Как белорусу получить российское гражданство в 2017 – Telegraph
Как белорусу получить российское гражданство в 2017Как получить российское гражданство гражданину Беларуси
=== Скачать файл ===
Как гражданину Белоруссии стать гражданином России?
Получение гражданства РФ для белорусов
Молодое население Белоруссии ищет новые пути развития, самореализации и улучшения уровня жизни. Специалисты в сфере IT-технологий, инженеры, врачи эмигрируют из государства. Чаще всего они оседают в соседней России. Это связано, в первую очередь:. Между правительствами России и Белоруссии были подписаны неоднократные соглашения и договора, которые гарантируют равноправие белорусов и россиян, а также возможность их неограниченного передвижения в пределах территорий обеих держав. Эти документы позволяют упростить процессы регистрации иностранцев как в , так и в году, а также обеспечивают белорусу возможность получить российское гражданство на максимально выгодных условиях. Закон об упрощенном порядке получения гражданства России для граждан Белоруссии был принят в году. Получить гражданство на льготных условиях могут только лица, попадающие под эти категории. Все остальные обязаны пройти стандартную процедуру регистрации. Для этого следует получить вид на жительство в стране и пребывать на территории РФ в данном статусе минимум пять лет. После пересечения российской границы важно зарегистрироваться по месту проживания и получить разрешение на проживание. Стоит отметить, что до оформления гражданства России белорус должен встать на учет в посольстве Беларуси в РФ. Срок рассмотрения заявления на российское гражданство по стандартной схеме составляет 12 месяцев. Белорусу льготной категории для получения паспорта гражданина РФ необходимо всего 90 дней. Лучше всего подавать документы в отделениях федеральной миграционной службы по месту пребывания и прописки, но также возможен вариант предварительного оформления российского паспорта через консульский отдел посольства России в Республике Беларусь. В стандартный пакет документов входит:. Стоит отметить, что при смене гражданства родителем, гражданский статус ребенка изменяется автоматически. Бесплатная консультация юриста по телефону: Гражданство РВП Проверка запрета въезда в РФ Проверка приглашений на въезд в РФ Проверка паспортов РФ Проверка лицензий на трудоустройство в РФ. Меню Гражданство ВНЖ — вид на Жительство РВП — разрешение на временное проживание Миграция Консультация по гражданству Консультация по миграционным вопросам. Бесплатная юридическая поддержка по телефону: Возможно ли уехать из России на ПМЖ в Беларусь? Вид на жительство в Белоруссии. Регистрация для граждан Белоруссии. Иммиграционные и эмиграционные процессы в Белоруссии. Гражданство Паспорт Загранпаспорт Разрешение на временное проживание Вид на жительство Миграция Регистрация граждан Свидетельство о рождении ИНН Виза УФМС Беженство Работа и бизнес Новости. Проверка недействительных паспортов Соответствие документа и адреса регистрации Проверка лицензий на трудоустройство Проверка приглашений на въезд в РФ Проверка запрета въезда на территорию РФ Проверка действительности разрешений на работу Подача ходатайства Поиск ходатайств. Китай Франция Польша Финляндия Австралия Италия Испания США Болгария Латвия Канада Израиль Литва Индия Кипр Венгрия Узбекистан Чехия Австрия Греция Эстония Германия Швейцария Турция Вьетнам Белоруссия Норвегия Казахстан Швеция Грузия Черногория Япония Нов. Зеландия Армения Португалия Великобритания Сербия Сингапур Нидерланды Таиланд Словения Словакия Молдавия Румыния Ирландия Украина Мальта Бельгия Хорватия Дания ОАЭ Шри-Ланка Исландия Абхазия Таджикистан Азербайджан Евросоюз Аргентина Камбоджа Мексика Коста-Рика Эквадор Андорра Куба Марокко Бразилия Доминикана Разные. Send this to friend Your email Recipient email Send Cancel.
Приемка пожарной сигнализации
Цистит у женщин причины возникновения и лечение
Сделать временную регистрацию по загранпаспорту
Рисуем гуашью техники
Карта российской федерации 2016
Характеристика маршрута 110 г уфа
Впр пошаговая инструкция
Сформулируйте свойство прямой
Расписание игр чемпионата казахстана по футболу 2016
Расписание автобуса 31 люберцы
Сколько дней длится простуда у взрослого
Где аннушка разлила масло местов москве
Сколько платитьза патентв 2017 году
Структура общего бюджета
Местоположение телефона на карте
Свежие аномальные новости
Строительный магазин в минске каталог
Охара новосибирск каталог распродажа зимней одежды
Правила игры 139 серия
Отряд грызуны общая характеристика
Жители Беларуси смогут получить гражданство РФ без условия о пятилетнем цензе оседлости
Законопроект об упрощении получения гражданства РФ предусматривает послабления для жителей ряда стран, заявил в пятницу «Интерфаксу» глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.
«В этом законопроекте не будет требоваться пятилетнего срока пребывания для того, чтобы получить гражданство России. Это коснётся четырёх стран: Украины, Беларуси, Молдовы, Казахстана», — сказал Калашников.
Кроме того, жителям этих стран «не надо будет доказывать материальное положение», добавил глава комитета.
«Также в проекте закона будет изменена норма, согласно который получить гражданство РФ в упрощенной форме можно будет, прожив в совместном браке с иностранцем не три года, как это требуется сейчас, а один год», — отметил Калашников.
В настоящее время, согласно закону, претендовать на российское гражданство иностранный гражданин может, если прожил в России больше 5 лет с момента выдачи вида на жительство или разрешения на временное проживание в РФ.
Кроме того в настоящее время, согласно закону «О гражданстве РФ», а именно ст. 14, предусматривается, что иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет.
Также в настоящее время иностранцу необходимо иметь подтвержденный достаточный для проживания минимальный доход в России.
Данные положения войдут в подготовленный правительством РФ законопроект о упрощенном праве на гражданство РФ, который в Госдуму внесут до конца февраля, сообщил Калашников.
По его словам, этот проект закона будет предусматривать и возможность получения гражданства РФ без отказа от уже имеющегося иного гражданства, что уже ранее анонсировалось членами рабочей группы по соответствующей теме.
Белорусам и украинцам будет проще получить российское гражданство
Гражданам Беларуси и Украины больше не придется проходить собеседование, чтобы доказать, что они являются носителями русского языка, сообщает sputnik.by
Процедуру получения российского гражданства упростят для белорусов и украинцев, соответствующая информация размещена на сайте правительства России.
В данный момент, в соответствии с российским законодательством, для получения гражданства нужно быть носителями русского языка. При этом носителями автоматически считаются те, кто постоянно проживает или проживал на территории России, а также дети и внуки таких людей. Остальные желающие должны пройти собеседование со специальной комиссией, а иногда тестирование, чтобы их признали носителями языка.
По новому законопроекту, белорусы и украинцы, планирующие стать гражданами России, будут освобождены от этой обязанности.
«Проектом федерального закона предусматривается возможность признания комиссией носителями русского языка без прохождения вышеупомянутого собеседования граждан Республики Беларусь и граждан Украины, свободно владеющих русским языком, при подаче лично заявления о признании их носителями русского языка», — говорится в документе.
Согласно действующему закону, получение российского гражданства упрощено для носителей русского языка. Такие люди могут претендовать на гражданство РФ уже через год после момента приезда на территорию страны, в то же время неносители языка могут стать россиянами только через 8 лет.
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее, и нажмите Ctrl+Enter
Обсудить новость в соцсетяхУкраинцам и белорусам могут упростить приобретение российского гражданства
«С 2014 года у нас действует норма, позволяющая иностранным гражданам — носителям русского языка приобрести российское гражданство в упрощённой форме, — рассказал в ходе совещания по усовершенствованию миграционного законодательства в Совете Федерации первый замглавы МВД Александр Горовой. — Однако мы столкнулись с проблемами в реализации этой нормы».
По его словам, из-за большого количество украинских граждан, которые желают получить российский паспорт и являются потенциальными носителями русского языка, нагрузка на территориальные комиссии по определению статуса носителя увеличилась в 15 раз. По данным МВД, примерно 160 тысяч граждан Украины, которые уже имеют вид на жительство (ВНЖ), могут сменить гражданство по упрощённой форме.
Упрощённая форма имеет значительные преимущества. Во-первых, человеку не нужно ждать, пока пройдёт 5 лет с момента получения ВНЖ. Заявление можно подать уже через 3 года. Во-вторых, не потребуется ожидать целый год, пока рассмотрят прошение. Заявку носителей русского языка одобряют за 3 месяца.
«Мы подготовили законопроект, предусматривающий освобождение данной категории иностранных граждан от прохождения собеседования на комиссиях в территориальных органах по признанию иностранных граждан носителями языка», — заявил Александр Горовой.
Также от этой процедуры проектом закона освобождаются граждане Республики Беларусь, где русский является одним из государственных языков.
Законопроектом также предлагается наделить Минпросвещения полномочиями устанавливать единые критерии для определения уровня знаний носителя русского языка.
Русконсул
Наша компания может помочь с оформлением визы в Беларусь иностранным гражданам, которые на законных основаниях проживают или пребывают в России.
