За двойное гражданство штраф в казахстане: УЖЕСТОЧЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАЛИЧИЕ ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА — Сайт телеканала «Kókshe»

Содержание

УЖЕСТОЧЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАЛИЧИЕ ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА — Сайт телеканала «Kókshe»

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

ДИКТОР: Управление миграционной полиции департамента полиции Акмолинской области привлекает к ответственности лиц, имеющих двойное гражданство. За нарушение законодательство предусматривается штраф в размере от 100  месячных расчетных показателей.

РЗК: Двойное гражданство в Казахстане запрещено. Однако люди, переехавшие в другую страну, не спешат сдавать казахстанские паспорта. За такое такое нарушение следует отвественность.

СНХ: АКЫЛБЕК МАДГУЛОВ — НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПОЛИЦИИ   ///рус///   Управление миграционной полиции совместно с государственными учреждениями выявляет лиц, имеющих двойное гражданство.

..

РЗК: Наши соотечественники, переехавшие в другую страну, обязаны соблюдать закон. Согласно статье Закона «О гражданстве Республики Казахстан», лицо, состоящее в казахстанском гражданстве и принявшее гражданство иностранного государства, в течение тридцати дней обязано сообщить в органы внутренних дел Казахстана

СНХ: ЖАНАТ КУЛМАМБЕТОВ – И.О. НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА МИГРАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИЦИИ г. КОКШЕТАУ   ///рус///   По закону в Республике Казахстан не допускается двойное гражданство….

РЗК: Лицо, не выполняющее данное требование, будет оштрафовано на сумму до 300 месячных расчетных показателей и выдворены и страны.

СНХ: ЖАНАТ КУЛМАМБЕТОВ – И.О. НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА МИГРАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИЦИИ г. КОКШЕТАУ///рус///Например в 2019 году…  

РЗК: На территории области зарегистрировано 1922 иностранных и 600 трудовых мигрантов. На постоянное место жительство подали 103 человека. Из них 32 получили гражданство Республики Казахстан.

ЗАРИНА ДИСЮКЕЕВА, АУГАНБЕК МАНАРБЕКУЛЫ, ВАСИЛИЙ ВЕРЕЖНИКОВ, КОКШЕ АКПАРАТ.

Пять фактов двойного гражданства выявили рудненские полицейские

5 фактов нарушения сроков двойного гражданства выявлено рудненскими полицейскими, передает alau.kz.

По словам начальника отдела миграционной службы Управления полиции города Рудного Биржана Аманбаева, чаще всего подобные правонарушения случаются среди граждан, имеющих гражданство Республики Казахстан и Российской Федерации. Мотивируют правонарушители свои действия тем, что не успели или забыли сообщить о факте приобретения иностранного гражданства в органы внутренних дел.

Таким образом, только за 8 месяцев полицейскими выявлено 5 фактов. Виновные лица привлечены к административной ответственности по статье 496 КоАП РК.

В соответствии со ст.10 Конституции Республики Казахстан и статьей 3 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» за гражданином Республики Казахстан не признается гражданство другого государства.

«Лицо, состоящее в гражданстве Республики Казахстан и принявшее гражданство иностранного государства, в течение тридцати календарных дней со дня приобретения им иного гражданства обязано сообщить о факте приобретения иностранного гражданства в органы внутренних дел Республики Казахстан или загранучреждения Республики Казахстан и сдать паспорт и (или) удостоверение личности Республики Казахстан»

, — пояснил майор полиции Биржан Аманбаев.

Согласно статье 496 пункта 1,2 КоАП РК использование паспорта и (или) удостоверения личности гражданина Республики Казахстан влечет за собой административную ответственность в виде штрафа в размере ста месячных расчетных показателей. Также за несообщение в установленные законом сроки о факте приобретения иностранного гражданства, влечет штраф в размере двухсот месячных расчетных показателей либо административное выдворение за пределы РК.

Особое внимание данному вопросу было уделено Президентом страны Касым-Жомартом Токаевым.

В своём обращении от 1 сентября 2020 года Глава государства поручил увольнять чиновников с двойным гражданством.

«В случае получения двойного гражданства государственным служащим или руководителем квазигосударственного учреждения они освобождаются от должности», — сказал Касым-Жомарт Токаев.

В Казахстане выявили свыше 280 человек с двойным гражданством – МВД

Общество

Получить короткую ссылку

5307 0 0

За подобное правонарушение 266 человек заплатили крупные денежные штрафы, еще 18 – были депортированы из страны

НУР-СУЛТАН, 30 сен — Sputnik

. В Казахстане с начала 2020 года выявлено 284 человека с двойным гражданством.

По данным миграционной службы министерства внутренних дел, сейчас эти люди привлечены к ответственности, сообщает Polisia.kz.

«Будучи лицами, утратившими гражданство, нарушители использовали казахстанские документы для въезда и проживания в Республике Казахстан. Ряд из них привлечен также за несвоевременное уведомление о принятии гражданства иностранного государства», — сообщили правоохранители.

За эти нарушения 266 человек наказаны штрафами (от 277 800 тенге до 555 тысяч тенге, или 647 — 1 293 доллара) и 18 человек были выдворены из страны.

Отметим, что решение о назначении наказания принимает судебный орган.

Международные соглашения упрощают работу по недопущению двойного гражданства, так как сведения о приобретении гражданства другой стороны казахстанская сторона получает в кратчайшие сроки.

За последние два года всего по инициативе МВД подписано 23 международных соглашения в сфере миграции.

Пять из них регулируют сотрудничество в области миграции (с Азербайджаном, Беларусью, Кыргызстаном, Таджикистаном, Узбекистаном), 15 – вопросы реадмиссии лиц (с Беларусью, Венгрией, Германией, Кыргызстаном, Латвией, Литвой, Молдовой, Норвегией, Польшей, Россией, Таджикистаном, Узбекистаном, Чехией, Швейцарией и странами Бенилюкс) и три определяют порядок пребывания граждан на территории сторон (с Азербайджаном, Кыргызстаном, Таджикистаном).

Еще девять соглашений в области миграции находятся на разных стадиях согласования и рассмотрения (с Арменией, Вьетнамом, Грузией, КНР, Молдовой, Россией, Турцией, Украиной, Францией).

Штраф 100 МРП грозит новоиспеченному россиянину, воспользовавшемуся казахстанским паспортом

В период введенного в стране чрезвычайного положения 35-летний мужчина, уроженец Шемонаихинского района, приобрел гражданство Российской Федерации. Позже под предлогом въезда в Республику Казахстан он умышленно предъявил паспорт гражданина Республики  Казахстан, тем самым нарушил Законодательство о гражданстве Республики Казахстан, сообщает пресс-служба Департамента полиции ВКО.

– Удостоверение личности и паспорт гражданина Республики Казахстан изъяты и зарегистрирована утрата гражданства Республики Казахстан. За использование казахстанских документов мужчина привлечен к административной ответственности. Ему грозит штраф в размере 100 МРП, что составляет 277 800 тенге, – рассказал начальник ДП ВКО Сагат Мадиев.

Управлением миграционной службы ДП ВКО на постоянной основе ведется работа по выявлению фактов двойного гражданства. За нарушения законодательства о гражданстве Республики Казахстан  было привлечено к административной ответственности – 31 граждан, из них за несообщение в установленные сроки о фактах приобретения иностранного гражданства – 2, а также за использование паспорта и удостоверение личности гражданина Республики Казахстан – 29.

Стоит отметить, что согласно действующего законодательства за гражданином РК не признается гражданство другого государства. Прежде чем принять гражданство другого государства, гражданин РК должен выйти из казахстанского гражданства. Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности Республики Казахстан в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел Республики Казахстан. В Восточно-Казахстанской области с начала текущего года зарегистрировано более 310 фактов утраты гражданства Республики Казахстан.

Класс

Класс Супер Ха-ха Ух ты Кранты Ужас

1

возможно ли идет и как получить справка об утрате ответственность отказ от гражданства необходимые документы

Запрет на двойное гражданство распространен во многих странах. Среди них — Германия, Испания, Китай, Чехия.

С другой стороны, законодательство Швеции, Польши, Канады, США и ряда иных государств допускает наличие второго паспорта у местных жителей. Некоторые державы, к примеру, Россия и вовсе находится в позиции так называемого правового вакуума.

Двойное гражданство дает право пользования возможностями, льготами и правами в обеих странах, но также и налагает обязанности сразу перед двумя государствами.

Законодательство РФ не приветствует бипатрид и в то же время не обращает на это явление внимания.

Двойное гражданство в России

В законодательстве Российской Федерации, отношение к лицам, желающим стать резидентами другой страны, регламентируется законом «О гражданстве РФ». На его основании обладатель паспорта России может получить подданство иного государства. При этом человек не освобождается от прав и обязанностей, предусмотренных в РФ.

Второй удостоверяющий личность документ человек может получить на основании международного соглашения. После оформления подданства другой страны он не прекращает быть резидентом РФ.

Следовательно, в России разрешено иметь двойное гражданство, однако, при появлении юридических вопросов, лицо будет рассматриваться исключительно в одном правовом поле.

Сейчас международные договоренности относительно двойного гражданства у Российской Федерации есть только с Туркменистаном и Таджикистаном. Дискуссия по этому вопросу ведется с Республикой Казахстан, однако, какие-либо документы пока не были подписаны. Соответственно если житель РК желает получить российский паспорт, ему придется отказаться от прежнего аналогичного документа.

Отказ от казахстанского паспорта

Поводом для аннулирования статуса гражданина Республики Казахстан является осознанное добровольное желание дееспособного человека без какого-либо принуждения или вмешательства.

Чтобы поменять казахстанский паспорт на любой другой, нужно написать соответствующие заявление на имя главы государства, приложив к нему следующий пакет документов:

  1. Уведомление о снятии с регистрации по месту прописки.
  2. Заявление на выезд из Казахстана.
  3. Фотографии размером 35×45 мм (3 шт.).
  4. Бумагу об отсутствии неисполненных обязательств (выдается по месту работы или администрации при ВС Казахстана).
  5. Копию паспорта.
  6. Заключение о браке.
  7. Документ об освобождении от прохождения воинской службы.
  8. Дубликат свидетельства о рождении детей или бумаги об их усыновлении.
  9. Письменное заявление об отсутствии каких-либо претензий со стороны супруга (ги) или других членов семьи (заверенное нотариально).

Если отказ от прежнего гражданства осуществляется за рубежом в Посольстве Казахстана, понадобится приложить к вышеперечисленному пакету расписку, что консул ознакомил с последствиями, которые повлечет данная процедура.

Оформление российского гражданства

Сегодня получить статус резидента РФ возможно несколькими способами. К каждому из вариантов предъявляются свои требования.

В общем порядке:

  • Проживание на территории страны не менее 5 лет.
  • Соблюдение положений Конституции РФ.
  • Наличие законных источников для существования.
  • Отказ от подданства прежнего государства.
  • Знание русского языка.

В упрощённом порядке:

  • Наличие хотя бы одного из родителей с паспортом РФ.
  • Получение среднего специального или высшего образования в учреждениях СССР.
  • Владение русским языком.
  • Нахождение в браке с резидентом РФ не менее 3 лет.
  • Наличие удостоверения ветерана ВОВ.

Претендовать на оформление в упрощенном порядке могут лица, имеющие гражданство бывшего СССР или же соискатели, проживающие на постсоветской территории. Эту схему можно применить и к недееспособным, у которых совершеннолетний здоровый ребенок с российским паспортом.

Согласно статье закона «О гражданстве РФ» для каждого из способов получения данного статуса требуется пакет документов.

Положение в Казахстане

Двойное гражданство в Казахстане не допускается. Соответствующая мера закреплена местным законодательством. За наличие нескольких паспортов последует наказание, за подобные действия могут штрафовать или вовсе лишить гражданства в судебном порядке.

Несмотря на то что относительно этого вопроса законодательство республики ужесточено, но в отдельных случаях допускается иметь два паспорта для ограниченного списка лиц.

Кому разрешено двойное гражданство

Правительство Казахстана даст согласие на наличие паспортов нескольких государств, если человек попадает под определенные критерии:

  • Признан недееспособным или является несовершеннолетним.
  • Отличился особыми заслугами перед страной.
  • Обладает высокой квалификацией по специальности из регламентированного списка профессий.
  • Относится к репатриантам.

В других случаях за наличие нескольких подданств предусмотрена ответственность.

Отказ от гражданства РФ

Чтобы аннулировать паспорт России необходимо:

Отказ может быть отклонен, если:

  • Имеются непогашенные обязательства перед государством.
  • Человек не стал резидентом другой страны и не предоставил гарантий получения статуса.
  • Было совершено преступление.

Заявитель, проживающий на территории страны, может сдать паспорт в течение года, а лица, имеющие вид на жительство и законно находящиеся в другом государстве за 6 месяцев.

Документы

Для того чтобы оформить гражданство Республики Казахстан россиянам нужно предоставить:

  1. Анкету-заявление на принятие в гражданство Республики Казахстан.
  2. Нотариально подтвержденную копию об отказе от паспорта прежнего государства.
  3. 4 фотографии размером 3,5×4,5.
  4. Документ о принятии обязательства соблюдения законов РК.
  5. Копию удостоверения, подтверждающего личность.
  6. Дубликат свидетельства о браке.
  7. Чек об уплате госпошлины.
  8. Другие бумаги (при необходимости).

Срок рассмотрения заявления — не более 3 месяцев с момента подачи.

Справка об утрате

Отдельно стоит знать, как действовать в случае потери правовой связи с государством. В данной ситуации нужно сделать справку об утрате гражданства.

Для этого потребуется:

Если лица, потерявшие правовую связь с Казахстаном, имеют детей, то к вышеупомянутому перечню необходимо приложить их свидетельство о рождении.

Ответственность для нарушителей

Практика показывает, что многие казахстанцы не ходатайствуют об отказе и предпочитают пребывать в двойном гражданстве. Эта тенденция только набирает обороты. Целью махинации является стремление к материальной выгоде (пенсии, пособия и т. д.), а не свободное перемещение по странам.

Однако, при выявлении казахстанской миграционной полицией нескольких гражданств, для незаконных бипатридов могут возникнуть проблемы такого характера:

  • Административная ответственность в виде штрафа в размере 215 тыс. тенге.
  • Лишение гражданства на срок до 5 лет.

В отдельных случаях правительство может принять решение о кратковременной или долгосрочной депортации человека.

В 2019 году двойное гражданство Россия — Казахстан законодательно не признается, но тем не менее это явление существует. В подобной ситуации остается надеяться, что с развитием Евразийского союза, граждане двух держав смогут быть легитимными бипатридами, и больше не понадобится бояться наказания за наличие правовой связи с 2 странами одновременно.

Как в упрощенном порядке оформить гражданство Казахстана – инструкция для россиян.

Оформляем вид на жительство в Казахстане – в каких случаях необходим русским.

О том нужна ли виза для граждан РФ при поездках в Республику Казахстан – читайте тут.

