Гражданство рф приобретается с момента рождения: Статья 37. Дата приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации 

Содержание

О — Архив судебных решений

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2005 года N 235-О

По жалобе гражданки Ахметзяновой Залмиры Вадутовны на
нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 13
Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской
Федерации» и частью первой статьи 12 Федерального закона
«О гражданстве Российской Федерации»

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданки З.В.Ахметзяновой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка З.В.Ахметзянова просит проверить конституционность части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации», в соответствии с которой гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации, и части первой статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», определяющей основания приобретения ребенком гражданства Российской Федерации по рождению.

Из содержания жалобы и приложенных к ней материалов следует, что З.В.Ахметзянова, родившаяся в 1962 году в городе Ташкенте и получившая в 1999 году паспорт гражданина Республики Узбекистан, в связи с переездом в 2001 году в Российскую Федерацию обратилась с заявлением о признании ее гражданкой России и выдаче российского паспорта, поскольку ее родители родились и проживали на территории Российской Федерации. Письмом от 12 декабря 2003 года ПВУ ГУВД Краснодарского края заявительнице было разъяснено, что она не может быть признана гражданкой Российской Федерации. Решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 25 ноября 2003 года, оставленным вышестоящими судебными инстанциями без изменения, в удовлетворении требования З.В.Ахметзяновой о признании приобретения ею гражданства Российской Федерации по рождению отказано.

Суд указал, что в соответствии с частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации «автоматически» признаются граждане, имевшие постоянную регистрацию по месту жительства в Российской Федерации на 6 февраля 1992 года, З.В.Ахметзянова на указанную дату на территории Российской Федерации не проживала и являлась гражданкой другого государства; на момент вступления в силу Федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», согласно статье 5 которого гражданами Российской Федерации признаются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу данного Федерального закона или приобретшие гражданство Российской Федерации в установленном данным Федеральным законом порядке, заявительница гражданства Российской Федерации не имела и с заявлением о приобретении российского гражданства в установленном им порядке в паспортно-визовую службу не обращалась; ее доводы о том, что она является гражданкой Российской Федерации по рождению, признаны судом необоснованными, поскольку гражданству родителей следуют несовершеннолетние дети, а на момент вступления в силу указанных законов З.В.Ахметзянова была совершеннолетней.

По мнению заявительницы, оспариваемые нормы препятствуют признанию ее гражданкой Российской Федерации по рождению и нарушают права и свободы, гарантированные статьями 6 (часть 3), 17 (часть 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» ранее уведомлял З.В.Ахметзянову о том, что ее жалоба не соответствует требованиям названного Закона.

2. В соответствии со статьей 6 (часть 1) Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

На момент обращения З.В.Ахметзяновой с заявлением о признании приобретения ею гражданства Российской Федерации по рождению основания, условия и порядок приобретения гражданства Российской Федерации определялись Федеральным законом от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», согласно статье 12 которого гражданство Российской Федерации по рождению приобретает ребенок, если на день его рождения, в частности, оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка) (пункт «а» части первой), при этом ребенок, согласно статье 3 названного Федерального закона, — это лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. В соответствии с частью седьмой статьи 4 того же Федерального закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

По буквальному смыслу пункта «а» части первой статьи 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» во взаимосвязи с его статьей 3, положение данного пункта распространяется только на лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, однако оно подлежит применению в системной связи с другими законоположениями, касающимися определения наличия у лица гражданства Российской Федерации, и с учетом следующей правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в сохраняющем свою силу Постановлении от 16 мая 1996 года N 12-П по делу о проверке конституционности пункта «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно части второй статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если они родились на территории Российской Федерации. Из названного положения вытекает, что такие лица состоят в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу статьи 6 (часть 3) Конституции Российской Федерации не могут считаться лишившимися этого гражданства, если только не утратили его по собственному свободному волеизъявлению. Следовательно, выражение «считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации» означает, что такие лица считаются состоявшими в российском гражданстве по рождению не только в прошлом, до утраты ими гражданства бывшего СССР, — и после этого они продолжали и продолжают сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании их собственного волеизъявления. Они не утрачивают российское гражданство в силу одного только факта проживания за пределами Российской Федерации на момент вступления в силу названного Закона, так как в его статье 4 установлено, что проживание гражданина Российской Федерации за ее пределами не прекращает российского гражданства.

Из данной правовой позиции, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21 апреля 2005 года N 118-О по жалобе гражданки С.Р.Даминовой, следует, что признание гражданства Российской Федерации по рождению родителей в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 года N 12-П является в силу принципа «права крови», действовавшего согласно законодательству и в период существования СССР, основанием признания гражданства Российской Федерации по рождению и их ребенка — независимо от места его рождения на территории бывшего СССР, если только он не утратил это гражданство по собственному свободному волеизъявлению. Выяснение же того, утратил ли российский гражданин гражданство Российской Федерации по собственному свободному волеизъявлению и приобрел гражданство другого государства в период проживания за пределами Российской Федерации, связано с установлением и исследованием фактических обстоятельств, от чего Конституционный Суд Российской Федерации воздерживается во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов (часть третья статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»), в данном случае — органов, уполномоченных рассматривать вопросы гражданства, и судов общей юрисдикции, для которых правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу об утрате гражданином России российского гражданства является обязательной.

Таким образом, положение пункта «а» части первой статьи 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» о приобретении ребенком гражданства Российской Федерации по рождению — в его конституционно-правовом смысле, выявленном в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2005 года по жалобе гражданки С.Р.Даминовой на основе правовых позиций, которые были выражены в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, сохраняющем свою силу, — распространяется также на лицо, оба родителя которого или единственный его родитель признаны гражданами Российской Федерации по рождению, независимо от места рождения данного лица на территории бывшего СССР, при условии, что оно являлось гражданином бывшего СССР, не изъявило свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации, не является гражданином другого государства и прибыло на постоянное жительство в пределы Российской Федерации.

Следовательно, часть первая статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации» и часть первая статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», рассматриваемые во взаимосвязи с другими положениями данных законов и с учетом правовых позиций, сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации в указанных решениях, по своему содержанию не направлены на лишение граждан возможности признания их гражданами Российской Федерации по рождению, в связи с чем не могут рассматриваться как нарушающие их конституционные права.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 и статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Признать жалобу гражданки Ахметзяновой Залмиры Вадутовны не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленного в жалобе вопроса не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» итогового решения в виде постановления.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в «Собрании законодательства Российской Федерации» и «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации».

Конституционный Суд
Российской Федерации

Текст документа сверен по:
«Вестник Конституционного
Суда Российской Федерации»,
N 6, 2005 год

Определение Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 N 235-О

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2005 г. N 235-О

ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНКИ
АХМЕТЗЯНОВОЙ ЗАЛМИРЫ ВАДУТОВНЫ
НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ
СТАТЬИ 13 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ГРАЖДАНСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 12
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ГРАЖДАНСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданки З.В. Ахметзяновой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка З.В. Ахметзянова просит проверить конституционность части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации», в соответствии с которой гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации, и части первой статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», определяющей основания приобретения ребенком гражданства Российской Федерации по рождению.

Из содержания жалобы и приложенных к ней материалов следует, что З.В. Ахметзянова, родившаяся в 1962 году в городе Ташкенте и получившая в 1999 году паспорт гражданина Республики Узбекистан, в связи с переездом в 2001 году в Российскую Федерацию обратилась с заявлением о признании ее гражданкой России и выдаче российского паспорта, поскольку ее родители родились и проживали на территории Российской Федерации. Письмом от 12 декабря 2003 года ПВУ ГУВД Краснодарского края заявительнице было разъяснено, что она не может быть признана гражданкой Российской Федерации. Решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 25 ноября 2003 года, оставленным вышестоящими судебными инстанциями без изменения, в удовлетворении требования З.В. Ахметзяновой о признании приобретения ею гражданства Российской Федерации по рождению отказано.

Суд указал, что в соответствии с частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации «автоматически» признаются граждане, имевшие постоянную регистрацию по месту жительства в Российской Федерации на 6 февраля 1992 года, З.В. Ахметзянова на указанную дату на территории Российской Федерации не проживала и являлась гражданкой другого государства; на момент вступления в силу Федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», согласно статье 5 которого гражданами Российской Федерации признаются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу данного Федерального закона или приобретшие гражданство Российской Федерации в установленном данным Федеральным законом порядке, заявительница гражданства Российской Федерации не имела и с заявлением о приобретении российского гражданства в установленном им порядке в паспортно-визовую службу не обращалась; ее доводы о том, что она является гражданкой Российской Федерации по рождению, признаны судом необоснованными, поскольку гражданству родителей следуют несовершеннолетние дети, а на момент вступления в силу указанных законов З.В. Ахметзянова была совершеннолетней.

