Термин иммиграция: Иммиграция | ПМЖ | ВНЖ | Гражданство

Содержание

Информация о странах — Ace Moving

Термины «эмиграция» и «иммиграция» достаточно часто путают. Они относятся к одному вопросу – переселение гражданина из одной страны в другую страну на постоянное, либо временное проживание. Термин «эмиграция» всегда должен иметь предлог «из», т.е. это выезд из страны. Мы можем говорить при переезде на жительство в другую страну – эмиграция из России. Иммиграция же рассматривается по отношению к той стране, в которую мигранты въезжают. Т.е. термин «иммиграция» после себя должен иметь предлог «в». Например, иммиграция населения в другие страны из России. Но нельзя говорить «эмиграция в другие страны». Причин, которые заставляют человека покидать Россию, достаточно много. Но всегда, это решение бывает трудным. Человек испытывает большие эмоциональные и физические нагрузки, а также значительные финансовые затраты. Поэтому каждый, принявший такое решение, хотел бы иметь какую бы то ни было поддержку в этот момент. Конечно, самыми привлекательными для переезда в настоящее время стали страны высокоразвитые: США, Англия, Канада, Германия, Австралия и др. Но получить сейчас гражданство в этих странах довольно сложно. Поэтому многие рассматривают варианты переезда в Грецию, Италию, Испанию, Новую Зеландию – страны, где квалифицированная рабочая сила требуется постоянно. Во многих странах существуют специальные программы с целью облегчения процесса адаптации к условиям жизни в новой стране. Наша компания поможет вам осуществить переезд в любую выбранную вами страну. Мы окажем возможную помощь в оформлении визы. Когда вопрос с переездом будет решен, мы:
  • грамотно упакуем ваши вещи;
  • для дальнейшей их транспортировки любым видом транспорта мы оформим соответствующие документы;
  • отследим продвижение груза на протяжении всего маршрута;
  • оформим документы для прохождения таможенного контроля;
  • доставим груз до указанного места в стране, где вы собираетесь жить.

Если вы собираетесь вывезти предметы культуры – наша компания берет на себя проблему оформления всех разрешающих документов.

Иммиграция в Испанию через деловой брак

Самым реальным и сравнительно простым способом переехать в любую страну мира является вступление в брак с гражданином государства. Если говорить о настоящем союзе, который заключается по любви, то никакое количество бюрократических препятствий не сможет остановить два любящих сердца на пути к соединению.

Естественное желание

Все мы знаем, что жизнь одна, и прожить ее хочется в развитой и благополучной стране. Но не каждому везет родиться в той же Испании – стране вечного солнца и высоких социальных стандартов.

Нет абсолютно ничего удивительного в том, что из года в год поток иммигрантов в королевство только увеличивается. И лишь ханжа может упрекнуть человека, который задумывается о том, как иммигрировать в Испанию, за желание сменить страну проживания.

Существует специальный юридический термин, которым обозначается вся процедура легализации в королевстве с помощью брака. В законодательстве это звучит как воссоединение семьи.

Учтите, процедура регистрации брака с соотечественником, легально проживающим на территории Испании, по своей сути приравнивается к браку с полноправным гражданином королевства.

Иммиграция в Испанию с помощью фиктивного брака

Что же делать, когда годы проходят, любовь к заграничным странам только крепнет, а найти свою судьбу среди испанцев ну никак не получается? Учтите, что попасть в королевство просто. Намного сложнее в нем закрепиться на легальных основаниях.

Очень часто после пересмотра всех законных способов иммигрировать в Испанию девушки останавливаются на менее затратном, довольно надежном, но при этом не лишенном риска варианте – фиктивном браке.

В последние несколько лет такое явление получило свое название – деловой, или коммерческий, брак. Эти же термины, как правило, и используются на бесчисленных форумах и специализированных сайтах.

В той же Испании нередко можно встретить объявление о том, что женщина/мужчина ищет себе партнера для делового брака. Обычно стоимость такой «услуги» колеблется от 5 до 30 тысяч евро.

Интересная статистика

Статистика показывает, что по числу заключенных деловых браков первое место во всей Европе занимает именно Испания. Например, в небольшом городке под названием Сан Фульхенсио 77% населения – иммигранты. В некоторых других городах королевства ситуация практически идентична – испанцев в них проживает намного меньше, чем переселенцев.

Стоит отметить, что у иммиграции в Испанию через брак по сравнению с иными странами Европы существует свое преимущество – собрать все необходимые документы, а также заключить брак можно не покидая государства. Это особенно актуально для тех, у кого уже просрочена туристическая виза или имеются материальные проблемы, не дающие возможности вернуться на родину.

Конечно же, такое развитие событий возможно только тогда, когда девушка еще в России оформляет на кого-нибудь из своих родственников нотариальную доверенность. Ведь вполне реальна ситуация, когда иностранке срочно понадобится та или иная справка, получить которую можно только на родине.

Как видите, вступить в деловой брак возможно и в принципе несложно. Но всегда нужно задумываться о том, с какими рисками это сопряжено. А их существует огромное количество. И главным можно считать то, что власти королевства могут просто депортировать иностранку из страны и наложить пожизненный мораторий на пересечение границ. А что может быт хуже для человека, всю жизнь мечтавшего о том, как иммигрировать в Испанию, и отважившегося на такой рискованный шаг?


Теги: иммиграция в Испанию

Tрамп временно приостановит иммиграцию в США из-за опасений новой пандемии

«В свете нападения со стороны невидимого врага, а также необходимости защищать рабочие места наших великих американских граждан я подпишу распоряжение о временном приостановлении иммиграции в Соединенные Штаты!», — написал американский президент в Twitter. Термин «невидимый враг» Трамп часто использовал на брифингах в Белом доме и в Twitter для обозначения коронавируса. Ранее на брифингах в Белом доме американский президент также высказывался за то, чтобы прекратить поездки в Америку из Китая и Европы в качестве средства сдерживания распространения коронавируса в Соединенных Штатах.

Неясно, какой механизм намерен задействовать Трамп для приостановки процесса иммиграции, как долго может продолжаться такая приостановка и как это повлияет на тех, кто уже имеет грин-карты и собирается въехать в США. Белый дом отказался предоставить в понедельник вечером дополнительную информацию об исполнительном приказе.

По оценке экспертов, решение президента является логичным в свете его политики по замедлению иммиграции в США, которую он обозначил во время президентской кампании 2016 года, а также его намерений построить пограничную стену на границе с Мексикой. Ранее Белый дом уже договорился с властями Канады и Мексики о продлении пограничных ограничений на несущественные поездки в США как минимум до середины мая.

В понедельник днем Трамп поручил адмиралу Бретту Джиуару, помощнику министра здравоохранения и социальных служб, представить обновленную информацию о строительстве пограничной стены.

Между тем

Согласно данным американской пограничной службы, в минувшие выходные с пунктов перехода границы были отправлены обратно в Мексику около 10 тысяч мексиканцев и граждан государств Центральной Америки. У шестнадцати мигрантов из нескольких стран, которые прибыли в северный пограничный штат Мексика Тамаулипас, был зафиксирован положительный результат на коронавирус.

К вопросу об определении понятия «Нелегальная миграция» Текст научной статьи по специальности «Право»

2’2011

Пробелы в российском законодательстве

2.5. К ВОПРОСУ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОНЯТИЯ «НЕЛЕГАЛЬНАЯ МИГРАЦИЯ»

Лянной Владимир Анатольевич, соискатель. Место учебы: Академия управления МВД России. E-mail: [email protected]

Аннотация: В статье рассматриваются основные подходы к определению понятия «нелегальная миграция» в миграционном законодательстве Европейского Союза и государств-членов ЕС, а также Российской Федерации.

Ключевые слова: нелегальная миграция, нерегулярная миграция, незаконный ввоз (контрабанда) мигрантов, торговля людьми, национальное миграционное законодательство.

ON THE ISSUE OF THE DEFINITION OF «ILLEGAL MIGRATION»

Lyannoi Vladimir Anatolievich, competitor. Place of study: Management Academy of MIA Russia. E-mail: [email protected]

Annotation: This article discusses the basic approaches to the definition of «illegal migration» in the legislation of the European Union, its Member States and the Russian Federation.

Keywords: illegal migration, irregular migration, human smuggling, human trafficking, national migration law.

Под иммиграцией в Европе понимается процесс, при котором лица, не являющиеся гражданами данной страны, перемещаются в страну с целью поселения (урегулирования)1. Относительно понятия нелегальной (незаконной) или не отвечающей правилам, нормам, стандартам (illegal или irregular) миграции в Евросоюзе существует некоторая неопределенность. Как следствие точного и общепризнанного определения в европейском миграционном праве нет2. Под нелегальной миграцией понимается передвижение людей между государствами, которое происходит за рамками регулирования юридических норм страны отправления, транзитных и принимающих стран. Данное явление рассматривается с разных сторон. С точки зрения стран назначения, это незаконный въезд, пребывание или работа на ее территории, то есть мигранты не имеют необходимых разрешений или документов, предписываемых иммиграционными правилами для въезда, проживания или работы в той или иной стране. С точки зрения направляющей страны, нелегальность рассматривается, например, в случаях, когда лицо пересекает международную границу без действительного паспорта, проездного документа или не выполнены административные требования для выезда из страны.

В Сообщении Европейской Комиссии по политике приоритетов в борьбе против незаконной иммиграции граждан третьих стран от 19 июля 2006 года указывается, что «термин «нелегальная иммиграция (illegal immigration)» используется для описания широкого круга явлений. Это включает граждан третьих стран, незаконно

1 Glossary on Migration. International Organization for Migration, Geneva: 2004, P. 31.

2 Pathways into irregularity: The Social Construction of Irregular Mi-

gration. Clandestio Research Project. October, 2009. [электронный ресурс]. URL: http://irregular-migration. hwwi.de/typo3_upload/

groups/31/4.Background_Information/4.2.Policy_Briefs_EN/Compara-tivePolicyBrief_PathwaysIntoIrregularity_Clandestino_Nov09_2.pdf (дата обращения: 22.11.2010).

въезжающих на территорию государства-члена по суше, морю и воздуху, включая транзитные зоны аэропорта. Часто это делается с помощью фальшивых или поддельных документов или с помощью организованных преступных сетей контрабандистов и торговцев людьми. Кроме того существует значительное число лиц, которые законно проникают на территорию какого-либо государства с действительной визой или пользуясь безвизовым режимом, но «остаются слишком долго» или меняют цели пребывания без согласия властей; наконец это претенденты на получение убежища, которые не покидают страну после вынесения окончательного отрицательного решения»3.

В последнее время в ЕС существует тенденция к более частому обращению к термину «irregular migration», как более широкому, и одновременно к ограничению смыслового значения термина «illegal migration», который все чаще употребляется для выделения в отдельную группу миграционных процессов, связанных с незаконным ввозом (контрабандой) мигрантов (human smuggling) и торговлей людьми (human trafficking). Впрочем, западные специалисты также отмечают проблему недостаточной определенности терминов. Например, могут быть нюансы между такими терминами как ранее упоминавшиеся «illegal migration» и «irregular migration», а также «clandestine migration» (тайная, подпольная миграция) и «undocumented migration» (недокументированная миграция), которые на практике, по большей части, используются как синонимы4.

Принимая во внимание основные подходы к рассмотрению «нелегальной (незаконной) миграции» в Европе можно предложить следующую обобщенную формулировку данного понятия. Нелегальная (незаконная) миграция — это миграция, которая происходит в нарушение правовых норм, принятых в ЕС и устанавливающих порядок въезда, транзитного проезда, пребывания и выезда граждан третьих стран и лиц без гражданства на его территории. Выделяется несколько видов незаконной миграции: организованная и неорганизованная; индивидуальная и групповая; как результат незаконного пересечения внешних границ ЕС по поддельным документам, через неохраняемые границы или вне пунктов пропуска через государственную границу, а также легального въезда и невыезда по истечении разрешенного срока пребывания (лица, «оставшиеся сверх положенного срока» — overstayer).

Российское национальное законодательство понятие «нелегальной миграции» не содержит, а в трудах многих ведущих ученых и специалистов России можно найти не только различное обозначение нелегальной миграции, но и разное понимание самой сути этого явления. Так, например, Е.С. Красинец рассматривает термины «нелегальная миграция» и «незаконная миграция» как синонимы5, а О.Д Воробьева считает эти понятия принципиально разными6.

3 Communication from the Commission on Policy priorities in the

fight against illegal immigration of third-country nationals. Brussels, 19.7.2006, COM (2006) 402 final. P. 2. [электронный ресурс]. URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/ LexUri-

Serv.do?uri=COM:2006:0402:FIN:EN:PDF (дата обращения 14.09.2010).

4 Glossary on Migration, P. 4.

5 Красинец, Е. С., Кубишин, Е. С., Тюрюканова, Е. В. Нелегальная миграция в Россию /Е. С. Красинец, Е. С. Кубишин, Е. В. Тюрюканова; РАН. ИСЭПН. — науч. изд. — М. :Academia, 2000. — 96 с.

6 Миграция населения / Под общ. ред. О.Д. Воробьевой. — М., 2001. — Прил. к журн. «Миграция в России». — Вып. 1: Теория и практика исследования. — 176 с.

ПОНЯТИЕ НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ

Лянной В.А.

В проекте Концепции государственной миграционной политики (1999 г.) незаконная миграция определялась как въезд в Российскую Федерацию, пребывание и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, а также произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации.

Близкая по содержанию дефиниция «незаконный мигрант» приведена в ст. 1 Соглашения о сотрудничестве государств — участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией7.

Однако нелегальная миграция может осуществляться не только в результате незаконного пересечения границ, но и на вполне законных основаниях, с последующим нелегальным трудоустройством в стране въезда. В России получает развитие своеобразная форма нелегальной иммиграции, связанная с появлением такого феномена, как «ближнее зарубежье» с его прозрачными границами между бывшими союзными республиками (за исключением, в определенной мере, стран Балтии). Одновременно нарастает нелегальная иммиграция из стран дальнего зарубежья, особенно из Китая, Вьетнама, КНДР и Турции.

Учитывая появление новых категорий и групп мигрантов, нарушающих законодательство (миграционное, трудовое и др.) стран въезда и выезда, необходимо выделить более общее понятие «незаконная миграция» или «нелегальная миграция».

В.А. Ионцев и И.А. Алешковский выделяют в нелегальной миграции две основные группы: нелегальная эмиграция и нелегальная иммиграция, обращая внимание на важное отличие между ними. Нелегальная эмиграция, как правило, имеет безвозвратный характер и зачастую при успешном въезде в другую страну принимает форму вынужденной миграции, поскольку нелегальные эмигранты чаще всего обращаются с просьбой о предоставлении им статуса «беженцев». В случае отказа в предоставлении данного статуса многие из этой группы мигрантов обычно переходят в группу нелегальных иммигрантов и могут подвергаться процедуре депортации в свои страны. Нелегальная иммиграция имеет возвратный характер и связана, прежде всего, с нелегальным трудоустройством, хотя формы пересечения государственной границы могут быть разнообразными: легально (в качестве туристов, бизнес-мигрантов, по приглашениям родственников, друзей и т.п.), нелегально (используя слабо контролируемые пограничные участки), незаконно (при помощи поддельных документов), зачастую используя транзитные визы8.