В какие страны мира можно ездить без виз по казастанскому паспорту – актуально для тех кто задумывается о переезде в Казахстан навсегда.

Авторский коллектив сайта, юристы: Владимир Вознесенский, Бондаренко Елена, Валерия Кудряшова, Лисицына Мария, Константин Ураев.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Поделитесь вашим мнением!

В Казахстане активизируют «охоту» на лиц с двойным гражданством

Паспорта Казахстана и России. Фото с сайта Youpassport.ru

Казахстан готовится заключить с несколькими странами соглашения, которые помогут выявлять лиц с двойным гражданством. Об этом в Мажилисе (парламенте) заявил министр внутренних дел республики Калмуханбет Касымов, пишет «Казахстанская правда».

В настоящее время, со слов министра, готовится подписание такого документа с Россией. «Без соглашения эти вопросы [двойного гражданства] мы не сможем решить, потому что, если мы запрашиваем Россию, другие страны, это является персональными, секретными данными – они не дают. Поэтому как мы выявляем? Через пограничные службы, через гособеспечение – они получают двойное гражданство, проживают там, приезжают к нам, получают нашу пенсию и вот между границами ходят, причем не сдают наши паспорта», – сказал глава МВД.

По его информации, всего в текущем году выявлено 15 тысяч казахстанцев, которые получили гражданство России, не отказавшись при этом от казахстанского. «Из 15 тысяч основную часть выявила пограничная служба и социальные службы. А вот если мы подпишем это соглашение, то, как только наш гражданин выехал туда, принял гражданство, нам придет сообщение, что он принял гражданство. Такие соглашения готовим сейчас с Российской Федераций, с Азербайджаном, Туркменистаном, Кыргызстаном, Арменией и Грузией», – сказал Касымов. Подобный документ уже ратифицирован с Таджикистаном.

Двойное гражданство запрещено казахстанским законодательством. Местные жители могут вступить в гражданство другого государства, однако закон требует от них известить в тридцатидневный срок регистрационные органы о данном факте и сдать казахстанский паспорт. В Кодексе об административных правонарушениях республики за двойное гражданство предусмотрен штраф от 100 до 200 минимальных расчетных показателей (МРП), а если речь о госслужащем, то штраф составит порядка 300 МРП (размер МРП — 2,4 тыс. тенге или $6,5). В ноябре депутат Мажилиса Берик Дюсембинов предложил ввести для некоторых категорий граждан уголовную ответственность за двойное гражданство.



Жительницу Уральска осудили за двойное гражданство

Уральск. 17 августа. Kazakhstan Today — Жительницу Уральска осудили на 5 лет условно за двойное гражданство, передает Kazakhstan Today.

«В апреле этого года была выявлена гражданка РФ, которая имела двойное гражданство. Она получала пенсию и в России, и в Казахстане, после чего был собран материал и направлен в следственный отдел УВД Уральска. Далее по данному факту было возбуждено уголовное дело, судом женщина была приговорена к пяти годам лишения свободы условно, также она полностью возместила ущерб государству», — сообщил начальник отдела миграционной службы УВД Уральска Канат Муканов.

Всего с начала года в Уральске было выявлено 597 фактов, когда люди имели по два документа, удостоверяющего личность. Случаи, когда граждане республики приобретают иностранное гражданство, не утратив его в своей стране, нередки. Делают это люди с целью наживы. Имея два паспорта на руках, они могут получать пенсию, пособия или другие выплаты в обеих странах, сообщает портал «Мой ГОРОД».

На сегодняшний день за 2018 год было зарегистрировано 597 фактов утраты гражданства РК. За нарушения, выявленные при оформлении двойного гражданства, было привлечено 20 граждан. Из них к административной ответственности за несвоевременную сдачу документов после получения иностранного гражданства было привлечено 12 граждан», — рассказал начальник отдела миграционной службы УВД города Уральска Канат Муканов.

В прошлом году таких случаев было практически наполовину меньше. Все выявленные факты двойного гражданства были рассмотрены в суде, решение уже вынесено. Так, девяти нарушителям придется выплатить штраф в размере двухсот МРП, еще трое были выдворены за пределы РК. Кроме этого, граждан также привлекают к уголовной ответственности.

При использовании информации, гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства

Имеет ли значение новый закон Казахстана о лишении гражданства? — The Diplomat

Реклама

Как и ожидалось, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон, который позволяет правительству лишать гражданства казахстанцев, осужденных за ряд преступлений, в основном связанных с терроризмом и безопасностью.

По словам Акипресса, новый закон предусматривает, что казахи могут потерять свое гражданство за «организацию террористических организаций или присоединение к ним, создание угрозы жизненно важным интересам Казахстана, геноцид, сепаратизм и / или заговор с целью убийства президента.

Закон якобы направлен против казахов, которые покинули страну, чтобы присоединиться к экстремистским группам, особенно в Сирии, и воспрепятствовать их возвращению в Казахстан. Но широта терминов закона — например, включение словосочетания «сепаратизм» и того, как бы ни толковались «жизненно важные интересы» — затрудняет то, чтобы не увидеть, как закон потенциально может применяться к изгнанным деятелям оппозиции.

Премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев был процитирован Синьхуа в апреле, опровергая утверждения о том, что закон был политически мотивированным.«Это не связано ни с одним политическим вопросом. Мы хотим, чтобы люди, которые участвуют в террористической деятельности, не имели возможности вернуться в Казахстан для распространения своей идеологии », — сказал он.

Diplomat Brief

Еженедельный бюллетень
N

Получите краткую информацию об истории недели и развивающих историях, которые стоит посмотреть в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Получить информационный бюллетень

Циник может задаться вопросом, действительно ли изменение законодательства имеет какое-либо значение.

Вам понравилась эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ.Всего 5 долларов в месяц.

Если основная политическая цель состоит в том, чтобы усложнить жизнь изгнанным оппозиционерам — например, аннулированный паспорт делает международные поездки технически невозможными — существуют обходные пути, которые уже доступны и используются организацией Most Wanted в Астане. Например, бурно развивающийся бизнес по продаже гражданства.

Ранее в этом году в репортаже о паре беглых казахских олигархов, а именно Викторе Храпунове, Мухтаре Аблязове и их родственниках, Макклатчи включил захватывающие подробности о сыне Виктора и дочери Аблязова, которые оказались женатыми.Эти двое «были назначены на необычные дипломатические посты, представляющие Центральноафриканскую Республику в представительстве ООН в Женеве».

Источник, связанный с Центральноафриканской Республикой, предоставленный анонимно, сказал, что пара была назначена бывшим правителем Франсуа Бозизе до того, как он был свергнут и бежал из своей проблемной страны в 2013 году. Благодаря приобретению земли пара получила двойное гражданство в Карибский рай Сент-Винсент и Гренадины.

«Из-за отказа Казахстана продлить паспорта семьи, мы были вынуждены подать в суд на получение вторичного гражданства, чтобы реализовать свои права на поездки», — сказал Ильяс Храпунов.

Реклама

Вопрос о так называемом гражданстве за инвестиции или программах экономического гражданства является спорным во многих странах Карибского бассейна, которые предоставляют или рассматривали такие программы. Интересно, что на Сент-Винсенте и Гренадинах, похоже, нет официальной программы, как на Сент-Китсе и Невисе. Действительно, премьер-министр островного государства доктор Ральф Гонсалвес в январе с пренебрежением прокомментировал программы экономического гражданства, заявив, что гражданство «не является товаром для продажи».

В интервью Вест-Индской сети новостей региональный вещатель Джерри Джордж, однако, заметил, что «на Сент-Винсенте нет официальной программы получения гражданства за инвестиции, но премьер-министр (Гонсалвес) считает, что имеет право давать паспорта. кому он хочет отдать паспорта ».

Возвращение этого в Центральную Азию, если явной целью Астаны является лишить террористов их гражданства — как я писал ранее в этом году, когда рассматривался законопроект, — это проблематично с точки зрения международного права, которое не решает вопроса о создании человека ( любое человек) без гражданства.Если тайная цель Астаны — лишить изгнанных олигархов и оппозиционеров их казахстанских паспортов, это может не иметь никакого значения. Согласно отчету МВФ за 2016 год, гражданство Доминики стоит 100000 долларов и не требует проживания.

Настоящие проигравшие — это не террористы (которым может быть все равно, откажется от них Астана) или олигархи (которые могут позволить себе купить новое гражданство), а те, кого обвиняют в таких преступлениях, как сепаратизм, у которых нет обширных тайников наличные. Конечно, нам нужно будет посмотреть, будет ли вообще задействован этот недавно доступный вариант наказания.В конце концов, Казахстан следует ряду других государств региона, но также и стран по всему миру, которые устанавливают потенциал для лишения гражданства, но редко доводят дело до конца, вынося штраф.

Автоматическая потеря гражданства при получении двойного гражданства

Правила двойного гражданства различаются от страны к стране и по-разному применяются к детям и взрослым. Правила могут различаться для граждан по рождению, натурализации или браку.

Если вы приобретаете гражданство в этих странах или являетесь гражданином этих стран и приобретаете гражданство в другой стране, вы должны быть осторожны, чтобы не потерять автоматически существующее гражданство, неизвестное вам.

Те, кто приобретает второй паспорт в рамках программ гражданства за инвестиции, должны дважды проверить, согласны ли ваша старая страна и новая страна с двойным гражданством.

Мы составили список стран, в которых автоматически теряется гражданство, когда вы становитесь двойным гражданином (т. Е. Гражданином другой иностранной страны).

Андорра

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Двойное гражданство строго запрещено законодательством Андорры. С другой стороны, испанское законодательство признает двойное гражданство с Андоррой.Если гражданин Андорры служит в вооруженных силах или правительстве другой страны или принимает иностранное гражданство, он / она автоматически теряет свое андоррское гражданство. Бывшие граждане Андорры могут восстановить свое прежнее гражданство, если их запрос к правительству будет удовлетворен. Любой андоррец может проживать во Франции без запроса визы.

Австрия

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения, и страна происхождения является Стороной главы 1 Страсбургской конвенции.

Гражданин Австрии, добровольно получивший другое гражданство, автоматически теряет гражданство Австрии. Исключение составляют случаи, когда разрешение на сохранение австрийского гражданства было получено заранее. Это может быть трудно получить, поскольку цель законодателя — уменьшить количество предоставляемых двойных гражданств. Исключения делаются для ситуаций, когда в интересах Австрийской Республики предоставить это двойное гражданство (например, когда кто-то является знаменитостью в области искусства, спорта, науки, экономики и т. Д.), или в ситуациях, когда гражданин будет испытывать трудности из-за отсутствия второго гражданства. Если, например, гражданин Австрии хочет получить гражданство США, потому что он / она живет в США и, не имея гражданства США, потеряет свою грин-карту из-за того, что его работодатель заставил путешествовать более 180 дней в году, тогда если они обращаются за разрешением на сохранение австрийского гражданства, такая просьба обычно удовлетворяется и становится почти формальностью.

Важным моментом является то, что заявление о сохранении австрийского гражданства подается до получения другого гражданства.В противном случае австрийское гражданство автоматически утрачивается в момент получения лицом иностранного гражданства. Однако закон может измениться в любое время, особенно если власть в австрийском парламенте резко изменится после выборов и партия, выступающая против действующего закона, вновь получит абсолютное большинство.

Австрийское гражданство также автоматически утрачивается при службе в иностранной армии.

Восстановление утраченного австрийского гражданства пережившим Холокост и их потомкам

Бангладеш

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Двойное гражданство разрешено в ограниченных случаях, когда лицо является бангладешцем не в результате натурализации (другими словами, гражданин Бангладеш по происхождению), а также гражданином другой страны, гражданином одной из следующих стран: США, Австралия, Канада, Новая Зеландия или европейская страна. Такие двойные граждане бангладешского происхождения могут подать заявление на получение свидетельства о двойном гражданстве, которое делает законным использование иностранного паспорта; однако люди не привлекаются к ответственности за то, что они не подали заявку на получение такого сертификата. Также можно въехать в Бангладеш как лицо бангладешского происхождения или как супруг / дети лица бангладешского происхождения через печать NVR на их заграничных паспортах; исключения включают граждан стран СААРК.

Натурализованные граждане обязаны отказаться от любого иностранного гражданства, а приобретение иностранного гражданства лишает таких лиц статуса граждан Бангладеш.

Бутан

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Шестая статья Закона предусматривает основания для лишения гражданства.Граждане Бутана, которые становятся гражданами зарубежных стран, в которых они проживают; которые отказались от гражданства Бутана, поселившись за границей; которые утверждают, что являются гражданами другой страны или приносят клятву верности этой стране; которые натурализовались, но с тех пор покинули свои сельскохозяйственные угодья или перестали проживать в Бутане; или те, кто являются добросовестными гражданами, но перестали проживать в Бутане или не соблюдают законы Бутана, все теряют свое бутанское гражданство. Это положение подчеркивает постоянное проживание как требование для получения гражданства и не поощряет проживание за границей.

В седьмой статье Закона предусмотрены дополнительные основания для лишения гражданства. В нем говорится, что правительство может аннулировать свидетельства о гражданстве, полученные при представлении ложной информации или упущении фактов. Он также предусматривает, что правительство может без предупреждения лишать граждан их гражданства, если они участвуют в деятельности или выступают против короля или народа Бутана; если они ведут дела, переписываются или помогают врагам во время войны; и если они находятся в тюрьме в любой стране более одного года в течение пяти лет после получения гражданства Бутана.Такое положение является примером законов о мошенничестве, подстрекательстве к мятежу и государственной измене, а также политики против допуска серьезных преступников или осужденных преступников.

Ботсвана

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Бруней

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Камерун

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Центральноафриканская Республика

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Китай

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Китайское гражданство автоматически утрачивается (или прекращается), когда человек поселился за границей и преследует одно из следующих действий (статья 9):

  • Натурализуется как гражданин другой страны (независимо от того, является ли натурализация недобровольной), или
  • Добровольно приобретает гражданство (путем натурализации или регистрации) другой страны.
    Термин «расчетный» имеет то же определение, что и выше.

За исключением обстоятельств юридической автоматической утраты китайского гражданства в соответствии со статьей 9, статья 10 предусматривает добровольное прекращение китайского гражданства при определенных обстоятельствах, которые рассматриваются ниже.

Например, гражданин Китая, имеющий статус постоянного жителя Канады и натурализовавшийся как гражданин Канады, теряет свое китайское гражданство по завершении натурализации, потому что он добровольно приобрел канадское гражданство, проживая за границей (имея постоянное место жительства в Канаде), и любые несовершеннолетние дети в возрасте до 18 лет, которых он мог лишить также китайского гражданства, если дети натурализовались как канадцы вместе со своими родителями, независимо от того, является ли приобретение детьми канадского гражданства против их воли.

Статья 9 применима только к китайским гражданам, которые получили иностранное гражданство во время проживания в другой стране.

