Иммиграция

Иммиграция греция: Самый бюджетный переезд в Европу с помощью ВНЖ Греции

ОпубликованоАвторalexxlab

Содержание

Самый бюджетный переезд в Европу с помощью ВНЖ Греции

Миграционная программа Греции по получению вида на жительство за инвестиции существует уже более 10 лет. За это время она претерпела несколько изменений, однако неизменно пользовалась успехом у наших соотечественников. Это одна из программ, позволяющих оформить европейский ВНЖ за покупку недвижимости, причем за значительно меньшую сумму, чем в других странах – Испании, Португалии. О том, какие преимущества получают участники программы и какие еще пути для получения ВНЖ предлагает Греция, мы расскажем в данной статье.

ВНЖ в Греции при покупке недвижимости

Этот путь для получения вида на жительство в Греции остается наиболее популярным и дает участникам максимум преимуществ. Программа требует от участника инвестиций в жилую или коммерческую недвижимость в размере от 250 тыс. евро. Причем цена ВНЖ Греции в 2 раза ниже, чем в Испании и Португалии. В эту сумму входит оформление официального статуса для самого заявителя, его супруги и детей до 21 года.

При всей своей демократичности и доступности греческая программа является еще и чрезвычайно гибкой, позволяя заявителю включить в заявку на ВНЖ родителей, внуков до 20 лет. Правда, в данном случае сумма инвестиций увеличивается минимум до 500 тыс. евро. Однако за эту сумму вы можете оформить вид на жительство для всех членов семьи.

На продажу в Греции ежедневно выставляют сотни домов, вилл, квартир, привлекательных с точки зрения инвестиций. Поток туристов сюда не иссякает из года в год, поэтому спрос на аренду жилья традиционно высок. Вы можете приобрести виллу класса «люкс» или несколько апартаментов скромнее и сдавать их в аренду с целью получения дохода.

Преимущества ВНЖ за инвестиции в недвижимость

Кроме уже перечисленных преимуществ, этот путь привлекает еще и тем, что:

  • вам не нужно предоставлять выписку с банковского счета о наличии там суммы, необходимой для проживания вашей семьи
  • нет необходимости доказывать вашу финансовую состоятельность, декларировать доходы
  • для получения ВНЖ не нужно оформлять промежуточную визу D для въезда в страну – статус вам выдают сразу же
  • процедура выдачи ВНЖ занимает всего 15 дней (после подачи документов)
  • вы получаете статус с возможностью продления по схеме 5 + 5 лет
  • программа не обязывает вас проживать в стране, поэтому пользуйтесь купленной недвижимостью для отдыха и в качестве «запасного аэродрома»

Важно! Греческое правительство выступает гарантом выдачи вам статуса ВНЖ спустя 15-дневный срок после подачи документов.

ВНЖ Греции для финансово независимых лиц

Если вы хотите получить европейский вид на жительство, но не хотите инвестировать крупные средства в покупку недвижимости, можете пойти данным путем. В частности, это отличная возможность получить ВНЖ Греции для пенсионеров, желающих отдыхать на Средиземном море, путешествовать по Европе и пользоваться качественной медициной.

Что для этого необходимо?

  • Обратиться в ближайшее консульство Греции для открытия визы D
  • Выехать в Грецию для подачи документов на ВНЖ по месту жительства
  • Открыть счет в греческом банке, где должно находиться 24 тыс. евро на заявителя плюс 20% от этой суммы на супругу, плюс 15% на каждого ребенка до 18 лет
  • Показать ваш доход в размере от 2 тыс. евро в месяц, доказав тем самым финансовую независимость
  • Приобрести недвижимость в Греции на любую сумму

В результате через 3-4 месяца вы получаете ВНЖ на 2 года и сможете его продлить еще на 5 лет.

Важно! Все это время вы обязаны проживать в стране не менее 183 дней в году. Данный путь не предусматривает включение в программу родителей и внуков. Также необходимо попасть в квоты для финансово независимых лиц, так как в данном случае правительство не гарантирует выдачу вам ВНЖ.

Бизнес-иммиграция в Грецию

Миграционная программа Греции предусматривает также третий путь получения ВНЖ за инвестиции. Для этого необходимо инвестировать в предприятие, которое ведет экономическую деятельность на территории страны, не менее 300 тыс. евро.

В данном случае вид на жительство выдают сроком на 3 года и продлевают каждые 3 года. В программу можно внести только супругу и несовершеннолетних детей (до 18 лет).

Инвестор подает заявление в ближайшее греческое консульство. После чего его рассматривают в Министерстве экономики и финансов Греции, принимая во внимание целесообразность инвестиций в то или иное предприятие.

Можно ли получить ПМЖ и гражданство Греции?

К сожалению, инвестор не имеет преимуществ при получении гражданства Греции.

Получить постоянный вид на жительство (ПМЖ Греции) можно через 5 лет проживания в Греции. При этом вы должны находиться на территории страны не менее 183 дней в году.

Подать заявление на второй паспорт вы сможете минимум через 10 лет, при неукоснительном соблюдении условий проживания или условий инвестиционной программы. Причем решение о выдаче вам гражданства правительство будет принимать в общем порядке – наряду с другими заявлениями.

ВНЖ Греции: права обладателя

Обладание греческим видом на жительство дает вам ряд преимуществ. Вы можете:

  • воспользоваться альтернативным местом проживания в безопасной стране
  • переехать в европейскую страну с высоким уровнем личной безопасности
  • без виз перемещаться в рамках стран Шенгена
  • держать свои сбережения в надежные европейских банках
  • дать детям высшее образование в лучших вузах Европы
  • пользоваться качественной европейской медициной
  • выгодно инвестировать капитал в ликвидную недвижимость
  • в любое время отдыхать на Средиземном море

О подробностях миграционной программы Греции вы можете узнать, обратившись к экспертам нашей компании по телефону или приехав в один из офисов. Наши специалисты подберут для вашей семьи оптимальный вариант получения ВНЖ и обеспечат полноценной поддержкой на всем пути оформления статуса. 

Как переехать в Грецию на ПМЖ из России в 2021 году

ВНЖ Греции можно получить, переехав в страну по одной из предложенных программ. Прожить с таким статусом в стране нужно пять лет, после чего можно оформлять ПМЖ, а затем и гражданство Греции.

Нестабильная экономическая ситуация в Греции является благоприятной порой для иммигрантов. 2021 год — самое время перебраться на ПМЖ в европейское государство. Правительство как никогда заинтересовано в иностранных инвестициях. А местный бизнес достаточно слаб и переживает не лучшие времена, что также сыграет на руку зарубежным предпринимателям, которые планируют начать свое дело и имеют в запасе денежный буфер.

ВНЖ в Греции можно получить по нескольким программам, каждая из которых предполагает различные условия и требования. После пяти лет проживания на территории государства в этом статусе можно оформить ПМЖ, и последний шаг, который стоит предпринимать еще спустя 5–7 лет, — это получение национального паспорта. Это одни из лучших условий для получения вида на жительство и ПМЖ в Европе.

Содержание материала

Преимущества резидента Греции

Резидентом Греции считается человек, который имеет ВНЖ или ПМЖ в этом государстве.

Основное преимущество обладания ВНЖ –  это  возможность получить в дальнейшем ПМЖ и подданство.

Обладатели вида на жительство могут:

  • путешествовать во все страны Шенгенского Соглашения без предварительного оформления визы до 90 дней;
  • владельцы ВНЖ обладают правом обучения в высших учебных учреждениях и колледжах Греции;
  • иностранный резидент с ВНЖ может воспользоваться перечнем банковских услуг: открытие счета в банке, хранение денежных средств и личных вещей в ячейке, взятие кредита;
  • неоспоримое преимущество – это проживание на Средиземном море, поэтому резиденты этой страны имеют возможность сочетать проживание, работу и отдых одновременно.

Греция – это страна, привлекающая благоприятными климатом и высокими заработными платами. Жить в государстве не очень дорого, так как цены на продукты и одежду вполне приемлемые.



Способы получения греческого ВНЖ в 2021 году

Самыми популярными способы получения вида на жительство Греции:

  • воссоединение семьи;
  • студенческая виза;
  • рабочая виза;
  • бизнес-эмиграция;
  • инвестиционный вид на жительство;
  • иммиграция при покупке недвижимости;
  • ВНЖ финансово независимым иностранцам.

Стоить помнить о том, что общая сумма вложений в недвижимость или греческую компанию должна быть не менее 250 000 евро.

Воссоединение семьи

Воспользоваться этой программой могут иностранцы, у которых есть родственники, постоянно проживающие в Греции на законных основаниях. Родители, дети, супруги с греческим паспортом или оформленным ПМЖ — вполне веское основание для запроса ВНЖ и иммиграции в Грецию.

В случае бракосочетания гражданина Греции и иностранного подданного ВНЖ для второго можно оформить, представив в соответствующее учреждение по делам миграции свидетельство о заключении брака. На его основании и будет выдано ВНЖ.

После совместного проживания более трех лет, можно собирать документы и писать заявление на получение гражданства страны.

Для переезда в Грецию по программе воссоединения семьи вы должны предоставить документальное подтверждение родства:  свидетельство о браке/рождении. Такие документы, выданные за пределами Европейского союза, требуют не только перевода на греческий язык, но и особой формы легализации – апостиля.

Эмиграция в Грецию возможна и членам семей тех иностранцев, которые переехали сюда ранее, обосновались здесь и получили вид на жительство. Такая ситуация также попадает под определение воссоединения семьи.

ВНЖ на основании студенческой визы

Вид на жительство в Греции получают все студенты, которые приезжают сюда учиться. Для того чтобы оформить необходимое разрешение, нужно представить вместе с прочими обязательными документами письмо из образовательного учреждения, где будет указано, что студент действительно зачислен на такой-то факультет и специальность, срок обучения составит определенное количество времени.

По окончанию учебы каждый иностранный студент имеет право оставаться в стране для дальнейшего поиска работы.

ВНЖ для студентов оформляется только в случае долгого образования – более 6 месяцев. Для краткосрочных языковых курсов/семинаров сроком до 6 месяцев следует оформлять национальную визу Греции.

Трудовая эмиграция в Грецию

Таковая возможна для жителей России, Украины и других стран, не входящих в состав Евросоюза. Но представляется одной из самых сложных для реализации переезда в Грецию. А привлекает тем, что не нужно иметь огромных сумм и источников пассивного дохода.

Как и во всех странах Евросоюза, устроиться на работу в Греции без европаспорта или голубой карты ЕС будет непросто. Связано это с тем, что все работодатели Шенгенской зоны обязаны рассматривать в первую очередь кандидатов на должность из своей страны, затем — специалистов из еврозоны. И только в том случае, если подходящих соискателей не обнаружится, трудоустраивают иностранцев из третьих государств.

Кроме этого, прием на работу иностранцев сопровождается оформлением кучи бумаг и бюрократической волокитой. Чтобы получить рабочую визу и разрешение на работу в Греции, вам нужно найти такую фирму, которая согласится проделать сложный путь и выписать вам приглашение. Именно оно и станет основанием для выдачи ВНЖ.

Бизнес-иммиграция

Один из самых привлекательных вариантов, позволяющих получить ВНЖ в Греции. Особенно это стало актуальным в 2021 и 2021 году, когда государство находится на грани кризиса. Переехать в европейскую страну из России или Украины можно для того, чтобы организовать собственный бизнес.

Чтобы открыть в Греции аналог нашего ЗАО, достаточно иметь около 20 тысяч евро, 18 из которых будут составлять уставной капитал. Для регистрации частного предприятия потребуется около 60 тысяч евро уставного капитала, а также сопутствующие расходы на оформление документов и организацию работы офиса.

Прежде чем уехать оздоравливать экономику гостеприимной Греции, придется пройти ряд бюрократических процедур. А именно, обратиться в консульство с официальным письмом, в котором подробно охарактеризовать будущую деятельность своей фирмы. На основании этого документа специальная комиссия примет решение об актуальности и целесообразности регистрации такой компании на территории страны. И уже после этого вам будет выдано разрешение на ведение бизнеса и оформлено ВНЖ.

В 2021 году отказы практически не регистрировались, это связано с тем, что экономика страны нуждается в иностранных капиталах, а также дополнительных рабочих местах для своих граждан. Поэтому ко всем бизнесменам относятся очень лояльно и даже помогают в некоторых вопросах.

ВНЖ для инвесторов

Решение о выдаче ВНЖ для этой категории иммигрантов принимают сразу два ведомства — МВД и министерство экономики.

Связано это с тем, что иностранец готов вложить в развитие страны большую сумму — от 300 тысяч евро. Это может быть спонсирование какого-либо проекта или участие в местном бизнесе, частично или полностью оплатив его.

Однако единовременное денежное вливание дает возможность получить ВНЖ на два года. Чтобы продлить его, нужно показать хорошие результаты своей деятельности, дающие реальный доход и приносящие ощутимую пользу государству. Специально для выявления мошенников или непрофессиональных бизнесменов власти Греции оставляют за собой право отказать в продлении ВНЖ. Решение по этому вопросу также принимается двумя структурами.

ВНЖ при покупке недвижимости

Жители России получили возможность уехать в Грецию, получить здесь ВНЖ, а затем и гражданство очень простым способом. В 2021 году власти страны очень лояльно относятся к иностранцам, которые приобретают недвижимость на большую сумму. Выбрать себе квартиру, апартаменты, дом или виллу можно в любом уголке Греции, на материковой или островной части.

Главное условие, чтобы стоимость жилья была больше 250 тысяч евро. Только в этом случае можно рассчитывать на все перечисленные льготы.

Покупка недвижимости — отличный способ получить ПМЖ в Греции даже для пенсионеров, которым будет трудно иммигрировать сюда по другим предложенным программам.

Иностранец, ставший частным собственником недвижимости в Греции, автоматически получает ВНЖ, затем ПМЖ и спустя всего семь лет может подавать заявление о выдаче паспорта гражданина.

Причем эти же условия распространяются не только на него, но и на всех членов его семьи — близких родственников и дальних, включая линию супруга.

Однако покупка недвижимости не обязывает иностранцев постоянно находиться на территории Греции. Уехать на родину можно в любое время, так же как и продать свои владения. Сделка может быть совершена с лицом, не имеющим гражданства в Греции или Евросоюзе, при этом новый покупатель также получит право на ПМЖ Греции и ускоренную процедуру оформления гражданства.

ВНЖ финансово независимым иностранцам

Иммиграция в Грецию по этой программе возможна практически для любых категорий граждан, имеющих независимый источник постоянного дохода, который не изменится или претерпит незначительные изменения при различных экономических потрясениях. Это касается как молодых людей, так и пенсионеров, одиноких мужчин и женщин или же целых семей с детьми.

Нередко состоятельные бизнесмены из России выбирают Грецию в качестве своего второго дома и перевозят сюда всю семью, так как здесь благоприятный климат, теплое море, свежие овощи и фрукты, низкий уровень преступности. Зарабатывать деньги в Греции они не планируют, получая доход от собственного дела на родине, сдачи недвижимости в аренду или процентный доход с банковских вкладов. Есть возможность жить и на дивиденды, но это менее стабильный и надежный источник дохода, так как власти Греции тщательнее изучают такие заявки и могут придраться к мелочам.

Состоятельные пенсионеры вполне могут уехать в Грецию на ПМЖ, но только при условии, что у них достаточный уровень ежемесячной пенсии, которую они должны получать пожизненно. Каждый год в соответствующие ведомства для продления ВНЖ необходимо представить справку из банка, которая демонстрирует постоянное движение на счете и уровень дохода минимум в 24 тысячи евро на человека.

В противном случае ваша финансовая состоятельность может показаться недостаточной проверяющим органам, и вместо очередного продления ВНЖ вам предложат выехать из страны.

ВНЖ для пенсионеров

ВНЖ могут получить только обеспеченные пенсионеры. Люди, находящиеся на пенсии, обязаны иметь постоянный и стабильный высокий доход (не меньше 24 тысяч евро в год или 2 тысяч евро в месяц).

Основанием для получения разрешения на проживание может также стать открытие расчетного счета в греческом банковском учреждении и внесение на него денежных средств в размере 24 000 евро. ВНЖ выдается на 12 месяцев с правом пролонгации. При каждом продлении потребуется подтверждать источники дохода.

Для получения потребуется сдать стандартный пакет бумаг и документы, подтверждающие источники доходов. Стабильным считается доход от ведения собственного бизнеса, получения роялти, дивидендов или пенсии.  После всех проверок, пенсионер получает ВНЖ, который не предусматривает возможность трудоустройства на территории республики.

Нюансы иммиграции из РФ

Сегодня Греческую республику  нельзя назвать лучшим государством для иммиграции. Страна в 2010 году пережила долговой кризис, от которого до сих пор еще полностью не оправилась. Греция постепенно восстанавливается, средний доход равен 680 евро.  Для того, чтобы выйти из долгового кризиса страна отменила большую часть дотаций, в том числе и иностранным резидентам. Поэтому россиянам не стоит рассчитывать на первоначальные денежные выплаты, предназначенные для адаптации на новом месте проживания.

Первая сложность, с которой сталкиваются русские эмигранты – проблемы с трудоустройством.

Найти работу не сложно, но это касается лишь  низкооплачиваемых должностей. Для того, чтобы найти высокооплачиваемую работу придется потратить немало времени. Больше всего шансов найти работу с достойным окладом в Афинах, Ираклионе или Салониках.

Отношение греков к русским мигрантами достаточно лояльное. Греки гостеприимный народ, но они требуют, чтобы иностранные резиденты уважали их национальные традиции и с уважением относились к вероисповеданию.

Проблемой, с которой может столкнуться иммигрант – язык. Греческий язык достаточно сложный, а на русском или английском в стране мало кто разговаривает.

Другие нюансы и проблемы:

  • Оформление документов. Это займет немало времени и сил. Лучше изначально нанять юриста, который поможет оформить ВНЖ.
  • Жилье. Если иностранный резидент приехал не к родственникам, то ему придется арендовать или покупать недвижимость.

В целом Греция неплохо принимает иммигрантов, но русским стоит приготовиться к тому, что им придется столкнуться с некоторыми трудностями в сфере трудоустройства или налаживания контакта с местными. Но согласно отзывам людей, которые в прошлом иммигрировали в Грецию на ПМЖ из России, решить проблемы с документами, жильем и работой вполне реально, намного сложнее преодолеть психологический дискомфорт и страх перед переездом в новую страну.