По мнению заявительницы, оспариваемые нормы препятствуют признанию ее гражданкой Российской Федерации по рождению и нарушают права и свободы, гарантированные статьями 6 (часть 3), 17 (часть 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» ранее уведомлял З.В. Ахметзянову о том, что ее жалоба не соответствует требованиям названного Закона.

2. В соответствии со статьей 6 (часть 1) Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

На момент обращения З.В. Ахметзяновой с заявлением о признании приобретения ею гражданства Российской Федерации по рождению основания, условия и порядок приобретения гражданства Российской Федерации определялись Федеральным законом от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», согласно статье 12 которого гражданство Российской Федерации по рождению приобретает ребенок, если на день его рождения, в частности, оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка) (пункт «а» части первой), при этом ребенок, согласно статье 3 названного Федерального закона, — это лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. В соответствии с частью седьмой статьи 4 того же Федерального закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

По буквальному смыслу пункта «а» части первой статьи 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» во взаимосвязи с его статьей 3, положение данного пункта распространяется только на лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, однако оно подлежит применению в системной связи с другими законоположениями, касающимися определения наличия у лица гражданства Российской Федерации, и с учетом следующей правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в сохраняющих свою силу Постановлении от 16 мая 1996 года N 12-П по делу о проверке конституционности пункта «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно части второй статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если они родились на территории Российской Федерации. Из названного положения вытекает, что такие лица состоят в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу статьи 6 (часть 3) Конституции Российской Федерации не могут считаться лишившимися этого гражданства, если только не утратили его по собственному свободному волеизъявлению. Следовательно, выражение «считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации» означает, что такие лица считаются состоявшими в российском гражданстве по рождению не только в прошлом, до утраты ими гражданства бывшего СССР, — и после этого они продолжали и продолжают сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании их собственного волеизъявления. Они не утрачивают российское гражданство в силу одного только факта проживания за пределами Российской Федерации на момент вступления в силу названного Закона, так как в его статье 4 установлено, что проживание гражданина Российской Федерации за ее пределами не прекращает российского гражданства.

Из данной правовой позиции, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21 апреля 2005 года N 118-О по жалобе гражданки С.Р. Даминовой, следует, что признание гражданства Российской Федерации по рождению родителей в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 года N 12-П является в силу принципа «права крови», действовавшего согласно законодательству и в период существования СССР, основанием признания гражданства Российской Федерации по рождению и их ребенка — независимо от места его рождения на территории бывшего СССР, если только он не утратил это гражданство по собственному свободному волеизъявлению. Выяснение же того, утратил ли российский гражданин гражданство Российской Федерации по собственному свободному волеизъявлению и приобрел гражданство другого государства в период проживания за пределами Российской Федерации, связано с установлением и исследованием фактических обстоятельств, от чего Конституционный Суд Российской Федерации воздерживается во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов (часть третья статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»), в данном случае — органов, уполномоченных рассматривать вопросы гражданства, и судов общей юрисдикции, для которых правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу об утрате гражданином России российского гражданства является обязательной.

Таким образом, положение пункта «а» части первой статьи 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» о приобретении ребенком гражданства Российской Федерации по рождению — в его конституционно-правовом смысле, выявленном в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2005 года по жалобе гражданки С.Р. Даминовой на основе правовых позиций, которые были выражены в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, сохраняющем свою силу, — распространяется также на лицо, оба родителя которого или единственный его родитель признаны гражданами Российской Федерации по рождению, независимо от места рождения данного лица на территории бывшего СССР, при условии, что оно являлось гражданином бывшего СССР, не изъявило свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации, не является гражданином другого государства и прибыло на постоянное жительство в пределы Российской Федерации.

Следовательно, часть первая статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации» и часть первая статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», рассматриваемые во взаимосвязи с другими положениями данных законов и с учетом правовых позиций, сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации в указанных решениях, по своему содержанию не направлены на лишение граждан возможности признания их гражданами Российской Федерации по рождению, в связи с чем не могут рассматриваться как нарушающие их конституционные права.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 и статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Признать жалобу гражданки Ахметзяновой Залмиры Вадутовны не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленного в жалобе вопроса не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» итогового решения в виде постановления.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в «Собрании законодательства Российской Федерации» и «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации».

Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН

Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.ДАНИЛОВ

Приобретение гражданства РФ курсовая по праву

Курсовая работа “Конституционное право России” по теме “Приобретение гражданства Российской Федерации” студента 2-го курса МГЮА Покидько Андрея Владиславовича План курсовой работы Приобретение гражданства Российской Федерации 1. Понятие гражданства 2. Основание приобретения гражданства 3. Порядок решения дел по приобретению гражданства Понятие гражданства До 1917 года в Российской империи не существовало даже понятия — гражданин России. Жители России были подданными. При этом поданные делились на несколько разрядов с особым правом статусом. Законодательство признавало: 1. природных подданных, которые в свою очередь делились на дворянство (потомственное и личное),духовенство ( делилось по вероисповеданию), городских обывателей (почетные граждане, купцы, мещане и цеховые) и сельских обывателей, 2. инородцев (евреи и восточные народы), финляндских обывателей. Кроме того, законодательство делило четыре группы природных подданных на два сословия — лица податного состояния и лица неподатного состояния. С принадлежностью к той или иной категории подданых законодательство связывало весьма значительное различие в правах и обязанностях. Все это шло из глубины веков, носило яркий отпечаток феодальных начал и не основывалось на юридическом равенстве граждан, как уже было в значительном количестве развитых европейских стран. Крушение царской России повлекло за собой крупные изменения и в правовом регулирования отношений гражданства. Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов от 11(24) ноября 1917 года не только отменил ранее существовавшее деление жителей России на сословия и связанные с этим делением сословные привилегии и ограничения, но и ввел общее для всех наименование- гражданин Российской Федерации. Декрет ВЦИК от 1 апреля 1918 года «О приобретении прав российского гражданства» установил право принимать в российское гражданство иностранцев, проживающих на территории РСФСР местным Советам. Народный комиссариат по внутренним делам лишь регистрировал принятых в российское гражданство иностранцев и публиковал их списки для всеобщего сведения. Но уже Конституция РСФСР 1918 года за местными Советами 7. Граждане России, находящиеся за пределами РФ находятся под защитой и покровительством российского государства. 8. Впервые вводится такой институт как почетное гражданство, которое может быть предоставлено лицу не являющемуся гражданином России, но имеющего выдающиеся заслуги перед Россией или мировыми сообществом. Почетное гражданство предоставляется Президентом России с согласия этого лица. ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Глава вторая «Приобретение гражданства Российской Федерации» Закона о гражданстве РФ определяет основания приобретения российского гражданства. Ст.12 указанного закона устанавливает, что гражданство РФ приобретается: 1. в результате его признания, 2. по рождению, 3. в порядке его регистрации, 4. в результате приема в гражданство, 5. в результате восстановления в гражданстве РФ. 6 .путем выбора при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами РФ. 7. по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом. Исходя из того, что Россия выступает как правоприемница Советского Союза, который в свою очередь, выступал как правоприемник Российской империи, Закон применил при определении гражданства России не только законодательный акты РФ, но и РСФСР, бывшего СССР и царской России, имевшие силу на момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к российскому гражданству. Признание гражданства РФ ( Ст.13 закона о гражданстве РФ). Гражданами России признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории РФ на 06 февраля 1992 года, на день вступления Закона в силу. При этом Закон предоставлял право лицам по тем или иным причинам не желавшим быть гражданами России в срок до 06 февраля 1993 года отказаться от российского гражданства, заявив о своем несогласии путем подачи в органы внутренних дел заявления установленного образца. Гражданами РФ по рождению признаются лица, родившиеся на территории России до момента подписания Договора об образовании СССР (до 30 декабря 1922 года) и утратившие гражданство бывшего СССР. при этом определяющими обстоятельствами являются : рождение на территории России (в бывших границах РСФСР) или принадлежность хотя бы одного из родителей на момент рождения ребенка к гражданству СССР и постоянное проживание на территории РСФСР. Поскольку территория РСФСР в период с 1917 года часто изменялась, следует определять эти границы на дату рождения этого лица. Следует отметить, что для признания гражданства России был избран наиболее демократичный, так называемый «нулевой» вариант. В результате признания, т.е. без каких-либо активных действий со своей стороны, приобрели гражданство РФ лица, составляющие подавляющую часть граждан российской Федерации. Законодательства ряда стран, образовавшихся на территории бывшего Советского Союза, например, Прибалтики куда как более сложное, а во многом дискриминационное по отношению к своим бывшим гражданам. Вопрос этот имеет не только и не сколько теоретический характер, так как затрагивает судьбы многих миллионов бывших граждан бывшего Советского Союза. Российское государство самоопределяясь как суверенное независимое государство не могло пойти путем признания своими гражданами всех тех граждан , коими они были на момент принятия этого закона подобно законодательству Советского Союза ( например ст. 4 Закона Союза ССР «О гражданстве СССР»). Это объясняется в первую очередь отсутствием юридического оформления республиканского гражданства, так как оно как бы «растворялось» в союзном гражданстве и не фиксировалось ни в каких документах. Этим же объясняется и оговорка в законодательстве о праве лица не состоять в российском гражданстве. Ибо на территории России постоянно проживали граждане СССР. но считавшие себя гражданами других бывших союзных республик, но ставших впоследствии независимыми государствами. Автоматическое причисление их к гражданам России ущемило бы их права. Эта оговорка в законодательстве еще раз подчеркивает демократичность Закона о гражданстве РФ. Гражданство по рождению. (Статьи 14,15,16 и 17 Закона о гражданстве РФ). Законодатель уделил этому основанию гражданства РФ сравнительно много статей закона видимо потому, что пополнение корпуса граждан России именно через гражданство через рождение будет в дальнейшем основным. На детей атомистически распространяется гражданство родителей, как это принято в большинстве стран мира . Если отец и мать ребенка граждане России, то ребенок, независимо от того, где он родился , также становится россиянином. (Ст.14 Закона). Эта форма приобретения гражданства называется «правом крови». Похоже решается вопрос о гражданстве ребенка, если один из родителей гражданин России, а другой является лицом без гражданства. Место рождения ребенка и здесь не играет роли.( Часть 1 Статьи15 Закона). Если же вторым родителем ребенка является иностранный гражданин, то вопрос о гражданстве ребенка определяется добровольным соглашением родителей, причем в письменной форме. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает российское гражданство, так как Закон всегда на стороне родителя — гражданина РФ (Часть 2 Статьи 15 Закона). В тех случаях, когда оба родителя ребенка неизвестны, ребенок является гражданином России. Изменить это положение можно будет лишь на основе судебного решения в случае обнаружения хотя бы одного из родителей, опекуна или попечителя. (Ст. 16 Закона). В связи с тем, что Россия является правоприемницей СССР, то она предоставляет свое гражданство детям, родившимся на ее территории до момента распада Советского Союза (т.е. до 1 сентября 1991 года) и имеющих родителей- граждан других государств в тех случаях, когда эти государства не предоставляют им своего гражданства. Это называется «правом почвы» (Ст.17 Закона). Приобретение гражданства в порядке регистрации.(Статья 18 Закона). Сложная ситуация сложившаяся на территории бывшего Советского Союза после его распада вынудила законодателя ввести новое основание для приобретения российского гражданства — в порядке регистрации. Это объясняется в первую очередь тем, что многие лица — граждане СССР в тот момент проживали на территории других союзных республик, ставших независимыми государствами .Они имели безусловное право на российское гражданство. Поэтому для этого основания приобретения российского гражданства был введен упрощенный порядок его приобретения, не связанный со сложными процедурами, не требовал решения о приеме в гражданство, оформляемого указом Президента РФ. Регистрация здесь осуществляется органами внутренних дел. Этот же порядок закон распространил на лиц, бывших граждан СССР, признанных состоявшими в гражданстве РФ по рождению, неправомерно лишенных гражданства СССР. Таких ситуаций статья 18 установила шесть: — если супруг, отец или мать лица, ходатайствующего о приобретении российского гражданства, являются гражданами России, данное лицо ( муж, жена, сын, дочь)может зарегистрироваться в качестве гражданина РФ. — если хотя бы один из родителей лица, ходатайствующего о приобретении российского гражданства, на момент рождения был гражданином РСФСР, которые приобрели иное гражданство по рождению .В этом случае это лицо может приобрести российское гражданство в порядке регистрации в течении пяти лет после достижения им 18-летнего возраста. — если дети бывших граждан РСФСР родившиеся после прекращения у родителей гражданства РСФСР обратятся в соответствующие российские органы в течении пяти дет после достижения ими 18-летнего возраста. Другие основания приобретения российского гражданства в порядке регистрации имеет жесткие временные ограничения опять таки связанные с нашей историей. — Граждане СССР постоянно проживающие на территории других республик бывшего СССР. если он не стали гражданами этих республик и в течении трех лет со дня вступления в силу (т.е. до 6 февраля 1995 года) заявившие о своем желании приобрести российское гражданство имели право на упрощенный порядок приобретения гражданства РФ. — регистрационный порядок приобретения российского гражданства распространялся на лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории России или бывших союзных республик и заявивших о своем