На основании договоров о возвращении Макао и Гонконга Китаю и Основных законов территорий Всекитайское собрание народных представителей издало толкования Закона о гражданстве, в которых Гонконг и Макао рассматриваются как до, так и после вернуться в Китай, а не быть чужой территорией.

В результате жители Гонконга и Макао, которые обычно считаются гражданами Китая (в основном жители двух территорий, имеющие китайское происхождение), не считаются проживающими в чужой стране, и поэтому не теряют их китайское гражданство в силу приобретения иностранного гражданства до или после возвращения этих территорий Китаю.Даже если они признаны гражданами иностранного государства в соответствии с законами этой страны, двойное гражданство не признается Китаем в соответствии со статьей 3 Закона о гражданстве, за исключением ограниченного административного освобождения, разрешающего таким лицам выезжать в Гонконг и обратно. Макао, соответственно, используя соответствующие проездные документы иностранного государства. В результате жители Гонконга и Макао могут удовлетворять требованиям статьи 9 только в том случае, если они приобретают иностранное гражданство после поселения за границей.В качестве альтернативы они могут подать заявление об отказе от китайского гражданства в соответствии со статьей 10 Закона о гражданстве. Это особое положение распространяется на жителей Гонконга и Макао; это не влияет на действие статьи 9 в отношении бывших резидентов, которые поселились в другой стране и приобрели иностранное гражданство, поскольку такие лица поселились в другой стране (и не проживают в Гонконге и Макао) в то время об автоматической утрате китайского гражданства в соответствии со статьей 9.Если они вернутся, чтобы проживать в Гонконге и Макао, они могут уведомить о приобретении нового гражданства свои соответствующие правительства (официально известное как «заявление об изменении гражданства»), после чего они будут признаны иностранцами, а не китайцами. граждане.

Кот-д’Ивуар

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Куба

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Правительство Кубы рассматривает граждан США, родившихся на Кубе, как кубинских граждан и может подвергать их ряду ограничений и обязательств.Кубинское правительство требует, чтобы американо-кубинские двойные граждане, выехавшие с Кубы 1 января 1971 года или после этой даты, въезжали и выезжали с Кубы с использованием кубинского паспорта.

Кубинские паспорта выдаются гражданам Кубы для облегчения международных поездок. Они действительны в течение 6 лет с даты выдачи, но должны продлеваться каждые 2 года. Стоимость выдачи этого паспорта составляет около 400 долларов США (400 CUC) и 200 долларов США за каждые два года, если один человек проживает в Соединенных Штатах

Экваториальная Гвинея

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Эстония

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Гражданство Эстонии утрачено, если он / она освобожден от эстонского гражданства или лишен его, либо если он / она принимает гражданство другого государства. Согласно закону, добровольное получение иностранного гражданства и поступление на военную или гражданскую службу в другом государстве означает лишение эстонского гражданства.

Эфиопия

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Закон Эфиопии не разрешает двойное гражданство; однако удостоверение личности позволяет эфиопам, которые стали гражданами других стран, сохранять определенные привилегии, предоставляемые гражданам Эфиопии (Эфиопия, 16 января 2006 г. ). Эти права включают в себя въезд в Эфиопию без визы, владение недвижимым имуществом в Эфиопии и работу в Эфиопии (там же).

Германия

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Немецкое гражданство автоматически утрачивается, если гражданин Германии добровольно принимает гражданство другой страны, за исключением:

  1. Когда гражданин Германии приобретает гражданство в Европейском Союзе, Швейцарии или другой стране, с которой Германия имеет соответствующий договор.
  2. Когда разрешение на получение иностранного гражданства было подано и предоставлено до иностранной натурализации. Неполучение так называемого разрешения на сохранение немецкого гражданства до натурализации приводит к тому, что человек автоматически теряет немецкое гражданство, став натурализованным гражданином другой страны. Предлагаемый закон под названием Brexit-Übergangsgesetz предназначен для того, чтобы позволить гражданам Великобритании, подавшим заявление на получение немецкого гражданства до того, как Великобритания покинет ЕС, сохранить двойное гражданство. Многие граждане Великобритании и Германии в каждой стране поддерживают Инициативу постоянного гражданства Европейского Союза с целью обеспечения того, чтобы немцы, принимающие гражданство Великобритании, сохранили свое гражданство ЕС.

Другие случаи, когда немецкое гражданство может быть утрачено, включают:

  • Лица, получившие немецкое гражданство на основании рождения в Германии (без немецких родителей), автоматически теряют немецкое гражданство в возрасте 23 лет, если они не успешно подали заявление на сохранение немецкого гражданства .Если желательно сохранить иностранное гражданство, заявление должно быть подано до 21 года.
  • Гражданин Германии, который добровольно служит в иностранной армии (сверх обязательной военной службы) с 1 января 2000 года, может потерять немецкое гражданство, если не будет получено разрешение. от правительства Германии. С 6 июля 2011 года разрешение на прохождение указанной выше обязательной военной службы автоматически предоставляется армиям стран ЕС, ЕАСТ и НАТО, а также армиям Австралии, Израиля, Японии, Новой Зеландии и Республики Корея.
  • Немецкий ребенок, усыновленный родителями-иностранцами, где ребенок автоматически приобретает гражданство приемных родителей в соответствии с законодательством страны приемных родителей. (Например, немецкий ребенок, усыновленный американцами до 27 февраля 2001 года — даты вступления в силу Закона США о детском гражданстве 2000 года, — не потерял бы автоматически немецкое гражданство, потому что ребенок не получил автоматически гражданство Соединенных Штатов в силу наличия был принят У.S. граждане.) Исключение касается случаев сохранения юридических связей с немецким родителем.

Гвинея

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Индия

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Раздел 9 (1) закона предусматривает, что любой гражданин Индии, который путем натурализации или регистрации приобретает гражданство другой страны, перестает быть гражданином Индии. Лица, получившие другое гражданство, теряют индийское гражданство с даты приобретения этого гражданства или паспорта другой страны.

Индонезия

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Как правило, индонезийскими гражданами являются индонезийцы по рождению и лица других национальностей, которые признаны законом индонезийскими гражданами. Закон о гражданстве Индонезии не признает двойное гражданство, за исключением лиц моложе 18 лет (принцип единого гражданства).

Япония

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Для утраты гражданства требуется разрешение министра юстиции.

Предполагается, что гражданин Японии отказался от своего гражданства при натурализации в любой другой стране. В соответствии с поправками, внесенными в Закон о гражданстве в 1985 году, статьи 14 и 15 требуют, чтобы любое лицо, имеющее множественное гражданство, сделало «заявление о выборе» между возраст от 20 до 22 лет, в котором они решают отказаться либо от своего японского гражданства, либо от иностранного гражданства. Невыполнение этого требования дает право министру юстиции требовать объявления о своем выборе в любое время. Если требуемое заявление не будет сделано в течение одного месяца, их японское гражданство автоматически аннулируется. Отказ от иностранного гражданства, сделанный в присутствии японских должностных лиц, может рассматриваться иностранным государством как не имеющий юридической силы, как, например, в случае с гражданством Соединенных Штатов.

Граждане Японии, имеющие множественное гражданство по рождению и не желающие терять японское гражданство, обязаны заявить о своем желании сохранить японское гражданство до 21 года.Частью выполнения этого требования является «попытка» отказаться от гражданства других стран после того, как они заявили о своем намерении сохранить японское гражданство. Это может быть трудным для некоторых японцев с иностранным гражданством, например, иранские граждане не могут отказаться от своего иранского гражданства до 25 лет.

Японский гражданин не теряет свое гражданство в ситуациях, когда гражданство приобретается принудительно, например, когда японка выходит замуж за гражданина Ирана. В этом случае она автоматически получает иранское гражданство, и ей разрешается иметь иранско-японское двойное гражданство, поскольку получение иранского гражданства было принудительным.

Хотя неизвестно, случалось ли это когда-либо, гражданство также может быть утрачено, если человек становится государственным служащим иностранного правительства, если его роль противоречит тому, что значит быть гражданином Японии.

Казахстан

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

В соответствии со статьей 20-1 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» лишение гражданства Республики Казахстан допускается только по решению суда за совершение террористических преступлений, поскольку а также преступления, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан, в результате которых был причинен иной тяжкий вред жизненно важным интересам Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 21 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» лишиться гражданства можно в следующих случаях:

  • в результате поступления на военную службу, службу безопасности, полицию, органы юстиции. или иные органы государственной власти и управления другого государства, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами Республики Казахстан;
    если гражданство Республики Казахстан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или поддельных документов;
  • по основаниям, предусмотренным межгосударственными договорами Республики Казахстан;
  • , если гражданин приобрел гражданство другого государства;
  • если брак с гражданином Республики Казахстан, послуживший основанием для приобретения лицом гражданства Республики Казахстан, признан судом недействительным;
  • по добровольному завещанию ребенка — гражданина Республики Казахстан, переданного для усыновления иностранцам по достижении им совершеннолетия;
  • в связи с участием лица в иностранных вооруженных конфликтах, экстремистской и (или) террористической деятельности на территории иностранного государства.

Кувейт

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Лесото

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Либерия

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Ливия

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Литва

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

По данным посольства Литвы, гражданин Литовской Республики может одновременно быть гражданином другого государства, если он отвечает хотя бы одному из следующих условий:

  • Он получил гражданство Литовской Республики и гражданство другого государства при рождении и не достигнув 21 года;
  • Это лицо, имевшее гражданство Литовской Республики до 15 июня 1940 г., или его потомок (ребенок, внук или правнук), которые были принудительно высланы из Литвы по решениям учреждений или судов оккупационных режимов в период с С 15 июня 1940 г. по 11 марта 1990 г. по причинам сопротивления оккупационным режимам, политическим или социальным причинам или причинам происхождения и приобретения гражданства другого государства;
  • Это лицо, имевшее гражданство Литовской Республики до 15 июня 1940 г. , или его потомок (ребенок, внук или правнук), которые покинули нынешнюю территорию Литовской Республики до 11 марта 1990 г., чтобы постоянно проживать в другом государство, если их постоянное место жительства 11 марта 1990 г. находилось за пределами Литвы и приобрело гражданство другого государства;
  • Он является потомком лица, указанного в подпунктах 2 или 3;
  • В силу брака с гражданином другого государства он ipso facto приобрел гражданство этого государства;
  • Это лицо моложе 21 года при условии, что он был усыновлен гражданами (гражданином) Литовской Республики до достижения 18-летнего возраста и в результате усыновления приобрел гражданство Литовской Республики согласно;
  • Это лицо моложе 21 года, если он, будучи гражданином Литовской Республики, был усыновлен гражданами (гражданином) другого государства до достижения 18-летнего возраста и в результате усыновления приобрел гражданство этого государства;
  • он получил гражданство Литовской Республики в порядке исключения, будучи гражданином другого государства;
  • Он получил гражданство Литовской Республики, имея статус беженца в Литовской Республике.

Мадагаскар

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Малави

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Мавритания

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Монако

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Гражданин Монако автоматически утрачивает свое гражданство, если он / она:

  • приобретает иностранное гражданство
  • проходит военную службу за рубежом без предварительного разрешения правительства Монако
  • считается «нанесшим вред внутренним или внешним безопасность »Монако

Гражданин Монако может добровольно отказаться от своего гражданства.

Бывшие граждане Монако могут восстановить свое прежнее гражданство, если их запрос на гербовой бумаге прямо к принцу удовлетворен.

Мьянма

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Непал

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Двойное гражданство не разрешено законодательством Непала. Не далее как в ноябре 2006 года власти Непала подтвердили, что «в Непале существует полный запрет на двойное гражданство» в соответствии с Законом о непальском гражданстве 2006 года.

Раздел 10 (1) закона предусматривает, что непальское гражданство «любого» непальского гражданина автоматически прекращается после приобретения им гражданства любой иностранной страны. Любой гражданин Непала, который путем натурализации, регистрации или любого другого акта приобретает иностранное гражданство, немедленно перестает быть гражданином Непала, независимо от того, является ли он совершеннолетним или несовершеннолетним.

Раздел 10 (4) закона предусматривает, что любое непальское лицо, которое по рождению считается гражданином иностранного государства и претендует на гражданство Непала jus sanguinis (по крови), должно выбрать гражданство от шестнадцати до восемнадцати лет возраст.Если он этого не сделает, его заявление на получение непальского гражданства автоматически прекращается в день его восемнадцатилетия.

Нидерланды

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения, и страна происхождения является Стороной Главы 1 Страсбургской конвенции, а также Второго протокола.

Как правило, вы теряете свое голландское гражданство, если добровольно приобретаете другое гражданство. Из этого правила есть три исключения:

  1. Вы родились в стране, гражданство которой вы приобрели, и эта страна была вашим основным местом проживания, когда вы получили ее гражданство.
  2. Как несовершеннолетний, вашей основной страной постоянного проживания в течение непрерывного периода не менее пяти лет была страна, гражданство которой вы сейчас приобрели.
  3. Вы приобрели гражданство своего супруга или зарегистрированного партнера.

Эти три исключения не применяются, если вы получили норвежское или австрийское гражданство. В таких случаях голландские граждане всегда теряют свое голландское гражданство из-за договора с этими странами.

Вы также потеряете свое голландское гражданство, если:

  • после достижения 18-летнего возраста вы проживаете за пределами Нидерландов, Арубы, Кюрасао, Синт-Мартена или Европейского Союза более 10 лет;
  • вы имеете другое гражданство в течение этого 10-летнего периода.

В случае несовершеннолетних, если отец или мать теряют свое голландское гражданство, ребенок теряет также свое голландское гражданство.

Северная Корея

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Правительство Северной Кореи не признает двойное гражданство. Однако граждане Северной Кореи, которые бегут в Южную Корею, автоматически становятся гражданами Южной Кореи. Кроме того, гражданам Северной Кореи, которые перебегают в Южную Корею и становятся гражданами Южной Кореи, не разрешается возвращаться в Северную Корею без специального разрешения и одобрения правительства Южной Кореи.

Норвегия

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения, и страна происхождения является Стороной главы 1 Страсбургской конвенции.

Парламент Норвегии утвердил двойное гражданство в 2018 году

Пакистан

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Исключение: Правительство Пакистана имеет двойное гражданство со следующими 19 странами.

9037 9037 9037 9037
1 Соединенное Королевство 10 Египет
2 Франция 11 Иордания
3 Италия 12376 Бельгия 13 Швейцария
5 Исландия 14 Нидерланды
6 Австралия 15 Соединенные Штаты Америки Соединенные Штаты Америки 16 Швеция
8 Канада 17 Ирландия
9 Финляндия 18 Бахрейн
6 Гуань

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Сенегал

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Словакия

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Словакия позволяет своим гражданам иметь иностранное гражданство в дополнение к их гражданству Словакии.

Гражданин Словацкой Республики автоматически теряет словацкое гражданство в день, когда он явным образом выразил свою волю (то есть посредством заявления, заявления или иного акта, ведущего к приобретению иностранного гражданства), чтобы добровольно приобрел иностранное гражданство.

Гражданин Словацкой Республики, который таким образом приобретает иностранное гражданство, обязан незамедлительно уведомить об этом районное управление в регионе, соответствующем его постоянному месту жительства в Словакии. В случае невыполнения этого обязательства вам может грозить штраф в размере до 3319 евро.

Следующие ниже случаи не влекут за собой утрату словацкого гражданства.

  • Если гражданин Словакии приобретает иностранное гражданство в связи с заключением брака с иностранным гражданином.Однако это применимо только в том случае, если иностранное гражданство было получено во время заключения брака.
  • Если ребенок приобретает иностранное гражданство при рождении.
  • Если гражданин Словакии приобретает иностранное гражданство до 17 июля 2010 года.

Соломоновы Острова

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Южная Африка

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Закон о гражданстве Южной Африки разрешает двойное гражданство, но только с предварительного разрешения на приобретение иностранного гражданства.Граждане Южной Африки, не получившие этого предварительного разрешения, автоматически теряют свое гражданство Южной Африки при добровольном приобретении иностранного гражданства.

По данным посольства ЮАР, ниже приведены важные правила двойного гражданства для южноафриканцев.

  • Граждане ЮАР в возрасте до 18 лет освобождены от уплаты налогов и не обязаны подавать заявление на двойное гражданство, так как если они получат иностранное гражданство до достижения своего 18-летия.
  • Двойные граждане Южной Африки могут свободно использовать свой заграничный паспорт / гражданство / национальность за пределами Южной Африки.
  • граждан ЮАР по рождению, которые автоматически утратили гражданство ЮАР, никогда не теряют права на постоянное место жительства в ЮАР. Если они навсегда вернутся в Южную Африку, они смогут подать заявление о возобновлении своего южноафриканского гражданства изнутри страны.
  • Правонарушением для гражданина Южной Африки с двойным гражданством является въезд в или выезд из Южно-Африканской Республики с использованием паспорта другой страны.

Южная Корея

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

В 2010 году правительство Южной Кореи легализовало двойное гражданство для некоторых южнокорейцев, которые приобрели другое гражданство / гражданство, а также для иностранцев, проживавших в Южной Корее в течение пяти лет.

Статья 15 Закона о гражданстве

(Утрата гражданства в результате получения иностранного гражданства)

· Граждане Кореи, добровольно получившие иностранное гражданство, должны утратить корейское гражданство во время приобретения.

· Граждане Кореи, которые относятся к следующим (но не получили добровольно иностранное гражданство), должны заявить о готовности сохранить корейское гражданство в течение 6 месяцев с момента получения такого иностранного гражданства. Невыполнение этого требования приведет к потере корейского гражданства.
— Те, которые вышли замуж за иностранца и получили гражданство супруга.
— Те, кто были усыновлены и получили гражданство своего приемного родителя.
— Те, кто получил гражданство иностранного родителя в результате его / ее признания.
— Супруг или дети (несовершеннолетние) тех, кто получил иностранное гражданство и потерял корейское гражданство, которые получили иностранное гражданство путем расширения, в соответствии с законами иностранного государства.

· Те, кто потеряли корейское гражданство из-за приобретения иностранного гражданства, но не знают точную дату приобретения, она будет определяться как дата выдачи им заграничного паспорта.

· Лица, рожденные как граждане Кореи, которые добровольно приобретают иностранное гражданство путем натурализации или других средств получения иностранного гражданства, автоматически утрачивают корейское гражданство при указанном приобретении.

· Если получение иностранного гражданства было принудительным, они должны сообщить о своей готовности сохранить корейское гражданство в течение 6 месяцев с момента указанного приобретения.В противном случае они автоматически будут считаться утратившими свое гражданство по Корану в день приобретения иностранного гражданства.
— Те, кто заявляет о своей готовности сохранить корейское гражданство в течение шести месяцев после получения иностранного гражданства, будут иметь право на применение системы выбора гражданства в качестве обладателя двойного гражданства.

· Лица с двойным гражданством, которые не выберут корейское гражданство в течение установленного срока, теряют свое корейское гражданство.

· Иностранцы, получившие корейское гражданство путем натурализации или восстановления корейского гражданства, утрачивают его, если они не откажутся от своего первоначального гражданства в течение шести месяцев с момента приобретения корейского гражданства.

Сообщить о потере гражданства можно в посольствах / консульствах Кореи за рубежом.

Испания

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Испанское гражданство может быть утрачено при следующих обстоятельствах:

  • Лица в возрасте 18 лет и старше, проживающие не в Испании и добровольно приобретающие другое гражданство, или использующие исключительно другое предоставленное им гражданство до достижения возраста эмансипации теряют испанское гражданство.В этом случае потеря гражданства происходит через три года после приобретения иностранного гражданства или эмансипации, только если человек не заявляет о своем желании сохранить испанское гражданство. Исключением являются испанцы по происхождению, которые приобретают гражданство ибероамериканской страны, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи или Португалии;
  • Те испанские граждане, которые прямо отказываются от испанского гражданства, если они также имеют другое гражданство и проживают за пределами Испании, теряют испанское гражданство;
  • Несовершеннолетние, родившиеся за пределами Испании и получившие испанское гражданство, будучи детьми граждан Испании, которые также родились за пределами Испании, и если законы страны, в которой они проживают, предоставляют им другое гражданство, потеряют испанское гражданство, если они не заявят о своем будут сохранять его в течение трех лет после их 18-летия или даты их освобождения.

Испанское гражданство не теряется, как описано выше, если Испания находится в состоянии войны.

Кроме того, испанцы «не по происхождению» теряют свое гражданство, если:

  • они используют исключительно в течение трех лет свое предыдущее гражданство, за исключением гражданства тех стран, с которыми Испания подписала соглашение о двойном гражданстве;
  • они добровольно участвуют в армии иностранного государства или служат на государственной службе в иностранном правительстве вопреки конкретному запрету правительства Испании;
  • они солгали или совершили мошенничество при подаче заявления на получение испанского гражданства.

Люди, утратившие испанское гражданство, могут восстановить его, если станут законными резидентами Испании. Эмигрантам и их детям не требуется возвращаться в Испанию для восстановления испанского гражданства. (Поскольку закон о гражданстве автоматически предоставляет испанское гражданство лицам, рожденным от испанских родителей, считается, что лицо, родившееся за пределами Испании от одного из родителей испанского происхождения и национальности, которое использует гражданство другой страны исключительно с рождения, «восстанавливает» свое испанское гражданство. если они подадут заявку).

Шри-Ланка

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Двойное гражданство предоставляется в соответствии с положениями Закона о гражданстве № 18 от 1948 года с поправками, внесенными Законом № 45 от 1987 года.

1. Раздел 19 (2) указанного Закона содержит положения в отношении лица, чье гражданство Шри-Ланки было прекращено в связи с получением гражданства в другой стране и желанием после этого восстановить статус гражданина Шри-Ланки.

2. Раздел 19 (3) указанного Закона содержит положения в отношении лица, которое, имея желание получить гражданство другой страны, намеревается сохранить гражданство Шри-Ланки.

3. Запрос в соответствии с пунктами 1 и 2 выше может быть направлен ответственному министру данного субъекта. Когда исполняющий обязанности министра убедится, что удовлетворение запроса принесет пользу Шри-Ланке, будет предоставлено двойное гражданство.

Заявитель, который удовлетворяет любому из следующих критериев, может подать заявление на двойное гражданство:

1. Заявитель, достигший возраста 55 лет.

2. Претендент, имеющий необходимую академическую или профессиональную квалификацию — образовательную квалификацию минимум один год диплома или выше или любую профессиональную квалификацию.

3. Заявитель, который владеет недвижимым имуществом / активами в Шри-Ланке на сумму рупий. 2,5 миллиона или больше.

4. Заявитель, имеющий фиксированный депозит в размере рупий. 2,5 миллиона или больше в течение 3 лет в любом из коммерческих банков, одобренных Центральным банком Шри-Ланки (CBSL).

5. Заявитель, имеющий фиксированный депозит в размере 25 000 долларов США / — или более на период 3 года по счетам NRFC / RFC / SFIDA в любом из коммерческих банков, утвержденных Центральным банком Шри-Ланки (CBSL) в Шри-Ланке .

6. Заявитель, который инвестировал 25 000 долларов США в течение 3 лет по казначейским облигациям (TB) или инвестиционным счетам в ценные бумаги (SIA).

7. Супруг (а) заявителя или ДЕТИ Моложе 22 лет от заявителя. Супруг (а), имеющий право согласно этому положению, ограничивается лицом, чье гражданство Шри-Ланки прекратилось в соответствии с разделами 19, 20 или 21 Закона о гражданстве № 18 1948 года, или лицом, гражданство которого может быть прекращено.

Суринам

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Танзания

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Таиланд

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Тринидад и Тобаго

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ)

Автоматическая потеря гражданства страны происхождения.

Источники:

Примечание:

Этот список не часто обновляется, и законы о двойном гражданстве часто меняются время от времени

Двойное гражданство в Малайзии — иммиграция

Чтобы распечатать эту статью, все, что вам нужно, это зарегистрироваться или войти в систему на Mondaq.com.

Статья 24 Федеральной конституции Малайзии («Конституция») гласит, что любой гражданин, получивший гражданство другой страны может быть лишен малайзийский гражданство. Возможно, в этом причина всеобщего понимание того, что малазийцам не разрешается иметь двойное гражданство. Но что тогда происходит с людьми, которые получают иностранное гражданство в дополнение к гражданству Малайзии? В этой статье рассматриваются несколько часто задаваемых вопросов о двойном гражданство и лишение гражданства в контексте статьи 24 Конституции.

1. Кто имеет право лишить меня гражданства?

Право лишить гражданина гражданства принадлежит Федеральное правительство. Власть не в госорганах например, Государственный регистрационный департамент или иммиграционная служба Департамент. Согласно статье 24 Конституции Правительство имеет право лишить человека его гражданства, если Правительство удовлетворено тем, что данное лицо добровольно приобрел гражданство любой страны за пределами Малайзии.

Статья 24 Конституции

Лишение гражданства при приобретении или осуществлении иностранного гражданство

(1) Если Федеральное правительство считает, что любой гражданин имеет приобретены путем регистрации, натурализации или иного добровольного и формальный акт (кроме брака) гражданство любой страны за пределами Федерации Федеральное правительство может приказом лишить это лицо его гражданства.

(2) Если Федеральное правительство считает, что любой гражданин добровольно заявлено и осуществлено в любой стране за пределами Федерации любые права, доступные ему в соответствии с законом этого страны, поскольку права предоставляются исключительно ее гражданам, Федеральное правительство может приказом лишить это лицо его гражданство.

Если будет установлено, что лицо, имеющее гражданство Малайзии, использует загранпаспорт, он будет считаться заявившим его добровольно и воспользовались правом, которое предоставляется исключительно гражданам чужая страна. Это будет хорошей причиной для правительства по своему усмотрению лишить человека его малазийского гражданство.

Право лишить человека гражданства в соответствии со статьей 24 Конституции может осуществляться только Правительство, как было заявлено Апелляционным судом в заявлении Спикер Деван Унданган Негери из Саравака Датук Амар Мохамад Асфия Аванг Нассар против Тинг Тионг Чун и Орс и другие апелляции [2018] 12 MLJ 176:

«… Как сказал ученый судья, в то время как Малайзия делает не признают двойное гражданство, любое лишение гражданства может только на законных основаниях проводиться Федеральным правительством в соответствии с статьи 24 и 27 Федеральной конституции, или если это было добровольно отказался сам истец в соответствии со статьей 23 Федеральная конституция. На сегодняшний день нет никаких доказательств или указание на это … «

2. Ли я автоматически получаю гражданство Малайзии, если я получить гражданство другой страны?

Распространенное заблуждение о двойном гражданстве в Малайзия заключается в том, что как только малазиец принимает иностранное гражданство, он автоматически лишается гражданства Малайзии.Это неточны, так как процесс лишения гражданства не происходит автоматически. На самом деле существует набор процедур под Статья 27 Конституции, которой должны следовать Правительство до лишения лица гражданства.

Статья 27 Конституции гласит:

(a) До вынесения постановления о лишении свободы в соответствии со статьями 24, 25 или 26 Конституции Федеральное правительство издает письменное уведомление указанному лицу;

(b) Указанное лицо должно быть проинформировано о (i) основаниях какое постановление о лишении предлагается оформить; и (ii) его право на передачу дела в комиссию по расследованию;

(c) Создается следственный комитет, в котором комитет будет состоять из председателя (являющегося лицом, обладающим судебными опыта) и два других члена, назначенных Федеральным Правительство;

(d) Комитет проводит расследование, и быть переданным в Федеральное правительство; и

(e) Федеральное правительство должно учитывать отчет комитета по определению того, делать ли приказ о лишении.

В 2019 году New Straits Times сообщила, что согласно Тан Шри Мухиддин Ясин, который тогда был министром внутренних дел, кто угодно может подать отчет в Национальное регистрационное управление о лица, имеющие двойное гражданство. Однако дальше было подчеркнул Тан Шри Мухиддин Ясин, что «расследования невозможно сделать на основании утверждений «и что «лишение гражданства лиц, обладающих двойным гражданство невозможно »без соответствующих доказательств.В другом словами, должно быть достаточно доказательств против личности прежде, чем Правительство сможет по своему усмотрению лишить его его гражданство.

3. Я родился за пределами Малайзии в семье гражданина Малайзии. я иметь иностранное гражданство в силу моего рождения в иностранном страна. Может ли правительство Малайзии отказать мне в праве на получение гражданства Малайзии гражданство на основании того, что мне не разрешено иметь двойное гражданство?

Иностранное гражданство лица не имеет отношения к признание его или ее права на гражданство Малайзии действие закона. Суды по различным делам постановили, что иностранное гражданство лица не имеет отношения к вопросу о имеет ли человек право на гражданство Малайзии в силу закон.

В деле Хаджа Мохидин, MK Абдул Рахман и Орс против Ментери Далам Negeri & Ors [2007] 6 CLJ 662, старший федеральный советник выдвинул аргумент, что истцы не должны быть признаны как граждане Малайзии на основании того, что они были гражданами Индии и что Малайзия не признает двойное гражданство.Высота Суд, отклонив аргумент, пояснил и постановил, что такие вопросы «совершенно не имеют отношения» к гражданству по операции закона согласно статье 14 Конституции. Однако Высокий Суд подчеркнул, что этот элемент может иметь отношение к заявление о приеме в гражданство путем регистрации в соответствии со статьей 15 Конституция.

В Самуэль Дурайзинг и Анор v Пендафтар Бесар Келахиран дан Кематиан, Малайзия и другое дело [2019] 1 LNS 1474, Высокий суд постановил, что получение иностранного гражданства не имеет значение при определении того, имеют ли дети право на гражданство в силу закона. Факты, которые были у детей получили британское гражданство и что Федеральное правительство может лишать любого гражданина его гражданства в соответствии со статьей 24 Конституция значения не имела.

