Экзамен на гражданство рф 2017 вопросы: Образец теста по русскому языку для получения гражданства РФ

Содержание

Официальный сайт университета имени А.И. Герцена

Комплексный экзамен

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2017 года № 856 РГПУ им. А. И. Герцена включен в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (комплексный экзамен). Сертификат указанного экзамена является обязательным условием получения разного рода разрешительных документов на территории России, в том числе:

разрешение на работу или патент,
разрешение на временное проживание;
вид на жительство в России.

Центр тестирования РГПУ им. А. И. Герцена также предоставляет возможность всем желающим получить пройти комплексный экзамен и получить необходимый сертификат.

Комплексный экзамен состоит из заданий по русскому языку, истории и основам российского законодательства.

Модуль «Русский язык как иностранный»:
- Субтест 1. Лексика. Грамматика
- Субтест 2. Чтение
- Субтест 3. Аудирование
- Субтест 4. Письмо
- Субтест 5. Говорение
Модуль «История России»
Модуль «Основы законодательства РФ».

Два последних модуля могут содержать как закрытые вопросы (с вариантами ответа), так и открытые, с необходимостью вписывать ответы самостоятельно (в частности, в экзамене на вид на жительство).

Экзамены Центра тестирования РГПУ им. А. И. Герцена проходят по следующему расписанию: по будним дням с 9:00 до 18:00.

Сертификаты об успешном прохождении комплексного экзамена в Центре тестирования РГПУ им. А. И. Герцена можно забрать уже на следующий день после экзамена.

Для получения сертификата необходимо лично обратиться в Центр, предъявив документ, по которому производилась запись.

Продолжительность экзамена

	Патент и разрешение на работу	Разрешение на временное проживание	Вид на жительство
Тест «Русский язык»	60 минут	75 минут
Тест «История России»	15 минут	30 минут
Тест «Основы законодательства РФ»	15 минут	30 минут
ИТОГО:	90 минут	135 минут

Для регистрации на экзамен Вам необходимо заполнить онлайн-форму

Стоимость комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ.

Подготовка к комплексному экзамену.

Кандидаты могут посетить бесплатную консультацию для подготовки к сдаче комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

В ходе консультации кандидаты могут получить информацию о процедуре проведения экзамена и пройти пробное тестирование.

При необходимости кандидатов ознакомят с основными датами и историческими событиями истории России, проконсультируют по вопросам миграционного законодательства Российской Федерации, и другим темам, представленным в требованиях к сдаче комплексного экзамена.

Консультации проводятся по понедельникам в 16:00. На консультацию необходимо записаться заранее по телефону: +7 (812) 643-77-74, +7 (981) 969-84-40.

Центр тестирования | Главный портал МПГУ

В Покровском филиале МПГУ работает Локальный центр тестирования иностранных граждан.

Положение о центре тестирования иностранных граждан Покровского филиала МПГУ

Информационная памятка о мерах по предотвращению коррупции для сотрудников Локальных центров тестирования МЦТ ФПКП РКИ РУДН

В Локальном центре тестирования иностранные граждане могут сдать экзамен на уровни уровни

Комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан:

для получения разрешения на работу или патента (ИР),
получение разрешения на временное проживание (РВП),
получение вида на жительство (ВЖ).

Расписание экзаменов:
Четверг – 12:00

Запись на экзамен производится по телефонам: 8(49243) 6-14-35, 8(915)767-32-76

Адрес центра: 601120 г. Покров, Спортивный проезд д. 2

Режим работы:

Понедельник – Пятница 8:00-16:00

Суббота, Воскресенье – Выходные

Оформление сертификата производится в срок до 10 рабочих дней

Записаться на экзамен, получить консультацию Вы можете по указанным телефонам, а также по электронному адресу: [email protected]

Возможность проведения выездного тестирования.

Для сдачи экзамена необходимы: документ, удостоверяющий личность (паспорт, копия паспорта, копия перевода паспорта) копия миграционной карты, копия регистрации

Продолжительность тестирования:

Соискатели разрешения на работу или патента 1 час 30 минут,
Соискатели разрешения на временное проживание, Соискатели вида на жительство – 2 часа 15 минут,
Соискатели получения Гражданства – 3 часа.

Стоимость комплексного экзамена для:
иностранного работника (ИР) –	4 900 р.
РВП –	5 300 р.
ВЖ –	5 300 р.
Стоимость модулей «История России» и «Основы законодательства РФ» –	1 900 р.
Стоимость экзамена на гражданство РФ –	6 000 р.

КВИТАНЦИИ скачать

Внимание! Скидки на сдачу экзаменов для граждан ЛНР/ДНР возможны только при предоставлении оригинала национального паспорта!!!

При предоставлении документа стоимость сдачи экзаменов для граждан ЛНР/ДНР составляет:

Соискатели разрешения на работу или патента – 2400
Соискатели разрешения на временное проживание – 2800
Соискатели вида на жительство – 2800

Срок действия сертификата – 5 лет

Срок действия сертификата на гражданство – бессрочно

Порядок прохождения экзамена:

Экзамен проводится в стенах Покровского филиала МПГУ
Необходимо быть к началу экзамена для прослушивания вводной информации, при себе иметь необходимые документы, для граждан с нарушением зрения необходимо иметь очки, так как тестирование осуществляется на бумажном носителе
Начало экзамена в 12:00
Все интересующие вопросы необходимо задать до начала экзамена
Во время экзамена запрещено пользоваться дополнительными материалами, мобильными устройствами, а также общаться с другими тестируемыми.
В случае нарушения порядка проведения тестирования, тестор имеет право удалить тестируемого, а также аннулировать его работу, сертификат в таком случае не выдается

Порядок и условия получения сертификата:

Для получения сертификата необходимо набрать минимальное количество баллов, необходимых для прохождения тестирования:

Понедельник – Пятница 8:00 -16:00

Соискатели разрешения на работу или патента

Общее время проведения комплексного экзамена:

– 90 минут (1 час 30 минут) для соискателей разрешения на работу или патента, в том числе:

Модуль «Русский язык» – 60 мин.

Модуль «История России» – 15 мин.

Модуль «Основы законодательства РФ» – 15 мин.

Модуль «Русский язык» состоит из 5 компонентов (субтестов): «Лексика. Грамматика», «Чтение», «Аудирование», «Письмо», «Говорение». Необходимо набрать не менее 60% по каждому из субтестов. При этом по одному из пяти субтестов допустим результат 50% при условии выполнения всех остальных четырех субтестов на удовлетворительном уровне (60 %).

Модуль « История России» состоит из 1 компонента (субтеста) – 10 тестовых заданий в форме множественного выбора. Каждое задание оценивается в 10 баллов. Необходимо набрать не менее 50% правильных ответов.

Модуль « Основы Законодательства Российской Федерации» состоит из 1 компонента (субтеста) – 10 тестовых заданий в форме множественного выбора. Каждое задание оценивается в 10 баллов. Необходимо набрать не менее 50% правильных ответов.

Соискатели разрешения на временное проживание

Общее время проведения комплексного экзамена:

– 135 минут (2 час 15 минут)для соискателей разрешения на временное проживание или вида на жительство, в том числе:

Модуль «Русский язык» – 75 мин.

Модуль «История России» – 30 мин.

Модуль «Основы законодательства РФ» – 30 мин.

Модуль «Русский язык» состоит из 5 компонентов (субтестов): «Лексика. Грамматика», «Чтение», «Аудирование», «Письмо», «Говорение». Необходимо набрать не менее 70% по каждому из субтестов. При этом по одному из пяти субтестов допустим результат 60% при условии выполнения всех остальных четырех субтестов на удовлетворительном уровне (70 %).

Модуль « История России» состоит из 1 компонента (субтеста) – 20 тестовых заданий в форме множественного выбора. Каждое задание оценивается в 10 баллов. Необходимо

набрать не менее 50% правильных ответов.

Модуль « Основы Законодательства Российской Федерации» состоит из 1 компонента (субтеста) – 20 тестовых заданий в форме множественного выбора. Каждое задание оценивается в 10 баллов. Необходимо набрать не менее 50% правильных ответов.

Соискатели вида на жительство

Общее время проведения комплексного экзамена:

Модуль «Русский язык» – 75 мин.

Модуль «История России» – 30 мин.

Модуль «Основы законодательства РФ» – 30 мин.

Модуль «Русский язык» состоит из 5 компонентов (субтестов): «Лексика. Грамматика», «Чтение», «Аудирование», «Письмо», «Говорение». Необходимо набрать не менее 80% по каждому из субтестов. При этом по одному из пяти субтестов допустим результат 70% при условии выполнения всех остальных четырех субтестов на удовлетворительном уровне (80 %).

Модуль « История России»

Модуль включает два субтеста, которые различаются формами тестовых заданий.

Первый субтест включает 20 заданий в форме множественного выбора. Каждое задание оценивается в 5 баллов.

Второй субтест включает 5 вопросов, на которые тестирующийся должен дать краткий письменный ответ. Каждое задание оценивается в 5 баллов.

Максимальное количество баллов за весь тест – 125 (100%).

Весь тест	125 баллов (100%)
Субтест 1	100 баллов (100%)
Субтест 2	25 баллов (100%)

Вы успешно прошли тест данного модуля, если набрали 100 – 125 баллов (не менее 80 % стоимости теста). При этом в субтесте 2 вы должны правильно ответить не менее чем на 2 вопроса.

Модуль « Основы Законодательства Российской Федерации»

Модуль включает два субтеста, которые различаются формами тестовых заданий.

Первый субтест включает 20 заданий в форме множественного выбора. Каждое задание оценивается в 5 баллов.

Максимальное количество баллов за весь тест – 125 (100%).

Весь тест	125 баллов (100%)
Субтест 1	100 баллов (100%)
Субтест 2	25 баллов (100%)

Вы успешно

прошли тест данного модуля, если набрали 100 – 125 баллов (не менее 80 % стоимости теста). При этом в субтесте 2 вы должны правильно ответить не менее чем на 2 вопроса.

ВНИМАНИЕ! Новые открытые материалы к субтестам История и Основы законодательство РФ для лиц, желающих получить вид на жительство (смотри субтест История, смотри Основы законодательство РФ)

Экзамен для лиц, желающих получить гражданство РФ

Общее время проведения комплексного экзамена:
– 180 минут (3 часа) для лиц, желающих получить гражданство РФ
Модуль «Русский язык» – 180 мин.

Тест по гражданству состоит из 5 компонентов (субтестов): «Лексика. Грамматика», «Чтение», «Аудирование», «Письмо», «Говорение».

Необходимо набрать не менее 70% по каждому из субтестов.

Оформление сертификата производится в срок до 7 рабочих дней

Комплексный экзамен включает в себя:

Тест по русскому языку:

лексике и грамматике,
чтению,
аудированию,
говорению (принять участие в диалогах),
письму.

Тест по Истории России

Тест по Основам законодательства Российской Федерации.

Полезные ссылки:

Российский тестовый консорциум http://testcons.ru/
Портал электронной сдачи экзамена http://rustest.sci.pfu.edu.ru/
Вопросы правоприменительной практики проведения интеграционного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации скачать
Типовой тест по русскому языку на гражданство РФ смотри
Типовой тест по русскому языку трудящиеся мигранты скачать

Вопросы экзамена по русскому языку | РВП | ВНЖ | Гражданство РФ

Все примеры тестов доступны для скачивания в формате pdf.

Примеры вопросов теста «Лексика.Грамматика на вид на жительство (ВНЖ) (PDF)
Примеры вопросов теста «Лексика.Грамматика на разрешение временного проживания (РВП) (PDF)
Примеры вопросов теста «Лексика.Грамматика на гражданство РФ (PDF)
Примеры вопросов теста «Лексика.Грамматика на патент/разрешение на работу (PDF)
Пример субтест «Чтение» на вид на жительство (ВНЖ) (PDF)
Пример субтест «Чтение» на разрешение временного проживания (РВП) (PDF)
Пример субтест «Чтение» на гражданство РФ (PDF)
Пример субтест «Чтение» на патент/разрешение на работу (PDF)
Пример субтест «Письмо» на гражданство РФ (PDF)
Пример субтест «Устная речь» на гражданство РФ (PDF)

Для мигрантов, которым необходимо получить РВП, патент/разрешение на работу, ВНЖ или российское гражданство, проводится специальный экзамен по русскому языку.

Чтобы успешно сдать данный экзамен, необходима хорошая подготовка. Есть требования к содержанию экзамена, утвержденные Российской государственной системой тестирования граждан зарубежных стран.

Подготовка к основному экзамену

Образец тестового задания по русскому языку имеется на нашем сайте. Вы можете бесплатно пройти тест в режиме онлайн. Тест для мигрантов предлагает вопросы, которые могут присутствовать на основном экзамене на РВП, ВНЖ, патент/разрешение на работу или гражданство.

Если Вы удачно пройдете пробное тестирование по русскому языку, вопросы основного экзамена не вызовут трудностей. Вы сможете сразу же записаться на основной экзамен для получения вида на жительство, разрешения на временное проживание, патента/разрешения на работу или гражданства.

Если же вопросы теста по русскому языку вызовут затруднения, к Вашим услугам консультации наших специалистов. Также у нас можно получить подготовительные материалы для прохождения экзаменов иностранными гражданами.

Если Вам не требуется подготовка, и Вы уверены в своих знаниях, записаться на сдачу государственного тестирования по русскому языку можно прямо сейчас.

Преимущества нашего центра:

подготовка к экзаменам бесплатна;
материалы бесплатные;
возможность пересдачи экзаменов за полцены;
выдача сертификата государственного образца;
в течение суток результат;
скидки для ДНР и ЛНР.

Сдавайте экзамены с нами, и Вы останетесь довольны!

Записаться на бесплатную консультацию

Оформление гражданства

ч. 1 ст. 14

По вопросу приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке могут обратиться лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и проживающие за пределами Российской Федерации, при условии, если они имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.

Данная процедура применяется только в государствах, входивших в состав бывшего СССР, и только в отношении лиц, состоявших в гражданстве СССР, то есть родившихся до 26 декабря 1991 г.

Если заявитель имеет паспорт лица без гражданства (негражданина), выданный полномочным органом государства, входившего в состав СССР, но при этом проживает (имеет вид на жительство) в иностранном государстве, не входившем в состав СССР, оснований для подачи заявления о приобретении российского гражданства в упрощенном порядке в соответствии с рассматриваемой нормой закона в стране проживания у него не имеется.

Внимание!

Все документы предоставляются с копиями. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Переводы на русский язык должны быть заверены российскими консульскими должностными лицами либо российскими нотариусами. Переводы, заверенные латвийскими нотариусами, не принимаются.

При обращении представляют

1. Паспорт (копия страницы с фотографией)

2. Свидетельство о рождении заявителя.

Если свидетельство о рождении выдано органом иностранного государства, документами, подтверждающими, что заявитель состоял в гражданстве СССР в прошлом, могут служить соответствующие официальные данные УДГМ Латвии (справка УДГМ Латвии об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства, либо паспорт гражданина СССР).

Архив ЗАГС

г. Рига, ул. Аглонас 4 -В

УДГМ

г. Рига, Чиекуркална 1-я линия,

т. 67219183

или Рига, ул. Алунана д. 1.

3. В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества представляются документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества. (т.е.свидетельство о браке, свидетельство о перемене имени).

4. Документ, подтверждающий владение русским языком:

·Документ государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования (8 кл.), выданный образовательным учреждением до 1 сентября 1991 года на территории государства, входившего в состав СССР. После сентября 1991 года – на территории Российской Федерации;

·ИЛИ

·Сертификат о прохождении тестирования по русскому языку (в объеме не ниже базового уровня общего владения русским языком), выданный образовательным учреждением (организацией) на территории РФ или за рубежом, которому (которой) Министерством образования Российской Федерации разрешено проведение государственного тестирования граждан зарубежных стран по русскому языку как иностранному.

Латвийский Государственный Университет (тестирование по русскому языку)

г. Рига, ул. Висвалжу д. 4-а; тел. 29187515

СЕРТИФИКАТ тел. 26538578

От предоставления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются мужчины – достигшие возраста 65 лет и женщины – достигшие 60 лет; недееспособные лица; инвалиды первой группы

5. Три фотографии заявителя (размером 3 x 4 см).

6. Заявление в 2 экземплярах. Приложение № 2 к Положению 2002 г. (бланк заявления можно найти на сайте бланк заявления в формате MS Word, или заполнить заявление на сайте http://nation.kdmid.ru/, распечатать в 2 экземплярах и по завершении обязательно нажать кнопку «сохранить — отправить».

7. Квитанция об оплате консульского сбора (96 евро при подаче документов в Консульском отделе, оплата банковской картой).

Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявителем всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляются в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

Порядок оформления (приложение № 2) прием в гражданство

Если заявитель ходатайствует и о приеме в российское гражданство своих несовершеннолетних детей, их данные должны быть указаны в графе на первой странице заявления. Ниже указываются сведения о другом родителе ребенка. В противном случае следует указать: «О приеме в гражданство своих несовершеннолетних детей не ходатайствую».

В пункте № 1 заявления указывается фамилия, имя и отчество заявителя в именительном падеже в строгом соответствии с представленным документом, удостоверяющим его личность. В случае изменения фамилии, имени, отчества необходимо указать прежнюю фамилию, имя, отчество, причину и дату изменения.

Пример:1. Фамилия, имя, отчествоИванова Ирина Ивановна,

(в случае изменения фамилии,

девичья – Петрова, 1-ый брак -Семенова, заключение брака 21.07.1990 г.,

имени, отчества указать прежнюю фамилию, имя, отчество,

2-й брак- Иванова , заключение брака 21.07.2000 г.

причину и дату изменения)

В пункте № 2 указывается число, месяц, год и место рождения.

В пункте № 3 – пол заявителя.

В пункте № 4 указывается гражданство и сведения о том, где, когда, на каком основании приобретено или утрачено.

Пример:4. Гражданство какого иностранного государства имеете в настоящее время (имели прежде)
Лицо без гражданства – негражданин Латвии, в порядке признания на основании Закона Латвийской Республики «О статусе граждан бывшего СССР, не имеющих гражданства Латвии или другого государства», 1995г.

В пункте № 5 должно быть указано состоял ли заявитель в гражданстве СССР, а также состоял ли в гражданстве Российской Федерации.

Пример:5. Состояли ли ранее в гражданстве СССР или в гражданстве Российской Федерации
да, состояла до прекращения существования СССР, свидетельство о рождении 0-ME №0000000,

(если да, то основание и дата

00.00.1970г., отдел ЗАГС г. Риги, Латвийская ССР, в гражданстве РФ не состояла

его прекращения, документ, подтверждающий указанные сведения)

В случае наличия у заявителя российского гражданства в прошлом и выхода из него заявление о приеме в гражданство к рассмотрению не принимается.

В пункте № 6 указываются сведения об обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ранее. При наличии такого обращения необходимо указать, в какой орган оно были подано, и какое было принято решение. В противном случае следует указать «Не обращался».

В пункте № 7 проставляется прочерк.

В пунктах №№ 8 и 9 указываются национальность и вероисповедание (по желанию).

В пункте № 10 необходимо указать сведения об образовании и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки (наименование образовательной организации, где и когда окончена, номер диплома, дату и место выдачи).

Пример:10. Образование и квалификация по профессии, специальности или направлению подготовки

среднее, Рижская средняя школа №00, г. Рига, Латвийская ССР, 25.06.1985г.,

(наименование образовательной организации, где и когда окончена,

аттестат AC 0000000, выдан 29.06.1985г., г. Рига, Латвийская ССР

номер диплома, дата и место выдачи)

В пункте № 11 указывается номер диплома, дата и место выдачи при наличии у заявителя ученой степени или ученого звания. В противном случае следует указать «Ученой степени либо ученого звания не имею».

В пункте № 12 указывается семейное положение (женат (холост), замужем (незамужняя), разведен(а), номер свидетельства о браке (разводе), дата и место выдачи).

В пункте № 13 должны быть указаны сведения о близких родственниках ( в порядке — муж (жена), родители, дети, братья, сестры) с заполнением всех столбцов.