Документы для оформления ВНЖ

Процедура оформления вида на жительство состоит из двух этапов. Первый начинается на родине и заключается в сборе необходимых документов и получении национальной визы Греции категории D в местном консульстве.

Для этого понадобятся:

  • Заполненная анкета, с просьбой выдать национальную визу, так как вы планируете эмигрировать в Грецию по одной из предложенных программ;
  • Стандартные визовые фотографии;
  • Оригинал «загранки» и копии страниц с персональной информацией;
  • Подтверждение отсутствия судимостей на родине;
  • Заключение медкомиссии, которое удостоверяет, что вы здоровы, в том числе не больны социально опасными заболеваниями;
  • Подтверждение достаточного уровня дохода — от двух тысяч евро в месяц или минимум 24 тысячи в год;
  • Полис медицинского страхования, который будет действителен за границей. Для Греции необходимо приобрести страховку с суммой покрытия на 30 000 евро. Срок действия страховки должен быть около 120 дней.
  • Договор об аренде квартиры в Греции.
  • Причина для оформления внж – письмо из университета/приглашение работодателя/родственника/документы на фирму/свидетельство о собственности жилья.
  • Справка о несудимости.
  • Консульский сбор 90 евро.

Когда виза вклеена в паспорт, можно отправляться в Грецию за получением вида на жительство, предварительно собрав на родине все необходимые бумаги:

  • Заявление о выдаче ВНЖ заполняется на месте и направляется в местные органы самоуправления;

    Так выглядит анкета для получения греческого ВНЖ

  • Фотографии в количестве трех штук; подойдут визовые шенгенские;
  • Полная копия действующей «загранки»;
  • Такое же самое подтверждение собственного уровня дохода, которое сдавали в консульство в России;
  • Вам нужно будет заплатить еще одну пошлину размером в  150 евро;
  • Заключение медицинской комиссии, только теперь уже греческой, что вы не являетесь носителем социально опасных заболеваний;
  • Дубликат медицинской страховки.

Когда документы собраны и сданы в соответствующее окно, на руках должна остаться справка о том, что ваша заявка на получение ВНЖ находится на рассмотрении. И в случае вопросов, вызванных у местных правоохранительных органов, вы можете предъявлять ее вместо требуемого документа, подтверждающего ваше легальное нахождение на территории Греции.

Здание полицейского департамента в Греции

ВНЖ для финансово обеспеченных граждан оформить легче всего, однако, стоит помнить, что такой тип вида на жительство не разрешает вам работать в стране. Чтобы иметь возможность трудиться, необходимо открывать рабочую визу и получать на ее основании ВНЖ.

ПМЖ в Греции

Получить ПМЖ в Греции можно спустя пять лет легального проживания на территории страны в статусе ВНЖ. Разные типы вида на жительство выдаются на разные отрезки времени. Первое разрешение чаще всего выдается на один год, повторное — на два. Но бывают и исключения.

Например, ВНЖ инвесторов нужно продлевать каждый год, так же как и для финансово обеспеченных иммигрантов.

А для тех, кто покупает недвижимость в Греции или для бизнесменов, повторные ВНЖ выдаются уже на два года.

Чтобы оформить ПМЖ Греции, необходимо обратиться в соответствующие органы с письменным заявлением, приложив доказательства своего легального пребывания в стране за предшествующие пять лет, а также указать характер своей деятельности.

Находиться в стране, имея ПМЖ, можно бессрочно, периодически продлевая документ. ПМЖ наделяет резидентов теми же правами, что и граждан Греции, за исключением права голоса.

Если владение греческим паспортом вопрос принципиальный, то просить о гражданстве можно после пяти лет проживания в Греции со статусом ПМЖ. Для некоторых категорий иностранцев этот срок может быть сокращен. Например, для купивших дорогую недвижимость, беженцев, супругов или выдающихся личностей, чьи достижения могут быть полезны Греции.

ПМЖ в Греции получить могут только люди, которые прожили более 5 лет на основании вида на жительство.

ПМЖ оформляется посредством сдачи пакета бумаг в посольство:

  • Заграничный паспорт.
  • Трудовой контракт (для работающих иностранных резидентов).
  • Разрешение на ведение предпринимательской деятельности (для предпринимателей).
  • ВНЖ.
  • Выписка из банка о текущем состоянии счета( на счету должно быть не менее 8 500 евро). Справка из банка подается неработающими лицами.
  • Справка о зарплате (для работающих лиц).
  • Документы, подтверждающие факт заключения брака с подданным Греции (при наличии).
  • Справка, подтверждающая отсутствие судимостей в родной стране.
  • Справка из полиции, подтверждающая отсутствие проблем с законом в Греции.
  • Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Срок рассмотрения – 2 месяца.

Оформление гражданства

После 10 лет проживания (5 лет на основании ВНЖ, 5 лет на основании ПМЖ) резидент другой страны имеет право получить гражданство Греции.

Иностранец также имеет право ходатайствовать о присвоении подданства в случае приобретения недвижимости в Греции на сумму не меньше 250 000 евро.

Основные преимущества

Подданные обладают возможностью получения пособия из государственного бюджета страны. Они могут вести предпринимательскую деятельность в любой стране ЕС, пользоваться банковскими услугами, в том числе и брать кредиты в банках. Также они участвуют в государственных выборах, и могут покупать недвижимость без уплаты налоговых платежей.



Резидент Греции имеет возможность посещать 166 стран мира без предварительного оформления визовых разрешений.

Двойное гражданство

Граждане Российской Федерации имеют право получить греческое гражданство без потери российского. Такая возможность у подданных РФ появилась после заключения договора между Россией и Грецией о предоставлении двойного гражданства.

 

Отказ в гражданстве

Основные причины в присвоении подданства:

  • Возраст младше 18 лет.
  • Наличие опасных заболеваний.
  • Наличие судимостей.
  • Депортация.
  • Нарушение законов Греции и ЕС.
  • Предоставление ложных документов.

Отказ можно обжаловать в судебном порядке. Если отказ был оспорен, то иностранный резидент опять подает пакет необходимых бумаг и оплачивает госпошлину в размере 200 евро вместо стандартных 700 евро.

Поделиться записью:

Автор:

Журналист, редактор, благодаря которому на сайт выкладывается наибольшая часть материалов. Окончил ММУ (Московский Международный Университет) по специальности журналистика в 2009 году.

Загрузка…

как и зачем нужно получить ВНЖ в этой стране

Многие состоятельные люди, планирующие сделать европейский вид на жительство, отдают предпочтение инвестиционной программе Греции. Специалисты компании Astons отвечают на самые популярные вопросы об иммиграции в эту страну и рассказывают о преимуществах греческого ВНЖ.

 

Недавно узнал, что в Греции можно недорого сделать ВНЖ. Это правда?

 

Да. Иммиграционная программа Греции предлагает вам оформить ВНЖ за минимальные, по меркам европейских программ, инвестиции: вам нужно будет вложить всего €250 000. Для сравнения: ВНЖ в Монако обойдется вам в €1 000 000, в Испании или Ирландии — в €500 000, на Кипре — от €300 000.

 

При таких скромных инвестициях в недвижимость греческий ВНЖ предоставит вам множество прав и привилегий. Иммиграционная программа Греции, запущенная в 2013 году, отлично себя зарекомендовала: за 6 лет существования ей воспользовались уже около двух тысяч иностранных инвесторов. Примечательно, что лидируют среди обладателей греческого ВНЖ граждане России и Китая.

 

Расскажите поподробнее: в чем преимущества этой страны?

 

Прежде всего греческий ВНЖ открывает возможность свободно посещать 26 стран Шенгенской зоны (и находиться там до 90 дней в течение полугода).

 

Безвизовый въезд в Европу существенно улучшает качество вашей жизни: больше не нужно будет заполнять утомительные анкеты, стоять в очередях, тратить лишние деньги, волноваться о сроках действия туристической визы и заранее планировать каждую рабочую или личную поездку.

 

Еще одно преимущество греческой программы заключается в том, что она предлагает простые, понятные и комфортные условия. Инвестировав в недвижимость, вы получите ВНЖ сроком на 5 лет. Разумеется, вы имеете право свой ВНЖ многократно продлевать (если по-прежнему владеете недвижимостью).

 

При желании и соблюдении иммиграционных требований вы сможете в будущем подать заявку на ПМЖ или гражданство Греции.

 

Сколько времени уйдет на то, чтобы сделать в Греции ВНЖ?

 

Греческий ВНЖ можно оформить очень быстро: вы получите его всего через 60 дней после подачи заявки.

 

Звучит заманчиво. А я могу сделать ВНЖ для всей семьи?

 

Конечно. По условиям инвестиционной программы вы вправе оформить ВНЖ себе, своей супруге, финансово зависимым детям (в возрасте до 21 года), родителям и даже внукам.

 

Отлично. Что и куда мне нужно будет инвестировать, чтобы получить ВНЖ?

 

Греческая иммиграционная программа предлагает выбрать из двух вариантов, и у каждого есть свои преимущества.

 

1. Вы инвестируете в недвижимость от €250 000.

Вы можете приобрести как один, так и несколько объектов недвижимости, главное — чтобы общая сумма инвестиций была не менее €250 000. Вы получите ВНЖ на 5 лет, после чего сможете продлевать его еще на 5 лет неограниченное количество раз — при условии, что по-прежнему являетесь собственником недвижимости.

 

2. Вы инвестируете в аренду недвижимости от €250 000.

В этом случае вы вкладываетесь в аренду недвижимости или в таймшер на срок не менее 10 лет. Если вы предпочитаете таймшер, это должен быть отель или резиденция, зарегистрированная Греческой национальной туристической организацией (ГНТО). Как и в первом варианте, ВНЖ вы получите на 5 лет (с возможностью продления).

 

Специалисты компании Astons детально проконсультируют вас по вопросам инвестиционных стратегий, а также проанализируют вашу конкретную ситуацию и предложат оптимальный вариант с учетом ваших потребностей, обстоятельств, деловых и личных интересов.

 

Мне нужно будет поселиться в приобретенной недвижимости?

 

Греческая программа не требует от вас проживания в стране ни до, ни после получения ВНЖ. Более того, вы можете сдавать в аренду свою недвижимость в Греции, получая таким образом заметный пассивный доход.

 

Интересно. То есть с помощью недвижимости в Греции можно заработать?

 

Да. В настоящий момент в Греции невысокие цены на недвижимость: стоимость квадратного метра здесь в 1,5–2 раза ниже, чем в Испании, Португалии или на Мальте. При этом эксперты отмечают значительный потенциал роста стоимости греческой недвижимости в ближайшем будущем.

 

Кроме того, в Греции динамично развивается туристический рынок. По данным Всемирной туристской организации (ЮНВТО), Грецию ежегодно посещает практически в два раза больше иностранных туристов, чем, к примеру, Португалию. Все это открывает прекрасные перспективы для сдачи курортной недвижимости в аренду.  

 

Удобно. А есть какие-то требования, которые Греция предъявляет своим будущим резидентам?

 

Их немного. Чтобы получить греческий ВНЖ, вы должны:

1. Быть совершеннолетним (старше 18 лет).

2. Не иметь судимостей.

3. Предоставить медицинскую справку о том, что у вас нет инфекционных заболеваний (справка должна быть выписана медицинским учреждением Греции).

 

Понятно. А как вообще выглядит весь процесс оформления ВНЖ?

 

Получение ВНЖ в Греции — прозрачный, логичный и комфортный процесс. Опытные юристы Astons проконсультируют вас по всем возникающим вопросам и проведут через весь иммиграционный процесс: от подготовки документов и подачи заявки до получения карты резидента.

 

1. Эксперты Astons, специализирующиеся на европейских ВНЖ, подробно изучат вашу ситуацию и предложат объекты недвижимости, максимально соответствующие вашим инвестиционным интересам. Разумеется, наши специалисты могут организовать просмотр недвижимости в Греции.

2. Вы выбираете недвижимость (для покупки или аренды) и вносите инвестиции. Сделать все это возможно очень оперативно: за 3–4 дня.

3. Вы собираете необходимые документы. Наши юристы детально расскажут обо всех документах, которые вам понадобятся для участия в иммиграционной программе, помогут их подготовить и тщательно проверят. Внимательные проверки, в том числе всей инвестиционной документации, позволяют вам быть уверенными в том, что вы успешно получите ВНЖ.   

4. После того как консультанты Astons еще раз перепроверят вашу заявку, ее направят в миграционное агентство Греции. Вы получите подтверждение подачи заявки, с помощью которого сможете в течение года свободно въезжать и выезжать из Греции. На рассмотрение вашей заявки уйдет около 60 дней.

5. После того как греческие власти рассмотрят и одобрят вашу заявку, вы получите уведомление о предоставлении вам ВНЖ. Поздравляем! Теперь вы — полноправный резидент Греции.

 

Насколько я понял, ВНЖ в Греции можно будет продлевать? И потом сделать гражданство?

 

Все верно. Как мы уже отмечали, оставаясь собственником недвижимости в Греции, вы вправе продлевать ВНЖ каждые 5 лет неограниченное количество раз. В этом случае вы можете проживать за пределами страны.

 

Оформить ПМЖ или гражданство тоже возможно, но для этого потребуется проводить в стране большую часть года (не менее 183 дней в году). При соблюдении иммиграционных требований вы вправе подать заявку на ПМЖ через 5 лет, на гражданство — через 10 лет.

 

Обратите внимание, что греческий ВНЖ дает возможность жить в этой стране, открывает доступ к качественному образованию и бесплатной медицине, но не предоставляет права на работу.

 

Хорошо. Я подумываю какое-то время пожить в Греции после того, как получу ВНЖ. Что там стоит посмотреть и чем заняться?

 

В Греции, колыбели западной цивилизации, огромное количество достопримечательностей. Прежде всего стоит увидеть Акрополь, храм Гефеста, храм Зевса и археологический музей в Афинах.

 

Непременно посетите древний город Дельфы, расположенный на склоне горы Парнас, съездите на гору Афон, куда стекаются паломники со всего мира. Побродите по лабиринту Минотавра на Крите, загляните в критский морской центр CretAquarium и парк динозавров (особенно если вы едете в Грецию с детьми).

 

Насладитесь пляжным отдыхом в Пелопоннесе, на Корфу или Родосе — в Греции очень легко составить свою собственную карту любимых маршрутов. Где бы вы ни оказались, попробуйте греческую кухню в исполнении местных шеф-поваров: шашлыки «сувлаки», традиционный салат из одуванчиков «хорту», острую сырную закуску «тирокафтери» и круглый медовый десерт «лукумадес».  

 

Astons — ведущая международная компания, специализирующаяся на вопросах иммиграции в Великобританию, страны ЕС и Карибского региона. 

Для получения дополнительной информации или частной консультации вы можете написать на почту: [email protected] или позвонить по телефонам: +7 499 709 81 93 и +44 207 292 2977. 

Мигранты в Греции: когда некуда больше идти

28-летний Мохаммед, беженец из Сирии, знает, что в ближайшее время у него может не оказаться крыши над головой.

Согласно принятому в Греции закону, он потерял право на временное жилье. Будет остановлена и выплата пособия — предполагается, что после легализации беженец может устраивать свою жизнь самостоятельно.

Вот что он рассказывает: «Нам негде устраивать нашу жизнь, у меня нет работу и двое маленьких детей на руках. Да, я легализован в Греции, но физически я еще не получил документы. Я не хочу сидеть на чужой шее, но мы не можем вот так внезапно сняться с места, нам просто некуда идти».

Мохаммед надеется, что ему сейчас удастся переехать в Германию. Там у него есть родственники, они сейчас ему и его семье посылают деньги, чтобы как-то поддержать.

Но у многих из тех, кого вывезли из лагеря мигрантов на Лесбосе, нет никаких близких в Европе.

Бардья Хуссейнпур, беженец из Ирана, говорит: «У нас есть все документы, выправленные по форме, мы легализованы, но у нас нет денег. Нас никто никуда не принимает».

Власти подчеркиваютт, что сделали для беженцев все, что было в их силах, выдав документы и поддержав на первых порах.

Сотрудники НКО утверждают, что, помимо легализации, требуется интегрировать мигрантов в новую для них реальность.

Комментарий Лефтериса Папаяннакис, директор НКО Solidarity Now, плагает, что «интеграция — это когда вы не бросаете людей посредине их пути. Вот сейчас беженцы, легализованные по всем и правилам, должны тоже получать поддержку со стороны соответствующих ведомств. При этом греческие официальные структуры обязаны координировать усилия еще и между собой. Ничего этого не происходит».

Журналист Еuronews Апостолос Стайкоспередает из Афин: «Многие из беженцев признавались, что так и не выучили греческий язык. Поэтому они не могут найти работу. COVID-19, эпидемия которого не окончена, осложняет ситуацию. Эти люди, по мысли властей, должны уже крепко стоять на ногах. Но реальность иная, и многие беженцы могут пополнить число бездомных, которым некуда больше идти».

Эмиграция в Грецию: основания, документы, ПМЖ и другое


Греция является одной из наиболее привлекательных стран для переезда иностранных граждан на постоянное место жительства. Среди большого количества преимуществ можно выделить следующие:

  • климат,
  • море,
  • более низкий уровень цен (в сравнении с другими западноевропейскими странами),
  • дружелюбность местных жителей,
  • ВНЖ европейского образца (можно путешествовать по всем странам ЕС).

Для того чтобы эмигрировать в Грецию, необходимо иметь основание:

  1. Вы являетесь репатриантом (имеете греческие корни),
  2. Греческий гражданин является вашим ближайшим родственником или супругом,
  3. Вы являйтесь владельцем элитной греческой недвижимости,
  4. Вы являетесь владельцем бизнеса или инвестором в Греции,
  5. Вы являетесь финансово-независимым лицом и у вас открыт счет в греческом банке на сумму 48.000 евро,
  6. Вы поступили в средне специальное или высшее учебное заведение в Греции,
  7. Вас наняли работать по договору в греческую компанию.

Более подробно о каждом из вышеперечисленных оснований можно узнать в данной статье.
Для открытия визы в Грецию и последующего получения ВНЖ в этой стране вам потребуется собрать ряд документов: паспорт, свидетельство о рождении, справка о несудимости, налоговая декларация.

Для каждого отдельного основания необходимо прикладывать подтверждающие документы:

  1. Документ, подтверждающий греческие корни (для репатриантов).
  2. Свидетельство о браке (для супругов).
  3. Документы, подтверждающие факт владения недвижимостью в Греции на сумму от 250.000 евро.
  4. Документы, подтверждающие факт владения бизнесом или инвестирования в греческую компанию.
  5. Выписка с банковского счета (для финансово-независимых лиц).
  6. Подтверждение из университета или колледжа (для студентов).
  7. Контракт и приглашение от работодателя.

Документы необходимо представить в греческое консульство в вашей стране. На основании этого вы сможете открыть шенгенскую визу в Грецию. После переезда вам будет необходимо подготовить пакет документов (переведенный на греческий язык) и подать их в Министерство Иностранных Дел страны для получения вида на жительство.
Обратите внимание, на тот факт, что ваша виза должна быть действующей на момент подачи документов.
В будущем вы также сможете претендовать на получение греческого гражданства по истечению определенного срока легального проживания в стране.

Об этом и многом другом можно узнать
, посетив наш сайт: korni.today
Здесь вы сможете найти огромное количество полезной информации.
Для связи со специалистами, которые занимаются оформлением и подготовкой иностранных документов для поступления в Греции:

(+30) 2310 232308, (+30) 690 7262905

email:  [email protected]

Адрес:  город Салоники,

       Клисурас 10

Греция не впустила 10 тысяч мигрантов из Турции | Новости из Германии о Европе | DW

Чтобы воспрепятствовать мигрантам пересечь границу с территории Турции, греческие полицейские применили против них тяжелые водометы и слезоточивый газ. По сообщению местных СМИ, инцидент произошел в воскресенье, 1 марта. Беженцы забрасывали отряды полиции камнями и другими предметами.

Греческое радио сообщило, что в ходе столкновения на погранпереходе на реке Эврос, закрытом с 28 февраля, один полицейский получил ранения. По данным министерства миграции в Афинах, только на этом переходе пограничники не пропустили на территорию страны почти 10 тысяч мигрантов.

Ранее в тот же день глава МВД Турции Сулейман Сойлу заявил, что к 10 часам (мск) границу в прилегающей к Греции и Болгарии провинции Эдирне пересекли 76 358 человек. В связи с этим греческий МИД обвинил Анкару в целенаправленной дезинформации.

Правительство Болгарии сообщило, что обстановка на границе с Турцией сохранялась спокойная и через нее не перешел ни один мигрант.

По данным Международной организации по миграции (IOM), на турецкой стороне 212-километровой границы с Грецией вечером 29 февраля находились более 13 тысяч человек, надеющихся проникнуть на территорию Евросоюза после отказа Анкары сдерживать этот поток.

Из-за усиления потока беженцев европейское агентство по охране внешних границ Frontex повысило степень боевой готовности вдоль всей протяженности границ Евросоюза с Турцией до высшего уровня. В воскресенье ведомство проинформировало, что в ответ на поступившую от Афин просьбу от об усилении границы уже предприняты шаги по направлению дополнительного персонала и технического снаряжения.

На греческих островах размещено почти 400 сотрудников Frontex, еще 60 — в Болгарии. Небольшой контингент располагается на греческой стороне границы с Турцией.

Соглашение между ЕС и Турцией по беженцам

Заключенное между Анкарой и Брюсселем в марте 2016 года соглашение предполагает, что направляющиеся в страны ЕС мигранты из Сирии не будут пропускаться через границы Турции. За это Европейский Союз пообещал турецкой стороне финансовую поддержку.

По актуальным данным ООН, Турция приняла около 3,6 миллиона беженцев из Сирии. Эти цифры выросли за последнее время на фоне поддерживаемого Россией наступления сирийских правительственных войск в провинции Идлиб. Кроме сирийцев, на территории Турции присутствует значительное число вынужденных мигрантов из Афганистана и Ирака.

Смотрите также:

  • Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море

    «Вопиющий случай»

    Средиземное море. На воде, среди обломков надувной спасательной лодки, — трупы женщины и ребенка. Они — беженцы из Африки, пытавшиеся добраться до берегов Европы, но нашедшие смерть в море по вине ливийской береговой охраны. «Вопиющим случаем» назвал случившееся пресс-секретарь Международной организации по миграции (IOM) Флавио Ди Джакомо.

  • Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море

    На волосок от смерти

    Этой женщине повезло. Спасатели испанской неправительственной организации Proactiva Open Arms в буквальном смысле слова выловили ее в открытом море. Судя по всему, ее оставили умирать солдаты ливийской береговой охраны — после того, как она отказалась возвращаться с ними в Ливию.

  • Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море

    Как работают спасатели-добровольцы

    Капитан Марк Рейг Креус и руководитель спасательной миссии Анабель Монтес пытаются определить местонахождение надувной лодки. У активистов неправительственной организации Proactiva Open Arms есть подозрения, что речь может идти о судне с беженцами на борту.

  • Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море

    Взгляд в даль и терпеливое ожидание

    Член добровольного отряда спасателей организации Proactiva Open Arms Эстер Кампс с помощью огромного бинокля пытается обнаружить в море людей, терпящих бедствие. Всего несколько дней назад группа спасателей нашла в Средиземном море поврежденную надувную лодку и вытащила из воды женщину. Еще одной женщине и ребенку помочь уже не удалось, в момент обнаружения спасателями оба были мертвы.

  • Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море

    Оставленные умирать

    Спасатели завернули тела погибших в пластиковую пленку. «Представители ливийской береговой охраны сообщили, что обнаружили лодку с 158 беженцами на борту, — написал в Twitter основатель правозащитной организации Оскар Кампс. — Но они умолчали о том, что оставили на борту двух женщин и одного ребенка, после того как те отказались перейти на ливийский корабль, а затем потопили лодку».

  • Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море

    На пути в Испанию

    Конец трагичной истории спасения: корабль гуманитарной организации Proactiva Open Arms движется в направлении испанского порта. Как сложится судьба женщины, чудом избежавшей смерти, пока не известно.

    Автор: Нермин Исмаил


Иммиграция в Грецию

Иммиграция в Грецию

Убежище в Греции

 

Государство предоставляет жилье и питание, а некоторые категории, как, например, старики, инвалиды, женщины с детьми кроме всего этого получают денежное пособие. Учитывая, что в Греции существует возможность легально работать, то, в принципе, такая помощь особо и не нужна.

Ходатайство о предоставлении убежища


Если Вы находитесь на территории Греции, обратиться с ходатайством о получении статуса беженца нужно в Бюро по делам иностранцев беженцев

Мы поможем вам воспользоваться нашей программой гарантированного въезда в Грецию с целью подачи заявления на статус беженца, которая была разработана в сотрудничестве с международными организациями по делам беженцев и правам человека и которая позволяет соискателю статуса беженца въехать на территорию Греции для подачи заявления на статус беженца, даже в том случае если ему отказали в визе или получение шенгенской визы сопряжено для него со значительными сложностями и/или длительным сроком ожидания, что может поставить жизнь его и его семьи под угрозу при его дальнейшем нахождении на территории той страны против которой он планирует потребовать статус беженца.
Данная программа оформляется не так долго и не требует предоставления в консульство Греции ложной информации.

Воссоединение семьи

 

Все беженцы в Греции имеют право на воссоединение с их членами семьи. Практически же беженец, живущий в Греции, должен представить требуемые документы Полиции Иностранцев, которая отправляет их в Министерство Общественного порядка с рекомендацией. При условии если всё в порядке дело передаётся Министерству иностранных дел, которое является ответственным за выдачу виз для членов семейства за границей. Во многих случаях Греческий Совет по беженцам помогает беженцам в этой процедуре. Члены семейства, прибывающие в Грецию на основе воссоединения семьи, имеют те же самые права и обязанности, как и беженцы, живущие в стране и получают такой же вид на жительство.

Размещение

 

Вновь прибывшие в страну беженцы размещаются во временных центрах приема беженцев. Согласно Секции 24 (2) из Акта Иностранцев с изменениями 1996г. Министерства Здоровья и Благосостояния и Общественного порядка ответственны за установление и организацию временных центров приема для просящих убежище.

Финансовая помощь

 

В принципе — государство не оказывает беженцам ни какой финансовой помощи, исключение составляют старики, инвалиды, женщины с детьми. Все они получают небольшое пособие. Учитывая, что есть возможность легально работать, то, в принципе, такая помощь особо и не нужна.

Неправительственные организации помощи беженцам GCR и SWF управляют программой, согласно которой финансовая помощь все же оказывается отдельно по индивидуальному запросу.


Вам будет предоставлено:

— пособие на проживание
— пособие на питание
— чрезвычайную помощь можно получить только в специальных случаях, например: болезнь, которая лишает вас трудоспособности и вы не можете работать или искать работу. Приблизительно это составляет EUR 446.1 для одного и EUR 594.8 на семью в год; Расходы по медицинскому обслуживанию так же компенсируются.

Разрешение на работу

Согласно Президентскому Декрету № 189/1998 запросившим убежище можно предоставлять временную работу. Разрешение на работу действительно на все профессии и на все время прохождения процедуры предоставления статуса беженца.

Обучение языка

Беженцы могут посещать греческие или английские курсы языка.

Школа для детей

 

Все дети имеют бесплатный доступ ко всем уровням образования независимо от их статуса в Греции. Но перед этим проходят интенсивные курсы греческого языка.

Свобода передвижения

 

Беженцы с временным разрешением (на время прохождения процедуры) могут свободно передвигаться в пределах Греческой территории при условии, что они информируют Отдел Иностранцев в полиции относительно их местонахождения.

Гражданство

 

Беженцы могут просить Греческое гражданство после десяти лет проживания в Греции

Окончательный отказ

 

Беженцам, чьё заявление было отклонено конечным решением, дают установленный срок -три месяца, в течении которого они должны покинуть страну добровольно.

В некоторых случаях возможно получение ПМЖ в Греции по гуманитарным основаниям.

Греция | migrationpolicy.org

  • Население ……………………………………… …………………… 10 607 051 (оценка на июль 2020 г.)
  • Темпы прироста населения …………………………………………… ……….- 0,31% (оценка на 2020 г.)
  • Рождаемость ……………………………………… …… 7,8 рождений на 1000 населения (оценка на 2020 г.)
  • Смертность . …………………………………….. … 12 смертей на 1000 населения (оценка на 2020 г.)
  • Чистый коэффициент миграции …………… 0,9 мигрантов / 1000 населения (оценка на 2020 г.)
  • Этнические группы * ……………………………….. греки 91,6%, албанцы 4,4%, другие 4% (2011 г.) )

Этническая группа Примечание: данные представляют гражданство; Греция не собирает данные об этнической принадлежности

CIA World Factbook

Когда-то известная крупномасштабной эмиграцией, Греция стала основным пунктом въезда для несанкционированных мигрантов, направляющихся в Европу.Сейчас страна должна — в условиях экономических потрясений — бороться с проблемами, связанными с ее очень прозрачными границами, растущим количеством заявлений о предоставлении убежища и неадекватной системой содержания иммигрантов под стражей.

Недавняя активность

Когда он был избран премьер-министром в 2019 году, Кириакос Мицотакис пообещал, как он выразился, «строгие, но справедливые» реформы для защиты границ Греции и ускорения передачи лиц, ищущих убежища, переполняющих острова Эгейского моря.Тем не менее, внутренняя и геополитическая напряженность продолжала сотрясать острова, к которым позже присоединилась глобальная пандемия, кульминацией которой стал пожар, уничтоживший большую часть лагеря беженцев Мория на Лесбосе. В этой статье исследуются усилия Греции по достижению хрупкого баланса миграции в сложную эпоху.

Поскольку греческие острова Эгейского моря продолжают бороться с мигрантами, прибывающими на их берега, решения, касающиеся потребностей вновь прибывших, обсуждаются в Брюсселе и Афинах, которые далеки от ситуации на местах. Между тем, местные общины добились успехов в приеме мигрантов, о чем говорится в этой статье, основанной на наблюдениях из центра гостеприимства и лагеря беженцев на Лесбосе.

Жесткая политика миграции и предоставления убежища в Соединенных Штатах и ​​Австралии в 2018 году вызвала волнения, когда их воздействие на наиболее уязвимых — маленьких детей — вызвало широкое общественное отвращение и побудило к отступлению, по крайней мере, временно.Тем не менее, общественный резонанс по поводу обращения с детьми-мигрантами и просителями убежища часто наталкивается на неразрешимость проблем, с которыми сталкиваются правительства, и отсутствие хороших решений.

Лесбос стал одним из основных центров европейского миграционного кризиса, поскольку более полумиллиона мигрантов и лиц, ищущих убежища, пересекли границу с греческим островом в 2015 году. В этой статье описывается работа специальных добровольческих организаций и организаций по оказанию профессиональной помощи. помощь по всему острову и проблемы интеграции гуманитарных операций.

Столкнувшись с гибкой, разнообразной и, казалось бы, повсеместной индустрией контрабанды, правительства изо всех сил пытались отреагировать. Сети незаконного ввоза и торговли людьми, хотя и не являются чем-то новым, в 2015 году оказались в центре внимания из-за их роли в качестве посредников в формировании масштабов и потоков мигрантов и лиц, ищущих убежища, по всему миру.

Пока Европа пытается достичь консенсуса в отношении того, как реагировать на кризис с беженцами, кажущийся бесконечным поток мигрантов и беженцев, прибывающих на ее берега, доводит национальные системы убежища до предела. В этой статье анализируется контекст кризиса, обсуждаются первопричины потоков, причины их всплеска сейчас и растущие проблемы защиты.

Убийство антифашистского рэпера в 2013 году нанесло серьезный удар по греческой экстремистской, яростно антииммигрантской политической партии «Золотая заря», популярность которой росла (относительно бесконтрольно) с 2010 года. Партия, отвергающая неонацистский ярлык то, что многие обратились к нему, вызвало национальный протест в сентябре после того, как сторонник партии признался в убийстве Павлоса Фиссаса.

Правительства США и Австралии давно борются с нежелательным въездом неавторизованных мигрантов и потенциальных соискателей убежища. Обе страны предприняли в 2012 году усилия по реформированию политики и процедур иммиграционного содержания под стражей, которые вызвали серьезную критику и критику.

В 2012 году серьезные вызовы существующей политике ЕС, от Шенгенской зоны до Общей европейской системы убежища, стали основными проблемами управления миграцией как для государств-членов ЕС, так и для Европейской комиссии.Помимо границ ЕС, на Европейский Союз будет оказываться дополнительное давление, чтобы предложить более согласованный гуманитарный ответ на кризис сирийских беженцев, затронувший соседнюю Европу Турцию в 2013 году.

Избирательная удача крайне правых партий, некоторые из которых проводили кампании с использованием антииммигрантских посланий, в 2012 году варьировалась, с заметными, хотя и небольшими успехами для экстремистской партии Греции «Золотая заря». Однако по большей части крайне правые политики продолжают бороться за получение значительной поддержки; а в Европе антииммиграционный дискурс был омрачен антибрюссельской риторикой и гневом по поводу высокого уровня безработицы и мер жесткой экономии.

Страницы

С тех пор, как COVID-19 поразил города по всей Европе, многие изо всех сил пытались сохранить поддержку интеграции мигрантов во времена приказов, направленных на социальное дистанцирование и вероятных сокращений бюджета. В этом отчете исследуется, как муниципалитеты и их партнеры использовали социальные инновации для решения проблем, вызванных резким увеличением числа прибывающих просителей убежища и мигрантов в 2015–2016 годах, и как этот опыт может помочь местным районам пережить пандемию и поставить общины в центр усилий по восстановлению.

По мере того, как миграция трансформирует города по всей Европе — как крупные мегаполисы, так и небольшие города, — бурно обсуждается вопрос о том, как поддержать интеграцию иммигрантов в сообщества, рынки труда, системы здравоохранения и образования. В этом отчете MPI Europe-International Organization for Migration исследуются многообещающие подходы, которые максимально используют инструменты местного управления для оптимизации интеграции мигрантов даже перед лицом проблем.

Брюссель ищет яркие идеи, как исправить Общую европейскую систему убежища. Несмотря на то, что недавние правовые реформы на уровне ЕС застопорились, в этом отчете исследуются многие инновационные, ориентированные на операции подходы, которые государства-члены использовали после миграционного кризиса 2015-2016 годов для улучшения систем регистрации и приема, обработки заявлений о предоставлении убежища и вариантов возвращения неудавшихся просителей убежища. .

За три года, прошедшие с тех пор, как европейский кризис миграции и беженцев ярко привлек внимание общественности, возникла волна инновационных инициатив, призванных помочь новоприбывшим освоиться в принимающих обществах. Теперь, когда ощущение кризиса утихает, в этом отчете исследуется, что нужно будет сделать этим инициативам, чтобы пережить шумиху и произвести устойчивые изменения по ключевым вопросам интеграции, таким как жилье, экономическая интеграция и общественное строительство.

Поскольку в 2015 году количество прибытий по морю увеличилось, директивные органы ЕС изо всех сил пытались принять скоординированные ответные меры. Появился ряд специальных инструментов кризисного реагирования, но многие официальные лица обеспокоены тем, что, если еще одна миграционная чрезвычайная ситуация ударит по Европе, Европейский союз все еще может быть не готов.В этом отчете прослеживается эволюция реакции ЕС на кризис 2015–16 годов и излагаются рекомендации по закреплению прогресса и укреплению слабых мест.

В связи с тем, что в последние годы в Европе и Северной Америке прибывает много маленьких детей среди беженцев и просителей убежища, политики и поставщики услуг решают задачу разработки и расширения важнейших услуг для детей младшего возраста. В этом отчете анализируются подходы, используемые в девяти основных принимающих странах, выделяются общие проблемы и многообещающие практики.

Крупный отток образованной молодежи, спасающейся от высокого уровня безработицы, в тандеме с притоком несанкционированных мигрантов, создает новый набор проблем для греческих политиков. В этом отчете Трансатлантического совета по миграции исследуется греческая эмиграция и ее экономические последствия, прежде чем изучать направления политики, направленные на минимизацию затрат и максимизацию выгод от этой мобильности.

В то время как политики находятся под растущим давлением с целью сокращения нелегальной иммиграции, оценочная численность нелегальных иммигрантов в странах ЕС-15 с 2002 года сократилась. Европейские правительства сотрудничают в управлении своими внешними границами, как подробно говорится в этом отчете, обсуждая выявленные и предполагаемые масштабы незаконной миграции в Европейском Союзе.