Аналогичная позиция была также занята в Kalwant Kaur a / p Rattan Сингх против Кементериана Далам Негери Малайзия и Анор [1993] 2 CLJ 648, в котором Высокий суд постановил, что вопрос о лишения гражданства в тот момент не возникло, поскольку статус истца как федерального гражданина по-прежнему неустановленный.

По нашему уважительному мнению, Апелляционный суд допустил ошибку этот момент в недавнем деле Chan Tai Ern Bermillo & Анор против Кетуа Пенгара Пендафтаран Негара, Малайзия и Орс [2020] MLJU 215. Здесь ребенок родился на Филиппинах у Отец-малазиец и мать-филиппинка. Во время рождения ребенка, родители не состояли в законном браке. Суд Апелляционного суда постановил, что, поскольку ребенок был незаконнорожденным, гражданство ребенка считается соответствующим гражданству его матери Филиппинское гражданство. Апелляционный суд также занял позицию что, поскольку ребенок является гражданином Республики Филиппины и имеет паспорт Филиппин, ребенок лишен его права на гражданство Малайзии в соответствии со статьей 24 Конституция.

Как указывалось выше, рассмотрение Апелляционным судом Статья 24 Конституции была преждевременной, поскольку вопрос о имеет ли ребенок право на гражданство Малайзии действия закона еще предстоит ответить.Далее, власть лишить ребенка гражданства Малайзии на том основании, что он имеет филиппинское гражданство, принадлежит федеральному правительству, и не в судебную власть. Важно помнить малазийский гражданство в силу закона в соответствии со статьей 14 Конституция отличается от гражданства регистрацией в Статья 15 (2) или Статья 15A Конституции. (Нажмите здесь, чтобы узнать больше о гражданстве действие закона)

4.Сейчас я женат на немалайзийце и хочу отказаться от мое гражданство Малайзии, чтобы зарегистрироваться в качестве гражданина другая страна.

Это можно сделать?

Каждый гражданин Малайзии имеет право отказаться от своего гражданство, предусмотренное статьей 23 Конституции. В 2017 году The Star сообщила, что, согласно чиновника из Государственного регистрационного управления были около 5000 человек отказались от малазийского гражданство ежегодно.

Согласно статье 23 Конституции, лицо, имеющее или старше двадцати одного года и в здравом уме могут отказаться его гражданство, если он гражданин другой страны или около стать гражданином другой страны. Затем человек должен подать декларацию в федеральное правительство через форму K (см. рисунок ниже) и другие подтверждающие документы, такие как паспорт, свидетельство о рождении и свидетельство о иностранном гражданстве или копия подтверждение того, что заявитель станет гражданином иностранное государство.

Форма К — Декларация Выход из гражданства Малайзии

(Акуан Пелепашакан Кеварганегараан Малайзия)

После регистрации отказа Генеральным регистратором Гражданство, лицо должно отказаться от своего гражданства. регистрационное удостоверение личности и / или паспорт генеральному регистратору гражданства и в силу этого он перестанет быть гражданином Малайзии (см. Andrew s / o Thamboosamy против суперинтенданта Тюрьмы Пуду, Куала-Лумпур, [1976] 2 MLJ 156).

Если заявитель, желающий отказаться от гражданства, является замужняя женщина, помимо формы К, заявитель также необходимо предоставить свидетельство о браке в качестве подтверждающего документ.

В случае, если лицо, отказавшееся от малазийского гражданство решает изменить свое мнение, Национальный На сайте регистрационного отдела указано, что он должен будет обратиться к Федеральному правительству в соответствии со статьей 18 (2) Конституции, прежде чем он сможет быть восстановлен в качестве гражданина Малайзии.

Первоначально опубликовано 23 июня 2020 г.

Содержание этой статьи предназначено для ознакомления руководство по предмету. Следует обратиться за консультацией к специалисту о ваших конкретных обстоятельствах.

Требования к поступающим — Казахстанская туристическая консультация

Информация на этой странице охватывает наиболее распространенные типы поездок и отражает понимание правительством Великобритании действующих в настоящее время правил. Если не указано иное, эта информация предназначена для путешественников, использующих полный паспорт гражданина Великобритании.

Власти страны или территории, куда вы едете, несут ответственность за установление и обеспечение соблюдения правил въезда. Если вам неясен какой-либо аспект требований к въезду или вам нужны дополнительные заверения, вам необходимо обратиться в посольство, верховную комиссию или консульство страны или территории, в которую вы собираетесь.

Вам также следует подумать о том, чтобы уточнить у поставщика транспортных услуг или туристической компании, соответствует ли ваш паспорт и другие проездные документы их требованиям.

Правила въезда в связи с коронавирусом (COVID-19)

Въезд в Казахстан

В настоящее время большинству иностранных граждан, в том числе из Великобритании, запрещен въезд в Казахстан. Подробнее об исключениях см. На веб-сайте правительства Казахстана

.

Тестирование / проверка по прибытии

Путешественникам необходимо предъявить сертификат отсутствия коронавируса, выданный в течение трех дней после прибытия.

Если вам нужна дополнительная информация о требованиях к въезду, обратитесь в местные иммиграционные службы или в ближайшее посольство Казахстана.Вы также должны узнать последнюю информацию в своей авиакомпании или туристической компании.

Карантинные требования

Путешественникам, въезжающим в Казахстан с положительным результатом теста на коронавирус, в настоящее время необходимо самоизолироваться на 14 дней. Нуждающиеся в медицинской помощи могут содержаться в государственных учреждениях.

Сбор данных

Путешественникам необходимо предоставить подробную информацию о том, где они находятся в Казахстане, и подтвердить, что они будут соблюдать все ограничения, касающиеся коронавируса.

Проверка при вылете

путешественников будут проверены путем измерения температуры и других симптомов коронавируса при отбытии из Казахстана.

Регулярные требования к поступающим

Визы

Для въезда в Казахстан необходима виза. Это недавнее изменение из-за вспышки коронавируса.

Для получения дополнительной информации обратитесь в ближайшее посольство Казахстана.

Убедитесь, что у вас есть виза, подходящая для вашей поездки, особенно для деловых виз или разрешений на работу.Перед поездкой внимательно проверьте даты действия вашей визы и любые связанные с этим ограничения.

Любой, кто просрочил свою визу, должен обратиться в местную миграционную службу для продления и, возможно, придется заплатить штраф.

Регистрация

С 10 января 2020 года ответственность за уведомление иммиграционных властей о прибытии иностранца несет принимающая сторона или гостиница. Уведомление должно быть сделано в течение трех рабочих дней с даты прибытия гостя в страну и может быть сделано онлайн на визовом и миграционном портале или в письменной форме в миграционную службу.

Срок действия паспорта

Ваш паспорт должен быть действителен в течение как минимум трех месяцев после даты истечения срока действия вашей визы. В вашем паспорте также должна быть как минимум 1 пустая страница для вашей визы.

Экстренные проездные документы Великобритании

UK Emergency Travel Documents (ETDs) принимаются для въезда (вместе с действующей визой), транзита через воздушную зону и выезда из Казахстана. Если вы используете ETD для выезда из Казахстана, вам, возможно, потребуется получить выездную визу в Миграционной службе (ранее OVIR).Этот процесс может занять пять рабочих дней или дольше. Прежде чем подтверждать свои планы поездки, обратитесь в миграционную службу для получения дополнительной информации.

Двойное гражданство

Двойное гражданство в Казахстане не признается. Если вы въезжаете в Казахстан по казахстанскому паспорту и также имеете британское гражданство, посольство Великобритании может предоставить только очень ограниченную консульскую помощь. В случае ареста или задержания консульский доступ вряд ли будет предоставлен.

Таможня

Правительство Казахстана устанавливает ограничения на то, сколько иностранной валюты можно ввозить или вывозить, а некоторые товары подлежат таможенному регулированию.Для получения дополнительной информации посетите сайт Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

Требования к сертификату о желтой лихорадке

Проверьте, нужен ли вам сертификат о желтой лихорадке, посетив Национальную сеть здоровья путешественников и сайт TravelHealthPro центра.

Казахстан: среди эвакуированных из Сирии обнаружены подозреваемые в терроризме

Службы безопасности Казахстана заявили, что семь из 47 граждан Казахстана, эвакуированных из Сирии на этой неделе, подозреваются в причастности к террористической деятельности.

Бахытбек Рахымбердиев, пресс-секретарь Комитета национальной безопасности (КНБ), заявил 10 января, что в группу подозреваемых входят шесть мужчин и одна женщина.

Днем ранее Президент Нурсултан Назарбаев объявил, что в группу граждан, вернувшихся в Казахстан из Сирии 6 января, входят 30 детей. Он сказал, что их заманили в ближневосточную нацию под ложным предлогом и держали в заложниках террористы.

Сайт новостей «Власть» со ссылкой на МИД сообщил, что эвакуированные «добровольно сдались Сирийским демократическим силам, после чего им был предоставлен транзит через третью страну при содействии казахстанских служб безопасности и вооруженных сил.«В министерстве заявили, что некоторые из них согласились покинуть Сирию при том понимании, что впоследствии им может грозить судебное преследование.

Эта гуманитарная спасательная операция знаменует собой некоторую корректировку политики Астаны. В июле 2017 года Назарбаев одобрил закон, позволяющий лишать гражданства подозреваемых в терроризме, что фактически делает их лицами без гражданства.

Рахымбердиев пояснил, что решение о лишении гражданства может быть принято только судом и будет применяться к людям, которые прибыли в зоны конфликта по собственному желанию.

«Но те, кто добровольно выразил желание вернуться в Казахстан из Сирии, попадают в другую категорию», — сказал он.

Рахымбердиев сказал, что, по оценкам, до 380 взрослых из Казахстана все еще находятся в Сирии. По его словам, с ними может быть от 400 до 500 детей.

В ходе несвязанного события, которое на первый взгляд кажется сигналом успеха Астаны в дипломатии по обратным каналам, Китай, как сообщается, согласился позволить более чем 2000 этническим казахам отказаться от своего китайского гражданства и покинуть страну.

Министерство иностранных дел сообщило Associated Press, что люди, покинувшие Китай, смогут подать заявление на получение вида на жительство и гражданство в Казахстане. Однако сбивает с толку то, что в декабре казахстанские СМИ публиковали аналогичные сообщения, хотя затем было заявлено, опять же со ссылкой на сотрудников Министерства иностранных дел, что 2000 человек, которым разрешено выехать из Китая, имели двойное гражданство.

Судьба этнических казахов в китайской провинции Синьцзян стала объектом растущих шумов в Казахстане, несмотря на молчаливое нежелание правительства освещать эту проблему в местных СМИ.

Китай за последние несколько лет провел колоссальную и зловещую политику содержания сотен тысяч уйгуров, казахов и других мусульманских меньшинств в так называемых лагерях перевоспитания. Пекин утверждает, что целью лагерей является предотвращение распространения экстремистских идеологий, но безосновательные массовые заключения в исправительные учреждения, где заключенные подвергаются бесчисленным часам идеологической подготовки, потрясли международное сообщество.

Серикжан Билаш, активист, занимающийся привлечением внимания к тяжелому положению казахов в Китае, сказал AP, что правительство в Астане постепенно отошло от своей прежней расслабленной позиции в отношении того, что происходит в Синьцзяне.

«Теперь они начинают принимать мое мнение», — сказал он.

Опять же, после длительного периода игнорирования этой проблемы, государственное информационное агентство Казинформ 10 января опубликовало пространный материал, основанный на посещении лагерей перевоспитания в Синьцзяне, организованном китайскими властями для некоторых международных новостных агентств.

Казинформ услужливо воспроизвел линию Пекина, упрекая международные СМИ за то, что они ссылаются на лагеря перевоспитания, а не на «центры профессионального обучения». Однако даже Казинформ был вынужден признать, что их посещение строго контролировалось, и что их корреспондент не мог проводить неконтролируемые индивидуальные интервью с людьми в лагерях.

Свидетельство должностного лица

проливает новый свет на китайские «лагеря перевоспитания» для мусульман

ЖАРКЕНТ, Казахстан — Судебный процесс над гражданкой Китая казахского происхождения, обвиняемой в незаконном въезде в Казахстан, повлек за собой далеко идущие последствия, выходящие за рамки того, будет ли она воссоединена со своей семьей недалеко от Алматы или будет депортирована обратно в Китай.

Это потому, что 41-летняя Сайрагуль Сауытбай дала показания о существовании сети «лагерей перевоспитания» в западном Китае, где, по ее словам, тысячи этнических казахов содержатся в тюрьмах за «политическое воспитание». «

В отличие от других, которые бежали за границу и утверждали, что их заставили пройти бесчеловечную идеологическую обработку в таких лагерях, Сауытбай не был заключенным лагеря. Она была сотрудницей лагеря.

До переезда в Казахстан 5 апреля Сауытбай была главным администратором детского сада — должность, которая, вместе с ее членством в Коммунистической партии, формально делала ее государственным чиновником Китая.

Она говорит, что китайские власти заставили ее готовить инструкторов по «политической идеологии» для лагерей перевоспитания в Синьцзян-Уйгурском автономном районе на западе Китая.

Это, по ее словам, дало ей доступ к секретным документам о государственной программе Китая по «перевоспитанию» мусульман из общин коренных малочисленных народов Западного Китая — в основном уйгуров, этнических казахов, этнических кыргызов и хуэй.

По ее словам, она также стала свидетелем внутренней работы программы, работая в лагере для этнических казахов в районе Монгол-Куро.

Взгляд изнутри

«В Китае это называют« политическим лагерем ». Официально это учебный центр, где люди изучают китайскую идеологию.Но на самом деле это тюрьма в горах », — сообщила Сауытбай Панфиловскому районному суду Восточного Казахстана, который решит, будет ли она отправлена ​​обратно в Китай.

«В 2018 году меня взяли на работу в один лагерь, — свидетельствовал Сауытбай в суде в приграничном городе Жаркент 13 июля. — Это был политический лагерь для этнических казахов. Пока я был там, были только этнические казахи. «

«Мне сказали, что в этом районе есть еще два подобных лагеря [для этнических казахов]», — сказала она.«Там, где я был, было 2500 человек. И я знаю, что в этом регионе есть другие лагеря» с мусульманами из других меньшинств.

«Тот факт, что я приехала в Казахстан и рассказываю в суде о лагерях, количестве людей в них и их национальности, считается разглашением государственной тайны» в Китае, — сказала она в суде Казахстана, добавив, что ожидает «самого сурового» наказания, если ее туда депортируют.

Сауытбай также засвидетельствовал, что этнических казахов приговаривают к смертной казни в западном Китае по простому подозрению в преступлении, отмечая казнь одной этнической казахской женщины за «незаконную передачу информации в Казахстан» после того, как она отправила видео с флагом. Церемония воспитания в Китае к ее родственникам в Казахстане.

Два китайских дипломата, присутствовавшие на суде над Сауытбай, отказались отвечать на вопросы РСЕ / РС по делу или отвечать на ее показания.

Китайские официальные лица отрицают существование «лагерей перевоспитания». Но власти в Пекине заявляют, что они борются против «трех сил» внутри мусульманских общин западного Китая — сепаратизма, исламского экстремизма и терроризма.

Растущие данные

Лаура Стоун, исполняющая обязанности заместителя помощника госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона, заявила в апреле, что по меньшей мере «десятки тысяч» людей были задержаны в западном Китае и отправлены в центры «перевоспитания».

По оценкам независимых правозащитных групп, более 1 миллиона заключенных находятся или прошли через лагеря перевоспитания в регионе.

Считается, что большинство из них принадлежат к мусульманским общинам коренных малочисленных народов Китая.

Исследование , проведенное в мае года Адрианом Зенцем из Европейской школы культуры и теологии в Германии, обнаружило в Интернете объявления китайского правительства о поиске подрядчиков для строительства или модернизации объектов в Синьцзяне, которые соответствовали бы кампании перевоспитания.

Исследование

Зенца пришло к выводу, что Китай потратил более 100 миллионов долларов на строительство новых лагерей в традиционно мусульманском регионе с 2016 года, когда новый региональный партийный руководитель прибыл из Тибета и расширил многолетние репрессии против уйгуров до драконовских мер контроля над всем меньшинством Синьцзин. Мусульманские общины.

Между тем правозащитная группа China Human Rights Defenders (CHRD) заявила в исследовании на этой неделе, что данные правительства Китая показывают, что в 2017 году в Синьцзяне было арестовано по уголовным обвинениям почти 228000 человек в соответствии с новыми ограничениями на религию.

CHRD отмечает, что в правовой системе Китая уровень обвинительных приговоров превышает 99,9%, что гарантирует, что почти все обвинительные заключения заканчиваются обвинительным приговором.

Радио Свободная Азия передало сообщений о заключении этнических казахов из Синьцзяна в центры перевоспитания с 2017 года, , а также граждан Казахстана.

«Власти вынуждают задержанных соглашаться на это так называемое образование, которое является политической идеологической обработкой», — сообщила Radio Free Asia исследование Хьюман Райтс Вотч, Китай, Майя Ван .

«Их заставляют изучать китайские иероглифы, и любой, кто оспаривает это произвольное задержание, наказывается: кто-то физически, кто-то содержится в изоляции без еды и воды», — сказал Ван.

Прецедент

Решение, ожидаемое казахстанским судом после окончательных аргументов, назначенных на 1 августа, подтвердит, насколько казахстанские власти готовы официально оказать растущее число свидетельств существования лагерей.

Обращение с Сауытбаем также создаст прецедент в отношении того, выполнит ли Казахстан требования Пекина о возвращении этнических казахстанских граждан Китая или Астана готова бросить вызов своему гигантскому соседу, чтобы защитить этнических казахов, которые бегут из Китая.

До сих пор официальный ответ Астаны на жалобы и лагеря казался в лучшем случае прохладным, поскольку в мае Министерство иностранных дел заявило, что срочно запросили «объективного и справедливого рассмотрения дел и освобождения этих этнических казахов, содержащихся в Китай с двойным гражданством «.

Пекин расправился с мусульманами Синьцзяна, закрыл мечети, значительно ограничил религиозные обряды, запретил одежду, которая в некотором роде считается исламской, и запретил носить бороды всем, кроме пожилых мужчин.

Министр иностранных дел Кайрат Абдрахманов заявил 29 мая, что у него есть информация о примерно 170 этнических казахах, «испытывающих трудности» в Китае, в том числе 12, которые стали гражданами Казахстана в рамках ускоренной программы гражданства Астаны для этнических казахов из других стран.

Муж Сауытбая, Уали Ислам, и двое их детей стали гражданами Казахстана в рамках этой программы в 2017 году после бегства из Китая в прошлом году, когда власти расширили свои репрессии в отношении мусульманских меньшинств.

Адвокат

Сауытбай, Абзал Куспан, отметила, что она была задержана агентами Комитета национальной безопасности Казахстана (КНБ) только после того, как Китай выдал ордер на ее арест.

Куспан сообщил РСЕ / РС после слушаний 23 июля, что прокурор не ответил на его просьбу о сделке, по которой Саутыбай примет наказание по казахстанскому законодательству — до одного года лишения свободы и штраф в размере 6000 долларов — до тех пор, пока она не депортирована.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (архивная фотография)

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев также не ответил на письмо мужа Саутбая с просьбой предоставить ей политическое убежище.

Куспан говорит, что это плохо для ее будущего, тем более что Саутыбай является гражданином Китая, а не Казахстана.

Но он сказал, что удовлетворен тем, что судья по делу учитывает правовые доводы защиты, и судебное разбирательство проводится в соответствии с принципами верховенства закона.

«Мы не говорим, что она не совершила преступления, нарушив государственную границу с использованием фальшивых документов», — сказала Куспан. «Мы признали это в суде и готовы принять наказание.Мы говорим: «Не возвращайте ее Китаю». Если они все-таки отправят ее обратно, она просто исчезнет ».

Куспан также отметила, что Казахстан подписал международные соглашения о защите политических прав и предотвращении пыток, которые могут удержать ее в Казахстане.

«Смертная казнь — это все, что ее ждет, если она вернется», — сказал он RFE / RL. «В таком случае вы абсолютно не можете передать ее правительству на территории, где ее ждет смерть. Эти международные соглашения имеют приоритет над нашим юридическим кодексом и нашими национальными законами.«

Сауытбай сообщила суду, что она не могла поехать в Казахстан со своей семьей в 2016 году, потому что у нее как государственного служащего казахского происхождения конфисковали паспорт, чтобы предотвратить ее побег.

Она говорит, что ее проблемы в Китае начались после того, как тамошние власти узнали, что ее семья получила казахстанское гражданство. По ее словам, это заставило ее въехать в Казахстан с поддельными документами.

«Китайская полиция притесняла меня, предупреждая:« Ты не поедешь в Казахстан.Вашему мужу и детям необходимо отказаться от казахстанского гражданства и приехать сюда. Иначе тебя судят и отправят в лагерь ». Но если бы они вернулись, то попали бы в тюрьму », — сказал Сауытбай.

Написано в Праге Роном Синовицем с дополнительными репортажами корреспондентов казахстанской службы Радио Свобода Асылхана Мамашулы в Жаркенте и Нуртай Лахана в Алматы.

7. Отношения с Россией и Китаем

Два гигантских соседа Казахстана неизбежно играют большую роль во внешней политике.Современные проблемы включают российскую «мягкую силу», отношение Китая к этническим казахам в Синьцзяне и совместимость региональных интеграционных проектов.

С момента обретения независимости в 1991 году налаживание хороших отношений с Россией и Китаем было в центре внешней политики Казахстана. Эта традиция, похоже, будет продолжена: во внешней политике на 2014–2020 годы приоритетом является союз с Россией, а также всеобъемлющее стратегическое партнерство с Китаем. Кажется, что все вовлеченные стороны довольны этим треугольным расположением.Они говорят о взаимовыгодном сотрудничестве и хотят связать свои проекты развития и интеграции.

Однако за фасадом стратегического добрососедства скрываются напряженность и потенциальные трещины. При оценке последствий для Казахстана в этой главе анализируются три уровня внешнеполитического взаимодействия: двусторонние отношения, региональная динамика в Евразии и глобальная система. Что касается политики на двустороннем уровне, анализ фокусируется на проблемах, связанных с этническими меньшинствами и построением нации, в частности, на вопросах, касающихся русского меньшинства в Казахстане, последствиях российской «мягкой силы» в стране и обращении с ними. этнического казахского меньшинства в Китае.На региональном уровне рассматривается развитие экономической интеграции, а именно Евразийский экономический союз (ЕАЭС) под руководством России, экономический пояс Шелкового пути Китая (ЭПШП) и Инициатива один пояс, один путь (BRI). Наконец, на системном уровне в главе анализируется и сравнивается, как Китай, Россия и Казахстан по-разному относятся к мировому порядку, его нормам и институтам. События на всех трех уровнях, вероятно, повлияют — и будут затронуты — разворачивающейся и непредсказуемой сменой власти в Казахстане.

Растущий вызов русского меньшинства

В разной степени русское меньшинство в Казахстане всегда было важным вопросом для правительства. В период независимости существование этого меньшинства в Казахстане воспринималось как экзистенциальный вызов. Согласно переписи 1989 года, этнические русские насчитывали 6,2 миллиона человек, что составляло 37,8 процента населения (почти равняется 39,7 процента доле, приходящейся на этнических казахов). Этнические русские составляли преобладающую группу в северных регионах Казахстана, и это вызывало сильные опасения сепаратизма.

Такие опасения подогревали националистические голоса в России. Они варьировались от почитаемого писателя Александра Солженицына, который призывал к возвращению России «южной Сибири» и «южного Урала», до менее респектабельного, но очень популярного сторонника «обновленной Российской империи» Владимира Жириновского, возглавлявшего его Либерально-демократическая партия России к победе на выборах в Государственную Думу 1993 года в России.

В этих сложных условиях руководство Казахстана приняло тщательно выверенный подход.Он принял Россию как своего ближайшего союзника и партнера и очень старался сохранить единое экономическое пространство. Несмотря на то, что Казахстан был болезненно вытеснен из рублевой зоны в 1993 году, президент Нурсултан Назарбаев оставался приверженным экономическим отношениям и в 1994 году предложил создать Евразийский союз. После этого он последовательно продолжал поддерживать евразийскую интеграцию. Его позиция по этому вопросу лишила Москву стимулов к враждебному подходу к Казахстану и создала более комфортные условия для большого русского меньшинства в стране.

Чтобы приспособиться к растущему казахскому национализму, правительство приступило к «казахизации» общественной жизни. Этнические казахи получили лучший доступ к властным и авторитетным позициям как в политике, так и на государственной службе

В то же время внутри страны правительство подчеркнуло важность межнационального согласия. Это требовало тонкой политики. С одной стороны, чтобы приспособиться к растущему казахстанскому национализму, правительство приступило к «казахизации» общественной жизни.Этнические казахи получили лучший доступ к властным и авторитетным позициям как в политике, так и на государственной службе. С другой стороны, правительство закрепило принцип недискриминации в своем законодательстве и строго запретило «разжигание межнациональной розни» (правонарушение, которое правоохранительные органы толкуют очень широко). Чтобы приспособиться к неказахскому и «русифицированному» казахскому населению, конституция 1995 года сделала русский язык официальным языком межнационального общения, оговорив, что он будет «использоваться наравне с казахским языком в государственных органах и органах местного самоуправления. самоуправление ».

Та же конституция запрещает двойное гражданство, вынуждая представителей русского меньшинства выбирать между Казахстаном и Россией. Руководство Казахстана также подавляло политические движения по всем направлениям, в том числе популярные и способные русские, славянские и казачьи, чтобы обеспечить политическую консолидацию. Важно отметить, что и Русская православная церковь, и российское правительство поддержали распространение и кооптирование этих движений со стороны правительства Казахстана.

Постепенно страх отступил, что Москва будет использовать этнических русских для фрагментации Казахстана или в качестве рычага для проведения своей собственной политики.Это уступило место терпеливым ожиданиям наступающего «демографического превосходства» этнических казахов в стране. Это затишье было прервано в 2008 году, когда разразилась война между Россией и Грузией, когда Россия официально признала независимость сепаратистских регионов Южной Осетии и Абхазии. Еще больший шок последовал в 2014 году с аннексией Крыма и «гибридной войной», которую Россия вела на Украине. Хотя действия России в Грузии вызвали тревогу, украинский кризис особенно тревожил Казахстан из-за значительных параллелей между отношениями между Россией и Украиной и отношениями между Россией и Казахстаном.Например, у Казахстана был такой же набор договоров о добрососедских отношениях с Россией, что и у Украины.

Эти события возродили опасения как среди казахов, так и среди казахстанских русских. Первые опасались, что этнические русские будут действовать в качестве «пятой колонны», как это произошло на востоке Украины; последние опасались, что их будут воспринимать как агентов и агентов враждебной иностранной державы. Похоже, это способствовало росту миграции: 25000 этнических русских покинули страну в 2016 году, а 27000 — в 2017 году.Некоторые российские семьи не только были мотивированы опасениями по поводу геополитической ситуации, но и решили переехать из-за обострения проблем со средним образованием после изменений в политике, которые включали поспешное введение обучения на трех языках.

Отставка Назарбаева 19 марта 2019 года, казалось, знаменовала начало нового периода в истории Казахстана. Новый президент Касым-Жомарт Токаев пообещал продолжать всю существующую политику правительства.Однако конфигурация власти неизбежно изменится, поскольку система, в основе которой лежал Назарбаев, не может существовать без него в качестве президента. Это может привести к усилению конкуренции в публичной политике и росту националистического популизма, а также может вызвать беспокойство как для меньшинств, так и для страны в целом.

Обеспокоенность «мягкой силой» России

Правительство Казахстана серьезно обеспокоено возможностями Москвы и возможным намерением использовать электронные СМИ и интернет-ресурсы для манипулирования политическими процессами или дестабилизации страны

За последние несколько лет опасения по поводу русского меньшинства уступили место опасениям по поводу «мягкой силы» России, то есть ее культурного и идеологического влияния.Высокий уровень «русификации» Казахстана в 1991 году рассматривался как вызов полному суверенитету и праву независимости. В то же время была признана роль русского языка как проводника современности, науки и познания мира; а также признание его незаменимости в качестве языка управления (наравне с казахским) для нового независимого Казахстана, как это предусмотрено в конституции страны.

Однако за последнее десятилетие использование Россией методов «информационной войны» внесло зловещий поворот в традиционные опасения по поводу идентичности.Правительство Казахстана очень обеспокоено способностью и возможным намерением Москвы использовать электронные СМИ и интернет-ресурсы для манипулирования политическими процессами в Казахстане или даже для дестабилизации страны в целом. Дмитрий Горенбург, эксперт по военной политике России, разделяет эти опасения. Он считает, что если к власти в Казахстане придет антироссийское правительство, вероятная реакция России будет подрывной: она будет стремиться свергнуть новых лидеров и заменить их более послушными.Этот ответ будет включать использование информационной войны, включая кибератаки и кампанию по дезинформации и СМИ.

В 2009 году тогдашний премьер-министр Казахстана Карим Масимов выразил озабоченность тем, что 55 процентов населения проживает в российском информационном пространстве. В 2011 году была принята новая (вторая) Концепция информационной безопасности. Он признал, что открытость национального информационного пространства, популярность иностранных СМИ (включая телевидение и Интернет) и низкая конкурентоспособность местных СМИ создают реальную угрозу того, что иностранная информация может влиять на общественное сознание в Казахстане и манипулировать им.

Чтобы исправить ситуацию, правительство попыталось модернизировать национальные телеканалы. Таким образом, в 2017 году государственная телерадиокомпания «Казахстан» сменила руководство и обновила стиль и содержание, что сделало ее программы более яркими. Однако независимые СМИ такого расслабления не заметили; они подвергаются еще более жесткому контролю и постоянно сталкиваются с угрозами приостановления и закрытия.

Правительство Казахстана также обеспокоено безудержной антизападной пропагандой на российском телевидении.Это не соответствует многовекторной внешней политике Казахстана и его глубокой заинтересованности в поддержании тесных связей с Западом. Программа на Первом канале Евразия, освещающая земельные протесты в 2016 году, в которой было показано фальшивое видео людей, получающих доллары США за участие, возмутила общественное мнение внутри страны. Интересно, что в неожиданной цепочке событий спецслужбы обвинили бизнесмена Тохтара Тулешова в спонсировании протестов и попытке государственного переворота. Тулешов был очень близок к России и утверждал, что занимал должности советника Государственной Думы РФ по экономическому сотрудничеству, советника главного атамана Казачьих объединений Казахстана по укреплению союзнических отношений с Россией, а также советника и полноправного советника. представитель Русской общины («Русская община») Казахстана.

Опасения по поводу российского влияния, возможно, способствовали решимости администрации ввести трехязычную систему образования — с классами на казахском, русском и английском языках — и латинизировать казахский алфавит. Ни та, ни другая политика не была новой. В 2007 году Назарбаев в своем ежегодном президентском послании предложил культурную программу, известную как «Троица языков», которая обяжет казахстанцев говорить на казахском языке в качестве официального, на русском в качестве языка межэтнического общения и на английском в качестве язык интеграции в мировую экономику.

Решение о переводе алфавита с кириллицы на латиницу тоже было долгим. Идея впервые возникла в 1989 году во время обсуждения закона «О языке», но стала политикой только в 2012 году, когда была объявлена ​​«Стратегия Казахстан-2050». В этом документе Назарбаев установил 2025 год как год для завершения перехода на латинский алфавит, отметив, что его использование позволит Казахстану лучше интегрироваться с остальным миром.

Россия проявляет признаки раздражения

Понятно, что российские комментаторы не приветствовали план отказа от кириллицы.Хотя в целом Россия не проявляет особого интереса к тому, что происходит в Казахстане и других странах Центральной Азии, заявление Назарбаева по этому поводу встревожило Москву и получило широкое освещение в СМИ. Учитывая визит Назарбаева в США и встречу с Дональдом Трампом в январе 2018 года, а также отказ Казахстана 14 апреля того же года при голосовании в Совете Безопасности ООН по одобренной Россией резолюции, осуждающей авиаудары США, Великобритании и Франции по Сирии, казалось, что Союзник России наконец отошел.

Раздражение по поводу Казахстана также начало проявляться в критических высказываниях министра иностранных дел России Сергея Лаврова в адрес страны, которые сейчас становятся все более частыми. В марте 2018 года Лавров выразил удивление тем, что Казахстан ввел безвизовый режим для граждан США без консультации с Россией. Казахстанские дипломаты возразили, что схема была введена давно и Казахстану не нужно было никого консультировать по этому поводу. В июне 2018 года на встрече министров иностранных дел стран-участниц Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Лавров также выразил недовольство соглашением Казахстана разрешить США использовать каспийские порты Актау и Курык для перевозки грузов в Афганистан. , и наличие американской биолаборатории в Алматы.

Как и в случае с безвизовым режимом, обвинения устарели. Раскритикованный пакт был протоколом к ​​соглашению 2010 года между Казахстаном и США, облегчающему коммерческий железнодорожный транзит специальных грузов. Протокол о добавлении Актау и Курык в список транзитных пунктов (ранее единственными транзитными пунктами были в России и Узбекистане) был подписан в сентябре 2017 года и ратифицирован в мае 2018 года. Речь идет о Центральной справочной лаборатории, построенной при поддержке программы Nunn – Lugar Cooperative Threat Reduction (CTR), запущенной в 2016 году.Это единственная лаборатория биобезопасности в Центральной Азии, специализирующаяся на наиболее опасных патогенах.

Обращение с казахами в Китае и антикитайские настроения

До недавнего времени казахское меньшинство в Китае — около 1,5 миллиона человек, проживающих в основном в Синьцзяне — не было проблемой для отношений между Казахстаном и Китаем. После обретения первой независимостью в 1991 году было достигнуто соглашение о том, что китайские власти разрешат тем, кто хочет эмигрировать в Казахстан. Оралман (этнические казахи) из Китая внес большой вклад в налаживание связей между двумя странами в области торговли, образования, СМИ и культуры.

Однако это благоприятное положение дел — по крайней мере, в большинстве аспектов двусторонних отношений — изменилось в 2016 году, когда Чэнь Цюаньго был назначен Китаем новым секретарем коммунистической партии Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР). Он немедленно усилил и без того суровые меры безопасности против уйгурского населения, тем самым подтвердив репутацию силовика, приобретенную во время его работы в Тибете (2011–2016 годы).Чен нанял еще тысячи сотрудников службы безопасности, внедрил высокотехнологичные методы наблюдения и заставил жителей Синьцзяна сдавать свои паспорта полиции. В результате этнические казахи и представители других меньшинств, имевшие семейные и деловые связи в соседнем Казахстане, не могли больше путешествовать туда без разрешения властей.

Также сообщалось, что тысячи людей, включая этнических казахов и киргизов, были отправлены в так называемые центры «перевоспитания», где от них требовалось «декламировать законы и политику Китая и Синьцзяна», смотреть проправительственную пропаганду. видео и отказаться от своей этнической и религиозной идентичности; последнее требование включало произнесение таких лозунгов, как «религия вредна» и «изучение китайского языка является частью патриотизма».Тот факт, что политика китайского правительства «нанести сильный удар», которая ранее была направлена ​​против уйгуров, теперь применяется и к этническим казахам, стал шоком для Казахстана. СМИ сообщили, что некоторые синьцзянские казахи были задержаны за выезд за границу или за «много говорить о Казахстане». Также появилась информация о том, что некоторые люди, недавно ставшие гражданами Казахстана ( оралмана, из Китая), были отозваны китайскими властями в Китай и задержаны.

Воздействие на общественное мнение в Казахстане, которое до сих пор в значительной степени безразлично к страданиям уйгуров в Синьцзяне, привело к увеличению числа призывов к официальному ответу на это жестокое обращение. Поскольку поддержка казахской диаспоры также входит в число четырех стратегических целей правительственной «концепции внешней политики», это усиливало необходимость действовать.

Вопрос был поднят в парламенте в октябре 2017 года, когда сенатор Нурлан Кылышбаев обратился к правительству с официальным запросом о подтверждении правдивости сообщений о преследованиях этнических казахов в Китае.В следующем месяце представители министерства иностранных дел провели переговоры со своими китайскими коллегами в Пекине и Астане, чтобы обсудить «частые жалобы этнических казахов на проблемы, с которыми они сталкиваются в Китайской Народной Республике». Посол Китая в Казахстане Чжан Ханьхуэй ответил, что усиленные меры безопасности, такие как процедуры наблюдения и проверки, применялись для всех граждан вокруг 19-го съезда партии из-за сообщений о возможных запланированных нарушениях.

Жестокое обращение Китая с этническими казахами и последующий рост антикитайских настроений в Казахстане рискуют подорвать развитие двусторонних экономических связей

Тем не менее, в 2018 году правительство Казахстана продолжало поднимать этот вопрос.В мае Министерство иностранных дел сообщило, что в переговорах по консульским вопросам стороны также обсудили «защиту прав и интересов граждан двух стран, а также взаимные поездки жителей Казахстана и Китая». На следующий день министр иностранных дел Кайрат Абдрахманов заявил, что у него есть информация о примерно 170 этнических казахах, «испытывающих трудности» в Китае. В августе он сообщил журналистам, что его первый заместитель провел переговоры с руководством СУАР, и последнее рассматривает возможность снятия запрета на эмиграцию для 675 этнических казахов.В январе 2019 года Министерство иностранных дел объявило, что 2000 этнических казахов получили разрешение покинуть Синьцзян и переехать в Казахстан.

На международном уровне правительство Казахстана тоже идет по канату. В июле 2019 года он воздержался от подписания ни одного из двух писем, подготовленных различными коалициями стран и направленных в Совет по правам человека ООН, одно из которых осуждает политику Китая в Синьцзяне, а другое поддерживает их; письмо поддержки подписали, в частности, Россия, Таджикистан и Туркменистан.

Социальные сети продолжают распространять информацию о так называемых «центрах перевоспитания». Информация поступает из различных источников, в том числе из западных газет, и еще больше подогревает давние антикитайские настроения в Казахстане. В 2019 году внимание общественности было сосредоточено на Серикжане Билаше, лидере движения «Атажурт Эриктилери» («Добровольцы отечества»), выступающего за освобождение этнических казахов из лагерей Китая. Билаш был арестован властями Казахстана и предан суду за разжигание межнациональной розни.В августе между ним и властями Китая было достигнуто соглашение, и он был освобожден после уплаты штрафа.

Жестокое обращение Китая с этническими казахами и последующий рост антикитайских настроений в Казахстане рискуют подорвать развитие двусторонних экономических связей. Негативное общественное мнение уже препятствует сотрудничеству в аграрном секторе, одном из наиболее перспективных направлений совместных действий. В 2016 году после внесения поправок в земельные нормы по всему Казахстану вспыхнули протесты против разрешения долгосрочной аренды земли иностранцам.Протесты были вызваны различными опасениями, в том числе тем, что китайские компании могут заразить землю и что Китай фактически захватит территорию Казахстана. Правительство подавило протесты, но в то же время наложило мораторий (до декабря 2021 года) на поправки к Земельному кодексу, позволяющие иностранцам и юридическим лицам с 50-процентным и более иностранным участием арендовать сельскохозяйственные земли на срок до 25 лет.

Во время президентской избирательной кампании в 2019 году политическая группа Халык Курултай («Народное собрание») потребовала полного запрета на продажу или аренду земли иностранцам, решения проблемы преследования этнических казахов в Синьцзяне и прекращения к заимствованию из Китая.Подобные требования становятся основным элементом антиправительственных протестов, которые сейчас регулярно проходят в крупнейших городах Казахстана. Эти события сигнализируют о том, что впереди для двусторонних отношений более трудные времена, так же как и сам Казахстан начинает новую политическую страницу.

На стыке российских и китайских интеграционных проектов

Казахстан, Россия и Китай активно участвуют в поисках путей изменения евразийских и центральноазиатских отношений. Они решают вопросы безопасности через такие организации, как ОДКБ, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА).Хотя существуют различия в подходах и целях каждой страны на этих форумах, в целом нет значительной напряженности, влияющей на их участие.

Как член-основатель ЕАЭС, возглавляемого Россией, но также активный участник программы BRI Китая, Казахстан стратегически зависит от того, как два интеграционных проекта будут развиваться по отношению друг к другу.

Экономическое сотрудничество и интеграция более проблематичны. Именно в этих областях политики трехсторонние отношения могут стать более нестабильными из-за связанных с этим политических и геополитических осложнений.Как уже упоминалось, в настоящее время в регионе реализуются два основных проекта экономической интеграции: ЕАЭС и BRI. Казахстан является одним из основателей ЕАЭС, возглавляемого Россией, но также активно участвует в китайской программе BRI. Он является крупнейшим получателем прямых иностранных инвестиций из Китая среди членов Содружества Независимых Государств (СНГ). Это ставит Казахстан в стратегическую зависимость от того, как два интеграционных проекта развиваются по отношению друг к другу, и, в частности, от того, разворачиваются ли они, несмотря на официальную риторику и заявления о планируемой координации, на самом деле конкурентным или взаимодополняющим образом.Иными словами, будут ли ЕАЭС и BRI взаимодействовать друг с другом для реализации крупномасштабных совместных разработок, поддерживаемых как Россией, так и Китаем, или Казахстан окажется в затруднительном положении между необходимостью поддерживать одного спонсора, а не другого?

Прогресс евразийской экономической интеграции был неоднозначным. Изначально развитие было стремительным, основные этапы были пройдены всего за несколько лет. Проект начался с Таможенного союза, запущенного Россией, Казахстаном и Беларусью в 2010 году. В 2012 году он превратился в Единое экономическое пространство, а в 2015 году его заменил ЕАЭС, когда Кыргызстан и Армения также стали его членами.

Однако после создания ЕАЭС выработка политики замедлилась, а сроки были пропущены. Таможенный кодекс, который должен был вступить в силу с 1 января 2016 г., не был введен в действие до 1 января 2018 г. Общий рынок лекарств и медицинского оборудования, который первоначально планировалось ввести в действие в январе 2016 г., теперь, как ожидается, будет полностью сформирован. только с 2026 года. Запуск единого рынка электроэнергии, запланированный на 2019 год, отложен. Медленные темпы развития инструментов ЕАЭС отражают сложность задачи унификации нормативно-правовой базы в разных странах.Есть пределы тому, что может сделать политическая воля.

Помимо этих препятствий, евразийской интеграции помешала вспышка российско-украинского конфликта в 2014 году. Таким образом, проект, который был разработан для обеспечения процветания на постсоветском пространстве, в конечном итоге разделил Украину, создав геополитическая горячая точка и нанесение ущерба архитектуре европейской безопасности. Без Украины в качестве члена вся концепция ЕАЭС как интегрированного экономического пространства между Европой и Азией не имела смысла для потенциальных инвесторов.Военный конфликт также повысил уровень осторожности как среди государств-членов, так и среди потенциальных государств-членов. Это укрепило решимость нескольких правительств проводить многовекторную внешнюю политику параллельно с любым взаимодействием с ЕАЭС и, конечно же, предпочитая полагаться только на интеграционную модель, в которой доминирует Россия. Еще одним доказательством того, что Россия не считает своих евразийских соседей и ближайших соседей равноправными партнерами, стало то, что Москва ввела контрсанкции против Запада, не проконсультировавшись с другими странами-членами ЕАЭС.

В то время как Россия открыто находится в разногласиях с США и ЕС, она должна более тонко подходить к Китаю, учитывая растущее влияние последнего в Центральной Азии и Евразии. Растущий дисбаланс между его собственной экономической мощью и экономикой Китая беспокоит Россию, но она мало что может сделать, чтобы изменить ситуацию. Он выбрал политику размещения. В 2015 году президент Владимир Путин и председатель Си Цзиньпин сделали совместное заявление о сотрудничестве в области согласования ЕАЭС и ЭПШП — последний из которых составляет наземный «поясной» элемент ИПО — и подтвердили свою поддержку мегаполисов друг друга. проекты.