В случае если родственник заявителя временно не работает, в столбце «Место работы, учебы» следует написать «временно не работает». Если это ребенок дошкольного возраста, то указывается «дошкольник, проживает с родителями». В обоих случаях в графе «Адрес места работы» указывается адрес регистрации или фактического проживания.

Пример:

Степень родства

Фамилия, имя, отчество

Год и место
рождения

Гражданство

Страна проживания иадрес

Место работы, учебы

муж

1968 г.,

г. Рига, Латвийская ССР

России

Латвия,

г. Рига,

ул. Стабу, 00-00

Фирма ПППП,

г. Рига, Латвия

мать

1948г.,

г. Рига, Латвийская ССР

Республики Беларусь

Республика Беларусь,

п. Кировск,

ул. Строителей д.00, кв.0

Пенсионерка, Республика Беларусь,

г Кировск

13. Близкие родственники (муж (жена), родители, дети, братья, сестры)

В пункте № 14 необходимо указывать сведения о трудовой деятельности за последние пять лет, предшествовавших дате обращения с заявлением в хронологическом порядке с максимальными интервалами между внесенными датами не более 3-х месяцев. В периоды, когда заявитель временно не работал, в графе «Адрес места работы» необходимо указать адрес регистрации или фактического проживания.

Пример:14. Трудовая деятельность за последние пять лет, предшествовавших дате обращения с заявлением

Дата (месяц и год)

Место работы и должность

Адрес места работы

приема

увольнения

10.2014

Н.В.

ООО «Вет», оператор ЭВМ

Латвия,

г. Рига, ул. ОООО, д.111

В пункте № 15 «Не требуется».

В пункте № 16 анкеты-заявления указывается документ, подтверждающий владение заявителя русскими языком.

Пример:16. Владеете ли русским языком да владею,

аттестат

(документ, подтверждающий сведения,

AC 278839, выдан 00.00.1985г., г. Рига, Латвийская ССР

его номер, дата и место выдачи)

В пункте № 17 указывается отношение к воинской обязанности (военнообязанный или невоеннообязанный, не призван ли на военную службу или на альтернативную гражданскую службу иностранного государства на момент подачи заявления).

В пункте № 18 должно быть указано, проживал ли заявитель на территории Российской Федерации. Если проживал, необходимо указать, по какому адресу был зарегистрирован, когда, куда и по какому документу выехал из России. В противном случае указывается «На территории Российской Федерации никогда не проживал».

В пункте № 19 указывается, выдворялся ли заявитель с территории Российской Федерации в течение пяти лет, предшествовавших дате обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. Если выдворялся, следует указать причину выдворения, номер и дату постановления о выдворении. В противном случае следует написать «С территории Российской Федерации не выдворялся».

В пункте № 20 необходимо указать, состоит (состоял) ли заявитель на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства; где, в какой период, последнюю должность, звание и чин. В противном случае следует написать «Не состоял и не состою».

В пункте № 21 указываются сведения об уголовной ответственности, а также о неснятых и непогашенных судимостях. В случае наличия указывается где, когда, по каким статьям уголовного законодательства соответствующего государства заявитель привлекался к уголовной ответственности. В случае осуждения указывается мера наказания с приложением копии приговора. В противном случае следует написать «К уголовной ответственности не привлекался».

В пункте № 22 указываются сведения о том, преследуется ли заявитель в уголовном порядке компетентными органами иностранного государства за совершение преступления. Если да, то где, когда и по каким статьям уголовного законодательства соответствующего государства. В противном случае следует написать «Не преследуюсь».

В пункте № 23 должен быть указан адрес места жительства заявителя и его телефон.

В пункте № 24 – вид документа, удостоверяющего личность заявителя, его номер, кем и когда выдан.

В конце заявления перечисляются все документы, представленные заявителем.

Пример:

1. Паспорт негражданина Латвии;

2. Свидетельство о рождении;

3. Повторное свидетельство о заключении брака;

4. Аттестата о среднем образовании;

Оформление гражданства РФ при наличии статуса носитель русского языка в Москве

При наличии вида на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства, а так же статуса носителя русского языка в соответствии со статьей 33.1 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» вы имеете право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Оформление гражданства Российской Федерации на основании статуса носитель русского языка делится на несколько трудоемких этапов.

Первый этап – прохождение государственной комиссии для признания носителем русского языка.
Второй этап – оформление вида на жительства иностранного гражданина на основании приобретенного статуса.
Третий этап – получение уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации.
Четвертый этап – оформление выхода из гражданства своего государства.
Пятый этап – замена вида на жительства иностранного гражданина на вид на жительство лица без гражданства.
Шестой этап – подача заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Третий, четвертый и пятый этапы (выход из гражданства для подачи заявления) в настоящее время проходят не все категории иностранных граждан, так как согласно Указу Президента РФ от 14.11.2002 N1325 (ред. от 03.09.2017) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» выход из гражданства не требуется если:
— отказа от гражданства иностранного государства невозможен в силу независящих от заявителя причин;
— заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения имеющегося иного гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации.

Отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины осуществляется путем направления данным гражданином заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины (статья 14 ФЗ «О гражданства Российской Федерации»).

Подача заявления о приеме в гражданство является завершающим этапом оформления гражданства Российской Федерации на основании статуса «носитель русского языка»

Оформление всех необходимых документов для приема в гражданство России является самым сложным и трудоемким этапом получения гражданства.

Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации подается лично заявителем

Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации подается в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России по месту постоянного проживания заявителя.
В городе Москве прием заявлений осуществляет Московский миграционный центр. Читать подробнее статью «Московский миграционный центр (ММЦ Сахарово)»

Круг заявителей
Иностранный гражданин, признанный носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» подробнее см. статью «Статус НРЯ». В заявление о приеме в гражданство Российской Федерации вы вправе также включить своих несовершеннолетних детей.

Перечень документов комплектуется индивидуально.

Общими документами для всех заявителей являются:

заявление о приеме в гражданство Российской Федерации
документ, удостоверяющий личность (при наличии)
вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства
документ, подтверждающий законный источник средств к существованию на территории Российской Федерации
решение (уведомление) о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка
личные фотографии
квитанция об оплате государственной пошлины

Медицинское заключение о состоянии здоровья не входит в комплектность документов для приобретение гражданства Российской Федерации

Данный перечень документов является базовым. Точный перечень документов в каждом конкретном случае индивидуален и зависит от оснований приобретения гражданства РФ и жизненных обстоятельств заявителя. Определить исчерпывающий перечень документов может только профессионал в области миграционного законодательства Российской Федерации.

Сроки рассмотрения заявления о предоставлении гражданства Российской Федерации
Срок рассмотрения заявления составляет 3 месяца.

Основания отказа в предоставлении гражданства Российской Федерации
Гражданство Российской Федерации не предоставляется, если:

документы являются поддельными/подложными, или вы сообщили о себе заведомо ложные сведения
вы осуждены за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств
вы имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории России или за ее пределами
вы создаёте угрозу безопасности России или ее гражданам
вы поддерживаете террористическую деятельность

В случае отказа в предоставлении гражданства Российской Федерации, заявитель имеет право по истечении календарного года с даты отказа повторно обратиться с заявлением о предоставлении гражданства Российской Федерации

Остались вопросы?
Приходите к нам в офис на консультацию:
г. Москва, ул. Новослободская, дом 26, строение 1, 5 этаж, офис 559.
Записаться на консультацию можно по телефонам: +7 (915) 409-56-39, +7 (495) 920-10-56.

Выбрав нашу компанию для консультации, вы получите профессиональную юридическую помощь в сфере миграционного законодательства.
Наши специалисты проанализируют вашу ситуацию на основании имеющихся документов, дадут правовую консультацию в области миграционного законодательства России, смоделируют возможные варианты оформления разрешительных документов в Российской Федерации, подготовят все необходимые документы.

Мы поможем качественно и в срок подготовить ВСЕ необходимые документы

Заключив с нами договор на предоставление услуги «Гражданство под ключ», вы получаете следующие преимущества:

Лучшие эксперты в области миграционного права
Переводчики со всех языков мира
лицензированное медицинское освидетельствование проводится в кратчайшие сроки
скорость выполнения поставленных задач — до 10 рабочих дней
Результативность 92,5 %
Политика кофиденциальности

Результат — исчерпывающий комплект документов, подготовленный в полном соответствии с требованиями МВД России.

Для вашего удобства:

Индивидуальный график обслуживания
Обратная связь 24/7
Наличный/безналичный расчет
Возможность оплаты с рассрочкой платежа
Шаговая доступность нашего офиса до метро (1 минута !)
доставка документов курьером

Текущие цены на услуги компании можно уточнить здесь (прайс) или позвонив в наш офис:
+7 (915) 409-56-39, +7 (495) 920-10-56

ВС признал законным требование о знании языка для получения гражданства РФ | Российское агентство правовой и судебной информации

Контекст

МОСКВА, 4 окт – РАПСИ, Олег Сивожелезов. Верховный суд (ВС) РФ признал законным требование о предоставлении документа, подтверждающего владение русским языком, при подаче заявления о приеме в гражданство в РФ, передает в среду корреспондент РАПСИ из зала суда.

Коллегия ВС отказала в удовлетворении административного иска о признании Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Приказом Президента РФ, частично недействующим. Заявитель Фирангиз Гусейнова просила отменить нормативно-правовой акт в той части, в которой его положения требуют прикладывать к заявлению о приеме в гражданство РФ документ, подтверждающий владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме.

Представитель истца на заседании ВС пояснил, что его доверитель с 2014 года находится замужем за гражданином РФ и имеет гражданство Азербайджана. Гусейнова живет с семьей на территории РФ, занимается воспитанием детей и из-за отсутствия российского гражданства вынуждена регулярно выезжать из страны. По словам представителя истца, в силу трудных жизненных обстоятельств женщина не получила образования и не может освоить русский язык для получения гражданства. В данном случае требование о знании языка противоречит общим положениям Гражданского кодекса и Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку является необоснованным вмешательством государства в дела семьи, подчеркнул представитель. Согласно аргументам истца, Гусейнова могла бы освоить русский язык, общаясь с детьми и мужем, однако несправедливые требования законодательства мешают нормальным семейным отношениям.

Представитель истца также просил ВС вынести частное определение с требованием включить неграмотных в перечень лиц, освобожденных от необходимости подтверждать владение русским языком. В настоящее время Порядок рассмотрения вопросов гражданства РФ предусматривает исключения для следующих категорий: мужчины старше 65 лет и женщины, достигшие 60-летнего возраста, недееспособные лица, инвалиды I группы.

Административный ответчик в лице представителя Президента РФ иск не признал. Основной аргумент против удовлетворения требований о признании нормативно-правового акта недействующим – соответствие спорных положений Порядка рассмотрения вопросов гражданства РФ нормам Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». В ходе заседания выяснилось, что состоящая в браке с россиянином Гусейнова имеет право на получение гражданства в упрощенном порядке, однако льгота выражается только в отсутствии необходимости соблюдать условие о пятилетнем сроке проживания в РФ. Закон «О гражданстве Российской Федерации» в случае истца устанавливает четкое требование к знанию русского языка, и оспариваемые положения Приказа приняты в полном соответствии с актом высшей юридической силы, следует из пояснений административного ответчика.

Выступавший от имени Президента РФ юрист подверг сомнению и иные доводы истца. «Пожилые и недееспособные лица и инвалиды освобождены от необходимости подтверждать знание языка, потому что для данных категорий процесс обучения представляет сложность. Что мешает истице, молодой женщине в возрасте 32 лет, освоить русский язык? Возможности для обучения есть и в России, и в Азербайджане», — заявил представитель ответчика. Юрист посчитал, что критерий неграмотности с юридической точки зрения сложно верифицировать, в связи с чем его включение в перечень исключений нецелесообразно.

Согласно позиции ответчика, в данном случае, государство не вмешивается в семейную жизнь и не принуждает людей общаться с родственниками на русском языке, речь идет лишь о прохождении официальной процедуры экзамена. При этом от лиц, выразивших желание принять гражданство РФ, требуется знание языка на минимальном уровне, необходимом для понимания своих прав и обязанностей по российскому законодательству. Юрист также сослался на практику Европейского суда по правам человека, которая подтверждает право государств устанавливать правила о гражданстве, исходя из соображений защиты национального суверенитета.

Среди доводов в обоснование исковых требований было заявлено, что Гусейнова живет в мусульманской семье. В связи с этим, представитель ответчика привел ответ специалиста в области Шариатского права, который подтвердил обязанность мусульман соблюдать законы страны пребывания.

Согласно заключению представителя Генеральной прокуратуры РФ, административный иск не подлежал удовлетворению.

Судьи ВС заслушали мнения лиц, участвовавших в деле, и после удаления в совещательную комнату огласили решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Экзамены по русскому языку, истории России и основам законодательства

Иностранные граждане, которые приезжают в Россию жить и работать, должны получить легальный статус — оформить патент, разрешение на работу, получить разрешение на временное проживание (РВП), вид на жительство (ВНЖ) или подать заявление на получение гражданства РФ.

Каждый из этих документов требует от иностранного гражданина подтвердить знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Для подтверждения знания необходимо сдать экзамен и получить сертификат.

Как можно подтвердить свои знания русского языка, истории России и законодательства?

Сертификатом о владении русским языком, историей России и основами законодательства РФ (после сдачи специального экзамена).
Документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования — аттестата об окончании средней школы), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года.
Документом об образовании и (или) квалификации, выданным лицам, получившим средне-специальное или высшее образование на территории России после 1 сентября 1991 года.

Как проходит экзамен на получение Патента?

Комплексный экзамен состоит из 3 модулей. Общее время проведения: около 2-х часов.

Первый модуль — это тест по русскому языку.

Включает: лексику и грамматику, говорение, аудирование (восприятие речи на слух), чтение, письмо.

Второй модуль — тест по истории России. Экзаменационное задание состоит из 10 вопросов. Иностранный гражданин должен знать около 20 дат и около 50 исторических деятелей, включая военных, поэтов, писателей и некоторых современных политиков.

Третий модуль — посвящен основам законодательства Российской Федерации. Экзаменационные вопросы включают в себя 10 вопросов на темы, определяющие уровень знания трудовыми мигрантами основ российского законодательства, а также вопросы с миграционной тематикой.

Какие документы необходимо предоставить для сдачи экзамена?

Перед сдачей теста иностранец обязан подготовить пакет бумаг:

Национальный паспорт с копией и заверенным у нотариуса переводом;
Миграционная карточка и ее копия;
Копия страницы паспорта с РВП / копия ВНЖ;
Копия регистрации по месту нахождения;
Одна фотография 3х4 см и два файла;
Регистрационная анкета (заполняется на месте).

Что я получу после экзамена?

По итогам сдачи эказменов иностранному гражданину выдается Сертификат о подтверждении знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ.

Срок действия Сертификата — 5 лет.

При сдачи экзамена на гражданство РФ выдается бессрочный Сертификат.

Территория действия Сертификата — все регионы Российской Федерации.

Сколько стоит сдача экзамена?

Кто освобожден от сдачи экзамена?

Иностранные высококвалифицированные специалисты.
Журналисты, осуществляющие трудовую деятельность в СМИ, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках.
Иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации по очной форме обучения в профтехучилищах или вузах.
Мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет;
Недееспособные лица;
Инвалиды I группы;
Несовершеннолетние мигранты;
Участники Госпрограммы по переселению;

Какие организации уполномочены проводить экзамены по русскому языку как иностранному, истории России и основам российского законодательства?

29 августа 2017 г. Минобрнауки издал Приказ №856 в котором утвердил новый перечень образовательных организаций, которые уполномочены проводить экзамены и выпускать Сертификаты:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет».
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет».
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет».
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет».
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов».
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет».
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Башкирский государственный университет».
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина».
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова».
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет».
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена».
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет».
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тихоокеанский государственный университет».

Где можно сдать экзамен на знание русского языка, истории России и основам законодательства РФ?

Перечень локальных центров тестирования, которые расположены во всех субъектах Российской Федерации и выбрать ближайший к вам, можно в разделе «Список центров тестирования мигрантов».

Зайдите на страницу, кликните на блок с названием нужного субъекта РФ и откроется список локальных центров по городам этого субъекта. Пользуясь поиском по списку вы сможете найти ближайший к вам центр.

Для иностранных граждан, проживающих в подмосковной Лобне, сотрудники портала Migranto.ru могут провести тестирование самостоятельно. При успешной сдаче экзамена выдается Сертификат РУДН.

Оставить заявку на проведение экзамена (тестирование):

Нажимая кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

100 Гражданских вопросов и ответов для теста 2008 года с аудио в формате MP3 (английская версия)

100 вопросов и ответов по гражданскому праву (история и правительство) для части теста на натурализацию версии 2008 года перечислены ниже. Тест по гражданскому праву — это устный тест, и офицер USCIS задаст кандидату до 10 из 100 вопросов по гражданскому праву. Кандидат должен правильно ответить на 6 из 10 вопросов, чтобы пройти часть теста на натурализацию по гражданскому праву.

В тесте на натурализацию некоторые ответы могут измениться из-за выборов или назначений.Готовясь к экзамену, убедитесь, что знаете самые свежие ответы на эти вопросы. Ответьте на эти вопросы, указав имя должностного лица, которое работает во время вашего собеседования с USCIS.

Хотя USCIS знает, что могут быть дополнительные правильные ответы на 100 вопросов по гражданскому праву, кандидатам рекомендуется отвечать на вопросы по гражданскому праву, используя ответы, приведенные ниже.

* Если вам 65 лет или больше и вы являетесь законным постоянным жителем США в течение 20 или более лет, вы можете изучать только те вопросы, которые отмечены звездочкой.

ПРАВИТЕЛЬСТВО АМЕРИКИ

A: Принципы американской демократии

1. Каков высший закон страны? Вопрос 1 Аудио (MP3, 156,91 КБ)

2. Что делает Конституция? Вопрос 2 Аудио (MP3, 244,46 КБ)

3. Идея самоуправления заложена в первых трех словах Конституции. Что это за слова? Вопрос 3 Аудио (MP3, 236,72 КБ)

4.Что такое поправка? Вопрос 4 Аудио (MP3, 235,91 КБ)

5. Как мы называем первые десять поправок к Конституции? Вопрос 5 Аудио (MP3, 181,75 КБ)

6. Что означает один право или свобода от Первой поправки? * Вопрос 6 Аудио (MP3, 313,28 КБ)

речь
религия
сборка
пресс
ходатайство в правительство

7.Сколько поправок в Конституции? Вопрос 7 Аудио (MP3, 147,13 КБ)

8. Что сделала Декларация независимости? Вопрос 8 Аудио (MP3, 362,56 КБ)

объявил о нашей независимости (от Великобритании)
провозгласили нашу независимость (от Великобритании)
сказал, что США свободны (от Великобритании)

9. Что означают права , два, в Декларации независимости? Вопрос 9 Аудио (MP3, 231.02 КБ)

жизнь
свободы
погоня за счастьем

10. Что такое свобода вероисповедания? Вопрос 10 Аудио (MP3, 174,83 КБ)

11. Какова экономическая система в Соединенных Штатах? * Вопрос 11 Аудио (MP3, 214,33 КБ)

капиталистическая экономика
рыночная экономика

12.Что такое «верховенство закона»? Вопрос 12 Аудио (MP3, 329,98 КБ)

Каждый должен соблюдать закон.
Лидеры должны подчиняться закону.
Правительство должно подчиняться закону.
Никто не стоит выше закона.

B: Система государственного управления

13. Назовите одно отделение или часть правительства. * Вопрос 13 Аудио (MP3, 357,26 КБ)

Конгресс
законодательный
Президент
исполнительный
суды
судебная

14.Что мешает и ветвям власти стать слишком могущественными? Вопрос 14 Аудио (MP3, 238,35 КБ)

Проверки и противовесы
разделение властей

15. Кто отвечает за исполнительную власть? Вопрос 15 Аудио (MP3, 157,31 КБ)

16. Кто принимает федеральные законы? Вопрос 16 Аудио (MP3, 283,15 КБ)

17. Что такое две части U.С. Конгресс? * Вопрос 17 Аудио (MP3, 187,86 КБ)

18. Сколько сенаторов США? Вопрос 18 Аудио (MP3, 150,39 КБ)

19. Мы избираем сенатора США на сколько лет? Вопрос 19 Аудио (MP3, 161,79 КБ)

20. Кто сейчас является одним из сенаторов США от вашего штата? * Вопрос 20 Аудио (MP3, 360,11 КБ)

21. Сколько членов с правом голоса в Палате представителей? Вопрос 21 Аудио (MP3, 180.53 КБ)

22. На сколько лет мы выбираем представителя США? Вопрос 22 Аудио (MP3, 165,05 КБ)

23. Назовите своего представителя в США. Вопрос 23 Аудио (MP3, 422,83 КБ)

24. Кого представляет сенатор США? Вопрос 24 Аудио (MP3, 157,31 КБ)

25. Почему в одних штатах больше представителей, чем в других? Вопрос 25 Аудио (MP3, 324,28 КБ)

(из-за) населения штата
(потому что) у них больше людей
(потому что) в некоторых штатах больше людей

26.Мы избираем президента на сколько лет? Вопрос 26 Аудио (MP3, 152,02 КБ)

27. В каком месяце мы голосуем за президента? * Вопрос 27 Аудио (MP3, 157,31 КБ)

28. Как зовут президента Соединенных Штатов сейчас? * Вопрос 28 Аудио (MP3, 373,61 КБ)

29. Как зовут сейчас вице-президента США? Вопрос 29 Аудио (MP3, 415,19 КБ)

30. Если президент больше не может служить, кто станет президентом? Вопрос 30 Аудио (MP3, 203.74 КБ)

31. Если и президент, и вице-президент больше не могут служить, кто станет президентом? Вопрос 31 Аудио (MP3, 232,65 КБ)

32. Кто является главнокомандующим вооруженными силами? Вопрос 32 Аудио (MP3, 157,31 КБ)

33. Кто подписывает законопроекты, которые становятся законами? Вопрос 33 Аудио (MP3, 158,94 КБ)

34. Кто налагает вето на законопроекты? Вопрос 34 Аудио (MP3, 141,43 КБ)

35.Чем занимается кабинет президента? Вопрос 35 Аудио (MP3, 164,24 КБ)

36. Что такое две должности на уровне шкафа? Вопрос 36 Аудио (MP3, 1,02 МБ)

Министр сельского хозяйства
Министр торговли
Министр обороны
Министр образования
Министр энергетики
Министр здравоохранения и социальных служб
Секретарь внутренней безопасности
Секретарь жилищного строительства и городского развития
Секретарь внутренних дел
Министр труда
Государственный секретарь
Министр транспорта
Секретарь казначейства
Секретарь по делам ветеранов
Генеральный прокурор
Вице-президент

37.Чем занимается судебная власть? Вопрос 37 Аудио (MP3, 349,12 КБ)

38. Какой суд является высшей инстанцией в Соединенных Штатах? Вопрос 38 Аудио (MP3, 159,35 КБ)

39. Сколько судей в Верховном суде? Вопрос 39 Аудио (MP3, 402,35 КБ)

40. Кто сейчас главный судья Соединенных Штатов? Вопрос 40 Аудио (MP3, 429,86 КБ)

41. Согласно нашей Конституции, некоторые полномочия принадлежат федеральному правительству.Что такое одна власть федерального правительства? Вопрос 41 Аудио (MP3, 408,57 КБ)

для печати денег
объявить войну
для создания армии
заключать договоры

42. Согласно нашей Конституции, некоторые полномочия принадлежат штатам. Что такое одна держава штатов? Вопрос 42 Аудио (MP3, 485,13 КБ)

обеспечивают обучение и образование
обеспечивают охрану (полиция)
обеспечивают охрану (пожарные части)
дать водительское удостоверение
Утвердить зонирование и землепользование

43.Кто сейчас губернатор вашего штата? Вопрос 43 Аудио (MP3, 240,39 КБ)

44. Какая столица вашего штата? * Вопрос 44 Аудио (MP3, 375,18 КБ)

45. Назовите две основные политические партии в США? * Вопрос 45 Аудио (MP3, 190,3 КБ)

46. Какая сейчас политическая партия президента? Вопрос 46 Аудио (MP3, 374,84 КБ)

47. Как зовут сейчас спикера Палаты представителей? Вопрос 47 Аудио (MP3, 410.91 КБ)

C: Права и обязанности

48. В Конституцию внесены четыре поправки о том, кто может голосовать. Опишите , одну из них. Вопрос 48 Аудио (MP3, 468,03 КБ)

Граждане восемнадцати (18) лет и старше (могут голосовать).
Чтобы проголосовать, вам не нужно платить (подушный налог).
Голосовать может любой гражданин. (Женщины и мужчины могут голосовать.)
Гражданин мужского пола любой расы (может голосовать).

49. Что такое one ответственность только для граждан США? * Вопрос 49 Аудио (MP3, 264,82 КБ)

50. Имя one право только для граждан США. Вопрос 50 Аудио (MP3, 242,42 КБ)

51. Каковы два права каждого человека, проживающего в Соединенных Штатах? Вопрос 51 Аудио (MP3, 426,66 КБ)

52. Чему мы проявляем верность, когда произносим Клятву верности? Вопрос 52 Аудио (MP3, 237.95 КБ)

США
флаг

53. Какое обещание one вы даете, когда становитесь гражданином США? Вопрос 53 Аудио (MP3, 578,79 КБ)

отказаться от лояльности другим странам
защищает Конституцию и законы США
подчиняются законам США
служат в У.С. военный (при необходимости)
служат (выполняют важную работу) нации (при необходимости)
быть верным Соединенным Штатам

54. Сколько лет должно быть гражданам, чтобы голосовать за Президента? * Вопрос 54 Аудио (MP3, 179,3 КБ)

55. Каковы два способа, которыми американцы могут участвовать в своей демократии? Вопрос 55 Аудио (MP3, 681,01 КБ)

голос
вступить в политическую партию
помощь в походе
присоединиться к гражданской группе
присоединиться к группе сообщества
сообщить выборному должностному лицу свое мнение по вопросу
позвонить сенаторам и представителям
публично поддерживает или возражает против проблемы или политики
пробег за офис
написать в газету

56.Когда последний день вы можете отправлять формы федерального подоходного налога? * Вопрос 56 Аудио (MP3, 183,78 КБ)

57. Когда все мужчины должны зарегистрироваться для отборочной службы? Вопрос 57 Аудио (MP3, 260,34 КБ)

АМЕРИКАНСКАЯ ИСТОРИЯ

A: Колониальный период и независимость

58. Что такое одна причина, по которой колонисты приехали в Америку? Вопрос 58 Аудио (MP3, 391,47 КБ)

свобода
политическая свобода
Свобода вероисповедания
экономические возможности
исповедуют свою религию
избежать преследования

59.Кто жил в Америке до прихода европейцев? Вопрос 59 Аудио (MP3, 192,74 КБ)

Американские индейцы
Коренные американцы

60. Какую группу людей увезли в Америку и продали в рабство? Вопрос 60 Аудио (MP3, 220,03 КБ)

Африканцы
человек из Африки

61. Почему колонисты воевали с англичанами? Вопрос 61 Аудио (MP3, 356.45 КБ)

из-за высоких налогов (налогообложение без представительства)
, потому что британская армия оставалась в своих домах (пансион, расквартирование)
, потому что у них не было самоуправления

62. Кто написал Декларацию независимости? Вопрос 62 Аудио (MP3, 149,58 КБ)

63. Когда была принята Декларация независимости? Вопрос 63 Аудио (MP3, 187.86 КБ)

64. Было 13 исходных состояний. Имя три . Вопрос 64 Аудио (MP3, 659,02 КБ)

Нью-Гэмпшир
Массачусетс
Род-Айленд
Коннектикут
Нью-Йорк
Нью-Джерси
Пенсильвания
Делавэр
Мэриленд
Вирджиния
Северная Каролина
Южная Каролина
Грузия

65.Что произошло на Конституционном съезде? Вопрос 65 Аудио (MP3, 244,46 КБ)

66. Когда была написана Конституция? Вопрос 66 Аудио (MP3, 158,13 КБ)

67. Записки федералиста поддержали принятие Конституции США. Назовите одного из писателей. Вопрос 67 Аудио (MP3, 358,48 КБ)

(Джеймс) Мэдисон
(Александр) Гамильтон
(Джон) Джей
Публий

68.Что такое и , которыми знаменит Бенджамин Франклин? Вопрос 68 Аудио (MP3, 440,34 КБ)

Американский дипломат
старейший член Конституционного съезда
первый генеральный почтмейстер США
автор «Альманаха бедного Ричарда»
запустил первые бесплатные библиотеки

69. Кто «отец нашей страны»? Вопрос 69 Аудио (MP3, 138.99 КБ)

70. Кто был первым президентом? * Вопрос 70 Аудио (MP3, 141,03 КБ)

B: 1800-е годы

71. Какую территорию Соединенные Штаты купили у Франции в 1803 году? Вопрос 71 Аудио (MP3, 252,61 КБ)

Территория Луизианы
Луизиана

72. Назовите одна война , которую США вели в 1800-х годах. Вопрос 72 Аудио (MP3, 360.93 КБ)

Война 1812 года
Мексикано-американская война
Гражданская война
Испано-американская война

73. Назовите войну США между Севером и Югом. Вопрос 73 Аудио (MP3, 240,8 КБ)

74. Назовите одна проблема , которая привела к гражданской войне. Вопрос 74 Аудио (MP3, 273,37 КБ)

рабство
экономические причины
права государства

75.Что было одним важным делом, которое сделал Авраам Линкольн? * Вопрос 75 Аудио (MP3, 359,71 КБ)

освободил рабов (Прокламация об освобождении)
спас (или сохранил) Союз
руководил США во время Гражданской войны

76. Что сделала Прокламация об освобождении свободы? Вопрос 76 Аудио (MP3, 386,99 КБ)

освободил рабов
освобожденных рабов в Конфедерации
освобожденных рабов в штатах Конфедерации
освобожденных рабов в большинстве южных штатов

77.Что сделала Сьюзен Б. Энтони? Вопрос 77 Аудио (MP3, 235,09 КБ)

C: Недавняя история Америки и другая важная историческая информация

78. Назовите одну войну, в которой Соединенные Штаты участвовали в 1900-х годах. * Вопрос 78 Аудио (MP3, 382,92 КБ)

Первая мировая война
Вторая мировая война
Корейская война
Вьетнамская война
Война в Персидском заливе

79.Кто был президентом во время Первой мировой войны? Вопрос 79 Аудио (MP3, 160,57 КБ)

80. Кто был президентом во время Великой депрессии и Второй мировой войны? Вопрос 80 Аудио (MP3, 199,67 КБ)

81. С кем воевали Соединенные Штаты во Второй мировой войне? Вопрос 81 Аудио (MP3, 203,74 КБ)

82. До того, как стать президентом, Эйзенхауэр был генералом. На какой войне он был? Вопрос 82 Аудио (MP3, 220,84 КБ)

83. Что было главной заботой Соединенных Штатов во время холодной войны? Вопрос 83 Аудио (MP3, 203.33 КБ)

84. Какое движение пыталось положить конец расовой дискриминации? Вопрос 84 Аудио (MP3, 172,79 КБ)

85. Чем занимался Мартин Лютер Кинг-младший? * Вопрос 85 Аудио (MP3, 240,8 КБ)

86. Какое главное событие произошло 11 сентября 2001 года в США? Вопрос 86 Аудио (MP3, 230,21 КБ)

87. Назовите одно племя американских индейцев в Соединенных Штатах. Вопрос 87 Аудио (MP3, 1,13 МБ)

[Офицерам USCIS будет предоставлен список признанных на федеральном уровне племен американских индейцев.]

Чероки
Навахо
Сиу
Чиппева
Чоктау
Пуэбло
Apache
Ирокез
Крик
Черноногие
Семинол
Шайенн
Аравак
Шони
Мохеган
Гурон
Онейда
Лакота
Ворона
Тетон
Хопи
Инуиты

ИНТЕГРИРОВАННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

A: География

88.Назовите одну из двух самых длинных рек США . Вопрос 88 Аудио (MP3, 230,21 КБ)

Миссури (река)
Миссисипи (река)

89. Какой океан находится на западном побережье США? Вопрос 89 Аудио (MP3, 183,78 КБ)

90. Какой океан находится на восточном побережье США? Вопрос 90 Аудио (MP3, 182,16 КБ)

91.Назовите одну территорию США. Вопрос 91 Аудио (MP3, 348,71 КБ)

Пуэрто-Рико
Виргинские острова США
Американское Самоа
Северные Марианские острова
Гуам

92. Назовите один штат , граничащий с Канадой. Вопрос 92 Аудио (MP3, 624,4 КБ)

Мэн
Нью-Гэмпшир
Вермонт
Нью-Йорк
Пенсильвания
Огайо
Мичиган
Миннесота
Северная Дакота
Монтана
Айдахо
Вашингтон
Аляска

93.Назовите один штат , граничащий с Мексикой. Вопрос 93 Аудио (MP3, 287,63 КБ)

Калифорния
Аризона
Нью-Мексико
Техас

94. Какая столица США? * Вопрос 94 Аудио (MP3, 169,94 КБ)

95. Где находится Статуя Свободы? * Вопрос 95 Аудио (MP3, 316,54 КБ)

Нью-Йорк (гавань)
Остров Свободы

[Также приемлемы Нью-Джерси, недалеко от Нью-Йорка и на реке Гудзон.]

B: символы

96. Почему на флаге 13 полос? Вопрос 96 Аудио (MP3, 281,52 КБ)

97. Почему на флаге 50 звезд? * Вопрос 97 Аудио (MP3, 308,8 КБ)

, потому что для каждого штата по одной звезде
, потому что каждая звезда представляет состояние
, потому что есть 50 штатов

98. Как называется государственный гимн? Вопрос 98 Аудио (MP3, 169.94 КБ)

C: Праздники

99. Когда мы отмечаем День Независимости? * Вопрос 99 Аудио (MP3, 220,25 КБ)

100. Назовите два национальных праздника США. Вопрос 100 Аудио (MP3, 926,94 КБ)

мексиканцев среди иммигрантов с наименьшей вероятностью стать американскими гражданами

Мужчина мексиканского происхождения празднует после принятия присяги на гражданство США на церемонии натурализации в Конференц-центре Лос-Анджелеса.(Кеворк Джансезян / Getty Images)

Общий процент законных иммигрантов в США, решивших подать заявление и получить гражданство, находится на самом высоком уровне за более чем два десятилетия. Тем не менее, с точки зрения степени натурализации, мексиканцы — самая большая группа законных иммигрантов по стране происхождения — значительно отстают от держателей грин-карт, имеющих право подавать заявление из других частей земного шара.

Согласно оценкам исследовательского центра Pew Research Center с использованием последних доступных данных Бюро переписи населения США, две трети (67%) законных иммигрантов, имеющих право подавать заявление на U.Гражданство С. подали и получили гражданство к 2015 году. Это самая высокая доля, по крайней мере, с середины 1990-х годов. Но среди законных иммигрантов из Мексики, имеющих право на подачу заявления, только 42% подали заявление и получили гражданство США к 2015 году, этот показатель мало изменился с 2005 года и является одним из самых низких среди всех групп иммигрантов, когда дело касается страны происхождения.

Уровень натурализации

Число натурализованных иммигрантов, деленное на число натурализованных иммигрантов плюс число законных иммигрантов, имеющих право подать заявление на натурализацию в данном году.

В рамках более крупного опроса латиноамериканских иммигрантов, проведенного в конце 2015 года, исследовательский центр Pew Research Center спросил мексиканских владельцев грин-карт, почему они еще не стали натурализованными гражданами США. Наиболее частые причины были связаны с недостаточным знанием английского языка, недостатком времени или инициативы, а также стоимостью подачи заявления на получение гражданства США. Это кажется серьезным препятствием, поскольку почти все законные иммигранты из Мексики заявили, что когда-нибудь хотели бы стать гражданами США.

Всего, 11.Согласно оценкам Pew Research Center, 9 миллионов из 45 миллионов иммигрантов в стране в 2015 году имели статус законного постоянного жителя (LPR), то есть имели «грин-карты». Из этого числа большинство (9,3 миллиона) соответствовали квалификационным требованиям, включая продолжительность проживания, для подачи заявления на получение гражданства США в 2015 году. Мексиканцы составляли 37% этой группы и составляли самую большую группу держателей грин-карт без гражданства США. по стране происхождения.

В Соединенных Штатах уровень гражданства или натурализации среди всех законных иммигрантов неуклонно рос с 1995 по 2005 год, увеличившись с 47% до 62%.Примерно до 2005 года уровень натурализации среди законных иммигрантов из Мексики также неуклонно рос, но более быстрыми темпами (с 20% в 1995 году до 38% в 2005 году), сокращая разрыв между мексиканцами и другими иммигрантами. Однако в период с 2005 по 2010 год уровень натурализации мексиканских держателей грин-карт стабилизировался, даже несмотря на то, что этот показатель для законных постоянных жителей из других частей земного шара продолжал расти. Только в период с 2011 по 2015 год уровень натурализации среди мексиканских иммигрантов, имеющих право на гражданство, снова значительно увеличился, причем темпами выше, чем у других законных U.S. иммигранты — рост с 38% до 42% среди мексиканцев, по сравнению с увеличением на 2 процентных пункта, с 72% до 74% среди немексиканских иммигрантов.

По состоянию на 2015 год уровень натурализации для законных иммигрантов из Мексики отставал от владельцев грин-карт с Ближнего Востока на 42 процентных пункта (42% против 83%) и на 33 пункта отставал от владельцев грин-карт из Африки, 74%. из которых натурализовались к 2015 году. Иммигранты с Ближнего Востока имели самый высокий уровень натурализации среди всех групп иммигрантского происхождения, в то время как африканские иммигранты продемонстрировали самый высокий уровень натурализации за последнее десятилетие.

Ранние признаки указывают на то, что в 2017 году может увеличиться уровень натурализации законных постоянных жителей. Согласно последним данным, опубликованным Службой гражданства и иммиграции Министерства внутренней безопасности США, в первой половине 2017 финансового года, начавшейся 1 октября, было подано 525 000 заявлений о натурализации. Это число на 21% больше, чем 435 000 поданных заявлений. за тот же период 2016 года, когда количество заявлений на натурализацию уже увеличилось по сравнению с предыдущими годами.Общее количество заявок на 2016 финансовый год выросло на 24% по сравнению с 2015 годом и представляет собой наибольшее количество заявок на натурализацию с 2008 года. Между тем, количество законных постоянных жителей, допущенных с 2010 года, многие из которых недавно получили право подавать заявки на гражданство стабилизировалось на уровне около 1 миллиона в год с 2010 года.

Тем не менее, количество заявлений на получение гражданства в 2017 и 2016 годах все еще бледнеет по сравнению с рекордными уровнями 1997 года (1.41 миллион заявлений) и 2007 (1,38 миллиона). Эти всплески были вызваны в значительной степени законами Конгресса, принятыми десятилетием ранее, которые предоставили путь к законному постоянному проживанию и возможному гражданству для многих неавторизованных иммигрантов. Резкий скачок в 2007 году произошел перед повышением пошлины за подачу заявления на получение гражданства для взрослых, которая выросла с 330 до 595 долларов 30 июля 2007 года.

Некоторые утверждают, что рост числа заявок на 2016 финансовый год и недавний всплеск в первом квартале 2017 финансового года (сразу после выборов) объясняются антииммигрантской риторикой, связанной с U.С. Президентские выборы. Есть также свидетельства того, что некоторые организации помогали законным иммигрантам подавать заявления о натурализации во время кампании. Но, по крайней мере, некоторые иммигранты могли подать заявку, чтобы избежать дальнейшего повышения платы за подачу заявления на получение гражданства на 45 долларов, которое должно было вступить в силу 23 декабря 2016 года. Май 2016.

Показатели натурализации среди мексиканских и других латиноамериканских иммигрантов

В 2015 году половина (52%) всех законных иммигрантов из Латинской Америки (в основном из Мексики, а также из Центральной и Южной Америки) имели право стать U.Граждане С. фактически натурализовались. Среди этой группы мексиканцы имели уровень натурализации 42% по сравнению с 64% среди законных иммигрантов из других стран Латинской Америки.

В своем опросе латиноамериканских иммигрантов в 2015 году исследовательский центр Pew Research Center обнаружил, что среди законных мексиканских иммигрантов и других латиноамериканских иммигрантов желание стать гражданами США было высоким. Почти все (98%) мексиканские законные иммигранты и 94% других законных иммигрантов из Латинской Америки заявили, что они бы натурализовались, если бы могли.

Исследование также показало, что около двух третей (67%) законных постоянных жителей Мексики заявили, что они исследовали процесс подачи заявления на получение гражданства, по сравнению с 80% законных постоянных жителей латиноамериканцев, не являющихся мексиканцами.И подавляющее большинство мексиканских и других законных постоянных жителей латиноамериканцев (70% и 66% соответственно) заявили, что они планируют остаться в США и не возвращаться в свою родную страну в более позднем возрасте, что является одной из причин, по которой некоторые из них могут искать гражданство США.

Несмотря на свое желание натурализоваться, многие законные иммигранты из Латинской Америки не были знакомы с деталями этого процесса. Только 16% мексиканских и 21% других законных иммигрантов из Латинской Америки правильно ответили, что два теста являются частью процесса натурализации в США.

Не только латиноамериканские иммигранты, законно проживающие на постоянном месте жительства, хотят стать гражданами США: в опросе 2015 года латиноамериканские иммигранты, которые не имели грин-карты и не имели права на натурализацию (группа, которая, вероятно, находится в стране без разрешения), также хотели стать гражданами США. Согласно опросу, 91% в этой группе заявили, что они натурализовались бы, если бы могли, и около одной трети (32%) провели некоторое исследование шагов, необходимых для того, чтобы стать гражданином США, хотя только 5% знали, что им нужно пройти два теста, чтобы натурализоваться.

Законные иммигранты из Мексики и латиноамериканского происхождения и не мексиканские латиноамериканцы сталкиваются с примерно одинаковыми препятствиями для получения гражданства

Отвечая на вопрос, почему они еще не натурализовались, в опросе Центра 2015 года было обнаружено, что 35% иммигрантов из Мексики и 23% других латиноамериканских иммигрантов с грин-картами выявили личные препятствия, такие как незнание английского языка. Другой частой причиной было отсутствие интереса или просто отсутствие заявки. Около трети (31%) законных иммигрантов из Мексики заявили об этом, в то время как только 16% иммигрантов-латиноамериканцев, не являющихся мексиканцами, сказали то же самое.Еще 13% мексиканских и 19% нелегальных иммигрантов определили финансовые и административные препятствия, в основном стоимость натурализации.

Этот отчет основан на трех источниках данных. Данные о тенденциях натурализации среди законных иммигрантов основаны на оценках исследовательского центра Pew Research Center, основанных на обследовании американских сообществ (ACS) и Current Population Survey (CPS) Бюро переписи населения США. ACS — это круглогодичное обследование 3,5 миллионов домашних хозяйств, проводимое Бюро переписи населения США.CPS — это ежемесячный опрос около 55 000 домашних хозяйств, проводимый совместно Бюро статистики труда США и Бюро переписи населения. Каждый март CPS расширяется для получения дополнительных данных о национальном населении иностранного происхождения и по другим темам. Правовой статус иммигрантов в ACS и CPS определяется на основе методов, описанных в исследовании Центра по нелегальным иммигрантам в США

Отношение латиноамериканских иммигрантов к натурализации получено в результате общенационального двуязычного телефонного опроса 1500 взрослых латиноамериканцев, включая 795 иммигрантов.Опрос проводился с 21 октября по 30 ноября 2015 г. Погрешность для полной выборки составляет плюс-минус 3,3 процентных пункта при уровне достоверности 95%; для латиноамериканцев иностранного происхождения погрешность составляет плюс-минус 4,4 процентных пункта. Полное описание методологии исследования см. В разделе «Методология» в конце отчета.

Право на получение гражданства США

Чтобы стать гражданином США, законный постоянный житель в большинстве случаев должен:

Быть не моложе 18 лет.
Непрерывно проживали в США пять лет.
Уметь говорить, писать, читать и понимать базовый английский язык.
Ответьте на вопросы, демонстрирующие знание правительства и истории США.
Пройдите успешную проверку биографических данных.
Продемонстрировать приверженность принципам Конституции США.
Принять присягу в гражданстве присягать на верность США

Некоторые из этих требований не выполняются для определенных групп:

Супруги У.Граждане S. могут натурализоваться после трех лет непрерывного проживания, если спонсирующий супруг был гражданином США в течение всех трех лет.
Несовершеннолетние дети, рожденные за границей, становятся гражданами после натурализации их родителей.
Несовершеннолетние дети иностранного происхождения, усыновленные гражданами США, имеют право на получение гражданства по прибытии в США
Военнослужащие, их супруги и несовершеннолетние дети иностранного происхождения имеют право на ускоренную процедуру оформления иностранного гражданства с возможностью уменьшения или отмены некоторых требований.Кроме того, в случае смерти военнослужащего и ближайших членов его семьи посмертно в результате боевых действий при прохождении действительной военной службы.

Сборы за обработку запроса на получение гражданства для всех заявителей составляли 680 долларов на момент опроса Центра в 2015 году. Это включало сбор за подачу заявки в размере 595 долларов и сбор за биометрические услуги в 85 долларов за обработку отпечатков пальцев. С 23 декабря 2016 года сбор за подачу заявления на получение гражданства вырос на 45 долларов.

Сбор за подачу заявки может быть отменен для заявителей с семейным доходом ниже 150% черты бедности, если они, их супруга или глава семьи получают пособие с проверкой нуждаемости или если заявитель испытывает финансовые трудности, которые не позволяют им платить плата (например, непредвиденные медицинские счета).Начиная с 23 декабря 2016 г. для заявителей на натурализацию с семейным доходом от 150% до 200% от черты бедности также действует сниженный сбор за подачу заявления в размере 320 долларов.

Термины «латиноамериканец» и «латиноамериканец» используются в этом отчете как синонимы.

«Рожденные за границей» относятся к людям, родившимся за пределами США, Пуэрто-Рико или других территорий США от родителей, не являющихся гражданами США.

Следующие термины используются для описания иммигрантов и их статуса в США.S. В некоторых случаях они отличаются от официальных правительственных определений из-за ограниченности имеющихся данных обследования.

Законные иммигранты: натурализованные граждане, лица, получившие законное постоянное место жительства (ранее известное как законное постоянное проживание), лица, получившие убежище, лица, признанные беженцами, и лица, допущенные в соответствии с набором определенных разрешенных временных статусов для долгосрочного проживания и работы.
Законный постоянный житель (LPR), законный иностранец-постоянный житель, уполномоченный мигрант или владелец грин-карты: гражданин другой страны, которому предоставлена виза, позволяющая работать и постоянное проживание в США.S. Для этого анализа к законным постоянным жителям относятся лица, признанные беженцами или получившие убежище.
Натурализованный гражданин: Законный постоянный житель, выполнивший срок пребывания и другие требования для получения гражданства США и принесший присягу на гражданство.
Незаконный мигрант: гражданин другой страны, проживающий в США без действующей в настоящее время визы.
Правомочный иммигрант: В этом отчете законный постоянный житель в возрасте 18 лет и старше, удовлетворяющий требованиям к продолжительности пребывания для подачи петиции на получение гражданства, но еще не натурализовавшийся.
Легальный временный мигрант: гражданин другой страны, которому было предоставлено временное проживание в США с временной визой, которая может разрешать или не разрешать им работать.

материалов для подготовки к гражданству | HIAS

Учебные пособия по тесту на гражданство США доступны на шести языках:

Арабский, непальский, сербохорватский / боснийский, сомалийский, испанский, вьетнамский

Видео с субтитрами интервью и теста USCIS для натурализации переведены на семь языки:

Арабский, китайский, непальский, русский, сербохорватский / боснийский, сомалийский, вьетнамский

Арабские субтитры
Скачать руководство для изучения арабского

9142 9142</p><p> <iframe allowfullscreen="" frameborder="0" src="//www.youtube.com/embed/fSos3ySamD4"/> 9142 9<p></p><p> <iframe allowfullscreen="" frameborder="0" src="//www.youtube.com/embed/fSos3ySamD4"/>

Непальские субтитры
Скачать непальское учебное пособие

Русские субтитры

Хорватский хорватский

/ сербский

Сомалийские субтитры 9 1365 Скачать учебное пособие по Сомали

Вьетнамские субтитры

Загрузить вьетнамское учебное пособие

HIAS ‘Запись интервью и рабочая тетрадь по натурализации

Послушайте вопросы, которые вам могут задать во время аудио-интервью по натурализации HIAS запись и рабочая тетрадь, Стать U.С. Ситизен: Подготовка к интервью USCIS.

Этот набор представляет собой интерактивный инструмент, который позволяет кандидатам на натурализацию репетировать собеседование по натурализации и практиковаться в том, чтобы давать ответы на английском языке, одновременно читая рабочую тетрадь.

Загрузите книгу в формате PDF.
Скачать аудиозапись.

Если вы используете Mac, вам может потребоваться установить бесплатный плагин для Quicktime.

Статья: Политика Эстонии в отношении гражданства: Реставрация ..

В январе 2017 года США направили в Эстонию силы специального назначения в рамках постоянного присутствия У.С. и другие войска Организации Североатлантического договора (НАТО) нацелены на обеспечение безопасности в Балтийском регионе. После российской аннексии Крыма в 2014 году, сепаратистских конфликтов на востоке Украины, активизации российских военных действий в регионе Балтийского моря и продолжающихся обвинений в российском вмешательстве в выборы в Европе и США, напряженность в отношениях между Россией и ее соседями увеличилась. растущее международное внимание. В последние годы Соединенные Штаты увеличили свои инвестиции и интерес к Эстонии, работая над защитой крошечной страны и ее государства.3 миллиона жителей от возможных российских вторжений.

Появление Эстонии в качестве ключевого игрока в этом контексте уникально и многогранно, отчасти из-за большого русскоязычного населения и политики в отношении гражданства. Эстония, первая из бывших советских республик, вступившая в переговоры о членстве с Европейским союзом, является членом ЕС и НАТО с 2004 года. После обретения независимости в 1991 году Эстония стремилась восстановить страну до ее досоветской идентичности, вернувшись к прежнему гражданству. политика, рассматривая советскую эпоху как период незаконной оккупации.Этот откат политики оказал значительное влияние на русскоязычное, многоэтническое языковое сообщество, которое составляет 30 процентов населения страны и в основном состоит из мигрантов советской эпохи и их потомков. Русскоязычных часто определяют как muulased (неэстонцы, иностранцы или иностранцы), этот термин также используется некоторыми эстонцами в уничижительном смысле. Большинство из них не имели права на эстонское гражданство после обретения независимости, и, хотя большинство приобрело какую-либо форму законного проживания, некоторые остаются без гражданства (официально классифицируются как имеющие неопределенное или неопределенное гражданство по данным эстонского государства и переписи населения), что вызывает разделение внутри страны и с его гораздо более крупный сосед.

В то время как Эстония зарабатывает как похвалу, так и критику за свою политику в области гражданства у себя дома, милитаризация и напряженность в отношениях между США, Эстонией, НАТО и Россией продолжают нарастать и уменьшаться. В свете недавних геополитических событий, ученые, эксперты в области политики и журналисты все больше интересуются и освещают Эстонию, часто с упором на политику Эстонии в отношении гражданства и русскоязычное население. Основываясь на недавних исследованиях, включая полевые исследования, проведенные автором с использованием смешанных методов, в этой статье рассматривается политика Эстонии в отношении гражданства, ее влияние на русскоязычных жителей и последствия для текущих региональных событий.

Занятие и реставрация

История Эстонии пронизана насильственными занятиями и внешним влиянием. Датчане, балтийские немцы, шведы, поляки, немцы в нацистскую эпоху и русские в имперский и советский периоды оккупировали эстонские земли и заявили о своих правах на них. Оккупация этих держав сформировала эстонское общество, идентичность и политику.

С начала 1700-х годов территория Эстонии была частью Российской империи, пока Эстония не стала независимой республикой в 1920 году.Однако серия советских и нацистских оккупаций во время Второй мировой войны оборвала суверенитет Эстонии. Затем Советский Союз аннексировал Эстонию в 1940 году, и во время этой оккупации эстонские институты, политика и общество находились под влиянием советской политической идеологии и правовой системы, а также русского языка lingua franca . Русскоязычные мигрировали в эстонские города, в результате чего доля этнических эстонцев в населении уменьшилась с 97 процентов в 1945 году до 62 процентов к 1989 году.

Советская власть и оккупация начали давать сбои в 1980-х годах.В результате так называемой «Поющей революции» (примерно 1988-91 гг.), Отмеченной публичными собраниями сотен тысяч людей, которые пели запрещенные патриотические песни и выступали в знак протеста, Эстония обрела независимость в 1991 году. «Поющая революция» развернулась как национальное возрождение идентичности. язык, культура и досоветская государственность, а также оспаривали законность советской аннексии и оккупации. Коллективный импульс и действия возникли в результате объединения общих недовольств, связанных с оккупацией, включая массовые депортации эстонцев, потерю независимости, переселение русскоязычных в Эстонию и страх перед русификацией и ассимиляцией.

В отличие от большинства бывших советских республик, Эстония считает свою независимость восстановлением бывшего государства, а не отделением. Используя правовые принципы реставрационизма и ex iniuria jus non oritur («несправедливые действия не могут создавать закон»), которые признают советскую эпоху периодом незаконности, Эстония восстановила свою досоветскую государственность. Таким образом, реставрационная независимость гарантировала гражданство тем гражданам восстановленной досоветской Эстонии (и их потомкам), но не всем советским гражданам, в результате чего большинство русскоязычных, переехавших на эту территорию в советское время, стали мигрантами без гражданства.

Сегодня Эстония считается историей успеха на постсоветском пространстве. Он является домом для многопартийной демократии и низкого уровня предполагаемой коррупции в правительстве, а его экономика процветает благодаря быстрорастущей технологической индустрии. Несмотря на эти достижения, политика эстонского гражданства и ее влияние на русскоязычных продолжают оставаться проблемой для страны. Эта политика представляет собой серьезный разрыв между эстонцами и русскоязычными, усиливающий систему «одно государство — два общества», что имеет ряд последствий для жизни русскоязычных, включая сокращение гражданского и политического участия.Возможно, менее очевидным является возможное влияние отсутствия гражданства на физическое и психическое здоровье русскоязычных, смертность, бедность и доступ к рынку труда. Ощущение недовольства сносом памятника советской эпохи в Таллинне в 2007 году спровоцировало беспорядки, в результате которых погиб один человек и около 1300 человек были арестованы, и спровоцировало первую задокументированную кибервойну.

Возвращаясь в прошлое: политика постсоветского гражданства

Поскольку Эстония является восстановленным государством, которое сохраняет правовую преемственность с досоветской республикой, ее политика в области гражданства изначально состояла из досоветской политики (Закон о гражданстве 1938 года).Это означало, что восстановленное население в основном состояло из этнических эстонцев — большинство до оккупации. В политике в отношении гражданства также был сделан новый приоритет правовому принципу jus sanguinis (кровь, т.е. наследие или этническая принадлежность), а не jus soli (земля, место рождения), что позволило потомкам этих коренных жителей получить гражданство.

В 1995 году был принят обновленный Закон о гражданстве ( Kodakondsuse seadus ), устанавливающий, что эстонское гражданство может быть получено при рождении (через jus sanguinis ), получено путем натурализации или восстановлено лицами, утратившими его в несовершеннолетнем возрасте.Закон 1995 г. и последующие законодательные акты определяли требования к натурализации и гражданскому участию с упором на владение эстонским языком. Лица, желающие получить гражданство, должны сдать письменный и устный языковой экзамен, за некоторыми исключениями для тех, кто имеет образование на эстонском языке. Кандидаты также должны иметь не менее восьми лет законного проживания (включая пять лет в качестве постоянного жителя) и стабильный законный доход, сдать экзамен на соответствие конституции Эстонии и принести присягу на верность государству.Негражданам запрещено голосовать на национальных выборах или выборах в ЕС (если они не являются гражданами ЕС), становиться членами политической партии, работать в местном государственном секторе, баллотироваться или занимать государственные должности.

Хотя политика Эстонии в отношении гражданства во многом совпадает с политикой других современных государств, она вызывает споры. Межправительственные организации (включая Европейский Союз и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе), правозащитные организации, такие как Human Rights Watch, местные юридические и правозащитные группы, а также правительство России критиковали эту политику как маргинализирующую или дискриминационную.В ответ на это давление Эстония продолжала изменять свою политику; например, он облегчил доступ к гражданству для некоторых уязвимых групп населения, таких как пожилые люди, дети родителей без гражданства и брошенные дети.

Влияние на русскоговорящих

Хотя политика Эстонии в отношении гражданства со временем стала более инклюзивной, она остается противоречивой, поскольку она повлияла на русскоязычных жителей Эстонии. Информация в этом разделе основана на докторском исследовании автора, которое включало опросы 421 жителей Эстонии и интервью с 21 из них, проведенные в 2013 году, а также когнитивное картирование и полевые исследования в Таллинне и Нарве, Эстония.Результаты проливают свет на влияние политики гражданства, включая натурализацию и политическое участие, которые влияют друг на друга и на общую интеграцию в эстонское общество.

Натурализация

После восстановления политики эстонского гражданства большинство русскоязычных жителей стали лицами без гражданства, отмеченными серым паспортом иностранца. С тех пор они либо приобрели эстонское, либо другое гражданство, в основном российское, но в некоторых случаях украинское или белорусское (двойное гражданство незаконно, за некоторыми исключениями, требуя от жителей выбирать одно или другое гражданство), остались лицами без гражданства или вернулись в Россию.

Русскоязычных жителей Эстонии в основном составляют этнические русские, в меньшей степени — украинцы и белорусы. По состоянию на 2011 год в Эстонии проживало примерно 89 913 граждан России, 4 707 граждан Украины, 1472 гражданина Беларуси и почти 84 494 человека без гражданства.

По данным Департамента полиции и погранохраны Эстонии, в период с 1992 по 2014 год около 158 000 человек стали натурализованными гражданами Эстонии (см. Диаграмму 1). В то время как в период после обретения независимости уровень натурализации был относительно высоким, количество грантов на гражданство неуклонно сокращалось с 2005 года.Между тем, после 1996 года количество выезжающих из страны русских стало сокращаться, а в 2011 году вновь прибывших превысило количество уезжающих или умирающих.

Рисунок 1. Натурализация в Эстонии, 1992-2014 гг.

Источник: Департамент полиции и погранохраны Эстонии, «Натурализация 1992-2014», 2015 г.

Натурализация — это основной способ получения русскоязычного гражданства в Эстонии; однако многие отказываются от эстонского процесса в пользу российского гражданства или вида на жительство без гражданства, оба из которых предлагают свои собственные права, преимущества, обязанности и проблемы.У неграждан, например, есть то, что некоторые считают лучшим из обоих миров: в отличие от российских граждан они могут путешествовать без визы по всему Европейскому Союзу и, в отличие от эстонцев, могут делать то же самое в России.

Когда русскоязычных попросили оценить сложность получения гражданства, большинство заявило, что натурализация — это легко в теории, но сложно на практике, особенно когда речь идет о знании языка и продолжительности процесса. Как отметил один русскоязычный собеседник, процесс «не был сложным, но затянулся очень долго.Это было очень, очень, долго ». Однако это мнение разделяли не все. Как заметил другой:

« Половине русскоязычных удалось получить гражданство, несмотря на все препятствия и значительные объективные трудности. У нас все еще есть люди без гражданства, что, на мой взгляд, абсолютно недопустимо … Это позволяет организовать … общество, не обращая внимания на основные потребности меньшинств ».

Это разочарование разделяло большинство опрошенных и опрошенных русскоязычных.Хотя большинство из них отдали предпочтение эстонскому гражданству, они разделили негативное или смешанное восприятие его ценности и поддержали политику jus soli . Согласно данным Индекса политики интеграции мигрантов за 2014 год, квалификационные требования Эстонии, гарантия статуса и отсутствие двойного гражданства для большинства жителей делают доступ к гражданству весьма ограниченным по сравнению с другими странами-членами ЕС и другими демократическими странами.

Гражданское общество и участие в политической жизни

Организации гражданского общества (ОГО) являются важной платформой для участия неграждан в общественной жизни Эстонии.Законные резиденты, независимо от гражданства, имеют возможность создавать или участвовать в ОГО, включая некоммерческие ассоциации, фонды и неформальные партнерства. ОГО могут быть официальными организациями с официальными офисами или могут состоять в основном из онлайн-пространств, где люди взаимодействуют или объединяются с другими.

Диаграмма 2. Показатели гражданского и политического участия опрошенных русскоговорящих, по видам деятельности

Примечание: Данные охватывают ответы 421 опрошенного русскоязычного человека.Участникам было предложено выбрать один из различных вариантов, позволяющих получить несколько ответов.
Источник : ответы автора на опрос.

Согласно данным сети Etnoweb, рекомендованной Сетью эстонских некоммерческих организаций (NENO), на 2013 год насчитывалось более 138 ОГО, которые обслуживали специально русскоязычных. Большинство из них являются культурными или образовательными, например, Клуб русской культуры в Таллинне; однако другие занимаются правами меньшинств, гражданским и / или политическим участием, а также вовлечением меньшинств и защитой интересов.Некоторые организации финансируются государством, в том числе «Ночной дозор» ( Ночной дозор, ), Русская школа в Эстонии и Центр правовой информации по правам человека, и Служба внутренней безопасности Эстонии считает их подозрительными или представляющими угрозу безопасности.

Участие в выборах

русскоязычных также в той или иной степени участвуют в избирательном процессе, в основном на местном уровне. Высокие показатели голосования среди участников опроса и интервью отражают повышенный интерес к местным делам, сообществу и самобытности среди русскоязычных эстонцев.

Такой высокий интерес и участие в местных выборах также демонстрируют влияние избирательных прав на местных выборах для неграждан или постоянных жителей. Хотя эта политика прагматично снизила межэтническую напряженность и служит механизмом для более широкого участия, не все воспринимают ее как таковую. Многие русскоязычные, независимо от статуса гражданства, считают, что этого недостаточно, чтобы полностью включить их в политическую систему и общество в качестве равноправных членов. Один гражданин Эстонии отметил предполагаемый этнолингвистический «стеклянный потолок» в эстонской политике и обществе.Дополнительно отмечен один резидент без гражданства:

«Вы должны понимать, что одна фальсификация, которую делает правительство Эстонии, всегда говорит:« Это не проблема, потому что люди с иностранными паспортами [статусом без гражданства] могут участвовать в местных выборах », но это неправда … Я думаю участие — это когда меня могут избрать … Я могу выставить свою кандидатуру на выборах, и я могу быть избранным или работать в администрации ».

Хотя местные законы о голосовании расширили возможности участия русскоязычных в политической жизни, многие по-прежнему недовольны политикой и политикой Эстонии.Кроме того, законопроект, предложенный Эстонской Консервативной народной партией (EKRE) в 2017 году, направлен на ограничение местных избирательных прав для граждан Эстонии, что еще больше усложнит влияние политики Эстонии в отношении гражданства на русскоязычных.

Политическое представительство

Русскоязычные люди фрагментированы как политический и / или избирательный блок, а их политические партии имеют маргинальное влияние. Русскоязычный электорат и политические деятели в значительной степени добились успеха на местном уровне (особенно в Таллинне и Нарве, в которых проживает большое русскоязычное население), в том числе через господствующую Центристскую партию и Социал-демократическую партию, в которых есть русскоязычные или — платформы для уборки.В частности, Центристская партия долгое время выступала за большее включение русского меньшинства и равноправие в эстонскую политику и общество, но не без разногласий.

Отсутствие политической или электоральной сплоченности может частично объяснить общее снижение участия в выборах и недостаточную репрезентативность политических институтов за пределами местного уровня среди русскоязычных. Результаты опроса и интервью показывают, что большинство русскоязычных, независимо от участия, разочарованы и опасаются партийной политики и избранных представителей.Как заявил один из русскоговорящих:

«Естественно, они [политики] заинтересованы в сохранении своей эстонской культуры, своего языка … Конечно, они, наверное, чувствуют историческую вражду, которая существовала во времена Советского Союза … Но здесь уже есть поколение, которое даже не вспомните, кто такой Сталин или Советский Союз и что за 22 года с момента падения Советского Союза я никогда не видел Советского Союза и не был частью советской системы. Но, тем не менее, им почему-то приходится расплачиваться за эти ошибки .”

Хотя русскоязычные эстонцы часто определяются СМИ, политиками и правительствами (эстонскими и русскими) как «русские», это смешение игнорирует сложность идентичности и привязанности к месту. Такое упрощение также иллюстрирует лежащие в основе идеологии, приравнивающие этническую принадлежность, язык и / или культуру к четко ограниченному национальному государству. Исследование автора предполагает, что русскоязычные эстонцы не являются монолитными и не должны ассоциироваться исключительно с Россией или русскостью.Русскоязычные в целом, как правило, имеют более сильную местную и эстонскую идентичность по сравнению с русской идентичностью.

Последствия для будущей политики

В свете недавних геополитических и региональных сдвигов Эстония превратилась в потенциальную зону конфликта. По мере того, как США, Великобритания и НАТО увеличивают свое присутствие на эстонской земле, русские заигрывают с русскоговорящими на эстонском языке, военные маневры и политическое вмешательство продолжают вызывать тревогу во всем регионе и за его пределами.Политика России в отношении соотечественников, которая подчеркивает защиту русскоязычных независимо от статуса гражданства или местонахождения и насаждение общего Русского мира ( Русский мир, ), вызывает серьезную озабоченность Эстонии и ее бывших советских коллег, поскольку она повлияла на вооруженные интервенции России в Украине и Грузии. . Такая политика еще больше осложняется доминирующим положением российского государства в русскоязычных СМИ, политизированной риторикой по поводу прав человека русскоязычных и наращиванием военной мощи в его балтийском анклаве Калининграде.

В то время как дипломатия и военные считаются первостепенными для этого наращивания, политика эстонского гражданства и ее русскоязычное население являются камнями преткновения, которые также требуют вдумчивого и основанного на местных условиях исследования. Политика Эстонии в отношении гражданства дала неоднозначные результаты. С одной стороны, он позволил восстановить национальное государство и идентичность, которые подчеркнули общую этническую принадлежность, язык и культуру, одновременно препятствуя существенному российскому (иностранному и внутреннему) влиянию. С другой стороны, это негативно повлияло на способность русскоязычных людей взаимодействовать в качестве равноправных членов государства, с которым они в значительной степени себя идентифицируют, что позволило критике или попыткам со стороны России.

Хотя политика остается проблематичной, недавние региональные события и избрание в 2016 году нового эстонского правительства с инклюзивной ориентацией на Россию увеличили возможности для изменений. В январе 2017 года премьер-министр Эстонии Юри Ратас изложил предложение о предоставлении гражданства некоторым лицам без гражданства, которые проживают в Эстонии более 25 лет. Хотя любые серьезные изменения остаются весьма спорными, такие заявления демонстрируют возможность изменения политики.

Смешанное восприятие русскоязычным эстонским языком политики, политики и государства Эстонии и их участие в них иллюстрируют проблемы восстановления национального государства и граждан, которые претерпели огромные изменения.Такие вызовы демонстрируют несоответствия или противоречия между восстановлением национального государства и либеральной демократией. В то время как русскоязычные по-прежнему разочарованы натурализацией и опасаются политики, большинство сохраняет сильную местную идентичность, считает Эстонию своим домом, а также свою политическую и гражданскую жизнь, что, возможно, открывает путь для более инклюзивной политики в будущем.

Источники

Аалто, Пами. 2003. Построение постсоветской геополитики в Эстонии: исследование безопасности, идентичности и субъективности .Лондон: Фрэнк Касс.

Бэтчелор, Том. 2017. Спецназ США, дислоцированный у российской границы для защиты стран Балтии, «напуганных до смерти». Автор Владимир Путин. The Independent, 4 января 2017 г. Доступно онлайн.

Бирсак, Джон и Шеннон О’Лир. 2014. Геополитика аннексии Крыма Россией: рассказы, идентичность, тишина и энергия. Евразийская география и экономика 55 (3): 247-69.

Брубейкер, Роджерс.2011. Возвращение к национализирующим государствам: проекты и процессы национализации в постсоветских государствах. Этнические и расовые исследования 34 (11): 1785-1814.

Чианетти, Лисия. 2014. Предоставление местных избирательных прав негражданам в Эстонии и Латвии: загадка представительства меньшинств в двух разделенных демократиях. Журнал по этнополитике и проблемам меньшинств в Европе 13 (1): 86-112. Доступно онлайн.

Eesti Statistika. 2011. Перечень постоянных жителей по гражданству и полу, 31 декабря 2011 г.Набор данных переписи населения и жилищного фонда 2011 г. Доступно в Интернете.

—. 2011. Население на 31 декабря 2011 г. по месту жительства, полу, возрастной группе, этнической национальности и гражданству. Набор данных переписи населения и жилищного фонда 2011 г. Доступно в Интернете.

Эстонское общественное вещание. 2014. Редкая похвала из России законопроекту о эстонском гражданстве. Эстонское общественное вещание, 8 октября 2014 г. Доступно онлайн.

—.2014. Ильвес: В моем словаре нет места для слова «неэстонский». Эстонское общественное вещание, 21 октября 2014 г. Доступно онлайн.

—. 2017. Законопроект EKRE об ограничении местного голосования встретил мало энтузиазма. Эстонское общественное вещание , 10 мая 2017 г. Доступно онлайн.

Эстонская Республика. 1992. Eesti Vabariigi põhiseadus [Конституция Эстонской Республики]. Доступно онлайн.

—. 1993. Vähemusrahvuse kultuuriautonoomia seadus [Закон о культурной автономии национальных меньшинств]. Доступно онлайн.

—. 1993. Välismaalaste seadus [Закон об иностранцах]. Доступно онлайн.

—. 2009. Välismaalaste seadus [Закон об иностранцах]. Доступно онлайн.

—. 1995. Kodakondsuse Seadus [Закон о гражданстве]. Доступно онлайн.

—. 1996. Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadus [Закон о выборах в советы местного самоуправления]. Доступно онлайн.

—. 2002. Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadus [Закон о выборах в советы местного самоуправления]. Доступно онлайн.

—. 1996. Mittetulundusühingute seadus [Закон о некоммерческой деятельности]. Доступно онлайн.

Европейская комиссия. 2016. Эстония: двойное гражданство для несовершеннолетних и натурализация детей от родителей без гражданства, Лучшие законы года . Пресс-релиз, 22 февраля 2016 г. Доступно онлайн.

Гобл, Пол А. 2015. В Эстонии жизнь хороша, а может быть, и слишком хороша для этнических русских. Кварц, 16 февраля 2015 года. Доступно на сайте .

Григас, Агния. 2016. Уязвимое звено НАТО в Европе: Сувалкский разрыв в Польше. Атлантический совет NATO Исходный блог , 9 февраля 2016 г. Доступно в Интернете.

Гюнтер Алексей. 2004. Партия центра подписывает протокол о сотрудничестве с подконтрольной Кремлю «Единой Россией». The Baltic Times, 15 декабря 2004 г. Доступно в Интернете.

Хардинг, Люк. 2016. НАТО и Россия ведут опасную игру с наращиванием военной мощи. The Guardian, 27 октября 2016 г. Доступно онлайн.

Хьюман Райтс Вотч. 2015. УПО, подача в УВКПЧ: Эстония. Вашингтон, округ Колумбия: Хьюман Райтс Вотч. Доступно онлайн.

Джонс, Сэм. 2015. Эстония готова иметь дело с «маленькими зелеными человечками» России. Financial Times, 13 мая 2015 г. Доступно в Интернете.

Ярве, Прийт. 2000. Этническая демократия в Эстонии: применение модели Смухи .Фленсбург, Германия: Европейский центр по проблемам меньшинств. Доступно онлайн.

Ярве, Прийт и Вадим Полещук. 2013. Страновой отчет: Эстония . Флоренция, Италия: Институт Европейского университета (Обсерватория гражданства EUDO). Доступно онлайн.

Каллас, Кристина. 2016. Заявление о диаспоре: политика России в отношении соотечественников и ее восприятие эстонско-русским населением. Журнал по этнополитике и проблемам меньшинств в Европе 15 (3): 1-25. Доступно онлайн.

Кангро, Карин. 2017. План Раты поможет половине лиц без гражданства. Postimees, 26 января 2017 г. Доступно онлайн .

Касекамп, Андрес. 2010. История стран Балтии . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан.

Kivirähk, Юхан. 2014. Интеграция русскоязычного населения Эстонии: результаты опроса общественного мнения. Таллинн, Эстония: Rahvusvaheline Kaitseuuringute Keskus [Международный центр обороны и безопасности]. Доступно онлайн.

Лаатс, Дж. М. 2015. Россия в ООН: Эстония, Латвия нарушают права человека. Эстонское общественное вещание , 23 сентября 2015 г. Доступно онлайн.

Лауристин, Марью. 2003. Социальные противоречия в тени «Истории успеха» Эстонии. Демократизация 11 (4): 601-16. Доступно онлайн.

Мартин-Хемфилл, Ричард. 2016. Новый премьер Эстонии вышел из партии, связанной с Россией. The New York Times, 20 ноября 2016 г. Доступно онлайн.

Индекс политики интеграции мигрантов. 2007-15. Эстония. По состоянию на 15 мая 2017 г. Доступно онлайн.

Олл, Ааду. 2004. Эстония: к посткоммунистической реконструкции. Демократизация 12 (3): 397-408.

Петтай, В. и Р. Тоомла. 2003. политических партий Эстонии. Вашингтон, округ Колумбия: Национальный совет евразийских и восточноевропейских исследований.

Плаканс Андрейс. 2011. Краткая история стран Балтии.Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета.

Politsei-ja Piirivalveamet [Департамент полиции и погранохраны]. 2015. Naturalisatsioon 1992-2014 [Натурализация 1992-2014]. Таллинн, Эстония: Politsei-ja Piirivalveamet [Департамент полиции и погранохраны].

Raun, Toivo U. 2001. Эстония и эстонцы, 2-е изд. Стэнфорд: издательство Гуверовского института.

Шмидченс, Гунтис. 2014. Сила песни: ненасильственная национальная культура в балтийской певческой революции .Сиэтл: Вашингтонский университет Press.

The Economist Intelligence Unit. N.d. Индекс демократии. По состоянию на 15 мая 2017 г. Доступно онлайн.

Transparency International. 2017. Индекс восприятия коррупции, 2016 г. Обновлен 25 января 2017 г. Доступно в Интернете.

Трейнор, Ян. 2007. Россию обвиняют в развязывании кибервойны, чтобы вывести Эстонию из строя. The Guardian, 16 мая 2007 г. Доступно онлайн.

Тримбах, Дэвид Дж.2016. Гражданский капитал и политическая власть в Эстонии . Неопубликованная диссертация, Лоуренс, Канзас: Канзасский университет, 2016.

—. 2016. Lost in Conflation: Эстонский город Нарва и русскоязычные Нарвы. The Baltic Bulletin, 9 мая 2016 г. Доступно онлайн.

—. 2016. Понимание Нарвы и идентичности: местные размышления русскоязычных жителей Нарвы. Балтийские миры 1-2: 4-12. Доступно онлайн.

—. 2017. «Национальность есть этническая принадлежность»: проблемная политика Эстонии в отношении гражданства. The Baltic Bulletin, 7 марта 2017 г. Доступно онлайн.

Тримбах, Дэвид Дж. И Шеннон О’Лир. 2015. Русские в Эстонии: Нарва — следующий Крым? Евразийская география и экономика 56 (5): 493-504.

Vabariiri Valimiskomisjon [Национальная избирательная комиссия]. 2012. Выборы в Эстонии 1992-2011 гг. Таллинн, Эстония: Vabariiri Valimiskomisjon [Национальная избирательная комиссия].

—. 2015. Прошедшие выборы. По состоянию на 15 мая 2017 г. Доступно онлайн.

Веро, Тацита. 2017. Серая зона: с «серыми паспортами» многие этнические русские в Эстонии живут в состоянии правовой неопределенности. Slate , 13 марта 2017 г. Доступно онлайн.

Райво Ветик, Кристина Каллас, Юри Круусвалл, Эллу Саар, Елена Хелемяэ, Сенели Леппик, Лаура Кирсс, Кюллики Сеппель, Катс Кивиситик и Пилле Убакиви-Хадачи. 2015. Мониторинг общества Эстонии 2015 .Таллинн, Эстония: Kultuuriministeerium [Министерство культуры]. Доступно онлайн.

Висек, Ричард С. 1997. Создание этнического электората через правовой реставрационизм: права гражданства в Эстонии. Harvard International Law Journal 38 (2): 315-74.

Вульф, Майке. 2016. Shadowlands: память и история в постсоветской Эстонии. Нью-Йорк: Книги Бергана.

Зданока Т. Семинар по вопросам гражданства состоится в Таллинне, эстонские НПО не приглашены. Postimees , 29 мая 2013 г. Доступно онлайн.

женщин в российской армии

18 сентября 2020 г.

Эта статья является частью образовательной программы CSIS для руководителей Понимание российских военных сегодня .

От женского батальона смерти под командованием Марии Бочкаревой во время русской революции до 588-го ночного бомбардировочного полка, которого нацисты называли «Ночными ведьмами», с которыми они сражались во время Второй мировой войны, предания женщин, защищающих Родину, хорошо известны. среди россиян.Тем не менее, в современной России в армии служит довольно небольшое количество женщин, несмотря на расширенную структуру сил, приближающуюся к одному миллиону военнослужащих. Почему это так? В этой статье я утверждаю, что традиционные гендерные роли, делающие упор на воспроизводство, и серьезные сомнения в компетентности женщин являются ключевыми факторами, ограничивающими роль женщин в ВС РФ. Если не считать нехватки мужчин военного возраста, анализ затрат и выгод Москвы вряд ли изменится, а увеличение представленности женщин в российских вооруженных силах — будь то по пропорциям или масштабам — остается маловероятным в ближайшем будущем.

Женщины в российской армии сегодня

Хотя женщины долгое время служили добровольцами в российских (а ранее советских) вооруженных силах, в ноябре 1992 года указом президента женщинам было официально разрешено поступать на службу по контракту. В мае 2020 года министр обороны Шойгу заявил, что в Вооруженных силах России числилось около 41000 женщин, что, по официальным данным, составляет примерно 4,26 процента от общей численности военнослужащих. Хотя это небольшое сокращение по сравнению с итогами 2018 года (44 500), общее количество от 35 000 до 45 000 является довольно стабильным для России за последние 10 лет.Однако по сравнению с долей в 10 процентов в 2000-е годы этот показатель снизился более чем вдвое. Текущая ставка значительно отстает от большинства западных стран; для справки, женщины составляют 16,5 процента вооруженных сил США. Считается, что этот показатель в Китае составляет около 9 процентов.

Призыв в российскую армию, хотя и является обязательным для мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, не распространяется на женщин, как, например, в Норвегии или Израиле, хотя эта идея высказывалась депутатами Госдумы в прошлом.Женщины, желающие поступить на службу в Вооруженные силы России, должны пройти модифицированный медицинский осмотр и пройти тестирование на беременность перед поступлением. В то время как мужчинам-иностранцам разрешено служить в российских вооруженных силах, что стимулируется путем получения российского гражданства, женщинам-иностранкам — нет.

После зачисления в армию женщины служат в отрядах вместе с мужчинами, а не в отрядах, разделенных по полу. Отдельные бараки и туалеты предназначены для женщин, стоимость которых часто упоминается в качестве причины ограничения доли женщин, которые служат.Женщины служат в армии, воздушно-космических силах, флоте (правда, только на некоторых кораблях) и ракетных войсках. Однако не все роли открыты для женщин; в то время как число стран, в которых женщинам разрешается выполнять боевые функции, неуклонно растет, российским женщинам не разрешается участвовать в боевых действиях на передовой, и поэтому им обычно не разрешается служить на самолетах, подводных лодках или танках. Хотя полный список засекречен, женщинам также запрещено работать механиками и нести сторожевые обязанности. По большей части, военнослужащие служат в сфере связи, медицины, психологии или работают клерками, музыкантами или персоналом учреждения.Шойгу отметил, что из 41 тысячи женщин, проходящих службу, около 4 тысяч — офицеры, в том числе 44 полковника. Если есть женщины, служащие в звании выше полковника, они не упоминались. Как отмечает Роджер Макдермотт, «предыдущий министр обороны Анатолий Сердюков рекомендовал первую женщину для повышения до генерал-майора в июне 2012 года, но затем уволил ее в течение нескольких месяцев за предполагаемую некомпетентность». Шойгу отметил, что большее количество женщин служат на гражданских ролях, и следует отметить, что Татьяна Шевцова занимает высокое положение в качестве одного из нынешних заместителей министра обороны.

Тем не менее, поступление в армию обеспечивает стабильный источник дохода, медицинского обслуживания, жилья и дает льготы для тех, кто впоследствии будет искать высшее образование или работу в правительстве. Кроме того, это дает возможность служить своей стране. В стране, где нет недостатка в патриотизме, почему в российских вооруженных силах не стало больше женщин?

Социальные препятствия

Отчасти такой низкий показатель можно объяснить более традиционным в России взглядом на гендерные роли, включая социальный акцент на воспроизводстве.Кроме военных, приказ Владимира Путина в настоящее время запрещает женщинам заниматься более чем 450 профессиями в целом ряде отраслей — опасения, что чрезмерно напряженная деятельность может помешать роженице. Хотя Министерство труда, как сообщается, работает над сокращением этого числа до 100 к 2021 году, ограниченные рабочие места по-прежнему будут включать горнодобывающую промышленность, строительство, слесарные работы, пожаротушение или работы, связанные с подъемом тяжелых грузов, дайвингом, обращением с опасными химическими веществами, сваркой или ремонтом самолетов.

Анализ показывает, что, несмотря на некоторое усиление общественного дискурса о гендерном равенстве в последние годы, отношение россиян к гендерным ролям фактически «отступило» в пользу традиционализма. Опрос 2020 года, проведенный государственным ВЦИОМом, проливает свет на взгляды на гендерные роли и вербовку среди россиян. Шестьдесят три процента респондентов заявили, что не хотели бы, чтобы дочь служила в армии, тогда как 62 процента заявили, что хотели бы, чтобы сын служил в армии. Интересно, что те, кто хотел бы, чтобы их дочери служили, имели разные аргументы в пользу того, почему это был бы хороший выбор (13% — для обеспечения дисциплины; 11% — для обеспечения стабильности) по сравнению с теми, кто хотел бы, чтобы их сын служил (25% — потому что это мужская работа; 15 процентов — потому что она связана с защитой Родины и семьи).Основная причина, по которой респонденты не считали, что дочь должна служить, заключалась в том, что «армия — это не женское дело, армия — для мужчин» (42 процента), тогда как основной причиной, по которой респонденты не хотели, чтобы сын служил, был страх за его жизнь ( 17 процентов). Согласно исследованию 2010 года, большая часть женщин-призывников служит по финансовой необходимости (67 процентов), в то время как лишь небольшая часть (6 процентов) имеют профессиональную ориентацию.

Когда женщины, которых обычно называют «слабым полом», проходят службу в российской армии, они не избегают традиционных гендерных стереотипов.Например, российское министерство обороны нередко организовывает конкурсы красоты или кулинарные конкурсы среди своих призывниц.

Опасения гендерного насилия также могут сыграть свою роль, поскольку сообщения об изнасилованиях и сексуальных домогательствах даже в отношении мужчин в российских вооруженных силах являются обычным явлением. Экстремальная практика насилия, запугивания и дедовщины, известная как дедовщина , признана серьезной проблемой в российской армии. В 2006 году российские военные сообщили о 292 смертельных случаях, связанных только с дедовщиной и человеками.Фактически, попытка борьбы с дедовщиной стала ключевым фактором в решении сократить период призыва с двух до одного года. Статистические данные показывают, что военные реформы после 2008 года не смогли успешно искоренить эту практику: в каждый год сообщается о сотнях, а иногда и тысячах инцидентов. Согласно опросу ВЦИОМ 2017 года, дедовщина остается фактором номер один, стоящим за нежеланием людей поступать в российские вооруженные силы (51 процент), опережая страх перед развертыванием в горячей точке (40 процентов).

Административные препятствия

Однако проблема может быть не такой простой, как «русские женщины не хотят служить». Фактически, Шойгу отметил, что конкуренция в военных университетах среди женщин даже выше, чем среди мужчин: на каждое место претендуют 27 женщин. Во многих случаях женщинам отказывают в аренде из-за того, что они стремятся к ограниченным ролям. Согласно статье ТАСС в июле 2020 года, женщине по имени Яна Сургаева отказали военкоматы и написали письмо с отказом, в котором говорилось, что «одобрение военной службы женщинами в качестве водителя, механика, снайпера или стрелка не допускается.Сургаева подала в суд на Министерство обороны и Национальную гвардию, подав апелляции как в Верховный суд, так и в Конституционный суд, которые отказались рассматривать дело.

В публичных выступлениях регулярно ставится под сомнение дееспособность женщин к военной службе. Как российские ученые, так и официальные лица утверждают, что воспринимаемые психологические и физиологические различия, такие как более низкая плотность костей и повышенная эмоциональность, делают женщин менее подходящими для определенных ролей. Например, по мнению военного психолога Евгения Жовнерчука, женщины лучше подходят на роль операторов узлов связи или медсестер, потому что «женщины более дотошны и внимательны, чем мужчины; они лучше справляются с монотонной, простой, механической работой.Общие настроения в отношении службы женщин можно резюмировать бывший председатель комитета Госдумы по обороне, экс-командующий Черноморским флотом адмирал Владимир Комоедов: «Женщине можно многое доверить: они могут быть радистами, парашютистками. , переводчики. . . Разумеется, не нужно сажать женщину в танк или истребитель, но есть ряд мест, где мужчине слишком легко служить, а вот женщина будет в самый раз ».

В тех немногих случаях, когда женщины служили пилотами или выполняли другие ограниченные должности, им приходилось обращаться к правительству с просьбой о специальном разрешении, даже отправляя рукописные заметки Шойгу.В то же время кажется, что эти женщины непропорционально освещаются в российских СМИ, что усиливает представление о том, что представительство женщин является устойчивым и неограниченным.

Многие российские женщины, в том числе Верховный комиссар России по правам человека Татьяна Москалькова, председатель организации «За права женщин в России» Людмила Айвар и вице-президент Фонда «Открытая новая демократия» Анна Федорова, открыто призывали к реформам, которые позволили бы женщинам более активно участвовать в жизни общества. Русский военный. Например, Москалькова считает, что ограничение призыва на военную службу только мужчинами является нарушением прав женщин как граждан России.Она считает, что призыв женщин следует вводить на добровольной основе, чтобы все девушки, достигшие 18-летнего возраста, получали предложение служить через призыв, а затем могли сами решать, идти им или нет. В целом, однако, давление со стороны гражданского общества не кажется достаточным, чтобы существенно изменить статус-кво женской службы, учитывая степень консерватизма, присущую Министерству обороны и российскому правительству в целом.

Укомплектование кадрами с женщинами: упущенное решение проблемы нехватки кадров?

Страны обычно объединяют свои вооруженные силы по одной из двух причин: (1) для удовлетворения глобальной тенденции в реформе гендерного равенства, часто из-за внутренних требований по снятию ограничений по признаку пола, или (2) для увеличения общей численности личного состава, как показано на небольшие страны с множеством противников (например, Эритрея или Израиль) или во время войны.Возникает закономерный вопрос: нужно ли России, в частности, женщин для службы в армии?

Хотя сейчас в этом может быть небольшая потребность, поскольку нынешняя численность персонала в России приближается к 90-95 процентам, в недавнем прошлом Россия сталкивалась с длительной нехваткой военного персонала. По словам представителя Генерального штаба, численность личного состава упала примерно до 70 процентов в 2012 году. Чтобы уменьшить дефицит, Россия провела агрессивную кампанию по борьбе с уклонением от призыва.Кроме того, для решения проблемы нехватки офицеров Россия прибегла к «нестандартным» мерам, в том числе: побудить отставных или резервных сил вернуться к действительной службе, сократить период обучения в военных академиях с пяти до четырех лет и продлить срок службы. на определенные должности, включая пилотов. Судя по текущим оценкам персонала, эти усилия кажутся успешными. Однако тот факт, что министерство обороны в это время не предпринимало очевидных усилий по привлечению женщин, подчеркивает устойчивость гендерных ролей и предубеждений в российском менталитете.Наблюдатель может спросить: не упускается ли из виду очевидный источник рабочей силы?

Недавно Путин расширил требования к войскам, увеличив санкционированную численность действующего военнослужащего с одного миллиона до 1 013 628 человек. Он также выразил намерение отойти от призыва за счет профессионализации российских войск. Профессиональные силы, состоящие из добровольцев по контракту, считаются предпочтительнее призыва в силу того, что они дольше сохраняют таланты; при нынешних 12-месячных условиях призыва в армию в России у призывников остается около 6-9 месяцев полезной службы после прохождения обучения.Согласно официальной статистике, в настоящее время около 405 000 из примерно 960 000 действующих военнослужащих — это контрактников , с заявленной целью увеличить это число почти до 500 000 к 2027 году. Возможно, призывники-женщины помогут достичь этих целей. Если заглянуть дальше, некоторые предсказывают, что примерно в 2033 году в России произойдет спад численности населения, что также может повлиять на лиц, принимающих решения, на дальнейшую интеграцию Вооруженных сил.

Заключение

Сегодня из-за общественного восприятия женщин, которое пронизывает самые высокие уровни Министерства обороны, роль женщин в Вооруженных Силах России остается ограниченной и гендерной.Этот менталитет, который подчеркивает важность репродукции и материнства и не рассматривает женщин как особо подходящих для выполнения чрезмерно сложных или напряженных ролей, вероятно, еще более укрепился из-за неблагоприятного коэффициента рождаемости и смертности (от 10,1 до 12,3 на 1000, до -Цифры по коронавирусу).

В будущем Россия может найти причину для увеличения числа женщин-призывников в своих рядах или открытия большего количества ролей для женщин. Увеличение доли женщин в российских вооруженных силах может помочь Москве не только удовлетворить потребности в укомплектовании кадрами и перейти к профессионализации, но и предоставить множество других преимуществ.Время покажет. В 2014 году заместитель министра обороны Татьяна Шевцова объявила, что к 2020 году количество женщин-призывников, служащих в Вооруженных силах, составит 80 тысяч человек. По какой-то причине эта цель не была достигнута.

Значительные препятствия указывают на то, что статус-кво сохранится: отсутствие давления со стороны гражданского общества, связанные с этим инфраструктурные затраты на гендерную интеграцию, насилие и сексуальные посягательства, а также широко распространенные взгляды на гендерные аспекты как среди высшего руководства, так и среди общественности. За исключением изменения общественного мнения в отношении традиционных гендерных ролей или демографической тенденции, которая сокращает предложение мужчин служебного возраста, существенное увеличение представленности женщин в ближайшем будущем маловероятно.

Мэри Чеснат — аналитик Программы исследований России в CNA Corporation. Взгляды, выраженные в этой статье, принадлежат только автору и не обязательно отражают точку зрения ее работодателя или CSIS.

CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

Какие силы подпитывают кризис рохинджа в Мьянме?

Образование

Визовые вызовы и осенний набор иностранных студентов

Адам Джулиан, директор по работе с иностранными студентами и учеными Университета Мэриленда, округ Балтимор, и председатель комитета по регулированию практики иностранных студентов и ученых в NAFSA до 2021 года, обсуждает визовые проблемы для иностранных студентов и набор иностранных студентов с возвращением в страну. человек, обучающийся этой осенью. ИРИНА ФАСКИАНОС: Добрый день и добро пожаловать на веб-семинар CFR по высшему образованию. Я Ирина Фаскианос, вице-президент Национальной программы и связей с общественностью Совета по международным отношениям. Сегодняшнее обсуждение записано, а видео и стенограмма будут доступны на нашем веб-сайте CFR.org/academic. Как всегда, CFR не занимает институциональных позиций по вопросам политики. Мы рады, что Адам Джулиан с нами поговорил о проблемах с визами для иностранных студентов и сокращении набора иностранных студентов.Мы поделились с вами его биографией, но я расскажу вам несколько основных моментов. Г-н Джулиан является директором по работе с иностранными студентами и учеными в Университете Мэриленда, округ Балтимор, и с 2021 по 2022 год возглавляет Комитет по нормативной практике международных студентов и ученых в NAFSA: Association of International Educators. С 2015 по 2020 год он был директором по работе с иностранными студентами и учеными, а также по связям с общественностью в Аппалачском государственном университете в Северной Каролине. Адам, большое спасибо за то, что были с нами сегодня.Очевидно, мы выходим из этой пандемии. Я подумал, что мы могли бы начать с рассмотрения основных проблем с визами, с которыми сейчас сталкиваются иностранные студенты, и того, что это означает для набора иностранных студентов, поскольку школы возвращаются к очному обучению этой осенью. АДАМ ДЖУЛИАН: Да, большое спасибо за то, что пригласили меня, Ирина. И я ценю приглашение и всю работу, которую Совет по международным отношениям делает в этой сфере. И для меня большая честь быть здесь сегодня. Итак, я хотел начать сегодня просто с обсуждения нескольких моментов.И я знаю, что многое из этого — информация, которая никому не будет новой, но, надеюсь, она спровоцирует хороший разговор и хороший диалог в группе. И поэтому сегодня я в основном коснусь некоторых проблем с визами для иностранных студентов, которые хотят учиться в США, не обязательно только в данный момент, вроде как в смысле COVID, но также и в целом некоторых проблемах для иностранных студентов. . Кроме того, я хочу немного рассказать о своем опыте в качестве председателя Комитета по нормативной практике международных студентов и ученых в NAFSA, а также о том, как взаимодействовать с федеральными агентствами и нашими партнерскими агентствами, как это действительно изменилось, в частности, при администрации Байдена. , за последние пару лет.И затем, наконец, я хочу немного поговорить о некоторых проблемах с международным зачислением и напряженности в осеннем семестре, действительно о текущих моментах. Итак, что я хочу сказать о проблемах с визами для иностранных студентов, и на самом деле, обо всех англоязычных странах назначения для получения высшего образования, так что подумайте о Великобритании, подумайте о Австралии, Новой Зеландии и других странах, о визе в США, я Можно утверждать, что это дороже и труднее получить, и дает меньше преимуществ с точки зрения возможностей работы после окончания учебы, с точки зрения путей к гражданству или постоянному месту жительства, чем любой из его конкурентов.Но, несмотря на это, я думаю, что США по-прежнему в значительной степени рассматриваются как одна из лучших систем высшего образования в мире, а образование в США по-прежнему пользуется большим спросом среди иностранных студентов. Итак, когда я говорю, что студентам сложно и сложно получить визу, когда вы думаете об этом только с точки зрения стоимости, правильно, если вы принимаете во внимание сбор SEVIS, который является иммиграционной базой данных Министерства внутренней безопасности и другие используют сбор за регистрацию самой визы.Только это стоит 510 долларов. И это не говоря уже о стоимости поездки в другой город. В большинстве случаев консульства США, в зависимости от страны, как вы все знаете, находятся либо в столице, либо в региональном городе, заявителю, возможно, придется предоставить или, возможно, придется поехать и остаться на ночь, отвлечься от работы, все эти разные вещи просто ради возможности подать заявку на собеседование. Это особенно усложняется при других геополитических осложнениях, например, об иранском студенте, у которого нет U.S. Посольство в своей стране, чтобы подать заявку, и должно идти в стороннюю страну, как правило, в консульство третьей стороны в Ереване или Анкаре, и это добавляет дополнительные расходы. Итак, есть та часть, которая представляет собой стоимость самой визы, даже для того, чтобы просто получить письмо-приглашение или так называемую форму I-20 от высшего учебного заведения или любого типа учреждения, уполномоченного выдавать визы в США, студенты должны предоставить доказательство финансовой платежеспособности в течение двенадцати календарных месяцев, чтобы иметь право на его получение.Таким образом, в дополнение к стоимости самого процесса подачи заявки и самой подачи, эта система установления финансовой платежеспособности в течение двенадцати месяцев или более, на самом деле, я бы сказал, создает некоторую реальную несправедливость в отношении того, кто может получить доступ к высшему образованию в стране. США, и это в основном доступно только богатым, поскольку мобильность в США действительно, по большей части, доступна только тем, у кого есть средства. Итак, после того, как вы подали заявку на визу и явились в посольство, вы прошли все эти шаги, а затем путь U.S. иммиграционные законы и правила структурированы, это бремя доказательства, чтобы преодолеть эту идею о намерении иммигранта или идею о том, что вы, заявитель, намереваетесь иммигрировать в Соединенные Штаты, и сотрудники консульства обучены делать это предположение, бремя преодоления этого лежит на заявителе. И в большинстве случаев те из вас, кто, я уверен, бывал во многих посольствах США за границей, возможно, это не самые гостеприимные и дружелюбные места. Часто эти собеседования проходят в очень стрессовых условиях, в большинстве случаев они должны проводиться лично на языке, который не является родным языком заявителя.Таким образом, если цель заявителя состоит в том, чтобы преодолеть неиммиграционные намерения, доказать сотруднику консульства, что он действительно планирует вернуться в свою страну, он должен установить так называемые связи с родной страной. Если вы 17-летний или 18-летний студент, который собирается учиться в США и подает заявление на визу, как вы владеете недвижимостью? Как вы сформулируете свой план на будущее, если вы даже не знаете, что собираетесь изучать в США? Еще один, как мне кажется, аспект, который делает это очень трудным, особенно со стороны получения визы, на самом деле, откровенно говоря, получить визу в «образцовом» государственном университете сложнее, чем в Гарварде, или в Институте Плюща, или в университете. университет, имеющий международное признание, не так ли? Так что преодоление предвзятости, которая может исходить от консульского должностного лица, также является серьезной проблемой.Итак, в целом, для процесса получения визы и некоторых проблем в целом, это действительно самый сложный процесс для любой, на мой взгляд, любой студенческой визы с наименее благоприятными результатами — нет пути к гражданству. , действительно строгие правила, действительно строгая проверка, очень ограниченные возможности работы для студентов в США Итак, теперь я хочу обратиться к моей роли в NAFSA и Международном комитете по нормативной практике для студентов и ученых, а также к тому, как все было по-другому при администрации Байдена.И, как упомянула Ирина, я являюсь членом ISSRP в некотором качестве с 2016 года. Я возглавляю группу с 2020 года. И разница между последними шестью месяцами и предыдущими пятью годами действительно дневная и ночь, как мне кажется. Я хотел бы описать это, поскольку эта администрация действительно менее преднамеренно упряма, или мы вернулись к тому, чтобы иметь партнера, а не противника. Жизнь более предсказуема, более стабильна для людей, у которых есть такая работа, как моя, работа с иностранными студентами и учеными и выполнение большой нормативной работы.И я приведу вам несколько примеров того, как это изменилось за первые пару месяцев этого администрирования. Многие люди, участвующие в звонке, могут знать, что Министерство внутренней безопасности выпустило временное облегчение или дополнительные инструкции или исключения для иностранных студентов во время пандемии COVID. И это был процесс, который продолжал обновляться и расширяться, как бы частичный, и это очень беспокоило администраторов, а в высшем образовании студентов и ученых, которые на него влияли, но в течение нескольких месяцев новый руководство выпускало руководство на протяжении всего учебного года.И я думаю, что многие из нас действительно рассматривают это как заявление солидарности и поддержки, что мы находимся в этом вместе, и мы не собираемся и дальше создавать ситуацию, которая постоянно меняется, нестабильна и ненадежна и может быстро меняться. Администрация также отменила план администрации Трампа по созданию подразделения по обеспечению соблюдения требований OPT. В рамках ICE — это был один из последних нескольких месяцев правления Трампа — было объявлено, что Министерство внутренней безопасности и ICE собираются создать OPT, факультативное практическое обучение, форму разрешения на работу для иностранных студентов, они собирались создать подразделение правоприменения.Это было отменено в течение первых нескольких недель после введения администрации. Кроме того, идея внесения некоторых значительных изменений, менее благоприятных для студентов OPT, факультативного практического обучения, продолжительности статуса или продолжительности, в течение которой студент или ученый может оставаться в США, мы всегда находимся на горизонте регулирования. , или повестку дня прошлой администрации. И эти вещи, так сказать, больше не на рубеже. И на самом деле, это было другое ощущение наличия партнера, противника в нашей работе по прямому взаимодействию, мы только что завершили нашу ежегодную конференцию в NAFSA.Моя группа отвечает за организацию сессий, на которые мы приглашаем представителей правительства прийти и обсудить тенденции, темы и вопросы, касающиеся иностранных студентов, ученых и нормативных актов. Честно говоря, последние четыре года организация этих мероприятий была очень сложной, потому что, я думаю, наши партнерские агентства боялись того, что они могут сказать, или того, что им может быть запрещено говорить, что они не хотят, чтобы их видели. как говорят что-то в протоколе. Это был принципиально иной опыт, в этом году более коллегиальный, более позитивный по своему характеру.Впервые за много-много лет мы смогли наладить связь со Службой гражданства и иммиграции. И в целом это действительно помогло, я бы сказал, восприятию и общему чувству оптимизма среди международных преподавателей и иностранных студентов и ученых, которые хотят приехать и учиться в США. Итак, наконец, где сейчас дела с международной регистрацией? Какая напряженность? Я думаю, что чьи-либо предположения не хуже моих. Я думаю, что сейчас самая большая проблема, с которой сталкиваются многие из нас, — это просто влияние пандемии COVID-19 на консульские операции, очень, очень сложно, если не невозможно, записаться на прием, получить визу.Многие посты просто не работают. Это часто от случая к случаю, от страны к стране, от каждой отдельной почты в зависимости от ситуации в области общественного здравоохранения. Те, которые работают, имеют значительные отставания. Говоря немного об опыте студентов в UMBC, у нас было много студентов, которые изначально планировали прибыть в августе 2020 года, но из-за пандемии отложили до января и снова отложили до августа. И это привело к значительному отставанию.И Государственный департамент США, я думаю, очень любезно объявил о своем намерении сделать действительно приоритетным мобильность студентов и ученых. Но мы можем сделать так много только с теми ресурсами, которые у нас есть. Я думаю, что другие проблемы, с которыми мы сталкиваемся, помимо простого отсутствия визы или простого обхода ограничений на поездки, в верхней части я упомянул случай с иранским студентом, которому, возможно, придется поехать в Армению или в Азербайджан, чтобы подать заявление на получение статуса США. студенческая виза, как этот студент или ученый преодолевает ограничения на поездки, введенные из-за COVID? Независимо от того, находятся ли они на национальном уровне, независимо от того, относятся ли они к конкретной авиакомпании, на конкретной консоли, это очень сложно отслеживать и ориентироваться, и это очень сложно и зависит от конкретного случая.Одна из вещей, которые, на мой взгляд, интересны, — это то, что вы скажете о том, как США справились с ситуацией с COVID, но в некотором смысле то, где мы сейчас находимся, превратилось в некое конкурентное преимущество, это проще чтобы приехать в США, чем во многие наши конкуренты англоязычных стран, получающих высшее образование. И я думаю, для конкретного примера, Великобритания требует обязательного десятидневного карантинного пребывания в отеле по прибытии, и это оплачивается путешественником.Австралия и Новая Зеландия приняли другие более строгие меры для предотвращения передвижения иностранных посетителей и путешественников. В каком-то смысле это превратилось в небольшое конкурентное преимущество. Но на самом деле все дело в том, смогут ли студенты и ученые получить визы? Прямо сейчас многие из нас сталкиваются с напряженностью и вопросами, связанными с вакцинацией. Это баланс между личной безопасностью. Мы хотим, чтобы у студентов был опыт работы в кампусе, мы осознаем важность экономики кампуса.И, честно говоря, я думаю, что это то, что держит на плаву многие высшие учебные заведения США. И поэтому для тех из нас, кому требуются вакцины в наших кампусах, и если вы студент из страны X, который может не иметь доступа к вакцине, одобренной ВОЗ или одобренной FDA, как с этим будут поступать, когда вы прибыть? Будем ли мы считать вас вакцинированным, предоставим ли вам вакцину, рискуете ли вы своим личным здоровьем и безопасностью и не получите вакцину, возможно, вакцину Sputnik российского производства или вакцину, не одобренную ВОЗ, а затем придете U.S. и что университет требует от университета получить вакцину, одобренную FDA? Насколько мне известно, на самом деле нет научного понимания эффекта наслоения вакцины. И поэтому студенты принимают эти трудные решения прямо сейчас. Получу ли я вакцину, к которой у меня есть доступ, а затем рискну снова пройти вакцинацию, когда приеду в США? Не так ли? Я думаю, что последнее, что я действительно хотел бы сказать, я думаю, два заключительных момента о напряженности и, возможно, о том, как мы должны думать об этом прямо сейчас.На мой взгляд, пандемия действительно подчеркнула важность наличия более стратегического международного плана приема учащихся. И под стратегическим я имею в виду диверсификацию источников приема. Для студентов, многие учебные заведения находятся на расстоянии одной геополитической проблемы, одной пандемии или одного стихийного бедствия от значительного сокращения набора. Я думаю, что недавний всплеск вакцины против COVID в Индии — хороший тому пример. Конечно, в новейшей истории есть и другие случаи, отношения с Китаем, валютная ситуация в Южной Корее несколько лет назад, разные типы вещей, которые имели место.Итак, я думаю, второй момент в том, что мы, я думаю, в Соединенных Штатах, действительно, мы живем настоящим моментом, мы не думаем о будущем, верно? Насколько мне известно, мы единственные из наших конкурентов, у которых нет национальной политики в области международного образования. У нас нет общегосударственного подхода, у нас нет стратегического плана того, как мы будем поддерживать себя в качестве предпочтительного направления для получения высшего образования для студентов и ученых со всего мира. И я думаю, что это близорукость, и, на мой взгляд, для этого есть много причин.На этом я оставлю свои замечания и открою их для вопросов и, надеюсь, приятного разговора. ФАСКИАНОС: Отлично, спасибо, Адам, за это. Это так сложно, и, как вы описали, нужно так много ориентироваться. Мы собираемся обратиться ко всем с вашими вопросами и комментариями. Таким образом, вы можете поднять руку, щелкнув поднятую руку, или написать свой вопрос в поле «Вопросы и ответы», если вы предпочитаете это делать. Но, конечно, мы будем рады услышать от вас и услышать ваш голос.Итак, я собираюсь сначала обратиться к Кэтрин Мур, которая подняла руку. Сообщите нам, в каком учреждении вы работаете, это даст нам контекст. Не забудьте включить звук у себя. Кэтрин, ты все еще… вот так. Q: [неразборчиво]. ФАСКИАНОС: Адам, ты понял это или это было слишком сложно, чтобы получить это? ДЖУЛИАН: К сожалению, я не получил его. ФАСКИАНОС: Хорошо. Кэтрин, не могли бы вы просто ввести свой вопрос в поле для вопросов и ответов? Поскольку у вас такое плохое соединение, мы не смогли его расшифровать.Если это нормально, отлично. Все в порядке. Я собираюсь перейти к написанному вопросу Моджубаолу Олуфунке Окоме, профессору политологии в Бруклинском колледже. У нее есть два вопроса: «Есть ли какие-либо оценки того, сколько США потеряли при зачислении из-за обременительных правил получения студенческих виз с точки зрения иностранных студентов, обучающихся здесь?» И затем ее второй вопрос: «Можно было ожидать, что COVID-19 увеличит барьеры для доступа иностранных студентов к U.С. образование. Но, судя по вашей презентации, США более доступны, чем другие англоязычные страны. Надеюсь, у нас не будет новой волны инфекций, поскольку большинство кампусов снова откроются, но если мы это сделаем, как это усложнит ситуацию? » Итак, это двоякое. ДЖУЛИАН: Я начну с первого вопроса. Мне не известно о каких-либо конкретных опросах или исследованиях, которые были проведены, чтобы действительно понять, как иммиграционная политика влияет на мобильность студентов. Я знаю, что Институт международного образования ежегодно публикует отчет Open Doors, и это, по сути, перепись или учет международной студенческой мобильности.Вы можете найти это легко доступным, и это покажет вам сравнение по годам. Я также знаю, что Государственный департамент США публикует их расценки на выдачу виз. Итак, они также общедоступны. И вторая часть вопроса — Ирина, помоги мне здесь — я думаю, мы могли предположить, что пандемия COVID-19 увеличит бремя, но это не обязательно так или увеличило препятствия для студентов. ФАСКИАНОС: Вправо. ДЖУЛИАН: Я бы сказал, что количество препятствий увеличилось.Весь прошлый год большинство университетов США работали в принципиально разных условиях — лично или виртуально и т. Д., А консульства были в основном закрыты. И поэтому, я бы сказал, в то время, безусловно, проблем было существенно больше. Но я думаю, я думаю, что сейчас я пытаюсь подчеркнуть, что, поскольку мы в Соединенных Штатах, откровенно говоря, приняли гораздо более невмешательский подход к общественному здравоохранению, теперь нет никаких национальных ограничений на вход, как и для других конкурентов.Итак, если я, в частности, студент, который последние два года пытался думать о том, что я хочу приехать в Соединенные Штаты, я хочу учиться за границей для получения ученой степени, у вас есть отложенная потребность, и прямо сейчас, действительно, единственный источник, который легко и легко доступен, — это в некотором смысле Соединенные Штаты. Я имею в виду, что, безусловно, есть способы поехать в другие страны-конкуренты, но с меньшими ограничениями. Я надеюсь, что это касается вопроса. ФАСКИАНОС: Отлично. Давайте перейдем к Сьюзан Брициарелли, которая является помощником проректора по глобальным вопросам в Университете Адельфи: «Мы слышали о планах разрешить проведение собеседований на получение визы на консолях виртуально, это все еще возможно?» ДЖУЛИАН: Это отличный вопрос.Я видел много, много слухов, и я знаю, что AIEA и другие предпринимают попытки отстаивать это. Я не слышал ничего от Государственного департамента или кого-либо из моих коллег, что заставляет меня думать, что это произойдет в ближайшем будущем. Я просто — это мое, Адам Джулиан, мое личное мнение, а не тот университет Мэриленда, округа Балтимор или NAFSA, — что я просто не думаю, что это будет в картах в ближайшем будущем. Я знаю, что многие люди этого хотят. И я знаю, что это, казалось бы, избавило бы от множества проблем, скорее, устранило бы множество препятствий, с которыми мы сталкиваемся.Но я просто не думаю, что это происходит. Надеюсь, я ошибаюсь. FASKIANOS: Следующий вопрос от Мартина Эдвардса, доцента Университета Сетон Холл: «Известны ли вам какие-либо разговоры на более высоком уровне, чтобы лучше координировать взаимодействие между CBP DOS и USCIS?» ДЖУЛИАН: Еще один отличный вопрос. И я думаю об этом. И причина, по которой я говорю, что это отличный вопрос, заключается в том, что мы постоянно задаем его и постоянно получаем разные ответы, и это действительно важно.Вспомните первые дни администрации Трампа с запретом мусульман, если вы помните, когда этот указ был подписан и вступил в силу, в воздухе буквально были люди, которые, когда они были в воздухе, Служба таможенной охраны границы США не понимали, что это происходит, и получали эту информацию только по мере поступления. И поэтому я считаю, что такого рода межведомственное общение абсолютно необходимо, особенно в реальной ситуации, в которой мы оказались за последние четыре или пять лет, когда у вас такие быстро меняющиеся правила и тому подобное.Каждый раз, когда мы задаем этот вопрос, мы получаем разную степень, в частности, я думаю, что с CBP вы получите гораздо больше общения между агентствами Министерства внутренней безопасности, и не обязательно с Консульскими отделами Государственного департамента или программой обмена посетителями, потому что Если вы помните, CBP является частью Министерства внутренней безопасности, а Государственный департамент — отдельным в этом смысле. Так что межведомственного сотрудничества гораздо больше. Я знаю, что пару раз мы задавали этот вопрос на последней ежегодной конференции NAFSA наших агентств-партнеров, каждому человеку, каждый из которых выражал важность этого и что они прилагают большие усилия для этого.Но я не знаю о каких-либо конкретных действиях или планах, которые предпринимаются для улучшения межведомственного взаимодействия, кроме того, чтобы просто думать прямо сейчас, в нынешней обстановке это легче осуществить естественным путем, особенно среди основных профессиональных дипломатов и карьерные бюрократы, которые являются администрацией для администрации, которые, возможно, больше не боятся выходить за рамки. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь пойти рядом с Хамди Эльнузахи, который поднял руку, помощником директора по спонсируемым студентам в Государственном университете Миннесоты, Манкато.Итак, если бы вы могли включить звук самостоятельно. Q: Здравствуйте. Спасибо, Адам и вы, за то, что подняли это здесь. Я думаю, что сейчас это очень важная тема. И многие школы ищут, как стратегически решить эту проблему, чтобы осенью увеличить число учащихся. Это не вопрос, но я просто хочу поделиться кое-чем, что очень важно, что может уменьшить или уменьшить количество зачислений осенью, — это время ожидания визы во многих странах. Основываясь на имеющейся у меня информации, в более чем восьмидесяти шести странах время ожидания визы может превышать шестьдесят пять календарных дней, возможно, до двухсот с лишним дней, а в большинстве стран США.У посольств С. в этих странах может быть только один вариант — срочная встреча. Я думаю, что у заявителей из этих восьмидесяти шести стран нет надежды даже на получение визы, и они не смогут приехать, даже если их примут. Во-вторых, если они хотят записаться, им нужно просто выбрать один вариант — зарегистрироваться онлайн из стран, пока они не назначат встречу. Мистер Адам, не могли бы вы рассказать нам об этом и как мы можем помочь этим студентам в этих странах? ДЖУЛИАН: Спасибо, это несколько замечательных моментов, и я был бы очень рад затронуть их.Я думаю, что вопрос о значительных задержках и назначениях на визу, время между тем, когда вы действительно можете назначить встречу, это, я думаю, то, с чем большинство из нас имеет дело прямо сейчас, это наиболее важный момент. И я думаю, что все, что я бы сказал на это, было бы в положительном смысле, я знаю, что вернемся к этой идее ощущения, что у нас есть коллега, а не противник. Государственный департамент указал, что они будут отдавать приоритет студенческим визам, как только это позволят условия общественного здравоохранения.Итак, если оптимист во мне ищет и надеется, что это будет означать, что будет больше ресурсов, будет больше встреч, события будут приближаться, и мы сможем иметь некоторых студентов, которые получат больше виз и быстрее назначат больше встреч. Очевидно, это не дано. Но такова ситуация, как сейчас. Ваша точка зрения на регистрацию онлайн действительно интересна. И поэтому, по крайней мере, с моей точки зрения, здесь, в Университете Мэриленда, округ Балтимор, многие наши студенты — мы действительно предлагали нашим студентам возможность в течение прошлого года зарегистрироваться полностью онлайн, если они захотят, из-за пределов США.S. Но из-за этих ограниченных разрешений на работу существует программа, известная как Curricular Practical Training, которая, по сути, является разрешением на работу, работой вне кампуса или стажировкой или разрешением студенту получить практический опыт в своей области. И по большей части, по большому счету, вы должны физически присутствовать в Соединенных Штатах в течение года, прежде чем вы сможете иметь право на получение CPT. И поэтому мы обнаружили, что, я думаю, в прошлом году многие наши студенты просто не хотели этого, особенно наши магистранты или студенты-прикладники, для которых CPT является такой важной частью того, за чем они приезжают. , просто не хотели регистрироваться онлайн, просто хотели подождать, чтобы получить право на получение CPT, которое может начаться только тогда, когда они находятся в Соединенных Штатах.Так что это очень важный момент. И затем я также думаю — возвращаясь к онлайн-материалу — одна из вещей, с которой, как я знаю, борются многие коллеги по всей стране, — это то, как мы открываемся и когда мы возвращаемся к большему количеству личного обучения в наших кампусах, возможно, те доступные онлайн-варианты могут исчезнуть, возможно, их станет меньше. Итак, то, что мы пытаемся сделать, — это найти золотую середину, в которой мы все еще можем предложить студенту полный набор онлайн или гибридных курсов, на которые они могут записаться из-за границы, если такая ситуация дойдет до это, но не ограничивающим образом.И я думаю, время покажет, я думаю, что в следующем месяце шесть недель будут действительно, очень важными для того, как будет выглядеть осеннее зачисление с международной точки зрения. И я надеюсь на лучшее, думаю, как и все. FASKIANOS: Да, большое спасибо. Я собираюсь пойти рядом с Дженнифер Тишлер, заместителем директора Университета Висконсина в Мэдисоне. В нашем центре есть несколько иностранных докторантов, а также несколько постдокторантов из других стран.У постдока будет статус занятости в нашем университете, а не статус студента. Они будут поступать как студенты F-1 и / или стипендиаты J-1. Этим летом ситуация начинает открываться, знаете ли вы, будет ли одна визовая классификация приоритетнее другой? ДЖУЛИАН: Короткий ответ: нет. Я так много знаю о разговоре, когда мы проводили нашу конференцию с консульскими отделами, и NAFSA было вокруг студентов F-1, но я знаю, что они также уделяют приоритетное внимание — и, как мы видели в прошлом в этих исключениях для национальных интересов для «Академики», и поэтому я думаю, что было много манипуляций — это не слово, много переговоров, скорее, вокруг того, что означает академический.Означает ли это, что кто-то с визой J-1, означает ли это h2B, который приезжает преподавать и тому подобное. Итак, я не знаю ответа на этот вопрос, но я думаю, что в целом я знаю, что консульские отделы понимают потребности высшего образования в этом отношении. И я думаю, есть понимание, что это касается не только студентов категории F-1. Так что да, не совсем хороший ответ, но, как говорится, это то, что есть. ФАСКИАНОС: Вправо. Я имею в виду, что еще так много предстоит разобраться, поскольку штаты сейчас открываются снова и так много всего перемещается этим летом, что мы видим, как вещи разворачиваются в этой стране.Итак, следующий вопрос исходит от Деви Потлури, декана аспирантуры Чикагского государственного университета. Если бы вы могли включить звук самостоятельно, это было бы потрясающе. Q: Спасибо. Добрый день, Адам. Вы упомянули трудности с получением студенческой визы у тех из нас, кто учится в небольших государственных университетах. До COVID мы часто слышали новости о том, что, поскольку мы не требуем GRE, сотрудники консульства смотрели бы на это скорее как на негатив, чем на позитив. Считаете ли вы, что COVID изменил это, потому что большинство университетов теперь отказываются от требования GRE? У нас были несколько студентов, которые рассказывали нам, они задавали вопрос, есть ли в вашем университете GRE, в каком университете его нет, даже если мы государственный университет, точные данные и все остальное.Не знаю, слышали ли вы что-нибудь подобное или какие-то другие идеи. ДЖУЛИАН: В общем, эта идея — это то, что я случайно слышал от людей, коллег, подобных вам, со всей страны, и коллег, с которыми я работал в своем качестве в NAFSA, которые годами говорили: «О, ты не можешь «не требуется GRE» на «О, ваши [неразборчиво] требования очень низкие. Это те вопросы, которые мы задавали консульским работникам в прошлом, и я, конечно, признаю, что такая практика имела место.Я бы предположил, что они немного более изолированы, чем я думаю, это убеждение, я думаю, что мы, человеческая природа, просто как бы улавливаем эти идеи, что когда есть предполагаемая несправедливость или несправедливость, я думаю, что есть человеческая природа действительно думать об этом как о тенденции, а не о нескольких отдельных инцидентах. Но это не значит, что этого абсолютно не происходит, я, конечно, думаю, что это происходит. И, исходя из моего опыта работы в прошлом в государственном государственном университете без особого международного признания, я сам сталкивался с некоторыми из этих вещей.Я думаю, что есть кое-что, что вы можете сделать, чтобы улучшить эту ситуацию. Я думаю, одна из вещей, на которых мы действительно сосредоточены в UMBC и в других местах, на протяжении всей моей карьеры, где я работал, действительно актуальна, я не хочу говорить о коучинге, это не коучинг студентов по визе. процесс подачи заявки, но помогает им понять, что они должны сформулировать. И часть этого процесса объясняет сотруднику консульства, почему штат Чикаго? Где находится штат Чикаго? Что вы изучаете, каковы ваши будущие цели, почему вы выбрали именно этот университет? Я думаю, вы поднимаете действительно интересный вопрос — особенно потому, что многие из нас собираются пройти тестирование по желанию, даже не только с GRE и для поступления в бакалавриат, SAT и ACT и тому подобного, но и в области тестирования по английскому языку.Думаю, Duolingo значительно продвинулась в английском языке. Итак, консульские работники сообщают: у них есть предвзятость в отношении TOEFL или Duolingo, или типа тестирования, будь то государственный университет, муниципальный колледж и тому подобное. Я не слышал ничего конкретного, но я предполагаю, что моя стратегия будет моей, или то, что моя команда пытается сделать, — это действительно научить наших студентов и наших соискателей тому, как на них лежит бремя доказывания. И не обязательно просто бремя доказательства того, что они не собираются иммигрировать, но бремя помощи в том, чтобы помочь сформулировать, каков их план на будущее, почему ваш конкретный университет, школа или учреждение вписывается в эти планы и что это такое.И я думаю, что это будет иметь большое значение. ФАСКИАНОС: Спасибо. У нас есть еще один вопрос от Мартина Эдвардса: «Многие университеты сократили свой штат и ресурсы для иностранных студентов в кампусах за последний год, чтобы компенсировать трудности пандемии и снижение набора иностранных студентов. Не могли бы вы предложить какие-либо ресурсы данных, на которые мы могли бы указать, чтобы обосновать необходимость увеличения штата и ресурсов для поддержки ожидаемого увеличения числа иностранных студентов? » ДЖУЛИАН: Итак, пытаясь ломать себе голову над любыми конкретными данными, я знаю о некоторых сравнительных исследованиях, которые некоторые из моих коллег, особенно люди в моей роли директора международных студенческих и научных служб, провели с НАФСА, чтобы действительно говорить о том, как выглядит идеальное укомплектование кадрами в зависимости от набора.В остальном, если бы вы могли отправить мне сообщение, я мог бы связаться с вами по этому поводу. Я мог бы поделиться этой информацией; Я должен его найти. Я не знаю, где это и насколько легко или легко доступно. Я бы сказал, что один момент, который мы могли бы затронуть в этом разговоре, — это то, как вы подойдете к созданию дополнительного персонала и поддержке увеличения числа студентов? Я знаю, что существует множество различных моделей, которые используют люди, будь то плата за обучение иностранных студентов за семестр или плата за услуги, которые вы взимаете за обрабатываемые вами заявки OPT, или заявки H-1B, которые вы обрабатываете.Очевидно, что у всех нас есть свой политический и культурный контекст, в котором мы можем работать в рамках возможностей наших университетских городков и учебных заведений. Но я бы сказал, что одно место, на котором я хотел бы сосредоточиться, — это то, как мы можем творчески увеличить эти ресурсы. Но я был бы рад поделиться этим сравнительным опросом, если мы сможем каким-то образом подключиться к сети в автономном режиме. FASKIANOS: Конечно, мы можем в этом убедиться. Следующий вопрос от Даниэль МакМартин, директора по глобальному образованию Калифорнийского государственного университета в Сан-Маркосе.«Мы действительно ожидаем изменения в правилах F-1, касающихся допуска к онлайн-занятиям, поскольку многие учебные заведения и преподаватели стали более дружелюбными к онлайн при планировании своих учебных программ. Возможно, вы затронули это, но я хочу просто снова упомянуть об этом ». ДЖУЛИАН: Это отличный вопрос. И для тех из вас, кто тесно сотрудничает с правилами для учащихся F-1, вы должны помнить, что большая часть формулировок, связанных с гибридным, дистанционным или виртуальным образованием, в лучшем случае устарела. Я думаю, что в правилах есть ссылка на замкнутое телевидение. мы должны использовать, чтобы ориентироваться в этом.Итак, я надеюсь, что есть некоторые изменения, я думаю, что в прошлом году произошло много вещей, которые никуда не денутся. Я думаю, что когда я слышу этот вопрос, я думаю о том, что именно означает гибрид? Как вы определяете гибрид? Верно? Это было руководство, с которым нам приходилось работать на протяжении большей части пандемии с нашими студентами F-1. Как вы определяете гибрид? Это одна минута личного обучения? Это одно занятие? Это большинство? Нет, как и в большинстве наших работ, нет черного и белого, это то, что есть.И поэтому я думаю, что это своего рода виртуальное обучение, гибридное, онлайн или личное, я думаю, является одной из важнейших областей, требующих ясности в правилах для студентов F-1 в Своде федеральных правил США. Так что, надеюсь, с этим что-нибудь выйдет. Я надеюсь, что мы извлечем из этого урок и расставим приоритеты в дальнейшем. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий письменный вопрос Кэти Кроссли-Фролик, доцента Университета Денисон: «Вы обсуждали необходимость более долгосрочного стратегического мышления в отношении международного набора и мобильности.Чувствуете ли вы сдвиг в администрации Байдена с точки зрения поворота в этом направлении? И что нужно предпринять в первую очередь? » Если бы ты собирался дать им 1, 2, 3, что бы ты посоветовал, Адам? ДЖУЛИАН: О, да, мне это нравится, я внезапно получил некоторую силу. Это здорово. Чувствую ли я его смену? Да, я думаю, в целом, я думаю, что это просто более дружелюбная администрация, вы видите это не только в международном образовании, но и в более дружественном к высшему образованию. Вы видели это в некоторых недавних действиях Title Nine, вы видели это в некоторых других вещах.Я знаю, что эту идею национальной политики выдвинули и отстаивали другие ассоциации и другие группы. Для меня это номер один — я не знаю, смогу ли я придумать три, — но номер один, который я бы исправил или решился бы в рамках этой политики, — это расширить возможности для работы для иностранных студентов и облегчить который иностранный студент имеет возможность получить ПМЖ или гражданство. Я знаю, что проповедую хору или, так сказать, здесь.Но ценность иностранных студентов для этой страны и мира поистине неизмерима. Верно, сколько из наших лауреатов Нобелевской премии и других, а также основателей и руководителей компаний из списка Fortune 500 являются бывшими иностранными студентами, верно. Сделать США более привлекательным местом для будущих лучших и ярких умов мира, облегчить им работу, получить практический опыт, инвестировать в эту страну в эту экономику, и если они в конечном итоге решат найти путь к постоянному Я считаю, что резидентство должно быть элементом номер один любой стратегии.Иностранные студенты создают рабочие места, иностранные студенты вводят новшества, иностранные студенты, на мой взгляд, несут ответственность за некоторые из величайших достижений этой страны. Я также сосредоточился на возможностях учиться за границей или учиться за границей. Я думаю, что ценность взаимопонимания, особенно если вспомнить свой опыт, полученный в небольших государственных школах или когда я вырос в сельской местности на юго-западе Индианы, как и я, ценность взаимодействия с людьми с разными взглядами и опытом неизмерима, поэтому я бы попытался найти кое-что. способ создать поддержку для учебы или поездки за границу для U.Студенты на базе С. Думаю, их всего два, но это первые два, которые приходят на ум. FASKIANOS: Отлично, и Адам, выступая с вашего поста в UMBC, что вы сделали в ходе пандемии, чтобы укрепить чувство общности у ваших иностранных студентов? И какие стратегии вы применяете для возвращения этой осенью, особенно если некоторые из них не собираются попасть в университетский городок, если они пытаются пройти эти собеседования, и они не собираются там присутствовать? осенью или дожить до осени, вы предлагаете онлайн-вариант? Как ты обо всем этом думаешь? ДЖУЛИАН: Ну, я думаю, это вопрос номер один, над которым мы думаем каждый день.Итак, первая часть: что мы сделали за осень, мы фактически учредили новую программу — я уверен, что у большинства людей, участвующих в телефонных разговорах с университетами, есть аналогичные программы — наша программа Global Ambassadors Programme. И он действительно предназначен для одновременного выполнения двух задач: обеспечения финансирования и поддержки иностранных студентов, которые уже имеют ограниченные возможности трудоустройства в США, которые, возможно, потеряли работу из-за того, что трудоустройство в кампусе недоступно из-за COVID. И поэтому мы нанимаем их, чтобы они действительно служили послами для новых студентов и принятых студентов, чтобы помочь им подключиться, создать чувство сообщества в Интернете, на виртуальных платформах разных типов, в различных видах деятельности, в которых они участвуют вместе.И действительно, это было чем-то вроде замены, чтобы попытаться во времена COVID создать чувство общности и попытаться воспроизвести эти узы и важность взаимопонимания и доверия, которые приходят с опытом работы в кампусе. Но опыт университетского городка, опыт учебы в американском университете с активной кампусной жизнью — это действительно в некотором смысле то, что отличает систему высшего образования США от других систем высшего образования в мире. И я думаю, что все мы были бы наивны, если бы сказали, что это не очень ценно.Итак, мы ищем способы сделать это безопасно, как, я уверен, и все остальные, это то, что, по нашему мнению, должно иметь решающее значение, это приоритет. И вдобавок у нас есть целая группа студентов, их немного, но они приехали осенью или весной во время COVID, но никогда не посещали кампус. Итак, в этом есть настоящая скрытая потребность. Итак, мы планируем кое-что на осенний семестр, мы проводим своего рода гибридную ориентацию и проводим встречи и приветствия, а также своего рода приветственный прием с нашей старшей администрацией для иностранных студентов, чтобы они признали значительные препятствия, которые они преодолели, чтобы присоединиться к нам. .И мы действительно хотим отпраздновать это и признать это на самом высоком уровне, поэтому мы планируем такие вещи на осень. FASKIANOS: Спасибо, а затем наденьте свою NAFSA или свою роль в NAFSA. Что вы делаете — очевидно, что это во многом зависит от нашей иммиграционной политики США и ее реформирования — что вы делаете, чтобы поговорить с Конгрессом, чтобы отстаивать некоторые из этих изменений, которые вы упомянули здесь и которые необходимо поставить на месте, чтобы уменьшить препятствия для приезда в эту страну для учебы? ДЖУЛИАН: Да, у NAFSA есть отличное правозащитное крыло, группа профессиональных сотрудников, которые действительно преданы делу защиты интересов Ассоциации и ее членов.Они делают несколько вещей, которые вы можете себе представить, от дня защиты интересов до конкретных призывов к действию. В частности, одна из вещей, которые группа практики регулирования, с которой я работал, делала в прошлом, — это когда предлагались эти предлагаемые изменения в иммиграционных правилах, способ работы процесса, как правило, есть период общественного обсуждения, когда любой может прокомментировать, как это правило повлияет на них или повлияет на их штат, их университет, их институт, их семью. И поэтому мы действительно работали с NAFSA, чтобы собрать энергию среди людей, чтобы написать эти письма с комментариями и чтобы наш голос был услышан.Я думаю, что благодаря этому, безусловно, были достигнуты успехи. Я вспоминаю [неразборчиво]. Я знаю, что в какой-то момент продолжительность статуса была на рубеже, так сказать, так сказать, было, это было для общественного обсуждения, и были получены тысячи и тысячи комментариев. И, в конце концов, это было отброшено следующей администрацией, это больше не в опасности. Итак, я бы сказал, в общем, два момента. Подразделение по защите интересов NAFSA действительно тесно сотрудничает с другими ассоциациями и действительно ежедневно работает на холме за наши средства.Кроме того, я думаю, что мы, как члены ассоциации, действительно должны активно участвовать в периодах общественного обсуждения и тому подобном. FASKIANOS: Потрясающе, я просто хочу посмотреть — наше время почти подошло к концу. Итак, я просто хочу посмотреть, есть ли что-нибудь — мы прошли большой путь. Итак, я думаю, что могу просто обратиться к вам за любыми заключительными замечаниями, которые вы хотите сделать, прежде чем мы закончим нашу сессию. ДЖУЛИАН: Спасибо. Что ж, я просто хочу сказать, я действительно ценю всех присутствующих, и я ценю множество замечательных вопросов и комментариев, которые, как я знаю, были — для тех из нас, кто, так сказать, сейчас в этой комнате, в траве, это очень напряженное время.Но я вспоминаю прошлое лето, и тут мне напомнили, что это не так напряженно, как было тогда. Так что имейте надежду, сохраняйте веру, мы увидим, я думаю, что по мере улучшения ситуации откроются встречи, и мы вернемся к определению того, что является нашим новым чувством нормальной жизни, и мы будем делать это так, как мы делать все вместе. И я с нетерпением жду этого, если я когда-нибудь смогу чем-то помочь, и кому-нибудь, кто звонит по телефону, пожалуйста, не стесняйтесь обращаться к нам. Я всегда рад рассказать о том, как вы можете принять участие в NAFSA, с иностранными студентами, позвонить в комитет по регулирующей практике или просто попытаться поделиться полезными ресурсами, с которыми я, возможно, столкнулся в своей работе с этой группой.Думаю, это все, что я могу сказать. FASKIANOS: Адам, у меня есть еще один последний вопрос, так же, как ваши люди ориентируются в течение лета, есть ли один источник или пара, горстка, которые, по вашему мнению, должны быть точкой соприкосновения — перейти к чтению или пойти проверить, как через день, или ежедневно, или раз в неделю, просто посмотреть, где что? ДЖУЛИАН: Да, я бы сказал так, если вы посмотрите на это с точки зрения того, что меняется с точки зрения регулирования, я думаю, что NAFSA, по крайней мере, для статей студентов и ученых, является окончательным источником.Итак, я бы добавил плагин для NAFSA.org/reginfo, это целевая страница, на которой происходят любые недавние изменения и обновления. Что касается консульства, это действительно зависит от должности. Итак, если вы работаете со студентом или у вас есть население, у которого много студентов из той или иной страны, я бы действительно направил вас в это конкретное посольство или консульство и их каналы в социальных сетях. Они отлично справляются со своей работой с общественностью. И они отличный источник информации. FASKIANOS: Фантастика.И мы разошлем ссылку на этот веб-семинар, некоторые из упомянутых ресурсов, а также эталонное исследование, которое Адам собирается выкопать для нас. Так что цените это. Итак, Адам Джулиан, большое спасибо за то, что были с нами, и всем вам. Я надеюсь, что люди смогут немного отдохнуть. Это был изнурительный год для педагогов. Лето, вероятно, не даст вам особой передышки. Но, надеюсь, у вас будет несколько выходных, чтобы попытаться восстановить силы и позаботиться о себе, что так важно.Так что мы очень ценим это. Так что спасибо тебе. Вы можете следить за Адамом в Twitter @Adam_l_Julian. Так что я надеюсь, что вы последуете за ним туда. Мы ценим ваш опыт. И снова, подпишитесь на нас на @CFR_Academic, и вы можете посетить CFR.org и ForeignAffairs.com для получения дополнительных ресурсов. Мы с нетерпением ждем встречи с вами снова на наших следующих вебинарах, так что оставайтесь здоровыми, оставайтесь в безопасности и берегите себя. (КОНЕЦ)

Вебинар с Адамом Джулианом 22 июня 2021 г. Вебинары по академическим и высшим образованиям

Австралия объявляет, что экзамен на гражданство теперь проверяет «ценности» — внешняя политика

В преддверии субботнего визита вице-президента Майка Пенса премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл объявил о больших изменениях в иммиграционном процессе страны.

С одной стороны, мигранты должны будут прожить в Австралии четыре года, а не один, как в настоящее время, прежде чем они смогут подать заявление на получение австралийского гражданства. Во-вторых, сказал в четверг Тернбулл, экзамен на гражданство будет переделан, чтобы повысить уровень владения английским языком.

С одной стороны, мигранты должны будут прожить в Австралии четыре года, а не один, как в настоящее время, прежде чем они смогут подать заявление на получение австралийского гражданства.Во-вторых, сказал в четверг Тернбулл, экзамен на гражданство будет переделан, чтобы повысить уровень владения английским языком.

Он также добавит компонент, который проверяет, демонстрирует ли кандидат «австралийские ценности», задавая вопросы, например, отправляют ли кандидаты своих детей в школу или имеют работу.

«Почему тест должен быть просто контрольным списком гражданских вопросов?» Тернбулл спросил, позже добавив: «То, что мы делаем, укрепляет наше многокультурное общество и укрепляет наши ценности.”

Бабушка и дедушка Тернбулла по материнской линии были выходцами из Англии.

Всего за два дня до этого Тернбулл объявил, что Австралия изменит способ найма иностранных рабочих, отменив визовую программу, которая позволяет высококвалифицированным рабочим подавать заявки на постоянное проживание через четыре года, и введет новую систему, которая «явно строго и решительно в национальных интересах », чтобы поставить« Австралию на первое место ».

Хотя 98,6% сдавших экзамен на гражданство в 2014–2015 годах действительно прошли (включая пересадки), иммиграционная программа Австралии вряд ли известна своей снисходительностью.Потенциальные мигранты часто попадают в офшорные центры содержания под стражей, которые правозащитные группы называют «тюремными».

Но, как и во многих странах по всему миру, антииммигрантские настроения резко выросли в последние годы, поскольку крайне правые партии, такие как «Единая нация», становятся все более популярными. One Nation, вероятно, недавно созданная Консервативная партия Австралии, взяла на себя ответственность за решение отказаться от визовой программы для высококвалифицированных рабочих.

Конечно, Австралия уже много лет борется с вопросами иммиграции и беженцев.И, как и в большинстве других стран мира, австралийская общественность сильно сбита с толку по поводу того, сколько людей на самом деле ищут убежища и как они это делают, что создает политическое давление для принятия жестких решений зачастую воображаемых проблем. (Недавно ушедший Джон Кларк и его бывший партнер по комедии несколько раз занимались иммиграцией.)

Администрация Обамы достигла соглашения с Австралией о переселении некоторых просителей убежища — пакт, который Трамп сразу попытался сорвать в своем первом телефонном разговоре с Трамбаллом.Так что вряд ли Пенс будет сопротивляться иммиграционным изменениям в Канберре. Скорее, Трамп указал на Австралию как на модель иммиграции.

Фотография предоставлена Скоттом Барбуром / Getty Images

Официальный сайт университета имени А.И. Герцена

Комплексный экзамен

Для регистрации на экзамен Вам необходимо заполнить онлайн-форму

Центр тестирования | Главный портал МПГУ

Вопросы экзамена по русскому языку | РВП | ВНЖ | Гражданство РФ

Подготовка к основному экзамену

Оформление гражданства

Оформление гражданства РФ при наличии статуса носитель русского языка в Москве

ВС признал законным требование о знании языка для получения гражданства РФ | Российское агентство правовой и судебной информации

Экзамены по русскому языку, истории России и основам законодательства

Как можно подтвердить свои знания русского языка, истории России и законодательства?

Как проходит экзамен на получение Патента?

Какие документы необходимо предоставить для сдачи экзамена?

Что я получу после экзамена?

Сколько стоит сдача экзамена?

Кто освобожден от сдачи экзамена?

​

Какие организации уполномочены проводить экзамены по русскому языку как иностранному, истории России и основам российского законодательства?

​

Где можно сдать экзамен на знание русского языка, истории России и основам законодательства РФ?

Оставить заявку на проведение экзамена (тестирование):

100 Гражданских вопросов и ответов для теста 2008 года с аудио в формате MP3 (английская версия)

мексиканцев среди иммигрантов с наименьшей вероятностью стать американскими гражданами

Уровень натурализации

Показатели натурализации среди мексиканских и других латиноамериканских иммигрантов

Право на получение гражданства США

материалов для подготовки к гражданству | HIAS

Статья: Политика Эстонии в отношении гражданства: Реставрация ..

женщин в российской армии

Какие силы подпитывают кризис рохинджа в Мьянме?

Австралия объявляет, что экзамен на гражданство теперь проверяет «ценности» — внешняя политика

Добавить комментарий Отменить ответ