Политические дискуссии ЕС о перемещении лиц, ищущих убежища, из перегруженных прифронтовых стран, таких как Греция и Италия, в другие государства-члены редко рассматривают, как мигранты формируются и действуют в соответствии с предпочтениями в отношении определенных направлений — и насколько сложно может быть изменить эти взгляды.В этом кратком выпуске рассматривается процесс принятия решений мигрантами в Греции, в том числе влияние условий жизни, работы и правового статуса.

Греция пытается уравновесить конкурирующие миграционные требования

В июле 2019 года Кириакос Мицотакис был избран премьер-министром Греции и вскоре объявил о том, что он назвал «строгими, но справедливыми» реформами миграционной политики Греции. Эти предложения породили надежды на то, что лица, ищущие убежища, войдут в более эффективную систему без переполненных лагерей беженцев прошлого.Однако условия на прифронтовых островах не претерпели значительных изменений. В сентябре следующего года в лагере Мория на острове Лесбос вспыхнул крупный пожар, в результате которого было разрушено большинство построек и перемещено более 10 000 из 13 000 просителей убежища, размещенных там. Пожар ознаменовал собой отчаянную кодировку попыток правительства Мицотакиса провести реформы и отразил непреходящий характер напряженности, которая долгое время осложняла миграционную политику Греции.

В течение первого года новое правительство Греции стремилось откалибровать ответные меры, направленные на решение проблемы миграционной усталости среди принимающих сообществ островов Эгейского моря, облагаемых налогом из-за прибытия десятков тысяч просителей убежища за последние несколько лет, давления со стороны Европейского Союза с целью предотвращения дальнейшего перемещения и напряженность в отношениях с Турцией. Поначалу Мицотакису нечего было показать своими реформаторскими усилиями. Во второй половине 2019 года увеличилось количество нерегулярных прибытий, а центры приема просителей убежища в горячих точках острова были переполнены. Процедура предоставления убежища оставалась мучительно медленной, разделение бремени ЕС было заметно в ее отсутствии, а репатриация лиц, которым было отказано в убежище, застопорилась.

Эти результаты вызвали протесты в Северном Эгейском море в начале 2020 года. Поскольку правительство пыталось считаться с этой напряженностью, турецкие власти в одностороннем порядке открыли свои западные границы для просителей убежища, что спровоцировало внезапные широкомасштабные движения в сторону Греции.Пока Турция пыталась балансировать на грани войны, в регионе обрушилась пандемия COVID-19. Вспышка болезни временно приостановила незаконную миграцию и снизила напряженность в Эгейском море, но оставила нерешенными основные дестабилизирующие факторы. С тех пор воодушевленные греческие власти использовали все более сомнительные методы для сокращения числа вновь прибывших и удержания лиц, ищущих убежища, уже находящихся в стране.

В этой статье прослеживается миграционная политика Греции в течение первого года пребывания у власти правительства Мицотакиса. Вначале основное внимание уделяется реформам, объявленным в 2019 году, а затем подробно описываются параллельные внутренние и внешнеполитические кризисы, разразившиеся весной 2020 года.В нем оценивается, как, когда внутренняя и геополитическая напряженность накалялась, разразилась пандемия и отложила надвигающуюся расплату. В заключение он размышляет о действиях нового правительства и их последствиях для будущего миграции в Эгейском море.

Ранние меры правительства по реформе миграции

Избирательная кампания Мицотакиса и его правоцентристской партии «Новая демократия» обещала более эффективное управление миграцией и более строгий пограничный контроль.Всего через три дня после прихода к власти правительство отменило указ, разрешающий лицам, ищущим убежища, получать номера социального страхования, утверждая, что выдача постоянных номеров людям, чьи ходатайства о предоставлении убежища могут быть отклонены, контрпродуктивна. Вместо этого новая администрация пообещала создать параллельный временный регистр социального обеспечения для лиц, ищущих убежища, хотя на развертывание этого регистра ушло семь месяцев, и за это время тысячи людей остались без доступа к медицинскому обслуживанию.

Этот шаг задал тон для последующих реформ.Хотя изменения правительства ограничили права и льготы для лиц, ищущих убежища, и беженцев, они не устранили структурные проблемы, затрудняющие работу греческих систем приема и предоставления убежища, и не сделали общее управление миграцией более эффективным. Они также не привели к увеличению переводов в другие государства-члены ЕС и не способствовали расширению сотрудничества с Турцией.

Правовые реформы: Закон о международной защите 2019 г.

В ноябре 2019 года парламент Греции одобрил Закон о международной защите (IPA).Чтобы ускорить принятие решений о предоставлении убежища и устранить накопившиеся дела, закон расширил использование ускоренной пограничной процедуры для рассмотрения заявлений о предоставлении убежища и апелляций в течение 20 дней, оставляя очень мало времени для лиц, ищущих убежища, для получения недостаточной юридической помощи. Это также затруднило для лиц, ищущих убежище, определение уязвимости, позволяющее им обойти ускоренную пограничную процедуру, например, исключив диагнозы посттравматического стрессового расстройства (ПТСР) из списка соответствующих условий.

IPA ввело новые процедурные формальности при рассмотрении ходатайства о предоставлении убежища и упростило отказ от заявителей, которые с ними поссорились.Один крайний пример: в течение нескольких дней в ноябре 2019 года 28 африканцев к югу от Сахары увидели, что их ходатайства о предоставлении убежища были отклонены после того, как они не ответили на вопросы сотрудников службы убежища на своих слушаниях. Причина в том, что не было переводчиков, которые помогли бы им общаться.

Хотя Мицотакис пообещал ускорить процедуру предоставления убежища, его правительство не увеличивало штат Греческой службы убежища до февраля, объявив о найме 220 человек для усиления существующего штата из 886 человек. Примерно в то же время правительство подписало соглашение с Европейским офисом поддержки убежища (EASO) об увеличении численности персонала в Греции до более чем 1000 человек. Между тем, количество ожидающих рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища выросло с чуть более 72000 в конце сентября 2019 года до более 97000 на конец февраля 2020 года.

Новое правительство также намеревалось ускорить репатриацию из Греции. Тем не менее, если в течение четырех полных лет пребывания у власти предыдущего правительства количество репатриаций составляло в среднем почти 16000 в год, то в 2019 году произошло всего 9700 репатриаций (квартальные данные недоступны, что затрудняет определение того, сколько из них имело место при каком правительстве).Мицотакис также пообещал активизировать возвращение в Турцию лиц, ищущих убежища, признанных недопустимыми по соглашению между ЕС и Турцией, но с июля 2019 года по март 2020 года он осуществил только 255 репатриаций. Пандемия COVID-19 остановила многие подобные движения во всем мире.

Разгрузка островов: переводы на материк и призыв к европейской солидарности

Вскоре после прихода к власти правительство Мицотакиса начало пытаться переместить просителей убежища и беженцев из переполненных Эгейских центров приема и идентификации (РИЦ) в материковую Грецию.С июля 2019 года по март 2020 года, когда население лагерей Эгейского моря достигло пика, острова покинули почти 30 000 человек, хотя и не всегда без происшествий. Иногда автобусы, доставляющие просителей убежища к материковым объектам, останавливались на неофициальных блокпостах, а некоторые отели, предназначенные для размещения центров приема, получали угрозы. Более того, количество вновь прибывших превышает количество переводов; За тот же период морем прибыло около 55 000 мигрантов. Островные РИЦ Греции, заявленная вместимость которых составляет чуть более 6000 человек, выросли с 17 000 лиц, ищущих убежища, до почти 40 000 человек.

Мицотакис обратился к другим странам-членам ЕС с просьбой о солидарности, но его призывы остались без внимания. Только один из 27 ответил на письмо от октября 2019 года с просьбой о помощи в переселении 4000 несовершеннолетних без сопровождения взрослых, которые тогда жили в Греции. Только в марте 2020 года Европейская комиссия объявит о плане переселения несовершеннолетних без сопровождения взрослых из Греции, в конечном итоге обязуясь принять 2000 человек. До пожара в Мории было осуществлено всего около 200 переводов, хотя несколько стран объявили о планах принять дополнительных несовершеннолетних после пожара.

В середине ноября правительство Греции объявило, что закроет РИЦ на прифронтовых островах и заменит их закрытыми учреждениями, в которых просители убежища будут содержаться на протяжении всего процесса рассмотрения их прошения. Региональные и местные власти быстро отвергли этот план, опасаясь, что новые центры станут постоянными, и потребовали вместо этого скорейшего разгрузки островов. Правительство отступило и в 2019 году не предприняло никаких дальнейших действий.

Результат интеграции остановился или обратный

Правительство также свернуло программу экстренной поддержки интеграции и проживания (ESTIA), которая предоставляет денежные пособия лицам, ищущим убежища, и беженцам в Греции и размещает около 20 000 человек в арендованных квартирах.IPA кодифицировало существовавший ранее, но слабо соблюдаемый шестимесячный лимит продолжающихся льгот ESTIA для признанных беженцев; Поправка позже сократила его до одного месяца, начиная с марта 2020 года. Правительство утверждало, что изменения будут способствовать автономии, предотвращать зависимость и увеличивать возможности по перемещению лиц, ищущих убежища, на материк. Однако это уменьшило эту выгоду, не предложив уравновешивающих мер. Программа временной поддержки HELIOS, запущенная в июне прошлого года, охватила менее 8000 беженцев на тот момент, когда пособия ESTIA были сокращены до одного месяца, и лишь небольшая часть зачисленных получила субсидии на аренду.Десятки неправительственных организаций (НПО) заявили, что сокращение ESTIA может подтолкнуть тысячи уязвимых семей к нищете и бездомности.

Правительство Мицотакиса добилось небольшого прогресса в предоставлении признанным беженцам доступа к средствам к существованию. Участие беженцев в рабочей силе в Греции незначительно, отчасти из-за языковых барьеров, а отчасти из-за трудностей с получением определенных документов, удостоверяющих личность. С июня 2019 года по июнь 2020 года все показатели экономической интеграции, измеренные Верховным комиссаром ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), показали, что результаты либо ухудшились, либо почти не улучшились для просителей убежища и беженцев, размещенных в рамках ESTIA (см. Рисунок 1).

Диаграмма 1. Доля лиц, ищущих убежища, и беженцев в Греции, отвечающих различным показателям экономической интеграции, 2019-2019 гг.

Примечание: Цифры относятся к просителям убежища и беженцам, проживающим в жилых помещениях, предоставленных в рамках программы «Экстренная поддержка интеграции и проживания» (ESTIA).
Источник : Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), «Информационный бюллетень: Греция, 1-30 июня 2019 г.», УВКБ ООН, Афины, июль 2019 г., доступно в Интернете; УВКБ ООН, «Информационный бюллетень: Греция, 1-30 июня 2020 г.», УВКБ ООН, Афины, июль 2020 г., доступно онлайн.

Прогресс в доступе к формальному образованию также застопорился. Хотя число перемещенных детей в Греции выросло с почти 29000 до более чем 45000 в период с апреля 2019 года по апрель 2020 года, количество детей, обучающихся в системе формального образования, выросло только с 11500 до 13000. По состоянию на начало 2020 года только 61 процент детей-беженцев, живущих на материке, и 6 процентов детей, живущих на островах, были зачислены в систему формального образования. Неформальным образованием на островах, которым в основном занимаются неправительственные организации, охвачено только 28 процентов детей.

Весна 2020: Гора кризисов

22 января почти 10 000 жителей Лесбоса провели демонстрацию под лозунгом «Мы хотим вернуть наши острова», требуя решения проблем, которые накапливались в течение полувека: почти постоянные нерегулярные прибытия, растущее число просителей убежища в убогих лагерях и нагрузка на инфраструктуру и услуги. Мицотакис пообещал решить эти проблемы, но под его надзором они усугубились. Две недели спустя сотни просителей убежища, живущие в Мории, устроили свою собственную демонстрацию, мирно двинувшись в Митилини, чтобы потребовать улучшения условий жизни и ускорения процедуры предоставления убежища; Их остановил ОМОН, применив слезоточивый газ и световые гранаты.

По мере роста напряженности правительство обязалось построить закрытые структуры, которые оно предложило в ноябре прошлого года. Это оказалось серьезной ошибкой в ​​том, как отреагируют островитяне. Местные власти заблокировали паромные порты и препятствовали доступу к строительным площадкам. Когда 25 февраля прибыли военные строительные бригады в сопровождении полиции по охране общественного порядка, они встретили ожесточенное, почти повстанческое сопротивление на Лесбосе и близлежащем Хиосе. В результате последовавших столкновений между полицией и местными демонстрантами за два дня десятки получили ранения.Правительство Мицотакиса, получившее упреки как со стороны региональных властей, так и со стороны местных сообществ, изменило свои позиции, и строительные бригады и спецназ ушли через 48 часов.

Внутренние беспорядки сменяются геополитикой

Однако, прежде чем удалось установить значимый диалог, вмешалась геополитика, чтобы перенаправить напряженность. 27 февраля турецкие власти неожиданно объявили, что открывают свои западные границы для просителей убежища, направляющихся в Европу. Вскоре тысячи людей собрались на пограничном переходе Кастанис и у берегов Турции.Только 1 марта 736 соискателей убежища прибыли в Грецию на лодке, что в четыре раза больше по сравнению с 1 февраля, хотя количество прибывающих по морю снова снизится в следующие дни.

Этот шаг перенаправил цель разочарования в Эгейском море из Афин в Анкару. Публичный дискурс Греции приобрел военный оттенок, поскольку официальные лица обвинили Турцию в организации «асимметричного» вторжения. Полиция и вооруженные силы при содействии пограничного агентства ЕС Frontex предотвратили прибытие большого количества людей и обеспечили сухопутные границы Греции с помощью слезоточивого газа, водометов и, согласно многочисленным сообщениям, смертоносной силы. Информационные агентства и неправительственные организации сообщили, что десятки просителей убежища получили серьезные травмы и что по меньшей мере двое были убиты. (Греческие власти категорически отрицают применение смертоносной силы или другие нарушения закона, несмотря на доказательства цифровой криминалистической экспертизы и многочисленные видеозаписи, снятые в разных местах.) В море 4-летний мальчик утонул после лодки вместе с 47 другими пассажирами. были опрокинуты у берегов Лесбоса.

В то время как октябрьские призывы Греции о переселении несовершеннолетних без сопровождения взрослых остались неудовлетворенными, европейская поддержка была немедленно оказана в марте.На греко-турецкой границе президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен назвала Грецию « aspida » («щит») Европы. Греция приостановила все новые регистрации убежища на март, за что она подверглась критике со стороны УВКБ ООН и других, но, в частности, не Комиссии. Правительство в конце концов уступило, разрешив большинству прибывших в марте людей подавать прошения о предоставлении убежища.

Гамбит Турции изменил февральские противостояния на островах. То, что началось как столкновение между центральным правительством и региональными властями по поводу управления прибытием и приемом, приобрело националистический характер.Однако вскоре пандемия COVID-19 достигла Греции и Турции, снова изменив ситуацию.

COVID-19 Прибытие

Греция подтвердила свой первый случай COVID-19 26 февраля, а в последующие недели правительство ввело национальную изоляцию, закрыло несущественные службы и ввело ограничения на поездки. Многие из этих быстрых действий заслужили похвалу у Мицотакиса. Кривая новых инфекций в Греции оставалась ровной весной и в начале лета. Хотя в августе передача вируса выросла из-за возобновления туризма, по состоянию на начало сентября в Греции было зарегистрировано менее 12 000 случаев.

Глобальная изоляция также подорвала растущую напряженность на границе. После беспорядков в конце февраля — начале марта количество нерегулярных прибытий сократилось до нескольких десятков в месяц.

В то же время пандемия дала правительству новый повод ограничивать лиц, ищущих убежища, на островах. 17 марта правительство распорядилось о строгом закрытии всех центров приема на острове. Он также закрыл службу убежища на десять недель. Несмотря на то, что блокировки по всей Греции ослабли, а туристы начали возвращаться, блокировки RIC постоянно продлевались и оставались в силе по состоянию на конец сентября.

Выход из весеннего кризиса

К началу лета весенняя конфронтация между правительством и островитянами сменилась турецким гамбитом и COVID-19. Тем не менее, хотя основные проблемы оставались нерешенными, правительство приняло меры временного характера. Хотя у него не было возможности построить закрытые центры приема, изоляция объекта служила той же цели, ограничивая большинство жителей внутри. И после похвалы ЕС за его решительную защиту внешних границ Европы, правительство продолжило испытывать пределы.

В течение лета неоднократно появлялись сообщения о незаконных действиях на морских границах Греции и изнутри, в том числе о применении внесудебных задержаний. Неизвестное количество мигрантов было отбуксировано обратно в турецкие воды или насильственно сброшено в море представителями Греции и Frontex, некоторые эпизоды которых были задокументированы средствами массовой информации, неправительственными организациями и государственными чиновниками. В одном случае датские СМИ сообщили в марте, что датскому патрульному катеру, действующему в Эгейском море, командиры Frontex приказали заставить 33 человека вернуться на свою лодку и отбуксировать их в турецкие воды.Экипаж отказался выполнить приказ, доставив их вместо этого на остров Кос. В августе заместитель министра обороны Германии подтвердил еще два инцидента, включая возвращение в турецкие воды в конце апреля мигрантов, достигших Хиоса. В конце августа УВКБ ООН подняло тревогу по поводу растущего числа достоверных сообщений и попросило власти Греции расследовать их и воздерживаться от такой практики. При столкновении, однако, греческие чиновники провели быстро к плоскому отрицанию: греческие силы безопасности соблюдать все соответствующие нормы международного права, а также заявления об обратном являются «поддельными новостями.”

В течение всего лета условия в центрах приема неуклонно ухудшались, жители становились все более обеспокоенными из-за продолжительных ограничений и неопределенности, вызванной закрытием службы убежища. Трое соискателей убежища умерли в Мории во время изоляции, двое — в драках, а еще один — от очевидной передозировки наркотиков. В апреле в РИЦ на островах Хиос и Самос произошли два крупных пожара, вызванные беспорядками на каждом из них.

В сентябре вспышки COVID-19 были выявлены в приемных центрах на Хиосе, Самосе и Лесбосе.9 сентября в Мории вспыхнули многочисленные пожары, в результате которых было разрушено большинство его построек и более 10 000 человек остались без крова. Греческие власти арестовали пятерых бывших жителей, которых обвинили в поджогах в знак протеста после того, как в лагере был обнаружен коронавирус.

Важность ценностей в разработке миграционной политики

С 2015 года Греция несла непропорционально большую долю бремени миграционного кризиса ЕС. Он был вынужден сделать это из-за слабой позиции, застрявшей между институтами ЕС и государствами-членами, которые рассматривали Грецию как буфер для остальной части Европейского Союза, и турецкими властями, которые рассматривают границы Греции как главное средство максимального увеличения влияния на блок. .

Единственный выход из этого трудного положения для Греции — разработать четкий и последовательный подход к управлению миграцией, который тщательно уравновешивает возможности и ограничения ее внутренних и внешнеполитических приоритетов. Это уравновешивающее действие сложно и трудно сформулировать с политической точки зрения, особенно для нетерпеливого электората. Поэтому для греческих властей тем более важно проявлять гибкость и прозрачность в своих действиях.

Внутри страны правительству Мицотакис необходимо было удовлетворить требования просителей убежища о быстрой и достойной обработке, потребности беженцев в выгодной интеграции и потребности принимающих сообществ в стабильности, особенно на островах.Вместо этого он нарушил права первых двух, игнорируя требования последних.

На международном уровне правительству пришлось столкнуться с тем фактом, что результаты его миграции обусловлены выбором, сделанным в других странах Европы и Турции. Однако перед лицом отказа европейцев принять переводы и растущей конфронтации с Турцией греческая администрация прибегла к сомнительным мерам пограничного контроля, которые она скрывала неубедительными отрицаниями.

Неспособность учесть эти конкурирующие требования повлияла на систему управления миграцией Греции на всех уровнях. Поступающие продолжают накапливаться в переполненных центрах приема, где инфраструктуры недостаточно, чтобы разместить их в минимально приемлемых условиях или быстро обработать их заявки. Лица, получившие убежище, сталкиваются с большими препятствиями в доступе к государственным услугам, образованию и средствам к существованию. Солидарность институтов ЕС и государств-членов по-прежнему склоняется к пограничному контролю, а не к переселению.

Между тем, некритичная защита Европейским Союзом жесткого пограничного контроля подрывает его декларируемую приверженность правам человека и международному праву. Позиция блока также ослабляет его позицию на переговорах по отношению к Турции, подрывая его способность обвинять Анкару в недобросовестных действиях и нарушении международных обязательств.

Недостатки миграционных реформ правительства Мицотакиса были наглядно продемонстрированы сентябрьскими пожарами, уничтожившими объект в Мории.Если этот конфликт приведет к глубоким размышлениям и серьезным реформам, приводящим к действительно «строгому, но справедливому» управлению миграцией, Греция, возможно, еще сможет изменить курс. Однако продолжение использования уловок может только усилить напряженность, которая подпитывала столкновения с островитянами и пожары в Мории.

Источники

Международная Амнистия. 2019. Греция должна незамедлительно обеспечить свободный доступ лиц, ищущих убежища, детей без сопровождения и детей нелегальных мигрантов к системе общественного здравоохранения.Пресс-релиз, 14 октября 2019 г. Доступно онлайн .

Батке, Бенджамин. 2019. Жители греческих деревень бросают камни в автобусы-мигранты. InfoMigrants , 25 октября 2019 г. Доступно онлайн .

—. 2020. 18 несовершеннолетних без сопровождения взрослых из греческих лагерей переселены в Бельгию. InfoMigrants , 5 августа 2020 г. Доступно онлайн .

Сеть мониторинга пограничного насилия (BVMD). 2020. Визуальное расследование BVMN: анализ видеоматериалов, показывающих участие греческой береговой охраны в морских репрессиях.Сеть мониторинга пограничного насилия, 21 августа 2020 г. Доступно онлайн .

Бурдарас, Гиоргос. 2019. Премьер-министр Греции представил план миграции из четырех пунктов. Ekathimerini, 5 октября 2019 г. Доступно онлайн .

Совет Европы. 2020. Комиссар запрашивает информацию у правительства Греции о его планах по созданию закрытых приемных центров на Эгейских островах. Пресс-релиз, 3 декабря 2019 г. Доступно онлайн .

Диб, Башар.2020. Самос и анатомия морского отпора. Bellingcat , 20 мая 2020 г. Доступно онлайн .

Диб, Башар и Леоне Хадави. 2020. Мужчины в масках на катере береговой охраны Греции участвовали в инциденте с отталкиванием. Bellingcat , , 23 июня 2020 г. Доступно онлайн .

Экатимерини . 2019. План отказа пяти островов Восточного Эгейского моря от закрытых центров для мигрантов. Ekathimerini, 29 ноября 2019 г. Доступно онлайн .

—. 2020. Греция предоставит лицам, ищущим убежища, временный номер социального страхования. Ekathimerini, 3 февраля 2020 г. Доступно онлайн .

Европейский офис поддержки убежища (EASO). 2020. Операции EASO в Греции значительно расширятся. Пресс-релиз, 29 января 2020 г. Доступно онлайн .

Европейский совет по делам беженцев и изгнанников (ECRE). 2020. Греция: Ситуация на Лесбосе обостряется после разгона полицией протестующих. Пресс-релиз, 7 февраля 2020 г. Доступно онлайн .

Eurostat. 2020. Граждане третьих стран, возвращенные после увольнения — годовые данные (округлены). Последнее обновление 5 июня 2020 г. Доступно онлайн .

Эванс, Доминик и Орхан Коскун. 2020. Турция заявляет, что впустит беженцев в Европу после того, как ее войска убиты в Сирии. Reuters , 27 февраля 2020 г. Доступно онлайн .

Фэллон, Кэти. 2020. Как Греции удалось сгладить кривую. The Independent, 8 апреля 2020 г. Доступно онлайн .

—. 2020. «Мы хотим вернуть наши острова» — греки протестуют против бремени просителей убежища. The Irish Times, 3 февраля 2020 г. Доступно онлайн .

Фэллон, Кэти и Алексия Калаитци. 2020. «Лодки прибывают, люди исчезают»: один грек в поисках пропавших без вести беженцев. The Guardian, 19 июня 2020 г. Доступно онлайн .

Фокс, Аланна и Девон Коун. 2020. Без существенной защиты: Дорожная карта по защите прав просителей убежища в Греции. Вашингтон, округ Колумбия: Международная организация беженцев. Доступно онлайн .

Хранитель, . 2019. Греция заменяет островные лагеря беженцев «центрами содержания под стражей». The Guardian, 20 ноября 2019 г. Доступно онлайн .

Греция Генеральный секретариат по коммуникациям в кризисном управлении. 2019. Национальная ситуация с островами в восточной части Эгейского моря. Проверено 22 сентября 2020 г. Доступно онлайн .

Министерство миграции и убежища Греции.2019. Статистические данные Греческой службы убежища. Обновлено 3 октября 2019 г. Доступно онлайн .

—. 2020. Статистические данные Греческой службы убежища. Обновлено 9 марта 2020 г. Доступно онлайн .

Джалбоут, Майса. 2020. Поиск решений кризиса в сфере образования беженцев в Греции . Лондон: Их мир. Доступно онлайн .

Караманиду, Лена и Бернд Каспарек. Скрытые инфраструктуры европейского пограничного режима: следственный изолятор Порос в Эвросе, Греция. Ответить на сообщение в блоге, 8 марта 2020 г. Доступно онлайн .

Китсантонис, Ники. 2020. ОМОН вывезен с греческих островов после столкновений из-за новых лагерей. The New York Times, 27 февраля 2020 г. Доступно онлайн .

Константину, Александрос, Айкатерини Дракопулу, Элени Кагиу, Панайота Канеллопулу, Алики Каравиа и др. 2020. Страновой отчет : Греция, обновление 2019 г. . Брюссель: Европейский совет по делам беженцев и изгнанников. Доступно онлайн .

Купаранис, Панайотис. 2020. Το Βερολίνο καταλογίζει στην Αθήνα παράνομες επαναπροωθήσεις. Deutsche Welle , 11 августа 2020 г. . Доступно онлайн .

Луарн, Анн-Диандра. 2019. Procédures d’Asile Accélérées, Expulsions vers la Turquie: Que Signifie l’Election de Mitsotakis pour les Migrants en Grèce? InfoMigrants , 8 июля 2019 г. Доступно онлайн .

Михалопулос, Сарантис. 2019. Правительства ЕС игнорируют просьбу Греции о помощи 4000 детей-беженцев.Euractiv , 6 ноября 2019 г. Доступно онлайн .

Папастержиу, Василис и Элени Таку. 2019. Устойчивые мифы о миграции в Греции . Афины: Роза Люксембург Stiftung. Доступно онлайн .

Ранкин, Дженнифер. 2020. Миграция: ЕС восхваляет Грецию как «щит» после того, как Турция открывает границу. The Guardian, 3 марта 2020 г. Доступно онлайн .

Поддержка беженцев Эгейского моря . 2020. Отсутствие эффективной политики интеграции делает беженцев в Греции бездомными и обездоленными, в то время как возвращение из европейских стран продолжается.Refugee Support Aegean, 4 июня 2020 г. Доступно онлайн .

Смит, Елена. 2020. Ребенок погиб на Лесбосе в результате первого смертельного исхода с момента открытия границы с Турцией. The Guardian, 2 марта 2020 г. Доступно онлайн .

Тритчлер, Лори. 2020. Датская лодка в Эгейском море отказалась от приказа оттеснить спасенных мигрантов. Politico , 6 марта 2020 г. Доступно онлайн .

Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ). 2019. Дети-беженцы и дети-мигранты в Греции по состоянию на 30 апреля 2019 г.Информационный бюллетень, ЮНИСЕФ, Афины, апрель 2019 г. Доступно онлайн .

—. 2020. Дети-беженцы и дети-мигранты в Греции по состоянию на 30 апреля 2020 г. Информационный бюллетень, ЮНИСЕФ, Афины, апрель 2020 г. Доступно онлайн .

Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН). 2019 г. Информационный бюллетень: Греция 1-30 июня 2019 г. Информационный бюллетень, УВКБ ООН, Афины, июль 2019 г. Доступно онлайн .

—. 2020. Информационный бюллетень: Греция 1-30 июня 2020 года. Информационный бюллетень. УВКБ ООН, Афины, июль 2020 г. Доступно онлайн .

—. 2020. Возвращение из Греции в Турцию (согласно заявлению ЕС-Турция) по состоянию на 31 марта 2020 года. Информационный бюллетень, УВКБ ООН, Афины, апрель 2020 года. Доступно онлайн.

—. 2020. УВКБ ООН обеспокоено сообщениями об отказе, призывами к защите беженцев и просителей убежища. Пресс-релиз, 21 августа 2020 г. Доступно онлайн .

Варвия, Кристина, Стефанос Левидис, Димитра Андрицу, Кишан Сан, Нур Абузаид и др. 2020. Убийство Муахаммада Гульзара.Судебная архитектура , 8 мая 2020 г. Доступно онлайн .

Варвия, Кристина, Стефанос Левидис, Кишан Сан, Димитра Андритсу, Нур Абузаид и др. 2020. Убийство Муахаммада аль-Араба. Судебная архитектура , 7 марта 2020 г. Доступно онлайн .

Вейцман, Эяль, Кристина Варвия, Стефанос Левидис, Натан Су, Бетани Эдгус и др. 2020. Кораблекрушение на пороге Европы. Судебная архитектура , 19 февраля 2020 г. Доступно онлайн .

CoR — Греческая иммиграционная служба

Центральный

Министерство миграционной политики было создано в 2016 году. В его обязанности входит:

  • Планирование и реализация национальной миграционной политики;
  • Граждане третьих стран, въезжающие в страну на законных основаниях;
  • Граждане иностранных государств, въезжающие в страну нелегально;
  • Планирование и реализация национальной политики в области убежища;
  • Предоставление защиты лицам, отвечающим критериям международной защиты;
  • Реализация национального и европейского законодательства об иммиграции;
  • Координация всех соответствующих служб на национальном и региональном уровне;
  • Представление вместе с министерством иностранных дел страны на международном уровне по вопросам, связанным с иммиграцией;

Служба убежища работает под эгидой Министерства миграционной политики.Служба убежища — это основная автономная структура страны, которая занимается рассмотрением вопросов убежища и международной защиты. Он отвечает за:

  • Рассмотрение и принятие решений в соответствии с национальным законодательством и международными обязательствами по просьбам о предоставлении убежища.
  • Планирование национальной политики в области убежища и международной защиты;
  • Оценка и оценка приложений для защиты в первую очередь;
  • Взаимодействие и поддержка лиц, ходатайствующих о защите
  • Планирование восстановления беженцев из третьих стран.

Служба первого приема также работает под эгидой Министерства миграционной политики. Он отвечает за:

  • Идентификацию и регистрацию иностранных граждан, въезжающих в страну;
  • Проведение медицинского осмотра;
  • Информирование о доступных режимах защиты и о процессе возврата;
  • обеспечение насущных жизненных потребностей иностранцев, включая жилье;
  • планирование годового операционного плана службы.

Греческая полиция несет ответственность за:

  • Арест лиц, пытающихся незаконно проникнуть в страну;
  • Депортация лиц, въезжающих в страну нелегально;
  • Арест торговцев людьми;
  • Выявление нелегальных иммигрантов;
  • Паспортный контроль.

На децентрализованном центральном уровне существует 11 региональных служб первой помощи и идентификации.В то же время действуют региональные службы убежища.

Государственные службы на местном или региональном уровне.

  • Децентрализованные административные органы несут ответственность за:
    • Выдачу разрешений на проживание гражданам третьих стран, законно проживающим в Греции по работе или по другим причинам (легальные мигранты — это децентрализованная администрация, органы государственной власти на региональном уровне). / местный уровень)
    • Подразделения по вопросам интеграции, в пределах своей территориальной компетенции, определяют и реализуют программы, направленные на социальную интеграцию граждан третьих стран, беженцев и лиц, находящихся под международной защитой.Они также контролируют их выполнение в сотрудничестве с другими совместно ответственными органами.
    • Разрешение на временную работу для граждан третьих стран, которые просят убежища.
    • Разрешение на работу для беженцев.


Региональный

С 2019 года в соответствии с новой Национальной стратегией интеграции мигрантов: усилена роль местного правительства как неотъемлемой части интеграционной политики и основного исполнительного механизма во время их реализация, а также создание и обеспечение благоприятных условий для участия муниципальных образований и регионов в интеграционном процессе.

Основные изменения: Создание регионального механизма распределения иммигрантского населения

Создание регионального механизма распределения новых иммигрантов и беженцев по регионам и муниципалитетам страны.

Надзор за механизмом будет осуществляться Министерством иммиграционной политики, а его координация будет осуществляться регионами в сотрудничестве с представителями социальных служб муниципалитетов.

Местные

Муниципальные власти несут ответственность за:

  • Планирование и выполнение программ (или участие в программах и действиях) по социальной, экономической и культурной интеграции рома, цыган, возвращение экспатриантов, иммигрантов и беженцев в местное сообщество;
  • Регистрация имени греков, проживающих за границей, или иностранцев, получивших греческое гражданство, или возвращающихся экспатриантов, лиц, имеющих греческое гражданство.
  • Создание «Совета по интеграции иммигрантов» в каждом муниципалитете в качестве консультативного органа в целях содействия беспрепятственной интеграции иммигрантов в местное сообщество. Советы:
    • Регистрируют и исследуют проблемы иммигрантов, постоянно проживающих в соответствующем районе. к их интеграции;
    • Подавать предложения по местным действиям, способствующим беспрепятственной интеграции иммигрантов и организации муниципальных консультационных услуг и информационных мероприятий.
  • Прием и управление центрами приема просителей убежища и беженцев.
  • Муниципалитеты принимают активное участие в программе «ESTIA». Программа финансируется ЕС и направлена ​​на оказание помощи беженцам в размещении в городах и из лагерей, а также на регулярную денежную помощь.

Ответственные министерства / Body

Министерство иммиграционной политики

Источники

Министерство миграционной политики согласно Указу Президента 122/17 (О.G 149 / 10-10-2017)

Пресс-релиз Европейской комиссии: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-18-2604_en.htm

Закон 4249/14 (OG 73 / 24-03-2014 )

Закон 3463/2006 (OJ Α 114 / 30.6.2006) «Кодекс муниципалитетов и сообществ», ст. 75.

Закон 3852/2010 (OJ Α 87 / 7.6.2010) «Реорганизация местного самоуправления — Программа Калликратис», статьи 76 и 186.

Статутный закон 3907/2011 (OJ A 7 / 26.01.2011)

Национальная стратегия интеграции мигрантов

Консультации по вопросам убежища и миграции

«Золотая заря» Греции и антииммигрантская платформа

Правые, антииммигрантские политические партии стали популярнее и мощнее в Европе в последние годы, в том числе в нескольких северных штатах с либеральной миграционной политикой (Wilson and Hainsworth 2012, 6-7).Например, шведские демократы — группа с подозреваемыми неонацистскими корнями, предложившая сократить количество убежищ и семейной иммиграции на 90 процентов — впервые вошли в парламент после того, как выиграли 5,7 процента голосов на всеобщих выборах в сентябре 2010 года (Castle 2010 ). Во время президентских выборов во Франции в начале 2012 года Марин Ле Пен из крайне правого Национального фронта призвала восстановить пограничный контроль в Европейском союзе, а также пообещала сократить иммиграцию на 90 процентов.Ле Пен и ее партия получили рекордные 17,9% голосов (Mudde 2012). В Нидерландах Партия свободы Гирта Вилдерса, чья платформа заявляет, что «массовая иммиграция и исламизация губительны для Европы и Нидерландов», получила 15,5 процента голосов на всеобщих выборах 2010 года (Partij voor de Vrijheid; Kulish 2012). Кроме того, крайне правая партия «Золотая заря» увеличила свое электоральное влияние на фоне стабильно высокого уровня безработицы и усиления мер жесткой экономии.

Golden Dawn участвует в выборах с 1994 года, но только в 2010 году, когда лидер Golden Dawn, Николаос Михалолиакос, был избран в городской совет Афин, группа начала получать признание как нечто большее, чем периферийная политическая партия (Papapostolou 2012 ).На всеобщих выборах в Греции в июне 2012 года «Золотая заря» получила 6,9 процента голосов и впервые получила 18 мест в национальном парламенте (Henley and Davies 2012). Тем не менее, фашистская, предполагаемая неонацистская идеология и образы, а также подстрекательство к насилию против иммигрантов снискали известность группе задолго до их вступления в национальный парламент.

История партии восходит к 1980 году, когда Михалолиакос начал издание «Золотая заря», якобы восхваляя нацизм за его связь с классическими греческими философскими идеалами.В 1984 году Михалолиакос взял на себя руководство молодежной секцией Национального политического союза, партией, основанной Георгиосом Пападопулосом, главой греческой военной хунты, правившей Грецией с 1967 по 1974 год. Год спустя, в 1985 году, Михалолиакос покинул Национальный политический союз. и основал партию «Золотая заря», которую называют «Народным национальным движением» (TO VIMA 2005).

«Золотая заря» связывает недавние экономические проблемы Греции с более широким культурным упадком, вызванным интернационалистическим правлением, высоким уровнем несанкционированной иммиграции и низким уровнем рождаемости среди этнических греков.Партия открыто выступает против любого погашения «незаконного» долга страны, которое она рассматривает как угрозу суверенитету и независимости Греции. Партия также обвиняет нелегальных иммигрантов в краже рабочих мест у граждан Греции (Golden Dawn 2012), что является политически мотивированным обвинением в стране, в которой уровень безработицы среди молодежи в сентябре 2012 года составлял почти 58 процентов (Eurostat 2012). Члены группы определяют себя как националистов — греков, которые любят свою родину и говорят от имени греческой «нации, расы и народа» (Golden Dawn 2012).Они также часто используют мантру «Греция только для греков» и требуют, чтобы страна «убрала вонь из Греции» (Faiola 2012).

Многие считают Грецию воротами в остальную часть Европейского Союза. В результате в последние годы в страну произошел значительный приток мигрантов без документов. За последнее десятилетие наблюдалось заметное увеличение числа мигрантов без документов, переезжающих в Грецию в надежде отправиться дальше в страны центральной и северной Европы (Kasimis 2012).Агентство пограничного контроля Европейского союза Frontex обнаружило более 57 000 несанкционированных въездов из Турции в Грецию только в 2011 году, что значительно больше, чем для большинства других стран-членов (Frontex 2012, 16-18). В ответ на эту предполагаемую проблему Golden Dawn призвала к созданию специальных центров содержания под стражей, где будут вынуждены работать нелегальные иммигранты (Golden Dawn 2012), и предложила строительство минных полей между Турцией и Грецией для предотвращения дальнейшей несанкционированной миграции в страну. (Маргаронис 2012).

После всеобщих выборов 2012 года Михалолиакос заявил, что «Золотая заря» будет «бороться внутри парламента, но также и за его пределами» (Proto Thema 2012). Сообщения показывают, что эта «борьба» приняла форму в центре Афин, где проживает большая концентрация иммигрантов без документов (Smith 2012). «Группы граждан» Золотой Зари, созданные для привлечения «чистых» греков к защите греческих граждан от преступлений, совершаемых иммигрантами, обвиняются в преследовании, нанесении ножевых ранений и серьезных ранениях иммигрантов и всех, кто выглядит иностранцем или не греком (права человека Часы 2012, 4).Членов Золотой Зари также обвиняли в том, что они разбивали окна домов или магазинов, принадлежащих иммигрантам, и избивали их (Alderman 2012). Летом 2012 года участники Golden Dawn, одетые в черные футболки и державшие греческие флаги, по сообщениям, посетили рынок под открытым небом и разгромили все киоски, принадлежавшие лицам, которых они считали иностранцами (Euronews 2012a). В то же время «Золотая заря» стремилась повысить свою популярность, организуя пожертвования греческих продуктов «только для греков» (Economist 2012).The Times of Israel, встревоженная антисемитской риторикой группы, сообщает, что Golden Dawn также открыла банк крови для сбора и снабжения этнических греков «чистой греческой кровью» (Rabinowitz 2012).

Правительство тем временем неохотно решает проблему насилия, совершаемого против иммигрантов членами Golden Dawn. Хуже того, правительство может быть замешано в некоторых антииммигрантских действиях Золотой Зари: жители Афин утверждают, что, когда они обращаются за помощью в полицию в связи с преступлениями с участием иммигрантов, власти отправляют их в Золотую Зари, чтобы найти «решение» для того, что считается «Проблема иммигрантов» (Smith 2012).Адвокаты сообщают, что иммигранты не решаются обращаться в полицию, когда сами становятся жертвами преступлений, из-за опасений, что полиция будет связана с Golden Dawn (Euronews 2012b). Хьюман Райтс Вотч подтверждает, что с усилением легитимации Золотой Зари в национальной политике создается пространство для насилия против иммигрантов (2012 г.).

Golden Dawn расширила свои цели в последние месяцы, совершив нападения на гомосексуалистов (Mason 2012). Он также начал выходить за пределы Греции, чтобы привлечь поддержку греческих мигрантов за рубежом.Группа утверждает, что у нее есть офисы в Квинсе, Монреале и Мельбурне. Члены греческой общины Нью-Йорка сообщают, что такого офиса в Квинсе нет, но они признают, что члены Golden Dawn установили ящики для пожертвований с пометкой «Только для греков» в местных центрах греческой общины. Члены местной греческой общины провели митинг 5 октября в парке Афинской площади в Астории, чтобы выразить свое несогласие с присутствием группы в Нью-Йорке (Feuer and Silva 2012).

Чем объясняется подъем Золотой Зари в стране, которая боролась против итальянских и немецких фашистских режимов во время Второй мировой войны, возникла из фашистской военной хунты, правившей с 1967 по 1974 год, и имеет долгую историю эмиграции в Германию, Америку, и Австралия? Короче говоря, сочетание мер жесткой экономии, высокого уровня безработицы и высокого уровня несанкционированной иммиграции воспламенило избирателей, требующих немедленного возмещения ущерба.Golden Dawn воспользовалась опасениями избирателей и расширила свою базу поддержки с помощью гуманитарных жестов и сговора с полицией. Пока продолжается финансовый кризис, антииммигрантское послание Золотой Зари, вероятно, найдет аудиторию.

цитируемых работ

Олдермен, Лиз. 2012. «Греческие крайне правые навешивают мишень на иммигрантов». New York Times, 10 июля, по состоянию на 27 января 2013 г. http://www.nytimes.com/2012/07/11/world/europe/as-golden-dawn-rises-in-greece-anti-immigrant-violence -следует.html? pagewanted = все.

Замок, Стивен. 2010. «Шведская антииммиграционная партия претендует на места». New York Times, 19 сентября. По состоянию на 23 января 2013 г. http://www.nytimes.com/2010/09/20/world/europe/20sweden.html.

«Культура имеет большее значение». 2012. The Economist, 11 августа. По состоянию на 27 января 2013 г. http://www.economist.com/node/21560294.

Eurostat. 2012. «Статистика безработицы». Европейская комиссия, ноябрь. По состоянию на 29 января 2013 г. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Unemployment_statistics#Unemployment_trends.

Файола, Энтони. 2012. «Антииммигрантская Золотая заря восходит в Греции». The Washington Post, 20 октября. По состоянию на 23 января 2013 г. http://www.washingtonpost.com/world/europe/anti-immigrant-golden-dawn-rises-in-greece/2012/10/20/e7128296-17a6 -11e2-a346-f24efc680b8d_print.html.

Фейер, Алан и Даниэлла Сильва. 2012. «Сообщается, что Golden Dawn Sightings Rattle Queens». New York Times, 19 октября.По состоянию на 27 января 2013 г. http://www.nytimes.com/2012/10/21/nyregion/reported-golden-dawn-sightings-rattle-astoria-queens.html?pagewanted=all&_r=0.

Frontex. 2012. Годовой анализ рисков: 2012. Варшава, Польша: Frontex. По состоянию на 29 января 2013 г. http://www.frontex.europa.eu/assets/Publications/Risk_Analysis/Annual_Risk_Analysis_2012_final.pdf.

«Греческий рынок атак Золотой Зари». 2012. Euronews, 9 сентября. По состоянию на 27 января 2013 г. http://www.euronews.com/2012/09/09/greece-s-golden-dawn-attack-market-vendors/.

«Греческая полиция обвиняется в разжигании расистских атак». 2012. Euronews, 14 августа. По состоянию на 29 января 2013 г. http://www.euronews.com/2012/08/14/greek-police-accused-of-stoking-racist-attacks.

Золотая Заря. 2012. «Политические позиции». По состоянию на 23 января 2013 г. http://www.xryshaygh.com/index.php/kinima/thesis.

Хенли, Джон и Лиззи Дэвис. 2012. «Ультраправая партия« Золотая заря »Греции сохраняет долю голосов». The Guardian, 18 июня. По состоянию на 23 января 2013 г. http: // www.guardian.co.uk/world/2012/jun/18/greece-far-right-golden-dawn.

Хьюман Райтс Вотч. 2012. Ненависть на улицах: ксенофобное насилие в Греции. Нью-Йорк: Хьюман Райтс Вотч. По состоянию на 27 января 2013 г. http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/greece0712ForUpload_0.pdf.

Касимис, Хараламбос. 2012. «Греция: нелегальная иммиграция в разгар кризиса». Институт миграционной политики, март. По состоянию на 29 января 2013 г. http://www.migrationinformation.org/Profiles/display.cfm?ID=884.

Кулиш Николай. 2011. «Нападения в Норвегии привлекли внимание к росту настроений правых в Европе». New York Times, 23 июля, по состоянию на 23 января 2013 г. http://www.nytimes.com/2011/07/24/world/europe/24europe.html?pagewanted=1&hp.

Маргаронис Мария. 2012. «Страх и ненависть в Афинах: Возвышение Золотой Зари и крайне правые». The Guardian, 26 октября. По состоянию на 29 января 2013 г. http://www.guardian.co.uk/world/2012/oct/26/golden-dawn-greece-far-right.

Мейсон, Пол.2012. «Тревога в связи с« сговором »греческой полиции с ультраправыми Golden Dawn». BBC News, 17 октября. По состоянию на 27 января 2013 г. http://www.bbc.co.uk/news/world-19976841.

«Михалолиакос: Золотая Заря здесь, чтобы остаться». 2012. Proto Thema, 17 июня. По состоянию на 23 января 2013 г. http://www.protothema.gr/ekloges/article/?aid=204873.

Mudde, Cas. 2012. «Подстегивает ли иммиграция рост нативизма в Европе?» New America Media, 11 мая. По состоянию на 23 января 2012 г. http: // newamericamedia.org / 2012/05 / is-immigration-fueling-the-rise-of-nativism-in-europe.php.

Папапостолоу, Анастасиос. 2012. «Шок для демократии: партия, дружественная нацистам,« Золотая заря »входит в парламент Греции». Greek Reporter, 6 мая. По состоянию на 23 января 2013 г. http://greece.greekreporter.com/2012/05/06/shock-to-democracy-nazi-friendly-party-golden-dawn-enters-greek-par Parliament/ .

Partij voor de Vrijheid (Партия за свободу). «Standpunten PVV». Дата не указана. По состоянию на 23 января 2013 г. http://www.pvv-europa.nl / index.php / visie / standpunten.html.

Партия прогресса требует, чтобы иммигранты жили как норвежцы ». 2012. The Norway Post, 20 июня. По состоянию на 23 января 2012 г. http://www.norwaypost.no/index.php/news/political/27078.

Рабинович, Гэвин. 2012. «Греческие евреи ищут помощи извне в битве против растущей неонацистской партии». The Times of Israel, 2 ноября. По состоянию на 27 января 2013 г. http://www.timesofisrael.com/greek-jews-seek-outside-help-in-battle-against-surging-neo-nazi-party/.

«Тухлое« яйцо змеи ». 2005. TO VIMA, 11 сентября. По состоянию на 23 января 2013 г. http://www.tovima.gr/relatedarticles/article/?aid=168197&dt=11/09/2005 .

Смит, Елена. 2012. «Преследование нелегальных иммигрантов в Греции ведет к массовым арестам». The Guardian, 7 августа. По состоянию на 27 января 2013 г. http://www.guardian.co.uk/world/2012/aug/07/greece-crackdown-illegal-immigrants-arrest.

Уилсон, Робин и Пол Хейнсворт. 2012. Ультраправые партии и дискурс в Европе: вызов нашему времени.Брюссель: Европейская сеть против расизма (ENAR). По состоянию на 23 января 2013 г. http://cms.horus.be/files/99935/MediaArchive/publications/20060_Publication_Far_right_EN_LR.pdf.

Греция пытается отправить 1450 мигрантов обратно в Турцию

АФИНЫ (Рейтер) — Греция настаивает на возвращении 1450 человек, которые в настоящее время находятся в центрах приема мигрантов на Лесбосе и других островах Эгейского моря, в Турцию, заявил в четверг министр миграции Нотис Митарачи, призвав Анкару соблюдать соглашения о предоставлении убежища с Европейским Союзом.

Митарачи сказал, что Греция подала запрос в Европейскую комиссию и пограничное агентство ЕС Frontex о немедленном возвращении мигрантов, которые, по его словам, прибыли из Турции и чьи ходатайства о предоставлении убежища были отклонены.

Этот шаг предшествует запланированному возобновлению переговоров по урегулированию давних территориальных споров между Грецией и Турцией после месяцев напряженности между двумя союзниками по НАТО в Эгейском море.

Мигрант возвращается в Турцию в соответствии с соглашением между ЕС и Турцией от 2016 года, которое в прошлом году в основном прекратилось из-за кризиса с коронавирусом.Но Митарачи сказал, что теперь созданы условия для их возобновления благодаря новым технологиям и процедурам тестирования COVID-19.

«Мы ожидаем, что Турция активизирует свои усилия … Во-первых, чтобы предотвратить проход судов, отходящих от ее берегов в нашу страну и Европейский Союз. И, во-вторых, принять возвращение мигрантов », — сказал Митарачи.

Он сказал, что большинство из 1450 человек, намеченных к возвращению, находились на острове Лесбос, где в прошлом году пожар уничтожил главный лагерь, в котором проживали нелегальные мигранты, в то время как другие находились на островах Кос, Самос и Хиос.

Сотни тысяч мигрантов и беженцев использовали Грецию в качестве точки входа в Европу через Турцию в 2015 и 2016 годах, пока соглашение между Анкарой и ЕС не сократило поток через греческие и турецкие сухопутные и морские границы.

В Турции проживает более трех миллионов беженцев и мигрантов, многие из которых из соседней Сирии, а десятки тысяч ждут в Греции обработки ходатайств о предоставлении убежища, в основном в лагерях, условия которых были охарактеризованы как ужасные.

Отчет Джеймса Маккензи, редакция Уильяма Маклина

Мировой отчет 2021: Греция | Хьюман Райтс Вотч

В октябре руководство и несколько членов неонацистской партии «Золотая заря» были осуждены за руководство преступной организацией.Греция продолжала принимать большое количество просителей убежища, не защищая их права. Тысячи людей находятся на островах в ужасных условиях на фоне пандемии Covid-19 в условиях дискриминационной изоляции. Новый закон ограничивает доступ просителей убежища к защите. Несопровождаемые дети часто содержатся под стражей или под стражей в полиции. Организации гражданского общества сталкиваются с законодательными ограничениями, в то время как неправительственные организации (НПО) и гуманитарные работники, работающие с беженцами, очерняются правительственными чиновниками.Новый закон о протестах необоснованно ограничивает право на свободу мирных собраний. Пережившие гендерное насилие сталкиваются с препятствиями в поисках защиты и справедливости. Злоупотребления со стороны правоохранительных органов остаются широко распространенной практикой. Преступления на почве ненависти и антииммигрантские настроения остаются проблемой.

Covid-19

К середине октября в Греции было 25 802 подтвержденных случая заболевания Covid-19 и 520 случаев смерти от этого вируса.

Общенациональная изоляция, введенная в марте, была ослаблена в мае для населения в целом, но правительство сохранило дискриминационные ограничения для тысяч мигрантов и просителей убежища, проживающих в лагерях на островах и на материке, и не приняло мер по уменьшению переполненности или улучшению санитарных условий в лагеря.

Число случаев заболевания резко возросло, начиная с августа и продолжалось на момент написания, что усилило давление на и без того напряженный сектор общественного здравоохранения после десятилетия экономического кризиса и мер жесткой экономии, которые включали резкое сокращение бюджетов государственных больниц.В течение года медицинские работники протестовали против условий труда и отсутствия персонала, лекарств, анализов и оборудования в государственных больницах.

Закрытие школ в Греции началось в начале марта, и ученики и учителя столкнулись с препятствиями в дистанционном обучении из-за отсутствия оборудования и проблем с сетью. Согласно анализу, проведенному Организацией Объединенных Наций, до пандемии примерно один из пяти учеников, посещающих беднейший квартиль греческих школ, не имел доступа к компьютеру, который они могли бы использовать для школьных занятий, а каждый десятый не имел доступа к Интернету. Организация образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).

школ вновь открылись в середине сентября на фоне протестов студентов по поводу небезопасных условий; в течение недели десятки школ снова закрылись из-за того, что сотрудники или учащиеся заразились Covid-19. На момент написания сотни школ по всей Греции были заняты старшеклассниками, которые требовали большего количества учителей, меньшего размера классных комнат, постоянной уборки и отклоняли предложение правительства установить камеры в школах для электронного обучения.

По состоянию на начало октября дети на материковой части Греции, проживающие в лагерях для мигрантов, находящихся в изоляции из-за случаев заболевания Covid-19 в этих учреждениях, не могли посещать школы, и только около 50 из более чем 4000 детей-мигрантов и беженцев школьного возраста находились в По данным гуманитарных агентств, на островах Эгейского моря Лесбос и Самос были зачислены в школы.

В мае, по данным Национальной конфедерации инвалидов Греции, власти не смогли обеспечить поддержку людям с ограниченными возможностями, которые в непропорционально большой степени пострадали от длительного содержания в своих домах, закрытых учреждениях или поддерживаемых жилых зданиях.

Вспышка домашнего насилия резко возросла в течение первого месяца карантина: в апреле на государственную горячую линию поступило 1 760 звонков о предполагаемых актах домашнего насилия по сравнению с 325 в марте.Правительство запустило кампании на телевидении, в Интернете и на радио, чтобы стимулировать сообщения о случаях заболевания во время пандемии.

Заключенные в тюрьмах по всей стране протестовали против связанных с Covid-19 мер, ограничивающих отпуск и контакты с родственниками, и требовали мер по борьбе с хронической переполненностью и улучшению условий содержания и ухода.

Мигранты и просители убежища

За некоторыми исключениями, правительство сохраняло свою политику запрета лицам, ищущим убежища, которые прибывают на острова Эгейского моря, от переезда на материк.Политика сдерживания заключалась в ловушке тысяч людей в переполненных и ужасных условиях с ограниченным доступом к защите, медицинскому обслуживанию, адекватной воде, санитарии и гигиеническим средствам, чтобы ограничить распространение Covid-19. На момент написания 19 929 просителей убежища находились на островах, в том числе более 16 000 в лагерях, рассчитанных на размещение около 13 000 человек.

В сентябре пожары уничтожили крупнейший в Европе лагерь беженцев, лагерь Мориа, на Лесбосе, в результате чего тысячи, в том числе более 4000 детей, остались без крова и без еды и воды, пока большинство из них не было переселено во временный палаточный лагерь.

По сообщениям групп помощи, власти не смогли предоставить жителям нового лагеря адекватный и безопасный доступ к воде, образованию, санитарии, расходным материалам для поддержания менструальной гигиены и медицинскому обслуживанию или достаточной защиты от элементов, а также от сексуального и гендерного характера. насилие и домогательства на почве. Услуги для выживших и тех, кто подвергается риску насилия, оставались недостаточными, а доступ к дородовой и послеродовой помощи и поддержке для людей с новорожденными оставался ограниченным. На момент написания в новом лагере с населением около 9500 человек было подтверждено 19 случаев заболевания Covid-19.Высказывались опасения по поводу риска отравления свинцом в новом лагере из-за его расположения на бывшем военном тире.

Новый закон о предоставлении убежища, вступивший в силу в январе, подрывает доступ к защите и подвергает просителей убежища большему риску депортации и более длительных сроков содержания под стражей. В июле Рабочая группа Организации Объединенных Наций по произвольным задержаниям (WGAD) заявила, что новые положения, по-видимому, вводят более ограничительные процедуры, которые могут поставить под угрозу общий правовой принцип, согласно которому задержание просителей убежища должно быть исключительным.

После того, как Турция в феврале объявила о том, что больше не будет препятствовать просителям убежища и мигрантам покидать территорию Турции, чтобы попасть в Европейский Союз, в марте тысячи людей попытались пересечь границу по морю и суше.

В ответ Греция запретила подавать ходатайства о предоставлении убежища для любого, кто нерегулярно пересекал границу в течение этого месяца, преследовала людей за незаконный въезд, произвольно задержала почти 2000 человек в неприемлемых условиях в двух недавно созданных местах содержания под стражей на материке под предлогом Covid -19, и жестоко оттеснили людей, пытающихся проникнуть в Грецию.

С тех пор сотрудники правоохранительных органов вернули в Турцию тысячи людей, включая людей, задержанных полицией за сотни километров внутри Греции. В июне прокурор Верховного суда Греции возбудил уголовное дело по фактам репрессий, имевших место в марте на Эвросе, в том числе в связи с предполагаемым обстрелом и гибелью двух человек силами безопасности Греции. WGAD ООН призвала власти незамедлительно и полностью расследовать все заявления о противодействии, включая любые акты насилия или жестокого обращения, и обеспечить, чтобы такая практика не повторялась в будущем.

В июне правительство Греции начало выселение более 11 000 признанных беженцев из предоставленных правительством квартир, гостиниц и лагерей, в результате чего сотни людей, включая семьи с детьми, беременных и одиноких женщин, а также людей с ограниченными возможностями, оказались на улицах. . В сентябре правительство объявило о двухмесячном пилотном плане размещения признанных беженцев, покидающих острова, до тех пор, пока они не найдут более постоянный дом.

Дети без сопровождения взрослых

На момент написания 176 несопровождаемых детей все еще содержались в ужасных условиях в полицейских участках и центрах содержания под стражей по всей Греции в рамках так называемого режима защитного содержания под стражей, в то время как еще сотни находились в лагерях со взрослыми или бездомными из-за неспособности властей предоставить адекватный приют или приемная семья.В мае парламент сократил срок содержания таких детей под стражей с 45 до 25 дней.

На момент написания 11 стран согласились переселить к концу года не менее 1600 детей без сопровождения взрослых из переполненных и опасных лагерей на греческих островах в другие страны ЕС. К 30 октября 362 беспризорных ребенка и 1089 «уязвимых» людей были переселены из Греции в другие страны ЕС, в том числе 920 — в Германию.

Нападения на гражданское общество

В сентябре появилась новость о том, что 33 членам неправительственных групп и двум «гражданам третьих стран» предъявлены уголовные обвинения в шпионаже, нарушении государственной тайны и принадлежности к преступной организации по обвинению в содействии незаконному въезду иностранных граждан из Турции в Лесбос.

Во время пограничного кризиса между Грецией и Турцией в марте произошла серия нападений на сотрудников международных и неправительственных организаций (НПО), включая УВКБ ООН, гуманитарных работников и журналистов, после того как правительственные чиновники выступили с подстрекательскими комментариями в адрес НПО, работающих с беженцами. На Лесбосе разъяренная толпа атаковала объекты и автомобили НПО с помощью летучих мышей. Некоторые НПО приостановили операции и даже эвакуировали добровольцев обратно в Афины. Угрозы со стороны правых источников и запугивание сотрудников гуманитарных организаций, а также вандализм и поджоги, направленные против собственности НПО, продолжались на момент написания.

С изменениями в законодательстве, принятыми в марте, мае и сентябре, правительство ввело строгие и жесткие требования к регистрации и отчетности для неправительственных групп и всех их членов, сотрудников и волонтеров, работающих в сферах убежища, миграции и социальной интеграции, повышая обеспокоенность по поводу несоразмерного вмешательства в права на неприкосновенность частной жизни, защиту данных (это требует публикации личных данных спонсоров и сторонников) и свободу объединений. В июле Экспертный совет по законодательству об НПО при Совете Европы пришел к выводу, что новые правила следует существенно пересмотреть, чтобы они были приведены в соответствие с европейскими стандартами.

В своем октябрьском отчете о верховенстве закона Европейская комиссия заявила, что, несмотря на реформы, сохраняется озабоченность по поводу эффективности и качества системы правосудия. Он также выразил обеспокоенность по поводу нападений и угроз в отношении журналистов и сужения пространства для групп гражданского общества, особенно тех, которые занимаются правами мигрантов и просителей убежища.

В июле правительство приняло весьма противоречивый закон, регулирующий демонстрации, который вызвал обеспокоенность по поводу необоснованного вмешательства в право на мирные собрания.Закон дает властям широкие полномочия по разгону собраний, о которых не было уведомлено, даже если он допускает спонтанные протесты и предусматривает, что организаторы могут быть привлечены к ответственности за ущерб или ущерб, причиненный протестующими при определенных обстоятельствах.

Расизм и нетерпимость

Ультраправые группы продолжали кампанию против просителей убежища на островах, и поступали сообщения о нападениях по всей стране на лиц, считающихся мигрантами или мусульманами. Статистические данные о преступлениях на почве ненависти, опубликованные неправительственной сетью регистрации расистского насилия за 2019 год, опубликованные в июле, показали заметное увеличение количества зарегистрированных нападений на лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) по сравнению с предыдущим годом.

Знаменательным октябрьским постановлением, руководство, бывшие депутаты и многочисленные члены неонацистской партии «Золотая заря» были осуждены за создание и / или участие в преступной организации, которая организовывала или участвовала в убийстве 34-летнего — старый антифашистский активист и рэпер Павлос Фиссас, убийство 27-летнего гражданина Пакистана Шехзада Лукмана и множество других жестоких нападений на мигрантов и профсоюзных активистов.

Суд над шестью людьми, в том числе четырьмя полицейскими, за нанесение смертельных телесных повреждений при убийстве в 2018 году 33-летнего квир-активиста и правозащитника Зака ​​Костопулоса начался в октябре.Костопулос был жестоко избит двумя мужчинами после того, как вошел в ювелирный магазин в центре Афин. На видеозаписи видно, что полиция жестоко пыталась арестовать Костопулоса, когда он лежал на земле.

Права женщин

Рабочая группа ООН по дискриминации в отношении женщин и девочек в июне выразила обеспокоенность тем, что переживших домашнее и семейное насилие в Греции обычно поощряют к посредничеству со своими обидчиками, отметив, что это противоречит международным стандартам и что виновные редко привлекаются к ответственности. или наказан.

В мае Европейский суд по правам человека обязал Грецию обеспечить надлежащее медицинское обслуживание и условия жизни беременной женщине, проживающей в лагере Пили на острове Кос. Даже до пандемии Covid-19 правительство Греции не соблюдало международные стандарты в области здравоохранения, питания и постельного белья для беременных-мигрантов и молодых матерей.

В своем июньском отчете по Греции Рабочая группа ООН по дискриминации в отношении женщин и девочек заявила, что женщины-мигранты и просители убежища, пережившие гендерное насилие, не имеют доступа к поддержке и безопасности, а также что не хватает приютов и помещений для экстренной помощи и непоследовательная координация услуг.

Права инвалидов

В июле WGAD ООН подвергла критике процедуру недобровольной госпитализации лиц с психосоциальными расстройствами в психиатрические больницы, в том числе тот факт, что сотрудники полиции часто по приказу государственного прокурора должны арестовывать лиц, о которых сообщили родственники или соседи. иметь психосоциальную инвалидность.

Нарушения со стороны правоохранительных органов

В апреле Комитет Совета Европы по предупреждению пыток (КПП) заявил, что жестокое обращение со стороны полиции, особенно в отношении мигрантов и цыган, по-прежнему часто, особенно в полицейских участках, и отметил, что в большинстве случаев предполагаемые полицейские — обращения не преследуются по закону, и лишь очень немногие из них влекут за собой уголовные приговоры или даже дисциплинарные санкции.ЕКПП пришел к выводу, что нынешняя система расследований заявлений о жестоком обращении неэффективна.

Греция: насилие над просителями убежища на границе

(Афины) — Греческие силы безопасности и неустановленные вооруженные люди на сухопутной границе Греции и Турции задерживали, нападали, подвергали сексуальному насилию, грабили и лишали просителей убежища и мигрантов, а затем вынудили их вернуться в Турцию, сообщила сегодня Хьюман Райтс Вотч.Высокопоставленные официальные лица ЕС высоко оценили меры пограничного контроля Греции и оказали поддержку через Европейское агентство пограничной и береговой охраны (FRONTEX).

«Европейский Союз прячется за щитом злоупотреблений со стороны греческих сил безопасности вместо того, чтобы помогать Греции защищать просителей убежища и безопасно перемещать их по всему ЕС», — сказала Надия Хардман, исследователь по правам беженцев и защитник Human Rights Watch. «ЕС должен защищать нуждающихся, а не поддерживать силы, которые избивают, грабят, раздевают и сбрасывают просителей убежища и мигрантов через реку.”

Греция должна немедленно отменить свое решение от 1 марта приостановить на один месяц доступ к убежищу для людей, незаконно въезжающих в страну, и депортировать их, где это возможно, в страны их происхождения или транзита. Парламент Греции должен расследовать, а ФРОНТЕКС должен отслеживать любые злоупотребления со стороны греческих сил безопасности и депортацию просителей убежища и мигрантов без надлежащего судебного разбирательства. Государства-члены ЕС должны срочно переселить просителей убежища из Греции в другие страны ЕС и справедливо обработать их ходатайства о предоставлении убежища.

В период с 7 по 9 марта Хьюман Райтс Вотч опросила 21 соискателя убежища и мигранта в Турции, 17 из которых были мужчинами и 4 женщинами, о том, как они пытались въехать в Грецию через сухопутную границу после заявления турецкого правительства от 27 февраля, больше не позволять просителям убежища и мигрантам покидать Турцию в Европейский Союз.

Опрошенные и тысячи других отправились к турецким пограничным воротам Пазаркуле на греко-турецкой границе и к реке Эврос, которая образует естественную границу между Турцией и Грецией, к югу от Пазаркуле.Восемь из опрошенных заявили, что турецкая полиция доставила их в приграничные деревни и показала, где им нужно перейти в Грецию.

В ответ греческое правительство укрепило свою границу с помощью полиции, армии и спецназа, которые стреляли слезоточивым газом и, как сообщается, резиновыми пулями по людям, приближавшимся к переходу Пазаркуле. Двое просителей убежища, беседовавшие с Хьюман Райтс Вотч, сказали, что греческие силы безопасности также использовали боевой огонь, чтобы оттеснить людей. Один из этих людей, опрошенный в больнице, где он проходил лечение, сказал, что он был ранен в ногу.По словам турецких официальных лиц, силы безопасности Греции застрелили как минимум трех просителей убежища или мигрантов, но Human Rights Watch не подтвердила это число.

Все опрошенные сказали, что в течение нескольких часов после того, как они переправились на лодках или перешли реку вброд, вооруженные люди в различной форме правоохранительных органов или в гражданской одежде, в том числе все в черном с балаклавами, перехватили всех в своей группе. Все заявили, что мужчины держали их в официальных или неофициальных центрах содержания под стражей или на обочине дороги, украли их деньги, мобильные телефоны и сумки, прежде чем немедленно отправить их обратно в Турцию.Семнадцать описали, как мужчины нападали на них и других людей, в том числе женщин и детей, с помощью электрошока, избиения деревянными или металлическими прутьями, продолжительных ударов по подошвам ног, ударов кулаками, ногами и топанием.

Хьюман Райтс Вотч также опросила пятерых турецких жителей приграничных деревень, которые рассказали, как в период с 28 февраля по 6 марта они помогали ухаживать за большими группами людей, которые вернулись из Греции ранеными и почти голыми, заявив, что греческие силы безопасности избивали, грабили, раздевали, и депортировал их.

В одном случае интервьюируемый описал, как силы безопасности Греции изнасиловали его жену при пересечении границы. «Они [силы безопасности Греции] пытались обыскать мою жену и коснулись ее груди», — сказал сирийский мужчина, путешествовавший со своей женой и детьми. «Потом они попытались снять с нее платок и брюки. Когда я пытался их остановить, они очень сильно били меня кулаками, ногами, тяжелым пластиковым стержнем и металлической палкой. Моей двухлетней дочери ударили тяжелой пластиковой палкой по голове, так что у нее остался синяк.«Хьюман Райтс Вотч» увидела синяк под волосами девушки.

В большинстве случаев опрошенные говорили, что вооруженные мужчины раздели их до нижнего белья, в том числе некоторых женщин, и заставили их перейти через реку Эврос обратно в Турцию. Многие заявили, что их передавали между различными группами, предполагая координацию между полицией или солдатами и неопознанными мужчинами.

В трех случаях просители убежища и мигранты заявили, что их вынудили вернуться в Турцию или передали оскорбительным греческим силам люди, которые не говорили по-гречески и не носили греческую форму, хотя они не знали, откуда они.3 марта 2020 года FRONTEX согласился развернуться на всем протяжении сухопутной границы между Турцией и Грецией, но сколько сил было развернуто и когда остается неясным. 13 марта Хьюман Райтс Вотч проинформировала ФРОНТЕКС о предполагаемых злоупотреблениях со стороны негреческих сил и поинтересовалась их дислокацией вдоль границы. 16 марта FRONTEX ответил, что у него нет запрошенной информации и что он ответит, как только получит.

Некоторые из опрошенных заявили, что они несколько раз пытались въехать в Грецию, и каждый раз их возвращали принудительно.В совокупности опрошенные описали 38 случаев депортации почти 4000 человек, хотя некоторые из них могут быть двойным счетом.

6 марта директор по связям с общественностью президента Турции Фахреттин Алтун осудил сообщения о том, что сотрудники службы безопасности Греции разграбили, избили и депортировали просителей убежища через реку Эврос, но Турция продолжала доставлять людей к границе и призывать их пересекать границу.

3 марта высокопоставленные официальные лица ЕС встретились с премьер-министром Греции Кириакосом Мицотакисом на сухопутной границе между Грецией и Турцией, похвалили правительство за защиту границы и назвали Грецию «щитом» ЕС.В более поздних заявлениях президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и комиссар ЕС по миграции Илва Йоханссон заявили, что они подчеркнули необходимость соблюдения основных прав, включая право на убежище.

Греция связана Хартией основных прав ЕС, в которой признается право искать убежища и гарантируется защита от принудительного возвращения, принудительного возвращения любого человека, которому угрожает реальная опасность преследования или другого серьезного вреда.

Турция не соответствует критериям ЕС в отношении безопасной третьей страны, в которую может быть возвращен проситель убежища, включая соблюдение принципа невысылки.С июля 2019 года Турция депортировала по меньшей мере сотни сирийцев из своих городов, подвергнув принудительно возвращенных из Греции риску последующей высылки в Сирию.

С 2016 года турецкие пограничники, патрулирующие закрытую границу Турции с Сирией, убивали и ранили сирийских просителей убежища и проводили массовые ответные действия. Большинство из них были возвращены в мухафазу Идлиб, где сирийское правительство и российские силы недавно провели новую серию неизбирательных бомбардировок, нанеся удары по гражданскому населению, больницам и школам, вынудив миллионы людей бежать.В 2018 году Турция также депортировала в свою страну тысячи афганцев в дисциплинарном порядке.

Греция должна разрешить въезд людям, ищущим защиты на своих границах, и справедливо и эффективно оценивать их ходатайства о предоставлении убежища, заявила Хьюман Райтс Вотч. Европейская комиссия должна призвать Грецию восстановить процедуры предоставления убежища для людей, незаконно въезжающих в Грецию из Турции, прекратить кратковременное возвращение в Турцию и оказать давление на власти, чтобы они привлекли к ответственности злоупотребляющих властью должностных лиц.

FRONTEX должен отслеживать и публично сообщать о соблюдении греческими силами безопасности европейских и международных законов о правах человека и беженцах, включая стандарты содержания под стражей, а также о соблюдении аналогичных требований своими офицерами и сотрудниками, предоставленными государствами-членами.Турция не должна принуждать кого-либо незаконно пересекать границу с Грецией.

«Без давления ЕС на Грецию, чтобы остановить эти ужасные злоупотребления, этот цикл насилия будет продолжаться», — сказал Хардман. «Но ЕС должен также помочь Греции, переселив лиц, ищущих убежища, в остальные страны ЕС и помочь Турции, принимающей беженцев номер один в мире, путем переселения гораздо большего числа беженцев».

Беженцы, просители убежища и мигранты в Турции; Пограничные перевозки в феврале и марте

Турция приютила почти 3.6 миллионов сирийцев зарегистрировались в соответствии с постановлением о «временной защите», которое, по словам турецких властей, автоматически распространяется на всех сирийцев, ищущих убежища. Это отражает позицию агентства ООН по делам беженцев о том, что «подавляющее большинство сирийских просителей убежища по-прежнему… нуждаются в международной защите беженцев» и что «государства [не должны] принудительно возвращать сирийских граждан и бывших постоянных жителей Сирии».

По данным миграционных властей Турции, в 2018 году ходатайства о защите подали почти 115 000 просителей убежища, в том числе 70 000 иракцев и 40 000 афганцев, а в 2019 году почти 35 000 афганцев и 15 000 иракцев подали ходатайства о предоставлении убежища.В конце 2019 года Турция заявила, что она также принимала около 460 000 нерегулярных лиц, в том числе 200 000 афганцев, 70 000 пакистанцев, 55 000 сирийцев, 12 000 иракцев, 12 000 палестинцев и 9 000 иранцев. Непонятно, как Турция идентифицировала этих людей, не зарегистрировав их.

До объявления от 27 февраля 2020 года турецкие пограничные власти в целом не допускали незаконного выезда иностранцев из Турции через сухопутные границы ЕС, что отражается в большом количестве людей, которые с 2015 года прибегали к въезду в Грецию на лодках контрабандистов.По сообщениям, в период с января 2015 года по 12 марта 2020 года береговая охрана Турции перехватила 186 766 просителей убежища и мигрантов в Эгейском море.

5 марта Турция объявила, что направляет на границу с Грецией еще 1000 полицейских, чтобы помешать Греции оттеснять просителей убежища обратно в Турцию. Турецкие СМИ опубликовали фотографии того, что, по словам властей, было новым размещением войск вдоль реки Эврос.

Восемь просителей убежища и мигрантов, с которыми беседовала Хьюман Райтс Вотч, рассказали, что в период с 28 февраля по 6 марта турецкая полиция или военные доставили их на автобусах в деревни на реке Эврос к югу от пограничного перехода Пазаркуле и помогли им перейти в Грецию.Среди них были двое мужчин, взятых из центров депортации, один из которых сказал, что власти угрожали убить его, если он не согласится быть доставленным на границу с Грецией. Двое других заявили, что полиция или военные доставили их в Пазаркуле. В 7 вечера. 8 марта Хьюман Райтс Вотч видела, как сотни иностранных граждан вышли из пяти больших белых автобусов без коммерческих логотипов, припаркованных рядом с полицейскими машинами в деревне Кюплю, в 400 метрах от границы с Грецией.

Нарушения со стороны греческих войск в конце февраля — начале марта

С 7 по 9 марта два исследователя Хьюман Райтс Вотч опросили 21 просителя убежища и мигранта в городе Эдирне и у реки Эврос к югу от Эдирне о злоупотреблениях, с которыми они столкнулись на греческой стороне реки.Семнадцать из них были мужчинами и четверо женщинами: 7 из Афганистана, 4 из Сирии, по 2 из Марокко, Пакистана и Сенегала и по одному из Азербайджана, Гамбии, Ирана и Ирака.

Интервью проводились конфиденциально и конфиденциально через мужчин и женщин-переводчиков на первый язык интервьюируемых. Один человек свободно говорил по-английски. Они поделились своими аккаунтами добровольно и бесплатно и дали согласие Хьюман Райтс Вотч на сбор и публикацию их аккаунтов без использования их имен.

Их отчеты подтверждают закономерности, которые Хьюман Райтс Вотч задокументировала в аналогичных ситуациях в 2008 и 2018 годах. В середине 2018 года Комитет Совета Европы по предупреждению пыток заявил, что он получил «несколько последовательных и заслуживающих доверия сообщений о том, что из Греции в Турция на границе реки Эврос — греческая полиция и пограничники в масках или (военно) военные коммандос ». А в ноябре 2018 года комиссар Совета Европы по правам человека призвал Грецию расследовать утверждения о нарушениях со стороны Греции на границе с Турцией в свете информации, указывающей на «установившуюся практику.”

Перехват и задержание

Все опрошенные сказали, что вооруженные мужчины и в одном случае женщина в форме, черном или другой гражданской одежде перехватили всех в своей группе в течение от одного до 10 часов после того, как они пересекли реку Эврос. По их словам, мужчины были вооружены пистолетами, винтовками, металлическими прутьями, а также деревянными или пластиковыми дубинками.

Десять опрошенных описали 19 случаев, когда мужчины, которых они считали полицией, останавливали их, потому что они были одеты в синюю, серую или темную форму.Пятеро опрошенных описали шесть инцидентов, в которых их останавливали люди, которых они считали солдатами, потому что они были одеты в зеленую или бежевую камуфляжную форму. Пятеро других заявили, что их остановили люди в черной или другой гражданской одежде. Один человек сказал, что его остановили четверо вооруженных мужчин и женщина в черном с немецким флагом на рукавах и один мужчина в черном со шведским флагом на рукаве, и что они передали его и других мужчинам в черном с балаклавами.

В двух других случаях соискатели убежища описали мужчин в черных и балаклавах, говорящих по-английски и по-французски, которые сказали, что они из Франции, и мужчин в камуфляжной форме, которые говорили, что звучало как по-немецки, которые оскорбляли и депортировали их в Турцию.

Греческие власти заявили, что полицейские в темно-синей форме работают в полицейских участках; Сотрудники пограничной службы носят военную камуфляжную форму. Охранники FRONTEX носят национальную форму с синей повязкой на руке с флагом ЕС.

Опрошенные сказали, что люди, остановившие их в Греции, прибыли на полицейских машинах, пикапах, белых фургонах без окон и знаков, а также на больших зеленых или камуфляжных грузовиках, которые выглядели как военные грузовики. Шестнадцать заявили, что их держали на обочине дороги или в лесу от получаса до четырех часов после задержания, а пятеро заявили, что вооруженные люди доставили их в неофициальные центры содержания под стражей.Они описали места содержания под стражей как небольшие дома, небольшие комплексы и частично построенные дома и сказали, что их держали там от двух до пяти часов. В одном случае мужчина сказал, что люди в форме с надписью «полиция» держали его в металлическом контейнере вместе с примерно 50 другими людьми в течение 18 часов без воды и доступа к туалету.

По их словам, опрошенных никто не регистрировал, и их задержание, похоже, было произвольным и без связи с внешним миром.

10 марта газета New York Times сообщила о центре содержания под стражей в нескольких сотнях метров от приграничной деревни Порос, в четырех километрах к востоку от города Ферес, который, как было установлено, использовался греческими силами безопасности для задержания просителей убежища и мигрантов. в начале марта перед возвращением в Турцию.11 марта комиссар ЕС по внутренним делам Илва Йоханссон заявила, что обсудит этот центр с властями Греции.

Избиения и злоупотребления

Семнадцать из опрошенных заявили, что задержавшие их мужчины подвергали их физическому насилию или другим лицам, включая женщин и детей. Восемь заявили, что в жестоком обращении виновата полиция, трое опознали солдат, трое заявили о мужчинах в черном и балаклавах и трое заявили, что с ними плохо обращались люди в другой гражданской одежде.

31-летний сирийский мужчина и 22-летняя сирийка из Идлиба с тремя дочерьми в возрасте 2, 4 и 6 лет рассказали, что 5 марта они переправились в Грецию, где мужчины в камуфляжной форме, которые, по их мнению, были греками. солдаты отвезли их и еще 40 человек в небольшой лагерь. Мужчина описал, что произошло дальше:

Они [силы безопасности Греции] пытались обыскать мою жену и коснулись ее груди. Затем они попытались снять с нее платок и брюки. Когда я пытался их остановить, они очень сильно били меня кулаками, ногами, тяжелым пластиковым стержнем и металлической палкой.Моей двухлетней дочери ударили тяжелой пластиковой палкой по голове, так что у нее остался синяк. Затем они ударили мою жену электрическим током по ее запястью и плечу, и один из мужчин направил пистолет мне в голову. Они избили многих других мужчин [в группе] и заставили всех снять почти всю одежду. Забрали наши телефоны, деньги и паспорта. Через два часа они отвезли нас на одном грузовике обратно к реке, где человек в лодке в черном с балаклавой ездил туда-сюда [через реку], пока мы все не вернулись в Турцию.

33-летний мужчина из Афганистана, который сказал, что перебрался в Грецию 1 марта, объяснил:

Я переправился на лодке с еще примерно 60 другими людьми, включая семьи. Турецкая полиция удостоверилась, что на другом берегу реки нет греческой полиции. Мы шли около восьми часов, а потом греческая полиция нашла нас и отвезла в незавершенный дом. Они раздели нас, мужчин, до нижнего белья, били, били ногами и деревянными палками. Они не проявили милосердия и избили некоторых женщин и детей.Они забрали наши телефоны, деньги, сумки и одежду и продержали нас там пять часов. Они привели в это здание других беженцев. Когда нас было около 300 человек, они отвезли нас обратно к реке и посадили на небольшие лодки обратно в Турцию.

25-летний сирийский мужчина с сильно забинтованной правой рукой сказал, что он перебрался в Грецию 2 марта в группе из примерно 200 человек и что они шли через леса и деревни в течение двух часов:

Внезапно прибыли транзитный фургон и пикап с примерно восемью мужчинами.Четверо были в штатском, и у всех были бороды. Некоторые другие были одеты в пятнистый камуфляж с черными ботинками, а другие были одеты в зеленую форму с бежевыми ботинками. У всех были большие пистолеты, которые выглядели крупнее автомата Калашникова. Они остановили нас и забрали наши сумки, деньги и телефоны. Некоторые из нас пытались удержать свои вещи, поэтому они били и пинали нас, в том числе женщин. Они повалили меня на землю, и один из мужчин десять раз наступил мне на правую руку. После того, как нас отправили обратно в Турцию, сирийский врач сделал операцию на моей руке, чтобы восстановить поврежденный нерв.

30-летний пакистанец в группе из 20 человек рассказал о своем прибытии в первую неделю марта:

Все мы пытались перебраться в Грецию каждый день на прошлой неделе. Каждый раз греческая полиция ловит нас и снимает с нас одежду, избивает нас, поражает электрическим током верхнюю часть тела, крадет все, что у нас есть, а затем отправляет обратно. Каждый раз в Турции мы находим местных жителей, которые дарят нам одежду. Сегодня они настолько сильно избили двоих из нашей группы по ступням, что скорая помощь в Турции подобрала их в этой деревне и отвезла в больницу.

Кража, разборка и депортация без предварительного уведомления

Четырнадцать опрошенных людей описали 20 инцидентов, в которых вооруженные люди, остановившие их, забрали у них все имущество, включая документы, удостоверяющие личность, деньги, телефоны и сумки. Семь заявили, что полиция забрала их вещи, семеро сказали, что это были люди в черном, пятеро сказали, что их вещи забрали солдаты, и один сказал, что это были люди в другой гражданской одежде.

Одиннадцать человек описали 15 инцидентов, в которых задержавшие их мужчины раздели с них одежду до нижнего белья, в том числе трое, которые сказали, что женщин также раздели, а затем заставили их вернуться через границу.

32-летний мужчина из Афганистана сказал, что турецкая полиция отвезла его и еще 300 человек в приграничную деревню с Грецией, где они пересекли границу 29 февраля. Он сказал, что люди в различной форме и гражданской одежде перехватили их через два часа и задержали. за полчаса у обочины:

Примерно через 30 минут прибыли три больших грузовика. Водители и некоторые другие мужчины в грузовиках были одеты в темно-синюю униформу и имели палки, поражающие электрическим током.Когда мужчины загнали нас в грузовики, они сказали всем нам, мужчинам, снять одежду, кроме нижнего белья. Били мужчин, которые не хотели раздеваться. Потом нас привезли к реке и посадили на надувные лодки обратно в Турцию.

21 респондент описал 38 случаев депортации почти 4000 человек. Сюда входят восемь групп в среднем по 50 человек, депортированных в последние два дня февраля, и тридцать групп, депортированных в первые семь дней марта, в том числе 22 группы в среднем по 50 человек, семь групп в среднем по 200 человек. и одна группа около 1000 человек.

Все опрошенные заявили, что вооруженные люди шли пешком или отвезли их к реке Эврос на военных грузовиках, пикапах или других гражданских транспортных средствах. Там вооруженные люди приказали им сесть на небольшие лодки, которыми управляют люди в камуфляжной форме или в гражданской одежде, которые ходили туда-сюда, пока не перевезли всю группу обратно в Турцию. Некоторые заявили, что некоторые из вооруженных людей наблюдали за турецкой стороной границы в бинокли во время депортации.

Стрельба боевыми патронами

По сообщениям СМИ, турецкие официальные лица обвинили греческие службы безопасности в стрельбе и убийстве по меньшей мере трех человек в течение первой недели марта.Возможно, в их число входит сирийский мужчина, убитый на греческой стороне реки Эврос утром 2 марта.

10 марта юрист Центра по правам человека Стамбульской коллегии адвокатов заявила, что она подала прошение в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) с требованием разрешить Греции разрешить лицам, ищущим убежища, въехать в Грецию и прекратить применять против них боевой огонь и слезоточивый газ. по сообщению об убийстве 2 марта.

Сенегальский соискатель убежища рассказал Хьюман Райтс Вотч, что вскоре после того, как он пересек реку Эврос утром 2 марта с примерно 300 людьми, греческие силы безопасности открыли огонь по этой группе, и он увидел двух мужчин, которых он считал сирийцами, которые земля.Он убежал и не увидел, что случилось потом.

Адвокат Коллегии адвокатов также сообщил, что турецкая прокуратура начала расследование убийства пакистанца 4 марта на пограничном переходе Пазаркуле. По словам юриста, канцелярия губернатора провинции Эдирне упомянула о смерти этого человека в пресс-релизе от 4 марта. В нем говорилось, что в 11 часов утра греческие пограничники на контрольно-пропускном пункте Пазаркуле применили «слезоточивый газ, пластиковые пули и боевые патроны» против просителей убежища и ранили шесть человек, один из которых скончался позже в тот же день.

9 марта Хьюман Райтс Вотч взяла интервью у госпитализированного пакистанца, который сказал, что греческие пограничники выстрелили ему в ногу у пограничного перехода Пазаркуле 1 марта, когда он стоял в Турции примерно в 200 метрах от греческих пограничных ворот. Его врач сказал, что он был ранен пулей, которая пробила ему ногу.

4 марта официальный представитель правительства Греции заявил, что Турция «сфабриковала фальшивые новости… о предполагаемых травмах в результате греческого пожара», и повторил это заявление в течение следующих дней в социальных сетях.5 марта турецкие СМИ сообщили, что турецкие власти «готовят дело для Европейского суда по правам человека по поводу обращения Греции с просителями убежища, пытающимися пересечь границу из Турции.

Турецкие сельские жители оказывают помощь

Хьюман Райтс Вотч 8 марта опросила пятерых турок, проживающих в приграничных селах вблизи пограничного перехода Пазаркуле, которые подтвердили сообщения о насилии. Они сказали, что каждую ночь десятки или сотни мужчин, женщин и детей возвращались после попыток перехода в Грецию, часто почти обнаженными, и на ломаном турецком рассказывали, что их избивали, ограбили, раздели и оттеснили силы безопасности Греции.Жители села заявили, что видели травмы спины и головы, а также перелом ноги.

Они также сказали, что в течение многих лет просители убежища и мигранты проходили через свои деревни, перебрались в Грецию и были вытеснены обратно в Турцию, но это число было относительно небольшим. Все они сказали, что число оттесненных людей значительно увеличилось в период с 28 февраля по 6 марта, после того как автобусы каждую ночь привозили в деревню десятки или сотни людей.

Один мужчина в приграничном селе сказал:

Каждую ночь с 27 февраля в наше село приезжают автобусы с мигрантами.Они останавливаются в мечетях и других зданиях и пересекают реку [в Грецию] на надувных лодках. В начале марта мы иногда слышали выстрелы из-за реки. Мы видели, как они возвращались голыми, холодными и избитыми. У некоторых было что-то вроде сломанных ног, а одна женщина сильно хромала. У некоторых были тяжелые раны на голове. У большинства из них были полосы на спине в местах избиений. Мужчин раздели до нижнего белья. Мы всегда видели, как группы возвращаются с раздетыми мужчинами. Большинство говорило по-турецки, и они сказали нам, что греческие солдаты поймали их и поместили в лагеря, где они забрали их телефоны и деньги.Это всегда происходило, может быть, раз в месяц, но не так, как сейчас, с таким количеством людей и каждую ночь.

Мужчина из другой деревни сказал:

На прошлой неделе в Грецию прибыли и отправились группы от десятков до 100 человек. Когда они вернулись, мы увидели, как мужчины и женщины разделись до нижнего белья, а некоторые были полностью обнажены. Некоторые говорили по-турецки и говорили, что греки оттеснили их. Мы видели у них на спине раны в виде красных полос, синяки на щеках и разбитые губы.Мы предложили им еду, питье и одежду. Что еще мы могли сделать?

Рекомендации

Греция, Европейский Союз и Турция должны предпринять ряд срочных шагов для устранения нарушений на греко-турецкой границе, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Греция должна позволить людям, ищущим защиты на границах Греции, въезжать, а их ходатайства о предоставлении убежища оцениваются справедливо и эффективно. Ему также следует отменить свое решение о немедленном возвращении просителей убежища в Турцию без регистрации их ходатайств о предоставлении убежища.Власти должны незамедлительно расследовать прозрачным, тщательным и беспристрастным образом, совершали ли греческая полиция и пограничники злоупотребления и коллективные внесудебные высылки просителей убежища и мигрантов в регионе Эврос. Власти должны срочно расследовать сообщения о чрезмерном применении силы сотрудниками правоохранительных органов и привлекать виновных к ответственности.

Члены парламента Греции должны срочно начать расследование всех утверждений о коллективных высылках, репрессиях и насилии на сухопутных границах Греции с Турцией.Парламент Греции должен осуществлять свои надзорные полномочия для расследования нарушений и определения того, являются ли они согласованной политикой.

Европейская комиссия должна призвать Грецию восстановить процедуры предоставления убежища для людей, незаконно въезжающих в Грецию из Турции, прекратить все краткие возвращения в Турцию и оказать давление на власти, чтобы они привлекли к ответственности должностных лиц, злоупотребляющих служебным положением.

No related posts.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *