В Москве начнут эксперимент по строительству модульных домов по реновации :: Жилье :: РБК Недвижимость
Первый модульный дом в рамках программы реновации построят до конца года. Если его качество устроит городские власти, технологию пустят в серию
Интерьер квартиры в шоуруме по программе реновации в Москве (Фото: Александр Щербак/ТАСС)
В 2021 году в столице планируют построить тестовый модульный дом, на примере которого изучат перспективы этой технологии для строительства жилья по программе реновации, сообщается на сайте столичного Стройкомплекса.
«В этом году подрядная организация начнет строительство такого дома и до конца года планирует нам его показать», — отметил руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов. Если тестовый дом по квартирографии, качеству отделки и строительства будет соответствовать критериям жилья по реновации, их могут пустить в серию уже в 2022 году, добавил глава ведомства.
«Применение новой технологии не ограничит участников программы в выборе планировок квартир и не приведет к формированию районов однообразной застройки», — добавил Загрутдинов.
Модульная технология строительства предусматривает сборку объекта из готовых заводских деталей на стройплощадке. Процесс возведения многоквартирного дома по такой технологии занимает два-три месяца.
Всего до конца года по программе реновации в Москве планируют построить 90 жилых домов на 25 тыс. квартир. 11 домов из этого числа сданы в эксплуатацию в январе-феврале 2021-го.
Программа реновации устаревшего жилого фонда началась в столице в 2017 году. По ней планируется расселить жителей более 350 тыс. квартир в 5,2 тыс. жилых домов. В программу вошли 489 стартовых площадок под новое строительство.
Читайте также:
Автор
Валерия СеменоваРеновация: когда переезжаем? — Росбалт
Новостройка по программе реновации на ул. Кубинка. © Фото Владимира Новикова, пресс-служба мэра и правительства Москвы
Власти столицы досрочно опубликовали сроки расселения еще 665 домов, по которым раньше не было решения. Теперь почти все участники реновации могут зайти на mos.ru и проверить, на каком этапе программы будут расселять их конкретный дом.
Как объяснили в департаменте градостроительной политики Москвы, сроки переезда для большинства домов были известны еще прошлым летом. По остальным принять решение должны были до конца первого квартала 2021 года, но списки опубликовали досрочно. В этих домах проживает больше 99 тысяч москвичей, и теперь все они тоже знают, когда получат новые квартиры от города, отметил глава профильного московского ведомства Сергей Левкин.
«Подготовленный расчет этапов и сроков переселения отражает главную цель городских властей — завершить программу реновации за 15 лет — в 2032 году», — подчеркнул чиновник.
По словам Левкина, все 665 домов распределили по этапам программы. В первый — с 2020 по 2024 годы — вошли 152 дома. Во второй — с 2025 по 2028 — включили 252 дома. В третий — с 2029 по 2032 годы — 261 дом.
Таким образом, всего на первом этапе реновации в столице расселят больше 189 тысяч жителей 1082 домов, на втором — больше 367 тысяч жителей 1888 домов, на третьем, с учетом дополнительного перечня, новые квартиры получат больше 424 тысяч жителей более чем из двух тысяч домов.
Масштабное благоустройство Москвы будет продолженоПо словам Левкина, на сроки переселения по реновации влияет ряд факторов. В их числе наличие свободных земельных участков в пределах квартала, возможность размещения на месте демонтированных домов «стартовых» площадок для ускорения реализации программы. Поэтому чиновники продолжают искать новые адреса для строительства домов по программе. Только за прошлый год в столице подобрали 49 «стартовых» площадок, на которых построят больше миллиона «квадратов» жилья. Новые площадки в девяти административных округах позволят обеспечить жильем около 37 тысяч москвичей. Лидером 2020 года по количеству «стартов» стал Юго-Восточный округ: там утвердили сразу 15 адресов, по которым вырастут реновационные дома. «Всего с 2017 года нам удалось подобрать 472 площадки для строительства домов и будущего переселения жителей, и эта работа в дальнейшем будет продолжена», — отметил Левкин.
По поручению мэра Москвы Сергея Собянина, в кварталах реновации не просто возводят жилье, но строят детские сады, поликлиники и школы, благоустраивают парки и дворы, прокладывают новые транспортные сети и обновляют инженерные. Так, с начала 2021 года столичные власти утвердили 14 комплексных схем инженерного обеспечения, в которых есть вся информация о текущем и прогнозируемом расположении сетей, их состоянии и перспективной нагрузке на них после ввода всех реновационных домов. По словам Левкина, всего по реновации разработают 89 таких схем. Они позволят сократить сроки подключения новых домов к инженерным сетям. «Благодаря комплексным схемам можно будет подключить к инженерным сетям как весь квартал в целом, так и каждый дом в отдельности, сократить сроки строительства инженерной инфраструктуры за счет одновременной прокладки различных инженерных коммуникаций, а также избежать повторной перекладки на уже благоустроенных территориях, тем самым минимизируя неудобства для жителей», — подчеркнул глава ведомства.
С начала программы под заселение передали 76 новостроек. Уже живут в новых квартирах или переезжают в них прямо сейчас больше 34 тысяч москвичей из 223 домов. Из них 46 уже снесли, и на их месте готовятся возводить новые.
Новая Москва: перемены, которые заметны всемСегодня в городе проектируют и строят еще 287 многоэтажек по реновации. Несколько десятков уже ввели в эксплуатацию. Некоторые из них начнут заселять в ближайшие полгода. В этом списке новостройка в Булатниковском проезде в Западном Бирюлеве, которая станет первой в районе. Именно с нее, по словам Левкина, здесь начнется реновация. Еще два дома передадут под заселение по реновации в Тимирязевском районе. Речь идет о многоэтажках на Дмитровском шоссе, 55 и Амстердамской улице, 9. Переезды начнутся уже в первом полугодии 2021 года.
В городе уже начинают появляться дома, построенные непосредственно по стандартам реновации. Один из таких домов на улице Кубинка, 18/2 недавно осмотрел столичный градоначальник. «Здесь другой вид, другие первые этажи, просторные комнаты. В доме 99 квартир, и не было ни одного отказа, надеюсь, что и по другим домам отказов не будет», — отметил Собянин в ходе осмотра новостройки. Чрезвычайно важным является комплексное развитие территории, в том числе — повышение транспортной доступности.
Например, в Можайском районе, к которому относится данный адрес, за последнее время был реализован целый ряд инфраструктурных проектов — например, Северо-Западная хорда, сама улица Кубинка, улица Толбухина, а также реконструкция Аминьевского и Можайского шоссе. Кроме того, было открыто движение по новой вылетной магистрали — проспекту Генерала Дорохова, запустили МЦД-1, провели реконструкцию железнодорожных станций «Рабочий поселок» и «Сетунь». Активно ведутся работы и по строительству станции «Можайская» (это рабочее название» и станции «Давыдковская» БКЛ. Как планируют власти столицы, рабочий пуск «Дмитровской» состоится до конца 2021 года.
Беспрецедентная по масштабам программа реновации отвечает на ключевой запрос москвичей — иметь качественное и доступное жилье, необходимую инфраструктуру и рабочие места рядом с домом, отметил заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. «В рамках программы в новое жилье, отвечающее всем этим требованиям, переедут жители 350 тысяч квартир — это порядка одного миллиона москвичей», — подчеркнул он.
Ася Никитина
Кронштадское восстание
100 лет назад, 19 февраля по старому стилю (1 марта) 1921 года началось Кронштадтское восстание, жестоко подавленное большевиками, в результате чего погибло около 10 тысяч человек. Краеведы Кронштадта много лет безуспешно добиваются установки памятника погибшим, пишут «Север. Реалии».
Кронштадтское восстание — одно из крупнейших выступлений против власти большевиков, причем со стороны тех, кто еще недавно был движущей силой революции. Чего же хотели восставшие? «Ввиду того, что настоящие Советы не выражают волю рабочих и крестьян, немедленно сделать перевыборы Советов тайным голосованием… Свободу слова и печати… Свободу собраний и профессиональных союзов, и крестьянских объединений… Освободить всех политических заключенных… Упразднить всякие политотделы, так как ни одна партия не может пользоваться привилегиями для пропаганды своих идей и получить от государства средства для этой цели… Уравнять паек для всех трудящихся… Дать полное право действия крестьянам над своею землею…»
Эти требования кронштадтских моряков были сформулированы 19 февраля (1 марта) 1921 года.
7 марта армия Тухачевского штурмовала мятежный Кронштадт, но первый штурм был отбит, 16 марта Тухачевскому пришло серьезное подкрепление, и мятеж подавлен. По одним данным, погибло около двух тысяч человек, по другим — около десяти; восьми тысячам мятежников удалось уйти по льду в Финляндию. Правда, судя по воспоминаниям, около полутора тысяч не дошли — одних погубил некрепкий весенний лед, других — красная башкирская конница, рубившая беженцев, — и если бы не туман, она порубила бы еще больше. О том, как по весеннему тающему льду пешком, на лошадях, на санях плелись тысячи мокрых усталых людей, через много лет рассказала Лариса Илвескоски, дочь члена Временного Революционного комитета Кронштадта капитана Теодора Кильгаста. До мятежа он был начальником Кронштадтской морской школы, большевики его арестовали, а восставшие выпустили, он принимал деятельное участие в восстании, и вот, 17 марта 1921 года оказался с женой и семилетней дочерью на льду в толпе беженцев: родители шли пешком, везя на санках девочку в промокших валенках.
К 100-летию Кронштадтского мятежа вышла книга Владимира Андреева и Сергея Зайцева «Кронштадт, март 1921-го: погибли, но победили!». Это дайджест публикаций о Кронштадтском восстании — газетные статьи, архивные материалы, фотографии.
Здесь впервые на русском языке приводятся фрагменты книги Перти Хуусари «Кронштадтское восстание 1921 года и его наследники в Финляндии», написанной по результатам путешествия трех финнов, отправившихся в 1973 году на поиски оставшихся в живых участников разгромленного восстания, которым удалось уйти по льду в Финляндию.
Резолюция восставших кронштадских матросов. Фото: wikipedia.orgСреди спасшихся и осевших в Финляндии мятежников нашелся и Константин Боровиков, родом из деревни Лудони Псковской губернии. В Первую мировую он был солдатом царской гвардии, потом — красноармейцем, 1921 год застал его на военно-морской базе в Кронштадте — сержантом флота и капитаном команды. Он участвовал в мятеже и бежал в Финляндию, работал на лесопилке, подрабатывал сапожником. Из Константина он превратился в Консту, женился на финской женщине Хилме Хуусари, жившей в доме при лесопилке, и взял ее фамилию. Своих родных, оставшихся в России, не забывал, писал сестре, дочь которой сохранила его первое письмо, полученное в 1926 году.
У Консты и Хилмы родилось шестеро детей, но в середине 1930-х Конста заболел и два года не мог работать, семья получала пособие для малоимущих, но все равно залезла в долги. Интересная деталь — местный муниципалитет попытался взыскать эти долги с родственников Консты, оставшихся в СССР, но безуспешно. Конфликт разрешился только в 1941 году, когда дети Консты и Хилмы получили финское гражданство. Сам Конста получил его только через 10 лет. При этом в 1940 году отсутствие гражданства не помешало признать 46-летнего Константина Боровикова военнообязанным, но от службы в армии его освободили по возрастному цензу. Следующий острый момент возник в 1944 году — в соответствии с мирным договором все граждане СССР, ушедшие в Финляндию, подлежали высылке на родину. Но и тут ему повезло — тех, кто прожил в стране больше 20 лет, решили оставить.
Среди бежавших в Финляндию были 11 членов Кронштадтского революционного комитета, одного из них встретили те трое финнов, которые отправились искать участников восстания. Это был Герасим Ососов, много лет молчавший о своем участии в мятеже, зная, что его организаторов в СССР ждала смертная казнь. Он родился во Владимирской губернии и еще мальчиком отправился на заработки в Москву. Машиностроительный завод, служба в царском флоте, потом — Красная армия, Балтийский флот, в марте 1921 года Герасим — машинист на восставшем линкоре «Севастополь», дальше — побег по льду. В Финляндии его разоружили и отправили в лагерь для беженцев, потом он обосновался в Нурмесе, женился на вдове с пятью детьми, которая родила ему еще двух дочек, но до конца жизни так никому и не рассказал ни о своей роли в восстании, ни за какие заслуги его выбрали в Кронштадтский ревком.
Моряки с линкора «Петропавловск» в 1917 году. Фото: wikipedia.orgПочему вообще восстал Кронштадт?
— Четыре года после октябрьского переворота были очень тяжелыми — это и голод, и инфекции, и талоны, и разруха, и отношение командиров к своим подчиненным, — говорит кронштадтский краевед Сергей Зайцев. — Мы публикуем некоторые приказы, в том числе секретные, которые были выпущены накануне восстания, и там есть просто жуткие подробности. Видно, например, что бойцов, умерших от голода или болезней, не могли похоронить по несколько месяцев. Огромные проблемы были с обмундированием — если бойцы уходили со службы, им выдавали не сапоги или ботинки, а лапти. Нормы пайков уменьшались постоянно, люди болели цингой и тифом. Командиры были неквалифицированные и часто назначались по дружеским связям, старшие командиры брали своих приятелей себе в помощники и замы, образовывались землячества, продвигавшие своих, звания присваивались буквально через 2−3 месяца, а нормальных кадров, военспецов, к 1921 году почти не осталось.
Весь Питер бастовал — потому что обещания большевиков, данные в 1917 году, не были выполнены, шло ужесточение законов, репрессивные меры — вот и последовал взрыв. В Кронштадте кадровых военных были единицы, среди них начальник кронштадтской артиллерии генерал Козловский. Там же сначала была попытка переговоров, моряки хотели донести свое возмущение до большевистского руководства — ведь моряки Кронштадта помогли Ленину победить в 1917 году, они же первые поняли, что их обманули. Но большевикам надо было показать свою силу, чтоб никому никогда неповадно было восставать. Так что к 9 марта начались боевые действия. 70 лет нас учили, что инициаторами восстания были генерал Козловский, полковник Арканников и другие бывшие белые офицеры, но на самом деле восстание подняли те люди разных профессий, которые видели жуткую ситуацию, в которую попала Россия на тот момент.
— Как вам удалось узнать судьбы участников восстания, бежавших по льду?
— Так получилось, что моя одноклассница переехала в Финляндию. И я ее попросил что-то о них узнать — она ходит в Свято-Никольский собор в Хельсинки, вокруг которого русское православное кладбище, где много могил участников Кронштадтского восстания. Она связала меня с настоятелем собора, и он дал мне телефон родственницы Бориса Андреевича Арканникова, одного из военспецов, участвовавших в восстании. Ее зовут Мария Борисовна Крюгер, она племянница супруги Арканникова — и урожденная Павинская, то есть она связана еще и с другими участниками восстания и бывшими настоятелями собора.
Мария Крюгер рассказала мне об Арканникове. После революции он попытался принять новую власть, в Кронштадте его даже переизбрали в полковой совет, но потом он перешел на сторону восставших и вошел в состав штаба обороны крепости. После разгрома он тоже ушел в Финляндию, какое-то время находился в пересыльном лагере, потом был разнорабочим на разных фабриках Выборга, с началом финской войны вместе с женой перебрался в Хельсинки. Мария Крюгер бывала в их доме, она сожалеет, что по молодости не слишком интересовалась своим родственником, но помнит, что в этом доме было много книг и что Борис Андреевич был коллекционером, увлекался бабочками, которые были развешаны у него по стенам.
Красная армия атакует Кронштадт в марте 1921 года. Фото: wikipedia.orgИсторик Юлия Демиденко напоминает, что главный лозунг восставших был «За советы без большевиков». По ее словам, настоящая история Кронштадтского восстания — самого крупного выступления против власти большевиков — до сих пор не написана.
— Это было восстание тех, в ком большевистский режим видел свою главную опору. Балтийский флот — краса и гордость революции, по выражению Льва Троцкого, который потом это восстание будет подавлять. Восстаний тогда было много, но с этой стороны их никто не ожидал. Даже по тем газетам, которые выходили при большевиках, видно, что с 1918 года в Петрограде были постоянные волнения, и кронштадтские события тоже начались с выступлений рабочих Петрограда.
Ведь 1920-й и особенно 1921 год — это самое страшное время, полная разруха. Это была настоящая блокада Петрограда — в городе не было ни продовольствия, ни электричества, большевики показали полную неспособность управлять: разрушить-то они разрушили, а создать что-то новое и работающее не могли. Были большие волнения рабочих, того же Путиловского завода: предприятия закрываются, нечем кормить детей, нет отопления, нет света и нет сырья для производства, полный локдаун. И большевики обратились к кронштадтцам — чтобы подавить эти рабочие выступления, но те решили разобраться и послали своих эмиссаров в Петроград. Они выяснили требования рабочих и присоединились к ним, так что это не стихийное движение — они сформулировали свои требования и предъявили их РСДРП и Ленину. Большевики вступили с ними в переговоры, прислали в Кронштадт Калинина, но его прогнали с трибуны, пригрозили властям железным кулаком.
Самое интересное, что многие требования кронштадтцев к новой власти буквально в течение года были удовлетворены, но в тот момент на все их предложения был получен отказ, возможность диалога была упущена. Они выступали против военного коммунизма — у крестьян принудительно изымали зерно и вообще все, и голод был по всей стране. Но в Петрограде была настоящая блокада, хлебный паек по четырем категориям, которого часто просто не было физически. И кронштадтцы требовали свободной торговли, а также выдвигали политические требования — свобода слова, отмена «чрезвычаек».
Власть большевиков они называли «сволочным режимом». Кронштадтские делегаты увидели, что весь город бастует, и приняли общую резолюцию, там было требование переизбрать советы, не оставив там большевиков и допустив другие социалистические партии. Первоначально в этой резолюции было довольно много антисемитских лозунгов, но в итоговый вариант они не вошли.
И 1 марта в Кронштадте произошел огромный митинг, а после этого началось восстание. Арестовали комиссара флота Кузьмина, власть перешла к революционному комитету. Это выступление даже пытались назвать третьей революцией — настоящей. В кронштадтском гарнизоне было около 27 тысяч человек, плюс население города. Но самое главное — это невероятно кровавая расправа с кронштадтцами, которая продолжалась 10 дней. Первый штурм Тухачевского провалился, а потом туда были стянуты огромные силы, причем с большим отбором. Некоторые полки, наоборот, заперли в Петрограде, чтобы они, не дай бог, не помогли восставшим. Подавление было страшным — в основном артиллерийским огнем, есть воспоминания, где говорится, что в районе Васильевского острова, Ольгина и дальше на север лед был красным от крови. Там с обеих сторон полегло немало, Кронштадт ведь изначально — неприступная морская крепость. Братоубийственное побоище закончилось победой большевиков.
Обстрел кронштадтских фортов курсовой батареей. Фото: wikipedia.org— А есть точные цифры — сколько ушло в Финляндию, сколько погибло, сколько потом расстреляли?
— Я же говорю, что история не написана, точных цифр нет. Считается, что в Финляндию ушло от 6 до 8 тысяч, около 6 тысяч потом было арестовано, кого-то расстреляли, кого-то отправили на Соловки. Эта страшная история угрожала всему Балтийскому флоту — был план его просто ликвидировать. Моряки же вообще более образованные, они имеют дело с судовыми машинами, это армейская элита, в них видели опасность. Но флот остался, просто экипажи расформировали, а корабли переименовали. Это страшное явление, Кронштадтское восстание, повторяю, не изучено, и сегодня появляется много разных версий тех событий.
Ненаписанная история Кронштадтского восстания не закончилась с его подавлением. По словам Сергея Зайцева, его участники преследовались еще несколько десятилетий.
— Черный день для Кронштадта — 29 июня 1921 года. Во многих умных книжках написано, что все началось на год позже. Но на самом деле это не так. Именно в этот день началось массовое выселение из Кронштадта даже тех, кто не напрямую участвовал в восстании, а их родственников, сочувствующих и просто обычных людей, живших в то время на острове. Они не ушли в Финляндию, надеялись, что им дадут жить спокойно. Но комиссии по кронмятежникам заработали очень оперативно. В центре города на площади Рошаля была собрана первая партия выселяемых, им разрешалось взять 50 килограммов вещей на человека плюс один стул. По данным правительственной комиссии Александра Яковлева по реабилитации, которая этим занималась, в результате переселения на острове осталось меньше 1000 человек из тех, кто там жил до восстания. После восстания все воинские части и экипажи кораблей были расформированы, корабли переименованы. Под расформирование попали не только пожарные части, милиция, охрана, но и гражданские объекты — сохранились документы по описи парикмахерской, работавшей во время восстания. Чистку прошли все, и мелкие, и крупные начальники, и большинство людей с острова выкинули: если в добровольном порядке, то в глубинку, если в приказном — то на север. Лояльные большевикам могли выбрать, куда переезжать, но таких было немного. После этого Кронштадт заселили людьми из Тверской, Псковской областей, с севера.
Выселение продолжалось несколько лет, и выселенные получали черную метку, многие были поражены в правах: не могли избираться, не могли устроиться на нормальную работу. Реабилитация, возврат прав этим людям, начисление пенсий и прочее началось только после смерти Сталина, к 1960-м годам. Так что подавление Кронштадтского восстания — это трагедия не только его участников, это трагедия города. В анкетах до 60-х годов часто присутствовал вопрос: где вы были во время Кронштадтского мятежа?
Подавление Кронштадтского восстания. Фото: wikipedia.orgМежду прочим, и подавлявшим восстание тоже не поздоровилось, большинство командиров, штурмовавших Кронштадт, было репрессировано в 1930-е годы. Еще одна деталь — часть коммунистов перед восстанием были арестованы, их освободили после штурма. Ко мне приходил потомок одного из этих людей и рассказал, что все они должны были подтвердить свою лояльность власти. Для этого их отправляли на подавление Тамбовского мятежа. И мы знаем, с какой жестокостью он был подавлен.
Российская Федерация | Глобальный фокус
Условия эксплуатации
В 2021 году УВКБ ООН не ожидает серьезных изменений в количестве подмандатных людей в Российской Федерации. УВКБ ООН продолжит взаимодействие с традиционными государственными и негосударственными партнерами, стремясь расширить свое партнерство с новыми участниками в рамках Глобального договора о беженцах.УВКБ ООН будет развивать свою деятельность по повышению осведомленности о тяжелом положении беженцев и укреплять национальное и международное партнерство.Он будет продолжать отстаивать и поддерживать доступ просителей убежища и беженцев к убежищу, средствам к существованию и долгосрочным решениям в Российской Федерации, работая с соответствующими участниками и предоставляя бесплатную юридическую помощь и адресную социальную поддержку лицам с особыми потребностями. УВКБ ООН также продолжит отстаивать и поддерживать бесплатную юридическую помощь лицам без гражданства, стремящимся упорядочить свой статус.
Ключевые приоритеты
В 2021 году УВКБ ООН сосредоточится на:- Поддержание диалога с соответствующими государственными партнерами для увеличения поддержки целей и деятельности УВКБ ООН в Российской Федерации и во всем мире.
- Развитие своей информационной деятельности с гражданским обществом и частным сектором.
- Расширение диалога с представителями сферы образования, занятости и другими соответствующими сторонами для улучшения доступа просителей убежища и беженцев к социальным правам и льготам, тем самым увеличивая их возможности для самообеспечения и местной интеграции.
- Расширение диалога с юридическими лицами для поддержки доступа просителей убежища и беженцев к процедурам убежища, средств к существованию и долгосрочным решениям, а также расширение сети бесплатной юридической помощи.
- Опираясь на передовой опыт правительства, наблюдаемый в 2020 году, расширять информационно-пропагандистскую деятельность и диалог УВКБ ООН по законодательным изменениям в целях дальнейшего сокращения и предотвращения безгражданства, содействия натурализации бывших беженцев и продолжения оказания бесплатной юридической помощи лицам без гражданства.
Категории иностранных граждан, которым разрешен въезд в Российскую Федерацию
Последнее обновление: 26 февраля 2021 г.
Категории иностранных граждан, которым разрешен въезд в Российскую Федерацию
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г.635-р, въезд на территорию Российской Федерации разрешен иностранным гражданам следующих категорий:
1. Аккредитованные или назначенные сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций и их представительств, иные официальные представительства иностранных государств, находящиеся на территории Российской Федерации, должностные лица Постоянного комитета Союзного государства, а также члены семей этих лиц, депутаты и официальные представители Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, водители грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, бригады воздушных, морских и речных судов, составы поездов и локомотивов международного железнодорожного сообщения, персонал, определенный международными договорами Российской Федерации в области железнодорожного транспорта, сотрудники Межправительственной курьерской связи, члены официальные делегации, въезжающие в РФ, субъект вт до предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признанных Российской Федерацией в этом качестве, а также виз или в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации
(в ред. Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2020 N 3212-р)
2. Лица, имеющие дипломатические, служебные или обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, а также обыкновенные частные визы, выданные по решению МИД РФ
3. Граждане государств, с которыми у Российской Федерации заключены международные договоры о безвизовом режиме, если эти граждане въезжают в Российскую Федерацию в связи со смертью близкого родственника (супруга, супруга, родителя, детей, усыновителя, усыновленного ребенка, опекуна и доверительного управляющего) при предъявлении действительных документов, удостоверяющих их личность и признанных Российской Федерацией в этом качестве, копий свидетельства о смерти или свидетельства о смерти и документа, подтверждающего степень родства, либо въезд в Российскую Федерацию с действующими дипломатическими или служебные паспорта
(в ред. Распоряжения Правительства РФ от 31.07.2012 г.)07.2020 N 1993-р)
4. Лица, являющиеся членами семьи (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные дети), опекунами и попечителями граждан Российской Федерации при предъявлении действительных документов, удостоверяющих их личность и признается Российской Федерацией в этом качестве, а виза или в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, при предъявлении копии документа, подтверждающего степень родства
(с изменениями) Распоряжением Правительства РФ от 06.06.2020 N 1511-р)
5. Лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в абзаце тринадцатом пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 763 -р), а также транзит через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации без выхода за их пределы
(в ред. Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.05.2020 N 1445-р)
6 .Лица, являющиеся участниками Государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 «О мерах по содействию добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию». Федерации, проживающей за рубежом », а также членов семей участников, указанных в удостоверяющих личность документах участников Программы, при предъявлении действительных документов, удостоверяющих личность, признаваемых в Российской Федерации в этом качестве, и удостоверения участника программы. Государственная программа содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию или копия такого свидетельства, заверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации (для членов семьи участника Госпрограммы)
(абзац был введена постановлением Правительства РФ от 29.04.2020 N 1170-р, с изменениями, внесенными распоряжением Правительства РФ от 16.02.2021 N 372-р)
7. Лица, участвующие в наладке и обслуживании иностранного оборудования, указанные в списке, направленном в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится организация — заказчик оборудования иностранного производства, или Госкорпорация по атомной энергии «Росатом»
(абзац введен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2020 N 1170-р; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.05.2020 N 1445-р, от 12.09.2020 N 2338-р)
8. Лица, осуществляющие трудовую деятельность в качестве высококвалифицированных специалистов, а также члены их семей (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные дети), включенные в список (с указанием пункта пропуска через государственную границу РФ и дату въезда), направленный в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере деятельности которого находится организация — работодателем или заказчиком работ (услуг), либо Госкорпорацией по атомной энергии «Росатом» при условии представления указанными лицами действительных документов, подтверждающих их удостоверяющие личность и признанные Российской Федерацией в этом качестве, а также визы или в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и при предъявлении действующего трудового контракта. договор или гражданско-правовой договор на выполнение работы (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг)
(в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 25.07.2012 г.)06.2020 N 1671-р, от 12.09.2020 N 2338-р, от 30.12.2020 N 3675-р и от 06.02.2021 N 258-р)
9. Граждане Республики Беларусь, работающие на белорусских предприятиях, участие в работах по обеспечению непрерывности производственного процесса на промышленных объектах Российской Федерации в области атомной энергетики, строительства, добычи нефти и газа, переработки полезных ископаемых, направляемых на промышленные объекты Российской Федерации для работы вахтовым методом, указанным в список, направленный в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере компетенции которого организация является заказчиком этих работ, или Госкорпорацией по атомной энергии «Росатом», и последующего согласования Российско-Белорусская государственная граница или пункты проходит через Государственную границу Российской Федерации
(абзац введен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.).05.2020 N 1445-р)
10. Лица, постоянно проживающие в городе Байконур Кызыл-Ординской области Республики Казахстан или направляемые на территорию Республики Казахстан для участия в реализации государственных программ Российской Федерации. , президентские программы, Федеральная космическая программа России, межгосударственные и федеральные целевые программы, программы Союзного государства и программы международного сотрудничества в области космической деятельности, указанные в списке, направленном в ФСБ России Государственной корпорацией по космической деятельности » Роскосмос »при предъявлении действительных документов, удостоверяющих личность и признанных Российской Федерацией в качестве таковых, а также виз или безвизового режима, предусмотренных международными договорами Российской Федерации
(абзац введен постановлением Правительства Российской Федерации. Российской Федерации 29.05.2020 N 1445-р)
11. Лица, въезжающие в Российскую Федерацию с целью лечения, при предъявлении действительных документов, удостоверяющих их личность и признанных Российской Федерацией в этом качестве, и визового или безвизового режима в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документами (копиями документов), выданными медицинской организацией, подтверждающими приглашение на лечение, с указанием времени лечения или документами (копиями документов), выданными Минздравом России. Россия
(абзац введен распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.06.2020 N 1511-р)
12. Лица, въезжающие в Российскую Федерацию для посещения больных близких родственников (супругов, родителей, детей, усыновителей, приемных детей), опекунов и попечителей, нуждающихся в опеке, при предъявлении действительных документов, подтверждающих удостоверяющие личность и признанные Российской Федерацией в этом качестве, а также виза или в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документы (копии документов), выданные медицинской организацией, подтверждающие их состояние, а также копии документа, подтверждающего степень родства
13.Граждане иностранных государств (перечислены в Приложении I), въезжающие в Российскую Федерацию из государств своего гражданства через воздушные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации
(абзац введен распоряжением Правительства Российской Федерации 24.07.2020 N 1915-р)
14. Лица, имеющие вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, указанном в Приложении I, и въезжающие в Российскую Федерацию из этого государства через пункты пропуска через государственную границу. Российской Федерации
(абзац введен распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.07.2020 N 1915-р)
15. Граждане Республики Абхазия, въезжающие в Российскую Федерацию из Республики Абхазия
(абзац введен распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2020 N 1996-р. )
16. Лица, въезжающие в Российскую Федерацию, занимающиеся трудовой деятельностью в качестве высококвалифицированных специалистов в области спорта, и члены их семей (супруги, родители, дети, усыновители, приемные дети) или лица, участвующие в спортивных мероприятиях в территории Российской Федерации, и члены их семей (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные дети), включенные в список (с указанием пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и дату въезда), направленный Министерством Российской Федерации Спорт России в ФСБ России, МВД России и Федеральное агентство воздушного транспорта при предъявлении указанными лицами действительных удостоверений личности. документы, признанные Российской Федерацией в этом качестве, а также обыкновенная рабочая или обычная гуманитарная виза для участия в спортивных мероприятиях или в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации
(п. введен распоряжением Правительства РФ от 21.08.2020 N 2151-р и от 18.11.2020 № 3013-р)
17. Граждане Республики Южная Осетия, въезжающие в Российскую Федерацию из Республики Южная Осетия
(абзац введен постановлением Правительства РФ). Российской Федерации от 12.09.2020 N 2338-р)
18. Лица, следующие в Российскую Федерацию автомобильным, воздушным, железнодорожным или морским транспортом с целью смены экипажей морских и речных судов, находящихся в портах Российской Федерации. при предъявлении действительных документов, удостоверяющих личность, признанных Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, при наличии действительных документов, удостоверяющих личность моряк и включение в экипаж или выписка из экипажа
(абзац введен распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2012).09.2020 N 2338-р)
19. Лица, участвующие в контроле качества оборудования, производимого российскими юридическими лицами и поставляемого в соответствии с договорами строительства ядерных объектов за рубежом, а также в рамках реализации международных договоров Российской Федерации. согласно спискам, направленным Госкорпорацией «Росатом» в ФСБ России и МВД России
(абзац введен распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2012 г.).09.2020 N 2338-р)
20. Лица, участвующие в сертификации новых ВС и поддержании летной годности отечественных ВС российскими эксплуатантами согласно спискам, направленным Минпромторгом России в ФСБ России и Госкомстат России. МВД России
(абзац введен распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.09.2020 N 2338-р)
21. Граждане Республики Беларусь и лица, имеющие вид на жительство и др. документ, подтверждающий право на постоянное проживание в Республике Беларусь, при въезде в Российскую Федерацию из Республики Беларусь через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации и при следовании в Российскую Федерацию железнодорожным транспортом
(абзац введен Распоряжением Правительства РФ от 20.09.2020 N 2406-р)
(в ред. Распоряжения Правительства РФ от 03.02.2021 N 228-р)
22. Лица, получившие разрешение на переселение в Российскую Федерацию в соответствии с Соглашением между Российская Федерация и Туркменистан о регулировании процесса переселения и защиты прав мигрантов, подписанных в Ашхабаде 23 декабря 1993 г., и членов их семей, имена которых указаны в таком разрешении, при условии представления действительных документов, удостоверяющих их личность, и признан Российской Федерацией в качестве такового, а разрешение на переселение в Российскую Федерацию выдано в соответствии с упомянутым двусторонним Соглашением
(абзац введен распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 N 3015-р)
23. Лица, являющиеся генетическими родителями детей, рожденных на территории Российской Федерации от суррогатных матерей, въезжающих в Российскую Федерацию с целью государственной регистрации рождения ребенка, сведения о которых были направлено Министерством здравоохранения Российской Федерации в Федеральную службу безопасности и Министерство внутренних дел Российской Федерации при предъявлении указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и виз либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации
(абзац введен распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2012 г.).12.2020 N 3359-р)
24. Лица, направляющиеся в Российскую Федерацию воздушным транспортом для смены экипажа воздушного судна, при предъявлении действительных документов, удостоверяющих их личность и признанных Российской Федерацией в этом качестве, визы или в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также при предъявлении удостоверений личности экипажа и приказов кабинного экипажа или общих заявлений о планируемом рейсе
(абзац введен распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2001 г.). .12.2020 N 3675-р)
25. Граждане государств-членов Евразийского экономического союза, выезжающие в Российскую Федерацию в период с 1 февраля по 1 апреля 2021 года (включительно) из Республики Армения или Республики Армения. Беларусь по воздуху через следующие пункты въезда:
— международный аэропорт Анапа (Витязево),
— международный аэропорт Владивостока (Кневичи),
— аэропорт Грозный (Северный),
— международный аэропорт Екатеринбург (Кольцово),
— аэропорт Жуковский,
— международный аэропорт Казань,
— аэропорт Храброво (Калининград),
— аэропорт Краснодара (Пашковский),
— аэропорт Красноярск (Емельяново),
— международный аэропорт Внуково,
— Домодедово Международный аэропорт,
— Международный аэропорт Шереметьево,
— Аэропорт Нижнекамск (Бегишево),
— Международный аэропорт Новосибирск (Толмач) evo),
— аэропорт Ростов-на-Дону (Платов),
— Международный аэропорт Самара (Курумоч),
— Международный аэропорт Пулково (Санкт-Петербург),
— Международный аэропорт Сочи,
— Международный аэропорт Уфа Аэропорт,
— аэропорт Чкаловский,
при предъявлении указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признанных Российской Федерацией в этом качестве, а также при предъявлении медицинского документа, подтверждающего отрицательные результаты теста на COVID. в мобильном приложении «Путешествую без COVID-19»
(абзац введен Распоряжением Правительства РФ от 26.01.2021 N 140-р, с изменениями, внесенными Распоряжением Правительства РФ от 26.02.2021 N 485-р)
26. Лица, въезжающие в Российскую Федерацию для работы, указаны в списках, сформированных и утвержденных Оперативным штабом Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации о предотвращении завоза и распространения COVID-19 на территории Российской Федерации в соответствии с алгоритмом действий по привлечению иностранной рабочей силы в экономику Российской Федерации, направленным Рострудом на основании Федеральной государственной информации Система «Единый портал госуслуг» в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для последующей пересылки в ФСБ Российской Федерации
(абзац введен распоряжением Правительства Российской Федерации из 16.02.2021 N 372-р)
27. Лица, являющиеся мигрантами из Латвийской Республики в Российскую Федерацию в соответствии с Договором между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса миграции и защите Права мигрантов от 2 июня 1993 года, а также сопровождающих их несовершеннолетних членов семьи, указанные в документах, удостоверяющих личность мигрантов из Латвийской Республики в Российскую Федерацию, при предъявлении действительных документов, удостоверяющих их личность и признанных Российской Федерацией как таковой данный документ, удостоверяющий личность, и визы
(абзац введен постановлением Правительства РФ от 16.02.2021 N 372-р)
28. Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины, при наличии отметки о прописке о постоянном проживании в указанных районах в украинских паспортах или других документы, удостоверяющие личность, указанные в Указе Президента Российской Федерации №74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории отдельных районов Российской Федерации». Донецкая и Луганская области Украины »от 18 февраля 2017 г.
(абзац введен постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 N 671-р).
Приложение I
Перечень иностранных государств, граждане и лица которых имеют вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание, в которые могут въезжать
в Российскую Федерацию из этих государств через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российская Федерация:
Великобритания
Танзания
Турция
Швейцария
Египет
Мальдивы
Объединенные Арабские Эмираты
Казахстан
Кыргызстан
Республика Корея
Куба
Сербия
Япония
Сейшельские острова
Эфиопия
Вьетнам
Индия
Катар
Финляндия
Азербайджан
Армения
Греция
Сингапур
RRSC: Расселение беженцев в малых городах
| Страна происхождения | # Расчетный (2002-2014) |
Афганистан | 947 |
Алжир | 5 |
Ангола | 4 |
Азербайджан | 16 |
Бангладеш | 4 |
Бурунди | 405 |
Беларусь | 1 |
Бенин | 3 |
Бутан | 378 |
Босния и Герцеговина | 1 |
Камбоджа | 97 |
Cabo Verde | |
Центральноафриканская Республика | 2 |
Чад | 8 |
Китай | 48 |
Камерун | 4 |
Конго | 403 |
Колумбия | 85 |
Кот-д’Ивуар | 13 |
Хорватия | 9 |
Куба | 3 |
Демократическая Республика Конго | 1119 |
Эквадор | 10 |
Египет | 5 |
Сальвадор | 65 |
Эритрея | 1408 |
Эфиопия | 255 |
Гвинея | 3 |
Гана | 2 |
Индия | 22 |
Индонезия | 80 |
Иран | 1184 |
Ирак | 576 |
Израиль | 1 |
Иордания | 9 |
Казахстан | 3 |
Кыргызстан | 2 |
Лаосская Народно-Демократическая Республика | 2 |
Ливан | 2 |
Либерия | 838 |
Ливия | 8 |
Малайзия | 7 |
Мали | 2 |
Монголия | 2 |
Марокко | 2 |
Мьянма | 2975 |
Непал | 5 |
Нигерия | 3 |
Пакистан | 8 |
Филиппины | 126 |
Российская Федерация | 62 |
Руанда | 153 |
Сенегал | 1 |
Сьерра-Леоне | 19 |
Сомали | 1410 |
Сербия и Косово | 22 |
Шри-Ланка | 98 |
Без гражданства | 505 |
Судан | 335 |
Сирия | 806 |
Таиланд | 11 |
Таджикистан | 4 |
Туркменистан | 13 |
Турция | 3 |
Уганда | 6 |
США | 1 |
Узбекистан | 23 |
Вьетнам | 79 |
Йемен | 2 |
Замбия | 20 |
Зимбабве | 5 |
[1]
[1] «Статистика переселения — Норвегия» Статистика народонаселения УВКБ ООН. UNHCR, n.d. Мы бы. Февраль 2017.
Страна происхождения | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
Афганистан | 264 | 221 | 183 | 276 |
Ангола | 3 | 2 | 0 | 0 |
Азербайджан | – | – | – | 6 |
Бурунди | 0 | 2 | 0 | 0 |
Камерун | 0 | 3 | – | 0 |
Китай | 0 | 1 | 30 | 38 |
Кот-д’Ивуар | 0 | 5 | 0 | 0 |
DRC | 1 | 10 | – | 0 |
Египет | 0 | 2 | – | 0 |
Эритрея | 4 | 2204 | 1918 | 2610 |
Эфиопия | 242 | 241 | 181 | 211 |
Гамбия | 0 | 1 | – | 0 |
Гвинея | 0 | 8 | – | 0 |
Гвинея-Бисау | 0 | 1 | 0 | 0 |
Иран | 140 | 166 | 112 | 70 |
Ирак | 79 | 46 | 22 | 38 |
Иордания | 0 | 1 | 0 | |
Казахстан | 0 | 0 | 6 | 0 |
Кыргызстан | 0 | 1 | 0 | – |
Либерия | 0 | 1 | 0 | 0 |
Ливия | 0 | 4 | 0 | – |
Мали | 0 | 4 | 0 | 0 |
Марокко | 0 | 3 | – | 0 |
Мьянма | 2 | 4 | 5 | 0 |
Черногория | 1 | 0 | 0 | 0 |
Монголия | 1 | 0 | 0 | 0 |
Мавритания | 1 | 0 | 0 | 0 |
Нигерия | 17 | 35 | 5 | – |
Пакистан | 13 | 13 | 14 | 25 |
Румыния | 0 | 10 | 0 | 0 |
Российская Федерация | 46 | 91 | 28 | 7 |
Руанда | 3 | 0 | 0 | 0 |
Судан | 378 | 329 | 136 | 375 |
Сьерра-Леоне | 1 | 3 | 0 | 0 |
Сомали | 1127 | 963 | 384 | 139 |
Южный Судан | 2 | 0 | 0 | 0 |
Шри-Ланка | 3 | 1 | – | 0 |
Сирия | 347 | 278 | 575 | 1366 |
Таджикистан | 1 | 0 | 0 | 0 |
Тунис | 1 | 0 | 0 | 0 |
Турция | 3 | 2 | 0 | 10 |
Уганда | 19 | 23 | 16 | 17 |
Украина | 0 | 1 | 0 | 0 |
Объединенные Арабские Эмираты | 0 | 1 | 0 | 0 |
Узбекистан | 19 | 9 | 6 | 50 |
Без гражданства | 57 | 103 | 145 | 327 |
Йемен | 9 | 2 | 6 | 0 |
Замбия | 0 | 1 | – | 0 |
Зимбабве | 0 | 4 | 0 | 0 |
[1] «Статистика просителей убежища — Норвегия» Статистика народонаселения УВКБ ООН. UNHCR, n.d. Мы бы. Февраль 2017.
[1]
[1] «Кто чем занимается в иммиграционной администрации?» UDI. Иммиграционное управление, без даты. Интернет. 26 февраля 2017 г.
Jamestown Foundation: «Переселение лезгин осложняет отношения Азербайджана и России с этническими меньшинствами»; Eurasia Daily Monitor Объем: 16 Выпуск: 22 ”, Документ № 2003108
Переселение лезгин осложняет отношения Азербайджана и России с этническими меньшинствами; Eurasia Daily Monitor Том: 16 Выпуск: 22
Автор: Гусейн Алиев
20.02.2019 18:57 Возраст: 8 часов
17 января 130 семей были переселены из двух лезгинских сел Храх-Уба и Урян-Уба, расположенных на границе между Азербайджаном и Дагестаном.Переселение лезгин планировалось с ноября 2017 года, когда российские власти выдали 138 свидетельств о проживании, в результате чего каждому переселенному жителю было выделено 38 квадратных метров жилья, предоставленного государством (Кавказский узел, 17 января). В настоящее время оба села расположены в Хачмазском районе Азербайджана; но до распада Советского Союза они были частью Магарамкентского района Дагестана. Почти двадцать лет с 1991 года жители двух сел существовали в правовой лазейке: российское гражданство не позволяло им проживать на территории Азербайджана без разрешения на проживание (РИА Дагестан, 25 июня 2018 г.).Однако в 2010 году президент Азербайджана Ильхам Алиев и его тогдашний коллега Дмитрий Медведев подписали договор о демаркации границы между Азербайджаном и Дагестаном, в результате которого два лезгинских селения были официально переданы Азербайджану.
Тем не менее, в ходе независимого расследования, проведенного РИА Дербент , не было обнаружено никаких юридических документов, подтверждающих передачу Храх-Уба и Урян-Уба Азербайджану, а также не было обнаружено никаких нормативных актов, определяющих правовой статус двух сел.По словам редактора этого регионального информационного агентства Милрада Фатуллаева, многим переселенным лезгинским семьям не оставалось другого выбора, кроме как оставить свое имущество и дома в Азербайджане, поскольку лишь немногим удалось продать свои дома (Кавказский узел, 10 мая 2017 г.). Как отметил Фатуллаев, после подписания договора о демаркации границы сельчанам был предоставлен выбор: подать заявление на получение азербайджанского гражданства или оставить свои дома и переехать в Дагестан. Большинство из них предпочли уехать в Дагестан, и их дома были проданы по ценам ниже рыночных.Хотя изначально правительство России планировало построить новые жилища для переселенных лезгинских семей, в 2017 году решение было изменено на просто предоставление места в государственном жилье, что означало, что сельчане потеряли финансовые средства (Regnum, 21 июня 2018 г.). Кроме того, ранее жители села жаловались российским властям, что территория, отведенная для их переселения, непригодна для проживания, поскольку расположена в овраге без доступа к водопроводу и электричеству (Вестник Кавказа, 9 февраля 2012 г.).
В Азербайджане правительство приобрело ряд домов по ценам ниже их рыночной у тех лезгинских сельских жителей, которые отказались принять азербайджанское гражданство (РИА «Дербент», 13 мая 2017 г.). А в 2013 году парламент Азербайджана переименовал Храх-Уба в азербайджанское имя Палладли (Кавказский узел, 23 ноября 2013 года). Жители села также жаловались на трудности, возникающие из-за наличия российского гражданства при пересечении азербайджано-дагестанской границы для посещения своих родственников.
С более чем 800 000 лезгин, проживающих в Дагестане и около 190 000 в соседних районах Азербайджана, лезгины являются крупнейшей этнической группой, разделенной российско-азербайджанской границей. Более того, лезгины являются крупнейшим этническим меньшинством в относительно однородной Азербайджанской Республике, составляя около 2 процентов от общей численности населения. Они также являются четвертой по численности этнической группой в Дагестане после аварцев, даргинцев и кумыков. Проблема переселения лезгинских сельских жителей подчеркивает отсутствие четко определенной всеобъемлющей этнической политики как в Российской Федерации, так и в Азербайджане, а также на глубокие этнические разногласия в Северокавказской Республике Дагестан.Передав приграничные лезгинские села Азербайджану, Москва не проявила особого внимания или планирования в отношении тех лезгинских сельских жителей, которые предпочли сохранить свое российское гражданство. Лезгинское гражданское общество и источники средств массовой информации в Дербенте активно и активно обсуждают проблему раздела границы с 2012 года (РИА Дербент, 19 ноября 2017 г.). Однако все высказанные опасения были отвергнуты Кремлем, который неоднократно заявлял, что вопрос о приграничных селах и их жителях должен обсуждаться между Россией и Азербайджаном, а не Дагестаном и Азербайджаном.
С 2010 года сменяющие друг друга правительства Дагестана с доминированием аварцев и даргинцев также не реагировали на тяжелое положение разделенной лезгинской нации. По крайней мере частично, это можно объяснить постоянной конкуренцией за власть и ресурсы между многочисленными этническими группами Дагестана (см. EDM, 16 июля 2008 г.). Действительно, объединение лезгин внутри границ Дагестана сделало бы их второй по величине этнической группой после аварцев, что значительно изменило бы этнический состав автономной республики и, тем самым, местный баланс сил.
Политика Баку в отношении этнических лезгин, проживающих на территории Азербайджана, была последовательно сосредоточена на ассимиляции и их «азерификации» посредством паспортизации, а также на продвижении азербайджанского языка и образования (RFE / RL, 26 июня 2008 г.). Более того, азербайджанские власти часто прибегали к пограничным проверкам и иммиграционным вызовам, чтобы усложнить контакты между дагестанскими и азербайджанскими лезгинами. С одной стороны, нынешнее переселение 130 лезгинских семей из двух приграничных сел является примером неспособности Баку убедить жителей села отказаться от российского гражданства и остаться в Азербайджане на условиях Баку.С другой стороны, изгнание большого количества этнических лезгин позволяет Баку заселить эти ныне заброшенные деревни этническими азербайджанцами и еще больше разделить населенные лезгинами территории, разбросанные по стране. Нежелание Махачкалы вмешиваться до сих пор было выгодно Баку, позволяя последнему продолжать свою установленную политику поощрения этнических лезгин к принятию азербайджанской этнической идентичности и языка.