Двойное гражданство для тех, кто не может определиться, какая страна роднее: Узбекистан или Россия, кажется неплохим выходом из ситуации. Однако с точки зрения законов обоих государств, наличие двух паспортов не дает существенных преимуществ в 2017 году, а также – не совсем законно.
В настоящей статье детально рассмотрим вопрос, касающийся правового положения узбеков, ставших россиянами, но не сдавших старого удостоверения личности.
Начать следует с международных норм, которые распространяются как на узбекскую республику, так и на Россию. Главные правила таковы:
Теперь необходимо проанализировать миграционные правовые нормы РФ и РУ и ответить на следующие вопросы:
Начнем с международных законов и соглашений, актуальных на 2017 год. Как выясняется, их просто не существует.
Между РФ и Узбекистаном нет договоренностей о том, что жители каждого из государств могут получать двойное подданство.
Возможно, что ситуация в будущем изменится. Но сейчас все именно так, как указано.
Слухи о готовящемся подписании соответствующего договора между странами ходят давно. Но они не имеют под собой никакой почвы.
Начнем с РФ. В государстве действует закон «О гражданстве», в котором четко прописана позиция властей по вопросу наличия у россиянина второго паспорта. Иметь документ, который позволяет постоянно проживать в другом государстве, напрямую запрещено. Если так, то в РФ иметь двойное гражданство, по большому счету, разрешено. Однако смысла в этом нет.
Закон рассматривает бипатрида только как гражданина России, на это указывают названые нормативно-правовые акты.
Приведем пример: узбекистанец въехал в РФ, получил РВП, потом – вид на жительство. Затем оформил российский паспорт, не осуществив выход из подданства РУ. Спустя некоторое время, в России у человека возникли проблемы с законом. В правоохранительных органах мигрант заявил, что является гражданином Узбекистана и требует отношения, как к иностранцу. В ответ компетентные службы указали на то, что если он имеет российское удостоверение личности, то рассматривать человека нужно только как резидента РФ.
За обладание двумя паспортами в России не предусмотрено ответственности. На иностранный документ, удостоверяющий личность, просто не обращают внимание.
Однако мигрант, решивший принять российское гражданство и не сдавший узбекского паспорта, должен сообщить о наличии такого документа в органы ФМС.
Правило установлено несколько лет назад с целью контроля за миграционной ситуацией в стране. К примеру, если бипатрид совершает преступление в РФ, то ГУВМ МВД и полиция должны иметь информацию о том, что подозреваемый может быстро уехать на ПМЖ в РУ.
На 2017 год закона о двойном гражданстве в государстве не принято. Но не перестают ходить слухи о том, что изменения в будущем последуют. Как отмечалось, серьезных предпосылок к этому нет.
Мигранты из Узбекистана заинтересованы в том, чтобы иметь два паспорта – спокойно работать в России и, в случае нестабильной ситуации, без проблем уехать домой. Некоторые жители РУ, получив подданство РФ, остаются на исторической родине, рассчитывая на выплаты, в том числе – пенсионные, и льготы, которые можно будет получить в Российской Федерации позже.
Отметим, что в Узбекистане тоже нет прямого запрета на двойное гражданство. Практика показывает, что многие жители имеют удостоверения личности обеих стран, и никаких наказаний за это к ним не применяется. Между тем летом 2017 года в местных СМИ появилась информация о том, что в правительственных структурах начались «чистки». Гражданских чиновников и военнослужащих, имеющих подданство РФ, попросили написать заявление об увольнении или отставке. Ситуацию объяснили просто: меры решено принять для обеспечения национальной безопасности. Логика в этом есть. Если человек является госслужащим, то он должен быть верен только своей стране, а не иметь запасной вариант за пределами РУ.
Увольнение – это единственная мера, которую власти РУ применяют на практике. Но нужно знать, что, если у гражданина есть иностранный паспорт, то возможна утрата им подданства Узбекистана.
Закон говорит о том, что лишение гражданства по указу президента может быть осуществлено на следующих основаниях:
Если компетентным службам удастся узнать, что гражданин РУ имеет паспорт РФ, то может быть поставлен вопрос о лишении его подданства республики.
Российское удостоверение личности при этом останется действительным.
Говоря про изменения в законах Узбекистана, нужно отметить, что в 2016 году были приняты нормы, обязывающие человека в течение месяца сообщать о получении иностранного паспорта. Если этого не будет сделано вовремя, на нарушителя могут наложить штраф.
Выделим наиболее важные моменты:
Существует поговорка о том, что на двух стульях усидеть нереально. Учитывая её смысл, представляется, что лучше сразу определяться с тем, гражданство какой страны более необходимо. От второго следует отказаться в установленном порядке. Не будем забывать о том, что если человек имеет два паспорта, то он должен исполнять обязанности, предусмотренные для подданного каждого из государств. Например, придется платить двойные налоги или служить в армиях обеих стран.
norma-migracia.ru
ЗАКОНРЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
02.07.1992 г.N 632-XII
О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
В настоящий Закон внесены изменения в соответствии с Законом РУз от 03.12.2004 г. N 714-II
I. Общие положения (Статьи 1-11)
II. Приобретение гражданства Республики Узбекистан (Статьи 12-18)
III. Прекращение гражданства Республики Узбекистан (Статьи 19-21)
IV. Гражданство детей при изменении гражданства родителей и при усыновлении (Статьи 22-28)
V. Государственные органы Республики Узбекистан, ведающие делами о гражданстве Республики Узбекистан, и их полномочия (Статьи 29-32)
VI. Производство по рассмотрению заявлений и представлений по вопросам гражданства Республики Узбекистан (Статьи 33-40)
VII. Исполнение решений по вопросам гражданства Республики Узбекистан (Статьи 41-43)
VIII. Обжалование неправомерных действий должностных лиц по вопросам гражданства (Статья 44)
IX. Международные договоры (Статья 45)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Гражданство в Республике Узбекистан
Гражданство в Республике Узбекистан определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях.
В Республике Узбекистан каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство.
Республика Узбекистан в лице своих органов и должностных лиц ответственна перед гражданами Республики Узбекистан, а гражданин Республики Узбекистан ответственен перед государством.
Республика Узбекистан осуществляет защиту прав, свобод и интересов своих граждан на территории Республики Узбекистан и за ее пределами.
Статья 2. Равное гражданство
Гражданство Республики Узбекистан является равным для всех независимо от оснований его приобретения.
Граждане Республики Узбекистан равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношений к религии, политических и иных убеждений, рода и характера занятий и других обстоятельств.
Равноправие граждан Республики Узбекистан обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.
Гражданин Республики Каракалпакстан является одновременно гражданином Республики Узбекистан.
Статья 3. Законодательство Республики Узбекистан о гражданстве
Законодательство Республики Узбекистан о гражданстве состоит из принятого на основе Конституции Республики Узбекистан настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним других законодательных актов Республики Узбекистан.
Статья 4. Принадлежность к гражданству Республики Узбекистан
Гражданами Республики Узбекистан являются:
1) лица, к моменту вступления в силу настоящего Закона, постоянно проживающие в Республике Узбекистан, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, не являющиеся гражданами других государств и изъявившие желание стать гражданами Республики Узбекистан;
2) лица, работающие по государственному направлению, проходящие военную службу или обучающиеся за пределами Республики Узбекистан, при условии, если они родились или доказали, что постоянно проживали на ее территории, не состоят в гражданстве других государств и не позднее, чем через год после вступления в силу настоящего Закона, изъявили желание стать гражданами Республики Узбекистан;
3) лица, которые приобрели гражданство Республики Узбекистан в соответствии с настоящим законом.
Статья 5. Документы, подтверждающие гражданство Республики Узбекистан
Документами, подтверждающими гражданство Республики Узбекистан, являются паспорт гражданина Республики Узбекистан, а до его получения - свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица.
Образцы паспорта и свидетельства о рождении гражданина Республики Узбекистан, порядок и условия их выдачи определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 6. Сохранение гражданства при заключении и расторжении брака
Вступление в брак гражданина Республики Узбекистан с лицом, состоявшим в иностранном гражданстве, или лицом без гражданства, а также расторжение такого брака не влекут изменения гражданства супругов.
Изменение гражданства одним их супругов не влечет изменения гражданства другого супруга.
Статья 7. Сохранение гражданства Республики Узбекистан лицами, проживающими за границей
Проживание гражданина Республики Узбекистан за границей не влечет прекращения гражданства Республики Узбекистан.
Статья 8. Защита государством граждан Республики Узбекистан за границей
Граждане Республики Узбекистан за границей пользуются защитой и покровительством Республики Узбекистан.
Республика Узбекистан, его дипломатические представительства и консульские учреждения, а также их должностные лица обязаны принимать меры к тому, чтобы граждане Республики Узбекистан имели возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, предоставленными законодательством страны пребывания, международными договорами, участниками которых являются Республика Узбекистан и государство пребывания, международными обычаями в установленном законодательством порядке защищать их права и охраняемые законом интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан Республики Узбекистан.
Статья 9. Недопустимость выдачи гражданина Республики Узбекистан иностранному государству
Гражданин Республики Узбекистан не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международным договором Республики Узбекистан.
Статья 10. Непризнание за гражданином Республики Узбекистан принадлежности к гражданству иностранного государства
За лицом, являющимся гражданином Республики Узбекистан, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства.
Статья 11. Лица без гражданства
Лица, проживающие на территории Республики Узбекистан, не являющиеся гражданами Республики Узбекистан и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства, считаются лицами без гражданства.
II. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Статья 12. Основания приобретения гражданства Республики Узбекистан
Гражданство Республики Узбекистан приобретается:
1) по рождению;
2) в результате приема в гражданство Республики Узбекистан;
3) по основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Узбекистан;
4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим законом.
Статья 13. Гражданство детей, родители которых являются гражданами Республики Узбекистан
Ребенок, оба родителя которого к моменту его рождения состояли в гражданстве Республики Узбекистан, является гражданином Республики Узбекистан независимо от того, родился ли он на территории Республики Узбекистан или вне пределов Республики Узбекистан.
Статья 14. Гражданство детей, один из родителей которых является гражданином Республики Узбекистан
При различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, ребенок является гражданином Республики Узбекистан:
1) если он родился на территории Республики Узбекистан;
2) если он родился вне пределов Республики Узбекистан, но родители или один из них в это время имели постоянное место жительства на территории Республики Узбекистан.
При различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, если в это время оба родителя имели постоянное место жительства вне пределов Республики Узбекистан, гражданство ребенка, родившегося вне пределов Республики Узбекистан, определяется по соглашению родителей, выраженному в письменной форме.
Ребенок, один из родителей которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, а другой являлся лицом без гражданства, либо был неизвестен, является гражданином Республики Узбекистан независимо от места рождения.
В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Республики Узбекистан, ребенок, не достигший 14 лет, становится гражданином Республики Узбекистан независимо от места рождения.
Статья 15. Приобретение гражданства Республики Узбекистан детьми лиц без гражданства
Ребенок лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительство в Республике Узбекистан, родившийся на территории Республики Узбекистан, является гражданином Республики Узбекистан.
Статья 16. Гражданство детей, родители которых неизвестны
Находящийся на территории Республики Узбекистан ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином Республики Узбекистан.
Статья 17. Прием в гражданство Республики Узбекистан
Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть по их ходатайствам приняты в гражданство Республики Узбекистан в соответствии с настоящим законом независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.
Условиями принятия в гражданство Республики Узбекистан являются:
1) отказ от иностранного гражданства;
2) постоянное проживание на территории Республики Узбекистан в течение последних пяти лет.
Настоящее правило не распространяется на лиц, изъявивших желание стать гражданами Республики Узбекистан, при условии, если они родились и доказали, что хотя бы один из их родителей, дед или бабушка родились на ее территории и не состоят в гражданстве других государств;
3) наличие законных источников существования;
4) признание и исполнение Конституции Республики Узбекистан.
Требования, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, могут не учитываться в исключительных случаях по решению Президента Республики Узбекистан в отношении отдельных лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед Республикой Узбекистан или высокие достижения в области науки, техники и культуры, а также обладающих профессией или квалификацией, представляющей интерес для Республики Узбекистан.
Ходатайство о приеме в гражданство Республики Узбекистан отклоняется, если лицо:
выступает за насильственное изменение конституционного строя Республики Узбекистан;
состоит в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами Республики Узбекистан;
осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам Республики Узбекистан.
Статья 18. Восстановление в гражданстве Республики Узбекистан
Лицо, которое ранее состояло в гражданстве Республики Узбекистан, может быть по его ходатайству восстановлено в гражданстве Республики Узбекистан в соответствии с требованиями настоящего Закона.
III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Статья 19. Основания прекращения гражданства Республики Узбекистан
Гражданство Республики Узбекистан прекращается:
1) вследствие выхода из гражданства Республики Узбекистан;
2) вследствие утраты гражданства Республики Узбекистан;
3) по основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Узбекистан;
4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим законом.
Прекращение гражданства Республики Узбекистан влечет за собой прекращение гражданства Республики Каракалпакстан.
Статья 20. Выход из гражданства Республики Узбекистан
Выход из гражданства Республики Узбекистан разрешается по ходатайству лица в порядке, установленном настоящим законом.
В выходе из гражданства Республики Узбекистан может быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имеет неисполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных и общественных организаций.
Выход из гражданства Республики Узбекистан не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда, или если выход лица из гражданства Республики Узбекистан противоречит интересам государственной безопасности Республики Узбекистан.
Статья 21. Утрата гражданства Республики Узбекистан
Гражданство Республики Узбекистан утрачивается:
1) вследствие поступления лица на военную службу, на службу в органы безопасности, в полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;
2) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет;
3) если гражданство Республики Узбекистан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов.
Гражданство Республики Узбекистан утрачивается со дня издания Указа Президента Республики Узбекистан.
IV. ГРАЖДАНСТВО ДЕТЕЙ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РОДИТЕЛЕЙ И ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ
Статья 22. Изменение гражданства детей в случае изменения гражданства родителей
При изменении гражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами Республики Узбекистан либо оба выходят из гражданства Республики Узбекистан, изменяется соответственно гражданство их детей, не достигших 14 лет.
Если известен один из родителей ребенка, то при изменении гражданства этого родителя соответственно изменяется и гражданство ребенка, не достигшего 14 лет.
Статья 23. Сохранение гражданства Республики Узбекистан ребенком, над которым установлена опека
или попечительство
Если оба родителя или единственный родитель ребенка, проживающего на территории Республики Узбекистан, выходят из гражданства Республики Узбекистан и при этом не участвуют в воспитании ребенка, над которым установлена опека или попечительство граждан Республики Узбекистан, ребенок по ходатайству родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство Республики Узбекистан.
Статья 24. Приобретение детьми гражданства Республики Узбекистан в случае приобретения
гражданства Республики Узбекистан одним из родителей
Если гражданином Республики Узбекистан становится один из родителей, а другой остается иностранным гражданином, ребенок может приобрести гражданство Республики Узбекистан по ходатайству об этом родителя, приобретающего гражданство Республики Узбекистан.
Если гражданином Республики Узбекистан становится один из родителей, а другой остается иностранным гражданином, ребенок, проживающий на территории Республики Узбекистан, становится гражданином Республики Узбекистан.
Если гражданином Республики Узбекистан становится один из родителей, а другой остается лицом без гражданства, ребенок, проживающий вне пределов Республики Узбекистан, может приобрести гражданство Республики Узбекистан по ходатайству об этом родителя, приобретающего гражданство Республики Узбекистан.
Статья 25. Сохранение детьми гражданства Республики Узбекистан в случае выхода одного из родителей из гражданства
Республики Узбекистан
Если из гражданства Республики Узбекистан выходит один из родителей, а другой остается гражданином Республики Узбекистан, ребенок сохраняет гражданство Республики Узбекистан.
По ходатайству родителя, который выходит из гражданства Республики Узбекистан, такому ребенку может быть разрешен выход из гражданства Республики Узбекистан.
Статья 26. Приобретение детьми гражданства Республики Узбекистан в случае усыновления
Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, усыновляемый гражданами Республики Узбекистан, становится гражданином Республики Узбекистан.
Ребенок, являющийся иностранным гражданином, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, другой - лицом без гражданства, становиться гражданином Республики Узбекистан.
Ребенок, являющийся лицом без гражданства, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, становится гражданином Республики Узбекистан.
Ребенок, являющийся иностранным гражданином, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, а другой - иностранным гражданином, становится гражданином Республики Узбекистан по соглашению усыновителей.
Статья 27. Сохранение детьми гражданства Республики Узбекистан в случае усыновления
Ребенок, являющийся гражданином Республики Узбекистан, усыновленный иностранными гражданами, либо усыновленный супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, а другой - иностранным гражданином, сохраняет гражданство Республики Узбекистан. По ходатайству усыновителей такому ребенку может быть разрешен выход из гражданства Республики Узбекистан.
Ребенок, являющийся гражданином Республики Узбекистан, усыновленный лицами без гражданства, либо усыновленный супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, а другой - лицом без гражданства, сохраняет гражданство Республики Узбекистан.
Статья 28. Необходимость согласия детей при изменении их гражданства
Изменение гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей, а также в случае усыновления может последовать только с согласия детей, в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего закона.
V. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, ВЕДАЮЩИЕ ДЕЛАМИ О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
Статья 29. Государственные органы Республики Узбекистан, ведающие делами о гражданстве Республики Узбекистан
Государственными органами, ведающими делами о гражданстве Республики Узбекистан, являются:
Президент Республики Узбекистан;
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан;
Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан.
Статья 30. Полномочия Президента Республики Узбекистан
Президент Республики Узбекистан принимает решения:
1) о приеме в гражданство Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Узбекистан;
2) о приеме в гражданство Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих за границей и обратившихся с соответствующими ходатайствами к Президенту Республики Узбекистан;
3) о восстановлении в гражданстве Республики Узбекистан;
4) о выходе из гражданства Республики Узбекистан;
5) об утрате гражданства Республики Узбекистан.
Статья 31. Полномочия Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан и наделенные соответствующей компетенцией подведомственные ему органы:
1) принимают от лиц, постоянно проживающих в Республике Узбекистан, заявления по вопросам гражданства Республики Узбекистан;
2) проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений по вопросам гражданства Республики Узбекистан;
3) направляют заявления по вопросам гражданства вместе с необходимыми документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан;
4) определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих в Республике Узбекистан, к гражданству Республики Узбекистан;
5) регистрируют утрату гражданства Республики Узбекистан лицами, постоянно проживающими на территории Республики Узбекистан.
Статья 32. Полномочия Министерства иностранных дел, дипломатических представительств и консульских учреждений
Республики Узбекистан
Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан:
1) принимают от лиц, постоянно проживающих за границей, заявления по вопросам гражданства Республики Узбекистан;
2) проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений по вопросам гражданства Республики Узбекистан;
3) направляют заявления по вопросам гражданства вместе с необходимыми документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан;
4) определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих за границей, к гражданству Республики Узбекистан;
5) регистрируют утрату гражданства Республики Узбекистан лицами, постоянно проживающими за границей;
6) ведут учет граждан Республики Узбекистан, постоянно проживающих за границей.
VI. ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Статья 33. Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства
Заявления по вопросам гражданства подаются на имя Президента Республики Узбекистан через органы внутренних дел по месту постоянного жительства заявителей, а лицами, постоянно проживающими за границей, - через соответствующие дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Узбекистан.
Лицо, состоящее в гражданстве иностранного государства, обязано представить документ, свидетельствующий об отношении этого государства к намерению гражданина изменить гражданство.
Статья 34. Форма заявлений по вопросам гражданства
Ходатайства о приеме в гражданство Республики Узбекистан, восстановлении в гражданстве Республики Узбекистан или выходе из него рассматриваются по письменной просьбе заявителя. Ходатайства в отношении лиц, не достигших 18 лет, рассматриваются по просьбе их законных представителей, удостоверенной нотариально, а за границей - удостоверенной дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Узбекистан.
При подаче заявления о приеме в гражданство Республики Узбекистан, восстановлении в гражданстве Республики Узбекистан и выходе из него детей в возрасте от 14 до 18 лет обязательно их согласие, которое должно быть выражено в письменной форме и удостоверено нотариально, а за границей - дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Узбекистан.
При подаче ходатайства о выходе из гражданства Республики Узбекистан несовершеннолетнего ребенка, один из родителей которого остается гражданином Республики Узбекистан, должно быть представлено также заявление этого родителя, в котором выражено его отношение к выходу ребенка из гражданства Республики Узбекистан. Такое заявление должно быть удостоверено нотариально, а за границей - дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Узбекистан.
Если заявитель не может подписать заявление по неграмотности или в силу физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, о чем органом внутренних дел, а за границей дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Узбекистан делается надпись на заявлении.
Статья 35. Определение принадлежности к гражданству Республики Узбекистан
Заявление о принадлежности лица к гражданству Республики Узбекистан подается в орган внутренних дел по месту постоянного жительства этого лица, а лицом, постоянно проживающим за границей, - в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан.
При определении принадлежности к гражданству Республики Узбекистан применяются акты законодательства Республики Узбекистан и правила международных договоров Республики Узбекистан, действовавшие в момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству Республики Узбекистан.
Статья 36. Порядок оформления заявлений по вопросам гражданства
Оформление заявлений по вопросам гражданства Республики Узбекистан производится при личном обращении заявителя органами внутренних дел по месту его постоянного жительства, а в отношении лиц, постоянно проживающих за границей, - соответствующими дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Узбекистан.
При наличии уважительных причин органы внутренних дел, соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения обязаны оформить материалы о гражданстве по заявлениям, переданным через других лиц или по почте.
При подаче заявлений по вопросам гражданства Республики Узбекистан уплачивается государственная пошлина, размер которой устанавливается законодательством Республики Узбекистан.
Статья 37. Заключения по заявлениям по вопросам гражданства
Орган внутренних дел или соответствующее дипломатическое представительство, либо консульское учреждение, производящее оформление заявления по вопросам гражданства, выносит по нему свое мотивированное заключение.
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан, Министерство иностранных дел Республики Узбекистан свои заключения по заявлениям или представлениям по вопросам гражданства и другие необходимые материалы направляют в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан.
В заключениях по заявлениям о выходе из гражданства Республики Узбекистан сообщаются также сведения относительно неисполненных обязательств заявителя перед государством или его имущественных обязанностей, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных, кооперативных и других общественных организаций, о привлечении его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо об имеющемся в отношении него вступившем в законную силу приговоре суда, подлежащем исполнению, либо о том, что выход данного лица из гражданства Республики Узбекистан противоречит интересам государственной безопасности Республики Узбекистан.
Статья 38. Предварительное рассмотрение заявлений и представлений в Комиссию по вопросам гражданства
при Президенте Республики Узбекистан
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства, указанных в статье 30 настоящего закона, Президент Республики Узбекистан образует Комиссию по вопросам гражданства.
При рассмотрении заявлений и представлений по вопросам гражданства комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления, заключения государственных органов и общественных организаций, иные документы и надлежащим образом оформленные свидетельские показания.
Комиссия также учитывает мнение Совета Министров Республики Каракалпакстан в случае, если лицо намерено там поселиться, о целесообразности его приема в гражданство Республики Узбекистан или восстановления в нем, в том числе о возможности трудового, жилищного и иного устройства в республике.
Комиссия вправе истребовать по находящемуся в ее производстве делу материалы и документы у соответствующих государственных органов и общественных организаций, которые представляют необходимую информацию в установленный комиссией срок.
Комиссия вносит на рассмотрение Президента Республики Узбекистан предложения по каждому заявлению или представлению.
Решение комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании.
Статья 39. Принятие решений по вопросам гражданства Президентом Республики Узбекистан
По вопросам гражданства Президент Республики Узбекистан издает указы.
Изменения в гражданстве наступают в день издания указа Президента Республики Узбекистан, если указом не установлено иное.
Повторное заявление по вопросу гражданства рассматривается, как правило, по истечении одного года после предыдущего решения. В случае возникновения существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть рассмотрено и ранее.
Статья 40. Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства
Срок рассмотрения заявлений или представлений по вопросам гражданства не должен превышать одного года.
VII. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Статья 41. Органы, исполняющие решения по вопросам гражданства
Исполнение решений по вопросам гражданства в отношении лиц, постоянно проживающих в Республике Узбекистан, возлагается на Министерство внутренних дел Республики Узбекистан и его соответствующие органы, отделы записи актов гражданского состояния, а в отношении лиц, проживающих за границей, - на Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан.
Статья 42. Выдача паспортов и видов на жительство
Лицам, которые приобрели в установленном законом порядке гражданство Республики Узбекистан, органами внутренних дел либо дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Узбекистан вручаются паспорта гражданина Республики Узбекистан. В документах детей, не достигших 16 лет, делается запись об их принадлежности к гражданству Республики Узбекистан.
Проживающим в Республике Узбекистан лицам, у которых гражданство Республики Узбекистан прекращено, и они не состоят в гражданстве другого государства, органами внутренних дел выдаются виды на жительство для лиц без гражданства.
Статья 43. Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства
Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Республики Узбекистан осуществляется Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан, а также другими полномочными органами в соответствии с их компетенцией.
VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА
Статья 44. Обжалование неправомерных действий должностных лиц по вопросам гражданства
Необоснованный отказ в приеме заявлений по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявления, а также другие неправомерные действия должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в установленном законом порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.
IX. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 45. Применение международных договоров
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем законе, применяются правила международного договора.
Президент Республики Узбекистан И. Каримов
Программа NORMA
ru.ferlibrary.uz
Узбекистан является не самой привлекательной страной для переезда на постоянное место жительства. Но иногда возникает необходимость прочно обосноваться здесь, что связано с семейными причинами, особенностями ведения бизнеса и работы. Поэтому иностранцы должны получить гражданство Узбекистана, пройдя довольно сложный бюрократический процесс. В результате чего, человек может получить паспорт гражданина страны.
Основой для получения гражданства Узбекистана становится правильно оформленное право на постоянное проживание в стране.
Претендовать на узбекский паспорт могут следующие категории граждан:
К особым категориям, которые могут претендовать на паспорт, являются:
Люди, потерявшие по разным обстоятельствам паспорт узбека, могут подать ходатайство на восстановление гражданства на основании действующего Закона о гражданстве Узбекистана.
Для того, чтобы иностранец смог претендовать на узбекское гражданство нужно строго соблюдать все требования, установленные Законом о гражданстве республики Узбекистан (2016 г.). В частности, необходимо выполнить такие условия, как:
Несмотря на соблюдение этих и других требований, власти имеют право отклонить прошение. Для этого должны быть следующие основания:
Более подробно об этом можно прочесть по ссылкам http://mfa.uz/ru/consular/exit/ и http://www.lex.uz/pages/GetAct.aspx?lact_id=4880.
Бумаги предоставляются в отделения по миграции, которые находятся в органах внутренних дел по месту жительства. Если просители проживают за границей, тогда подать комплект справок и заявлений нужно в дипломатические учреждения или консульства.
Собрать нужно пакет документов, состоящий из:
Если гражданство необходимо получить и на ребенка, которому нет и 18 лет, тогда бумаги за него заполняет один из родителей или опекунов. К пакету бумаг тогда прилагается и заверенное разрешение от мамы или папы, которые разрешают доверенному лицу заполнить и подписать заявления. Отдельно прилагается письменное согласие ребенка – в возрасте от 14 до 18 лет – на смену гражданства. Сделать это можно в присутствии адвоката, а документ подписывается нотариусом.
Одним из важных аспектов получения желаемого узбекского паспорта является правильно оформленные бумаги, которые нужно заполнять строго по установленному образцу. Поэтому большое значение нужно уделять написанию заявления и анкеты-заявления. Заполняются формы собственноручно, исключением составляют несовершеннолетние дети
Подписать заявления нужно тоже лично, если этого сделать по определенным причинам нельзя, тогда это делает доверенный человек. Об этом нужно уведомить инстанции, чтобы сотрудники органов миграции смогли об этом указать в прошении.
Заявление рассматривается работниками органов внутренних дел, дипломатических представительств, консульств, чтобы спустя время вынести по нему заключение мотивированного характера. В нем могут быть указаны такие сведения:
И только после этого этот документ и другие бумаги передаются в Специальную Комиссию по вопросам гражданства, которая работает при Президенте страны. Ее члены обращают внимания на такие моменты:
Результаты рассмотрения оформляются в виде протокола, который подписывается всеми членами Комиссии. Принятое решение отправляется Президенту, который издает соответствующие указы о присвоении гражданства. В день публикации указа и присваивается гражданство.
Действующее законодательство предусматривает, что прошение может рассматриваться около года. Если был получен отказ, то повторно подавать бумаги можно только через год. При этом, просьба может рассматриваться и меньше года.
Консульский сбор был установлен постановлением Кабинета Министра Узбекистана, и составляющий размер двух минимальных зарплат. Эта сумма равна 200 американских долларов.
Получение гражданства предоставляет определенные плюсы для иностранца. Он становится полноправным гражданином республики, может устроиться на официальную работу, пользоваться социальным страхованием, банковским обслуживанием, покупать недвижимость, голосовать.
Согласно указу Президента страны, опубликованного на сайте МИД Узбекистана 20 декабря 2016 г., гражданами страны стали 179 человек. Большинство из них являются коренными узбеками по праву рождения, родству; потеряли гражданство в связи со сложными жизненными обстоятельствами.
turimm.com
Если иностранец постоянно живёт за границей, рано или поздно встаёт вопрос о гражданстве. Правила разных государств могут быть противоречивы и запутанны. Приходится изучать законы обеих стран, а часто и находить компромисс в случае противоречий. В Узбекистане с этим всё проще. Подробнее о двойном гражданстве ниже.
Главный документ, который регулирует вопросы гражданства — Закон о гражданстве Республики Узбекистан. Он действует с 1992 года по сей день.
Проживание гражданина Республики Узбекистан за границей не влечёт прекращения гражданства Республики Узбекистан.
Статья 7 Закона о гражданстве Республики Узбекистанhttp://www.lex.uz/Pages/GetAct.aspx?lact_id=4880
Узбекистанцы могут жить, работать и учиться за границей сколь угодно долго. Для этого нужно получить разрешение на постоянное или временное проживание. После оформления документа надо встать на учёт в консульской службе Узбекистана за рубежом. Длительное проживание даёт право запросить гражданство страны, обычно оно появляется через 5 – 10 лет. Разрешает ли это закон Узбекистана?
За лицом, являющимся гражданином Республики Узбекистан, не признаётся принадлежность к гражданству иностранного государства.
Статья 10 Закона о гражданстве Республики Узбекистанhttp://www.lex.uz/Pages/GetAct.aspx?lact_id=4880
Простым языком это значит, что Узбекистан считает своих граждан только своими, а паспорт другой страны не имеет для него никакой юридической силы. Прямого запрета на его получение здесь нет, что приводит к вольной трактовке.
Термин «двойное гражданство» употребляется в тех случаях, когда между двумя государствами заключено специальное соглашение. В нём гражданам этих стран разрешается иметь одновременно оба гражданства, а также определяются права, обязанности и ответственность. Узбекистан не заключил таких соглашений ни с одной страной мира. Следовательно, такая процедура в Узбекистане не разрешена.
Может возникнуть другая ситуация, которая называется «два гражданства». Это значит, что человек имеет на руках паспорта двух разных стран. Возможно ли такое в Узбекистане? Практика показывает, что да. Каков в этом случае статус человека? Получается, что он имеет права и обязанности в отношении двух государств одновременно, а с точки зрения Узбекистана это незаконно.
Потеря паспорта не влечёт за собой утраты гражданства — для Узбекистана человек по-прежнему остаётся гражданином Республики.
Возможны две ситуации — иностранец живёт в Узбекистане и хочет получить его гражданство. И наоборот — эмигрант из Узбекистана постоянно находится за границей и подаёт заявление на новое. Что делать в этих случаях, чтобы не нарушить закон?
Паспорт Узбекистана — документ, удостоверяющий гражданство Узбекистана
Здесь многое будет зависеть от той страны, где человек живёт и запрашивает гражданство. Если она требует обязательного отказа от предыдущего гражданства, то разночтения просто невозможны. Но бывает, что такого условия нет. Службы обоих государств зачастую не имеют механизмов, чтобы выявить нарушение. Есть примеры, когда узбекистанцы получали гражданство другой страны (например, России), а на родине об этом не знали, и в течение многих лет человек жил с паспортами двух стран. Это получалось по таким причинам:
В первых двух случаях мы имеем юридический казус, который произошёл не по вине человека. А последний пункт — это уже прямое правонарушение, то есть предоставление ложных сведений.
Каков правильный порядок действий, если гражданин Узбекистана уже имеет два права на гражданство? Закон однозначно говорит о том, что от одного из них нужно отказаться. Здесь есть два пути:
Гражданство Республики Узбекистан может быть утрачено:
1) вследствие поступления лица на военную службу, на службу в органы безопасности, в полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;
2) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учёт без уважительных причин в течение трёх лет;
3) если гражданство Республики Узбекистан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;
4) если лицо причинило существенный вред интересам общества и государства, занимаясь деятельностью в пользу иностранного государства либо путём совершения преступлений против мира и безопасности;
5) если лицо приобрело гражданство иностранного государства.
Статья 21 Закона о гражданстве Республики Узбекистанhttp://www.lex.uz/pages/GetAct.aspx?lact_id=4880
Ребёнок до 14 лет приобретает или утрачивает узбекистанское гражданство вместе с родителям или вместе с одним из них, если второй отсутствует (лишён родительских прав, отказался от ребёнка или умер). После 14 лет решение принимается родителями с письменного согласия несовершеннолетнего. Если один из родителей выходит из гражданства, то ребёнок сохраняет его. Можно подать ходатайство на выход ребёнка из гражданства, если один из родителей уехал за границу и хочет забрать его с собой.
Двойное гражданство в Узбекистане не разрешено — придётся выбирать, какое ценнее
Оформить узбекистанское гражданство имеет право человек, 5 лет проживший в стране на законных основаниях. Но подать заявление можно только после отказа от гражданства своей страны. Документы примут только вместе со справкой об отказе, она уже должна быть на руках.
Если человек не хочет утрачивать гражданства своей страны, он может жить в Узбекистане по виду на жительство. Принятие гражданства не обязанность, а право.
Человек, имеющий на руках два паспорта, несёт ответственность по законам двух стран. Со стороны Узбекистана он может утратить гражданство указом Президента.
По закону РФ человек, получивший гражданство другой страны или иностранец, принявший российское гражданство, ничего не нарушает. Стало быть, и наказания за это не предусмотрено. Но он обязан встать на учёт в органах МВД, а в случае нарушения этого требования будет выписан штраф или применены более жёсткие меры, вплоть до тюремного заключения.
Не будем забывать и о связанных вещах. Например, если человек утаивает ещё одно гражданство, при любом заполнении официальных документов это будет расцениваться как сообщение ложных сведений о себе. Это тоже правонарушение. Претензии могут возникнуть и у налоговых органов.
При пересечении границы Узбекистана могут спросить, есть ли паспорт другой страны, но в обычном случае устный ответ не проверяется. Скрытая информация может выявиться при обмене информацией между странами, а также если человек находится в международном розыске. Но в последнем случае, думается, второе гражданство не самая важная проблема.
Гражданам Узбекистана не разрешается иметь гражданство другой страны вместе со своим. Если человек уехал из Узбекистана и собирается получить другое гражданство, то сначала нужно отказаться от своего. Если это не сделать, по закону человек всё равно может утратить его, но уже не по своей воле. А иностранец, получающий гражданство Узбекистана должен официально выйти из своего, иначе заявление просто не примут. Альтернатива — проживание за границей по виду на жительство. Тогда выбирать между паспортами двух стран не придётся.
Здравствуйте, будем знакомы!
Оцените статью: Поделитесь с друзьями! emigrant.guru
Мир не стоит на месте, и для многих перемещение из одной страны в другую стало обыденностью. Кто-то едет на поиски работы, кто-то учиться… Но какой бы ни была причина, важно соблюдать законы.
В последние годы в России увеличивается число рабочих, которые приезжают из других стран. Их пребывание на территории нашей страны должно быть правомерным.
На сегодняшний день между Узбекистаном и Россией действует особое соглашение о привлечении граждан на временные работы. Этот документ определяет порядок отбора граждан Узбекистана.
Так, приехать трудиться в Россию могут граждане Узбекистана:
По этому соглашению на протяжении всего времени нахождения мигрантов на территории России они будут под контролем Министерства труда и соцзащиты. Также ведомство будет собирать у потенциальных работодателей данные о наличии вакансий и отправлять их своим узбекским партнерам. Этим вопросом занимается Агентство по вопросам внешней трудовой миграции при Минтруда Узбекистана.
По этому соглашению российское МВД займется вопросами оформления разрешений на право работать в России. Также рабочим будет оформлен договор о ДМС, что позволит пользоваться медицинской помощью. Насколько это соглашение облегчит отношения двух государств по вопросу трудовой миграции, покажет время.
Любой человек на Земле – гражданин какого-либо государства. Это говорит о том, что он принадлежит этому государству, имеет обязанности и права, гарантируемые государственной властью. В отдельную категорию выделяют лиц без гражданства, которые по ряду причин утратили право называться гражданином своей страны.
Правоотношения по этим вопросам в РФ регулируются ФЗ №62 «О гражданстве Российской Федерации». Именно этот закон устанавливает, каким образом человек становится гражданином РФ, определяет порядок приема и выхода из гражданства и целый ряд других вопросов. Этот же закон в ст. 3 определяет, что двойное гражданство – это наличие у гражданина РФ гражданства другого государства. И этот же закон говорит о том, что двойное гражданство признается лишь с теми странами, с которыми заключен особый международный договор.
На первый взгляд, второе гражданство выглядит весьма привлекательно, но на деле все гораздо сложнее. Ведь все не ограничивается только отметкой в паспорте. Поскольку гражданин имеет перед своей страной ряд обязательств, то его могут призвать на службу в армию в обе страны. Причем совершенно не важно, что он уже отдал этот долг родине в соответствии с другим паспортом. Также он обязан платить налоги в казну своего государства. То есть в данном случае расходы возрастают вдвое. И лишь международное соглашение между двумя странами способно разрешить эту ситуацию в пользу человека.
Год назад в новой редакции ФЗ была установлена обязанность для граждан России, которые имеют еще одно гражданство. Так, они должны уведомить УФМС о наличии у них гражданства другой страны. Это делается для того, чтобы обеспечить безопасность страны и ограничить прием на должности госслужащих людей с двойным гражданством. Установлена четкая форма подачи такого уведомления, а также перечень необходимых документов. Требуется предоставить:
Поскольку возможность двойного гражданства допускается лишь с государствами, у которых есть заключенные с РФ международные договоры, а Узбекистан не попадает в их число, то иметь двойное гражданство этих стран нельзя.
Можно получить Российское гражданство в случаях, когда:
Ст. 10 Закона о гражданстве республики Узбекистан гласит, что за гражданином республики не признается принадлежность к другому государству. Таким образом, для приезжающих в Россию узбеков проблема состоит в их законодательстве. То есть для того, чтобы приобрести российское гражданство, изначально нужно перестать быть гражданином Узбекистана.
Ст. 19 закона определяет основания для прекращения гражданства в этой республике:
Сохраните статью в 2 клика:
Несмотря на то что лишиться гражданства для жителя Узбекистана не так сложно, необходимо понимать, что этот законодательный акт должен быть подписан лично президентом страны и оформлен в виде указа.
passus.ru
ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Принят 2 июля 1992 года Вступил в силу 28 июля 1992 года
Гражданство Республики Узбекистан определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях.
В Республике Узбекистан каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство.
Республика Узбекистан в лице своих органов и должностных лиц ответственна перед гражданами Республики Узбекистан, а гражданин Республики Узбекистан ответственен перед государством.
Республика Узбекистан осуществляет защиту прав, свобод и интересов своих граждан на территории Республики Узбекистан и за ее пределами.
Гражданство Республики Узбекистан является равным для всех независимо от оснований его приобретения.
Граждане Республики Узбекистан равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, рода и характера занятий и других обстоятельств.
Равноправие граждан Республики Узбекистан обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.
Гражданин Республики Каракалпакстан является одновременно гражданином Республики Узбекистан.
Законодательство Республики Узбекистан о гражданстве состоит из принятого на основе Конституции Республики Узбекистан настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним других законодательных актов Республики Узбекистан.
Гражданами Республики Узбекистан являются:
1) лица, к моменту вступления в силу настоящего Закона постоянно проживающие в Республике Узбекистан, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, не являющиеся гражданами других государств и изъявившие желание стать гражданами Республики Узбекистан;
2) лица, работающие по государственному направлению, проходящие военную службу или обучающиеся за пределами Республики Узбекистан, при условии, если они родились или доказали, что постоянно проживали на ее территории, не состоят в гражданстве других государств и не позднее чем через год после вступления в силу настоящего Закона изъявили желание стать гражданами Республики Узбекистан;
3) лица, которые приобрели гражданство Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Законом.
Документами, подтверждающими гражданство Республики Узбекистан, являются паспорт гражданина Республики Узбекистан, а до его получения — свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица.
Образцы паспорта и свидетельства о рождении гражданина Республики Узбекистан, порядок и условия их выдачи определяются Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан.
Вступление в брак гражданина или гражданки Республики Узбекистан с лицом, состоящим в иностранном гражданстве, или лицом без гражданства, а также расторжение такого брака не влекут изменения гражданства супругов.
Изменение гражданства одним из супругов не влечет изменения гражданства другого супруга.
Проживание гражданина Республики Узбекистан за границей не влечет прекращения гражданства Республики Узбекистан.
Граждане Республики Узбекистан за границей пользуются защитой и покровительством Республики Узбекистан.
Республика Узбекистан, ее дипломатические представительства и консульские учреждения, а также их должностные лица обязаны принимать меры к тому, чтобы граждане Республики Узбекистан имели возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством страны пребывания, международными договорами, участниками которых являются Республика Узбекистан и государство пребывания, и международными обычаями, в установленном законодательством порядке защищать их права и охраняемые законом интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан Республики Узбекистан.
Гражданин Республики Узбекистан не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международным договором Республики Узбекистан.
За лицом, являющимся гражданином Республики Узбекистан, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства. В исключительных случаях соотечественники — граждане иностранного государства по их просьбе и заключению специальной депутатской комиссии Верховного Совета Республики Узбекистан решением Президента Республики Узбекистан могут быть приняты также в гражданство Республики Узбекистан, если они или их родители, дед или бабушка в свое время вынуждены были покинуть родину в связи с существовавшим в то время режимом.
Лица, проживающие на территории Республики Узбекистан, не являющиеся гражданами Республики Узбекистан и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, считаются лицами без гражданства.
Гражданство Республики Узбекистан приобретается:
1) по рождению;
2) в результате приема в гражданство Республики Узбекистан;
3) по основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Узбекистан;
4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Ребенок, оба родителя которого к моменту его рождения состояли в гражданстве Республики Узбекистан, является гражданином Республики Узбекистан независимо от того, родился ли он на территории Республики Узбекистан или вне пределов Республики Узбекистан.
При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, ребенок является гражданином Республики Узбекистан:
1) если он родился на территории Республики Узбекистан;
2) если он родился вне пределов Республики Узбекистан, но родители или один из них в это время имели постоянное место жительства на территории Республики Узбекистан.
При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, если в это время оба родителя имели постоянное место жительства вне пределов Республики Узбекистан, гражданство ребенка, родившегося вне пределов Республики Узбекистан, определяется по соглашению родителей, выраженному в письменной форме.
Ребенок, один из родителей которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, а другой являлся лицом без гражданства либо был неизвестен, является гражданином Республики Узбекистан независимо от места рождения.
В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Республики Узбекистан, ребенок, не достигший 14 лет, становится гражданином Республики Узбекистан независимо от места рождения.
Ребенок лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительства в Республики Узбекистан, родившийся на территории Республики Узбекистан, является гражданином Республики Узбекистан.
Находящийся на территории Республики Узбекистан ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином Республики Узбекистан.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть по их ходатайству приняты в гражданство Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Законом независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.
Условиями принятия в гражданство Республики Узбекистан являются:
1) отказ от иностранного гражданства;
2) постоянное проживание на территории Республики Узбекистан в течение последних пяти лет.
Настоящее правило не распространяется на лиц, изъявивших желание стать гражданами Республики Узбекистан, при условии, если они родились и доказали, что хотя бы один из их родителей, дед или бабушка родились на ее территории и не состоят в гражданстве других государств;
3) наличие законных источников существования;
4) признание и исполнение Конституции Республики Узбекистан.
Требования, указанные и пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, могут не учитываться в исключительных случаях по решению Президента Республики Узбекистан в отношении отдельных лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед Республикой Узбекистан или высокие достижения в области науки, техники культуры, а также обладающих профессией или квалификацией, представляющей интерес для Республики Узбекистан.
Ходатайство о приеме в гражданство Республики Узбекистан отклоняется, если лицо:
выступает за насильственное изменение конституционного строя Республики Узбекистан;
состоит в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами Республики Узбекистан;
осуждено и отбывает наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам Республики Узбекистан.
Лицо, которое ранее состояло в гражданстве Республики Узбекистан, может быть по его ходатайству восстановлено в гражданстве Республики Узбекистан в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Гражданство Республики Узбекистан прекращается:
1) вследствие выхода из гражданства Республики Узбекистан;
2) вследствие утраты гражданства Республики Узбекистан;
3) по основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Узбекистан;
4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Прекращение гражданства Республики Узбекистан влечет за собой прекращение гражданства Республики Каракалпакстан.
Выход из гражданства Республики Узбекистан разрешается по ходатайству лица в порядке, установленном настоящим Законом.
В выходе из гражданства Республики Узбекистан может быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имеет неисполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных и общественных организаций.
Выход из гражданства Республики Узбекистан не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда, или если выход лица из гражданства Республики Узбекистан противоречит интересам государственной безопасности Республики Узбекистан.
Гражданство Республики Узбекистан утрачивается:
1) вследствие поступления лица на военную службу, на службу в органы безопасности, в полицию, органы юстиции или в иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;
2) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет;
3) если гражданство Республики Узбекистан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов.
Гражданство Республики Узбекистан утрачивается со дня издания Указа Президента Республики Узбекистан.
При изменении гражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами Республики Узбекистан либо оба выходят из гражданства Республики Узбекистан, изменяется соответственно гражданство их детей, не достигших 14 лет.
Если известен один из родителей ребенка, то при изменении гражданства этого родителя соответственно изменяется и гражданство ребенка, не достигшего 14 лет.
Если оба родителя или единственный родитель ребенка, проживающего на территории Республики Узбекистан, выходят из гражданства Республики Узбекистан и при этом не участвуют в воспитании ребенка, над которым установлена опека или попечительство граждан Республики Узбекистан, ребенок по ходатайству родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство Республики Узбекистан.
Если гражданином Республики Узбекистан становится один из родителей, а другой остается иностранным гражданином, ребенок может приобрести гражданство Республики Узбекистан по ходатайству об этом родителя, приобретающего гражданство Республики Узбекистан.
Если гражданином Республики Узбекистан становится один из родителей, а другой остается лицом без гражданства, ребенок, проживающий на территории Республики Узбекистан, становится гражданином Республики Узбекистан.
Если гражданином Республики Узбекистан становится один из родителей, а другой остается лицом без гражданства, ребенок, проживающий вне пределов Республики Узбекистан, может приобрести гражданство Республики Узбекистан по ходатайству об этом родителя, приобретающего гражданство Республики Узбекистан.
Если из гражданства Республики Узбекистан выходит один из родителей, а другой остается гражданином Республики Узбекистан, ребенок сохраняет гражданство Республики Узбекистан.
По ходатайству родителя, который выходит из гражданства Республики Узбекистан, такому ребенку может быть разрешен выход из гражданства Республики Узбекистан.
Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, усыновляемый гражданами Республики Узбекистан, становится гражданином Республики Узбекистан.
Ребенок, являющийся иностранным гражданином, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, а другой — лицом без гражданства, становится гражданином Республики Узбекистан.
Ребенок, являющийся лицом без гражданства, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, становится гражданином Республики Узбекистан.
Ребенок, являющийся иностранным гражданином, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, а другой — иностранным гражданином, становится гражданином Республики Узбекистан по соглашению усыновителей.
Ребенок, являющийся гражданином Республики Узбекистан, усыновленный иностранными гражданами либо усыновленный супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, а другой — иностранным гражданином, сохраняет гражданство Республики Узбекистан. По ходатайству усыновителей такому ребенку может быть разрешен выход из гражданства Республики Узбекистан.
Ребенок, являющийся гражданином Республики Узбекистан, усыновленный лицами без гражданства либо усыновленный супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, а другой — лицом без гражданства, сохраняет гражданство Республики Узбекистан.
Изменение гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей, а также в случае усыновления может последовать только с согласия детей в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего Закона.
Государственными органами, ведающими делами о гражданстве Республики Узбекистан, являются:
Президент Республики Узбекистан;
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан;
Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан.
Президент Республики Узбекистан принимает решения:
1) о приеме в гражданство Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Узбекистан;
2) о приеме в гражданство Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих за границей и обратившихся с соответствующими ходатайствами к Президенту Республики Узбекистан;
3) о восстановлении в гражданстве Республики Узбекистан;
4) о выходе из гражданства Республики Узбекистан;
5) об утрате гражданства Республики Узбекистан.
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан и наделенные соответствующей компетенцией подведомственные ему органы:
1) принимают от лиц, постоянно проживающих в Республике Узбекистан, заявления по вопросам гражданства Республики Узбекистан;
2) проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений по вопросам гражданства Республики Узбекистан;
3) направляют заявления по вопросам гражданства вместе с необходимыми документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан;
4) определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих в Республике Узбекистан, к гражданству Республики Узбекистан;
5) регистрируют утрату гражданства Республики Узбекистан лицами, постоянно проживающими на территории Республики Узбекистан.
Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан:
1) принимают от лиц, постоянно проживающих за границей, заявления по вопросам гражданства Республики Узбекистан;
2) проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений по вопросам гражданства Республики Узбекистан;
3) направляют заявления по вопросам гражданства вместе с необходимыми документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан;
4) определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих за границей, к гражданству Республики Узбекистан;
5) регистрируют утрату гражданства Республики Узбекистан лицами, постоянно проживающими за границей;
6) ведут учет граждан Республики Узбекистан, постоянно проживающих за границей.
Заявления по вопросам гражданства подаются на имя Президента Республики Узбекистан через органы внутренних дел по месту постоянного жительства заявителей, а лицами, постоянно проживающими за границей, — через соответствующие дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Узбекистан.
Лицо, состоящее в гражданстве иностранного государства, обязано представить документ, свидетельствующий об отношении этого государства к намерению гражданина изменить гражданство.
Ходатайства о приеме в гражданство Республики Узбекистан, восстановлении в гражданстве Республики Узбекистан или выходе из него рассматриваются по письменной просьбе заявителя. Ходатайства в отношении лиц, не достигших 18 лет, рассматриваются по просьбе их законных представителей, удостоверенном нотариально, а за границей — удостоверенной дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Узбекистан.
При подаче заявления о приеме в гражданство Республики Узбекистан, восстановлении в гражданстве Республики Узбекистан и выходе из него детей в возрасте от 14 до 18 лет обязательно их согласие, которое должно быть выражено в письменной форме и удостоверено нотариально, а за границей — дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Узбекистан.
При подаче ходатайства о выходе из гражданства Республики Узбекистан несовершеннолетнего ребенка, один из родителей которого остается гражданином Республики Узбекистан, должно быть представлено также заявление этого родителя, в котором выражено его отношение к выходу ребенка из гражданства Республики Узбекистан. Такое заявление должно быть удостоверено нотариально, а за границей — дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Узбекистан.
Если заявитель не может подписать заявление по неграмотности или в силу физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, о чем органом внутренних дел, а за границей — дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Узбекистан делается надпись на заявлении.
Заявление о принадлежности лица к гражданству Республики Узбекистан подается в орган внутренних дел по месту постоянного жительства итого лица, а лицом, постоянно проживающим за границей, — в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан.
При определении принадлежности к гражданству Республики Узбекистан применяются акты законодательства Республики Узбекистан и правила международных договоров Республики Узбекистан, действовавшие в момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству Республики Узбекистан.
Оформление заявлений по вопросам гражданства Республики Узбекистан производится при личном обращении заявителя органами внутренних дел Республики Узбекистан по месту его постоянного жительства, а в отношении лиц, постоянно проживающих за границей, — соответствующими дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Узбекистан.
При наличии уважительных причин органы внутренних дел, соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения обязаны оформить материалы о гражданстве по заявлениям, переданным через других лиц или по почте.
При подаче заявлений по вопросам гражданства Республики Узбекистан уплачивается государственная пошлина, размер которой устанавливается законодательством Республики Узбекистан.
Орган внутренних дел или соответствующее дипломатическое представительство, либо консульское учреждение, производящее оформление заявления по вопросам гражданства, выносит по нему свое мотивированное заключение.
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан, Министерство иностранных дел Республики Узбекистан свои заключения по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства и другие необходимые материалы направляют в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан.
В заключениях по заявлениям о выходе из гражданства Республики Узбекистан сообщаются также сведения относительно неисполненных обязательств заявителя перед государством или его имущественных обязанностей, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных, кооперативных и других общественных организаций, о привлечении его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо об имеющемся в отношении его вступившем законную силу приговоре суда, подлежащем исполнению, либо о том, что выход данного лица из гражданства Республики Узбекистан противоречит интересам государственной безопасности Республики Узбекистан.
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства, указанных в статье 30 настоящего Закона, Президент Республики Узбекистан образует Комиссию по вопросам гражданства.
При рассмотрении заявлений и представлений по вопросам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления, заключения государственных органов и общественных организаций, иные документы и надлежащим образом оформленные свидетельские показания.
Комиссия также учитывает мнение Совета Министров Республики Каракалпакстан в случае, если лицо намерено там поселиться, о целесообразности его приема в гражданство Республики Узбекистан или восстановления в нем, в том числе о возможности трудового, жилищного и иного устройства в республике.
Комиссия вправе истребовать по находящемуся в ее производстве делу материалы и документы у соответствующих государственных органов и общественных организаций, которые представляют необходимую информацию в установленный Комиссией срок.
Комиссия вносит на рассмотрение Президента Республики Узбекистан предложения по каждому заявлению или представлению.
Решение комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.
По вопросам гражданства Президент Республики Узбекистан издает указы.
Изменения в гражданстве наступают в день издания Указа Президента Республики Узбекистан, если Указом не установлено иное.
Повторное заявление по вопросу гражданства рассматривается, как правило, по истечении одного года после предыдущего решения. В случае возникновения существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть рассмотрено и ранее.
Срок рассмотрения заявлений или представления по вопросам гражданства не должен превышать одного года.
Исполнение решений по вопросам гражданства в отношении лиц, постоянно проживающих в Республике Узбекистан, возлагается на Министерство внутренних дел Республики Узбекистан и его соответствующие органы, отделы записи актов гражданского состояния, а в отношении лиц, проживающих за границей, — на Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан.
Лицам, которые приобрели в установленном законом порядке гражданство Республики Узбекистан, органами внутренних дел либо дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Узбекистан вручаются паспорта гражданина Республики Узбекистан. В документах детей, не достигших 16 лет, делается запись об их принадлежности к гражданству Республики Узбекистан.
Проживающим в Республике Узбекистан лицам, у которых гражданство Республики Узбекистан прекращено и они не состоят в гражданстве другого государства, органами внутренних дел выдаются виды на жительство для лиц без гражданства.
Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Республики Узбекистан осуществляется Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан, а также другими полномочными органами в соответствии с их компетенцией.
Необоснованный отказ в приеме заявлений по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявления, а также другие неправомерные действия должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в установленном законом порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
Обсудить Чат Узбекистана
Бронировать авиабилеты в Узбекистан
www.vega-tur.ru
