Как правильно писать Гражданство РФ в графе анкеты и прочих документах
Работая с официальными бумагами приходится часто заполнять графу о вашем подданстве, где человек должен указывать принадлежность к какому-либо государству. Казалось бы, сделать это не трудно — достаточно просто указать свое подданство. На деле же, возникают определенные трудности, поэтому люди задаются вопросами — как правильно писать гражданство в анкете, что писать в графе гражданство.
Чтобы понять, как правильно пишется анкета и не получить отказ при оформлении, надо разобраться во всех юридических нюансах. В первую очередь — что такое гражданство, как писать его в анкете по правилам. О них будет написано в этой статье.
Заполняем анкеты правильно
Во время работы с официальными бланками иногда надо указывать свое подданство. Как правильно писать о гражданстве РФ? Универсальный способ заполнения графы для россиян — «Российская Федерация». Такой способ написания подходит абсолютно в любом случае и принят в официальном документообороте.
Иногда можно сказать не «Российская Федерация», а «Россия» или «РФ». На практике же, не всегда чиновники или другие уполномоченные лица принимают такие варианты написания. Чем сложнее и запутанней бюрократические процедуры, тем жестче требования. Бывает так, что сведения, где человек написал «Россия» вместо «Российская Федерация» не принимают или отказываются их обрабатывать.
Важно также упомянуть и тот факт, что иногда требуется не просто указать именование страны, но еще и слово «гражданин». В этих документах форма должна быть заполнена следующим образом — «гражданин Российской Федерации».
Таким образом, мы делаем вывод — для российских бланков единственное верное написание подданства — «Российская Федерация». Такой способ написания официальный и используется везде. Если сделать так, то можно быть уверенным в том, что проблем из-за графы не возникнет.
Если надо заполнить российский документ, но лицо — не гражданин России, то нужно писать официальное название государства на русском языке. Например — не «Турция», а «Республика Турция». Не «Англия», а «Великобритания» и т.д. Только такой вариант написания принимается официально.
Правила для иностранных документов отличаются в каждом государстве. Главный принцип, которым стоит руководствоваться при заполнении всех документов — писать литературным языком, указывать общепринятое название государства.
Интересный факт: единственное исключение в среде официальных документов, где названия пишут в обычной либо сокращенной форме — рабочие патенты. У иностранцев, получивших право на трудоустройство в РФ, есть соответствующая графа. Страны в ней написаны в сокращенной форме: «Таджикистан», «Беларусь», «Казахстан». В остальных случаях, пишется «Республика Беларусь», «Республика Казахстан» и т.д.
Страна проживания. Можно быть подданным РФ, но проживать в Грузии или Армении. Соответственно, в этой графе нужно писать не подданство, а страну, где пребывает человек.
Национальность и гражданство — в чём разница
В РФ указанные понятия различают на юридическом уровне. Гражданство — это подданство лица к государству. Грубо говоря, подданный — это тот, у кого есть паспорт государства. Национальность же — это этническое происхождение человека (греки, молдаване, тувинцы). В графе гражданство указывают не нацию, а то, подданным какого государства является человек. Записать национальность можно по своему усмотрению, потому что указанные данные не играют особой роли.
В некоторых странах различий между подданством и национальностью на юридическом уровне нет. Такая ситуация, например, сложилась во Франции — там в официальном заполняемом документообороте это понятие не различают, поэтому специфика работы с французскими бланками несколько иная.
Подтверждающие документы
Документ, который подтверждает подданство человека — это его удостоверение личности. Такими удостоверениями могут стать паспорт (внутренний и заграничный, дипломатический, служебный), свидетельство о рождении, военный билет и т.д. По законам, они удостоверяют личность человека в России и соответственно указывают на его подданство.
В России перечень документов установлен Указом Президента РФ от 03.11.2006 года. В строку включают перечисленные выше удостоверения.
В других регионах юридическая практика может быть несколько иной, соответственно и меняется список. В США, например, большинство людей обладает водительским удостоверением, но не обладают паспортом. Из-этого водительские права сами по себе означают удостоверение личности.
Строчная или большая буква
По общепринятым правилам в официальных документах графу заполняют с большой буквы. Обе части названия (Российская Федерация) пишут исключительно в форме именительного падежа. Исключение для данных правил — те ситуации, в которых надо еще и слово «гражданин». Падеж в них не именительный, а само слово пишется с маленькой буквы.
Важное уточнение: лучше всего заполнять графу печатными буквами. Ни в коем случае нельзя использовать сокращения. Если все будет оформлено по правилам и текст будет разборчивым, вероятность отклонения будет минимальной.
В неофициальных или полуофициальных бумагах (например — уставных, внутриорганизационных) допускаются иные варианты написания для заполняющих лиц.
Особенности оформления на других языках
Особенности оформления зависят от страны и различаются между собой. В большинстве европейских стран российской графе соответствует поле «Национальность». В соответствии с этим, требуется общепринятое именование государства, подданным которого является лицо. Например, на английском языке россияне будут указывать “Russian Federation”. Нельзя говорить непосредственно свою национальность, потому что в англоязычных регионах под этим словом понимают не этническое происхождение, а юридическое подданство. То есть, “Russian” нельзя, правильно — название страны. Кроме того, нельзя сокращать название страны до “Russia” или “RF” — такие варианты не приняты в документообороте, в том числе международном.
Не совсем ясная ситуация обстоит в Азии. В Японии и Китае в большинстве случае иностранцам выдают документы, которые продублированы на английском. Их можно заполнять латинскими буквами. Работать с такими анкетами не трудно. К сожалению, в некоторых азиатских государствах такая практика менее распространена. Из-за этого при заполнении анкет приходится прибегать к помощи лиц, знающих язык и юридические нюансы страны.
Из-за того, что в каждой стране есть свои юридические нюансы и особенности ведения дел, лучше всего попросить у ответственных лиц бланк с примером. Лучше уточнить
Правила для мужчин и женщин
При заполнении официальных анкет женщина не может писать слово «гражданка», единственный верный вариант — «гражданин». Феминитив этого слова — это просторечие, которое не используется в литературном языке. Принадлежность — это статус, а статусы, в отличие от должностей (профессиональных), не имеют женской формы.
Ситуация обстоит аналогично и при заполнении иностранных форм. При заполнении англоязычных или европейских бумаг редко нужно писать соответствующее слово, поэтому проблем с этим обычно не возникает.
Как россиянам отличить гражданство от национальности
В русскоязычных бланках ориентироваться легко — графы разделяются, и сразу понятно, где речь идет о подданстве, а где — об этнической принадлежности.
Проблемы возникают во время работы с иностранными формами. Не все знают, как правильно говорить — российское или русское гражданство. Под национальностью там часто понимают не этническую принадлежность, а подданство. Таким образом, если нужно правильно указать гражданство, то есть “Nationality”, то нужно писать “Russian Federation”. В некоторых случаях допускается «Россия» или «Российская Федерация» — Russia и Russian Federation соответственно.
Значимая графа «национальность», подразумевающая этническую принадлежность человека, редко есть в бланках иностранных государств. Если же она все-таки присутствует, то скорее всего будет обозначена как “Ethnicity”. В таком случае, в ней нужно написать “Russian” (русский).
Когда поменяли паспорт
В некоторых российских и зарубежных документах нужно для уточнения обстоятельств указывать, что лицо меняло подданство. Делается это следующим образом: в заявлении нужно в соответствии с принятыми правилами написать свою действующую принадлежность, а рядом или немного ниже в свободной форме объяснить обстоятельства его приобретения. К примеру — «В 2012 году изменил подданство Молдовы на подданство Российской Федерации». Там же надо указать причину — из-за эмиграции, репатриации, воссоединения с семьей, бизнеса и т.д. Делается это в любой форме.
Рожденным в Советском Союзе
Определенные трудности при работе возникают у рожденных в Советском Союзе. Это касается как внутренних, так и зарубежных документов. Самые существенные вопросы: как определить свой статус исходя из даты рождения.
Как указывается гражданство тех, кто родился в СССР? В российских бланках все лица, родившиеся до 6 февраля 1992 года указывают в качестве страны своего рождения СССР. После — Россию. В иностранных документах надо указывать ту страну, которая есть во внутреннем паспорте РФ. По этой дате можно понять, какое гражданство у россиян указывается в иностранных и отечественных формах.
Оформляя визу, в том числе шенгенскую, может оказаться так, что нет бланков, которые подходили бы для рожденных в Советском Союзе. В таком случае, нужно выбирать страну-наследницу союзной республики (Украина для УССР, РФ для РСФСР).
Какое гражданство бывает на бланках Франции? Во французских формах надо указывать не СССР, а современное название страны. В Скандинавии выбор зависит от того, что написано в загранпаспорте лица.
Что делать если есть несколько паспортов
Лица, которые обладают вторым паспортом, обязаны указывать его в некоторых бланках. Это касается как российских, так и зарубежных документов. При этом, надо указывать не только наличие второго паспорта, но и указать сведения о нем (номер) и уточнять его статус.
Как и с РФ, указывая второе или двойное гражданство надо правильно заполнить графу. Пишем в именительном падеже, указывает официальное название государства. Например — «Республика Таджикистан».
Важно уметь разделять понятия двойного и второго гражданства. Двойное возможно только в том случае, если между двумя государствами есть соответствующий договор. При двойном права и обязанности вступают в силу в зависимости от того, в какой стране он живет. Благодаря двойному человек может платить налоги только в одной стране, проходить военную службу один раз вместо двух и т.д. Второе же — это ответственность в любом случае, независимо от места проживания. То есть, правильный ответ на вопрос о том, какое бывает гражданство — оно бывает как двойным, так и вторым.
Сравнительная таблица, помогающая понять, как работает эта система в РФ:
Страна | Статус |
---|---|
Таджикистан | Есть |
Туркменистан | Есть, только тем, кто получил его в 2015 или раньше. |
Другие страны | Второе |
Фактически, двойное действует исключительно у Таджикистана (есть международный договор). В Туркмении ограничили действие закона и препятствуют людям с двумя паспортами.
Когда случайно ошиблись
Когда при заполнении была допущена ошибка, то лучше всего взять чистый бланк и заполнить анкету еще раз. Если такой возможности нет, то надо оценить то, насколько ошибка серьезная. Когда название страны указано в сокращенной форме — «РФ», «Россия», то есть вероятность, что документ примут. Если ошибка грубая или фактическая (неверно указано государство или серия паспорта), документ не примут, поэтому надо подавать заявку снова.
Образец заполнения
Заполняя любые анкеты надо помнить о нескольких правилах:
- нужно указывать принятое именование государства,
- писать в именительном падеже с большой буквы.
Образцы заполнения бланков можно найти в интернете. Также их можно взять у сотрудников, выдающих их. В случае отсутствия образцов можно уточнить у сотрудника нормы заполнения анкет.
Подали на гражданство, но нет ответа. Почему МВД задерживает сроки и как быть? — УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
На форум поступают многочисленные жалобы от иностранных граждан, по поводу нарушения сроков рассмотрения документов о принятии в гражданство РФ. Данные жалобы начали поступать к нам еще в сентябре 2019 года, и все это время количество жалоб только возрастает.
Что же делать в данной ситуации? Ведь у некоторых иностранных граждан уже подходят к концу сроки действия вида на жительство, а ответа по гражданству все еще нет.
Закон устанавливает сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство — от 3 до 6 месяцев в зависимости от конкретных оснований. В течение указанного срока МВД обязано принять решение о приеме в гражданство либо отказать в приеме. Хоть регламент и обязывает МВД в трехдневный срок информировать иностранного гражданина по почте о принятом решении , ответов от МВД никому не поступает. На официальном сайте МВД проверить «готовность гражданства» нельзя. Неопределенность вынуждает многих обращаться лично в отдел по вопросам гражданства на улицу Красного Текстильщика, но и там можно не получить никакого конкретного ответа.
При личном обращении граждан в отел гражданства Управления по вопросам миграции (Красного Текстильщика) их отправляют в районный отдел по месту регистрации (с 1 апреля оформление гражданства РФ, должны были перенести в районные отделы — однако этого до сих пор не произошло).
В свою очередь при обращении иностранных граждан в районный отдел их обратно отправляют в отдел гражданства УВМ (на Красного Текстильщика).
Что делать?
Комментирует адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, управляющий партнер Специализированного адвокатского бюро «Проверки.Нет», Денис Юрьевич СтрельниковВ данном случае вы вправе подать жалобу в Управление по вопросам миграции Главного Управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ул. Кирочная, 4а) о нарушении сроков рассмотрения ваших документов. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. Однако на практике, после поступления жалобы иностранному гражданину поступает звонок о приглашении на присягу. Вероятно, задержки сроков рассмотрения документов связаны с загруженность Управления по вопросам миграции, которое не успевает информировать всех иностранных граждан в установленный срок.
Остались вопросы? Задавайте мы обязательно ответим на них.
Статью подготовил:Санкт-Петербург: +7 (812) 98-332-98
Москва: +7 (495) 796-13-36
Написать в адвокатское бюроГражданство РФ как писать в документах — как правильно написать национальность в анкете?
«Гражданство как писать в анкете при заполнении документов» — вопрос, требующий точного ответа при заполнении графы «Гражданство» в соответствующих анкетах. Правильное написание хорошо известно работающим с документами специалистам, однако, человеку без навыков заполнения документов сложно сориентироваться в грамотном заполнении заявлений по причине отсутствия знаний по правилам документооборота. Распространенная ошибка при заполнении документа для обращения в государственное учреждение — неверно заполненный документ.
Как правильно писать гражданство в анкете
Возврат собранного комплекта с документами от специалиста государственного учреждения возможен из-за одной неверно заполненной графы и распространенная ошибка.
Нормы, относящиеся к правилам заполнения официальных анкет и заявлений, имеют единые рекомендации как правильно писать гражданство.
Графа «Гражданство» требует написания наименования государства в именительном падеже — «Российская Федерация». Это официальный вариант заполнения и проверка анкеты или иного документа пройдет удовлетворительно.
Написать «Россия» или «России» нельзя, равно как сильно ограничено использование аббревиатуры «РФ» при сокращении наименования государства «Российская Федерация» при заполнении анкет и иных документов.
Особенное значение точности заполнения принадлежности гражданина к своей стране придаётся бланкам и формам, принимаемым миграционными отделами. Использование сокращений и аббревиатур невозможно, даже если у вас «размашистый почерк» и в строку не получается поместить полный ответ без сокращений.
В заявлениях на получение
- внутреннего или загран паспорта,
- вида на жительство,
- разрешения на временное проживание
- гражданства
использование сокращений скорее станет причиной отказа в приёме документов.
Для указания российского гражданства используйте оборот «Российская Федерация».
Гражданство и национальность — в чем отличие
Гражданство определяет страну, к постоянному населению которой относится заявитель, пользующийся всеми правами и свободами, обеспечиваемыми конституцией, и исполняющий установленные конституцией обязанности. «Национальность» это термин, указывающий на принадлежность человека к этнической общности.
Как писать гражданство РФ в документах
Хотя, на бытовом уровне еще встречается необходимость указания своей принадлежности к определённой этнической группе (эрзянин, чуваш, удмурт, русский и др.).
Учитывая большой поток иностранцев в миграционные отделы и региональные ЕЦД на примере очередей, чтобы сдать документы на гражданство РФ в Санкт-Петербурге в 2018 году, большинство иностранцев знают, что ошибиться при самостоятельном заполнении анкеты означает чаще повторный приём и отсрочку по времени. Поэтому необходимость заполнить информацию корректно присутствует с первого раза.
В чём заключается отличие двух понятий:
- гражданство
- национальность.
Обратимся к точному определению,
Федеральный закон «О гражданстве РФ» N 62-ФЗ включает правила, регулирующие отношения, связанные с российским гражданством.
Статья 2 ФЗ N 62-ФЗ определяет, что вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 3 ФЗ № 62 вводит основное понятие гражданство Российской Федерации устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Понятие «Национальность» определяется Конституцией РФ, статья 26, для более точного разъяснения рекомендуем прочесть комментарии к ст.26.. При заполнении анкеты во время переписи населения имеется необходимость указания своей национальности.
Следовательно, писать в графе гражданство нужно страну /государство, паспортом которой гражданин обладает, т.е. для россиянина это «Российская Федерация», при этом предлагаемый некоторыми специалистами вариант написания как «Россия» некорректен. При совпадения гражданской принадлежности и национальности в анкете заполняется
- Гражданство – Российская Федерация.
- Национальность – русский.
Нужно ли привлекать переводчика, если знаний русского языка не хватает для заполнения бланков? Для иностранных граждан возможность написания /заполнения бланков на английском, либо другом языке предусмотрена законодательством России.
Кстати, иностранец мигрант, прибывший в Россию с целью проживания / длительного пребывания, в установленных случаях таких как получение патента на работу, должен сдавать экзамен по русскому языку.
Как писать в анкете гражданство, если страна рождения СССР
Правила указания в анкете страны рождения установлены административным регламентом предоставления услуги, утвержденным ГУВМ МВД России (.
Выбор страны рождения между СССР и Россией зависит от даты рождения заявителя, но обычно следует из данных внутреннего паспорта. С датой рождения до 6 февраля 1992 года необходимо выбирать СССР, после этой даты страна рождения указывается как Россия.
Заполнение полей о гражданстве в иностранных документах имеет нюансы и здесь возможно использование аббревиатуры СССР, USSR. Как пример заполнение анкеты на получение визы в страны шенгенского соглашения.
Правила оформления описаны внутренними регламентами ГУВМ МВД РФ и предписывают развернутые ответы с исключением кратких ответов «да» или «нет».
Наличие двух и более паспортов нужно ли указывать в анкете второе гражданство
Рассмотрим, с каким странами в 2018 году разрешено второе гражданство России. Федеральным Законом (ФЗ) «О гражданстве Российской Федерации» дано определение двойного гражданства: наличие у россиянина статуса гражданина иностранного государства. Оформить подобный правовой статус можно в государствах, заключивших двусторонний договор.
Получение некоторых разрешений априори предполагает указывать наличие предыдущего, второго или двойного гражданств. И в этом случае придётся использовать детальное описание. Наличие двойного гражданства несёт обязанность уточнения данные паспорта и имеющийся статус.
Кстати, на каком слоге должно быть ударение в слове «гражданство»? В стандартных бланках ударение не фиксируется, поэтому данный вопрос не требует детального рассмотрения.
Рекомендация. Прежде чем заполнять в анкете графу «Гражданство», уточните, как правильно написать: «Российская Федерация», допускается ли использовать сокращенный вариант аббревиатуры «РФ» или требования регламента установили написание как «Гражданин Российской Федерации». Независимо от правильного варианта, гражданство пишется в именительном падеже.
«Гражданство как писать в анкете при заполнении документов» — вопрос, требующий точного ответа при заполнении графы «Гражданство» в соответствующих анкетах. Правильное написание хорошо известно работающим с документами специалистам, однако, человеку без навыков заполнения документов сложно сориентироваться в грамотном заполнении заявлений по причине отсутствия знаний по правилам документооборота. Распространенная ошибка при заполнении документа для обращения в государственное учреждение — неверно заполненный документ.
Как правильно писать гражданство в анкете
Возврат собранного комплекта с документами от специалиста государственного учреждения возможен из-за одной неверно заполненной графы и распространенная ошибка.
Нормы, относящиеся к правилам заполнения официальных анкет и заявлений, имеют единые рекомендации как правильно писать гражданство.
Графа «Гражданство» требует написания наименования государства в именительном падеже — «Российская Федерация». Это официальный вариант заполнения и проверка анкеты или иного документа пройдет удовлетворительно.
Написать «Россия» или «России» нельзя, равно как сильно ограничено использование аббревиатуры «РФ» при сокращении наименования государства «Российская Федерация» при заполнении анкет и иных документов.
Особенное значение точности заполнения принадлежности гражданина к своей стране придаётся бланкам и формам, принимаемым миграционными отделами. Использование сокращений и аббревиатур невозможно, даже если у вас «размашистый почерк» и в строку не получается поместить полный ответ без сокращений.
В заявлениях на получение
- внутреннего или загран паспорта,
- вида на жительство,
- разрешения на временное проживание
- гражданства
использование сокращений скорее станет причиной отказа в приёме документов.
Для указания российского гражданства используйте оборот «Российская Федерация».
Гражданство и национальность — в чем отличие
Гражданство определяет страну, к постоянному населению которой относится заявитель, пользующийся всеми правами и свободами, обеспечиваемыми конституцией, и исполняющий установленные конституцией обязанности. «Национальность» это термин, указывающий на принадлежность человека к этнической общности. Сегодня редко встречаются документы с графой «Национальность». По сути, указывать этническую принадлежность в бланках документов государственно значимых, в 2018 году практически не требуется. Хотя, на бытовом уровне еще встречается необходимость указания своей принадлежности к определённой этнической группе (эрзянин, чуваш, удмурт, русский и др. ).
Учитывая большой поток иностранцев в миграционные отделы и региональные ЕЦД на примере очередей, чтобы сдать документы на гражданство РФ в Санкт-Петербурге в 2018 году, большинство иностранцев знают, что ошибиться при самостоятельном заполнении анкеты означает чаще повторный приём и отсрочку по времени.
Как правильно писать гражданство в анкете на работу и документах в 2018 году
Поэтому необходимость заполнить информацию корректно присутствует с первого раза.
В чём заключается отличие двух понятий:
- гражданство
- национальность.
Обратимся к точному определению,
Федеральный закон «О гражданстве РФ» N 62-ФЗ включает правила, регулирующие отношения, связанные с российским гражданством.
Статья 2 ФЗ N 62-ФЗ определяет, что вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 3 ФЗ № 62 вводит основное понятие гражданство Российской Федерации устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Понятие «Национальность» определяется Конституцией РФ, статья 26, для более точного разъяснения рекомендуем прочесть комментарии к ст.26.. При заполнении анкеты во время переписи населения имеется необходимость указания своей национальности.
Следовательно, писать в графе гражданство нужно страну /государство, паспортом которой гражданин обладает, т.е. для россиянина это «Российская Федерация», при этом предлагаемый некоторыми специалистами вариант написания как «Россия» некорректен. При совпадения гражданской принадлежности и национальности в анкете заполняется
- Гражданство – Российская Федерация.
- Национальность – русский.
Нужно ли привлекать переводчика, если знаний русского языка не хватает для заполнения бланков? Для иностранных граждан возможность написания /заполнения бланков на английском, либо другом языке предусмотрена законодательством России.
Кстати, иностранец мигрант, прибывший в Россию с целью проживания / длительного пребывания, в установленных случаях таких как получение патента на работу, должен сдавать экзамен по русскому языку.
Как писать в анкете гражданство, если страна рождения СССР
Правила указания в анкете страны рождения установлены административным регламентом предоставления услуги, утвержденным ГУВМ МВД России (.
Выбор страны рождения между СССР и Россией зависит от даты рождения заявителя, но обычно следует из данных внутреннего паспорта. С датой рождения до 6 февраля 1992 года необходимо выбирать СССР, после этой даты страна рождения указывается как Россия.
Заполнение полей о гражданстве в иностранных документах имеет нюансы и здесь возможно использование аббревиатуры СССР, USSR. Как пример заполнение анкеты на получение визы в страны шенгенского соглашения.
Правила оформления описаны внутренними регламентами ГУВМ МВД РФ и предписывают развернутые ответы с исключением кратких ответов «да» или «нет».
Наличие двух и более паспортов нужно ли указывать в анкете второе гражданство
Рассмотрим, с каким странами в 2018 году разрешено второе гражданство России. Федеральным Законом (ФЗ) «О гражданстве Российской Федерации» дано определение двойного гражданства: наличие у россиянина статуса гражданина иностранного государства. Оформить подобный правовой статус можно в государствах, заключивших двусторонний договор.
Получение некоторых разрешений априори предполагает указывать наличие предыдущего, второго или двойного гражданств. И в этом случае придётся использовать детальное описание. Наличие двойного гражданства несёт обязанность уточнения данные паспорта и имеющийся статус.
Кстати, на каком слоге должно быть ударение в слове «гражданство»? В стандартных бланках ударение не фиксируется, поэтому данный вопрос не требует детального рассмотрения. Если вы не так давно приехали в Россию и стремитесь грамотно произносить слова на русском языке, нужно запомнить что в слове «гражданство» ударение ставится на втором слоге.
Рекомендация. Прежде чем заполнять в анкете графу «Гражданство», уточните, как правильно написать: «Российская Федерация», допускается ли использовать сокращенный вариант аббревиатуры «РФ» или требования регламента установили написание как «Гражданин Российской Федерации». Независимо от правильного варианта, гражданство пишется в именительном падеже.
«Гражданство как писать в анкете при заполнении документов» — вопрос, требующий точного ответа при заполнении графы «Гражданство» в соответствующих анкетах. Правильное написание хорошо известно работающим с документами специалистам, однако, человеку без навыков заполнения документов сложно сориентироваться в грамотном заполнении заявлений по причине отсутствия знаний по правилам документооборота. Распространенная ошибка при заполнении документа для обращения в государственное учреждение — неверно заполненный документ.
Как правильно писать гражданство в анкете
Возврат собранного комплекта с документами от специалиста государственного учреждения возможен из-за одной неверно заполненной графы и распространенная ошибка.
Нормы, относящиеся к правилам заполнения официальных анкет и заявлений, имеют единые рекомендации как правильно писать гражданство.
Графа «Гражданство» требует написания наименования государства в именительном падеже — «Российская Федерация». Это официальный вариант заполнения и проверка анкеты или иного документа пройдет удовлетворительно.
Написать «Россия» или «России» нельзя, равно как сильно ограничено использование аббревиатуры «РФ» при сокращении наименования государства «Российская Федерация» при заполнении анкет и иных документов.
Особенное значение точности заполнения принадлежности гражданина к своей стране придаётся бланкам и формам, принимаемым миграционными отделами. Использование сокращений и аббревиатур невозможно, даже если у вас «размашистый почерк» и в строку не получается поместить полный ответ без сокращений.
В заявлениях на получение
- внутреннего или загран паспорта,
- вида на жительство,
- разрешения на временное проживание
- гражданства
использование сокращений скорее станет причиной отказа в приёме документов.
Для указания российского гражданства используйте оборот «Российская Федерация».
Гражданство и национальность — в чем отличие
Гражданство определяет страну, к постоянному населению которой относится заявитель, пользующийся всеми правами и свободами, обеспечиваемыми конституцией, и исполняющий установленные конституцией обязанности. «Национальность» это термин, указывающий на принадлежность человека к этнической общности. Сегодня редко встречаются документы с графой «Национальность».
Как правильно писать в анкете гражданство РФ
По сути, указывать этническую принадлежность в бланках документов государственно значимых, в 2018 году практически не требуется. Хотя, на бытовом уровне еще встречается необходимость указания своей принадлежности к определённой этнической группе (эрзянин, чуваш, удмурт, русский и др.).
Учитывая большой поток иностранцев в миграционные отделы и региональные ЕЦД на примере очередей, чтобы сдать документы на гражданство РФ в Санкт-Петербурге в 2018 году, большинство иностранцев знают, что ошибиться при самостоятельном заполнении анкеты означает чаще повторный приём и отсрочку по времени. Поэтому необходимость заполнить информацию корректно присутствует с первого раза.
В чём заключается отличие двух понятий:
- гражданство
- национальность.
Обратимся к точному определению,
Федеральный закон «О гражданстве РФ» N 62-ФЗ включает правила, регулирующие отношения, связанные с российским гражданством.
Статья 2 ФЗ N 62-ФЗ определяет, что вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 3 ФЗ № 62 вводит основное понятие гражданство Российской Федерации устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Понятие «Национальность» определяется Конституцией РФ, статья 26, для более точного разъяснения рекомендуем прочесть комментарии к ст.26.. При заполнении анкеты во время переписи населения имеется необходимость указания своей национальности.
Следовательно, писать в графе гражданство нужно страну /государство, паспортом которой гражданин обладает, т.е. для россиянина это «Российская Федерация», при этом предлагаемый некоторыми специалистами вариант написания как «Россия» некорректен. При совпадения гражданской принадлежности и национальности в анкете заполняется
- Гражданство – Российская Федерация.
- Национальность – русский.
Нужно ли привлекать переводчика, если знаний русского языка не хватает для заполнения бланков? Для иностранных граждан возможность написания /заполнения бланков на английском, либо другом языке предусмотрена законодательством России.
Кстати, иностранец мигрант, прибывший в Россию с целью проживания / длительного пребывания, в установленных случаях таких как получение патента на работу, должен сдавать экзамен по русскому языку.
Как писать в анкете гражданство, если страна рождения СССР
Правила указания в анкете страны рождения установлены административным регламентом предоставления услуги, утвержденным ГУВМ МВД России (.
Выбор страны рождения между СССР и Россией зависит от даты рождения заявителя, но обычно следует из данных внутреннего паспорта. С датой рождения до 6 февраля 1992 года необходимо выбирать СССР, после этой даты страна рождения указывается как Россия.
Заполнение полей о гражданстве в иностранных документах имеет нюансы и здесь возможно использование аббревиатуры СССР, USSR. Как пример заполнение анкеты на получение визы в страны шенгенского соглашения.
Правила оформления описаны внутренними регламентами ГУВМ МВД РФ и предписывают развернутые ответы с исключением кратких ответов «да» или «нет».
Наличие двух и более паспортов нужно ли указывать в анкете второе гражданство
Рассмотрим, с каким странами в 2018 году разрешено второе гражданство России. Федеральным Законом (ФЗ) «О гражданстве Российской Федерации» дано определение двойного гражданства: наличие у россиянина статуса гражданина иностранного государства. Оформить подобный правовой статус можно в государствах, заключивших двусторонний договор.
Получение некоторых разрешений априори предполагает указывать наличие предыдущего, второго или двойного гражданств. И в этом случае придётся использовать детальное описание. Наличие двойного гражданства несёт обязанность уточнения данные паспорта и имеющийся статус.
Кстати, на каком слоге должно быть ударение в слове «гражданство»? В стандартных бланках ударение не фиксируется, поэтому данный вопрос не требует детального рассмотрения. Если вы не так давно приехали в Россию и стремитесь грамотно произносить слова на русском языке, нужно запомнить что в слове «гражданство» ударение ставится на втором слоге.
Рекомендация. Прежде чем заполнять в анкете графу «Гражданство», уточните, как правильно написать: «Российская Федерация», допускается ли использовать сокращенный вариант аббревиатуры «РФ» или требования регламента установили написание как «Гражданин Российской Федерации». Независимо от правильного варианта, гражданство пишется в именительном падеже.
Что писать в графе «гражданство» анкеты и других документов
Зачастую перспектива заполнять официальные бланки ставит человека в тупик. При этом от правильности и точности их оформления может зависеть судьбоносное решение. Информация о требованиях к составлению заявлений будет полезна в разных ситуациях: от получения визы до устройства на работу. И хотя бланки разных учреждений имеют свои особенности, принцип их заполнения в целом совпадает.
Много вопросов возникает при заполнении строки «гражданство», которая присутствует в большинстве анкет. Как правильно указать гражданство России в анкете при приёме на работу и что писать в графе «гражданство» других документов — расскажем в нашей статье.
Как правильно писать гражданство в графе анкеты: РФ, страна Россия, Российская Федерация, российское или россиянин?
Наше государство в различных источниках носит разное название: Россия, Российская Федерация или сокращённо РФ. В устной речи часто употребляется фраза «российское гражданство», а жителей России называют россиянами. Такое многообразие вызывает путаницу. Определение слова «гражданство» поможет внести ясность и не допустить серьёзную ошибку.
Статья 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
«Гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей».
Если сказать проще, то гражданство — это принадлежность человека к какой-либо стране. В данном случае, к России. Поэтому правильный ответ на вопрос о гражданстве россиян: Российская Федерация, Россия или РФ.
Гражданство и национальность — ключевые различия терминов
Понятие «гражданство» часто путают с термином «национальность». На самом деле, эти понятия имеют разный смысл и правовую подоплеку:
Важно! Будьте внимательны при заполнении анкеты на иностранном языке, где слова «гражданство» и «национальность» пишутся одинаково. (Например, на французском «Nationalit»). Уточните у представителя учреждения, что именно имеется в виду, или попросите бланк на русском или английском языке (в строке «Citizenship» пишем Russian Federation, в графе «Nationality» — Russian или ставим прочерк).
Как правильно писать страну: Российская Федерация, РФ или Россия
Писать в заявлении принадлежность к гражданству РФ необходимо в именительном падеже, без сокращений и аббревиатур, а именно: Российская Федерация. Этот вариант является безошибочным и не вызывает дополнительных вопросов у проверяющих. Формулировка оптимальна при получении визы, вида на жительство, смене гражданства, и других официальных бумагах. Однако в некоторых случаях разрешается использовать иные наименования.
Например, в анкете при приёме на работу в графе гражданство пишут Россия или РФ, и это считается правильным, если только речь не идёт о государственной, воинской или муниципальной службе. В резюме при устройстве в коммерческую или частную компанию такая запись вполне приемлема.
Важно! В отдельных случаях в графе «гражданство» необходимо написать «гражданин Российской Федерации». (Например, если требуется заполнить анкету при приёме на службу в Федеральную службу судебных приставов). Независимо от пола заявителя, слово «гражданин» не склоняется, недопустимо также его сокращение.
Какое гражданство у россиян, имеющих двойное подданство?
С трудностями при заполнении анкеты могут столкнуться обладатели двух и более гражданств. Наличие паспорта другой страны указывается, если это необходимо, в специально отведённых графах документа. В случае если заявитель менял гражданство, иногда требуется указать дату и причину его смены. В стандартной графе «гражданство» гражданину России в любом случае следует писать «Российская Федерация».
Статья 62 Конституции РФ гласит: гражданин Российской Федерации может принять иностранное гражданство в соответствии с федеральными законами или международным договором, заключённым с тем или иным государством. В соответствии со статьёй 6 Федерального закона №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Важно! Двойное и второе гражданство — не одно и то же. Возможность двойного гражданства у граждан Российской Федерации существует только в отношении государств, с которыми заключены следующие международные соглашения:
- Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о регулировании двойного гражданства, вступивший в силу 26.04.1997 г. ;
- Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности от 29.12.1991 г. ;
- Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (Федеральный закон о ратификации Договора от 24.11.2008 г. №211-ФЗ).
Во всех остальных случаях речь идёт о втором гражданстве!
Рождённым в СССР
В некоторых случаях, например, для получения шенгенской визы, необходимо указывать гражданство при рождении. Тем, кто родился до 6 февраля 1992 года, следует писать СССР (USSR). При заполнении онлайн-анкеты данный вариант отсутствует, поэтому надо указать ту страну, в которой человек был рождён.
Спокойствие — залог успеха!
Оформление официальных документов часто становится стрессом, ведь порой одна ошибка может значительно затянуть и усложнить достижение конечного результата. Поэтому при малейших сомнениях не стремитесь заполнить заветный бланк, в том числе графу «гражданство» как можно скорее: хорошо подумайте и не стесняйтесь обратиться за советом к специалисту. Сотрудники учреждений обязаны оказать вам квалифицированную помощь или предоставить образец заполненной анкеты. Иногда бланк заявления можно получить заранее или найти в интернете — это значительно упрощает процесс заполнения
Как писать гражданин рф или гражданка
Как правильно писать гражданин или гражданка
ЕСТЬ, ем, ешь, ест, едим, едите, едят; ешь; ел, ела, ело; едящий; евший; нсв. Поглощать пищу, питаться, насыщаться. Хочется е. Ели-пили на свадьбе весь вечер.
Использованы данные словаря М. Список литературы.
youtube.com/embed/ggI3tdiYsFs»/>
Муж и дочь граждане РФ. Женский пол гражданка или гражданин. Стена Гражданин или гражданка в договоре с юридической точки зрения. Смотрю старые фильмы и там очень часто обращаются друг к другу – “гражданин”.
Как правильно заполнить графу «гражданство» в анкете
ЕСТЬ, ем, ешь, ест, едим, едите, едят; ешь; ел, ела, ело; едящий; евший; нсв. Поглощать пищу, питаться, насыщаться. Хочется е. Ели-пили на свадьбе весь вечер. Суп ещё совсем свежий, можно е. Цапли едят лягушек. Вегетарианцы не едят мяса. Принимать внутрь о лекарствах: порошках, таблетках. Лекарства ест горстями. Не ешь столько таблеток, скорее поправишься!
Кусать, жалить о насекомых. Место болотистое, тут комары едят. Летом скотину едят слепни и оводы. Портить, уничтожать, грызя, съедая о грызунах, насекомых. Моль ест шерстяные вещи. Смотри, мыши едят обои! Причинять повреждения, разрушая химически.
Хлорка ест руки. С кислотой обращайся осторожно, она кожу ест. Подошвы сапог ест мазутом и солью. Раздражать о дыме, газе и т. Дым ест глаза. От газа не продохнуть, даже глаза ест! Лук ест глаза, когда его чистишь. Глаза ело дымом от дыма. Мучить, не давать покоя о болезни, заботе, тоске и т. Тоска ест день и ночь. Болезни меня едят, совсем извелась. Изводить бесконечными попрёками, замечаниями, придирками и т.
Житья нет, мачеха меня ест. Тёща поедом ест очень сильно бранит, попрекает и т. Жить на чужой счёт. Есть глазами. Смотреть на кого-л. Есть просит. О дырявой, нуждающейся в починке обуви. Сапоги есть просят. Ешь – не хочу. Об изобилии пищи, съестного. С чем едят что. Что это такое, как это можно объяснить, понять. Объясни мне толково, что такое компьютер и с чем его едят. Знаю, с чем такую беду едят. Едать, едал, -ла, -ло; нсв. Еда см. Как правильно: я обезопа Ш, С иваю себя?
Кстати, подскажите хороший словарь синонимов: те, что попадались, слишком бедные. Спасибо Ответ справочной службы русского языка Глагол несовершенного вида неупотребителен, можно использовать только совершенный вид: я обезопашу, смогу обезопасить. Наиболее близкий неоднословный синоним – обеспечить обеспечивать безопасность. О словарях синонимов см.
Как правильно пишется сокращение: к. То есть: с пробелами между сокращенными словами или слитно? Конечно, и другие подобные научные звания.
Ответ справочной службы русского языка Между словами, записанными в виде графических сокращений с точкой, ставятся пробелы. На практике, однако, этим часто пренебрегают.
Как правильно указывать гражданство в анкетах
Гражданин или гражданка Как правильно: женщина — гражданин или гражданка России? Вот и наряду с существительным мужского рода гражданин занимает свое законное место существительное женского рода гражданка. Оно не просто используется в разговорной речи, как часто бывает с некоторыми словами библиотекарша, генеральша , а употребляется в официально-деловых документах, в средствах массовой информации. В официальной деловой речи для обозначения лица мужского пола используют слово гражданин, для обозначения женщины — гражданка. Словари считают такое использование правомерным. В отличие, например, от слов, обозначающих профессию, некоторые из которых, произнесенные в женском роде несут в себе негативные оттенок — например, коммерсант — коммерсантша, директор — директорша, врач — врачиха.
Кому гражданке или гражданки
Лед тронулся! Прием на работу иностранных граждан Попробуем разобраться в этом на конкретных примерах. Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг. При этом Закон четко установил, что потребителем будет считаться только тот гражданин, который приобретает и использует товары работы, услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Приведем примеры тех отношениях, к которым законодательство, регулирующее отношения в области защиты прав потребителей, не применяется. В последствие в автомобиле было выявлено множество существенных недостатков. Правомерны ли требования гражданки Ивановой?
Заполнение различных бланков Гражданство и национальность — в чем отличие Права на ошибку в анкете у заявителя нет. А потому подать информацию корректно нужно с первого раза.
Как правильно писать в трудовом договоре гражданин или гражданка
Заполнение анкеты на визу в США: Видео Общие правила заполнения графы о гражданстве Любые погрешности в заполнении официальных бумаг могут привести к достаточно серьезным неприятностям, поэтому важно четко придерживаться принятых в мире правил. По большей части они запрещают использование различных сокращений и аббревиатур при заполнении графы о гражданстве. Наименование государства пишется в именительном падеже. Да, Конституция РФ в п. Однако официальным названием является более длинное и торжественное словосочетание. Не путать гражданство и национальность Национальность — это этнический термин, обозначающий принадлежность к этносу, выделяемому по языковым и физическим признакам. Гражданство — правовой термин, который означает наличие между гражданином и предоставившим гражданство государством взаимных обязательств. Таким образом, вопрос о том, как правильно указывать гражданство — российское или русское, решается просто: вы гражданин России и гражданство у вас российское. Во многих странах, например во Франции, эти два термина вообще не различаются. После создания современной РФ указание национальности в бумагах перестало быть обязательным.
В договорах тфизическое лицо гражданин или гражданка
Киргизия или Кыргызстан: как правильно говорить и писать в документах Пишется история жизни на не разлинованном листе в стилистике автора и на его усмотрение. Единственным требованием, которое может быть предъявлено к документу со стороны тех, для кого он составляется, является более подробное описание некоторых фактов. А также есть рекомендации для тех, кому предстоит составлять автобиографию, а именно: Заполнение заявления на получение гражданства РФ Иное возможно но не обязвтельно! Не думаю, что эссе даже на такую высокую тему требует такого стиля. Так что пишете в женском роде, как Вам природа назначила. Я — гражданин России. Все люди, живущие на нашей огромной планете, имеют свой дом, свою страну, которую они считают своей Родиной. Моя Родина — Россия, и я горжусь тем, что я гражданин великой, многонациональной страны! Россия — сильная, независимая держава с вековыми традициями, которой восхищается мир.
Как правильно: женщина – гражданин или гражданка России?
Как правильно гражданин или гражданка Как правильно: женщина — гражданин или гражданка России? Как правильно оплачивать патент иностранному гражданину Как правильно писать в анкете гражданство РФ? Как правильно писать гражданство в анкете? Как правильно писать: паспорт гражданки рф или паспорт гражданина рф? OpenTown Открытый город Ситуация — корреспондент ка телеканала, к примеру, Россия24, к примеру, Эвелина Закамская, берёт интервью, к примеру, у олигарха Дерипаски. Как ей обращаться к нему?
Как правильно писать в анкете гражданство РФ?
Как жителям России правильно указывать национальность? Какое гражданство в России? В процессе заполнения анкеты на английском языке вы столкнетесь с двумя разделами — citizenship и nationality. С первым мы уже разобрались. Что касается второго, вот здесь вы как раз и можете рассказать о своих корнях. Ответ должен звучать как Russian или Ukrainian. Но ни в коем случае Russia или Ukraine. Все заполняйте аккуратным, разборчивым почерком. Если вы непонятно пишите — используйте печатные буквы. Это ваш статус, и он имеет только одну правильную форму написания.
Как правильно указать гражданство в анкете на работу и документах в 2019 году
Как правильно обращаться граданин или гражданка. Паспорт гражданина или гражданки как правильно Facebook Like После развода муж и жена делят не только имущество, сбережения и недвижимость, но и собственных детей. Случается, договориться мирным путем не выходит. Одна из сторон отправляется в суд, требуя оставить ребенка у себя. Как часто такие иски подают белорусские отцы, чтобы отсудить сына или дочь у бывшей супруги, о том, как и какое решение принимается на этот счет, рассказала адвокат Минской областной юридической консультации N3 Лидия Васильевна Лупаева. По закону – Такие дела мы рассматриваем довольно редко. Отцы обращаются скорее в исключительных случаях. Например, жена пьет, ведет аморальный образ жизни, попросту забросила детей Подавая иск в суд, мужчина должен доказать, почему бывшая супруга не должна воспитывать ребенка.
Как пишется слово “гражданин”?
Имена и фамилии, оканчивающиеся на -у и -э, не склоняются ни мужские, ни женские. Женские имена, оканчивающиеся на согласный, не склоняются. Обращение гражданка носит вполне официальный характер и применяется в официальном обращении к женщине и официальных деловых документах. Гражданин или гражданка как правильно писать в договоре Естественно, не все такие слова не имеют парных образований. Например, параллельные названия и мужского, и женского рода закрепились в новой жизни в тех случаях, когда эти лица оказались абсолютно равноправны в разных областях общественной жизни. Вот и наряду с существительным мужского рода гражданин занимает свое законное место существительное женского рода гражданка. Внимание Есть определенные требования к официальным документам, где слово quot;гражданинquot; требуется писать как для мужчин, так и для женщин одинаково. Но вне официального формата вполне можно в устной речи использовать обращение quot;гражданкаquot;. Это не выходит за рамки общей литературной речи.
Закон о гражданстве Российской Федерации Страна, бегущая от граждан Этот черный день до сих пор аукается сотням тысяч соотечественников. От такого вопроса не застрахован никто. Сходите на сайты региональных судов. Четверть века назад, Это черный день для миллионов.
Полезное видео: Запрос в ГУВМ МВД РФ. Подтверждение гражданства СССР.
Как писать гражданин рф или гражданка
Используя наш сайт, вы подтверждаете, что прочитали и поняли политику о куки , политику конфиденциальности и пользовательское соглашение. Русский язык — это сайт вопросов и ответов для лингвистов и энтузиастов русского языка. Регистрация займёт не больше минуты. Пишу эссе на тему “Я – гражданин России” Но все дело в том, что я девушка и пишу от женского лица, как мне себя называть”гражданин России” или “гражданка России”?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Как правильно написать гражданин или гражданка
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ЗАЯВЛЕНИЕ НА РВП ПО ДОЧЕРИ ГРАЖДАНКЕ РФ. КАК ЗАПОЛНИТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ НА РВП?
Регистрация Вход. Ответы Mail. Вопросы – лидеры Circle the correct alternative. Английский, не поняла задание, помогите 1 ставка. Английский язык, по-моему ответить на вопросы 1 ставка. Английский, что-то связанное с апострофами 1 ставка. Иностранные слова, которых нет в русском языке 1 ставка. Лидеры категории Антон Владимирович Искусственный Интеллект. Кислый Высший разум. Как правильно “гражданка” или “гражданин” писать в официальном документе Elena Star Мыслитель , закрыт 6 лет назад Если речь идет о женщине, как правильно написать в документе в акте приема-передачи имущества предприятию – “гражданка РФ Старостина Лучший ответ.
Артур Геворкян Высший разум 6 лет назад В документах всегда пишут “гражданин”. Остальные ответы. Сергей Петров Высший разум 6 лет назад А сколько ей лет? Если молодая и симпатишная, то гражданочка.
Вячеслав Богачёв Знаток 3 года назад Гражданин, смотрите Конституцию. Борис Ученик 10 месяцев назад Слово “гражданин” изменяется по родам. Слово “гражданка” не является ни просторечием, ни искажением, это грамотно используемое слово как в устной, так и в письменной речи. Другое дело, что в типографских формах и в ряде других случаев, когда документ заготовлен под лицо заранее не известного пола, часто используется слово в мужском роде, но это не означает, что слова “гражданка” нет.
Посмотрите также в орфографических словарях. А если без строгости, то неужели не понятно, что словосочетание “гражданин Петрова” звучит просто по-идиотски?! Похожие вопросы. Также спрашивают.
В значениях гражданская жизнь и гражданская война слово склоняется по образцу для неодушевлённых существительных. Происходит от гражданин, далее от церк. Использованы данные словаря М. Список литературы. При заполнении анкет и других официальных документов заявитель нередко сталкивается с необходимостью указать гражданство. Вместе с тем в русском языке есть слово гражданка.
В документах писать гражданин или гражданка
При заполнении анкет и других официальных документов заявитель нередко сталкивается с необходимостью указать гражданство. Вместе с тем в русском языке есть слово гражданка. Корректно ли указать: гражданка России? Однако, несмотря на свободное образование таких слов, как гражданка, студентка, учительница и им подобных, они используются не во всех стилях речи. В строгой официально-деловой речи по отношению к лицам женского пола нередко используют слова мужского рода. Такое требование связано с тем, что речь идет о документах, формирующих единую базу данных, где все должно быть четко, строго и единообразно.
Голосование:
Вход на Клерк Через соцсети. Регистрация Через соцсети. Я прочитал пользовательское соглашение и принимаю его. Подпишите меня на рассылку. Святые угодники, Клерк без рекламы прекрасен:. Отмена Оплатить. Форум Юридический отдел Правовая помощь Гражданин или гражданка.
Женский пол гражданка или гражданин
Гражданин или гражданка как правильно писать
Вот и наряду с существительным мужского рода гражданин занимает свое законное место существительное женского рода гражданка.
Оно не просто используется в разговорной речи, как часто бывает с некоторыми словами (библиотекарша, генеральша), а употребляется в официально-деловых документах, в средствах массовой информации.
- В официальной деловой речи для обозначения лица мужского пола используют слово гражданин, для обозначения женщины — гражданка.
Словари считают такое использование правомерным. В отличие, например, от слов, обозначающих профессию, некоторые из которых, произнесенные в женском роде несут в себе негативные оттенок — например, коммерсант — коммерсантша, директор — директорша, врач — врачиха.
Употребляя эти слова в женском роде по отношению к женщинам, говорящий старается подчеркнуть свое отрицательное отношение к данному человеку.
Действительно в паспорте написано «Паспорт гражданина», значит мужской род является универсальным в данном случае, но слово гражданка существует и используется активно, есть уменьшительно-ласкательная форма- гражданочка, но это уже официальными правоохранительными органами отдает. [attention]Есть определенные требования к официальным документам, где слово «гражданин» требуется писать как для мужчин, так и для женщин одинаково. [/attention][important]Но вне официального формата вполне можно в устной речи использовать обращение «гражданка». [/important]
Это не выходит за рамки общей литературной речи. Я бы так ответил на этот своеобразный вопрос.
Насколько мне это известно, то конечно правильно будет писать или говорить так: женщина — это гражданка России.
[info]Этот термин: «гражданка» является официально принятым в России.[/info]
Гражданство в анкете Вписывая в бумаги свои личные данные, будьте предельно внимательны и пишите разборчивым почерком.
Если ваш естественный почерк читается с трудом, лучше заполнять печатными буквами, чтобы исключить возможность появления ошибок.
ВАЖНО: во многих иностранных языках нет принципиального отличия между словами «национальность» и «гражданство».
К примеру, французское слово nationalité одновременно обозначает оба эти понятия.
Вы — гражданка. И только так. Слова гражданин и гражданка вполне согласуются с полом. Т.е. использование гражданин по отношению к женщине никаким контекстом не предопределяется.
Если Вы — гражданка, так и пишите.
Иное возможно (но не обязвтельно!) только в текстах особого патетического звучания, особой патриотической окраски. Не думаю, что эссе даже на такую высокую тему требует такого стиля.
Некоторые существительные в русско языке не имеют женского рода ,например женщина — врач, нельзя писать женщина врачиха ,это будет не правильно . Однако существительное гражданин имеет форму как мужского рода , так и женского .
Я гражданка Российской федерации и горжусь этим ! Женщина это гражданка Российской федерации.
Хотя у меня в паспорте и написано гражданин РФ, я вполне могу написать такое предложение и оно будет правильным.
Обращаем ваше внимание на то, что не все официальные анкеты допускают сокращение Российской Федерации до аббревиатуры РФ. Кроме того, в некоторых случаях, например при заполнении анкеты при поступлении на службу в Федеральную службу судебных приставов РФ, рекомендуется в графе «Гражданство» указывать «Гражданин Российской Федерации».
Узнать, что речь идет о человеке женского рода, можно только по поставленному в соответствующую форму сказуемому. Естественно, не все такие слова не имеют парных образований. Например, параллельные названия и мужского, и женского рода закрепились в новой жизни в тех случаях, когда эти лица оказались абсолютно равноправны в разных областях общественной жизни.
напишите следующим образом. гражданка ___________________, осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия ______№ __________дата внесения записи _________(ОГРН _________________)
Как правильно гражданин или гражданка если женский пол
05.08.2019
Вконтакте
Google+
Одноклассники
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Как правильно гражданин или гражданка если женский пол». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Администрация города Екатеринбурга в рамках проекта «Екатеринбург говорит правильно » обращается к сложным вопросам письменной официально-деловой речи. При заполнении анкет и других официальных документов заявитель нередко сталкивается с необходимостью указать гражданство.
Обращение гражданка носит вполне официальный характер и применяется в официальном обращении к женщине и официальных деловых документах.
Как пишется слово «гражданин»?
В строгой официально-деловой речи по отношению к лицам женского пола нередко используют слова мужского рода.
Смотрю старые фильмы и там очень часто обращаются друг к другу — «гражданин». А обращение к женщине будет «гражданка» или все-таки «гражданин». Как правильно надо говорить?
Термин «гражданство» на английском языке в анкете обозначает слово Citizenship. Заполнять анкету на иностранном языке придется тем, кто претендует, например, на гражданство этой страны или трудоустраивается в международную компанию. В любом случае необходимо правильно донести информацию о себе, при этом следует помнить об уже описанной нами ранее разнице между понятиями гражданства и национальности. Эта лотерея Гринкарты США абсолютно бесплатная и принять участие в ней может любой желающий, если его стране (точнее в стране рождения заявителя) разрешено участвовать в этом году и кто подходит под следующие требования: — иметь, как минимум, среднее образование; — не быть судимым, не иметь нарушений визовых иммиграционных законов США, не иметь социально-опасных заболеваний.
Слово «гражданин» имеет как мужскую, так и женскую формы. Поэтому вполне корректно, и даже правильно, написать или сказать по отношению к женщине, что она «гражданка».
Сокращения должны быть единообразными. Принцип единообразия выдерживается, когда сокращаются (или не сокращаются) все однотипные слова.
Обращение гражданка носит вполне официальный характер и применяется в официальном обращении к женщине и официальных деловых документах. В некоторых документах даже есть гражданин /гражданка и при заполнении нужное обращение подчеркивается.
Если говорить более понятным языком, то тот, кто имел внутренний паспорт гражданина СССР и был прописан на территории Российской Федерации 6 февраля 1992 г.
Хотелось бы узнать, откуда оно пошло, ведь в РФ есть только слово «Гражданин», например в Конституции РФ. Заранее спасибо.
Инфо
Гражданка — местность в северной части Ленинграда, между современным проспектом Непокорённых и поймой Муринского ручья. Во второй половине XVIII в. Как правильно: женщина — гражданин или гражданка России? Администрация города Екатеринбурга в рамках проекта «Екатеринбург говорит правильно » обращается к сложным вопросам письменной официально-деловой речи.
Слово «гражданин» имеет как мужскую, так и женскую формы. Поэтому вполне корректно, и даже правильно, написать или сказать по отношению к женщине, что она «гражданка». Я так понимаю, данное слово сбивает с толку, ибо есть целый ряд слов, имеющие только мужскую форму, так, например, со словами врач, учитель, ветеран, депутат… Но к нашему слову это не имеет отношения, мы в праве применять женскую форму слова, если она существует в языке.
Некоторые существительные в русско языке не имеют женского рода ,например женщина — врач, нельзя писать женщина врачиха ,это будет не правильно . Однако существительное гражданин имеет форму как мужского рода , так и женского . Мужчина- гражданин Женщина — гражданка. Пример : Я гражданка Российской федерации и горжусь этим ! Женщина это гражданка Российской федерации.
В таком слове ударение ставят на слог с последней буквой А — граждАнки. родительный падеж слова гражданка (женск. к гражданин) А вы знаете, как правильно ставить ударение в слове ? В ту же ночь, вернувшись с Анфисой с дачи, на которую Анна Францевна почему-то спешно поехала, она не застала уже гражда́нки Беломут в квартире.
Здесь было очень просторно, гражда́нки в платочках и беретиках не напирали на прилавки, как в ситцевом отделении. В особенности это было заметно в отношении гражда́нки, стоявшей в левом заднем углу автодрог. Вода в пруде почернела, и легкая лодочка уже скользила по ней, и слышался плеск весла и смешки какой-то гражда́нки в лодочке.
- Я бы так ответил на этот своеобразный вопрос. Насколько мне это известно, то конечно правильно будет писать или говорить так: женщина — это гражданка России. Этот термин: quot;гражданкаquot; является официально принятым в России.
- Вопрос, видимо, возник в связи с тем, что многие имена существительные, обозначающие, например, профессию (педагог, судья), ученое или почетное звание (кандидат наук, Герой России), имеют только мужской род. Нельзя от таких существительных образовать название парное женского рода. Узнать, что речь идет о человеке женского рода, можно только по поставленному в соответствующую форму сказуемому. Естественно, не все такие слова не имеют парных образований.
Во многих анкетах, зачастую, присутствует графа, которая выглядит следующим образом: «…гражданство___________».
Но вне официального формата вполне можно в устной речи использовать обращение «гражданка». Это не выходит за рамки общей литературной речи. Я бы так ответил на этот своеобразный вопрос. Насколько мне это известно, то конечно правильно будет писать или говорить так: женщина — это гражданка России. Этот термин: «гражданка» является официально принятым в России.
Сроки получения гражданства Великобритании через натурализацию зависят от того, состоит ли заявитель в браке с гражданином или гражданкой Великобритании. Для лиц, состоящих в браке с гражданином (гражданкой) Великобритании требования таковы: 1)Иметь indefinite leave to remain in the UK – ПМЖ в Великобритании или его эквивалент — Right of Abode, гражданство Ирландии .
Версия для печати Отправить ссылку 23 декабря 2013 17:08 Администрация города Екатеринбурга в рамках проекта «Екатеринбург говорит правильно» обращается к сложным вопросам письменной официально-деловой речи. При заполнении анкет и других официальных документов заявитель нередко сталкивается с необходимостью указать гражданство.
Администрация города Екатеринбурга в рамках проекта «Екатеринбург говорит правильно» обращается к сложным вопросам письменной официально-деловой речи. При заполнении анкет и других официальных документов заявитель нередко сталкивается с необходимостью указать гражданство.
При этом администрация, принимающая документы, может настаивать, что если речь идет о лице женского пола, то необходимо писать «гражданин». Вместе с тем в русском языке есть слово гражданка. Корректно ли указать: гражданка России? Справочно-информационный портал «Русский язык», отмечает, что слово гражданка, безусловно, соответствует общей литературной норме.
Администрация города Екатеринбурга в рамках проекта «Екатеринбург говорит правильно» обращается к сложным вопросам письменной официально-деловой речи. При заполнении анкет и других официальных документов заявитель нередко сталкивается с необходимостью указать гражданство.
Внимание Есть определенные требования к официальным документам, где слово «гражданин» требуется писать как для мужчин, так и для женщин одинаково.
В случае с национальностью, или принадлежностью к этнической группе, в англоязычном документе пишем Russian, что означает «русский». Согласно правилам заполнения анкет на иностранном языке запрещено использовать сочетание букв RF. Любые другие сокращения, перефразирование, а также варианты Russia или Russian для обозначения своей гражданской принадлежности неприемлемы.
Привет! Вот подборка тем с ответами на Ваш вопрос: как правильно писать гражданин Российской Федерации, или гражданка?
Вопрос № 239901 Как правильно писать: гражданин РФ Петрова И.И. или гражданка РФ Петрова И.И. Ответ справочной службы русского языка Правильно: гражданка.
Итак, в графе «Гражданство» вы должны писать наименование государства в именительном падеже — «Российская Федерация». Нельзя писать «Россия» или «России».
Женщина это гражданка Российской федерации. Хотя у меня в паспорте и написано гражданин РФ, я вполне могу написать такое предложение и оно будет правильным.
В официальной деловой речи для обозначения лица мужского пола используют слово гражданин, для обозначения женщины — гражданка.
Поэтому вполне корректно, и даже правильно, написать или сказать по отношению к женщине, что она quot;гражданкаquot;.
Оно не просто используется в разговорной речи, как часто бывает с некоторыми словами (библиотекарша, генеральша), а употребляется в официально-деловых документах, в средствах массовой информации.
- В официальной деловой речи для обозначения лица мужского пола используют слово гражданин, для обозначения женщины — гражданка.
Словари считают такое использование правомерным. В отличие, например, от слов, обозначающих профессию, некоторые из которых, произнесенные в женском роде несут в себе негативные оттенок — например, коммерсант — коммерсантша, директор — директорша, врач — врачиха.
Употребляя эти слова в женском роде по отношению к женщинам, говорящий старается подчеркнуть свое отрицательное отношение к данному человеку.
В моём свидетельстве о рождении — Демина А.Д., а в свидетельстве о браке — Дёмина А.Д..Чиновники УФМС наотрез отказываются принимать документы моей тяжелобольной престарелой матери без получения квоты, мотивируя это тем, что у нас разные фамилии, а значит — нет родства. Ответ справочной службы русского языка Вы можете обратиться в Институт русского языка им.
В. В. Виноградова РАН за справкой об идентичности фамилий. Вот контактные данные ИРЯ РАН: 119019, Москва, ул. Волхонка, д.
Некоторые анкеты допускают возможность написания в графе «Гражданство» «Россия», но «Российская Федерация» — это официальный вариант заполнения, который удовлетворит любого, даже самого строгого, проверяющего анкеты.Обращаем ваше внимание на то, что не все официальные анкеты допускают сокращение Российской Федерации до аббревиатуры РФ.
Неужели «беларусы»? Дело в том, что в русском языке нет соединительной частицы «А» — даже, если исходить из того, что это самоназвание действительно восходит к словосочетанию «Белая Русь». Глядишь, еще придется вносить коррективы в правила русской орфографии.
Вписывая в бумаги свои личные данные, будьте предельно внимательны и пишите разборчивым почерком. Если ваш естественный почерк читается с трудом, лучше заполнять печатными буквами, чтобы исключить возможность появления ошибок. Когда вы заполняете бланк на русском языке, в графе «гражданство» необходимо написать название страны, в которой вы живете.
Как правильно писать гражданин или гражданка
Оно не просто используется в разговорной речи, как часто бывает с некоторыми словами (библиотекарша, генеральша), а употребляется в официально-деловых документах, в средствах массовой информации.
Потребуется описать следующее: дата изменения гражданства, гражданином какого государства лицо являлось ранее, гражданство какого государства получено на данный момент, причина изменения.
Как жителям России правильно указывать национальность? Какое гражданство в России? Как избежать использования сокращений и аббревиатур?
При заполнении анкеты на иностранном языке можно столкнуться со следующей проблемой: в некоторых иностранных языках слово «национальность» и слово «гражданство» обозначаются одним словом (как, например, французское слово nationalit).
Путаница с заполнением граф «Национальность» и «Гражданство» может возникнуть в иностранных государствах. Например, во Франции, так как там эти два термина не различаются.Но в РФ указание национальности не является обязательным, то есть она указывается по желанию гражданина.
Подскажите, пожалуйста, как получить официальную лингвистическую справку о том, что Дёмина и Демина — это одна и та же фамилия?
Например, параллельные названия и мужского, и женского рода закрепились в новой жизни в тех случаях, когда эти лица оказались абсолютно равноправны в разных областях общественной жизни. Вот и наряду с существительным мужского рода гражданин занимает свое законное место существительное женского рода гражданка.
- Есть определенные требования к официальным документам, где слово quot;гражданинquot; требуется писать как для мужчин, так и для женщин одинаково. Но вне официального формата вполне можно в устной речи использовать обращение quot;гражданкаquot;.
Это не выходит за рамки общей литературной речи. - Слово quot;гражданинquot; имеет как мужскую, так и женскую формы. Поэтому вполне корректно, и даже правильно, написать или сказать по отношению к женщине, что она quot;гражданкаquot;. Я так понимаю, данное слово сбивает с толку, ибо есть целый ряд слов, имеющие только мужскую форму, так, например, со словами врач, учитель, ветеран, депутат… Но к нашему слову это не имеет отношения, мы в праве применять женскую форму слова, если она существует в языке.
Получение грин-карты путем брака с гражданином США
Всему виной распространенная ошибка — многие люди путают термин «гражданство» с термином «национальность», а как известно, в юридических вопросах путаница недопустима.
Вот контактные данные ИРЯ РАН: 119019, Москва, ул. Волхонка, д. 18/2.Телефон: (+7 495) 695-26-60Факс: (+7 495) Вопрос № 278215 Правильно ли расставлены запятые? Гражданка, в интересах малолетнего Павла, обязана в срок до 01 сентября предоставить документы. Ответ справочной службы русского языка Такая пунктуация возможна (слова в интересах малолетнего Павла обособляются для смыслового выделения).
В отличие, например, от слов, обозначающих профессию, некоторые из которых, произнесенные в женском роде несут в себе негативные оттенок — например, коммерсант — коммерсантша, директор — директорша, врач — врачиха. Употребляя эти слова в женском роде по отношению к женщинам, говорящий старается подчеркнуть свое отрицательное отношение к данному человеку.
Вконтакте
Google+
Одноклассники
Похожие записи:
Конкуренция за гражданина: «видимые» и «невидимые» формы государственной идентичности в России
Аннотация
Статья посвящена характеристике феномена государственной идентичности в современном российском обществе, на которое в последние 20 лет оказали влияние процессы виртуализации, информатизации и политической трансформации. Сегодня Российская Федерация, как и любое другое государство в мире, тесно связана с неместными событиями и идеями; Идеи «титульной нации» и «сильного государства» обычно сталкиваются с вызовами со стороны множества агентов, включая иммигрантов, средства массовой информации и особенно Интернет. В настоящем исследовании эмпирические результаты нескольких исследований, разработанных с помощью методов визуальной социологии, интервью с экспертами и исследования общественного мнения, используются для понимания того, как люди в России склонны осознавать свое желание быть единицей государства, формирующего так называемую «невидимку». государственная идентичность, которая не совсем лояльна к государственным институтам и очень устойчива. Этот тип идентичности сформировался в рамках альтернативной институциональной логики, которая не предопределена действиями государства, но также формируется культурными, социальными и когнитивными процессами в «реальном», но особенно в «виртуальном» пространстве коммуникации.И несмотря на то, что «Россия как государство» по-прежнему остается способом сохранения символической власти политических лидеров, существуют некоторые сильные, но скрытые тенденции, формирующие «Россию как сообщество граждан» под влиянием информационных технологий, глобальных ценностей, норм и взглядов. .
Основные моменты
► Исследование обнаруживает корни невидимой государственной идентичности в России. ► На теоретическом уровне исследует противоречие между основными концепциями идентичности. ► На эмпирическом уровне он исследует «невидимую» идентичность через ее видимые формы.► «Невидимая» государственная идентичность — способ создания сообщества граждан в России.
Ключевые слова
Государственная идентичность
Национальная идентичность
Гражданская идентичность
Российская идентичность
Визуальная социология
Рекомендуемые статьи Цитирующие статьи (0)
Copyright © 2012 Производство и размещение Elsevier Ltd.
Рекомендуемые статьи
статьи
Права и свободы граждан России
Конституция России предоставляет и гарантирует гражданам следующие основные права:
1. Право на равенство (статья 19):
Все люди равны перед законом. Все пользуются равной защитой судов. Государство гарантирует право на равенство и не допускает дискриминации по признаку пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, статуса занятости, места жительства, религиозных убеждений, членства в общественных объединениях и любых других обстоятельств. Права не могут быть ограничены по какой-либо социальной, расовой, языковой или религиозной почве. Мужчины и женщины пользуются равными правами и возможностями в своей деятельности.
2. Право на жизнь:
Каждый имеет право на жизнь. Однако смертная казнь может быть назначена, но только в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления и только по решению суда. Каждый может искать защиты в судах, а также справедливого судебного разбирательства в суде.
3. Права на личное достоинство:
Государство уважает достоинство каждого человека. Ни при каких обстоятельствах это нельзя умалять.Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, унижению или унизительному наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или другим экспериментам без его или ее свободного согласия.
4. Право на личную свободу:
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть арестован, задержан или заключен под стражу без постановления суда. Никто не может быть задержан на срок более 48 часов без постановления суда (статья 22).
5. Право на неприкосновенность частной жизни и семейную жизнь:
Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на защиту своей чести и доброго имени. Конфиденциальность переписки и общения любыми другими способами предоставляется как право. Никто не может собирать, хранить, использовать или распространять информацию о частной жизни любого человека без его согласия. Каждый имеет право запросить любую интересующую его информацию \ документ в государственном органе / органе.Неприкосновенность дома гарантируется. Прохождение Tress запрещено, кроме как по постановлению суда.
6. Право на национальную идентичность и язык:
Каждый в России имеет право определять и заявлять о своей национальной принадлежности. Никто не может быть принужден к изменению своей национальной принадлежности. Каждый имеет право пользоваться своим родным языком, а также свободно выбирать язык общения, образования, обучения и творчества.
7. Свобода передвижения (статья 27):
Любое лицо, законно пребывающее в России, имеет право на свободу передвижения, а также право выбора места жительства, выезда или возвращения на территорию Российской Федерации.
8. Свобода совести, вероисповедания, мысли и слова, мирные собрания:
Согласно статье 28 Конституции предоставляется право на свободу совести, свободу вероисповедания, право исповедовать или не исповедовать какую-либо религию как индивидуально, так и коллективно.Право на свободу мысли и слова принадлежит всем гражданам.
Однако гражданам запрещено использовать это право для разжигания расовой или религиозной ненависти или раздоров. Никто не может быть принужден принять или критиковать какую-либо религию или убеждения. Все граждане пользуются свободой мирных собраний без оружия. Право на проведение публичных демонстраций и протестов (мирных и ненасильственных) гарантировано всем гражданам.
9. Право на информацию:
Право на информацию предоставляется всем гражданам.Каждый имеет право искать, получать, передавать, передавать, производить и распространять информацию всеми законными способами. Гарантируется свобода СМИ. Цензура запрещена.
10. Политические права и свободы. (Статьи 32 и 33):
Все граждане имеют право участвовать в политике и управлении государством. Право свободно избирать своих представителей, право на государственную службу, право на представительство, право поступать на государственную службу, право обращаться с петициями к государству и право участвовать в отправлении правосудия принадлежит всем.
11. Право на экономическую свободу или экономические права:
Каждый гражданин имеет право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской или иной законной экономической деятельности. Однако любая экономическая деятельность, направленная на монополизацию или связанную с недобросовестной конкуренцией, запрещена (статья 34). Люди имеют право создавать свои экономические ассоциации и профсоюзы и управлять ими для защиты своих интересов. Любой может присоединиться к любой профессии, ремеслу или занятию.
Право собственности принадлежит всем гражданам. Каждый гражданин может иметь и пользоваться своей собственностью. Запрещается произвольная конфискация или лишение имущества любого гражданина. Право наследования гарантируется. Граждане и ассоциации могут владеть как движимой, так и недвижимой частной собственностью. Они могут свободно пользоваться своим имуществом и ресурсами. Однако никто не может загрязнять окружающую среду или нарушать права и интересы других лиц.
Статья 37 гласит: «Работа должна быть бесплатной….Каждый может выбрать себе профессию, профессию, род занятий или бизнес. Принудительный труд запрещен. Право на работу в безопасных и здоровых условиях труда принадлежит всем. Никто не может получать заработную плату ниже установленной законом минимальной заработной платы. Граждане имеют право на забастовку ». Каждый имеет право на отдых и досуг. Гарантируется свобода заключения трудовых договоров. Обеспечено рабочее время, праздничные дни, нерабочие дни и оплачиваемые ежегодные отпуска для работников.
12. Социальные права.(Статья 38, 39, 40, 41):
Материнство, детство и семья находятся под защитой государства. Дети имеют право на родительскую заботу и воспитание. Неработоспособные родители имеют право на заботу со стороны своих трудоспособных детей в возрасте 18 лет и старше. Каждый пользуется социальным обеспечением на случай старости или инвалидности, болезни или потери кормильца. Государство предоставляет социальные пособия и социальные пенсии. Государство поощряет социальное страхование, развитие дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.
Каждый имеет право на жилище:
Никто не может быть произвольно лишен жилища. Государство поощряет строительство домов гражданами. Малообеспеченным бедным гражданам в соответствии с определением закона предоставляются бесплатные дома или дома за небольшую плату со стороны правительства или муниципалитетов.
Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья:
Государство оказывает медицинскую помощь нуждающимся и создает бесплатные государственные и муниципальные центры здравоохранения.Российское федеральное правительство финансирует программы в области здравоохранения и укрепления здоровья, а также проекты / программы общественного здравоохранения. Каждый в Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду, право на образование и свободу литературных, художественных, научных, интеллектуальных и других творческих занятий. Граждане пользуются свободой заниматься и наслаждаться своей культурной жизнью, а также отстаивать свои культурные ценности и наследие.
13. Защита прав человека:
Конституция в соответствии со статьей 45 гарантирует защиту прав и свобод человека для всех. На государство возложена ответственность защищать права человека для всех. Кроме того, каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми законными средствами.
14. Запрет депортации граждан:
Граждане Российской Федерации не могут быть депортированы за пределы России или выданы другому государству. Российское государство гарантирует своим гражданам защиту и покровительство даже за пределами территории России. Кроме того, Конституция признает понятие двойного гражданства, но только в соответствии с федеральным законом или международным договором.Любое иностранное гражданство наряду с гражданством России не накладывает никаких ограничений на права и ранг такого лица.
15. Права иностранцев и предоставление политического убежища:
Иностранные граждане и субъекты государства пользуются правами и свободами в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 62 (3)). Кроме того, Российская Федерация признает право на предоставление политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с признанными нормами международного права. Лица, обвиняемые в политических преступлениях или лица, преследуемые по обвинению в их политических взглядах или действиях, Российской Федерацией не выдаются.
16. Право на защиту прав:
Каждый человек в России пользуется гарантированной защитой прав и свобод суда. Суды имеют право обеспечивать соблюдение этих прав. Люди могут оспорить любой закон государства на том основании, что он нарушает какие-либо их права и свободы.Конституционный суд Российской Федерации имеет окончательную власть отклонить любой закон, который считается нарушающим какое-либо право народа. Народ может добиться соблюдения своих прав со стороны заинтересованных органов государственной власти.
Каждый имеет право на защиту закона и в суде:
Он даже может добиться пересмотра любого дела в суде. Каждый обвиняемый имеет право на суд присяжных в суде общей юрисдикции. Каждый обвиняемый или задержанный имеет право на получение услуг квалифицированного адвоката для защиты.
Никакого произвольного наказания:
Никто не считается виновным, если его вина не доказана в судебном порядке и суд не вынес приговор о признании его виновным в совершении преступления. Орган прокуратуры должен доказать вину обвиняемого. Подсудимый не обязан доказывать свою невиновность.
Никто не может быть наказан дважды за одно и то же преступление:
Никто не может быть принужден или принужден к даче показаний.Каждый человек, осужденный за преступление, имеет право на рассмотрение его дела вышестоящим судом. Каждый виновный имеет право просить о помиловании / помиловании или об отмене его наказания.
Равная защита закона:
Каждый человек, которому был причинен вред в результате преступления или злоупотребления властью, имеет право на защиту закона. Государство гарантирует потерпевшему право на справедливость и компенсацию причиненного вреда / ущерба. Любой может потребовать возмещения ущерба, причиненного любым органом государственной власти или государственными служащими.
Ограничение прав и свобод :
Конституция Российской Федерации провозглашает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом, если это может быть необходимо в интересах защиты основ конституции, перечисленных в главе 1, а также основы нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц; защита страны; и безопасность государства.
В чрезвычайной ситуации определенные установленные ограничения прав и свобод могут быть установлены законом, но только на определенный период времени.Кроме того, чрезвычайное положение может быть объявлено только согласно соответствующим положениям конституции и в порядке, установленном законом. Однако никакие ограничения не могут быть наложены на определенные права, перечисленные в статьях 20, 21, 23 24, 28, 34 40 и 46-54 Конституции Российской Федерации.
Конституционная реформа 2020 года в России, или, пожалуйста, воздержитесь от этого стиля письма с красной ленты — Офис по связям с украинскими аналитическими центрами в Брюсселе
Процесс внесения поправок в конституцию в России в 2020 году действительно является замечательным проявлением использования довольно причудливой методологии законотворчества для усиления конституционной реформы. В отличие от предыдущих попыток, Закон Российской Федерации о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации « О совершенствовании регулирования некоторых аспектов организации и функционирования государственной власти » был разработан как расплывчатый и иррациональный юридический текст. Не нужно быть юристом или даже лингвистом, чтобы понять, что последние изменения в Конституции России — это пример всех лживых стилистических маневров, которые могли быть придуманы и не влияют на качество текста.Предложения Бробдингнаги, перегруженный синтаксис с многократным повторением и тавтологией, гиперболизированное рвение вместе с отсутствием семантической емкости — это стиль юридического письма, которого определенно следует избегать. В этой статье я хотел бы остановиться на трех примерах из версии Конституции России 2020 года (т.е. исправленной версии), которые служат отличной практикой для тех, кто осознает нарушение любых существующих согласованных правовых норм и рекомендаций.
Во-первых, давайте посмотрим на статью 67 1 (2) Конституции России, добавленную законом о поправках 2020 года: « Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, хранящая память предков. передавший нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии государства Российского, признает исторически сложившееся государственное единство . Суть этого идеологического постановления — « Российская Федерация… признает исторически сложившееся государственное единство » — бессмысленная тавтология. « Государственное единство » чего? России [российское государство]? Признает ли Россия исторически сложившееся государственное единство Себя? Что означает в данном контексте « исторически сложившееся государственное единство » или « преемственность в развитии Российского государства »? Кто или что установил это? По иронии судьбы, Конституция не дает ответов на эти и другие подобные вопросы.
Во-вторых, новая редакция статьи 81 (2) устанавливает избирательные критерии для кандидатов на президентских выборах. Два предложения этого раздела выглядят невероятно длинными, напоминая зацикленное кружево: « Как Президент Российской Федерации, гражданин Российской Федерации, которому не менее 35 лет, который постоянно проживает в Российской Федерации не менее 25 лет. может быть избран, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства или вида на жительство либо иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.Требование к кандидату в Президенты Российской Федерации об отсутствии гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство принятого государства или его части. принятое в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом и постоянно проживавшее на территории части государства, принятой в РФ или на территории части государства, принятой в РФ Федерация. ’Первое предложение является общим правилом; второй — особый регламент, предусматривающий исключение из предыдущего правила. Однако многократное повторение только мешает правильной интерпретации этой статьи, но она также включает намек на Крым (без прямого упоминания), поскольку позволяет постоянным жителям Крымского полуострова, оккупированного и аннексированного Россией в 2014 году, стать кандидатом в Президенты России, что является грубым нарушением международного права.
В-третьих, так называемая «аннулирующая конституционная поправка» является буквально захватывающим явлением. Возможно, это единственная правовая норма в российском конституционном праве, которая представляет собой уникальное личное местоимение нейтрального пола по отношению к президенту Путину и экс-президенту Медведеву — это (то есть «человек» в русском языке — существительное нейтрального пола), необычный и однозначно шуточный прецедент в российском юридическом стиле. Новая редакция статьи 81 (3) устанавливает ограничение на количество сроков (вне зависимости от ее очередности), которыми может избираться лицо, избранное на должность Президента России: « То же лицо не может занимать должность Президента. Российской Федерации более двух сроков .Тем не менее, новый раздел — статья 81 (3 1 ), внесенный в Конституцию России, предлагает долгое четырехкратное негативное регулирование, отменяющее возможное положительное действие статьи 81 (3): « Положение части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, ограничение количества сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, распространяется на лицо, занимающее и (или) занимавшее должность Президента Российской Федерации. Российская Федерация, без учета количества сроков, в течение которых [sic] занимала и (или) занимает эту должность на время вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вводящей соответствующее ограничение, и не исключает возможности для [sic] занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, предусмотренных настоящим положением. ’Эта громоздкая статья позволяет Путину занимать президентский пост до 2036 года.
Какой ценный урок мы можем извлечь из этой конституционной загадки в России, касающейся стиля юридического письма? Составление юридических документов — это деятельность, характеризующаяся особенно высокой степенью сложности и ответственности. Использование любых легкомысленных, иррациональных, абсурдных лингвистических формул и преобразований — опасная попытка, влияющая на легитимность такого инструмента и подрывающая ее.Поэтому, пожалуйста, воздержитесь от этого бюрократического стиля письма, если будет разработан какой-либо закон или, что еще хуже, конституция.
Автор: д-р Александр Марусяк, Центр политики и правовых реформ (Киев, Украина)
Автор: Украинский офис связи в БрюсселеРаспечатать
Российская Федерация — Группа по правам меньшинств
Основные языки: Русский
Основные религии: Восточно-православное христианство, ислам, буддизм, шаманизм
По данным национальной переписи населения 2010 года, основные группы меньшинств включают татар 5 310 649 (3.87 процентов), украинцы 1 927 988 (1,4 процента), башкиры 1584 554 (1,15 процента), чуваши 1435 872 (1,05 процента), чеченцы 1431360 (1,04 процента), армяне 1182 388 (0,86 процента), аварцы 912 090 (0,66 процента) процентов) и мордовцы 744 237 (0,54 процента). Остальные 8,5 процента населения составляют представители множества других, гораздо более мелких этнических групп. В то время как общая численность населения в России составляет 142 856 536 человек, только 137 227 107 ответили о своем этническом происхождении в ходе переписи, поэтому полученные размеры населения рассчитываются на основе последней цифры.
По данным переписи 2010 года, помимо русских, было зарегистрировано 193 этнических группы (и подгруппы). Хотя этнические русские склонны отождествлять себя с русской православной верой, в 2010 году в России было более 16,4 миллиона мусульман, помимо людей, принадлежащих к множеству других конфессий. На русском языке говорит почти все население (99,49%), а русский язык и культура в целом доминируют в общественной жизни страны. По официальным данным, в 2010 году в России говорили на 277 языках, из которых 39 были языками обучения в школах и 50 преподавались как предметы.
Меньшинства, получившие территориальное признание, можно условно разделить на две категории: религиозные и языковые меньшинства. Это различие не отражает какого-либо официального разделения между группами на основе религии или языка, а скорее является основным элементом, вокруг которого в каждом случае формируется групповая самоидентификация. Религиозно определенные группы образуют самый большой набор меньшинств. В Российской Федерации (РФ) существует ряд буддийских групп, в основном ламаистской веры, включая бурят, калмыков, тувинцев.С конца 1980-х годов наблюдается сильное возрождение буддизма.
Здесь также проживает значительное мусульманское население, а после распада Советского Союза произошло возрождение ислама и мусульманской культуры. Большинство мусульман принадлежат к суннитской ветви ислама. Создан ряд мусульманских политических партий. Мусульман по территориальному признаку можно разделить на две основные географические группы: татар и башкир Среднего Поволжья и народы Северного Кавказа.
Дагестан на Северном Кавказе — один из самых этнически сложных регионов бывшего Советского Союза.В республике нет титульного населения. За исключением русских, самые крупные группы — аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины — все являются мусульманами-суннитами.
Лингвистически определенные группы составляют вторую основную категорию меньшинств. В переписи 2010 года было зарегистрировано 19 финно-угорских народов. Если по результатам переписи в Российской Федерации проживает около 2,4 миллиона финно-угров, то в Коми-Пермяке их составляет лишь большинство.
Условия жизни различных меньшинств и коренных народов на территории Российской Федерации существенно различаются.Первое основное различие можно провести между группами, принадлежащими к «титульным национальностям» и «нетитульным национальностям» (в данном отчете «национальность» используется в смысле «этническая группа» в соответствии с российским национальность ». ). Титульные национальности — это те, кому в советский период была закреплена территория. Образовавшиеся территориальные единицы перешли в постсоветский период, например Татарская Автономная Советская Социалистическая Республика стала Республикой Татарстан, одним из составных частей нынешней Российской Федерации.До аннексии Крыма из 83 территориальных единиц ( subiekti , или « субъектов ») Российской Федерации была 21 этническая республика — теперь это число возросло до 22 республик и 85 территориальных единиц, хотя пристройки по-прежнему признаются на международном уровне как территория Украины.
Однако условия в республиках сильно различаются, особенно в отношении соотношения представителей титульных национальностей и этнических русских, проживающих в пределах их границ.Например, в Республике Татарстан татары составляют подавляющее большинство, превосходя численностью этнических русских (53,2% татар против 39,7% русских). В случае Республики Карелия карелы составляют очень небольшое численное меньшинство: 7,4 процента против 82,2 процента русских, согласно переписи 2010 года. Титульные национальности в этнических республиках пользуются рядом прав. Среди прочего, республики могут принимать конституции, защищающие право титульных языков и культур; а в школах преподают титульные языки, а иногда и на них.Однако выгоды, вытекающие из титульного статуса, коррелируют с местными условиями, такими как численность и территориальная концентрация лиц, принадлежащих к титульной национальности. В случае Карелии конкретные преимущества, вытекающие из титульности, незначительны, поскольку, как уже отмечалось, карелы составляют лишь очень небольшое численное меньшинство в республике. Более того, многие лица, принадлежащие к этническим группам, живут за пределами своих республик. Например, только 2 миллиона из 5.В Республике Татарстан проживает 3 миллиона татар.
Другим меньшинствам не выгодно иметь территориальную единицу в Российской Федерации, и поэтому они имеют лишь ограниченную степень автономии. У некоторых из этих меньшинств есть родственные государства, которые когда-то были советскими республиками, например, армяне, азербайджанцы, грузины и выходцы из стран Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан). Среди многих групп, не имеющих официально признанной родины, есть евреи; Русские или немцы Поволжья; Месхетинцы или турки-месхетинцы; Рома; Казаки; и большинство коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
В отдельную категорию выделены коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока. В российском законодательстве они называются «малочисленными», поскольку количество лиц, принадлежащих к каждой такой группе, не превышает 50 000 человек. Российское федеральное законодательство предоставляет им особые права на землю и сохранение традиционного образа жизни. Однако при осуществлении этих прав и в использовании защиты, официально предоставляемой коренным народам российским законодательством, часто возникают препятствия.Более того, уровень жизни, а также уровень образования, как правило, ниже, чем у остального населения. Официальные документы перечисляют 46 различных коренных народов. Самая большая община — ненцы — 44 640 человек; самые маленькие имеют всего несколько сотен представителей или даже меньше (две группы насчитывают менее 100 членов).
По переписи 2010 года в России проживает 205 000 цыган. Их общины обычно сталкиваются с неудовлетворительными условиями жизни, трудностями в социально-экономической интеграции, а иногда и с сегрегацией детей в школах.И поселения мигрантов, и цыгане стали объектами нападений со стороны сотрудников правоохранительных органов.
Многие иммигранты въезжают в Россию на заработки, особенно с целью оказания финансовой помощи своим семьям в странах их происхождения. По данным Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам (UN-DESA), в 2013 году Россия была вторым получателем (после США) международных мигрантов — 11 миллионов из 232 миллионов международных мигрантов в мире. По переписи 2010 г. зафиксировано 11.2 миллиона человек, рожденных за пределами России, и 865 000 иностранцев, постоянно проживающих в России, из которых 42 процента — выходцы из Средней Азии. В российской экономике существует большой спрос и зависимость от иностранных рабочих, особенно в свете демографического спада населения России. Однако существует очень высокий уровень нелегальной иммиграции из-за сильно бюрократического и обременительного характера процедур получения разрешений на работу и регистрации по месту жительства.
По оценкам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в 2009 г. в России было 50 000 лиц без гражданства.Совет Европы уделил значительное внимание судьбе турок-месхетинцев, которые относятся к числу лиц без гражданства, проживающих в России. Это меньшинство было депортировано из Грузии в Среднюю Азию в советский период и покинуло Среднюю Азию в 1989 году по соображениям безопасности. Они переселились в различные регионы, в том числе в Россию (особенно в Краснодарский край), и испытывали трудности с получением российского гражданства в постсоветский период. Согласно данным, предоставленным российскими властями, почти все турки-месхетинцы в Краснодарском крае получили российское гражданство; Однако этот факт оспаривается правозащитниками, которые утверждают, что на юге России сотни человек до сих пор не получили российское гражданство, несмотря на неоднократные обращения к местным властям.Они могут полагаться только на паспорта несуществующего СССР как средство базовой идентификации. В период с 2004 по 2007 год около 11 000 турок-месхетинцев эмигрировали в Соединенные Штаты благодаря программе переселения. Лица без гражданства, которые остаются в Краснодарском крае, страдают от широко распространенной дискриминации: помимо турок-месхетинцев, аналогичная участь постигла и другие меньшинства — батумских курдов, хемшилов и езидов.
Обновлено в декабре 2020 года
Согласно переписи 2010 года, почти 20 процентов населения Российской Федерации относят себя к этническим группам, отличным от русского большинства, и в стране насчитывается более 190 признанных народов, включая коренные народы .Разнообразие укоренилось в самой структуре Федерации: 21 национальная республика, в которой местные языки наряду с русским признаны официальными. Несмотря на это, при президенте Владимире Путине упор в официальном дискурсе, системе образования и СМИ был сделан на национальное единство и русский патриотизм. Это нашло свое отражение в растущем утрате ряда прав меньшинств и коренных народов в стране, от языковых и земельных прав до свободы выражения мнений и безопасности.Это происходит на более широком фоне государственных репрессий, в результате которых в последние годы были отменены многие основные права, особенно в тех областях, где государство активно участвует в конфликтах.
Вторжение на восток Украины в феврале 2014 года и последующая аннексия Крыма российскими властями сопровождались репрессиями в области прав человека в Крыму, что отражает усиление репрессий со стороны правительства в отношении российских граждан, особенно меньшинств и коренных народов, в пределах его собственных границ. .Продолжающийся конфликт, развязанный «сепаратистами» против Украины при поддержке российских вооруженных сил, привел к гибели 478 гражданских лиц в 2017 году и характеризовался частыми нарушениями прав человека. Российские власти, которые теперь несут основную ответственность за защиту украинских граждан в Крыму из-за своего фактического контроля над регионом, вместо этого внесли свой вклад в ухудшение обстановки безопасности, активно преследуя активистов, особенно тех, кто принадлежит к коренному татарскому населению.
Автономные республики Северного Кавказа, этнически разнообразный регион с мусульманским большинством, в котором проживает в общей сложности около 15 миллионов человек, были ареной этнических и религиозных мятежей после распада бывшего СССР. Репрессивное управление в регионе особенно тяжело сказывается на женщинах и ЛГБТК. Российское национальное законодательство, возможно, нарушает права женщин и ЛГБТК — в 2016 году Россия декриминализовала домашнее насилие, за исключением тех, которые приводят к переломам костей, в то время как пресловутый закон о « пропаганде геев » оставался в силе, но практика местных органов власти добавляет еще один уровень риска для них. группы.Домашнее насилие на Северном Кавказе, которое, как показывают опросы, намного превышает средний показатель по стране, регулируется тремя сводами законов — обычным правом, шариатом и российскими федеральными законами — все они открыты для толкования. Тем временем правозащитные организации задокументировали систематическую кампанию чеченских властей по аресту, пыткам и даже убийству всех, кто подозревается в гомосексуализме.
Политическая борьба на Северном Кавказе, включая продолжительные периоды конфликта в Чечне и операции по обеспечению безопасности в соседних республиках, также разжигала враждебность и конфликты в отношении жителей Северного Кавказа, мигрирующих в пределах Российской Федерации.Мигранты из других общин меньшинств сталкиваются с аналогичной враждебностью, усиленной националистической риторикой в политических и общественных дискуссиях, которая проводит разделение между этническими русскими и другими этническими группами. Ксенофобские настроения также направлены на миллионы рабочих из Центральной Азии, работающих в России, которых также регулярно называют «нелегальными иммигрантами». В результате имели место регулярные инциденты с применением насилия в отношении в основном неславян, в том числе мигрантов с Северного Кавказа и Средней Азии, а также лиц африканского происхождения.По данным московского центра «СОВА», около 5 человек были убиты и 66 ранены в результате расистских и неонацистских нападений в течение 2017 года; хотя это свидетельствует о снижении по сравнению с прошлыми несколькими годами, характер нападений, тем не менее, подчеркивает стойкие предрассудки, с которыми сталкиваются меньшинства и мигранты. Большинство жертв были выходцами из Центральной Азии, хотя зафиксированы и нападения на людей ближневосточного и африканского происхождения.
Несмотря на то, что на российском рынке существует большой спрос и зависимость от иностранных рабочих, особенно в свете демографического спада населения России, существует высокий уровень иммиграции, которая не легализована из-за высокого бюрократического и обременительного характера процедур. для получения разрешения на работу и прописки. В последние годы условия для трудящихся-мигрантов продолжали ухудшаться: правила постоянно меняются и становятся все более ограничительными. Помимо бюрократических препятствий, связанных с получением разрешений на работу и проживание, с 2013 года правоохранительные органы использовали особенно репрессивные меры для борьбы с нелегальной иммиграцией. Меры включали в себя полицейские рейды и облавы на людей на основании их «неславянской внешности». Отсутствие регистрации или даже документов, удостоверяющих личность, сделало мигрантов — и некоторых особо обездоленных меньшинств, таких как рома, — уязвимыми для злоупотреблений со стороны полиции, ведущих к незаконным обыскам, произвольным задержаниям и вымогательству взяток.Это официальное преследование подтолкнуло ультранационалистические группы к осуществлению собственных нападений на мигрантов и этнические меньшинства в форме бдительности, направленной на борьбу с преступлениями, предположительно совершаемыми этими группами.
Право на свободу вероисповедания некоторых меньшинств в России временами ограничивается из-за произвольного применения законодательства и дискриминации со стороны правительства, судей и полиции. Среди прочего, больше всего страдают некоторые протестантские и «нетрадиционные» религиозные группы (например, Свидетели Иеговы), поскольку их учение часто рассматривается как возможная угроза стабильности.В июле 2016 года президент Путин одобрил пакет новых «антитеррористических» мер, широко известных как «законы Яровой», которые подверглись широкой критике со стороны правозащитных организаций. Одна мера запрещает «миссионерскую работу» вне списка обозначенных территорий, включая религиозные здания и кладбища; осужденные нарушители подлежат штрафу в размере от 5 000 до 50 000 рублей (примерно 80-830 долларов США). Скользкое юридическое определение миссионерской деятельности в России позволяет применять закон практически к любому проявлению религиозных убеждений.
Свидетели Иеговы, которых в России около 170 000 человек, столкнулись со значительным давлением со стороны государства. В апреле 2017 года Верховный суд России объявил церковь «экстремистской» и распорядился о ее ликвидации. Государство теперь может на законных основаниях арестовать штаб-квартиру организации и 395 отделений по всей стране, а те, кто продолжает свою религиозную практику, могут быть привлечены к ответственности. Благодаря поправке «Яровой», которая увеличивает штрафы за организацию и / или участие в запрещенной религиозной организации, последним могут грозить штрафы в размере от 2 до 4 лет или до 10 лет лишения свободы.Были также случаи преследования мусульманских общин, исповедующих нетрадиционные формы ислама, особенно на Северном Кавказе. Некоторые мусульмане и члены других религиозных общин были задержаны и судимы по уголовным обвинениям в экстремизме. В регионе Северного Кавказа спецслужбы совершили рейды в салафитских мечетях и одновременно задерживали сотни прихожан.
Власти продолжают жестко контролировать публикацию любых материалов, которые, как считается, противоречат официальной позиции правительства.Федеральные власти продолжают обновлять Федеральный список экстремистских материалов: по данным Центра «СОВА», в течение 2017 года он обновлялся 33 раза, в него было добавлено 330 пунктов (всего 4345 запрещенных материалов). Запрещенные материалы, помимо значительной части экстремистской националистической продукции, также включают различные религиозные тексты, такие как исламская литература и литература Свидетелей Иеговы.
Еще один способ, которым государство оказывает существенный контроль над гражданским обществом, — это ограничение финансирования российских НПО иностранными организациями, в том числе теми, которые защищают права меньшинств и коренных народов.Закон № 129-ФЗ (известный как закон о «нежелательных» иностранных организациях) был принят 23 мая 2015 года: он нацелен на иностранные или международные НПО, осуществляющие «нежелательную» деятельность (представляющую угрозу для конституционного строя страны, ее оборонного потенциала). или национальная безопасность »). Закон предусматривает запрет организаций, занимающихся такой деятельностью, и судебное преследование российских активистов или связанных с ними организаций, в том числе тех, которые получают финансирование.
Таким образом, эти положения угрожают фондам организаций меньшинств и коренных народов со стороны иностранных организаций. Препятствия на пути международного финансирования продолжают тенденцию 2012 года, согласно которой российские НПО должны регистрироваться в качестве «иностранных агентов», когда они получают средства из-за границы и осуществляют «политическую деятельность». Например, организация «Нуори карьяла» («Молодая Карелия»), пропагандирующая языки и культуру коренных финно-угорских общин Республики Карелия, была включена Министерством юстиции в реестр «иностранных агентов». В результате организация решила прекратить деятельность в августе 2015 года.Единственным иностранным учреждением, от которого организация получила финансирование, была ООН, которая предоставила грант в размере 10 000 долларов США на образовательный проект.
Российские общины коренных народов по-прежнему подвергаются маргинализации и остаются уязвимыми для нарушений прав на землю из-за того, что государство не определило конкретные «территории традиционного природопользования» (как это предусмотрено российским законодательством). Часто проводятся ограниченные консультации с коренными народами по вопросам, представляющим интерес для их общин, и недостаточный доступ к эффективным средствам правовой защиты в случае нарушения прав.В некоторых случаях судебная власть преследовала правозащитников из числа коренных народов. Стремительный рост добычи нефти в России затронул многие коренные народы, особенно в Сибири и на Крайнем Севере. Например, в октябре 2016 года власти Ханты-Мансийского автономного округа изменили район заповедника на озере Нумто, священном месте для ханты, чтобы разрешить бурение нефтяных скважин, несмотря на сообщения о противодействии местного населения. Отмена в 2013 году юридического требования к нефтегазовым компаниям проводить официальные консультации с коренным населением перед началом проектов бурения на земле, жизненно важной для их средств к существованию, проложила путь для изменения зонирования.
Бедность и изоляция многих общин коренных народов наносят тяжелый урон. В то время как в России один из самых высоких показателей самоубийств среди молодежи, коренная молодежь Сибири и Крайнего Севера, включая бурят, мари, тувинцев, эвенков, удмуртов, алтайцев и якутов, подвергается непропорциональному риску. Сибирские регионы с большим количеством коренного населения были явными лидерами в этой мрачной статистике: в одном из регионов, Республике Бурятия, количество самоубийств среди молодежи выросло почти на 70 процентов.Причины повышенного уровня самоубийств среди этих групп неясны, но в прошлых исследованиях упоминался ущерб, нанесенный исконным землям добывающими отраслями, что привело к утрате традиционных культур и трудности адаптации к урбанизации, в дополнение к таким факторам, как широко распространенная безработица и алкоголизм.
Общины рома, одно из наиболее стигматизированных сообществ страны, страдают от плохих условий жизни, серьезных социальных барьеров и, в некоторых случаях, сегрегации детей в школах.Поселения рома стали объектом нападений со стороны правоохранительных органов. Кроме того, члены общины сталкиваются с серьезными проблемами при трудоустройстве из-за негативных стереотипов и препятствий для продления разрешений на временное проживание. Из-за отсутствия представителей на руководящих должностях их политические проблемы остаются неуслышанными: экономические, социальные и культурные права рома также нарушаются из-за блокирования доступа к жилью, здравоохранению и образованию. На этом фоне глубокой дискриминации рома часто становятся жертвами расистского насилия.
Окружающая среда
Российская Федерация, бывшая Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР), простирается от Украины, Беларуси и стран Балтии на западе до Тихоокеанского побережья на востоке и от Финляндии и Северного Ледовитого моря на севере. до Кавказа, Средней Азии и Китая на юге.
История
Укрепление Российского государства Иваном Четвертым (Грозным) в XVI веке было вызвано завоеванием мусульманских татарских ханств Казани и Астрахани на реке Волге.Татарская элита сохранила свой язык и религию при условии, что они будут служить царю. Таким образом, с тех пор в России проживает большое количество татар, татары сейчас являются самым большим этническим меньшинством в России после украинцев. Завоевание Казанского ханства в 1552 году открыло путь русской экспансии в Сибирь, которая привела под контроль России новые общины. Завоевание Кавказского региона в девятнадцатом веке, сопровождавшееся инкорпорированием разнообразных среднеазиатских народов, еще больше изменило этнический состав империи. К концу девятнадцатого века экспансия Российской империи поставила под контроль несколько сотен различных этнических общин и различные религиозные меньшинства.
Хотя присоединение к России означало конец независимости покоренных народов, поначалу мало что было сделано для уничтожения их отдельной идентичности. Действительно, при условии, что эти группы были готовы признать власть царя, представители общин меньшинств могли продвигаться на высокие посты в рамках имперского строя.Однако с середины XIX века процессы урбанизации, индустриализации и миграции русских на новые «русские земли» набирали обороты. Впервые местная самобытность и образ жизни столкнулись с серьезной проблемой.
1830-е годы: русификация
С 1830-х годов российские власти начали продвигать русификацию и обращение в православие, особенно среди татар-мусульман. Эта первоначальная кампания привела к общественным беспорядкам, и политика была смягчена.Однако к концу девятнадцатого века русификация снова продолжилась, хотя на этом этапе идея создания сугубо этнически русского порядка уравновешивалась целью построения могущественного имперского государства.
Рост национальных настроений среди многих меньшинств в Российской Империи был ускорен крахом царского строя в 1917 году. В последовавшей гражданской войне большевики заключили договор с ведущими этническими группами, который предоставил этим группам территориальные преимущества в вернуться за свою верность.С окончательной победой советских войск практика предоставления этнотерриториальной автономии ведущим этническим группам была институционализирована в качестве организующего принципа советского государства.
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
В 1918 году основные территории Российской Империи, где проживали преимущественно этнические русские, были преобразованы в Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику (РСФСР). Внутри него широкому кругу групп была предоставлена различная степень территориальной автономии, что являлось важным отличием от имперской административной структуры.Вместо дореволюционного устройства провинций (губерний) Советы ввели административную систему, построенную на структурной асимметрии, основанной на этнической принадлежности. Хотя эта система претерпела длительную эволюцию, этническая принадлежность оставалась центральным принципом в основе российского административного строя. К 1980-м годам РСФСР была организована в 88 административных единиц (субъектов) выше городского и районного уровня. Эти предметы были разделены на две категории.
Во-первых, этнотерриториальные единицы: 16 автономных советских социалистических республик (АССР), основанных на значительных нерусских этнических группах и рассматриваемых как воплощение национальной государственности их титульного населения; 5 автономных областей (регионов) (АО) — более мелкие этнические единицы; 10 автономных округов (районов) (АОК) — этнические единицы низшего уровня, расположенные в пределах области или края (области).Во-вторых, оставшиеся районы РСФСР, составляющие большинство ее субъектов и составляющие около 70% территории и более 80% населения, были разделены на территориальные образования: шесть краев (в основном большие и малонаселенные районы). ), и 49 областей — в основном этнически однородные, русские населенные пункты. Кроме того, Москва и Ленинград (ныне Санкт-Петербург) получили статус, в целом эквивалентный статусу области. Несмотря на то, что Советская Конституция придавала России статус федерации, федеративное устройство РСФСР в значительной степени было фикцией.Региональные интересы и интересы меньшинств были подчинены безопасности, экономическим и дипломатическим интересам советского правительства. Были приняты меры к тому, чтобы этнотерриториальные единицы не развивались как центры национализма.
Депортации подвергались самые разные меньшинства — особенно народы Северного Кавказа и немцы Поволжья — и насильственная ассимиляция с преобладающей русско-советской культурой. С 1930-х годов преподавание русского языка стало обязательным, и многие родные языки исчезли из школ.Миграция русскоязычных славян в ранее нерусифицированные регионы усилила процесс русификации.
Несмотря на эти меры, с 1960-х годов растущее этническое, а затем и национальное сознание стало характеризовать многие меньшинства в РСФСР. Появление коренных политических и культурных элит на многих территориях меньшинств во время пребывания Леонида Брежнева на посту генерального секретаря Коммунистической партии еще больше ускорило это развитие. В 1980-х годах сочетание растущих националистических настроений, прихода к власти Генерального секретаря-реформатора (Михаил Горбачев) и этно-территориального устройства Российской Федерации создали условия для того, чтобы вопросы меньшинств приобрели центральное значение в РСФСР.
Период перестройки
При Горбачеве рост межэтнической напряженности на периферии Советского Союза сопровождался ростом напряженности в самой РСФСР. В последние годы перестройки номинально федеративное устройство РСФСР приобрело реальное значение для проведения внутренней политики. После выборов в Верховный Совет России в 1990 году на этнических территориях, особенно в АССР, развернулось сильное движение за усиление региональных полномочий, основанное на союзе между региональными экономическими интересами и местными националистическими группами.
Воодушевленное новыми свободами того периода, это движение получило дальнейший импульс в борьбе за власть между Горбачевым и Борисом Ельциным. Российские демократы рассматривали перетекание власти в регионы как средство для дальнейшего подрыва позиций Горбачева. В результате Ельцин и российский парламент предоставили республикам существенную автономию. В своей речи в Казани, столице Татарстана, в сентябре 1990 года Ельцин призвал республики «взять столько независимости, сколько сможете».
Горбачев тоже стремился использовать республики, но его план состоял в том, чтобы привлечь их против российских демократов и тем самым предотвратить распад Союза. Во Всесоюзном законе о разграничении властей между Советским Союзом и субъектами Федерации (26 апреля 1990 г.) Армянские ССР, как и союзные республики, были описаны как «субъекты федерации». Первый проект Союзного договора (ноябрь 1990 г.) ставил АССР в один ряд с союзными республиками — обе назывались республиками и суверенными государствами.
Возможность увеличения автономии, созданная политической борьбой в центре, ускорила шаги по установлению местного контроля. Стремление к большей автономии возглавлялось этническими республиками, в частности Татарстаном, за которыми следуют Башкортостан и Республика Саха (Якутия). Летом / осенью 1990 г. после принятия Российской декларации о суверенитете ряд национальных республик приняли декларации о суверенитете. Объем полномочий, заявленных в этих декларациях, значительно различается: Карелия признала, что некоторые полномочия будут переданы РСФСР, а Советскому Союзу и Татарстану, приняв декларацию, в которой вообще не упоминалась РСФСР.
Независимость России
Распад Советского Союза в конце 1991 года ознаменовал новый этап в развитии проблемы меньшинств в России. Окончательный распад советской системы привел к созданию новой России, но это было не национальное государство, а многоэтническое, многоконфессиональное и многокультурное государство. После обретения независимости русские и меньшинства столкнулись с двумя основными и взаимосвязанными проблемами.
Во-первых, необходимо определить положение этнических русских, русской культуры и истории, а также русского языка в новой России.В конце 1980-х, когда в союзных республиках возникли мощные этнонациональные народные фронты, в РСФСР этому воспротивился многонациональный характер России. Вместо этого российское демократическое движение сформировалось вокруг гражданского представления о России. После обретения независимости рост этнонационализма привел к распаду демократического движения. Определение характера российской национальной идентичности — должна ли она быть сосредоточена на этнических русских или включать в себя разнообразие народов и культур Российской Федерации (РФ) — стало одним из центральных вопросов российской политики.
Во-вторых, из-за связи между территорией и политическими / экономическими правами, которая сложилась в конце 1980-х годов, административное устройство РФ стало чрезвычайно важным. Противоречие между желанием Кремля сохранить господство над регионами и желанием многих меньшинств автономии или даже независимости способствовало борьбе за власть между федеральными и региональными властями, в значительной степени основанной на этнической принадлежности. Вопрос о том, кто имеет право на этническую территорию, а также о правах и обязанностях этих регионов, стал доминирующей темой в России.
В ответ на эти вызовы был разработан формальный конституционный процесс, призванный попытаться переделать Россию и определить положение меньшинств. Этот процесс включал изменения в правах некоторых этнических территорий и народов, переговоры по договору о федерации, референдум в апреле 1993 года и парламентские выборы в декабре 1993 года и новую Конституцию, а также переговоры по ряду двусторонних соглашений между Москвой и республиками. Изменения повлекли за собой широкомасштабную миграцию и кровавые конфликты.
Создание новой России
После обретения независимости центральные власти были привержены идее перенести основу федерации на территориальную, а не на этно-территориальную основу. Однако конфликт между исполнительной и законодательной властью в Москве с начала 1992 г. первоначально способствовал дальнейшему распаду федерации. Обе ветви центрального правительства предложили регионам расширенные права в обмен на их поддержку.
Первыми республиками, бросившими вызов Москве, были Чечня-Ингушетия и Татарстан.В ноябре 1991 года руководство Чечено-Ингушетии провозгласило независимость от России и немедленно приступило к укреплению своей независимости и обеспечению международной экономической и политической поддержки.
По мере того, как стремление к автономии в РФ набирало обороты, борьба за этнические территории стала более интенсивной, особенно на Северном Кавказе. В начале 1992 года, после неудачи с Чечней, которая отделилась от Ингушетии, и когда другие республики настаивали на расширении прав по отношению к центру, Москва начала кампанию за выполнение нового договора о федерации.На переговорах этнические республики оказались наиболее непримиримыми, и центральная власть в конце концов уступила ряду их требований; в частности, в договоре республики описывались как «суверенные» республики в составе Российской Федерации. В своей окончательной форме договор о федерации состоял из трех наборов соглашений, отражающих неравное распределение власти между уровнями административных единиц. В каждом соглашении предусматривалось различное распределение власти между Москвой и регионами, при этом этнические республики получали наибольшую автономию.В конце марта 1992 года договор подписали все субъекты Российской Федерации, кроме Чечни, Ингушетии и Татарстана.
В целом новый договор о федерации мало помог прояснить разделение полномочий между центром и регионами. Делегации из республик Башкортостан, Карелия и Саха согласились на договор только после того, как президент Ельцин и спикер Верховного Совета Руслан Хасбулатов подписали двусторонние соглашения, дающие им дополнительные права.
К январю 1993 года политика этнорегионализма привела к тому, что российские центральные власти признали особый характер большинства этнических административных единиц в пределах РФ и дали некоторым АО статус республик. Республиканский статус получил 21 единица, в результате чего осталось шесть краев, 49 областей, одна автономная область и 10 автономных округов. Из 21 республики 17 ранее были АССР (Чечня-Ингушетия была разделена) и четыре были бывшими АО, когда-то присоединенными к краям (Алтай из Алтайского края, Карачаево-Черкесия из Ставропольского края, Хакасия из Красноярского края и Адыгея из Краснодарского края), которые был возведен в статус республики. Татарстан выиграл ряд специальных договоров с Москвой, предоставив ей очень высокую степень автономии.
До 1993 г. Ельцин и его команда имели в лучшем случае плохо разработанную национальную / региональную политику в отношении России. После боевых действий между северными осетинами и ингушами (ноябрь 1992 г.) начали проявляться первые признаки перемен в центре. Сергей Шахрай, специалист по этническим вопросам, был назначен ответственным за региональную и национальную политику, и началась разработка более направленной и скоординированной политики. В апреле 1994 года указом создано Министерство по делам национальностей и региональной политики.Основой этого нового подхода должна была стать новая Конституция России. В начале 1993 года, когда созывалось конституционное собрание для выработки окончательного проекта новой Конституции, одним из центральных вопросов было распределение полномочий между центром и регионами.
Решение президента Ельцина упразднить Верховный Совет России в октябре 1993 года остановило, по крайней мере временно, региональные вызовы центральной власти. После применения силы против Белого дома Ельцин двинулся против регионов, распустив местные советы и передав власть главе местной администрации.Затем система исполнительной власти использовалась для поддержки новой Конституции России, которая должна была институционализировать передачу власти из регионов обратно в центр.
Положение меньшинств в Российской Федерации
Распад советского строя вкупе с радикальными политическими, экономическими и социальными реформами, начатыми в России с конца 1980-х годов, обострил межэтническую напряженность и высветил сложное этнополитическое наследие от русско-советского имперского порядка. Основное наследие этого раннего периода — это сложно переплетенный набор этнотерриториальных единиц, значительных меньшинств, находящихся за пределами своей «родины» или не имеющих своей собственной «родины», и значительного населения, выступающего против правления из Москвы. После обретения независимости общинам меньшинств пришлось одновременно пересмотреть свои отношения с Москвой и начать примириться с российским колониальным прошлым. Переговоры о процессе построения новой многонациональной, многокультурной России породили множество проблем, а иногда и насилие.
Конституция, принятая в декабре 1993 года, содержала важные изменения по сравнению с проектом, подготовленным конституционным собранием летом. Был установлен принцип равноправия для всех регионов, направленный на предотвращение непропорционального переноса власти в пользу национальных республик. При этом был признан неэтнический русский характер федерации (суверенитет находился за «многонациональным народом РФ»). Конституция также гарантировала языковые права нерусского населения, тем самым укрепив Декларацию о языках народов России (25 октября 1991 г. ), которая предоставила всем народам возможность выбора своего языка образования и воспитания.Однако ранее гарантированное положение представителей меньшинств в законодательном органе было прекращено, когда Совет Национальностей был заменен верхней палатой, в которой каждый субъект федерации избирал двух представителей.
Фактически, новая Конституция не прояснила четкое разделение полномочий между федеральным центром и провинциями. Несмотря на закрепленное в Конституции равенство субъектов федерации и очевидное четкое разграничение полномочий, отношения между центром и регионами продолжали характеризоваться борьбой за власть.Эта ситуация побудила Москву и некоторые республики заключить двусторонние договоры. Первый договор о разграничении ответственности и полномочий между федеральными и республиканскими властями был подписан с Татарстаном в 1994 году, за ним последовали договоры с другими республиками. Следуя договорам с республиками, Москва заключила двусторонние соглашения со многими областями.
С начала 1990-х годов борьба за власть между федеральными властями и этнотерриториальными единицами постепенно превратила РФ из унитарной империи в нечто, напоминающее федерацию.Однако, хотя борьба за подлинную федерацию способствовала передаче власти этническим республикам, она также усилила связь между контролем над территорией и властью и правами, которыми могут пользоваться меньшинства. Таким образом, это усилило соперничество между этническими группами за право претендовать на свою «родину». Столкнувшись с этими проблемами, федеральные власти неоднократно подчеркивали необходимость отойти в основе федерации от этнического принципа и перейти к такому устройству, при котором все субъекты будут иметь равный статус.Однако такое изменение потребует от групп отказаться от своих стремлений к государственности.
Этнические республики яростно сопротивлялись любым попыткам подорвать их позиции. Заключение ряда двусторонних договоров с республиками свидетельствует о том, что федеральные власти согласились с тем, что эти территории не могут быть принуждены к участию в федерации. Продолжающаяся борьба между Москвой и этническими республиками, особенно решение о вторжении в Чечню в 1994 году, показала, однако, что основные проблемы остались.
Однако определение федеративного устройства РФ не решит основного вопроса о доминировании русских. «Гонка за суверенитет» в начале 1990-х годов помогла многим ведущим группам меньшинств получить гарантированный правовой статус и, в принципе, поддержку на республиканском уровне для развития коренных культур и языков. Однако во многих из этих регионов численное преобладание этнических русских и других славян гарантирует, что этническая автономия в значительной степени является фикцией.Для тех, у кого не было официально признанной родины, давление ассимиляции было еще большим.
Пока шла борьба за власть между этническими республиками и Москвой, происходило также общее возрождение языковых, культурных и этнических практик меньшинств в РФ. Религиозные организации также возникли во всех основных группах меньшинств. Между Русской Православной Церковью и многими другими конфессиями РФ сложились отношения «конфессионального сосуществования».Однако некоторые части православного движения призывали к запрещению «нетрадиционных религий», таких как мормоны, кришнаиты и протестантские группы, и пропагандировали антисемитизм.
Северный Кавказ
Северный Кавказ был аннексирован царской Россией в начале девятнадцатого века, но не полностью умиротворен до 1860-х годов. В двадцатом веке в регионе произошел целый ряд бурных событий, от гражданской войны до депортаций (1940-е годы). После падения советской системы Северный Кавказ превратился в самый нестабильный в этническом отношении регион в РФ.Этот район раздирается территориальными и пограничными спорами, в которых участвуют многие из более чем 60 различных национальных, этнических и религиозных групп (христианских и мусульманских) в регионе. В ответ на новые вызовы, с которыми столкнулись народы региона, был выдвинут ряд инициатив по созданию организаций, которые бросили бы вызов контролю Москвы над регионом.
Первый Конгресс горских народов Кавказа собрался в августе 1989 года, при этом регион Абхазии в Грузии играл ведущую роль.Целью съезда было стремление к созданию Кавказской Федеративной Республики. Появление этой организации было признаком растущего недовольства местных лидеров РФ и ответом на появление казаков как организованной силы. По окончании Третьего Конгресса в ноябре 1991 года конгресс стал Конфедерацией горских народов Кавказа, в которую вошли 16 стран. В октябре 1992 года она стала Конфедерацией народов Кавказа. Съезд создал Конфедерацию кавказских республик, продолжив традицию Союза горских народов, созданного в 1917 году.Несмотря на попытки создать единый политический фронт, оказалось трудным выработать общую повестку дня, а внутреннее соперничество за территорию и относительное влияние в регионе остается интенсивным.
За пределами Кавказа люди из этого региона столкнулись с предрассудками и преследованием со стороны российских властей, отчасти из-за конфликтов на Кавказе, а отчасти из-за широко распространенного мнения о том, что люди из этого региона вовлечены в преступную деятельность.
Дагестанская АССР на Северном Кавказе образована в январе 1921 года.Республика провозгласила свой суверенитет в мае 1991 года. Сложность проблем меньшинств в Дагестане — в его границах проживает по крайней мере 32 отдельные этнические группы — и тесная идентичность между многими из этих групп и определенной территорией привели к призывам к тому, чтобы республика стала федерация. Особенно сложной и деликатной задачей оказалось установление баланса этнических групп в республике. Дагестан — центр ислама на Северном Кавказе.
Ситуация на Северном Кавказе впоследствии ухудшилась, начиная с Первой чеченской войны с конца 1994 по август 1996 года и возобновления боевых действий между российскими вооруженными силами и группами боевиков в 1999 году.Впоследствии Северный Кавказ продолжал страдать от побочных эффектов чеченского конфликта и радикализации региона в целом. Несмотря на ряд неудач, в том числе убийство российским спецназом ключевых руководителей, чеченскому сопротивлению все же удалось развернуть операции по экспорту конфликта в другие районы Северного Кавказа. В октябре 2005 года, например, более 130 человек были убиты в ходе рейдов боевиков в столице Кабардино-Балкарии
Российское государство также столкнулось с первыми серьезными юридическими санкциями, вытекающими из нарушений прав человека во время чеченского конфликта в июле 2006 года, когда Европейский суд Управления по правам человека (ЕСПЧ) признал российское правительство ответственным за исчезновение и смерть молодого чеченца.Дело было первым из множества подобных исков. В историческом деле в июле 2007 года ЕСПЧ постановил, что российское правительство несет ответственность за «исчезновение» и смерть молодого чеченца Хаджи-Мурата Яндиева в 2000 году. Это было одиннадцатое решение ЕСПЧ против России в отношении исчезновений и смертей. и непропорциональное применение силы в результате чеченского конфликта. Москва не выполнила постановление. В июне 2007 года, однако, национальный суд вынес обвинительный приговор четырем российским военнослужащим за убийство мирных жителей Чечни в 2002 году.
После нескольких лет конфликта Чечня теперь управляется как автономная республика в составе России Рамзаном Кадыровым, бывшим повстанцем, который был выдвинут на пост президента Чечни президентом России Владимиром Путиным в 2007 году. С тех пор, хотя регион оставался относительно стабильным, Правление Кадырова подвергалось широкой критике за ряд нарушений прав человека, включая введение обязательного исламского дресс-кода для женщин и множество нарушений, совершаемых его военизированным отрядом «Кадыровцы».Наиболее печально известно, что чеченские власти начали жестокое нападение на всех, кого подозревают в гомосексуализме, с сообщениями об арестах, пытках и даже убийствах десятков мужчин.
Север, Сибирь и Дальний Восток
Коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока России испытывали различные экономические, языковые и культурные трудности с момента российской экспансии на их родину в XII веке. Их шаманские практики неоднократно подвергались нападкам.Во времена Российской и Советской империй имидж этих регионов как приграничных зон и государственных субсидий поощрял миграцию славян.
В Советском Союзе коренные народы постепенно приближались к исчезновению из-за политики, продвигавшей модернизацию, насильственное расселение и русификацию. После распада Советского Союза эти народы смогли более эффективно организоваться, и российская миграция и промышленная эксплуатация замедлились. Однако коренные народы также столкнулись с новым набором проблем, самая важная из которых, приватизация земли, поставила под угрозу безопасность их земельных прав и их цель создания «заповедных территорий».Растущие потребности в доступе к богатым ресурсами районам севера со стороны местных и международных компаний по добыче полезных ископаемых подняли вопрос о том, какими правами должны обладать коренные народы в будущей экономической эксплуатации своих земель.
Центральным элементом политики российского правительства стал Постановление Совета Министров (11 марта 1991 г.) «О Государственной программе развития экономики и культуры малочисленных народов Севера на 1991-5 годы». Комитет по делам Севера и меньшинств был создан в Совете Федерации в апреле 1994 года.Российский парламент принял закон «Об основах правового статуса коренных малочисленных народов Севера России», хотя президент Ельцин наложил на него вето летом 1995 года под давлением нефтегазового лобби.
Спустя несколько лет положение народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, по мнению некоторых аналитиков, все еще оставалось «критическим». Эти народы, насчитывающие всего 260 000 человек, в настоящее время проживают на территориях, охватывающих более половины территории Российской Федерации.Россия не подписала единственный международный документ, прямо касающийся прав коренных народов, — Конвенцию о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах. Однако номинальный прогресс был достигнут в расширении национального законодательства, касающегося этих народов. В 1999 году в России был принят Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», который установил широкий круг прав для малочисленных народов. В 2000 г. принят Федеральный закон «Об общих принципах организации сообществ коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока»; в 2001 г. принят Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока».
Несмотря на эти позитивные законодательные шаги, отсутствие реализации на практическом уровне ограничило потенциальные выгоды для малочисленных народов, предположительно являющихся бенефициарами этих законов.К 2004 году федеральное финансирование на реализацию прав коренных народов не выделялось, а федеральные законы не подкреплялись национальными, региональными или местными законами или механизмами обеспечения соблюдения. Малые народы Сибири, Севера и Дальнего Востока продолжают сталкиваться с серьезными проблемами дискриминации, землепользования и собственности, а также экологического ущерба, причиняемого деятельностью российских и многонациональных предприятий, эксплуатирующих нефть, лес, уголь, минеральные и газовые ресурсы в регионе. .
Вопрос прав на землю, пожалуй, самый фундаментальный.Хотя Федеральный земельный кодекс 2001 года дает приоритетное право на приобретение земли тем, кто уже имеет право владения этой землей, положение, которое на бумаге приносит пользу коренным народам, сами коренные общины, как правило, слишком географически рассредоточены, удалены от административных центров и плохо информированы о юридических изменениях, чтобы воспользоваться этим положением. Региональные и местные власти мало что сделали для исправления этой ситуации, поскольку они часто получают выгоду от деятельности частных компаний, использующих земли коренных народов для промышленного производства.
«Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» была принята в феврале 2009 года. В нем излагается комплексная федеральная политика в отношении коренных народов на 2009–2025 годы. улучшение социально-экономических условий и уровня жизни; и защита окружающей среды, культуры и традиционного образа жизни коренных народов. Несмотря на эти гарантии, существует ряд проблем, связанных с их юридическим исполнением.Хотя в прошлом ресурсы выделялись из федерального бюджета на поддержку общин коренных народов, высказывалась критика в связи с нехваткой средств и нецелевым использованием средств. Коренные народы продолжают страдать от тяжелых социально-экономических условий и низкого уровня жизни.
Эпоха Путина
С приходом к власти президента Путина в 2000 году федеральное правительство России проводило политику, делающую упор на равенстве, а не на поддержке этнических меньшинств. В то время как этнические меньшинства по-прежнему сохраняют определенную власть в местных органах власти, Путин выступает против специальных мер для этнических меньшинств и этнических регионов в рамках своих более широких усилий по перенаправлению власти в вертикальную федеральную структуру с федеральными округами, управляемыми представителями президента.Налоговые системы были реструктурированы, и на губернаторов были наложены ограничения, препятствующие региональной автономии в пользу усиления федерального контроля.
В разных политических сферах эпоха Путина характеризовалась возобновлением усилий по централизации политической власти и ограничению возможностей для инакомыслия. Тенденции к централизации политической власти наблюдаются в целом ряде областей. Во второй президентский срок Путина ужесточились ограничения свободы слова; Хотя могут существовать разнообразные печатные СМИ, электронные СМИ редко критикуют президента и регулярно критикуют его оппонентов.Ограничения были также наложены на НПО и группы гражданского общества, прежде всего финансируемые западными организациями, противоречивым законом об НПО. Система политических партий также была изменена. Порог представительства в Думе повышен до 7 процентов. С 1 января 2006 года вступил в силу новый закон, требующий, чтобы все партии имели не менее 50 000 членов и отделений, распределенных по крайней мере в половине субъектов федерации — шаг, исключающий партии на региональной или этнической основе.
Рецентрализация также проявилась в управлении Путиным федеральной системой России. Режим фактически отказался от механизма двусторонних договорных отношений между Москвой и субъектами Федерации в пользу концентрации политической власти в руках отдельных лиц или организаций, более поддающихся контролю со стороны центра. В конце 2004 года система прямого избрания губернаторов регионов была отменена в пользу системы назначения президентом. Теперь губернаторы регионов назначают сенаторов в Совет Федерации, а региональные законы должны соответствовать федеральному законодательству. Тем не менее, региональные парламенты по-прежнему играют роль в назначении половины сенаторов Совета Федерации и утверждении кандидатов в президенты на пост губернатора.
В то же время режим Путина в 2004 году потрясла серия внутренних катастроф, высветивших центробежные силы, в том числе убийство промосковского президента Чечни Ахмед-хаджи Кадырова в мае, налет чеченских боевиков на соседнюю Ингушетию в июне, взрывы пассажирских самолетов в августе, кризис с заложниками в Беслане в сентябре и продолжающиеся социальные волнения на Северном Кавказе. Эти события, добавленные в официальном правительственном дискурсе к глобальной « войне с террором », безусловно, послужили стимулом для дальнейших шагов в направлении централизации власти без устранения их основных причин: неэффективное и коррумпированное правительство, особенно на местном уровне, экономические трудности, фундаментальный политический кризис в отношении к чеченскому сецессионизму, институционализированной ксенофобии в известных российских политических и культурных институтах и растущей напряженности между титульными меньшинствами в национальных республиках и местным русским населением.
Во время второго президентского срока Путина внимание вновь было обращено на реформу территориально-административной системы России. Сообщаемые планы по значительному сокращению числа административных единиц России с целью консолидации контроля Москвы над страной нашли отражение в ряде референдумов по объединению более мелких единиц с более крупными регионами. Это развитие затронуло в первую очередь более мелкие этнически определенные территориальные единицы. Предполагаемым обоснованием слияния более мелких единиц с более крупными является экономическая и административная эффективность, поскольку многие более мелкие единицы находятся в экономическом упадке и в то же время, как сообщается, страдают от значительных административных накладных расходов.Первое объединение вступило в силу 1 декабря 2005 года, когда бывший Коми-Пермяцкий АО был объединен с соседней Пермской областью и образовал новое образование — Пермский край.
В 2005 году население Таймырского АО, Эвенкийского АО и Красноярского края проголосовало за объединение трех регионов, назначенное на 1 января 2007 года. В связи с тем, что титульные этнические группы сами являются меньшинствами в пределах своих одноименных этнических регионов. , большинство голосов за объединение не может рассматриваться как свидетельство одобрения титульной этнической группы.Напротив, в отчетах говорилось о сильном сопротивлении титульных этнических групп предложениям о слиянии их регионов с более крупными федеральными образованиями. Предложение о слиянии Адыгейской республики с соседним Краснодарским краем, например, вызвало сильное сопротивление со стороны этнических адыгских лидеров в 2005 году. И наоборот, русское население в некоторых этнических республиках поддерживало их объединение с другими регионами как средство защиты от предполагаемой дискриминации со стороны титульных групп, и заявлял, что демократический принцип, обеспечивающий права численного большинства, должен перевешивать этнические прерогативы.
Партия Путина «Единая Россия» подавляющим большинством победила на парламентских выборах в декабре 2007 года, что неудивительно, учитывая подавление оппозиции государством и яркое освещение режима в государственных СМИ, а также экономику, поддерживаемую ростом доходов от роста мировых цен на нефть и газ. . Фаворит Путина Дмитрий Медведев предсказуемо победил на президентских выборах в марте 2008 года, а Медведев сменил Путина на посту президента в мае. Однако степень личной власти Медведева оставалась неясной, поскольку Путин занял пост премьер-министра, и многие наблюдатели пришли к выводу, что он продолжит контролировать государство.
В 2008 году Государственная Дума РФ согласовала поправку к Конституции об изменении срока президентских полномочий с четырех до шести лет. После выборов в Государственную Думу 2011 года была организована серия мирных акций протеста по обвинениям в мошенничестве. Тем не менее, как многие предсказывали, в марте 2012 года Путин был переизбран президентом Российской Федерации. После выборов протесты продолжились, особенно в Москве и Санкт-Петербурге. Впоследствии в июне 2012 года правительство приняло поправку к закону об общественных митингах и административному кодексу, что вызвало широкую критику со стороны правозащитных групп как серьезное ограничение свободы собраний.
Аннексия Крыма
Положение Украины между Россией и Европой, а также наличие значительного русскоязычного меньшинства среди ее населения долгое время осложняли ее внутреннюю политику и подвергали ее риску российского вмешательства. В январе 2014 года тогдашний президент Виктор Янукович был отправлен в отставку после нескольких недель беспорядков и вскоре после этого создания временного правительства. Многие считали Януковича пророссийским в своей политике, и он предпринял ряд мер для переориентации Украины на более тесное партнерство с Россией.За его отставкой в конце февраля последовал захват здания крымского парламента пророссийскими вооруженными сепаратистами и проведенный в марте референдум, широко осужденный международными наблюдателями как несправедливый, который привел к аннексии региона Россией. С тех пор восточная Украина стала свидетелем эскалации конфликта между правительством и сепаратистскими силами, что привело к массовому перемещению населения и усилению националистической атмосферы в районах, контролируемых Россией. Эта ситуация была особенно сложной для меньшинств и коренных народов, особенно крымских татар.
Управление
Официальный дискурс о разнообразии строится вокруг концепции многоэтнической и многоконфессиональной страны. Конституция Российской Федерации предусматривает, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» (статья 3 (1)). Хотя этнические русские склонны идентифицировать себя с русской православной религией, четыре религии признаны традиционными религиями России (русское православие, ислам, иудаизм и буддизм).Языки меньшинств и коренных народов, а также некоторые религии меньшинств, такие как ислам, иудаизм и буддизм, преподаются в школах, и существуют местные и региональные СМИ на языках меньшинств. Однако общественный дискурс имеет тенденцию иметь патриотический уклон, а предубеждения, о которых сообщают СМИ, широко документированы.
Различные положения российского законодательства подтверждают право на равенство, в то время как дискриминация запрещена в определенных секторах, например, в Трудовом кодексе.Однако в России нет всеобъемлющего антидискриминационного законодательства, содержащего подробные положения, а также определение дискриминации. Международные организации неоднократно призывали правительство России исправить этот недостаток, а также создать специальный независимый орган для мониторинга и повышения осведомленности о случаях дискриминации. Хотя количество дел, переданных в суд по обвинению в дискриминации, за последние годы увеличилось, судебные разбирательства по-прежнему крайне редки по сравнению с сообщениями о повседневной дискриминации со стороны как государственного, так и частного секторов.Малое количество дел о дискриминации, которые доходят до российских судов, может быть связано с недостаточной осведомленностью о дискриминации, несовершенными средствами правовой защиты и ограниченным доверием к властям, которые должны обеспечивать их соблюдение.
Некоторые лица, принадлежащие к меньшинствам и коренным народам, представлены в выборных органах через их членство в основных политических партиях. Однако в России нет специальных мер, гарантирующих право участия этих групп в выборных органах, таких как зарезервированные места в парламенте для представителей меньшинств и коренных народов.Более того, российское законодательство запрещает создание политических партий по признаку этнической или религиозной принадлежности.
Лица, принадлежащие к определенным этническим группам, особенно те, которые бросаются в глаза (неславянской внешности), обычно подвергаются множеству нарушений прав. Наиболее уязвимыми являются цыгане и рабочие-мигранты, особенно те, которые не имеют юридических документов для проживания и работы в том регионе России, где они проживают. В эту группу также входят лица без гражданства и граждане России, которые потеряли свои документы или не смогли (или не смогли) зарегистрироваться на месте.Отсутствие документов ставит этих лиц в состояние повышенной уязвимости и беззащитности при противодействии возможным злоупотреблениям со стороны полиции — от произвольного задержания до запугивания, насилия, угроз, незаконных обысков и вымогательства взяток.
Трудности, с которыми сталкиваются мигранты из Центральной Азии при преодолении обременительной бюрократии, необходимой для работы в России, имеют печальную известность и способствуют дальнейшим злоупотреблениям и дискриминации. Лица из нескольких стран Содружества Независимых Государств могут въезжать в Россию без визы, но им необходимо получить разрешение на работу и регистрацию по месту жительства.Разрешения на работу выдаются по квотам — после оценки потребностей в рабочей силе регионов России. Однако методы, используемые для этой оценки, крайне ненадежны. Доступные квоты заполняются очень быстро, в результате чего оставшиеся лица не имеют возможности работать легально — ситуация, которая, в свою очередь, порождает коррупцию. Еще одна сложность — это регистрация по месту жительства. Даже граждане России обязаны регистрироваться, если они переезжают в другую часть страны. Система обоснована на основании мониторинга внутренней миграции; формально это означает уведомление местных властей по месту жительства.Однако регистрация может вызвать трудности. Человек не может зарегистрироваться без жилья, в котором может быть отказано на дискриминационной основе лицам «неславянской внешности». Более того, были сообщения о том, что офицеры задерживают регистрацию или отказывают в ней на дискриминационных основаниях, особенно в отношении выходцев с Кавказа и рома, или вымогают взятки.
Процедура получения разрешений на работу и регистрации настолько враждебна иммигрантам, что многие прибегают к помощи фирм-посредников.Эти фирмы предоставляют ряд «услуг»: трудоустройство и подготовка документов, включая медицинские справки. Эти процессы в значительной степени не регулируются, что приводит к случаям, когда фирмы производят фальсифицированные документы, такие как фальшивые регистрации по месту жительства, что может создать серьезные проблемы для мигрантов. Уязвимые меньшинства, особенно когда они не имеют действительных документов, часто не могут добиться правовой защиты в случаях мошенничества со стороны работодателей и фирм-посредников или когда их зарплаты остаются невыплаченными.Незаконная деятельность некоторых таких фирм является питательной средой для еще большей незаконности, поскольку она увеличивает вероятность того, что мигранты окажутся без действительных документов и средств.
Защита прав коренных народов гарантируется статьей 69 Конституции. К конкретным законам относятся: Закон 1999 г. «О гарантиях прав малочисленных коренных народов Российской Федерации»; и Закон 2001 г. «О территориях традиционного природопользования малочисленных коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».Федеральное законодательство предусматривает бесплатное использование земель на территориях, традиционно занимаемых коренными народами, на которых они занимаются традиционной деятельностью, необходимой для их существования («территории традиционного природопользования»). Другие положения обеспечивают некоторую автономию в отношении учебных заведений. Закон также гарантирует коренным народам определенный контроль против эксплуатации природных ресурсов в промышленных целях. Закон «Об основных принципах общественной организации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» предусматривает форму самоорганизации коренных народов с целью защиты территорий, которые они традиционно населяют.