При всем многообразии подходов к понятию «нелегальная миграция» сегодня ключевыми являются два признака этого явления. Во-первых, нелегальное трудоустройство, как главная цель подавляющего числа нелегальных мигрантов, независимо от того, как осуществляется сам факт пересечения границы (легально, нелегально, по поддельным документам и др.), во-вторых, временность этого трудоустройства, хотя часто на про-

7 Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией (Заключено в г. Москве 06.03.1998) // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. — 1998. — № 1. — С. 81 — 86.

8 Ионцев В.А., Алешковский И.А. Современные особенности нелегальной иммиграции в России // Труды Академии управления МВД России. — №3. — 2007.

должительный срок, так как в конечном итоге большинство мигрантов стремятся возвратиться в свои страны.

Таким образом, можно предложить следующее определение. Нелегальная (незаконная) миграция — это въезд иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, их перемещения и пребывание (проживание), вне зависимости от целей и срока, в пределах её территории с нарушениями действующего миграционного законодательства. Совершается указанными гражданами и лицами, как правило, для осуществления незаконной трудовой деятельности, то есть юридически не оформленной в соответствии с действующими в Российской Федерации правилами привлечения и использования труда иностранных работников.

Следует отметить, что сегодня российский термин «нелегальная миграция» отождествляется с европейским термином «нерегулярная (irregular) миграция», которым оперирует международное право и который признается Международной организацией по миграции (См., например: Руководство по реадмиссии: в 2-х т. -М.: МОМ, 2009. — Т. 2, С. 15).

Рецензия

на статью «К вопросу об определении понятия «нелегальная миграция»» соискателя Академии управления МВД России, начальника управления финансовоэкономического обеспечения ФМС России Лянного В.А.

В статье В.А. Лянной рассматривает основные подходы к определению термина «нелегальная миграция» — одного из важнейших и многоаспектных в сфере миграции, до настоящего времени не имеющего однозначной трактовки в российском и зарубежном, в частности европейском, законодательстве в силу сложности, многогранности и специфичности миграционных отношений, складывающихся между их субъектами.

Актуальность данной статьи не вызывает сомнения, поскольку регулирование миграционных процессов требует глубокого осмысления их сущности. Формирование эффективной системы мер по противодействию нелегальной миграции как на международном, так и на внутригосударственном уровне требует четкого определения понятийного аппарата. Анализ содержания понятия «нелегальная миграция» в рамках юриспруденции способствует не только более четкому выявлению предмета возникающих в этой области общественных отношений, определению статуса мигранта, но и обеспечению гармонизации международного и национального законодательства, оперирующего этими терминами.

На основе анализа международных правовых актов, общеевропейского, российского и национального законодательства государств — членов ЕС в сфере миграции в статье предложено авторское определение нелегальной (незаконной) миграции. Особый интерес представляет вывод о том, что российский термин «нелегальная миграция» отождествляется с введенным Международной организацией по миграции термином «irregular migration».

Содержание статьи логически взаимосвязано и подтверждено цитатами из авторитетных источников, отражающих современную точку зрения на исследуемую проблему.

Научная статья В.А. Лянного «К вопросу об определении понятия «нелегальная миграция»» соответствует всем требованиям, предъявляемым к работам такого рода. Данная статья может быть рекомендована к публикации.

Доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Елецкого государственного университета

Профессор С.А. Капитонов

4 июня 2020 года приняты поправки к Иммиграционным правилам

4 июня 2020 года МВД обнародовало изменения, внесенные в Иммиграционные правила Великобритании. Ниже мы приводим краткий обзор основных изменений, внесенных в определенные категории виз:

  1. Представитель иностранного бизнеса (или виза «Единоличного представителя»)
  • Иностранная компания обязана подтвердить, что заявитель обладает «соответствующими навыками, опытом, знаниями и полномочиями», требуемыми для должности;
  • Заявители не могут быть мажоритарными акционерами иностранной компании, т.е. они не должны владеть более 50% акций компании. Теперь в Иммиграционных правилах дополнительно указано, что заявители не могут «владеть контрольным пакетом акций или иным образом владеть или контролировать иностранную компанию, вне зависимости от того, осуществляется ли это владение или контроль посредством долевого участия, договора долевого участия, индивидуального предпринимательства или любым иным способом»;
  • Отныне супруги основных заявителей не смогут получить визу иждивенца, если они владеют контрольным пакетом акций компании;
  • В новых правилах уточняется, что иностранная компания должна быть действующей и осуществляющей деятельность компанией, намеренной сохранить основное место своей деятельности за пределами Великобритании. Более того, заявители также должны быть наняты за пределами Великобритании «исключительно» для учреждения филиала или дочернего предприятия компании в Великобритании.
  1. Категория «Стартап» и «Новатор» (в марте 2020 года эта категория заменила категорию Tier 1 (Предприниматель)) 
  • Теперь МВД Великобритании может запросить дополнительные доказательства у заявителя или рекомендательного органа, если сотрудники ведомства считают, что рекомендация была выдана ненадлежащим образом. МВД также может отказать в удовлетворении заявления в случае наличия оснований полагать, что критерии рекомендации не были удовлетворены;
  • Упорядочены критерии для становления рекомендательным органом. Отныне высшие учебные заведения являются рекомендательными органами по направлению «новатор» и министерства и ведомства также могут стать рекомендательными органами;
  • В рамках критериев «рентабельности» также требуется, чтобы бизнес-план был реалистичным и осуществимым исходя из доступных заявителю ресурсов.
  1. Виза «Заслуги мирового уровня»
  • Отныне рекомендательные письма не должны превышать трех страниц, и это требование касается всех рекомендательных органов;
  • В правилах указано, что направление «индустрия моды» предназначено для дизайнеров;
  • В критерии рекомендации по направлению Tech Nation (Национальная сеть инициативных предпринимателей в области технологий) внесены следующие изменения:
  1. Заявители обязаны продемонстрировать свои технические знания и опыт работы «с новейшими технологиями»;
  2. Отныне заявители, занимающие должности топ-менеджеров в соответствующих компаниях, могут удовлетворять Основным критериям 1, и это заменяет термин «Директор»; и
  • Заявители, обращающиеся по критериям исключительного потенциала в области «Искусства и культуры», могут опираться на доказательства выступлений, исполнений, публикаций или выставок даже в том случае, когда они непосредственно не указаны в числе исполнителей или организаторов. Таким заявителям требуется предоставить подтверждение от ведущего лица, связанного с работой, с разъяснением существенного и непосредственного вклада заявителя. 

Фирма Gherson обладает богатым опытом работы по всем видам заявлений на визы «Представителя иностранного бизнеса», «Новатора», «Стартап», «Заслуги мирового уровня», а также на визы категории Tier 2 Системы баллов. Если Вы желаете получить более подробную информацию касательно вышесказанного, просим связаться с нами.       

 

Информация в данном блоге предлагается только в целях общего ознакомления, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как сделано все возможное, чтобы убедиться, что данные сведения и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени такие сведения могут перестать отражать текущие правовые положения. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, в случае возникновения такового, вследствие доступа к содержащейся в этом блоге информации или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.

©Gherson 2020

 

 

  Саша Лал

Консультант и адвокат-стажер в нашем отделе корпоративной иммиграции

 

The Problem of Illegal Migration from China to Russia and Solutions | Yuan

In the article raises the complex problem to describe the components of the phenomenon of Chinese illegal migration in theRussian Federation, to identify ways of solving problematic issues. The investigation of the interpretation and application of the term«illegal migration» in regulatory documents and scientific publications of the United States, European Union and Russia. Outlines the author’s understanding and classification of the term as applied to the Russian migration situation. Shows the scale and form of Chinese illegal migration in Russia, examines the factors that affect the actualization of this problem, which can be classified in two main groups: factors affecting the penetration of Chinese illegal immigrants in Russia, and the factors that attract the attention of Russian society to Chinese migration.Ambivalent results were made: on the one hand, Chinese migration, including its irregular component contributes to the solution of the problem of labor shortages in agriculture and construction, especially in the Far East and Eastern Siberia. On the other, Chinese illegal migrants to Russia, is а real problem, which to some extent has a negative impact on the economy and society of the Russian Federation. In addition, the article States that the Chinese migrants (including illegal) in some cases become victims themselves, and in Russian society continues to evolve xenophobia and negative attitudes towards migrants. The study is fixed and develops the idea that there are three major ways to combat illegal migration: 1) improving the legislative framework and the effectiveness of its enforcement, 2) international cooperation on a bilateral and multilateral basis and 3) the efficiency of law enforcement agencies in developing and carrying out special operatively-preventive events.


