Российское законодательство схоже с белорусским тем, что в обеих странах двойное гражданство не разрешается. Однако при исключительных обстоятельствах получение паспортов и того и другого государства возможно. Формально в нормативно-правовых актах ничего не сказано о двух удостоверениях личности, а это иногда позволяет де-факто являться подданными и РФ и РБ.
Желающим получить статус россиянина или белоруса нужно выполнить определенные требования. Для этого необходима процедура легализации, состоящая из нескольких этапов. Будущий гражданин одной из стран не вправе нарушать закон, должен подтвердить наличие у себя доходов, быть несудимым, осуществлять налоговые платежи и отказаться от предыдущего подданства.
В первую очередь приезжему необходимо получение РВП, после которого он может направить в отдел ФМС ходатайство на приобретение гражданства. Но обратиться с заявлением можно только после пребывания в стране 5–7 лет. В РФ документы могут находиться на рассмотрении до 6 месяцев, а в Беларуси – и того дольше, так как кандидат подвергается тщательной проверке. Правила пребывания в этом государстве лучше изучать отдельно.
Определения «двойное гражданство» и «2 подданства» имеют разный смысл. Термины отличаются друг от друга с правовой точки зрения.
Первый вариант предусмотрен для тех стран, с которыми Россия заключала международный договор. По этому соглашению человек может быть признан подданным и того и другого государства одновременно.
На сегодняшний день такой статус в РФ возможен только для мигрантов из Туркмении и Таджикистана.
Представители иных республик, Белоруссии в том числе, теоретически могут получить второе гражданство – это случай номер 2. Но можно ли иметь два удостоверения личности? По факту – да, но обе страны не признают дополнительное подданство физического лица. На территории одного государства этот человек формально является россиянином, второго – белорусом.
Мало того, закон предусматривает ситуации, когда житель с двумя гражданствами считается иностранцем, лишенным некоторых прав.
Есть особые случаи, когда иммигрант не обязан терять подданство родной страны. Как сказано выше, это касается жителей республик, подписавших договор с Россией. Также законно наличие двух паспортов у детей, родившихся в интернациональном браке. Это несовершеннолетние, которые имеют право на подданство одной страны по происхождению, а второй, поскольку оттуда родом их отец или мать. Другими словами, ребенок белоруса и россиянки может претендовать на гражданство и РФ и РБ. Но как только ему исполнится 18 лет, придется выбирать одну республику.
Если мигрант из РФ решил сменить подданство, он не должен сохранять предыдущий паспорт.
Быть претендентами на статус граждан республики могут только люди, живущие на ее территории, соблюдающие местные законы и официально трудоустроенные.
Сначала иностранец должен получить РВП и прожить в этом статусе в Беларуси 7 лет. Если за указанный период у властей не возникло претензий к приезжему, он не был уволен с работы и не нарушил миграционное законодательство, разрешается направить ходатайство на приобретение гражданства. К заявлению прилагают справку, где указано, что мигрант не судим, уплатил налоги и написал прошение о выходе из предыдущего подданства.
Гражданство предполагает определенные обязательства, даже когда лицо имеет РВП в другом государстве. Человек соглашается на выход из подданства РФ и интегрируется в белорусское общество.
В 2014 году в Конституцию РФ внесли поправки, в результате чего процедура упростилась. Сейчас белорусский подданный может стать российским гражданином без особых сложностей и в короткий срок.
Приезжий из РБ должен представить доказательства рождения в России или проживания его предков в пределах нынешних границ страны.
Поспособствует решению вопроса наличие нетрудоспособных родителей или несовершеннолетних детей – граждан РФ. Помимо этого, нужен сертификат о знании русского языка и бумаги, подтверждающие родственные связи. Мигранты, участвующие в программе «Соотечественник» не должны:
Для «соотечественников» на процедуру отведено 2 месяца вместо стандартных пяти лет временного пребывания. Само гражданство оформляется положенные законом полгода.
Заявление подается в МФЦ или ФМС в районе проживания иностранца в России или в посольство государства в Минске. К нему прикладываются документы:
Двойное гражданство России и Белоруссии в 2017 году не предусмотрено. Поэтому, чтобы получить паспорт РФ, приезжий должен сделать отказ от предыдущего статуса. Точнее, он предоставляет бумагу, что такое прошение подано в дипломатическое представительство. Для смены гражданства этого будет достаточно.
Решение властей РБ о выходе жителя страны из подданства может быть разным. Запрос вправе одобрить или ответить отказом, и человек останется формально гражданином республики. При этом он получит паспорт РФ и по факту приобретет статус еще и россиянина.
Каждое государство будет признавать указанное лицо только своим подданным, и требовать от него соблюдения законов.
Правила проживания в Беларуси довольно строги, гражданство этой страны не предоставляется всем желающим. Но при этом власти лояльно относятся к приезжим и не имеют ничего против их трудоустройства в республике. В свою очередь, белорусские граждане вправе в любое время вернуться домой и восстановить прежний паспорт.
Нежелание властей республики выдавать мигранту паспорт должно быть мотивировано следующими обстоятельствами:
Хотя у России с Белоруссией издавна существуют тесные экономические, политические и исторические связи, соглашение о двойном подданстве между ними не подписано.
Конституция РФ не предусматривает освобождения ее жителя от обязательств перед государством при наличии второго гражданства.
Россияне, как и белорусы, могут являться таковыми как с рождения, так и после длительного проживания в стране и интеграции в общество. По этой причине люди с двумя паспортами могут иметь следующие проблемы:
Помимо этого, сложно придется тем, кто собирается стать политиком, военнослужащим, работником МВД.
Рассмотрев вышесказанное можно сделать вывод, что присутствие у одного человека гражданства и России и Белоруссии – это исключение, а не правило, осложняющее его пребывание в каждой из стран.
norma-migracia.ru
Законодательство РФ и Беларуси единодушны в вопросах подданства и запрещают иметь двойное гражданство. Но есть отдельные случаи, когда получается иметь паспорта двух этих государств. Так как про удостоверение личности нет информации ни в одном законодательстве из этих двух стран. Это позволяет в отдельных случаях жителям России или Беларуси фактически иметь двойное гражданство.
Вернуться к оглавлениюСодержание материала
Для тех, кто желает стать полноправным подданным РФ или Республики в Беларусь, есть ряд установленных правил. Необходимо пройти длительную процедуру легализации в несколько этапов. Не нарушать местное законодательство ни на одном из них, представить различные справки о доходах, уплате налогов и несудимости, а также отказаться от прежнего подданства другой страны.
Прежде всего, приезжий должен получить временное разрешение в РФ, прожить около 5-7 лет на территории государства, после чего можно будет обратиться в миграционную службу с соответствующим заявлением и всеми необходимыми бумагами с намерением вступить в гражданство РФ или получить гражданство Беларуси. В России документы рассматриваются около 6 месяцев, а республика Беларусь может принимать иностранца в свои ряды ещё дольше, пока не проверят претендента по всем пунктам. Правилах нахождения в республике Беларусь можно изучить отдельно.
Вернуться к оглавлениюВажно различать такие понятия, как «двойное гражданство» и «два гражданства». Если обычный человек может не увидеть отличий, то законодательство рассматривает эти явления иначе.
Официально проживать в России в статусе двойного гражданства могут только приезжие из стран, с которыми у данного государства подписан соответствующий договор. По такому соглашению обе страны признают своего жителя подданным сразу двух держав. Такое соглашение РФ заключила на данный момент только с Туркменистаном и Таджикистаном.
Жители любых других государств, в том числе республики Беларусь, могут получить второе гражданство России, при этом их официальный статус будет таков — «житель, имеющий два гражданства». То есть паспорта РФ и республики Беларусь можно иметь, при этом ни одна из этих стран не признает второе гражданство своего подданного и будет считать его только белорусом или россиянином.Кроме того, в законодательстве России есть особые случаи, когда подданный государства, имеющий второе гражданство, может быть признан иностранцем и быть ограничен в правах.
Вернуться к оглавлениюВ законодательстве РФ есть исключение по поводу отказа иммигрантов от прежнего подданства. То есть иностранный гражданин может сохранить имеющееся гражданство и получить второе — российское, если он приехал из государства, которое подписало соглашение с РФ (Таджикистана и Туркменистана).
Флаг Таджикистана
Как известно, подобного соглашения с РФ не имеет дружественная республика Беларусь.
Два гражданства правительством республики разрешается иметь только несовершеннолетним детям иммигрантов или родившихся в межнациональном браке. Это те дети, которые стали подданными на территории республики по праву рождения и при этом имеют право на второе гражданство в стране одного из родителей (не являющегося белорусом).
То есть ребёнок, родившийся в России или в республики Беларусь от двух родителей, каждый из которых имеет подданство только какой-то одной из этих двух стран, автоматически получает право на принадлежность сразу к двум государствам. При этом, достигнув совершеннолетия, он обязан сделать выбор в пользу одной из них.
Вернуться к оглавлениюПриезжий из России в республику Беларусь не сможет сохранить паспорт РФ, если решит получить местное гражданство.
Всё дело в том, что претендовать на гражданство могут только приезжие из других государств, которые постоянно проживают на территории республики, имеют официальную работу и соблюдают местное законодательство.
От приезжего потребуется получение временного разрешения на проживание. В статусе временного жителя необходимо прожить в течение 7 лет. Если за это время лицо не получило нареканий от властей, не утратило место работы и прочие основания для пребывания в республики, то можно подать документы на вступление в полноценное гражданство. При этом предоставляется справка об отсутствии судимости, уплате налогов и отказ от подданства РФ.
Подданство РФ также налагает свои требования на жителя, даже если он получил статус проживающего другой страны. В результате интеграции в Беларуси россиянин утратит свой статус на родине и будет считаться иностранцем.
Вернуться к оглавлению
После поправок в конституции России в 2014 году процедура значительно упростилась. Теперь приезжий из Беларуси может получить местное гражданство сравнительно просто и быстро.
Для этого нужно представить доказательства того, что местом рождения заявителя является территория бывшего СССР, или его предки были россиянами и жили в пределах границ современной России. Кроме того, ускорит процесс наличия в стране недееспособных родителей, которые нуждаются в опеке или, наоборот, переезд родителей из Беларуси к своим детям в Россию. При этом важно знать русский язык, иметь медицинскую справку, документы, подтверждающие родство.
Не потребуется иммигрантам, переселяющимся в рамках программы «Соотечественники»:
Кроме того, весь процесс интеграции займёт около 2 месяцев вместо 5 лет временного проживания и 6 месяцев оформления гражданства по стандартным правилам, что не может не порадовать иммигрантов из дружественной республики.
Вернуться к оглавлениюДля подачи документов на российское подданство в миграционной службе потребуют отказ от уже имеющегося гражданства. А если быть точнее, то нужно будет подтвердить факт того, что заявителем было направлено такое прошение в посольство Беларуси. Этого будет вполне достаточно для того, чтобы получить российский паспорт.
Желание белоруса выйти из подданства республики не является основополагающим при рассмотрении этого заявления правительством. Возможно, заявление удовлетворят, а возможно, и откажут в этом, и лицо сохранит свою принадлежность к республике Беларусь. Вместе с тем он фактически станет россиянином и получит два гражданства одновременно.
При этом каждое государство будет считать данное лицо подданным только своей страны. Это значит, что он обязан выполнять обязанности гражданина страны (в данном случае, двух).
В Беларуси очень строгие правила, и республика не раздаёт подданство случайным людям, выставляя для соискателей высокие требования. При этом правительство не относится жестоко к тем, кто решил попытать счастье на чужбине, и не отнимает у них паспорта. Каждый белорус всегда может легко вернуться на родину и возобновить гражданство.
Минск, Беларусь
Вернуться к оглавлениюЗаконодательство России, как и любой другой страны, не освобождает своих подданных от обязательств перед страной, даже если они получили второй паспорт в чужом государстве.
Граждане страны не могут классифицироваться и подразделяться на тех, кто получил данное право по рождению или в результате интеграции через долгое проживание на территории государства.
Именно поэтому может возникнуть целый ряд спорных вопросов, с которыми столкнется лицо с двумя паспортами разных стран. Прежде всего, это:
В связи с этим, можно сделать вывод, что наличие у человека принадлежности к России и Беларуси — это случайность, а не закономерность, которая может осложнить его правовое пребывание в любом из государств, в отдельных случаях.
visasam.ru
Разрешено ли иметь двойное гражданство в России и Беларуси? Законодательства обеих стран не признают официальный бипатризм. Иностранцу для получения статуса гражданина необходимо отказаться от своего внутреннего паспорта на Родине. Договора, по которому может быть признано двойное гражданство России и Белоруссии, нет, несмотря на тесные политические, экономические и социальные связи.
Получение гражданства Беларуси или, соответственно, России возможно и без добровольной экспатриации. В каких случаях это возможно?
Внутренние паспорта других стран получить в обеих странах можно. А вот двойное гражданство законодательством не предусмотрено. Именно поэтому абсолютно большинство желающих стать полноправным гражданином соседнего государства (соответственно, или России, или Беларуси), то сделать это можно. Но только на родине признается исключительно первоначальное гражданство, а за рубежом – только полученный у них паспорт. То есть, в РБ человек – только белорус, в РФ – лишь россиянин. Второй статус юридических последствий за собой не влечет.
Закон Республики Беларусь гласят: иностранцем признается лицо, у которого отсутствует белорусское гражданство. А экспатриация в РБ возможна только по собственному желанию или, что бывает гораздо реже, при начале государственной службы за рубежом, к примеру, в России.
Несмотря на отсутствие официального понятия «двойное гражданство» между соседями, россияне получают определенные преимущества в вопросе приобретения национального белорусского паспорта. Упрощенная процедура предусматривается договором двух стран 1999 года. Согласно его положениям на ускоренный порядок вступления в гражданство можно претендовать:
Двусторонний характер договора предполагает, что и каждый белорус, соблюдающий данное условие, может претендовать на так называемое двойное гражданство с РФ.
Попадающие под положения соглашения 1999 года обладают рядом преимуществ. Так, им не требуется документально подтверждать знание языка, наличие законных доходов. Ходатайство рассматривается не дольше 90 суток. Обычно в нем указывается, что день приобретения нового гражданства влечет за собой аннулирование первоначального. Но ни российские, ни белорусские законы не предусматривают автоматическую экспатриацию. По этой причине лицо в РБ и в РФ остается своим гражданином.
Двойное гражданство (белорусско-русское) житель РБ может приобрести в относительно сжатые сроки. На протяжении нескольких лет в России действует программа переселения соотечественников. Основное требование для участия в ней – владение русским языком как родным. Конечно, желательно иметь в своей родословной родственников, проживавших на территории Советского Союза или России царского периода (что для гражданина Беларуси сделать обычно легко).
Белорусы освобождаются от нескольких важных и продолжительных этапов. Так, им не требуется получать РВП и жить на территории РФ пять лет.
Требования российских властей предусматривают написание заявления о выходе из гражданства Беларуси. Но в миграционные органы представляется лишь копия данной бумаги. При этом экспатриация, как правило, на самом деле не производится за недостаточностью оснований. Прошение должен рассматривать президент, в компетенцию ГУВМ этот вопрос не входит. Как итог, отказ от экспатриации, аннулирования статуса не происходит, но уведомлять ГУВМ об этом уже не нужно.
Покорное предоставление заявление о выходе и фактическое оставление за собой принадлежности к обеим странам, правда, каждая из них считает лицо исключительно своим гражданином.
Довольно суровое законодательство Беларуси не предполагает предоставление внутреннего паспорта случайному человеку. Но и лишать белорусов возможности вернуться домой, если они не уживутся за рубежом, власти не спешат.
Многие жители России каким-либо образом связаны с соседней Беларусью. В особенности это касается людей, родившихся еще в Советском Союзе. Ведь тогда жизнь на территории разных республик проблемой точно не считалась. Соответственно, у многих со временем возникает желание вернуться на Родину. И хотя двойное гражданство в РБ не предусмотрено, стать полноправным членом белорусского общества возможно.
Действующее в республике миграционное законодательство предполагает, что любой желающий, в том числе и россиянин, обязан отказаться от имеющегося внутреннего паспорта. Срок натурализации составляет семь лет, и в данном вопросе, в отличие от России, никаких поблажек нет. Именно столько нужно прожить иностранному лицу в РБ до того, как у него наконец возникнет право на получение статуса белорусского гражданина. Шансы оставить за собой паспорт РФ минимальны, но все-таки они есть.
prograzhdanstvo.ru