Обратите внимание: если Вы пересекаете российско-белорусскую границу, Вам понадобится виза в паспорте. Ему нужно контролировать миграцию между Россией и Беларусью. Также иностранцы могут поехать в Беларусь из России только самолетом или поездом, но не на машине! Таможня на российско-белорусской границе не имеет необходимого оборудования для проверки визы, поэтому вас попросят вернуться в Россию и путешествовать самолетом.
Необходимые документы:
- Срок действия паспорта должен истечь не позднее чем через 90 дней после заявленной даты выезда из Беларуси
- Копия документа, подтверждающего легальное пребывание в РФ (виза, РВП, проживание).
- Копия миграционной карты (выдается при пересечении границы РФ).
- Медицинский страховой полис. Требование к страховому полису — зона покрытия РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ или ВЕСЬ МИР.Размер страховой защиты 30 000 евро. Наша компания обеспечивает страхование иностранных граждан, путешествующих в Беларусь. Стоимость оформления страхового полиса — 2 евро за сутки пребывания в Беларуси.
- Фотография 3,5 х 4,5 (цветная, матовая, без углов и овалов, на светлом фоне).
- Форма заявки
Наша компания оформляет все документы в соответствии с требованиями консульского отдела посольства Республики Беларусь, но решение о выдаче визы принимают только сотрудники Консульского отдела.Мы не можем гарантировать вам визу по ряду причин, не зависящих от услуг нашей компании.
Латвия , Литва , | Опасные страны (список уточняйте у менеджера) | Неопасные страны (пожалуйста, проверьте список с менеджером) | Япония | |
Обычный / Срочно | Обычный / Срочно | Обычный / Срочно | Обычный / Срочно | |
Транзитная виза | ||||
Одна запись | 40 евро / 65 евро | 100 евро / 160 евро | 90 евро / 150 евро | 30 евро / 40 евро |
Двойные входы | 45 евро / 70 евро | 35 евро / 60 евро | ||
Множественные записи | 65 евро / 90 евро | 45 евро / 70 евро | ||
Туристическая виза | ||||
Одна запись | 65 евро / 90 евро | 130 евро / 190 евро | 110 евро / 170 евро | 40 евро / 70 евро |
Деловая виза | ||||
Одна запись | 75 евро / 100 евро | 140 евро / 200 евро | 110 евро / 170 евро | 45 евро / 75 евро |
Двойные входы | 85 евро / 120 евро | 160 евро / 220 евро | 115 евро / 175 евро | 55 евро / 80 евро |
Многократный ввод 30 дней | 120 евро / 180 евро | 160 евро / 220 евро | 160 евро / 220 евро | 60 евро / 90 евро |
Многократный ввод 90 дней | 150 евро / 200 евро | 210 евро / 270 евро | 210 евро / 270 евро | 70 евро / 100 евро |
Уточняйте у менеджера возможность получения виз для граждан Алжира, Ирака, Непала, Руанды, Чада, Филиппин, Сирии, Нигерии, Кувейта, Индии, Эфиопии, Бангладеш, Анголы, Северной Кореи, Пакистана, Сомали, Камеруна, Афганистана, Вьетнам, Шри-Ланка, Саудовская Аравия, Египет, а также для лиц без гражданства. Обращайтесь по электронной почте [email protected] или по телефону +7 495 669 44 57
Пытаясь сблизить Беларусь и Россию, Лукашенко, возможно, пробудил белорусский национализм
«Вы спросили меня, почему я против интеграции? Вы только посмотрите на Россию. Коррупция везде. Ничего не сделаешь без взятки и хорошей крыши ». Мария, которая предпочитает использовать псевдоним, использовала русское слово, которое буквально означает «крыша», но широко используется в постсоветских государствах для описания незаконной защиты или покровительства.Она сидела с подругами на уютной кухне в многоквартирном доме в белорусском городе Бресте. Владелец квартиры Евгений Скрабутан является явным противником президента Александра Лукашенко, которого называют «последним диктатором Европы», и сторонником продемократического движения страны.
Мария признала, что, в отличие от Скрабутана, политика ей не важна. Она предпочитает сосредотачиваться на проблемах повседневной жизни, например, избегать любых продуктов из России, особенно мясных и молочных продуктов, из-за их низкого качества. По ее мнению, все, что исходит из России, хуже белорусского или европейского. «Дороги там ужасно разрушены, еда ужасная, грязная, повсюду валяется беспорядок, а коррупция огромна. Россия — не та страна, где я хочу жить и растить детей в будущем », — твердо заключила Мария.
Это не единичное мнение, даже в Беларуси, которую принято воспринимать как наиболее ностальгирующую по Советскому Союзу и пророссийскую общественность в Европе. (Как сказала мне этой осенью Агнешка Ромашевская-Гузы, директор Белсат ТВ, независимого канала, вещающего из Польши на Беларусь, «белорусы интенсивно русифицировались на протяжении большей части двух десятилетий правления Лукашенко.Например, есть только семь школ с белорусским языком обучения, шесть из которых находятся в Минске, столице Беларуси, и только две из них — средние школы ».) Однако согласно данным опроса Института социологии Национальной академии наук Наук Беларуси, только 7,7% респондентов поддержали бы въезд своей родины в Россию — перспектива, которая, кажется, все чаще обсуждается, поскольку Лукашенко и президент России Владимир Путин проводят частые встречи для обсуждения более глубокой интеграции.
Вдали от кухни в Бресте, на черноморском курорте Сочи 7 декабря и в Санкт-Петербурге 20 декабря Лукашенко и Путин встретились, чтобы обсудить 31 дорожную карту углубления интеграции двух государств.
Первая встреча прошла в связи с 20-летием союзного договора о создании Союзного государства России и Белоруссии. В конце встречи обе стороны не сделали официального заявления, но тогдашний министр экономического развития России Максим Орешкин заявил, что обе стороны близки к завершению соглашения, которое, по всей видимости, объединит сельское хозяйство, телекоммуникации и другие страны. и таможенная политика.Однако подробности публично не разглашались. В сентябре российская газета «Коммерсант » заявила, что сделка также включает создание общего гражданского и налогового законодательства. Поскольку основные разногласия по поводу цен на нефть и газ все еще не урегулированы, официальные лица как России, так и Беларуси заявили, что переговоры еще не завершены.
Пока лидеры двух стран вели переговоры, около 1000 демонстрантов маршировали по Минску, где громкие и постоянные скандирования «Да здравствует Беларусь» и «Независимость».Некоторые из них сорвали портреты президента России со стен города. «Мы наблюдаем обновление поколений в Беларуси», — сказал мне в декабре Алесь Зарембюк, председатель польской общественной организации «Белорусский дом». «Половина белорусов уже не помнит Советский Союз, и ностальгии по этой причине нет. У молодых людей есть айфоны, доступ в Интернет, они ездят на Запад. … Они хотят жить, как их европейские сверстники ».
Однако это не обязательно означает, что они хотят быть частью Европы.«Поразительным аспектом белорусского общественного мнения является то, что оно исключительно нестабильно с точки зрения геополитической ориентации», — отметила Ромашевская-Гузы. «Результаты опроса могут варьироваться в пределах нескольких процентов от месяца к месяцу». Учитывая большой опыт белорусов в войне и истории, «основная цель — адаптироваться к меняющейся политической среде и каким-то образом выжить».
Действительно, добавил Петр Рудковский, директор Белорусского института стратегических исследований, «подавляющее большинство белорусов придерживаются идеи независимости, но, учитывая слабую национальную идентичность, это отношение может легко измениться.Общественное мнение в Беларуси более пророссийское, ортодоксальное и антизападное ». Определить какую-то белорусскую идентичность, помимо этих факторов, было относительно сложно.
Но это может измениться. Еще несколько лет назад на белорусских улицах было невозможно найти магазины народных промыслов. Теперь они везде. Молодые люди с большим энтузиазмом носят футболки с патриотической эмблемой, такие как «Погоня», исторический герб Литвы / Белоруссии, или даже вышиванка , разновидность народной вышиванки.Сам Лукашенко появился в синем цвете в телевизионном ролике, представив его в образе трудолюбивого фермера, косящего поле.
Что касается роста национализма, похоже, Лукаэнско мог понять, что русификация последних нескольких десятилетий была ошибкой. В конце 1990-х он, возможно, мечтал стать главой совместного российско-белорусского государства, но теперь он стремится выжить как независимый лидер. В этой борьбе он должен увидеть потенциал для того, чтобы снова превратить белорусов в своих союзников, обыгрывая национальную идентичность и отличия от русских.
Транспондер, прикрепленный к лобовому стеклу, издал звуковой сигнал одновременно с датчиками пересечения автомобилей. Основная дорога, соединяющая Брест с Минском, широкая и в очень хорошем состоянии. Новая электронная система взимания платы за проезд под названием «BelToll» работает отлично. Трафик низкий, но вездесущие камеры, полицейские патрули и крупные штрафы заставляют водителей строго соблюдать ограничения скорости и другие правила дорожного движения. Беларусь гордится тем, что, в отличие от России или Украины, как говорят граждане, дороги здесь соответствуют мировым стандартам, и можно путешествовать с комфортом, не рискуя сломать подвеску.
В целом Лукашенко любит хвастаться экономическими успехами своей страны, развитием ее инфраструктуры и повышением уровня жизни граждан. В 2019 году Беларусь заняла 49-е место (38 в 2018 году) в индексе легкости ведения бизнеса Всемирного банка. Он даже лучше, чем некоторые страны Евросоюза, в том числе, например, Греция (79).
Сама столица сияет идеально чистыми улицами, недавно построенными офисными зданиями (хотя они ничем не похожи на коммунистических бегемотов прошлого) и китайскими электробусами.Между тем, в середине 2000-х Лукашенко понял, что для поднятия экономики необходимы инвестиции в технологическую отрасль. В 2006 году правительство открыло парк высоких технологий под названием «Белорусская силиконовая долина», в котором сейчас насчитывается более 30 000 инженеров-программистов. Одна из самых популярных в мире многопользовательских онлайн-игр World of Tanks и приложение для интернет-коммуникаций Viber были разработаны в Беларуси.
Однако, хотя ИТ-специалисты могут зарабатывать до 2000 долларов и более в месяц, средняя заработная плата по стране по-прежнему составляет около 450 долларов. По словам Александра Класковского, руководителя аналитических проектов ИА БелаПАН, это проблема. «Власти пытались провести различные реформы в нашей экономике советского образца. Их стратегии основывались на китайских кредитах, модернизации нефтеперерабатывающих заводов, создании ИТ-индустрии и диверсификации экспортных рынков ». По его словам, план был успешным в краткосрочной перспективе, но недостаточным в долгосрочной перспективе.
«Золотое десятилетие развития Беларуси прошло», — продолжил он.Страна по-прежнему экономически зависит от России благодаря российским энергетическим субсидиям и неограниченному доступу на ее рынок. Москва может запугать Минск, ограничив закупки белорусских товаров, подняв цены на природный газ и т.п. Хотя Лукашенко и желает этих денег, ясно, что он не хочет становиться просто еще одним губернатором российской провинции.
По мнению некоторых наблюдателей, с этой целью он мог бы попытаться воспользоваться формирующейся национальной идентичностью страны. Примечательно, во-первых, что белорусские власти в целом воздерживаются от применения силы и насильственного разгона демонстрантов. Это резко контрастирует с реакцией на предыдущие акции протеста, в том числе в 2006, 2011 и 2017 годах, когда протестующие подвергались различным избиениям, задержаниям, а в некоторых случаях и убийствам.
«На данный момент Лукашенко допускает протесты как инструмент торга на переговорах с Путиным. Это должен быть предупреждающий сигнал: «Посмотри, что здесь происходит.Мы не хотим второго Киева в Минске, верно? «В противном случае я и другие организаторы демонстраций были бы уже арестованы», — сказал Павел Северинец, сопредседатель партии «Белорусская христианская демократия» и организатор протестов. , в середине декабря. (Две недели спустя его приговорили к 45 суткам тюрьмы.)
Тем не менее, допустит ли Минск какой-то протест, почти не имеет значения, в зависимости от того, каковы на самом деле намерения России в Беларуси. По мнению Рудковского, «Кремль не в конечном итоге настроен на аннексию Беларуси, постепенную или мгновенную. Немногие в кремлевском истеблишменте мечтают о новых аннексиях. Экономическим технократам, например, эта идея очень не нравится ». Общественное мнение, между тем, тоже не в пользу, согласно опросу Российского центра изучения общественного мнения, проведенному в январе 2019 года: только 17 процентов россиян хотели бы, чтобы Беларусь присоединилась к их стране. Путин, утверждает Руковский, «не закрывает глаза на издержки, которые непременно повлечет за собой насильственная аннексия. Приобретение еще одной территории с высоким потенциалом сепаратизма было бы слишком иррациональным шагом для достаточно прагматичного истеблишмента.”
Ромашевская-Гузы в этом не уверена. Она считает, что цели Путина чисто политические, а не экономические. «Ему срочно нужен новый международный успех». Победа в Крыму уже прошла, а более широкая война на Украине обернулась катастрофой. «Тогда представьте, что российские пограничники наступают на границу Беларуси и Евросоюза в Бресте! Было бы что-то захватывающее ».
В то время как цель Лукашенко удержать власть ясна, конечные цели Путина не столь очевидны.Вряд ли он захочет попытаться полностью включить Беларусь в состав России, как это планировалось в отношении Крыма, но превратить ее в марионеточное государство, полностью подчиненное власти Кремля. В свою очередь, фактический статус Беларуси станет аналогичным Абхазии или Южной Осетии, даже если она останется формально независимым образованием. Более того, Москва полна решимости достичь этой цели с минимальными экономическими затратами и тем самым заставить Беларусь меньше полагаться на российскую экономическую помощь.
Разноцветные водовороты текут из ноздрей большого мохнатого животного и наводняют весь мир причудливыми пятнами всех оттенков радуги.«Вот как выглядят наши зубры после ЛСД. Разве это не похоже на нашу повседневную белорусскую действительность? Побитый камнями бизон, — смеясь, сказал молодой человек, потягивая крафтовое пиво и встряхивая баллончик. Его фреска, покрывающая стену бывшего заводского завода, составляет около 100 метров в длину и несколько десятков в высоту. Он настолько обширен, что невозможно охватить все сразу. Октябрьская (по-белорусски «Октябрь») раньше была типичной унылой промышленной улицей на окраине центра Минска. Однако несколько лет назад он начал превращаться в небольшой хипстерский район.Если бы не язык, его было бы трудно отличить от других художественных кварталов Берлина, Лондона или Парижа. Здесь молодые люди могут наслаждаться творческой свободой; власти рассматривают его как предохранительный клапан, который помогает доказать, что Беларусь — нормальное европейское государство. Сидя здесь, легко забыть о нависшей над горизонтом российской угрозе.
«[] Украинская революция стала большим уроком для нашего общества», — сказал Северинец. «После 2014 года многие люди начали осознавать ценность независимости — от футбольных фанатов… до домохозяек, посещающих курсы белорусского языка.Лукашенко … пытается обмануть и уворачиваться между Востоком и Западом, но впервые за десятилетия он должен принять во внимание нас ».
Белорусский лидер протеста порвал паспорт, чтобы избежать высылки, говорят союзники
КИЕВ (Рейтер) — Белорусские власти привезли известного лидера оппозиции Марию Колесникову на границу с Украиной во вторник, на следующий день после того, как ее схватили с улицы в Минске, но она По словам двух ее союзников, порвали ее паспорт, чтобы не заставить ее перейти через границу.
Судьба Колесниковой, ключевой фигуры в течение четырех недель массовых протестов против президента Александра Лукашенко, была загадкой, поскольку сторонники заявили, что люди в масках увезли ее в фургоне в понедельник. Сообщается, что белорусская полиция заявила, что ее не задерживали.
Два других деятеля оппозиции, Антон Родненков и Иван Кравцов, сообщили на пресс-конференции в Киеве, что они были задержаны белорусскими властями в штатском, которые сопроводили их до границы, а затем посадили Колесникову в их машину и приказали перейти.
«Как только она оказалась в машине и увидела свой паспорт, она сразу же взяла паспорт, разорвала его на мелкие кусочки, смяла куски и выбросила их в окно в людей, стоявших вокруг машины», — сказал Родненков. .
«После этого она открыла окно, вылезла (через окно) и пошла в сторону границы с Беларусью». Там ее снова задержали белорусы.
Исчезновение Колесниковой последовало за арестом или бегством других представителей оппозиции до и после президентских выборов в прошлом месяце, официальные результаты которых показали, что Лукашенко победил с 80% голосов.
Заместитель министра внутренних дел Украины Антон Геращенко ранее сообщил агентству Рейтер, что Колесникова успешно предотвратила «насильственное изгнание из ее родной страны».
Связанное освещение
Подробнее
«Мария Колесникова совершила мужественный поступок, который не позволил белорусским спецслужбам выслать ее на территорию Украины», — сказал он. «Вся ответственность за ее жизнь и здоровье лежит на диктаторе Беларуси Александре Лукашенко».
U.Государственный секретарь Майк Помпео заявил в заявлении, что Вашингтон «глубоко обеспокоен сообщениями о похищении» Колесниковой, Родненкова и Кравцова.
Он призвал белорусские власти «освободить всех несправедливо задержанных, включая гражданина США Виталия Шклярова», политический консультант, задержанный в июле.
ЛУКАШЕНКО
Лукашенко опроверг их версию, заявив, что ее сообщники выбросили Колесникову из автомобиля после того, как их остановили пограничники, и что она была задержана.
Лукашенко также заявил российским журналистам, что не исключает проведения новых выборов, но отверг любые переговоры с оппонентами, которые, по его словам, были полны решимости привести страну к катастрофе.
«Конечно, для меня это очень печально и трагично, если хотите. Но это не значит, что я сдался », — сказал он, добавив, что большинство людей проголосовало за него. «Может, они немного устали от меня. Но они меня поддержали ».
Полиция задержала несколько десятков человек из сотен, протестовавших во вторник вечером в Минске против исчезновения Колесниковой, некоторые скандировали «Мария, ты герой».
Полиция в масках утащила некоторых протестующих от толпы, в том числе женщин, которых они тащили за волосы, сказал свидетель.
Соратница оппозиционера Светлана Цихановская, которая находится в изгнании в соседней Литве, призвала освободить Колесникову, заявив Рейтер, что ее задержание только разожжет антиправительственные протесты.
Лукашенко, подавлявший инакомыслие в Беларуси последние 26 лет, в своем интервью российским журналистам признал, что, возможно, слишком долго удерживал власть.
«Да, может, я немного просидел», — цитирует слова Лукашенко российский журналист Роман Бабаян.
Но 66-летний лидер сказал, что пока он единственный, кто способен защитить страну.
Беларусь пережила напряженный политический тупик после спорных президентских выборов 9 августа, когда протестующие наводнили улицы, а силы безопасности ответили массовыми арестами и, по словам некоторых из задержанных, избиениями и пытками.
Страна 9.5 миллионов человек представляют ключевой стратегический интерес для Москвы как маршрут для экспорта нефти и газа и буфер между НАТО и Россией.
Лукашенко отрицает обвинения оппонентов в фальсификации результатов голосования и обвинил иностранные державы в попытке свергнуть его в ходе революции. Он сохраняет поддержку президента России Владимира Путина, своего ключевого союзника, но сталкивается с перспективой санкций Европейского союза в конце этого месяца против белорусских чиновников, участвовавших в выборах и их жестоких последствиях.
Репортаж Марии Киселевой, Владимира Солдаткина и Александра Марроу в Москве и Матиаса Вильямса, Павла Политюка и Сергея Каразы в Киеве и Андрюса Ситаса в Вильнюсе; письмо Марка Тревельяна, Тома Балмфорта и Матиаса Уильямса; редактирование Уильяма Маклина, Филиппы Флетчер и Маргариты Чой
Новые кризисы России на периферии
Примечание редактора: Несмотря на успешное вмешательство в дела U.С. Выборы и европейская политика, Россия сталкивается со многими проблемами ближе к дому. В частности, она пыталась сохранить влияние во многих бывших советских республиках, но 2020 год оказался трудным для Москвы. Кэрол Сайветц из Массачусетского технологического института исследует проблемы России и объясняет, как Россия пыталась их решать.
Дэниел Байман
***
После распада Советского Союза в декабре 1991 года Россия стремилась сохранить свое влияние на постсоветском пространстве, несмотря на многочисленные потрясения.Он работал над укреплением двусторонних связей и созданием многосторонних институтов, связывающих бывшие советские республики с их бывшей метрополией. Однако 2020 год не благоприятствовал амбициям России в ее ближнем зарубежье. В августе 2020 года демонстранты в Беларуси начали проводить еженедельные акции протеста против фальсификации президентских выборов, на которых «официально» победил давний лидер Александр Лукашенко. Затем, в сентябре началась война между Арменией и Азербайджаном по поводу спорной территории Нагорного Карабаха. Кроме того, в октябре жестокие протесты привели к отставке президента Кыргызстана Соорнонбая Жээнбекова.Россия казалась удивленной быстрой сменой кризисов.
Беспорядки в Киргизии были неприятными для Путина, но привилегированная роль России в политике страны, вероятно, остается безопасной. Его влияние на Беларусь более незначительно; демонстрации против Лукашенко продолжаются, даже несмотря на то, что Путин продолжает выступать за включение Беларуси в состав России, несмотря на общественное сопротивление в обеих странах. Война в Нагорном Карабахе, хотя и закончилась патрулированием российскими миротворцами ключевых спорных территорий, также может сигнализировать о снижении влияния России в ближнем зарубежье.Ситуация изменилась, и ограниченные ресурсы России, возможно, наконец сдерживают ее региональную политику.
Гражданские беспорядки в Кыргызстане и Беларуси
Как я уже говорил в другом месте, Путин боится «народной власти», то есть граждан, выходящих на улицы, чтобы свергнуть коррумпированных авторитарных лидеров, особенно на постсоветском пространстве. После «революции роз» в Грузии в 2003 году Путин все чаще полагает, что эти примеры «народной власти» продвигались и будут продвигать Запад.Что еще хуже, Путин опасается потенциального демонстрационного эффекта таких восстаний. Если коррумпированный авторитарный лидер будет свергнут в одном из государств-преемников, как это отразится на российских гражданах? Это контекстуализировало реакцию России на события как в Кыргызстане, так и в Беларуси.
Хотя Кыргызстан исчез из заголовков новостей, потенциал нестабильности там сохраняется. Учитывая расположение Кыргызстана в центре Центральной Азии и его прилегание к Китаю, Россия вряд ли могла проигнорировать потрясения.У Кремля там две военные базы, и страна является членом Евразийского экономического союза и Организации Договора о коллективной безопасности.
Нестабильность началась 4 октября 2020 года, когда фальсифицированные парламентские выборы привели к односторонним победам партий, связанных с тогдашним президентом Жээнбековым. Протестующие вышли на улицы, напали на правительственные учреждения и освободили политических заключенных, в том числе бывшего президента Алмазбека Атамбаева и депутата-популиста Садыра Жапарова.
Когда власть Жээнбекова ускользнула, и он оказался не в состоянии контролировать улицу, Кремль попытался достичь соглашения между Жээнбековым и оппозицией. 12 октября заместитель главы администрации президента Дмитрий Козак отправился в Бишкек в последней попытке заключить соглашение между популистом Жапаровым и Жээнбековым. По мнению известного аналитика Эрики Марат, Жээнбеков никогда не находил прочной «опоры» с Москвой, и, несмотря на некоторые слухи о поддержке России, между Москвой и Бишкеком не было очевидной координации, чтобы сохранить его на своем посту после выборов.Через несколько дней после безуспешного посредничества Жээнбеков подал в отставку, оставив дело Жапарову. Жапаров стал премьер-министром и исполняющим обязанности президента, и предпринял шаги для консолидации своей власти путем конституционных изменений, которые превратили Кыргызстан в сильную президентскую систему.
Смена руководства — третья в Кыргызстане с 2005 года. В каждом случае протесты против нарушений на выборах и коррупции приводили к смене правительства. Россия более активно вмешалась в 2010 году, оказав давление на тогдашнего президента Курманбека Бакиева, чтобы тот закрыл U. База С. в Манасе. На этот раз потрясения кажутся спонтанными, и ответ России был сосредоточен на обеспечении стабильности. В целом маловероятно, что какой-либо президент Кыргызстана выведет Бишкек из орбиты России. Страна слишком бедна и слишком зависит от денежных переводов киргизов, проживающих в Российской Федерации. Таким образом, кажется очевидным, что на самом деле власти в Москве возмутили пример нестабильности и народных волнений.
Чего нельзя сказать о демонстрациях против президента Беларуси Лукашенко, которые продолжаются уже четыре месяца.Белорусский президент постоянно преуменьшал значение пандемии коронавируса, даже зашел так далеко, что рекламировал водку как лекарство. Когда люди столкнулись с явно сфальсифицированными президентскими выборами, тысячи людей вышли на улицы. Жестокая реакция белорусских властей, которая включала избиения и пытки, только усилила разжигание оппозиции, и протесты распространились за пределы Минска.
Лукашенко был неохотным партнером Путина. Беларусь, долгое время находившаяся в зависимости от российских субсидий, временами пыталась добиться того и другого.Он подписал с Москвой соглашение о «союзном государстве» в 1999 году, но сопротивлялся давлению, чтобы претворить это соглашение в жизнь. Хотя Беларусь является одной из первых подписантов Евразийского экономического союза и Организации Договора о коллективной безопасности, Лукашенко после аннексии Крыма проявил более вызывающий тон и отказался от просьб разрешить российскую военную базу внутри своих границ.
Теперь, столкнувшись с серьезнейшей угрозой своему удержанию у власти, Лукашенко согласовал свой ответ с Москвой.По мнению большинства наблюдателей, основная сделка между Минском и Москвой заключается в том, что Лукашенко исключает влияние Запада в Беларуси в обмен на экономическую и политическую поддержку. Когда в середине сентября 2020 года Лукашенко прилетел в Сочи на встречу с Путиным, на кону стояло фунтов стерлингов за услугу, фунтов стерлингов. Чтобы предотвратить обвал белорусской экономики и дать Минску время для выхода из кризиса, Путин предоставил заем в 1,5 миллиарда долларов. Со своей стороны, Лукашенко утверждал, что Запад разжигает беспорядки, которые, как он, вероятно, надеялись, соблазнят Россию на помощь, не уступая Москве слишком много.В более долгосрочной перспективе Путин оказал давление на Лукашенко, чтобы он открыл Беларусь для большего влияния России, и призвал Лукашенко внести поправки в конституцию, чтобы ослабить кризис. Лукашенко, похоже, проникся идеей конституционных изменений. Он рассматривает переписывание конституции с целью ослабления президентской власти как способ расколоть оппозицию; к тому же Москва рассматривает конституционные изменения как способ освободить его от должности.
На данный момент противостояние продолжается, как и протесты каждое воскресенье. Лидер оппозиции Светлана Цихановская остается в изгнании, и ее все больше поддерживает Западная Европа.Лукашенко выжидает. Он объявил, что покинет свой пост после согласования конституционных изменений; однако оппозиция в первую очередь хочет свободных и справедливых выборов. По словам Аркадия Мошева, Россия находится в «безвыходной» ситуации. Лукашенко — это система, и, хотя Путин может захотеть освободить его от должности, это может привести к краху структуры власти в стране. С другой стороны, если Лукашенко покинет свой пост сейчас, мир — и российское общество — сочтут, что Лукашенко вытеснил «народная власть».”
Конфликт в Нагорном Карабахе
Если политические волнения в Киргизии и Беларуси стали проверкой того, как Россия справляется с «властью народа», война в Нагорном Карабахе поставила под сомнение роль Москвы как ведущей державы на Южном Кавказе и поставила под угрозу способность Кремля сдерживать многолетние военные действия между Арменией и Азербайджан. Последняя война уходит своими корнями в беспорядочный распад Советского Союза, когда этнически армянский Нагорный Карабах при поддержке Еревана провозгласил свою независимость от Азербайджана.В 1994 году прекращение огня при посредничестве России положило конец насилию, но оставило армянам контроль над Нагорным Карабахом и оккупацией прилегающих семи провинций. В течение 26 лет Азербайджан нервничал из-за потери и ждал возможности восстановить свою территориальную целостность. На протяжении всего этого периода Кремль поддерживал тесные связи с Арменией и одновременно развивал важные экономические связи с Азербайджаном, включая продажу оружия и нефтегазовые сделки.
Последняя война оказалась существенно отличной от предыдущих по нескольким фундаментальным аспектам.Во-первых, Баку вооружен лучше, чем был в прошлом: президент Ильхам Алиев использовал доходы Азербайджана от нефти и газа для закупки современного оружия у России и беспилотников как у Турции, так и у Израиля. Действительно, турецкие беспилотники сыграли решающую роль в войне. Во-вторых, Турция стала крупным игроком в регионе и за его пределами. Летом Турция и Азербайджан провели совместные военные учения, и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган призвал к полному уходу Армении из Нагорного Карабаха.
В-третьих, Кремль, как сообщается, питал подозрения в отношении премьер-министра Армении Никола Пашаняна, поскольку он вступил в должность после народных демонстраций против своего предшественника в 2018 году. С самого начала своего пребывания в должности Пашанян настаивал на том, чтобы власти Карабаха участвовали в любых мирных переговорах, а также в В преддверии войны он официально призвал Нагорный Карабах к объединению с собственно Арменией в нарушение Мадридских принципов, предшествующего соглашения, которое призывало к Армении уступить контроль над семью прилегающими районами и участвовать в дальнейших переговорах о статусе оспариваемой территории.
По мнению некоторых аналитиков, Путин вполне мог быть рассержен непримиримостью Пашаняна и, возможно, даже сигнализировал Баку, насколько далеко могут зайти азербайджанские силы. Россия, безусловно, позволила войне продолжаться несколько недель. После нескольких тысяч смертей, нескольких неудачных попыток прекращения огня и значительных военных успехов Азербайджана Москве удалось заключить сделку, в соответствии с которой армяне ушли из семи районов, окружающих Карабах, и российские миротворцы были размещены в этом районе.Лачинский коридор, который соединяет Нагорный Карабах и Армению, будет патрулироваться российскими войсками, и будет создан коридор длиной 30 миль, который свяжет Азербайджан с Нахчываном, этнически азербайджанским эксклавом в пределах Армении. Прекращение огня также создает совместный российско-турецкий центр мониторинга. Наиболее важно то, что соглашение оставляет неурегулированным статус самого Нагорного Карабаха.
Для Армении исход — унизительное поражение. Напротив, Азербайджан праздновал победу, к которой он стремился последние 26 лет.Возможно, чтобы заручиться поддержкой Москвы со стороны Армении, Путин на встрече в Москве 11 января предложил планы по прекращению географической и торговой изоляции Еревана. Для Турции ее участие в войне и ее поддержка Баку представляют собой формализацию роли Анкары как кавказской державы; Эрдоган эффективно бросил вызов монополии Москвы в регионе.
Новая эра?
С момента распада Советского Союза и, конечно, после вторжения и аннексии Крыма, преобладающим нарративом российской политики в отношении государств-преемников Советского Союза является вмешательство, манипуляции и расширение влияния Москвы.Продолжающийся кризис, начавшийся в прошлом году, возможно, иллюстрирует новую модель.
В Кыргызстане Джапаров победил на президентских выборах 10 января с большим отрывом, но пока неизвестно, насколько стабильным будет его правительство. Во время кампании Джапаров давал населению щедрые обещания и, очевидно, понимал, что для достижения успеха ему потребуется поддержка России. Учитывая экономические ограничения Москвы, неясно, сколько Россия готова предоставить. Несмотря на шаткость ситуации, кажется маловероятным, что Кремль захочет более напрямую вмешиваться в киргизские события.
Белорусский кризис кажется более неразрешимым. Москва, хотя явно не желает применять силу, сохраняет военный вариант. В ноябре Россия и Беларусь подписали соглашение, разрешающее любой из сторон проводить правоохранительные операции, если «такая помощь представляет интерес для другой стороны». Тем не менее в декабре Путин призвал Лукашенко и оппозицию прийти к соглашению.
Для России нет простого ответа. Если Кремль будет настаивать на объединении, белорусский народ, который противится вхождению в состав России, обратится против Москвы. Еще больше осложняя ситуацию с точки зрения Кремля, российский народ также не поддерживает поглощение Беларуси. В качестве альтернативы, если Лукашенко удастся удержаться, России потребуется увеличить свои субсидии, чтобы удержать его у власти. Любая из этих альтернатив потребует серьезных инвестиций из все более скудных ресурсов России. Но, возможно, либо то, ни другое было бы более приемлемым для Москвы, чем резкий уход Лукашенко со сцены.
В отличие от драмы в Кыргызстане или Беларуси, война на Кавказе представляет собой иную динамику.Традиционно Россия поддерживала хрупкий баланс между Арменией и Азербайджаном, и эта работа осложнялась растущими глобальными амбициями Анкары. Если, как предполагали некоторые наблюдатели, Москва дала пресловутую «подмигивающую и кивком» азербайджанскую военную операцию, Кремль, по всей вероятности, потерял поддержку в Ереване. Протесты против Пашаняна вспыхнули на улицах Еревана после ухода армянских войск, угрожая как его пребыванию в должности, так и, возможно, самой сделке. В ответ Путин аплодировал «мужеству» Пашаняна и призвал своих коллег из Организации Договора о коллективной безопасности «поддержать как премьер-министра, так и его команду в целях обеспечения мира [.] »Будущее неясно. По словам Игоря Зевелева, многие армяне сейчас сомневаются в роли России как «поставщика безопасности и надежного союзника».
Утверждалось, что Москва «выиграла» конфликт, потому что 2 000 российских миротворцев теперь патрулируют Нагорный Карабах. Но эта «победа» не обязательно безопасна. Во-первых, остаются вопросы о том, смогут ли войска защитить как христианские, так и мусульманские объекты в Карабахе и других местах. Во-вторых, хотя санкционированный вывод войск был осуществлен, угроза со стороны вооруженных ополченцев сохраняется.В одном из инцидентов в конце декабря Азербайджан заявил, что боевики-армяне убили азербайджанского солдата в Агдаме. Дополнительные нарушения соглашения, заключенного при посредничестве Москвы, могут еще больше подорвать хрупкое прекращение огня.
В-третьих, и это, пожалуй, самое главное, в соглашении о прекращении огня не упоминается Карабах. При отсутствии договоренности о процессе решения проблемы, то, что произойдет через пять лет, непредсказуемо. Может ли одна из сторон потребовать вывода российских войск? Могут ли российские войска защитить армян? Или же, если Россия откажется от азербайджанской просьбы о выводе войск, потеряет ли Кремль влияние на Баку и, возможно, еще больше ослабит связи с Анкарой?
У Турции и России в лучшем случае сложные отношения.Они одновременно конкурируют и сотрудничают в Сирии, а в Ливии они соперники. Несмотря на то, что совместный центр мониторинга создает видимость сотрудничества, Турция становится все более независимым игроком и желает бросить вызов другим региональным и международным игрокам. Что это означает для власти Москвы на Кавказе, постепенно станет ясно. По мнению некоторых комментаторов, решительная поддержка Баку Турцией удивила Москву, а другие охарактеризовали успех Азербайджана как предоставление Эрдогану «очень важной опоры в регионе. По словам Александра Габуева из Московского центра Карнеги, «на Южном Кавказе Москва по-прежнему является одним из ключевых игроков, если не самым сильным игроком. Однако он явно не контролирует развитие событий, и его влияние постепенно ослабеет, превратившись из бывшего колониального мегаполиса в могущественного соседа ».
Если оценка Габуева верна, необходимо ответить на несколько дополнительных вопросов. Даже быть самым «могущественным соседом» требует тонкого понимания событий в постсоветских государствах и, конечно же, требует ресурсов для поддержания своего статуса.Чем дальше от советской тени, тем более отделенными от Кремля становятся эти государства — и, соответственно, тем более дифференцированными друг от друга. В самом деле, если есть один урок, который Кремль с трудом усвоил, так это то, что события — особенно внутренняя политика в других постсоветских государствах — непредсказуемы.
В Кыргызстане и Беларуси люди вышли на улицы в знак протеста против коррупции и политических манипуляций. Тем не менее, Путин явно ставит во главу угла стабильность и в долгосрочной перспективе рискует оттолкнуть население этих государств.Сам факт, что Путин продолжает настаивать на интеграции с Беларусью, невзирая на общественные настроения, означает, что России не хватает понимания и, возможно, мягкой силы, чтобы быть достаточно гибкими, чтобы адаптироваться к изменениям в обществе.
Инструменты, которые Россия использовала в прошлом для оказания и поддержания своего влияния, не сработали. Организация Договора о коллективной безопасности не оказала помощи своему государству-члену Армении во время войны в Нагорном Карабахе, а Евразийский экономический союз так и не достиг реальной степени интеграции.Россия, похоже, не желает или не может тратить то, что потребовалось бы, чтобы «заручиться» общественной поддержкой в других бывших советских республиках. Он также не желал брать на себя расходы многосторонних институтов, которые могли бы укрепить роль России в регионе.
Москва пострадала от падения цен на нефть, коронавируса и связанного с этим замедления экономического роста. В самом деле, Кремль не только не справился с пандемией, но и не использовал капитал для поддержки своей разваливающейся экономики. Настроения потребителей снижаются, и 43 процента респондентов недавнего опроса Левада-центра считают, что Россия движется в неправильном направлении.В 2019 году — еще до пандемии — российское исследование общественного мнения отметило, что «[c] продолжающаяся стагнация в экономике и низкие доходы подорвали доверие к режиму, а мобилизация внешней политики и пропаганда больше не компенсируют« экономический негатив ». ‘”
Внутренние и международные обстоятельства сейчас ограничивают российские амбиции и действия. Дмитрий Тренин положительно оценил ситуацию, назвав ее «зрелой» политикой. Напротив, более убедительным аргументом является то, что якобы новая политика более чем вероятно продиктована признанием Кремлем того, что в его распоряжении ограниченные ресурсы.Это не означает, что Россия перестанет пытаться влиять на события на постсоветском пространстве. Но это действительно означает, что у Москвы будут все более ограниченные ресурсы, чтобы играть свою старую роль. На данный момент Путин, похоже, хочет иметь оба пути: сократить расходы и при этом извлечь максимальную пользу из плохой руки.
Лидер оппозиции в Беларуси предотвратил высылку, разорвав паспорт
МОСКВА — Мария Колесникова, видный лидер оппозиции в Беларуси, пропавшая в понедельник в результате похищения агентами сил безопасности, которое ее сторонники назвали похищением, вновь появилась ночью на южной границе своей страны с Украиной.
Но тщательно продуманная операция, направленная на то, чтобы заставить ее покинуть Беларусь, не увенчалась успехом, по словам активистов оппозиции, которые были на границе с г-жой Колесниковой, когда она уничтожила свой паспорт, чтобы Украина не могла принять ее.
На пресс-конференции в столице Украины Киеве во вторник вечером двое белорусских активистов, Антон Родненков и Иван Кравцов, рассказали, как в понедельник в столице Беларуси Минске их задержали и вывезли на границу с Украина вместе с г-жойКолесниковой, сотрудники службы безопасности в масках предупредили, что, если они не покинут страну, их посадят на неопределенный срок.
Пройдя через белорусский пограничный пункт, они сказали, что г-жа Колесникова схватила свой паспорт и начала кричать, что она никуда не пойдет. Она разорвала паспорт на мелкие кусочки и выбросила их в окно.
Родненков и Кравцов поехали на Украину без нее. «Она вышла из машины и пошла обратно в сторону границы с Беларусью», — сказал г-н.- сказал Кравцов. «Она очень смелая и преданна тому, что делает».
Заместитель министра внутренних дел Украины Антон Геращенко подтвердил, что власти Беларуси запланировали «принудительное выселение» г-жи Колесниковой, но сказал, что планы не были выполнены, «потому что эта храбрая женщина приняла меры, чтобы не допустить ее передвижения по территории. граница.» Он добавил, что она «осталась на территории Республики Беларусь».
Местонахождение г-жи Колесниковой было предметом интенсивных разговоров с тех пор, как она исчезла с одной из улиц Минска рано утром в понедельник.Свидетель, которого цитируют местные СМИ, сказал, что г-жа Колесникова, ведущий член координационного совета, созданного противниками борющегося с войной президента Беларуси Александра Г. Лукашенко, была схвачена похитителями в масках и запихнута в фургон.
Ее сторонники осудили очевидное похищение как работу сил безопасности г-на Лукашенко и признак того, что власти изменили свою стратегию в ответ на почти месяц протестов против спорных выборов 9 августа.
Вместо того, чтобы атаковать протестующих с помощью часто жестокое насилие, теперь кажется, что аппарат безопасности пытается демобилизовать оппозиционное движение, убивая его лидеров одного за другим и высылая их из страны.
Г-н Лукашенко в интервью российским журналистам рассказал о событиях на границе, заявив, что г-жа Колесникова пыталась нелегально бежать из Беларуси на машине с двумя товарищами-активистами, но ее выбросило из машины. по дороге в Украину. По его словам, затем ее задержали белорусские пограничники.
Одетый в деловой костюм и безоружный, в отличие от предыдущего публичного выступления, когда он выходил из президентского дворца в черном спортивном костюме и размахивал штурмовой винтовкой. Лукашенко использовал интервью, чтобы создать образ спокойной уверенности.
Он признал, что после 26 лет пребывания у власти он «возможно, немного просидел», но ясно дал понять, что не собирался уходить в отставку, заявив, что его сторонники будут «убиты», если он уйдет. «Я не собираюсь просто выбросить все это», — сказал он.
Он также повторил то, что стало его любимым призывом к поддержке России, утверждая, что Беларусь не смогла бы выжить без него и что «если Беларусь рухнет сегодня, следующей будет Россия.
Белта, официальное белорусское информационное агентство, сообщило, что автомобиль с г-жой Колесниковой и двумя ее коллегами из оппозиции подъехал к границе около 4 утра во вторник, но г-жу Колесникову вытолкнули из машины, когда она мчалась в сторону Украинский пограничный пост.
В этой причудливой версии событий то, что, казалось бы, было провальным вынужденным отъездом, было неудачной попыткой побега. Белта утверждала, что автомобиль, в котором находилась г-жа Колесникова, «представлял угрозу для жизни пограничника.
Г-жа Колесникова была последней участницей трио активисток, все еще действующих в Беларуси, стоявшей за бурной оппозицией г-ну Лукашенко. Двое других, Светлана Тихановская, главный соперник г-на Лукашенко на спорных выборах, и Вероника Цепкало, жена потенциального кандидата, сбежавшего до дня голосования, покинули Беларусь, чтобы избежать ареста вскоре после того, как г-н Лукашенко заявил о своем переизбрании. .
С тех пор ряд других активистов оппозиции также покинули Беларусь под принуждением, пригрозив длительными сроками тюремного заключения и проблемами для их семей, если они останутся.
Эта программа высылки, похоже, началась по совету силовиков из Москвы, которые в последние недели стали более активно консультировать г-на Лукашенко и призвали его прекратить разжигать гнев протестующих избиениями и массовыми арестами.
Президент России Владимир Путин, который никогда не испытывал симпатий к г-ну Лукашенко, но все еще считает его важным оплотом против Запада, объявил в конце августа, что он сформировал резерв из российских силовиков для помощи Беларуси. если «ситуация выйдет из-под контроля.
Еще одним признаком тесного сотрудничества между двумя странами стало то, что Беларусь объявила во вторник, что на этой неделе проведет военные учения с участием войск из России и Сербии. Учения, получившие название «Славянское братство 2020», подчеркивают важный пропагандистский момент для г-на Лукашенко, предполагая, что он не одинок в своей борьбе за политическое выживание, а является стражем более широких интересов славян против Запада.
Мария Вареникова написала репортаж из Киева.
Стоит ли Западу беспокоиться о Беларуси?
Есть анекдот, в котором русский, украинец и белорус входят в купе поезда и садятся одновременно. Русские и украинцы сразу вскакивают с криками боли. После серии оскорблений русский восклицает: «Кто-то приколол мое место! Я гражданин России, черт возьми, платить будет ад! » Украинец также выпускает шквал соленой лексики, но затем поднимает гвоздь со своего места, задумчиво поворачивает его в пальцах и бормочет: «Хм, я бы, наверное, мог продать это…». Белорус, в свою очередь, остается на своем месте. в тишине с мрачным выражением лица.Двое других упрекают его: «Почему такое длинное лицо? По крайней мере, у тебя не было пристегнутого сиденья. Белорус отвечает: «А, вот и у меня сиденье застегивается. Я предположил, что все так и должно быть ».
Легендарная пассивность многострадального белорусского народа подвергается испытанию в преддверии президентских выборов 9 августа 2020 года, когда действующий президент Александр Лукашенко сталкивается с новой ситуацией — по сути, чем-то вроде идеальный шторм.
В прошлом авторитарный Лукашенко мог рассчитывать на множество факторов для обеспечения уверенной победы.Он искренне обращался к избирателям из сельской местности и рабочего класса, а также к пенсионерам. Для электората, который твердо идентифицирует себя с Россией, Лукашенко мог претендовать на звание «лучшего друга России» по сравнению с более западноориентированными оппонентами, и он мог рассчитывать на некоторую степень моральной и материальной поддержки, с разным энтузиазмом или недовольством, со стороны Москвы. Он мог спланировать снятие сильных претендентов с избирательных бюллетеней по техническим причинам, гарантируя, что в день выборов он столкнется только с символическим противодействием.Тотальный контроль Лукашенко над государством способствовал мобилизации административных ресурсов, чтобы смазать колеса электорального триумфа, а небольшая разумная вбрось бюллетеней всегда гарантировала безоговорочную победу, по крайней мере на бумаге. Как олицетворение подавляющего стремления белорусов к постсоветской стабильности, Батьке («Папа») Лукашенко практически не требовалось проводить массовые репрессии, чтобы удержаться у власти — нескольких своевременных и точных репрессий всегда хватало.
Теперь внезапно все складывается по-другому.С марта Беларусь подверглась двойным ударам пандемии коронавируса и экономической рецессии, при этом широко распространено мнение, что Лукашенко неправильно справился с первым и не имеет надежных средств защиты от второго. Оценки его народной поддержки сильно разнятся, но в нем чувствуется слабость. И после 26 лет правления, когда актуарные таблицы являются единственным ограничивающим фактором, Батька вряд ли может надеяться избежать определенной степени нынешней усталости. В какой степени население считает его сильным и мудрым отцом нации или вместо этого видит в нем сварливого и все более озадаченного старика? В какой момент стабильность переходит в застой?
Намного более зловещим для Лукашенко является изменение отношения России и, прежде всего, его ослабление по отношению к Москве.Уже более года Кремль выражает свое глубокое недовольство отсутствием прогресса в создании Союзного государства России и Беларуси — конфедерации, предусмотренной договором между двумя странами в 1999 году. По целому ряду очевидных объективных причин такая «конфедерация» не могла быть союзом равных, а могла бы означать фактического поглощения Беларуси Россией. Идея Союзного государства выглядела многообещающей для Лукашенко в 1999 году, когда она могла предположительно подтолкнуть его, как предполагаемого главы Союзного государства, к смене Ельцина в Кремле на посту правителя объединенной России / Беларуси. Однако как только стало ясно, что следующим правителем России будет Путин, а не Лукашенко, последний потерял интерес к реализации проекта.
Москва субсидировала Беларусь различными способами, в основном предоставляя углеводороды по льготным ценам, после распада Советского Союза в 1991 году. Точную сумму этих субсидий установить трудно, и она, несомненно, колеблется в зависимости от цен на углеводороды и щедрости Кремля. , но оценки обычно находятся в диапазоне 2-6 миллиардов долларов в год, а совокупная сумма с 1991 года значительно превышает 100 миллиардов долларов.Это не мелочь в то время, когда сама российская экономика пострадала от спада, связанного с коронавирусом, и падения цен на нефть. Соответственно, Кремль все больше стремится получить некоторую отдачу от своих «инвестиций» в виде дальнейшей политической, военно-политической и экономической интеграции Беларуси с Россией.
Между Минском и Москвой на протяжении многих лет периодически возникали споры об условиях российских поставок углеводородов в Беларусь. Гневные публичные обмены обвинениями и угрозами заставили многих наблюдателей задуматься, были ли два якобы братских государства на грани уродливого разрыва или давление России было прелюдией к интервенции, направленной на исполнение соглашения о Союзном государстве с согласия Минска или без него. . Однако риторический фейерверк всегда оказывался в конечном итоге скорее спором из-за цены, чем выяснением суверенитета, с некой компромиссной формулой, выработанной к взаимному согласию, если не полному удовлетворению, обеих сторон.
На этот раз может быть иначе.
Поправки к конституции России 2020 года должны были окончательно развенчать сомнительную теорию о том, что Путин потребовал поглощения Белоруссии Россией, чтобы придумать предлог, чтобы остаться у власти после 2024 года, якобы в качестве главы «нового» союзного государства. Путину всегда будет проще внести поправки в конституцию страны, где он может легко организовать этот процесс, чем инициировать потенциальный международный кризис с непредсказуемыми последствиями. Поэтому неудивительно, что Путин выбрал легкий путь.
Еще одним предметом недавних спекуляций является представление о том, что Путину, столкнувшемуся с растущими внутренними проблемами и снижением рейтингов одобрения, нужна «небольшая победоносная война», чтобы сплотить российский народ и восстановить «крымский консенсус», который дал ему рейтинги одобрения их последний большой и продолжительный успех. Подойдет ли Беларусь всем требованиям?
Внимание! Путин продемонстрировал смелость, но не безрассудство, и «маленькая победоносная война» может пойти наперекосяк.В 2014 году маневр с Крымом прошел без сучка и задоринки, но последующий новороссийский гамбит потерпел фиаско. Тем не менее, есть основания полагать, что анализ затрат и выгод Кремля может склонить его к оценке Беларуси как больше похожей на Крым, чем на Новороссию, или к восприятию лета 2020 года как переломного момента в отношении Беларуси, независимо от риска? ?
Оказывается, есть.
Беларусь, в отличие от Украины, никогда не консолидировала сильную национальную идентичность. В отличие от Украины с ее регионом Галичина на западе, в Беларуси нет «Пьемонта», нет регионального оплота белорусского языка и настроений, которые могли бы стимулировать национальную идентичность.Усилия по возрождению и продвижению белорусского языка получили мало поддержки среди подавляющего большинства русскоязычного населения. Опросы общественного мнения в Беларуси с 1991 года неизменно фиксируют в подавляющем большинстве случаев пророссийскую ориентацию, стойкую ностальгию по Советскому Союзу и высокий уровень поддержки «союза с Россией», независимо от толкования. Лукашенко традиционно играл на этих настроениях, чтобы перехитрить оппозицию, которую считали «антироссийской» из-за ее проевропейской или белорусско-националистической ориентации.
Однако в 2020 году Лукашенко впервые столкнулся не с группой в значительной степени маргинализованных западноориентированных кандидатов или ничтожеств по его собственному выбору, а с серьезным вызовом со стороны оппонентов из постсоветской элиты и блестящих пророссийских взглядов. что, возможно, превосходит его собственные. Наибольшую тревогу у действующего президента вызвал Виктор Бабарико, председатель Белгазпромбанка (то есть белорусского филиала банковского подразделения огромной газовой монополии России, Газпрома).Валерий Цепкало — кадровый дипломат, бывший первый заместитель министра иностранных дел и посол Беларуси в США, давний соратник Лукашенко. Наконец, Сергей Тихановский — популярный блогер и резкий критик действующего президента.
Лукашенко классическим способом схватил быка за рога, посадив в тюрьму Бабарико (за коррупцию) и Тихановского (за несанкционированные митинги) и обеспечив дисквалификацию Цепкало. В очаровательной манере Бабарико был арестован по дороге, чтобы поставить подписи для официальной регистрации своей кандидатуры.Репрессии Лукашенко на условиях равных возможностей уже вызвали протесты и новые аресты; также были сообщения / слухи о том, что российские агенты якобы работают от имени противников Лукашенко. То, что такие сообщения вообще могут иметь хоть какое-то доверие, подчеркивает важное соображение: если в прошлом Лукашенко всегда мог позиционировать себя как меньшее зло для Кремля, который открыто его презирает, теперь ему нужно прикрывать свою спину с востока. Лукашенко все больше похож на Януковича Украины — якобы промосковского президента, мотивация которого — личная власть и жадность, а не стремление к восточнославянскому единству или великолепию «русского мира»; Короче говоря, неприятный и, в конечном итоге, расходный материал, который, возможно, исчерпал свою полезность для Кремля.
Если Лукашенко, нелюбимый, но долгое время обиженный Кремлем, летом 2020 года выглядит исключительно уязвимым, именно этот фактор «русского мира» должен серьезно повлиять на любое решение России вмешаться или отказаться от вмешательства в Беларусь.
Многие россияне считают распад Советского Союза не только трагическим и несправедливым, но также искусственным — неестественным разрывом исторических и духовных связей, связывающих Россию со многими из ее бывших подданных народов.Такие русские постулировали, что это отклонение 1991 года будет обращено вспять некоторым органическим способом, что «здоровые элементы» в соседних постсоветских государствах прислушаются к призыву крови, языка и истории, уступят естественному притяжению своего могущественного соседа и реинтегрировать на той или иной основе с Россией. Соответственно, идея белорусской государственности (или украинской, если на то пошло) была не просто смешной абсурдностью, а откровенным оскорблением — оскорблением естественного порядка.
Беларусь долгое время служила образцом идеологического предположения об органической, консенсусной реинтеграции постсоветских государств в состав России, а Лукашенко считался одним из самых активных сторонников этого проекта. Однако в течение трех десятилетий произошло немыслимое: белорусы, несмотря на их слабое национальное сознание и их близость к России, все более привыкали к понятию белорусской государственности. По-новому взглянув на свою историю, многие из них оценили века правления Великого княжества Литовского, когда Беларусь была отделена от Московии, как нечто вроде золотого века для Беларуси (что во многих отношениях так и было).Подавляющее большинство белорусов по-прежнему отдают предпочтение дружбе с Россией, но идея поглощения страны Россией теряет свою привлекательность, и Лукашенко это устраивает.
Для Путина, нового собирателя русских земель, вывод состоит в том, что время не на стороне органической, спонтанной реинтеграции постсоветского пространства. Растущая лояльность к белорусской государственности , даже при отсутствии сильной белорусской национальной идентичности , является серьезным препятствием на пути постсоветской реинтеграции, и проблема не решится сама собой.Таким образом, сценарий, при котором Лукашенко будет серьезно ослаблен или даже свергнут демонстрациями в 2020 году, может предоставить последний и лучший шанс вернуть белорусские земли в лоно России.
Можно ожидать объявления официальных результатов сфальсифицированных президентских выборов 9 августа, что вызовет волну протеста, которую Кремль мог бы использовать и усилить, если бы был готов и склонен к этому. В Украине в 2014 году незадачливый Янукович даже помог заложить основу для расчленения своей страны.Слишком занятый набивать свои карманы, чтобы уделять много внимания третичным соображениям, таким как национальная безопасность, Янукович на протяжении многих лет позволял России объединять украинские вооруженные силы и спецслужбы своими агентами, что подорвало способность Украины противостоять смелым действиям России во время «русской весны». 2014 года. По общему мнению, Лукашенко управляет гораздо более жестким кораблем, чем бывший украинский автократ, поэтому любая организованная Кремлем попытка создать «русское лето» в Беларуси должна будет тщательно взвесить возможности для отделения местных элит или подрыва военные и силы безопасности.Как и в случае с Украиной в 2014 году, у России уже есть наземные войска, и ввести дополнительные силы в страну через в основном открытую сухопутную границу не составит труда. Массовые внезапные военные учения, которые Путин приказал на прошлой неделе, могут не иметь ничего общего с Беларусью, но они наверняка станут хорошим прикрытием для подготовки войск и техники для возможного развертывания там. Что касается отношения местного населения, то репутация Беларуси в отношении пассивности и русофилии дала бы Кремлю основания для оптимизма, но также могла бы привести к серьезным просчетам, как в случае с Новороссией.
Позвольте мне подчеркнуть, что сценарий российской интервенции — всего лишь предостережение, а не прогноз. В этом нет ничего предопределенного. Тем не менее, в свете внезапного захвата Россией Крыма в 2014 году, никто не должен исключать оппортунистический шаг против Беларуси, если обстоятельства предоставят такую возможность. У Запада есть лишь ограниченные возможности повлиять на расчеты Кремля «идти / нет». Западное осуждение было бы само собой разумеющимся. Однако, если Россия выступит против Лукашенко в контексте беспорядков в Беларуси, спровоцированных фальсификацией на выборах, Запад будет с трудом вынужден предложить какую-либо помощь человеку, которого называют «последним диктатором Европы».Тем не менее, возможность введения дополнительных западных санкций должна быть учтена в анализе затрат и выгод России, а тот факт, что санкции против России, связанные с Украиной, все еще действуют спустя шесть лет без каких-либо признаков ослабления, придает большее доверие угроза.
Когда мы приближаемся к заключительному этапу белорусской избирательной кампании, этот момент полон иронии. Маргинализировав белорусский национализм на пути к власти, Лукашенко стал de facto гарантом белорусской государственности — не из-за излишка патриотизма, а для предотвращения собственного понижения в должности с президента независимой страны до (в лучшем случае) губернатора России. провинция.Батьке, который бросил вызов и оттолкнул Запад в своем целеустремленном стремлении к власти, «Батьке» некуда обратиться за поддержкой, если Кремль решит, что его число теперь увеличилось. Россия, которая на протяжении десятилетий риторически и материально поддерживала Лукашенко перед лицом критики и санкций со стороны Запада, с ужасом обнаружила, что пророссийская ориентация Лукашенко носит тактический, а не стратегический характер, скорее случайный, чем принципиальный. И Запад должен взвесить свою склонность осуждать диктаторов и поддерживать демократические демонстрации с возможностью того, что беспорядки в Беларуси могут быть использованы для подрыва независимости страны.Обладая самым разнообразным и внушительным набором жесткой и мягкой силы, когда-либо существовавшей в истории, Запад, тем не менее, оказывается странно неуместным и с резко ограниченными возможностями влиять на события в Беларуси, стране, находящейся на самых ее окраинах.
Что бы ни случилось летом 2020 года, решающую роль будет играть народ Беларуси, хотя бы его бездействие. Легендарная пассивность многострадального белорусского народа вскоре может подвергнуться многочисленным испытаниям.Останется ли стереотипный белорусский пассажир поезда прочно привязанным к своей метафорической канцелярской кнопке, морщась, но не жалуясь, когда Лукашенко украдет очередные выборы более нагло и бесстыдно, чем когда-либо прежде? Или, наоборот, сбитый с толку и деморализованный белорусский обыватель может смиренно смотреть на то, как вежливые зеленые человечки захватывают контроль над его страной, а Кремль оперативно организует крах белорусской государственности, мрачно полагая, что «так и должно быть? ”
Пандемия усиливает потребность в восстановлении отношений Беларуси и России
Среди множества своих жертв пандемия коронавируса вот-вот потребует еще одну: неписаное понимание, которое на протяжении последней четверти века помогло Беларуси и ее гораздо более крупному и могущественному соседу России наладить свои отношения. Формально ближайшие союзники Беларусь и Россия являются двумя членами союзного государства, созданного в 1999 году для смягчения последствий распада Советского Союза.
Тем не менее, обе страны годами пытались уравновесить амбиции России сохранить свою привилегированную сферу влияния и контролировать внешнюю политику своих соседей с желанием Беларуси сохранить как свою независимость, так и свои привилегированные связи с российской экономикой. В последние годы Минск отклонил ряд предложений Москвы о более тесной интеграции, включая единую валюту, общие законодательные инициативы и различные наднациональные органы управления.
Евгений Прейхерман
Евгений Прейхерман — основатель и директор Минского диалогового совета по международным отношениям.
Пандемия нанесла серьезный удар по этой неопределенной схеме. Его старые правила — геополитическая лояльность в обмен на привилегированные экономические отношения — больше не действуют. Что еще хуже, так это то, что нынешние трения возникают на фоне чрезвычайной глобальной напряженности.
Турбулентные галстуки
На протяжении двух десятилетий своего правления президент России Владимир Путин предъявлял повышенные требования к бывшим советским республикам. Он ожидает большей политической и геополитической лояльности, даже верности от соседей России в обмен на экономическую помощь. Например, еще в 2002 году Путин предложил Беларуси либо стать частью России, либо подготовиться к сокращению экономических выгод.
С тех пор белорусско-российские отношения потерпели множество неудач, включая серию энергетических и торговых споров.В периоды эскалации Москва блокирует импорт определенных белорусских товаров или сокращает поставки нефти и газа своему соседу, что особенно пагубно, учитывая энергетическую зависимость Беларуси от России, неэффективную экономическую систему, унаследованную от Советского Союза, и ключевую роль нефти. переработка играет в ее экономику. Белорусское правительство обычно отвечает, сигнализируя о том, что его геополитическую лояльность не следует воспринимать как должное и что оно полностью способно прийти к соглашению с Западом.Так продолжается какое-то время, пока Минск не заключает взаимоприемлемую сделку с Москвой и не прекращает разговоры о лучших отношениях с Брюсселем и Вашингтоном.
Эта динамика изменилась после 2014 года, когда события в Крыму и Донбассе вызвали серьезную конфронтацию между Россией и Западом. По мере роста геополитической напряженности Минск оставался нейтральным, сопротивляясь давлению Москвы с целью однозначно встать на сторону Кремля. В то время как Россия склонна рассматривать любую политику Беларуси без полной поддержки ее позиции как отказ от нее, Минск опасается, что действия Москвы могут вовлечь Беларусь, зажатую между Россией и НАТО, в конфликт безопасности, противоречащий ее собственным интересам.
Новая сделка?
Старая крупная сделка между Россией и Беларусью теперь потеряла свою ценность для обеих сторон. Москва не может добиться той степени геополитической лояльности, которую она хочет, а Минску нечего предложить Москве для поддержания экономических отношений, от которых он так много выиграл. Это не означает, что Беларусь ждет та же участь, что и Украина, но теперь Москве и Минску придется пересмотреть смысл своего союза.
Пандемия коронавируса уже нанесла дополнительный урон отношениям между двумя союзниками.Их граница закрыта впервые почти за три десятилетия. Их несогласованная реакция на вспышку привела к новой напряженности, и их основные телеканалы начали словесную войну, обвиняя друг друга в неспособности справиться с пандемией и распространяя дезинформацию. Экономические последствия пандемии обязательно ухудшат положение всех. Москва будет ожидать большего от Минска в обмен на экономическую помощь, а Европа и США будут отвлекаться на свои проблемы.
Однако ни Россия, ни Беларусь не стремятся полностью порвать старые отношения. Для Минска риск того, что его будут рассматривать как еще одну Украину, будет иметь катастрофические последствия. Интересы Москвы также не соблюдаются из-за ухудшения отношений с соседом на и без того напряженном восточном фланге НАТО.
Лучшей альтернативой может быть заключение новой сделки — не обязательно грандиозной — посредством серии более мелких сделок, полагаясь на мудрость лидеров двух стран, которые имеют более чем пятидесятилетний опыт управления двусторонними отношениями. .Многим на Западе это покажется крайне неудовлетворительным, но есть ли у кого-нибудь лучшее?
Евгений Прейхерман — основатель и директор Минского диалогового совета по международным отношениям.
.