В 2017 году Евразийская экономическая комиссия объявила о разработке критериев отбора приоритетных проектов для связывания ЕАЭС и ЭПШП. Комиссия представила список из 39 инфраструктурных проектов, включая строительство дорог, модернизацию дорог, создание центров транспортной логистики и развитие транспортных узлов. Эти проекты включали: автомагистраль из западного Китая в западную Европу, соединяющую Ляньюньган на Желтом море с Санкт-Петербургом на Балтийском море; скоростной поезд Москва – Казань; железная дорога Китай – Кыргызстан – Узбекистан; и железная дорога Армения-Иран.Завершение строительства автомагистрали Западный Китай — Западная Европа зависит от строительства Россией своего участка дороги (Китай и Казахстан завершили свои участки в 2014 и 2016 годах соответственно). После многих лет неопределенности автомагистраль была упомянута в Указе Путина от 2018 года о национальных целях и задачах стратегического развития до 2024 года. Однако в 2019 году российское правительство дало зеленый свет на строительство финансируемой из частных источников автомагистрали «Мередиан», соединяющей Китай, Казахстан и Россию. Граница с Беларусью.Остальные три проекта продолжают испытывать трудности. Нет ясности в экономической целесообразности строительства высокоскоростного железнодорожного сообщения Москва – Казань, а переговоры по проектам железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан и Армения – Иран в настоящее время откладываются. В случае последнего одна из проблем — поддержка Москвой альтернативного проекта железной дороги, связывающего Россию, Азербайджан и Иран.

Россия заявляет о своей заинтересованности в совместном развитии ЕАЭС и BRI. Тем не менее, он чувствует вызов растущей мощью Китая и его экономической экспансией.Таким образом, Москва пытается сформировать договоренность, которая мягко уравновесит Китай за счет взаимодействия с другими крупными игроками, особенно в Азии. В 2016 году на Петербургском международном экономическом форуме президент Путин предложил сформировать регион Большой Евразии, который расширит базовую сеть стран ЕАЭС за счет заключения соглашений о свободной торговле с более чем 40 государствами и международными организациями, включая Ассоциацию Страны Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Первоначально такие соглашения будут направлены на упрощение и унификацию правил (например, в отношении инвестиций, интеллектуальной собственности, а также технических, фитосанитарных и таможенных требований).Позже они повлекут за собой снижение тарифов, что в конечном итоге может привести к созданию гораздо большей зоны свободной торговли.

Однако, хотя Россия заявляет о своем желании формировать правила в Большой Евразии, недавнее соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, подписанное в мае 2018 года на Астанинском экономическом форуме, не показывает никакого прогресса в этом отношении. Это непреференциальное соглашение преследует относительно скромные цели повышения прозрачности и улучшения взаимопонимания в торговой политике с возможным стремлением постепенно гармонизировать стандарты, технические регламенты и процедуры оценки соответствия.

Напротив, Казахстан полностью поддерживает концепцию более широкой экономической интеграции. Еще до объявления ЭПШП в 2013 году (не случайно в Астане) он вкладывал значительные средства в строительство и модернизацию транспортной инфраструктуры, призванной помочь ей стать мостом между Востоком и Западом. В 2015 году Назарбаев и Си объявили о планах связать ЭПШП и казахстанскую экономическую программу «Нурлы жол» («Яркий путь»). Запущенный в 2014 году проект «Нурлы жол» представляет собой пятилетний план, в котором основное внимание уделяется внутреннему транспорту, промышленности и энергетической инфраструктуре.

Правительства Казахстана и Китая также составили список из 51 проекта стоимостью около 26 миллиардов долларов, который будет включать передачу промышленных мощностей из Китая в Казахстан. В 2019 году Казахстан занял 2 миллиарда юаней (283 миллиона долларов) у Экспортно-импортного банка Китая. Помимо того, что это первый кредит страны в юанях, сделка примечательна своей целью: профинансировать модернизацию 10 пунктов пропуска на границе стран ЕАЭС. Это делает интересным случай попытки физически связать ЕАЭС и Китай без прямого участия ЕАЭС.

Однако растущее сотрудничество между Китаем и Казахстаном также приносит свои проблемы. Как и в случае с российско-китайскими отношениями, здесь отсутствует доверие. Казахстан одной рукой приветствует китайские инвестиции, а другой держит барьеры для присутствия Китая в стране. В отличие от граждан европейских стран, Японии, Южной Кореи, Австралии, США и Канады, на граждан Китая безвизовый режим не распространяется. Процедура получения китайским гражданином визы в Казахстан сложна и требует разрешения миграционной полиции Казахстана.Китайские инвесторы жаловались на трудности с получением виз для себя и трудовых мигрантов. Посол Китая в Казахстане поднял этот вопрос. С 2016 года гражданам Казахстана стало труднее получать китайские визы.

Короче говоря, хотя Казахстан позиционирует себя как активного участника проектов региональной экономической интеграции, он не ценит политизированный подход Москвы к этому процессу и опасается способности России создавать проблемы.В то же время правительство обеспокоено огромными размерами Китая и его стремлением к коммерческой экспансии.

Россия, Китай и Казахстан в глобальном порядке

Россия, Китай и Казахстан имеют ряд важных общих черт в том, как они позиционируют себя в международной системе. Используя термин Дэвида Керра, всех троих можно определить как «суверенных глобализаторов» в том смысле, что они «приветствуют глобализацию, но избирательно, отвергая космополитизм и принимая глобализацию только для продвижения и утверждения суверенитета в принципе и на практике».

Все три подчеркивают важность международного верховенства права и Совета Безопасности ООН как высшего органа в сфере международной безопасности. Тем не менее, как авторитарные государства, они выступают против универсальности либеральных ценностей и либерально-демократического политического порядка и продвигают режимы, укрепляющие права государства против внутренних и внешних вызовов. Казахстан вместе с Китаем, Россией и другими членами ШОС выступил соавтором кодекса поведения в области информационной безопасности, который был представлен Генеральной Ассамблее ООН в 2015 году.Кодекс подчеркивает права государств на «независимый контроль над информационными и коммуникационными технологиями» и роль государства в «поощрении более глубокого понимания всеми элементами общества, включая частный сектор и институты гражданского общества, своей ответственности за обеспечение информации. безопасность’.

В то же время Россия, Китай и Казахстан расходятся в своих подходах к глобальному порядку и управлению. Россия — бывшая сверхдержава, пытающаяся сохранить этот статус. В нынешнем порядке ему неудобно оказаться в положении, когда он предлагает символическую поддержку «возвышению остальных», в то время как сам по себе является падающей силой.Поэтому его похвалы «демократизации» международных отношений в лучшем случае нерешительны. Не сумев адаптироваться к геополитическим и геоэкономическим изменениям и создать подлинные стратегические союзы, она превратилась в «автономную державу», которая стремится гордиться своим «геополитическим одиночеством» и отказом играть по западным правилам.

Подход России к глобальному экономическому управлению отражает слабость недостаточно модернизированной экономики, чрезмерно зависимой от природных ресурсов. Как отмечает Бобо Ло, он «в основном склонен принимать, а не устанавливать тенденции», понимая, что изменения в нынешней системе могут быть не в его пользу.Россия также не проявляет особого интереса к предоставлению общественных благ или активному участию в решении глобальных проблем, таких как изменение климата, бедность в Африке и нехватка воды — вопросы, которые «почти не затрагиваются в дискурсе российской элиты (или общественности)».

В то время как мощь России сокращается и становится скорее разрушительной, чем конструктивной, в Китае наблюдается противоположная тенденция. Он накопил ресурсы и политическую волю к расширению и теперь становится второй сверхдержавой. Пекин серьезно относится к подготовке к этой роли.Он все больше и больше занимается вопросами глобального управления, пытаясь решить, какую роль должен играть Китай, какие элементы международной системы необходимо сохранить, а какие изменить. Он также начал позиционировать себя как поставщик общественных благ, при этом роль BRI в содействии трансконтинентальным соединениям была представлена ​​как основной вклад Китая в региональное и глобальное развитие и безопасность.

Казахстан явно находится в другой лиге, чем Россия и Китай.Это небольшая держава, зажатая между этими двумя гигантами в умеренно проблемном районе. Это молодое государство получило огромные выгоды от мирового порядка, в котором оно возникло в начале 1990-х годов. Этот порядок и связанные с ним институты управления позволили недавно получившему независимость Казахстану укрепить свой суверенитет — возможно, не полную форму суверенитета в глазах российских элит, но тем не менее обеспечивающую статус, признанный международным сообществом. Чтобы поддержать свою независимость, Казахстан проводил многовекторную внешнюю политику, которая включала укрепление хороших отношений и взаимозависимости со всеми внешними державами.Руководство также добивалось международного признания Казахстана как прогрессивного, ответственного и активного участника глобальных и региональных дел. Власти инициировали множество инициатив в таких обширных областях, как нераспространение оружия массового уничтожения, глобальный межконфессиональный диалог, евразийская интеграция и усилия по урегулированию конфликта в Сирии (последняя попытка была предпринята в рамках Астанинских переговоров. ‘).

Казахстан хочет быть прочно интегрированным в глобальный порядок, который укрепляет его суверенитет и позволяет ему повысить свое признание и репутацию.Из-за этого интереса она иногда может оказаться в другом лагере, нежели Россия, несмотря на обычно близкие отношения между двумя странами. Например, 12 апреля 2017 года члены Совета Безопасности ООН проголосовали за проект резолюции, осуждающий сообщение о нападении с применением химического оружия на сирийский город Хан-Шейхун и требующий немедленного и беспрепятственного доступа ко всем объектам, связанным с инцидентом. Казахстан и Китай воздержались при голосовании, а Россия проголосовала против резолюции.Кроме того, как уже упоминалось, воздержание Астаны при голосовании в апреле 2018 года по предложенной Россией резолюции Совета Безопасности ООН, осуждающей западные авиаудары по Сирии, вызвало значительное недовольство в Москве.

В аналогичном случае разногласий десятью годами ранее и Казахстан, и Китай присоединились к России, отказавшись признать сепаратистские республики Южную Осетию и Абхазию. На саммите ШОС в августе 2008 года они сопротивлялись лоббированию Россией дипломатического признания своих клиентов.Китай и Казахстан последовательно занимают негативную позицию по поводу сепаратизма. Они не признали Косово и у них были серьезные сомнения по поводу референдума 2014 года о выходе Крыма из состава Украины и присоединении к Российской Федерации. В марте 2014 года и Китай, и Казахстан воздержались при голосовании Генеральной Ассамблеи ООН по резолюции, объявившей референдум о выходе недействительным.

В целом, казахстанские политики, похоже, ценят респектабельность и авторитет Китая в мировых делах. В отличие от России, Китай создает имидж дальновидного и быстро модернизирующегося государства, уверенно встроенного в глобальные рынки.Это именно то, к чему стремится сам Казахстан. Однако это не означает, что ему было бы комфортно в условиях доминирования Китая.

Заключение

По мере того, как Казахстан приближается к концу третьего десятилетия независимости, он продолжает находить взаимодействие с двумя своими соседями-гигантами очень сложной задачей

По мере того, как Казахстан приближается к концу третьего десятилетия своей независимости, он продолжает находить взаимодействие с двумя своими гигантскими соседями весьма сложной задачей.Руководство справедливо поздравляет себя с установлением добрососедских отношений с Россией и Китаем. Однако как так называемый «стратегический союз» с Россией, так и «стратегическое партнерство» с Китаем тормозятся из-за нехватки доверия с каждой стороны.

Казахстан, как и в начале 1990-х годов, обеспокоен имперскими тенденциями и амбициями во внешней политике России. Правительство считает, что проблема наличия значительного русского меньшинства является менее острой проблемой, чем раньше, из-за консолидации большинства казахов в стране и их растущей доли населения в северных регионах Казахстана.В то же время, однако, существует озабоченность по поводу все более изощренных возможностей Москвы в области «информационной войны», которые подчеркнули слабость внутреннего информационного пространства и производства местного контента. Успех усилий России по контролю над информацией и средствами массовой информации также, в более общем плане, выявил незавершенность казахстанского проекта государственного строительства. Признаком этого является продолжающаяся эмиграция этнических русских из Казахстана.

Чувство уязвимости для внешних сил обострилось после отставки Назарбаева в марте 2019 года.Он сохраняет значительные полномочия, а его преемник обещает преемственность. Тем не менее, хотя правительство пытается заверить всех в плавном продолжении ключевых направлений политики во время и после внутриполитических преобразований, окончательный развал системы власти, построенной вокруг Назарбаева, кажется неизбежным.

Грузинский и украинский кризисы в 2008 и 2014 годах, соответственно, также выявили слабые места во внешних структурах поддержки, от которых зависит суверенитет и независимость Казахстана, включая международные договоры, меморандумы и гарантии, которые ранее считались само собой разумеющимися.Поскольку Россия менее предсказуема и меньше озабочена своей репутацией в глазах западного сообщества, она потенциально готова бросить вызов свободе маневра Казахстана или создать проблемы в регионе.

Между тем казахстанско-китайское сотрудничество значительно расширилось, но в настоящее время омрачено проблемой обращения с этническими казахами в Синьцзяне. Власти Казахстана понимают, что СУАР и происходящие в нем события — очень чувствительный вопрос для Китая, но они не могут позволить себе игнорировать ситуацию, которая является источником значительного негативного общественного мнения.Рост антикитайских настроений уже привел к запрету на приобретение земли иностранцами.

Региональная экономическая интеграция является одним из инструментов, которые Казахстан использовал для повышения жизнеспособности своей экономики — и, таким образом, для защиты своего суверенитета. Первоначально он с энтузиазмом относился к евразийской экономической интеграции, а затем к возглавляемой Китаем ЭПШП / БРИ. Однако прогресс по первому вопросу был подорван российско-украинским кризисом и последующим обменом санкциями и контрсанкциями между Россией и Западом.Между тем, развитию участия Казахстана в проектах SREB / BRI по-прежнему препятствуют опасения по поводу подавляющей силы Китая и скрытых намерений. Более того, нет уверенности в совместимости этих двух мегапроектов или в способности Москвы и Пекина учесть интересы друг друга, несмотря на официальную риторику «выравнивания» ( сопряжение ) и совместной разработки. России также явно не хватает энтузиазма, чтобы отдать амбиции по евразийской интеграции в отдельную повестку дня в области развития.

Наконец, на глобальном уровне Россия, Китай и Казахстан демонстрируют как общие черты, так и различия с точки зрения их международного позиционирования, подходов и целей. Все три являются авторитарными государствами, непреклонными в отношении приоритета государственных интересов как внутри страны, так и за ее пределами. Таким образом, они предлагают единый фронт в стремлении сформировать международные режимы, которые защищали бы их суверенитет. В то же время существуют важные различия в том, как каждая из трех стран относится к мировому порядку.Россия — разочаровавшаяся бывшая сверхдержава с узким взглядом на глобальное управление. Важно и тревожно для Казахстана и других его соседей то, что Россия гибко подходит к принципам «территориальной целостности» и «невмешательства во внутренние дела». Это делает его союзником и региональной державой, которой нельзя полностью доверять.

Казахстан признает растущую роль Китая в региональном и глобальном порядке и пытается извлечь выгоду из этого подъема.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *