Вид на жительство в Латвии: теперь по 1000 евро в год
- Оксана Антоненко
- Русская служба Би-би-си, Рига
Экономический кризис в Латвии дал толчок к появлению программы инвесторов
Парламент Латвии одобрил новые правила продления временного вида на жительство для тех иностранцев (преимущественно россиян), которые получили вид на жительство по «программе инвесторов» — то есть, в обмен на покупку жилья. Теперь всем придется платить по 1 тыс. евро в год.
Эпопея с ВНЖ в обмен на инвестиции началась почти десять лет назад, когда по Латвии прокатился экономический кризис, за год скосивший ВВП страны на 18%. Это заставило правительство искать экстренные меры по спасению хотя бы отдельных отраслей экономики.
Тогда и началась история хрупких взаимоотношений между латвийскими политиками и, главным образом, российскими переселенцами — та самая «программа инвесторов».
Иностранцам, проживающим за пределами Европейского союза, предложили получить временный вид на жительство в Латвии в обмен на инвестиции в местную экономику.
Инвестировать можно было в покупку недвижимости, открытие предприятия или вклады в банки. Достаточно было приобрести квартиру чуть больше чем за 140 тыс. евро, чтобы получить ВНЖ в стране Евросоюза с правом беспрепятственного передвижения в его пределах. Плюс относительно недорогая квартира недалеко от моря.
Почти сразу стало ясно, что программа приобретает массовый характер: на пике популярности в 2014 году ВНЖ в Латвии получили около шести тысяч человек. Объем инвестиций за первые четыре года перевалил за миллиард евро.
Домик у моря
Маклеры, строители, консультанты — все, кто был причастен к развитию сопутствующих сфер экономики, — были счастливы. Переезжающие в Латвию россияне (большинство прибывающих были гражданами России) — тоже.
Некоторые приобретали «дачи» на балтийском побережье, сохраняя в России основное место жительства. А некоторые забирали семьи и начинали новую жизнь в новой стране.
«Я с семьей переехал в 2012-м, у меня как раз родилась дочь, — рассказывает Русской службе Би-би-си теперь уже латвийский предприниматель Павел Переверзев. — Поэтому вопрос безопасности стал очень важен — хотя бы на уровне общения с полицией. Мы поняли, что тут другой уровень здравого смысла в жизни, другое качество жизни. А мы совсем не олигархи: мы что-то продали в России, чтобы что-то купить здесь. Со временем построили тут свой бизнес».
Национальный вопрос
По мере того как росло количество россиян, переехавших в Латвию, росло и недовольство националистически настроенных политиков. Пик популярности программы инвесторов пришелся на 2014 год — начало украинского кризиса.
Именно из-за него представители националистической партии «Национальное объединение» несколько раз предлагали запретить гражданам России получать ВНЖ по этой программе.
Подпись к фото,По мере того как росло количество россиян, переехавших в Латвию, росло и недовольство националистически настроенных политиков
«Один из основных постулатов внешней политики России — защита своих граждан в ближнем зарубежье. Вместе с тем, увеличивая тут количество граждан России, мы подвергаем Латвию большей опасности», — говорил тогда Русской службе Би-би-си экс-депутат парламента Дзинтарс Расначс («Национальное объединение»).
Под давлением геополитической составляющей правящая коалиция начала сворачивать программу.
В 2014 году увеличилась минимальная цена недвижимости: со 140 тыс. евро до 250 тысяч. Количество участников программы тут же сократилось: если в 2014 году это были почти шесть тысяч человек, то в 2015 — чуть более тысячи.
А за деньги — можно
Потом, в 2016 году, борьба с программой инвесторов перешла из идеологической плоскости в экономическую.
Депутаты решили, что те иностранцы, которые уже переехали в Латвию по этой программе, должны платить по 5 тыс. евро за продление временного вида на жительство. Деньги решили направить на поддержку молодых семей. Для многих инвесторов взнос в размере 5 тыс. евро оказался ударом.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Один раз президент страны Раймондс Вейонис отклонял предложенные поправки, но сейчас, похоже, делать этого не станет
«Мы сразу основали общество «Новые латыши», куда вошли люди, переехавшие в Латвию из стран СНГ, — продолжает Павел Переверзев, который и сейчас возглавляет это общество. — Тогда мы обратились к президенту [Латвии Раймондсу Вейонису]. Президент нас услышал и поправки отклонил. Потом мы провели целый ряд встреч с депутатами».
В итоге был найден компромисс: от уплаты 5 тыс. евро за продление ВНЖ освобождались все те, кто присоединился к программе до сентября 2014 года. А это — большинство инвесторов.
Можно и не платить
Однако прошел еще год, и программа инвесторов практически перестала работать: за первую половину 2017 года управление по делам гражданства и миграции получило всего 64 запроса на ВНЖ от «инвесторов». И тут политики решили вмешаться еще раз.
По инициативе правительства достигнутый год назад компромисс был отменен, и всех «инвесторов», многие из которых уже выучили латышский язык и пустили корни на новом месте, обязали заплатить 5 тыс. евро за продление ВНЖ.
«Эти поправки связаны с двумя вопросами. Первое — это равное отношение ко всем, кто получил ВНЖ. Все должны платить одинаковую сумму. А до сих пор были группы, которые платили эти 5 тыс. евро, и были те, кто не платил, — рассказывает Русской службе Би-би-си министр экономики Латвии Арвилс Ашераденс. — Второе — эти ресурсы финансируют программу поддержки молодых семей при покупке жилья».
Подпись к фото,В 2016 году был найден компромисс: от уплаты 5 тыс. евро за продление ВНЖ освобождались все те, кто присоединился к программе до сентября 2014 года
Поправки были приняты в бюджетном пакете, из-за чего президент Раймондс Вейонис вряд ли вернет их на повторное рассмотрение — как он сделал это год назад. Под ударом оказались 4 357 человек. Правда, политики нашли компромисс: платить все 5 тыс. сразу — необязательно. Можно платить по тысяче евро в год.
«Я знаю семьи, для которых это удар экономический, а еще больше — принципиальный. Они подумывают [переехать], — говорит Павел Переверзев. — Мы декларируем готовность обратиться в конституционный суд, а вслед за этим — в Европейский суд по правам человека».
Латвийское правительство, в свою очередь, декларирует готовность получить миллионы евро в качестве дополнительных поступлений в госбюджет. Согласно подсчетам министерства экономики, принятые поправки уже в будущем году принесут Латвии от 3,7 до 5,1 миллиона евро.
Правда, у инвесторов есть шанс избежать расходов: прожив в Латвии пять лет, они могут сдать экзамен по латышскому языку и получить постоянный вид на жительство вместо временного. За него 5 тыс. евро платить не нужно.
В Латвии вступил в силу закон об автоматической выдаче гражданства детям — Международная панорама
РИГА, 1 января. /ТАСС/. Закон об автоматическом предоставлении латвийского гражданства детям неграждан в Латвии вступил в силу с 1 января. Об этом сообщил в среду официальный интернет-портал правовой информации этой балтийской республики.
5 ноября президент Латвии Эгилс Левитс подписал принятый Сеймом (парламентом) законопроект, позволяющий всем новорожденным в Латвии с 1 января 2020 года получать гражданство этой балтийской республики автоматически, если родители не выбрали иную страну. По существовавшим ранее законам, ребенок неграждан в Латвии мог получить гражданство этой страны, если соответствующее желание высказал один из родителей.
Прошлый президент Латвии Раймондс Вейонис направил в парламент предложение об автоматическом предоставлении гражданства родившимся в Латвии после 1 января 2020 года детям неграждан. Соответствующую законодательную инициативу в сентябре 2017 года Вейонис уже передавал на рассмотрение в Сейм, однако тогда парламент ее отклонил. Позднее глава государства заявил, что намерен направить этот вопрос на повторное рассмотрение в Сейм после парламентских выборов в октябре 2018 года.
Посольство РФ в Латвии приветствовало утверждение президентом Латвии Эгилсом Левитсом закона о прекращении присвоения с 1 января 2020 года статуса неграждан рожденным в стране детям. В диппредставительстве подчеркнули, что считают этот шаг «важной вехой на пути полной ликвидации массового безгражданства в Латвии» и призвали Ригу не останавливаться на достигнутом и окончательно признать, «что люди, которые работали на благо Латвии и внесли вклад в ее развитие, порой посвятив ей всю свою сознательную жизнь, имеют бесспорное право на получение латвийского гражданства».
В настоящее время в Латвии проживает около 1,9 млн человек, из которых русскоязычные составляют около 40%. При этом свыше 252 тыс. жителей являются негражданами. С момента выхода республики из состава СССР в 1991 году они были лишены большинства политических прав, в том числе права голосовать и баллотироваться на выборах в местные органы власти, национальный и Европарламент, а также принимать участие в общенациональных референдумах.
Изменение по сравнению с предыдущим кварталом, % | Изменение по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года,% | |||||||
2017 | 2018 | 2017 | 2018 | |||||
3 квартал | 4 квартал | 1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал | 1 квартал | 2 квартал | |
Еврозона | 1,6 процентных пункта | 0,8 процентных пункта | 0,5 процентных пункта | 1,4 процентных пункта | 4,3 процентных пункта | 4,5 процентных пункта | 4,3 процентных пункта | |
Евросоюз | 1,6 процентных пункта | 0,6 процентных пункта | 0,6 процентных пункта | 1,4 процентных пункта | 4,4 процентных пункта | 4,5 процентных пункта | 4,7 процентных пункта | |
Австрия | 0,4 процентных пункта | 1,5 процентных пункта | 0,8 процентных пункта | 0,9 процентных пункта | 4,9 процентных пункта | 6,5 процентных пункта | 5,3 процентных пункта | 3,7 процентных пункта |
Бельгия | 3,4 процентных пункта | -0,5 процентных пункта | 0 процентных пункта | 1 процентных пункта | 3,6 процентных пункта | 2,5 процентных пункта | 3,9 процентных пункта | |
Болгария | 2 процентных пункта | 1,6 процентных пункта | 0,9 процентных пункта | 2,8 процентных пункта | 9 процентных пункта | 8,2 процентных пункта | 7,1 процентных пункта | 7,5 процентных пункта |
Великобритания | 2,3 процентных пункта | -0,1 процентных пункта | -0,1 процентных пункта | 1,3 процентных пункта | 4,6 процентных пункта | 4,6 процентных пункта | 4,3 процентных пункта | 3,4 процентных пункта |
Венгрия | 3,1 процентных пункта | 1,7 процентных пункта | 3,9 процентных пункта | 1,4 процентных пункта | 6,2 процентных пункта | 6,3 процентных пункта | 12,2 процентных пункта | 10,4 процентных пункта |
Германия | 1,6 процентных пункта | 1,9 процентных пункта | -0,2 процентных пункта | 1,3 процентных пункта | 4,4 процентных пункта | 4,6 процентных пункта | 5,5 процентных пункта | 4,7 процентных пункта |
Греция | процентных пункта | процентных пункта | процентных пункта | процентных пункта | процентных пункта | процентных пункта | процентных пункта | |
Дания | 1,3 процентных пункта | -1,9 процентных пункта | 3,7 процентных пункта | 1,6 процентных пункта | 4,7 процентных пункта | 4,4 процентных пункта | 5,9 процентных пункта | 4,8 процентных пункта |
5,5 процентных пункта | 2,6 процентных пункта | 1,6 процентных пункта | 2,4 процентных пункта | 11,8 процентных пункта | 11,8 процентных пункта | 12,3 процентных пункта | 12,6 процентных пункта | |
Исландия | 4,2 процентных пункта | 1 процентных пункта | 1,4 процентных пункта | 1,2 процентных пункта | 22,5 процентных пункта | 17,3 процентных пункта | 13,7 процентных пункта | 8 процентных пункта |
Испания | 1,8 процентных пункта | 0,9 процентных пункта | 1,4 процентных пункта | 2,6 процентных пункта | 6,7 процентных пункта | 7,2 процентных пункта | 6,2 процентных пункта | 6,8 процентных пункта |
Италия | -0,4 процентных пункта | -0,4 процентных пункта | 0,8 процентных пункта | -1,5 процентных пункта | -0,2 процентных пункта | -0,5 процентных пункта | -0,2 процентных пункта | |
Кипр | -0,3 процентных пункта | 2,7 процентных пункта | -1,8 процентных пункта | 0,6 процентных пункта | 0,6 процентных пункта | 2,5 процентных пункта | 3,7 процентных пункта | 1,2 процентных пункта |
Латвия | 0,2 процентных пункта | 0 процентных пункта | 5,3 процентных пункта | 3,1 процентных пункта | 8,8 процентных пункта | 7,9 процентных пункта | 11,4 процентных пункта | 8,7 процентных пункта |
Литва | 1,9 процентных пункта | 0,2 процентных пункта | 2,4 процентных пункта | 2,7 процентных пункта | 8,5 процентных пункта | 6,9 процентных пункта | 7,8 процентных пункта | 7,4 процентных пункта |
Люксембург | 0,1 процентных пункта | 1,1 процентных пункта | 2,9 процентных пункта | 0,9 процентных пункта | 4,9 процентных пункта | 4,2 процентных пункта | 6,4 процентных пункта | 5,1 процентных пункта |
Мальта | 3,9 процентных пункта | 3 процентных пункта | -4,3 процентных пункта | 3,2 процентных пункта | 5,1 процентных пункта | 4,9 процентных пункта | 5,6 процентных пункта | 5,7 процентных пункта |
Нидерланды | 2,4 процентных пункта | 2,3 процентных пункта | 2,8 процентных пункта | 1,6 процентных пункта | 7,4 процентных пункта | 8,5 процентных пункта | 9,3 процентных пункта | 9,3 процентных пункта |
Норвегия | -2,8 процентных пункта | -0,1 процентных пункта | 1,2 процентных пункта | 2,2 процентных пункта | 2,3 процентных пункта | 0,6 процентных пункта | -1,1 процентных пункта | 0,5 процентных пункта |
Польша | 1 процентных пункта | 1,3 процентных пункта | 1,5 процентных пункта | 2,3 процентных пункта | 3,7 процентных пункта | 3,9 процентных пункта | 6 процентных пункта | 6,2 процентных пункта |
Португалия | 3,5 процентных пункта | 1,2 процентных пункта | 3,7 процентных пункта | 2,3 процентных пункта | 10,4 процентных пункта | 10,5 процентных пункта | 12,2 процентных пункта | 11,2 процентных пункта |
Румыния | -1,6 процентных пункта | 1,2 процентных пункта | 2,1 процентных пункта | 3,1 процентных пункта | 6,2 процентных пункта | 5,6 процентных пункта | 6,6 процентных пункта | 4,7 процентных пункта |
Словакия | 2,2 процентных пункта | 0,5 процентных пункта | 2,9 процентных пункта | 1,2 процентных пункта | 7,3 процентных пункта | 5,8 процентных пункта | 11,7 процентных пункта | 7 процентных пункта |
Словения | 0,4 процентных пункта | 3,7 процентных пункта | 4,4 процентных пункта | 4,2 процентных пункта | 7,9 процентных пункта | 10 процентных пункта | 13,4 процентных пункта | 13,4 процентных пункта |
Финляндия | -0,6 процентных пункта | -0,5 процентных пункта | 0,1 процентных пункта | 1,7 процентных пункта | 1,5 процентных пункта | 1,2 процентных пункта | 0 процентных пункта | 0,7 процентных пункта |
Франция | 2,2 процентных пункта | -0,5 процентных пункта | 0,2 процентных пункта | 0,9 процентных пункта | 3,3 процентных пункта | 3,3 процентных пункта | 2,9 процентных пункта | 2,8 процентных пункта |
Хорватия | 0,6 процентных пункта | 3,2 процентных пункта | 0,9 процентных пункта | -0,2 процентных пункта | 3,8 процентных пункта | 7,6 процентных пункта | 8,5 процентных пункта | 4,5 процентных пункта |
Чехия | 1,8 процентных пункта | 0,9 процентных пункта | 2,2 процентных пункта | 2,4 процентных пункта | 12,5 процентных пункта | 8,4 процентных пункта | 7,6 процентных пункта | 7,5 процентных пункта |
Швеция | 1,4 процентных пункта | -2,8 процентных пункта | -0,8 процентных пункта | 0,6 процентных пункта | 7,5 процентных пункта | 3 процентных пункта | -0,4 процентных пункта | -1,7 процентных пункта |
Эстония | 3,4 процентных пункта | 1,3 процентных пункта | 1,5 процентных пункта | 1,1 процентных пункта | 4,7 процентных пункта | 4,9 процентных пункта | 6,6 процентных пункта | 7,4 процентных пункта |
Плодитесь и разграждантесь – Газета Коммерсантъ № 203 (6683) от 06.
11.2019В Латвии поставили точку в многолетних дискуссиях по вопросу неграждан — одной из давних и ключевых проблем в отношениях с Россией. В соответствии с законом, подписанным во вторник президентом Эгилсом Левитсом, новорожденные дети в семьях неграждан с 1 января 2020 года будут автоматически получать гражданство республики. Впрочем, в Москве проблему неграждан до конца урегулированной по-прежнему не считают.
Вслед за Эстонией (где аналогичная поправка к закону о гражданстве была принята в 2016 году) и Литвой (где гражданами были признаны сразу все жители независимой республики) в Латвии будут автоматически присваивать гражданство страны новорожденным в семьях, где один или оба родителя имеют статус неграждан. Соответствующий закон «О прекращении присвоения статуса негражданина детям» утвердил во вторник президент Латвии Эгилс Левитс. С 1 января 2020 года другое гражданство дети смогут получить, только если этого пожелают родители — но статус неграждан «наследоваться» больше не будет.
Инициатива о предоставлении гражданства детям апатридов активно обсуждалась последние несколько лет. Сделать шаг в этом направлении Ригу не раз призывали, в частности, в Совете Европы, отмечая, что у неграждан (в основном это бывшие граждане СССР, не получившие латвийского гражданства) по-прежнему нет некоторых политических прав (см. справку). Из Риги отвечали, что Латвия не обязана «предоставлять гражданство тем людям и их потомкам, кто никогда не был гражданами Латвии и кто въехал в страну в годы оккупации (то есть в советское время.— “Ъ”)». Тем не менее в 2017 году тогдашний президент Раймондс Вейонис внес в Сейм законопроект о предоставлении гражданства детям апатридов. Тогда утвердить его не удалось, но новая попытка с новым Сеймом оказалась успешнее. Депутаты одобрили закон в октябре этого года, и избранному в мае президенту Эгилсу Левитсу оставалось его формально утвердить.
«Политически это решение следует, безусловно, приветствовать: оно ликвидирует самовоспроизводство института негражданства,— отметил в беседе с “Ъ” старший научный сотрудник Центра европейских исследований Института международных исследований МГИМО Владислав Воротников. — Через 20–30 лет институт негражданства исчезнет сам по себе — в силу естественной убыли населения или эмиграции». Вместе с тем принятие долгожданного закона едва ли повлечет за собой потепление в отношениях между Москвой и Ригой.
«Этот шаг — ложка меда в бочку дегтя в условиях, когда ликвидируется русскоязычное образование и очевидно сокращается пространство русского языка,— говорит Владислав Воротников.— Никуда не делись имеющиеся неграждане, а из двусторонних отношений никуда не ушли проблемы, связанные с исторической памятью, агрессивной риторикой, милитаризацией Балтики».
В посольстве РФ в Риге приветствовали шаг латвийских властей, но сразу же дали понять, что речь идет только о промежуточном решении — «важной вехе на пути полной ликвидации массового безгражданства в Латвии». «Призываем Ригу не останавливаться на достигнутом и окончательно признать, что люди, которые работали на благо Латвии и внесли вклад в ее развитие, порой посвятив ей всю свою сознательную жизнь, имеют бесспорное право на получение латвийского гражданства»,— заявили в диппредставительстве.
Однако для Риги проблема неграждан теперь выглядит в общем решенной. «Этот вопрос давно ждал своего решения, и принятие закона — хоть и небольшой, но символический шаг,— говорит директор латвийского Центра исследований рынка и общественного мнения (SKDS) Арнис Кактиньш.— Но если 10–15 лет назад говорили о проблеме неграждан, то сегодня она отошла даже не на второй, а на третий план».
Этот тезис подтверждают и данные Управления по делам гражданства и миграции: согласно им, в прошлом году как неграждане были зарегистрированы всего 33 ребенка, в 2016 и 2017 годах — около полусотни в год. «Технически все те, кто хотел получить гражданство, давно могли это сделать, это поощряется. А значит, все, кто был заинтересован в участии в выборах и голосовании, уже приобрели гражданство или находятся в процессе натурализации»,— напомнил господин Кактиньш в беседе с “Ъ”. По его словам, опросы последних лет об актуальных проблемах Латвии, которые проводил SKDS, также свидетельствуют о том, что вопрос неграждан не «всплывает» ни в ответах русскоязычных граждан Латвии, ни в ответах неграждан: «В некоторых аспектах статус неграждан может быть более привлекательным, чем статус граждан: неграждане получают то же соцобеспечение, но могут без визы ездить и в Россию, и в другие страны ЕС». Куда больше респондентов волнуют вопросы внутренней политики и социальной системы, прежде всего здравоохранения.
Галина Дудина
все неграждане нуждаются в гражданстве Латвии и равных правах
Интервью депутата Европарламента, сопредседателя правления партии «Русский союз Латвии» Татьяны Аркадьевны Жданок сайту Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.
— Уважаемая Татьяна Аркадьевна, что, на Ваш взгляд, может сделать Евросоюз в сфере защиты законных интересов русских жителей Латвии?
— В силу особенностей конструкции Евросоюза, строго разделяющей сферы компетенции ЕС и его государств-членов, вопросы образования и гражданства, являющиеся самыми чувствительными «русскими» проблемами в Латвии, относятся как раз к сфере ответственности государства. В компетенцию Евросоюза они не попадают потому, что многие страны, в том числе и Латвия, блокируют такие предложения на уровне Совета ЕС. Не хочет наша страна, чтобы Евросоюз вторгался в эти сферы, понимая, что тогда ей придётся пересматривать не только многие законы, но и всю государственную политику.
Это обстоятельство существенно усложняет нашу работу. Но окно возможностей не полностью закрыто, поскольку эти проблемы можно характеризовать как дискриминацию по признаку происхождения (проблема неграждан) и языка (вопросы образования на языках меньшинств), а такая дискриминация строго запрещена базовыми правовыми актами ЕС.
— Известно, что 25 ноября Европарламент, принимая доклад «Фундаментальные права в Евросоюзе», одобрил поправку о защите детей от дискриминации в образовательной сфере. Это решение было принято благодаря и Вашим усилиям. Будет ли оно применено на практике?
— Да, такую поправку удалось внести в текст, дополняющий пункт о правах инвалидов: «Европарламент призывает государства-члены обеспечить защиту детей от любого вида дискриминации в области образования; призывает, в частности, чтобы дети, имеющие ограничения, связанные с развитием языка (например, аутизм), были под особой защитой в случае, когда их обучение происходит в многоязычной среде, путём предоставления им возможности учиться, если семьи того пожелают, на их родном языке». Ведь образовательный процесс на неродном языке пагубен, в первую очередь, для маленьких детей, имеющих проблемы с развитием речи. И это очень хорошо видно на примере Латвии. Законодательно закрепив изгнание русского из школ и даже из частных вузов, власть теперь подбирается к детсадам нацменьшинств, тоже хочет их латышизировать. То, что вопрос удалось поднять в Европарламенте лишь на таком специфическом уровне, связано именно с проблемой разделения компетенций. Но путь от частного к общему – это весьма продуктивная тактика.
Именно таким путем мы идём ещё в одном направлении – это подготовка и принятие на декабрьской сессии Европарламента резолюции, основанной на Европейской гражданской инициативе «Пакет безопасности национальных меньшинств» (Minority Safe Pack), для которой был собран 1300 000 подписей по всему Евросоюзу.
Это уникальная инициатива, одна из тех немногих, что смогли дойти до обсуждения в Европарламенте. Ведь после того, как норма о влиянии граждан ЕС на законодательство посредством сбора миллиона подписей была введена в Лиссабонский договор, оказалось, что добиться эффективности этой процедуры не так-то и легко.
— Расскажите, пожалуйста, подробнее об этой инициативе и о том, как она поможет русским Латвии.
— Инициатива нацелена на то, чтобы показать необходимость защиты прав национальных меньшинств на уровне Евросоюза. Не секрет, что в последнее время тематика этнических и лингвистических меньшинств в ЕС как-то отходит на второй план, и отдельно выделяют совсем другие меньшинства. А ведь представителей традиционных нацменьшинств в ЕС, между прочим, около 50 миллионов, то есть десятая часть всех жителей.
Инициатива Minority SafePack – это проект Федералистского союза европейских национальных меньшинств (FUEN), в который входит более 100 организаций нацменьшинств из 35 европейских стран. Проект объединил многие национальные меньшинства в ЕС: венгров в Румынии и Словакии, немецких датчан и немцев, проживающих в Дании, каталонцев и басков в Испании, русскоязычных жителей Латвии, поляков Литвы и многих других. В нашей стране, где сбором подписей руководила партия Русский союз Латвии, мы достаточно быстро достигли требуемого для каждой страны минимального порога. Русских Латвии этот проект вдохновил, в частности, потому, что одним из его требований является обеспечение равных прав с гражданами для лиц без гражданства, что напрямую касается неграждан Латвии и Эстонии.
Инициатива включает и ряд других важных предложений. Например, о финансовой поддержке для малых языковых сообществ, о создании Европейского центра языкового разнообразия, о включении в перечень задач фондов регионального развития ЕС защиты национальных меньшинств и поощрение культурного и языкового разнообразия, о свободе передачи и приема аудиовизуального контента в регионах проживания меньшинств.
К сожалению, если поначалу в этой инициативе было одиннадцать пунктов, то перед сбором подписей их осталось девять. Два пункта, связанные с возможностью получения образования на языках меньшинств, были убраны, поскольку эти вопросы находятся в компетенции государств.
— Вы говорили, что не только вопросы образования, но и вопросы гражданства не входят в компетенцию ЕС. Удаётся ли что-то сделать и в этой сфере? Ведь, как известно, в Латвии проживает около 200 тысяч так называемых неграждан?
— В инициативе Minority SafePack конкретно сказано, что именно после распада двух больших федеральных государств – СССР и Югославии – образовались категории лиц без гражданства. В частности, это те жители Латвии и Эстонии, кто не принадлежит к категории граждан довоенных республик и их потомков, а также те жители республик бывшей Югославии (в основном цыгане), кто не подал вовремя заявления на получение нового паспорта гражданина.
Когда в марте 2004 года Европарламент принимал рекомендации перед вступлением Латвии в ЕС, в них было чётко сказано о необходимости ускорения процедуры натурализации неграждан и предоставления им права участия в местных выборах. Тогда наши правящие говорили, что все эти рекомендации будут выполнены – и проблема «рассосется». Однако ничего подобного не произошло. Огромное количество неграждан остаётся до сих пор, и возможности голосовать на выборах у них так и не появилось.
Думаю, что сейчас и латвийские, и европейские чиновники понимают, что нельзя так долго сохранять этот странный статус. На мой взгляд, выхода здесь всего два: или объявление всех неграждан гражданами на уровне Латвии, чего бы мы больше всего хотели, или же, как минимум, приравнивание их к гражданам во всех вопросах, которые входят в компетенцию Евросоюза. Например, в тех же вопросах трудоустройства, а также права участвовать в местных и европейских выборах, в любом государстве ЕС, поскольку эти права оговорены для граждан ЕС в Договоре и соответствующих директивах ЕС. Сделать это Евросоюз может на основании доброй воли государства, делающего соответствующую декларацию.
Мне удалось добиться принятия еще в 2006 году поправок в визовое соглашение ЕС, которое уравняло неграждан с гражданами в праве свободного въезда в другие страны – участницы соглашения. Тогда была пробита первая брешь, поскольку в документе ЕС, имеющем статус обязательного для всех регламента, неграждане впервые появились как особая категория. Сейчас дело за дальнейшими шагами, но их должны сделать латвийские власти.
В сфере защиты прав человека Евросоюз непрерывно что-то требует или дает рекомендации для стран вне ЕС, но часто использует двойные стандарты, когда дело касается проблем внутри самого Евросоюза. Самый лучший способ продемонстрировать другим, как надо действовать, – это начать с себя.
Сайт Фонда поддержки и защиты прав соотечественников за рубежом
http://vksrs.com/publications/tatyana-zhdanok-vse-negrazhdane-nuzhdayutsya-v-grazhdanstve-latvii-i-ravnykh-pravakh/
Иной русский мир • Проект.
Полной и достоверной статистики о числе выбывших из России нет. Единственная возможность получить представление о масштабах эмиграции — обратиться одновременно к российским и зарубежным данным. Чтобы получить более полную картину, мы также анализировали: характер оттока россиян (имущественный, социальный, образовательный статус), масштабы «русских диаспор» в некоторых странах, количество инвестиционных виз, выданных россиянам за рубежом, число запросов убежища и показатели эмиграционных настроений населения.
В России статистику по числу эмигрантов собирает Росстат, но эти данные не могут достоверно ответить на вопрос, сколько людей уезжает из страны. Проблема в самой методологии Росстата, который фиксирует только тех, кто самостоятельно снимается с учета в российских органах МВД при переезде. Так делает далеко не каждый: кому-то выгодно сохранить гражданство и регистрацию по месту жительства — например, тем, кто едет на учебу или работу. Таким образом, данные Росстата заведомо занижены.
Вторая проблема в том, что большую часть статистики Росстата составляют некоренные жители России — временные трудовые мигранты. Методология Росстата учитывает всех, кто ранее зарегистрировался по месту пребывания на срок от 9 месяцев, а затем покинул страну. Например, гражданин СНГ приехал в Россию на заработки, а через 9 месяцев вернулся на родину. В итоге он попадет в число выбывших из России — даже если через пару месяцев вернется. Кроме этого, данные об эмигрантах формируются автоматически, поэтому сюда попадают все мигранты с истекшим сроком пребывания — вне зависимости от того, уехали они или остались в стране нелегально.
Анализировать данные Росстата в развитии тоже сложно: методология учета менялась несколько раз. Последнее изменение произошло в 2011 году. Как раз тогда в статистику стали попадать трудовые мигранты. Поэтому сравнивать данные Росстата по эмигрантам можно только в границах отдельных временных промежутков: с 2007 по 2011 год и с 2012 года по настоящее время.
Чтобы отсеять из общего числа эмигрантов не коренных жителей страны, мы дополнительно обратились к данным Росстата по выбывшим гражданам России. Это не решает проблему отсутствия в статистике россиян, которые уехали, не снявшись с учета, но дает возможность проводить сравнение с другими годами.
Еще один способ посчитать число эмигрантов — обратиться к зарубежной статистике прибывших из России, данным национальных статистических ведомств, ООН, Евростата и Организации экономического сотрудничества и развития. Зарубежные данные тоже несовершенны, это связано с тем, что в разных странах по-разному понимают статус иммигранта: кто-то, например, не считает приезжим того, кто уже получил гражданство новой страны. По-разному трактуют и источник прибытия: по стране выезда, по гражданству или по месту рождения. И все же доверия к зарубежной статистике больше. Въезжающих в страну считают более точно, чем выезжающих из нее, ведь прибывшему в новое место человеку самому выгодно зарегистрироваться там, чтобы получить законный статус.
Негражданин латвии \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Негражданин латвии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Негражданин латвии Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Запрет дискриминации: практический обзор подходов Европейского суда по правам человека
(Бартенев Д.Г.)
(«Международное правосудие», 2019, N 1)При этом Суд рассматривает вопрос о дискриминационном отношении к индивиду с точки зрения его конкретной ситуации, поскольку запрещение дискриминации имеет практический смысл только тогда, когда в каждом конкретном случае положение заявителя по отношению к критериям, указанным в статье 14 Конвенции, рассматривается «именно в том виде, в каком оно представлено» . Так, заявительница в деле «Андреева против Латвии» утверждала, что ей было необоснованно отказано в начислении пенсии за период работы в СССР по причине того, что она имела статус «постоянного резидента — негражданина» Латвии. При этом заявительница постоянно жила в Риге, где работала в течение сорока пяти лет, будучи гражданкой СССР до восстановления суверенитета Латвии в 1991 году. Государство-ответчик просило отклонить жалобу на основании того, что заявительница могла избежать дискриминации путем изменения одного из факторов, который послужил основанием для отказа в начислении пенсии, в частности, путем получения гражданства. Однако Суд указал, что такое требование лишило бы статью 14 всякого истинного смысла . Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Европейская конвенция в международной системе защиты прав человека: Монография»
(Ковлер А.И.)
(«ИЗиСП», «Норма», «ИНФРА-М», 2019)Оценку «исключительных обстоятельств» Суд берет на себя, как берет на себя и риск быть обвиненным в пристрастности своих выводов. Примером таких рискованных подходов служит дело «Катан и другие против Молдовы и России», в котором речь шла о конфликте молдавских школ в Приднестровье с властями, запретившими использовать латинский алфавит, на который перешла Молдова в 1990 г. Россия и Украина как государства-гаранты по договоренностям 1994 г. совместно с ОБСЕ предприняли усилия по урегулированию конфликта, что признали все стороны. В таких случаях Суд мог бы снять жалобу с рассмотрения ввиду восстановления прав заявителей, как это было, к слову, сделано по делам Шевановой и Нафтаиловой против Латвии (угроза высылки «неграждан» и в конечном счете предоставление временного вида на жительство). Однако Суд решил не выходить из колеи, проделанной уже в деле Илашку, и в конечном счете пришел к двум взаимоисключающим выводам:Нормативные акты: Негражданин латвии Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Указ Президента РФ от 08.05.2014 N 311
(ред. от 28.10.2014)
«О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике»1. Установить с 1 мая 2014 г. пожизненное материальное обеспечение лицам без гражданства, состоявшим в гражданстве СССР и проживающим в Латвийской Республике по паспорту негражданина, выданному соответствующим органом Латвийской Республики, лицам без гражданства, состоявшим в гражданстве СССР и проживающим в Эстонской Республике по паспорту иностранца, выданному соответствующим органом Эстонской Республики, а также гражданам Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики, проживающим на территориях этих государств, являющимся:
Латвия выходит из тупика с негражданами в России
Сейм Латвии одобрил законопроект, дающий гражданство всем новорожденным в Латвии, независимо от того, имеют ли их родители статус негражданина.
Законопроект устанавливает, что детям, родившимся после 1 января 2020 года от родителей-неграждан, больше не будет предоставляться статус негражданина, сообщает пресс-служба Сейма, сообщает BNN.
Латвия и Эстония — единственные две страны в ЕС, которые после обретения независимости выдавали «иностранные» паспорта в основном российским негражданам.Чтобы получить гражданство соответствующей страны, этнические русские должны сдать экзамен на знание языка и гражданства, что на протяжении десятилетий создавало тупик между негражданами и местными властями.
«Несмотря на дискуссии о расширении или сужении круга детей, на которых будет распространяться законопроект, мы решили сохранить первоначальное предложение и не допустить разделения жителей Латвии на группы», — сказал председатель Сейма по правам человека. Комитет по правам и связям с общественностью Артусс Кайминьш.
«Тема остается деликатной. Ожидается, что обсуждения продолжатся в процессе разработки законопроекта », — добавил он.
Предложение автоматически предоставляет новорожденным Латвии гражданство страны, если их родители не планируют претендовать на другое гражданство для своего ребенка.
Если ребенок родился за пределами Латвии или один из родителей является иностранным гражданином, новорожденный получит гражданство только после того, как родители подадут запрос в миграционную службу Латвии, чтобы доказать, что ребенок не является гражданином другой страны.
По данным Управления по делам гражданства и миграции Латвии, 47 детей были зарегистрированы как неграждане в 2016 году, 51 в 2017 году и 33 в 2018 году.
По данным правительства Латвии, в настоящее время 237759 неграждан.
«Автоматическое предоставление гражданства небольшому количеству детей не будет угрозой латвийскому государству или патриотизму», — сказал Кайминьш.
Отмена практики предоставления детям статуса неграждан является символическим шагом к прекращению конфронтации между различными группами в латвийском обществе, отмечается в предложении.
Для того, чтобы законопроект вступил в силу, он должен быть одобрен Саэймой в третьем чтении.
История изначально появилась в Baltic News Network (BNN)
Refworld | Всемирный справочник меньшинств и коренных народов
Меньшинства и коренные народы
Основные языки : латышский 62,1% (официальный), русский 37,2%, на других языках, таких как белорусский, украинский, польский, говорят 0.7 процентов населения. На латгальском языке (диалект латышского языка) говорят 8,8% жителей Латвии. Каждый день треть жителей Латгалии и более трех четвертей населения Карсавского, Балтинавского и Варакланского районов используют латгальский язык.
Основные религии : лютеранская церковь, католицизм, русское православие, старообрядчество, баптистская церковь, иудаизм.
Согласно правительственным данным за 2016 год, произошло небольшое увеличение латышского населения, основной этнической группы, которое составляет 61 человек.8 процентов от общей численности населения. Самыми крупными группами этнических меньшинств являются русские (25,6 процента), белорусы (3,4 процента), украинцы (2,3 процента) и поляки (2,1 процента).
К наиболее этнически разнообразным регионам Латвии относятся Видземе, Курземе, Пиерига и Земгале.
В Латвии также проживают десятки гораздо меньших этнических групп, в том числе молдаване, азербайджанцы, чуваши, грузины и ливы (также называемые ливами). В стране высокий уровень межнациональных браков.
поляков проживали на территории Латвии со времен средневековья, особенно после 1562 года, когда ливонские государства (в основном восточные территории современной Латвии) искали защиты у польского короля, чтобы отразить вторжение России. Это способствовало иммиграции поляков, а также «полонизации» латвийских фермеров на юго-востоке Латвии. После польско-шведской войны 1629 года Речь Посполитая уступила Видземе Швеции, но сохранила Латгалию под своим контролем.В Латгалии даже во времена Российской империи сохранялось польское культурное влияние. По этой причине регион Латгалии остается преимущественно католическим (что отражает религиозное влияние Польши), тогда как остальные регионы Латвии являются преимущественно лютеранскими (отражая религиозное влияние Германии). Многие польские фермеры переехали в Латвию в 1930-е годы.
Литовцы, как и поляки, являются одним из нескольких исторических меньшинств в Латвии. Большинство литовцев живут в районах, близких к латвийско-литовской границе, а также в таких городах, как Лиепая и Елгава.Другие исторические меньшинства включают евреев. Холокост пережило менее 10 процентов довоенного еврейского населения. Впоследствии евреи зарегистрировали самый высокий уровень эмиграции с конца 1980-х годов, а еврейское население сокращалось на 2 процента в год в начале 1990-х годов в результате смешанных браков и ассимиляции. Самая большая еврейская община сегодня живет в Риге и насчитывает около 11 000 человек, другие более мелкие общины находятся в Даугавпилсе, Лиепае, Екабпилсе и Елгаве. В то время как несколько тысяч еврейских беженцев вернулись в Латвию после Второй мировой войны, большинство латвийских евреев происходят от тех, кто поселился там из других частей Советского Союза.
ливов, наряду с латышами, считаются коренным народом Латвии. В советское время запрет на доступ и рыболовство в прибрежных районах ускорил ассимиляцию ливов. На балтийских берегах Талсинского и Вентспилсского районов, где до Второй мировой войны проживало большинство ливов, к 1990-м годам насчитывалось менее 100 ливов. Латвийские власти обозначили часть этой территории как Ливёд Ранда (Ливское побережье), надеясь обновить и продвинуть традиционный образ жизни ливов. Лишь небольшая часть ливов, почти все пожилые люди, до сих пор знают свой родной язык.Несмотря на признание во внутреннем законодательстве Латвии, ливонский язык никогда не был рабочим языком религиозных объектов или школ. Сегодня лишь небольшое количество людей могут говорить на этом языке.
Балтийские немцы играли важную роль на территории Латвии, поскольку они составляли большинство политической и экономической элиты с XIII века. В 1930-е годы немцы были четвертой по величине этнической группой, но большинство покинули страну во время Второй мировой войны в результате политики «репатриации», в результате которой многие балтийские немцы переселились.
Обновлено в марте 2018 г.
Текущие проблемы
Серьезной актуальной политической проблемой является значительное количество неграждан в стране, которое, по оценкам, в 2017 году составляло около 12 процентов населения, подавляющее большинство из которых являются этническими русскими и русскоязычными. Законы о гражданстве Латвии, которые до 2013 года не допускали двойного гражданства, подвергались критике за лишение прав тех, кто иммигрировал в Латвию в советский период и которые впоследствии были вынуждены подавать заявление на получение гражданства. После внесения поправок в законы о гражданстве 2013 года Латвия разрешает своим гражданам двойное гражданство со странами-членами ЕС и рядом других «разрешенных» государств (например, Российская Федерация не включена).
Согласно Конституции, все жители Латвии пользуются равными правами перед законом, но большинство неэтнических латышей, которые не являются гражданами Латвии, не могут в полной мере участвовать в гражданской жизни страны. Хотя «неграждане» по-прежнему имели доступ к таким правам, как социальные льготы, им не было предоставлено право голоса и доступ к некоторым формам занятости.Конституция предусматривает, что только граждане могут занимать государственные должности, создавать политические партии, владеть землей или «выбирать место жительства на территории Латвии». Правительство Латвии утверждает, что население страны, состоящее из «неграждан», не классифицируется как лица без гражданства, поскольку защита, которой они пользуются, превышает требования Конвенции 1954 года о статусе лиц без гражданства.
Хотя доля неграждан, составляющих население страны, с 2004 по 2014 год снизилась более чем наполовину, количество заявлений о натурализации с тех пор уменьшилось.Среди прочего, это коснулось детей «неграждан». Хотя они могут быть зарегистрированы как граждане Латвии по крайней мере одним из родителей, некоторые родители воздерживаются из-за убеждений в том, что гражданство должно предоставляться автоматически, недостаточного знания существующих процедур регистрации и более благоприятных условий поездки в некоторые страны Содружества Независимых Государств (СНГ). для «неграждан». Президент Раймонд Вейонис в начале осени 2017 года предложил отменить статус « неграждан » для детей с 2018 года, родившихся в семье без гражданства, и предоставить этим детям автоматическое гражданство Латвии.В то время как Эстония уже устранила процедуру выделения статуса спорного «негражданина» для детей в 2016 году, подобные попытки в Латвии не удались.
Действующее законодательство требует, чтобы 65 процентов всех национальных и региональных СМИ были изначально на латышском языке или имели субтитры. Закон о латышском языке также требует, чтобы служащие государства и всех «учреждений, предприятий и институтов» знали латышский язык в достаточной степени для выполнения своей профессии. Однако некоторые нелатыши считают, что они лишены гражданских прав и что закон о языке дискриминирует их, хотя сообщений о массовых увольнениях лиц, не говорящих на латышском языке, не поступало.
Хотя подавляющее большинство латвийских рома признаны гражданами, они по-прежнему сильно маргинализированы и несоразмерно страдают от дискриминации в таких областях, как занятость и образование, а также сталкиваются с насилием на почве расизма. Во многих случаях усилия по продвижению равенства и участия среди рома не были эффективными в решении проблемы их постоянной изоляции, что потребовало большего вовлечения представителей рома в реализацию государственных проектов. Большинство латвийских рома — горожане, проживающие в городах Рига, Елгава и Вентспилс, где они часто живут в переполненных жилищах и страдают от социальной изоляции. Детей рома иногда помещали в отдельные школы или классы, что приводило к дополнительным проблемам, связанным с плохой посещаемостью школы и низким уровнем образования. Несмотря на инициативы, направленные на повышение посещаемости и успеваемости учащихся, ранний отсев из школы остается проблемой, и случаи раздельного обучения продолжаются. Несмотря на усилия по содействию их интеграции в систему образования, процент детей рома, посещающих школы с особыми потребностями, в последние годы увеличился.
Обновлено в марте 2018 г.
Справочная информация
Окружающая среда
Латвийская Республика расположена на восточном побережье Балтийского моря.На севере он граничит с Эстонией, на юге и юго-западе с Литвой, на востоке с Российской Федерацией и на юго-востоке с Беларусью.
История
Истоки Латвийского государства восходят к тринадцатому веку, когда на территории современной Латвии и Эстонии был создан политический союз нескольких балтийских племен в рамках Ливонского рыцарского ордена. В этот союз вошли финно-угры (эстонцы и ливы). Ливонская война 1558-82 гг., Начавшаяся как попытка русских получить доступ к Балтийскому морю, привела к разделу территории Ливонского ордена между Швецией и Речью Посполитой.С 1600 по 1629 год шла война между Польшей и Швецией, основные поля сражений которой находились вокруг Риги. В результате этой войны Швеция взяла под свой контроль центральную и северную часть Латвии, шведскую Ливонию. Польша контролировала восточную часть княжества Ливонию. В результате Северной войны между Швецией и Россией (1700-21 гг.) Центральная часть современной Латвии контролировалась Россией примерно с 1710 года. Россия получила территорию на востоке Латвии (современная Латгалия) после второго раздела Польша в 1772 году.В 1795 году последний герцог Курляндии уступил территорию Российской империи, и аристократия прибалтийских немцев, сохранившая свои владения в Латвии, отныне служила царю. Хотя латвийские территории находились под властью Российской империи, балтийские губернии пользовались высокой степенью автономии, которая закончилась только в 1889 году. Русское население в Латвии проживало с 18 века. Латыши стали считать себя отдельной нацией в первой половине XIX века, когда были изданы первые газеты на латышском языке.Латвия оставалась частью царской империи до конца Первой мировой войны. Она провозгласила независимость в ноябре 1918 года, хотя Советская Россия не признавала это до подписания Рижского мирного договора в августе 1920 года. Первая Конституция республики была обнародована двумя годами позже. Несмотря на свою историю постоянного доминирования более могущественных соседей, независимая Латвийская Республика принимала свои меньшинства и во многих отношениях демонстрировала мультикультурный подход к своему населению, особенно в области образования меньшинств, до подъема авторитаризма в 1934 году.
Как и два других государства Балтии, Латвия была оккупирована Красной Армией в результате секретного пакта Молотова-Риббентропа между нацистской Германией и Советским Союзом, который привел к присоединению Латвии к Советскому Союзу в августе 1940 года. В 1941 и 1944 годах Латвия была оккупирована нацистской Германией: в этот период были совершены многочисленные убийства евреев и латышей рома, десятки тысяч которых были убиты. Перед Второй мировой войной в Латвии проживало около 94 000 евреев; к тому времени, когда Советская армия вернулась в страну, осталось всего несколько сотен.В 1944 году Латвия снова стала частью Советского Союза. Советское законодательство и судебная система были введены с обратной силой, что привело к депортации десятков тысяч человек. Движение сопротивления против советского контроля продолжалось в течение нескольких лет после Второй мировой войны. К 1953 году большое количество латышей было депортировано. Политика интенсивной индустриализации в сочетании с преднамеренной русификацией привела к притоку в Латвию около 750 000 советских граждан из других частей СССР.В то время как общая численность населения росла, доля коренных латышей в стране снизилась с 77 процентов в 1935 году до 52 процентов в 1989 году.
Проведение советским лидером Михаилом Горбачевым политики гласности, (открытости) и перестройки (реструктуризации) позволило Латвии объявить о своем суверенитете (с приоритетом местного законодательства над общесоюзным законодательством) в июле 1989 года. пятидесятая годовщина нацистско-советского пакта была отмечена живой цепью, связавшей руки через Эстонию, Латвию и Литву в знак протеста против незаконности пакта Риббентропа-Молотова.После этого, несмотря на возражения со стороны советских властей, Верховный Совет Латвии в мае 1990 года объявил о возобновлении независимости страны и начал переходный период. После того, как в результате референдума о независимости и демократии в марте 1991 г. подавляющее большинство населения поддержало независимость Латвии, переходный период закончился в августе 1991 г. объявлением о полном восстановлении государственной власти Латвии. Обе декларации ссылались на силу Конституции 1922 года, тем самым подчеркивая преемственность независимости.Практически все силы, дислоцированные Советским Союзом в Латвии, за исключением примерно 600 сотрудников, эксплуатирующих военно-морскую ядерную станцию Скрунда на западе Латвии, покинули страну к 31 августа 1994 года. Однако предполагается, что несколько тысяч демобилизованных офицеров и солдат Красной Армии покинули страну. остались незаконно.
Управление
Изначально после обретения независимости существовало мнение, по крайней мере среди движения Народного фронта, что гражданство должно автоматически предоставляться не только коренным латышам и их потомкам, но и мигрантам советской эпохи.Однако в октябре 1991 года гражданство было восстановлено только тем, кто был гражданами довоенной Латвии и их прямыми потомками. Согласно новому закону о гражданстве, принятому латвийским парламентом (Сеймом) в июле 1994 года, значительная часть оставшихся жителей Латвии могла претендовать на гражданство посредством натурализации в период с 1996 по 2003 год. Но положения закона также означали что дети неграждан будут сами без гражданства. В то время как ближайшие члены семьи гражданина могли подавать заявление на получение гражданства с 1995 года, негражданам приходилось ждать соответствующего «окна» для подачи заявления на получение гражданства, в зависимости от их возраста, начиная с лиц, родившихся в Латвии в возрасте от 16 до 20 лет. возрастом с 1 января 1996 года, продлен до 25, 30 и 40 лет в период с 1997 по 1999 год.Лица, родившиеся за пределами Латвии, должны были ждать до 2001 года, причем приоритет отдавался тем, кто прибыл в Латвию в качестве несовершеннолетних, а затем с января 2003 года все другие лица также могли подать заявление на получение гражданства. Основными требованиями были пять лет постоянного проживания, знание латышского языка, знание истории и конституции Латвии, легальный источник дохода, отказ от предыдущего гражданства и залог верности Латвии.
Совет Европы, ОБСЕ и Организация Объединенных Наций усердно работали над внесением изменений в проекты этого законодательства, чтобы обеспечить их соответствие международным стандартам в области прав человека.Латвия, как и Эстония в той же ситуации, внесла некоторые изменения, но закон был несовершенным компромиссом. Например, после значительных международных споров и внешнего давления в 1998 году был пересмотрен закон о гражданстве, устранив спорные «окна натурализации» и предоставив гражданство детям, родившимся после провозглашения независимости (21 августа 1991 года), если об этом просили оба родителя-негражданина. .
В 2001 году страна инициировала комплексную Программу интеграции, которая не затрагивала проблемы меньшинств как таковых, но, тем не менее, была принята в результате публичных дебатов по этнической интеграции.Программа 2001 года сосредоточена на гражданском участии и политической интеграции; социальная и региональная интеграция; образование, язык и культура, а также информация; и заявляет, что защита меньшинств является одной из его целей. Но тот факт, что некоторые права, заявленные гражданским обществом и меньшинствами (такие как больший доступ к образованию на родном языке, участие в средствах массовой информации, более активное продвижение диалога между меньшинствами и государством, участие меньшинств в общественной жизни и продвижение меньшинств, языках) не были в достаточной степени рассмотрены в Программе интеграции, что сделало ее неэффективной.Затяжные задержки и низкий уровень финансовой поддержки со стороны государства также препятствовали быстрому принятию и реализации Программы интеграции.
заявок на натурализацию значительно увеличились после вступления Латвии в ЕС в 2004 году. Правительство активно продвигало этот процесс, сокращая финансовые и языковые требования для процесса натурализации, поскольку он был упрощен за счет последовательных поправок к законодательству, в основном для удовлетворения условий членства в ЕС, что также привело к к ратификации Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств в 2005 году.Примерно с 30 процентов в начале независимости доля неграждан в населении страны снизилась более чем наполовину в течение следующих десятилетий.
Общественные протесты, особенно с участием русских / русскоязычных, были спровоцированы в начале 2014 года соглашением между членами коалиции бывшего правительства, предлагающим, чтобы финансируемые государством школы меньшинств постепенно переходили на обучение на государственном языке. Согласно действующему законодательству, латышский должен использоваться не менее 60% учебного времени, а оставшееся время может быть посвящено другим языкам (как языкам меньшинств, так и иностранным). Примерно четверть студентов получали часть своего образования на языке меньшинства, в основном на русском.
В 2017 году правящая коалиция представила планы реформирования системы образования меньшинств, начиная с 2019 года. Новые поправки к Закону об образовании отменят обучение на языках меньшинств в средних школах и ограничат использование языка меньшинств в начальных школах. На данный момент изменения повлекут за собой 80% преподавания на государственном языке (латышском) только с 7 класса.В 2020/2021 годах 7 и 8 классы должны ввести модель языка 80/20, а с 2021/2022 года преподавание на латышском языке должно быть не менее 80 процентов во все годы с 1 по 9. Для средних школ, с 2020 года 10 и 11 классы будут учиться только на латышском языке, а с 2022 года 10, 11 и 12 будут учиться только на латышском языке. Это предложение вызвало демонстрации в столице Риги, организованные в основном русскоязычными меньшинствами в последние месяцы 2017 года.
В апреле 2016 года в Уголовный кодекс были приняты поправки, которые критики сочли ограничивающими свободу слова. Эти поправки запрещают высказывания в адрес государства, оспаривающего его «независимость, суверенитет, территориальную целостность или власть». Позднее в том же году были приняты дополнительные поправки, разрешающие увольнение учителей, считающихся непатриотичными.
Обновлено в марте 2018 г.
Меньшинства
Контакты
Общие
Общество азербайджанцев в Латвии «Азери»
Веб-сайт: http: // www.azeri.lv/r
Латвийский центр прав человека
Веб-сайт: http://cilvektiesibas.org.lv/ru/
Россияне
Ассоциация поддержки русского языка в школах Латвии
Веб-сайт: http://www.lashor.lv
Белорусы
Свитанак (Белорусская культурная организация)
Сайт: http://www.svitanak.lv/
Уведомление об авторских правах: © Международная группа по правам меньшинств. Все права защищены.
меньшинств, лишенных права голоса в Латвии —
Случай с Латвией является крайним примером очень серьезных проблем, вызванных ограничительным критерием для приобретения гражданства в большинстве независимых государств, входивших в состав бывшего Советского Союза. Не имея официальных данных, мы публикуем данные решения Европейской комиссии в ответ на заявку Латвии о присоединении, опубликованную в июне 1997 года.
Меньшинства в Латвии составляют около 44% населения страны.Из них почти 30% — русские и значительные группы граждан из других независимых государств бывшего СССР, из них более 4% — белорусы и почти такой же процент украинцев. 28% от общей численности населения страны не имеют латвийского гражданства, и большинство из них не имеют гражданства.
Закон от августа 1994 года, который регулирует получение гражданства, устанавливает строгие возрастные требования (гражданство можно подавать только в определенное время, в зависимости от возраста) и экзамен на знание языка, истории, учебных заведений и даже латышского языка. гимн.С момента начала процесса национализации до публикации отчета едва ли пять тысяч человек владели им, а около шестисот восьмидесяти пяти тысяч — нет.
Чтобы свести к минимуму негативное суждение о последствиях этого очень ограничительного закона, утверждаются некоторые мнимые преимущества тех, кто не имеет латвийского гражданства: они не обязаны проходить военную службу, и им легче путешествовать по стране. в паспорте последнего указано бывшее СССР.Но среди видов дискриминации, от которых они страдают по этой причине (ограничения на приобретение определенной собственности или занятие государственных должностей и т. Д.), — лишение прав на активное и пассивное избирательное право.
Помимо последствий этой ситуации перед лицом доступа Латвии к Европейскому Союзу (очевидно, трудный, поскольку треть лиц без гражданства, является негативным элементом с точки зрения институциональной стабильности и гарантии основных прав и свобод) ) очевидны недостатки системы, которая до такой степени ограничивает доступ к гражданству и, следовательно, к участию в политической жизни посредством голосования.
Неграждане в Латвии: это реальная проблема? | Kuczyńska-Zonik
Бирка И. (2016). Выраженная привязанность к России и социальной интеграции: пример русскоязычной молодежи в Латвии, 2004–2010 гг. Журнал балтийских исследований, 47 (2), 219–238. https: // doi: 10.1080 / 01629778.2015.1094743
Центральное статистическое бюро. (2015). Демография 2015. Рига.
Центральное статистическое бюро. (2016). Получено 8 августа 2017 г. с сайта http: //www.csb.gov.lv/
Закон о гражданстве. (1994). По состоянию на 8 августа 2017 г. с сайта http://www.mfa.gov.lv/en/policy/society-integration/citizenship-in-latvia/citizenship-law
.Конвенция о сокращении безгражданства. (1961). Источник по состоянию на 2 июня 2017 г. с http://www.unhcr.org/ibelong/wp-content/uploads/1961-Convention-on-the-reductionof-Statelessness_ENG.pdf
.Конвенция о статусе апатридов. (1954). Получено 2 июня 2017 г. с сайта http: // www.unhcr.org/ibelong/wp-content/uploads/1954-Convention-relating-tothe-Status-of-Stateless-Persons_ENG. pdf
Эльсувеге, П. ван. (2008). От советских республик до государств-членов ЕС: правовая и политическая оценка вступления стран Балтии в ЕС. Лейден: Брилл. https://doi.org/10.1163/ej.97869456.i-585
Европейская сеть по безгражданству. (2015). Прекращение безгражданства в детстве: исследование Латвии. Рабочий документ, 2015 г. (7). Получено 2 июня 2017 г. с сайта http: // www.statelessness.eu/sites/www.statelessness.eu/files/Latvia_0.pdf
Фельдман Г. (2005). Культура, государство и безопасность в Европе: пример политики гражданства и интеграции в Эстонии. Американский этнолог, 32 (4), 676–694. https://doi.org/10.1525/ae.2005.32.4.676
Григас А. (28 ноября 2014 г.). Новое поколение балтийских русскоязычных. EurActive. Получено 2 июня 2017 г. с сайта https://www.euractiv.com/section/europe-s-east/opinion/the-new-generation-of-baltic-russian-speakers/
.Часы Хельсинки.(1993). Нарушения со стороны Департамента гражданства и иммиграции Латвии. Helsinki Watch, 5 (19). Получено 2 июня 2017 г. с https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/LATVIA100193.pdf
.Институт безгражданства и интеграции. (2014). Без гражданства в мире. Ойстервейк: Wolf Legal Publishers (WLP). Получено 2 июня 2017 г. с веб-сайта http://www.institutesi.org/worldsstateless.pdf
.Джеффрис И. (2004). Страны бывшего Советского Союза на рубеже XXI века: страны Балтии и Европы на переходном этапе.Лондон: Рутледж.
Калмус В. (2003). «Возможна ли в Эстонии межэтническая интеграция?»: Этнополитический дискурс двух этносов. Дискурс и общество, 14 (6), 667–697. https://doi.org/10.1177/09579265030146001
Келли, Дж. Г. (2010). Этническая политика в Европе: сила норм и стимулов. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. https://doi.org/10.1515/9781400835652
Крума, К. (2010). Тесты на интеграцию и натурализацию: новый путь к европейскому гражданству.Центр миграционного права, Университет Радбауд, Неймеген, Нидерланды.
Крума, К. (2015). Страновой отчет по закону о гражданстве: Латвия. Флоренция: Институт Европейского университета.
Kuczyńska-Zonik, A. (2016, 17 октября). 25 lat statusu nieobywatela na otwie. Przegląd Bałtycki. Получено 2 июня 2017 г. с http://przegladbaltycki.pl/3413,25-statusunieobywatela-lotwie.html
.Ламоро, Дж. У. (2014). Действовать малым в мире большого государства: России и стран Балтии.Европейская безопасность, 23 (4), 565–582. https://doi.org/10.1080/09662839.2014.948862
Латвийский центр по правам человека. (2015). Права меньшинств в Латвии: 25 лет после принятия Копенгагенского документа в свете Люблянских руководящих принципов и Больцано / Боженских рекомендаций. Получено 2 июня 2017 г. с http://www.osce.org/pc/195301?download=true
.Латвийский центр по правам человека. (2016). Представление в универсальный периодический обзор. Получено 2 июня 2017 г. с сайта http: // cilvektiesibas.org.lv/media/attachments/26.01.2016/lchr_upr24_lva_e_main.pdf
Матоните И. (2013). Политический переосмысление советского прошлого: установки и действия литовских элит. Балтийский регион, 2013 (3), 86–97. https://doi.org/10.5922/2079-8555-2013-3-9
Милн, Р. (30 марта 2014 г.). Русские в Латвии выражают недовольство. Financial Times. Получено 2 июня 2017 г. с сайта https://www.ft.com/content/562950b0-b661-11e3-b230-00144feabdc0
.Министерство иностранных дел Латвийской Республики.(2015). Основные факты о гражданстве и языковой политике Латвии и некоторые деликатные вопросы, связанные с историей. Получено 2 июня 2017 г. с веб-сайта http://www.mfa.gov.lv/en/policy/society-integration/citizenship-inlatvia/citizenship-policy-in-latvia/basic-facts-about-citizenship-and-language- политика-оф-латвия-и-некоторые-конфиденциальные-вопросы, связанные с историей
Моррис, Х. М. (2003). Расширение ЕС и политика латвийского гражданства. Журнал по этнополитике и проблемам меньшинств в Европе (JEMIE), 2003 г. (1).Получено 2 июня 2017 г. с веб-сайта http://www. ecmi.de/fileadmin/downloads/publications/JEMIE/2003/nr1/Focus1-2003_Morris.pdf
.Муйжниекс, Н. (Ред.). (2010). Насколько интегрировано латвийское общество ?: Аудит достижений, неудач и вызовов. Рига: Издательство Латвийского университета.
Ниммерфельдт, Г. (2009). Идентификационная интеграция русских второго поколения в Эстонии. Исследования переходных состояний и обществ (STSS), 1 (1), 25–35.
Рейне И. (2007).Защита лиц без гражданства в Латвии: семинар по предотвращению безгражданства и защите лиц без гражданства в Европейском Союзе. Комитет Европейского парламента по гражданским свободам, правосудию и внутренним делам. Получено 2 июня 2017 г. с веб-сайта http://www.europarl.europa.eu/hearings/20070626/libe/reine_en.pdf
.Зассе, Г. (2010). Украина: роль регионализма. Журнал демократии, 21 (3), 99–106. https://doi.org/10.1353/jod.0.0177
SKDS. (2014). Piederības sajūta Latvijai: Mazākumtautību Latvijas iedzīvotāju aptauja.Рига: SKDS.
Смит, Д. Дж. (2015). Права меньшинств, мультикультурализм и расширение ЕС: пример Эстонии. Журнал по этнополитике и проблемам меньшинств в Европе, 14 (4), 79–113.
Смит, Г. (2016). Страны Балтии: Национальное самоопределение Эстонии, Латвии и Литвы. Бейзингстоук: Спрингер.
Постановление Верховного Совета. (1991). Получено 2 июня 2017 г. с http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL(1991)034-e
.Управление по делам гражданства и миграции.(2016). Latvijas iedzīvotāju sadalījums pēc valstiskās piederības. Получено 2 июня 2017 г. с сайта http://www.pmlp.gov.lv/lv/assets/documents/statistika/IRD2016/ISVP_Latvija_pec_VPD.pdf
.Торнтон, Р., и Карагианнис, М. (2016). Российская угроза странам Балтии: проблемы формирования местных защитных механизмов. Журнал славянских военных исследований, 29 (3), 331–351. https://doi.org/10.1080/13518046.2016.1200359
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН).(2016). Получено с http://www.unhcr. org/
Ветик Р., Каллас, К., Круусвалл, Дж., Саар, Э., Хелемяэ, Дж., Леппик, К.,… Убакиви-Хадачи, П. (2015). Мониторинг общества в Эстонии, 2015 г. По данным 2 июня 2017 г., с сайта http://www.kul.ee/sites/kulminn/files/kokkuvoteeim_2015_en.pdf, 10.12.2016
Зепа, Б. (2003). Гражданство, официальный язык, двуязычное образование в Латвии: государственная политика за последние 10 лет. Получено 2 июня 2017 г. с http://pdc.ceu.hu/archive/00001163/01/bilingvalaIzglitiba10g.pdf
Все, что вам нужно знать о правах человека в Латвии | Amnesty International
Правительство добилось определенных успехов в сокращении безгражданства среди детей. Латвия не ратифицировала Стамбульскую конвенцию. Дискриминация имела место в отношении беженцев и просителей убежища, рома и сообщества ЛГБТИ.
Фон
Правительство продолжило строительство заграждения из колючей проволоки на границе с Россией и в марте завершило строительство 93 километров в целях, по словам правительства, «борьбы с нелегальной миграцией».
Дискриминация
Безгражданство
В октябре Парламент Латвии принял закон об автоматическом предоставлении гражданства детям «неграждан», родившихся 1 января 2020 года или после этой даты (если родители не выберут другое гражданство), что является значительным шагом на пути к реализации права каждого ребенка на национальности и к полному включению всех детей в латвийское общество. К сожалению, закон не распространил автоматическое гражданство на почти 4900 детей без гражданства в возрасте до 15 лет.Дети «неграждан» в возрасте от 15 до 18 лет могут подать заявление на получение латвийского гражданства. Уровень безгражданства в Латвии оставался высоким: около 230 000 человек — более 10% населения — были лишены права голоса на выборах в национальный парламент и не могли занимать определенные должности в местных и национальных органах власти и на государственной службе.
Беженцы и просители убежища
В своем пятом цикле мониторинга Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ЕКРН) обнаружила, что поддержка была недостаточной для беженцев и лиц, находящихся под дополнительной защитой (то есть людей, не имеющих права на статус беженца, но которым угрожает серьезный вред в стране происхождения). , особенно в области языковой подготовки и интеграции в рынок труда.Кроме того, беженцы и лица, находящиеся под дополнительной защитой, сообщили, что им было отказано в доступе к медицинским услугам.
Рома
Прогресс в увеличении охвата школьным образованием детей рома был ограниченным, несмотря на различные усилия властей. ЕКРН сообщила, что число детей рома, охваченных программами с особыми потребностями, остается непропорционально высоким. Долгосрочные планы правительства по интеграции всех детей с особыми потребностями в обычное образование не являются своевременными шагами по улучшению положения детей рома, ошибочно включенных в эти программы.
Лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры и интерсексуалы
Наблюдается явное отсутствие государственных исследований, выделенного финансирования или какого-либо механизма мониторинга, который мог бы служить основой для разработки и реализации политики по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией, с которыми сталкиваются ЛГБТИ. Вопросы, поднятые ЕКРН, варьируются от недостаточных положений в антидискриминационном законодательстве, признающих сексуальную ориентацию и гендерную идентичность в качестве основания, непризнания однополых партнерств, до дискриминации на рабочем месте.
Права женщинЛатвия не ратифицировала Стамбульскую конвенцию до конца 2019 года, несмотря на ранее сделанное министерством заявление о том, что правительство сделает это до конца 2018 года. В своем последнем отчете Комитет против пыток (КПП) выразил обеспокоенность тем, что насилие в семье не является квалифицируется как конкретное преступление в уголовном праве, и это изнасилование в браке не признается в качестве отдельного уголовного преступления. Жертвы сталкивались с трудностями при подаче жалоб и обращении к властям для получения мер защиты и отделения от преступников.
Задержание
Условия содержания в местах лишения свободы по-прежнему не соответствовали международным стандартам, в том числе в отношении таких материальных условий, как гигиена, санитария, влажность, вентиляция и доступ к естественному свету.
Двойное гражданство — поиск неизвестного количества потенциальных граждан Латвии
1 октября в Латвии вступил в силу недавно принятый закон о двойном гражданстве. Этот закон может затронуть тысячи людей, в том числе многих читателей Latvians Online.
Практически закон затрагивает две категории людей:
- Для изгнанников из Латвии или их преемников это означает, что они могут иметь двойное гражданство как Латвии, так и страны пребывания; это заменяет более раннюю договоренность, когда Латвия в целом не признавала двойное гражданство, и чтобы получить латвийское гражданство, приходилось отказываться от другого гражданства.
- Для тех, кто уже имеет латвийское гражданство, он делает законным получение двойного гражданства с широким кругом стран без отказа от латвийского гражданства.
Немного истории, чтобы понять, почему это произошло.
Традиционно Латвия, как и многие другие страны мира, не признавала двойное гражданство. Его основной закон о гражданстве восходит к закону, принятому в 1919 году, когда было запрещено двойное гражданство.
Этой линии политики придерживались, когда после восстановления независимости в 1991 году латвийское гражданство снова стало проблемой, когда двойное гражданство по-прежнему не разрешалось, за одним важным исключением.
Исключение составляли те, кто уехал в изгнание на Запад во время Второй мировой войны и находился за пределами Латвии в течение долгих лет советской оккупации. Основой закона о гражданстве Латвии в постсоветский период было то, что Латвия, как и Эстония, считала гражданами всех тех, кто был гражданами в 1940 году, во время советского переворота, а также их потомков. Таким образом, изгнанники теоретически были гражданами Латвии, но многие приняли гражданство других стран. Таким образом, чтобы сделать это ограниченным и контролируемым исключением, принятый в 1994 году Закон о гражданстве разрешил изгнанникам возобновлять латвийское гражданство при условии, что они зарегистрировались до июля 1995 года, что сделало их единственными лицами с двойным гражданством. По истечении этого времени, чтобы получить латвийское гражданство, им пришлось отказаться от любого другого полученного гражданства.
По многим причинам — недостаток знаний, недостаток информации и гласности, отсутствие административных механизмов — многие изгнанники, однако, не воспользовались возможностью возобновить свое гражданство, и закрытие этой возможности в июле 1995 года подверглось широкой критике. Более того, это привело к значительным противоречиям в способах предоставления латвийского гражданства. Когда в 1940 году Советы захватили страны Балтии в результате угроз и шантажа, многие западные страны, включая США, Великобританию и большинство стран Западной Европы, не признали свое присоединение к Советскому Союзу.Посольства и консульства Латвии, хотя и со значительно меньшей пропускной способностью, продолжали работать и выдавать латвийские паспорта во многих странах, так что у нас возникла парадоксальная ситуация, когда у некоторых были эти « старые » латвийские паспорта, но если по какой-либо причине они не подавали заявку на возобновление в 1995 году они не были признаны гражданами Латвии.
Причина ограничения гражданства для тех, кто был гражданами в 1940 году, заключалась в том, что в советский период огромное количество поселенцев прибыло в страны Балтии; многие никогда не изучали местные языки и во многих случаях они ничего не знали об истории, культуре или происхождении этих стран, поскольку Советский Союз подавлял любое выражение национальной истории.После восстановления независимости Латвия не признала этих поселенцев своими гражданами, хотя предоставила средства натурализации, зависящие от сдачи экзамена по языку и истории. Это была противоречивая политика, и даже сегодня она особенно критикуется со стороны России и некоторых элементов внутри Латвии, но она показывает, насколько чувствительным может быть вопрос гражданства.
Однако, возможно, к конечным изменениям привело не давление бывших изгнанников, а другое поразительное обстоятельство, повлиявшее на Латвию: теперь сотни тысяч латышей, которые покинули Латвию за последние 20 лет или около того, чтобы работать в других местах, многие из которых приняли гражданство в странах, в которых они поселились. Поскольку население Латвии за это время сократилось с 2,5 до 2 миллионов, Латвия столкнулась с огромной утечкой мозгов и бегством экономически состоятельных людей. И именно бегство граждан: если бы Латвия придерживалась своей политики запрета двойного гражданства, многие отказались бы от своего латвийского гражданства, чтобы принять гражданство принимающей страны, а своим детям — во многих случаях предоставили гражданство принимающей страны. страна рождения — никогда не смогла бы стать гражданами Латвии.
Но возникла еще одна сложность.Не все страны, в которых живут и работают латыши, обязательно, скажем так, дружественно относятся к Латвии. Таким образом, для тех, кто уже имеет латвийское гражданство, Латвия ограничила круг стран, в которых разрешено двойное гражданство, ограничив его странами Европейского Союза, НАТО и Европейской ассоциации свободной торговли, а также странами, где поселились многие латыши — Австралия, Новая Зеландия. и Бразилия.
Однако те, кто не имеет латвийского гражданства, но имеют латвийские корни в изгнании, могут подать заявление о двойном гражданстве Латвии независимо от того, какая другая страна предоставила им существующее гражданство, при условии, что другая страна разрешает двойное гражданство.
Итак, давление с целью изменения закона о гражданстве росло с двух сторон — изгнанников и недавних в основном экономических эмигрантов.
Для тех, кто является бывшими гражданами Латвии или их потомками, вы можете подать заявление на получение латвийского гражданства прямо сейчас в любом посольстве или консульстве (см. Список дипломатических и консульских представительств на веб-сайте Министерства иностранных дел), предъявив соответствующие документы, как предписано Управлением По делам гражданства и миграции (Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde — PMLP), где подробно описано, как вы можете подать заявление (Допустимость двойного гражданства).Для таких абитуриентов нет экзамена по языку или истории.
Удивительно то, что никто не знает, сколько потенциальных латвийских граждан могут воспользоваться этими изменениями в законе. Тысячи, конечно. Сотни тысяч? Может быть. Для некоторых гражданство Латвии может означать не более чем возможность иметь паспорт, позволяющий путешествовать и оставаться (не обязательно работать) в любой стране ЕС и, возможно, более легкий доступ в другие страны. Для тех, кто просто пропустил обучение в 1995 году, это возвращает их к гражданству, которого они заслуживают.А для детей латышей, рожденных за пределами Латвии, это означает, что латвийское гражданство гарантировано, и многие воспользуются этим, чтобы укрепить свои связи с Латвией.
© 1995-2021 Latvians Online
Пожалуйста, свяжитесь с нами для редакционных вопросов или для получения разрешения на повторную публикацию материала. Заявление об ограничении ответственности: содержание веб-сайтов, на которые «Latvians Online» предоставляет ссылки, не обязательно отражает мнение «Latvians Online», его сотрудников или спонсоров.
Электронная виза в Россию для граждан Латвии
Электронная виза в Россию для граждан Латвии
iVisa | Обновлено 9 марта 2020 г.граждан Латвии должны будут получить соответствующую визу для въезда в регионы России. Программа электронной визы началась в 2017 году и постепенно расширяется, чтобы включить всех иностранных граждан, таких как граждане Латвии.
До тех пор, пока в программе не будут участвовать латыши, вам, возможно, придется обратиться в консульство или посольство для получения визы. Программа электронной визы будет включена в реестр заявок на получение визы iVisa, как только она станет доступной для вашей страны.
Часто задаваемые вопросы о программе электронной визы в Россию
Расшифровка российской электронной визы
Эта программа электронной визы в настоящее время открыта для граждан 53 стран, желающих посетить определенные регионы России, такие как Дальневосточный федеральный округ, Калининград, Санкт-Петербург и Ленинградская область.
Как только гражданам Латвии будет разрешено подавать заявление на получение электронной визы в Россию, она будет опубликована на веб-сайте iVisa. Тогда мы сможем помочь вам найти лучший способ подать заявку.
Пределы въезда для электронной визы в Россию
Электронная виза в Россию — это однократная виза . Это означает, что вам разрешен въезд в Российскую Федерацию один раз. Если вы выезжаете или покидаете Россию, вам не разрешат повторно въехать в страну без другой визы.
Какие регионы России в настоящее время принимают электронные визы?
Следующие регионы России в настоящее время позволяют иностранным гражданам въезжать на границу с действующей электронной визой:
- Дальний Восток
- Калининградская область
- г.Санкт-Петербург
- Ленинград
Вы можете использовать наш Visa Checker Tool, чтобы узнать, есть ли у вас какие-либо варианты электронной визы, доступные в настоящее время для использования.
Дата истечения срока действия российской электронной визы
Существует 30-дневный период для использования вашей электронной визы в Россию после ее выдачи. Найдите на визе «Дата выдачи» и добавьте тридцать дней.
В настоящее время необходимо подавать заявление не менее чем за 4 дня до поездки в Россию и не более чем за 20 дней до предполагаемой даты прибытия.
Срок пребывания, разрешенный по электронной визе в Россию
Со дня въезда вам будет разрешено не более 8 дней на изучение региона России, к которому привязана ваша виза.
Могу ли я въехать в Крым или Украину с российской электронной визой?
Россия по-прежнему применяет визовую политику в Крыму, поэтому вполне вероятно, что вы сможете туда поехать. Рекомендуется уточнить у ваших российских знакомых, разрешено ли это, поскольку в настоящее время политическая ситуация нестабильна.
Для въезда в Украину иностранные граждане должны соблюдать визовую политику Украины. Воспользуйтесь нашим инструментом проверки визы, чтобы узнать, требуется ли вам для получения визы в Украину.
Пересечение региональных границ по российской визе
Это зависит от того, в какой регион вы въезжаете, и каковы конкретные требования для этого региона в соответствии с российским федеральным законодательством. Однако большинство виз пригодны для использования только в том регионе, который вы выбрали для поездки.
Заявление на получение электронной визы в Россию: необходимые документы и информация
Для онлайн-заявки на электронную визу в Россию вам потребуется как минимум:
- Фотографии на паспорт — Только цветные фотографии, белый фон, соотношение 3.5 х 4,5
- Действующий паспорт — Ваш паспорт должен быть действителен не менее 6 месяцев с последнего дня вашего планируемого пребывания в России. Имейте пару пустых страниц для штамповки.
- Полис медицинского страхования — На время вашего пребывания в России вы должны доказать, что у вас есть соответствующая медицинская страховка на случай чрезвычайных ситуаций.
- Пригласительное письмо — Вы можете запросить пригласительное письмо у вашего российского туроператора или отеля или хостела, в котором вы планируете остановиться во время пребывания в стране. Во многих случаях приглашение от физического или юридического лица, которое в настоящее время проживает в России, также принимается и может быть использовано для бизнеса, учебы, туризма или в личных целях. Если вы проживаете в разных регионах России, вам потребуется письмо-приглашение от каждого гостя.
Электронная виза в Россию: действительные причины для путешествия
В настоящее время электронную визу в Россию можно использовать для различных целей: деловых поездок, туризма и гуманитарных целей (в спорте, культуре, науке и технологиях).
Начало процесса подачи заявления на визу в Россию для жителей Латвии
При планировании поездок воспользуйтесь нашим инструментом Visa Checker Tool, чтобы получить необходимую электронную визу. Это избавит вас от необходимости обращаться в физический визовый центр, такой как посольство или консульство.
Удобство — вот почему мы запустили iVisa. Вернитесь и узнайте, когда Россия разрешит латвийцам получать визу онлайн.