«Комментарий к Федеральному закону от 31.05.2002 N 62-ФЗ

Подготовлен для системы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 151-ФЗ,
от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 03.01.2006 N 5-ФЗ,
от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 01.12.2007 N 296-ФЗ,
от 04.12.2007 N 328-ФЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Комментарий к статье 1
1. Статья 1 определяет предмет правового регулирования комментируемого Закона, устанавливающий:
— принципы гражданства РФ;
— правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством РФ;
— основания, условия и порядок приобретения гражданства РФ;
— основания, условия и порядок прекращения гражданства РФ.
2. Гражданство обеспечивает личности, которая его имеет, защиту существующих прав и свобод. Под гражданством ст. 3 комментируемого Закона понимает устойчивую правовую связь лица с Российской Федерацией, выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Как правило, большая часть населения каждой страны автоматически приобретает гражданство в силу рождения на территории своей страны и не испытывает потребности его изменить на протяжении всей своей жизни. Вместе с тем на территории земного шара постоянно имеют место определенные миграционные потоки — перемещения больших групп людей из одной страны в другую, связанные с ростом международных экономических связей, а также вызванные локальными национальными конфликтами и войнами. Такие передвижения — индивидуальные и групповые, весьма распространенные в РФ, а также браки, заключаемые между гражданами различных государств, — постоянно порождают проблемы приобретения и изменения гражданства. Законодательство об иммиграции и гражданстве, а также судебная практика по этим вопросам весьма развиты.
Необходимо учитывать, что порядок приобретения и изменения гражданства определяется как законодательством страны, в которую лицо направляется для проживания, так и международными соглашениями, подписанными государствами в целях регулирования миграционных потоков.
3. Институт гражданства в цивилизованном государстве определяет прежде всего правовой статус лица, непрерывно связанный с его полной либо частичной правосубъектностью. Обладание гражданством обеспечивает защиту со стороны государства прав и свобод лица, а также предполагает наличие определенных обязанностей этого лица перед государством. Иными словами, гражданство представляет собой совокупность правовых, социальных, моральных и иных отношений между государством и лицом, приобретающим гражданство. Объем прав, свобод и обязанностей любого человека зависит напрямую от гражданства.
Обладание российским гражданством либо отсутствие такового предполагает наличие у конкретного индивида того или иного объема прав, свобод и обязанностей. Проживающие на территории России лица, не обладающие российским гражданством, преимущественно имеют права и свободы, присущие им от природы (права человека), но не имеют большинства политических, многих социально-экономических прав и свобод.
Конституция РФ, различая права человека и права гражданина, наделяет гражданина РФ не только естественными, данными человеку от рождения правами и свободами (основными правами человека), но и правами, вытекающими из его устойчивой правовой связи с Российской Федерацией (основными правами собственно российских граждан). То же самое касается закрепления за гражданами РФ дополнительных обязанностей (например, обязанности военной службы Отечеству). Различия в объеме прав, свобод и обязанностей граждан РФ, граждан иностранных государств либо лиц без гражданства легко обнаруживаются в тексте Конституции РФ, так как права и обязанности имеют адресатов, формально очерченных посредством употребления определенных словосочетаний «каждый имеет право», «граждане РФ имеют права» и т.п.
Интересный пример соотношения объема конституционных прав граждан и так называемых «не граждан» дает анализ ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 36 Конституции РФ. В ч. 2 ст. 35 провозглашено право каждого иметь в собственности имущество, а ч. 1 ст. 36 предоставляет лишь гражданам РФ и их объединениям право иметь в частной собственности землю. Очевидно, что стратегическая значимость такой разновидности имущества, как земля, не позволила учредителям Конституции РФ распространить и на не граждан РФ право частной собственности на землю.
Вместе с тем представляется, что совокупность определенных прав и обязанностей (защита со стороны своего государства за границей, обязанность участвовать в составе вооруженных сил государства и т.п.) не может являться ни признаком, ни критерием гражданства, поскольку в настоящее время в большинстве стран наблюдается увеличение прав и обязанностей лиц, не имеющих в стране проживания статуса гражданина.
К примеру, в России такая тенденция наблюдается в области избирательного права, поскольку ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливает право иностранных граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования, при наличии соответствующего международного договора, избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ. Необходимо отметить, Федеральный закон от 06.12.1994 N 56-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации», утративший силу с 29.09.1997, аналогичной нормы не содержал.
4. Е.И. Колюшин считает, что понятие «российское гражданство» имеет триединое смысловое значение: взаимоотношение гражданина с РФ, конституционное право гражданина РФ, составляющая конституционного строя РФ. Ученый не разделяет существующую характеристику гражданства только как совокупность взаимных прав и обязанностей гражданина и государства, поскольку такая «перечислительная» трактовка (это — можно, это — должно, это — нельзя) принижает правовой статус гражданина как личности.
Обосновывая триединое смысловое значение термина «российское гражданство», Е.И. Колюшин отмечает, что гражданин России беспрепятственно пользуется законодательно предоставленными ему правами и свободами, одновременно находясь под защитой государства как на территории РФ, так и за ее пределами <1>.
———————————
<1> См.: Колюшин Е.И. Конституционное право России: Курс лекций. М.: Городец, 2006.
Основной составляющей правовой связи лица с Российской Федерацией является необходимость постоянного проживания на территории страны. Подтверждением такого утверждения является наличие условия постоянного проживания в правовых нормах, определяющих статус «российское гражданство». Автор считает, что постоянное проживание на территории государства должно являться основой всех известных определений гражданства.
Н.В. Витрук считает гражданство совокупностью объективных и субъективных прав, определяя первую составляющую гражданства как институт права и законодательства, а вторую составляющую — как законодательно установленную процедуру по определению принадлежности лица к определенному государству.
Высказывая свое мнение, автор выделяет самостоятельность признания государством факта принадлежности лица к нему и последующее возникновение обязанности государства по защите такой принадлежности. Н.В. Витрук не согласен с теоретиками юриспруденции, которые представляют гражданство как систему взаимосвязанных прав и обязанностей государства и лица.
«Гражданство, — указывает он, — отлично от правового статуса личности и других правовых последствий, предпосылкой которых выступает. Однако самостоятельность указанных явлений нельзя преувеличивать. Это — самостоятельность неразрывно связанных явлений. Именно в органической связи гражданства и правового статуса личности кроется причина того, что многие ученые раскрывают содержание гражданства через систему прав, свобод и обязанностей личности, обладающей этим гражданством. По нашему мнению, с гражданством прямо и непосредственно связаны как правовой статус личности, так и юрисдикция, включающая юридическую ответственность лица перед государством и юридическую защиту со стороны последнего. Гражданство служит тем юридическим основанием, в силу которого лицо обладает в полном объеме всеми правами и свободами, выполняет обязанности, установленные конституцией и другими законами, отвечает за их нарушения, а также пользуется защитой государства, где бы это лицо ни находилось, в том числе и за пределами государства, гражданином которого оно является» <2>.
———————————
<2> См.: Актуальные проблемы гражданства. Материалы международной научно-практической конференции по проблемам гражданства. М., 1995. С. 28.
А.Н. Кокотов определяет понятие «государство» как совокупность трех значений: суверенного права государства, публично-правового состояния индивидов и конституционно-правового института.
Суверенное право государства, по мнению теоретика, не что иное, как право государства в одностороннем порядке издавать нормы, регулирующее отношения гражданства. Наличие такого права обусловлено, в частности, необходимостью защиты государства в случае войн и локальных вооруженных конфликтов. Поэтому государство, устанавливая в одностороннем порядке правила приобретения и прекращения гражданства, в формально-правовом смысле формирует на своей территории общность граждан, через которую и обеспечивает свое существование.
Что касается публично-правового состояния индивидов, то, по мнению А.Н. Кокотова, оно в первую очередь характеризует принадлежность лица к своему государству. Поскольку само состояние определено системой законов и подзаконных актов, то оно является устойчивым и неизменным. Кроме того, А.Н. Кокотов считает публично-правовое состояние индивида главенствующей составляющей понятия «гражданство», поскольку оно определяет совокупность прав и свобод, обязанностей и в конечном итоге статус индивида, находящегося под защитой своего государства.
Гражданство в качестве конституционно-правового института он определяет как совокупность конституционных и обычных норм, опосредующих отношения между государством, с одной стороны, и гражданами, иностранцами, лицами без гражданства — с другой <3>.
———————————
<3> См.: Конституционное право России. Екатеринбург, 2001. С. 159 — 161.
5. Процесс возникновения, существования и прекращения гражданства регулируется нормами как конституционного, так и гражданского, административного и иных отраслей права. Однако правоотношения, регулируемые упомянутыми нормами, возникают не сами по себе. Они обусловлены наличием таких юридически значимых фактов, как рождение лица, его совершеннолетие, временной период проживания на территории государства, изменение страны проживания.
Предметом регулирования комментируемого Закона являются принципы, регламентирующие отношения, связанные с гражданством РФ. Основополагающие принципы гражданства относятся к числу основ конституционного строя (ст. 6 Конституции РФ). Установлено, что гражданство является единым и равным независимо от оснований приобретения. Гражданин не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 61 Конституции РФ определяет два основополагающих принципа гражданства: гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству; РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Принцип невыдачи Российской Федерацией своего гражданина другому государству не означает освобождение гражданина от ответственности за деяния, которые он совершил на территории иностранного государства. Действующее международное законодательство и законодательство РФ предполагает, что в таких случаях нарушитель привлекается к ответственности на территории России в соответствии с российскими нормами права. Необходимо отметить, что иностранный гражданин, находящийся на территории России, может быть выдан его государству при наличии соответствующего соглашения между Россией и этим государством либо по доброй воле России, если международное соглашение отсутствует.
К числу обязанностей посольства или консульства РФ, расположенного на территории иностранного государства, относится оказание помощи гражданам России в случае каких-либо ограничений их прав свобод во время пребывания в этом иностранном государстве. Вместе с тем Российская Федерация не отвечает по обязательствам своего гражданина, которые он приобрел по своей инициативе во время такого пребывания за рубежом.
Более подробно о принципах гражданства РФ см. комментарий к ст. 4 комментируемого Закона.
6. Российская Федерация проводит политику сокращения количества проживающих на территории страны апатридов — лиц без гражданства, предоставляя лицам такой категории, при соблюдении ими определенных правил и выполнении ряда формальностей, право приобретения гражданства России.
Рассматриваемый Федеральный закон определяет принципы гражданства России и нормы права, регулирующие отношения, связанные с гражданством (общий и упрощенный порядок приобретения и прекращения гражданства), а также нормы, устанавливающие гражданство детей в случае изменения гражданства их родителей, опекунов и попечителей. Закон устанавливает перечень и полномочия органов, ведающих делами о гражданстве РФ.
Комментируемый Закон значительно расширил основания для отклонения заявлений о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ. Если в предыдущем Законе основаниями для отклонения ходатайств о приеме в гражданство являлись случаи, когда заявители: выступают за насильственное изменение конституционного строя РФ; состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами РФ; осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам РФ, то ныне действующий ФЗ дополнил к вышеуказанным еще пять оснований (см. комментарий к ст. 16).
Статья 2. Законодательство о гражданстве Российской Федерации
Комментарий к статье 2
1. Статья 2 комментируемого Закона называет нормативные источники, с помощью которых регулируются вопросы гражданства РФ.
Согласно п. «в» ст. 71 Конституции РФ гражданство в РФ относится к ведению РФ. Эти положения федеральная власть не может передать субъектам РФ, поскольку нормы гражданства непосредственно регулируют как сравнительно широкую сферу деятельности государства, так и права и обязанности всех граждан страны, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории России.
Часть 3 ст. 6 Конституции РФ провозглашает: «гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его». Это позволяет гражданам РФ свободно осуществлять

Гражданство США по праву рождения

Гражданство по праву рождения в Соединенных Штатах — это правовой принцип, согласно которому любое лицо, родившееся на территории США, автоматически и немедленно становится гражданином США. Это контрастирует с гражданством США, полученным в результате натурализации или приобретения — гражданство, предоставленное на основании рождения за границей хотя бы одному родителю-гражданину США.

«Право первородства» определяется как любое право или привилегия, на которую человек имеет право с момента своего рождения.Политика гражданства по праву рождения, которую давно оспаривают как в судах, так и в общественном мнении, остается сегодня весьма спорной, особенно когда она применяется к детям, рожденным от родителей-иммигрантов, не имеющих документов.

Ключевые выводы: гражданство по праву рождения

  • Гражданство по праву рождения — это правовой принцип, согласно которому любое лицо, родившееся на территории США, автоматически становится гражданином Соединенных Штатов.
  • Гражданство по праву рождения было установлено в 1868 году Четырнадцатой поправкой к Конституции США и подтверждено Верховным судом США в деле United States v.Вонг Ким Арк.
  • Гражданство по праву рождения предоставляется лицам, родившимся в 50 штатах США и на территориях США, таких как Пуэрто-Рико, Гуам, Северные Марианские острова и Виргинские острова США.
  • Сегодня гражданство по праву рождения является очень спорным вопросом, поскольку оно применяется к детям, рожденным от родителей, которые въехали в Соединенные Штаты без документов.

Гражданство Jus Soli и Jus Sanguinis

Гражданство по праву рождения основано на принципе «jus soli» — латинского термина, означающего «право на землю».«Согласно jus soli, гражданство человека определяется местом его рождения. Как и в Соединенных Штатах, jus soli является наиболее распространенным способом приобретения гражданства.

Jus Soli противоречит «jus sanguinis», что означает «право крови», принципу, согласно которому гражданство человека определяется или приобретается гражданством одного или обоих родителей. В Соединенных Штатах гражданство может быть получено либо по закону jus soli, либо, реже, по закону jus sanguinis.

Правовая основа гражданства США по праву рождения

В Соединенных Штатах политика гражданства по праву рождения основана на пункте о гражданстве Четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов, в котором говорится, что «[все] все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами. Соединенных Штатов Америки и штата, в котором они проживают.Четырнадцатая поправка, ратифицированная в 1868 году, была отменена решением Верховного суда США 1857 года по делу Дред Скотт против Сэндфорда, по которому было отказано в гражданстве ранее порабощенным чернокожим американцам.

В деле США против Вонг Кима Арка 1898 года Верховный суд США подтвердил, что в соответствии с Четырнадцатой поправкой в ​​полном гражданстве США не может быть отказано любому лицу, родившемуся в Соединенных Штатах, независимо от статуса гражданства родителей в то время. .

В соответствии с Законом о индийском гражданстве 1924 года гражданство по праву рождения также предоставляется любому лицу, родившемуся в Соединенных Штатах от члена коренного племени.

В соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве 1952 года гражданство США по праву рождения, установленное Четырнадцатой поправкой, автоматически предоставляется любому лицу, родившемуся в любом из 50 штатов и территорий Пуэрто-Рико, Гуама, Северных Марианских островов и Виргинские острова США. Кроме того, гражданство jus sanguinis по праву рождения предоставляется (за некоторыми исключениями) лицам, рожденным от граждан США, находящихся в других странах.

Вышеупомянутые статуты и последующие законодательные поправки собраны и кодифицированы в Своде федеральных законов США по адресу 8 U.S.C. § 1401, определяющий, кто становится гражданином США при рождении. Согласно федеральному закону гражданами США при рождении считаются следующие лица:

  • Лицо, родившееся в США и подпадающее под их юрисдикцию.
  • Лицо, родившееся в Соединенных Штатах у члена коренного племени.
  • Лицо, родившееся в отдаленных владениях Соединенных Штатов, у родителей, один из которых является гражданином Соединенных Штатов, которое физически находилось в Соединенных Штатах или одном из их отдаленных владений в течение непрерывного периода в один год в любое время до до рождения такого человека.
  • Лицо неизвестного происхождения, обнаруженное в Соединенных Штатах в возрасте до пяти лет, пока не будет доказано, что до достижения ему возраста двадцати одного года не родилось в Соединенных Штатах.

Дебаты о гражданстве по праву рождения

Хотя правовая концепция гражданства по праву рождения годами выдерживала испытания в судах, ее политика автоматического предоставления гражданства США детям иммигрантов, не имеющих документов, также не оправдала себя в суде общественного мнения.Например, опрос Pew Research Center в 2015 году показал, что 53% республиканцев, 23% демократов и 42% американцев в целом выступают за изменение Конституции, запрещающее получение гражданства для детей, родившихся в США от родителей-иммигрантов, не имеющих документов.

Многие противники гражданства по праву рождения утверждают, что оно побуждает будущих родителей приезжать в США просто для того, чтобы рожать, чтобы повысить свои шансы на получение статуса законного резидента (грин-карта) — практика, часто называемая «родовым туризмом».Согласно анализу данных Бюро переписи населения, проведенному Pew Hispanic Center, примерно 340 000 из 4,3 миллиона младенцев, родившихся в США в 2008 году, были рождены «неавторизованными иммигрантами». Согласно дальнейшим оценкам исследования Pew, в 2009 году в США проживало в общей сложности около четырех миллионов детей родителей-иммигрантов, не имеющих документов, и около 1,1 миллиона детей, рожденных за границей, от родителей-иммигрантов, не имеющих документов. Спорно называя это ситуацией «ребенка-якоря», некоторые законодатели предложили принять закон, который изменит порядок и сроки предоставления гражданства по праву рождения.

Анализ Pew за 2015 год показал, что гражданство по праву рождения было предоставлено примерно 275000 младенцев, родившихся от родителей-иммигрантов, не имеющих документов, в 2014 году, или около 7% всех рождений в США в этом году. Это число представляет собой снижение по сравнению с пиковым годом нелегальной иммиграции в 2006 году, когда около 370 000 детей — около 9% всех рождений — родились от нелегальных иммигрантов. Кроме того, около 90% иммигрантов без документов, которые рожают в США, проживали в стране более двух лет до родов.

30 октября 2018 года президент Дональд Трамп обострил дебаты, заявив, что он намерен издать указ, полностью отменяющий право на гражданство для лиц, родившихся в США, для иностранных граждан при любых обстоятельствах — акт, который, как некоторые утверждают, по существу отменит Четырнадцатый Поправка.

Президент не установил сроков для предложенного им распоряжения, поэтому гражданство по праву рождения — как установлено Четырнадцатой поправкой и дело «Соединенные Штаты против Вонг Кима Арка» — остается законом страны.

Гражданство других стран с правом рождения

По данным независимого, беспартийного Центра иммиграционных исследований, Соединенные Штаты вместе с Канадой и 37 другими странами, большинство из которых находятся в Западном полушарии, предлагают в основном неограниченное гражданство по праву рождения по закону jus soli. Ни одна из стран Западной Европы не предлагает неограниченное гражданство по праву рождения всем детям, рожденным в их пределах.

За последнее десятилетие многие страны, включая Францию, Новую Зеландию и Австралию, отказались от гражданства по праву рождения.В 2005 году Ирландия стала последней страной Европейского Союза, отменившей гражданство по праву рождения.

Источники и дополнительная информация

Хорватия — двойное гражданство

Двойное гражданство Хорватия

Разрешено

Существует четыре способа получения хорватского гражданства в соответствии со статьей 3 Закона о хорватском гражданстве: по происхождению, по рождению, по натурализации и на основании международных договоров.

Хорватское гражданство в основном регулируется принципом ius sanguinis , поскольку гражданство приобретается по рождению, когда оба родителя являются хорватами независимо от места рождения или когда один из родителей является гражданином Хорватии, а ребенок родился в Хорватии. В случае, если только один из родителей является хорватом, а ребенок родился за границей, родители должны зарегистрировать гражданство ребенка в хорватских властях. Ребенок, имеющий иностранное гражданство или не имеющий гражданства, также может получить хорватское гражданство, если он усыновлен гражданином Хорватии.Такой ребенок считается гражданином Хорватии с момента рождения.

Гражданство путем натурализации получают лица, проживающие в Хорватии не менее восьми лет, при условии, что они удовлетворяют ряду других требований, установленных законом. Чтобы получить хорватское гражданство путем натурализации, человек должен отказаться от первого гражданства или предоставить доказательства того, что он откажется от первого гражданства. Однако это не распространяется на заявителей, которые подают заявление на получение гражданства на основании брака с хорватскими гражданами, проживающими в Хорватии, эмигрантами и их потомками, а также иностранными гражданами и их супругами, чей прием в хорватское гражданство считается в интересах Республики Хорватия. .

