Иммиграция в латвию: Иммиграция в Латвию в 2021, все способы переезда и получения ПМЖ

Иммиграция в Латвию в 2021, все способы переезда и получения ПМЖ

Способы иммиграции в Латвию

Для оформления ПМЖ нужно прожить в стране от 5 лет. После 10 лет проживания можно подать на натурализацию, гражданство. Право на проживание дают несколько способов, расскажем кратко об основных.

Недвижимость. Купите любую недвижимость стоимостью от 250 000 евро для ВНЖ.

Инвестиции. Можно открыть вклад от 280 000 евро и заплатить 25 000 евро пошлины, купить недвижимость, вложить от 250 000 евро в беспроцентные гособлигации.

Репатриация. Гражданство оформляют тем, кто докажет наличие латвийских корней.

Индивидуальное предпринимательство. Индивидуальный коммерсант, внесенный в латвийский регистр как физическое лицо, может рассчитывать на ВНЖ. Также право оформить вид на жительство есть у его супруга, детей до 18 лет.

Позвоните, и мы расскажем о других способах эмиграции из России в Латвию.

Преимущества помощи в иммиграции от компании «Второй паспорт»

• Оформляем индивидуальные программы иммиграции в срок от 2-х недель с учетом пожеланий и бюджета клиента
• Адаптируем на новом месте — поможем устроить детей в садик или школу, найти жилье и работу, проконсультируем, если возникнут проблемы в стране
• Работаем по прозрачным схемам — соблюдаем закон
• Предоставляем консультации адвокатов — более 150 опытных юристов по всему миру

Если вам нужна иммиграция в Латвию, свяжитесь с нашими специалистами в мессенджере по телефону, который вы видите в начале страницы. Или просто нажмите кнопку «заказать консультацию». Наши эксперты проконсультируют вас и подскажут, какие первые шаги надо сделать, чтобы решение по вашему вопросу было положительным.

Лучшие способы иммигрировать в Латвию │ InternationalWealth.info

В Латвии уже более 10 лет работает закон с названием «О въезде и пребывании иностранцев и лиц без гражданства в Латвии». Он определяет все процессы и процедуры, связанные с въездом, пребыванием и выдворением из Латвии иностранных граждан, а так же лиц без гражданства.

Закон за все это время претерпевал изменения, но самое глобальное вступило в силу летом 2010 года, когда иностранным гражданам позволили получать вид на жительство в Латвии за счет инвестиций. Помимо этого в закон внесены поправки связанные со вступлением Латвии в Еврозону и Шенген.

Каждый иностранный гражданин может выбрать свой собственный уникальный путь для переезда в Латвию. Можно получать обычную визу любой категории и прибывать в Латвии вплоть до 90 дней за пол года. Или получить долгосрочную визу, если есть необходимость и четкое обоснование, почему гражданин может остаться в стране (непреодолимые обстоятельства, гуманные соображения). Или же получать вид на жительство.

Вид на жительство в Латвии – это возможность получить право на проживание в Европейской стране вплоть до 5 лет. Чтобы подать документы на ВНЖ не нужно находиться на территории Латвии даже дня (а раньше было 6 месяцев). К тому же, свои документы резидента вы получите в течение 1-2 месяцев.

ВНЖ в Латвии предоставляет следующие права:

• Свободно въезжать и выезжать из страны.
• Право работать и учиться в Латвийских образовательных учреждениях.
• Пользоваться медицинскими услугами, государственными услугами, а так же всеми социальными гарантиями, которые предоставляются гражданам Латвии: пособие по безработице, пособие на ребенка и т.д.
• Возможность высылать приглашения своим родственникам для получения визы в страну.
• Посещать страны Шенгенского союза без визы на срок не более 90 дней за пол года.
• Можно не выезжать за территорию Шенгена для ежегодной перерегистрации своего статуса. Ваша свобода перемещений будет с вами вплоть до 5 лет, пока действует временный вид на жительство.
• ВНЖ в Латвии позволяет спокойно въезжать в страны Европейского союза, а посещение других стран станет проще.
• Как резидент Латвии вы можете приобретать и регистрировать автомобили в стране и передвигаться с их помощью и за её пределами. Единственное но – нельзя передать управление этим автомобилем по доверенности другому лицу вне пределов ЕС.
• Можно сдать на права в Латвии и получить «корочку», которая действует на территории всего ЕС и других стран. Если же у вас есть права, то можно оплатить пошлину и сдать только теоретический экзамен – после этого получить Латвийские права, которые будут работать и в вашей стране.
• По истечению 5-летнего срока вы можете выбрать – продлить ВНЖ или подать заявление на постоянный вид на жительство, который, в свою очередь, открывает доступ к получению латвийского гражданства.

Какие существуют три наиболее перспективных метода для получения вида на жительство в Латвии? Самые быстрые методы связаны с инвестированием в местную недвижимость, в местные депозиты или в бизнес – зарегистрированную в Латвии компанию.

Как уже упоминалось выше, с 2010 года ВНЖ можно получить и за инвестирование в экономику Латвии. Самый известный и популярный метод инвестирования на данный момент – покупка Латвийской недвижимости.

Инвестирование в недвижимость Латвии

На сегодняшний день этим методом воспользовалось уже более 3600 человек. Сумма их вклада на конец 2012 года составила 484 миллиона евро. Самые ярые покупатели из России, их больше всего.

Чтобы получить ВНЖ в Латвии в обмен на покупку недвижимости, необходимо вложить определённую сумму. Если вы хотите приобрести квартиру, дом или что-либо недвижимое в Риге, городах республиканского значения или Рижском регионе планирования (в том числе и в Юрмале), то минимальная сумма сделки должна быть 143 000 EUR. Если вы присмотрели себе уголок в других регионах Латвийской республики, то минимальная цена составит 72 000 EUR.

Сделка по покупке должна быть произведена безналичным методом и из средств покупателя. При желании, можно взять кредит в Латвийском банке. Многие задаются вопросом – а можно ли покупать не один объект ценой 143 тысячи, а несколько, ценой ниже? Ответ однозначен – да, можно хоть 10, главное, чтобы суммарная цена сделок превысила необходимый минимум.

Кстати, на сайте есть замечательная статья – «Как правильно купить недвижимость в Латвии», в которой один из авторов портала Internationalwealth.info, Латвийский адвокат Дмитрий Петров достаточно подробно рассматривает основные этапы и процедуры при покупке латвийской недвижимости.

Внимание! С 1 сентября 2014 года в силу вступят новые поправки к закону об иммиграции и минимальная сумма инвестиций в недвижимость будет составлять 250 000 евро. Кадастровая стоимость имущества должна будет составлять 80 000 евро. В случае, если кадастровая стоимость ниже, то необходимо предъявить оценку недвижимости в размере не менее 250 000 евро. Также будет отменено разделение на регионы и города республиканского значения.  Инвестиции можно будет произвести в один объект объект недвижимости, а не несколько объектов, общая стоимость которых достигает минимальной суммы инвестиций. Также при подаче документов на ВНЖ необходимо будет оплатить единоразовую пошлину в размере 5% от суммы сделки.

Данные поправки не относятся к тем, кто зарегистрировал имущественные права на недвижимость до 31-го августа 2014 года.

Инвестирование в депозиты в Латвии

Ещё одним методом инвестирования, позволяющим получить ВНЖ в Латвии, является субординированный заем в латвийский банк или покупка акций/облигаций. Сумма этой сделки должна быть не менее 280 000 EUR или эквивалент в таких валютах как  USD, CHF, GBP. Депозит оформляется на 5 или более лет без права на разрыв договора.

При заключении договора с банком, вы можете выбрать, как вы хотите получать проценты по своему вкладу – ежемесячно или в конце срока. Размер процентов определяется ситуацией на рынке и конкретным банком. На все вклады в Латвийские банки распространяется гарантия Европейского союза.

Этот метод считается самым простым с точки зрения затрат времени и сил: во-первых, здесь сложность выбора состоит только в выборе банка. Сама процедура регламентирована и стандартизована. Да и приезжать для оформления займа не нужно. Единственный момент, когда придётся приехать в Латвию – в тот день, когда будут выдавать документы о виде на жительство. Все остальные процедуры и подачи заявок можно сделать не приезжая в Латвию.

С каждым открытым счетом в Латвийском банке можно получить и Интернет-банк (зачастую бесплатно) и тогда все операции со счетом и наблюдение за ним можно производить дистанционно.

С 1 сентября 2014 также необходимо будет оплатить единоразовую пошлину в размере 25 000 евро при получении ВНЖ при помощи субординированного займа

Инвестирование в Латвийский бизнес

Третья инвестиционная возможность для получения ВНЖ в Латвии – это покупка или основание бизнеса. В Латвии нет ограничений для иностранцев в открытии бизнеса: иностранное лицо может на 100% владеть компанией, управлять ею и нанимать сотрудников как местных, так и заграничных.

Чтобы говорить о бизнесе как методе получения ВНЖ, стоит сразу оговорить суммы, которые необходимо вложить. На сегодняшний день, чтобы иностранец мог претендовать на получение ВНЖ у него в руках должны быть минимум 25% компании. В ценовом эквиваленте, минимальный вклад в малую компанию (до 50 сотрудников) должен составить 36 000 EUR, а в крупную – 143 000 EUR.

Единственное осложнение, которое может вызвать вопросы, это правило, что ВНЖ даётся только тогда, когда компании выплачивает налоги государству в размере не менее 28 000 EUR. Т.е. купить «липовую» компанию родственника не получится, нужен бизнес, который работает. Мы предлагаем вариант получения ВНЖ через инвестирование в бизнес за 42 000 LVL.

В этом материале мы затронули 3 метода получить ВНЖ в Латвии, 3 способа иммигрировать в эту страну. Конечно, существуют и другие методы, такие как заключение брака или работа. Но это уже более специфичные ситуации.

По любым вопросам о получении ВНЖ в Латвии или о регистрации компаний в Латвии, обращайтесь к нам на [email protected]

Иммиграция из России в Латвию | AAA Moving and Logistics

Иммиграция в Латвию – это отличная возможность перебраться жить в государство Европы с соответствующим уровнем жизни. Республика не выдвигает строгих требований к иммигрантам, поэтому с переездом обычно не возникает трудностей. Жителей России привлекают высокий уровень жизни, хорошие условия для бизнеса. Найти работу в республике обычно несложно, так как многие местные жители уезжают за границу в поисках лучшей жизни. В Латвии многие люди разговаривают на русском, поэтому отсутствует языковой барьер.

Этапы процесса легализации

Процесс легальной иммиграции делится на несколько основных этапов:

• Оформление документов в консульстве. Этому этапу предшествует сбор документов. Важно ответственно подойти к этому моменту, чтобы не получить отказ.
• Переезд и получение ВНЖ. Обычно вид на жительство выдается на срок от 1 до 4 лет.
• Получение ПМЖ. Можно получить через определенный промежуток времени.
• Оформление гражданства. После прохождения процедуры иммигранты уравниваются в правах с местным населением.

Процесс иммиграции регулируется латышским законодательством.

Уровень и качество жизни в Латвии

Сложно однозначно сказать, стоит ли переезжать в Латвию, поскольку важно комплексно подходить к решению вопроса. С одной стороны республика не может похвастаться высокими зарплатами. Это немного по сравнению с другими европейскими странами. С другой стороны Латвия входит в ЕС и постоянно развивается. Среди основных преимуществ иммиграции в это государство стоит отметить следующее:

• благоприятная экологическая обстановка;
• приемлемые цены на продукты и услуги;
• низкий уровень криминальности;
• бесплатная медицина.

Способы иммиграции в Латвию

Иммигрировать в Латвию можно разными способами:

• брак с гражданином республики;
• программа репатриации;
• воссоединение семьи;
• покупка недвижимости;
• открытие бизнеса;
• учеба;
• инвестирование;
• трудоустройство.

Каждый метод имеет свои нюансы и особенности. Россияне часто всего иммигрируют для ведения бизнеса, при воссоединении семьи или по браку.

Иммиграция россиян в Латвию: основные этапы

Начать подготовку к процессу переезда в другую страну стоит со сбора необходимых документов. Затем нужно с документами обратиться в консульство, где написать заявление.

После придется дождаться официального разрешения. Если принято положительное решение, оформите визу категории D. Затем нужно осуществить переезд в течение 30 дней.

Все иммигранты из России сначала оформляют вид на жительство. Специальная пластиковая карта предоставляется на 1-4 года. Срок определяется в каждом случае индивидуально. Если действие ID-карты закончилось, потребуется повторно обратиться в государственные органы для ее продления.

Иммигранты могут рассчитывать на получение ПМЖ, но только после 10 лет пребывания в стране. Обязательным условием является постоянное проживание в государстве. Также нужно хорошо знать государственный язык. Для репатриантов действуют более лояльные условия. Если по каким-то причинам (учеба, работа и др.) человек не может проживать в Латвии постоянно, он обязан подтвердить это документально.

После 10 лет проживания в республике иммигрант может получить гражданство. Он должен знать:

• государственный язык;
• законы Латвии;
• историю и гимн.

Если принято решение о выдаче гражданства, человек обязан принять клятву на верность Латвии.

Необходимые для оформления ВНЖ документы

Потребуются такие документы для иммиграции Латвии:

• загранпаспорт;
• выписка из банка;
• справка из полиции о несудимости;
• гражданский паспорт;
• подтверждение об уплате госпошлины;
• фотографии;
• страховой полис.

Также потребуется заполнить анкету в соответствии с установленным образцом и подтвердить факт владения недвижимостью в Латышской Республике.

Дополнительно могут потребоваться и другие документы (договор об обучении, свидетельство о браке и др.). Перечень дополнительных документов зависит от того, каким способом иммигрирует человек.

Чтобы получить ПМЖ и гражданство, необходимо иметь справку о доходах, сертификат о знании латышского языка, а также заплатить госпошлину и написать заявление в государственных органах.

Стоимость и сроки оформления ВНЖ в Латвии

Заявление на ВНЖ рассматривается в течение месяца, на ПМЖ – 3 месяцев. Сроки можно сократить в несколько раз, но за это придется дополнительно заплатить. Желающим получить гражданство придется ждать 6-12 месяцев. Этот срок на рассмотрение заявления и приложенных документов устанавливается законом.

При оформлении документов придется понести расходы на уплату госпошлины, консульских сборов, справок, страховой полис.

Причины отказа в оформлении ВНЖ

Получить отказ в предоставлении ВНЖ можно в следующих случаях:

• собран не весь пакет документов;
• не предоставлены запрошенные дополнительные документы;
• указаны недостоверные сведения;
• фиктивный брак;
• служба в войсках другой страны;
• совершено тяжкое преступление на территории республики;
• в иммигранта имеется заболевание, при котором он представляет опасность для общества;
• плохая визовая история;
• на банковском счете недостаточно денег;
• документы не поданы в установленные законом сроки;
• завершился срок действия загранпаспорта.

Где лучше жить в Латвии?

Большинство иммигрантов для переезда выбирают Ригу. Имеются в городе большие возможности для трудоустройства, развития бизнеса, уровень жизни довольно высок.

Хорошо для проживания подходит и Юрмала. Город у моря занимает второе место в стране по уровню доходов. Россияне также часто переезжают в Даугавпилс и другие города. Важным преимуществом является и то, что перевозка личных вещей в Латвию не вызывает трудностей из близкого расположения к России.

Латвийская Республика привлекает российских иммигрантов сочетанием невысоких цен и более высоким уровнем жизни. Не последнюю роль играет возможность покупки недвижимости и простота ведения бизнеса.

Эмиграция в Латвию в отзывах

Латвия (Латвийская Республика) сегодня привлекает не только туристов, но и желающих поселиться там надолго. Из основных плюсов страны можно выделить: отличную экологию, близость к Западной Европе, более доступные цены, чем в Москве, средневековую историю и архитектуру. Однако есть и минусы, но среди нас не оказалось достоверного источника информации, поэтому мы собрали несколько отзывов со ссылками, которые могут вам пригодиться.

Климат

“Умеренный, не жесткий, не мягкий…Близость моря способствует мягкой зиме.  (…)климат в Латвии меня приятно удивил: к первой зиме готовилась как к апокалипсису, а оказалось все намного лучше.  Две зимы я тут, и обе были достаточно мягкими, почти бесснежными, максимальные морозы были до -18, этой зимой (2015) так и вовсе -10 максимум, хотя и эта зима признана самой теплой за последние сколько-то там лет. Лето короткое, но в меру жаркое. (…) Весна и осень долгие, дождливые, осень очень серая, многим похожа на питерскую”. Источник http://techvillage.ru/city/12-rga-latvia

Жилье

“Аренда 1-комнатной квартиры в центре города: ~320 евро/месяц. Аренда 1-комнатной квартиры в спальном районе: ~180 евро/месяц. Аренда 3-комнатной квартиры в центре города: ~700 евро/месяц. Аренда 3-комнатной квартиры в спальном районе: ~300 евро/месяц”. 

Источник https://habr.com/post/291586/

Латышский язык

“…Для работы в ИТ он не нужен от слова совсем — рабочий язык в основном английский.

Вообще, с языком интересная ситуация — все, кому примерно за 30, знают или понимают русский. Это все наследие СССР. Но ребята, которым по 20, русский уже могут не знать — тут помогает английский. Правда, есть большое «но» — ценники во всех супермаркетах, таблички во всех местах общего пользования, объявления, радио, реклама, многие местные сайты — все это на латышском. Дубляж на английском идет разве что в меню кафе и ресторанов. Так что базовый набор слов в первый месяц-два набирается гарантированно.”

Источник https://dou.ua/lenta/interviews/move-to-latvia/

Стоимость жизни

“Жизнь в Риге значительно дешевле, чем в Москве. Я бы сравнил цены в Латвии с жизнью в региональных центрах России. Прежде всего обращаешь внимание на стоимость продуктов: они намного дешевле, потому что изготавливаются и выращиваются непосредственно в Латвии.” Источник https://lenta.ru/articles/2017/06/19/latvia/

Образование детей

“Для тех, кто переезжает с семьей, может оказаться важным, что дети, в зависимости от возраста, могут ходить в русский детский сад или продолжить учебу в одной из русских школ (все-таки латышский язык не освоить за пару месяцев)”.