Нарастание миграционных процессов является яркой чертой глобализационных процессов, в которые вовлечены почти все страны мира. Глобализация приводит к увеличению масштабов массовых перемещений людей, одновременно меняя структуру и географию международных миграционных потоков. Происходит сложение социально-политической и демографической проблем. В данной связи все большее внимание ученых и политических деятелей привлекают вопросы нелегальной миграции, которые становятся не только злободневными, но и оказывают непосредственное негативное влияние на общественную жизнь, стабильность и безопасность тех стран, которые с ней сталкиваются. Определение термина «нелегальная миграция».Единое понимание термина «нелегальной миграции» в разных исследованиях и источниках отсутствует. Миграционное законодательство США к концу XX в. сформировало определение понятия «нелегальных мигрантов» по трем основаниям: как лиц, которые (а) незаконно пересекли государственную границу США, без прохождения пограничного контроля; (б) въехав на территорию США законно, остались на ней сверх установленного срока; (в) въехали на территорию страны по поддельным документам или другим неустановленным способом. В ЕС не существует точного правового и общепризнанного определения термина «нелегальной миграции». В Сообщении Европейской Комиссии по политике приоритетов в борьбе против незаконной иммиграции граждан третьих стран от 19.07.2006 «О правах нелегальных мигрантов» указывается, что термин «нелегальная иммиграция (illegal immigration)» как и термины «незаконный мигрант» или «мигрант без документов» используются для описания широкого круга явлений, включая «граждан третьих стран, незаконно въезжающих на территорию государства с помощью фальшивых или поддельных документов или с помощью организованных преступных сетей контрабандистов и торговцев людьми. Кроме того, существует значительное число лиц, которые законно проникают на территорию какого-либо государства с действительной визой или пользуясь безвизовым режимом, но «остаются слишком долго или меняют цели пребывания без согласия властей; наконец, это претенденты на получение убежища, которые не покидают страну после вынесения окончательного отрицательного решения». В России в некоторых нормативных актах встречаются термины «нелегальная миграция» и «незаконный мигрант», однако четкого определения нет. Так, в Федеральной миграционной программе на 1998-2000 годы нелегальная миграция определяется как въезд в Российскую Федерацию, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, а также произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации. В приказе Федеральной миграционной службы РФ от 06.05.2009 № 111 (разд. 6 прил. 2) отмечается: «Осуществление контроля и надзора в сфере миграции, противодействие нелегальной миграции». Во многих документах, подписанных РФ с другими странами в сфере миграционного сотрудничества также часто используются данные термины, в некоторых из них дается толкование термина. Например, в Соглашении между правительством Российской Федерации и правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией от 22.03.2013 термин «незаконная миграция» определяется как въезд на территорию государства одной Стороны, временное пребывание, проживание на этой территории или транзитный проезд через нее в нарушение установленных государством этой Стороны законов и правил либо иное нарушение режима временного пребывания, проживания на территории государства одной Стороны гражданами государства другой Стороны. Ряд ученых выдвинули свои добавления к толкованию или определению значения термина «нелегальная (незаконная) миграция». Так, А.И. Алешкова считает, что к категории «незаконный мигрант» нужно отнести иммигрантов, уклоняющихся от регистрации по тем или иным причинам. А.В. Топилин и другие исследователи понимают под нелегальной миграцией иностранных граждан, у которых объявленная цель въезда не соответствует их подлинным намерениям, включая тех, которые приехали на учебу, но занимались торговлей. Г.С. Витковская указывает, что особую группу незаконных мигрантов составляют лица, которые, въехав в Россию в качестве беженцев, затем уклоняются от выезда из страны после получения отказа в предоставлении статуса убежища. В книге «Нелегальная миграция в России» Е.С. Красинца, Е.С. Кубишкина и Е.В. Тюрюканова в феномен нелегальной миграции включается категория незаконного выезда. Под ней понимаются те, кто нарушает порядок пересечения границы при выезде из страны и оказывается задержанным до пересечения границы на российской территории. Большинство из них является транзитными мигрантами. Обобщая все вышесказанные толкования этого термина, можем выделить следующие 5 основных групп нелегальной миграции иностранных граждан. Первая группа - лица, въезжающие в Россию нелегально, обычно с поддельными документами, а также иностранцы, въезжающие в Россию через так называемый «зеленый коридор», минуя пункты пропуска на границах. Эта категория мигрантов может включать граждан из стран СНГ, Балтики, имеющих с Россией визовый режим. Вторая группа - иностранные граждане, легально въезжающие в Россию, у которых объявленная цель не соответствует их подлинным намерениям. Большинство из них занимается коммерческой деятельностью по туристической или учебной визе. Это самая распространенная группа нелегальной миграции, характерная для мигрантов из стран Юго-Восточной Азии и Китая. Третья группа - иммигранты, живущие с нарушением правил пребывания (включая нарушение порядка регистрации) или с нарушением сроков пребывания. Четвертая группа - транзитные мигранты, стремящиеся на Запад в целях получения там работы или статуса беженца, пытающиеся незаконно проехать в другие страны. Наконец, пятая группа - это иммигранты, которые занимаются в России незаконной деятельностью. Последняя включает в себя, во-первых, неформальную занятость на законных рынках труда, трудовую деятельность с отсутствием подтверждения права на трудовую деятельность либо по поддельным разрешениям. Во-вторых, это незаконная занятость, т.е. занятие такими видами деятельности, которые запрещены законом (в том числе, деятельность в теневой экономике). Масштаб и формы китайской нелегальной миграции. Китайская нелегальная миграция, на наш взгляд, в основном охватывает вторую, третью и пятую группы из вышеупомянутых категорий нелегальной миграции. Согласно официальным источникам, 33,8% иностранных граждан превысили срок своего пребывания на территории РФ. Это примерно 3,21 млн человек, из которых 95,4% составляют граждане государств-членов СНГ, 1,3% - стран ЕС, 3,3% - других стран (в этой категории большинство составляют мигранты из Турции). По словам главы МВД РФ В.А. Колокольцева, потоки нелегальной миграции из Поднебесной отсутствуют в связи с тем, что между нашими странами было заключено соглашение о контроле над нелегальным перемещением мигрантов и существует жёсткий паспортно-визовый режим. Несмотря на то, что официально проблема китайской нелегальной миграции почти отсутствует, на самом деле в России живет и действует достаточное количество нелегалов из Китая. Известный российский исследователь-китаист А.Г. Ларин в своей книге прогнозирует, что «количество нелегальных мигрантов всех видов из КНР входит в общее число китайских мигрантов в России (не более 400-500 тыс. человек) и составляет приблизительно его половину». Он считает, что большинство нелегальных мигрантов из КНР являются лицами, не имеющими должным образом оформленных документов, дающих им право находиться на территории РФ (не прошли в положенные сроки регистрацию по месту проживания или пребывания, просрочили визу), и лицами, занимающимися иной трудовой деятельностью, нежели указанная в их документах; не покинувшие РФ после окончания срока контракта (трудовые мигранты) или завершения учебы. Похожие позиции также можно найти в исследованиях других российских ученных, таких как С. Рязанцева, Е.С. Красинца, Г.С. Витовской и т.д. На наш взгляд, в исследованиях этих ученых масштаб нелегальной миграции преувеличен. Точное число трудно указать, но из-за изменения законодательства в данной сфере категория нелегальных мигрантов также изменилась. Например, в 2013 г., после внесения изменений в Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» запрещено нанимать иностранных рабочих в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей. Это конечно приводит к увеличению числа нелегальных мигрантов из Китая. Г.С. Витовская в своей статье отмечает, что «почти все они (китайские учащиеся в ВУЗах России) занимаются торговлей или работают на лесозаготовках», и если они относятся к нелегальным мигрантам, то после вступления в силу изменений данного закона количество китайских нелегалов уменьшилось. Анализируя случаи депортации китайских нелегалов, китайский эксперт Цян Сяоюня, изучающий проблемы миграции населения из КНР в РФ, сделал вывод, что в России количество нелегальных мигрантов из КНР невелико в абсолютных и в относительных цифрах. Почему эта проблема является злободневной и широко обсуждается среди российских ученых? Чтобы разобраться в данном явлении, нужно проанализировать факторы, влияющие на процесс интенсификации нелегальных мигрантов из КНР в Россию. Факторы, влияющие на процесс интенсификации нелегальных мигрантов из КНР в Россию. Интенсификация китайской нелегальной миграции в Россию обусловлена целым рядом условий и факторов, которые можно объединить в две главные группы: первая группа - факторы, влияющие на проникновение китайских нелегалов в Россию; вторая группа - факторы, привлекающие внимание общества к данной проблеме. В первой группе факторов нужно обратить внимание на различия между КНР и РФ в экономической и демографической сферах, которые оказывают влияние на китайскую миграцию в целом. В данной связи главным фактором выступает объективное экономическое различие между нашими странами, в том числе дифференциация уровней зарплат и состояния рынка труда. Это приводит к привлечению трудовых мигрантов из Китая в Россию, многие из которых юридически не оформлены в соответствии с действующими в РФ правилами использования труда иностранных работников. Таким образом, трудовая миграция стала одним из источников нелегалов из Китая. Как известно, российский Дальний Восток и Восточная Сибирь решают за счет китайских мигрантов проблему нехватки рабочей силы в сельском хозяйстве и строительстве, и Китай до 2007 г. уверенно входил в число стран-лидеров, обеспечивавших Россию иностранными рабочими. Но в последние годы были упрощены правила регистрации по месту пребывания и выдачи разрешений на работу гражданам из стран СНГ с безвизовым режимом, для трудовых мигрантов из этих стран, которые работают у физических лиц, были введены патенты. В этой ситуации резко увеличилась численность трудовых мигрантов из стран СНГ, а Китай переместился на четвертое место в списке стран - основных поставщиков рабочей силы в Россию. В последние годы, по мере развития экономики и повышения уровня доходов в Китае, а также ввиду сложной экономической ситуации в России, различия между КНР и РФ намного сократились и численность китайских трудовых мигрантов резко уменьшилась. В 2015 г. они составляют только 60,2 тыс. человек, по сравнению с пиком в 281,7 тыс. чел. В 2008 г. численность китайских трудовых мигрантов сократилась более чем на 78%. Таким образом, уменьшилась роль факторов этого момента, влияющих на нелегальную миграцию из Китая. Кроме того, говоря о первой группе факторов интенсификации китайской миграции в Россию, следует отметить социально-экономические и институционально-правовые особенности РФ, воздействующие на группы китайских мигрантов с незаконным статусом. Здесь самым главным фактором выступает масштаб теневой экономики в России. Официально доля всех налоговых поступлений в России была в пореформенное время на уровне 33% ВВП. Как известно, налоговое изъятие свыше 50% прибыли лишает предприятие стимула для дальнейшей активной деятельности. По оценке западных экспертов, из-за прямых и косвенных налогов 55% всех предприятий переходят в теневой сектор. Теневая экономика тесно связана с нелегальной миграцией, особенно с преступной деятельностью. Среди китайских мигрантов многие занимаются контрабандой, «серой растаможкой» и другими незаконными видами деятельности, например, такими как уклонение от налогов, вывод денежных средств, взяточничество и т.д. Это является самым главным видом нелегальной деятельности китайских мигрантов в РФ, поскольку большинство китайских трудовых мигрантов занимаются здесь оптовой и розничной торговлей и другими видами деятельности, которые тесно связаны с теневой экономикой. Кроме того, недостатки в институционально-правовой системе РФ по регулированию мигрантов также представляют собой важные факторы, воздействующие на группы китайских мигрантов с незаконным статусом. В частности, это несовершенство институциональной базы в сфере регулирования миграции и привлечения иностранной рабочей силы, в том числе: громоздкость, противоречивость и запутанность законодательства; слабость законодательства по борьбе с незаконной миграцией; отсутствие налаженной системы мониторинга за пребыванием и перемещением мигрантов; длительность процедуры оформления разрешений и невозможность проведения миграционной политики на региональном уровне и т.д. Вторая группа - факторы, привлекающие внимание общества и ученых в России к проблеме нелегальной миграции. Важнейшим в этой группе является фактор экстремизма, вызванный столкновениями мигрантов с местным населением, который обостряет данную ситуацию. Преступления и незаконные экономические виды деятельности, совершаемые нелегальными мигрантами, неизбежно вызывают огромный общественный резонанс, провоцируют разжигание ксенофобии, ненависти по признакам расы, национальности и вероисповедания. В приграничных районах Дальнего Востока или в мегаполисах - Москве и Санкт-Петербурге, где проживает большое количество нелегальных мигрантов, возросло число преступлений, включая грабежи, вымогательство, похищения и даже убийства, в которые были вовлечены некоторые китайские иммигранты. Обычно они совершаются китайцами в собственной среде. По сравнению с мигрантами из других стран доля нелегалов среди китайских мигрантов, занимающихся криминальной деятельностью, относительно невелика. Но и в отношении них на Дальнем Востоке на почве национальной ненависти и вражды местных жителей, националистической пропаганды СМИ, распространяющей миф о «китайской оккупации» и «желтой угрозе», заметно распространение экстремизма и даже фашистской идеологии среди местных людей, что делает проблему нелегалов из КНР еще сложнее. Еще одним примером стал террористический акт, произошедший 21.08.2006 на Черкизовском рынке в Москве, одном из самых крупных вещевых рынков в России. На рынке раньше трудилось не меньше 100 тыс. человек (60% из них-китайские торговцы). По мнению руководителя Департамента потребительского рынка и услуг Москвы Владимира Малышкова, среди них как минимум 40% являлись нелегалами. 21.08.2006 на одной из территорий Черкизовского рынка произошёл взрыв, осуществленный национальной организацией «Спас» на почве национальной неприязни. В теракте погибло 14 человек и был ранен 61 человек, 7 из которых - китайские торговцы. Один из преступников написал в дневнике, что цель террористического акта - убить несколько сотен врагов и остановить приток иммигрантов. В целом, факторы, влияющие на интенсификацию проблемы китайской миграции, являются разнообразными и сложными. С одной стороны, из-за географической близости и нынешней ситуации в КНР и РФ китайские нелегальные мигранты для России - действительная проблема с разными негативными влияниями на экономику и общество России; с другой стороны, китайские мигранты (включая и нелегалов) сами становятся жертвами в обстановке широкого распространения ксенофобии местных жителей России. Меры борьбы с нелегальной миграцией (в том числе и нелегалами из Китая). Правительство России ведет постоянную борьбу с нелегальной миграцией, используя всю систему доступных мер, которые в целом можно разделить на следующие категории. 1.Совершенствование адекватного законодательства, направленного на упорядочение миграционных процессов. В настоящее время в России действует развитое миграционное законодательство регулирования процессов миграции и предупреждения нелегальных мигрантов, в том числе: Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 05.11.2006 № 189-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства)»; Федеральный закон от 21.01.2009 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”» и ряд других нормативных актов. Главная цель данных законодательных актов направлена на ужесточение контроля над въездом и пребыванием иностранных граждан и санкций против нелегальных мигрантов.  В целом, они придали российской миграционной политике больше ясности и целенаправленности и стали основой борьбы с нелегальной миграцией. 2.Международное сотрудничество в области противодействия нелегальной миграции. На сегодняшний день Россия является участником большинства международных правовых актов, касающихся тех или иных аспектов миграции. Например, Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948; Международная конвенция ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей от 18.12.1990 № 45/158; Конвенция МОТ о злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения от 25.06.1958 № 111; Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15.11.2000; и т.д. Эти документы образуют основу для признания и соблюдения прав незаконных мигрантов, ограничивают исключительно силовые методы борьбы с нелегальными мигрантами. Двухстороннее сотрудничество также представляет собой важный подход по предупреждению незаконной миграции, о чём свидетельствует принятие Россией и Китаем ряда документов по данному направлению. 16.07.2001 главы КНР и РФ подписали Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, ст. 20 которого предусматривает, что договаривающиеся стороны сотрудничают в борьбе с нелегальной миграцией. 26.03.2007 Председатель КНР Ху Цзиньтао и Президент РФ В.В. Путин подписали Совместную декларацию КНР и России, подтвердив еще раз в ст. 12 сотрудничество двух стран в борьбе с нелегальной миграцией: «Уверенно развивается китайско-российское сотрудничество в сфере миграции. Успешно работает Совместная рабочая группа по вопросам миграции. Стороны намерены продолжать взаимодействие в области борьбы с незаконной миграцией, активно предпринимать эффективные меры, содействующие контактам между гражданами обеих стран». 20.03.2013 в Москве по итогам российско-китайских переговоров было подписано межправительственное Соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией. Данное сотрудничество повышает уровень взаимодействия обоих государств в области борьбы с нелегальной миграцией путем совместного расследования преступлений, связанных с организацией незаконной миграции, а также обмена опытом и информацией по регулированию миграционного потока. 3.Постоянное проведение спецопераций типа «Нелегал» с целью выявления фактов незаконной миграции. Почти каждый год в России проходят комплексы скоординированных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций «Нелегал» по противодействию незаконной миграции граждан в Россию. Операции такого рода в отношении китайских нелегалов обычно проводятся в пограничных регионах России с Китаем. В последние годы о таких операциях можно судить по следующим примерам. В ноябре 2007 г. в Хабаровске во время операции «Нелегал-2007» выявлено свыше 500 правонарушений, в основном со стороны работодателей, и выдворено 14 иностранных рабочих, в основном граждан КНР. В ноябре 2008 г. в Приморье в рамках «Нелегал-2008» задержали 297 иностранцев, большинство из которых - китайцы. В мае 2011 г. в ходе мероприятия в рамках всероссийской спецоперации «Нелегал-2011» в Омской области задержали 71 гражданина Китая, занимающихся выращиванием сельхозкультур без права трудиться в России. Хотя операции такого рода были не очень эффективны, все-таки они представляются достаточно значимыми в профилактике нелегальной миграции. В последние годы проблема китайских нелегальных мигрантов стала менее острой, но полностью разрешить ее пока невозможно. Обширный рынок России для китайцев привлекателен, а китайские инвестиции и высококвалифицированные трудовые мигранты нужны России. Борьба с нелегальной миграцией более эффективным способом должна стать одной из главных задач и забот обеих наших стран.

  1. Алешкова А.И. Право на свободу передвижения и законодательство РФ: актуальные проблемы теории и практики // Государство и право. 2006. № 3. С. 27-36.
  2. Витковская Г.С. Незаконная миграция в России ситуация и политика противодействия // Незаконная иммиграция, научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир. Выпуск 9. М., 2002. С.11-34.
  3. Красинец Е.С., Кубишкин Е.С., Тюрюканов Е.В. Нелегальная миграция в России. М., 2000. С. 23.
  4. Крастелев Р.Е. Эволюция иммиграционного законодательства США на рубеже XIX-XX вв. в контексте нелегальной иммиграции // Миграционное право. 2010. № 2. С. 35-37.
  5. Ларин А.Г. Китайские мигранты в России: история и современность. М., 2009. С. 254-255.
  6. Рязанцев С.В. Глобализация по-китайски: инвестиции, миграция, диаспора // Международные процессы. 2012. Т. 10. № 3. С. 21-24.
  7. Топилин А.В. Нелегальная миграция: масштаб и социально-экономические последствия // Использование иностранной рабочей силы в России (материалы круглого стола). М., 2005. С. 83-91.
  8. Цян Сяоюйнь. Влияние миграции на отношения между КНР и РФ: аспекты нетрадиционной безопасности. Пекин, 2010. С.157.
  9. Чжан Сиюйнь. 60-летний юбилей со дня установления китайско-российских дипломатических отношений (1949-2009). Пекин: Мировое знание, 2010. С. 196-
Views

Abstract — 97

PDF (Russian) — 33

Cited-By

Article Metrics

PlumX

Dimensions

Refbacks

  • There are currently no refbacks.

Культура гостеприимства: как немцы относятся к мигрантам | Анализ событий в политической жизни и обществе Германии | DW

Долгое время тема иммиграции считалась в Германии неактуальной. Страна эмигрантов — это же США! А ФРГ здесь при чем? Реальность сама расставила новые акценты в дискуссии. Демографические изменения и потребность в квалифицированных трудовых кадрах вызвали значительное увеличение количества приезжих в последние годы. Как показало недавнее социологическое исследование, основанное на репрезентативном опросе примерно 2000 человек в возрасте от 14 лет, немцы становятся более открытыми по отношению к иммигрантам.

Люди постепенно начинают воспринимать их не как полезную рабочую силу, а как новых сограждан. Это вполне перекликается с известным канадским принципом: «Иммиграция — это история про гражданское общество, а не только про заработки» (Immigration is about citizenship — not just about labour). То, что выглядит похожим на общественный аттестат зрелости, явно связано с изменением культуры немецкого гостеприимства.

Германия — страна иммиграции

ФРГ привлекает квалифицированных работников

С тех пор как Германия стала популярной целью для мигрантов из разных стран, термин «иммиграция» плотно укоренился в немецком культурно-политическом лексиконе. Проблема этого политически столь корректного понятия — его маскировочный эффект. Долгое время иммиграцию воспринимали в Германии скорее как угрозу. Страх перед иностранным засильем и чуждыми влияниями. Опасения, что будет перегружен социальный бюджет. Тревога по поводу распространения преступности, которую везут с собой «понаехавшие». Все эти подозрения долгое время были ключевыми пунктами рассуждений на острую тему: «Германия — страна иммиграции». Но настроения стали меняться.

«Число немцев — как обычных граждан, так и государственных служащих, которые относятся к к иммигрантам приветливее, чем в 2012 году, возросло более чем на 10 процентов», — рассказывает Франко Цотта (Franco Zotta), руководитель проекта, проводившего социологическое исследование по заказу фонда Бертельсмана. Почему так произошло? Немецкое общество осознало свои внутренние проблемы, прежде всего демографические трансформации, повлекшие за собой нехватку предложения на рынке труда. «Иммиграция в таком случае — это одна из немногих возможностей быстро отреагировать на сложившуюся ситуацию», — поясняет Цотта в интервью DW.

Гостеприимный Запад, недоверчивый Восток

В 2013 году примерно полмиллиона человек приехали в Германию — и остались. Большее количество мигрантов приняли лишь Соединенные Штаты. И при более детальном рассмотрении Германия выглядит самой заветной целью. Каждый третий мигрант внутри Евросоюза стремится перебраться в Баварию, Гессен или Тюрингию. Но германский магнетизм, притягивающий людей из-за границы, неодинаково воспринимается в разных частях ФРГ. В восточных федеральных землях царят более критические настроения. Почти каждый второй житель на территории от Ростока до Дрездена считает, что приезжим в Германии не рады. На западе страны подобных мнений придерживаются не более одной трети опрошенных.

Франко Цотта предполагает, что предрассудки восточных немцев против иммигрантов происходят от довольно редкого общения с ними самими. Ученый отмечает, что «примерно 96 процентов человек с миграционным происхождением проживают на западе Германии, и лишь 4 процента — на востоке. Наблюдается недостаток точек соприкосновения… и потому так мало позитивного опыта в отношении совместной жизни». И это весьма значимая проблема. Из-за убыли населения именно восток страны испытывает повышенную потребность в иммигрантах как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективах. Эффекты демографического кризиса серьезно недооцениваются — такой вывод делают социологи.

Новые немцы

Результат научного исследования гласит: если иммиграция и связанная с ней интеграция будут проходить успешно, государственные службы Германии не должны предъявлять к новоприбывшим одни только требования, но и активно помогать им. Почти 80 процентов опрошенных желают «новым немцам» прежде всего возможности признания в Германии полученных за рубежом школьных аттестатов, университетских дипломов и свидетельств о завершении профессионального образования.

Кроме того, вслед за мигрантами на новое место жительство приезжают их семьи. В этом вопросе «большому папе» — государству — стоит чаще приходить людям на помощь, а не только препятствовать. Наконец, набила оскомину тема двойного гражданства — здесь тоже следовало бы принять решение, способное стать длительным стимулом для привлечения иммигрантов в Германию. Ведь большинство немцев говорит им: «Добро пожаловать!»

Иммиграционный глоссарий

A


ADJUDICATE

Для принятия решения или определения, обычно связанного с юридическим вопросом или спором. Когда иммиграционное дело было «рассмотрено», это означает, что офицер принял решение либо утвердить, либо отклонить запрошенное иммиграционное пособие.


ИЗМЕНЕНИЕ СТАТУСА

Процесс подачи заявления на получение грин-карты из Соединенных Штатов, в отличие от подачи заявления из-за пределов Соединенных Штатов с использованием консульской обработки.Это называется «корректировкой статуса», потому что заявитель меняет один статус (первоначальная виза) на другой (постоянное проживание в США). Дополнительную информацию см. В нашем руководстве по корректировке статуса грин-карты.


ДОПУСК

Право на въезд в Соединенные Штаты. Если лицо будет признано допустимым, ему будет разрешен въезд в страну после проверки иммиграционным офицером. Смотрите также недопустимость.


ADMIT-UNTIL DATE

Дата истечения срока действия иммиграционного статуса лица в Соединенных Штатах, как указано в его путевом листе I-94.См. Также продолжительность статуса (D / S).


ADVANCE PAROLE

Разрешение на повторный въезд в Соединенные Штаты после поездки за границу без подачи заявления на новую визу. Соискатели грин-карты могут использовать форму I-131 для подачи заявления на досрочное условно-досрочное освобождение для выезда за границу, не покидая своего заявления. См. Также грин-карту.


AFFIDAVIT

Заявление под присягой, поданное в письменной форме, часто засвидетельствованное нотариусом. См. Также Аффидевит о поддержке.


AFFIDAVIT OF SUPPORT

Документ, в котором лицо обещает поддержать иммигранта финансово и возместить U.S. правительство за стоимость любой государственной помощи, которую они получают. Обычно подается как часть заявки на получение грин-карты. Подробнее читайте здесь.


ИНОСТРАННЫЙ

Лицо, не являющееся гражданином США. В соответствии с налоговым законодательством США держатели грин-карт и люди, которые проводят значительное количество времени в Соединенных Штатах, считаются «иностранцами-резидентами», в то время как другие иностранные граждане, такие как держатели временной визы, которые еще не были в Соединенных Штатах достаточно долго, чтобы квалифицируются как «резиденты», считаются «иностранцами-нерезидентами».См. Также иностранный гражданин.


РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР ИНОСТРАНЦА (A-NUMBER)

Номер, присвоенный Службой гражданства и иммиграции США (USCIS) каждому лицу, подающему заявление на визу или иммиграцию. A-номер — также иногда называемый «номером USCIS» или «USCIS #» — остается неизменным на протяжении всей жизни человека, даже если он подает несколько разных запросов на визу или иммиграцию. См. Также номер дела.


АПЕЛЛЯЦИЯ

Запрос во внешний орган об отмене официального решения или постановления.Некоторые иммиграционные решения можно обжаловать в Управлении административных апелляций USCIS (AAO) или в Апелляционном совете по иммиграционным делам (BIA), который находится в отделении Министерства юстиции. Другие решения не могут быть официально обжалованы, но могут быть возвращены в учреждение, принявшее решение, для повторного рассмотрения. Посмотрите предложение о повторном открытии или пересмотре.


УБЕЖИЩЕ

Защита и иммиграционные льготы, предоставляемые лицу, уже находящемуся в Соединенных Штатах или в пункте въезда в США, потому что они опасаются преследований в своей стране.Беженец получает убежище по прибытии в Соединенные Штаты или в порт въезда в США. Лица, получившие убежище, могут запросить грин-карту после 1 года пребывания в США.


АВТОМАТИЧЕСКАЯ ПРОВЕРКА ВИЗЫ

Процесс, позволяющий некоторым неиммигрантам совершать короткие поездки в Мексику, Канаду или некоторые Карибские острова и возвращаться в США по просроченной визе без предварительной подачи заявления на новую визу. Дополнительную информацию см. На веб-сайте Государственного департамента.


B


БЕНЕФИЦИАР

Лицо, для которого иммиграционное пособие было запрошено самим получателем, родственником или работодателем.Лицо, для которого запрашивается пособие, является основным бенефициаром, а близкие члены семьи, которые также имеют право на получение таких пособий, являются производными бенефициарами.


БИОМЕТРИКА

Физические характеристики, которые можно использовать для идентификации человека. Когда вы подаете заявление на визу или другие иммиграционные льготы, вас часто вызывают на биометрический прием, на котором будут записаны ваши отпечатки пальцев и сделана ваша фотография.


свидетельство о рождении

Выданный государством документ, в котором фиксируется рождение ребенка и включает определенную ключевую идентифицирующую информацию, такую ​​как полное имя, место рождения и имена обоих родителей.В иммиграционных целях правительство США обычно требует заверенную копию полного свидетельства о рождении, которое является копией оригинальной записи.


B-VISA

Неиммиграционная виза, выданная для временного въезда в США. Виза B включает в себя визу B-1 (используется для бизнеса) и визу B-2 (используется для туризма и отдыха). Поскольку многие люди совмещают бизнес и отдых во время поездок в США, виза часто выдается как разовая многоцелевая виза B-1 / B-2.


C


НОМЕР ДЕЛА

Номер, выданный USCIS для отслеживания индивидуальных иммиграционных и визовых заявлений. У одного человека может быть несколько разных номеров дел (также называемых «номерами квитанций») для отслеживания различных иммиграционных запросов и заявлений на визу. См. Также регистрационный номер иностранца.


СВИДЕТЕЛЬСТВО О ГРАЖДАНСТВЕ

Официальный документ, удостоверяющий, что его владелец является гражданином США. Он выдается людям, родившимся за границей и получившим гражданство при рождении или позднее, например, когда их родители стали натурализованными гражданами.См. Также Свидетельство о натурализации.


СВИДЕТЕЛЬСТВО О НАТУРАЛИЗАЦИИ

Официальный документ, удостоверяющий, что его владелец является гражданином США. Он выдается людям, получившим гражданство в результате натурализации после принесения присяги на верность. См. Также Свидетельство о гражданстве.


ГРАЖДАНСТВО

Быть гражданином определенной страны. Гражданство США можно получить при рождении, позднее через родителей или путем натурализации.


ТЕСТ НА ГРАЖДАНСТВО

Тест, проводимый во время личного собеседования в рамках процесса натурализации. Кандидаты на получение гражданства должны показать, что они могут говорить, читать и писать по-английски, а также должны продемонстрировать базовые знания американского гражданского права, включая историю и политическую систему страны. Подробнее читайте здесь.


ГРАЖДАНСКИЙ СТАТУС

См. Иммиграционный статус.


УСЛОВНОЕ ПРЕБЫВАНИЕ (CR)

Статус грин-карты с испытательным сроком, выданный некоторым U.Резиденты С., например иммигранты, состоявшие в браке менее 2 лет на момент утверждения их грин-карты на основании брака. Зеленые карты условных резидентов имеют пометку «CR-1» и остаются действительными всего 2 года, после чего они должны подать заявление на получение постоянной зеленой карты, действительной в течение 10-летних периодов с возможностью продления. Узнайте больше о визе CR-1.


НЕПРЕРЫВНОЕ ПРЕБЫВАНИЕ

Период времени, который владелец грин-карты проводит в Соединенных Штатах после получения вида на жительство в США. Постоянные жители должны прожить от 3 до 5 лет непрерывно в Соединенных Штатах, чтобы иметь право на U.С. гражданство. Проведение за границей более 6 месяцев может нарушить непрерывное проживание. См. Также физическое присутствие.


КОНСУЛЬСКИЙ ЭЛЕКТРОННЫЙ ЦЕНТР ЗАЯВЛЕНИЙ

Онлайновый инструмент, используемый для подачи большинства заявлений на визу, поданных из-за границы. Вы можете использовать этот портал для отправки форм и документов, оплаты сборов и проверки статуса вашей заявки.


КОНСУЛЬСКАЯ ОБРАБОТКА

Процесс, используемый для подачи заявления на получение грин-карты из-за пределов США, в отличие от подачи заявления изнутри США с использованием процесса «корректировки статуса».Большая часть процесса осуществляется должностными лицами посольства или консульства США, ближайшего к месту жительства заявителя.


КОНСУЛЬСТВО

Дипломатическое представительство в иностранном государстве. Во многих странах Соединенные Штаты имеют большое посольство в столице и ряд небольших консульств (управляемых должностными лицами, называемыми консулами) в других важных городах. И консульства, и посольства предлагают широкий спектр иммиграционных услуг. Подробнее о консульских иммиграционных службах читайте здесь.


ПЕРЕПИСКА

Письменное общение, обычно посредством электронной почты или писем, между двумя или более людьми или организациями. USCIS иногда использует этот термин для обозначения форм и писем, отправляемых заявителями, а также уведомлений или квитанций, которые он отправляет обратно.


ТАМОЖЕННАЯ И ЗАЩИТА ГРАНИЦ (CBP)

Государственное агентство США в составе Министерства внутренней безопасности. Должностные лица CBP охраняют границу США, обеспечивают соблюдение таможенных и иммиграционных правил и проверяют вновь прибывших, прежде чем допустить их в Соединенные Штаты.


ДАТА ОТКЛЮЧЕНИЯ

См. Дату окончательного действия.


D


ДАТА ПОДАЧИ

Дата, указанная в визовом бюллетене, до которой определенные соискатели грин-карты могут подать свое заявление, даже если их окончательная дата еще не наступила. Это в основном относится к заявителям, проживающим за пределами США, но USCIS ежемесячно предоставляет обновленную информацию о датах, которые следует использовать заявителям.


ОТЛОЖЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ПРИБЫТИЮ ДЕТЕЙ (DACA)

Программа, введенная в 2012 году президентом Бараком Обамой, позволяющая иммигрантам без документов, привезенным в Соединенные Штаты в детстве (известные как «мечтатели»), на законных основаниях жить, учиться и работать без страха депортации.Усилия по поэтапному отказу от программы и депортации многих Мечтателей в настоящее время являются предметом судебных разбирательств. Подробнее читайте здесь.


ОТКАЗ

Официальное решение, в котором USCIS сообщает потенциальному иммигранту или заявителю на визу, что его запрос на иммиграционную льготу не может быть удовлетворен. См. Также отклонить.


ДЕПАРТАМЕНТ БЕЗОПАСНОСТИ ДОМА (DHS)

Государственное агентство США, которое занимается внутренней безопасностью, включая большинство иммиграционных функций. USCIS и CBP являются частью DHS.


ОТДЕЛЕНИЕ ЮСТИЦИИ (DOJ)

Государственное агентство США, которое занимается уголовным правосудием и правоохранительными органами. Иммиграционные суды и некоторые иммиграционные апелляции находятся в ведении Министерства юстиции.


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ (DOS)

Государственное агентство США, которое занимается иностранными делами и дипломатией, а также управляет консульствами и посольствами США по всему миру.


ПРОИЗВОДНАЯ

То, что происходит из (или «происходит из») другого источника.В контексте иммиграции лицо считается «производным», если его иммиграционный статус зависит от статуса его супруга или родителя. Например, ребенок держателя грин-карты часто имеет право на получение собственной грин-карты. Лицо, получающее пособие таким образом, называется «производным бенефициаром», а полученная им виза или другая выгода иногда называется «производным пособием» или «производной классификацией».


ДИСКРЕЦИЯ

Способность принимать решения, основываясь на собственном суждении.В некоторых ситуациях от сотрудников иммиграционной службы требуется выносить конкретные решения; в других случаях они обладают широкими полномочиями по собственному усмотрению при принятии решения о предоставлении иммиграционного пособия или отказе в нем.


ДОМИЦИЛЬ

В иммиграционных и налоговых целях под вашим местом жительства обычно подразумевается не только ваш дом или квартира, но и страна вашего проживания. Это часто называют вашей «страной постоянного проживания» или «местом проживания» в конкретной стране. При подаче заявления на получение грин-карты для брака спонсирующий супруг, проживающий за пределами США, должен предоставить доказательство наличия серьезных связей с США.S.


ДВОЙНОЕ НАМЕРЕНИЕ

Термин, который относится к намерениям человека приехать в Соединенные Штаты. Иметь двойное намерение — это использовать временную или неиммиграционную визу, одновременно планируя иммигрировать в США на постоянное место жительства. Большинство временных виз не допускают двойного намерения, и подача заявления на получение грин-карты при использовании такой визы может вызвать серьезные проблемы. Некоторые визы, такие как визы H-1B и L-1, до , допускают двойное намерение, что позволяет использовать их в качестве ступеньки к грин-карте.


DUPLICATE

Точная копия, или сделать точную копию. В иммиграционном контексте многие формы и документы необходимо подавать в дубликате (другими словами, фотокопия вместо оригинала). Узнайте, как создавать безупречные копии документов для иммиграционных заявлений.


ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ СТАТУСА (D / S)

Отметка или штамп, сделанный в записи I-94 временного посетителя (в разделе даты допуска), когда он въезжает в Соединенные Штаты. Знак D / S (иногда также называемый «Продолжительность пребывания») позволяет посетителю оставаться в Соединенных Штатах до тех пор, пока он сохраняет свой текущий иммиграционный статус.Обладатель студенческой визы часто может оставаться в Соединенных Штатах, пока не завершит свою образовательную программу, но теряет свой статус, например, когда они больше не посещают классы.


E


ЭЛЕКТРОННАЯ СИСТЕМА ДЛЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПУТЕШЕСТВИЯ (ESTA)

Онлайн-инструмент, используемый людьми, путешествующими по программе безвизового въезда, для запроса разрешения на въезд в Соединенные Штаты по делам или на отдых на срок 90 дней или менее.


ПОСОЛЬСТВО

Дипломатическое представительство, обычно расположенное в столице иностранного государства и возглавляемое послом.Во многих странах Соединенные Штаты также имеют небольшие дипломатические представительства, называемые консульствами, в крупных городах. И консульства, и посольства предлагают широкий спектр иммиграционных услуг.


EMIGRATE

Чтобы покинуть свою родную страну, чтобы постоянно жить в новой стране. Иногда путают с иммиграцией, что означает переезд на постоянное место жительства в новую страну. Вы эмигрируете из в одно место, чтобы иммигрировать из в в другом месте.


РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ

Право на работу в США. Владельцы грин-карты автоматически получают разрешение на работу, но многие другие неграждане должны запрашивать разрешение на работу, называемое документом о разрешении на работу (EAD). Разрешение на работу может быть ограничено конкретным работодателем или может позволить человеку работать на любого работодателя во время его пребывания в Соединенных Штатах.


ЗЕЛЕНАЯ КАРТА ЗАНЯТОСТИ

Зеленая карта, полученная в одной из нескольких категорий занятости (EB).Зеленые карты, спонсируемые работодателем, зеленые карты инвесторов и зеленые карты для иммигрантов с исключительными навыками и способностями, считаются грин-картами для трудоустройства. См. Также семейные предпочтения и ближайшие родственники.


ESCALATE

Для быстрого ускорения или повышения уровня приоритета данной проблемы. В иммиграционном контексте проблемы могут быть обострены, когда они требуют особого внимания. Эти вопросы могут быть перенесены в очередь для более быстрой обработки или рассмотрения сотрудником иммиграционной службы или менеджером.


ИСКЛЮЧИТЬ

Не включать или не включать. В иммиграционном контексте «исключение» обычно относится к иностранному гражданину, которому отказано во въезде в Соединенные Штаты в результате процедуры выдворения.


EXPEDITE

Для ускорения прогресса чего-либо; «Срочно» означает «быстро» или «быстро». Согласно иммиграционному законодательству, некоторые дела могут быть ускорены, что означает, что решение принимается быстрее, чем обычно.


EXPIRE

Стать недействительным.Большинство виз имеют «дату истечения срока действия», которая показывает самую последнюю дату, до которой визы могут быть использованы для подачи заявки на въезд в Соединенные Штаты. Обратите внимание, что можно иметь просроченную визу без потери иммиграционного статуса. Дата истечения срока действия вашей визы — это последний день, когда вы можете использовать визу для поездки в Соединенные Штаты, но после въезда в Соединенные Штаты вы получите отметку D / S или дату допуска, которая сообщает вам, как долго вам разрешено оставаться в стране.


F


ПРЕДПОЧТЕНИЕ СЕМЬИ ИММИГРАНТ

Иностранные граждане, которые имеют право на получение грин-карты, потому что они связаны с U.S. Гражданин или постоянный житель, но не является ближайшим родственником (супругом, не состоящим в браке несовершеннолетним ребенком или родителем) гражданина США. Взрослые или состоящие в браке дети граждан США и держателей грин-карт, супруги и не состоящие в браке несовершеннолетние дети держателей грин-карты, а также братья и сестры взрослых граждан США считаются иммигрантами по семейным предпочтениям.


ПОЛЕВЫЙ ОТДЕЛ

Региональный офис USCIS, который предоставляет услуги людям, проживающим в данном районе. Найдите ближайший к вам местный офис здесь.


FIANCÉ (E) VISA

См. Визу K-1.


ПОЛНЫЙ СБОР

Оплата, которая должна быть произведена при подаче определенных иммиграционных петиций или заявлений на визу, включая грин-карту и заявления на натурализацию. В некоторых случаях от сборов можно отказаться, если заявитель испытывает финансовые трудности.


ДАТА ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ

Также называемая конечной датой, она отражает продолжительность периода ожидания номеров виз в определенных категориях грин-карт с превышением лимита подписки.Кандидаты должны дождаться, пока дата их приоритета не наступит до даты окончательного действия, прежде чем подавать заявку на получение грин-карты. Следите за последними обновлениями и анализом в нашем ежемесячном блоге. См. Также визовый бюллетень.


ИНОСТРАННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ

Любой, кто не является гражданином США (также называемый «иностранец»). Обладатели грин-карты и лица без гражданства считаются иностранными гражданами.


F-VISA

Широко используемая категория студенческой визы. Визы F-1 предназначены для студентов дневного отделения; Визы F-2 предназначены для членов их семей; и визы F-3 предназначены для граждан Мексики или Канады, которые проживают в своей стране, но ездят на учебу в Соединенные Штаты.Обладатели визы F-1 обычно имеют право на дополнительное практическое обучение, позволяющее им работать на работодателей США во время и после учебы. См. Также J-visa и M-1 visa.


G


ГЕНДЕР

В контексте иммиграции пол обычно означает пол человека при рождении. Трансгендерные иммигранты могут попросить USCIS изменить пол, указанный в их официальных иммиграционных документах, включая грин-карту, представив судебные документы, письмо от поставщика медицинских услуг или выданный государством документ (например, паспорт или водительские права), подтверждающий их просьбу. обозначение пола.


GREEN CARD

Физическая карта, выданная постоянным жителям США, которых часто называют держателями грин-карт. Зеленая карта также называется картой постоянного проживания (PRC), иммиграционной визой или (при получении в браке) супружеской визой.


H


H-1B VISA

Виза, используемая работодателями для спонсирования квалифицированных иностранных рабочих. H-1B — одна из немногих виз с двойным намерением, позволяющая владельцам подавать заявление на получение грин-карты после приезда в страну по визе H-1B.


ТРЕБОВАНИЕ ДОМАШНЕГО ПРЕБЫВАНИЯ (HRR)

Требование, чтобы обладатель J-визы вернулся в свою страну и оставался там в течение 2 лет до обращения за неиммиграционной визой или грин-картой. Также известно как правило 212 (e) или правило «двух лет». При некоторых обстоятельствах от HRR можно отказаться.


I


I-130 («Ходатайство о родственниках-иностранцах»)

Форма, используемая для установления семейных отношений между гражданином или постоянным жителем США и лицом, желающим получить статус грин-карты.Первый шаг в заявлении о выдаче грин-карты для брака. Подробнее читайте здесь.


I-485 («ЗАЯВЛЕНИЕ НА ИЗМЕНЕНИЕ СТАТУСА»)

Форма, используемая для подачи заявки на получение грин-карты из Соединенных Штатов, либо вместе с формой I-130, либо после утверждения петиции I-130 и стал доступен номер визы. Подробнее читайте здесь.


I-797 («УВЕДОМЛЕНИЕ О ДЕЙСТВИИ»)

Официальное сообщение, отправленное USCIS заявителям или подателям петиции. I-797 может использоваться, чтобы уведомить вас о том, что запрошенное иммиграционное пособие было одобрено или отклонено, для подтверждения получения платежа, для планирования или переноса встреч и собеседований или для запроса дополнительных доказательств в связи с заявлением.


I-94 («ЗАПИСЬ ПРИБЫТИЯ / ВЫЛЕТА»)

Этот документ, который иногда называют проездным I-94, отслеживает прибытие и убытие посетителей в США и может использоваться для подтверждения законного въезда и текущего статуса . Вам может быть выдан документ I-94 при въезде в Соединенные Штаты, но в большинстве случаев записи I-94 теперь ведутся в цифровом виде. Вы можете проверить свою онлайн-карту I-94 и историю поездок на веб-сайте CBP.


НЕМЕДЛЕННЫЙ РОДСТВЕННИК

Для целей спонсорства грин-карты ближайшие родственники определяются как супруги У.S. граждане, дети (в возрасте до 21 года и не состоящие в браке) граждан США и родители граждан США (если гражданину США не менее 21 года). См. Также семейные предпочтения.


ИММИГРАЦИЯ

Иммиграция означает переезд на постоянное место жительства в другую страну. Часто путают с эмигрантом, что означает переселение на постоянное место жительства на человек из страны. Вы эмигрируете из одной страны, чтобы иммигрировать в другую.


ИММИГРАЦИЯ

Процесс иммиграции или постоянного переезда в другую страну.


ИММИГРАЦИОННАЯ ПЛАТА

Любая виза, статус или другое право или способность, которые иностранный гражданин запрашивает у правительства США. Зеленые карты, временные визы и разрешения на работу — все это иммиграционные льготы.


ИММИГРАЦИЯ И ТАМОЖЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ICE)

Правоохранительное агентство США, отвечающее за соблюдение иммиграционного законодательства, а также выявление и депортацию незаконных иммигрантов. Часть Министерства внутренней безопасности.


Закон об иммиграции и гражданстве (INA)

Федеральный закон, принятый в 1952 году, который служит правовой основой для нынешнего U.С. иммиграционная система. Прочтите здесь.


ИММИГРАЦИОННЫЙ ЗАКОН

Иммиграционный закон — это любой закон, постановление или правовой прецедент, определяющий порядок управления и обеспечения соблюдения иммиграционных норм. Этот термин может также относиться в более общем плане к области юридической практики, которая охватывает иммиграционные вопросы; например, адвокат может специализироваться на иммиграционном праве.


ИММИГРАЦИОННЫЙ СТАТУС

Правовая категория, в которой кто-то был допущен в Соединенные Штаты.Пока кто-то сохраняет свой иммиграционный статус в Соединенных Штатах, на него распространяются различные правила, обязанности и льготы, связанные с этим конкретным статусом. Кому-то по студенческой визе, возможно, придется должным образом записаться на занятия в своем университете, например, чтобы сохранить свой статус. Обратите внимание, что ваш иммиграционный статус и виза — разные вещи; ваша виза — это конкретный документ (например, студенческая виза F-1), который вы используете для поездки в Соединенные Штаты, а ваш статус — это категория, в соответствии с которой вы допускаетесь и имеете право оставаться в стране (например, пребывание в стране F -1 статус студента, обучающегося по программе повышения квалификации).Иммиграционным законодательством США не существует такого понятия, как «статус визы».


INADMISSIBILITY

Качество недопустимо. В целях иммиграции лицу, признанному неприемлемым, запрещается въезд в Соединенные Штаты или не имеет права на въезд в США или получение визы, часто из-за их поведения или обстоятельств.


СЛУЖБА ВНУТРЕННЕЙ ДОХОДЫ (IRS)

Государственное агентство США, собирающее налоги с физических и юридических лиц. Записи о платежах человека в IRS часто составляют важную часть подтверждающих документов, используемых в последующих иммиграционных заявлениях.


ИНТЕРВЬЮ

Личная встреча с целью получения информации. Многие визы и другие иммиграционные льготы, включая грин-карты и натурализацию, требуют от заявителя присутствия на собеседовании.


J


J-VISA

Неиммиграционная виза, выдаваемая студентам, преподавателям и участникам культурного обмена. Многие J-визы связаны с требованием места жительства, которое не позволяет владельцу получать другие визы, в том числе грин-карты, до тех пор, пока они не покинут Соединенные Штаты и не проведут 2 года в своей стране.


СОВМЕСТНЫЙ СПОНСОР

Лицо, не являющееся основным спонсором, которое соглашается оказать финансовую поддержку заявителю на грин-карту. Совместного спонсора можно использовать, когда у основного спонсора нет финансовых средств для поддержки заявителя и его семьи. Подробнее читайте здесь.


ЮРИСДИКЦИЯ

Географическая область или судебная система, в пределах которой определенная часть правительства осуществляет свои полномочия. В контексте иммиграции «юрисдикция» обычно относится к конкретному суду, который имеет полномочия и полномочия принимать решения по данному вопросу.Например, федеральная судебная система США обладает юрисдикцией в отношении большинства иммиграционных дел в Соединенных Штатах.


K


K-1 VISA

Виза жениха (е), которая позволяет иностранному гражданину выезжать в Соединенные Штаты с целью заключения брака с гражданином США. Владелец должен вступить в брак в течение 90 дней с момента прибытия в Соединенные Штаты, а затем может изменить свой статус для получения грин-карты. Иждивенцам жениха (е) могут быть выданы визы K-2 с аналогичными льготами.Подробнее читайте здесь.


K-3 VISA

Виза, позволяющая супругу гражданина США поехать в Соединенные Штаты и изменить свой статус внутри страны. K-3 редко используется, поскольку в большинстве случаев проще и быстрее подать заявление на получение грин-карты через консульскую обработку. Подробнее читайте здесь.


L


ТРУДОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

Процесс, с помощью которого работодатель доказывает, что ни один из американских рабочих не соответствует требованиям для выполнения данной работы. Чтобы спонсировать иностранного гражданина для получения грин-карты на основе трудоустройства, часто необходимо сначала получить трудовое свидетельство.


ЗАКОННОЕ ПОСТОЯННОЕ ПРЕБЫВАНИЕ

Статус, предоставляемый лицам, которым разрешено жить и работать в США на неопределенный срок. Также называется иметь постоянное место жительства, быть иностранцем-резидентом или просто иметь грин-карту.


L-1 VISA

Неиммиграционная виза, которая позволяет многонациональным компаниям переводить иностранных рабочих в свои офисы в Соединенных Штатах. Виза L-1 допускает двойное намерение, что означает, что ее можно использовать в качестве ступени к грин-карте.


LOCKBOX

Сейф — это центральное хранилище, которое USCIS использует для определенных типов приложений. Персонал Lockbox обрабатывает сборы, сортирует заявки, а затем пересылает пакеты приложений в соответствующий сервисный центр USCIS для полной обработки. В настоящее время существует три сейфа — в Чикаго, штат Иллинойс; Феникс, Аризона; и Даллас, Техас. (Boundless всегда будет указывать правильный адрес защищенного хранилища в вашем пакете приложения, поэтому вам не о чем беспокоиться).


M


ДЕВУШКА

Фамилия женщины до замужества.Иногда также называется «предбрачным именем».


ЗЕЛЕНАЯ КАРТА НА БРАКЕ

Зеленая карта, полученная в результате брака с гражданином США или постоянным жителем. Также называется грин-картой для брака или супружеской визой. Подробнее читайте здесь.


МЕДИЦИНСКИЙ ОТКАЗ

Специальное разрешение, позволяющее иммигранту быть допущенным в Соединенные Штаты, или выдать визу или другое иммиграционное пособие, несмотря на наличие медицинского состояния, которое обычно дисквалифицирует их.Подробнее о медицинских отказах читайте здесь.


ПРЕДЛОЖЕНИЕ ДЛЯ ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ИЛИ ПЕРЕСМОТРА

Запрос о том, чтобы государственный орган, например, офис USCIS, пересмотрел неблагоприятное решение. Во многих иммиграционных процедурах нет формального права на апелляцию, но все же можно подать ходатайство с просьбой к должностным лицам еще раз взглянуть на результаты или постановление.