В целом Хорватия предоставляет своим гражданам право на двойное гражданство, за исключением определенных случаев, когда они приобретают гражданство путем натурализации. Хотя в законе нет специальных положений, которые прямо регулируют этот вопрос, из толкования всех положений Закона, и особенно статьи 2, становится ясно, что гражданам Республики Хорватия разрешено иметь двойное гражданство.

Гражданство, часть 2 — Правовая комиссия Непала

Гражданство

10.Не лишать гражданства:

(1) Ни один гражданин Непала не может быть лишен права
на получение гражданства.

(2) В Непале действует единое федеральное гражданство с государственной идентификацией
.

11. Быть гражданами Непала:

(1) Лица, получившие гражданство Непала
на момент вступления в силу настоящей Конституции и имеющие право на получение гражданства
в соответствии с настоящей Частью, являются гражданами Непала.

(2) Следующее лицо, постоянно проживающее в
Непале на момент вступления в силу настоящей Конституции, должно быть гражданином Непала
по происхождению:

(a) лицо, получившее гражданство Непала по происхождению до
года вступления в силу данной Конституции,

(b) лицо, отец или мать которого были гражданином Непала при его или ее рождении
.

(3) Ребенок гражданина, получившего гражданство Непала по рождению
до начала гражданства Непала, по достижении совершеннолетия приобретает гражданство Непала
по происхождению, если отец и мать ребенка являются гражданами
Непал.

(4) Каждый несовершеннолетний, обнаруженный в Непале, и местонахождение
человека, чьи отец и мать не известны, до установления розыска отца или матери ребенка
должен быть гражданином Непала по происхождению.

(5) Лицо, родившееся в Непале от женщины, являющейся гражданкой Непала
, проживавшей в Непале, и чей отец не установлен, должно быть предоставлено
гражданство Непала по происхождению.
При условии, что его или ее отец является иностранным гражданином, гражданство
такого лица должно быть преобразовано в натурализованное гражданство в соответствии с положениями статьи
Федерального закона.

(6) Иностранка, состоящая в супружеских отношениях с гражданином Непала
, может, если она того пожелает, получить натурализованное гражданство Непала в соответствии с
, предусмотренным Федеральным законом.

(7) Невзирая на положения настоящей статьи, в случае
лица, рожденного от женщины, являющейся гражданином Непала и состоящей в браке с иностранным гражданином
, это лицо может получить натурализованное гражданство Непала в соответствии с
. с федеральным законом, если он или она постоянно проживали в Непале и
не приобрели гражданство иностранного государства.
При условии, что если мать и отец такого лица являются гражданами Непала
на момент приобретения гражданства, такое лицо, родившееся в Непале, может получить
гражданство Непала по происхождению.

(8) В случаях, отличных от упомянутых в этой статье, правительство Непала
может, в соответствии с Федеральным законом, предоставить
натурализованное гражданство Непала.

(9) Правительство Непала может в соответствии с Федеральным законом
предоставить почетное гражданство Непала.

(10) Когда какая-либо территория приобретается путем слияния с Непалом,
лицо, имеющее место жительства на такой территории, становится гражданином Непала
в соответствии с Федеральным законом.

12. Гражданство с указанием происхождения и пола: Лицо, получившее гражданство Непала
по происхождению в соответствии с настоящей Конституцией, может получить свидетельство о гражданстве Непала
с гендерной идентичностью на имя своей матери
или отец.

13. Приобретение, повторное приобретение и прекращение гражданства: Прочие вопросы
, связанные с приобретением, повторным приобретением и прекращением гражданства, должны соответствовать положениям
, предусмотренным Федеральным законом.

14. Право на предоставление непальского гражданства нерезидентам: Гражданство Непала
, не имеющее постоянного места жительства, может быть предоставлено лицу, которое приобрело гражданство
иностранного государства, проживало в стране, отличной от государства-члена
Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии, и кто или чьи
отец или мать, дед или бабушка ранее были гражданином Непала по происхождению или рождению, но впоследствии приобрели гражданство иностранного государства
, которое такое лицо может пользоваться экономическими, социальными и культурные права в соответствии с Федеральным законом №
.

15. Другие положения, касающиеся гражданства Непала: Прочие вопросы, касающиеся ведения
записей, устанавливающих личность каждого гражданина Непала и
гражданства Непала, должны быть в соответствии с Федеральным законом.

Как Билл Браудер стал самым разыскиваемым человеком в России

Через две недели после принятия законопроекта официальные лица Кремля выступили с особенно жестоким ответом: запретили гражданам США усыновлять российских детей. Путин, ищущий возмездия, поддержал эту идею.За годы до запрета российских детей в США усыновляло больше семей, чем в любой другой стране — около тысячи в год. На момент принятия закона более двухсот русских детей, которые уже познакомились со своими новыми родителями, не смогли поехать в США, чтобы присоединиться к своим приемным семьям.

Другие эффекты закона измерить труднее. Российские правоохранительные органы, включенные в список, в любом случае вряд ли поедут в Соединенные Штаты, и в течение многих лет, насколько официальные лица в Вашингтоне могли судить, в результате санкций не было конфисковано никаких активов.Но Канада, страны Балтии и Великобритания приняли свои собственные законопроекты в стиле Магнитского, а в прошлом году Конгресс принял Глобальный закон Магнитского, направленный против нарушителей прав человека во всем мире. Макфол сказал мне, что его давно поразило, что «призрак закона Магнитского и шум вокруг него гораздо важнее, чем сам закон». По его словам, после саммита в Хельсинки он пересмотрел эту оценку. «Главное свидетельство того, что закон действует, — это то, насколько им одержим Путин. Я не понимаю, почему он так одержим, но факт остается фактом, и это говорит о том, что это оказало огромное влияние.

Единственный раз, когда история Магнитского была задействована при аресте активов в Соединенных Штатах, был в сентябре 2013 года, когда прокуратура США в Нью-Йорке предъявила обвинения в отмывании денег компании под названием Prevezon. Единственным акционером компании был Денис Кацыв, бизнесмен и сын Петра Кацыва, который, будучи высокопоставленным чиновником, курировал крупные государственные бюджеты прилегающего к Москве региона.

Браудер отвечал за дело: в декабре 2012 года он лично доставил письмо в офис окружного прокурора Нью-Йорка, в котором задокументировал обвинения против Превезона и Дениса Кацива и просил прокуратуру «возбудить дело о конфискации имущества».Окружной прокурор передал материалы прокурору США и нью-йоркскому офису Министерства внутренней безопасности, в котором есть специальная целевая группа по отмыванию денег и финансовым преступлениям. В обвинительном заключении, которое, по всей видимости, было основано на расследовании, опубликованном в Новой газете , уважаемой московской независимой газете, утверждалось, что Превезон извлек выгоду из части двухсот тридцати миллионов долларов. кража долларов была раскрыта Магнитским и на эти средства куплена элитная квартира на Манхэттене.

Дело Превезона послужило платформой для постоянно расширяющейся российской кампании против Закона Магнитского, в основном под контролем Натальи Весельницкой, которая в течение десяти лет была адвокатом семьи Кацыв. Я встретил Весельницкую прошлой осенью в Москве, в кафе в центре города; она импозантная, очаровательная женщина с исчерпывающей памятью на даты и факты. Она не говорит по-английски, не имеет лицензии на юридическую практику в Нью-Йорке и на момент предъявления обвинения никогда не была в Соединенных Штатах.Она не играла формальной роли в защите Кацыва, но выступала в качестве его советника по правовым вопросам и доверенного лица. Кацыв, следуя совету Весельницкой, нанял BakerHostetler, элитную юридическую фирму с офисами в Рокфеллер-центре.

В марте 2014 года юрист из BakerHostetler сместил агента правительственной целевой группы, действовавшего по наводке Браудера. Выяснилось, что целевая группа получила банковские отчеты, решения российских судов и другие документы от Браудера и его сотрудников в Hermitage, но не допросила других свидетелей или сторон, причастных к предполагаемому преступлению.В один особенно неприятный момент в показаниях адвокат BakerHostetler спросил, связывался ли правительственный агент с соответствующими банками в Молдове и Швейцарии, чтобы подтвердить записи телеграмм, предоставленные Браудером. «Нет, я не делал. Это были иностранные банки », — ответил агент. Адвокат возразил: «У вас междугородний телефон?»

Весельницкая, убежденная в том, что правоохранительные органы США не проявили должной осмотрительности, посвятила себя расследованию дела Браудера и подрыву Закона Магнитского.«Я юрист, но я также гражданка своей страны», — сказала она мне. «Я хотел что-то сделать, чтобы это исправить». Она и адвокаты BakerHostetler хотели, чтобы Браудер был свергнут в рамках досудебного расследования. Для этого потребуется повестка в суд; Браудер добровольно не соглашался давать показания и, отказавшись от гражданства США, сразу же не подлежал юрисдикции суда США. Весной 2014 года группа защиты Кацыва наняла Гленна Симпсона из Fusion GPS, частной исследовательской фирмы в Вашингтоне, округ Колумбия.К., чтобы определить оставшиеся связи Браудера с Соединенными Штатами и раскопать все, что он мог, о его прошлой деятельности. Весельницкая сказала, что она была «ошеломлена», когда получила результаты Симпсона, «которые занимали около шестисот страниц с диаграммами, приложениями и анализом». Симпсон и его исследователи нашли компанию под названием Hermitage Global Partners, зарегистрированную в Делавэре, в которой Браудер числился исполнительным директором. Когда юристы Кацыва отправили повестку на адрес фирмы в Делавэре, они получили ответ, в котором говорилось, что это была ошибка и что Браудер не имеет никакого отношения к компании.Симпсон также обнаружил, что Браудер часто пользовался загородным домом за десять миллионов долларов в Аспене, штат Колорадо, который принадлежит компании, которую он для этой цели создал. (Представитель Браудера сказал: «Г-н Браудер не знает, что Fusion GPS обнаруживает … какие дома он посещает».)

Согласно многочисленным источникам, знакомым с правовой стратегией семьи Кацив, юридической работой по делу Превезона и Связанное с Весельницкой лоббирование обошлось в сорок миллионов долларов — огромная сумма, если учесть, что У.Правительство С. пыталось захватить собственность на сумму не более четырнадцати миллионов долларов. Весельницкая имеет более тесные связи с миром российского чиновничества, чем она показывала ранее. «Мне кажется, Наталья — очень эффективный оператор провинциального суда», — сказал человек, близкий к команде защиты Превезона. «Она не так уж важна, но какое-то время дело, с которым она боролась, имело значение». Расследование Превезона вызвало особый интерес у тех, кто еще в Москве был недоволен законом Магнитского. В разговоре со мной Весельницкая преуменьшила значение своих связей с генеральным прокурором России Юрием Чайкой, но исследователь по делу Превезон сказала мне, что она часто отвечала на его звонки.

Информация, собранная группой защиты Превезона, дошла до официальных лиц в Москве. Он включал предполагаемые связи между покупкой Hermitage Capital акций «Газпрома» и нью-йоркской инвестиционной фирмой Ziff Brothers, давним донором от демократов, для которой Браудер когда-то проводил торги акциями в России. В июле 2016 года информация о Ziff Brothers появилась в запросах о юридическом сотрудничестве, отправленных в Управление юстиции из Генпрокуратуры России, которую возглавляет Чайка.Весельницкая выдвинула обвинения в Trump Tower, и Путин вернулся к ним в Хельсинки, когда упомянул «деловых партнеров г-на Браудера», которые «отправили огромную сумму денег» Клинтону. Исследователь защиты Prevezon, который помог получить информацию об отношениях Браудера с Ziff Brothers, сказал, что детали «превратились во что-то совершенно неточное». Исследователь добавил: «Мы никогда не думали, что этот материал Ziff будет иметь какую-то ценность. Мы пытались найти ему применение, но так и не смогли, но, очевидно, русские нашли.«В конечном итоге, как сказал исследователь, ложные обвинения Путина только укрепили доверие к Браудеру.

В 2015 году, когда Браудер был занят продвижением своей книги, он подробно рассказывал о деле Кацыва в теле- и радиоинтервью, но не хотел давать показания в суде. Юристы Превезона дважды отправляли серверы процессов лично для выдачи повестки в суд — сначала в июле 2014 года, когда Браудер заканчивал выступление, которое он читал в Институте Аспена. Он уронил его на землю и уехал со своим сыном-подростком.В феврале 2015 года возле нью-йоркской студии «The Daily Show», где Браудер снимал интервью с Джоном Стюартом, другой сервер попытался вручить ему повестку в суд. Он выпрыгнул из поджидавшей городской машины и побежал по Пятьдесят первой улице.

В марте 2015 года судья по делу Превезона постановил, что деятельность Браудера и продвижение «Красного уведомления» считается бизнесом в Америке и что он должен будет дать показания в рамках досудебного расследования. Судья скептически относился к тому, что уклончивость Браудера была вызвана страхом перед Кремлем.«Судя по всему, серьезные угрозы не помешали ему пойти на« The Daily Show »3 февраля,« Fox & Friends »3 февраля, появиться на Сириусе 3 февраля, перейти на« Squawk Box »CNBC 3 февраля, 5 февраля на MSNBC, а 6 февраля в программе Грегга Гринберга », — сказал он.

Глобальная хронология | Иммиграция и переселение в истории США | Учебные материалы в Библиотеке Конгресса | Библиотека Конгресса

Перейти к основному содержанию

Глобальная хронология

  1. 1786

    Индеец
    The U.С. устанавливает первую индейскую резервацию и устанавливает политику обращения с каждым племенем как с независимой нацией.

  2. 1790

    Федеральному правительству требуется два года проживания для натурализации

  3. 1808

    Афроамериканец
    Конгресс запрещает ввоз рабов.

  4. 1816

    Афроамериканец
    Формируется Американское общество колонизации — помогает репатриировать свободных афроамериканцев в либерийскую колонию на западном побережье Африки.

  5. 1819

    Конгресс устанавливает отчетность по иммиграции.

  6. 1820

    Афроамериканец
    Компромисс 1820 года признает Мэн как свободный штат, Миссури как рабовладельческий штат и запрещает рабство на территориях к северу от Миссури.

  7. 1830

    Коренные американцы
    Конгресс принимает Закон о переселении, вынуждая коренных американцев селиться на территории индейцев к западу от реки Миссисипи.

  8. 1838

    Коренные американцы
    Индейцы чероки вынуждены пройти тысячемильный марш к установленной территории индейцев. Приблизительно 4000 чероки умирают на этой «тропе слез».

  9. 1845

    Ирландцы
    Неурожай картофеля в Ирландии спровоцировал «картофельный голод», который унес жизни одного миллиона человек и побудил почти 500 000 человек иммигрировать в Америку в течение следующих пяти лет.

  10. 1848

    Мексиканец
    Конец американо-мексиканской войны: США приобретают дополнительные территории и людей под их юрисдикцией.

  11. 1849

    Китайский
    Калифорнийская золотая лихорадка вызвала первую массовую иммиграцию из Китая.

  12. 1850

    Афроамериканец
    Компромисс 1850 года включает Закон о беглых рабах, закон, призванный помочь в возвращении беглых рабов путем увеличения числа федеральных служащих и отказа беглым рабам в праве на суд присяжных.

  13. 1857

    Афроамериканец
    Решение Верховного суда по Дреду Скотту объявляет чернокожими не U.С. граждане; правила 1820 Миссури Компромисса запрет на рабство на неконституционных территориях.

  14. 1860

    Польский и русский
    Религиозные и экономические условия Польши привели к иммиграции примерно двух миллионов поляков к 1914 году.

  15. 1861

    Афроамериканец
    Авраам Линкольн приносит президентскую присягу.Южная Конфедерация ратифицирует новую Конституцию и избирает Джефферсона Дэвиса первым президентом Конфедерации. Гражданская война начинается с того, что солдаты Конфедерации стреляют по форту Самтер.

  16. 1862

    Закон о усадьбах 1862 года позволяет любому человеку, независимо от пола, этнической принадлежности или страны происхождения, старше 21 года или главы семьи претендовать на получение до 160 акров бесплатной земли, если они прожили на ней пять лет и сделали необходимые сельскохозяйственные улучшения.

    Афроамериканец
    Армия Союза разрешает чернокожим мужчинам записываться в качестве разнорабочих, поваров, возниц и слуг.

  17. 1863

    Афроамериканец
    Прокламация об освобождении отменяет рабство и разрешает мужчинам афроамериканского происхождения вступать в армию Союза.

  18. 1864

    Конгресс легализует ввоз наемных рабочих.

    Коренные американцы
    Тысячи индейцев навахо выдерживают «долгую прогулку» — трехсотмильный форсированный марш от территории юго-западной Индии до форта Самнер, штат Нью-Мексико.

  19. 1868

    Афроамериканец
    14-я поправка к Конституции наделяет афроамериканцев гражданством.

    Коренные американцы
    Пункт 14-й поправки «за исключением индейцев, не облагаемых налогом» не позволяет мужчинам-индейцам получить право голоса.

    Японец
    Японские рабочие прибывают на Гавайи для работы на полях сахарного тростника.

  20. 1870

    Афроамериканец
    Пятнадцатая поправка к Конституции предоставляет афроамериканцам право голоса.

  21. 1876

    Китайский
    Комитет Сената Калифорнии исследует «социальные, моральные и политические последствия китайской иммиграции.«

  22. 1877

    Китайский
    Конгресс США расследует преступное влияние китайских иммигрантов.

  23. 1880

    Итальянский
    Проблемы с экономикой Италии, неурожаи и политический климат положили начало массовой иммиграции, когда в Соединенные Штаты прибывают почти четыре миллиона итальянских иммигрантов.

  24. 1881

    Польский и русский
    Убийство царя Александра II в 1881 году вызвало гражданские волнения и экономическую нестабильность по всей России.

  25. 1882

    Польский и русский
    Майские законы России серьезно ограничивают возможность еврейских граждан жить и работать в России.Нестабильность в стране побуждает более трех миллионов россиян иммигрировать в Соединенные Штаты за три десятилетия.

    Китайский
    Закон об исключении китайцев 1882 года приостанавливает иммиграцию китайских рабочих под страхом тюремного заключения и депортации.

  26. 1885

    Конгресс запрещает допуск на работу наемных рабочих.

  27. 1887

    Коренные американцы
    Закон Дауэса ликвидирует многие индейские резервации в Соединенных Штатах.

  28. 1889

    Коренные американцы
    Незанятые земли в Оклахоме предоставлены в распоряжение белых поселенцев.

  29. 1896

    Афроамериканец
    Верховный суд постановил в деле Плесси против Фергюсона, что «раздельное, но равное» проживание афроамериканцев и белых является конституционным.Это решение допускает узаконенную изоляцию.

  30. 1898

    Кубинец и Пуэрто-Рико
    Испано-американская война начинается с морской блокады Кубы и нападений на остров. Четырехмесячный конфликт заканчивается обретением Кубой независимости и приобретением США Пуэрто-Рико и Гуама.

  31. 1900

    Кубинец и Пуэрто-Рико
    Конгресс учреждает гражданское правительство в Пуэрто-Рико, а Закон Джонса предоставляет U.S. гражданство для жителей острова. Граждане США могут свободно перемещаться между материком и островом без паспорта.

  32. 1907

    Соединенные Штаты и Япония заключают «Джентльменское соглашение», в котором Япония прекращает выдачу паспортов рабочим, а США соглашаются не запрещать японскую иммиграцию.

  33. 1911

    Мексиканец
    Комиссия Диллингема определяет мексиканских рабочих как лучшее решение проблемы нехватки рабочей силы на Юго-Западе.Мексиканцы освобождены от уплаты налогов на иммигрантов, установленных в 1903 и 1907 годах.

  34. 1913

    Японский
    Согласно закону Калифорнии об иностранной земле иностранцы, «не имеющие права на получение гражданства», не имели права владеть сельскохозяйственной собственностью.

  35. 1917

    Немецкий
    The U.С. вступает в Первую мировую войну, и дома раздуваются антинемецкие настроения. Названия школ, продуктов питания, улиц, городов и даже некоторых семей изменены, чтобы звучать менее германские.

  36. 1922

    Японец
    Верховный суд постановил в деле Одзава против Соединенных Штатов, что японцы первого поколения не имеют права на получение гражданства и не могут подавать заявление о натурализации.

  37. 1924

    Японский
    Закон об иммиграции 1924 года устанавливает фиксированные квоты национального происхождения и исключает иммиграцию с Дальнего Востока.

    Коренные американцы
    Президент Кэлвин Кулидж подписывает закон о предоставлении коренным американцам полного гражданства.

  38. 1929

    Конгресс делает ежегодные иммиграционные квоты постоянными.

  39. 1941

    Японский
    Внезапное нападение Японии на Перл-Харбор, Гавайи, активизирует военные действия Америки.Более 1000 лидеров японо-американской общины находятся в заключении по соображениям национальной безопасности.

    Афроамериканец
    Президент Рузвельт подписывает Указ 8802, запрещающий дискриминацию при найме на работу на федеральном уровне, программах профессиональной подготовки и оборонной промышленности. Недавно созданная Комиссия по справедливой практике найма расследует дискриминацию чернокожих сотрудников.

  40. 1942

    Японский
    Президент Франклин Рузвельт подписывает Указ № 9066, разрешающий строительство «лагерей для переселенцев» для американцев японского происхождения, проживающих на Тихоокеанском побережье.

    Мексиканский
    Конгресс разрешает ввоз сельскохозяйственных рабочих из Северной, Центральной и Южной Америки. Программа Bracero позволяет мексиканским рабочим работать в США

    .
  41. 1943

    Китайцы
    Закон Магнусона 1943 года отменяет Закон об исключении китайцев 1882 года, устанавливает квоты для китайских иммигрантов и дает им право на получение U.С. гражданство.

  42. 1945

    Китайский
    Закон о военной невесте и G.I. Закон о невестах разрешает иммиграцию родившихся за границей жен, женихов, мужей и детей военнослужащих США.

  43. 1948

    Соединенные Штаты принимают людей, спасающихся от преследований на своей родине; разрешение на въезд 205 000 беженцев в течение двух лет.

    Японский
    Верховный суд постановил, что законы Калифорнии об иностранной земле, запрещающие владение сельскохозяйственной собственностью, нарушают 14-ю поправку к Конституции.

  44. 1950

    Коренные американцы
    Бюро по делам индейцев прекращает оказание федеральных услуг коренным американцам вместо надзора со стороны штата.

  45. 1952

    Закон об иммиграции и гражданстве позволяет лицам всех рас иметь право на натурализацию.Закон также подтверждает национальную систему квот по происхождению, ограничивает иммиграцию из Восточного полушария, оставляя без ограничений Западное полушарие, устанавливает преференции для квалифицированных рабочих и родственников граждан США и постоянно проживающих в стране иностранцев; и ужесточает стандарты и процедуры безопасности и проверки.

    Индейцы
    Бюро по делам индейцев начинает продажу застройщикам 1,6 миллиона акров земель коренных американцев.

  46. 1953

    Конгресс вносит поправки в политику беженцев 1948 года, разрешая прием еще 200 000 беженцев.

  47. 1954

    Афроамериканец
    Верховный суд постановил в деле Браун против Совета по образованию Топики, что «отдельные, но равные» учебные заведения являются неконституционными.

  48. 1959

    Кубинец и пуэрториканец
    Кубинская революция Фиделя Кастро привела к массовому исходу более 200 000 человек в течение трех лет.

  49. 1961

    Кубинец и пуэрториканец
    Программа кубинских беженцев регулирует приток иммигрантов в Майами, при этом 300 000 иммигрантов переселятся через США в течение следующих двух десятилетий.

  50. 1964

    Афроамериканец
    Закон о гражданских правах гарантирует право голоса и запрещает жилищную дискриминацию.

  51. 1965

    Китайский
    Закон об иммиграции 1965 года отменяет систему квот в пользу систем квот с ограничениями в 20 000 иммигрантов на страну. Предпочтение отдается ближайшим родственникам иммигрантов и квалифицированным рабочим.

    Кубинцы и Пуэрто-Рико
    Начинаются воздушные перевозки «Freedom Flight» для кубинских беженцев, которые будут оказывать помощь более чем 260 000 человек в течение следующих восьми лет.

    Мексиканец
    Программа Bracero завершается после временного трудоустройства почти 4,5 миллиона граждан Мексики.

  52. 1966

    Кубинец и пуэрториканец
    Закон о кубинских беженцах разрешает въезд в Соединенные Штаты более 400 000 человек.

  53. 1980

    Закон о беженцах пересматривает критерии и процедуры приема беженцев.

  54. 1986

    Закон об иммиграционной реформе и контроле (IRCA) легализует нелегальных иностранцев, незаконно проживающих в США с 1982 года.

  55. 1988

    Японский
    Закон о гражданских свободах предусматривает компенсацию в размере 20 000 долларов и президентские извинения всем американцам японского происхождения, пережившим лагеря для интернированных во время Второй мировой войны.

  56. 2001

    Японский
    Мемориал в честь японо-американских ветеранов и задержанных открывается на краю Капитолия в Вашингтоне, округ Колумбия.

Часть

Дополнительная навигация

  • Учителя

    Библиотека Конгресса предлагает учебные материалы и возможности повышения квалификации, чтобы помочь учителям эффективно использовать первоисточники из обширных цифровых коллекций Библиотеки в своем обучении.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *