Киев назвал закон о гражданстве России для украинцев «дискриминационным» :: Политика :: РБК
МИД Украины счел закон, упрощающий получение украинцами гражданства России, дискриминационным. Единственным документом, удостоверяющим факт прекращения гражданства Украины, является указ президента Украины, заявили в министерстве
Фото: Донат Сорокин / ТАСС
Указ о российском гражданстве для украинцев, согласно которому гражданам Украины достаточно только нотариально заверенного в России заявления о том, что они отказываются от украинского паспорта, чтобы стать российскими гражданами, является «дискриминационным».
Об этом заявили в украинском МИДе. Соответствующее сообщение опубликовано на сайте внешнеполитического ведомства.
Одобрение российскими властями подобного законопроекта в Киеве также сочли «свидетельством полного пренебрежения государством-агрессором международным правом и суверенитетом других государств».
«Российские власти взяли на себя полномочия определять порядок выхода из гражданства иностранного государства, [что] является исключительной прерогативой национального законодательства государства соответствующего гражданства», — сообщили в МИД Украины.
Отказ от гражданства Украины, который, как предполагает российский закон, должен быть направлен в полномочный орган страны гражданства в форме «нотариально заверенного заявления», — «ничтожен по своей сути и содержанию», заявил Киев.
«Согласно действующему законодательству Украины, единственным документом, удостоверяющим факт прекращения гражданства Украины как путем выхода из него, так и его потери, является соответствующий указ президента Украины», — пояснили в министерстве, добавив, что «такой шаг» Киев расценивает как «продолжение правовой дискриминации и ущемления прав украинцев, которые в силу различных обстоятельств живут или работают на территории России, а также на оккупированной ею украинской территории».
Кто и почему может лишиться российского гражданства | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW
Присяга при принятии гражданства
«Я (ФИО), добровольно и осознанно принимая гражданство России, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции», — текст присяги, утвержденный Госдумой, разошелся в СМИ еще до принятия закона в третьем чтении. Желающие принять российское гражданство уже могли выучить его наизусть.
Владимир Жириновский
Всего в профильный комитет поступили 93 варианта текста, они опубликованы на его сайте.
Отвергнутые варианты были иногда довольно экстравагантными, многие — в стихах. Например: «Счастье с любовью тебе даря,/ прими меня, моя Страна. /Вместе мы хотим создать то, что называется Семья, /хотелось бы услышать — за тебя горжусь Я» (автор — Иван Разанен). «Нарушу клятву — суд народа/ Позор и мне, а за меня и роду/ Я верю в справедливость и добро/ Оно мне Родиной дано» (автор — Ксения Васильева).
«И пусть отсохнут мои руки и ноги, если я когда-либо перейду на сторону врага. И пусть мертвым будет мой язык, если когда-либо я скажу хоть одно плохое слово о России. Мне не нужны грязные деньги и посулы — я никогда ни на йоту не отступлю от интересов моего государства» (автор — Владимир Жириновский). Думский комитет по госстроительству и законодательству выбрал, похоже, кратчайшую и самую нейтральную формулировку.
Упрощенный выход из украинского гражданства
Это нововведение приветствовали многие эксперты и правозащитники. Госдума разрешила украинцам, желающим получить российские паспорта, не представлять справку об отказе от гражданства Украины, выдаваемую соответствующими национальными органами.
Зал заседаний Госдумы
Но получить такое подтверждение на Украине очень сложно. Поэтому российские законодатели освободили украинских граждан от этой необходимости. «Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства, является нотариально заверенная копия заявления», — сказано в поправке.
По мнению политолога из РАНХиГС Екатерины Шульман, невозможность отказа в одностороннем порядке действительно была проблемой для многих украинских граждан: «Существовала правовая неопределенность. Многие люди не могли получить российское гражданство, потому что украинская сторона не отзывалась на их обращения». По выражению Шульман, Украина, несмотря на все уведомления, будет продолжать считать «отказников» своими гражданами: «Это не новая ситуация, с такой проблемой сталкиваются сейчас и жители Крыма».
Лишение российского гражданства
Если первые две поправки, широко освещаемые в российских СМИ, касаются принятия гражданства, то третья, на которую мало кто обратил внимание, регламентирует порядок его лишения. В ней говорится, что это может произойти, «если будет установлено, что данное решение (о предоставлении гражданства. — Ред.) принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения присяги».
Екатерина Шульман
Причем под ложными сведениями законодатель понимает и сам текст присяги, если обещания, данные в ней, не были выполнены. В частности, если новый гражданин России совершил какое-либо преступление, связанное с террористической деятельностью или разжиганием национальной розни.
Отсюда вывод, что «факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями (далее идет длинный список антитеррористических и антиэкстремистских статей УК РФ.
— Ред.), приравнивается к установлению судом факта сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации».
Именно поэтому поправки о присяге и о лишении гражданства идут в одном пакете, полагает Екатерина Шульман: «Идея в том, чтобы застращать тех, кто принимает гражданство РФ. Но не знаю, насколько это способно напугать людей, планирующих теракт. Если их не пугает смерть, непонятно, почему их должна испугать потеря российского паспорта».
Измена не значит, что брак был фикцией
Московский адвокат Вадим Клювгант считает, что такая связь между двумя поправками вызовет массу затруднений: «Сам по себе факт совершения какого-либо преступления после получения гражданства еще не означает, что оно было получено незаконно, с преступной целью, и что были представлены какие-либо ложные сведения для его получения. В том числе, нужно доказывать, какие именно сведения были сообщены заведомо ложно, а также изначальное наличие умысла на получение гражданства именно с целью совершения преступления.
Светлана Ганнушкина
Правозащитница, руководитель комитета помощи беженцам «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина сравнивает такой подход к лишению гражданства с отношением к браку: «Допустим, человек, вступая в брак, поклялся в вечной верности и любви до гроба. А через несколько лет изменил. Это, возможно, дает основание расторгнуть брак. но не дает оснований считать сам этот брак фиктивным, говорить, что он изначально был заключен с намерением совершить измену».
Екатерина Шульман добавляет, что речь идет только о лишении российского гражданства людей, у которых уже есть паспорт какой-либо еще страны. «Потерять российское гражданство, если оно первое и единственное, невозможно, это прямо противоречит конституции», — напоминает эксперт.
А адвокат Вадим Клювгант подчеркивает, что в любом случае все эти меры могут быть применимы только к тем лицам, кто получит российский паспорт после вступления поправок в силу: «По общему правилу, должен применяться тот закон, который действовал на момент вступления в гражданство.
Тем более если новый закон ухудшает положение человека».
История вопроса
Екатерина Шульман отмечает, что попытки внести в российское законодательство норму о возможности лишения гражданства в наказание за преступления предпринимались неоднократно. «Это уже третья попытка, — указывает эксперт. — Сначала такая норма была в «пакете Яровой», но ее вычистили к третьему чтению».
Потом она предлагалась депутатам в качестве отдельного закона, инициированного лидерами всех четырех думских фракций. «Но проект загадочным образом исчез из электронной базы, я так понимаю, что профильный комитет постеснялся отклонить его, имея в виду серьезный статус инициаторов. И вот, наконец, мы имеем эту норму в виде одной из поправок к закону о гражданстве», — констатирует Шульман..
По ее мнению, это означает, что вокруг идеи лишения гражданства идет некая подковерная борьба: «Почему-то это важно для Госдумы. Кто именно заинтересован в принятии этой нормы, непонятно.
Я не удивляюсь, если это желание кого-то в Совете безопасности. Потому что «пакет Яровой» был сборной солянкой из пожеланий разных силовых структур».
Но в чем причина такой настойчивой заинтересованности неизвестного лоббиста, по-прежнему непонятно. «Да, в принципе политические режимы российского типа способствуют выезду, выдавливанию инакомыслящих, — рассуждает эксперт. — Но если говорить именно о террористах, то получается, что мы собираемся высылать их в родные страны — вместо того, чтобы судить в России по российскому законодательству».
Смотрите также:
Первые фото взрыва в метро в Санкт-Петербурге
Первый взрыв в питерском метро
Взрыв в вагоне поезда в Санкт-Петербурге произошел на перегоне станций метро «Технологический институт» и «Сенная площадь» в понедельник, 3 апреля, около 14:40. Возбуждены два уголовных дела — по статьям «Теракт» и «Изготовление взрывчатых веществ и взрывчатых устройств». Версия теракта пока что официально не подтверждена.
Первые фото взрыва в метро в Санкт-Петербурге
Свидетельства очевидцев
«Яркая вспышка и шум такой, и стекла полетели. И запахло тротилом или взрывчаткой. Когда учения в армии были, взрывпакет, такой запах. Потом стало темно и заглушило меня», — рассказал очевидец Назар Джараев корреспонденту DW на месте событий.
Первые фото взрыва в метро в Санкт-Петербурге
Что известно о случившемся
Камеры наблюдения запечатлели предполагаемого исполнителя теракта. Об этом сообщил «Интерфакс» со ссылкой на собственные источники. По неподтвержденным данным, взрывное устройство находилось в портфеле.
Первые фото взрыва в метро в Санкт-Петербурге
Еще одно самодельное взрывное устройство обезврежено
Национальный антитеррористический комитет позже сообщил, что на станции «Площадь Восстания» было обнаружено и обезврежено еще одно самодельное взрывное устройство.
Первые фото взрыва в метро в Санкт-Петербурге
Войска Санкт-Петербургского гарнизона в боевой готовности
Интернет-издание «Фонтанка» со ссылкой на источник в силовых структурах сообщает, что в полную боевую готовность приведены войска Санкт-Петербургского гарнизона.
Первые фото взрыва в метро в Санкт-Петербурге
Среди пострадавших есть дети
По предварительным данным, погибло десять человек. Как минимум 20 человек пострадали. Среди них есть дети.
Первые фото взрыва в метро в Санкт-Петербурге
«Метрополитен закрывается»
На станции метро «Сенная площадь» спустя несколько часов после взрыва через громкоговоритель повторяется фраза: «Уважаемые пассажиры! По приказу руководства метрополитена метрополитен закрывается», передает корреспондент DW.
Первые фото взрыва в метро в Санкт-Петербурге
В городе объявлен трехдневный траур
Перекрыты улицы, ведущие к станциям метро «Технологический институт» и «Сенная площадь». Для доставки пассажиров организована работа наземного общественного транспорта по трассам, дублирующим линии метрополитена. Общественный транспорт в Петербурге до конца понедельника сделали бесплатным. В городе объявлен трехдневный траур.
Автор: Павел Лось
«О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» (01.08.2017 г.)
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».Федеральным законом устанавливается, что сообщение заведомо ложных сведений, являющееся основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации, может заключаться в нарушении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, если целью приобретения гражданства Российской Федерации являлся подрыв основ конституционного строя Российской Федерации, что выразилось в совершении преступления (приготовлении к преступлению, покушении на преступление) террористической или экстремистской направленности и это подтверждено судебным приговором.
Кроме того, Федеральным законом предусматривается принесение Присяги гражданина Российской Федерации лицом, приобретающим гражданство Российской Федерации в результате приёма в гражданство Российской Федерации, восстановления в гражданстве Российской Федерации либо по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации. Отказ лица от принесения Присяги является основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.
Федеральным законом также уточняются условия отказа иностранных граждан, претендующих на обращение с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке, от имеющегося у них гражданства иностранного государства (в частности, регламентируется порядок отказа граждан #Украины от имеющегося у них гражданства Украины).
Текст Федерального закона https://rg.ru/2017/07/31/fz243-site-dok.html»>https://rg.ru/2017/07/31/fz243-site-dok.
htmlhttp://www.kremlin.ru/acts/news/55227″>http://www.kremlin.ru/acts/news/55227
Депутаты поспорили о границах гражданства
11 июля думский комитет по госстроительству утвердил ко второму чтению законопроект об отмене решения о присуждении гражданства осужденным за терроризм и экстремизм. В законопроекте появилось несколько серьезных нововведений: например, текст присяги для вступающих в российское гражданство или специальная поправка о заявительном порядке отказа от гражданства Украины, внесенная членами всех фракций. Второе чтение законопроекта пройдет 12 июля.
Новая поправка для граждан Украины
Сейчас для приобретения российского гражданства иностранцам нужно отказаться от гражданства другого государства с предоставлением подтверждающей справки. В случае с украинцами получить такую справку практически невозможно, объяснил председатель комитета по госстроительству единоросс Павел Крашенниников. Депутаты предложили следующую схему: граждане Украины будут писать заявление, в котором укажут, что отказываются от гражданства Украины, нотариально заверят этот документ, его копия остается в миграционной службе, другая нотариальная копия отправляется на Украину.
Согласно принятой поправке, эти документы и будут заменять соискателю российского гражданства необходимую справку от компетентных украинских органов.
Спор вокруг границ
Одобрить пакет поправок без дискуссий не получилось: спор разгорелся вокруг поправки единоросса Константина Затулина, когда представители МВД рассказали депутатам о том, как соискатели гражданства получают документы на Украине. Речь зашла о получении гражданства в упрощенном порядке, когда по закону «О носителях русского языка» таких иностранцев принимают в гражданство России без выполнения условия пятилетнего срока проживания на территории России по виду на жительство. Для этого носители русского языка должны получить согласие иностранного государства на выход из своего гражданства и представить соответствующий документ в органы внутренних дел.
По закону носителями русского языка соискателей признают специальные комиссии по итогам собеседования. Носителем признается человек, который владеет русским языком и ежедневно использует его в семейно-бытовой и культурной сферах, если он сам или его родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали в Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации.
То есть помимо владения русским языком заявитель должен доказать, что проживал на обозначенных территориях либо он сам, либо его родственники по прямой восходящей линии.
Большинство граждан Украины, с которыми сталкиваются подразделения МВД с 2015 г., по их словам, носители русского языка. Представители МВД рассказали, что около 2 млн людей просили правовой помощи и «определения со статусом». «Многие хотели получить гражданство как носители, хотя это практически вузовские задания, но люди стремились. На сегодняшний день эта невозможность привела к тому, что по этому закону принимали только граждан Таджикистана», — рассказали представители МВД на заседании. «Носитель языка» – это единственная категория, по которой требуется подтверждение того государства, от которого отказывается гражданин. Например, по программе переселения соотечественников достаточно отказного заявления.
Единоросс Затулин же высказал предположение, что этой поправки будет недостаточно, чтобы процедура заработала, потому что законом определено, что носителем языка могут быть люди с территории Российской Федерации либо люди, постоянно проживавшие на территории Российской империи или Советского Союза, но в государственных границах нынешней Российской Федерации.
«Это значит, что люди с Украины, у которых нет родственников с территорий нынешней Российской Федерации, не могут воспользоваться нормой о носителях языка. Поэтому я внес поправку, чтобы убрать [слова в законе] «в пределах государственных границ Российской Федерации» и заменить это следующими словами: «на момент прекращения их (Российской империи и Советского Союза) существования за исключением территорий иностранных государств, определяемых перечнем правительства», — пересказал свою поправку депутат. Людей с Украины без родственников в России нельзя пригласить к экзамену на носителя русского языка, считает Затулин.
Крашенниников на это сказал, что «к общему мнению по этому вопросу прийти не удалось» и «надо делать шаги, а не замахиваться на все сразу». «Мы можем к этой поправке через какое-то время вернуться, но сейчас предлагаю проголосовать против», — добавил председатель. Представители МВД заявили, что за статусом временно проживающего обратились 450 000 человек и ведомство ждет решения этой проблемы.
«Можно закрыть глаза и нарушать закон, но в любом конкретном случае, если кто-то не созрел для согласовани, всегда есть возможность поправить потом. Мы сейчас решаем проблему Украины, но будем добиваться того, чтобы это было распространено и на все другие страны: и Прибалтика, и Узбекистан тоже не выдают справки об отказе», — объяснил присутствующим Затулин. «Допустим, сейчас мы созрели, чтобы решить вопросы Украины, но завтра русские люди из Узбекистана и Прибалтики не смогут без справки получить доступ к норме о носителях», — посетовал он. Поправку Затулина в комитете поддержали четверо депутатов – единороссы Евгений Марченко, Николай Брыкин и Константин Бахарев, а также член комитета от ЛДПР Сергей Иванов.
Нововведения сентября
6 сентября 2017г.
В сентябре вступают в силу принятые к настоящему времени федеральные законы и нормативно-правовые акты. Представляем краткий обзор основных нововведений сентября.
Новые основания для исключения недействующих юрлиц из ЕГРЮЛ
С 1 сентября порядок исключения юрлиц из ЕГРЮЛ, установленный ст. 21.1 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», применяется еще в двух случаях:
— если отсутствуют средства на ликвидацию организации и невозможно возложить эти расходы на ее учредителей или участников;
— если юрлицо в течение 6 месяцев не исправило включенные в ЕГРЮЛ недостоверные сведения о себе, в связи с чем в реестр была внесена запись об их недостоверности.
С 1 сентября начинало действовать новое правило о максимальном сроке ликвидации ООО – верхний предел этого срока не будет превышать 1 год. Если ликвидировать общество в этот срок не удастся, то он может быть продлен только в судебном порядке и не более чем на 6 месяцев. При этом повторное принятие решения о добровольной ликвидации общества, в случае истечения установленного для этого срока или отмены решения о его добровольной ликвидации будет возможно не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня внесения сведений об этом в ЕГРЮЛ.
Источник: Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. №488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Присяга для новых граждан России
С 1 сентября все лица, обратившиеся с заявлением о приеме в российское гражданство, обязаны принести присягу. Это касается приобретающих гражданство в результате приема в гражданство Российской Федерации, в порядке восстановления в российском гражданстве и по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
Кроме того, граждане Украины получили возможность обратиться за приобретением российского гражданства в упрощенной форме. Так, граждане этой страны могут подтвердить факт отказа от украинского гражданства путем представления нотариально удостоверенной копии заявления об отказе от гражданства Украины.
Источник: Федеральный закон от 29 июля 2017 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и ст.
8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Изменения в Трудовой кодекс будут вноситься только принятием специальных законов
С 1 сентября нормы, предусматривающие внесение изменений, приостановление действия положений ТК РФ или признание их утратившими силу, не включаются в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования. Эти изменения обусловлены необходимостью обеспечить стабильность трудового законодательства.
Источник: Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 255-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Трудового кодекса Российской Федерации в части уточнения порядка внесения изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
Учебный процесс в образовательных организациях по обновленным правилам
С 1 сентября действует новый порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры.
Между тем, программы бакалавриата и программы специалитета реализуются вузами, а программы магистратуры – помимо вузов еще и научными организациями.
Организации разрабатывают и утверждают образовательные программы самостоятельно. При этом изменились правила измерения трудоемкости программы. Так, теперь образовательным организациям предоставлено право самостоятельно устанавливать величину единицы измерения объема образовательной программы – зачетной единицы, в пределах от 25 до 30 астрономических часов. Ранее зачетная единица для образовательных программ, разработанных в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, была эквивалентна 36 академическим или 27 астрономическим часам.
Источник: Приказ Минобрнауки России от 5 апреля 2017 г. № 301.
Интернатуру для врачей отменят
С 1 сентября интернатура, как часть системы медицинского образования, прекращает свое существование.
Ранее прохождение интернатуры выпускниками медвузов предусматривалось в качестве возможности приобретения ими необходимых знаний, умений и навыков, а также квалификаций, позволяющих занимать должности медицинских и фармацевтических работников.
В настоящее время в качестве дополнительного профессионального образования для медицинских и фармацевтических работников предусмотрена только ординатура, где они могут приобрести узкую специальность.
Источник: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
С 25 сентября операции по казначейскому обеспечению обязательств при банковском сопровождении госконтрактов будут производиться в соответствии с установленным порядком
Определены порядок выдачи, перевода, исполнения и отзыва казначейского обеспечения обязательств. Так, казначейское обеспечение выдается по заявлению заказчика по контракту.
При этом в заявлении не допускаются исправления, подписи руководителя и главного бухгалтера заказчика должны соответствовать образцам. Экземпляры заявления, представленные в электронном виде и на бумаге должны быть идентичны.
Речь идет о госконтрактах, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, которые подлежат банковскому сопровождению в соответствии и условиями которых предусмотрено перечисление авансовых платежей.
Источник: Приказ Минфина России и Банка России от 31 июля 2017 г. № 122н/4474-У «Об утверждении Порядка осуществления операций по казначейскому обеспечению обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов».
Экзамен для ветеринара
С 1 сентября квалификационный экзамен на знание актов в сфере ветеринарной сертификации, в том числе проверка практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов, проводится по установленным правилам.
Проверка знаний специалистов в области ветеринарии будет проводится в форме компьютерного тестирования и выполнения практического задания, причем перечень вопросов в форме теста должен включать как минимум 100 вопросов. Перечень будет обновляться не менее чем на 10% в течение календарного года и публиковаться (без ответов) на официальном сайте регионального органа власти в области ветеринарии, создавшего аттестационную комиссию. В индивидуальный набор теста, который будет предлагаться кандидату на экзамене, включается по 10 вопросов.
Практическое задание будет состоять из 2 задач для проверки навыков по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.
Успешно сданным будет считаться экзамен, если по результатам решения практического задания набрано не менее 70% максимально возможного количества баллов. А к практической части допускаются заявители, получившие по результатам теста не менее 80% максимально возможного количества баллов.
Источник: Приказ Минсельхоза России от 3 мая 2017 г. № 212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов».
Вступил в силу технический регламент ЕАЭС о безопасности рыбы и рыбной продукции
Документ определяет обязательные требования безопасности пищевой рыбной продукции и требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также к маркировке и упаковке. Устанавливается, что пищевая рыбная продукция выпускается в обращение на территории ЕАЭС, если она соответствует техрегламентам и прошла оценку соответствия. Она маркируется единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС. Несоответствующая продукция, в том числе с истекшим сроком годности, а также та, собственник которой не может подтвердить происхождение, подлежит изъятию из обращения.
Определяются объекты регулирования данного техрегламента, к которым, в частности, относятся живые и свежие рыба и водные беспозвоночные, варено-мороженые водные беспозвоночные, водоросли и другие водные растения, а также соленая и маринованная рыбная продукция. Между тем действие техрегламента не распространяется на процессы разведения и выращивания рыбы, специализированную пищевую рыбную продукцию, изготовленные на основе рыбы биологически активные добавки к пище и пищевые добавки.
Не допускается к обращению, в частности, мороженая продукция, имеющая температуру в толще продукта выше -18 С, подвергнутая размораживанию в период хранения; содержащая опасные для здоровья человека биотоксины (фикотоксины).
Документ вступил в силу 1 сентября.
Источник: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 162 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
Условия получения прямого возмещения убытков по ОСАГО у собственного страховщика изменятся
С 25 сентября обратиться к своему страховщику для проведения восстановительного ремонта или получения выплаты можно будет даже в случае, если участниками ДТП стали 3 и более автомобилей.
Сейчас потерпевший вправе обратиться за возмещением убытков к собственному страховщику только в случае, если в ДТП участвовали 2 автомобиля.
Источник: Федеральный закон от 28 марта 2017 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
26 сентября вступают в действие обновленные правила противопожарного режима
Конкретизированы требования пожарной безопасности для объектов с массовым пребыванием людей, уточнено их понятие – это объект защиты, в котором может одновременно находиться 50 и более человек (за исключением жилых домов).
На землях общего пользования населенных пунктов запрещается разводить костры, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, кроме мест и (или) способов, установленных органами местного самоуправления.
Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, выполняются из негорючих или трудногорючих материалов. При этом их размещение не должно ограничивать проветривание лестничных клеток, а также других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений от дыма и продуктов горения при пожаре.
Транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен. А прокладка в пространстве воздушного зазора навесных фасадных систем открытым способом электрических кабелей и проводов не допускается.
Запрещается использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды в водонапорной башне, предназначенной для нужд пожаротушения.
Водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения.
Источник: Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2016 г. № 947 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации».
Законопроектная деятельность — Правительство России
Федеральные законы от 29 июля 2017 года №243-ФЗ и 251-ФЗ. Федеральные законы направлены на снижение уровня террористической угрозы путем законодательного закрепления нормы, устанавливающей недопустимость получения российского гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства в целях осуществления ими деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации. Предусматривается также принесение Присяги гражданина Российской Федерации лицом, приобретающим российское гражданство в результате приёма в гражданство России, восстановления в гражданстве России либо по другим основаниям.
Проекты федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №243-ФЗ) и «О внесении изменения в статью 393 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №251-ФЗ) были внесены в Госдуму депутатами Государственной Думы. Правительство Российской Федерации поддержало проекты Федерального закона №243-ФЗ и Федерального закона №251-ФЗ
Федеральные законы приняты Государственной Думой 19 июля 2017 года и одобрены Советом Федерации 25 июля 2017 года.
Федеральным
законом №243-ФЗ устанавливается, что сообщение заведомо ложных сведений, являющееся основанием
для отмены решения о приобретении российского гражданства, может
заключаться в нарушении обязательства соблюдать Конституцию Российской
Федерации и российское законодательство, если целью приобретения
российского гражданства являлся подрыв основ конституционного строя России, что
выразилось в совершении преступления (приготовлении к преступлению,
покушении на преступление) террористической или экстремистской
направленности и это подтверждено судебным приговором.
Предусматривается также принесение Присяги гражданина Российской Федерации лицом, приобретающим российское гражданство в результате приёма в гражданство России, восстановления в гражданстве России либо по другим основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации. Отказ лица от принесения Присяги является основанием для отмены решения о приобретении российского гражданства.
Федеральным законом также уточняются условия отказа иностранных граждан, претендующих на обращение с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке, от имеющегося у них гражданства иностранного государства. В частности, регламентируется порядок отказа граждан от имеющегося у них гражданства Украины.
Федеральный закон
№251-ФЗ направлен
на реализацию механизма отмены решения о приобретении российского
гражданства в случае, если это решение принималось на основании
представленных заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства
соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство.
Вступивший в законную силу приговор суда в связи с совершением
преступлений террористической и экстремистской направленности
приравнивается к установлению судом факта сообщения заведомо ложных
сведений.
Устанавливается, что копии приговора направляются в полномочные органы, ведающие делами о гражданстве России.
Оригинал. (Федеральным законом №243-ФЗ)
Оригинал. (Федеральным законом №251-ФЗ)
Изменения в законодательстве о гражданстве РФ
1 сентября 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», касающийся упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации граждан Украины, признанных носителями русского языка.
Пункт В части 2.1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.
05.2002 года № 62-ФЗ теперь предусматривает, что отказ гражданина Украины от имеющего у него гражданства Украины осуществляется путем направления данным гражданином заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства, является нотариально удостоверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины».
Этим же Федеральным законом дополнена статья 11.1, обязывающая принесение Присяги иностранным гражданином. От принесения Присяги освобождаются лица:
- не достигшие возраста 18-ти лет,
- признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности вступившим в законную силу решением суда,
- недееспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать,
- иные лица в соответствии с решениями Президента Российской Федерации.
Присяга приносится лицом после принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, решения о приобретении этим лицом гражданства Российской Федерации. Порядок принесения Присяги устанавливается Президентом Российской Федерации.
Отказ заявителя от принесения Присяги является основанием для отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
Для получения дополнительной информации можно обратиться в Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Кореновскому району по адресу: г. Кореновск, ул. Мира, д. 130 кабинет № 2.
Может ли политический лидер иметь двойное гражданство и избегать противоречивой лояльности?
Недавно бывший президент Грузии Михаил Саакашвили был лишен украинского гражданства президентом Украины Петром Порошенко. Саакашвили ранее отказался от своего грузинского гражданства, чтобы он мог взять на себя серьезное антикоррупционное задание в Украине.
Когда его украинское гражданство было аннулировано, он пообещал вернуться в Украину, чтобы мобилизовать там своих сторонников, чтобы бросить вызов решению Порошенко.Однако трудно представить себе, как Саакашвили может вернуться в Украину, поскольку он не может никуда поехать как человек без гражданства. Возможно, ему сначала придется подать заявление о предоставлении убежища в Соединенных Штатах. Эта серия событий приводит к очень интересному этическому вопросу, а именно, может ли наличие двойного гражданства привести к конфликту интересов на высоком посту и должны ли лица, занимающие высокий пост, отказываться от своего второго гражданства.
Хорошей отправной точкой для такой дискуссии является вспомнить наши собственные президентские выборы и статус одного из самых яростных противников президента Трампа, сенатора Теда Круза.
Он проиграл свою заявку президенту Дональду Трампу. (Фото Чипа Сомодевиллы / Getty Images)Тед Круз родился с двойным гражданином США и Канады, потому что он родился в Альберте, Канада, но у матери гражданки США. В любой момент он мог отправить заявление по почте и получить свой канадский паспорт, по крайней мере, до тех пор, пока он не откажется от канадского гражданства в 2014 году.Предположительно, Круз не знал о своем канадском гражданстве до 2013 года. Когда это было доведено до его сведения, он предпринял шаги, чтобы развеять сомнения относительно его лояльности. В этом он поступил правильно. Он сделал это добровольно, без силы какого-либо законодательного акта, хотя и под давлением и разоблачением СМИ.
В настоящее время в законодательстве США нет требования о раскрытии информации о двойном гражданстве при баллотировании на должность и ничего конкретного в правилах конфликта интересов при баллотировании на должность с двойным гражданством.Двойное гражданство — сложный вопрос в лучшие времена, поднимающий вопросы о разделенной лояльности и добровольности.
Обвинение в иностранной лояльности может быть опасным для политика. Мишель Бахманн подверглась критике, когда получила, а затем отказалась от швейцарского гражданства.
Мишель Бахманн, бывший член Конгресса-республиканца из Миннесоты, столкнулась с проблемами в связи с ее … [+] швейцарским гражданством. Рис: Википедия.
Даже ложные обвинения, такие как теория заговора о рождении Обамы, могут вызвать беспокойство.
Иногда двойное гражданство понятно — в таких странах, как Иран и Куба, чрезвычайно сложно отказаться от своего гражданства, даже если их граждане становятся гражданами другой страны (например, США). В других случаях множественное гражданство приобретается просто для удобства. Сценарий удобства гораздо более подвержен критике.
Конрад Блэк, известный канадский издатель и бывший двойник канадского и британского гражданина, отказался от этого… [+] его канадское гражданство, чтобы получить рыцарское звание в Британии.
Позже он был признан виновным в мошенничестве в США, а после отбытия наказания вернулся в Канаду. Фото: Wikimedia Commons.
Личная история Конрада Блэка, лорда Блэка из Кросс-Харбора служит примером того, как все могло и должно работать. В 2001 году Конрад Блэк, имеющий двойное гражданство Канады и Великобритании, получил пожизненное звание пэра в Палате лордов Великобритании. У британского правительства не было такого юридического требования отказаться от иностранного гражданства, чтобы стать лордом.Тем не менее, канадское правительство имеет давнюю историю запрета канадским гражданам получать такие пэрства. В конце концов, Конрад Блэк отказался от своего гражданства, чтобы обойти канадский запрет на получение своего британского пэра.
Дело Конрада Блэка относительно безобидно. Возьмем более скандальный случай с еще одним украинцем Андреем Артеменко. Артеменко родился в Советском Союзе, ныне Украина, и получил канадское гражданство. По тогдашним украинским законам он должен был отказаться от украинского гражданства в течение двух лет, поскольку в стране не допускается двойное гражданство.
Но он этого не сделал. Одновременно с получением этого гражданства он начал работать муниципальным политиком в Украине, продолжая заниматься бизнесом. В 2014 году он был избран в парламент Украины как член Радикальной партии Олега Ляшко. До этого момента Артеменко можно было обвинить самое большее в том, что делают многие политики бедных стран мира. Он получил гражданство более привлекательной страны из-за множества преимуществ, которые оно предоставляет, таких как легкость передвижения и юридическая защита, и сделал то же самое для своих детей.
Андрей Артеменко был лишен двойного украинского и канадского гражданства в результате фиаско, связанного с … [+] разговором с адвокатом президента Трампа о войне на Восточном фронте Украины. Фото: Wikimedia Commons.
Тогда Артеменко пошел еще дальше. В качестве депутата от неправительственной партии он встретился с Майклом Коэном, личным адвокатом президента Дональда Трампа, который представил полностью несанкционированное мирное предложение для войны на востоке Украины.
Артеменко намекнул, что это предложение поддержали приближенные к Путину.В большинстве случаев выступление за спиной своего правительства с предложениями о территориальной целостности вашей страны будет считаться государственной изменой. 5 мая 2017 года Артеменко окончательно лишили украинского гражданства на том основании, что он добровольно принял канадское гражданство.
США и Канада не отслеживают, какие конгрессмены или сенаторы имеют двойное гражданство. И Украина тоже (хотя действительно должна, учитывая украинские законы против двойного гражданства).Но хотя в Канаде или США может быть не более одного-двух десятков избранных представителей с двойным гражданством, на Украине ситуация совершенно иная. На допросе в парламенте Артеменко заявил, что было более 100 народных депутатов как минимум с двойным гражданством. Это явление, которое является всем известным секретом Полишинеля. Много лет назад, когда Павел Лазаренко, бывший премьер-министр Украины, был арестован в Швейцарии за отмывание денег, он путешествовал по панамскому паспорту.
Сегодня Романа Насирова, опального бывшего главы украинской фискальной службы, могут судить в Великобритании по обвинению в коррупции из-за его британского гражданства. В стране, кажется, мало что изменилось.
Эти примеры можно рассматривать как спектр возможностей, с США на одном конце и Украиной на другом. В США ожидается, что, когда люди выступают в качестве избранных представителей, они следят за тем, чтобы не было даже видимости неподобающего поведения или конфликта интересов (несмотря на цирк Трампа).В Украине депутаты пренебрегают законами страны, направляют свои деньги на скрытые счета в налоговых убежищах и обычно обогащаются за счет своей страны.
Двойное гражданство привлекательно по многим причинам, но бывают случаи, когда с ним просто нельзя мириться. Работа в качестве выборного должностного лица страны на национальном уровне — один из таких случаев. Ни у одного конгрессмена или сенатора не должно быть даже видимости разделенной лояльности, связанной с двойным гражданством, и можно взглянуть на дела Теда Круза и Конрада Блэка, чтобы понять, как все может и должно развиваться.
Между тем нам остается только ждать, чтобы увидеть, как Сакаашвили решит свои проблемы и сможет ли он восстановить свой статус украинца.
Сколько экспатов отказываются от гражданства США и почему?
Каждый квартал Гринбэк отслеживает количество эмигрантов, отказывающихся от гражданства. Почему? Отказ от гражданства затрагивает исключительно американцев, проживающих за границей, и часто это решение основывается в первую очередь на продолжающихся требованиях к налоговой отчетности, предъявляемых всеми американскими гражданами.Федеральный регистр недавно опубликовал окончательный подсчет на конец 2019 года. Давайте посмотрим, как он соотносится с результатами за оставшийся год и причинами этого важного, окончательного решения!
Почему экспаты отказываются от гражданства США
Каждый американский гражданин сохраняет за собой право отказаться от своего гражданства, но это важное решение, потому что это окончательное решение. Опрос, проведенный Гринбеком в 2019 году, показал, что каждый пятый иностранец серьезно рассматривает возможность отказа от гражданства.
Из тех, кто подумывает, 40% экспатов заявили, что откажутся от гражданства США из-за продолжающегося бремени подачи налоговых деклараций каждый год. Однако отказ от гражданства — вариант не для всех американских эмигрантов, особенно для тех, кто планирует в конечном итоге вернуться в Америку или с семьей, все еще живущей в США. Для этих эмигрантов требования к подаче налоговой декларации — а иногда и подлежащие уплате суммы — являются ежегодной реальностью.
Соблюдение налоговых требований сейчас как никогда важно для эмигрантов. IRS может отозвать паспорта любого, у кого серьезно просрочена налоговая задолженность или налоговая задолженность, превышающая 52000 долларов.Достичь этого порога легче, чем вы думаете. Для эмигрантов, которые не знали о требованиях к подаче налоговой декларации, сборы и штрафы могут быть пугающими и быстро увеличиваться до уровня 52000 долларов и выше.
Сколько экспатов отказываются от гражданства США?
Общее количество отказавшихся от гражданства экспатов во второй половине 2019 года было шокирующим.
В третьем квартале отказались от отказа всего 183 эмигранта из США. В четвертом квартале 261 американец отказался от гражданства. Эти цифры довольно низкие по сравнению с предыдущими годами.Это до-FATCA (Закон о налоговом соответствии с иностранными счетами) — или, как считают многие эмигранты, когда американские налоговые требования стали серьезно проблематичными, — низкий. До FATCA каждый квартал отказывалось несколько сотен граждан. После FATCA, и особенно во время последних президентских выборов в США, их число резко возросло.
В качестве справки, давайте посмотрим на квартальное количество эмигрантов, отказавшихся от гражданства США с 2017 по 2019 год.
экспатов, отказавшихся от гражданства в 2017 году:
1 квартал: 1,313
2 квартал: 1,758
3 квартал: 1,376
4 квартал: 685
иностранцев, отказавшихся от гражданства в 2018 году:
Q1: 1,168
2 квартал: 1093
3 квартал: 1,104
4 квартал: 685
иностранцев, отказавшихся от гражданства в 2019 году:
Q1: 1,018
2 квартал: 609
3 квартал: 183
4 квартал: 261
В чем причина недавнего замедления темпов отказа?
Эти низкие числа вызывают несколько вопросов.
Первый: почему замедление? По всей вероятности, с тех пор, как FATCA была введена в 2010 году, большинство американцев, проживающих за границей, которые не хотели продолжать сталкиваться с проблемами, вызванными FATCA, скорее всего, прекратили отказываться от нее. FATCA больше не шокирует, и за почти десятилетие ее существования многие из тех, кто живет за границей, либо привыкли обходиться без нее, либо уже отказались.
Было бы интересно изучить цифры в 2020 году, чтобы увидеть, не снизился ли, наконец, предыдущий всплеск отказов до минимума.Учитывая, что 40% эмигрантов все еще рассматривают идею отказа, также не удивительно увидеть рост в зависимости от того, что ожидают выборы в отношении международного налогообложения. Только время покажет, и мы вернемся с отчетом, как только будут опубликованы данные за 2020 год.
Хотите получить налоговое соответствие сейчас?
Даже эмигранты, отказывающиеся от гражданства, должны соответствовать налоговым нормам, прежде чем они смогут отказаться от своего гражданства.
Мы можем упростить процесс, независимо от ваших планов. Начните с Greenback сегодня, и позвольте экспертам-эмигрантам обрабатывать ваши налоги!
«Специалистам высокого уровня» больше не нужно отказываться от гражданства | Новости Тайваня
Удостоверение личности Брендана О’Коннелла, недавно ставшего гражданином Тайваня.Удостоверение личности Брендана О’Коннелла, недавно ставшего гражданином Тайваня. (Фото CNA)
Тайбэй (Тайвань Новости) — Некоторые, выберите «профессионалы высокого уровня» в приоритетных областях больше не будут подвергаться спорному требованию отказа от гражданства своего рождения, чтобы стать тайваньских граждан, Министерство внутренних дел объявило в пятницу.
24 марта министерство обнародовало постановление в качестве дополнения к поправке к Закону о гражданстве (國籍法), принятой законодательным органом в декабре прошлого года, которая предусматривает особые исключения и продления для требования о том, чтобы иностранный гражданин отказывался от своего гражданства до получения права стать гражданином Тайваня.
Ранее все иностранные граждане должны были сначала отказаться от своего первоначального гражданства, прежде чем они могли быть утверждены в качестве тайваньских граждан, процедура, которая могла превратить их в лиц без гражданства, если тайваньские власти отклонили их заявления.Ниже перечислены шесть категорий иностранных граждан, которым будет разрешено сохранить свое предыдущее гражданство:
1. Наука и техника
- Специалисты в таких важных технических областях, как нанотехнологии, оптоэлектроника, информационные технологии, биотехнологии, военная наука и технологии.
- Эксперты в области искусственного интеллекта, Интернета вещей, технологии блокчейн, виртуальной реальности, робототехники, аддитивного производства и выдающегося дизайна в области НИОКР.
2. Экономика
- Те, кто может способствовать модернизации промышленности Тайваня за счет своих знаний о ключевых технологиях, ключевых компонентах продукции или других уникальных профессиональных навыков.
- Те, кто специализируется на содействии развитию сельского хозяйства с помощью сельскохозяйственного маркетинга, машин, оборудования и полупроводников. Специалисты в других отраслях, где Тайваню не хватает талантов, в том числе: интегральные схемы, оптоэлектроника, связь, проектирование электронных схем, биотехнологические медицинские материалы, высокоточное оборудование, автомобильные компоненты, системная интеграция, массовые коммуникации, право, страхование, банковское дело, перевод, консалтинг, зеленая энергия, медицинское обслуживание, культурное творчество, туризм, а также лица с «выдающимися профессиональными способностями» или транснациональным опытом.
3. Образование
- Иностранцы, работающие в тайваньском академическом учреждении в звании доцента или выше.
- Иностранцы, работающие исследователями и техническим персоналом в тайваньских исследовательских учреждениях.
- Иностранцы, чья академическая деятельность или исследования были признаны национальными властями, известными международными академическими обществами или были награждены престижными группами.Те, чьи академические работы были опубликованы в всемирно известных академических журналах.
4. Области культуры или искусства
- Те, кто получил признание известных критиков, культурных или художественных ассоциаций или крупных СМИ.
- Те, кто получил высокие оценки за свою деятельность на художественных ярмарках, выставках и других художественных мероприятиях.
- Лица, получившие национальные или международно признанные награды или являющиеся судьями таких наград.
- Члены организаций, добившихся выдающихся достижений.
- Лица, занимающиеся сохранением, обслуживанием, передачей культурных ценностей.
- Выдающиеся исполнители в области музыки, танца, искусства, драмы, литературы, народного искусства, ремесел, искусства окружающей среды, фотографии, радио, кино, телевидения и других литературных и художественных направлений.
5. Спорт
- Спортсмены, занявшие первые три места на международных соревнованиях.
- Тренеры национальных команд, судьи международных спортивных соревнований или те, кто помог улучшить выступления Тайваня на международных спортивных соревнованиях.
6. Прочие районы
- Выдающиеся защитники демократии, прав человека, религии и других важных усилий или всемирно известных дел.
- Те, кто получил признание за их вклад в финансы, медицину, автомобильные дороги, высокоскоростные железные дороги, системы скоростного общественного транспорта, телекоммуникации, авиацию, судоходство, глубоководное строительство, метеорологию, сейсмологию и массовую культуру.
- Те, кто обладает прекрасными талантами в области социологии, питания и моды.
Те иностранные граждане, которые не подпадают под одну из указанных категорий для освобождения, будут иметь один год, чтобы отказаться от своего предыдущего гражданства. Если они этого не сделают, их заявление на получение тайваньского гражданства будет признано недействительным.
Министерство заявило, что новая поправка не распространяется на граждан Китая или жителей Гонконга или Макао, поскольку процесс натурализации для них продиктован Законом, регулирующим отношения между населением Тайваньской территории и материковой части (臺灣 地區 與 大陸 地區)人民 關係 條例).
Многие иностранцы критиковали это решение за усложнение процесса, вместо того, чтобы просто позволить сделать это всем иностранным гражданам, желающим сохранить свое первоначальное гражданство. В то время как другие говорят, что регулирование является элитарным и дискриминационным по отношению к большинству иностранных граждан, не подпадающих под эти категории, включая более полумиллиона иммигрантов, состоящих в браке с тайваньскими гражданами, почти 200000 из которых являются выходцами из развивающихся стран Юго-Восточной Азии.
Крым: призыв нарушает международное право
(Киев) — Российские власти призывают мужчин в оккупированном Крыму служить в вооруженных силах России, сообщила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Международное гуманитарное право прямо запрещает России принуждать жителей Крыма служить в ее вооруженных силах.
Власти наложили уголовные наказания на тех, кто отказывается подчиняться призыву, при этом количество наказанных мужчин с годами растет.России следует немедленно прекратить эту практику, освободить крымчан, которые были вынуждены служить в российских вооруженных силах, и соблюдать свои обязательства в качестве оккупирующей державы.
«Как оккупирующая держава Россия не только не имеет права призывать людей в Крыму, но ее призыв грубо нарушает международное право», — сказал Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. «Усиливая это нарушение, российские власти также предъявляют уголовные обвинения людям, отказывающимся служить в ее вооруженных силах.
”
Хьюман Райтс Вотч рассмотрела десятки решений крымских судов по делам об уклонении от призыва и выявила 71 уголовное дело об уклонении от призыва и 63 обвинительных приговора в период с 2017 по 2019 год. Истинное количество таких дел, скорее всего, больше, поскольку не все дела и приговоры были обнародованы. В большинстве случаев обвиняемые были оштрафованы на сумму от 5 000 до 60 000 рублей (от 77 до 1 000 долларов США).
По оценкам, основанным на данных, предоставленных Министерством обороны России, с тех пор, как Россия оккупировала Крым, власти мобилизовали туда от 18 000 до 18 900 человек.Весной 2019 года по призыву было зачислено не менее 3300 человек из Крыма, что является значительным увеличением по сравнению с 500 мужчинами, зачисленными в первую военную кампанию в 2015 году. К осенней кампании 2019 года российские власти планируют привлечь в общей сложности 132 000 человек. в том числе около 2600 из Крыма.
По российскому законодательству уклонение от призыва является уголовным преступлением, наказуемым штрафом или лишением свободы на срок до двух лет.
Законодательные поправки к Закону «О воинской обязанности и военной службе», который вступил в силу в сентябре 2019 года, ввели новые требования к мужчинам, имеющим право на призыв, проходить военную службу не только по месту жительства, но и по месту работы или учебы. .Мужчины, не прошедшие регистрацию, рискуют столкнуться с трудностями при поиске работы. У крымчан, как и у граждан России, выбор стоит между призывом на военную службу или реальной угрозой уголовного преследования.
С 2016 года российские власти отправляют призывников из Крыма для прохождения службы на военных базах, расположенных в Российской Федерации. Например, около 85 процентов мужчин, призванных на военную службу весной 2019 года, были отправлены на базы Российской Федерации.
Российские власти также проводят широкомасштабную рекламную кампанию по призыву на военную службу в Севастополе, Симферополе и других городах Крыма, а также проводят военную пропаганду для школьников в Крыму.
Согласно Четвертой Женевской конвенции, участником которой является Россия, оккупирующая держава не может принуждать жителей оккупированной территории к службе в ее вооруженных или вспомогательных силах.
Он также прямо запрещает любое «давление или пропаганду, направленную на обеспечение добровольного призыва». Эти запреты являются абсолютными, и их нарушение является серьезным нарушением конвенций.
Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине неоднократно осуждала незаконный призыв в армию российскими властями в Крыму.Миссия заявила, что принудительная вербовка также «отрицательно сказывается на реализации прав человека потенциальных призывников, ограничивая их свободное передвижение и доступ к образованию и занятости».
Правительство Украины неоднократно протестовало против призыва России на военную службу в Крыму.
В резолюциях, принятых в 2014 и 2016 годах, Генеральная Ассамблея ООН подтвердила свою приверженность «суверенитету, политической независимости, единству и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ» и призвала Россию выполнять свои обязательства по международному праву как оккупирующая держава.
Прокуратура Крыма, украинское государственное учреждение, базирующееся в Киеве, сообщила Хьюман Райтс Вотч, что регулярно собирает данные о принудительной вербовке в Крыму. Он включает эту информацию в свои отчеты в Международный уголовный суд (МУС). Хотя Украина не является членом МУС, она признала юрисдикцию суда в отношении предполагаемых преступлений, совершенных на ее территории с ноября 2013 года. Прокурор МУС продолжает предварительное расследование на предмет обоснованности расследования злоупотреблений, совершенных во время вооруженного конфликта.
Россия оккупировала Крым с 2014 года и продолжает нарушать права человека в отношении людей, выражающих проукраинские взгляды. «Россия должна прекратить набор людей в Крым и полностью соблюдать свои обязательства по Женевским конвенциям», — сказал Уильямсон. «Это не может просто отменить международное право».
Дополнительную информацию о выводах Хьюман Райтс Вотч о призыве на военную службу россиян в Украине см. Ниже.
Хьюман Райтс Вотч напоминает, что с точки зрения международного права Россия является оккупирующей державой в Крыму по крайней мере с конца февраля 2014 г., и оценивает свои действия в отношении закона об оккупации в соответствии с международным гуманитарным правом.
При рассмотрении дел об уголовном преследовании за уклонение от призыва в армию в Крыму Хьюман Райтс Вотч проверила несколько онлайн-реестров государственных судов России, которые включают решения судов Крыма. Хьюман Райтс Вотч также проверила судебные решения, размещенные на сайтах отдельных судов Крыма. Эти данные не являются исчерпывающими, поскольку не все судебные разбирательства и решения публикуются в Интернете. Хьюман Райтс Вотч также побеседовала с экспертами неправительственных организаций (НПО), таких как Крымская правозащитная группа, которые отслеживают призыв на военную службу и другие нарушения прав человека в Крыму, и встретилась в Киеве с представителями прокуратуры Крыма.
Призыв в Россию и Крым
Россия проводит призывные кампании два раза в год, весной и осенью. С тех пор как Россия начала оккупацию Крыма в 2014 году, она провела девять призывных кампаний. 1 октября 2019 г. стало началом 10-й кампании, которая продлится до 31 декабря.
Обязательный призыв применяется к мужчинам в возрасте от 18 до 27 лет, признанным годным к военной службе, которые приняли российское гражданство и не проходили военную службу в армии другой страны.
Штрафы за уклонение от призыва в Крыму
По российскому законодательству уклонение от призыва в армию наказывается по ст. 21.5, 21.6, 21.7 Кодекса об административных правонарушениях и ст. 328 УК РФ. Уклонение от призыва в армию как уголовное преступление наказывается штрафом или лишением свободы на срок до двух лет. Лица, отбывшие наказание за уклонение от призыва, продолжают служить в вооруженных силах.
Хьюман Райтс Вотч проанализировала данные судов по Крыму за 2017, 2018 и 2019 гг.
И выявила 71 дело об уклонении от призыва и 63 обвинительных приговора: 20 по состоянию на 15 октября 2019 г., 35 в 2018 г. и 8 в 2017 г.Истинное количество таких дел, вероятно, будет больше, поскольку не все дела и не все судебные решения были обнародованы. В делах, рассмотренных Хьюман Райтс Вотч, уголовные наказания варьировались от штрафа от 5000 до 60 000 рублей (примерно от 77 до 1000 долларов США). По одному из приговоров Первомайского районного суда Крыма от 17 мая 2018 года обвиняемый, признавший себя виновным, приговорил к восьми месяцам условного наказания (условно).
В большинстве рассмотренных судебных решений говорится, что обвиняемые действовали с «преступным намерением уклониться от военной службы», либо не явившись на военно-медицинское освидетельствование, либо не явившись на военную базу для начала службы.В большинстве постановлений суды требовали, чтобы личные дела обвиняемых были возвращены в местную призывную комиссию, по всей видимости, для будущего призыва.
Например, 12 сентября 2019 года Судакский городской суд в Крыму рассмотрел дело менеджера по продажам, обвиненного в уклонении от призыва в армию за неоднократную неявку на медицинское освидетельствование после официального вызова. Обвиняемый признал себя виновным и был оштрафован на 20 000 рублей (308 долларов США).
Еще один пример: 15 марта 2019 года Симферопольский районный суд вынес решение по делу об уклонении от призыва сварщика, проживающего в Симферопольском районе.После медицинского осмотра он был признан годным к службе «с незначительными ограничениями», но не явился в местную военкомат после получения повестки.
Принимая во внимание то, что обвиняемый признал себя виновным, а также тот факт, что он ухаживал за своими престарелыми родителями, имеющими инвалидность, судья закрыл уголовное дело против него, но обязал его выплатить штраф в размере 50 000 рублей (770 долларов США). Судья также приказал суду отправить его личное дело о призыве в местную военную комиссию, вероятно, чтобы он мог быть зачислен в армию в ближайшем будущем.
В сентябре 2017 года суд Евпатории признал виновным менеджера местной компании за уклонение от призыва и оштрафовал его на 20 000 рублей (313 долларов США) за неявку в офис призывной комиссии после получения официального вызова. На судебном заседании мужчина заявил, что не может явиться на службу, поскольку восстанавливается после операции на половых органах. Операция якобы была проведена после того, как он прошел медицинское обследование, согласно которому он имел право на службу, но до того, как его вызвали.
Суд вынес решение против него, заявив, что он имеет право на службу, поскольку не предъявлял никаких жалоб во время медицинского осмотра, поскольку обследование и лечение, которому он подвергся позже, проводились в частной клинике, а не в государственной больнице, и потому что он не представил комиссии никакой медицинской документации об операции.
Ссылаясь на неявку этого человека, суд заявил, что он «полностью осознавал общественную опасность, которую представляют его преступные действия, предвидел, что [его действия] неизбежно могут повлечь за собой общественно опасные последствия в виде уклонения от военной службы, и желал [ для этого исхода].
”
Крымская правозащитная группа сообщила Хьюман Райтс Вотч, что по состоянию на 8 октября 2019 г. ей было задокументировано 76 обвинительных приговоров с 2015 г., и ей известно еще о двух делах, находящихся на рассмотрении крымских судов, и об одном расследовании. Эксперт группы Александр Седов подтвердил, что реальное количество дел и обвинительных приговоров, вероятно, будет больше, поскольку многие приговоры не публикуются. Седов также сказал, что количество уголовных приговоров за уклонение от призыва в армию в Крыму неуклонно растет с 2015 года, и по каждой призывной кампании выносится от 20 до 30 приговоров.
Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине выявила 29 обвинительных приговоров в отношении жителей Крыма за уклонение от призыва в армию в период с 2017 по 2019 год.
Российский закон предусматривает альтернативную гражданскую службу для лиц, сознательно возражающих против военной службы. Однако на практике получение разрешения на альтернативную гражданскую службу может быть труднодоступным в России.
Сергей Кривенко, член правления ПЦ «Мемориал», руководитель правозащитной группы «Гражданин и армия» рассказал Хьюман Райтс Вотч:
В России закон и его исполнение — две очень разные вещи.Юридически от человека не требуется ничего доказывать, просто заявите о своих убеждениях и объясните призывной комиссии, почему эти убеждения противоречат службе в армии. Любые убеждения: пацифистские, политические, религиозные. К сожалению, на практике очень часто члены комиссии превращают заседание в судебное заседание, начинают стыдить парня, обвинять его в том, что он недостаточно любит свою Родину и т. Д.
Поскольку Россия нарушает свои обязательства как оккупирующая держава, призывая мужчин в Крым, жители полуострова, которые не хотят служить в российских вооруженных силах, не должны подавать заявления на альтернативную гражданскую службу или проходить какую-либо альтернативную службу.
На практике Россия настаивает на том, чтобы жители Крыма, выступающие против военной службы, подавали заявление на альтернативную службу, и, по словам другого эксперта Крымской правозащитной группы, в некоторых случаях требовались те, кто ссылался на свои религиозные убеждения в качестве причины подачи заявления на альтернативную службу.
предоставить документы от своих религиозных организаций, подтверждающие, что их убеждения противоречат военной службе.
Крымчан также сталкиваются с другими трудностями с альтернативной службой.Например, в октябре 2018 года Нижнегорский районный суд Крыма признал крымскотатарана виновным в уклонении от альтернативной службы и приговорил его к 240 часам общественных работ. Мужчина обжаловал это решение, утверждая, что покинул место альтернативной службы из-за крайне плохих жилищных условий, в которых находился. Российское законодательство обязывает местные власти обеспечивать людей, проходящих альтернативную службу, жилыми помещениями и обеспечивать их повседневные потребности.В ноябре 2018 г. апелляционный суд оставил приговор без изменения.
Введение гражданства России в Крыму
Российские власти призывают в Крым людей, которые приняли российское гражданство. После оккупации российское правительство незамедлительно предоставило жителям Крыма российское гражданство и паспорта.
В соответствии со своим законом от марта 2014 года «О принятии Республики Крым в состав Российской Федерации и создании новых субъектов Федерации — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Россия требовала, чтобы любой постоянный житель Крыма, имеющий украинский гражданство, чтобы пройти процесс декларирования намерения сохранить украинское гражданство.
Россия не просто предложила российское гражданство жителям Крыма, но, скорее, вынудила жителей выбирать между украинским и российским гражданством, прямо или косвенно навязывая неблагоприятные последствия тем, кто решает сохранить украинское гражданство. Кроме того, в процессе для украинских граждан, которые стремились сохранить украинское гражданство, имелись серьезные недостатки. Некоторые украинские граждане не смогли осуществить свой выбор и сохранить гражданство, и им навязали российское гражданство.Остальные подвергались преследованиям и запугиванию за отказ от получения российского гражданства. В таких условиях введение российского гражданства в Крыму было принудительным.
Спустя более пяти лет большинство жителей Крыма получили российские паспорта. Хотя многие, возможно, искренне хотели их, многие в конечном итоге приняли российское гражданство по необходимости, потому что в противном случае они не могли получить медицинскую помощь или имели трудности с поиском работы.
гражданам Украины не гарантированы те же права, что и гражданам России.Например, только владельцы российских паспортов могут занимать государственные и муниципальные должности. Получение медицинской страховки зависит от наличия российского паспорта или постоянного вида на жительство. Жители Крыма, решившие не отказываться от украинского гражданства, подвергаются дискриминации и считаются иностранными мигрантами без гарантированного права оставаться в Крыму.
Преодоление эмоциональной зависимости гражданства — от Брексита до бывшего британца
Пока я вел блог накануне референдума и после его результатов, у меня было много мыслей о том, нужно ли и как быстро начать подавать заявление на получение австрийского гражданства.
Мои эмоции по поводу того, оставаться ли британцем или принять гражданство, долго колебались в течение 2016 года. Это была тема, которую я также рассматривал в блоге в декабре прошлого года.
Думаю, я бы принял решение давно, если бы в Австрии было разрешено двойное гражданство. Я слышал разговоры о возможности «отказаться и возобновить», когда заявитель отказывается от своего британского гражданства, чтобы позволить ему принять новое гражданство, а затем восстанавливает свое первоначальное гражданство. Однако, поскольку на карту поставлено слишком много вопросов с точки зрения занятости и благополучия моей семьи, получение австрийского гражданства зависит от того, что я откажусь от своего британского гражданства.
Теоретически при условии, что власти не будут контактировать друг с другом, то, что немец может назвать « Kavalierdelikt », может быть сочтено совершенным. К сожалению, Staatsbürgerschaftsgesetz 1985 также не считает это так. Комментарий венского юриста к StbG 1985 рассматривает этот вопрос и, в частности, рассматривает момент, когда двойное гражданство считается имеющим место и является незаконным.
Формулировка статьи 27 (1) ГК РФ имеет решающее значение:
die österreichische Staatsbürgerschaft geht verloren, in dem Zeitpunkt, wo eine fremde Staatsangehörigkeit (wieder) erworben wird.
Или переведено: «Австрийское гражданство утрачивается в момент подачи (повторного) заявления на получение иностранного гражданства».
После проверки новых сборов (действующих с 6 апреля 2017 г.) за принятие и отказ от британского гражданства, стоимость отказа от британского гражданства составляет 321 фунт стерлингов (с использованием формы RN).
Еще в декабре я говорил об «эмоциональной связи гражданства», и это правда, что так же, как неудавшиеся отношения требуют времени, чтобы преодолеть, эмоциональная связь четырех десятилетий британской жизни — это не то, что можно включить или выключить, как выключатель света.Решение об отказе от гражданства нужно принимать непросто, и только после должного рассмотрения.
Отсутствие возможности иметь двойное гражданство через другое государство-член ЕС, которое позволило бы мне иметь гражданство по профессиональным и личным причинам, сохраняя при этом британское гражданство, из-за эмоциональной связи гражданства, принятие австрийского гражданства требует от меня отказаться от преобладающих эмоций связь быть британцем.
Некоторые люди, с которыми я разговаривал, видят в этом очевидный вопрос: быть британцем в душе и уме и австрийцем на бумаге, но для меня это похоже на принятие клятвы, скрестив пальцы за спиной.Некоторая неопределенность также заключается в том, приму ли я однажды австрийское гражданство, буду ли я «чувствовать» австрийцем. Я чувствую, что стремлюсь к получению гражданства по правильным причинам — чтобы обеспечить лучшее будущее для моей семьи, чтобы свободы ЕС были открыты для меня, а также чтобы согласовать то, что я считаю своим домом, и страну, гражданином которой я являюсь.
Прибыль боснийского государства от выхода эмигрантов из гражданства
Иллюстрация. Фото: Pixabay | .
Согласно проекту бюджета на предстоящий год, который обсуждался Советом министров Боснии и Герцеговины во вторник, государственные учреждения будут зарабатывать от 1 до 1.2 и 1,4 миллиона боснийских марок (от 600 000 до 700 000 евро) в качестве выплат за отказ от гражданства в 2019 году.
«Каким-то образом боснийские власти нашли способ повернуть проблему растущего числа боснийцев, пакующих чемоданы и покидающих страну в своих интересах, и решили на этом заработать», — сказала BIRN политический аналитик Таня Топич.
Гражданин Боснии должен заплатить около 407 евро за отказ от гражданства при получении паспорта европейской страны и 100 евро при переходе в гражданство одной из стран бывшей Югославии.
Драган, 48-летний водитель грузовика из небольшого боснийского городка Котор Варос, четыре года назад отказался от боснийского гражданства.
«Я живу в разных городах Австрии 18 лет, и мне намного проще с австрийскими документами.
Вы должны понимать, что австрийский паспорт предлагает гораздо больше возможностей для путешествий или даже для работы в Европе. Поэтому, поскольку я не мог сохранить оба гражданства, я решил отказаться от боснийского паспорта », — сказал он BIRN.
Босния и Герцеговина не имеет двустороннего соглашения с Австрией, разрешающего двойное гражданство.
Драган сказал, что вся процедура, включая различные налоги, обошлась ему в 2500 евро и длилась два года.
По данным Министерства финансов Боснии, в 2017 году почти 1,5 миллиона боснийских марок (около 764 500 евро) было собрано в виде налогов за отказ от гражданства, а в 2018 году чуть меньше 1,4 миллиона боснийских марок (около 718 000 евро).
С 1996 по 2018 год в общей сложности 86 755 человек отказались от боснийского гражданства — больше, чем население города Брчко на севере Боснии и Герцеговины, — согласно данным, полученным BIRN из годового миграционного профиля страны.
Более половины из них переехали, чтобы получить гражданство Германии или Австрии.
«Боснийские политики не строили никаких планов и не знают, как помешать людям покинуть страну. Таким образом, они показывают, что граждане Боснии и Герцеговины не имеют для них никакого отношения », — сказал Топик.
По оценкам министерства безопасности Боснии, около 1,5 миллиона человек, родившихся в Боснии и Герцеговине, в настоящее время проживают за границей, что составляет около 40 процентов от общей численности населения страны.
Подробнее:
86000 боснийцев отказываются от гражданства по иностранным паспортам
Поток мигрантов истощает Боснию ее молодежи
Группа в Facebook призывает боснийцев: выберите жизнь, выберите уход
Как десятилетнее расследование продюсера «Линии дат» «Джо Экзотика настоящего преступления» превратилось в новую серию
The Daily Beast
Игнорируйте кровавые заголовки — Акапулько достоин вашей любви
GettyЭто последняя в нашей серии о недооцененные направления, это все еще большой мир.
Мне потребовалось почти пять лет жизни и путешествий в Мексике, чтобы добраться до Акапулько. На самом деле у меня не было веской причины не побывать в Акапулько, кроме того, что я обычно предпочитаю небольшие пляжные городки. Когда я наконец очутился там, это было на небольшом самолете Aeromar из Мехико, летевшем так низко, что я чувствовал, что могу почти касаются ближайших к столице массивных вулканов Истакциуатль и Попокатепетль. 45-минутный полет был ухабистым, шумным и волнующим, он пролетел над рекой Папагайо и лагуной Трес-Палос, любуясь неровными бухтами, выстилающими Тихий океан.В тот вечер, когда я сидел на балконе ресторана La Perla и прилегающего к нему отеля El Mirador, наблюдал, как люди в Speedos босиком преодолевают 135-футовую скалу, преклоняют колени перед статуей Девы Гваделупской и затем ныряют с лебедем или сальто назад строем в неспокойную воду; Я знал, что нахожусь в месте, которое не совсем похоже на другие. Знаменитые ныряльщики со скал Акапулько, возможно, самая любимая туристическая достопримечательность города, — это шоу, которое я хотел увидеть с тех пор, как в детстве смотрел на зрелище, украшающее обложку какой-то ныне несуществующий журнал о путешествиях в начале 90-х; на пике своей международной туристической славы.
Выполняя занятия пять или более раз в день, эти профессиональные дайверы совершают немыслимое: ныряют на 135 футов в крошечную расселину прибоя, а ночью делают это с факелами в руках. Полагаясь исключительно на небольшие входные билеты, уплачиваемые туристами, страсть, звездное качество и, смею сказать, дивность этих дайверов были пленительными. Я смотрел три шоу за ночь во время моего пребывания в Эль-Мирадоре, в Старом городе города, который все еще сияет талантом золотого века Голливуда. Акапулько — это не только пляжный город, но и крупный город Мексики с населением в один миллион человек.По правде говоря, это удивительное место: невероятно яркое и по швам наполненное мексиканской культурой и историей. Бухты и бухты, составляющие город, предлагают массу впечатлений и возможностей. И это однозначно ошеломляет. ДВОЙНАЯ СМОТРЕТЬ, ЧТОБЫ ПОСТАВИТЬ ГОРОД НА КАРТЕ Спросите людей вокруг Акапулько и самих дайверов о происхождении и истории так: 86 лет назад два рыбака заключили пари — один поставил другой что они могут прыгнуть с вершины Ла-Кебрада, знаменитого места скалолазания, и жить, чтобы рассказать об этом историю.
Бравада, характерная для побережья Герреро, усиливалась знакомым соперничеством и склонностью к адреналину. Первый выжил, поэтому второй решил сравниться с ним. Так началась традиция. На самом деле, дайверы заверили меня, что никто никогда не погиб во время этого погружения. Хотя в это трудно поверить, если на это возьмется безрассудный и неподготовленный человек. Остается всего около 15 футов бурлящей воды, в которую можно нырнуть, поскольку мощные скалы останавливают наступление океана. Я уверен, что молодые дайверы начинают с малого.И действительно, в шоу участвуют дети в возрасте от 12 лет, ныряя с гораздо более низкого уровня. Легкие травмы головы — обычное дело, долгосрочные проблемы со слухом почти неизбежны. Волнение молодежи находит здесь дом, где туристы наблюдают с платформы, многолюдность и национальность которых меняются в течение года в зависимости от страны, где проводится отпуск. Анхель Давид — 28-летний ветеран акапульканских дайверов, объединенной группы, которая был увековечен во всем, от «Развлечений в Акапулько» Элвиса Пресли до подделки Каса Бонита в Южном парке, огромного Денверского ресторана с крытым дайвингом, смоделированного по скалам Акапулько.
«Для многих детей это семейная традиция, — говорит Дэвид. «Это искусство, и случается, что это становится образом жизни. Я считаю, что вам нужно иметь это внутри себя. Это то, что у тебя есть. С некоторой техникой и практикой это страсть. Не все могут это сделать. Когда вы добираетесь до вершины горы и поворачиваетесь, чтобы увидеть, что все смотрят на вас, вы должны это пережить. Самое захватывающее — это когда готовишься к прыжку. Когда ты в воздухе, страха нет. Но из-за этого импульса прыгнуть в воздух вы знаете, что у вас нет другого выбора, кроме как завершить это.«Говоря о том, что примерно за месяц до того, как COVID-19 закрыл большую часть мира в том виде, в каком мы его знаем, и временно уничтожил туризм, Дэвид рассказывает мне об изменениях, которые Акапулько испытал в отношении туризма за последние десятилетия своей карьеры дайвера. С любезного разрешения Меган Фрай «Акапулько привык принимать людей со всего мира, но на какое-то время это стало меньше, — говорит Дэвид. «Теперь мы видим больше европейцев, больше поляков, больше французов.
Идет восстановление того туристического рынка, который совсем немного сократился.Официальные данные Совета по туризму Акапулько показывают, что иностранный интерес рос до COVID-19. В 2019 году Акапулько принял примерно 103 350 иностранных туристов и 10 994 000 местных туристов, по сравнению с 66 370 международными и 8 810 140 мексиканскими посетителями в 2015 году. Тем не менее, цифры показывают, что это популярное место отдыха на выходных и во время отпуска для мексиканцев и гораздо меньше иностранных, чем другие пляжные направления. Мариачи. музыка ревет в спине, а костер зажигается газетами. Дэвид с нетерпением ждет моей реакции на спектакль.Свет выключают, и водолазы прыгают при свете горящего костра. Это гораздо более впечатляюще, чем продается на рынке. «В Мексике люди Guerrerense считаются очень смелыми и отважными», — говорит Дэвид. «Здесь у нас есть структура, которая идеально подходит для этого. Его особенность заключается в том, что он очень высокий и не очень глубокий. Будь глубже, было бы легче.
Будь шире, было бы легче. Но здесь природа подарила нам эту уникальную возможность. Вы бросаете вызов самому себе. Мы понимаем, что у всех экстремальных видов спорта есть начало и конец, как и у всего остального.И вы должны знать, когда пора бросить курить ». От 800 до 1000 человек завершили это погружение за его 86-летнюю историю, хотя Дэвид не хочет, чтобы его дети были частью этого.« Я хочу, чтобы мои дети что-то сделали иначе, — говорит Дэвид. «Я предпочитаю, чтобы мои дети учились, а не занимались дайвингом. Потому что страдают дайверы. Холодно. Это тяжело для тела ». ВЫБЕРИТЕ СВОЙ (ОЧЕНЬ МЕКСИКАНСКИЙ) ЛЮКС Незадолго до того, как я поехал в Акапулько, я встретил в Мехико гринго, который сказал мне не ехать. Но не для типичного повторения статистики насильственных преступлений.«Это как Джерси-Шор», — сказал он. Понятно, что мы поехали в разные части Акапулько. На самом деле, в Акапулько есть три основных туристических зоны: незавершенная застройка в стиле полей для гольфа в районе Даймонд, плотно застроенный Золотой район и исторический Старый город.
Есть супер-частные и эксклюзивные номера а ля Banyan Tree Cabo Marqués, которые расположены на привилегированном утесе с крутым спуском в голубые глубины и захватывающими видами. В паре бухт отсюда находится район высотной застройки: курорты, работающие по системе «все включено», предлагают «солнечную страховку» — бесплатную ночь проживания, если во время сезона дождей дождь идет более 24 часов за раз во время пребывания гостя. оставаться.Двухполосная дорога из Мехико, по которой проезжали такие знаменитые мексиканские персонажи, как Диего Ривера, Фрида Кало и Мария Феликс, а также иностранцы, такие как Сальвадор Дали, была заменена в 1992 году супермагистралью, которая пересекает извилистые зеленые горы Герреро. : сокращение вдвое пути от Мехико (и его стремительно растущего населения) до Акапулько с семи часов до примерно трех с половиной. Небольшие самолеты преодолевают вулканическую местность за 45 минут и обходятся примерно в 100 долларов в оба конца. До того, как это шоссе превратилось в вполне выполнимое путешествие на выходных для растущего среднего класса Мексики, Акапулько был любимцем голливудской элиты.
В своей основе он по-прежнему был причудливой рыбацкой деревней и уменьшающимся торговым портом с населением около 30 000 человек. Давно прошли те времена, когда он был крупнейшим портовым городом в Западной Америке, и влияние Мексики в качестве главного международного туристического направления уже ослабло в 90-х, когда Канкун, Лос-Кабос и Пуэрто-Валларта (среди других пляжных направлений) начали сокращаться. ленты, узурпируют ограниченную воду, сносят мангровые деревья и продвигают дешевые прямые авиабилеты из США и Канады.«Гринго не хотели устраивать вечеринки с мексиканцами», — сказал мне один владелец отеля в Акапулько, когда я спросил, как и почему произошло резкое изменение демографической ситуации в сфере туризма. Возможно, преимущественно белым ордам было намного удобнее, когда местные жители обслуживали их, чем присоединяться к ним в отпуске. Тот же владелец отеля вместе с гидом, с которым я проводил время, утверждают, что существует неправильное управление информацией, которая служит для продвижения другие пляжные города Мексики над Акапулько как идеальное место для международных путешествий.
Международные путешествия — это деньги, которые поступают в другой валюте. Путешествие из совершенно другой и сравнительно привилегированной экономики. «За последние годы я посетил так много мест и понимаю, что у них те же проблемы, что и в Акапулько, но никто об этом не знает», — говорит Мануэль Баррера, сертифицированный гид по Акапулько. , продлевая свою лицензию на 200 часов курсов по культуре и истории каждые несколько лет. «Все плохое, что происходит в Акапулько, об этом знают все. Плохие новости распространяются быстро.Но здесь происходит очень много хороших вещей. Я прожил здесь большую часть своей жизни и ни с кем не испытывал проблем. Проблема не в туристах, даже не в нормальных людях, которые здесь живут и работают. Проблема картеля — это борьба за территорию, которая является проблемой среди них, которая, к сожалению, затрагивает всех, создавая плохую репутацию этому месту ». Разумеется, Лос-Кабос, Пуэрто-Валларта и район Канкуна / Тулума имеют свою долю проблем, в том числе человеческих.
торговля наркотиками, отвратительная деградация природных ресурсов и разгул капитализма-стервятника.К сожалению, эти отвратительные недуги широко распространены в любом крупном туристическом центре мира. Живя в Мексике, вы слышите эти истории. Иногда одно будет выделяться в мексиканских газетах как особенно разрушительное. Но они редко привлекают внимание международных СМИ так, как количество убийств в Акапулько за последнее десятилетие. Акапулько находится в центре зоны боевых действий картеля. Это самый крупный город в мексиканском штате Герреро, штате с крупнейшими площадями выращивания опийного мака за пределами Афганистана и Мьянмы, где производится большая часть героина, поступающего в Соединенные Штаты.Это известная история мексиканцам и некоторым иностранцам. Они все равно едут в Акапулько. Все время. МЕКСИКАНСКИЙ ОЧАРОВАНИЕ ВСТРЕЧАЕТ РЕТРО-ЛОС-АНДЖЕЛЕС Старый город Акапулько представляет собой то, что многие посетители считают лучшим в Мексике: традиционную городскую площадь с шумным зокало и красочную церковь.
Уличные торговцы продают сладкую вату и воздушные шары, влюбленные гуляют рука об руку, а Volkswagen Beetles грохочут по узким улочкам. Пожилые женщины наблюдают за приходом и уходом соседей с удобного сиденья на крыльце.Быстрые волны разбиваются о невероятно крутые обрывы. Стоять на окраине Лос-Фламинго, отеля голливудской эпохи, ранее принадлежавшего Джону Уэйну и Джонни Вайсмюллерам, прославившимся «Тарзаном», — это все равно что вернуться во времени в 1950-е годы. С его невероятно высокого расположения на склоне утеса, глядя на сотни футов вниз на голубые и зеленые водовороты, созданные океанскими волнами, было бы трудно не почувствовать себя очарованным старейшим пляжным городком Мексики. Голливудские предания Акапулько довольно хорошо известны: Уэйн, Элизабет Тейлор, Фрэнк Синатра, Элвис Пресли — все они провели довольно много времени в этой части Акапулько.Не имея возможности свободно путешествовать по Европе, во время Второй мировой войны голливудские звезды могли бы даже на лодке спуститься по великолепному тихоокеанскому побережью Мексики до Акапулько.
Прогуливаясь немного дальше по проторенной дороге, посетители могут осмотреть менее известную достопримечательность: Casa de Вьентос, дом, в котором мексиканский художник-монументалист Диего Ривера создал публичные мозаики на тему мезоамериканской космологии, украшающие холмистые улочки Старого города. Ривера провел свои последние годы здесь, в этой студии, которую туристы могут посетить сегодня.Вы можете увидеть эти скрытые шедевры Риверы и посетить галерею La Quebrada, принадлежащую местному фотографу Луису Артуро Агирре, в котором представлены художники со всего штата Герреро, а в обычное время проводятся концерты и семинары на террасе на крыше. Недалеко от отеля находится один из отреставрированных бутик-отелей Акапулько. Бока-Чика, возможно, не совсем уникален по своей истории: отель середины 20-го века, реконструированный в начале 2000-х годов, сохранив свой ретро-стиль, но он является одним из самых потрясающих.В ресторане отеля Boca Chica бизнесмены и авиаторы в Гуаяберасе потягивают виски и лакомятся осьминогами в полдень.
Солнечное тепло охлаждается влажным бризом, проникающим в шикарный ресторан в стиле палапа с видом на тихую бухту Калета. Предоставлено Меган Фрай. Я ем лучшие сашими из желтохвоста в своей жизни и восхищаюсь тем, как здесь тихо, так близко к центру города. Это часть Акапулько, которую стоит посетить, если вы не хотите попасть в клетку на курорте: если вы хотите попробовать бесчисленное количество вкусных ресторанов, посидите на песке и выпейте Micheladas.На другой стороне небольшой бухты, в Cabaña Caleta, я прошу фирменные блюда Герреры. Мое блюдо полно свежих осьминогов, тамале, севиче и мола. ДАЛЬНЕЙШЕЕ ПОБЕРЕЖЬЕ Формирование части популярного побережья Герреро, посещение близлежащих и удобных для туристов Икстапа и Сиуатанехо может завершить долгую поездку в Акапулько. Но вам не нужно заходить так далеко. Пи-де-ла-Куэста — это тот мексиканский пляж, который ищут многие опытные путешественники по Мексике: палапы с гамаками на пляже, где вы можете провести день, заказывая кокосовые креветки и рыбные тако, пока пребывая в благоговении перед чудесным закатом.
С несколькими простоватыми, но безупречно чистыми отелями, это настоящий мексиканский пляжный городок, живой и здоровый. Несколько ремесленников бродят по пляжу, торгуя драгоценностями и пляжными костюмами, но в основном вы останетесь наедине с звуками открытого океана и слабым реггетоном, доносящимся из соседнего пляжного бара. Примерно в 20 минутах к северу от отеля El Mirador, Pie de la Куэста имеет длинный золотой пляж с одной стороны, с каналами и красивой Лагуна-де-Койука на другой стороне шоссе 200 в Мексике. Вейкбординг, наблюдение за птицами, поиск крокодилов и рыбалка популярны на Коюке, которая является убежищем для перелетных птиц и забавный факт) фактическое место съемок «Рэмбо 2.”Вы можете арендовать лодку на день рыбалки или просто совершить короткую экскурсию по различным островам и прибрежным поселкам. Трес-Мариас находится между океаном и лагуной, а туры отправляются прямо с его пристани. Традиционные блюда из Герреро, такие как Pescado a la Talla, обычно полный окунь или испанская скумбрия, залитые землистым соусом и запеченные.
Домашние лепешки, одни из лучших, что я пробовал в Мексике: толстые кукурузные лепешки, создающие пикантное зрелище еды. Это Акапулько, но не совсем.Вряд ли кто-то воспользуется моей рекомендацией посетить, что может быть хорошо с точки зрения сохранения его естественной природы и мексиканства. ИСТОРИЧЕСКИЙ ГОРОД Я отправил другу из Мехико несколько фотографий моего пребывания в Акапулько, места, где он жил посещал много раз. Его любимыми были фотографии выставки, посвященной важности ягуаров для афро-метисского побережья Герреро. «Думаю, я никогда не считал Акапулько культурным центром, скорее, я просто просыпаюсь с вечеринки и оказываюсь там.«Действительно, Акапулько — отличное место, чтобы поймать шум. Но это ограниченная перспектива. История Акапулько отражает приливы и отливы, приливы и отливы, взлеты и падения. Это история современного зарубежного путешествия в Мексику, и это послужило толчком для превращения Канкуна, Лос-Кабос и Пуэрто-Валларта в то, чем они являются сегодня. Но у него есть и более глубокая история.
В музее форта Сан-Диего прямо в заливе Санта-Люсия, откуда открывается вид на пляжи и горы Акапулько, я узнал, что, хотя термины «пляжный городок» и «святая земля» не часто идут вместе, они делают в Акапулько.Первоначальный форт был построен в 1617 году, сильно поврежден землетрясением, а затем полностью реконструирован в 1783 году. Сегодня здание невероятно хорошо сохранилось, с климат-контролем в каждой комнате, некоторые из которых были тюрьмами и бараками. На протяжении более 250 лет Акапулько перемещал все, от глиняной посуды и специй до животных и, к сожалению, людей, на пути между Востоком, особенно Манилой, и западной Америкой. Город импортировал азиатские специи и экспортировал шоколад, ваниль и перец чили, навсегда изменив гастрономию как Азии, так и Америки.Мы понимаем, как много «американской» культуры в широком смысле произошло из этого города. Где был бы мексиканский текстиль без шерсти, импортируемой из других частей мира? Где была бы индийская кухня без капсаицина? В этом музее также рассказывается одна из наименее известных историй Мексики.
Акапулько был крупным центром работорговли, а сегодня это самый большой город на афро-метисском побережье Герреро. Люди не думают о Мексике как о стране африканской диаспоры, но на западном побережье (и в некоторых частях Юкатана и Веракруса) это определенно так, и многие предки людей прошли через Акапулько при ужасных обстоятельствах.С постоянными и постоянно меняющимися археологическими и антропологическими экспонатами, представляющими все, от племенных артефактов до прославления культурного наследия афро-метисов до настоящих, откровенных пиратских преданий, он предлагает малоизвестный взгляд на то, что влекло за собой колонизация Америки. Я определенно виноват в том, что романтизирую многие вещи, и Акапулько — один из них. Но это не значит, что он не заслуживает таких похвал. Конечно, я привилегированный, но не больше, чем средний турист.Акапулькеньо хорошо привыкли к нуждам и запросам иностранцев, и они сделают все возможное, чтобы вы увидели лучшие стороны того, что может предложить этот город.
С начала 1990-х годов Акапулько переключился с общественного питания на голливудских звезд и стал символ мексиканского внутреннего туризма, где мексиканский образ жизни не должен подчиняться прихотям и ожиданиям иностранцев. Тем не менее, те, кто ищет более аутентичную Мексику, чем стерилизованные окрестности основных гостиничных районов Канкуна и Лос-Кабос, начали возвращаться в Акапулько, и в начале 2020 года было зафиксировано самое большое количество международных рейсов, прибывающих ежедневно с 1990-х годов.COVID-19, конечно, остановил это, но Акапулько определенно достоин быть в списках многих путешественников, когда они выходят из своих укрытий в поисках места, которое предлагает солнечную страховку и многое другое. Меган Фрай, независимый журналист и переводчик, живущий в Мехико. Она занимается журналистикой новостей, а также руководит некоммерческими организациями и работает с международными и мексиканскими изданиями. Подробнее читайте в The Daily Beast. Получайте наши главные новости каждый день в свой почтовый ящик.