Как отказаться от молдавского гражданства в россии: куда отправить и подать заявление в 2021 году

Русский мир на Днестре. Репортаж из ПМР

«Русская планета» узнала, как сейчас живет непризнанная Приднестровская Молдавская Республика, 2 сентября отметившая 25 лет независимости

В наш микроавтобус, припаркованный у кишиневского аэропорта, заглядывает сотрудник молдавской полиции, медленно обводит взглядом салон:

— Куда едем?

— В Приднестровье.

— Там завтра праздник, да? А что за праздник?

— День Республики.

— Сколько лет республике?

— 25.

— И то хорошо, — мрачно констатирует представитель правопорядка, и дверь закрывается.

Меньше чем через час мы действительно будем в непризнанной Приднестровской Молдавской Республике, которая уже 25 лет отстаивает свое право на независимость и все эти годы очень ждет признания и вхождения в состав Российской Федерации. Фраза «Приднестровье — часть Русского мира», возможно, уже стала журналистским штампом, но смысла своего не утратила. Это утверждение более чем верно, и за эти годы чувство неразрывной связи ПМР и России не ослабло и даже укрепилось, несмотря на все трудности.

Молдавия чинит преграды

Неприязненное отношение полицейского к Приднестровской Молдавской Республике — наглядный маркер официальной позиции Кишинева. В последнее время участились случаи, когда Молдавия не пускала на свою территорию и депортировала граждан России и других стран, которые собирались посетить или посещали ПМР. Особенно эта практика коснулась журналистов и представителей экспертного сообщества. Положение осложняет тот факт, что cейчас попасть в Приднестровье граждане РФ могут только через Кишинев, так как проезд через приднестровско-украинскую границу для них теперь закрыт.

Увы, мне и моим коллегам довелось столкнуться с попыткой то ли воспрепятствовать визиту в Приднестровье, то ли, что называется, нас просто припугнуть. Уже после прохождения паспортного контроля к нам подошел сотрудник пограничной полиции, забрал паспорта и стал требовать признаний в том, что мы являемся сотрудниками российских СМИ, и подтверждающих это документов. «Что вы собираетесь делать в Приднестровье? Сейчас отправим вас обратно», — пригрозил он. Нас отвели в зону досмотра, попросили открыть сумки, еще несколько раз потребовали показать журналистские удостоверения и в конце концов отпустили, пообещав, что будут «следить за нашими действиями на территории Приднестровья». Под этим имелись в виду репортажи и статьи о жизни ПМР. На обратном пути никаких проблем или вопросов к нам не возникло. Но кому-то повезло меньше: 4 сентября Молдавия запретила въезд в страну сроком на 10 лет главе МИД Южной Осетии Казбулату Цховребову и депутату югоосетинского парламента Игорю Кочиеву. Делегация Южной Осетии также прибыла на празднование 25-летия независимости Приднестровской Молдавской Республики. Кишинев объяснил свое решение тем, что непризнанные республики «обсуждали проект договора о дружбе и сотрудничестве, в котором есть статья о военном сотрудничестве и совместных учениях». А 7 сентября съемочную группу российского телеканала LifeNews развернули на таможне в Кишиневе во время прохождения паспортного контроля.

Журналистам угрожали «сдать их коллегам с Украины», отобрали флешку с репортажем и приказали отправляться в Москву за свой счет.

По словам главы МИД ПМР Нины Штански, бывали и случаи депортации российских граждан, проживающих на территории Приднестровской Молдавской Республики. Сложно представить, что может означать такой вердикт для человека, который фактически не может попасть к себе домой.

«Где вы в мире найдете пример, когда депортируют человека, чтобы он не попал к себе домой? Это же противоречит общепризнанной логике юридических процессов. Депортация — это страшное слово для очень многих приднестровцев с российскими паспортами, так как въехать через Украину они тоже не могут», — поделилась Нина Штански.

Препятствование въезду журналистов и общественных деятелей в ПМР со стороны Молдавии — это еще один фактор блокады, в которой находится республика. Идет не только экономическая и политическая блокада, но и информационная. Риск быть отправленным обратно серьезным образом влияет на решение, отправиться в ПМР или нет.

Разумеется, все это не самостоятельная политика Молдавии, и, по сути, для нее это добровольная односторонняя изоляция. Отсекая тех, кто мог бы помочь в урегулировании приднестровского конфликта и в том числе с этой целью посещает республику, Молдавия забивает мяч в собственные ворота.

«Если никого не будут пускать в Приднестровье, если кого-то депортируют, то и другие не захотят поехать, и это всегда выбор эксперта и журналиста — связываться или нет с этой историей. Но жизнь на месте не стоит. Может получиться так, что в ближайшее время именно эти эксперты понадобятся Молдове как проводники ее собственных интересов, именно им страна пошлет сигнал SOS», — полагает Нина Штански.

Дубликат бесценного груза

У жителей Приднестровья есть и российские паспорта, и молдавские, украинские, приднестровские, а кто-то не желает расставаться с советским. С 2006 года в Тирасполе работает пункт выездного консульского обслуживания; до этого для того, чтобы подать документы на российское гражданство, приходилось ездить в российское консульство в Кишиневе. С 2006 по 2011 год оформить российское гражданство здесь можно было в упрощенном порядке, этой возможностью воспользовались 95 тысяч человек. Приднестровцы получают не внутренние российские паспорта, а заграничные, которые также подтверждают гражданство.

По имеющимся данным, в ПМР всего зарегистрировано 200 тысяч российских паспортов. Граждан Украины — 80 тысяч, для них действует выездное консульское обслуживание при общественной организации «Украинский дом». С учетом молдавских граждан сложнее — он не ведется. По словам Нины Штански, власти Молдавии очень долго воздерживались от озвучивания такой цифры. Наконец, бывший премьер-министр Республики Молдова Юрие Григорьевич Лянкэ заявил, что граждан Молдавии на территории республики более 350 тысяч. Это едва ли не все население: результаты последней переписи жителей ПМР, которая была в 2004 году, — 550 тысяч, но население республики, вероятно, за эти годы сократилось. Насколько — покажет новая перепись, которая пройдет совсем скоро.

Известно, что с 1989 по 2004 год приднестровцев стало меньше на 200 тысяч. Видимо, Кишинев по-прежнему считает всех жителей ПМР гражданами Молдавии. Разумеется, молдавских паспортов немало, но их наличие — это зачастую не выбор человека, подчеркивает Нина Штански.

«До 2006 года получить российский паспорт было очень сложно. И сейчас очередь в консульском пункте в Тирасполе очень большая. Если человек обратится туда, его запишут в очередь и примут только в августе следующего года, почти через год. Многие не могут столько ждать», — рассказывает глава МИДа. Если все хорошо, то люди, разумеется, ждут свой паспорт. Благо сейчас гражданство детей можно оформлять в Тирасполе, а раньше эта процедура была возможна только в Кишиневе, и удаленность от него тоже влияла на решение молодых родителей. Уже решено много проблем. Но, как замечает Штански, если у человека что-то случилось, если нужно ехать поступать в институт и поступление нельзя отложить на год или если что-то случилось со здоровьем и необходимо срочно ехать на лечение в Россию, остро встает вопрос о получении заграничного паспорта.

Дело в том, что пока в ПМР нет возможности оказывать высокотехнологичную помощь онкобольным: из-за того, что республика не признана, на ее территории нельзя использовать медицинское оборудование с радиоактивными элементами. В таких случаях приходится ехать на территорию Молдавии и там в ускоренном порядке за несколько дней оформлять молдавский загранпаспорт, а это впоследствии лишает человека всякой возможности отказаться от молдавского гражданства.

«МИДом ПМР уже получены даже не сотни, а тысячи жалоб тех, кто получил гражданство Молдовы до 2006 года и теперь не может отказаться от него и получить гражданство России. Получается замкнутый круг. Молдавский паспорт — для большинства вынужденная мера, к сожалению, необратимая», — констатирует Нина Штански.

Очевидно, что проблема получения российского гражданства жителями Приднестровья назрела и требует решения. Ускорить процесс могло бы не только расширение штата консульского пункта, но и законодательные инициативы со стороны РФ, и шаги в этом направлении уже есть. Так, вице-премьер, спецпредставитель президента РФ по Приднестровью Дмитрий Рогозин выступил с предложением упростить получение гражданства РФ жителями ПМР. Необходимость принятия такого законопроекта давно назрела, причем не только для жителей этой непризнанной республики, но и Донбасса, и других частиц Русского мира. С учетом фактора глобальной напряженности российский паспорт сегодня во многом является гарантией защиты и получения поддержки. Очень обидно наблюдать бесспорно искреннюю патриотическую риторику на политическом поле и бюрократизм на деле.

Приднестровье молодое

Несмотря на все сложности экономической и политической ситуации вокруг Приднестровья, на улицах очень много молодежи, много и молодых пар с детьми — по двое, по трое. Далеко не все российские и уж тем более европейские города могут похвастаться тем же.

Конечно, как и везде, существует отток молодежи самого активного возраста — 17–35 лет. Красота местных девушек тоже сказывается на демографии: часто они выходят замуж за представителей других стран и уезжают. Но есть и те, кто сознательно остается.

В субботу в Бендерах довелось увидеть сразу несколько свадеб. Вот как объяснила свой жизненный выбор одна из пар, заключивших брак: Дмитрий 29 лет и его избранница 20-летняя Полина. Их планы на будущее — оставаться в Бендерах, создать семью и, конечно же, завести детей — чем больше, тем лучше. «Это наша Родина, здесь наша жизнь, родные. Нам не нужны чужая страна и чужие люди — только если посмотреть достопримечательности и то, и как живут другие люди. Мы здесь родились и не хотим уезжать. Конечно, у каждой семьи есть свои проблемы, и все прекрасно знают ситуацию в ПМР, но мы живем хорошо, ни в чем не нуждаемся, особых проблем нет. Живем и радуемся жизни, женимся», — уверенно отвечает Полина.

«Мы лучше чувствуем себя, чем Украина и Молдова, у нас ситуация во многом складывается более благоприятно, чем у наших ближайших соседей», — добавляет Дмитрий.

Позитивные впечатления остались после встречи со студентами Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко. Молодые политологи и журналисты ясно понимают свою роль в сегодняшнем информационном противостоянии и ищут пути самореализации на этом поле. Разумеется, немало будущих и нынешних студентов ориентированы на обучение и получение опыта в России, но потом они хотят применять свои навыки на благо родного государства.

Приднестровской Молдавской Республике исполнилось 25, и за эти годы выросло уже целое поколение тех, кто не помнит Советский Союз и события, связанные с борьбой за независимость. В ПМР молодые люди считают себя приднестровцами, и это те, кто через 10–20 лет окажет влияние на жизнь республики.

К юбилею во Дворце республики Женское фотосообщество представило выставку под названием «Ровесники Приднестровья». Осуществленный при поддержке медиацентра «Евразийское Приднестровье» выставочный и книжный проект знакомит зрителей с ровесниками государства. Среди них — чемпионы и мастера спорта, врачи и медсестры, воспитатели и учителя, сотрудники банков, кондитеры и металлурги, журналисты и художники разных национальностей: украинцы, русские, молдаване и др. Всех их объединяет то, что им 25 и все они приднестровцы. По сути, это стенд «Наша гордость» в современном прочтении. Все участники проекта ответили на один самый важный вопрос: что для вас означает быть приднестровцем?

«Быть приднестровцем значит чувствовать свою отчужденность от всего мира, значит быть тем, кого не берут в расчет. И в этом я вижу замечательную возможность удивлять, заставлять поразиться и гордиться собой. Ведь самое невероятное создают лишь те, на кого обычно предпочитают не обращать внимания», — говорит Александр Зинченко, ведущий «Первого Приднестровского».

И эти слова очень точно характеризуют Приднестровскую Молдавскую Республику.

Продолжение следует.

Материал подготовлен при поддержке Фонда Горчакова в рамках пресс-тура журналистов из стран СНГ и ближнего зарубежья в Приднестровскую Молдавскую Республику.

Источник: rusplt.ru

Унионируй это: Молдавия готова отдать Приднестровье | Статьи

Молдавия готова отказаться от претензий на Приднестровье ради евроинтеграции и сотрудничества с НАТО. Об этом сообщил спикер молдавского парламента Андриан Канду. «Это [вступление в Евросоюз] однозначно наше будущее. В этом вопросе компромиссов быть не может», — сказал председатель законодательного собрания. «Известия» разбирались в причинах такого заявления.

«Компромиссов быть не может»

Молдавия готова на всё ради присоединения Приднестровья, но не совсем. Евроинтеграция для Кишинева важнее контроля над Тирасполем. Об этом в интервью заявил спикер молдавского парламента Андриан Канду. По его словам, в вопросе евроинтеграции компромиссов быть не может.

«Здесь не может быть никаких дискуссий. Это однозначно наше будущее. Это не та цена реинтеграции Молдовы, о которой может идти речь. Если выяснится, что цена — это отказ от евроинтеграции, то наш ответ будет — нет, мы не готовы платить такую цену», — заявил он.

Cпикер молдавского парламента Андриан Канду выступает на съезде Демократической партии Молдавии. 21 октября 2018 года

Фото: TASS/EPA/DUMITRU DORU

При этом на ряд уступок Молдавия пойти готова. Председатель парламента сообщил, что Кишинев может предоставить Тирасполю широкую автономию, согласен соблюдать права русскоязычного населения. При этом российские миротворцы должны быть выведены, склады с оружием ликвидированы.

Готовы в правящих молдавских кругах дать определенные гарантии и России. По мнению Канду, Москва одобрит объединение, если Кишинев пообещает не вступать в НАТО. Впрочем, оценить искренность возможных обещаний сложно. В этом же интервью Канду обещает не допустить прихода к власти в Молдавии пророссийских сил, называет Россию агрессором и говорит о том, что три года борется с Российской Федерацией.

Игра в ассоциацию

Андриан Канду — один из самых влиятельных кишиневских политиков. Он не только координирует работу парламента, но и является вторым человеком в правящей Демократической партии Молдавии (ДПМ). ДПМ возглавляет олигарх Влад Плахотнюк, которого считают неофициальным «хозяином» Молдавии.

Лидер Демократической партии Молдавии Влад Плахотнюк

Фото: commons. wikimedia.org/Vlad Plahotniuc

Проевропейские партии пришли к власти в Молдавии в результате массовых беспорядков 2009 года. Тогда курс на вступление в ЕС поддерживали около 70% жителей страны, сегодня эта цифра сократилась практически вдвое.

Изменения связаны с двумя факторами. Во-первых, внезапно выяснилось, что в Европе Молдавию не очень ждут. В 2014 году была подписана ассоциация с Евросоюзом, но экономического чуда не произошло. Около миллиона молдавских граждан в настоящее время работают за пределами страны, около трети из них не собираются возвращаться на родину.

Во-вторых, дискредитировали идею проевропейские молдавские чиновники. Коррупция и кумовство в последние годы достигли запредельных масштабов. Одно из самых известных дел — хищение в 2015 году миллиарда евро (1/8 ВВП Молдавии). Деньги из трех крупнейших банков страны были выведены в офшоры, в результате этого национальная валюта обесценилась на 20%.

Более свежий пример — прошедшие в мае-июне 2018 года выборы мэра Кишинева. На них победил один из самых последовательных противников Влада Плахотнюка Андрей Нэстасе. Результаты голосования были отменены судом. Ни повторный второй тур, ни новые выборы не были назначены.

Андрей Нэстасе на акции протеста в Кишиневе с требованием отставки правительства. 26 августа 2018 года

Фото: РИА Новости/Мирослав Ротарь

Всё это привело к кризису в отношениях с ЕС. В ноябре 2018 года Евросоюз приостановил финансовую поддержку Кишинева. Страна лишилась €100 млн. €40 млн Молдавия должна была получить в виде гранта, €60 млн — в виде льготного кредита.

Глава Совета Европы Турбьёрн Ягланд в одной из своих статей назвал Молдавию «захваченной страной». По его словам, политические институты в государстве контролируются мафией и олигархами.

Глава делегации ЕС в Республике Молдова Петер Михалко отмечал, что Евросоюз ожидает реформ юстиции, борьбы с коррупцией на высоком уровне. Особенно важным он назвал честное проведение парламентских выборов 24 февраля. «Мы хотим, чтобы выборы были честными и открытыми. Это касается и проведения предвыборных кампаний, и организации выборов, и подсчета результатов, когда речь пойдет об уважении выбора граждан», — подчеркивал представитель ЕС.

Одним словом — румыны

Предстоящие выборы, однако, уже вызывают вопросы. Год назад было решено провести нынешнюю избирательную кампанию по смешанной системе. Половина депутатов избирается по спискам, вторая половина — в один тур в мажоритарных округах. В изменениях нуждалась Демократическая партия, которой соцопросы предрекали провальный результат. В мажоритарных округах легче применить админресурс и подкупить избирателей.

Однако даже успешные выборы не дадут ответа на вопрос, что же будет со страной дальше. Евросоюз может смириться с новыми фактами фальсификаций, но деградация и кризис государства на этом не закончатся. Среди ряда молдавских политиков популярны идеи унионизма — вхождения Молдавии в состав Румынии.

Шествие, посвященное столетию вхождения Молдавии в состав Румынии

Фото: TASS/EPA

Идеи унионизма разделяет самая активная часть общества: молодежь, студенты, профессора, школьные преподаватели, творческая интеллигенция. В 2018 году отмечалось столетие вхождения Молдавии в состав Румынии. Тогда более 100 населенных пунктов страны приняли декларации о вхождении в состав соседнего государства. Государственным языком страны признан румынский, в школьном курсе в Молдавии изучают историю румын.

В Бухаресте к устремлениям соседнего государства относятся с благосклонностью. В 2009 году Румыния упростила получение гражданства для молдаван. Их освободили от экзаменов на знание языка, истории и культурных традиций. Паспорт могут получить все, кто проживал на территории Молдавии до 1940 года (на тот момент Бессарабия), а также их потомки до третьего колена. При этом им не нужно отказываться и от своего «основного» паспорта: они имеют право получить второй без всяких преград. В результате сейчас каждый седьмой молдаванин имеет румынский паспорт — документ дает обладателю право работать в ЕС.

«Десант в Одессу будет необходим»

В Молдавии довольно много и тех, кто выступает против объединения с Румынией. Согласно опросу Института публичной политики, вхождение в состав соседнего государства приветствует 21,8%, против — 56% граждан. Большинство противников концентрируется на севере страны в районе города Бельцы и в автономной Гагаузии. Понятно, что категорически против румынизации выступают в Приднестровье, где живет несколько сотен тысяч русскоязычных граждан.

Вероятно, именно этим объясняются слова Андриана Канду. Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ, кандидат исторических наук Вадим Трухачев в беседе с «Известиями» отмечает, что в Молдавии выбирают между объединением с Приднестровьем или Румынией.

— Многие молдавские политики делают ставку на Румынию, многие из них сами давно получили паспорт соседней страны, — говорит Трухачев.

Он добавляет, что Приднестровье могли бы попытаться подчинить силой. Но перед глазами Кишинева пример Грузии, напавшей на Южную Осетию.

— Воевать население Молдавии не готово, треть трудоспособного населения вообще выехало за пределы страны, — подчеркивает Трухачев.

Здание парламента в Тирасполе

Фото: Global Look Press/Michael Runkel

По мнению Трухачева, Молдавия действительно может попрощаться с непризнанной республикой.

— В этом случае России следует позаботиться о русскоязычных жителях региона, выдать по упрощенной процедуре паспорта тем, кто их еще не получил, — говорит собеседник.

Он подчеркивает, что умиротворения региона при этом не произойдет. Приднестровье не имеет выхода к морю, у него отсутствует граница с Россией.

— Допускаю, что Украина попробует решить приднестровский вопрос силой. России придется вступиться за своих граждан. Не исключаю даже высадки десанта в Одессе, — прогнозирует Трухачев.

Заведующий отделом Приднестровья и Молдовы Института стран СНГ Сергей Лавренов считает, что прогнозировать обострение ситуации пока рано. Он обращает внимание на то, что в 2018 году произошло некоторое сближение позиций Кишинева и Тирасполя. Стороны, в частности, признали автомобильные номера и дипломы вузов друг друга.

— Молдавские политики делают много разных заявлений. В период предвыборной борьбы соперничество обостряется. Не думаю, что своевольное перекраивание границ кто-то Кишиневу санкционирует. Как минимум стоит дождаться результатов голосования 24 февраля, — советует Лавренов.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

 

Почему Россия готова принять новых жителей без отказа от прежнего гражданства

Получить российское гражданство иностранцы смогут, не отказываясь от паспорта другой страны. Такие послабления для них готовит правительство РФ. Это не первая и не последняя законодательная инициатива, упрощающая процедуру переселения в Россию. Эксперты видят в этом стремление властей помочь вернуться на родину бывшим соотечественникам, живущим за рубежом, а также возможность компенсировать убыль населения в стране.

На 1 января 2020 года численность населения в России составила 146,74 млн человек. Оно сокращается второй год подряд: в 2018 году уменьшилось почти на 100 тыс. человек по сравнению с предыдущим годом, а в 2019‑м – на 35,6 тыс. , свидетельствуют предварительные данные Росстата. По его наиболее реалистичному прогнозу, к 2036 году население страны сократится до 143 млн человек, в наихудшем варианте – до 134,38 млн. При наилучшем развитии событий – возрастет до 150,13 млн человек, говорится на сайте ведомства.

Во всех этих вариантах учитывается и роль приехавших в Россию. По наиболее вероятному сценарию, по мнению ведомства, в предстоящие полтора десятилетия миграционный прирост будет на уровне 2020 года – около 265 тыс. человек в год. В худшем – миграционный приток сократится до 15,7 тыс. человек, а в наилучшем – возрастет до 386,8 тыс.

Британская пловчиха Белоногова планирует получить российское гражданство

К примеру, за 2012–2017 годы миграционный прирост в Россию составил 1,6 млн человек, в гражданство приняли более 1 млн, говорится в действующей Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 годы, которую в конце 2018 года своим указом утвердил президент РФ Владимир Путин. В ней также отмечается влияние миграционных процессов на демографию. В концепции говорится, что приток иностранцев «компенсировал естественную убыль населения и стал источником дополнительных трудовых ресурсов для национальной экономики».

Среди задач на будущее указывается необходимость совершенствования правовых механизмов в части приобретения российского гражданства, получения права на пребывание и проживание в стране, а также повышение эффективности мер регулирования численности привлекаемых иностранных работников, в том числе исходя из реальной ситуации на российском рынке труда. Однако целевые показатели, которых планируется достичь, в документе не называются. Впрочем, в прессе ранее говорилось о планах властей в ближайшие годы привлечь в Россию 5–10 млн иностранцев.

Можно со своим

В начале февраля стало известно о том, что иностранцам будет проще стать россиянами: при получении российского гражданства им не придется отказываться от имеющегося. Эти предложения уже прорабатываются в правительстве, рассказал «Профилю» глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.

По его словам, в апреле 2019 года он с такой просьбой обратился к президенту во время встречи с Советом законодателей, а тот дал указание вопрос проработать. Реализация идеи, по словам Калашникова, «позволит, по сути, начать процедуру репатриации русского мира, который остался и чувствует себя неуютно за рубежами бывшего Советского Союза». Однако назвать количество людей, которые воспользуются нововведениями, он затруднился.

Орнелла Мути заявила о желании получить российское гражданство

Сейчас по общему правилу иностранец до получения российского паспорта должен обратиться в полномочный орган своей страны с заявлением об отказе от имеющегося гражданства. Это делать не требуется, если отказ «невозможен в силу не зависящих от лица причин», говорится в законе о гражданстве. «На практике, как правило, человек должен направить в уполномоченный орган своего государства надлежащим образом оформленное заявление об отказе от гражданства и такой документ предоставить в российский миграционный орган», – объясняет партнер юрфирмы Law & Commerce Offer Антон Алексеев.

Однако из правила существует исключение. Леонид Калашников рассказывает, что сначала жителей юго-востока Украины освободили от обязанности предоставлять документы о выходе из другого гражданства, а затем, по указу президента РФ, – и от обязанности отказаться от него. «Нововведение ориентировано в первую очередь на две группы иностранцев: первая – это те, кто не хочет лишаться своего гражданства в обмен на гражданство РФ, но в целом не против иметь его. Например, это иностранные граждане, имеющие семьи в РФ,  – считает Антон Алексеев. – Вторая группа – это, как правило, бывшие соотечественники, у которых в связи со статусом территорий, где они проживают, существуют определенные проблемы с подтверждением отказа от имеющегося иностранного гражданства. Например, жители Приднестровья, у которых достаточно часто возникают проблемы с подтверждением отказа от молдавского гражданства, и это создает им трудности для легализации в РФ».

Россия, если нововведения будут приняты, окажется неуникальной в своих требованиях к соискателям на вступление в гражданство. Далеко не все страны требуют «обнулить свое прошлое». Например, целому ряду стран не важно, отказался ли их новый гражданин от прежнего паспорта или нет. Это Израиль, Армения, Греция, Кипр и Нидерланды, рассказывает управляющий партнер московского офиса коллегии адвокатов Pen & Paper Антон Именнов. Но есть и страны, для которых гражданство характеризуется уникальностью и безальтернативностью, – это Япония, Норвегия, Саудовская Аравия и Перу.

Стать гражданами России стремятся сотни тысяч человек, которые готовы трудиться в самых разнообразных сферах – от строительства и промышленности до науки и образования

Shutterstock / Fotodom

Собрались, но не ушли

Такое упрощение процедур имеет смысл, признают опрошенные «Профилем» эксперты. Отдельные государства не принимают заявления о выходе из гражданства, не вносят необходимые сведения в свои базы данных, говорит Антон Алексеев. К примеру, вчерашним украинцам для получения российского паспорта ранее требовалось доказать выход из украинского гражданства.

Доказательством служила почтовая квитанция, подтверждающая отправку в консульство Украины соответствующего прошения на имя президента. «Украинский закон требует, чтобы президент Украины рассмотрел такое прошение, издал указ о выходе лица из гражданства с последующим его опубликованием. Ссылки на такие указы в интернете имеются, но поименный перечень экспатриантов не приводится», – говорит Антон Именнов.

Это привело к курьезу, говорит он, когда журналисты не смогли установить завершение процедуры выхода из украинского гражданства депутата Госдумы и экс-прокурора Крыма Натальи Поклонской. Впрочем, позже она сама объяснила, что указ о лишении ее гражданства подписал еще Виктор Янукович, бывший президент Украины.

Отмена ценза оседлости

Иностранцы в ближайшее время могут получить еще два ключевых послабления на пути к российскому паспорту. По словам Леонида Калашникова, обсуждается идея отменить условия о непрерывном проживании на территории России в течение пяти лет и подтверждении законного источника средств к существованию в стране.

Новации в первую очередь затронут русскоязычное население Украины, Казахстана, Молдавии и Белоруссии. Там проживает большое количество русскоязычных, именно поэтому четыре страны выделяются таким образом, отмечает парламентарий.

Однако эксперты оценивают последние предложения скептично. Снятие ограничения для всех категорий соискателей может привести к росту нагрузки на бюджет без какого-то положительного эффекта для экономики, рассуждает партнер юрфирмы FTL Advisers Ltd Дарья Невская. По ее мнению, смягчение правил стоило распространить на высококвалифицированных специалистов, а также участников программ «инвестиционного» гражданства, когда условием его получения является осуществление инвестиций в экономику страны в определенном размере.

Электоральный резерв

Эксперты полагают, что эти инициативы по упрощению натурализации иностранцев в России также могут быть связаны со стремлением властей компенсировать естественную убыль населения в стране. «Этими поправками власти планируют решить демографические проблемы страны и остановить убыль населения, а также ускорить процесс получения российского гражданства жителями Донбасса и Украины», – считает советник Федеральной палаты адвокатов РФ Всеволод Сазонов.

©Светлана Павлова / ТАСС

С ним соглашается Антон Алексеев, но отмечает, что количество российских граждан может увеличиться только на бумаге. «Реальный прирост населения РФ может оказаться незначительным. Наличие двойного гражданства у иностранца не означает автоматический его переезд на постоянное место жительства в РФ», – говорит он.
При этом эксперты не исключают рисков возникновения межэтнических проблем. По мнению Всеволода Сазонова, массовое получение российского паспорта гражданами других стран может стать причиной новых межэтнических проблем, а также увеличить процент преступности в нашей стране. В первую очередь указанными изменениями воспользуются трудовые мигранты из Средней Азии, так как для граждан Украины уже действует облегченный процесс отказа от гражданства, считает он.

Законодатели уже не раз упрощали процедуру получения российского гражданства, отмечает политолог Александр Пожалов. К примеру, знаковым стал июльский президентский указ 2019 года, распространивший упрощенный порядок получения гражданства РФ на Донецкую и Луганскую области Украины. В отличие от общего, он не требует выполнения ряда условий, например, о длительном непрерывном проживании в России. Такое право получили украинцы, которые находятся в России. Сейчас же обсуждается предложение об упрощенной выдаче российских паспортов иностранцам, чьи дети являются россиянами, а также иностранцам – выпускникам российских вузов.

У решений в сфере миграции могут быть и электоральные последствия, полагает Александр Пожалов. «В совокупности они приведут к увеличению числа избирателей, которые имеют право голосовать на выборах в Госдуму следующей осенью», – отмечает он. По его оценке, в стране может появиться от 500 тыс. до 1 млн новых избирателей. И власть может рассматривать их как свой политический резерв на выборах в Госдуму, потому что эти люди ориентированы на поддержку президента страны и будут голосовать на федеральных выборах за ту партию, которая будет ассоциироваться с Владимиром Путиным. «Но это не является первопричиной изменений, это является их следствием», – считает политолог.

Читать полностью (время чтения 6 минут )

Как получить гражданство Молдовы « БНК

Получение паспорта молдавского государства дает новую возможность – безвизовый въезд в европейские страны. Молдавский паспорт разрешено иметь легально любому иностранцу, который имеет на это основание. При этом вовсе не требуется отказываться от российского.

Кто может получить

Паспорт государства Молдовы стал популярен после того, как страна упростила визовый въезд в ЕС. С 2014 года молдаване без наличия разрешения могут свободно посетить 120 различных государств. Безвизовые отношения с европейскими странами повлияли на актуальность получения гражданства страны.

Основания для смены гражданства:

• права по рождению;
• родственники тех, кто был рожден на территории Молдовы до июля 1940 г.;
• дети, внуки, правнуки тех лиц, которые родились в Молдове;
• восстановление;
• получение по натурализации;
• усыновление детей с гражданством Молдовы.

Признание родственной связи с молдавскими гражданами – повод обратиться за получением гражданства Молдовы. Государственная власть особенно благосклонна к тем, кто желает получить паспорт на правах репатриации.

Условия при натурализации

Подача пакета документов на правах натурализации возможна от лиц, достигших 18 лет. Человек, желающий стать молдаванином, может родиться в любой стране. Но проживать на территории государства должен не менее 10 лет. Паспорт также выдается, если заключен брак с молдаванином(молдаванкой) и человек состоит в этом браке не менее 3 лет.

Молдавское гражданство также получают беженцы. Статус беженства должен быть подтвержден властями. Беженец обязан жить в Молдове не менее 8 лет, чтобы в дальнейшем получить паспорт.

Обратите внимание:

1. Гражданство Молдовы получают только те люди, которые имеют подтверждённый официально источник доходов и носят статус порядочного гражданина.
2. Необходимо знать молдавский язык и законы страны.
3. Следует отказаться от гражданства другой страны.
4. У заявителя не должно быть судимостей.
5. Важно отсутствие санкций на въезд в страны ЕС.

Россияне имеют права на второе гражданство, если имеют родственников-молдаван среди коренных жителей государства. Подданство обеих стран получают люди, проживающие в Бессарабии, на территориях Буковины, в Херце до июля 1940 года и их прямые потомки.

Оформление

В миграционный отдел либо в паспортный требуется подать заявление и определенный пакет необходимых документов. Все справки и свидетельства должны быть переведены на румынский язык и заверены нотариально. Требуется подать автобиографию, отражающую деятельность заявителя и жизненные моменты заявителя. Должны прилагаться 2 фото, квитанция об уплате госпошлины, документ об образовании, справка о финансовом состоянии. При наличии ребенка старше 16 лет подается также его согласие на смену гражданства.

Президент Молдавии: «У меня нет гражданства России»

Молдавия, 29 октября 2007, 16:28 — REGNUM Президент Молдавии Владимир Воронин назвал «спекуляциями» утверждения о том, что он имеет второе российское гражданство. Об этом глава молдавского государства заявил вечером 26 октября в эфире молдавского телевидения. Владимир Воронин заявил о том, что он «официально опровергает эти спекуляции» и что гражданства России у него нет. В то же время молдавский президент Молдавии не пояснил, было ли у него российское гражданство в период 2001-2003 гг.

Как сообщало ранее ИА REGNUM, 18 октября экс-советник президента Молдавии по специальным поручениям Серджиу Мокану на пресс-конференции в Кишиневе призвал Владимира Воронина публично высказаться по поводу того, что, «по крайней мере, в период 2001-2003 гг. он был обладателем второго гражданства Российской Федерации». Для того чтобы «воодушевить» президента Молдавии на этот шаг и «подать ему пример», Мокану в свою очередь публично признался на пресс-конференции, что с 2002 года является гражданином Румынии, представив подтверждающий этот факт документ. По словам экс-советника, тем самым он призывает не только Владимира Воронина, но и всех молдавских политиков «быть искренними и открыто признать, кто из них обладает двойным гражданством».

11 октября парламент Молдавии принял в первом чтении законопроект, запрещающий лицам с двойным гражданством занимать должности государственных служащих. Как отмечается, теперь лица, желающие стать депутатами, членами правительства или занять ряд других руководящих постов, должны будут отказаться от гражданства другой страны. Документ устанавливает аналогичные ограничения и для полицейских, членов Счетной палаты и Конституционного суда, государственных служащих, членов административного совета Национального банка Молдавии, парламентских адвокатов, членов Центральной избирательной комиссии. Не смогут иметь двойное гражданство сотрудники Государственной службы охраны, работники Национальной комиссии по финансовому рынку, сотрудники Службы информации и безопасности, таможенники, сотрудники Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, прокуроры. Заместитель министра юстиции РМ Николай Ешану пояснил, что проект определяет критерии несовместимости с должностью, но после принятия новый закон не сможет стать основанием для увольнения уже работающих сотрудников, имеющих двойное гражданство.

Комментарий Антона Именнова о получении российских паспортов иностранцами

Получить российское гражданство иностранцы смогут, не отказываясь от паспорта другой страны. Такие послабления для них готовит правительство РФ. Это не первая и не последняя законодательная инициатива, упрощающая процедуру переселения в Россию. Эксперты видят в этом стремление властей помочь вернуться на родину бывшим соотечественникам, живущим за рубежом, а также возможность компенсировать убыль населения в стране.

На 1 января 2020 года численность населения в России составила 146,74 млн человек. Оно сокращается второй год подряд: в 2018 году уменьшилось почти на 100 тыс. человек по сравнению с предыдущим годом, а в 2019‑м – на 35,6 тыс., свидетельствуют предварительные данные Росстата. По его наиболее реалистичному прогнозу, к 2036 году население страны сократится до 143 млн человек, в наихудшем варианте – до 134,38 млн. При наилучшем развитии событий – возрастет до 150,13 млн человек, говорится на сайте ведомства.

Во всех этих вариантах учитывается и роль приехавших в Россию. По наиболее вероятному сценарию, по мнению ведомства, в предстоящие полтора десятилетия миграционный прирост будет на уровне 2020 года – около 265 тыс. человек в год. В худшем – миграционный приток сократится до 15,7 тыс. человек, а в наилучшем – возрастет до 386,8 тыс.

К примеру, за 2012–2017 годы миграционный прирост в Россию составил 1,6 млн человек, в гражданство приняли более 1 млн, говорится в действующей Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 годы, которую в конце 2018 года своим указом утвердил президент РФ Владимир Путин. В ней также отмечается влияние миграционных процессов на демографию. В концепции говорится, что приток иностранцев «компенсировал естественную убыль населения и стал источником дополнительных трудовых ресурсов для национальной экономики».

Среди задач на будущее указывается необходимость совершенствования правовых механизмов в части приобретения российского гражданства, получения права на пребывание и проживание в стране, а также повышение эффективности мер регулирования численности привлекаемых иностранных работников, в том числе исходя из реальной ситуации на российском рынке труда. Однако целевые показатели, которых планируется достичь, в документе не называются. Впрочем, в прессе ранее говорилось о планах властей в ближайшие годы привлечь в Россию 5–10 млн иностранцев.

Можно со своим

В начале февраля стало известно о том, что иностранцам будет проще стать россиянами: при получении российского гражданства им не придется отказываться от имеющегося. Эти предложения уже прорабатываются в правительстве, рассказал «Профилю» глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.

По его словам, в апреле 2019 года он с такой просьбой обратился к президенту во время встречи с Советом законодателей, а тот дал указание вопрос проработать. Реализация идеи, по словам Калашникова, «позволит, по сути, начать процедуру репатриации русского мира, который остался и чувствует себя неуютно за рубежами бывшего Советского Союза». Однако назвать количество людей, которые воспользуются нововведениями, он затруднился.

Сейчас по общему правилу иностранец до получения российского паспорта должен обратиться в полномочный орган своей страны с заявлением об отказе от имеющегося гражданства. Это делать не требуется, если отказ «невозможен в силу не зависящих от лица причин», говорится в законе о гражданстве. «На практике, как правило, человек должен направить в уполномоченный орган своего государства надлежащим образом оформленное заявление об отказе от гражданства и такой документ предоставить в российский миграционный орган», – объясняет партнер юрфирмы Law & Commerce Offer Антон Алексеев.

Однако из правила существует исключение. Леонид Калашников рассказывает, что сначала жителей юго-востока Украины освободили от обязанности предоставлять документы о выходе из другого гражданства, а затем, по указу президента РФ, – и от обязанности отказаться от него. «Нововведение ориентировано в первую очередь на две группы иностранцев: первая – это те, кто не хочет лишаться своего гражданства в обмен на гражданство РФ, но в целом не против иметь его. Например, это иностранные граждане, имеющие семьи в РФ,  – считает Антон Алексеев. – Вторая группа – это, как правило, бывшие соотечественники, у которых в связи со статусом территорий, где они проживают, существуют определенные проблемы с подтверждением отказа от имеющегося иностранного гражданства. Например, жители Приднестровья, у которых достаточно часто возникают проблемы с подтверждением отказа от молдавского гражданства, и это создает им трудности для легализации в РФ».

Россия, если нововведения будут приняты, окажется неуникальной в своих требованиях к соискателям на вступление в гражданство. Далеко не все страны требуют «обнулить свое прошлое». Например, целому ряду стран не важно, отказался ли их новый гражданин от прежнего паспорта или нет. Это Израиль, Армения, Греция, Кипр и Нидерланды, рассказывает управляющий партнер московского офиса коллегии адвокатов Pen & Paper Антон Именнов. Но есть и страны, для которых гражданство характеризуется уникальностью и безальтернативностью, – это Япония, Норвегия, Саудовская Аравия и Перу.

Стать гражданами России стремятся сотни тысяч человек, которые готовы трудиться в самых разнообразных сферах – от строительства и промышленности до науки и образования

Собрались, но не ушли

Такое упрощение процедур имеет смысл, признают опрошенные «Профилем» эксперты. Отдельные государства не принимают заявления о выходе из гражданства, не вносят необходимые сведения в свои базы данных, говорит Антон Алексеев. К примеру, вчерашним украинцам для получения российского паспорта ранее требовалось доказать выход из украинского гражданства.

Доказательством служила почтовая квитанция, подтверждающая отправку в консульство Украины соответствующего прошения на имя президента. «Украинский закон требует, чтобы президент Украины рассмотрел такое прошение, издал указ о выходе лица из гражданства с последующим его опубликованием. Ссылки на такие указы в интернете имеются, но поименный перечень экспатриантов не приводится», – говорит Антон Именнов.

Это привело к курьезу, говорит он, когда журналисты не смогли установить завершение процедуры выхода из украинского гражданства депутата Госдумы и экс-прокурора Крыма Натальи Поклонской. Впрочем, позже она сама объяснила, что указ о лишении ее гражданства подписал еще Виктор Янукович, бывший президент Украины.

Отмена ценза оседлости

Иностранцы в ближайшее время могут получить еще два ключевых послабления на пути к российскому паспорту. По словам Леонида Калашникова, обсуждается идея отменить условия о непрерывном проживании на территории России в течение пяти лет и подтверждении законного источника средств к существованию в стране.

Новации в первую очередь затронут русскоязычное население Украины, Казахстана, Молдавии и Белоруссии. Там проживает большое количество русскоязычных, именно поэтому четыре страны выделяются таким образом, отмечает парламентарий.

Однако эксперты оценивают последние предложения скептично. Снятие ограничения для всех категорий соискателей может привести к росту нагрузки на бюджет без какого-то положительного эффекта для экономики, рассуждает партнер юрфирмы FTL Advisers Ltd Дарья Невская. По ее мнению, смягчение правил стоило распространить на высококвалифицированных специалистов, а также участников программ «инвестиционного» гражданства, когда условием его получения является осуществление инвестиций в экономику страны в определенном размере.

Электоральный резерв

Эксперты полагают, что эти инициативы по упрощению натурализации иностранцев в России также могут быть связаны со стремлением властей компенсировать естественную убыль населения в стране. «Этими поправками власти планируют решить демографические проблемы страны и остановить убыль населения, а также ускорить процесс получения российского гражданства жителями Донбасса и Украины», – считает советник Федеральной палаты адвокатов РФ Всеволод Сазонов.

С ним соглашается Антон Алексеев, но отмечает, что количество российских граждан может увеличиться только на бумаге. «Реальный прирост населения РФ может оказаться незначительным. Наличие двойного гражданства у иностранца не означает автоматический его переезд на постоянное место жительства в РФ», – говорит он.
При этом эксперты не исключают рисков возникновения межэтнических проблем. По мнению Всеволода Сазонова, массовое получение российского паспорта гражданами других стран может стать причиной новых межэтнических проблем, а также увеличить процент преступности в нашей стране. В первую очередь указанными изменениями воспользуются трудовые мигранты из Средней Азии, так как для граждан Украины уже действует облегченный процесс отказа от гражданства, считает он.

Законодатели уже не раз упрощали процедуру получения российского гражданства, отмечает политолог Александр Пожалов. К примеру, знаковым стал июльский президентский указ 2019 года, распространивший упрощенный порядок получения гражданства РФ на Донецкую и Луганскую области Украины. В отличие от общего, он не требует выполнения ряда условий, например, о длительном непрерывном проживании в России. Такое право получили украинцы, которые находятся в России. Сейчас же обсуждается предложение об упрощенной выдаче российских паспортов иностранцам, чьи дети являются россиянами, а также иностранцам – выпускникам российских вузов.

У решений в сфере миграции могут быть и электоральные последствия, полагает Александр Пожалов. «В совокупности они приведут к увеличению числа избирателей, которые имеют право голосовать на выборах в Госдуму следующей осенью», – отмечает он. По его оценке, в стране может появиться от 500 тыс. до 1 млн новых избирателей. И власть может рассматривать их как свой политический резерв на выборах в Госдуму, потому что эти люди ориентированы на поддержку президента страны и будут голосовать на федеральных выборах за ту партию, которая будет ассоциироваться с Владимиром Путиным. «Но это не является первопричиной изменений, это является их следствием», – считает политолог.

Источник

жителей Молдовы массово уезжают в поисках работы — дети идут по пятам за своими родителями

Кишинев, Молдова. Ноябрь 2016. REUTERS / Глеб Гаранич

Оригинал артикула из ZDG

Официальная статистика показывает, что более 800 тысяч граждан Молдовы из всего трех с половиной миллионов жителей покинули страну в поисках работы за рубежом за последние 20 лет.Magenta Consulting сообщает, что 106 человек каждый день покидают страну в поисках работы. Исследования Барометра общественного мнения показывают, что 56% тех, кто еще не ушел, заявили, что присоединились бы к тем, кто ушел, если бы у них была возможность сделать это.

Эмилия и Алина

человек начали выезжать из Молдовы в 1990-е годы. По большей части уехали женщины.

Эмилия Делеу ушла одной из первых.

«Мы перестали получать зарплату, перестали кормить детей в детских садах и школах», — говорит Эмилия , вспоминая об условиях жизни в Молдове, когда она решила, что ей нужно уехать.

Эмилия работала с мужем на консервном заводе в Купчинь на севере Молдовы. Во-первых, были снижены и задержаны зарплаты. Затем, в 1993 году, завод закрылся навсегда.

Эмилия и ее муж Марсель уехали в Москву работать на стройке. Они оставили дочерей Алину и Агнезу с бабушкой и дедушкой. Они думали, что уедут ненадолго, но, как оказалось, уехали на 21 год.

«Сначала мы просто работали. Мы начали откладывать деньги только позже.Копили на ремонт дома, а потом на обучение детей. В 2008 году наша младшая дочь Алина поступила в колледж в Кишиневе, где начала изучать дизайн интерьера », — вспоминает Эмилия.

В 2017 году Алина, ее муж и сын отказались от молдавского гражданства, чтобы стать гражданами России

Спустя несколько лет, в 2011 году, Алина приехала в Москву. К тому времени она уже вышла замуж, окончила институт и хотела подзаработать для дальнейшей учебы.

Однако ее дипломы не признаются в России. Она работает продавцом в торговом центре и получает около 500 евро в месяц. Для Москвы это ниже официальной средней зарплаты, но в Молдове это может быть зарплата депутата или министра.

«Надо развиваться и двигаться дальше», — говорит Алина. «Мы хотим поехать в Европу, может быть, там условия будут лучше».

В прошлом году Алина и ее семья отказались от молдавского гражданства по российским паспортам.Теперь Эмилия и Марсель тоже ждут российских паспортов. Они едут домой в Молдову только на праздники.

Екатерина и Светлана

Екатерина Янулова 20 лет работала на свиноферме в своем селе в Гагаузии, автономном образовании на юге Молдовы. К моменту закрытия фермы многие из ее односельчан уже уехали в Турцию, учитывая тесные этнические связи между гаугазами и турками. Екатерина и ее муж Дмитрий тоже решили уехать, мечтая о том, как они смогут отремонтировать свой дом на заработанные деньги.

«Мы работали на семью — мой муж ухаживал за садом и бассейном, а я готовила». Как только им удалось сэкономить, они отправили их родственникам и установили в доме водопровод, отремонтировали ванную комнату и приобрели новую мебель.

Януловы несколько лет работали в Турции. Сейчас они вернулись домой, но их место заняла дочь в Турции

Некоторое время спустя двое их сыновей и их семьи приехали в Турцию. «Мы все вместе работали, потом решили переехать в Москву», — говорят Януловы .

Дмитрий позже заболел и был вынужден остаться в Молдове. Екатерина вернулась к мужу. Чтобы не потерять работу, которая кормила всю семью, дочь Светлана устроилась на работу в Турции.

«Ты уже внесла свою лепту, теперь моя очередь», — сказала матери тридцатитрехлетняя Светлана. «Лучше позаботьтесь о моих дочерях».

Екатерина, Валерия и Вирджиния

Екатерине Гургис 55 лет.До эмиграции она работала директором школы в селе Садово, что в 40 км от Кишинева.

Она уехала в 2011 году. К тому времени многие ее односельчане тоже уехали работать в Италию. Учителя из школы Екатерины тоже ушли, но она не ушла. У нее были сомнения по поводу того, что она откажется от своей должности директора и будет работать в сфере услуг.

Екатерина показывает фото своих дочерей, которые сейчас работают в Италии

«Сначала я взял 60-дневный отпуск.Мне предложили работу по присмотру за пожилыми людьми. Моя дочь сказала мне: «Почему ты остаешься в школе? Оставайся в Италии! »Я и сделала», — говорит Екатерина.

Ее старшая дочь Валерия уехала в Италию на несколько лет раньше матери. Она живет на окраине Милана с мужем и сыном и работает в семье поваром и уборщицей.

Младшая дочь Екатерины, Вирджиния, хотела остаться дома и работать по специальности — она ​​учитель, как и ее мать и старшая сестра.Но вскоре она поняла, что не сможет прожить только на эту зарплату. В конце концов, Вирджиния с семьей тоже уехала в Италию.

«В Италии надо много работать, но получать достойную зарплату и создавать достойные условия для своих детей. Мои внуки ходят в хорошие школы. В Молдове все по-другому », — говорит Екатерина, объясняя, почему ее семья решила так долго оставаться за границей.

Каждое лето Екатерина садится в автобус в Падуе и едет в Садово, чтобы увидеться с семьей и друзьями.Она скучает по родине и говорит, что может вернуться когда-нибудь, когда выйдет на пенсию.

Russia Visa

Travel Visa Pro была основана для оказания помощи путешественникам с российскими визами. Наш владелец свободно говорит по-русски и разбирается во всех типах виз в Россию. Это упрощает для наших клиентов быстрое оформление документов. Визовая служба в Россию в прошлом была сложной из-за сложных правил, спонсоров и пригласительных писем. Тем не менее, наша команда экспертов по путешествиям готова помочь демистифицировать этот процесс.

Хотите провести отпуск, глядя на собор Василия Блаженного темной ясной ночью? Позвольте Travel Visa Pro проработать детали, чтобы быстро получить вам туристическую визу в Россию . Туристические визы в Россию выдаются путешественникам, которые хотят осмотреть достопримечательности, навестить друзей или посетить какие-либо общественные или общественные мероприятия. Для всех российских туристических виз требуется письмо-подтверждение от авторизованной туристической компании с номером ссылки и подтверждения.

Сотрудники

Travel Visa Pro будут неустанно работать над тем, чтобы обеспечить безопасность вашего полета в Москву, зная, что у вас есть действующая виза из надежного источника.Если у вас мало времени и вы хотите, чтобы все сложности поездки оставались нам, попробуйте наши услуги консьержа. Член команды будет доступен для вас и лично рассмотрит вашу заявку на визу в Россию.

Не стесняйтесь обращаться к нашим специалистам по визам по телефону 1-33 -TVP-VISA (887-8472)

Заявление на визу в Россию

Иногда достаточно взглянуть на заявку на визу в Россию, чтобы убедить путешественникам остаться в своей стране.В дополнение к оформлению документов и длительному времени обработки, требования к российской визе часто выходят за рамки того, что мы видим в других странах. Консульские агенты иногда запрашивают банковские выписки и доказательства владения недвижимостью в Соединенных Штатах. Для получения туристической визы, за исключением круизных, необходимо подписать договор с организацией, зарегистрированной в Федеральном агентстве по туризму России. Даже если вы собираетесь исследовать самостоятельно, вам потребуется много документов.

Travel Visa Pro возникла вокруг помощи путешественникам в получении визы в Россию.Наш владелец и несколько сотрудников имеют многолетний опыт общения по-русски и установления отношений с консульствами и посольствами по всему миру. Наши офисы также расположены во всех городах США, где есть консульства России. Даже если вы подаете заявление на получение российской визы в Лос-Анджелесе, наши эксперты по путешествиям с радостью приложат все усилия. Мы позаботимся о том, чтобы ближайшее консульство получило ваши документы, заполненные правильно, и своевременно вернуло их вам.

Travel Visa Pro может срочно обратиться в российское консульство или посольство и подготовить вашу визу так быстро, как только заявка будет обработана с помощью нашей ускоренной службы.Не подвергайте себя ненужным задержкам, когда приходит время обрабатывать ваши заявки. Наши сотрудники помогут развенчать этот процесс и направят вас в Россию. Более того, визовые требования для туристов, деловых путешественников и лиц, посещающих частных лиц, могут различаться в зависимости от консульских отделов и должностных лиц. Доверьте специфику ваших приложений специалистам, наиболее квалифицированным для решения таких проблем.

Fast Russia Visa Service

Travel Visa Pro имеет офисы в каждом городе США, где есть российское консульство или посольство.В результате наши сотрудники готовы быстро выполнить запросы наших клиентов. Российская иммиграционная служба требует, чтобы у американцев был паспорт со сроком действия не менее шести месяцев и две пустые страницы. Кроме того, вы должны принести бланк заказа на туристическую визу Visa Pro, заявление на получение визы в Россию и любую другую информацию, имеющую отношение к вашей поездке, включая расписание рейсов, электронные письма с подтверждением бронирования отелей и деловые контакты, если это применимо.

Выберите свою услугу

Рабочая виза в РОССИЮ
Студенческая виза в РОССИЮ
Частная виза в РОССИЮ
Гуманитарная виза в РОССИЮ
Деловая (для неамериканских граждан) виза в РОССИЮ
Деловая (для граждан США) виза в РОССИЮ
Туристическая виза в РОССИЮ

Молдова: где это? Что это?

Официальное наименование: Республика Молдова Площадь: 33700 кв. Км. Население: 4.3 миллиона (молдаване: 64 процента; украинцы: 14 процентов; русские: 13 процентов; гагаузы (православный тюркский народ): 3,5 процента (около 150 000 жителей). Столица: Кишинев (717 000 жителей в 2005 г.) Основные города: Тирасполь («столица» Приднестровья, 182 000 жителей в 1994 г.), Бельцы (128 000 жителей в 2005 г.), Тегина (или Бендеры, 133 000 жителей в 1992 г.) Официальный язык: молдавский (идентичный румынскому). Русский язык является «официальным языком» на непризнанной территории Приднестровья. Национальный праздник: 27 августа (день обретения Молдовой независимости в 1991 году). Приднестровье: отколовшаяся территория между рекой Днестр и границей Украины, не признанная международным сообществом. В нем славяноязычное большинство. Она провозгласила себя независимой от Молдовы в 1991 году, когда Молдова стала независимой после распада Советского Союза. Тирасполь — его столица. В интервью румынской ежедневной газете «Румыния» 5 мая 2010 года министр иностранных дел Молдовы Юрие Лянкэ сказал: «Приднестровье является частью Республики Молдова.Я не вижу причин, по которым мы должны отказаться от части нашей территории и части наших граждан (…) Мы должны создать условия для реинтеграции ». Нерешенный статус Приднестровья рассматривается как препятствие для вступления Молдовы в Европейский Союз. Какова ситуация со СМИ в Молдове? Журналисты по-разному относились по обе стороны Днепра?

Интервью с независимым журналистом, специализирующимся на Молдове и Приднестровье (который предпочитает оставаться анонимным из соображений безопасности):

Отличается ли положение журналистов в Кишиневе от положения в Тирасполе? Ситуация для журналистов в Тирасполе полностью отличается от нынешней ситуации в Кишиневе.Отношения между СМИ и властями в Молдове улучшились после ухода президента Воронина и его семьи в 2009 году. Но власти по-прежнему пытаются держать прессу под контролем. Они не применяли силу, но предлагают соблазнительные посты журналистам, которые давно независимы. В Тирасполе все иначе. Во-первых, нет международных институтов. Организация Объединенных Наций и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) не имеют доступа в Приднестровье.Президент Игорь Смирнов и его клика — единственные, кто держит бразды правления. Приднестровье — военизированная территория, находящаяся под контролем 14-й дивизии российской армии. Власть сосредоточена в руках бывших офицеров КГБ и ГРУ. Нет независимых газет, нет независимой политической партии, нет независимой полиции, прокуратуры или судей. Значит, в Приднестровье труднее работать журналистом? Большинство журналистов, работающих в Приднестровье, имеют другую официальную работу.Если вы молдавский журналист, делать репортажи в Приднестровье опасно, потому что вы рискуете подвергнуться допросу и задержанию на несколько дней. Иностранным журналистам необходимо письменное разрешение МГБ, молдавской секретной службы, в котором говорится, что им разрешено работать в определенной области. Люди, желающие вести репортажи-фрилансеры, могут обойтись обычной туристической визой, но они рискуют конфисковать свое оборудование или материалы, если будут фотографировать чувствительные места или события. Были исключения, когда все прошло без проблем, но обычно это не так. Как власти относятся к свободе слова? В Европе нет свободы слова. В Приднестровье спецслужбы контролируют местные НПО и молодежные организации. Я слышал о случаях, когда активистов по профилактике ВИЧ арестовывали и избивали в местных полицейских участках после участия в международных встречах. Как вы думаете, Россия влияет на политику Приднестровья? Кремль — единственное образование, которое имеет власть и хоть какую-то степень контроля над президентом Смирновым.Некоторые российские политики имеют прямые контакты с регионом и поэтому могут иметь определенное влияние. Кремль в настоящее время пытается изменить свой имидж и создать впечатление, что он больше не контролирует Смирнова, но это ложь. Как развивается ситуация? Ситуация с годами только ухудшалась. Несколько лет назад арестовать журналиста было опасно из-за реакции международного сообщества. Но теперь эти реакции перестали существовать, и злоупотребления остаются незамеченными.Отчасти виноваты местные журналисты и НПО. Они плохо организованы и не афишируют дела. На мой взгляд, арест Эрнеста Варданяна — логическое следствие скрытой пассивности. Но это еще и испытание для тираспольских властей: как далеко мы их отпустим?

Братья: Группа Вагнера и Государство Российское

21 сентября 2020 г.

Эта статья является частью образовательной программы CSIS для руководителей Понимание российских военных сегодня .

Российская частная военная компания Wagner Group может показаться обычным бизнесом. Однако его управление и операции глубоко связаны с российским военным и разведывательным сообществом. Российское правительство считает, что Вагнер и другие частные военные компании могут быть полезны как способ расширения своего влияния за рубежом без заметного и второстепенного вмешательства государственных вооруженных сил. В результате, Вагнера следует рассматривать как доверенную организацию российского государства, а не как частную компанию, продающую услуги на открытом рынке. ¹

Историко-правовая база частных военных компаний в России

Эпоха после холодной войны принесла возрождение частных охранных компаний (ЧОК) и частных военных компаний (ЧВК). И государственные, и негосударственные субъекты часто полагались на их услуги, поскольку эти компании более гибкие, дешевые, менее подотчетные и часто намного более способные, чем обычные вооруженные силы. Конфликты 21-го ^-го -го века, особенно войны в Афганистане и Ираке, привели к вовлечению ЧВК на всех уровнях, от оказания материально-технической поддержки до высокоинтенсивных операций.

Постсоветская Россия сравнительно поздно последовала за тенденцией приватизации государственного насилия, в основном из-за внутреннего сопротивления вооруженных сил, а также из-за экономических трудностей. Несмотря на то, что в стране действуют тысячи частных охранных компаний, охраняющих инфраструктуру и оказывающих услуги VIP-охраны, частные военные компании по-прежнему не могут быть созданы на законных основаниях на территории Российской Федерации. Хотя некоторые юридические лазейки, которые будут объяснены позже, позволили нескольким компаниям, напоминающим западные ЧВК, работать в 1990-х годах, российские частные военные компании привлекли мировое внимание только в 2010-х годах в результате их участия в войнах в Сирии и Сирии. Украина.

Россия опирается на долгую историю Советского Союза, использовавшего марионеточные силы за рубежом. Например, так называемая советская добровольческая группа представляла собой отряд военно-воздушных сил, дислоцированный в Китае во время Второй китайско-японской войны в 1937 году. Номинально все пилоты и техники были добровольцами, и Москва официально отрицала какую-либо связь с ними; Фактически они принадлежали Советским ВВС. Несколько лет спустя, во время Зимней войны против Финляндии, Советский Союз использовал марионеточное правительство промосковского финского политика Отто Вилле Куусинена в качестве прикрытия для своего нападения на Финляндию.Атакующие силы численностью более 400 000 человек номинально принадлежали правительству Куусинена; Однако это прикрытие было настолько слабым, что Москва отказалась от него до конца войны.

В эпоху холодной войны Советский Союз под прикрытием «советников» направил тысячи военных специалистов на многие конфликты по всему миру, в первую очередь на Ближний Восток. Советские советники сыграли важную роль в модернизации вооруженных сил Сирии, Египта, Ливии и ряда других государств. В 1990-е годы российские «добровольцы» участвовали в сепаратистских конфликтах Молдовы и Грузии, а российское государство официально отрицало свое участие в конфликтах и ​​называло их гражданскими войнами.

Совсем недавно российские военные ученые внимательно изучили, как Соединенные Штаты и их союзники использовали ЧОК и ЧВК в Афганистане и Ираке. Кроме того, у России были прямые, хотя и спорадические, контакты с западными ЧОК в Афганистане. Сеть Виктора Бута, занимающаяся незаконным оборотом оружия, иногда даже сотрудничала с несколькими ЧОК, когда оказывала материально-технические услуги вооруженным силам США в Ираке.

Частные военные компании как инструменты влияния

Кремль выработал свой взгляд на ЧВК.Вместо того, чтобы подходить к вопросу с бюджетной точки зрения, а именно, что ЧВК более гибкие и дешевые, чем обычные вооруженные силы, Россия воспринимает их в основном как военно-политические инструменты государственного влияния, которые можно использовать под прикрытием правдоподобного отрицания. Как отметила Анна Борщевская, в 2009 году несколько спецподразделений Главного разведывательного управления (ГРУ) подчинялись непосредственно начальнику Генштаба Николаю Макарову. Хотя прямых доказательств нет, эти подразделения, вероятно, предназначались для того, чтобы стать источником персонала для частных военных компаний, которые будут созданы в будущем.Год спустя Макаров публично заявил о необходимости использовать частные военные компании «для сложных заграничных миссий». Возобладала логика: в апреле 2012 года, когда в Государственной Думе тогдашнего премьер-министра Владимира Путина спросили, поддерживает ли он идею создания сети российских частных военных компаний, он ответил положительно и подчеркнул, что ЧВК могут быть инструментами влияния за рубежом. , позволяющий реализовать национальные интересы без прямого участия государства. В качестве примеров он отметил, что такие компании могут обеспечивать охрану важных объектов, а также обучение иностранных военных за рубежом.Правдоподобное отрицание сыграло ключевую роль в размышлениях России о создании частных военных компаний, основанных также на богатом историческом опыте Москвы.

Еще одним мотивом использования ЧВК является то, что это позволяет российскому государству скрывать кадровые потери от российской общественности. Поскольку эти формирования формально являются частными компаниями, их потери не учитываются в официальных отчетах Минобороны России о количестве погибших или раненых военнослужащих. Таким образом, в отчетах Минобороны РФ о потерях военнослужащих (военнослужащих) не учитываются потери, понесенные российскими частными военными компаниями, действующими на одном театре военных действий.Та же логика позволяет России отрицать причастность своих доверенных лиц к конфликтам, поскольку подрядчики ЧВК не считаются военнослужащих. Это важно, потому что российские боевики ЧВК часто сражаются на передовой и атакуют трудные позиции, и поэтому их потери намного выше, чем у обычных вооруженных сил.

Правовая база

Конституция России прямо оговаривает, что все вопросы безопасности и обороны принадлежат исключительно государству.Следовательно, создание частных военных компаний в России незаконно, несмотря на неоднократные попытки некоторых влиятельных групп изменить это положение. Аргументы в пользу легализации в основном связаны с широкой международной практикой использования ЧВК, что оправдывает то, что Россия делает то же самое. Однако, по сообщениям новостей, министерство обороны, министерство иностранных дел и другие службы безопасности категорически против отмены этого запрета.

Однако в российской законодательной системе есть ряд важных лазеек.Хотя частным лицам не разрешается служить наемниками, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, государственным предприятиям разрешается иметь частные вооруженные силы и фонды безопасности. В сочетании с обычно плотной сетью субподрядчиков де-факто , это позволяет гражданам России работать в частных военных компаниях, несмотря на номинальный запрет. Другой обходной путь — регистрация компаний за рубежом, что позволяет российским властям игнорировать деятельность «иностранной» ЧВК. Как утверждает Кэндис Рондо, вероятная мотивация российского государства не настаивать на полной легализации частных военных компаний заключается в том, что эта правовая непрозрачность усиливает общую двусмысленность вокруг этих организаций; таким образом, это увеличивает свободу маневра государства при их использовании.

На практике правовая среда настолько благоприятна, что большинство российских частных военных компаний предпочитают нанимать исключительно российских граждан. Между тем, формальный запрет на службу наемником предоставляет российскому государству сильные юридические рычаги воздействия на оперативников ЧВК, обеспечивая их полное соответствие предпочтениям государства.

Wagner Group — далеко не единственная российская частная военная компания. Анна Мария Дайнер перечисляет несколько других российских частных военных компаний, которые работали за границей, например, E.НЕТ. Корпорация в Сирии и группа Феракс в Ираке, Афганистане, Иракском Курдистане и Шри-Ланке, а также Антитеррор-Орловская группа и многие другие.

Прямой предшественник группы Вагнера: Славянский корпус

В соответствии с ограничительной правовой средой и логикой правдоподобного отрицания, так называемый «Славянский корпус», частная военная компания, была создана в Гонконге в 2013 году двумя сотрудниками обычного российского ЧОК: Moran Security Group.Однако, согласно норвежскому исследованию, опубликованному в 2020 году, на самом деле именно сирийское правительство заключило контракт с Moran Security Group на оказание помощи сирийским правительственным силам в борьбе с Исламским государством. Поскольку сам Moran не справлялся с этой задачей, хотя он работал в Сирии уже не менее года, было принято решение о создании нового подразделения; это стало Славянским корпусом.

Боевики Славянского корпуса были отправлены в Сирию в 2013 году. Их задача заключалась в оказании помощи сирийским силам в повторном захвате нефтяных объектов у боевиков Исламского государства.Однако возникло несколько проблем с координацией и логистикой. Ключевой проблемой было то, что Славянский корпус полагался на сирийское правительство в логистике, но вместо обещанного современного оружия он получил устаревшее вооружение в недостаточном количестве. Его первая боевая операция в Сирии закончилась впечатляющим поражением под Дейр-эз-Зуром. Выживших перевезли обратно в Россию, а компанию распустили.

Группа Вагнера и ее связи с Российским государством

Частная военная компания Wagner Group появилась вскоре после того, как Славянский корпус прекратил свое существование.Хотя Вагнера часто называют частной компанией, связанной с российским олигархом Евгением Пригожиным, есть несколько факторов, указывающих на то, что компания тесно связана с российским государством.

Важная деталь — Wagner Group не зарегистрирована ни в России, ни где-либо еще — de jure , компании не существует. В соответствии с описанной выше логикой двусмысленности, российское государство не только терпит, но и во многих случаях активно поддерживает его действия.

Карьера Дмитрия Уткина

Дмитрий Уткин — основатель Wagner Group. Ветеран обеих чеченских войн, Уткин прослужил в ГРУ до 2013 года, после чего командовал подразделением спецназа , дослужившись до подполковника. В 2013 году он уволился со службы и присоединился к Moran Security Group, в рядах которой он участвовал в вышеупомянутой неудачной операции Славянского корпуса в Сирии. В 2014 году он ушел из Moran и основал Wagner Group.Компания была названа в честь его старого позывного «Вагнер». Невозможно проверить, был ли Уткин инициатором создания группы Вагнера или был лишь подставным лицом для кого-то другого.

Боевики группы Вагнера, а также сам Уткин, участвовали в российских операциях на Украине в 2014 году. В период с 2014 по 2015 год украинская служба разведки перехватила три телефонных разговора Уткина с полковником ГРУ Олега Иванникова, а также генерал-майору Евгению Никифорову, начальнику штаба 58-й ^-й -й армии России.Эти разговоры свидетельствовали о том, что Уткин подчинялся как ГРУ, так и российскому военному командованию. Еще одним показателем очень тесной связи Уткина с российским государством является то, что он был сфотографирован на приеме в Кремле 9 декабря 2016 года, где он был награжден орденом «За отвагу» якобы за заслуги перед Украиной.

Общая база с ГРУ

Основная база Wagner Group расположена в городе Молкино Краснодарского края России.Что делает этот объект весьма необычным, так это то, что он управляется совместно 10-й ^{-й отдельной бригадой специального назначения} ГРУ и группой Вагнера. Пройдя первый блокпост, охраняемый солдатами ГРУ, если вы едете налево, они придут к объекту ГРУ, а дорога справа ведет к казармам Вагнера. Отчет о расследовании, опубликованный в российском журнале Знак в марте 2018 года, показал, что, несмотря на фиаско в Дейр-эз-Зоре, база постоянно расширялась и строились новые здания.

Совершенно необычно для любой частной компании делить базу с элитным военным подразделением специальных операций, и особенно странно, что сотрудники ГРУ охраняют дорогу, ведущую к казармам ЧВК. Тот факт, что база Молькино работает именно так, означает, что отношения между двумя организациями действительно теплые.

Опора на российскую военную инфраструктуру

Было несколько задокументированных случаев, когда оперативники Вагнера использовали транспортную инфраструктуру, связанную с Министерством обороны России.Когда оперативники Вагнера были направлены в Венесуэлу для оказания помощи президенту Николасу Мадуро, они прибыли на борт транспортных самолетов ВВС России, Ил-62М Ил-62М и Ан-124. В Ливии российские военные грузовые самолеты Ил-76 снабжают боевиков Вагнера, сражающихся на земле. Персонал Вагнера регулярно прилетает в Сирию и вылетает из нее на военно-транспортных самолетах.

И транспорт — не единственный сектор, в котором можно документально подтвердить, что Вагнер полагается на российскую военную инфраструктуру.Многочисленные расследования подтверждают, что оперативники группы Вагнера проходят лечение и реабилитацию в российских военных госпиталях. Например, после поражения в феврале 2018 года под Дейр-эз-Зором раненые выжившие были эвакуированы российскими военно-медицинскими самолетами в военные госпитали Ростова и Москвы. Эта деталь указывает на то, что Вагнер настолько тесно связан с российскими военными структурами, что их сотрудники имеют право на получение специализированной военной медицинской помощи — льготы, которую вряд ли получит какая-либо обычная частная компания.

Паспорта, выданные ГРУ

Согласно отчетам украинской службы безопасности (СБУ), подтвержденным расследованиями Bellingcat, оперативники Вагнера часто пользуются паспортами, выданными специальным паспортным столом в Москве: отдел 770-001 Главного миграционного управления. Это подразделение выдает паспорта почти исключительно людям, связанным с Министерством обороны России. Это было то же подразделение 770-001, которое выдало паспорта на фальшивые личности двух исполнителей покушения на Сергея Скрипаля.Более того, документально оформленные паспорта оперативников Вагнера были выданы с порядковыми номерами, что означает, что они выдавались группами, организованно. Как отмечают журналисты Bellingcat, это свидетельствует о том, что российское государство не только терпит, но и активно поддерживает операции вагнеровских подрядчиков за рубежом.

Вмешательство президента в пользу группы Вагнера

Последние недели президентской избирательной кампании 2020 года в Беларуси принесли неожиданное развитие: 29 июля белорусские власти арестовали 33 гражданина России, предположительно принадлежавших к группе Вагнера.В то время как президент Беларуси Александр Лукашенко использовал историю арестованных боевиков Вагнера в своей предвыборной кампании, обвиняя их в планировании вмешательства в выборы, независимые источники показали, что на самом деле группа Вагнера регулярно использовала Беларусь в качестве транзитной страны для различных операционные театры; таким образом, их присутствие на территории Беларуси отнюдь не было чем-то экстраординарным.

31 июля ^st президент России Владимир Путин специально созвал заседание Совета национальной безопасности России, чтобы обсудить этот вопрос.После этого Путин как минимум дважды поднимал этот вопрос во время двусторонних телефонных разговоров с Лукашенко. Неудивительно, что арестованные российские боевики Вагнера были освобождены вскоре после завершения белорусских выборов без предъявления каких-либо обвинений. Тот факт, что арест оперативников Вагнера заставил Путина срочно созвать специальное заседание Совета национальной безопасности и что он обсудил этот вопрос напрямую с Лукашенко, указывает на то, что судьба арестованных оперативников Вагнера имела чрезвычайно важное значение для Кремля, что было бы Вряд ли Вагнер не был тесно связан с российским государством.

Заключение

Вагнер тесно, часто напрямую связан с российским государством. Есть свидетельства того, что группа Вагнера подчинялась российским военным на Украине. Вагнер в значительной степени полагается на российскую военную инфраструктуру, от использования общей базы до перевозки российских военных самолетов и использования услуг военного здравоохранения. Также документально подтверждено, что российское государство поддерживало группу Вагнера паспортами и, как следует из недавних событий в Беларуси, даже политическим вмешательством на уровне президента.

Учитывая эти факторы, трансатлантический научный дискурс о группе Вагнера должен измениться. Вместо использования русского нарратива, согласно которому Вагнер — частная военная компания, Вагнера следует рассматривать как классическую прокси-организацию и обращаться с ней соответствующим образом. В этом контексте тот факт, что Вагнер намеревается выступить в качестве частной военной компании, следует рассматривать как имеющий ограниченное значение.

Андраш Рац — старший научный сотрудник Немецкого совета по международным отношениям (DGAP), работающего в Берлине, Германия.Выраженные здесь взгляды являются исключительно его собственными и не отражают официальную позицию CSIS, любого другого учреждения или государства.

Базовое исследование для настоящего исследования было проведено при поддержке исследовательского гранта № 129243. «Традиции и гибкость в политике безопасности и обороны России», предоставленного Национальным бюро исследований, разработок и инноваций Венгрии.

CSIS не занимает определенных политических позиций.Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

¹ Важная методологическая особенность заключается в том, что данный анализ концентрируется исключительно на прямых связях между Группой Вагнера и российским государством. Следовательно, вопросы олигархических интересов, иногда совпадающих с приоритетами российского государства, которые могут направлять деятельность Вагнера в различных частях мира, выходят за рамки настоящего исследования.

Молдова: разделенная нация | Сбросить DOC

Республика Молдова, расположенная на краю самой процветающей части Европы, тем не менее, является одной из беднейших стран Старого континента. Раздавленная между Румынией и Украиной, страна переживает тяжелый и продолжающийся политический, экономический и социальный кризис. Среднемесячный доход на душу населения составляет около 266 евро, и серьезные экономические проблемы вызвали серьезные последствия и на социальном уровне. По оценкам последней переписи населения, проведенной в 2014 году, общая численность постоянного населения составляет около трех миллионов человек; где-то от шестисот тысяч до одного миллиона молдаван покинули страну в поисках лучших возможностей за границей.

Надежда на лучшую жизнь вдали от национальных границ особенно привлекательна для молодого поколения. В результате наиболее творческих и динамичных умов покинули , порочный круг, который продолжает лишать нацию возможностей развития. Бегство молодежи имеет серьезные последствия для демографического баланса: уровень рождаемости особенно низок, и, если он останется на нынешнем уровне, он может вызвать, по мнению экспертов, сокращение населения на 40 процентов к 2050 году.

Национальная экономика в основном основана на услугах и денежных переводах, отправляемых работниками, живущими за границей, и процент населения, живущего за чертой бедности, составляет около 9,5%. Туризм, который обладает огромным потенциалом из-за потрясающей красоты сельской местности, практически отсутствует. Фактически, Молдова является одной из наименее посещаемых стран Европы: в 2017 году ее посетили всего 133 000 туристов.

Два политических и этнических блока

Политическая ситуация столь же нестабильна: два альтернативных политических блока, которые поддерживают интеграцию с Россией или ЕС, борются за правительство страны.В 1990-х и начале 2000-х годов Молдова стала одной из первых стран в мире, которой управляла Коммунистическая партия, победившая на регулярных выборах. Впоследствии у власти остались в основном проевропейские политические коалиции, и по этой причине страна переместилась ближе к Брюсселю, чем к Москве. Тем не менее, учитывая низкий уровень развития нации, полная интеграция в Европейский Союз выглядит далекой мечтой.

Политики не пользуются большой популярностью в Молдове. Скандалы и коррупция, которые доминируют в политической жизни и глубоко проникают в бюрократию, способствовали возникновению у населения чувства сильного недоверия к политическому классу, который считается ненадежным и неэффективным.Нынешняя исполнительная власть, сформированная после выборов в феврале прошлого года во главе с европеисткой Майей Санду, является результатом тонкого компромисса между Партией действий и солидарности , Партией Платформы достоинства и правды , обеими близкими к Брюсселю, с Социалистической партией . Партия , совсем рядом с Москвой. Премьер-министр Санду уже обратился к западным партнерам с просьбой улучшить имидж Кишинева на международной арене.

Во время визита в Брюссель 24 июля был подписан пакет финансовой помощи Молдове на сумму 45 миллионов долларов США.Г-жа Санду также попытается убедить Вашингтон в том, что процесс реформ в стране идет полным ходом, и получить дополнительную финансовую помощь. Однако новая исполнительная власть очень хрупка, учитывая различную идеологию участвующих политических партий. Например, премьер-министр подвергся резкой критике со стороны президента Игоря Додона из Социалистической партии за возобновление соглашений с Международным валютным фондом. Эти договоренности, по словам Додона, грозят помешать дальнейшему развитию страны.

Если говорить более глубоко, то в основе деления Молдовы на лежит глубокий раскол внутри населения, основанный на языковых и культурных различиях, которые со временем обострились. Согласно данным переписи 2014 года, 78 процентов населения используют тесно связанные между собой молдавский или румынский язык в качестве основных языков в повседневной жизни. Около 14% говорят в основном по-русски.

Также на территории страны проживают этнические меньшинства, которые способствуют дальнейшей фрагментации демографической ситуации.Самая большая группа — гаугази, которые составляют около 4 процентов населения. Они исповедуют православную религию и принадлежат к турецкой национальности. Тем не менее, линия разрыва, которая наиболее существенно разделяет граждан, по-прежнему проходит между молдаванами и русскоязычными. В недавнем прошлом это привело к серьезным проблемам, которые фактически раскололи страну на части.

Приднестровская дилемма

Приднестровская война, которая велась с марта по июль 1992 года, стала моментом серьезной напряженности для Республики Молдова.Самая восточная часть страны со столицей Тирасполь с тех пор формально независима, хотя не признана на международном уровне ни одной страной. Конфликт разгорелся из-за того, что русскоязычное население не интегрировалось в новорожденное молдавское государство. Короткая война закончилась тупиком: армия Кишинева не смогла отвоевать контролируемые сепаратистами районы, и российские миротворцы обосновались в Приднестровье, чтобы стабилизировать ситуацию на местах.

С тех пор существенных изменений не произошло, и Тирасполь практически построил совершенно новое государство.Там национальный язык — русский, советские времена вспоминаются с ностальгией, а новая интеграция с Москвой рассматривается как способ избежать бедности и получить все преимущества такого союза. В Кишинев , с другой стороны, большая часть населения восхищается Брюсселем или, в более широком смысле, Западом, говорит на молдавском и использует латинский алфавит.

Эти значительные различия между двумя территориями являются источником непрерывных раздоров. Приднестровье тесно связано с Москвой, как геополитически, так и экономически, и представляет собой важную зону российского влияния между Кишиневом и Киевом.Москва помогает приднестровскому народу, опираясь на экономическую поддержку и присутствие военных миротворцев, встать на ноги, чтобы предотвратить нападение из Кишинева. Тирасполь стремится к воссоединению с Россией, но последняя пока хранит молчание по этому вопросу, поскольку это может спровоцировать политическое землетрясение в Восточной Европе.

Правительство Приднестровья, даже после обновления руководства страной в 2011 году, когда на смену давнему президенту Игорю Смирнову пришел Евгений Шевчук, остается авторитарным по своей природе.Шевчук проиграл президентские выборы 2016 года Вадиму Красносельскому, но даже при более динамичной ситуации сущность государства не изменилась. Согласно Freedom House, неправительственной правозащитной организации, которая ежегодно рассматривает политические и гражданские права во всем мире, сепаратистская нация имеет рейтинг « несвободный » как в области политических прав и гражданских свобод на 2018 год, так и в предыдущие обзоры. Демократическое управление гораздо более развито в Кишиневе, даже с учетом ограничений, связанных с коррупцией и различной неэффективностью.

Восхождение Игоря Додона (члена пророссийской Социалистической партии) на пост президента Молдавской республики возродило надежды на то, что с помощью диалога этот забытый кризис можно будет, по крайней мере, преодолеть. В сентябре 2018 года президент Додон объявил, что Молдова должна будет провести референдум после парламентских выборов 2019 года, чтобы решить, как продолжить реинтеграцию сепаратистского региона и добиться ухода российских миротворцев. Этот вариант еще не реализован, но ясно показывает серьезность приверженности Додона достижению конкретных результатов в этом вопросе.

В июне 2019 года глава государства также высказался за выдачу молдавских паспортов гражданам Приднестровья и подтвердил свою готовность найти полное решение, согласованное между двумя организациями и без иностранного влияния. Затем, в июле 2019 года, Додон подтвердил, что Россия заявила о своей готовности демонтировать крупные склады боеприпасов, оставшиеся в Приднестровье с советских времен. Действия Москвы могли бы снизить напряженность в регионе.

Недавно наблюдались и другие небольшие, но обнадеживающие знаки между двумя сторонами.Фактически, начиная с 1992 года, периодически проводились переговоры между властями Молдовы и Приднестровья в формате 5 + 2, то есть Россия, Украина и ОБСЕ участвовали в качестве посредников, а США и Европейский Союз — в качестве наблюдателей. В 2016 году было одобрено несколько ограниченных сделок, в рамках так называемой программы «Берлин плюс». Молдова начала признавать приднестровские дипломы и автомобильные номера, а последняя разрешила открытие молдавских школ на своей территории. Был открыт новый мост через реку Днестр, разделяющий две территории, а также согласовано некоторое совместное использование приграничных территорий.

Более широкому прогрессу все еще препятствует некоторое взаимное недоверие между правительствами двух стран. В июле 2019 года в конечном итоге было решено, что переговоры в формате 5 + 2 пройдут в Братиславе примерно через три месяца, чтобы найти другие точки соприкосновения, чтобы подписать больше сделок и укрепить доверие между двумя сторонами.

Политика Тирасполя ориентирована на Москву

Однако, к сожалению, произошли и некоторые неблагоприятные события. В январе 2019 года власти Приднестровья объявили об открытии дипмиссии в Москве.Это событие ясно обозначило намерение властей Тирасполя и дальше проводить политику активного признания своей страны . Россия, которая никогда не признавала сепаратистское правительство, в прошлом высказывалась за федералистское решение как способ решения приднестровского вопроса. Сепаратистский регион должен пользоваться широкой автономией в новой Молдове.

Настоящая проблема этого замороженного кризиса еще более серьезна: трудно представить, как отколовшаяся почти советская республика может интегрироваться в более демократическую нацию, не отказываясь от тех привилегий, которыми она сейчас пользуется.В случае воссоединения после успешных переговоров Тирасполю придется отказаться от особых отношений с Москвой и, по сути, от своей независимости. Приднестровье всегда заявляло, что до окончательного урегулирования кризиса оно хочет, чтобы его государственность была признана на международном уровне .

Г-жа Санду недавно подчеркнула, что приднестровская проблема должна быть решена мирным путем и что, поскольку Молдова является нейтральным государством, российские войска должны уйти. Она также добавила, что необходимо восстановить порядок в экономической сфере в сепаратистском регионе, чтобы попытаться разрешить проблемную ситуацию.Приднестровье на протяжении многих лет было источником контрабанды и местом, где преступные организации могут безнаказанно действовать и отмывать доходы от преступной деятельности. Тогда также остается увидеть, удастся ли русскоязычным и молдаванам в случае воссоединения мирно жить вместе путем достижения необходимых компромиссов.

С этой точки зрения роль языка и школьной системы выглядит существенной: языковые меньшинства должны иметь возможность учиться и развивать способности на своем родном языке без какого-либо давления или дискриминации.Таким образом, будущее процветание молдавского государства проходит через разрешение его многочисленных кризисов. Эти демографические, экономические и политические проблемы превращают его в настоящую мозаику опасных переломов.

Фотография : DANIEL MIHAILESCU / AFP

---

Следите за нами в Twitter, как и на нашей странице в Facebook.