Источник http://downshifting-club.ru/downshifting-blog/2014/09/30/zhit-i-rabotat-v-latvii.html.

Ценности переезда

“Латвия — не та страна, куда стоит ехать ради денег, и здесь не приходится рассчитывать на пособия. Она, как и другие страны Восточной Европы, скорее подходит тем, кто, помимо материальных средств, ищет сами ценности западного общества.” Источник https://www.the-village.ru/village/business/go/239419-latviya

И напоследок: отличные фото Риги (столицы Латвии) можно посмотреть вот здесь.

Почему россиянам в Латвии жить хорошо

РИГА, 19 авг — Sputnik. Не из–за синего моря и красивых девушек, а за свежим воздухом и натуральной сметаной едут жить в Латвию. Москвич Олег Мельников откровенно рассказал газете «Сегодня», почему он перебрался в Ригу — и не жалеет об этом.

«Вы не видите, чем вы дышите»

Олег Мельников родился и прожил в Москве 53 года, но последние семь лет по полгода проводит в Риге. Он считает, что латвийцы не понимают, почему русские едут в Латвию. «Я слушаю передачи по радио, смотрю телевидение — у вас вакуум в этом вопросе, — объясняет Олег. — У меня машина с российскими номерами, и иногда даже люди подходят и спрашивают, почему все сюда едут, почему так много приезжают в Латвию из Петербурга и Москвы. Мне кажется, у вас никто толком не понимает, отчего это происходит».

Мельников по профессии юрист и адвокат, но в Риге он только живет, вся его деятельность связана с Россией и позволяет работать удаленно. Москвич мог выбрать и какую–то другую страну, но предпочел Латвию. «Мне нравится Рига, потому что мне сюда близко ехать, — признается он. — И вообще мне здесь нравится, я сюда приезжаю с давних пор, и потому мне здесь все знакомо и комфортно».

На первое место в топе причин, по которым петербуржцы и москвичи едут в Латвию на ПМЖ, россиянин ставит экологию. «Воздух и вода не идут ни в какое сравнение, — подчеркивает Мельников. — Вы здесь живете и даже не замечаете, что воздух чистый, воспринимаете это как некую данность. А для москвичей это очень серьезная проблема, особенно в последние 5–7 лет. Мегаполис расширяется, и загрязненность очень большая. Знаете, у москвичей есть шутка: «Мы привыкли видеть то, чем мы дышим».

Сырный продукт вместо сыра

Вторая проблема для москвичей — это продукты.

«Если и до 2014 года, когда в России были введены контрсанкции, разница по качеству все равно была в вашу пользу, то после 2014 года эта разница увеличилась в разы, — говорит Мельников. — Особенно это касается всех без исключения молочных продуктов и рыбы. Например, у вас сыр, а у нас «сырный продукт», у вас молоко, а у нас «молочный продукт».

«Вот это пробка!»

Третьей причиной, по которой россияне приезжают из Москвы в Латвию, москвич называет автомобильные пробки.

«Когда рижане говорят, что у них пробки, мне становится смешно, — признается он. — То, что у вас называют пробками, это нормальное рабочее движение. У нас человек, который едет на работу, не может с точностью в полчаса–час определить, доедет ли он в нужное время.

Поэтому, если кому–то нужно быть где–то по работе или другим делам в точное время, он вынужден пересаживаться на метро, потому что на машине что–то рассчитать нереально: это может быть и час, и три.

Я как–то стоял на МКАД летом, была очень серьезная пробка, так я вышел из машины, закрыл ее, прошел триста метров до «Макдоналдса», поел там, вернулся, сел в машину, и из соседних машин никто даже не заметил, что я уходил. Вот это пробка!»

Понаехали там

«Следующая, может быть, несколько деликатная причина, — приезжие. У нас очень много переселенцев из стран Средней и Юго–Восточной Азии. У вас в Латвии, по сравнению с Москвой, их мало, и они на обстановку в ваших городах не влияют. А у нас за последние двадцать лет сложилась такая ситуация, что существуют целые районы, в которых москвичи уже практически не живут, там место обитания выходцев из Юго–Восточной Азии, Узбекистана, Казахстана, с Кавказа», — продолжил Мельников.

Угрозы терактов

Пятой причиной интереса москвичей к Латвии, о которой, по мнению россиянина, у нас вообще не говорят, является безопасность.

«У вас с 2000 года не было ни одного террористического акта — замечает он. — В то время как у нас в России, по официальной информации, в этот период их было уже 44.

В московском метро их было больше десяти. Страшно ехать на работу, даже психологически люди боятся потом несколько месяцев заходить в метро. После таких ситуаций автомобильные пробки увеличиваются в два раза, потому что все пересаживаются на машины, лишь бы не заходить в метро.

У вас об угрозах терактов не говорят, потому что проблемы такой нет.

И если вы все вышеперечисленное проанализируете, то поймете, почему люди едут из Москвы к вам, стремятся получить вид на жительство, ПМЖ, гражданство».

Вежливые люди

Еще один фактор, который привлекает россиян в Латвии, — спокойная обстановка, доброжелательное отношение.

«У вас в Латвии гораздо спокойнее, здесь живут более вежливые люди, — объясняет Мельников. — Москвичи изначально, лет тридцать назад, тоже были вежливые, но те причины, которые я назвал выше, повлияли на население, и люди стали дергаными, более наглыми, нервными. Поверьте, человек, который поживет в Латвии месяц–другой, успокаивается и становится похожим по поведению на латышей, я даже по себе это знаю.

Минусы латвийской жизни

Сам Олег Мельников по полгода проживает в Риге по визе и не имеет ни постоянного, ни временного вида на жительство, ему не надо отдавать своего ребенка в латвийскую школу, да и о дошкольном образовании в Латвии он имеет достаточно смутное представление. Тем не менее он не сдается.

«Те причины, которые я назвал, настолько веские, что, я думаю, петербуржцы и москвичи, приезжающие в Латвию, согласны, чтобы их дети изучали латышский язык», — Мельников, не совсем понимая, правда, что язык придется не изучать, а учиться на нем, что, конечно, не одно и то же. И после наших разъяснений соглашается: «Ну да, есть свои минусы».

Еще один минус жизни в Латвии: люди в плане услуг или бизнеса гораздо менее обязательны.

«Это странно, я не знаю, чем это объяснить. Меня это даже не столько разочаровывает, сколько удивляет. Если в Москве говорят: «я перезвоню», то в половине случаев перезванивают, а у вас в 99 процентах случаев не перезванивают. Может быть, это объясняется тем, что у вас все более расслабленные. У вас здесь полукурорт. Больше минусов не знаю, честно».

Цены в сравнении Олега Мельникова в Москве и Риге примерно одинаковые, немного дороже в Латвии мясо и рыба. «Жилье у вас намного дешевле, и аренда, и покупка. В Риге однокомнатную квартиру можно купить за 30–40 тысяч евро, а в Москве такая будет стоить около 100 тысяч евро. Аренда однокомнатной квартиры в Москве — около 450 евро в месяц, у вас же можно снять за 250–300 евро без проблем».

доступные способы, отзывы переехавших россиян

На чтение 13 мин. Просмотров 207 Опубликовано 2 декабря, 2019 Обновлено 2 декабря, 2019

Снижение численности местных жителей в собственной стране привело к принятию в Латвии закона об иммиграции, который смягчил иммиграционную политику для граждан других стран. Хоть эта страна и входит в состав Евросоюза, но по сравнению с другими странами условия миграции и получения вида на жительство более лояльны. Республика ежегодно повышает стандарты, уровень жизни и благополучия своих граждан.

Получение латвийского вида на жительство открывает путь к жизни и работе в Европе. Основные пути его получения – вступление в брак с латвийским гражданином, воссоединение семьи, инвестирование, покупка недвижимости в стране.

Способы эмиграции в Латвию для россиян

Граждане России могут иммигрировать в Латвию в соответствии с законом «Об иммиграции», принятым 31.10.2002, который четко определяет легитимные методы переезда в страну. К ним относятся:

• бизнес-иммиграция;
• возможность купить недвижимость;
• программа репатриации и воссоединение с семьей;
• работа по трудовому договору у местного работодателя;
• получение образования в высшем учебном заведении.

Независимо от причины переезда существует унифицированный иммиграционный процесс, состоящий из нескольких этапов, которые необходимо пройти всем претендентам. Сначала готовятся требуемые документы, с которыми следует обратиться в консульство Латвии в Российской Федерации. Перед обращением необходимо оплатить консульский сбор.

Если латышским консульством принято положительное решение, то следующий шаг – оформление въездной визы категории D. На сборы и переезд в страну можно потратить не более чем месячный срок, репатриантам – 6 месяцев, их семьям – два года.

Получение вида на жительство происходит уже в самой Латвийской Республике. В месячный срок нужно подать сведения в органы местного самоуправления о своем месте проживания на территории Латвии.

Сначала выдают ВНЖ на срок от одного года до пяти лет, если нет веских оснований для выдачи сразу постоянного ВНЖ либо оформления гражданства. Иммигранту выдается пластиковая ID-карта. Временный вид на жительство требует ежегодного продления в службе миграции.

Латыши определяют срок исходя из выбранного способа миграции. Например, для супруга гражданина Латвии будет определен первоначальный срок в 1 год, а по его истечении – еще на 4 года.

Постоянное место жительства предоставляет иммигранту фактически все права гражданина Латвии – запрещается работа в полиции и государственных органах. Следующая ступень – получение гражданства, после завершения которой иммигрант превращается в полноправного гражданина.

Для оформления официального переезда требуется подготовить и подать следующий стандартный пакет документов:

• заполненную по всем правилам анкету;
• заграничный паспорт – оригинал и ксерокопию всех страниц;
• ксерокопии всех заполненных страниц общегражданского паспорта;
• фотография 3×4 см – 2 штуки;
• справку об отсутствии судимости – для тех, кто достиг 14 лет;
• документальное подтверждение наличия денежных средств у заявителя;
• документ, подтверждающий место проживания на территории Латвии – договор купли-продажи недвижимости, договор аренды и т.д;
• медицинский страховой полис с суммой покрытия от 45 тыс.евро на человека;
• оплата консульского сбора.

Процедура подачи – ответственный момент. Небрежность в оформлении, заполнении документов может спровоцировать отказ.

В зависимости от способа миграции необходимо быть готовым предоставить дополнительные документы, в подтверждение своих намерений.

Покупка недвижимости

В настоящий момент латвийское правительство для иммиграции путем приобретения недвижимости на территории своей страны обязует делать покупку на сумму не менее 250 тыс. евро:

• за один объект – на территории Риги, рижского взморья, крупных города;
• за два объекта – в прочих населенных пунктах страны.

Сама сделка сопровождается рядом специальных, обязательных к исполнению условий:

• уплата сбора в бюджет в размере 5% от стоимости приобретения;
• расчет наличными денежными средствами.

При подаче документов на получение ВНЖ к основному пакету документов требуется приложить следующее:

• документальное подтверждение отсутствия задолженности по уплате налогов, при условии владения недвижимостью более года;
• при кадастровой стоимости недвижимости ниже 80 тыс.евро, документ, подтверждающий его соответствие рыночной стоимости;
• медицинская справка об отсутствии у заявителя туберкулеза, выданная аккредитованной латвийской клиникой.

Инвестирование в экономику

Бизнес иммиграция в Латвию представляет собой процесс инвестирования средств в развитие собственного бизнеса на территории страны. Необходимо соблюдение ряда условий:

• сумма вложения не должна быть меньше 35 тысяч евро;
• предполагаемая прибыль не должна быть менее 10 миллионов евро в год;
• ожидаемые платежи в бюджет государства должны быть более 28 тысяч евро в год.

Если годовой оборот превышает 10 миллионов евро, то потребуется дополнительное инвестирование в сумме 150 тысяч евро в открытие нового или уже существующего бизнеса.

Если условия не соблюдаются, то получить вид на жительство таким образом, не получится.

Дополнительные документы, которые необходимо предоставить для бизнес-иммиграции из России путем открытия бизнеса, это:

• утвержденный и заверенный присяжным ревизором бизнес-план;
• документальное подтверждение наличия денежных средств на открытие бизнеса у заявителя;
• разрешение на ведение предпринимательской деятельности.

Кроме открытия бизнеса иностранный гражданин может инвестировать в экономику страны. Размещение капитала происходит на срок пять лет в местный банк с соблюдением следующих условий:

• сумма не менее 280 тысяч евро;
• уплата в бюджет Латвии 25 тысяч евро.

Развитие бизнеса в Латвии – перспективное направление, ведь страна является основным транзитным пунктом среди государств Прибалтики. Среди прочих актуальны такие производственные и направления как:

• пиво;
• безалкогольные напитки;
• шоколад и сладости;
• молочная продукция;
• мясная продукция и полуфабрикаты.

Кроме производственных сфер активно развивается туристическая сфера и сектор предоставления услуг.

Программа для репатриантов и воссоединение с семьей

Воссоединение семьи – один из наиболее частых способов иммиграции из РФ. Если в Латвии проживают родственники, то это простой способ получить ПМЖ и далее – гражданство этой страны. Воссоединение семьи и переезд с правом получения ВНЖ в Латвии возможно для:

• родственников до третьей степени;
• свойственников латвийского гражданина;
• иностранных граждан, получивших статус постоянного места жительства, их детей, супругов и родителей пенсионного возраста;
• резидента Латвии, имеющего статус «негражданина государства».

Для получения ВНЖ путем воссоединения семьи к стандартному пакету бумаг предоставляют иные документы, подтверждающие родство с гражданами Латвии:

• для супругов – свидетельство о заключении брака;
• для несовершеннолетних детей – свидетельство о рождении.

Программа репатриации в стране действует согласно закону «О репатриации». В соответствии с ним власти страны оказывает всевозможную помощь и предоставляет гарантии людям с латышскими или латвийскими корнями в их возвращении на историческую родину. Программа распространяется также на потомков независимо от поколений. Прямые родственники пострадавших в результате оккупации латышей могут сразу получить гражданство.

Получение вида на жительство путем участия в программе для репатриантов начинается с обращения в:

• отдел репатриации при Управлении по делам миграции и гражданства – в Латвии;
• консульский департамент Латвии – за пределами страны.

Обращение сопровождается подачей предварительно собранных документов:

• подтверждающих личность заявителя;
• подтверждающих латвийские корни.

В соответствии с программой репатриантом признается лишь человек, у которого бабушка или дедушка являлись гражданами Латвии, т.е. на три поколения назад.

Вместе с репатриантом претендовать на получения вида на жительство могут его ближайшие родственники – супруг и дети.

Срок и процедура получения гражданства находятся в прямой зависимости от степени родства с родственником-гражданином Латвии:

• дети граждан могут претендовать на получение гражданства уже спустя первый год проживания на территории страны с ВНЖ;
• внуки должны прожить пять лет на территории Латвии.

Трудовой ВНЖ

Из-за утечки работоспособного населения страны в другие страны, правительство Латвии обеспечивает трудовым мигрантам хорошие перспективы для трудоустройства.

Повышенный спрос в стране на такие специальности как:

• IT-технологии;
• водители;
• инженеры;
• врачи;
• строители и т.д.

Первостепенная задача гражданина России, желающего иммигрировать в Латвию – найти подходящую вакансию и заключить трудовой договор с работодателем. Все формальности с оформлением разрешения улаживает сам работодатель.

Процедура поиска и найма сотрудников на территории Латвии происходит следующим образом:

• компания размещает вакансию в свободном доступе;
• если в месячный срок на нее не последовало отклика, то компания получает возможность нанять иностранца;
• официальный вызов представитель компании должен заверить в территориальном управлении по делам гражданства и миграции;
• потенциальный сотрудник обращается в посольство Латвии с заполненным заявлением и договором аренды или приобретения жилья в том месте, где планирует работать.

Получить работу в Латвии не так просто, ведь политика государства построена таким образом, что предпочтение отдается вначале местным гражданам, и только если на вакансию нет отклика, то привлекаются иностранцы, в том числе из РФ. Этому способствует активное размещение в последние годы российских и международных компаний.

В Латвии заработная плата одна из самых низких в Европе. Средняя заработная плата составляет в районе 1300 евро в крупных городах, минимальная – от 630 евро. До половины заработанного уходит на оплату жилья и коммунальных услуг. Такая ситуация тянется со времен кризиса 2008 года, но государство постепенно оправляется, сокращает уровень безработицы.

Обучение в Латвии

Образование в Латвии платное, действует несколько десятков учебных заведений, в том числе университеты. Стоимость обучения варьируется в зависимости от выбранной специальности и престижа вуза:

• медицина – до 15 тысяч евро;
• управление и бизнес – до 6 тысяч евро;
• IT-технологии, инженерия – до 4 тысяч евро.

Университеты и колледжи выдают дипломы о получении высшего образования. В некоторых вузах обучение ведется кроме латышского, на английском языке, и даже на русском.

Для получения ВНЖ, зачисленному студенту необходимо обратиться в посольство со следующими документами:

• договором с университетом или колледжем;
• аттестатом или дипломом;
• договор об аренде жилья в месте учебы;
• документальное подтверждение о наличии денежных средств для проживания на территории страны.

ВНЖ при обучении выдается не более чем на пять лет, пока длится обучение в высшем учебном заведении. Когда объективная причина нахождения в стране перестанет существовать, т.е. обучение прекратится, человеку необходимо будет покинуть страну. Так что этот способ не самый лучший для долговременных планов.

Плюсы и минусы жизни в стране

С 1940 года страны Прибалтики, в том числе Латвия, входили в состав СССР, но после его развала между ними продолжились отношения в различных сферах – политической и экономической. Прежде чем решиться на переезд в эту страну, необходимо собрать информацию, оценить и взвесить все плюсы и минусы проживания там.

Латвийские иммигранты, после получения постоянного вида на жительство, приобретают вместе с ним целый ряд преимуществ:

• свободное, безвизовое посещение всех стран Шенгенской зоны;
• бесплатное лечение и получение медицинской помощи;
• упрощенный порядок оформления визы в Канаду, США, Великобританию;
• снятие таможенных сборов при приобретении автомобиля;
• оформление водительских прав европейского образца;
• определенные социальные льготы;
• беспрепятственное оформление ВНЖ для членов семьи;
• свободное трудоустройство на любые должности;
• проживание в исторических местах или рядом с ними, которые славятся замками, базиликами, соборами в таких стилях как готика, барокко;
• высокий уровень экологии повсеместно в стране – чистые озера и реки;
• многочисленные, прекрасно устроенные национальные парки;
• множество русских граждан, что облегчает период адаптации в новой стране;
• более низкий уровень цен по сравнению с прочими странами Евросоюза – на продукты, жилье, товары широкого потребления, одежду и обувь, но качество – на европейском уровне.

Постоянное место жительство необходимо подтверждать один раз в пять лет. Подтверждение происходит после официального подтверждения проживания в стране все это время или не менее полугода в каждом календарном году. В случае объективной необходимости (учеба, работа) проживать за границей, об этом нужно сообщить в департамент полиции и с помощью документов доказать причину.

Кроме многочисленных преимуществ, есть и минусы постоянного проживания в Латвии:

• Неопределенное отношение к русским мигрантам. В стране поддерживается официальная версия, что государство в прошлом было насильственным образом включено в состав СССР, что накладывает некоторый отпечаток на сближение двух народов.
• Климат. Практически на всей территории в Латвии ограниченное число солнечных дней – не более 45 в году. В основном погода облачная, пасмурная, дождливая.
• Низкие темпы развития и прогресса. По сравнению с прочими странами Евросоюза значительно снижен уровень жизни населения, слабая динамика роста экономики, повышение количества стареющих людей и снижение рождаемости в целом по стране.
• Потеря туристической привлекательности многих районов. Многие культурные сооружения и постройки не получают средств на проведение капитального ремонта, реконструкции. Архитектура, которая служит источником привлечения туристов и средств – теряет собственную привлекательность.
• В некоторых отдаленных районах очень сильна бюрократическая машина отсутствуют прозрачные схемы работы.
• Запутанный и сложный процесс устройства на работу. При желании занять управляющую должность в финансовой, юридической сферах потребуется знание латышского языка либо подтвержденное документально образование, полученное в европейском вузе. В противном случае мигрант имеет право работать лишь на должностях из конкретного списка низкоквалифицированных профессий.

Отзывы переехавших россиян

Наталья, 22 года: Переезд в Латвию стал для меня личным шоком – настолько отсутствует уважение к русским! Я студентка и мне пришлось выучить латышский язык для того, чтобы закончить собственное обучение, вся система построена вокруг этого языка, а он – один из сложных в изучении. Все эти трудности сводят на нет плюсы проживания в стране.

Владимир, 38 лет: После крупных российских городов жизнь даже в Риге или Юрмале, не говоря уже о провинциальных городках – это глухая деревня. На работу берут только со знанием латышского языка либо на низкооплачиваемую должность. Те, кто с этим не может смириться – открывают свой бизнес, чтобы заработать денег. Но и в нем много подводных камней.

Надежда, 32 года: Приобрела недвижимость в Юрмале, но после того, как сезон закончился, наступила полнейшая тишина в городе, делать абсолютно нечего. Единственное радует – это уровень цен на продукты высокого качества. Пробовала запустить цветочный бизнес, но не хватило средств на оплату налога за открытие юридического лица.

Александр, 35 лет: Уже несколько лет живу в Риге. Переехал из Москвы по программе репатриации. Темп жизни очень размеренный и спокойный по сравнению с российской столицей. Работаю на продуктовом производстве, изучаю язык и в дальнейшем планирую перейти на более высокооплачиваемую работу по специальности.

Анастасия, 29 лет: Я родом из Питера и знаю с чем сравнить. Даже Рига скучна в плане богатства архитектуры. Здесь редко проходят культурные мероприятия, выставки, концерты, куда можно сходить развлечься. Мало инфраструктуры, местные чаще встречаются и общаются в пабах. А старинные здания не ухоженные, в плачевном состоянии.

Заключение

Иммиграцию в Латвию из России набирает с каждым годом большие темпы. В республике отсутствуют квоты на въезд иностранцев, нет обязательств пребывания на территории страны, большое количество русскоязычных граждан. Хоть уровень жизни здесь уступает большинству стран Евросоюза, но Латвия уверенно его повышает. В зависимости от районов качество жизни разнится: в крупных городах и на Рижском взморье – выше, удаленных районах и маленьких городках – ниже.

Здесь стабильная экологическая ситуация, высокий уровень медицинских услуг, которые предоставляются бесплатно, отсутствие криминогенности, получение образования европейского уровня для всех желающих. Невысокие по европейскому уровню зарплаты компенсируются стабильно низкими ценами на товары и превосходным качеством.

ВНЖ в Латвии

 

Приобретение недвижимости в Латвии иностранцем рассматривается как вложение средств в латвийскую экономику и при соблюдении определенных условий является основанием для получения ВНЖ сроком до 5 лет.

До сентября 2014 года действовали поправки к закону «Об иммиграции», которые гласили: нерезидент имеет право получить ВНЖ при покупке одного или нескольких объектов недвижимости в Латвии на сумму от €142 300 в столичном районе и городах республиканского значения и €71 150 на остальной территории страны – в небольших городах и сельской провинции. Новая редакция поправок к закону «Об иммиграции» ужесточает эти условия и действует с 1 сентября 2014 года.

Для получения ВНЖ в Латвии на основании покупки недвижимости с регистрацией права собственности после 1 сентября 2014 года необходимо соблюсти все нижеперечисленные условия:

• приобрести один объект недвижимости в любом регионе и населенном пункте Латвии, либо несколько объектов, связанных между собой функционально (например, две-три квартиры в одном доме; просто два дома или две квартиры в одном городе не подпадают под действие правил) на сумму свыше €250 000;

• убедиться, что кадастровая стоимость купленного объекта превышает €80 000, а в случае, если это не так (очень мало объектов имеют такую высокую кадастровую стоимость), заказать оценку недвижимости, которая докажет, что ее реальная продажная стоимость превышает €250 000;

• помимо уплаты всех налогов и сборов, предусмотренных законодательством при покупке недвижимости, перечислить в государственный бюджет 5% от суммы сделки (то есть по меньшей мере €12 500).

• купленный объект не должен относиться к категории лесов и земель сельскохозяйственного назначения, а также к иным категориям незастроенных земель; другими словами, на купленной земле должно наличествовать строение, надлежащим образом зарегистрированное в Земельной Книге;

• следует также соблюдать классические правила: не иметь отрицательной истории по уплате налога на свою другую недвижимость в Латвии, покупать жилье у застройщика или физического лица, которым является гражданином Латвии или другой страны Евросоюза, негражданином Латвии (особая категория людей, живущих в стране со времен распада СССР и не получивших гражданства) либо обладателем латвийского ВНЖ.

Таким образом, с учетом 250-тыс. стоимости жилья и 5-процентного отчисления государству минимальные траты возрастают почти до €270 000, так как сюда надо добавить еще услуги юристов, нотариусов, а также различные пошлины.

Временный вид на жительство выдается сроком на 5 лет, по истечении которых необходимо переоформить его еще на 5 лет, при этом какие-либо требования по нахождению внутри страны в течение этого срока отсутствуют. При этом важно понимать, что данный ВНЖ дает право работать только в Латвии, однако вместе с видом на жительство Вы не получаете медицинскую страховку.

Основанием для получения ВНЖ в Латвии также является:

• объединение семьи;

• ведение научной деятельности;

• ведение бизнеса на территории Латвии или трудовая деятельность;

• лечение на территории страны;

• религиозная деятельность.

Граждане, которые получили ВНЖ по причине владения жильем в Латвии, должны раз в год обязательно подтверждать статус собственника.

ПМЖ в Латвии

По истечении 10 лет жизни со статусом ВНЖ в Латвии можно получить постоянный вид на жительство в этой прибалтийской стране (ПМЖ). Еще через 5 лет появляется возможность получить статус постоянного жителя Европейского Союза – см. подробнее Гражданство Латвии.

Иммиграция в Латвию может быть осуществлена несколькими способами. К ним относится работа и бизнес, воссоединение семьи, учеба, восстановление гражданства для определенных категорий.

Бизнес иммиграция в Латвию

Популярна и бизнес иммиграция в Латвию. Таковой она стала после введения изменений в латвийские законы и означает право на получение пятилетнего вида на жительство и передвижение по всей территории Шенгена. Для этого необходимо соблюсти одно из нескольких законодательных требований. Условия таковы: размещение в латвийском банке €286 тыс. в качестве субординированного депозита, срок которого не должен быть меньше пяти лет; открытие фирмы или приобретение уже существующей; покупка недвижимости на определенную сумму. Бизнес эмиграция в Латвию обязывает только один раз в год отмечать в документах, на каком основании получено разрешение на проживание.

 

Программа проживания в Латвии (ЕС)

Программа проживания в Латвии (ЕС) В связи с революционными изменениями в иммиграционном законодательстве Латвия предлагает возможность стать резидентом страны-участницы Шенгенской зоны с минимальными бюрократическими требованиями. С мая 2010 года в латвийское законодательство были введены два новых варианта (покупка объекта недвижимости или банковский депозит).Эти варианты значительно упростили получение вида на жительство в ЕС для иностранных граждан. Более того, нет необходимости тратить какое-то конкретное время на фактическое проживание в Латвии (если вам достаточно ВНЖ). Требование физического присутствия было удалено из законодательства с поправками 2010 года. Тем не менее, если вы хотите стать в конечном итоге постоянным жителем или гражданином, будет применяться физическое присутствие. ВНЖ Латвии позволяет безвизовый въезд во все страны Шенгенского соглашения.Вид на жительство изначально выдается сроком на один год и должен ежегодно продлеваться. После пяти лет законного проживания можно подать заявление на постоянное место жительства . После десяти лет законного проживания можно подать заявление на получение гражданства Латвии (гражданство ЕС). В Латвии есть следующие легальные способы получить вид на жительство: Трудовой договор с латвийской компанией (Наша компания не оказывает услуги по трудоустройству). Регистрация компании и инвестиции в размере 35 300 евро.Этот вариант не рекомендуется, поскольку иммиграционный закон предусматривает, что компания должна ежегодно вносить в бюджет Латвии 28 200 евро налогов. В случае неудачи бизнеса вид на жительство не выдается. Принимая во внимание, что между первым видом на жительство (обновляемым ежегодно) и возможностью подачи заявления на постоянное проживание проходит период в пять лет, это ставит иностранного инвестора в шаткое положение. Открытие представительства в Латвии. В этом сценарии заявитель должен иметь в своей стране компанию, которая будет заинтересована в открытии представительства в Латвии. Покупка объекта недвижимости (квартиры или дома) в Латвии. Стоимость объекта должна быть не менее 250 000 евро. Государственная пошлина за выдачу вида на жительство составляет 5% от стоимости недвижимости, указанной в договоре купли-продажи. Откройте банковский вклад в размере 300 000 евро или 400 000 долларов США на 5 лет в латвийском банке. Депозит не может быть снят до наступления срока погашения. Государственная пошлина за выдачу вида на жительство составляет 25 000 евро. Наша компания может помочь только с заявками на получение вида на жительство только на основании пунктов списка 4 и 5. Вопросы и ответы по программе резидентства в Латвии: Вопрос: Есть ли еще одна страна ЕС, которая позволяет иностранцам получать вид на жительство на основании инвестиций в недвижимость? Ответ: Да, подобные программы есть в Болгарии, Кипре, Греции, Испании и Португалии. В этих странах также можно получить временный вид на жительство на основании инвестиций в недвижимость. В Греции требуется такой же объем инвестиций в недвижимость, что и в Латвии — 250 000 евро. В Болгарии и на Кипре минимальный порог составляет 300 000 евро.В Португалии и Испании требуется инвестировать 500 000 евро. Как на Кипре, так и в Португалии вы можете получить ПМЖ через 5 лет. В Болгарии вы никогда не сможете получить постоянное место жительства, потому что иммиграция в сфере недвижимости в Болгарии не является категорией, ведущей к постоянному статусу или гражданству. Вопрос: Мы планируем иммигрировать в Латвию и прочитали информацию на вашем сайте. Как лучше и быстрее всего иммигрировать в Латвию? Мы хотим знать, сколько времени потребуется, чтобы получить вид на жительство, если мы зарегистрируем компанию.Что лучше: купить дом или положить 300 000 евро в кредитную организацию? Сколько вы берете? Ответ: Регистрация компании как таковая не ведет к резидентству. Ожидается, что вы вложите не менее 100 000 евро в реальный бизнес и получите реалистичный бизнес-план. И даже если вы инвестируете, нет гарантии, что вы подадите заявку. Если вы приобретете недвижимость стоимостью 250 000 евро, у вас будут хорошие шансы на получение вида на жительство. Процесс займет 3-4 месяца. Мы взимаем юридический сбор в размере 5000 евро за основного заявителя + 1000 евро за каждого члена семьи. Вопрос: За сколько шагов мы должны оплатить сбор? И еще вопрос: если кто-то купил недвижимость и его заявка была отклонена, может ли он вернуть недвижимость? Ответ: Гонорар юриста должен быть оплачен полностью до того, как мы начнем работать. Если вы покупаете недвижимость, и ваша заявка отклонена, вы можете продать объект и вернуть свои вложения. В то же время мы не можем гарантировать, что вы сможете продать его быстро. Хорошая продажа зависит от текущих рыночных условий и удачи. Вопрос: Я очень заинтересован в покупке дома в Латвии, так как он кажется отличным вариантом для инвестиций, а также хорошим местом для жизни. Однако у меня есть несколько вопросов по поводу вида на жительство. Есть ли ежегодный регистрационный сбор (или что-то подобное) для иностранца с 5-летним видом на жительство? Ответ: Нет. Но для сохранения разрешения вы должны будете ежегодно посещать Латвию и подтверждать, что объект недвижимости не продан, а все счета за коммунальные услуги оплачены. Вопрос: Что происходит через 5 лет? Нужно ли мне подавать новое заявление и покупать другой дом, или я могу просто продлить свое 5-летнее разрешение? Ответ: Через 5 лет есть два варианта. Если вы постоянно проживаете в Латвии, вы сможете подать заявление на получение постоянного вида на жительство. Если вы отсутствовали в Латвии более 10 месяцев из 5 лет, вы не сможете подать заявление на получение постоянного статуса, но у вас будет возможность получить другое разрешение на 5 лет. Вопрос: Я являюсь гражданином Иордании и хочу участвовать в программе получения статуса резидента Латвии.Пожалуйста, сообщите следующее, чтобы продолжить работу с вашей компанией. Как долго я должен находиться в Латвии в год, чтобы получить вид на жительство? Позволит ли мне вид на жительство работать и свободно перемещаться по 25 странам Шенгенского соглашения? Ответ: Никаких особых требований к проживанию. Но для продления разрешения вы должны присутствовать в Латвии хотя бы несколько дней в году. Что касается разрешения на работу, вы сможете работать только в Латвии и посещать страны Шенгенского соглашения. Вопрос: Есть ли какие-либо дополнительные платежи каждый год сверх 71 500 евро и комиссионных сборов вашего агентства? Какие налоги или сборы нужно платить каждый год за квартиру? Ответ: Мы берем 5000 евро за основного заявителя за помощь в получении первоначального (первого) вида на жительство + 1000 евро за каждого иждивенца.Консультируем только по иммиграционным вопросам. Но мы можем порекомендовать налогового консультанта, если вы станете нашим клиентом, и наши юридические услуги по оказанию помощи в проживании уже оплачены. Вопрос: Получу ли я карту постоянного проживания через 5 лет точно и гражданство через 10 лет точно? Ответ: Нет. Чтобы получить вид на жительство, вы должны доказать, что вы проживали в Латвии 4 года из 5 до подачи заявления. Если вы не присутствовали физически, вы можете продлить временное проживание только навсегда. Что касается гражданства, то да, получить гражданство можно при условии 10 лет физического проживания в Латвии и отказа от предыдущего гражданства.Латвия не признает двойного гражданства. Вопрос: Могу ли я жить в одной квартире еще с двумя людьми, и все мы получим вид на жительство? Ответ: Если еще двое — жена и ребенок до 18 лет, то да. Если эти два человека не являются близкими родственниками, ответ отрицательный. Вопрос: Могу ли я сдавать квартиру второй стороне или ее нельзя использовать в коммерческих целях? Ответ: Да, можно использовать под коммерческую недвижимость. Вопрос: Есть ли вероятность, что эта программа будет отменена правительством Латвии через несколько лет, и я потеряю свое место жительства? Ответ: Мы не думаем, что программа будет отменена в ближайшие годы.И если он будет отменен в будущем, это не коснется тех, кто получает вид на жительство сейчас. ВАЖНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ : Elma Global больше не предоставляет юридические и иммиграционные услуги в Латвии. Если вы заинтересованы в получении вида на жительство в ЕС путем покупки недвижимости, мы можем помочь в Греции, Кипре, Португалии и Испании.

Латвия | Международная организация по миграции

Обзор

После присоединения к Европейскому Союзу в 2004 году Латвия испытала значительную волну трудовой миграции в более процветающие страны, особенно в Великобританию и Ирландию.Было подсчитано, что около 200 000 латвийцев эмигрировали в поисках работы и еще больше рассматривают возможность уехать, потому что безработица достигла почти 20 процентов и является одной из самых высоких в ЕС. В то же время в Латвию прибывают новые иммигранты, в основном из бывших советских республик, а также некоторый транзитный поток нелегальных мигрантов, цель которых — попасть в Скандинавию или Западную Европу. Можно ожидать, что иммиграция увеличится, как только экономика страны будет нуждаться в дополнительной рабочей силе.Недавно правительство Латвии завершило выполнение Директивы ЕС о возвращении, которая институционализирует систему добровольного содействия возвращению.

Управление перемещениями, чрезвычайными ситуациями и посткризисной миграцией

• Европейский фонд возврата (75%)
• Правительство Латвии (25%)

С 2009 года в Латвии действует система содействия добровольному возвращению и реинтеграции (AVRR). При финансировании из Европейского фонда возвращения, финансируемом на местном уровне, МОМ проводит исследование деятельности AVRR в ЕС, обучая правительственных чиновников изучать передовой опыт в других странах.С марта 2009 года почти 100 человек получили помощь в возвращении в более чем 20 различных стран. Три основных целевых страны репатриантов — Грузия, Молдова и Сирия. Возвращающимся в трудных ситуациях также оказывается помощь в реинтеграции в сотрудничестве с миссиями МОМ в Тбилиси, Кишиневе, Дакке и Аккре.

пр.

• Содействие добровольному возвращению и реинтеграции лиц, которым отказано в убежище, и нелегальных мигрантов из Латвии

Миграция и развитие

• Европейский фонд возвращения граждан третьих стран (75%)
• Правительство Латвии (25%)

Примерно 2 процента населения страны — это недавно прибывшие граждане третьих стран, большинство из которых из России, Украины, Молдовы и Беларуси.Среди этих иммигрантов много женщин, состоящих в браке с жителями Латвии. Проект МОМ помогает им интегрироваться, обучая их латышскому языку, культуре и традициям. Он также обучает их дополнительным профессиональным курсам, чтобы они могли найти работу.

пр.

• На пути к успешной интеграции граждан третьих стран в Латвии

Последнее обновление:
Основной текст: ноябрь 2011 г.
Факты и цифры: май 2014 г.

Латвия | миграционная политика.org

• Население ……………………………………… ……………………. 1881232 (оценка на июль 2020 г.)
• Прирост населения …………………………………………………….- 1,12% (оценка на 2020 г.)
• Рождаемость ……………………………………… …….. 9,2 рождений на 1000 населения (оценка на 2020 г.)
• Смертность ……………………………………… … 14,6 смертей на 1000 населения (оценка на 2020 г.)
• Чистый коэффициент миграции ………………………….- 5,9 мигрантов / 1000 населения (оценка 2020 г. )
• Этнические группы …………………… Латышский 62.2%, русские 25,2%, белорусы 3,2%, украинцы 2,2%, поляки 2,1%, литовцы 1,2%, другие 1,5%, не указано 2,3% (оценка 2018 г.)

CIA World Factbook

Несмотря на то, что эта бывшая советская республика присоединилась к Европейскому Союзу в 2004 году, ее больше всего беспокоит русское население. Тим Хелениак из Университета Мэриленда объясняет.

Недавняя активность

Столкнувшись с высокими темпами эмиграции и сокращающимся, стареющим населением, страны Балтии — Эстония, Латвия и Литва — изучают различные способы заманить обратно эмигрировавших граждан и установить или укрепить связи с членами диаспоры.Из трех стран Эстония оказалась наиболее успешной, в то время как Латвия, похоже, игнорирует надвигающийся демографический кризис и не имеет плана иммиграции.

Несмотря на то, что эта бывшая советская республика присоединилась к Европейскому Союзу в 2004 году, ее больше всего беспокоит русское население. Тим Хелениак из Университета Мэриленда объясняет.

За последнее десятилетие правительства ряда стран запустили программы получения визы для стартапов в надежде привлечь талантливых предпринимателей-иммигрантов с инновационными бизнес-идеями.Поскольку послужной список этих программ неоднозначен, в этом отчете объясняется, как включение стартап-виз в более широкую инновационную стратегию может привести к большему успеху.

Преимущества иммиграции в Латвию — VISAS.LV

Иммиграционные услуги »Преимущества иммиграции в Латвию

В этой статье мы хотим показать вам, почему Латвийская Республика является одним из лучших стран Европы для иммиграционного процесса.

Иммиграционное законодательство Европейского Союза становится одинаковым для всех его членов (25 стран Шенгенского соглашения: Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Швейцария. Имея вид на жительство в Латвии, вы можете жить и работать в любой из этих стран — членов Европейского Союза). Каждая страна имеет свою специфику иммиграционного законодательства, но его основные особенности, позволяющие гражданам и держателям вида на жительство жить и работать в Европе на законных основаниях, сохраняются во всех европейских странах.Великобритания и Ирландия не входят в Шенгенскую зону.

Существует определенный период, по истечении которого человек может получить постоянный вид на жительство во всех странах Европы после официальной иммиграции. Этот срок не может превышать 5 лет после официальной иммиграции иностранного гражданина.

Мы считаем, что Латвия — одна из самых привлекательных стран с точки зрения иммиграции и простоты оформления документов, необходимых для иммиграции. Если вы хотите жить и работать за границей, Латвия — лучшее для вас: иммиграция в Латвию действительно проста — вам не нужно соответствовать строгим возрастным требованиям, иметь высшее образование, знать латышский язык или ждать несколько лет, не зная результата.

Если говорить о простоте иммиграционного процесса, вы должны понимать, что получить вид на жительство и выполнить все иммиграционные законы в Латвии немного проще, чем в других странах, но в любом случае это непросто.

Преимущества иммиграции в Латвийскую Республику по сравнению с другими странами Европы:

1. Налоговый вес
Общий налоговый вес в Латвии, который формируется из всех налогов, включая налог на социальное страхование, составляет всего 30,5% от ВВП.Это один из самых низких показателей среди 27 стран ЕС. Средний налоговый вес в Европе составляет 39,8% от ВВП. Самый высокий налоговый вес у Дании — 48,7%, Швеции — 48,3%, Бельгии — 44%, Франции и Италии — 43,3% от ВВП.
Налог на добавленную стоимость (НДС)
Большинство товаров и услуг облагаются налогом в размере 21%, но есть исключения, и некоторые определенные товары и услуги облагаются налогом НДС 10%.
Подоходный налог с населения
Подоходный налог с населения составляет 23% от доходов физических лиц.
Корпоративный подоходный налог
Корпоративный подоходный налог с компаний составляет 15%.

2. Латвия является членом Европейского Союза и входит в Шенгенскую зону
Латвия стала членом Европейского Союза в 2004 году, а с 21 декабря 2007 года Латвия является частью Шенгенской зоны. Это означает, что после иммиграции в Латвию вы получите шенгенскую визу и сможете поехать в любую европейскую страну (страну Шенгенского соглашения) без дополнительной визы. Статья о Латвии в Европейском Союзе, Шенгене.

3. Очень развитая банковская инфраструктура
На территории Латвии действует более 20 банков.В основном они контролируются Швецией, Норвегией, Германией и Данией. Они делают финансовую систему страны стабильной и позволяют держать деньги на счетах, не опасаясь этого.

4. Географическое положение.
Латвия, официально Латвийская Республика — одна из трех стран Балтии в Северной Европе в Балтийском регионе. На севере граничит с Балтийским государством Эстония, на юге — с Балтийским государством Литва, а на востоке — с Беларусью и Российской Федерацией.За Балтийским морем на западе находится Швеция. Статья о Латвии в странах Балтии.

Если Вам необходимы иммиграционные или другие юридические услуги, свяжитесь с нами
Тел. (371) 29 112 333
эл. Почта: [email protected]

Миграционная политика: Латвия (2015) | SPLASH DB

Введение

Миграционная политика в Латвии строго следует историческим событиям, которые произошли на протяжении многих лет. Потребность в миграционной политике в Латвии возросла вместе с полмиллионом иммигрантов и их потомков, унаследованных от СССР.В середине 20 века в некоторых крупнейших городах Латвии около 50% населения составляли иностранцы, которые принесли в страну свои традиции, культуру, менталитет и язык (PMLP 2015). Возникла необходимость в определенной миграционной политике, чтобы контролировать эти потоки наряду с восстановлением независимости.

Латвия — одна из стран Балтии и бывшая республика Советского Союза. Латвия с ее многочисленными сдвигами в развитии представляет собой интересный случай для исследования миграции, поскольку она превратилась из страны иммиграции в страну эмиграции.В таблице ниже показаны долгосрочные тенденции миграции как иммиграции в Латвию, так и эмиграции из Латвии в период с 1946 по 2013 год.

В прошлом веке в Латвии до настоящего времени наблюдался массовый миграционный оборот. Эмиграция из Латвии в основном связана с депортациями советских времен и потоками беженцев из страны. Но самый высокий уровень иммиграции был достигнут во время советской власти. Однако большинство нынешних моделей эмиграции из Латвии имеют более экономически обоснованные корни и сосредоточены в пределах ЕС.Но это также подчеркивает серьезные последствия для социально-экономического развития страны.

С начала восемнадцатого века до Первой мировой войны Латвия входила в состав Российской империи. Латвия и Эстония стали двумя важнейшими центрами индустриализации региона (Katus 1989; Bleiere et al. 2005). Эмиграция из Латвии в большом количестве произошла во время Первой мировой войны, которая положила начало периоду великого исхода, который длился до конца Второй мировой войны.Значительное количество вынужденных и добровольных беженцев было эвакуировано во время Первой мировой войны из балтийских провинций в тыл Российской империи.

Латвия получила независимость в 1918 году, что положило конец массовой эмиграции в Россию. Кроме того, почти 300 000 человек вернулись домой в период с 1918 по 1928 годы, после того как Латвия и Россия заключили мирный договор (Bleiere et al. 2005; Kangeris 2006). Волна эмиграции достигла пика к концу Второй мировой войны, когда страны Балтии — Эстония, Латвия и Литва — были окончательно включены в состав Советского Союза (Tammaru et al.2010). Советская оккупация Латвии началась с крупномасштабной иммиграции, в основном из России, которая оставалась высокой до 1980-х годов (Eglite 2009). Эта иммиграция в другие республики Советского Союза была частью идеологической и политической программы по распространению членов коммунистической партии, милитаристов и рабочей силы (Lindemann 2009). В Латвии была самая высокая чистая иммиграция среди всех стран Советского Союза. В результате крупномасштабной иммиграции доля этнических меньшинств в Латвии достигла 48% на момент последней советской переписи населения в 1989 году.Эта доля несколько снизилась в результате возвратной миграции этнических меньшинств в первой половине 1990-х годов, когда Латвия восстановила свою независимость.

Социальные и экономические реформы 1990-х годов поставили меньшинства в новую ситуацию, которая существенно изменила модели рынка труда, унаследованные от советского периода. Представителям русскоязычного меньшинства в Латвии было труднее приспособиться к экономической реструктуризации и в большей степени они пострадали от потери рабочих мест в различных отраслях промышленности, в которых они были перепредставлены (Aasland 2002; Lindemann 2009; Hazans 2011).

С 2000-х годов миграционные потоки в основном направлены на запад. Эмиграция из Латвии ускорилась с тех пор, как страна вступила в Европейский Союз в 2004 году. Латвия как небольшая и открытая экономика представляет собой интересный пример относительно быстрого экономического бума за последнее десятилетие 2000-х годов. Устойчивый экономический рост в Латвии на рубеже XXI века был обусловлен масштабным притоком капитала и быстрым расширением ипотечных рынков, чему способствовали низкие процентные ставки и приход иностранных банков.Это способствовало возникновению большого экономического дисбаланса, и когда начался экономический кризис, латвийская экономика столкнулась с заметным снижением занятости и заработной платы (Martin 2009; Woolfson et al. 2010; Smith and Swain 2010).

Начало миграционной политики в Латвии
В начале 90-х годов, вместе с обретением независимости, Закон о гражданстве был одной из основных тем политических дискуссий (Rozenvalds 2010). Первое Управление по делам миграции было создано после восстановления независимости 19 апреля 1991 года с целью регулирования миграционных процессов и предоставления миграционных услуг.В следующем году управление было преобразовано в Министерство юстиции. В 1992 году эта служба была переименована в Службу гражданства и иммиграции. Согласно закону «О регистре населения», Служба гражданства и миграции Министерства юстиции отвечала за развитие использования Регистра (PMLP 2015a). Это была сложная задача по нескольким причинам. Во-первых, этот процесс был новым для Латвии, и его нужно было структурировать и создать с самого начала. Во-вторых, общая численность населения около 2.6 миллионов, которые собирались зарегистрироваться в качестве граждан Латвии, должны были быть отделены от тех, кто не был гражданами страны. Также были указаны лица, на которых не распространялся Закон «О регистре населения». Было создано несколько региональных регистрационных офисов, число сотрудников которых увеличивалось. С 1993 года служба находится в ведении Министерства внутренних дел. В процессе создания реестра населения вступили в силу два закона о мерах миграционного контроля: в 1992 году закон «О въезде и проживании иностранных граждан и лиц без гражданства в Латвийской Республике» и в 1993 году закон « О порядке выдачи въездных виз и контроля лиц, пересекающих границу в Латвийской Республике »(PMLP 2015a).Сразу после восстановления независимости ряд промышленных предприятий приветствовали сотрудников из стран бывшего Советского Союза, предлагая работу и жилье, что вызвало недовольство местных жителей. Это создало необходимость остановить поток, используя иммиграционную политику в качестве инструмента.

После восстановления независимости целью Латвии стал Европейский Союз. Процесс согласования законодательства начался в 1998 году. Новый Закон об иммиграции вступил в силу 1 мая 2003 года и был разработан в соответствии с международными документами по правам человека.

Следующей целью Латвии было присоединение к Шенгенскому соглашению и открытие внутренних границ ЕС. Латвия стала частью Шенгена в декабре 2007 года вместе с Чешской Республикой, Эстонией, Литвой, Венгрией, Польшей, Мальтой, Словакией и Словенией.

С 1996 по 2015 год ответственная служба называлась Управлением по делам гражданства и миграции. С 1998 года при Управлении действует Центр по делам беженцев, который занимается рассмотрением заявлений о предоставлении статуса беженца.В 2010 году функции Управления расширились за счет создания Совета по натурализации. Таким образом, это единственное учреждение, занимающееся вопросами натурализации и / или утраты гражданства.

В соответствии с действующими в Латвии законами и нормативными актами Управление по делам гражданства и миграции выполняет несколько функций:

• Ведение реестра населения;
• Выдача удостоверений личности и проездных документов;
• Оформление визы для въезда в Латвийскую Республику и пересечения ее территории;
• Разработка и реализация политики репатриации;
• Разработка и реализация политики предоставления убежища;
• Определение правового статуса лиц и натурализация
  • Определение лиц, принадлежащих к совокупности граждан Латвии, неграждан Латвии или лиц без гражданства;
• Реализация миграционной политики
  • Участвовать в проведении исследований по вопросам миграции;
  • Сотрудничать с международными организациями, миграционными службами других стран, участвовать в различных сопутствующих мероприятиях;
  • Проанализировать опыт Латвии и других стран в решении миграционных проблем (PMLP 2015a).

Деятельность Управления по делам гражданства и миграции регулируется следующими законами и нормативными актами:

• Закон о гражданстве
• Закон о реестре населения
• Закон о реестре избирателей
• Закон о репатриации
• Закон об убежище
• Закон о статусе бывших граждан СССР, не имеющих гражданства Латвии или другой страны
• Закон об иммиграции
• Без гражданства Закон о лицах
• Закон об удостоверениях личности
• Закон «О защите тела умершего человека и человеческих тканей и органов для использования в медицине»
• Закон о декларировании места жительства
• Закон о статусе долгосрочного резидента Европейское сообщество в Латвийской Республике.

Однако основными правовыми актами, регулирующими сферу, являются Закон об иммиграции, Закон об убежище и Закон о статусе долгосрочных резидентов Европейского сообщества в Латвийской Республике.

Закон об иммиграции и соответствующие постановления Кабинета министров определяют порядок:

• Вход;
• Резиденция;
• Транзит;
• Выезд и задержание граждан третьих стран;
• Временное содержание граждан третьих стран в Латвии.

Закон об убежище и постановления Кабинета министров обеспечивают:

• Права лиц на получение убежища в Латвии;
• Статус беженца;
• Временная защита или альтернативный статус.

Закон о статусе постоянных жителей Европейского сообщества в Латвийской Республике определяет порядок:

• Предоставление и отмена статуса долгосрочного резидента Европейского сообщества в Латвийской Республике относительно статуса граждан третьих стран, которые являются долгосрочными резидентами государства-члена (Закон о статусе долгосрочных резидентов) .

В Латвии есть ряд учреждений, занимающихся вопросами миграции: Министерство иностранных дел, Министерство благосостояния, Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство юстиции, Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки, Министерство культуры, Уполномоченный по правам человека, службы безопасности и региональные муниципалитеты. Другими политиками, относящимися к миграционной политике, являются политика занятости с главным акцентом на привлечение высококвалифицированных сотрудников и политика в области образования, поскольку очень важно привлекать иностранных студентов в Латвию, где необходимость возникает из-за местной демографической ситуации.

Кроме того, политика интеграции также касается вопросов миграции (EMN 2011), однако это не было приоритетом в Латвии. Ответственным учреждением является Министерство культуры. Действующий программный документ «Руководящие принципы национальной идентичности, гражданского общества и политики интеграции на 2012-2018 годы» утвержден правительством с 2011 года. Он направлен на укрепление и объединение латвийской нации через язык, культуру, национальную идентичность, европейскую демократию. ценности и культурное пространство.Социальная интеграция определяется как социальная интеграция всех людей, живущих в Латвии, независимо от этнической принадлежности и происхождения самоидентификации. Закон об образовании позволяет гражданам третьих стран принимать участие в обязательном образовании в Латвии и гарантирует доступ к образованию просителям убежища. Привлечение иностранных студентов на основе образовательной политики очень важно для устойчивости латвийской системы высшего образования. Прием иностранных студентов важен по нескольким причинам: во-первых, количество иностранных студентов компенсирует низкую численность местного студенческого населения.Во-вторых, они являются важным источником дохода как для частных, так и для государственных высших учебных заведений. В-третьих, они обогащают академическую среду.

Латвия все еще находится в процессе определения стратегии в отношении иммигрантов. План экономического развития нацелен на достижение быстрого экономического роста в следующие 15 лет, но для этого требуется большая рабочая сила, чего из-за демографических тенденций в стране невозможно достичь без рабочей силы иммигрантов. На рынке труда в Латвии к 2030 году может появиться 200 000 имеющихся вакансий, которые необходимо частично заполнить работниками из других стран и достичь с помощью избирательной иммиграционной политики, основанной на трудоустройстве (Mangule and Akule 2014).Несмотря на то, что Латвия не считается гостеприимной для иммигрантов, она нацелена на прием высококвалифицированных мигрантов для заполнения возможных вакансий, поэтому политика в области занятости должна реализовывать соответствующую миграционную политику (EMN 2011).

Основными причинами получения временного вида на жительство в Латвии являются воссоединение семьи, трудоустройство (рабочие и квалифицированные рабочие), инвестиции (в недвижимость, предприятие, кредитное учреждение), учеба или беженцы или лица с альтернативным статусом.Лица, имеющие временный вид на жительство, имеют ограниченный доступ к здравоохранению, правовой и социальной помощи, а также к пособиям по безработице. Лица с постоянным видом на жительство получают те же медицинские услуги и пособия по безработице, что и неграждане Латвии, и, согласно закону, неграждане Латвии считаются гражданами третьих стран (PMLP 2015a). Латвийское законодательство предусматривает, что иммигранты должны иметь минимальные финансовые ресурсы для получения вида на жительство — для иммигрантов, работающих по найму (минимум 716 евро брутто в месяц), для иммигрантов, желающих заниматься предпринимательской деятельностью (1432 евро) (Mangule and Akule 2014 ).В апреле 2012 года была введена новая форма идентификации личности — удостоверение личности, что означает, что вид на жительство также выдается в формате ID-карты.
В целях содействия экономическому развитию Министерство экономики внедрило принцип «единого окна» в рамках Плана улучшения среды предпринимательства на 2009 год. Он направлен на улучшение процедуры приглашения на работу, получения разрешений на работу и проживания. разрешения, позволяющие физическим лицам осуществлять эту деятельность в рамках одного учреждения и одного посещения (EMN 2011).

Политика натурализации

Правовая основа процесса натурализации в Латвии лежит в Законе о гражданстве. Из-за изменений на территории Латвии с течением времени вопросы гражданства и натурализации стали одними из самых обсуждаемых вопросов на политической арене. Во всем процессе можно выделить несколько периодов. Латвия была одной из социалистических стран и входила в состав СССР с 1940 по 1941 и с 1944 по 1990 годы.

С 1991 года Латвийская Республика является независимым государством, признанным большинством стран мира.Во время независимости латыши составляли лишь около 52% населения, в то время как другие граждане русского или другого нелатышского происхождения составляли 48% населения. Это было источником неуверенности в отношении латвийского государства и самобытности. Около 30% от общей численности населения, или 673 398 человек, остались с неопределенным статусом из-за политики гражданства, основанной на jus sanguinis. В связи с тем, что было так много лиц без определенного статуса, было принято решение создать для этих лиц особую категорию, а именно так называемые неграждане Латвии (Kruma 2013).В начале 90-х многие из эмигрировавших бывших жителей Латвии были российскими военнослужащими и членами их семей.

В целом требования для натурализации несложные. Основная проблема сразу после восстановления независимости и даже сейчас касается групп лиц, которые в силу своих характеристик исключены из этой возможности. В основном это люди, которые были замешаны в политических и репрессивных структурах в советский период в Латвии. Процесс натурализации детей неграждан и лиц без гражданства осуществляется в установленном порядке.

Новый статус страны потребовал установления правил во всех сферах, а вопросы гражданства и миграции всегда были предметом обсуждения. Закон о гражданстве был принят в 1994 году, несмотря на количество жалоб как от неграждан, так и от оппозиционных партий. Основные упреки касались ограниченного числа неграждан, которым разрешено подавать заявления, медленного процесса натурализации и правовых противоречий с международными соглашениями. Поправка к Закону о гражданстве была принята в 1998 году.После 1998 года количество неграждан, претендующих на получение гражданства, увеличилось. Однако были жалобы на то, что экзамен на натурализацию был слишком сложным. Несмотря на это, все больше и больше россиян получали гражданство. Реформа 2013 года либерализовала политику двойного гражданства и упростила получение гражданства детьми-негражданами.

Политика натурализации
Конституция Латвии 1922 года была обновлена ​​21 августа 1991 года и вступила в силу в июле 1993 года.После правительственных выборов была обновлена ​​система власти в правительстве, предусмотренная Конституцией 1922 года. Была создана рабочая группа для разработки новой концепции гражданства. Разработан проект закона о гражданстве. В октябре 1991 года Верховный суд принял решение «О восстановлении прав граждан Латвийской Республики и Основных правилах натурализации». Согласно ему, гражданин Латвии включает следующие группы:

• Лица, которые были гражданами Латвийской Республики на 17 июня 1940 года, вместе со своими потомками, которые на момент принятия решения проживали в Латвии и зарегистрировались до 1 июля 1992 года.
• Лица, которые были гражданами Латвийской Республики на 17 июня 1940 года, и их потомки, если они не проживали в Латвии или были гражданами другого государства и представили разрешение на выезд.
• Лица, родившиеся и проживающие в Латвии, если их родители неизвестны (Ziemele, 1998).

Латыши, проживающие в западных странах, также получили право на двойное гражданство. Это постановление не давало права на гражданство примерно 40 000 латышей из России, которые переехали в Латвию после 1940 г. (Bleiere et al.2006 г.).

Закон о гражданстве был принят 22 июля 1994 года. Первоначально он был принят 21 июня 1994 года, но вызвал критику со стороны Организации безопасности и корпораций в Европе и России по поводу встроенного положения о квоте натурализации — 0,1% от числа существующих граждан. в год. Закон было отказано в провозглашении. В этой версии закона квоты были удалены, но была введена «оконная система». Это означает, что каждый год люди определенного возраста будут иметь право подавать заявление о натурализации.Согласно закону, гражданами Латвии признавались те, кто были гражданами до оккупации и их потомки, натурализованные граждане и некоторые другие категории. Другие постоянные жители, зарегистрированные в Регистре жителей, имели право подать заявление на получение гражданства и натурализации.

В 1995 году в закон были внесены незначительные поправки, строго следуя принципу jus sanguinis. Поправки позволили еще нескольким группам людей претендовать на гражданство, таким как латыши и ливы (коренная группа финно-угорского происхождения, проживающая в регионе вокруг Балтийского моря), проживающие в Латвии и не имеющие другого гражданства, женщины, потерявшие гражданство после вступления в брак, сироты и лица, получившие образование в школах с латышским языком обучения (Kruma, 2015).Дети могли получить латвийское гражданство, если хотя бы один из родителей имел латвийское гражданство и родители обоюдно согласились на это. Закон разрешал натурализацию для лиц, которые проживали в Латвии более пяти лет, имели постоянный доход, хорошо владели латышским языком, были знакомы с Конституцией и принесли присягу на верность (Bleiere et al. 2006).

Натурализация началась с создания Совета по натурализации, который начал свою работу 1 февраля 1995 года.С тех пор в Совет поступило 143 312 заявлений о натурализации от 156 644 человека. Из этих заявителей 143 239 были успешными, в том числе 14 391 несовершеннолетний ребенок, натурализовавшийся вместе со своими родителями (PMLP 2015).

Несмотря на то, что было большое количество возможных граждан, фактическое количество заявлений о натурализации в период с 1995 по 1998 год было низким, так как только 15 853 человека подали заявления, а 11 431 из них получили гражданство (PMLPb 2015).В то время низкий интерес к подаче заявлений объяснялся отсутствием языковых знаний, стратегией уклонения от обязательной военной службы, легким доступом к российским визам для неграждан Латвии, разочарованием по поводу отсутствия латвийского гражданства автоматически и общей идентичностью. кризис после распада СССР (Крума 2015). Из-за негативного отношения к иммигрантам в Латвии многие предпочли получить российское гражданство, отнести их к категории неграждан или стать гражданином другой страны, вместо того, чтобы пройти сложный процесс натурализации.

Очередная поправка к закону о гражданстве была внесена в 1998 году под давлением Евросоюза и НАТО. Международные партнеры просили облегчить натурализацию иммигрантов из СССР в Латвии, поскольку их неопределенный статус рассматривался как угроза социальной сплоченности и внутренней стабильности, что могло привести к внешнему влиянию. Поправки к закону отменили оконную систему и позволили детям, родившимся в Латвии после 21 августа 1991 года, чьи родители были лицами без гражданства или негражданами, получить гражданство (Kruma 2015).Латвия получила важную помощь от западных стран и международных организаций в решении основных вопросов, связанных с увеличением количества претендентов на процесс натурализации. Основное внимание уделялось языковой подготовке. Это привело к появлению ряда опубликованных учебных материалов, кампаний и проектов по натурализации.

Последние поправки к закону о гражданстве были внесены в 2013 году и дополнительно разрешили двойное гражданство. Двойное гражданство разрешено в следующих странах: страны ЕС, ЕАСТ и НАТО, Австралия, Бразилия, Новая Зеландия и страны, с которыми Латвия заключила международное соглашение.Двойное гражданство также допускается, если лицо приобрело другое гражданство в случае брака (ex lege) или в результате усыновления. Двойное гражданство также разрешено в случаях, когда лицо приобрело гражданство после 1 октября 2013 года, в случаях, когда гражданство приобретается латышами и ливами после 1 октября 2013 года, а также в случаях натурализации (Закон о гражданстве). В случаях, когда гражданин Латвии также является гражданином другого государства, он или она будет считаться исключительно гражданином Латвии в отношении Латвии (Kruma 2015).

Согласно Закону о гражданстве, к гражданам Латвии относятся:

• Лица, которые были гражданами на момент оккупации, и их потомки, если они зарегистрировались в качестве граждан до 1 октября 2013 года, или лица, имевшие право на регистрацию в соответствии с действующим законодательством до 1 октября 2013 года;
• Лица, рожденные от родителей (одного или обоих), являющихся гражданами Латвии;
• латыши и ливы, предки которых с 1881 года или позже постоянно проживали в Латвии, которая существовала до 17 июня 1940 года.
• Необходимо подтвердить знание латышского языка.
• Представьте документальные доказательства принадлежности к составному национальному или автохтонному населению или укажите причины, по которым такие доказательства не могут быть представлены.
• Женщины, постоянно проживающие в Латвии и утратившие гражданство в соответствии с Законом о гражданстве 1919 года, а также их потомки.
• Находящиеся на территории Латвии дети, родители которых неизвестны или дети, оставшиеся без попечения родителей, за исключением ребенка, права опеки родителей которого приостановлены.
• Сироты, находящиеся на внесемейном попечении в Латвии (Закон о гражданстве).

В дополнение к общей либерализации политики двойного гражданства, правительство добавило особую статью в отношении латвийских изгнанников и их потомков. До внесения поправок в Переходные правила Закона о гражданстве предусматривалось, что граждане Латвии и их потомки, которые в период с 17 июня 1940 года по 4 мая 1990 года покинули Латвию в качестве беженцев или были депортированы, могли зарегистрироваться в качестве граждан Латвии до 1 июля 1995 года.Двойное гражданство для лиц, уехавших за границу во время оккупации, не является незаконным. Однако было законным требовать регистрации и установить крайний срок для сохранения двойного гражданства. Поправки к Закону о гражданстве предусматривают, что если лицо, являвшееся гражданином Латвии 17 июня 1940 года, или его потомок, представляет подтверждение того факта, что с 17 июня 1940 года по 4 мая 1990 года он или она покинули страну. Латвия из-за русской или немецкой оккупации или из-за того, что он или она были депортированы и по указанным причинам не вернулись в Латвию на постоянное место жительства до 4 мая 1990 года, такое лицо и его потомки сохраняют право зарегистрироваться в качестве Граждане Латвии.То же самое относится к потомкам, родившимся до 1 октября 2014 года. Эти лица могут стать двойными гражданами (Kruma 2015).

По данным Управления по делам гражданства и миграции, уровень натурализации в последние годы был умеренно низким. Единственный рост наблюдается среди граждан третьих стран, претендующих на получение латвийского гражданства. Опрос среди неграждан Латвии, проведенный агентством, выявил возможные факторы толчка и притяжения для получения латвийского гражданства. Результаты показывают, что статус негражданина позволяет бесплатно путешествовать по странам СНГ, и эти люди ожидают облегчения процедуры натурализации.По общему мнению неграждан Латвии, гражданство им должно предоставляться автоматически (EMN 2013).

Несколько внутренних и внешних факторов оказывают значительное влияние на интенсивность натурализации, например, социально-экономическая ситуация в стране, политические дебаты, отражение вопросов гражданства и интеграции в СМИ, а также безвизовый режим с Россией для неграждан. . Количество натурализованных лиц в 2014 году оказалось ниже ожидаемого. Из предполагаемых 2300 человек только 939 получили гражданство.В основном это объясняется снижением интереса неграждан к получению латвийского гражданства. Предыдущие исследования УДГМ показывают, что неграждане не имеют практического смысла в получении латвийского гражданства, поэтому подача заявления на получение гражданства и сдача экзамена являются ненужным препятствием.

Согласно последним поправкам, двойное гражданство разрешено гражданам:

• Страны-члены Европейского Союза
• Страны-члены Европейской ассоциации свободной торговли
• Страны НАТО
• Австралийское Содружество, Федеративная Республика Бразилия, Новая Зеландия
• Страны, с которыми Латвия заключила соглашение о признании двойного гражданства
• Страны, не упомянутые выше, если гражданин Латвии получил разрешение Кабинета министров на сохранение латвийского гражданства в соответствии с важными государственными интересами.

Постоянные жители, прожившие в Латвии десять лет, имеют право на гражданство после прохождения процесса натурализации. С другой стороны, это не привлекает граждан третьих стран, поскольку им в большинстве случаев потребуется отказаться от своего гражданства, если их страны не указаны в списке выше.

Процесс натурализации
Одной из функций УДГМ является предоставление информации о натурализации посредством информационных мероприятий, и подробная информация доступна на веб-сайте агентства (www.pmlp.gov.lv). Заявление о натурализации доступно на сайте http://likumi.lv/doc.php?id=260437 на латышском, русском и английском языках или в региональных отделениях. Подготовка к экзамену требует изучения латышского языка, истории Латвии, Конституции и гимна.

Процедура натурализации изложена в Положении «Процедуры приема и рассмотрения заявлений о натурализации», принятом 5 июля 2011 года. Заявитель должен подать заполненную форму заявления, предъявить действительное удостоверение личности или паспорт, документ, подтверждающий законный доход. свидетельствующий об уплате госпошлины или документ об освобождении от уплаты — и фото.У детей есть более подробная процедура оформления документов. В случае, если заявитель является негражданином Латвии или лицом без гражданства, заявитель должен подписать подтверждение того, что он / она не является гражданином другого государства, и подписать обязательство перед Латвией (PMLP 2015b).

Знание латышского языка — одна из важнейших частей экзамена. Однако есть исключения, например, для лиц, получивших основное, среднее или высшее образование на латышском языке, освобождаются от языкового экзамена.Также от письменной части экзамена освобождаются лица, достигшие 65 лет. Процедура экзамена регулируется «Проверкой знания латышского языка и основополагающих принципов Конституции, текста государственного гимна и истории Латвии в соответствии с Законом о гражданстве». Обычная государственная пошлина за натурализацию составляет 28,46 евро, также есть некоторые исключения с пониженной пошлиной (PMLP 2014).

После сдачи экзамена заявитель включен в проект постановления Кабинета министров «О приеме в латвийское гражданство на основе процедуры натурализации».Человек становится гражданином Латвии после вступления в силу постановления Кабинета министров (Kruma 2013).

Есть несколько случаев, когда результат процесса натурализации отрицательный:

• Заявитель подал не все документы;
• Предоставленная информация не соответствует требованиям Закона о гражданстве;
• Заявитель отказывается подписывать залог;
• Заявитель не соблюдал положения, касающиеся детей младше 15 лет;
• Заявитель не отказался от другого гражданства (PMLP 2014).

Однако в натурализации может быть отказано, если:

• Заявитель предоставил неверную информацию;
• Правовые основания для натурализации недействительны или отсутствуют;
• Заявитель нарушил процедуру экзаменов на натурализацию (Kruma 2013).

Согласно Закону, процедура натурализации может длиться максимум один год после подачи всех документов.

Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов: investmentimmigration.com

Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов

Латвия, прибалтийская страна в Северной Европе, предлагает временное проживание иммигрантам, которые инвестируют в новую или существующую латвийскую компанию или в латвийскую недвижимость. Вид на жительство также будет доступен тем, кто делает вклад в латвийском кредитном учреждении.

Наличие вида на жительство в Латвии дает инвестору следующие преимущества:

• Разрешение на проживание в стране более 90 дней.
• Безвизовый въезд в страны-участницы Шенгенской зоны.
• Безвизовый въезд в другие страны ЕС.
• Возможность подать заявление на получение разрешения на постоянное проживание через пять лет.
• Автоматический вид на жительство для супруга (а) заявителя и несовершеннолетних детей.
• Доступ ко всем правам, которыми наделен гражданин Латвии, за исключением: права голоса, права занимать государственные должности и права участвовать в выборах.

Население (млн)	1.99
Размер страны	64562 км 2
ВВП (млрд. Долл. США)	48,53 (оценка 2014 г.)
Доход на душу населения (в текущих долларах США)	23900 (2014 г.)
Уровень безработицы	9,5%
Уровень инфляции	0,70%
Паспортный счетчик	Нажмите здесь
прожиточный минимум	Нажмите здесь

Требования к инвестициям: Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов

Инвестиции в акционерный капитал новой или существующей компании	Минимум 35 000 евро Минимум может быть увеличен до 150 000 евро в зависимости от численности персонала, оборота и налоговых отчислений компании
Недвижимость, зарегистрированная после 31 августа 2014 г.	Покупка недвижимости на сумму более 250 000 евро
Облигации	Покупка беспроцентных облигаций номинальной стоимостью более 250 000 евро
Депозит в кредитной организации	Депозит минимум 280000 евро на срок более пяти лет

Сборы: Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов

Экспертиза документов
В течение 30 дней	142.29 евро
В течение 10 рабочих дней	284,57 евро
В течение 5 рабочих дней	426,86 евро
Госпошлина за рассмотрение документов
В течение 30 дней	71,14 евро
В течение 10 рабочих дней	142.29 евро
В течение 5 рабочих дней	213,43 евро
Плата за поданный запрос на утверждение приглашения
Заявитель	7.11 евро
Дополнительная плата за каждого человека старше 6 лет, включенная в запрос на приглашение	2,85 евро на человека
Дополнительная плата за каждого человека в возрасте до 6 лет, включенная в запрос на приглашение	1,42 евро на человека

Время обработки: Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов

Время обработки	Ответить в течение 90 дней
Требования к языку	Базовые знания английского языка

Документы, необходимые для получения вида на жительство в Латвии

Документы, необходимые для Латвийской программы для иммигрантов-инвесторов

• Форма заявки
• Фотография
• Подтверждение существования
• Подтверждение проживания в Латвии
• Свидетельство об уплате государственной пошлины
• Подтверждение инвестиций
• Доказательство добросовестности
• Справка о медицинском страховании
• Медицинское свидетельство

Процедура подачи заявления: Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов

Процедура подачи заявления на временный вид на жительство в Латвии (Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов) должна быть подана в соответствующее региональное отделение Управления по гражданству и миграции.После обработки Управление выдает письмо-приглашение, после которого инвестор должен завершить обязательное инвестирование. Вид на жительство должен быть зарегистрирован после того, как заявитель представит документальное подтверждение инвестиций, а Управление по гражданству и миграции завершит проверку документов, собеседование и все другие необходимые проверки.

Щелкните здесь , чтобы узнать больше о процедуре подачи заявления и различных государственных политиках, регулирующих выдачу вида на жительство в Латвии.

Общая информация: Свяжитесь с нами, чтобы получить дополнительную информацию об этой статье.
Заинтересованные инвесторы: Пожалуйста, заполните следующую форму, и мы свяжемся с вами, чтобы обсудить варианты инвестирования в ваш международный вид на жительство и гражданство.

Нравится:

Нравится Загрузка …

Профиль задержанных иммигрантов в Латвии — Глобальный проект содержания под стражей

Последнее обновление: май 2019 г.

Основные выводы

• Латвия задерживает больше людей на более длительные периоды, даже когда миграционное давление падает.
• Число задержанных иммигрантов увеличилось с 206 в 2012 году до 671 в 2016 году.
• Средняя продолжительность содержания под стражей увеличилась примерно на 30 процентов в период с 2012 по 2016 год.
• В стране используется вводящий в заблуждение язык — «центр размещения» — для обозначения содержания под стражей удобства.
• «Альтернативы задержанию» могут рассматриваться только по «гуманитарным» причинам, и поэтому они предоставляются редко.
• Допускаются задержания детей старше 14 лет.
• С 2013 по 2016 год количество задержанных детей увеличилось почти в четыре раза.
• Пограничная служба может задерживать мигрантов на 10 дней без разрешения суда.
• Хотя существуют тщательно разработанные процессуальные правила, регулирующие решения о задержании, суды, как сообщается, почти всегда соглашаются с решениями пограничной службы относительно применения мер задержания.

1. ВВЕДЕНИЕ

Как и другие страны Балтии, Латвия не подвергается таким миграционным нагрузкам, как в других странах Европейского Союза (ЕС).Несмотря на то, что в период с 2015 по 2017 год количество заявлений о предоставлении убежища немного увеличилось, с тех пор годовое количество заявлений резко упало до менее 40 (второй самый низкий показатель в ЕС после Эстонии). границы удвоились с 2016 года до 1685 в 2018 году. [1] Значительная часть задержанных на границе — вьетнамцы, которые намереваются проехать через Латвию в Польшу [2].

Когда в 2015 году количество задержаний на границах с Россией и Беларусью увеличилось с 265 до 745 — крайне мало в контексте ЕС, — служба общественного вещания страны назвала это «поводом для беспокойства».[3] Страна строит 90-километровый забор вдоль своей границы с Россией, который должен быть завершен в 2019 году с ориентировочной стоимостью 17 миллионов евро. [4] По словам посла Латвии в России, «этот забор на 100 процентов направлен против нелегальной иммиграции». Министерство внутренних дел утверждает, что забор предназначен для «укрепления внешней границы Латвии, которая одновременно является и внешней границей ЕС». [5] Планируется также построить 120-километровый забор вдоль границы с Беларусью на стоимость 10.5 миллионов евро. [6] В 2017 году Латвия увеличила количество мест содержания под стражей вдвое, открыв второй центр размещения в Муцениеки. Число задержанных иммигрантов значительно увеличилось за последние годы — с 263 в 2014 году до 671 в 2016 году [7].

Несмотря на небольшие масштабы задержания иммигрантов в Латвии, четыре органа ООН по наблюдению за соблюдением договоров в области прав человека с 2013 года выразили озабоченность по поводу законов и практики иммиграционного содержания под стражей в стране. Среди особо спорных моментов, которые были отмечены, является тот факт, что мигранты могут быть задержаны в течение начального 10-дневного периода без разрешения суда, что дети старше 14 лет могут быть задержаны, что альтернативы задержанию предоставляются только по «гуманитарным соображениям» и что отсутствуют положения, предотвращающие повторное задержание.

2. ЗАКОНЫ , ПОЛИТИКА , ПРАКТИКА

2.1 Ключ нормы . Иммиграционная политика Латвии основана на Законе об иммиграции 2003 года ( Imigrācijas likums ). В Закон об иммиграции, в который несколько раз вносились поправки с момента его принятия, содержатся положения о въезде, проживании, транзите, выезде, задержании и высылке неграждан.Иммиграционное задержание также предусмотрено Законом об убежище 2015 года ( Patvēruma likums ), который заменил Закон 2009 года об убежище.

2.2 Основания для задержание . В соответствии с разделом 60 Закона об иммиграции, если сотрудник пограничной службы отказывает во въезде иностранцу и невозможно немедленно вернуть это лицо, это лицо может быть задержано на срок до 48 часов.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона об иммиграции пограничная служба может отдать приказ о задержании ( aizturēšana ), если негражданин подлежит процедуре высылки или возвращения на основании соглашения о реадмиссии.После переноса Директивы ЕС о возвращении был добавлен новый набор оснований для задержания. В частности, в соответствии с разделом 51 (2), пограничная охрана может задержать негражданина, если есть основания полагать, что это лицо будет избегать или препятствовать процедуре выдворения или существует риск побега — определение, основанное на любом из следующих критериев: физическое лицо 1) не раскрывает свою личность, предоставляет ложную информацию или отказывается сотрудничать; 2) пересекает внешнюю границу, избегая пограничных проверок и используя поддельные документы; 3) не указывает место проживания в ожидании процедуры выселения; 4) угрожает безопасности, общественному порядку или безопасности; 5) способствует иммиграции без документов; 6) было осуждено за преступление, наказуемое лишением свободы на срок не менее одного года; 7) ранее уклонялся от процедуры удаления; 8) необоснованно не исполняет решение о добровольном возвращении; 9) не проходит регистрацию в Пограничной службе; 10) покидает центр размещения; или 11) нарушает запрет на повторный въезд.

Анализ судебных решений 2012–2014 годов, проведенный Латвийским центром по правам человека (LCHR), показал, что пограничная служба обычно оправдывает задержание тем, что иностранец не может указать место, где он будет проживать в ожидании процедуры высылки. (Это основание часто применяется в сочетании с другими основаниями.) LCHR также пришел к выводу, что пограничная служба не смогла достаточно объяснить причины своих решений о задержании. [8] В 2011 году Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРН) призвала Латвию не задерживать лиц, которые не могут быть высланы.[9]

2.3 Лица, ищущие убежища. В соответствии с разделом 16 Закона об убежище, который отражает Директиву ЕС об условиях приема, лицо, ищущее убежища, может быть задержано, если: 1) необходимо установить или подтвердить личность или гражданство лица; 2) необходимо установить факты, на которых основано ходатайство о предоставлении убежища; 3) необходимо решить вопрос о праве лица на въезд в Латвию; 4) есть основания полагать, что лицо подавало заявление о воспрепятствовании их выдворению; 5) у компетентных органов (включая пограничную службу) есть основания полагать, что лицо, ищущее убежища, представляет угрозу национальной безопасности или общественному порядку и безопасности; 6) задержание необходимо для процедуры перевода в соответствии с Дублинским регламентом ЕС.

В 2018 году Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD) рекомендовал Латвии задерживать взрослых просителей убежища только в качестве крайней меры и на максимально короткий период времени. [10] В 2014 году Комитет ООН по правам человека (КПЧ) призвал Латвию внести поправки в Закон об убежище, чтобы установить гарантии против произвольного задержания просителей убежища и задерживать просителей убежища только в качестве крайней меры и на максимально короткий срок [11]. ] Комитет ООН против пыток (КПП) (в 2013 г.) [12] и ЕКРН (в 2011 г.) [13] также рекомендовали стране обеспечить, чтобы лица, ищущие убежища, задерживались только в качестве крайней меры.

2,4 Детский. Как и в Австрии, детей в возрасте до 14 лет не могут быть помещены в иммиграционные центры содержания под стражей (Закон об иммиграции, раздел 51 (1)). Однако несопровождаемые дети старше 14 лет могут содержаться в учреждениях пограничной службы или помещаться в детские учреждения (раздел 59.5), а дети любого возраста могут быть помещены под стражу по просьбе их родителей для сохранения единства семьи. Эти дети имеют те же права и обязанности, что и родители (Раздел 59.1 (5)).Дети должны быть размещены вместе со своими родителями (Раздел 59.1 (3)), и, согласно официальным источникам, семьи с детьми помещаются в отдельные секции центров содержания под стражей [14].

Растет количество задержанных детей без сопровождения взрослых. По данным Европейской миграционной сети (ЕМС), в 2012 году под стражей не было детей без сопровождения взрослых, пять — в 2013 году (хотя ЕМС предоставляет противоречивые отчеты за этот год) [15], девять в 2014 году, 26 в 2015 году и 33 в 2016 году.

В стране были задержаны три семьи в 2012 году, три в 2013 году, одна в 2014 году, ни одна в 2015 году и одна в 2016 году.[16]

Среди 14 стран ЕС, предоставивших статистические данные Агентству Европейского Союза по основным правам (FRA) о детях, содержащихся под стражей иммигрантов, данные Латвии показали, что в стране был самый продолжительный период содержания детей под стражей в течение контрольные даты исследования (2015 и 2016 гг.) — в частности, 109 дней для несопровождаемого ребенка (Польша заняла второе место с 82 днями для ребенка в сопровождении) [17].

Практика задержания детей в Латвии вызвала критику со стороны нескольких договорных органов ООН по правам человека.В 2018 году КЛРД рекомендовал Латвии прекратить практику задержания детей, ищущих убежища. [18] В 2016 году Комитет ООН по правам ребенка (CRC) выразил озабоченность по поводу того, что Закон об убежище прямо не предусматривает, что задержание детей — просителей убежища должно быть только крайней мерой, и призвал Латвию пересмотреть законодательство, чтобы освободить дети из-под стражи. Комитет также был обеспокоен ограниченным медицинским обслуживанием задержанных детей [19]. Тем временем в 2013 году КПП выразил озабоченность по поводу задержания детей-просителей убежища старше 14 лет и призвал страну воздержаться от их задержания.[20]

2,5 Другие уязвимые группы . Латвийское законодательство не запрещает задержание уязвимых лиц. Тем не менее, Закон об иммиграции предусматривает, что уязвимые лица не могут быть помещены во временные места содержания под стражей в отделениях полиции (раздел 59 (1)) [21]. К уязвимым лицам относятся дети, инвалиды, пожилые люди, беременные женщины, родители несовершеннолетних детей и жертвы серьезного психологического, физического или сексуального насилия.

2.6 Длина из задержание . В соответствии с разделом 54 (1) Закона об иммиграции, пограничная служба может задерживать негражданина на начальный 10-дневный период без судебного постановления — задержание на более длительный срок должно быть одобрено судом. Согласно LCHR, 10-дневное задержание до разрешения суда является «обширным» — особенно по сравнению с аналогичным задержанием в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, которое составляет два дня — и создает риск произвольного задержания.[22]

В соответствии с разделом 54 (2) максимальный срок содержания под стражей, который может быть санкционирован судом, составляет два месяца. Если высылка невозможна в течение этого периода, судья может продлить задержание лица еще на два месяца (раздел 54 (3)). Задержание может быть продлено повторно, но не более чем на срок до шести месяцев (Раздел 54 (4)). Если задержанный отказывается сотрудничать или возникают задержки с получением необходимых документов из третьих стран, этот период содержания под стражей может быть продлен еще на 12 месяцев (Раздел 54 (7)).До переноса Директивы ЕС о возврате максимальный срок содержания под стражей составлял 20 месяцев [23]. Таким образом, Латвия является одной из немногих стран ЕС, в том числе Литвы, Дании и Швеции, которые были вынуждены сократить максимальный срок содержания под стражей в соответствии с директивой.

В соответствии с разделом 17 (1) Закона об убежище Пограничная служба может задержать просителя убежища на срок до шести дней. Задержание сверх этого срока должно быть санкционировано судом (раздел 18 (1)). Срок содержания под стражей просителя убежища с разрешения суда может составлять до двух месяцев (раздел 19 (1)).

Согласно официальным источникам, средняя продолжительность задержания составляла 20-25 дней в 2016 году, [24] 20 дней в 2013 году; 18 дней в 2012 г .; и 20 дней в 2011 году. Среднее время содержания под стражей просителей убежища сократилось за последние годы — с 25 дней в 2011 году до 15 дней в 2012 году и 12 дней в 2013 году [25]. Статистические данные Пограничной службы показывают, что самые длительные периоды содержания под стражей в рамках процедуры возвращения за последние годы составили 118 дней в 2014 году, 63 дня в 2013 году и 106 дней в 2012 году [26].

В 2011 году ЕКРН выразила озабоченность по поводу сроков содержания под стражей, превышающих максимально допустимый срок, установленный законодательством, и призвала власти обеспечить соблюдение сроков, предусмотренных законом.[27] Ранее, в 2007 году, LCHR отметил, что лицам, освобожденным из-под стражи по истечении максимально допустимого срока содержания под стражей, не был предоставлен какой-либо определенный правовой статус, и поэтому они могут быть повторно задержаны. [28]

2,7 Процедурные Гарантии . И Закон об иммиграции, и Закон о предоставлении убежища содержат подробные процедурные правила, регулирующие содержание под стражей иммигрантов.

Статья 54 (1) Закона об иммиграции дает право пограничной службе задерживать мигранта на срок до 10 дней без судебного подтверждения.При задержании человека пограничная служба должна составить протокол задержания, в котором должны быть указаны дата и место, имя лица, составившего отчет, информация о задержанном и мотивы его задержания (статья 52). Физическое лицо имеет право обжаловать решение о задержании в суде. В соответствии с разделом 56 (1) негражданам необходимо сообщить об их праве на подачу апелляции в момент задержания, а также разрешить связаться со своим представителем и получить юридическую помощь.Задержанным должна быть предоставлена ​​информация о содержании под стражей (Раздел 56 (2)), они имеют право общаться на языке, который они понимают, и, при необходимости, им предоставляется переводчик (Раздел 56 (3)). Однако наблюдатели отмечают, что протоколы задержания составляются на латышском языке, и задержанные, как правило, устно информируются о своем постановлении о задержании на латышском языке. [29]

Сотрудник пограничной службы должен доставить иностранца в суд не менее чем за 48 часов до истечения срока задержания и, при необходимости, пригласить переводчика (раздел 55 (2)).На основании заявления должностного лица суд принимает решение о продлении срока содержания под стражей (статья 54 (2)). Суд должен изучить представленные материалы, в том числе представление сотрудника пограничной службы, протокол задержания, постановление о выдворении и документы с подробным описанием мер, принятых для выдворения иностранца. Принимая решение о задержании, продлении срока содержания под стражей или отказе в продлении содержания под стражей, суд должен принять во внимание обстоятельства процедуры выдворения и оценить, являются ли основания для задержания, послужившие основанием для задержания мигранта. все еще эффективен.Суд должен указать причины своего решения и указать факты, выводы и аргументы, на основании которых было принято соответствующее решение (статьи 54.1 и 55 (4)). Копия решения суда должна быть отправлена ​​как задержанному, так и пограничной службе в течение 24 часов с момента получения заявления пограничной службы (раздел 55 (5)).

Несмотря на эти тщательно разработанные правила, анализ судебных решений 2012–2014 годов, проведенный LCHR, показывает, что в большинстве случаев суд соглашался с пограничной службой и выносил постановление о задержании.[30]

В любой момент, когда срок содержания под стражей может быть продлен, а именно каждые два месяца в течение первоначального шестимесячного периода содержания под стражей, этот процесс пересмотра должен происходить (Раздел 54 (3) — (4)). Однако этот первоначальный шестимесячный период может быть продлен на 12 месяцев (статья 54 (7)), и Закон об иммиграции прямо не предусматривает пересмотра содержания под стражей в течение этого периода.

В течение 48 часов после получения копии решения о задержании как мигрант, так и пограничники могут обжаловать решение суда (раздел 55 (6)).Задержанный имеет право на получение юридической помощи (статья 56 (1)). Суд должен рассмотреть жалобу без промедления, и копия его решения должна быть отправлена ​​задержанному, а также пограничной службе (раздел 55 (7)). Однако LCHR заметил, что право обжаловать содержание под стражей неадекватно реализуется на практике. В период с 2013 по 2014 год суд вынес решение против Пограничной службы всего в пяти случаях [31].

Процедурные гарантии для лиц, ищущих убежища, изложены в Законе об убежище.В соответствии с разделом 17 пограничная служба может задержать просителя убежища на срок до шести дней. Пограничная служба должна составлять протокол задержания по каждому делу, содержащий имя должностного лица, имя просителя убежища, время и место задержания, установленные факты, причины задержания, применимые правовые положения, процедуры для обжалование задержания, а также подробности о возможности запросить бесплатную юридическую помощь и представительство. Соискателю убежища должен быть предоставлен доступ к копии этих отчетов на языке, который он понимает, который, как предполагается, понимает, или пользуется услугами переводчика (Раздел 17 (1), (2), (5), (7) ).В соответствии с разделом 17 (5) лицо, ищущее убежища, также должно быть проинформировано о причинах его задержания, процедурах обжалования и процедурах судебного надзора за задержанием, а также они должны быть проинформированы о возможности запросить бесплатную юридическую помощь. . Эта информация также должна быть передана на языке, который человек понимает или, как предполагается, понимает.

Проситель убежища, желающий получить государственную юридическую помощь, должен подать заявление в Пограничную службу.Пограничная служба должна без промедления (и не позднее, чем через один рабочий день после получения заявления) пригласить поставщика юридической помощи из официального списка утвержденных поставщиков (раздел 17 (6)).

В соответствии с разделом 18 (1) лицо, ищущее убежища, может быть задержано на срок более шести дней на основании решения районного суда. Пограничная служба должна подать в суд предложение, оправдывающее задержание лица, ищущего убежища, сверх шести дней, не позднее, чем за 48 часов до истечения первоначального срока содержания под стражей (Раздел 18 (2)).В течение 24 часов с момента получения предложения окружной суд должен заслушать мнение Пограничной службы, лица, ищущего убежища, и их представителя (если таковой имеется) и оценить основания для задержания (Раздел 19 (1)). Пограничная служба должна доставить просителя убежища в районный суд и, при необходимости, пригласить переводчика (раздел 18 (3)). И проситель убежища, и пограничная служба должны получить копию судебного решения незамедлительно — не позднее, чем через 24 часа после вынесения решения. Если у соискателя убежища нет представителя, суд должен предоставить полный письменный перевод решения на языке, который они понимают или, как ожидается, понимают (раздел 19 (2)).

В соответствии с разделом 17 (9) лицо, ищущее убежища, имеет право опротестовать свое первоначальное задержание в окружном суде, но это может произойти не позднее, чем через 48 часов после того, как ему будет предоставлен отчет о задержании и информация, обосновывающая их задержание. В соответствии с разделом 20 (1) лицо, ищущее убежища (или его представитель), может в любое время обжаловать необходимость его дальнейшего содержания под стражей в окружном суде. Суд может отклонить их апелляцию, если она не содержит новой информации относительно их обстоятельств — другими словами, она должна содержать информацию, которая не была известна или раскрыта, когда суд ранее принял решение о задержании или рассмотрел предыдущий иск (статья 20 (3)) .Суд рассматривает апелляцию в письменной форме без участия просителя убежища, и решение не подлежит обжалованию (статья 20 (4)).

В 2011 году Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) отметил, что задержанным не предоставлялась письменная информация об их процессуальных правах и правовом положении. Несколько задержанных, опрошенных Комитетом, не знали о применимых к ним судебных разбирательствах, а некоторые жаловались на качество устного перевода во время судебного разбирательства, отсутствие перевода постановления о содержании под стражей и практическую невозможность обжалования их содержания под стражей.[32] Ранее, в 2004 году, Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям также призвала страну обеспечить, чтобы все задержанные иммигранты имели эффективные правовые средства для оспаривания законности их задержания. [33]

2,8 Органы и учреждения содержания под стражей. Государственная пограничная служба (ГПС), входящая в состав Министерства внутренних дел, отвечает за решения о задержании в течение первых 10 дней и ночей задержания. В отношении сроков содержания под стражей, превышающих этот предел, решение должно быть принято судом.[34] SBG также отвечает за управление центрами содержания под стражей.

2.9 Меры, не связанные с тюремным заключением . Согласно статье 51 (3) Закона об иммиграции, пограничная служба может принять решение о применении одной из следующих «альтернативных» мер по гуманитарным соображениям: 1) регулярное сообщение в определенное пограничное подразделение; или 2) передача проездных и других документов, удостоверяющих личность, сотруднику пограничной службы. Закон об убежище предусматривает одну альтернативную меру, а именно регистрацию в пограничной службе (статья 13 (1)).В 2011–2013 гг. Уровень соблюдения обязательств по представлению отчетности составил 96%. [35]

Как отмечает LCHR, Закон об иммиграции не содержит явного обязательства для властей рассматривать альтернативы задержанию, и нет никаких подробных правил, регулирующих применение альтернатив или критериев их использования. [36] Таким образом, в 2018 году КЛРД призвал Латвию задерживать просителей убежища в качестве крайней меры после рассмотрения всех доступных альтернатив задержанию. [37]

По официальным данным, 10 человек получили альтернативу задержанию в 2011 г. (июнь-декабрь), 34 — в 2012 г., 52 — в 2013 г. и 55 — в 2014 г.«Альтернативы» обычно предоставляются по состоянию здоровья или по семейным обстоятельствам [38].

2.10 Регулирование условий содержания. Согласно статье 59 (1) — (2) Закона об иммиграции, задержанные должны содержаться в камерах временного содержания ГПГ или в центре размещения ( izmitināšanas centrs ) — структурном подразделении, принадлежащем ГП. Если существует вероятность побега или если они представляют угрозу национальной безопасности или общественному порядку и безопасности, они могут быть помещены в помещения полиции (так называемые временные места содержания под стражей) на срок до 10 рабочих дней.[39] Уязвимые лица не могут содержаться в этих помещениях.

И иммиграционный закон, и закон об убежище содержат правила обращения с заключенными. Эти положения подробно изложены в правилах, принятых Министерством внутренних дел, в том числе в «Правилах внутреннего распорядка Центра размещения» 2008 г., «Правилах проживания в Центре размещения граждан третьих стран» 2008 года, а также в количестве и процедурах. для получения гарантированных медицинских услуг »,« Положение о требованиях к устройству и оборудованию центра размещения »2008 г. и« Порядок помещения и содержания задержанного пограничниками в помещении временного содержания »2009 г. Требования к обустройству и оборудованию таких комнат »[40] и последнее, 2017 г.« Положение о требованиях к обустройству и оборудованию жилого центра.”

Мужчины и женщины должны размещаться отдельно, а дети должны размещаться с родителями или законными представителями. По запросу члены одной семьи должны быть размещены вместе (Закон об иммиграции, статья 59.1 (3) — (4)). Согласно Постановлению 2017 года (§4), каждый задержанный должен иметь не менее четырех квадратных метров жилой площади, а уязвимые категории должны иметь не менее шести квадратных метров. Комнаты должны быть оборудованы кроватями, шкафчиками, стульями, столом, шкафами, светильниками, холодильником.В центре должны быть общие помещения, включая кабинет, тренажерный зал, комнату для религиозных ритуалов, столовую с кухней, прачечную и комнату для курения (§5), а также два открытых пространства площадью не менее 25 квадратных метров (§8). .

Заключенные обязаны соблюдать внутренние правила центра (Раздел 59.2 (3)), а тот, кто нарушает эти правила, должен быть размещен в «помещениях, специально оборудованных для таких целей» (Раздел 59.1 (3)).

В соответствии с разделом 59.2 задержанные имеют следующие права: общаться со своим государственным консульством; информировать членов семьи или других лиц об их местонахождении; получить (оплатить) юридическую помощь; встречаться с членами семьи, а также с представителями международных и неправительственных правозащитных организаций; подавать жалобы; получать продукты питания и материальную поддержку для хозяйственных нужд в соответствии с установленными нормативами содержания; получать неотложную медицинскую помощь, а также гарантированное медицинское обслуживание; получать (оплачивать) медицинские услуги и лекарства, назначенные медицинским персоналом; удерживать денежные средства, не превышающие половины установленной государством минимальной месячной заработной платы; пользоваться помещениями общего пользования; пользоваться оборудованием, предоставленным задержанным иностранцам; получать посылки и посылки; хранить продукты питания в специально отведенном для них месте; сохранять и хранить имущество, не включенное в список запрещенных предметов.

В соответствии с регламентом Министерства внутренних дел задержанные имеют право на получение неотложной медицинской помощи, оказываемой лицами, работающими в следственном изоляторе, или бригадой скорой помощи; первичная медико-санитарная помощь, в том числе неотложная стоматологическая помощь, оказываемая медицинским персоналом центра; и вторичные медицинские услуги. [41]

Согласно статье 21 (1) Закона об убежище, лица, ищущие убежища, должны содержаться в подразделении пограничной службы, специально оборудованном для их размещения.Раздел 22 (3) Закона об убежище предусматривает, что мужчины и женщины должны размещаться отдельно, а лица, имеющие проблемы со здоровьем, должны быть размещены надлежащим образом — в соответствии с указаниями врача в помещениях, оборудованных для этих целей. Задержанные родственники просителя убежища должны быть размещены вместе, отдельно от других задержанных лиц, чтобы обеспечить конфиденциальность. Задержанные дети должны иметь возможность учиться и играть. Несопровождаемые дети должны быть размещены в помещениях пограничной службы для просителей убежища, где должно быть соответствующее оборудование и персонал для этой возрастной группы.Задержанный соискатель убежища, который нарушает правила внутреннего распорядка Пограничной службы или ставит под угрозу безопасность других лиц, может быть помещен по решению Пограничной службы в отдельные помещения, специально оборудованные для этой цели, на срок до 10 дней.

При поступлении в центр лицо, ищущее убежища, должно быть ознакомлено со своими правами и обязанностями, а также внутренними правилами процедуры учреждения на языке, который он понимает, который, как ожидается, будет понимать, или, при необходимости, воспользоваться услугами переводчика ( Раздел 22 (4)).При задержании необходимо проверить здоровье человека (раздел 22 (2)).

2.11 Внутренний мониторинг. Согласно Закону об иммиграции (Раздел 59.7) и Закону об убежище (Раздел 21 (5)), должностные лица компетентного государственного учреждения, а также представители фондов, ассоциаций и международных организаций могут посещать места содержания под стражей, чтобы оценить условия, в которых задержанные содержатся под стражей. Эти учреждения должны согласовывать свое посещение с начальником центра содержания под стражей и соблюдать внутренние процессуальные правила.

LCHR имеет право посещать центр содержания под стражей для наблюдения за условиями содержания и оказания задержанным юридической помощи. Красный Крест предоставляет детям образование, наставничество и гуманитарную помощь. Частная компания предоставляет лингвистические услуги. [42]

Латвия — одна из четырех стран ЕС, не ратифицировавших Факультативный протокол к Конвенции против пыток (ФПКПП). [43] Следовательно, он не создал Национальный превентивный механизм для наблюдения за местами содержания под стражей.Однако латвийский омбудсмен ( Tiesībsargs ) посещал Даугавпилсский следственный изолятор в 2013, 2014 и 2015 годах. [44]

2.12 Международный мониторинг. Как государство-участник Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) Латвия регулярно посещает ЕКПП для целей мониторинга. ЕКПП посетил Даугавпилсский следственный изолятор в 2011 году. После этого визита Комитет отметил, что материальные условия в центре были хорошими, но рекомендовал персоналу прекратить открыто носить дубинки и предложил расширить спектр деятельности для задержанных.

За последние несколько лет четыре договорных органа ООН по правам человека представили Латвии рекомендации, касающиеся иммиграционного содержания под стражей, в частности CERD (2018), [45] CRC (2016), [46] HRC (2014), [47] и CAT (2013). [48] В целом все договорные органы призывали Латвию использовать задержание в качестве крайней меры и на кратчайший срок, а также избегать задержания детей.

2.13 Криминализация. Согласно Уголовному кодексу ( Krimināllikums ) преднамеренный незаконный въезд в Латвию карается тюремным заключением на срок до трех месяцев, общественными работами или штрафом.Если незаконное пересечение границы осуществляется группой лиц или с использованием транспортного средства, тюремное заключение может длиться до двух лет (статьи 284 и 38). В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях ( Administratīvo pārkāpumu kodekss ) незаконное пребывание в Латвии наказывается штрафом до 350 евро (статья 190 (13)) [49].

2.14 Стоимость задержания. Согласно официальным источникам, общие расходы на содержание под стражей иммигрантов в 2013 году, включая питание, проживание, медицинскую помощь и услуги переводчика, составили 440 евро на человека в месяц.Ежедневная стоимость медицинской помощи составляла 0,70 евро; питание для взрослых — 6,24 евро, а для детей — 6,70 евро; Стоимость средств гигиены для мужчин составила 5,28 евро, для женщин — 6,05 евро, для детей — 3,60 евро. В том же году Латвия потратила 1131 евро на юридическую помощь просителям убежища и 168 евро на юридическую помощь мигрантам с неурегулированным статусом [50].

СМИ сообщили, что 1840000 евро было потрачено на строительство второго специализированного центра содержания под стражей для иммигрантов в Муцениеках, который открылся в 2017 году.[51]

2,15 Тенденции и статистика . Согласно официальным источникам, количество задержанных за последние годы значительно увеличилось; 206 человек были задержаны в 2012 году, 175 в 2013 году, 263 в 2014 году, 743 в 2015 году и 671 человек в 2016 году. Большинство задержанных — почти 90 процентов в 2016 году — составляют мужчины [52]. Из них 90 были просителями убежища в 2016 году, 61 в 2017 году [53] и 37 в 2018 году. [54]

Увеличивается количество задержанных детей и семей без сопровождения взрослых.В 2012 году под стражей не было детей без сопровождения взрослых, пять — в 2013 году (хотя ЕМС предоставляет противоречивые отчеты за этот год) [55], девять — в 2014 году, 26 — в 2015 году и 33 — в 2016 году. В 2012 году в стране были задержаны три семьи, три в 2013 году, один в 2014 году, ни один в 2015 году и один в 2016 году. [56]

Хотя количество отказов во въезде обычно колеблется, оно увеличилось за последние три года с 800 в 2016 году до 1685 в 2018 году. Большая часть — до 70 процентов — задержанных без соответствующих документов — из Вьетнама.[57] Латвия ежегодно возвращает чуть менее 1500 человек, большинство из которых возвращаются в рамках так называемого процесса добровольного возвращения. В 2018 году было выслано 1465 человек [58].

3 ЗАДЕРЖАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРА

3.1 Резюме. В Латвии действуют два специализированных центра долгосрочного содержания под стражей для иммигрантов. Самый продолжительный действующий объект — Даугавпилсский центр на 84 человека — открылся в мае 2011 года на территории бывшей военной казармы. [59] Летом 2017 года Латвия открыла второй следственный изолятор в Муцениеки (волость Ропажи), примерно в 20 км от Риги.Центр на 84 человека был построен рядом с центром приема просителей убежища. [60] Центры содержания под стражей формально называются «центрами размещения задержанных иностранцев» и находятся в ведении Пограничной службы, находящейся в ведении Министерства внутренних дел.

До открытия Даугавпилсского изолятора в Латвии действовал центр содержания под стражей в Олайне (так называемый «лагерь для нелегальных иммигрантов»), который имел общую вместимость 50 человек [61]. Как сообщается, условия содержания в СИЗО были плохими.[62] До 1999 года задержанные также содержались в центре Риги (улица Гайзина) (который назывался «Центром содержания нелегальных мигрантов»). [63] Это было закрыто в 2001 году в соответствии с рекомендациями ЕКПП, в которых содержался призыв удалить всех нелегальных мигрантов из «совершенно неприемлемых» условий и «бесчеловечного и унижающего достоинство обращения» в учреждении. Впоследствии задержанные были переведены в изолятор Олайне [64].

Согласно Закону об иммиграции, Государственная пограничная служба (ГПС) может также задерживать мигрантов в так называемых камерах временного содержания (статья 59 (1)).Эти помещения временного содержания находятся в региональных отделениях ГПБ, штаб-квартире ГПБ в Риге, Рижском международном аэропорту, Рижском порту и других пунктах пересечения границы. [65] Хотя нет статистических данных о содержании под стражей в этих учреждениях, согласно LCHR мигранты обычно содержатся там в течение нескольких часов, ожидая депортации или перевода в следственный изолятор. [66] Омбудсмен подчеркнула, что эти учреждения не подходят для содержания под стражей более нескольких часов из-за плохих условий.[67]

Мигранты также могут быть помещены в помещения полиции (называемые временными местами содержания под стражей) на срок до 10 дней, если существует вероятность побега или они представляют угрозу национальной безопасности или общественному порядку и безопасности. [68] К отделениям полиции, в которых задерживают мигрантов, относятся Алуксненское и Валкское отделения Видземской краевой администрации, Баускское отделение Земгальской краевой администрации, Даугавпилсское и Резекненское отделения Латгальской краевой администрации, Вентспилсское, Салдусское и Лиепайское отделения Курземской краевой администрации, а также Шорт- срок Бюро задержания Рижской районной администрации.[69]

3.2 Следственные изоляторы. Даугавпилсский следственный изолятор («Центр размещения»), Изолятор временного содержания Муцениеки («Центр размещения»).

3.3 Условия содержания под стражей

3.3a Даугавпилсский следственный изолятор. По состоянию на 2019 год центр имел вместимость 84 [70] человек, из которых 67 мест были зарезервированы для мужчин и 17 для женщин, семей и детей без сопровождения взрослых. Центр состоит из трех блоков: один блок предназначен для мужчин, ищущих убежища (36 мест), один блок предназначен для мужчин-мигрантов в процессе возвращения (31 место), а третий блок предназначен для женщин, семей и детей.[71] Есть также специальные помещения для неграждан, которые нарушают внутренние правила учреждения. [72]

По официальным данным, у каждого задержанного должно быть не менее четырех квадратных метров пространства. Комнаты могут вместить до четырех человек, но обычно вмещают двух человек одновременно. [73] В 2011 году ЕКПП сообщил, что в комнатах было достаточно места (примерно 25 квадратных метров для четырех человек) [74]. Однако в 2015 году омбудсмен сообщил, что центр переполнен. [75] Согласно ЕКПП, комнаты были хорошо вентилируемыми, чистыми и адекватно обставленными, с кроватями с полноценными постельными принадлежностями, платяными шкафами и полностью разделенной внутренней санитарной пристройкой, включая туалет и душ.[76] Согласно официальным источникам, в центре есть тренажерный зал, комната отдыха с телевизором, библиотека, комната для религиозных ритуалов, а также открытая площадка с детской игровой площадкой и зоной для занятий спортом. Заключенные могут свободно передвигаться в своих помещениях и иметь два часа в день для прогулок на свежем воздухе [77].

В 2017 году источники в Латвии сообщили Глобальному проекту задержания, что материальные условия в Даугавпилсском центре хорошие. Однако они отметили, что досуг был недостаточным, что в центре не работали социальные работники или психолог, и что некоторые задержанные жаловались на плохое медицинское обслуживание и плохое питание.[78] Отсутствие развлекательных мероприятий было также подчеркнуто омбудсменом в 2015 году, который заметил, что задержанные в основном проводят время перед телевизором или гуляют на свежем воздухе. [79] Аналогичные опасения были высказаны ЕКПП в 2011 г. [80] Напротив, в 2014 году КПЧ выразил обеспокоенность в связи с сообщениями о плохих условиях содержания [81].

При поступлении в центр изымаются устройства, принадлежащие задержанному, такие как телефоны и компьютеры. Однако заключенные могут использовать такое оборудование для связи, если руководитель центра дает им разрешение.Заключенным также могут быть назначены свидания. [82]

Согласно официальным источникам, задержанные лица, ищущие убежища, имеют доступ как к первичной медико-санитарной помощи (терапевты, педиатры, медсестры и т. Д.), Так и к вторичной медико-санитарной помощи (специализированное лечение в больнице) [83]. В 2013 году Уполномоченный по правам человека в Латвии сообщил, что во время медицинских осмотров не обеспечивалась надлежащая конфиденциальность и что не хватало места для размещения и наблюдения за больными заключенными. Кроме того, заключенным, помещенным в изоляцию, не всегда было просто вызвать персонал.Сообщалось также, что в центре не было надлежащих условий для заключенных, прикованных к инвалидным коляскам. [84] В 2011 году ЕКПП отметил, что медицинские услуги в целом были адекватными. Медсестра присутствовала в центре каждый день, и вновь поступившие неграждане обычно обследовались в течение 24 часов. ЕКПП был также удовлетворен имеющимся медицинским оборудованием и лекарствами. [85]

3.3b Муцениеки следственный изолятор. Центр рассчитан на 84 человека, из них 43 места для мужчин и 41 для женщин и семей.[86] По сообщениям СМИ, строительство центра обошлось в 1 840 000 евро и было осуществлено латвийским предприятием Skonto Būve. [87] В центре работают 24 сотрудника, есть отдельный блок для семей, женщин и детей [88]. Объект окружен трехметровой бетонной стеной, забором из колючей проволоки, на нем установлен десяток камер наблюдения. Об условиях содержания под стражей имеется ограниченная информация, однако сообщалось, что, хотя в августе 2017 года в учреждении содержалось несколько десятков задержанных, по состоянию на июнь 2018 года центр был пуст.[89]

---

[1] Евростат, «База данных : убежище и управляемая миграция », https://ec.europa.eu/eurostat/data/database

[2] Яунс, « Par 2 miljoniem celtais bēgļu izmitināšanas centrs Muceniekos stāv pilnīgi tukšs », 14 июня 2018 г., https://jauns.lv/raksts/zinas/285235-par-2-miljoniem-celtais-beglu-izmitinrs stav-pilnigi-tukss

[3] Латвийское общественное вещание, «Почему Латвия строит забор?» 21 марта 2016 г., http: // www.lsm.lv/en/article/societ/society/why-is-latvia-building-a-fence.a174585/.

[4] Латвийское общественное вещание, «Почему Латвия строит забор?» 21 марта 2016 г., http://www.lsm.lv/en/article/societ/society/why-is-latvia-building-a-fence.a174585/; The Baltic Times, «Забор на границе с Россией направлен конкретно на нелегальную иммиграцию — посол Латвии», 18 ^th , январь 2018 г., https://www.baltictimes.com/fence_on_border_with_russia_targets_specifically_illegal_immigration_-_latvian_ashed 4ambs Общественное вещание: «Почему Латвия строит забор?» 21 марта 2016 г., http: // www.lsm.lv/en/article/societ/society/why-is-latvia-building-a-fence.a174585/

[4] С. Смагаре, «Латвия построит забор стоимостью 10,5 млн евро на границе с Беларусью», LSM.LV, , 1 ноября 2017 г., https://eng.lsm.lv/article/society/society/latvia-to-build-10.5m-fence-on-border-with-belarus.a255741/

[5 ] Общественное вещание Латвии, «Почему Латвия строит забор?» 21 марта 2016 г., http://www.lsm.lv/en/article/societ/society/why-is-latvia-building-a-fence.a174585/

[6] С. Смагаре, «Латвия должна строить € 10.5-метровый забор на границе с Беларусью », LSM.LV, , 1 ноября 2017 г., https://eng.lsm.lv/article/society/society/latvia-to-build-10.5m-fence-on-border-with -belarus.a255741 /

[7] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия, » 2017, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[8] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их реализация. в Латвии », 2015 г., http: // cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[9] Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ECRI), «Отчет ECRI по Латвии (Четвертый цикл мониторинга ), CRI (2012) 3 », 9 декабря 2011 г., http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Latvia/Latvia_CBC_en.asp

[10] Комитет ООН по ликвидация расовой дискриминации (CERD), «Заключительные замечания по объединенным периодическим докладам Латвии с шестого по двенадцатый, CERD / C / LVA / CO / 6-12», 25 сентября 2018 г., https: // www.ohchr.org/EN/Countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[11] Комитет ООН по правам человека (КПЧ), «Заключительные замечания по третьему периодическому докладу Латвии, CCPR / C / LVA / CO / 3», 11 апреля 2014 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[12] Комитет ООН против пыток (КПП), «Заключительные замечания по объединенным третьим-пятым периодическим отчетам Латвия, CAT / C / LVA / CO / 3-5 », 23 декабря 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[13] Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРН), «Отчет ЕКРН по Латвии (Четвертый цикл мониторинга), CRI (2012) 3», 9 декабря 2011 г., http://www.coe.int/t/ dghl / monitoring / ecri / Country-by-country / Latvia / Latvia_CBC_en.asp

[14] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы Задержание в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http: //ec.europa.eu / dgs / home-Affairs / what-we-do / networks / european_migration_network / reports / studies / results / index_en.htm

[15] В отчете Европейской миграционной сети (EMN) за 2017 год указано ноль за 2013 год, но EMN Отчет за 2014 год сообщил пять. См .: Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: //ec.europa. eu / dgs / home-Affairs / what-we-do / networks / european_migration_network / reports / studies / results / index_en.htm; Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия », 2017, https://ec.europa.eu/ home-Affairs / sites / homeaffairs / files / 16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[16] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС. : Латвия , » 2017, https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[17] Европейское агентство по основным правам (FRA), «Европейские правовые и политические рамки по задержанию детей иммигрантами», 2017 г., http: // fra.europa.eu/en/publication/2017/child-migrant-detention

[18] Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD), «Заключительные замечания по объединенным периодическим отчетам Латвии с шестого по двенадцатый, . CERD / C / LVA / CO / 6-12 », 25 сентября 2018 г., https: // www.ohchr.org/EN/Countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[19] Комитет ООН по правам ребенка (CRC), «Заключительные замечания к третьему – пятому периодическим докладам Латвии, CRC / C / LVA. / CO / 3-5 », 14 марта 2016 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[20] Комитет ООН против пыток (CAT),« Заключительные замечания по Объединенные третий – пятый периодические отчеты Латвии, CAT / C / LVA / CO / 3-5 », 23 декабря 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[21] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия», 2017 г., https: // ec. europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[22] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их применение в Латвии», 2015 г., http://cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[23] I.Пуче, «Юридические нормы содержания под стражей и законные права задержанных в Латвии», 2007 г.

[24] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт взаимосвязаны. в соответствии с правилами и стандартами ЕС: Латвия , 2017, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[25] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: // ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[26] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение третьих стран. Граждане: стандарты и их внедрение в Латвии », 2015 г., http://cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[27] European Комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРН), «Отчет ЕКРН по Латвии (четвертый цикл мониторинга), CRI (2012) 3», 9 декабря 2011 г., http: // www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Latvia/Latvia_CBC_en.asp

[28] И. Пуце, ​​«Юридические нормы содержания под стражей и юридические права задержанных в Латвии», 2007.

[29] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их применение в Латвии», 2015 г., http://cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of -third-country-nationals-Standards-AN-353/

[30] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их применение в Латвии», 2015 г., http: // cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[31] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их реализация в Латвии », 2015 г., http://cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[32] Европейский комитет по Предупреждение пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (CPT), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию, проведенном Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (CPT) с 5 до 15 Сентябрь 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http: // www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[33] Рабочая группа по произвольным задержаниям (WAGD), «Отчет Рабочей группы по произвольным задержаниям: Приложение: визит в Латвию (23-28 февраля 2004 г.), E / CN.4 / 2005/6 / Add.2, 1 сентября 2004 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[34] Управление по гражданству и миграции Дела (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия», 2017 г., https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[35] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы Задержание в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[ 36] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их применение в Латвии», 2015 г., http: // cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[37] Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD), «Заключительные замечания по объединенному шестому к Двенадцатым периодическим отчетам Латвии, CERD / C / LVA / CO / 6-12, 25 сентября 2018 г., https://www.ohchr.org/EN/Countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[ 38] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: // ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm; Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их применение в Латвии», 2015 г., http://cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third- country-nationals-Standard-AN-353/

[39] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия, . , ” 2017, https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[40] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы Задержание в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[ 41] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: // ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[42] Неизвестный источник, обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Глобальный проект по задержанию), апрель 2019 г. ; Светлана Джачкова (Латвийский центр по правам человека (LCHR)), обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Глобальный проект по задержанию), январь 2017 г.

[43] Остальные три страны — это Бельгия, Ирландия и Словакия.

[44] Омбудсмен, «Годовые отчеты», http: // www.tieibsargs.lv/en/pages/research-and-publications/annual-reports

[45] Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD), «Заключительные замечания по объединенным периодическим отчетам Латвии с шестого по двенадцатый, , . CERD / C / LVA / CO / 6-12 », 25 сентября 2018 г., https://www.ohchr.org/EN/Countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[46] Комитет ООН по правам человека Чайлд (CRC), «Заключительные замечания к третьему – пятому периодическим отчетам Латвии, CRC / C / LVA / CO / 3-5», 14 марта 2016 г., http: // www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[47] Комитет ООН по правам человека (КПЧ), «Заключительные замечания по третьему периодическому докладу Латвии, CCPR / C / LVA / CO / 3», 11 апреля 2014 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[48] Комитет ООН против пыток (КПП), «Заключительные замечания по объединенным третьему – пятому периодическим отчетам Латвия, CAT / C / LVA / CO / 3-5 », 23 декабря 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[49] Агентство Европейского Союза по основным правам (FRA), « Криминализация из Мигранты в an Нерегулярные и из Лица Взаимодействие с Они , ”2014, http: // fra.europa.eu/en/publication/2014/criminalisation-migrants-irregular-situation-and-persons-engaging-them

[50] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/ results / index_en.htm

[51] И. Лукьянов, « Muceniekos uzsācis darboties jaunais aizturēto ārzemnieku izmitināšanas centrs.Центр «Муцениеки» pielāgošanai lielāka patvēruma meklētāju skaita izmitināšanai iedala 300 000 eiro , Protesti, 5 сентября 2017 г. -mucenieki-pielagosanai-lielaka-patveruma-mekletaju-skaita-izmitinasanai-iedala-300-000-eiro /

[52] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: Проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия », 2017, https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[53] Правительство Латвии, «Дополнительная информация Латвийской Республики в Комитет по ликвидации расовой дискриминации в отношении экзаменов Латвии. Периодический отчет 96-й сессии Комитета, 2018 г., https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT%2fCERD%2fAIS%2fLVA%2f32086&Lang=en

[54] Undisclosed источник, обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Global Detention Project), апрель 2019 г.

[55] В отчете Европейской миграционной сети (ЕМС) за 2017 год указано ноль за 2013 год, а в отчете ЕМС за 2014 год — пять. См .: Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: //ec.europa. eu / dgs / home-Affairs / what-we-do / networks / european_migration_network / reports / studies / results / index_en.htm; Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия », 2017, https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[56] Управление по делам гражданства и миграции (ЕМС Латвии), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с Правила и стандарты ЕС: Латвия , 2017, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[57] Jauns, « Par 2 miljoniemļ celtais b. centrs Muceniekos stāv pilnīgi tukšs », 14 июня 2018 г., https: // jauns.lv / raksts / zinas / 285235-par-2-miljoniem-celtais-беглу-izmitinasanas-centrs-muceniekos-stav-pilnigi-tukss

[58] Евростат, « База данных: убежище и управляемая миграция, https://ec.europa.eu/eurostat/data/database

[59] Правительство Латвии, «Дополнительная информация Латвийской Республики Комитету по ликвидации расовой дискриминации в связи с проверкой периодических Отчет 96-й сессии Комитета », 2018 г., https: // tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT%2fCERD%2fAIS%2fLVA%2f32086&Lang=en; Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия», 2017, https://ec.europa.eu/ домашние дела / сайты / homeaffairs / files / 16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf; Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: // ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию, осуществленный Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП). с 5 по 15 сентября 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http://www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[60] Управление по делам гражданства и миграции (ЕМС Латвия NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия , » 2017, https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf; Leta, « Jaunuzceltais ārzemnieku izmitināšanas centrs Muceniekos ir pilnīgi tukšs », LA.LV, , 14 июня 2018 г., http://www.la.lv/jaunuzceltais-arzemnieku-centinas-tabs-

[61] Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию, проведенном Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения». или Наказание (CPT) с 5 по 15 сентября 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http: // www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[62] И. Пуце, ​​«Юридические нормы содержания под стражей и законные права задержанных в Латвии», 2007 г .; Каритас Латвия, «Национальный отчет: Латвия», В : Иезуитская служба по делам беженцев — Европа, «Уязвимость в заключении: отчет гражданского общества о задержании уязвимых лиц, ищущих убежища, и нелегальных мигрантов в Европейском Союзе , », 2010 г .; Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Теневой отчет для Комитета ООН против пыток», 2007 г.

[63] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Теневой отчет для Комитета ООН против пыток», 2007 г.

[64] И. Пуце, ​​«Юридические нормы содержания под стражей и законные права задержанных в Латвии», 2007 г.

[65] Светлана Джачкова (Латвийский центр по правам человека), обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Global Detention Project), январь 2017 г .; I. Puce и L. Gravere, «Отчет о мониторинге закрытых учреждений в Латвии », Латвийский Центр для Human Права ( ), 2006.

[66] Светлана Джачкова (Латвийский центр по правам человека), обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Глобальный проект содержания под стражей), январь 2017 г.

[67] Уполномоченный по правам человека Латвийской Республики, «Отчет за 2013 год. Омбудсмен Латвийской Республики », 2014 г., http://www.tiesibsargs.lv/en/pages/research-and-publications/annual-reports; Омбудсмен Латвийской Республики, «Отчет Омбудсмена Латвийской Республики за 2014 год», 2015 г., http: //www.tiesibsargs.lv / en / pages / research-and-публикации / Annual-reports

[68] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами ЕС. и стандарты: Латвия », 2017, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[69] Омбудсмен Латвийской Республики,« Отчет года 2015 г. Уполномоченного по правам человека в Латвийской Республике », 2016 г., http: // www.tieibsargs.lv/en/pages/research-and-publications/annual-reports

[70] Неизвестный источник, обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Глобальный проект по задержанию), апрель 2019 г.

[71] Правительство Латвии, «Дополнительно Информация Латвийской Республики в Комитет по ликвидации расовой дискриминации в связи с рассмотрением периодического отчета Латвии на 96-й сессии комитета, 2018 г., https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download .aspx? symbolno = INT% 2fCERD% 2fAIS% 2fLVA% 2f32086 & Lang = en; Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия», 2017, https://ec.europa.eu/ home-Affairs / sites / homeaffairs / files / 16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[72] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http: // ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[73] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление гражданства и По вопросам миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/ отчеты / исследования / результаты / index_en.htm

[74] Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания (ЕКПП), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию, проведенном Европейским комитетом по Предотвращение пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (CPT) с 5 по 15 сентября 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http: // www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[75] Омбудсмен Латвийской Республики, «Отчет Омбудсмена Латвийской Республики за 2015 год», 2016 г., http: //www.tiesibsargs .lv / en / pages / research-and-публикации / Annual-reports

[76] Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания (CPT), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию. Осуществлено Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) с 5 по 15 сентября 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http: // www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[77] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[78] Светлана Дьякова (Латвийский центр по правам человека), обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Глобальный проект по задержанию), январь 2017 г.

[79] Омбудсмен Латвийской Республики, «Отчет Омбудсмена Латвийской Республики за 2015 год», 2016 г., http://www.tiesibsargs.lv/en/pages/research-and-publications/ Annual-reports

[80] Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию, проведенном Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечных». или унижающее достоинство обращение или наказание (CPT) с 5 по 15 сентября 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http: // www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[81] Комитет ООН по правам человека (КПЧ), «Заключительные замечания по третьему периодическому докладу Латвии, CCPR / C / LVA / CO / 3», 11 апреля. 2014 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[82] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «The Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http: //ec.europa.eu / dgs / home-Affairs / what-we-do / networks / european_migration_network / reports / studies / results / index_en.htm

[83] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции ), «Возвращение лиц, которым было отказано в убежище: проблемы и передовой опыт в Латвии , » 2016, https://ec.europa.eu/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies_en

[84] Уполномоченный по правам человека в Латвийской Республике, «Отчет Уполномоченного по правам человека в Латвийской Республике за 2013 год», 2014 г., http: // www.tieibsargs.lv/en/pages/research-and-publications/annual-reports

[85] Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (CPT), «Отчет правительству Латвии о посещении Латвия. Проведено Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (CPT) с 5 по 15 сентября 2011 года, CPT / Inf (2013) 20, ”2013, http: //www.cpt.coe. int / en / states / lva.htm

[86] Правительство Латвии, «Дополнительная информация Латвийской Республики Комитету по ликвидации расовой дискриминации в связи с рассмотрением периодического отчета Латвии на 96-й сессии Комитет », 2018, https: // tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT%2fCERD%2fAIS%2fLVA%2f32086&Lang=en

[87] И. Лукьянов, « Muceniekos uzsācis darboties jaunais. Centra «Mucenieki» pielāgošanai lielāka patvēruma meklētāju skaita izmitināšanai iedala 300 000 eiro, » Protesti, 5 сентября 2017 г., https://bit.ly/2VXpTBm

[88] European Migration Network, European Migration Network (EMN Factsheet) , ”2017, https: // ec.