Как получить двойное гражданство абхазии гражданину рф: Закон о гражданстве РА

Содержание

Почему абхазского премьера так волнуют граждане Грузии?

Кто сказал, что нельзя войти в одну реку дважды? Ох уж эти наивные греки – жизни они не знали, вот и мудрствовали. А вот абхазские политики взяли и виртуозно опровергли всю их философию – и два, и три, и более раз. Но беда даже не в том, что наша «элита» 30 лет сама шастает по одной воде, а в том, что она всю страну тащит вслед за собой в прошлое.

Политическая жизнь в Абхазии уже три десятка лет вращается вокруг Анкваба, который приходит, уходит и снова приходит, и для всей страны начинается повторение пройденного материала

На прошлой неделе один из таких реинкарнирующих из должности в должность политиков вернул нас всех к вопросу, который стал причиной его отстранения от президентства всего-то шесть лет назад. Я говорю о нынешнем премьер-министре Александре Анквабе. Это сейчас он премьер-министр, во второй раз, а до этого дважды был депутатом парламента.

Президентом, вице-президентом, министром внутренних дел и начальником районного отделения милиции – пока по одному разу. Вот и получается, что вся абхазская политическая жизнь в Абхазии уже три десятка лет вращается вокруг Анкваба (с тех пор как он вернулся из Грузии), который приходит, уходит и снова приходит, и для всей страны начинается повторение пройденного материала.

Но сегодня я не обо всех этих пришествиях, а об одном из вопросов, что не дает этому политику покоя, – о гражданстве Абхазии, которое Анкваб, вопреки закону, не предусматривающему двойного гражданства с другими странами кроме России, упорно пытается раздать гражданам Грузии, проживающим в Абхазии.

Ни для кого не секрет, что жители приграничного с Грузией Галского района Абхазии, в большинстве своем мегрелы (грузины), являются гражданами Грузии. Там, за границей, они получают пенсии, пособия, голосуют на всех выборах, учатся, беспрепятственно выезжают в Европу и даже ездят на работу из Абхазии в Грузию. Есть те, кто вообще постоянно живет в Грузии и приезжает в Абхазию на пару недель в году, чтобы собрать орехи и вывести их для продажи в Грузию. Большинство из них до недавнего времени обладали абхазским удостоверением под названием «форма №9», позволяющим беспрепятственно пересекать абхазо-грузинскую границу и жить одновременно в двух враждующих странах. Но в 2013 году вдруг выяснилось, что абхазские паспорта были массово розданы гражданам Грузии, и не только проживающим в Галском районе Абхазии, но и никогда не жившим на территории Абхазии. Информация, подтверждающая факты незаконной выдачи абхазских паспортов людям, не имеющим отношения к Абхазии, более того – воевавшим против Абхазии, и различным грузинским «ворам в законе», периодически всплывала в криминальной хронике российских и абхазских СМИ, и связывали ее обычно с коррупцией.

Но семь лет назад секретарь Совета безопасности

Станислав Лакоба официально огласил данные, свидетельствующие о незаконной массовой выдаче абхазских паспортов гражданам Грузии (в тот период Александр Анкваб был президентом).

Анкваб заявил, что считает незаконным лишение грузин, «не воевавших против нас», гражданства Абхазии. То есть премьер-министр пытается перевести вопрос из политической плоскости в этническую

Требование депутатов парламента к президенту страны было вполне обоснованным – остановить незаконную выдачу паспортов, возбудить уголовные дела против виновных в этом должностных лиц. Но президент Анкваб упорно тормозил данный процесс до тех пор, пока оппозиция не вывела людей на митинг. После чего Анкваб скрылся на российской военной базе (2014 год), а затем отправился домой – в Москву. Но через пару лет вернулся, чтобы стать депутатом абхазского парламента, а в этом году обменял голоса своего электората на должность премьер-министра. И тема выдачи абхазских паспортов гражданам Грузии всплыла снова, и вот в каком контексте. Анкваб заявил, что считает незаконным лишение грузин, «не воевавших против нас», гражданства Абхазии. То есть премьер-министр, подменяя понятия – грузин и гражданин Грузии, пытается перевести вопрос из политической плоскости в этническую.

В самый раз бы умилиться такой заботе о людях, но тогда было бы логично настаивать на выдаче абхазского гражданства и другим этническим группам – грекам, украинцам, туркам, карабахским армянам, которые «не воевали против нас», давно живут в Абхазии, но имеют гражданство других стран. Почему абхазского премьера волнуют только граждане Грузии?

Объяснение этому простое – возможность влиять на результаты выборов в Абхазии. Не буду голословной: вот фрагмент из доклада бывшего генерального прокурора Анри Джергения, который обвинил в 2011 году Анкваба и его окружение в прямой заинтересованности в незаконной выдаче паспортов и называл политику Анкваба предательством национальных интересов и попыткой ввести Абхазию в состав Грузии «тихой сапой».

Станислав Лакоба, возглавлявший Совет безопасность во времена президентства Анкваба, также считает массовую выдачу абхазских паспортов гражданам Грузии, проживающим в стране, «реальной угрозой безопасности страны». Выступая перед парламентом в 2013 году, он отмечал, что среди людей, получивших абхазские паспорта, есть граждане Грузии, которые никогда не проживали в Абхазии, что вопросами гражданства занимаются «неизвестно кем созданные районные комиссии», что численность людей, получивших паспорта через эти комиссии, составляет более 20 тысяч человек, что превышает численность избирателей в двух районах Абхазии – в Гудаутском и Очамчырском. По его мнению, цель такой политики «не интеграция Галского района, как нас лукаво убеждают, а фактическое слияние Абхазии и Грузии мирным путем».

У политиков, выступавших против выдачи абхазских паспортов гражданам Грузии, есть все основания связывать вопросы гражданства с выборами. Я приведу лишь один пример. Первым преступлением, совершенным после президентских выборов 2011 года, стало похищение племянника одного из крупных абхазских бизнесменов. Оно было совершено буквально через час после оглашения победы Анкваба на выборах. Официальной информации о том, кем совершено преступление, кто заплатил выкуп за возвращение молодого человека и где его содержали, нет.

Однако в маленькой Абхазии все всё и про всех знают, и если ошибаются, так только в деталях. Так вот, по этим самым слухам, Анкваб не выполнил свои обязательства перед «авторитетами», которые «помогли» гражданам Грузии, живущим в Галском районе, «правильно» проголосовать на выборах президента Абхазии.

Об этом говорят и сами гальцы, когда обсуждается тема абхазского гражданства. И многим из них было совсем не по душе, что их «гнали» на выборы президента Абхазии.

В абхазском гражданстве гальцев в большинстве своем интересуют гарантии их права на собственность и работу. «Вид на жительство» вызывает у них сомнения в том, что эти права будут соблюдаться

Да, конечно, жители Галского района хотят получить абхазские паспорта, но при этом они не хотят отказываться от гражданства Грузии, которое дает им пенсии, пособия, медицинское обслуживание, возможность ездить по миру и так далее. Так что причины здесь совсем не политические. В абхазском гражданстве гальцев в большинстве своем интересуют гарантии их права на собственность и работу.

«Вид на жительство», который они получили после изъятия их паспортов, вызывает у них сомнения в том, что эти права будут соблюдаться.

Но решить все эти вопросы можно, не наделяя граждан Грузии правом участия в политической жизни страны. В ином случае фантасмагория продолжится: проголосовали за президента Грузии, который обещает «вернуть Абхазию в лоно Грузии», перешли через реку и проголосовали за президента Абхазии, который говорит о независимости Абхазии?

Мнения, высказанные в рубриках «Позиция» и «Блоги», передают взгляды авторов и не обязательно отражают позицию редакции

Как ребенку получить гражданство России

За границей проживает порядка 20-ти миллионов граждан России.
Чтобы ребенок, рожденный за пределами России получил загранпаспорт, первоначально нужно оформить гражданство Российской Федерации.

Поскольку иметь двойное гражданство (два гражданства) в России законодательно разрешается, оформление гражданства откроет ребенку ряд преимуществ:

возможность пользоваться правами, которые действуют на территории каждого из государств;
возможность свободно путешествовать, в некоторых странах легче будет пройти паспортный контроль с гражданством РФ по упрощенному въезду.
К государствам безвизового въезда (всего 147 стран) относятся: Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Доминикана, Израиль, Коста-Рика, Южная Корея, Куба, Гаити и многие другие . По общегражданскому (внутреннему) паспорту можно посещать: Абхазию, Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию.
возможность учиться в вузах России, проходить практику или стажировку на российских предприятиях и в коммерческих компаниях;
возможность трудоустроиться в России,
возможность получить материнский семейный капитал и потратить его в интересах семьи.

Основания для получения гражданства России ребенку

Чтобы несовершеннолетние дети, рожденные за пределами России, могли стать законными российскими гражданами, требуется, чтобы оба родителя или хотя бы один из них имели гражданство России.

Процедура оформления гражданства Российской федерации детям, рожденным в третьей стране, то есть за пределами РФ, сложная, т.к. требует специальных знаний, компетенции и состоит как минимум из двух этапов: сбор и подача пакета документов в отдел гражданства консульства, сбор и подача пакета документов в отдел оформления паспортов.

В нашей компании VisitConsul действуют правовой, документационный и лингвистический отделы. Благодаря командной работе, опыту по оформлению такого рода документов мы быстро и качественно подготовим необходимые бумаги, предоставим консультации и консульские услуги. С нашим сервисом вы можете быть уверены в том, что оформление необходимой документов для гражданства РФ ребенку пройдет оперативно и за минимальное количество визитов в консульство.

Оформление гражданства России детям «по рождению»

Если оба родителя или единственный родитель имеют гражданство России, то ребенок, рожденный на территории иностранного государства, имеет право приобрести или оформить гражданство Российской Федерации (Глава ll ст.12. п. «а» Федерального закона о гражданстве Российской Федерации ФЗ-62 от 3. 05.2002, в ред.31.12.2014).

Оформление гражданства России детям

в «упрощенном порядке»

В гражданство России принимается в упрощенном порядке ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению этого родителя и при наличии нотариального согласия второго родителя на приобретение ребенком гражданства России (Глава ll ст.14 п.6 «а» Федерального закона о гражданстве Российской Федерации ФЗ-62 от 31.05.2002, в ред.31.12.2014).

Живущих за рубежом граждан РФ закон о втором гражданстве не коснется

Как отразится новый федеральный закон о двойном гражданстве на жителях Абхазии с российскими паспортами? Эту тему в Москве на встрече с депутатами Госдумы подняли их коллеги из Народного Собрания республики. По ее итогам появилась информация, что новый закон ударит по абхазам. Однако, как пояснили в ФМС, это не совсем так.

Принятые в июне и вступающие в силу в августе нынешнего года поправки в федеральный закон «О гражданстве», в соответствии с которыми россияне, имеющие еще и иностранное гражданство, обязаны уведомлять органы ФМС о его наличии, а также вводящие административную и уголовную ответственность за его сокрытие, не будут иметь какого-либо негативного эффекта для проживающих в Абхазии российских граждан.

В ФМС сообщили, что новые положения закона не распространяются на граждан РФ, постоянно проживающих за рубежом. А вот тем абхазам, которые поселились в России и имеют гражданство обоих государств, наведаться в отдел ФМС по месту жительства и сообщить об этом, все же придется. Тем более процедура эта не обременительная.

Беспокоят абхазских депутатов и права живущих в республике российских пенсионеров. Однако условие, согласно которому для получения российской пенсии, гражданин РФ, живущий в Абхазии, должен был иметь российскую прописку, отпало сразу после официального признания Россией независимости Абхазии. Поэтому для более чем 30 тысяч таких пенсионеров никаких неудобств и осложнений в связи с новым российским законом также не возникнет.

Кроме того, на встрече с российскими коллегами абхазские парламентарии поднимали остро стоящий вопрос подключения Абхазии к российским социальным программам, в первую очередь — к системе обязательного медицинского страхования. Помощь, которая оказывается Абхазии Россией, недостаточна — жители республики вынуждены ездить на лечение в Грузию, где, как отметил один из абхазских депутатов Саид Харазия, неизвестно, какая работа с ними проводится.

Как пояснил «РГ» советник спикера Государственной Думы Михаил Кротов, возможности для распространения на граждан Абхазии российских стандартов социальной защиты, включая медицинское страхование, напрямую зависят от степени интеграции наших стран:

— Решение таких вопросов должно быть комплексным. И нам с абхазскими коллегами, возможно, следовало бы обсудить вопросы разработки комплексного соглашения, которое регламентировало бы механизмы и динамику дальнейшей интеграции наших суверенных государств не только в социальной, но и в экономической и других областях. Одновременно с этим необходимо продолжать работу по гармонизации нашего законодательства. В настоящее время мы с коллегами продолжаем работу над планом нашего сотрудничества в сфере законопроектной работы. Основной акцент будет сделан на вопросах безопасности и социально-экономического развития. Убежден, что наша совместная работа позволит повысить эффективность расходования средств российской финансовой помощи Абхазии.

Россия не собирается менять формат переговоров по Абхазии — Русская община Абхазии

Посол России в Абхазии Алексей Двинянин рассказал в интервью РИА Новости о безопасности российских туристов на абхазскихкурортах, о подписании соглашения о двойном гражданстве между Москвой и Сухумом, а также о том, как Россия расценивает предложение Тбилиси по смене формата переговоров по урегулированию абхазского и юго-осетинского конфликтов.

— Алексей Аркадьевич, прошло более десяти лет с того времени, как Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии и были установлены дипломатические отношения. Как сейчас развиваются российско-абхазские отношения?

— Я считаю, что сейчас российско-абхазские отношения развиваются по восходящей. У нас увеличивается товарооборот, значительно растет количество подписываемых договоров. Их сейчас уже более 130, это очень серьезная цифра. Абхазия — это, по сути, южный рубеж Российской Федерации, поэтому необходимость поддерживать с Абхазией хорошие, дружественные союзные отношения даже не обсуждается. В России достаточно большая абхазская диаспора: несколько тысяч человек. Не надо также забывать, что сегодня порядка 80 процентов абхазского населения имеют российские внутренние паспорта, то есть являются гражданами России. Это тоже важно для нас как для державы, которая хочет, чтобы количество наших жителей за рубежом увеличивалось.

Я не говорю уже о подписанных в 2008 году Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Россией и Абхазией и в 2014 году — Договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве между странами. Эти документы заложили основу в том числе для защиты Абхазии от Грузии. Также в определенной степени эти договоры являются буфером между Россией с Абхазией и Грузией, которая, как известно, всеми правдами и неправдами стремится в НАТО. И если когда-нибудь Тбилиси будет в альянсе, то у нас здесь, в Абхазии, уже создана серьезная группировка сил и средств. Внешние границы Абхазии и Грузии охраняет пограничная служба ФСБ России по Республике Абхазия. То есть в плане безопасности у нас практически все решено.

— Летом 2017 года после резонансных инцидентов с россиянами в Абхазии ваш предшественник Семен Григорьев выразил возмущение в связи с разбойным нападением на российских туристов и предупредил об ухудшении криминогенной ситуации в республике. Что вы скажете о ней сейчас? В начале этого года было совершенно сразу два преступления против россиян: 14 января в ходе разбойного нападения был убит уроженец Костромы Михаил Маслов, а на следующий день произошло покушение на бизнесмена Михаила Еваленко…

— К сожалению, криминогенная ситуация в Абхазии оставляет желать лучшего и сейчас. Замечу, что из-за убийства Маслова протестовали и многие проживавшие с ним в одной деревне абхазы. Помимо упомянутых вами случаев, ранее имел место и ряд рейдерских покушений на российскую собственность, особенно на побережье Черного моря. Нередки криминальные действия и против туристов. Так что, хотя республика делает все возможное для улучшения криминогенной ситуации, говорить о ее кардинальной перемене пока не приходится.

— Какие меры безопасности принимаются, чтобы не допустить нападения на российских туристов в этом сезоне?

— В первую очередь противодействием нападению на российских туристов занимается МВД Абхазии. Я встречался с министром и предметно обсуждал эту тему. В определенной мере к борьбе с криминалом подключена и Служба госбезопасности Абхазии. Естественно, что консульский отдел посольства отслеживает все случаи нападений на граждан России и при необходимости принимает нужные меры.

— Работа российско-абхазской госкомиссии по демаркации и делимитации границы была временно приостановлена в канун Олимпиады 2014 года. На какой стадии сегодня этот вопрос?

— К сожалению, работа этой российско-абхазской госкомиссии до сих пор приостановлена. Не буду вдаваться в детали, однако, на наш взгляд, речь идет, по сути, о маленьком участке границы в районе населенного пункта Аибга — здесь стоит вопрос о его принадлежности. При наличии политической воли сторон уверен, что решить данный вопрос можно легко. Но из-за того, что пока не удается решить вопрос по сухопутной границе, Россия в конце прошлого года предложила Абхазии подписать соглашение по разграничению морских пространств. И это предложение сейчас рассматривается абхазской стороной. Возможно, соглашение о демаркации морских пространств нам удастся подписать до заключения документа по демаркации сухопутной границы.

— Когда может быть подписано соглашение о двойном гражданстве между Россией и Абхазией?

— Россия 19 марта этого года передала абхазской стороне свой доработанный текст проекта соглашения о двойном гражданстве. Таким образом, сейчас мяч находится на поле абхазской стороны. Что касается сроков подписания указанного соглашения, то вы должны понимать, что такой процесс является очень кропотливым и сложным, и я думаю, что в настоящий момент никто не может назвать точную дату.

— Какие положения будут прописаны в этом соглашении?

— Это соглашение даст гражданам России, постоянно проживающим на территории Абхазии, пенсии и социальные дополнительные права и гарантии, которые сейчас действуют в российском государстве.

— На каких условиях сейчас можно получить российское гражданство?

— Основным условием приема в российское гражданство является проживание заявителя на территории России. Без соблюдения этого требования с заявлением о приобретении российского гражданства могут обратиться иностранные граждане и лица без гражданства, которые имеют хотя бы одного родителя с российским гражданством и проживающего в России, или имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, но не получили гражданство этих стран и остаются в результате этого лицами без гражданства. Других оснований для обращения с заявлением о приобретении российского гражданства для иностранцев и лиц без гражданства, проживающих за пределами России, не предусмотрено.

— Президент Грузии Саломе Зурабишвили заявляла, что считает необходимым создать новый международный формат, в рамках которого возможен диалог по вопросу Абхазии и Южной Осетии. Как российская сторона относится к этому предложению? Считает ли целесообразным создавать новый формат? Прорабатывается ли вопрос о создании такого формата, какие страны в него могут войти?

— Действительно, новый президент Грузии Зурабишвили заявила, что считает необходимым создать новый международный формат по вопросу Абхазии и Южной Осетии на замену текущим Женевским дискуссиям. При этом на очередном раунде этих переговоров в начале апреля вопрос о создании нового формата и о его участниках не обсуждался вовсе. Поэтому нам неизвестно, что имела в виду госпожа Зурабишвили, а фантазировать на этот счет мы не можем. Позиция российской стороны сводится к тому, что женевский формат вполне подходит для его мандата, зафиксированного в договоренностях Медведева — Саркози от 12 августа и 8 сентября 2008 года. Соответственно, с российской стороны вопрос о создании некоего нового формата и тем более о его участниках не прорабатывается.

Фото: Спутник-Абхазия

Попытки нарушить закон “О гражданстве” будем расценивать как антинародное действие «

Погода

Объявления

Action Against Hunger – South Caucasus intends to award the Work Contracts for the construction in following locations:

1. Galkhuch school #1 Tkuarchal district
2. Tamish school Ochamchira district
3. Duripsh school Gudauta district

in the framework of humanitarian programs supported by Deutsche Gesellschaft fuer Internationale Zusammenarbeit (GIZ). (далее…)

Action Against Hunger – Миссия на Южном Кавказе намеревается заключить рабочие контракты на строительство в следующих местах:

1. Галхучская средняя школа №1 с.Галхуч Ткуарчалского района
2. Тамышская средняя школа с. Тамыш Очамчирского района
3. Дурыпшская средняя школа с.Дурыпш Гудаутского района

в рамках гуманитарных программ при поддержке Deutsche Gesellschaft fuer Internationale Zusammenarbeit (GIZ).
(далее…)

Вакансия

Должность: Арендованный Водитель на собственном автомобиле
Отдел: Логистики
Место работы: Абхазия
Тип Контракта: Сервисный Контракт

Основные должностные обязанности

Управлять собственным транспортным средством и поддерживать его в отличном рабочем состоянии
Возить сотрудников по мере необходимости
Поддерживать чистоту автомобиля внутри и снаружи
Заполнять регистрационный журнал и обновлять его

(далее…)

Датский Совет по Беженцам (ДСБ) при финансовой поддержке МИД Норвегии намерен провести ремонтные работы в драндской средней школе, в связи с чем объявляет тендер на поставку строительного материала.

Пакет тендерной документации с соответствующей информацией можно получить по адресу: офис ДСБ, с.Галхуч, ткуарчалский район.

Прием тендерных заявок будет осуществляться до 12:00, 22 февраля 2021 года.

Для получения более подробной информации, просьба обращаться по номеру +79409111700.

Invitation to Bid

The Danish Refugee Council (DRC) with the financial support of the Norwegian Ministry of Foreign Affairs intends to implement repairs at Dranda Secondary School and therefore announces a tender for the delivery of construction materials.

The Tender Documentation Package, which sets out in detail all relevant information, can be obtained at the DRC office at v.Galkhuch, Tkuarchal District.

Bids will be accepted until 22 of February 2021, 12:00 at DRC office in v.Galkhuch, Tkuarchal District.

Information on this Tender can be obtained by calling +79409111700

Международная гуманитарная организация «Движение Против Голода» и Общественно-Благотворительная Организация «Алерт», в рамках проекта “Совершенствование местного управления с помощью инклюзивных подходов в области развития” при финансовой поддержке Австрийского агентства по развитию, объявляет две вакансии на должность Тренера по вовлечению женщин в экономическую деятельность и повышение лидерских качеств в Галском и Ткуарчалском районах.

Заинтересованные лица могут обратиться за более детальной информацией в офис организации ОБО «Алерт» по адресу: г. Гал, ул.Миротворческая №1 с 1-го по 10 февраля, 2021года с 10:00 до 18:00ч.

Контактный телефон:

+7940 771 91 93;

Эл.почта:

zurabkardava[email protected]gmail.com

Продаю (или меняю на 1- комнатную с доплатой) 2-х комнатную квартиру без ремонта в Сухуме в районе Водоканала ул. Семерджиева, 3 этаж.
Тел: + 7 940 777 38 93

Предоставляю услуги:
Сварочные работы, отделочные работы, ремонт мебели, установка дверей, работы по ремонту сантехники, уход за огородом.
Телефон: +79407214450

Продается 2-х. комнатная квартира у моря в поселке Агудзера, а также гараж. Имеется весь пакет документов .
Тел: +7(840) 274-44-38

Меняю двухкомнатную квартиру (подготовлена к ремонту, установлены новые пластиковые окна) на Кинопракате на однокомнатную квартиру с ремонтом от района рынка до Синопа. Тел. +7 940 927 15 92

Продается двухъярусная квартира 200 кв.м. в центральной части Сухума. Незавершенный ремонт.

Тел.: 921-07-57

В Сухуме, в пляжной зоне в 3-х минутах ходьбы от моря в районе Синопа сдается благоустроенная квартира-студия с ремонтом со всеми удобствами. Квартира расположена на втором этаже. Две кровати (плюс дополнительное место), кондиционер, холодильник, кухонная плита, горячая вода, телевизор и красивый вид из окна). Абхазия, Сухум.

Тел.: + 7 940 921 98 07, e-mail:[email protected] Смотреть фотографии.

По вопросам размещения объявлений на сайте обращайтесь по тел. 921-78-75.

Мы в Facebook

Как законно приехать в Россию, если границы закрыты? — УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Пандемия коронавируса создала множество трудностей и препятствий для проживания в России иностранных граждан. В марте 2020 года для иностранных граждан были закрыты на въезд границы России. Соответствующее распоряжение правительства России действует до настоящего времени в отношение всех иностранных граждан за исключением граждан Абхазии, Великобритании, Танзании, Турции, Швейцарии, а так же жителей ДНР и ЛНР. На данный момент никто точно не может сказать, когда вновь откроются границы. Однако из всех правил всегда существуют исключения.

Разберемся, кого же все-таки по-прежнему пускают в Россию.

В Россию пустят тех, кто состоит в браке с гражданином России, а так же тех кто имеет детей граждан России или родителей граждан России. В распоряжении правительства указано, что в этом случае сотрудникам пограничной службы надо показать копию документа подтверждающего родство с гражданином России. Это может быть свидетельство о рождении или свидетельство о браке. В постановлении не сказано должна ли быть копия кем-то заверена. На наш взгляд надо заранее заверить копию у нотариуса, а еще лучше взять с собой оригинал документа. Помимо этого, рекомендуем вам взять с собой документ, подтверждающий наличие Российского гражданства у вашего родственника.

Нередко нас спрашивают, должен ли сам родственник пересекать границу одновременно с иностранным гражданином. В июне 2020 года нам рассказали про ситуацию, когда иностранного гражданина не пускали в Россию пока за ним, не приедет на границу его жена. Но больше таких сообщений к нам не поступало и на данный момент мы знаем много случаев, когда иностранные граждане без проблем пересекали границу России при наличии документов, но без личного сопровождения родственника. Поэтому можно сделать вывод, что на практике все работает достаточно хорошо.

В Россию пускают иностранных граждан, которые имеют на руках вид на жительство, а так же тех кто является участником программы переселения соотечественников.

С разрешением на временное проживание в Россию не пустят.

Пустят в Россию лиц, которые едут на лечение. Для этого вам надо запросить в Российском медицинском учреждении документ в котором будет указана дата лечения. Так же можно приехать в Россию для ухода за больным близким родственником.

Пускают в Россию людей у которых умер близкий родственник. Для этого на границе надо предъявить справку о смерти, а также документ, подтверждающий родство с умершим.

Высококвалифицированные специалисты смогут въехать в Россию, но с одним условием. Работодателю необходимо обратится в орган исполнительной власти, который осуществляет контроль за сферой деятельности фирмы (например есть работодатель работает в сфере гостиничного бизнеса, то он должен обратится в Ростуризм) с просьбой направить в органы МВД и органы ФСБ России разрешение на въезд в Россию. Въезд разрешается через конкретный пограничный пункт и в заранее определенное время.

Так же в Россию пускают людей, которые в силу своих служебных обязанностей вынуждены пересекать границу, например водителей грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов или сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений и других лиц.

Ответим еще на несколько популярных вопросов.

Сколько раз можно въезжать через границу? В постановлении указано, что если вы едете в Россию для ухода за близким родственником, то приехать можно однократно. Это означает, что если вы уедете из России, то во второй раз вас уже не пустят. Такое же правило предусмотрено для высококвалифицированных специалистов Для всех остальных иностранных граждан в постановлении таких ограничений не установлено. Несмотря на это нам известно несколько случаев, когда иностранным гражданам на границе все-таки вручали письменные уведомления о том, что повторно их через границу не пустят. Но насколько это распространенная практика и будет ли это ограничение действовать, пока судить сложно. Будем наблюдать.

Если в новостях сообщили, что с какой-либо страной возобновили сообщение, то значит ли это, что всех граждан этой страны теперь пустят в Россию? Само по себе возобновление авиасообщения означает, что только то, что самолеты снова начали курсировать между странами и возобновлена продажа билетов. Если у вас нет близких родственников граждан России, вида на жительство или иных оснований, то в Россию пока вас все равно не пустят.

Когда откроют границы? Никто точно сейчас не может сказать, когда будут открыты границы или когда смягчат правила пересечения границы. Предполагаем, что ситуация может измениться после 15 сентября, т.к. в настоящий момент льготы для иностранных граждан по оформлению и продлению документов действуют до этой даты.

Если у вас остались вопросы — задайте их в комментариях!

Статью подготовил:

Стрельников Денис Юрьевич

Адвокат

Санкт-Петербург: +7 (812) 98-332-98

Москва: +7 (495) 796-13-36

Написать в адвокатское бюро

В Абхазии введут новые общегражданские паспорта — Международная панорама

СУХУМ, 25 июня. /ИТАР-ТАСС/. В Абхазии будут введены новые общегражданские паспорта и бланки вида на жительство, соответствующие международным стандартам, с повышенной степенью защищенности.

Проблема паспортизации стала одной из причин, по которой 27 мая оппозиция провела многотысячный митинг протеста, вследствие чего 1 июня президент Александр Анкваб ушел в отставку. По данным оппозиции, в нарушение абхазского закона «О гражданстве» в восточных районах республики паспортизовано околы 26 тыс. человек.

Разработкой новых паспортов и необходимой нормативной базы займутся исполняющий обязанности вице-премьера Беслан Бутба, начальник паспортно-визовой службы МВД Беслан Бигвава, исполняющий обязанности замминистра внутренних дел Алексей Ломия, депутат парламента Ахра Бжания, художники-дизайнеры Эльвира Арсалия и Батал Джопуа.

К выдаче общегражданских паспортов в Абхазии приступили в 2005 году. С 2013 года ситуация в республике осложнилась из-за того, что абхазские паспорта стали получать и те жители Абхазии, которые не являются гражданами республики. Речь идет о жителях приграничного с Грузией Гальского района Абхазии и соседних с ним Ткуарчальского и Очамчырского районов, которые, не отказавшись от гражданства Грузии, получили гражданство Абхазии. По абхазскому законодательству, двойное гражданство допустимо лишь с Российской Федерацией.

16 июня исполняющий обязанности президента Абхазии Валерий Бганба поручил МВД республики до 30 июня «создать базу данных лиц, кому паспорта гражданина Республики Абхазия были выданы на основании рекомендаций комиссий, созданных в Гальском, Очамчырском и Ткуарчальском районах». Согласно постановлению парламента, принятому 4 апреля этого года, паспорта, выданные по рекомендациям комиссий при администрациях трех восточных районов, «не являются документами, подтверждающими гражданство Республики Абхазия».

Данные на лиц, кому паспорта были выданы незаконно, будут направлены в Центральную избирательную комиссию. Участковым избирательным комиссиям при формировании списков избирателей будет поручено не включать в списки избирателей лиц, паспортизованных на основании рекомендаций комиссий в Гальском, Очамчырском и Ткуарчальском районах.

RSCAS 2018/13 Оспариваемые территории, пороговые государства, перформативное гражданство: сравнительный анализ

% PDF-1.6 % 1 0 obj > / Метаданные 3 0 R / Страницы 4 0 R / StructTreeRoot 5 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 6 0 obj / CreationDate (D: 20180312105753 + 01’00 ‘) / Создатель / ModDate (D: 20180313123520 + 01’00 ‘) /Режиссер / Название (RSCAS 2018/13 оспариваемые территории, пороговые государства, перформативное гражданство: сравнительный анализ) >> эндобдж 2 0 obj > / Шрифт> >> / Поля [] >> эндобдж 3 0 obj > транслировать application / pdf

Gëzim Krasniqi

RSCAS 2018/13 Оспариваемые территории, пороговые государства, перформативное гражданство: сравнительный анализ

2018-03-12T10: 57: 53 + 01: 00Microsoft® Word 20102018-03-13T12: 35: 20 + 01: 002018-03-13T12: 35: 20 + 01: 00Microsoft® Word 2010uuid: 44ed3c4c-a83f-458e- bdcf-9baa9b3a3147uuid: 106626ac-ce6a-44a9-986e-5620413ca689 конечный поток эндобдж 4 0 obj > эндобдж 5 0 obj > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 8 0 объект > эндобдж 9 0 объект > эндобдж 10 0 obj > / XObject> >> / Аннотации [78 0 R 79 0 R 80 0 R 81 0 R 82 0 R] / Родитель 4 0 R / MediaBox [0 0 595 842] >> эндобдж 11 0 объект > / MediaBox [0 0 595.

32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / XObject> >> / Повернуть 0 / StructParents 0 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 12 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 1 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 13 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / Шрифт> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 2 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 14 0 объект > / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 3 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 15 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / XObject> >> / Повернуть 0 / StructParents 4 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 16 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / Повернуть 0 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 17 0 объект > / MediaBox [0 0 595.

32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 5 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 18 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / Повернуть 0 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 19 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 10 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 20 0 объект > / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 14 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 21 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 15 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 22 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 16 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 23 0 объект > / MediaBox [0 0 595.

32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 17 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 24 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 18 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 25 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 19 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 26 0 объект > / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 20 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 27 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 21 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 28 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 22 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 29 0 объект > / MediaBox [0 0 595.

32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 23 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 30 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 24 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 31 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / Шрифт> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 25 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 32 0 объект > / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / Шрифт> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 26 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 33 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / Шрифт> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 27 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 34 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 28 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 35 0 объект > / MediaBox [0 0 595.

32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 29 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 36 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 30 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 37 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 31 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 38 0 объект > / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 32 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 39 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 33 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 40 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 34 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 41 0 объект > / MediaBox [0 0 595.

32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / Шрифт> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 35 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 42 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 36 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 43 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 37 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 44 0 объект > / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 38 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 45 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 39 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 46 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 40 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 47 0 объект > / MediaBox [0 0 595.

32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 41 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 48 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 42 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 49 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 43 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 50 0 объект > / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 44 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 51 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 45 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 52 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 46 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 53 0 объект > / MediaBox [0 0 595.

32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 47 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 54 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 48 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 55 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 49 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 56 0 объект > / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 50 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 57 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 51 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 58 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 52 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 59 0 объект > / MediaBox [0 0 595.

32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 53 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 60 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 63 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 61 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / Шрифт> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 69 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 62 0 объект > / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 80 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 63 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 90 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 64 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 100 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 65 0 объект > / MediaBox [0 0 595.

32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 112 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 66 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 120 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 67 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 132 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 68 0 объект > / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 145 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 69 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 155 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 70 0 объект > / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Родитель 4 0 R / Ресурсы> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Повернуть 0 / StructParents 160 / Вкладки / S / Тип / Страница >> эндобдж 71 0 объект > эндобдж 72 0 объект > эндобдж 73 0 объект > эндобдж 74 0 объект > транслировать xU ے 8} + — 3 Ur

a5vY2a ~ [pv +) j (㖺 Osg [B1 (q Y [bRJ ~} 6_xg> K8 (HF0 & fōG% o, E% i2 | B; 7V + ~ ty} x \ 4> * J z`6ezNӒaw} 4N и 4_ + LY qNK = W? g? zu) 4 ܠ ^ ɕ k @ W «X}} i (26 ** #LA 鰛 $ rQWKsBO. Og ݭ nOV ᦝ y | ё99; 5’j?: L gB`) 9C] Y3.13 \ Wc; S ~ Ձ; / J

Полное руководство по визам в Россию

После того, как ваше заявление на визу будет отправлено, вам может потребоваться посетить британское или российское консульство (или оба). Эти собеседования обычно являются формальностью и не всегда являются частью процесса подачи заявления, но когда они все же возникают, они могут быть разницей между одобрением или отказом вашей визы.

После того, как соблюдены все формальности, предоставлена соответствующая документация и внесены необходимые сборы, остается только ждать.В течение двух-пятнадцати рабочих дней ваша виза должна быть готова к получению из того места, где вы первоначально подавали заявку, или у вас есть возможность отправить ее курьером, DX или Royal Mail. Продолжительность обработки зависит не только от количества текущих заявлений на визу, но и от типа запрашиваемой визы.

После получения визы обязательно ознакомьтесь с ней и любой другой информацией, полученной вами в процессе подачи заявления. Убедитесь, что даты действия и вся остальная информация верны.Вы заметите, что ваше имя дается как кириллицей (русское письмо), так и латинскими буквами, но вы можете заметить, что ваше имя написано неправильно в его английской форме. Это связано с тем, что кириллические символы не транслитерируются на английский язык точно, поэтому, когда английские имена транскрибируются с кириллицы, это делается фонетически. Следовательно, «Кристофер» может быть обозначен в визовом документе как «Кристоф». Не пугайтесь, если это произойдет. Другая сопроводительная документация и фотография подойдут для решения любых вопросов, которые могут возникнуть у таможенного и эмиграционного персонала.

О любых ошибках в датах или маршруте следует сообщать немедленно, чтобы избежать ненужных задержек в поездке. Хотя даты действия визы не могут быть изменены после выдачи визы, другая информация иногда может быть изменена в индивидуальном порядке.

По прибытии в Россию

Регистрация вашей визы

Если вы планируете находиться в России более семи дней, вам необходимо зарегистрировать визу. Обычно лучше сделать это в течение 72 часов с момента прибытия — это позволяет избежать штрафов или депортации.Ваш паспорт будет передан в обработку (обычно это занимает восемь дней или меньше). В это время очень важно сохранить другие проездные документы. Вам будет выдана карта российского мигранта, которая будет служить формой идентификации. Вы должны будете предоставить эти документы по любому официальному запросу (в том числе от правоохранительных органов).

Российская полиция имеет право запрашивать удостоверение личности и проездные документы, если применимо, у любого лица в любое время по или без причины.Непредоставление этих документов может привести к штрафу, депортации или задержанию. Находясь в России, граждане Великобритании подпадают под действие как короны, так и российского законодательства, поэтому любое преступное поведение может иметь международные последствия.

После формальной регистрации ваших документов вы попадаете в российскую систему. Это позволяет вам обращаться за помощью, если во время поездки возникнут проблемы, а также дает близким и вашему консульству отправную точку для поиска вас в том маловероятном случае, когда с вами нужно связаться во время вашего пребывания. Для студенческих и рабочих виз принимающая организация будет регистрировать вашу визу и паспорт. Фактически, спонсируя вас, они принимают на себя определенную ответственность за соблюдение вами туристического законодательства России.

Утраченные документы

Если ваш паспорт или какие-либо важные проездные документы будут потеряны, повреждены или украдены во время вашего пребывания, вам следует обратиться в полицейский участок, чтобы сообщить о потере. Вам нужно будет связаться с человеком или организацией, которые спонсировали вашу заявку; также обратитесь в консульство Великобритании, чтобы начать процесс получения новых документов, удостоверяющих личность.Вы не будете первым, кто потеряет паспорт, так что не волнуйтесь. Существуют процессы по замене этих документов.

Валюта

Единственное законное платежное средство в России — рублей . За исключением крупных городов, таких как Москва и Санкт-Петербург, обмен британских фунтов может оказаться довольно трудным, а обменный курс далек от выгодного для держателей этой валюты. По этой причине рекомендуется приносить для обмена доллары США или евро, особенно если ваш маршрут уводит вас из крупных городов.Как правило, можно ожидать, что в любом городе или деревне с населением более 1000 человек будет хотя бы один банк и, как правило, также пункт обмена валюты.

В то время как большинство предприятий принимают дебетовые и кредитные карты, очень немногие принимают дорожные чеки — то же самое относится и к личным чекам. Как правило, мы рекомендуем вам тщательно планировать свой бюджет и стараться иметь под рукой только достаточно наличных средств для ваших нужд во время пребывания в России. Вы можете оставить небольшой запас средств на случай чрезвычайной ситуации или проверить, есть ли у вашего банка дочерний филиал в России.

Информация о проактивном туризме

Оставайтесь в безопасности

Хотя преступность в России относительно низкая, она все же имеет место. В России нужно быть столь же осторожным, как и везде, как в движениях, так и в личных привычках.

О чем следует помнить:

Всегда путешествуйте группами, когда и где это возможно. Это снизит вероятность ограбления или иного нападения.
По возможности оставайтесь в хорошо освещенных местах, где много людей.
Никогда не отображайте крупные суммы денег, российских или иных.

Россия — развитая и современная страна, поэтому вам не придется беспокоиться о бродячих бандах или бандитах. По большей части преобладает здравый смысл, и все будет в порядке, если вы будете проявлять разумную осторожность.

Погода

Большинство туристов считают российские зимы чрезвычайно суровыми, поэтому основной туристический сезон и самая мягкая погода приходится на период с мая по сентябрь.Температура в это время колеблется от 21 ° C до 32 ° C днем и опускается до 10–21 ° C ночью. Весна и начало осени создают непредсказуемые погодные условия. В это время года нередки метели и ливни. Собираясь в поездку, будьте готовы к любой погоде. Мягкая ночь может смениться дождливым или даже снежным днем без особого предупреждения.

Туристическая информация

Если вы заблудились или запутались, не нужно паниковать. Даже если вы не говорите по-русски, найти помощь легко.Англоговорящие люди в России встречаются все чаще. Многие указатели в туристических зонах написаны как минимум на кириллице и английском языке. Сотрудники полиции часто говорят по-английски, а также по-русски, чтобы лучше взаимодействовать с посетителями. У многих книжных магазинов есть путеводители и карты, специально предназначенные для туристов, и они часто печатаются на английском языке. Конечно, не помешает немного выучить местный язык, но это не является чем-то уникальным для России.

Общественный транспорт

Общественный транспорт в России состоит из такси, автобусов, железных дорог и метро.Вы, вероятно, обнаружите, что автобусы и метро — идеальный способ передвижения по крупным городам — они избегают пробок и очередей. Мало того, что такси более склонны к пробкам, но автобусы и метро предлагают более расслабляющую и живописную поездку к месту назначения. Хотя эти методы могут быть не самыми роскошными, они доставят вас туда, куда вы собираетесь, быстрее и дешевле.

Россия подпишет соглашение о гражданстве с Абхазией

(Civil.Ge) — 5 декабря в МИД России прошли консультации с представителями поддерживаемых Россией властей Сухуми относительно двух предполагаемых соглашений, которые должны регулировать «вопросы двойного гражданства» и «упрощенную процедуру приобретения гражданства». российское гражданство »жителей Абхазии.

Дмитрий Шамба, глава администрации абхазского лидера Рауля Хаджимбы, который присутствовал на переговорах на прошлой неделе, провел пресс-конференцию по поводу консультаций 11 декабря. Шамба сказал, что это были первые реальные консультации по проекту соглашения о двойном гражданстве, хотя оно и было официально обсуждается с 2009 года. По его словам, с российской стороны участвовали представители МИД, МВД и Федеральной службы безопасности (ФСБ).

Шамба также отметил, что целью предполагаемого соглашения было «регулирование статуса лиц, которые в настоящее время имеют двойное гражданство», поскольку в соответствии с российским законодательством невозможно получить российское гражданство без отказа от предыдущего гражданства, если это не регулируется. в противном случае — по международному соглашению. В результате, сказал Шамба, «с 2008 года, с момента признания Абхазии Российской Федерацией, процесс получения гражданами Абхазии российского гражданства был приостановлен до подписания соответствующего соглашения.”

Шамба также подчеркнул, что планируемое соглашение не будет регулировать, как граждане Российской Федерации могут получить «абхазское гражданство», потому что «самая первая статья проекта соглашения содержит заявление о том, что вопросы, касающиеся получения гражданства, будут регулироваться национальным законодательством. , »Добавив, что соглашение« не предусматривает никаких изменений в законодательстве республики Абхазия ».

Представитель Хаджимбы также рассказал о другом предполагаемом соглашении, обсуждавшемся в ходе консультаций, которое будет основано на соглашении о «союзе и стратегическом партнерстве», подписанном между Сухуми и Москвой 24 ноября 2014 г., в котором Россия обязалась «предпринять дополнительные меры» для облегчения процедуры, необходимые для получения российского гражданства для «граждан Абхазии».”

По словам Шамбы, второе соглашение было необходимо потому, что соглашение о двойном гражданстве «снимало бы только одно ограничение» — обязательство отказаться от «абхазского гражданства» при получении российского. Поэтому, сказал Шамба, «с российскими коллегами» было согласовано, что помимо сделки о двойном гражданстве будет подготовлено и подписано «соглашение об упрощенном порядке приобретения российского гражданства гражданами республики Абхазия». .

Два соглашения, пояснил он, будут обработаны как «пакет», чтобы их можно было «подписать, представить на ратификацию и вступить в силу одновременно» в течение следующих шести месяцев.

Соглашение о двойном гражданстве было предусмотрено в договоре 2008 года о «дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, подписанном между президентом России Дмитрием Медведевым и лидером Абхазии Сергеем Багапшем 17 сентября 2008 года. Согласно документу, граждане одной договаривающейся стороны могут получить гражданство другой договаривающейся стороны «на условиях и в порядке, установленных законодательством договаривающейся стороны, гражданство которой получено.”

Соглашение обсуждалось во время апрельского визита министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Абхазию, где этот вопрос «был главным пунктом повестки дня» в разговорах Лаврова с Раулем Хаджимба, по словам поддерживаемых Москвой властей региона.

«Выборы», пандемия и более глубокая интеграция с Россией

2020 События в Абхазии: «выборы», пандемия и более глубокая интеграция с Россией

2021.01.18

Мамука Комахия, аналитик

2020 год начался с политического кризиса в Абхазии, за которым последовала отставка де-факто президента Рауля Хаджимба и объявление досрочных «президентских выборов». Новоизбранный «президент» столкнулся с трудными проблемами, поскольку его «президентство» совпало с новой пандемией коронавируса. Все значимые события в течение года происходили при участии России, которая к концу года потребовала от де-факто правительства Абхазии ускоренной и более глубокой интеграции. В этой статье представлен обзор важных событий в Абхазии в 2020 году.

Политический кризис и отставка «президента»

2020 год начался с политического кризиса в Абхазии.Кульминацией кризиса стало 12 января, когда де-факто президент Абхазии Рауль Хаджимба, который стал «президентом» в 2014 году в результате аналогичного кризиса, был вынужден уйти в отставку из-за растущего внутриполитического давления и посредничества со стороны правительства России. должностные лица. Помощник президента России Владислав Сурков и заместитель секретаря Совета безопасности РФ Рашид Нургалиев, прибывшие в Абхазию со специальной миссией по урегулированию кризиса, убедили Хаджимбу уйти в отставку и назначить досрочные «выборы». ”

Досрочные «выборы» и новый «президент»

22 марта 2020 года в Абхазии прошли досрочные нелегитимные выборы президента. Как и ожидалось, на «выборах» победил лидер Объединенных оппозиционных сил Аслан Бжания. Он получил 56,5% голосов. Победа Бжания над Хаджимбой стала своеобразной местью за события 2014 года, когда сторонники последнего вынудили де-факто президента Александра Анкваба уйти в отставку. Бжания был членом команды Анкваба.В качестве символического выражения мести Бжания назначил де-факто премьер-министром Анкваба, который не смог участвовать в выборах из-за возрастных ограничений. Бжания стал пятым де-факто президентом Абхазии.

Пандемия и вызовы

«Президентство» Бжания началось на фоне новой пандемии коронавируса. Движение с Россией было ограничено, чтобы предотвратить распространение вируса. За счет ограничений на начальной стадии пандемии распространение вируса в Абхазии удалось сдержать. 1 августа была открыта «граница» с Россией, чтобы спасти провалившийся туристический сезон, что привело к резкому увеличению числа заражений. К концу 2020 года общее количество инфицированных достигло 9000 человек. В канун Нового года у Бжания и Анкваба был обнаружен коронавирус. Состояние здоровья последнего настолько ухудшилось, что он был госпитализирован в Москву для лечения.

Пандемия в очередной раз продемонстрировала плачевное состояние системы здравоохранения Абхазии с неадекватной инфраструктурой и нехваткой специалистов.По запросу де-факто правительства Россия оказала медицинскую помощь и направила специалистов в Абхазию. Кроме того, Минобороны России открыло полевой госпиталь в Сухуми, который действует до сих пор.

Закрытие «границ» нанесло серьезный удар по экономике Абхазии. Сектор местного туризма не получил ожидаемых доходов. Из-за пандемии задержалась и реализация проектов, запланированных в рамках российской инвестиционной программы.

Энергетический кризис и криптовалюта

На фоне экономических проблем, вызванных пандемией, энергетический кризис стал дополнительной головной болью для де-факто правительства Абхазии. Согласно неофициальной договоренности между Грузией и де-факто властями Абхазии, Абхазия потребляет 40% электроэнергии, вырабатываемой Ингури ГЭС. Население Абхазии получает электричество практически «бесплатно». «Бизнесмены», превратившие добычу криптовалюты в прибыльный бизнес, также используют «бесплатную» электроэнергию.Для производства криптовалюты требуется большое количество энергии.

Для преодоления энергетического кризиса правительству де-факто пришлось установить график подачи электроэнергии и временно приостановить производство криптовалюты (однако производство криптовалюты не было полностью остановлено). Россия снова стала для Сухуми «спасательным кругом», обеспечивающим электроэнергией Абхазию во время кризиса. Де-факто правительство Абхазии надеется, что Россия окажет помощь в период дефицита энергии в 2021 году, который будет вызван остановкой Ингури ГЭС на несколько месяцев из-за реабилитации отводного тоннеля.

Визиты Бжания в Россию и встреча с Путиным

Бжания в качестве «президента» семь раз посетил Россию с официальными визитами. В средствах массовой информации было мало информации о первых пяти посещениях. Тайные визиты Бжания вызвали подозрения, что президент России отказался встретиться с ним лицом к лицу. Наконец, Бжания встретился с Путиным 12 ноября, вскоре после окончания второй войны в Нагорном Карабахе. Как сообщалось позже, в тот же день была подписана новая интеграционная программа по формированию единого социально-экономического пространства между Россией и Абхазией.Седьмой визит Бжания был особенно насыщенным. В ходе визита он встретился с несколькими представителями правительства России перед Новым годом. Основной целью встреч было обсуждение вопросов, связанных с реализацией соглашения от 12 ноября.

12 ноября Соглашение и более глубокая интеграция

В рамках утвержденной 12 ноября программы формирования единого социально-экономического пространства России и Абхазии запланировано 45 мероприятий сроком на два-три года.За это время необходимо гармонизировать законодательство в ряде областей: экономика, финансы (бюджетная и налоговая политика, внешнеэкономическая и банковская деятельность, защита инвестиций, таможенное право), энергетика и социальная сфера (медицина, образование, социальная защита).

Реализация большинства запланированных мероприятий не привлечет внимания общественности, но два, которые мы хотели бы выделить, потребуют больших усилий от команды Бжания в 2021 году. Первый — это вопрос о двойном гражданстве, которое позволит гражданам России получить « гражданство »Абхазии — возможность влиять на внутренние процессы в де-факто республике.Второй — это вопрос покупки недвижимости. На данном этапе только абхазские «граждане» имеют право покупать недвижимость в Абхазии. Ограничение было введено, поскольку местное общество опасалось, что более состоятельные граждане России, в том числе этнические грузины, «купят» Абхазию. Кремль давно призывает к решению этого вопроса, но, столкнувшись с негативной реакцией абхазского народа, ни один де-факто президент не осмелился выполнить требования Москвы. На этот раз, похоже, Россия будет жестче в своих требованиях и воспользуется сложной ситуацией в Абхазии, чтобы оказать давление на Бжанию.

Послания в Тбилиси и новая «концепция»

В 2020 году Бжания и Сергей Шамба, секретарь де-факто Совета безопасности Абхазии, помимо женевских дискуссий, неоднократно заявляли о возможности прямого диалога с Грузией. Их настроения нашли отражение и в Концепции внешней политики Республики Абхазия, принятой 4 декабря 2020 года. Согласно концепции, абхазская сторона допускает создание дополнительного формата переговоров для обсуждения вопросов, не решенных в рамках Женевские переговоры.

Заявления Бжания и Шамбы могут быть сигналом того, что абхазская сторона готова развивать иной формат отношений с грузинской стороной. Однако готовности Бжания, скорее всего, будет препятствовать внутреннее сопротивление в Абхазии, а также Россия, не заинтересованная в развитии прямых отношений между Грузией и Абхазией. Отсутствие контрмер со стороны Тбилиси также может быть сдерживающим фактором.

Прогноз на 2021 год

Если вновь избранное де-факто правительство Абхазии оправдало существующие проблемы в 2020 году тяжелым наследием предыдущего правительства и пандемией, этих аргументов будет недостаточно для местного населения и оппонентов в 2021 году.Политические оппоненты Бжания, занявшие временную пассивную позицию после отставки Хаджимбы, попытаются усилить давление на правительство Бжания в 2021 году и использовать общественное недовольство для политической мести.

Помимо внутренних политических или экономических проблем, де-факто правительству Бжании придется столкнуться с давлением России, которое требует большей интеграции Абхазии и своевременного решения проблемных вопросов в двусторонних отношениях (двойное гражданство, право граждан России купить недвижимость в Абхазии).

Абхазия — это не Крым, но все готово к тому, чтобы им стать

Анализ правовой классификации, проблем безопасности и окружающей среды, геополитики и влияния потоков энергии на Каспийское плато

Каким образом крупнейший в мире внутренний (соленый) водоем так долго ускользал от внимания экономических и политических деятелей? И это для богатого ресурсами района уникальной местности, которая соединяет Европу и Азию не только в географическом отношении.Попросту говоря, Каспийский бассейн — недооцененная и малоизученная тема с дефицитом литературы по его геоморфологии, месторождениям полезных ископаемых и морской биоте, его юридическим спорам, дипломатии трубопроводов, экологическим проблемам и общим геополитическим и геоэкономическим взаимодействиям.

Как сказал в предисловии бывший министр канадского правительства и генеральный секретарь ОЭСР достопочтенный Дональд Дж. Джонстон, Caspian — Status, Challenges, Prospects «- подходящее название для книги, которая мастерски дает объективную и исчерпывающую информацию. обзор региона.Авторы составили анализ юридической классификации Каспия, проблем безопасности и окружающей среды, геополитических сценариев и воздействия потоков энергии, поскольку они влияют на крупнейший континентальный массив суши в мире — Евразию ».

От всесторонних, но содержательных представлений о прикаспийских государствах — Азербайджане, Казахстане, Иране, России и Туркменистане до внешних игроков, таких как Турция, ЕС, Китай и Соединенные Штаты — читателям рассказывается, как отдельные действующие лица и факторы взаимодействуют в этом уникальном театре.В книге подробно рассматривается правовая классификация Каспийского нагорья, включая недавнюю «Конвенцию о правовом статусе Каспия», с учетом многочисленных проблем территориальной и экологической безопасности.

Проф. Анис Х. Байректаревич и его соавторы представляют Caspian как самый последний, свежий и новый способ в одном окне, предлагая широкий анализ по Каспийскому региону. Это однотомная книга, обширная информация о которой крайне редко встречается где-либо еще.После прочтения авторы уверены, что откроется новое пространство для научных разговоров и действий практиков, сфокусированных не только на уникальной географии Каспия, но и на его общей социально-экономической, политической безопасности и окружающей среде.

Приветствуя книгу, были сказаны следующие слова одобрения:

Каспийский бассейн и прилегающий регион Центральной Азии (все они являются членами ОБСЕ, за исключением Ирана) с раннего средневековья служили перекрестком между различными цивилизациями и геополитическими пространствами.Во все более взаимосвязанном мире растущая геополитическая конкуренция, экономическая взаимозависимость и появление новых глобальных проблем, особенно связанных с водой, энергией и чрезвычайной ситуацией с климатом, подчеркнули актуальность этого региона, сделав его интересным для исследователей и ученых. Эта книга представляет собой подробный аналитический сборник исторических факторов, политической динамики, экономических тенденций, правовых рамок и геополитических интересов, которые лежат в основе, а также влияют на стабильность и развитие этого сложного, разнообразного и стратегически важного региона.

Amb. Ламберто Заньер, Генеральный секретарь Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (2011-2017) Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств (2017-2020)

Вдумчивый, всесторонний и сбалансированный анализ сложного взаимодействия между геополитикой и геоэкономикой в Центральной Евразии и ключевом энергетическом плато — Каспийском. Наконец-то у нас есть универсальный читатель, которого в других случаях хронически не хватало в международной литературе, что, мы надеемся, изменит тенденцию к занижению сведений в столь престижном мире.

Следовательно, эту книгу необходимо прочитать тем, кто задается вопросом о будущем одного из самых динамичных и многообещающих регионов мира и о том, что это может повлечь за собой как для местных, так и для внешних игроков.
Андрей Кортунов Генеральный директор, Российский совет по международным делам

Несмотря на решающее геополитическое и геоэкономическое значение, Каспийское энергетическое плато представляет собой одну из самых заниженных тем в западной литературе.Междисциплинарные исследования по теме просто отсутствуют.

Таким образом, эта книга профессора Байректаревича и его команды — беспристрастная, многопрофильная, точная и своевременная — является долгожданным и востребованным читателем: ее необходимо прочитать ученым и практикам, будь то из Евразии или за ее пределами.

Это действительно замечательная работа!

Авторы смогли взяться за сложную тему с энтузиазмом, знаниями и точностью и превратить ее в увлекательное, всестороннее, но краткое чтение, которое я настоятельно рекомендую.

Бывший Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов, Посол Посольство Казахстана, Вашингтон, округ Колумбия, США

Секретариат ARTNeT рад видеть, как эволюционировало наше первоначальное приглашение профессору Анису Х. Байректаревичу выступить на серии семинаров ARTNeT в 2015 году. Изначально доклад был опубликован как рабочий документ для ARTNeT ( AWP 149 ). Теперь профессор Байректаревич в сотрудничестве с двумя другими соавторами предлагает всестороннее исследование взаимосвязи правовых вопросов, вопросов безопасности и окружающей среды, которые исходят из энергетического сотрудничества (или его отсутствия) в субрегионе и связаны с ним.Ценность этого тома выходит за рамки просвещения читателей о правовом статусе Каспийского бассейна (например, это море или озеро?). Это не менее актуально для тех, кто хочет более глубокого понимания взаимодействия экономических, политических и политических интересов игроков в регионе и за его пределами. Поскольку глобальные институты все менее способны справляться с растущей геополитикой и геоэкономической напряженностью, следует ценить большую ясность — даже если только в отношении некоторых аспектов этих проблемных вопросов.Этот том предлагает такую ясность.

Миа Микич, директор Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН) Координатор ARTNeT

Для меня большая честь задуматься над этой работой по Каспию. Эта всеобъемлющая и богатая по содержанию книга профессора Аниса Х. Байректаревича и его соавторов всесторонне раскрывает всю полезную информацию о Каспии, включая географические и исторические данные, а также связанные с этим культурные, экономические аспекты, а также аспекты безопасности.

Новаторский и непредвзятый подход авторов, безусловно, поможет лицам, принимающим решения, лучше понять регион, который имеет многовековую историю мира и сердечных добрососедских отношений. Давно необходимый и своевременный, я горячо рекомендую этого читателя тем, кто хочет знать, но, что более важно, всем тем, кто хочет понять этот ключевой регион мира.

Али Асгар Солтание Бывший посол Исламской Республики Иран при Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве и Вене

Книга профессора Байректаревича и его соавторов представляет собой широкий обзор взаимосвязанных интересов, преследуемых молодыми демократиями каспийского бассейна, борьбой с унаследованными земельными и водными спорами и их взаимодействием с региональными и глобальными державами. Очевидно, поддержка политической независимости бывших компаний и содействие их интеграции на рынки последних требует адекватного анализа, своевременной информационной политики и последовательного взаимодействия. В этом смысле издание служит одним из немногих справочников для понимания разнообразных интересов заинтересованных сторон, динамично меняющейся архитектуры безопасности в регионе и новых возможностей сотрудничества вокруг Каспийского моря.

Посол Галиб Исрафилов Постоянный представитель при ООН в Вене и посольстве Азербайджана в ОБСЕ в Австрии

Каспий: состояние, вызовы, перспективы

Связанные
Гражданство России — испанский перевод — Linguee
cidob.org
]
en el Programa estatal
[…]
de asistencia para el reasentamiento voluntario de compatriotas en la Federacin de Rusia que viven en el extranjero.
moscow.ru
nd всех республик […]
приняли на вооружение
[…]
Конституция, которая, однако, не может противоречить основным принципам, закрепленным в Конституции Российской Федерации 1993 года.
cidob.org
По абхазским и российским источникам, около 80 на
[…]
процента населения, проживающего в настоящее время на территории, контролируемой
[. ..] сепаратистский режим ч а с гражданство РФ .
daccess-ods.un.org
Segn fuentes abjasias y rusas, cerca del 80% от
[…]
la poblacin que en la actualidad vive en el Territorio Controlado por el rgimen
[…] seces io nista ti ene la ciudadana rusa .
daccess-ods.un.org
Скорее всего, остальные преступники с русскими
[…] имена не га v e гражданство России o r w ere using fake […]
документа.
refog.com
Lo ms вероятно es que los dems criminales
[…] con nomb re s rusos n o t ien en ciudadana ru sa o e staba n utilizando […]
фальсификационных документов.
рефог.э
Это военная помощь, но зачастую помощь намного больше
[. ..]
тонкий: облегчение для жителей регионов поездки на
[…] Россия или на до р т гражданство РФ , ф или например.
europarl.europa.eu
Esta asistencia es de carcter militar, pero la asistencia es a menudo mucho ms
[…]
sutil: por ejemplo, haciendo que sea ms fcil a las personas de las
[…] регионы viajar a Rus ia o a dopt ar la ciudadana rus a .
europarl.europa.eu
Ее мать автоматически получила
[…] взяла на ее мужа nd ‘ s гражданство России w h en она замужем.
ushmm.org
Su madre haba
[…] Adquirido auto m ticam ent e l a ciudadana rusa d e su m и o cuando […]
se cas.
ushmm.org
Только лицо не моложе 35 лет
[…] лет, кто h a s гражданство РФ a n d проживало […]
постоянно в России за
[…]
сроком не менее 10 лет может стать Президентом страны.
cidob.org
Solamente una persona Mayor de
[…] 35 ao s, que ten ga la ciudadana rusa y que haya v ivido […]
permanentemente en Rusia durante
[…]
un perodo de al menos diez aos puede llegar a ser Presidentnte del pas.
cidob.org
Резкое изменение миграционной политики произошло, когда в 1917 году царь Николай II отказался от
[…]
кроны и
[…] Временное правительство постановило g ra n t гражданство России t o ll подданных бывшей Российской империи.
cidob.org
En 1917 tuvo lugar un cambio drstico en la poltica migratoria cuando el zar Nicols II renunci
[…]
а ля корона и эль гобьерно
[…] временные deci di con ced er la ciudadana ru sa a t odos lo s sbditos del antigu oper 29
Согласно информации, полученной в ходе консультации экспертов, многие бывшие советские граждане, ранее законно проживавшие в Российской Федерации, якобы лишены гражданских прав
[…]
после вступления в силу в 2002 г. […] Федеральный закон s o n Гражданство РФ a n d о Правовой […]
Статус иностранных граждан.
daccess-ods.un.org
Segn la informacin recibida en la consulta de Expertos, muchas personas se vieron privadas de la ciudadana a raz de la
[. ..]
entrada en vigor en 2002 de las leyes
[…] federa le s sob re la ciudadana rusa y el estat ut o jurdico […]
de los ciudadanos extranjeros.
daccess-ods.un.org
Обычно процедура получения вневременной
[…] Вид на жительство
, а затем и на жительство получают иностранные граждане в возрасте
лет. […] Планируется тог эт а гражданство РФ .
moscow.ru
Por lo general, el procedureimiento de obtencin del permiso de Residence temporal,
[…]
y ms tarde el permiso de residencencia, lo inician aquell os ciudadanos ex tranjeros que
[…] самолет на reci bir la ciudadana rusa .
moscow.ru
12 сентября 2008 года Государственная Дума приняла закон, упрощающий
[. ..]
порядок получения
[…] разрешение на временное проживание, вид на жительство, a n d Российское гражданство f o r иностранные граждане и лица без гражданства, […]
принимают участие в штате
[…]
Программа помощи в добровольной миграции в РФ для соотечественников, проживающих за рубежом.
moscow.ru
El 12 de septiembre de 2008 fue aprobada por la Duma de Estado la ley que simpleifica el trmite del permiso de residence
[…]
Temporal, el Permiso de
[…] резидент ci ay la ciudadana de Rus ia para los ciudadanos extranjeros y pe rs onas sin ciudadana
Если учесть, что большинство населения
человек [. ..] Абхазия была гра nt e d Гражданство России , i t Становится ясно […]
, что миротворческие силы не
[…]
— это беспристрастное международное формирование, выполняющее обязанности, изложенные в его мандате, а скорее сила, которая искусственно отдаляет стороны друг от друга.
daccess-ods.un.org
Cuando uno considera
[…] que se h a conce did o l a ciudadana rusa a l a m ayor a de la […]
poblacin de Abjasia, se ve claramente que
[…]
la fuerza de mantenimiento de la paz no es una formacin internacional imparcial que cumple las funciones especificadas en su mandato, sino ms bien una fuerza que trabaja para alienartificialmente a una parte de la otra.
daccess-ods.un.org
Прекратить аномалию
[…] при этом граждане Грузии wi t h российские p a ss порты имеют более свободный доступ к Европейскому союзу, потому что это побуждает их к do p p p p т гражданство РФ .
europarl.europa.eu
Ha de ponerse fin a la anomala conorme a la cual
[…]
Лос-Сьюдаданос-де-Джорджия
[…] con pa sapor tes rusos se enfre nt an a menos obstculos para Acceder a la Unin Europea, ya que esto les alienta a que la ciudadana rusa .
europarl.europa.eu
В частности, в Минюст Грузии поступило письмо Минюста РФ, в котором российская сторона выражает волю и намерение вступить в прямое сотрудничество с «абхазской
». […]
властей »о передаче
[…] заключенных hol di n g гражданство России a n d отбывающих […]
приговора на территории Абхазии.
daccess-ods.un.org
En concreto, el Ministerio de Justicia de Georgia recibi una carta del Ministerio de la Federacin de Rusia en que se expresaba la intencin de la Federacin de iniciar una colaboracin directa con las
[. ..]
«autoridades abjasias» sobre el traslado de
[…] los pr is ione ros de ciudadana rusa que cu mple n penas […]
en Territorio Abjasio.
daccess-ods.un.org
4.8 Государство-участник
[…] утверждает, что согласно t h e Гражданство A c t Российской Федерации от 28 ноября 1991 года, бывшие граждане СССР, одним из которых является автор, могли зарегистрироваться r a s граждане России u n ti l 31 декабря 2000 г.
daccess-ods.un.org
4.8. El Estado parte afirma que, de
[…] соответствует на la L ey de ciudadana de la Fede ra cin de Rusia, от 28 ноября 1991 г., x d e la URSS, como es el caso del autor, podan in sc ribir se com o ciudadanos r usos h ast a el as . .]
от 2000.
daccess-ods.un.org
Официальный статус родного языка республик обычно дается на
. […]
наравне с русской,
[…] у людей свои o w n гражданство b e sid e s

El idioma nativo de las repblicas tiene normalmente
[…]
Estatus oficial Al Mismo
[…] nivel q ue el ruso; tambin ti enen su p rop ia ciudadana, a dem s de la rusa , y tlos..]
han Adidas su propia
[…]
Constitucin, que, sin embargo, no puede entrar en contradiccin con los Principios bsicos de la Constitucin de la Federacin Rusa de 1993.
cidob.org
Заявление
[…] опекун или опекун h a s гражданство РФ .
daccess-ods.un.org
Охранник
[…] o tu to r que ti ene la ciudadana de Rus ia .
daccess-ods.un.org
сожалеет в этой связи о недавнем решении Российской Федерации ввести упрощенный визовый режим для Аджарии без консультации с властями Грузии, а также
[…]
недавние меры по ускорению
[…] процесс предоставления n o f Российское гражданство t o t он граждане […]
Абхазия и Аджария
europarl.europa.eu
11. Lamenta, a estepecto, la reciente decisin de la Federacin de Rusia de introducir un rgimen simpleificado para la concesin de visados para Аджарии, чтобы консультироваться в las autoridades de Georgia, as como las recientes
[. ..]
disiciones destinadas a acelerar el procso de concesin
[…] de la na ciona lid ad rusa a los ciudadanos d e Abj az ia y Аджария
europarl.europa.eu
Обычно разрешение на
[…] временное проживание является первым шагом для получения ti n g Российское гражданство t h us во время этого шага иностранный резидент […]
необходимо для доставки
[…]
— значительное количество документов.
moscow.ru
El permiso de residence temporal es, por lo
[…]
генерал, грунтовка el
[…] Paso para o bten er l a ciudadana rusa, raz np or la que, ya en esta etapa se exi 90ad298 ge 90 njero […]
juntar una cantidad important de documentos.
moscow.ru
Российское гражданство м а у получить под […]
общий и упрощенный порядок.
daccess-ods.un.org
1 1 . L a ciudadana d e l a F edera ci n de […]
Rusia se puede obtener de forma general y de forma simpleificada.
daccess-ods.un.org
Мотивы русских иллюстрируют их
[…]
политика доминирующей силы.80% от
Абхазии […] Население сейчас га v e гражданство РФ a n d россияне […]
утверждают, что поэтому у них есть
[…]
ответственность защищать их.
europarl.europa.eu
Los motivos rusos son ilustrativos de su poltica de Potencia hegemnica. Эль
[…]
80% de la poblacin de Abjasia
[…] cuent a ahora co n l a ciudadana r usa y los rusos af irman [. ..]
que, por ende, tienen la responsabilidad de defenderlos.
europarl.europa.eu
Каритас Россия сообщает, что Конституция Российской Федерации
[…] Федерация
предоставляет каждому право на бесплатное среднее образование, в том числе
[…] дети с хо у т гражданство РФ о р л эгал статус.
caritas-europa.org
Critas Rusia informa que la constitucin de la Federacin rusa уступить задачи
[…]
derecho a la educationacin secundaria gratuita, включая лос-ниос
[…] que n o deten tan l a ciudadana rusa n i so n re si dentes […]
legales.
caritas-europa.org
Населению Ахалгори угрожали изгнанием со стороны российских войск, если
[…] они не ак в.э. р т гражданство РФ .
daccess-ods.un.org
Las fuerzas rusas han amenazado a la poblacin de Akhalgori con la
[…] expulsin si no a cep tan la ciudadana rus a .
daccess-ods.un.org
Тем не менее, сейчас мы наблюдаем вживую эскалацию нарушений норм международного права
[…]
, совершенных Россией против Грузии:
[…] грантин г о ф гражданство РФ т о т человек […]
Южная Осетия и Абхазия, отказ
[…]
мирного плана, предложенного Грузией для урегулирования конфликтов с сепаратистскими регионами и закрытия двух пунктов пересечения границы.
europarl.europa.eu
No obstante, ahora estamos viviendo en directo la escalada de incumplimientos de las disliciones del Derecho internacional
[…]
перпетрадов по России против Грузии:
[…] la co NC esin de l a ciudadana rusa a los ciudadanos [. ..]
d e Osetia del Sur y Abjasia, el rechazo
[…]
план-де-пас пропуесто в Джорджии для разрешения конфликтов в лас-регионах сепаратистов и эль-серре-де-лос-душ-пунтос-де-круче-де-ла-фронтера.
europarl.europa.eu

Скорее всего,
[…] Остальные преступники с русскими фамилиями не га v e гражданство РФ o r w по поддельным документам.
refog.com
Больше информации о том, что Kaspersky Software использует аналогичные вычисления в начале 2009 года.
refog.es
Кампания насилия включала: казни без надлежащего судебного разбирательства, изнасилования и сексуальное и гендерное насилие, жестокое обращение и пытки задержанных комбатантов и других лиц, незаконное задержание гражданских лиц, произвольные аресты, похищение и захват заложников, дискриминационное обращение с этническими грузинами на территориях, находящихся под контролем марионеточных режимов Южной Осетии и Абхазии, включая ограничение свободы передвижения, отказ в их праве на
[. ..]
образование у матери
[…] язык, давление на ob ta i n гражданство РФ a n d паспорта, систематическое […]
и широкомасштабная кампания
[…]
разграбления и мародерства во время и после конфликта; и разрушение собственности, включая сожжение домов и других гражданских зданий в деревнях, населенных преимущественно этническими грузинами, в том числе в так называемых буферных зонах.
daccess-ods.un.org
La campaigna de violencia includes: ejecuciones sumarias, violacin y violencia sex y basada en el gnero, maltrato y Tortura de combatientes detenidos y de otras personas, detencin ilegal de civiles, arrestos arterrarios, secuestro y toma de rehenas, discinatorio de rehenes, tratamiento personas etnia georgiana en los Territorios bajo control de los режимы sustitutos de Osetia del Sur y Abjasia, включая la limitacin de la libertad de circacin, la negacin del derecho a la educationacin en
[. ..]
la lengua materna, la
[…] пресин пар a soli cita r la ciudadana y pa saport es rusos, u na … y generalizada de pillaje
[…]
y saqueo durante el conflictto y con posterioridad a l, y la destruccin de propiedades, включая el incendio de casas de familia y otros edificios civiles en aldeas хабитадас преобладающе пор персонас де этниа георгиана, в том числе en las denominadas zonas de Proteccin.
daccess-ods.un.org
Какие факторы побудили его принять это решение, даже
[…] хотя ему пришлось отказаться h i s гражданство России , s в CE Корея не позволяет […]
двойное гражданство?
koreana.or.kr
Qu le hizo tomar esta decisin y
[…] renunciar a s us o rge ne s rusos, ya que Cor ea no permite la do bl e nacional?
корейский. или
крон
Мы призываем Россию сделать три вещи: во-первых, соблюдать международное право как основу для разрешения этого кризиса; во-вторых, действовать сейчас, чтобы обеспечить полный и бесплатный гуманитарный доступ в Абхазию и Южную Осетию и предотвратить насилие и запугивание в отношении этнических грузин — и это
[…]
не означает требование этнического
[…] Грузины по ак вэ р т гражданство РФ а у т х цена остальное […]
в Южной Осетии; и в-третьих,
[…]
в срочном порядке и в полном объеме выполнить свои обязательства по соглашению из шести пунктов, включая отвод своих сил на позиции, занятые до 7 августа.
daccess-ods.un.org
Instamos a Rusia a hacer tres cosas: primero, atenerse al derecho internacional como base para la resolucin de la кризис; segundo, actar ahora para garantizar el acceptso humanitario pleno y libre a Abjasia y Osetia del Sur e impedir la violencia y la intimidacin contra las personas de origen
[. ..]
georgiano -y eso no impla que se les
[…] exija q ue ac ept en la ciudadana rusa pa ra poder q uedarse […]
en Osetia del Sur; у, tercero,
[…]
cumplir plena y cabalmente con sus компактisos en virtud del acuerdo de seis puntos, Principalmente la retirada de sus fuerzas a las posiciones anteriores al 7 de agosto.
daccess-ods.un.org
Давыденко был гра nt e d гражданство РФ i n 1 999 в возрасте […]
из 18, и с тех пор представляет Россию.
sony-ericssontickets.com
Davyd en ko ob tuv o l a ciudadana r usa en 1 999 a la edad […]
de 18 aos, y ha представляют собой Россию desde entonces.
sony-ericssontickets.com
В июне 1940 г. , при первых нападениях Германии на советские
[…] Союз, люди wi t h гражданство РФ w e re интернировано там.
art.holocaust-education.net
En junio de 1940, con los primeros ataques alemanes a la
[…] Unin Sov i tica , lo s ciudadanos rusos ta mbi n fu er on internados all.
art.holocaust-education.net
граждан Беларуси, Кыргызстана и
[…] Казахстан имеет право пройти более простую процедуру получения ti n g российское гражданство a n d может подать заявление f r a l mo st сразу после выдачи разрешения на временное проживание выезд […]
вне стадии получения
[…]
вида на жительство и сроком на 5 лет проживания на территории Российской Федерации.
moscow.ru
Los ciudadanos de Bielorrusia, de Kirguizia y de Kazajstn tienen derecho a aprovechar el
[…]
упрощенная процедура
[…] para ob tene r la ciudadana y, habi en do recibido el permiso de Residence temporal pueden, prcticamente, presentar de inmediato los documentos amar ciudadana de Rusi a, obviando […]
la fase de obtener
[…]
el permiso de residence, y el Requisito de la residence previa en el territorio de la federacin de Rusia por un plazo de cinco aos.
moscow.ru
5.4 Автор подробно цитирует соглашение 1991 года между Эстонией и Российской Федерацией о статусе военных баз и двусторонних отношениях в поддержку своего утверждения о том, что этот договор не исключает бывших военнослужащих КГБ
[…]
из положений
[…] статья 3, позволяющая гражданам СССР свободно выбирать между t h e русский a n d Esto ni a n гражданство .
ccprcentre.org
5.4. El autor cita in extenso un acuerdo de 1991 Entre Estonia y la Federacin de Rusia sobre la situacin de las militares y las relaciones bilaterales para Sustentar su argumento de que el tratado no exclua a los ex militares de la KGB del disfrute de las
[…]
владений искусства 3
[…] que pe rm ite a lo s ciudadanos d el a URS S escoger libremente entre l a nacio nala 9029 y 9029 9029 9029 es tonia .
ccprcentre.org
Политика России в отношении соотечественников в бывшем Советском Союзе — Россия в глобальной политике
Официальное отношение
российского правительства к русским,
обнаружившим себя живущим за пределами Российской Федерации после распада Советского Союза
, довольно ясно демонстрирует победу
прагматизма над фантомами имперского наследия. Однако политическая риторика
по этому поводу часто имеет неоимпериалистический тон. Он играет компенсирующую роль в национальном сознании
и закладывает основы для более решительных действий в будущем
. Что вызывает такое сосуществование жесткой риторики и умеренной политики
? Есть ли тенденция к потенциальному изменению позиции Москвы
по проблеме русских, проживающих в бывших советских
республиках?
ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО:
НЕУДАЧНАЯ СТРАТЕГИЯ И ХАОТИЧЕСКОЕ РАСПРОСТРАНЕНИЕ
После первых потрясений
, вызванных распадом Советского Союза, внимание общественности и правительства
переключилось на несоответствия между понятиями
Российская Федерация в ее границах, которые многие считали произвольно взятыми на
, и фактической областью владения русским языком. культура,
язык и национальное сознание.
В 1993 году
полагали, что возможным решением проблемы могло бы стать введение
двойного гражданства. Москва решила выдать российские паспорта
всем этническим русским, проживающим в бывших советских республиках,
, а также людям из других этнических групп, имевшим около
исторических связей с Россией. Решение не было безупречным с точки зрения международного права
, поскольку большинство стран мира
не поддерживают двойное гражданство. Тем не менее, более сорока
стран признают это как факт жизни, хотя
без энтузиазма.
Переговоры между
Россией и бывшими советскими республиками о введении двойного гражданства
не принесли ощутимых результатов. Попытки использовать
этот «жизненно важный инструмент», как назвал его бывший министр иностранных дел Андрей Козырев
, материализовались только в соглашениях с Туркменистаном, подписанных
в декабре 1993 года (когда туркменский паспорт
был торжественно передан Борису Ельцину в Ашхабаде) и с Таджикистаном в
Сентябрь 1995 года. На самом деле, Туркменистан
препятствовал выдаче российских паспортов своим гражданам всеми возможными способами
и в одностороннем порядке отказался от соглашения в 2003 году.
В ноябре 2006 года,
парламент Кыргызстана принял новую версию конституции
, которая сняла запрет на двойное гражданство, и принял соответствующий закон
в марте 2007 года. Армения также приняла законодательный пакет в
2007, разрешающий двойное гражданство. Эти шаги Кыргызстана и
Армении, вероятно, позволят России подписать с ними в будущем соответствующие соглашения
.
Это означает, что
Москва добилась прогресса в этой сфере только в отношениях с
теми странами СНГ, которые имеют малочисленное население и небольшие русские
населенных пунктов.Три четверти этнических русских проживают на Украине,
Белоруссии и Казахстане. Отсутствие прогресса в решении
проблемы двойного гражданства в этих сферах фактически означает провал стратегии России
.
Москва отступила, столкнувшись с ожесточенным сопротивлением со стороны других
стран, но полулегальные практики получения российского гражданства
, начавшиеся в бывших советских республиках в начале
1990-х годов, не ослабевают. Существует множество свидетельств того, что
на территории бывшего Советского Союза проживают от одного до двух миллионов человек, которые имеют фактическое двойное гражданство и
не хотят сообщать об этом властям.Россия мало что сделала, чтобы остановить процесс
. Более того, начиная с 1997 года он поощрял фактическое двойное гражданство
.
Так продолжалось
до 2002 года, когда в Российской Федерации был принят новый Закон о гражданстве, ограничивающий эту практику
. В документе указано, что
лицо с российским паспортом должно отказаться от своего
гражданства другой страны (пункт 1 статьи 13, пункт
«g»). Однако это положение не имеет обратной силы и не распространяется на
человек, уже имеющих двойное гражданство.Казалось, Россия провела линию
, но проблема снова всплыла в 2004 году.
Стремясь к
обеспечить победу на выборах в Украине и завоевать сердца
пророссийских избирателей, Леонид Кучма и Виктор Янукович согласовали
проект соглашения об урегулировании проблемы двойного гражданства. Перспективы ратификации
в украинском парламенте (Верховная Рада
) и личная приверженность Януковича этой идее
оставались неясными. Тем не менее российское правительство приступило к разработке договора
.Оранжевая революция на Украине, однако, не позволила осуществить этот план
.
Возрождение
идеи двойного гражданства в 2004 году показало, что Россия может вернуться к
этой проблеме, если возникнут благоприятные условия. Первый заместитель премьер-министра России
Дмитрий Медведев заявил в декабре 2006 года, что «международная практика
последних нескольких десятилетий» отвергает двойное гражданство
, но этот вопрос может стать актуальным в СНГ, если последний
достигнет уровня интеграции, сопоставимого с одним. в ЕС
.
С одной стороны,
правительств новых независимых государств добились успеха в
своем сопротивлении официальному введению двойного гражданства.
Если бы они договорились заключить соответствующие договоры, то
человек с российскими паспортами были бы намного больше, чем
, как сейчас. С другой стороны,
постсоветских стран практически потеряли контроль над растущим числом де-факто
двойных граждан на своей территории.
Было бы
преждевременно утверждать, что распространение фактического двойного гражданства
предоставило России неоспоримые рычаги воздействия в отношениях с
соседними государствами, поскольку большинство правительств не признают двойное гражданство
и просто рассматривают лиц с двумя паспортами как
своих граждан. . Это создает правовой тупик для любой из
попыток России защитить этих двойных граждан или действовать от их имени. И
тем не менее, большое количество людей с российскими паспортами в
соседних государствах создает дополнительные предпосылки для усиления
влияния России в будущем.
КОНЦЕПЦИЯ «СОВМЕСТНИКИ
ЗА РУБЕЖОМ»: ПОЛИТИЧЕСКАЯ МОДЕРАЦИЯ
Когда попытка
ввести двойное гражданство де-юре потерпела неудачу, была принята программа
«Основные направления государственной политики Российской Федерации
в отношении соотечественников, проживающих за рубежом». Первоначально разработанная
как дополнение к более агрессивной стратегии двойного гражданства,
эта программа превратилась в независимое, если не доминирующее, руководство
и стала основным инструментом в этой сфере
.
Де-юре двойное гражданство
могло быть преобразовано в очень сильный инструмент
лидерства России в регионе; Программа поддержки соотечественников
, напротив, не имела такого потенциала.
Однако, рассматривая русских, проживающих в «ближнем зарубежье»
, не только как представителей этнических меньшинств, проживающих в других
странах, но и как соотечественников, Москва обеспечила
основания для постановки проблемы в отношении своих соседей на собственном уровне.
усмотрение.Осмысление ситуации с точки зрения
«Россия / соотечественники» позволило Кремлю
рассматривать проблемы русской диаспоры в постсоветских странах как внутреннее дело России.
Статья 1 Закона
о соотечественниках за рубежом, принятого в 1999 г. (с наибольшим количеством поправок, внесенных в последнее время в 2006 г.,
) определяет термин «соотечественники
за рубежом». Это понятие включает четыре категории лиц: граждане Российской Федерации
, проживающие за границу; лица, бывшие до
, имеют советское гражданство; лица, эмигрировавшие из СССР
или Российской Федерации; и потомки соотечественников
«за исключением потомков лиц, представляющих
титульных наций зарубежных стран.В статье 3 поясняется, что
самоидентификация бывших граждан Советского Союза как
«соотечественников» является вопросом личного свободного выбора. Понятно, что
понятие «соотечественники» относится в первую очередь к этническим
русским, но российские власти воздерживаются от прямого упоминания этого
и включают в эту категорию все нетитульные группы
, проживающие в СНГ, и титульные группы. сохраняя свои советские черты
. Постсоветские поколения титульных групп стали для России чужими
.
Три важных
документа, принятых летом 2006 года, указывают на намерения российского президента
Владимира Путина продолжить умеренный курс
предыдущего десятилетия. Это Программа работы
с соотечественниками за рубежом на 2006-2008 годы, Федеральная целевая программа
по русскому языку (2006-2010) и Государственная программа
содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию
. Их интерпретация была включена в главу
«Гуманитарное измерение внешней политики» Обзора внешней политики Российской Федерации
, опубликованного Министерством иностранных дел
в 2007 году.
Правительство
выделило 342 миллиона рублей из федерального бюджета на Программу работы с соотечественниками за рубежом
в 2007 году, и эти
средств должны были быть потрачены в основном на правовую защиту и социальное обеспечение
. Общая стоимость программы по русскому языку составляет
1,58 миллиарда рублей, в том числе 1,3 миллиарда рублей из федерального бюджета
. Однако итоги действий по этой программе за 2002-2005 годы
не внушают особого оптимизма. Валерий Горегляд, аудитор Счетной палаты России
, сказал всего 1.Из первоначально выделенных 42 млн рублей было выделено 3 миллиона рублей, или 3
процентов. Для сравнения: сразу после Всемирного конгресса
соотечественников в октябре 2006 года, на котором Путин говорил об этих программах
, он обратил внимание на распорядок дня своего родного
Санкт-Петербурга и объявил о новых проектах для инвестиций в инфраструктуру города
. на сумму около 300 млрд
руб.
Отчисления
, предусмотренные в 2007 году для Программы переселения, включают 4.Помимо финансирования из местных бюджетов 6
млрд руб., Что явно недостаточно. Программа направлена, в первую очередь, на решение
социально-экономических проблем регионов России,
которых испытывают острую нехватку кадров. Официальные лица ожидают, что к 2012 году 300 000 или
квалифицированных специалистов с семьями из стран СНГ переедут в Россию
человек. Только в 2007 году власти надеялись принять в Россию
50 000 человек, но в течение первого полугодия
только десять семей. переехал.
НЕОИМПЕРИАЛИСТ
РИТОРИКА И РЕАЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗДАНИЯ
Таким образом, свидетельства
далеко предполагают, что наиболее агрессивная политика в отношении российских диаспор
(введение двойного гражданства, признанного
соответствующими странами) оказалась неудачной, в то время как другие инициативы
(например, укрепление связей с соотечественниками за рубежом) были очень скромными
и умеренное содержание.

наиболее радикальных противников умеренного курса настаивают на том, что русская нация
разделена и имеет право на воссоединение.В период с 1998 по 2001 год было предпринято
попыток воплотить
таких идей в законодательных инициативах. Государственная Дума обсудила несколько
законопроектов, в том числе «Об этнокультурном развитии
россиян»; О праве
русского народа на самоопределение и суверенитет на всей территории России
и на воссоединение в едином государстве; и На русских
Народ , но ни один из них не был принят. Реальность ставила на повестку дня очень
различных задач, и каждый раз прагматизм преобладал над
идеологическими построениями.После установления жесткого контроля президента
над парламентом в 2003 году вопрос о
разделенной российской нации и ее праве на воссоединение оказался
маргинальным.
Наиболее острые
территориальные проблемы на постсоветском пространстве вспыхнули в
регионах, где этнические русские не проживали компактными сообществами.
Это был еще один фактор, который отодвинул тему раскола нации
на политическую периферию. Сепаратистские настроения в
Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье были вызваны не «расколом русского народа
», а другими историческими факторами.
Местные элиты недовольны политикой Грузии и Молдовы.
либо стремятся к полной независимости, либо стремятся слиться с Россией.
Их политические устремления не имеют прямого отношения к проблеме
«соотечественников», как это рассматривается в Москве, хотя значительная численность населения
человек на трех территориях (около 200 000 человек в
Абхазии, 50 000 человек в Южной Осетии и 100 000 человек в России). Приднестровье)
воспользовались возможностью получения российских паспортов в соответствии с российским Законом о гражданстве
(в версиях
1990-х годов).
Несоответствие
между словами и делами в защите прав соотечественников
за границей вряд ли можно объяснить отсутствием желания или
средств. Во-первых, проблема в том, что Москва всегда рассматривала
защиту прав и интересов русских и русскоязычных меньшинств
скорее как инструмент обеспечения лидерства на территории
бывшего Советского Союза, а не как цель
как таковую. . Проблема часто была предана забвению ради
других внешнеполитических вопросов.Когда в 2003 году туркменский президент принял решение
выйти из договора о двойном гражданстве, соглашения о закупке природного газа
перевесили тяжелое положение соотечественников в сознании
российского правительства. Москва в целом считает, что
не должна исключать проблему российских граждан за границей из внешнеполитической повестки дня
, но она никогда не уделяла этому вопросу первоочередного внимания.
Отношения с Латвией и Эстонией — исключение из этого правила,
но и здесь в моменты кризиса экономические интересы России
вынуждают ее ограничиваться громкой риторикой, как это было в случае
в конфликте с Таллинном из-за Бронзы. Памятник солдату
.
Во-вторых,
стремление Москвы к региональному лидерству в 1990-е годы не соответствовало ее ограниченным возможностям. Провал военных действий в Чечне в
1995 г. высветил слабость государства и отсутствие консенсуса в обществе. Претензии России на региональное господство
основывались на ее потенциале и крайней слабости большинства соседних государств;
, однако, этот потенциал не мог быть реализован в тот момент
.
Ситуация
кардинально изменилась за годы президентства Путина,
Москва задействовала новые механизмы воздействия на СНГ.Это произошло
в значительной степени благодаря экономическому буму, высоким ценам на энергоносители,
инвестициям в экономику соседних стран и притоку
сезонных рабочих-мигрантов, которые отправили деньги в свои дома,
которые затем превратились в жизненно важный источник существование для людей в
Молдове, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Азербайджане,
Армении и Грузии. Тем не менее, возможности России использовать «мягкую силу» и
для отстаивания своих интересов с помощью привлекательного позитивного имиджа
остаются довольно ограниченными.
Наконец,
собственная федеративная структура России не оставляет много возможностей занять
более жесткую позицию по проблемам русских общин за рубежом. Например,
, если бы в 1994 году Москва поддержала требования Крыма о
воссоединении с Россией или даже отстояла его призывы к
значительному расширению своей автономии, Россия могла бы столкнуться с
серьезными проблемами, касающимися легитимности требований со стороны
собственных регионы. Поскольку администрации Ельцина и Путина
сделали все, что в их силах, чтобы сохранить единство страны, они
не могли открыто препятствовать стремлению своих соседей к укреплению государственности.

нельзя отвергать идею о том, что официальная российская риторика
о защите соотечественников каким-то образом психологически помогла
компенсировать шок раскола после распада Советского Союза. Такая риторика
может частично ослабить напряженность, порожденную политикой
государственного строительства в пределах нынешних границ России,
которые не отражают ни исторический опыт, ни представления многих россиян
относительно своего «собственного» пространства. Вдобавок империалистическая риторика могла помочь предотвратить настоящую империалистическую политику.В 1992 году политика
России по отношению к русской диаспоре была чисто риторической. В течение
1993–1994 годов была попытка подкрепить риторику примерно
решительными мерами, включая защиту двойного гражданства
. Когда этот курс провалился, единственное, на что могла возлагать надежды
Москва, — это сочетание умеренной политики
и жесткой риторики — линии, которую Путин продолжал в течение
своего президентства. Верно, что слова могут привести к осязаемым и довольно
опасным последствиям, но «неоимпериалистическая» риторика
способствовала умеренности в практических шагах России до настоящего времени
.
ВСЕ
БУДЕТ РЕШЕНО В РОССИИ
Действия России
в отношении соотечественников за рубежом будут зависеть от трех факторов
в обозримом будущем:

Позиция и действия русских общин в соседних
государствах;
Межгосударственные связи
на территории бывшего Советского Союза;

Внутренняя и внешняя политика России.
Есть много
причин полагать, что нынешняя политика модерации
сохранится и в ближайшие годы.
Самой определяющей чертой ситуации вокруг этнических
русских, или, шире, русскоязычных сообществ на постсоветском пространстве
, является отсутствие прямого насилия над ними.
Для этих сообществ также характерна разобщенность,
горизонтальных связей между ними практически не существует. Их размер,
образ жизни и уровень интеграции в принимающие общества также
существенно различаются. У них нет ни общего врага, ни единого видения собственного будущего. Русские общины плохо организованы
. Неизвестность демаркационных линий между
этническими русскими и другими русскоязычными группами является еще одним фактором, препятствующим объединению
под этническими лозунгами.
Эстония и
Латвия — единственные два исключения, поскольку этнические русские меньшинства
там создали небольшие политические партии, представляющие их
интересы. Однако они концентрируют всю свою деятельность на решении
задач в формате эстонской и латвийской государственности
и никак не связывают это с Россией или с концепцией
российских соотечественников за рубежом.Без участия Москвы проблемы
, возникающие в местных русских общинах, скорее всего, останутся
просто местными проблемами.
Что касается межгосударственных отношений
, то проблема соотечественников еще не была причиной
острых противостояний. Соглашения в рамках
СНГ, безвизовый режим между большинством стран и ощущение общей истории
снизили остроту этой проблемы
.
Теоретически
действия правительств постсоветских стран могут вызвать
гневную реакцию Москвы, если они будут спровоцировать или спровоцировать инциденты
, создающие физическую угрозу для этнических русских, но есть
очень малая вероятность того, что в этом путь.Внимание
президента России не будет часто обращать на проблему
соотечественников, если не будет серьезного кризиса. Это означает,
, что политическая линия в большинстве случаев будет формироваться на нижних
уровнях российской бюрократии.
Есть четыре
движущих силы, которые будут определять поведение Москвы в течение следующих
нескольких лет. В их число входят гуманитарные соображения,
международных силовых возможностей, внутренние правоохранительные органы и
экономические вопросы.Различные государственные органы и секторы гражданского общества
имеют разные интересы и мотивы, и они будут стремиться
превратить свое видение проблемы в главную движущую силу официальной политики
.
Действия в отношении
части гражданского общества и его институтов, таких как Президентская
Комиссия по правам человека и Управление Уполномоченного по правам человека
, в основном продиктованы гуманитарными соображениями.
Они направят свои усилия на защиту
русскоязычного населения в соседних странах и мигрантов в России, а
— также на либерализацию Закона о гражданстве.
Международный
силовой элемент может принимать форму поддержки соотечественников
за рубежом с целью усиления влияния России в бывшем Советском Союзе
. Однако, скорее всего, МИД попытается
переложить проблему в гуманитарную сферу и действовать через различные
многосторонние международные институты. Российские власти
еще не научились в достаточной степени использовать «мягкую силу» в отношениях
с зарубежными странами, поэтому маловероятно, что
потенциал соотечественников будет эффективно использован в качестве инструмента
международных отношений в ближайшем будущем.
Министерство внутренних дел
будет продолжать сдерживать иммиграцию из бывших южных
советских республик и препятствовать легкому доступу к российскому гражданству
. Такая практика противоречит интересам
предприятий, которым нужна дешевая рабочая сила, владеющая
русским языком. С другой стороны, так называемый «экономический блок»
в правительстве будет более склонен к смягчению правил для временной трудовой миграции
, пока трудоемкие отрасли
экономики демонстрируют высокие темпы роста.Это, в свою очередь, неизбежно повлечет за собой переселение части соотечественников в Россию.
Тем не менее, какова бы ни была комбинация
этих четырех элементов,
умеренная политика продолжится. Ситуация может измениться только на политическом уровне. Проблема
русских общин за рубежом и ответственность
России за их судьбу присутствует в теоретическом дискурсе
проблем национального строительства. Как радикальные подходы могут быть использованы при выработке реальной политики?
НАЦИОНАЛИЗМ ИЛИ
«МЯГКАЯ СИЛА»?
Как мы говорили
ранее, проблема русских общин за рубежом не стоит на первом месте
политической повестки дня России, но при определенных обстоятельствах
она может выйти на первый план. Некоторые политические силы могут поднимать вопрос о
соотечественниках и воссоединении с ними в попытке сплотить
электоральную поддержку. Тем не менее, есть два фактора, которые препятствуют превращению
вопроса в ключевой национальный интерес и
озабоченность безопасностью.
Во-первых, экономический бум
делает абстрактные теории о русской нации
гораздо менее привлекательными по сравнению с задачей повышения благосостояния
русского народа. Несмотря на возрождение некоторых имперских символов
, мало кто готов обменять свой заработанный тяжелым трудом приличный уровень жизни
на реваншизм великой державы.
Во-вторых, система
, построенная Путиным, оставляет мало места для политической деятельности, которая
не контролируется Кремлем. Правящая элита рассматривает этнический национализм
как угрозу внутренней целостности государства, а
не позволяет партиям и движениям, размахивающим националистическими лозунгами
, набирать обороты. В целом нынешняя российская элита
не мыслит узко этноцентрическими категориями.
Тем не менее, российское общество
действительно содержит силы, которые могут начать подвергать сомнению нынешнюю умеренную политику
, и многое будет зависеть от того, в каком направлении пойдет поиск новой российской идентичности
.Этническое самосознание русских
стало более заметным, когда имперская оболочка
упала после распада Советского Союза. Русский этнический национализм
в настоящее время не является хорошо организованной силой, но
он может быстро подняться, особенно если в центре внимания обсуждения
будут цели построения нации. Термин «нация»,
, традиционно имеет сильный этнический, а не гражданский оттенок в постсоветских научных кругах, общественном мнении и политике. Как это часто случалось в истории Европы
, общая культура в какой-то момент может быть восприняты как
идеальная политическая граница, которая может стать плацдармом для требований
объединить всех россиян под одной политической крышей.
Переопределение
России в более конкретных этнических терминах, как это произошло во всех
других государствах-преемниках Советского Союза, может стать самым опасным
мероприятием за всю историю России. Реализация этого проекта
может привести к пересмотру государственных границ и подорвать внутреннюю целостность страны. Строительство наций на обломках
империй обычно является делом этнических националистов. Все
бывших советских республик питали этнополитические мифы, согласно которым в
году государство было родиной коренного этноса.
таких взглядов проистекают из традиций исторического романтизма, которые
предполагают, что человечество можно аккуратно разделить на нации, а
исторически или этнически предопределенные нации обладают определенными
священными правами.
В начале 21-го
века русский этнический национализм принял форму ксенофобии
. Маргинальные группы скинхедов
концентрируют свою энергию на том, что они считают достижимым и понятным: запугивание и репрессии
рабочих-мигрантов с Кавказа и Средней Азии.
В 2006 году власти предприняли попытку отобрать инициативу у
экстремистских группировок и начали обсуждение интересов коренного населения
и интересов
государствообразующей нации.
Путин, у которого раньше было
, использовал понятие «коренное население» для обозначения
малых этнических групп, проживающих в Сибири, а теперь начал применять его к
всем российским гражданам, проживающим в Российской Федерации,
проводя различие между ними и мигрантами. «Конечно, надо думать
об интересах коренного населения.Если мы не будем думать о них
[…], это только даст повод различным радикальным организациям
для саморекламы ». В 2007 году партия «Единая Россия
» запустила «Русский проект», в котором использовались такие термины, как «
государствообразующая нация» и «этническое ядро».
Внедрение
этнических мотивов в официальный дискурс через обсуждение
роли русского народа — очень опасное явление.
не случайно, что британцы никогда не подчеркивали роль «
англичан». «Советский Союз распался мирно в части
, потому что русское этническое самосознание не было достаточно зрелым.
Крах другой социалистической федерации, Югославии, был настолько кровавым,
потому, что сербы столкнулись с меньшей двусмысленностью в отношении
своей идентичности. Это может показаться парадоксальным, но непоследовательные и запутанные отношения между Москвой и республиками, составляющими
Российскую Федерацию, а также умеренная, а иногда и крайне неэффективная политика в отношении этнических русских, проживающих на постсоветском пространстве
, на самом деле являются гораздо более важными факторами.
стабильности в области, чем попытки выработать четкий подход к построению национального государства
.Лозунги построения гражданской нации
могут быть перехвачены, а их гражданский характер
может быть быстро отброшен в сторону.
Вместо того, чтобы
пытаться восстановить государство в его прежних границах, российский
«постимпериализм» берет «неоимпериалистический» курс. Этот курс
можно увидеть в стремлении установить определенный контроль над внутренней
и внешней политикой стран, которые возникли на территории
Российской Империи и Советского Союза. Однако русские диаспоры
до сих пор играли очень незначительную роль в этом районе
.
Ситуация может
измениться в будущем, если
национализм разрастется на политической арене. Оптимистично было бы превратить
соотечественников в инструмент «мягкой силы» и консолидировать
транснациональный «Русский мир», в который вошли бы «
многонациональных россиян» и соотечественников за рубежом. Постановка проблемы
российских соотечественников в этническом плане, равно как и ее использование в качестве жесткого инструмента внешней политики, может привести к катастрофе.С другой стороны,
формулировка этой проблемы в терминах «политической нации» и «мягкой силы»
может принести ощутимые выгоды России.
Многие этнические
общин в мире — евреи, армяне, греки, китайцы,
балтийских народов, центральноевропейцы — действуют в интересах своей
исторической родины. По сути, это то, что объединяет граждан
различных стран в диаспору как политическую категорию. Россия имеет
возможность сформировать русскую диаспору, состоящую из
этнических русских и представителей других этнических групп, признающих связи с
Российской Федерацией.Москва уже сделала некоторые шаги в этом направлении
, но не подкрепила их тщательно продуманной
и последовательной политикой, и поэтому результаты
пока скромные.
Русские
соотечественников, проживающих за рубежом, ждут поддержки России, но они не работают
сами на благо своей исторической родины
. Чтобы иметь активную диаспору, Москва должна
продемонстрировать к ней интерес, а также готовность сделать
что-то практическое для своих членов.Москва может совершить прорыв
, приняв закон, который позволит преобразовать статус
«соотечественника за рубежом» в статус полноправного гражданина. На данный момент
закон и программы для соотечественников за рубежом практически не имеют
связи с законом о гражданстве и иммиграционной политике.
Статус соотечественника должен создавать условия для переселения в
Россия; в остальном это не имеет никакого значения для многих людей, живущих на территории бывшего Советского Союза. Соответствующее изменение в законодательстве
поможет России достичь целей, которых она до сих пор не достигла из-за
отказа от схем двойного гражданства.Это поможет
российским соотечественникам, оставшимся в бывших советских республиках, осознать
свои особые связи с Россией и иметь возможность воспользоваться экстренной помощью
в случае ухудшения ситуации. Более того,
упростит переселение некоторых соотечественников в Россию, привлечет высококвалифицированную русскоязычную рабочую силу
и компенсирует сокращение численности населения на
человек.
Проблема
соотечественников в современной России — это наследие ее империалистического прошлого.
Россия вела неэффективную политику в этой сфере после
распада Советского Союза, но сумела избежать
больших ошибок.
No related posts.