В Финляндии при населении 5,414 миллиона человек, второе гражданство имеют около 60 000 человек, причем вторым российским обладают 20 тысяч из них.
Закон о втором гражданстве в Финляндии принят и действует с 2003 года.
Согласно неподтвержденным данным, как утверждает yle.fi финское правительство волнует ужесточение со стороны России контроля над лицами, имеющими несколько гражданств, а также то, что Россия собирается защищать интересы своих граждан за пределами России.
А многие финские обыватели, которые не разбираются в юридических и политических тонкостях, просто не хотят проблем ни с какими государствами, в том числе и с Россией. Ни с русскими женами, ни с русскими детьми или их престарелыми родителями. Они говорят, что им своих политических и экономических проблем хватает.Логика примерно такая, изложу ее простым языком: а что если живущие у границы с Россией люди, имеющие гражданства как Финляндии, так и России, проведут референдум и потребуют придания русскому языку официального статуса, скажут, что финская хунта их обижает, и затем проведут референдум о присоединении к России и попросят у России защиты?И что, опять, как после "зимней войны" 1939-40 годов, финскую территорию отдавать?Нет, этого финским гражданам не надо.
Простые финны хотят мира и дружбы, хороших торговых и политических отношений: чтобы русские ездили к ним в качестве туристов, студентов или на работу, при этом не отнимая рабочих мест у финнов. А если иностранцы остаются в Финляндии жить, принимали бы финское гражданство, отказываясь от российского.Такого мнения придерживаются не все, но многие из тех, у кого второго гражданства никогда не было.
Понимаю, но не разделяю их точку зрения по чисто личным соображениям, и ни от какого гражданства отказываться не хочу: у меня половина семьи в России, половина - в Финляндии. Мне с двумя паспортами удобно.
Все, что на собственном опыте выяснила относительно второго гражданства и его получения.
Русская мать заставила ребенка порвать финский паспорт.
Провокации около финского посольства в Москве и разбивание русскими матерями старых финских телефонов Нокия.
Проблемы с детьми, у которых гражданства России и Финляндии, и финской ювенальной юстицией.
Проблемы с престарелыми родителями людей, у которых гражданства России и Финляндии.Так что не только в России вопрос о втором гражданстве сегодня стоит, но и в Финляндии. И как он решится, неизвестно. Хотя в отличие от России регистрировать наличие второго гражданства граждан по закону не обязывают. Несмотря на то, что то ли финны почему-то упорно называют его двойным, то ли переводчики. А на самом деле двойное гражданство возможно только там, где есть о нем договор. А их между Россией и Финляндией нет.Скорее всего, о том, у кого второе гражданство есть, а у кого нет, и так в Финляндии известно: мы же все под колпаком у Мюллера, то есть в компьютере. А что вы думаете по поводу второго гражданства друзья?
Второе гражданство приносит пользу взаимоотношениям между странами?
Спасибо за участие в опросе относительно второго гражданства.olhanninen.livejournal.com
Сразу несколько ведомств Финляндии готовят поправки в закон о гражданстве, чтобы ограничить право держателей двух паспортов занимать определенные должности. В России же подобные ограничения действуют уже давно.
В Финляндии, где проживает около 70 тысяч россиян, на фоне продолжающихся разговоров о военной угрозе с востока и "зелёных человечках" власти всерьёз задумались о национальной безопасности. Силы обороны, МИД, минфин и МВД решили изменить закон о двойном гражданстве и разработать ограничения для соискателей на некоторые должности, являющихся не только гражданами Финляндии, но и ещё одного государства. Вопрос будет рассмотрен до конца текущего года, а ограничения вступят в силу уже в 2018-м.
Согласно финской конституции, никаких дополнительных препон для людей с двойным гражданством при приеме на работу быть не должно. Однако на практике всё не совсем так. Финским СМИ стало известно как минимум о двух случаях, когда МИД и Силы обороны отказали россиянам с финским паспортом в должности, когда оказалось, что они по-прежнему являются гражданами РФ. Позже внешнеполитическое ведомство признало, что наличие паспорта неевропейской страны может рассматриваться как фактор риска.
Президент республики Саули Ниинисте и вовсе заявил, что закон о двойном гражданстве устарел и не выполняет возложенные на него функции. Он был принят в 2003 году для поддержки финнов - граждан Швеции, а в итоге получилось, что чаще им пользуются россияне, не желающие отказываться от связи с родиной.
Фото: Кирилл Григошин
Коснутся поправки в первую очередь именно граждан РФ, так как наши соотечественники составляют подавляющее большинство бипатридов в Суоми. По данным Статистического центра страны за 2015 год, в республике проживает почти 25 тысяч граждан РФ, у которых имеется еще и финский паспорт. И можно утверждать, что это именно граждане России, получившие финский паспорт, так как финнам приходится отказываться от своего гражданства при получении паспорта РФ (соглашения о двойном гражданстве между нашими странами нет).
Большинство граждан Финляндии, а именно 66%, считают, что люди с двойным российско-финским гражданством не должны занимать посты в МИДе, Силах обороны республики и структурах, связанных с национальной безопасностью. "За" высказались только 23% опрошенных. При этом более половины финнов не видят ничего плохого в двойном гражданстве.
Фото: Кирилл Григошин
Что нужно знать о двойном гражданстве в России и Финляндии?
Обе страны прямо не запрещают иметь два паспорта. Закон о гражданстве Финляндии не содержит конкретного положения, разрешающего множественное гражданство. С другой стороны, в нем нет положений, ограничивающих возможность владеть несколькими паспортами. Двойное гражданство в России предусмотрено ст. 62 Конституции РФ и Федеральным законом "О гражданстве РФ". Однако на практике от иностранца, желающего получить паспорт РФ, потребуется документ об отказе от гражданства его или ее страны, если у России нет межгосударственных соглашений о бипатридах. Российская Федерация ратифицировала подобные соглашения только с Таджикистаном и Туркменистаном.
И Россия, и Финляндия рассматривают людей со вторым гражданством только как "своих". Так, в финском законе говорится, что "если гражданин Финляндии помимо финского имеет другое гражданство, то он рассматривается властями как финн, вне зависимости от того, где он проживает - на родине или за рубежом". В законодательстве РФ существует следующее определение: "гражданин РФ, имеющий иное гражданство, рассматривается исключительно как гражданин РФ". При этом новый закон от 4 июня 2014 года признает, что помимо обязанностей перед нашей страной у держателя второго паспорта могут оставаться и обязанности перед другими странами.
Обе страны хотят знать о том, что у кого-то из граждан есть двойное гражданство. Так, в Финляндии магистрат просит финнов сообщать о наличии другого паспорта, так как эта информация необходима властям в определенных случаях, например при направлении на воинскую службу. В России же о двойном гражданстве необходимо уведомить УФМС, а сокрытие второго паспорта может привести к административной или уголовной ответственности.
Ограничения для людей с двойным гражданством, подобные тем, что собираются ввести финны, уже действуют в России. В Финляндии никаких препон при трудоустройстве формально нет. То есть люди с двумя паспортами могут работать даже в парламенте (например, депутат от СДП Насима Размияр еще и гражданка Афганистана), однако на практике в последние время бипатриды все чаще сталиваются с проблемами. В России же такие ограничения есть, и связаны они с работой на государственной гражданской службе, в правоохранительных органах и при занятии любой деятельностью, связанной с допуском к государственной тайне.
Евгений Богданов
fontankafi.ru
Первая тревожная ласточка пролетела в 2014 году – именно тогда в прессе была обнародована информация о том, что президент Саули Ниинистё дал указания МВД Финляндии прояснить, следует ли ужесточить условия получения двойного гражданства даже полностью его отменить.
До 2014 года и украинских событий двойное гражданство, которое Финляндия ввела в 2003 году, не рассматривалось как проблема. Однако, очевидно, в связи с тем, что в Финляндии быстрыми темпами растет русскоязычное меньшинство, внешнеполитическое руководство страны после аннексии Крыма и начала конфликта на Украине задумалось над тем, какие риски связаны с этой группой граждан.
В 2015 году стало известно, что двойное гражданство может стать препятствием на пути к карьере чиновника. Поводом к тому послужил рапорт о НАТО, в котором высказывалось предположение, что Россия может попытаться политически активизировать живущих в Финляндии русских в качестве ответной меры, если Финляндия войдет в НАТО.
Пару месяцев назад разгорелся уже полноценный скандал после того, как Yle опубликовало новость о том, что в Оборонительных силах для лиц с двумя гражданствами ограничивают доступ к определенным должностям и учебным курсам, связанным с задачами по обеспечению безопасности. Несмотря на то, что министр обороны яростно отрицал наличие подобных ограничивающих директив, в прессе всплыло сразу несколько случаев, когда Оборонительные силы и МИД Финляндии отказывали в рабочем месте именно по причине двойного гражданства.
Дискуссия вокруг потенциальных рисков, сопряженных с двойным гражданством, то утихает, то разгорается вновь. На новый виток она выйдет, когда в правительстве будет закончена работа по законопроекту, который уже официально наложил бы ограничения на работу в Оборонительных силах лиц с двойным гражданством.
Многие обладатели двух паспортов видят впереди мрачные перспективы.
- Если говорить о молодых и амбициозных, то, во-первых, может сузиться круг поиска работы, сама сфера занятости. При нынешней экономической ситуации это повлияет негативно на возможности молодежи. Во-вторых, обстановка отчуждения и недоверия психологически тоже влияет негативно. В-третьих, молодежь более мобильна, чем наше поколение, они просто могут уехать, - комментирует Юлия Алифанова из Хельсинки.
В университете прикладных наук г. Миккели проходит исследование «Констелляции национальности» (Kansalaisuuden konstellaatiot), объектом которого стали молодые русскоязычные жители Финляндии, обладающие двойным гражданством. Цель исследования – выяснить, какой видит свою позицию мультинациональная молодежь, являющаяся гражданами как России, так и Финляндии, в новой геополитической среде, получившей негативную окраску в свете накалившихся отношений между западными странами и Россией.
Предварительные результаты исследования показывают, что русскоязычная молодежь видит в двойном гражданстве большой потенциал.
- Большая часть опрошенных заявила, во-первых, что от двойного гражданства есть практическая выгода, но это также духовное богатство. Также большинство опрошенных утверждает, что хочет дать и своим будущим детям возможность обладания двумя гражданствами, - говорит Марко Кананен, социолог, входящий в исследовательскую группу.
Исследовательский проект «Констелляции национальности» стартовал за год до того, как тема двойного гражданства стала активно муссироваться – преимущественно в негативном ключе. Поэтому у исследователей не было возможности провести параллели между заявлениями политиков о том, что двойное гражданство в перспективе может быть угрозой, и отношением двуязычной молодежи с двумя паспортами к своим рабочим и социальным перспективам.
Тем не менее, Марко Кананен заявляет, что большинство участников исследования считает себя в равной мере как русскими, так и финнами, и видят свое будущее в Финляндии.
Некоторые живущие в Финляндии русскоязычные считают нынешнюю ситуацию поводом пересмотреть сложившееся законодательство и сделать выбор в пользу одного из паспортов.
- Я считаю, нужно пересмотреть вопрос двойного гражданства. Если он потерял актуальность в нынешней ситуации, то, вполне возможно, нужно сначала решить этот вопрос и отменить возможность двойного гражданства. И потом уже рассматривать, кто может претендовать на госдолжности, - рассуждает о событиях последних месяцев Максим Семенов из Эспоо.
Для Семенова, обладателя двух паспортов, поднявшаяся шумиха вокруг кажется чрезмерной.
- Финляндия - правовое государство. Если были какие-то подобные прецеденты с дискриминацией – их будут расследовать и выявят нарушения, если они имели место, - говорит Семенов.
В то же время Юлия Алифанова считает законодательные инициативы, призванные ограничить доступ на определенные должности для обладателей двух паспортов, слишком поспешными и непродуманными в правовом отношении.
- Авторы этого законопроекта, скорее всего, сами не уверены в его этичности, в том, как его воспримет население страны в целом и те, на кого конкретно он будет направлен. В противном случае весь процесс был бы абсолютно прозрачным с самого начала.
Многие сходятся во мнении, что реакция финских политиков вызвана страхом.
- Эти идеи и законопроекты являются следствием того, что в России было сделано заявление о том, что права и интересы соотечественников Россия будет защищать, хотя нет никаких оснований этому верить, - говорит Алифанова.
- Я не думаю, что это дискриминация, я думаю, что это попытка маленькой страны защитить себя. Потому что проблемы в отношениях между Европой и Россией есть, - подытоживает Семенов.
Министр обороны Юсси Ниинистё дал распоряжение начать работу по законопроекту, который наложил бы ограничения на работу в Оборонительных силах для лиц с двумя паспортами. Пока невозможно предсказать, будут ли эти ограничения в дальнейшем расширены и на другие сферы деятельности, но именно этого и опасаются многие живущие в Финляндии обладатели двух гражданств.
yle.fi
Фото: verkkouutiset. fi
Власти Финляндии собираются ввести ограничения на трудоустройство россиян, имеющих два гражданства. В случае принятия закона, лица с двойным гражданством не смогут работать в Суоми на госслужбе и даже служить в армии.Ожидается, что до конца года специальная правительственная комиссия Финляндии подготовит специальный доклад на эту тему. В документе будут тщательно прописаны все «плюсы» и «минусы» введения ограничений на трудоустройство. Затем после анализа доклада окончательное решение вынесет правительство. Курирует данный вопрос лично премьер-министр Юха Сипиля. Он уже заявил, что конституция Финляндии гарантирует всем — и финнам, и лицам с двойным гражданством — равные права. Однако в ряде вопросов, судя по всему, Основной закон работать не будет. «В случае определенных должностей, которые являются важными с точки зрения безопасности, может возникнуть вопрос лояльности и конфликта интересов. В течение длительного времени существовало давление в том направлении, что необходимо подготовить изменения, касающиеся как раз возможного конфликта интересов (на госслужбе)», — сказал Сипиля.
На данном этапе власти Финляндии заявляют о том, что до принятия отдельного закона положение лиц с двойным гражданством будет оставаться прежним. Тем не менее, на практике эти заверения расходятся с делом. Так, на прошлой неделе газета Helsingin Sanomat со ссылкой на свои источники сообщила, что МИД Финляндии отказал в трудоустройстве человеку с двойным — финским и российским — гражданством. В публикации отмечается, что мужчина, о котором идет речь, фактически уже был принят на работу. Однако в последний момент ему позвонили и отказали в трудоустройстве на том основании, что у него имеется второй российский паспорт. Человек ухитрился сделать аудиозапись беседы с финским чиновником МИДа и передал ее журналистам. После разразившегося скандала, финская дипломатия отказалась комментировать обстоятельства громкого дела. А статс-секретарь МИДа Петер Стенлунд стал заверять представителей СМИ, что двойное гражданство не являлось основанием для отказа в приеме на работу. Однако обнародованная журналистами аудиозапись беседы представителя МИДа и нанимаемого на работу мужчины наталкивает на мысль о том, что финские дипломаты чего-то не договаривают. Похожая ситуация складывается и в министерстве обороны Финляндии. Так, финский информационно-аналитический портал «Yle» сообщил о том, что в оборонном ведомстве страны ввели свои собственные правила и инструкции касательно лиц с финским и российским паспортами. "Любой желающий занять кадровую должность в армии должен пройти специальную проверку. Если выяснялось, что человек является гражданином и Финляндии, и России, его не брали на работу в Оборонительные силы. Такие правила действуют уже некоторое время", — отмечается в публикации.Кроме того, Yle со ссылкой на секретную документацию сообщила о том, что в Оборонительных силах страны уже ввели ограничения касательно деятельности солдат срочной службы с обоими гражданствами. В частности, их уже не готовят к заданиям, которые предполагают доступ к важной государственной информации. Ранее такой практики в отношении солдат срочной службы не было.
Министр обороны Финляндии Юсси Ниинистё пришел в ярость после обнародования «секретных инструкций» ведомства. На этих выходных он обвинил журналистов в распространении лживой информации и подчеркнул, что в финской армии существует равное ко всем отношение. Однако ему мало кто поверил, так как параллельно выявился факт, когда в бригаде Кайнуу на обучение управление дронами не были допущены лица с двойным гражданством. Бригадный генерал Ким Маттссон сказал в интервью новостному агентству STT, что, возможно, людей с двойным гражданством не принимали на данное обучение и в других городах Финляндии.
Досье «РГ»
Согласно данным статистического центра, к 2015 году в Финляндии проживало более 95 тысяч человек с двойным гражданством. Из них 25 тысяч имеет второй российский паспорт, 7 тысяч — шведский, 4 тысяч — эстонский, 3800 — американский.
В Законе о чиновниках в Финляндии содержится перечень должностей, занимать которые может только гражданин Финляндии. Однако данное требование не означает, что у человека не может быть гражданства еще какой-либо другой страны.
В соответствии с законом о гражданстве Финляндии, при приеме на работу (в государственный и частный сектор) с обладателями двойного гражданства нужно обращаться так же, как и с гражданами Суоми.
Читайте также
news.rambler.ru