M-1 VISA

Студенческая виза, используемая в основном для получения образования или обучения в профессионально-техническом училище или техникуме.


N


НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВИЗОВЫЙ ЦЕНТР

Объект, управляемый Государственным департаментом, который обрабатывает заявления на получение визы и отправляет пакеты заявлений на получение грин-карты в соответствующие посольства и консульства по всему миру для обработки в консульствах. Подробнее читайте на сайте DOS.


ГРАЖДАНСТВО

Страна гражданства лица, будь то по рождению или по натурализации.


НАТУРАЛИЗАЦИЯ

Процесс получения U.С. гражданство. Обладатели грин-карты обычно имеют право натурализоваться через 3-5 лет в качестве постоянного жителя. Подробнее читайте здесь.


НАТУРАЛИЗОВАННЫЙ ГРАЖДАНИН

Любой, кто получил гражданство США в процессе натурализации. Натурализованные граждане имеют те же права и обязанности, что и люди, которые были гражданами США от рождения.


НЕИММИГРАНТ

Любой, кто не намерен постоянно переезжать в Соединенные Штаты; временный гость или гастарбайтер.Неиммиграционная виза, такая как tk visa, — это временная виза, которую нельзя использовать для иммиграции или постоянного переезда.


НЕРЕЗИДЕНТ ИНОСТРАНЦА

Термин, используемый Налоговой службой для описания любого, кто не является ни гражданином США, ни держателем грин-карты и который «не присутствует практически» в Соединенных Штатах. Многие студенты и другие неиммигранты, которые проводят значительное время в Соединенных Штатах, являются иностранцами-нерезидентами, когда они впервые прибывают, но вскоре становятся иностранцами-резидентами.


НОТАРИАЛЬНО

Нотариально заверенный документ (иногда называемый аффидевитом) подтверждается «нотариусом» — лицом, официально уполномоченным подтверждать личность лица, подписывающего документ. Обратите внимание, что государственный нотариус (или «notario público») не является иммиграционным юристом и, как правило, не имеет юридической квалификации; им просто разрешено свидетельствовать подписи.


O


ПРИНЯТИЯ ПРИНЯТИЯ

Присяга, принимаемая как часть церемонии натурализации, в которой новый гражданин клянется поддерживать Соединенные Штаты и Конституцию и отказывается от своей верности любым другим правительствам или странам.Подробнее читайте здесь.


O-VISA

Неиммиграционная виза для людей, демонстрирующих выдающиеся способности в таких областях, как наука, искусство, образование, бизнес или спорт.


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАКТИЧЕСКОЕ ОБУЧЕНИЕ (ОПТ)

Период работы, разрешенный обладателям студенческой визы F-1 во время или после учебы. Студенты, получившие степень STEM, могут продлить период OPT, что делает программу ценным путем к трудоустройству в Соединенных Штатах, в то время как пользователи подают заявки на визу H-1B, грин-карты или другие более постоянные решения.


ПРЕБЫВАНИЕ

Проживание означает остаться в Соединенных Штатах после даты, указанной в путевом листе I-94, и, таким образом, потерять статус. (Это может быть не то же самое, что оставаться после истечения срока действия визы.) Просрочка может вызвать серьезные проблемы для будущих заявлений на визу и даже привести к тому, что владельцу визы будет запрещено возвращаться в Соединенные Штаты на срок до 10 лет. . См. Также Продолжительность статуса.


P


PAROLE

Временное право на въезд или пребывание в Соединенных Штатах.Условно-досрочное освобождение может использоваться, чтобы позволить лицу, которому иным образом не разрешено въезжать или оставаться в Соединенных Штатах, возможно, для получения медицинской помощи или для представления доказательств в уголовном процессе, или в рамках программ предварительного или условно-досрочного освобождения на месте.


Условно-досрочное освобождение

Дискреционная программа, позволяющая членам семей военнослужащих США временно оставаться в Соединенных Штатах, даже если они ранее въехали в страну незаконно. Это может позволить условно-досрочно освобожденным членам семьи получить грин-карту путем изменения статуса, не покидая страну.Подробнее читайте здесь.


ПМЖ

См. ПМЖ на законных основаниях.


ПРОСЬБА

Официальный запрос. Для иммиграционных целей петиция — это документ, в котором содержится просьба к правительству США предоставить иммиграционное пособие либо лицу, подавшему документ («заявитель»), либо другому лицу («бенефициар»).


ЗАЯВИТЕЛЬ

Лицо, обращающееся с просьбой к правительству. В контексте иммиграции заявитель — это лицо, которое подает иммиграционную форму (или «петицию») с просьбой о пособиях от имени другого лица («бенефициара»).


ФИЗИЧЕСКОЕ ПРИСУТСТВИЕ

Фактическое пребывание в определенном месте или стране (в отличие от места жительства, которое просто требует, чтобы человек жил там). Чтобы претендовать на гражданство США, владелец грин-карты должен непрерывно проживать в Соединенных Штатах от 3 до 5 лет и должен физически находиться в Соединенных Штатах как минимум половину этого времени.


ПРОЦЕСС

Серия шагов или действий, предпринятых для достижения определенного результата. В контексте иммиграции это действия (включая оформление документов, регистрацию и собеседования), необходимые при подаче заявления на иммиграционные льготы, такие как виза или гражданство.Подробнее об общих иммиграционных формах читайте здесь.


ПРОВИНЦИЯ

Область, административный район или район внутри страны.


ПОРТ ВХОДА

Любой пограничный переход, морской порт или аэропорт, через которые люди въезжают в Соединенные Штаты. Полевые офисы и сервисные центры USCIS также считаются портами въезда, потому что там люди могут получить статус иммигранта.


ИНСТРУКЦИИ ПО БЕДНОСТИ

Уровень дохода, ниже которого человек или домохозяйство считается живущим в бедности.Правила, установленные правительством США, различаются в зависимости от размера домохозяйства и выше для людей, проживающих на Гавайях или Аляске. В целях иммиграции руководящие принципы бедности используются для определения того, имеют ли заявители право на освобождение от уплаты сбора, а также для установления минимального уровня дохода для определенных иммиграционных льгот. См. Также правило публичного сбора.


ДАТА ПРИОРИТЕТА

Дата, когда USCIS получила вашу петицию I-130. Он представляет ваше место в очереди людей, ожидающих выдачи грин-карт, как показано в ежемесячном визовом бюллетене.Вы можете найти дату своего приоритета в форме I-797, отправленной USCIS, когда ваша петиция I-130 была одобрена. См. Также дату окончательного действия и дату подачи.


ВРЕМЯ ОБРАБОТКИ

Время, которое требуется правительству США для рассмотрения заявления и утверждения иммиграционной льготы. Это может варьироваться от нескольких дней до лет или даже десятилетий, в зависимости от конкретной запрашиваемой выгоды и текущего отставания правительства. Текущее время ожидания брачных грин-карт можно узнать здесь.


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ

Государственное пособие в любой форме, включая денежные выплаты, продовольственные талоны, медицинскую помощь, а также определенные налоговые льготы и субсидии. Получение некоторых видов государственной помощи может привести к отказу в иммиграционных льготах в соответствии с правилом государственной пошлины.


ПРАВИЛО ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ОПЛАТЕ

Правило, которое позволяет правительству США отказывать в иммиграционных льготах людям, которые использовали или считаются вероятными использовать определенные виды государственной помощи.Правило государственной пошлины было значительно расширено при президенте Трампе, в результате чего многие иммигранты не знали, какими льготами они могут безопасно пользоваться. Узнайте больше здесь: Что такое Правило государственной оплаты?


R


ПОЛУЧЕНИЕ

Доказательство получения документа, платежа или другого предмета. В иммиграционном контексте USCIS отправит по почте «уведомление о получении» в качестве доказательства того, что они успешно получили определенный документ или платеж. В этом уведомлении будет указан номер квитанции или номер дела, который используется для отслеживания вашего заявления.См. Также I-797.


НОМЕР ПОЛУЧЕНИЯ

См. Номер дела.


ВЗАИМОСБОР

Также известен как «сбор за выдачу визы». Когда иностранное правительство взимает плату с граждан США за получение определенных виз, Соединенные Штаты взимают взаимный сбор с граждан этой страны. Вы можете просмотреть график взаимности с разбивкой текущих взаимных сборов (если таковые имеются) за визу, на которую вы подаете заявление, количество разрешенных въездов в Соединенные Штаты по этой визе, срок действия визы и подробную информацию. о том, какие подтверждающие документы вам необходимо включить в заявку на визу.


РАЗРЕШЕНИЕ НА РЕЙТИНГ

Также именуемый «Разрешение на повторный въезд» или «белый паспорт», этот паспортный документ может использоваться держателями грин-карты для выезда за границу на срок более 1 года, но менее 2 лет. без предположения, что они покинули свое место жительства в США. Владелец грин-карты может запросить разрешение на повторный въезд перед выездом из США, чтобы документально подтвердить свое намерение вернуться и остаться резидентом США. Разрешение также может быть использовано вместо паспорта держателями грин-карты, которые не могут получить паспорт страны своего гражданства.


БЕЖЕНЦЕВ

Человек, который избежал преследований, конфликтов или стихийных бедствий в своей родной стране и теперь ищет защиты или убежища в другой стране. Беженец, находящийся в Соединенных Штатах, или лицо, запрашивающее защиту в порту въезда в США, называется беженцем.


ПОЛОЖЕНИЕ

Официальное правило, установленное государственным учреждением или аналогичным органом. Наряду с законодательством, правила, касающиеся иммиграции, являются важной частью иммиграционного законодательства и определяют, как Соединенные Штаты предоставляют иммиграционные льготы и обеспечивают соблюдение существующих законов.Подробнее читайте здесь.


REJECT

Вывод USCIS о том, что иммиграционная декларация не может быть принята, потому что она неполная. Отказ не означает, что заявитель не имеет права на получение определенного иммиграционного пособия; это просто означает, что они неправильно подали заявку. См. Также отрицание.


УДАЛЕНИЕ

Высылка кого-либо из Соединенных Штатов, либо потому, что они депортируются, либо потому, что правительство США определило их недопустимость.Людей, подлежащих высылке, обычно вывозят обратно в их родную страну.


РЕЗИДЕНТ / РЕЗИДЕНТ

Жить где-нибудь. В иммиграционных целях место, где вы проживаете — место вашего проживания — это место, где вы в основном живете и где вы делаете свой постоянный дом.


РЕЗИДЕНЦИЯ

Место, где кто-то живет (или «проживает») и делает своим домом. Слово «место жительства» может относиться к конкретному дому или квартире, но для иммиграционных и налоговых целей оно обычно относится к стране, в которой человек сделал свое основное и постоянное место жительства.


ИНОСТРАННЫЙ РЕЗИДЕНТ

Любой неамериканский гражданин, проживающий в Соединенных Штатах. Этот термин включает держателей грин-карты, но для целей налогообложения многие другие неграждане считаются иностранцами-резидентами. См. Также иногородний иностранец.


RETROGRESS

Для возврата в предыдущее состояние. В контексте иммиграции «регресс» — это когда чье-то место в очереди на получение грин-карты перемещается назад, а не вперед, оставляя заявителю более длительное ожидание. Это может произойти, когда спрос на визы превышает возможности правительства по обработке заявлений, или когда ежегодно выдается ограниченное количество виз в определенной категории.


ВОЗВРАЩАЮЩИЙСЯ РЕЗИДЕНТ

Владелец грин-карты, который уехал за границу и теперь возвращается в Соединенные Штаты. Если они были за границей более 1 года, держателю грин-карты потребуется повторная резидентская виза.


ВИЗА ДЛЯ ВОЗВРАЩЕНИЯ РЕЗИДЕНТА (SB-1)

Виза, выдаваемая держателям грин-карты, которые находились за границей более 2 лет или более 1 года без предварительного запроса разрешения на повторный въезд. Кандидаты должны иметь возможность доказать, что их продолжительное отсутствие было вызвано не зависящими от них причинами, и что они не собирались отказываться от своего U.С. резиденция.


ЗАПРОС ДОКАЗАТЕЛЬСТВ (RFE)

Уведомление, выданное USCIS, с просьбой к заявителю предоставить дополнительную информацию или доказательства в поддержку своего заявления. Никто не хочет получать RFE, но это не означает, что ваша заявка будет отклонена с большей вероятностью, если вы ответите внимательно и быстро. Подробнее читайте здесь.


REVOKE / REVOKED

Для отмены, отмены или возврата чего-либо. Например, в контексте иммиграции правительство может отозвать визу, если владелец визы больше не имеет на нее права.


S


SB-1 VISA

См. Визу для возвращающегося резидента.


СЕРВИСНЫЙ ЦЕНТР

Офис USCIS, который обрабатывает заявки, поданные только по почте или с помощью электронных средств. В отличие от полевого офиса, сервисные центры не предлагают никаких иммиграционных услуг с личным присутствием.


СПОНСОР

Для подачи петиции с просьбой о предоставлении иммиграционных льгот от имени другого лица. Тот, кто спонсирует другое лицо, например гражданин США, запрашивающий грин-карту для своего супруга, называется спонсором этого человека.


СПРАВОЧНАЯ ВИЗА

Зеленая карта, полученная в результате брака с гражданином США или постоянным жителем.


ПЕЧАТЬ

Штамп — это отметка, размещенная в чьем-либо паспорте, позволяющая ему въехать в Соединенные Штаты как часть определенной категории, такой как студент, временный работник или постоянный житель.


STANDALONE

В контексте иммиграции это относится к форме или заявлению, которые подаются отдельно (отдельно), а не вместе с другой формой или заявлением.


СОСТОЯНИЕ

Состояние или состояние. В иммиграционных целях «статус» может относиться к состоянию или прогрессу конкретного иммиграционного дела, например, было ли получено или рассмотрено заявление. Он также может относиться к иммиграционному статусу человека. Обратите внимание, что технически не существует такого понятия, как «визовый статус»; ваша виза — это документ, который позволяет вам поехать в Соединенные Штаты и запросить разрешение на въезд, после чего вы получите иммиграционный статус, основанный на причине вашей поездки, а также на законах и правилах, регулирующих ваше посещение.


STEM

Аббревиатура от Science, Technology, Engineering, and Mathematics. Некоторые обладатели студенческой визы, получившие степень по предметам STEM, имеют право оставаться и работать в Соединенных Штатах дольше, чем студенты других дисциплин. См. Также Дополнительное практическое обучение.


ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА СТУДЕНТОВ И ОБМЕНА ПОСЕТИТЕЛЕЙ (SEVIS)

База данных, поддерживаемая Министерством внутренней безопасности для отслеживания владельцев студенческих виз.


СТУДЕНЧЕСКАЯ ВИЗА

Одна из нескольких категорий виз, используемых для целей обучения.Основные студенческие визы — это F-виза, J-виза и M-виза.


ДОКУМЕНТЫ

Документы, представленные в качестве доказательств в поддержку петиции, заявления или запроса на иммиграционную льготу. В зависимости от вашей ситуации ваши документы могут включать финансовые записи, трудовые договоры, отчеты полиции, свидетельства о браке, свидетельства о рождении и другие подобные записи. Подробнее читайте здесь.


T


ВРЕМЕННО ЗАЩИЩЕННЫЙ СТАТУС (TPS)

Программа, которая позволяет людям из определенных стран, пострадавших от конфликтов, гражданских беспорядков или стихийных бедствий, жить и работать в Соединенных Штатах.Администрация Трампа сокращает защиту TPS для многих людей, уже находящихся в Соединенных Штатах.


U


УСЛУГИ ПО ГРАЖДАНСТВУ И ИММИГРАЦИИ США (USCIS)

Агентство, отвечающее за законную иммиграцию в США. Это агентство, входящее в состав Министерства внутренней безопасности, обрабатывает заявления на получение визы, грин-карты и натурализации, а также предоставляет множество других иммиграционных услуг.


НОМЕР USCIS (или USCIS #)

См. Регистрационный номер иностранца.


V


VISA

Виза дает кому-либо разрешение на подачу заявления на въезд в Соединенные Штаты. Когда виза утверждается, выдается сертификат или в паспорте держателя визы ставится штамп, разрешающий въезд в страну. Обратите внимание, что «виза» человека отличается от «статуса».


ВИЗОВЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Ежемесячный отчет Государственного департамента с указанием периода ожидания для различных категорий семейных предпочтений и грин-карт на основе занятости.Следите за обновлениями и анализом каждого ежемесячного обновления в блоге Boundless.


НОМЕР ВИЗЫ

Каждая виза в США имеет идентификационный серийный номер, также называемый «фольгированным номером визы». Для некоторых категорий виз, в том числе для многих грин-карт, основанных на трудоустройстве и семейных предпочтениях, каждый год выпускается ограниченная квота новых номеров виз, что ограничивает количество виз, которые могут быть выданы, и фактически создает период ожидания для виз. Ежемесячный визовый бюллетень отслеживает текущий период ожидания для различных категорий грин-карт.Получайте обновления и аналитику о последнем визовом бюллетене здесь.


СТАТУС ВИЗЫ

Технически термин «статус визы» в иммиграционном законодательстве отсутствует. См. Отдельные определения «визы» и «статуса».


ПРОГРАММА ОТКАЗА ВИЗЫ (VWP)

Программа, позволяющая людям из 38 стран путешествовать в США на срок до 90 дней без необходимости получения визы. Путешественники должны запросить разрешение заранее, используя систему ESTA, и в соответствии с противоречивой политикой администрации Трампа могут потерять право на участие в безвизовой программе, если они едут в определенные страны с преимущественно мусульманским населением.


W


WAIVE

Отказ от требования или платы. Часто можно запросить «отказ» от платы за подачу некоторых иммиграционных форм, если заявитель сталкивается с финансовыми трудностями. Некоторые иммиграционные требования, такие как медицинские требования для иммиграции или штрафы за просрочку визы, также могут быть отменены при определенных обстоятельствах. Подробнее о пошлинах за подачу заявления читайте здесь.


ВЫВОД


Чтобы добровольно отозвать петицию или заявление на иммиграционное пособие.Это не следует делать легкомысленно, но иногда это может быть полезной стратегией, если в вашем приложении есть серьезные проблемы, которые необходимо решить, прежде чем вы сможете продолжить. Подробнее об общих иммиграционных проблемах читайте здесь.


РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ

Документ, официально называемый разрешением на работу, который дает иностранному гражданину право работать в Соединенных Штатах. Получение разрешения на работу — это один из способов, позволяющих иностранным гражданам, находящимся в Соединенных Штатах, получить работу на законных основаниях.Чтобы подать заявление на разрешение на работу, вы должны заполнить и подать форму I-765 (официально именуемую «Заявление о разрешении на работу»). См. Также разрешение на работу.


X


Y


Z


«Иммигрант»

Определение: Широкий термин для лица, переехавшего с исконной родины в другой штат или страну

Значение: Хотя Соединенные Штаты были созданы в результате иммиграции и на протяжении всей своей истории принимали постоянный поток приезжих из многих стран, термин «иммигрант» остается часто неясным или двусмысленным словом для многих американцев, как и его отношение к количество родственных слов и словосочетаний.В Соединенных Штатах термин «иммигрант» имеет как конкретные юридические значения, так и популярные значения, которые отличают его от таких терминов, как «мигрант», «беженец» и «иностранец».

Корни английского слова «иммигрант» восходят к латинскому глаголу migrare, который означает именно то, что его прямой потомок «мигрировать» означает в современном английском языке: перемещаться из одной местности в другую. Таким образом, перемещения людей или животных из одного места в другое обычно называют «миграциями», а людей, которые периодически переезжают из одной страны или региона в другой, называют «мигрантами».”

Латинский префикс in- имеет несколько значений и значений. Один из них — это то, что в лингвистике иногда называют иллятивной силой, то есть предложение перейти в новое место или состояние бытия. Другое употребление ини носит интенсивный характер; он может придать силу слову, перед которым стоит префикс. Следовательно, «иммиграция» (в которой въезд стал им-) подразумевает не только изменение местоположения, но также предполагает, что это изменение является значительным, более чем вероятно постоянным. Таким образом, это и есть определение «иммигранта» как с юридической, так и с лексикографической точки зрения: лицо, которое переезжает из одной страны в другую, чтобы поселиться там.Однако этот термин означает просто физическое изменение местоположения, а не изменение политической принадлежности или законности. Следовательно, иммигрант может быть натурализованным гражданином Соединенных Штатов, иностранцем-резидентом, который живет в стране, но сохраняет гражданство в стране происхождения и который имеет надлежащие документы в виде визы и грин-карты, или «нелегальный иммигрант». у кого нет такой документации или чьи документы устарели. Иностранцев-резидентов иногда также называют «иммигрантами, прибывшими на берег» или «постоянными жителями».”

Из различных слов, связанных с «иммигрантом» или похожих на него, «иммигрант» сам по себе является самым широким термином, общим словом для человека, который сменил страну своего проживания. «Чужой» от латинского корня, означающего «другой» или «странный», обозначает любого человека из другой страны и теоретически может применяться к человеку из другой страны, кроме США, который все еще находится в этой стране. «Беженец» юридически определяется в Соединенных Штатах как лицо, прибывшее в страну, чтобы избежать преследования в стране происхождения по таким причинам, как раса или религия.Следовательно, один человек может быть — а иногда и является — иностранцем, иммигрантом и беженцем одновременно.

Служба гражданства и иммиграции США признает и определяет различные подкатегории иммигрантов и иммиграции. Одна густонаселенная подкатегория — это семейные иммигранты, люди из других стран, которые являются супругами, женихами, детьми, родителями и братьями и сестрами граждан США. Еще одна крупная подкатегория — это иммигранты, работающие по найму. Это люди, обладающие рабочими навыками и профессиональным опытом, которые считались особенно желательными или необходимыми в Соединенных Штатах, а также их семьи.Разновидность этой последней группы известна как иммигранты-инвесторы: иммигранты, которым выдают визы для открытия нового бизнеса в Соединенных Штатах, особенно в тех частях страны, где экономика находится в вялом состоянии.

Thomas Du Bose

Дополнительная литература

  • Бизли, Ванесса. Кто принадлежит Америке? Колледж-Стейшн: Texas A&M Press, 2006.
  • Борхас, Джордж Дж. Небесная дверь: иммиграционная политика и американская экономика.Принстон, штат Нью-Джерси: Princeton University Press, 2001.

См. Также: Гражданство; Семьи; Нелегальная иммиграция; Иммиграционное право; Нация иммигрантов; Статус постоянного жителя; Беженцы; Иностранцы-резиденты.

Байден пытается заменить «иностранец» менее «бесчеловечным термином» в иммиграционных законах.

В масштабном законопроекте об иммиграционной реформе президент Джо Байден предложил удалить термин «иностранец» из иммиграционных законов США и заменить его словом «негражданин». знаменуя собой полный разрыв с предыдущей администрацией, которая поощряла использование термина «инопланетянин».«

Законопроект, который также направлен на обеспечение восьмилетнего пути к получению гражданства для получателей программы отложенных действий в отношении прибытия детей, лиц с временным защищенным статусом и миллионов других лиц, проживающих в Соединенных Штатах без легального иммиграционного статуса», — далее признает Америку нацией иммигрантов », — говорится в сводке законодательства, выпущенном новой администрацией.

Ана Мария Арчила, соисполнительный директор правозащитной группы« Центр народной демократии », заявила в заявлении, в котором она приветствовала« многие аспекты. предлагаемого законодательства, включая «путь к гражданству», а также «исключение из закона бесчеловечного термина« иностранец ».»

Член палаты представителей Хоакин Кастро, штат Техас, внес аналогичное предложение еще в 2015 году, чтобы удалить фразу» незаконный иностранец «из федеральных законов и заменить ее на недокументированный» иностранный гражданин «. Законопроект также гарантировал бы, что никакая исполнительная власть агентство использует слова «иностранец» или «незаконный иностранец» в вывесках или в литературе.

«Термин« иностранец »используется как бесчеловечное оскорбление и должен быть удален из формулировок в наших законах. Это изменение может показаться символическим, но это важный шаг к восстановлению человечности после многих лет демонизации », — сказал Кастро в заявлении NBC News.

Многие официальные лица оправдывают использование термина «иностранец», указывая на его преобладание в Кодексе США, который определяет его как «любое лицо, не являющееся гражданином или подданным Соединенных Штатов». Бывший генеральный прокурор Джефф Сешнс постоянно использовал фразу «нелегальный иностранец» для обозначения иммигрантов без документов. Под руководством Сешнса Министерство юстиции поручило прокурорам использовать фразу «нелегальный иностранец» вместо «не имеющий документов», как сообщал CNN в 2018 году.

Президент Дональд Трамп также неоднократно использовал эту фразу в течение своего срока.На прошлой неделе во время одного из своих последних выступлений перед отъездом из Белого дома он как минимум пять раз использовал слово «инопланетянин», посещая границу США и Мексики.

Город Нью-Йорк и такие штаты, как Калифорния и Колорадо, уже предприняли шаги по устранению использования этого термина на местном уровне.

Калифорния удалила слово «иностранец» из своего трудового кодекса в 2015 году. Два законодателя штата Колорадо в прошлом году приняли закон, заменяющий «нелегальный иностранец» на «иммигрант без документов» в части государственных контрактов на оказание услуг.Однако законопроект так и не попал в сенат штата на голосование.

Законодатели Нью-Йорка запретили использование терминов «иностранец» и «незаконный» для обозначения иммигрантов без документов в местных законах, правилах и документах, сообщило в прошлом году NBC New York.

Жителям города Нью-Йорка грозит штраф до 250 000 долларов, если они используют термины «незаконный иностранец» или «нелегалы» с «намерением унизить, унизить или запугать человека» после того, как городская Комиссия по правам человека издала законный руководство по обеспечению соблюдения в 2019 году о дискриминации на основании иммиграционного статуса и национального происхождения.

Следите за новостями NBC Latino в Facebook, Twitter и Instagram.

Николь Асеведо

Николь Асеведо — репортер NBC News Digital. Она пишет, пишет и выпускает репортажи для NBC Latino и NBCNews.com.

#WordsMatter — Define American

НАЦИОНАЛЬНЫЕ СМИ

• ABC

• Ассошиэйтед Пресс

• Buzzfeed

• Fusion

• The Huffington Post

• Лос-Анджелес Таймс

• Политика

• NBC

• NPR

• Подразделение

• USA Today

• Vox

РЕГИОНАЛЬНЫЕ СМИ

• CTV — Общественное телевидение округа Принс-Джордж

• Чикаго Трибьюн

• The Denver Post

• Регистр Де-Мойна

• Аль-Диа в Америке (Луисвилл, Кентукки)

• Latino Lubbock Magazine (Лаббок, Техас)

• NY1

• Газета «Трибуна» (CT)

ПРОФЕССИОНАЛОВ

• Кармен Альмендарес

• Эндрю Дэви | Невада Сегодня

• Мартин Берланга | Telemundo

• Грэм Брюэр | Репортер, Оклахоман

• Лилли Коллетт | Блогер

• Артур Коннор | Сценарист, городской глашатай Idyllwild

• Троя Эспера | Производитель, Balitang America

• Мойс Фаион | Старший научный сотрудник Центра изучения демократии

• Ричард Фазекас | Директор по продвижению, Rikkyroc Promociones

• Джеральд Джеймерсон | Отношения

• Дэн Ковальски | Редактор иммиграционного бюллетеня Бендера

• Mercedes Lackey | Автор-фрилансер

• Сандра Маттсон

• Унаи Монтес-Ируэсте | Основатель, Наше место в истории

• Кэти Паррент

• Джон де Клеф Пинейро, эсквайр.| Народная партия

• Гленн Робинсон | Ответственный редактор, CommunityVillageus.us

• Образец Kia | Ведущий, Образец шоу Kia

• Роберт Шук | Фотокорреспондент, Рочестерский технологический институт

• Сюзетт Стендринг | Колумнист, GateHouse Media

• Меган Стром | Колумнист, Ла Пренса де Миннесота,

• Ана М. Форес Тамайо | Основатель, Adjunct Justice

КОЛЛЕДЖИ

• The Badger Herald, Университет Висконсина

• Корнелл Сан, Корнельский университет

• The Yale Daily News, Йельский университет

• University Daily Kansan, Канзасский университет

• Stanford Daily, Стэнфордский университет

• Гарвардский малиновый, Гарвардский университет

• Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе

СТАРШАЯ ШКОЛА

• Сара Уэллс | Редактор новостей и фоторедактор, The Cedar Post

• Даниэль Гамильтон | Главный редактор HHSToday

• Алекс Рэнд | Главный редактор, The McClintock Guidon

• Саба Машаехи

• Остин Майкл

• Хуан Васалло

• Алисса Даунер

• Эрин Ормешер | Главный редактор The Advocate

• Стефи Смит | Редактор новостей, Соколиный глаз средней школы Маунтлейк-Террас,

• Марианна Наканайней Смит | Репортер, Соколиный глаз средней школы Маунтлейк-Террас,

• Морган Донохью

• Кэти Клэнтон

• Ханна Шенбаум | Главный редактор журнала Trident

• Джоди Паркер | Копировальный редактор журнала Trident

• Эндрю Янг | Капитан видеооператора, средняя школа Лос-Альтоса, The Talon

• Рилеа Гиллис | Спортивный редактор, Whitney Update

• Франко Видаль | Писатель, Полярная звезда

• Кэти Пеуррунг | Фоторедактор, Hanford Student Media

• Рэйчел Марквардт | Копировальный редактор, The Roar

• Ханан Бегич | Со-дизайнерский редактор, Ежегодник подробностей

• Сьерра-Макайла | Редактор данных, The Chroncile

• Кэти Кропплер

• Клэр Кальдера | Редактор макетов и репортер, Beyond the Cave

• Алексис Салливан | Главный редактор Inkwell

• Кейтлин Долан | Фотограф, средняя школа Mountain Home,

• Рэйчел Лоури

• Николь Эсбери | Главный редактор, LV Junebug

• Рианна МакДэниел | Заместитель главного редактора, LV Junebug

• Лорен Хокинс | Бизнес-редактор / ответственный редактор, LV Junebug

• Хорхе Грихалва | Писатель и редактор общественного мнения, The Anchor, Port of Los Angeles High School Newspaper

• Брюки Aarushi | Ответственный редактор, The Saga Newspaper

• Рэйчел Лизарди | Директор / писатель, средняя школа аэропорта

• Кейтлин Уильямс

• Олуома Оби | Редактор копий, Ежегодник миссии Шауни в Северной Индии,

• Логан Финни

• Вероника Лиоу | Мультимедийный редактор, The Cedar Post

• Ким Винь | Советник, Raven Report, Средняя школа Секвойя,

• Грейс Дэвис

• Мария Мартинес, помощник редактора, Musket

ГРУППЫ

• Национальная ассоциация латиноамериканских журналистов

• Филиппинско-американский пресс-клуб Нью-Йорка

От «инопланетян» к «негражданам» — администрация Байдена предлагает изменить юридический термин, чтобы признать человечность неамериканцев

Администрация Байдена предложила коренное изменение для У.S. иммиграционное право. Следуя обещанию кандидата Джо Байдена об иммиграционной реформе, Закон о гражданстве США исключит термин «иностранец» из иммиграционных законов США.

В основной иммиграционный закон страны, Закон об иммиграции и гражданстве, будет внесена поправка, в которой будет сказано, что «[t] термин« негражданин »означает любое лицо, не являющееся гражданином или подданным Соединенных Штатов».

Некоторые могут подумать, что терминология не имеет большого значения. Но как ученый в области иммиграционного права и права гражданских прав, я считаю, что изменение одним словом может глубоко повлиять на взгляды американцев о правах неграждан и, тем самым, на будущую траекторию иммиграционного законодательства и политики.

При разработке иммиграционного законодательства и политики гораздо легче отрицать человечность «иностранца», чем сделать это для «негражданина». Использование слова «инопланетянин» помогает рационализировать суровое обращение с цветными негражданами, от содержания в клетках, разлучения с семьями и многого другого.

Первая страница Закона об исключении китайцев 1882 года. Википедия

Сигнальное положение

Учтите, что, ограничивая иммиграцию и депортацию, поколения U.Государственные чиновники S., но особенно те из администрации Трампа, которая яростно выступает против иммигрантов, часто использовали термин «нелегальные иностранцы».

Например, президент Дональд Трамп написал в Твиттере в 2019 году, что иммиграционное и таможенное управление США «начнет процесс удаления миллионов нелегальных иностранцев, которые незаконно проникли в Соединенные Штаты».

Должностные лица других президентских администраций, таких как администрация президента Барака Обамы, использовали термин «иммигрант без документов» для обозначения тех же людей.

Точно так же использование языка судьями Верховного суда телеграфирует, как будет завершено дело, а также предполагает отношение судьи к иммигрантам и их правам. В письме в Верховный суд в 2020 году, поддержавшем депортацию просителя убежища без слушания, судья Самуэль Алито написал в первой строке заключения, что «[е] каждый год сотни тысяч иностранцев задерживаются на границе или вблизи нее, пытаясь нелегально въехать в эту страну ».

В отличие от этого судья Соня Сотомайор, вынося решение в пользу иммигрантов, написала от имени большинства: «[t] Суд использует термин« негражданин »в этом заключении для обозначения любого лица, не являющегося гражданином или подданным Соединенных Штатов. .”

Ориентация на иммигрантов

Первый федеральный иммиграционный закон, Закон об исключении китайцев 1882 года, прямо направлен на исключение китайских иммигрантов из Соединенных Штатов с 1882 по 1965 год. Со временем термины «иностранец» и «нелегальный иностранец» заменили ссылки на китайцев в иммиграционные законы.

Слово «иностранец» составляет основу Закона об иммиграции и гражданстве 1952 года, который с внесенными в него поправками представляет собой всеобъемлющий иммиграционный закон США. Закон определяет, какие «иностранцы» могут быть допущены в Соединенные Штаты и депортированы из них.Иммиграционный закон гласит, что «термин« иностранец »означает любое лицо, не являющееся гражданином или подданным Соединенных Штатов».

Термин «нелегальный иностранец» подвергается критике как расовый кодекс для цветных иммигрантов. Сегодня термин «нелегальный иностранец» часто используется для обозначения мексиканцев и жителей Центральной Америки.

«На следующей неделе ICE начнет процесс удаления миллионов нелегальных иностранцев, незаконно проникших в Соединенные Штаты», — сказал бывший президент Дональд Трамп в середине 2019 года.

В конце президентской кампании 2020 года помощник Трампа Стивен Миллер попытался дискредитировать иммиграционную политику Байдена, заявив, что Аризона, например, «будет захвачена сотнями тысяч, миллионами нелегальных иммигрантов, потому что их задержат, им назначат дату суда. и их отпустят ».

«Ни один человек не является незаконным», — гласит вывеска одного из демонстрантов на митинге в Сан-Диего в июне 2020 года в поддержку нелегальных мигрантов, известных как «мечтатели», которых привезли в США.С. в детстве. Сэнди Хаффакер / AFP через Getty Images

Терминология имеет значение

В обзорной статье, опубликованной более 20 лет назад, я критиковал бесчеловечное воздействие чужеродной терминологии и то, как она помогает рационализировать жестокое обращение с людьми:

«Граждане обладают широким набором политических и гражданских прав, многие из которых гарантированы Конституцией США; инопланетяне имеют гораздо меньшую группу и пользуются гораздо меньшей конституционной и законодательной защитой….[П] он использует термин «иностранец» помогает усилить и усилить нативистские настроения по отношению к членам новых иммигрантских групп, что, в свою очередь, влияет на реакцию США на вопросы иммиграции и прав человека «.

Юридическое создание «иностранца» помогает оправдать тот факт, что наша правовая система предлагает негражданам только ограниченные права. Исследователь конституционного права Александр Бикель отметил, что использование терминов, дегуманизирующих людей, помогает оправдать отказ в правах, потому что легче отказать в правах не личности.

[ Редакторы The Conversation’s Politics + Society выбирают истории, которые нужно знать. Подпишитесь на еженедельник «Политика».]

Рассмотрим общественные дебаты. Сторонники иммиграционного контроля утверждают, что сегодняшних безликих «незаконных иностранцев» захватчиков необходимо остановить. Например, Кен Куччинелли, исполняющий обязанности директора Службы гражданства и иммиграции США в администрации Трампа, более десяти лет назад был основателем группы, которая описала «нелегальных иностранцев» как «иностранных захватчиков», ответственных за «серьезные инфекционные заболевания, наркотики. бег, групповое насилие, торговля людьми, терроризм.”

Федерация за американскую иммиграционную реформу, правозащитная группа, которая работает над ограничением иммиграции, недавно выпустила пресс-релиз, в котором объявляется, что «нелегальное иностранное население достигло рекордных 14,5 миллионов на фоне пандемии COVID-19».

Гленн Спенсер, президент и основатель American Border Patrol, правозащитной группы, которая отслеживает мигрантов, пересекающих границу США и Мексики, сказал, что «[е] очень нелегальный иностранец в нашей стране должен быть немедленно депортирован. … »

Несмотря на кажущееся незначительное техническое изменение, устранение «пришельца» из U.S. иммиграционные законы могут полностью изменить обсуждение иммигрантов.

Терминология имеет значение. Иммиграционные законы затрагивают людей, а не безликих захватчиков. «Негражданин» более нейтрален, чем «инопланетянин». В этом отношении Закон о гражданстве США станет небольшим, но важным шагом на пути к гуманному обращению с иммигрантами.

Долгосрочные последствия иммиграции в эпоху массовой миграции

округов США, которые приняли большее количество иммигрантов в период с 1860 по 1920 год, имели более высокий средний доход и более низкий уровень безработицы и бедности в 2000 году.

Изучая потоки иммигрантов в период наивысшей иммиграции в истории США, Сандра Секейра, Натан Нанн и Нэнси Цянь обнаружили, что округа, получившие большой приток иммигрантов, получили как краткосрочные, так и долгосрочные экономические выгоды по сравнению с другими регионами. В статье «Мигранты и создание Америки: краткосрочные и долгосрочные последствия иммиграции в эпоху массовой миграции » (рабочий документ NBER № 23289) они сообщают, что эти преимущества были реализованы без потери социальной и гражданской сплоченности и долгосрочные выгоды сохранялись до начала 21 века.

Исследователи признают, что иммигранты могли быть привлечены в места с определенными атрибутами, и что эти атрибуты также могли способствовать последующему росту этих мест. Поэтому они сосредотачиваются на различиях в датах, когда округа были подключены к железнодорожной сети, что значительно облегчило иммигрантам добраться до определенного места, как источнику квазислучайных колебаний в притоке иммигрантов.

Используя данные переписи населения вместе с историческими картами железных дорог и другой исходной информацией, исследователи отслеживают иммиграцию на уровне округов, а также десятилетние колебания потоков иммигрантов в Соединенные Штаты.Постепенное расширение железнодорожных сетей, которые связали только 20 процентов страны в 1850 году, но 90 процентов к 1920 году, вместе с временными интервалами иммиграции, вносят различия в том, насколько доступными были разные места для иммигрантов с 1850 по 1920 год.

A Главный вывод заключается в том, что экономические выгоды от иммиграции были значительными и продолжительными: в 2000 году средние доходы были на 20 процентов выше в округах со средним притоком иммигрантов по сравнению с округами, в которых не было притока иммигрантов, доля людей, живущих в бедности, составляла 3 процентных пункта. ниже уровень безработицы был на 3 процентных пункта ниже, уровень урбанизации был на 31 процентный пункт выше, а уровень образования также был выше.Исследователи не находят никакой стоимости иммиграции с точки зрения социальной сплоченности. Графства с большим количеством поселений иммигрантов в эпоху массовой миграции сегодня имеют уровни социального капитала, гражданского участия и преступности, аналогичные тем, которые имеют регионы, в которые прибыло меньше иммигрантов.

Измеряя краткосрочные последствия иммиграции с 1850 по 1920 год, исследователи обнаружили, что к 1930 году объем промышленного производства на душу населения вырос в среднем на 57 процентов, а стоимость сельскохозяйственных ферм увеличилась на 39–58 процентов в местах, которые приняли среднее число иммигрантов. относительно тех, кто не получил.Хотя в некоторых из исследованных округов уровень грамотности ниже из-за притока иммигрантов, многие из которых не говорили по-английски, исследователи обнаружили, что с годами неграмотность неуклонно снижалась и наблюдался рост инновационной активности, измеряемой количество патентов на душу населения в округах с большим иммигрантским населением.

Долгосрочные положительные эффекты иммиграции в графствах, подключенных к железнодорожным линиям, по-видимому, возникли из-за сохранения краткосрочных выгод, в частности, большей индустриализации, продуктивности сельского хозяйства и инноваций.

«В целом наши оценки предоставляют свидетельства, согласующиеся с историческим повествованием о том, как иммиграция способствовала экономическому росту», — заключают исследователи. «Несмотря на уникальные условия, в которых произошел крупнейший в истории США эпизод иммиграции, наши оценки долгосрочных последствий иммиграции могут по-прежнему иметь значение для оценки долгосрочных последствий иммигрантов сегодня».

— Джей Фицджеральд

Оценки долгосрочной иммиграции в США: переход статистики США к концепциям Организации Объединенных Наций

  • Хатчинсон, Эдвард.P. 1958. «Заметки об иммиграционной статистике Соединенных Штатов». Журнал Американской статистической ассоциации 55: 963–1025.

    Артикул Google Scholar

  • Келли, Джон Дж. 1982. «Возможные подходы к улучшению международной сопоставимости иммиграционной и эмиграционной статистики — иллюстрация ситуации в Канаде». Обзор международной миграции 16: 619–34.

    Артикул Google Scholar

  • -1987.«Улучшение сопоставимости статистики международной миграции: материалы Конференции европейских статистиков с 1971 года по настоящее время». Обзор международной миграции 21: 1017–37.

    Артикул Google Scholar

  • Келли, Джон Дж. И Кристин Уокер. 1982. «Миграция между Канадой и Соединенным Королевством: сравнение нескорректированных и скорректированных данных». Статистический журнал Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций 1: 223–40.

    Google Scholar

  • Крали, Эллен Перси и К.С. Гнанасекаран. 1988. «Усилия по улучшению статистики международной миграции: историческая перспектива». Обзор международной миграции 21: 967–95.

    Артикул Google Scholar

  • Крали, Эллен Перси и Роберт Уоррен. 1991. «Долгосрочная иммиграция в США: новые подходы к измерению.” International Migration Review 25: 60–92.

    Артикул Google Scholar

  • Криц, Мэри. 1987a. «Глобальная картина современных иммиграционных моделей». Стр. 29–51 в Тихоокеанские мосты: Новая иммиграция из Азии и островов Тихого океана , под редакцией Джеймса Фосетта и Бена Карино. Нью-Йорк: Центр миграционных исследований.

    Google Scholar

  • — 1987b.«Международная миграционная политика: концептуальные вопросы». Обзор международной миграции 21: 947–66.

    Артикул Google Scholar

  • Левин, Дэниел, Кеннет Хилл и Роберт Уоррен (ред.). 1985. Статистика иммиграции США: история пренебрежения . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная академия прессы.

    Google Scholar

  • Соль, Джон. 1983/84. «Перемещение рабочей силы на высоком уровне в Северо-Западной Европе и роль карьеры: пояснительная структура.” International Migration Review 17: 633–52.

    Артикул Google Scholar

  • — 1988. «Сравнительный обзор тенденций и типов международной миграции, 1950–1980 годы». Обзор международной миграции 23: 431–56.

    Артикул Google Scholar

  • Симмонс, А. 1987. «Рекомендации и данные Организации Объединенных Наций: статистика международной миграции.” International Migration Review 21: 996–1016.

    Артикул Google Scholar

  • Тейтельбаум, М. 1986. «Пересечения: иммиграционные и демографические изменения и их влияние на Соединенные Штаты». Стр. 133–74 в World Population and U.S. Policy , под редакцией Джейн Менкен. Нью-Йорк: Нортон.

    Google Scholar

  • Томази С. и К. Б. Кили.1975. Кого мы приветствовали? Статен-Айленд: Центр миграционных исследований.

    Google Scholar

  • Организация Объединенных Наций. 1978. Временные рекомендации по статистике международного туризма . Статистические документы серии M, № 62 (STIESA / STAT / SER.M / 62) Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций.

    Google Scholar

  • — 1980a. Рекомендации по статистике международной миграции .Статистические документы серии M, № 58 (STIESA / STAT / SER.M / 58) Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций.

    Google Scholar

  • Организация Объединенных Наций 1980b. «Стратегия выполнения рекомендаций по международной миграции: доклад Генерального секретаря». (E / CN.3 / 483) Неопубликованный доклад, Организация Объединенных Наций.

  • Организация Объединенных Наций. 1981. «Отчет Экспертной группы по совершенствованию статистики международной миграции». (AC.l2 / LAIAdd.1) Неопубликованный отчет, ООН.

  • — 1985a. Сводная статистика всех международных прибытий и отправлений: технический отчет . Исследования в области методов, серия F, № 36 (STIESA / STAT / SER.F / 36) Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций.

    Google Scholar

  • -. 1985b. Демографический ежегодник . Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций.

    Google Scholar

  • -.1986. национальных источников данных и программ для выполнения рекомендаций Организации Объединенных Наций по статистике международной миграции.

  • Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *