Украинцам упростят получение российского гражданства
- Фарида Рустамова
- Русская служба Би-би-си
Автор фото, TASS
Подпись к фото,Граждане Украины смогут быстрее получить российское гражданство
Украинцам, которые предоставят МВД заявление об отказе от гражданства своей страны, позволят получить российский паспорт в ускоренном порядке. В МВД говорят, что эта мера поможет миллиону украинцев, живущих в России.
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству во вторник одобрил для принятия во втором чтении поправки, вводящие дополнительные льготы для граждан Украины, которые хотят получить российское гражданство в упрощенном порядке.
Чтобы получить российский паспорт, им нужно будет предоставить МВД только письменное заявление об отказе от гражданства Украины.
Подтвердить отказ
Получить гражданство России можно в обычном и в ускоренном порядке. При обычном порядке у заявителя должен быть вид на жительство в России, а прожить в стране он должен не менее пяти лет.
В ускоренном режиме получить российский паспорт могут так называемые «носители языка», живущие в России и отказавшиеся от гражданства другого государства. В этом случае они должны предоставить в МВД документ, подтверждающий отказ.
Отказываться от родного гражданства необязательно, если «отказ невозможен в силу не зависящих от лица причин» или если между странами заключен специальный договор (такой есть между Россией и Таджикистаном).
Получение документа, подтверждающего отказ от предыдущего гражданства, стало проблемой для живущих в России украинских граждан, сообщили на заседании комитета депутаты и чиновники.
Автор фото, Viktor Bartenev/TASS
По их словам, сейчас граждане Украины сталкиваются с тем, что украинские органы власти не выдают им справки, подтверждающие обращение о выходе из гражданства.
Согласно поправкам, украинцам теперь не нужно будет ждать ответа от органов власти на родине, достаточно написать в России заявление об отказе от гражданства, нотариально заверить его и предоставить в МВД.
Граждан других стран новый порядок не коснется.
Квитанция об отправке обращения
Руководитель главного управления МВД по вопросам миграции Ольга Кириллова сообщила на заседании комитета, что сейчас около миллиона человек не могут получить справку об отказе от украинского гражданства.
Из них 450 тысяч обратились за статусом временного проживания. А остальные не могут получить гражданство, потому что либо у них нет возможности доказать статус «носителя языка», собрав данные о родственниках, либо регионы не выделили квоту.
В целом статистика по числу граждан Украины, которые столкнулись с этой проблемой, плавающая, заявил глава комитета Павел Крашенинников.
«В Ростовской области нам сообщили, что у них сотни тысяч граждан не могут получить справки об отказе от украинского гражданства. Но вести такую статистику сложно, потому что фиксировать всех невозможно», — пояснил Крашенинников.
Депутат Сергей Иванов (ЛДПР) спросил у представителя МВД, как они будут контролировать то, что после предоставления украинцами в МВД заявления об отказе от гражданства, они его реально отправят на Украину. Представитель МВД сообщила, что ведомство просит предоставить квитанцию об отправке обращения.
Поправка для украинцев дополнит законопроект о лишении гражданства за терроризм и экстремизм. Его в конце апреля внесли спикер Госдумы Вячеслав Володин и лидеры всех фракций после теракта в метро в Санкт-Петербурге.
Депутаты предложили отменять решение о выдаче российского гражданства в случаях, когда получившие его люди нарушают взятое на себя обязательство соблюдать конституцию и законы России.
Законопроект также обяжет приносить присягу при принятии в российское гражданство. Процедуру принесения присяги определит президент, сообщил Крашенинников. Документ должен быть принят во втором чтении 12 июля, закон, как ожидается, вступит в силу с 1 сентября.
Госдума одобрила изменения в процедуре получения гражданства РФ — Российская газета
Каждый иностранец, желающий стать россиянином, должен будет поклясться защищать свободу и независимость России, уважать ее культуру, историю и традиции. Такие слова содержатся в тексте присяги для тех, кто получает гражданство РФ.
В Госдуме, которая в среду утвердила текст присяги, считают, что произносить ее можно будет с гордо поднятой головой. Это касается и граждан Украины, которые хотят быть россиянами. Депутаты одновременно с утверждением текста присяги серьезно облегчили им процесс получения гражданства РФ.
Парламентарии рассмотрели в основном чтении целый ряд нововведений в закон о гражданстве. Клятва нового россиянина стала, пожалуй, самым громким и обсуждаемым новшеством. Напомним, что идею о введении присяги при вступлении в гражданство РФ вместо формального подписания документов президент Владимир Путин поддержал 6 июня. Этот вопрос обсуждался в ходе встречи главы государства со спикером Госдумы Вячеславом Володиным.
Текст в нижней палате парламента решили отбирать в ходе конкурса. В Госдуму поступило 93 варианта, среди которых были и весьма экзотичные. В итоге на обсуждение нижней палаты парламента был вынесен тщательно выверенный текст, над которым работала группа депутатов под руководством главы профильного комитета Павла Крашенинникова. Человек, получивший гражданство при рождении, не должен будет приносить присягу, в том числе и при получении паспорта в 14 лет. Клятва потребуется только от иностранцев. «Текст лаконичный, он позволяет говорить человеку о том, что он будет соблюдать Конституцию и российское законодательство, будет уважать традиции, историю, обычаи, которые существуют в РФ», — отметил глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Такую присягу можно будет произносить с гордо поднятой головой, считает первый вице-спикер от КПРФ Иван Мельников.
Сама присяга будет иметь юридический характер, ее принесение будет проходить в торжественной обстановке. Депутаты поспорили, выдавать ли паспорт сразу после произнесения клятв. Но в итоге договорились о том, что лучше сразу — это торжественнее.
В Госдуму поступило 93 варианта присяги, среди которых были и весьма экзотичные
От принесения клятв будут освобождены недееспособные или ограниченно дееспособные, а также те, кто не может произнести, прочитать или собственноручно подписать текст присяги.
Оформляя документы на гражданство, человек подписывается и под обещанием соблюдать российское законодательство — встав на путь экстремизма, он нарушает это обещание. С этим связано еще одно ключевое изменение в законодательстве о гражданстве. Речь об отмене решений о предоставления гражданства России для осужденных за террористическую и экстремистскую деятельность. «Вступивший в силу приговор суда за указанные преступления будет являться основанием для отмены решения о предоставления гражданства РФ», — сообщил Павел Крашенинников. По его словам, поправками ко второму чтению было уточнено, что ответственность за такие преступления не будет распространяться на детей и супругов преступника, если они не являлись соучастниками. При этом ответственность предполагается не только за совершение преступления, но и за его подготовку. Задача — создать широкое поле для действий на опережение со стороны правоохранительных органов в борьбе с террористическими угрозами.
Еще одна важная поправка, одобренная депутатами, устанавливает особую процедуру для граждан Украины при подаче документов для получения вида на жительство в РФ или приобретения российского гражданства. Депутаты разрешили украинцам не предоставлять справку об отказе от гражданства своей страны. Ведь добиться ее от компетентных национальных органов фактически невозможно. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющего у него гражданства, является нотариально заверенная копия заявления, говорится в редакции второго чтения. Около 600 тысяч украинцев, живущих в нашей стране, ждут решения этой проблемы, рассказал в Госдуме первый замглавы МВД Александр Горовой.
Перечисленные положения о гражданстве РФ после окончательного принятия вступят в силу с 1 сентября 2017 года.
Дословно
Текст присяги при приеме в гражданство РФ:
Я, Ф. И. О., добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.
Получение гражданства РФ для граждан Украины
Порядок получения гражданства РФ для граждан Украины
Большинство украинцев, проживающих в России намереваются оформлять российское гражданство и ищут наиболее быстрые способы получения паспорта гражданина РФ. Это связано в первую очередь с ужесточением миграционных требований. Наличие же на руках российского паспорта освобождает от обязанности соблюдения столь жестких ограничений. Во-вторых, многие связывают с наличие паспорта возможность найти хорошее место работы, получать бесплатную медицинскую помощь, образование, социальные пособия и пенсию. Однако вопрос получение гражданства – серьезный шаг, идя на который следует понимать, что оформление статуса гражданина возможно только в установленном законом порядке. Приобретать паспорта у посредников, рассчитывая на «авось», имеет всегда только один результат. Паспорта, выданные без оснований, изымаются, а на их владельцев заводятся уголовные дела. Одним словом, попытка таким образом легализовать свой статус приведет к серьезным негативным последствиям.
В данной статье мы рассмотрим самые популярные среди украинцев основания упрощенного получения гражданства РФ, предусмотренные российским миграционным законодательством.
Читайте также:
Общий и упрощенный порядок получения гражданства РФ: сроки получения паспорта, основания, процедура, список документов на гражданство, график приема документов, реквизиты госпошлины
Упрощенное получение гражданства для граждан Украины: обзор самых популярных оснований
Упрощенное получение гражданства предполагает оформление паспорта гражданина РФ в максимально сжатые сроки, то есть в ускоренном порядке. На скорость оформления гражданства, как правило, влияет отсутствие необходимости постоянного проживания в РФ в течение длительного времени, а также оформления ряда миграционных разрешений. Для ряда иностранных граждан закон такую возможность предусматривает, не исключение составляют и граждане Украины. Однако для того, чтобы ускорить получение паспорта имеет значение множество обстоятельств, таких как: наличие родственных связей в РФ, высокий уровень владения русским языком, наличие востребованной специальности, стажа работы, квалификации, постоянного места жительства и прочие обстоятельства.
Основания для упрощенного получения гражданства
Все основания упрощенного получения гражданства РФ указаны в ст.14 Федерального закона «О гражданстве РФ». Никаких иных специальных оснований приобретения статуса гражданина РФ для украинцев не установлено. Слухи о том, что гражданам Украины за 2-3 месяца выдаются паспорта — не более чем миф или очередная уловка мошенников.
Читайте также:
Государственная дума упростила получение гражданства РФ украинцами
Гражданство через признание носителем русского языка
Имея небольшой выбор оснований, украинцы чаще других граждан прибегают к оформлению паспорта через Госпрограмму переселения соотечественников в Ленинградскую область и процедуру признания носителем русского языка. Всем известно, что любой украинец владеет русским языком на достаточно высоком уровне и хорошо знаком с российской культурой, а также традициями русской жизни. Именно это и позволяет гражданам Украины успешно проходить все процедуры по получению статуса носителя русского языка. Но не стоит заблуждаться, что любой русскоговорящий мигрант из Украины априори считается носителем языка и вправе приобрести российское гражданство по упрощенным основаниям. Это нет так. Носитель русского языка — это специальный статус, который присваивается мигрантам, успешно проведшим собеседование в комиссии, сформированной при региональных Управлениях по вопросам миграции. Для того, чтобы попасть на экзамен, гражданин Украины должен хорошо владеть не только навыками письменной и устной речи, но и соответствовать определенным критериям. Так, к экзамену может быть допущен гражданин, который имеет тесные семейные связи с Россией или проживает в России на основании вида на жительство. При оценке семейных связей мигранта учитывается наличие у него родственников , проживающих или ранее проживавших на территории РСФСР, СССР, и даже Российской империи, но в пределах действующих границ РФ. Принимаются во внимание только родственники по прямой восходящей линии, то есть родители, бабушка, дедушка, прабабушка , прадедушка и т.п. При наличии у украинца вида на жительство в РФ, доказывать родственные связи нет необходимости. Таким образом первым шагом к получению российского гражданство через признание носителем русского языка – это обращение с заявлением в комиссию. Важно! При подаче заявления необходимо документально подтвердить основания для получения статуса — родственные связи. Далее, в случае соответствия кандидата всем требованиям, ему назначают день и время прохождения собеседования. В рамках собеседования проверяется уровень владения русским языком, знание русской истории, литературы, умение понимать скрытые и концептуальные смыслы русских текстов и пр. В случае успешного прохождения испытания кандидату вручается решение о признании его носителем русского языка. Данное решение и открывает украинцам широкие возможности для получения гражданства РФ в упрощенном порядке. Получив решение о признании носителем русского языка, украинец вправе оформить вид на жительство , минуя РВП. При этом вид выдается в максимально сжатые сроки, а именно в течение 2 месяцев. А затем, уже сразу после получения на жительство, гражданин Украины вправе оформить российское гражданство и получить паспорт гражданина РФ за 3 месяца! Для этого необходимо собрать необходимый пакет документов и направить в консульство отказ от украинского гражданства. Затем собранный документов отдается на рассмотрение в Управление по вопросам миграции. Как уже было сказано, срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство гражданина Украины, признанного носителем русского языка, составляет всего 3 месяца. После завершения всех необходимых процедур и проверок миграционная служба выдает украинцу паспорт гражданина РФ. Основными рисками и неудобствами самостоятельного оформления гражданства РФ через признание носителем русского языка являются возможные отказы в приеме документов в связи с неполнотой комплекта документов, неправильным оформление форм заявлений, а также необходимость сбора документов, для чего требуется пройти многочисленные бюрократические процедуры, ожидание в очередях.
Подробнее о признании носителем русского языка: порядок получения статуса и список документов
Гражданство через Госпрограмму
Другим не менее популярным основанием получения гражданства среди украинцев является Государственная программа переселения. Как правило, участвовать в программе изъявляют желание украинские мигранты, получившие в РФ временное убежище. Получение гражданства РФ через программу переселения привлекательно сроками оформления документов. Например, статус участника Госпрограммы разрешает получить разрешение на временное проживание и гражданство РФ без оформления вида на жительство в максимально сжатые сроки. Однако одного желания стать участником Госпрограммы мало, нужны основания. Закон выдвигает требование, что в Государственной программе переселения могут участвовать украинцы, которые обладают востребованной на рынке труда профессией и намереваются переселиться в Ленинградскую область. По общему правилу наличие опыта, стажа работы и квалификации требуется подтвердить документально. Однако гражданам Украины, получившим временное убежище, этого делать не обязательно. Их заявления на участие в Госпрограмме рассматривается в особом порядке в соответствии с временными правилами, введенными в действие Постановлением Правительства РФ. Эти правила не только упрощают украинцам порядок получения статуса участника госпрограммы, но и сокращают сроки его оформления. При удачном стечении обстоятельств паспорт гражданина РФ через программу переселения можно получить менее чем за 1 год!
Также украинцы зачастую оформляют гражданство РФ по браку, а также по иным упрощенным основаниям. Однако на оформление документов в этих случаях понадобится больше времени в связи с необходимостью оформления дополнительных документов.
Упрощенное гражданство для украинцев в 2017 году
В интернете ходит много слухов о том, что украинцам в 2017 году упростили получение гражданства РФ. Многие пишут, что оформить статус гражданина РФ теперь стало проще и быстрее. Все эти слухи вызвали среди граждан Украины завышенные ожидания. Многие посредники старательно внушают доверчивым гражданам информацию о том, что теперь получить российский паспорт можно за 2 -3 месяца, не оформляя дополнительных документов. Однако это не так.
Давайте разберемся, какие именно изменения были внесены в законодательство РФ, касающиеся оформления украинцами российского гражданства.
В сентябре 2017 года вступает в силу федеральный закон, который освобождает граждан Украины, оформивших статус носителя русского языка, от обязанности подтверждать выход из гражданства Украины при оформлении российского. Именно эти поправки и породили множество неоправданных слухов. Однако никаких специальных упрощенных процедур для украинцев введено в 2017 году не было. Те изменения, которые внесли в законодательство, для граждан Украины, сильно сокращают сроки оформления российского паспорта украинцами, которые были признаны носителями русского языка. Ранее, именно невозможность документального подтверждения выхода из гражданства, не давала украинцам – носителям русского языка оперативно завершить процесс оформления российского паспорта. Подробнее об изменениях, внесенных в ФЗ «О гражданстве», читайте в специальной статье «Украинцам разрешили получать российские паспорта по упрощенной процедуре».
Статью подготовил:Санкт-Петербург: +7 (812) 98-332-98
Москва: +7 (495) 796-13-36
Написать в адвокатское бюроВ ГД прокомментировали инициативу о бессрочном виде на жительство для украинцев
Смотрите также
Речь идет об изменениях в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым предлагается предоставить вид на жительство без предварительного проживания в течение года носителям русского
языка, представившим нотариально заверенную копию заявления об отказе от иностранного гражданства (в отношении Украины данная правовая норма действует с 2017 года) и квалифицированным
специалистам, проработавшим в РФ не менее шести месяцев (в настоящее время – одного года). Такие
квалифицированные специалисты смогут получить российское гражданство в упрощенном порядке после проживания на основании вида на жительство в течение года и проработавшим год (вместо трех лет в настоящее время). Важно, что вид на жительство в РФ станет
бессрочным (в настоящее время выдается на пять лет).
Разрешение на временное проживание будет выдаваться без учета квот и без необходимости покупки патента: получившим высшее образование в российском государственном вузе, либо среднее профессиональное образование в государственном российском образовательном учреждении; гражданину Украины, получившему временное убежище на территории РФ или статус беженца, что позволит легитимизировать статус примерно 350 тыс. украинцев, получивших временное убежище.
Сергей Гаврилов
Гаврилов
Сергей Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» прокомментировал инициативы, отметив, что привлечение квалифицированных специалистов в Россию «на пороге пятого технологического уклада и цифровой революции» имеет стратегическое значение.
Говоря о предоставлении вида на жительство, в частности, украинцам, депутат напомнил о том, что многие люди, приезжающие в Россию из Украины, хотят получить не гражданство, а бессрочный вид на жительство. «Граждане Украины работают в России, но при этом хотят иметь шанс вернуться домой, когда на Украине восстановится демократия и система обеспечения прав человека», — пояснил Сергей Гаврилов.
По словам Председателя Комитета, в ближайшее время будет принят законопроект, который поможет урегулировать правовой статус тех лиц, у которых российский паспорт был изъят в связи с отменой решения о приеме в российское гражданство. Причинами такой отмены могут быть ошибки в документах, которые являлись основанием для приема в российское гражданство, ошибки паспортных служб в период до 2010 года при выдаче российского паспорта в отсутствие оснований для приема в гражданство России.
«Такие граждане годами живут в России, платят налоги, служат в Вооруженных силах, обзавелись семьями. Они имеют прочную правовую связь с РФ, а это является главным критерием получения российского гражданства. После принятия законопроекта эти лица получат возможность получить гражданство без всяких дополнительных условий – просто путем подачи заявления в органы внутренних дел», — отметил Сергей Гаврилов.
Парламентарий рассказал о законодательных перспективах в сфере защиты прав соотечественников.
«Дальнейшими шагами мы видим решение вопроса об упрощенном получении гражданства России гражданами Украины, проживающими в иных (кроме Донецкой и Луганской) областях Украины. Естественно, после проверки на предмет их участия в националистических полувоенных организациях, преступлениях против жителей Донбасса. Также требует решения проблема иностранных студентов, обучающихся в российских государственных вузах, которые нуждаются в официальной подработке, но не имеют такой возможности, поскольку они получили учебную визу. А с такой визой запрещено работать, в результате чего многие вынуждены устраиваться нелегально или вообще отказываются от обучения в нашей стране. А ведь обучение иностранных студентов — это классический инструмент «мягкой силы». Ведь в развивающихся странах обучение в иностранном вузе – это социальный лифт, открывающий возможности для государственной, политической, военной или бизнес карьеры. Поэтому мы должны обеспечить легальную возможность подработки иностранным студентам», — сказал Сергей Гаврилов.
Российское гражданство в январе-марте получили более 100 тыс. украинцев — Россия |
Киев. 27 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА — Российская Федерация в январе-марте 2020 года предоставила гражданство 108 тыс. 496 гражданам Украины, говорится в статистических сведениях по миграционной ситуации Министерства внутренних дел РФ.
За январь-март минувшего года именно такое количество граждан Украины получили гражданство РФ (приняли, восстановили, признали).
Также за данный период принято решение о выдаче 8 тыс. 834 видов на жительство для украинцев; всего же в настоящее время в РФ проживает по видам на жительство 143 тыс. 766 украинцев.
Кроме того, граждане Украины в январе-марте получили 5 тыс. 656 разрешений на временное проживание. Проживает в настоящее время по таковым разрешениям в РФ 96 тыс. 718 украинцев.
Также в МВД РФ насчитали в первом квартале 2020 года 102 тыс. 438 граждан Украины, которые посещали РФ с частными визитами, 76 тыс. 100 — на работу, 5 тыс. 650 — с целью учебы, 9 тыс. 307 — как туристы и по иным причинам — 10 тыс. 587.
В частности, январе-марте МВД РФ поставило на миграционный учет 292 тыс. 445 украинцев, из них 19 тыс. 799 человек были зарегистрированы по месту жительства и 272 тыс. 646 человек — поставлены на учет по месту пребывания. В то же время, в первом квартале 2020 года РФ сняла с миграционного учета 245 тыс. 557 украинцев.
Как сообщалось, в 2017 году российское гражданство получили 85 тыс. 119 украинцев, в 2018 году — 83 тыс. 81 украинец, в 2019 году — 299 тыс. 422 украинцев.
В течение 2017 года 503,3 тыс. украинцев въехало в РФ на работу, 485,1 тыс. — с частным визитом, 42,9 тыс. — с целью туризма и 28,1 тыс. — для учебы.
В течение 2018 года 524,7 тыс. граждан Украины посещали Россию с частными визитами, 460,6 тыс. — на работу, 29,1 тыс. — с целью учебы и 44,2 тыс. — как туристы.
В течении 2019 года 550,1 тыс. граждан Украины посещали РФ с частными визитами, 435,5 тыс. — на работу, 35,3 тыс. — с целью учебы, 56,8 тыс. — как туристы.
Новые граждане России смогут приносить присягу у братских могил
Министерство внутренних дел опубликовало на портале раскрытия информации проект указа о порядке принесения присяги лицами, вступающими в гражданство России. В соответствии с документом, принесение присяги организуют территориальный орган МВД, дипломатическое представительство или консульское учреждение, где было принято заявление лица о приеме в гражданство. Приносить присягу можно будет в помещениях этих органов, а также в помещениях иных госорганов и органов местного самоуправления, исторических местах, местах боевой и трудовой славы, у братских могил воинов, «павших в боях за свободу и независимость Российского государства», говорится в проекте. Тот, кто приносит присягу, зачитывает ее вслух, потом расписывается в соответствующем бланке (он должен содержать дату принесения присяги, регистрационный номер и гербовую печать), факт принесения присяги заверяется должностным лицом.
Согласно тексту присяги, который утвержден поправками в федеральный закон «О гражданстве», новый россиянин, добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянется: «соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества, защищать свободу и независимость Российской Федерации, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».
В пояснительной записке к проекту говорится, что в 2016 г. в российское гражданство были приняты около 200 000 иностранных граждан и лиц без гражданства, а за восемь месяцев 2017 г. — еще более 120 000 человек: все они «потенциально» относятся к лицам, которые должны принести присягу при приеме в гражданство, указывает МВД.
В июне президент Владимир Путин на встрече с председателем Госдумы Вячеславом Володиным заявил, что лица, получающие гражданство России, должны приносить присягу. В июле Госдума приняла в третьем чтении поправки в законы о гражданстве и о правовом положении иностранных граждан. Первоначально в документе шла речь только о лишении приобретенного гражданства лиц, осужденных за терроризм и экстремизм, но затем его дополнили присягой для будущих россиян и особыми льготами для приобретающих российское гражданство украинцев.
Число обращений украинцев за российским гражданством растёт ежедневно
Поток мигрантов в Россию в прошлом году уменьшился на 4,4 процента по сравнению с 2017 годом. Однако эти показатели говорят не о снижении миграционной привлекательности нашей страны, а о возвращении к штатной ситуации, установившейся до 2014 года. При этом число желающих не просто работать, а навсегда обосноваться в России, неуклонно растёт. Если сравнивать прошлый год с 2013-м, то число иностранцев, получающих российское гражданство, выросло в два раза. Лидеры по числу таких обращений — граждане Донецкой и Луганской народных республик и Украины.
Как наши соотечественники, живущие за рубежом, могут сократить дистанцию до российского гражданства и как государство совершенствует механизмы легализации? Об этом в интервью «Парламентской газете» рассказала начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова.
— Валентина Львовна, вопрос номер один последних нескольких месяцев — это оформление российского гражданства жителями Донецкой и Луганской народных республик. Расскажите, как проходит этот процесс? Сколько уже людей пожелали воспользоваться этим механизмом?
— Для начала всё же напомню: Президент России Владимир Путин подписал два указа, в которых определены категории лиц, которые имеют право обратиться с заявлениями о приобретении российского гражданства в упрощённом порядке.
Под действие первого указа подпадают люди, которые сейчас проживают на территории Донецкой и Луганской народных республик. Они обращаются с заявлениями к властям республик, но сами документы передаются на рассмотрение в Ростовскую область, где работают наши подразделения. За прошедшее время от граждан ДНР и ЛНР уже принято более 20 тысяч заявлений.Второй указ касается граждан Украины, которые сейчас проживают в России и имеют различные статусные документы (разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников). Но речь идёт только о тех из них, кто на дату начала внутриполитического кризиса на Украине проживал в Донецкой и Луганской областях (на 7 апреля и 27 апреля 2014 года соответственно). Эти люди могут подать документы в территориальный орган МВД России по месту пребывания или проживания. На сегодняшний день к нам обратилось уже порядка 13 тысяч человек.
Напомню, что указом №187 упрощённый порядок приобретения российского гражданства установлен ещё для нескольких категорий, в том числе для граждан Украины, которые проживают в Крыму, но выехали за его пределы до 18 марта 2014 года, когда полуостров воссоединился с Россией. Кроме того, этот указ касается граждан, которые были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а ещё — граждан Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, а также детей, супругов и родителей перечисленных лиц.
— Готовятся ли подобные упрощения для других соотечественников?
— У нас и в действующем законодательстве установлены различные основания для приобретения российского гражданства в упрощённом порядке. Например, такое право имеют носители русского языка и участники госпрограммы содействия переселению соотечественников в Россию.
4524 жителя ДНР и ЛНР уже получили российское гражданство по упрощённому порядку.
И сами упрощённые механизмы для этих категорий совершенствуются. Например, с марта участники госпрограммы могут подать заявления о приёме в гражданство не только по месту жительства, но и по месту пребывания, то есть им уже необязательно иметь постоянную регистрацию для этого.Если помните, не так давно президент утвердил Концепцию государственной миграционной политики на 2019 — 2025 годы. Она предусматривает совершенствование процедур приобретения российского гражданства, в том числе студентами и выпускниками учебных заведений, высококвалифицированными специалистами.
— К слову о госпрограмме: на фоне объявленной президентом кампании по либерализации миграционного режима и появившихся новых упрощённых механизмов для натурализации она выглядит более сложной. Останется ли эта программа востребованной, на ваш взгляд?
— Госпрограмма остаётся востребованной среди граждан как постсоветских стран, так и дальнего зарубежья. Потому что, кроме упрощённого порядка оформления правового статуса на территории России, её участникам предоставляется значительный набор преимуществ перед людьми, переезжающими в Россию самостоятельно. Льготы для них установлены и на федеральном уровне, и на уровне субъектов Федерации, которые принимают соотечественников.
Базовые преференции финансового характера определены в самой программе и федеральном законодательстве. Это в том числе компенсация проезда и провоза багажа, выплата пособия на обустройство, беспошлинный ввоз личного имущества, включая автомобиль, компенсация расходов на уплату госпошлин на оформление правового статуса в России, а также консульского сбора за оформление визы и за приём заявления на временное проживание в России за рубежом. Для участников госпрограммы и членов их семей с первого дня пребывания в России установлена пониженная 13-процентная ставка подоходного налога.
— Как эта программа может измениться в ближайшее время?
— Работа по совершенствованию правовых основ добровольного переселения соотечественников идёт на постоянной основе. В 2018 году президент подписал указ, который расширил условия участия в ней. Например, теперь статус члена семьи участника госпрограммы сохраняется для супругов, которые указаны в свидетельстве участника, даже в случае расторжения брака. Кроме того, соотечественники получили право повторно участвовать в госпрограмме, если до этого они добровольно вышли из неё и возместили государству все затраты.В перспективе будет увеличен с трёх до пяти лет срок действия свидетельства участника госпрограммы, а также расширен круг лиц, которые считаются членами его семьи. Также планируется ввести дополнительные меры социальной поддержки на жилищное обустройство для тех, кто переезжает в Дальневосточный округ. Все эти изменения заложены в проектах указа президента и постановления Правительства, которые разрабатываются в рамках исполнения Плана мероприятий по реализации упомянутой мной Концепции миграционной политики.
— Эксперты полагают, что количество участников этой программы всё же снижается…
— В прошлом году по госпрограмме к нам в страну переселилось более ста тысяч человек. То есть всего население страны за 2018 год пополнилось на 268 тысяч новых граждан и из них почти половина (47 процентов) — участники госпрограммы и члены их семей. А замеченное снижение показателей госпрограммы связано с тем, что переселенцы используют новые альтернативные механизмы, позволяющие вступить в гражданство в упрощённом порядке.
— Может, дело ещё и в общем сокращении миграционного потока? По данным Росстата, в 2018 году прирост мигрантов сократился почти на 40 процентов. С чем это связано? В Россию уже приехали все, кто хотел?
— Вообще методология оценки численности мигрантов у Росстата и МВД России отличается. Для расчёта постоянного населения страны Росстат учитывает число прибывающих на более долгосрочный период (на срок девять месяцев и выше), в то время как мы ориентируемся на учёт всех иностранных граждан — и прибывающих, и находящихся здесь.
— Сколько же сейчас в России иностранных граждан?
400 тысяч граждан Украины сегодня живут в России — это только те, кто имеет статус беженца или временное убежище, РВП и ВНЖ.
— По данным нашей ведомственной статистической отчётности, сегодня в стране находится свыше десяти миллионов иностранных граждан. Преимущественно люди приезжают из стран СНГ. Самая большая по численности категория — это трудовые мигранты, которых насчитывается более четырёх миллионов человек. Причём последнее время неуклонно растёт число иностранцев, которые работают здесь легально. Как следствие, снижается уровень нелегальной составляющей.— По расчётам вашего ведомства миграционный поток как-то меняется?
— Да, мы тоже отмечаем снижение потоков, хотя и незначительное. И их характер и направление существенно не меняются, а миграционные процессы в целом остаются предсказуемыми и контролируемыми. За прошлый год в Россию прибыло 16,8 миллиона иностранных граждан, что на 4,4 процента меньше, чем в 2017 году. Это может быть связано как с пожеланиями самих мигрантов, так и с геополитической обстановкой в странах исхода.
При этом нужно вот на что обратить внимание: учитывая произошедшие события на Украине и в Донбассе, миграционный поток в нашу страну в 2014 году значительно превысил показатели предыдущих лет. Так что можно сказать, что в настоящее время ситуация просто выравнялась.
Вместе с тем количество людей, которые хотят приобрести гражданство Российской Федерации, растёт ежегодно. Если сравнить 2018 год с 2013-м, то число иностранцев, ставших российскими гражданами, возросло в два раза. Всего же за прошедшие пять с половиной лет российское гражданство приобрели почти 1,4 миллиона человек.
Мне хотелось бы отметить, что сейчас мы наблюдаем ежедневный рост числа обращений украинцев, желающих приобрести российское гражданство.
За прошлый год в Россию прибыло 16,8 миллиона иностранных граждан, что на 4,4 процента меньше, чем в 2017 году.
— А сколько граждан Украины сегодня потенциально могут получить российские паспорта?
— Сейчас в России проживает порядка 80 тысяч граждан Украины, имеющих статус беженца либо получивших временное убежище в России. Ещё 150 тысяч переселенцев из этой страны имеют разрешение на временное проживание и 170 тысяч — вид на жительство. Все они являются потенциальными соискателями российского гражданства.
— В заключение вопрос о тех, кто только готовится приехать к нам в Россию. С какими главными трудностями, по вашим наблюдениям, сталкиваются мигранты? Как они могут их избежать?
— Безусловно, существуют проблемы, с которыми сталкиваются все приезжие в любой стране. Обжиться на новом месте и адаптироваться к новым условиям жизни — задача не из лёгких. И здесь многое зависит от действий самого человека. В первую очередь иностранному гражданину нужно заблаговременно определить цель своего пребывания в стране, так как нелегальный статус ставит мигранта вне общества, а все его отношения с принимающей стороной приобретают неравноправный и неправовой характер. Это касается всего комплекса отношений мигрантов с государством пребывания, в том числе и в сфере трудовой деятельности.
При этом для иностранных граждан, которые хотят легально находиться в России, сегодня созданы все условия. Перечень документов, дающих право законного пребывания на территории нашего государства, приемлем и понятен. Сбор необходимых документов не составит большого труда для иностранцев, которые владеют основами русского языка и не имеют общественно опасных заболеваний. В ряде регионов работают многофункциональные миграционные центры, которые позволяют в максимально комфортных условиях получить весь комплекс государственных услуг.
Без оформления правовых документов иностранные граждане не могут быть в полной мере социализированы и защищены, они будут ущемлены в своих правах.
Чтобы избежать проблем, не надо обращаться в различные фирмы, предлагающие помощь в оформлении документов. Многие приезжие могут даже не подозревать, что эти документы фальшивые. А ведь такие услуги стоят немало! Уверяю, поддельность рано или поздно обнаружится.
Без оформления правовых документов иностранные граждане не могут быть в полной мере социализированы и защищены, они будут ущемлены в своих правах. Одновременно хочу подчеркнуть, что государству важно и нужно поддерживать мигрантов, которые не нарушают требования российского законодательства и стремятся к адаптации и интеграции в региональную специфику, потому как законная миграция отражает социально-экономические и демографические потребности нашей страны.
Путин упростил процесс получения российского гражданства для восточных украинцев
Президент Владимир Путин подписал указ, упрощающий для жителей контролируемой сепаратистами восточной Украины получение российских паспортов и гражданства, заявил Кремль в среду.
В 2017 году Путин подписал указ о признании паспортов самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик действительными на территории России. Этот шаг был широко расценен как первый шаг к официальному признанию двух отколовшихся регионов.
Начиная со среды, МВД России поручено рассматривать заявки из восточной Украины в течение трех месяцев с момента подачи. Кремль заявил, что Путин ввел в действие новые меры «по защите прав и свобод человека и гражданина» 3,7 миллиона жителей этого района.
Путин подписал указ через 24 часа после того, как избирательная комиссия Украины официально объявила политического новичка Владимира Зеленского безоговорочным победителем президентских выборов в стране.
Упрощенное получение гражданства для жителей Донецка и Луганска стало возможным после того, как Путин получил право отбирать иностранцев, имеющих право на получение российских паспортов, в соответствии с законом, вступившим в силу 29 марта.
Восстания сепаратистов вспыхнули против украинского правления в обоих регионах в 2014 году. Москва оказывала военную помощь сепаратистам, согласно свидетельствам, собранным Рейтер, хотя российские официальные лица отрицали оказание материальной поддержки.
Значительные части этих двух регионов сейчас де-факто находятся под контролем поддерживаемых Москвой повстанцев, в то время как Киев заявляет, что намерен восстановить свой контроль, и эту позицию поддерживает большинство западных стран.
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин осудил действия России в среду.
Решение «выдать паспорта на оккупированных украинских территориях является продолжением агрессии и вмешательства в наши внутренние дела», — написал он в Твиттере, призвав украинцев, живущих в условиях оккупации, не обращаться за такими паспортами.
Путин заявил в среду, что неприемлемо то, что жители Донецкой и Луганской областей Украины не имеют прав, но он сказал, что Москва не хочет создавать проблемы новому украинскому руководству.
«У нас нет никакого желания создавать проблемы новому украинскому руководству», — сказал Путин, объясняя переезд паспорта.
Агентство Рейтер предоставило репортаж для этой статьи.
Обновление: 1 мая Путин подписал указ о расширении списка украинцев и граждан некоторых других стран, имеющих право на ускоренное оформление российских паспортов, заявил Кремль.
Кремль в среду опубликовал расширенный список лиц, имеющих право на получение российских паспортов в течение трех месяцев, включая тех, кто проживает на «определенных территориях» Донецкой и Луганской областей.
Закон действует со дня подписания 1 мая.
В список лиц, имеющих право на получение российских паспортов в ускоренном порядке, также входят украинцы, которые проживали в Крыму до того, как он был аннексирован Россией из Украины в марте 2014 года.
В списке также указаны граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, родившиеся в России в советское время.
Спасибо, Путин, а украинцы не хотят российские паспорта
Новый президент Украины Владимир Зеленский дает понять, что он не станет пустяком для президента России Владимира Путина.В минувшие выходные он опубликовал резкую обличительную речь в ответ на предложение Путина выдать российские паспорта украинским гражданам как внутри, так и за пределами территорий на востоке Украины, контролируемых поддерживаемыми Россией боевиками.
Зеленскому, однако, придется столкнуться с тем, что несколько иностранных государств будут выдавать украинцам свои паспорта в результате разобщающей политики его предшественника в отношении языка и гражданства. Это должно быть одним из первых его вопросов, которые он должен исправить после инаугурации в следующем месяце.
Решение Путина на прошлой неделе предложить российское гражданство населению самопровозглашенных Донецкой и Луганской «народных республик», управляемых управляемыми Кремлем сепаратистскими правительствами, широко обсуждалось как зловещий знак.
Фактическая аннексия Южной Осетии и Абхазии у Грузии также началась с выдачи российских паспортов местным жителям. Россия сначала сделала их гражданами, затем начала «защищать» их, а затем признала сепаратистские регионы, в которых они проживали.
Путин вполне может иметь аналогичный план для Украины, несмотря на заявления российских властей о приверженности Минским соглашениям 2014 и 2015 годов, которые предусматривают возвращение восточной Украины киевскому правительству. Тот факт, что паспорта предлагались во время смены президента Украины, то есть в момент неопределенности, придает весомость правдоподобию такого сценария.
Путин, однако, не ограничивает свои озорства восточной Украиной. Он сказал на пресс-конференции в Пекине в субботу, что «думает» об упрощении подачи заявлений на получение российского гражданства для всех украинцев. Это означает, что Россия вступает в игру, в которую уже играют два европейских правительства, недовольных украинскими законами о националистическом языке.
В 2017 году Украина приняла закон, запрещающий преподавание на других языках, кроме украинского, за пределами начальной школы.Это возмутило правительства Венгрии, Румынии и Польши, потому что в Украине есть значительные меньшинства, которые говорят на языках этих стран в качестве родных. Хотя правительство согласилось внести поправки в закон, гнев не утихал.
НовостиВ России открылся первый центр выдачи российских паспортов для жителей Восточной Украины
Читать далееПремьер-министр Венгрии Виктор Орбан давно требует автономии, двойного гражданства и языковой свободы для более чем 150 000 венгров, проживавших на украинском Закарпатье, когда-то входившем в состав Австро-Венгерской империи, на момент переписи 2001 года (Украина не проводила один с).
Когда стало ясно, что президент Петр Порошенко не собирается разрешать двойное гражданство и стремится сделать украинский язык доминирующим по всей стране, Венгрия начала незаметно выдавать паспорта венгероязычным украинцам. В октябре прошлого года Украина выслала венгерского консула за практику.
Румыния, которая выдала не менее полумиллиона паспортов в соседней Молдове, якобы для того, чтобы возместить ущерб потомкам бессарабцев, лишенных румынского гражданства в результате советской оккупации в 1940 году, обеспокоена тем, что сотни тысяч граждан Украины говорят на румынском языке. или практически идентичный молдавскому.Количество заявлений на получение румынского гражданства увеличилось с 2017 года, когда страна отменила консульские сборы для заявителей.
русских — это крупнейшее этническое меньшинство в Украине, язык которого является самым большим препятствием для доминирования украинского языка. Большинство людей в Украине говорят по-русски, и многие говорят на нем лучше, чем на единственном официальном языке страны.
То, что русский язык был лингва-франка Советского Союза, — не единственное объяснение: Россия — более крупный рынок для книг, популярной музыки и других культурных продуктов, а российские социальные сети, такие как Вконтакте и Одноклассники, остаются популярными в Украине, хотя они и были запрещены Порошенко (теперь украинцы для доступа к ним используют виртуальные частные сети).
Мы прекрасно знаем, что собой представляет российский паспорт.
Через несколько дней после того, как Зеленский победил Порошенко во втором туре выборов 21 апреля, украинский парламент принял новый законопроект о языке, который поддержал Порошенко. Он устанавливает исключительное использование украинского языка не только официальными лицами, но и всем обслуживающим персоналом, например официантами и продавцами, и требует, чтобы все средства массовой информации использовали украинский в качестве основного языка.
Это будет серьезный сдвиг в стране, где ведущие средства массовой информации всегда в первую очередь использовали русский язык. Должностные лица и военнослужащие могут быть оштрафованы за то, что они не говорят по-украински в официальном контексте.
Хотя нет ничего плохого в продвижении национального языка страны как части ее культурной самобытности, украинские граждане, которые говорят на других языках лучше, чем официальный, не могут не чувствовать давления со стороны новых правил. Вот тут-то и приходит Путин со своим предложением о российских паспортах.
Зеленский, который сам говорит по-русски лучше, чем по-украински, и имеет тенденцию переключаться на свой родной язык, когда ему есть что сказать, однако, предложение Путина не восприняло с энтузиазмом. В двуязычном посте в Facebook он посоветовал Путину «не тратить время на попытки соблазнить украинских граждан с помощью российских паспортов». Он написал:
Мы прекрасно знаем, что собой представляет российский паспорт. Право быть арестованным за мирный протест. Право не проводить свободные и конкурентные выборы.Право забыть о существовании естественных прав и свобод человека. Не рассчитывайте, что многие украинцы захотят стать человеческим маслом, в которое российские власти пытаются превратить свой собственный народ.
НовостиРоссия и Украина дерутся, но их народ ищет примирения
Читать далееЭто не предвещает ничего хорошего для перезагрузки между Москвой и Киевом после избрания русскоязычного президента.Но Зеленский, наверное, прав. Не многие украинцы будут обращаться за российскими паспортами. По рейтингу Henley Passport Index российский проездной документ занимает 47-е место в мире; Он обеспечивает безвизовый доступ в 118 стран мира.
Украинский находится на 40 месте с выходом в 128 стран мира. Венгерский паспорт лучше, под номером 10 — его владельцы могут безвизовый въезд в 180 стран и работать в любой точке Европейского Союза.
Российский паспорт полезен только в том случае, если кто-то планирует жить, работать или учиться в России — или если, скажем, украинский пенсионер, получающий скудную пенсию, хочет получить доступ к более щедрым (хотя и далеко не щедрым) российским социальным пособиям.Но, по данным Российского национального пенсионного фонда, даже жители «народных республик» на востоке Украины, получившие российское гражданство, получат доступ к пенсии только в случае переезда в Россию.
Чтобы обеспечить широкое распространение в Украине, Путину, вероятно, нужно будет предложить гражданам некоторые из свобод, упомянутых Зеленским, и доступ к большему количеству безвизовых стран. Этого нет в картах.
Но у Зеленского тоже есть проблема. Украина — страна с сокращающимся населением, и заставить этнические меньшинства и русскоязычных украинцев всех национальностей чувствовать себя нежеланными из-за жестких формулировок и законов о гражданстве не улучшится положение вещей.Зеленский выступает за то, чтобы снова заманить жителей восточной Украины в свои ряды. Новый закон о языке явно не помогает.
Избранный президент дал понять, что готов пересмотреть законопроект, но его способность изменить его зависит от результатов октябрьских парламентских выборов или его готовности обратиться непосредственно к людям, чтобы установить более мягкие нормы.
В своем сообщении в Facebook Зеленский пообещал предложить украинское гражданство «представителям всех наций, страдающих от авторитарных и коррумпированных режимов, прежде всего россиянам, которые, возможно, страдают сегодня больше, чем кто-либо другой.«Это смелое заявление, которое не соответствует нынешней практике. В любом случае Украине пока недостаточно предложить своим гражданам сделать свой паспорт более желанным, чем российский.
Обеим странам предстоит много работы, чтобы сделать их гражданство привлекательным. Сегодня я бы сделал ставку на то, что Украина сделает свою работу лучше, но это во многом зависит от того, будет ли Зеленский действовать умнее и честнее, чем его предшественники.
Эта статья изначально была опубликована в Bloomberg Content.
Мнения, выраженные в авторских материалах, не обязательно отражают позицию The Moscow Times.
Почему Путин хочет сделать из украинцев «новых русских» | Европа | Новости и текущие события со всего континента | DW
России очень нужны украинцы. По крайней мере, такое впечатление производят попытки Москвы их приехать в страну.
Все началось в конце апреля с указа президента России Владимира Путина.С тех пор — при поддержке Москвы — жителям восточного Донбасса или «Донецкой и Луганской народных республик» стало легче получать российский паспорт.
Еще один указ предусматривает, что украинцы, которые уже покинули регионы Донбасса, аннексированного Крыма или уже легально проживают в России, могут получить российское гражданство в ускоренном порядке.
Кроме того, Российская Дума в настоящее время рассматривает закон, упрощающий выдачу иностранцам в России статуса постоянного жителя.Политические обозреватели подозревают, что этот закон также направлен против украинцев. Кремль настаивает, что это делается исключительно из гуманитарных соображений. Однако эксперты предполагают, что Россия пытается решить свои демографические проблемы.
Демографические изменения
Главный редактор государственной телекомпании RT Маргарита Симоньян написала в Facebook, что, если ничего не делать, население изменится настолько, что к 2040 году Россия станет «мусульманской страной». »
Она добавила, что выходцы из регионов Донбасса, а также другие мигранты могут помочь сохранить «хрупкий статус-кво» доминирования русского православного христианства.»
Подробнее: Владимир Зеленский предлагает россиянам гражданство
Анатолий Вишневский из Института демографии в Москве не верит, что православные русские могут стать меньшинством в своей стране:« У нас всегда было мусульманское население, но они больше не растут быстрыми темпами », — сказал он. Даже в некоторых республиках Северного Кавказа, добавил он, высокая рождаемость снижается.
Но Ростислав Ищенко, политолог, переехавший в Москву в 2014 году после смены правительства в России. Киев отказывается исключать возможность того, что коренные русские могут стать «этническим меньшинством».«
Однако, утверждает он, аннексия Крыма принесла России два миллиона новых граждан, плюс один миллион беженцев из Донбасса, некоторые из которых теперь имеют российские паспорта.
Еще весной 2014 года, всего за несколько дней до После аннексии Крыма российский политический теоретик Александр Бородай заявил на YouTube, что России нужны русскоязычные люди для решения своих демографических проблем.
Бородай, который впоследствии стал премьер-министром самопровозглашенной «Донецкой Народной Республики», сказал: «Мы очень нужна украина.Главная проблема России не в экономике, а в демографии ».
Подробнее: Мнение: провокация паспорта Владимира Путина на Украине
Три возможных сценария
В феврале Путин сделал редкое признание в парламенте, что Россия Демографические проблемы. Согласно прогнозам, сделанным Федеральной службой государственной статистики в октябре, при наихудшем сценарии численность населения России сократится с нынешних 146,9 миллионов до 138 человек.8 миллионов к 2035 году. Даже при более благоприятных расчетах спад все равно составит около двух миллионов.
Положительное развитие, с другой стороны, может привести к приросту населения на шесть миллионов человек. Однако это было бы возможно только в том случае, если бы с 2023 года в России было больше рождений, чем смертей.
Но этот сценарий требует значительного увеличения притока мигрантов; один из примерно полумиллиона человек в год.
Подробнее : Украина в ярости после того, как Россия ускорила паспортный процесс на востоке Украины
Сколько украинцев может стать русскими?
Министр иностранных дел Украины Павел Климки заявил в прошлом году, что в России проживает около трех миллионов украинских беженцев и рабочих-мигрантов.Но Алексей Посняк из Института демографии Академии наук Украины говорит, что реальная цифра намного ниже.
По словам Позняка, около 300 000 украинцев регулярно выезжают в Россию. Но предложение российского паспорта мало что изменит: «Мы не ожидаем большого исхода украинцев в Россию», — сказал он.
Но не все согласны. Владимир Кипен из Винницкого института социальных исследований считает, что Россия могла бы привлечь до двух миллионов украинцев с предложением паспортов, половина из которых — рабочие-мигранты.
«Указы Путина нацелены на тех, кто работает в России, а также на тех, кто живет на территориях Донбасса, которые больше не контролируются Киевом и которые больше не чувствуют никаких перспектив», — сказал он. В то же время он указывает на то, что это с точки зрения молодого человека; украинский паспорт дает больше свободы передвижения, включая безвизовый въезд в ЕС.
Но Россия также сталкивается с жесткой конкуренцией: многие украинцы предпочли бы эмигрировать в Польшу и Западную Европу, говорит Анатолий Вишневский из Департамента демографии Высшей школы бизнеса в Москве.
Более того, он считает, что большинство жителей Донбасса доставят бремя. с ними и в Россию: «Пенсионеров много.»
По словам Вишневского, уровень рождаемости среди иммигрантов из Донбасса даже ниже, чем в среднем по России. В этом смысле, утверждает он, они не будут способствовать решению демографических проблем России. из подборки важных новостей дня и качественной журналистики. Вы можете подписаться, чтобы получать их прямо здесь.
Поскольку население Украины сокращается, Киев откладывает законопроект о двойном гражданстве
CHICAGO — Закон о двойном гражданстве, разработанный в рамках плана президента Украины Владимира Зеленского по поощрению иностранцев украинского происхождения и тех, кто живет за границей, вернуться домой, застопорился в Верховной Раде.
Первоначально он был разработан Всемирным конгрессом украинцев (UWC) совместно с Киевским Национальным институтом стратегических исследований и представлен в Администрацию президента в ноябре прошлого года. Г-н Зеленский зарегистрировал законопроект в Верховной Раде в январе, и он шесть раз вносился на рассмотрение, прежде чем 19 мая был исключен из повестки дня парламента, сообщает сайт парламента.
Версия, представленная президентом, существенно отличается от той, которую отправил на рассмотрение ОВК.А именно, в него входят граждане России, тогда как президент UWC Пол Грод настаивает, чтобы из формулировки законопроекта не были включены «страны, оккупирующие или находящиеся в состоянии войны с Украиной».
Также существует проблема «Россия и Венгрия выдают паспорта украинцам — внезапно эти люди представляют угрозу безопасности», — сказал Грод The Ukrainian Weekly. Он добавил, что первоначальный законопроект включал людей, живущих в странах НАТО и Европейского союза (ЕС), как подходящих, и сказал, что хотел бы, чтобы в него была включена и Австралия.
По своему духу, сказал он, законопроект был разработан, чтобы относиться ко всем украинцам в рамках законопроекта «одинаково», что позволит натурализованным украинцам сохранить свое прежнее гражданство и позволит им голосовать, занимать государственные должности и работать в качестве государственных служащих. .
«Я поддерживаю концепцию… где у вас есть один класс граждан», — сказал г-н Грод, канадец из Украины.
Еще 2 сентября министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил, что, если закон будет принят в его нынешнем виде, госслужащие не смогут иметь двойное гражданство.
В настоящее время в Украине не разрешено двойное гражданство.
«Этот вопрос [двойное гражданство] вызывает дискуссии. Я лично считаю, что мы должны найти сбалансированное решение. Посмотрим правде в глаза: миллионы украинцев по разным причинам уехали за границу, но хотят остаться гражданами Украины и помогли Украине в самые тяжелые времена », — сказал г-н Кулеба украинскому телеканалу 1 + 1.
Г-н Зеленский признал демографический кризис в Украине и в своей инаугурационной речи в мае 2019 года призвал украинцев за рубежом помочь в построении более сильного государства.
«Сегодня я обращаюсь ко всем украинцам мира. Нас 65 миллионов », — сказал он. «Украинцы Европы и Азии, Северной и Южной Америки, Австралии и Африки — обращаюсь ко всем украинцам на планете!»
Администрация президента не ответила на два запроса по электронной почте относительно предмета этой статьи, в том числе о законодательстве и политике, которые побуждали бы все группы украинцев эмигрировать, чтобы начать бизнес, инвестировать, создавать рабочие места, делиться своими знаниями в госсектор или даже пенсионеры на исконной родине.
На момент обретения независимости в 1991 году в Украине проживало почти 52 миллиона жителей. Десятилетием позже численность населения составила 48 миллионов человек, когда в последний раз проводилась официальная перепись. По оценкам Всемирного банка, нынешнее население страны составляет 44,6 миллиона человек, а Европейская комиссия оценивает это число в 42 миллиона.
В прошлогоднем отчете ООН говорится, что если нынешние тенденции сохранятся, Украина может потерять пятую часть своего населения к 2050 году.
Ряд факторов способствует сокращению населения Украины.
Уровень смертности часто превышает уровень рождаемости из-за низкой продолжительности жизни на фоне проблемной системы здравоохранения, которая не была полностью реформирована, чтобы сосредоточить внимание на пациентах. Кроме того, во время экономических спадов супруги также часто воздерживаются от создания больших семей.
Украинцы, проживающие на оккупированных Россией территориях, составляющих около 7 процентов территории страны, больше не считаются частью рабочей силы.
Элла Либанова, директор киевского Института демографии и социальных исследований им. Птухи Национальной академии наук Украины, сообщила журналу The Atlantic в марте, что население может составлять всего 35 миллионов человек.
С 1991 года и по сей день украинцы продолжают эмигрировать за границу по «экономическим причинам», — сказал Орест Закидальский, старший политический советник Канадского украинского конгресса (UCC).
«Они не чувствуют экономической возможности реализовать свой потенциал в Украине … главная причина в том, что экономика остается монополизированной олигархами», — добавил он.
Украина является второй беднейшей страной Европы по показателям номинального внутреннего валового продукта и валового внутреннего продукта на душу населения.
Г-н Закидальский добавил, что экономика должна быть «демонополизирована» и «устойчивый экономический рост должен осуществляться путем обеспечения защиты прав собственности и надлежащей судебной системы.
Отдельно Энди Хандер, президент Американской торговой палаты Украины, 4 сентября написал в Твиттере: «Судебная система абсолютно прогнила. И это причина того, почему инвесторы уклоняются. Нам нужен кто-то, кто возьмет на себя ответственность ».
С тех пор, как ЕС разрешил украинцам безвизовый въезд в большинство своих стран в июне 2017 года, Украина стала свидетелем притока мигрантов за границу, в основном в Польшу.
По данным Европейской комиссии, каждый седьмой наемный украинец является трудовым мигрантом в ЕС.Около 3,2 миллиона украинцев были зарегистрированы как работающие за границей в прошлом году, как недавно сообщалось в отдельном отчете Министерства социальной политики Украины.
В качестве источника трудовых мигрантов украинцы в среднем отправляли домой в Украину около 1 миллиарда долларов в месяц, но в последнее время эта цифра снизилась из-за ограничений, связанных с пандемией коронавируса.
Центральный банк в июне сообщил, что денежные переводы в размере 856 миллионов долларов от трудовых мигрантов были отправлены домой. После экспорта продуктов питания денежные переводы из рабочей силы являются вторым по величине источником дохода для Украины.
Среди тех, кто уехал из страны 10–15 лет назад, условия не изменились, что не способствует их возвращению, сказал Игорь Михальчишин, генеральный директор и исполнительный директор UCC.
«Все рано или поздно наталкиваются на стену, когда дело касается верховенства закона», — сказал он, добавив, что судебная система и другие факторы, способствующие обеспечению правосудия, «не соответствуют стандартам, которых мы ожидаем».
Несмотря на предполагаемые недостатки нынешнего законопроекта, Андрей Футей, президент Украинского комитета Конгресса Америки, сказал, что более насущные вопросы могли бы отодвинуть законопроект на второй план.
Сторонник возвращения украинцев всех мастей в Украину, он сказал The Ukrainian Weekly, что другие приоритеты «поставили вопрос на стол».
В их число входит пандемия COVID-19, охватившая страну: по состоянию на 9 сентября погибло около 3000 человек и зарегистрировано более 140000 случаев.
Продолжающаяся «война с Россией [уже седьмой год] и политические потрясения всегда были приоритетными. », — добавил г-н Футей, заявив, что« мы должны продолжить и остановить эту тенденцию массового отъезда людей », к которой« правительство и Верховная Рада должны как можно скорее обратиться ».
Действительно, один из крупнейших медиа-покровителей президента Зеленского во время его кампании, олигарх-миллиардер Игорь Коломойский, в августе 2019 года заявил украинскому СМИ censor.net, что обращение вспять массовой эмиграции из страны будет «ключевым показателем эффективности» Зеленского. ”
Иммиграционный адвокат из Филадельфии Ирина Мазур, которая внесла свой вклад в законопроект о двойном гражданстве для Министерства иностранных дел, сказала, что он «не идеален и требует доработки».
Она сказала, что преждевременно принимать закон о двойном гражданстве, потому что Украина должна «работать на его основе, а не на крыше», упомянув другие предварительные условия, которые должны быть выполнены для принятия такого закона.
«Вы можете вернуть людей с помощью других законов, которые служат инструментом привлечения диаспоры на службу своей стране», — сказала г-жа Мазур, которая также входит в совет директоров Razom, некоммерческой, аполитичной группы, которая объединяет недавние украинские иммигранты и другие люди сосредоточились на цели «раскрыть потенциал Украины».
Она согласилась с другими собеседниками, что правительству следует сначала улучшить условия труда и жизни внутри страны, прежде чем приступать к другим инициативам по обращению вспять негативных демографических тенденций.
Необходимо изменить отношение тех, кто находится у власти, которые отказываются от помощи из-за границы, потому что они «так высокомерны, говоря:« Я знаю все, и вам не нужно нас учить », — добавила она.
В заключение г-жа Мазур сказала: «Если мы заботимся об Украине и хотим сделать ее лучше, мы должны найти взаимное согласие».
Тем не менее, г-н Грод из UWC считает, что диаспоре есть что предложить, и ее ценность для лоббирования и помощи Украине была подчеркнута во время Революции достоинства 2014 года и последовавшей за ней войны с Россией.
Как и евреи всего мира, которых Израиль считает равными, он сказал: «Украина смотрит на нас как на людей, которые имеют такие ценности, как уважение, достоинство, верховенство закона, и понимают, что демократия важна для будущего Украины».
С 2014 года среди других, кто консультировал предыдущую администрацию Петра Порошенко, были уроженка Чикаго Натали Яресько, которая занимала пост министра финансов, и уроженка Детройта Улана Супрун, которая исполняла обязанности министра здравоохранения.
У нынешней администрации президента Зеленского есть украинский американский юрист Эндрю Мак в Вашингтоне в качестве внештатного советника президента.Он был назначен 5 ноября 2019 года с поручением выстраивать отношения с украинской диаспорой.
Его основные направления деятельности включают сотрудничество с североамериканской украинской общиной и созданными диаспорскими группами, такими как Украинский канадский конгресс, Украинский комитет Конгресса Америки, Всемирный украинский конгресс и «Разом», а также с посольством Украины в Вашингтоне. Одним из его проектов было организовать в Украине инвестиционный форум с участием представителей украинской диаспоры, но COVID-19 отложил это на неопределенный срок.
Г-н Мак сказал, что, по его мнению, иностранцы всех мастей могут внести свой вклад в строительство Украины.
В то время как большинство украинцев, покинувших Украину, все еще обновляют свои паспорта, иностранцы украинского происхождения по-прежнему могут подать заявление на получение вида на жительство на основании их происхождения, что дает им все права, кроме политических.
Г-н Мак также указал, что основными условиями, сдерживающими людей, являются отсутствие верховенства закона, ясность законодательства и защита прав собственности, а также предполагаемая коррупция в украинских судах.
Путин говорит, что Россия может предложить паспорта всем украинцам
Президент России Владимир Путин сказал, что он может расширить предложение о предоставлении гражданства для всех украинцев после того, как он вызвал споры, потребовав предоставить паспорта людям в районах страны, контролируемых профсоюзами -Московские сепаратисты.
Россия предлагает гражданство «не только людям, которые живут» в контролируемых повстанцами районах восточной Донецкой и Луганской областей Украины, заявил Путин репортерам в Пекине в субботу.«В целом мы думаем предоставить гражданам Украины упрощенную процедуру получения гражданства».
Фотограф: Андрей Рудаков / Bloomberg
Украина не разрешает двойное гражданство, и неясно, сколько людей воспримут предложение Путина на фоне глубоких разногласий между соседями. Россия аннексировала Крым в 2014 году и поддержала сепаратистов на востоке Украины в войне, в результате которой за последние пять лет погибло 13 000 человек.
Украина призвала к «усилению дипломатического и санкционного давления» со стороны международного сообщества после того, как в среду Путин издал указ о введении ускоренной процедуры для жителей сепаратистских районов для получения паспортов.
Он действовал через три дня после того, как Владимир Зеленский, юмористический и политический новичок, одержал убедительную победу на выборах и стал новым президентом Украины. Зеленский ответил на последние комментарии Путина длинным постом в Facebook, в котором призвал московских властей «не тратить зря время, пытаясь заманить украинских граждан российскими паспортами».
«Коррумпированные режимы»
Российское гражданство давало «право быть арестованным за мирный протест. Это право не проводить свободные и конкурентные выборы », — написал Зеленский.«Мы предоставим украинское гражданство представителям всех народов, которые страдают от авторитарных и коррумпированных режимов. В первую очередь — россиянам, которые сегодня страдают, пожалуй, больше, чем кто-либо ».
Россия начнет выдачу паспортов 3 мая, и в первую очередь их получат представители сепаратистов и вооруженные силы, заявил в телефонном интервью глава самопровозглашенной Донецкой Народной Республики Денис Пушилин. «Это долгожданный, но довольно неожиданный шаг», — сказал он.
Россия предприняла аналогичные шаги в других сепаратистских регионах бывшего Советского Союза и по крайней мере в одном случае использовала присутствие новообращенных граждан как оправдание для военного вмешательства. Кремлевский указ грозит обострением конфронтации между Россией и Украиной, которая неоднократно обвиняла Путина в отправке войск и оружия для помощи сепаратистам. Он отрицает причастность российских войск. США и Евросоюз ввели санкции против России.
Общие корни
Украина и Россия имеют общие исторические и религиозные корни, хотя узы родства были натянутыми и даже разорванными с тех пор, как разразился конфликт после проевропейской революции 2014 года в Киеве, свергнувшей поддерживаемого Кремлем президента Виктора Януковича.Украинская православная церковь отделилась от прежней российской иерархии и в прошлом году обрела независимость.
Законодатели одобрили на прошлой неделе законопроект об усилении требований к украинскому языку в государственной администрации и средствах массовой информации. Этот шаг был поддержан уходящим президентом Петром Порошенко и подвергнут критике со стороны Зеленского как потенциально вызывающий разногласия. Около 68 процентов людей в Украине считают украинский своим родным языком, 14 процентов говорят, что это русский, а 17 процентов считают оба родными, сообщает Kyiv Post со ссылкой на опрос Центра Разумкова в 2017 году.
Хотя россиянам нужны визы для въезда в блок, более полумиллиона украинцев воспользовались безвизовым режимом для въезда в ЕС в первый год с момента его введения в 2017 году, сообщает служба новостей Униан. Украина хочет присоединиться к ЕС и Организации Североатлантического договора, в то время как Россия выступает против расширения военного союза к ее границам.
«В высшей степени провокационный»
Россия заявила в 2016 году, что она захватила более 1 миллиона человек, бежавших от боевых действий на востоке Украины, по данным службы новостей ТАСС, хотя одна российская правозащитная группа оценила это число менее чем в 200 000 человек. .
Госдепартамент США на прошлой неделе осудил указ Путина как «крайне провокационный» и обвинил Россию в «усилении наступления на суверенитет Украины». Германия и Франция в совместном заявлении заявили, что предложение паспорта «противоречит духу и целям» застопорившегося мирного соглашения 2015 года, направленного на урегулирование конфликта.
Чиновники повстанцев говорят, что на территориях, находящихся под их контролем, проживает около 3,6 миллиона человек. По словам Пушилина, около 360 000 человек на контролируемой сепаратистами территории в Донецке уже получили российские паспорта в обычном порядке.
(Дополнения с материалами по отношениям из девятого абзаца.)
Прежде чем оказаться здесь, он находится на терминале Bloomberg.
УЧИТЬ БОЛЬШЕУкраина незаконно лишает правозащитницу украинского гражданства
Пути украинских чиновников поистине непостижимы. На этот раз они лишили правозащитницу, которая рисковала арестовать, находясь в Москве за противодействие российской агрессии против Украины, от ее украинского гражданства.Они даже не удосужились сообщить об этом Елене Глушко, оставив ее обнаружить это на собственном горьком опыте, когда она ехала в Москву, чтобы поддержать Дениса Бахолдина, который находится под судом за его поддержку Украины.
Глушко принимал участие в гражданской активности в Москве, в том числе в протестах после вторжения России в Крым, требуя прекращения агрессии и освобождения украинских политзаключенных Кремля. За такие протесты ее несколько раз задерживали.
Поскольку Глушко имела право на гражданство по национальному происхождению, она прошла процедуру в 2015 году и зарегистрировала свое новое гражданство в посольстве Украины в Москве.Вскоре после этого она покинула Россию и с тех пор живет на Украине, работая в Донбассе SOS, неправительственной организации, которая помогает перемещенным лицам и другим жертвам военного конфликта, а также изучает право.
Украина не разрешает двойное гражданство, поэтому Глушко в полном соответствии с законом отправила свой паспорт в посольство России, сообщив об этом посольству Украины по электронной почте. Поскольку в украинском законодательстве не прописана процедура выхода из гражданства, нельзя сказать, что это был неправильный способ уведомления.
Однако выяснилось, что посольство Украины в России еще 27 апреля 2017 г. лишило ее гражданства без уведомления. Это, как впоследствии заявило украинское МИД, произошло потому, что посольство в Москве не получило от нее уведомления о том, что она отказалась от российского гражданства.
Если бы они удосужились сообщить ей, они бы получили уведомление, которое она уже однажды отправила по электронной почте. Вместо этого Глушко узнала, что она стала лицом без гражданства в ночном поезде в Москву 15 месяцев спустя, 21 июля 2018 года.Единственный паспорт гражданина Украины у нее забрала Миграционная служба Украины.
Адвокат Глушко Алексей Скорбач указывает на огромное количество нарушений, допущенных властями, как украинского, так и международного законодательства. Конституция Украины недвусмысленно гласит, что «гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права изменить гражданство». Закон Украины о гражданстве прямо запрещает лишать человека гражданства, если это сделает его лицом без гражданства.
Даже если посольство Украины в Москве ошибочно считало, что Глушко не отказалась от российского гражданства, все равно не им было принимать какое-либо решение. У них есть такие полномочия только в том случае, если человек живет за границей, а Глушко живет в Украине с 2015 года. Все подобные вопросы должна решать миграционная служба, хотя, опять же, после консультации с Глушко, который бы им подарил доказательства того, что она отказалась от российского гражданства.
Глушко и Скорбах добиваются для нее правосудия через суд и надеются продемонстрировать, что посольство превысило свои полномочия, лишив ее гражданства.
Тем временем, однако, Глушко не может посетить «суд» над Денисом Бахолдином и оказать ему столь необходимую поддержку со стороны Украины.
Как и Глушко, 37-летний Бахолдин выступал против агрессии России против Украины и критиковал режим президента России Владимира Путина, участвуя во многих протестах в Москве.Он тоже переехал в Украину в 2014 году, явно надеясь сделать это навсегда. К сожалению, его мать была больна, и он пытался навестить ее в России в марте 2017 года. Он был задержан российскими пограничниками 9 марта и содержится на русском языке. С тех пор его мать официально проинформировала 17 марта, что ее сын был арестован в России якобы «при попытке незаконного пересечения российско-украинской границы».
Россия уже привлекла его к суду (как и украинцев Александра Шумкова, Романа Терновского и Николая Дадей) за участие, в то время как в Украине, в организации «Правый сектор».Это украинская национальная организация, которую Россия демонизировала и запретила как «экстремистскую». Бахолдин обвиняется на основании его предполагаемой причастности к «Правому сектору» в причастности к «экстремистскому обществу» (по части 2 статьи 282.2 УК РФ). Это может повлечь за собой наказание до шести лет — за участие в организации, которая является законной в Украине, в то время как в Украине.
украинцев в Крыму: шесть санкций за отказ в российском паспорте | EUROMAIDAN PRESSEuromaidan Press
Крымские татары на проукраинском митинге в Симферополе во время российской спецоперации по аннексии Крыма.14 марта 2014 г.
Крым Интернешнл, Украина
Автор статьи: Ирина Седова, Центр правовой информации по правам человека совместно с Институтом освещения войны и мира
Перевод: Кристин Крайби
Под редакцией: А. Н.
ИСТОРИЯВопрос о гражданстве в связи с аннексией Крыма Россией (18 марта 2014 г.)
Согласно ст. 4 Закона РФ от 23 марта 2014 г. « О принятии Республики Крым в состав Российской Федерации и создании новых субъектов федерации — Республики Крым и города федерального значения Севастополя », граждан Украины и лица без гражданства, которые по состоянию на 18 марта 2014 года постоянно проживали в Крыму, признаются гражданами России, если они не заявят в течение одного месяца (до 18 апреля 2014 года) о своем желании сохранить другое гражданство или остаться без гражданства.
Всего за месяц крымчане были вынуждены сделать трудный выбор: принять российское гражданство, предоставив им существующие права в Крыму и российский паспорт, или отказаться от российского паспорта и идентифицировать себя как национально украинец. По некоторым данным, процесс сохранения украинского гражданства был очень расплывчатым и намеренно бюрократическим. Чтобы усилить давление на граждан с целью получения российского паспорта, Российская Федерация одобрила закон, который означал бы, что все граждане Крыма, которые решили сохранить свое украинское гражданство, имели право оставаться на аннулированной территории на неопределенный срок.
Этот новый закон, внесенный российской Думой, дискриминировал тех, кто не соответствовал навязываемой им российской идентичности. Фактически, весь процесс перехода от украинского гражданства к российскому носил принудительный характер. Бюрократическая непрозрачность всего процесса означала, что многим, кто не хотел ассимилироваться, не оставалось другого выбора.
Какова жизнь украинских крымчан, отказавшихся от российского гражданства, еще не получивших российский паспорт и лиц без гражданства?
Законодательством Украины установлено, что все документы, выданные в Крыму представителями Российской Федерации, считаются недействительными.
Крымчане, официально вышедшие из российского гражданства, и те, кто просто не просит российский «крымский» паспорт, сталкиваются с препятствиями в повседневной жизни. Одни — проукраинские активисты, другие — обычные крымчане, публично не выражающие свою позицию.
Санкция №1: Преследование за проукраинскую позициюМихаил, активист Украинского культурного центра в Крыму , новых крымских документов не получил.
Он, как и другие крымчане, официально отказавшиеся от российского гражданства, были немедленно внесены в «особый» список российских оккупационных служб безопасности в Крыму. Если проукраинские настроения выражаются открыто, преследования приобретают систематический характер, а именно: аресты на границе, задержания и запугивание.
«Например, мы ездили в Армянск и там в вышиванках пофотографировались. Нас задержали без объяснения причин, доставили в отделение милиции и допросили.
Вы знаете, что они сказали? «Ну, ребята, вас могут найти где-то без головы, так что оставьте нам свои отпечатки пальцев, чтобы мы могли вас идентифицировать!»
Михаил добавляет, что его часто вызывали в прокуратуру, где чиновники объясняли, что он должен быть осторожен, чтобы не нарушать закон об экстремизме или правила проведения митингов в Российской Федерации. Обычно это происходит незадолго до крупных украинских праздников.
«Пограничники заставляют нас ждать часами.Собственно, собеседование проходит довольно быстро, но никто не понимает, почему нам нужно так долго ждать. Страшно стоять там под охраной вооруженного пограничника ».
Продолжается преследование активистов, которые не отказались от гражданства в установленный срок (один месяц) или еще не получили российский паспорт. Правозащитники считают, что многих простых граждан арестовывают из-за их проукраинской позиции. Они обратились с открытым письмом к украинским властям в Киеве с призывом защитить Владимира Балуха, , который находится в крымской тюрьме с 8 декабря 2016 года.
«Владимира обвиняют в том, что он прятал боеприпасы в доме своей матери. Но сам обыск проводился с грубыми нарушениями. Владимира сразу увели, и проследить за обыском не мог. До этого украинский флаг, который он вывесил перед своим домом, трижды незаконно сорвали ». — говорит активистка Ольга Скрипник.
Антонина также пострадала за свои убеждения. Не так давно она давала интервью журналисту, а статья была опубликована в украинской газете.Мы изменили имя Антонины по соображениям безопасности. Еще она попросила нас не публиковать название города, в котором она живет со своей семьей.
Санкция №2: Ограничение доступа к медицинской помощи«Наши соседи прочитали эту историю и начали на нас кричать. Кричали на моего ребенка ( ему 9 лет — ред. ). Конечно, все это было про Украину, Крым, и в конце концов они яростно закричали: «Убирайтесь отсюда, хохлы!» (уничижительный русский термин для украинцев — Ред.)
Несколько вандалов также повредили нашу собственность.Они облили смолой наши входные ворота и повсюду нарисовали краской «Смерть бандеритам». Мы позвонили в полицию, подали иск, но в возбуждении уголовного дела отказали.
Пожалуйста, не публикуйте мое имя. Сейчас все более или менее нормально. Я могу выйти, и меня никто не побеспокоит; мой муж ходит на работу каждый день. Наша дочь очень больна, поэтому нам очень трудно уехать ».
Активист Михаил говорит, что преследование идей и убеждений — это лишь верхушка айсберга.Еще сложнее становится, когда «отказникам» нужно обратиться к врачу или специалисту.
«В прошлом году я сильно заболела… поднялась температура и кашель, поэтому обратилась в больницу №7. У меня не было направления от врача, потому что у меня нет страховки, и у меня нет страховки, потому что у меня нет паспорта.
Мне пришлось обратиться к врачу, которого я знал лично. Он диагностировал пневмонию, и меня лечил дома мой друг-врач. Если вы серьезно заболели, вам нужно обратиться в частную клинику.Они выросли, как грибы! »
Согласно действующим нормам, медицинские услуги должны быть доступны каждому, кто проживает в Крыму, но только при наличии полиса обязательного медицинского страхования. Те, у кого нет таких документов, не могут попасть на прием в государственную больницу.
Обязательное российское медицинское страхование в Крыму
Елена также отказалась от гражданства, но не получила российский паспорт и документы о проживании. У нее есть маленький ребенок, которого она хотела записать в детский сад и местную поликлинику.
«Было так смешно, когда я пошла записываться в поликлинику. Я была беременна. Они, должно быть, привели к стойке регистрации около десятка человек, но они не могли понять, что писать в своих медицинских записях. У меня не было ни документов на жительство, ни российского паспорта.
Мне пришлось долго объяснять им свой статус — у меня есть вид на жительство в Крыму, проштампованный в украинском паспорте. Они не хотели мне верить… хотя я пытался сказать им, что в Крыму были тысячи таких же людей, как я.”
Глава Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник утверждает, что такая практика является дискриминационной.
Санкция №3: Увольнение с работы«Жителям Крыма, которые отказываются принять российское гражданство или вид на жительство, получить медицинскую страховку практически невозможно. Эти люди не могут получать бесплатную медицинскую помощь и не покрываются некоторыми платными медицинскими услугами ».
Доступ к медицинскому страхованию и медицинскому обслуживанию — один из способов заставить крымчан попросить российский паспорт.
Отказ в предоставлении медицинских услуг или специализированной медицинской помощи представляет собой угрозу здоровью людей и даже их жизни. Такая дискриминационная практика недопустима! »
После марта 2014 года крымские «власти» считают всех украинцев иностранцами, даже если они давно зарегистрированы в Крыму.
«Чтобы устроиться на работу, украинцы и иностранцы должны иметь трудовой патент. Без него ситуация безнадежна.- говорит Михаил.
Кандидат биологических наук из Ялты Гурий Корнилиев был уволен 8 августа 2016 года. Он считает, что его увольнение связано с отказом от российского гражданства, поскольку начальство неоднократно просило его отозвать заявление об отказе от российского гражданства:
«Ярош ( наставник молодых ученых — Ред. ) сказал мне, что, поскольку я добровольно отказался взять российский паспорт, я явно демонстрирую« антироссийскую позицию »и« что у меня нет морального права работать в российская компания », и должна поехать работать в Украину.”
У него был такой же разговор с другими уволенными сотрудниками, которые также отказались взять российский паспорт.
Гурий Корнильев заявил, что двое других сотрудников Никитского ботанического сада были уволены за проукраинскую позицию.
«Директор Никитского ботанического сада сообщил нам, что он якобы должен письменно обосновать начальству, почему в его компании работают иностранные граждане!»
Работодатели, которые нанимают украинцев, фактически оштрафованы — например, если работодатель не уведомил миграционную службу о трудовом договоре с иностранцем, или если компания нанимает гражданина Украины без специального разрешения на работу или трудового патента.
Российская трудовая книжка
Санкция №4: Невозможность перерегистрации транспортных средствАнтонина жалуется, что, поскольку у нее нет российского паспорта, она не может перерегистрировать свою машину или получить российские номера.
«Две буквы — АК — временно отозваны, и выданы новые крымские номера — регион РФ 82. Это не очень хорошо для меня, так как я не могу ездить на материковую часть Украины так часто, как хочу».
Она рассказала, что во время одной поездки ее остановили на пограничном пункте пропуска, где российские таможенники предоставили ей «своего рода добровольный вариант… своего рода депортацию.”
Санкция №5: Отказ в предоставлении банковских услуг«Можно сказать, что меня заставили поменять прописку в паспорте. Пришлось зарегистрироваться у друга в Николаеве (материковая Украина — Ред. ). Мы с сыном ходим туда довольно часто. Российские пограничники разрешают моему сыну путешествовать по миграционной карте, несмотря на то, что у его отца есть вид на жительство.
Итак, теперь я приезжаю в Крым по миграционной карте как иностранец и могу находиться там 90 дней, а мою машину въезжают только на временной основе ».
Если крымчанин появится в банке с украинским паспортом и без официального вида на жительство в Крыму, с ним никто не будет разговаривать.
Юрий Формус, житель Ялты , обратился в Черноморский банк реконструкции и развития с просьбой уплатить госпошлину. Банк отказал ему в обслуживании, когда он показал свой украинский паспорт. Ему официально сказали, что банк обслуживает только людей с российскими или иностранными документами.
Howeve, Елена отмечает, что даже крымчане, получившие вид на жительство, имеют проблемы с банками.
Санкция №6: Проживание без вида на жительство«Лица, имеющие вид на жительство, не могут получить банковскую карту в Крыму … То есть я могу открыть счет в местном банке, но не могу получить карту. Это действительно усложняет ситуацию, поскольку моя зарплата автоматически зачисляется на мой счет.
Если вы хотите получить вид на жительство, открыв частное предприятие, вам нужно будет предоставить массу документов, и у вас также возникнут проблемы с открытием банковского счета ».
Елена рассказывает нам об еще одном серьезном препятствии.В России (а теперь и в Крыму), если человек не владеет домом или квартирой, он должен заключить договор социальной аренды, то есть заключить договор о недорогом жилье с администрацией города.
Родители Елены не владеют домом и живут в коммунальной квартире. Когда Елена получила вид на жительство, ее автоматически зарегистрировали в своей квартире. Но когда ее родители захотели присоединиться к ней, им было отказано.
«Власти ссылаются на то, что в этой квартире прописаны граждане Украины, а именно я и мой ребенок.Я живу там уже 20 лет, но нашему делу это нисколько не помогло! »
Елена решила покинуть свою квартиру, и когда она попыталась зарегистрироваться в другой квартире, ей сказали, что только собственники могут регистрироваться по месту жительства.
Итак, теперь Елена и ее ребенок живут «в подвешенном состоянии». Фактически, она должна искать владельцев квартиры, которые затем зарегистрируют ее и ее ребенка.
Российское законодательство не предлагает никаких решений для таких сюрреалистических ситуаций.Когда крымские украинцы сталкиваются с такими правовыми «дырами», местные власти просто закрывают глаза.
«Они просто делают вид, что нас не существует…» — говорит Елена.
Крымчане не видят выхода из этой гротескной ситуации. Очень немногие согласились открыто выразить свою точку зрения.
Митинг в крымском городе Бахчисарай, 5 марта 2014 г.
В заключение, я хотел бы закончить эту статью анонимным заявлением украинской женщины, проживающей в Крыму:
“ Единственное решение этих проблем — деоккупация . В противном случае нас либо переселят, либо заставят покинуть свои дома. Моя мама за Путина, и мои родственники тоже… Я могу рассчитывать только на своих хороших друзей… и Украину, мою страну, в которую мы верим и ради которой живем ».
Связанный:
Перевод: Кристин Крайби
Под редакцией: А. Н.
Украине нужна независимая журналистика. И ты нам нужен. Присоединяйтесь к нашему сообществу на Patreon и помогите нам лучше соединить Украину с миром.Мы будем использовать ваш вклад для привлечения новых авторов, обновления нашего веб-сайта и оптимизации его SEO. Всего за одну чашку кофе в месяц вы можете помочь навести мосты между Украиной и остальным миром, а также стать соавтором и проголосовать за темы, которые мы должны затронуть следующими. Станьте покровителем или найдите другие способы поддержать. Станьте покровителем! СвязанныеТеги: Крым, преступления российского оккупационного режима в Крыму, разгоны ФСБ, международный, материковая Украина, преследование, сопротивление российской оккупации, Россия, Россия, оккупация Крыма Россией, российское гражданство, российские репрессии, Украина
.