«Нужны преданные делу Путина»
7 мая прокуратура Алушты потребовала уволить 20 сотрудников городской администрации, «засветившихся» с украинскими паспортами на границе Крыма и материковой Украины. Бывший юрист алуштинской мэрии Николай Бигняк, в 2018 году уехавший в Украину после пристального внимания со стороны ФСБ, в интервью Радио Свобода утверждает, что украинские паспорта сохранили у себя 90% крымских госслужащих.
В 2014 году в аннексированном Крыму Россия фактически провела принудительную паспортизацию местного населения: чтобы отказаться от автоматически присваиваемого жителям российского гражданства нужно было пройти специальную процедуру. О том, как это делается, тогда подробно рассказывало Радио Свобода: впоследствии автоматическое получение российского гражданства жителями Крыма стало, к примеру, причиной проблем для режиссера Олега Сенцова, которого Россия считает своим гражданином и отказывается выдавать Украине, несмотря на то что сам Сенцов за российским гражданством и паспортом не обращался.
Теперь, спустя 5 лет после аннексии, власти Крыма, возможно, решили разобраться с госслужащими, которые после объявления полуострова частью России сохранили у себя украинские паспорта, хотя российский закон с 2004 года напрямую запрещает им это.
В интервью крымскому изданию «Примечания» мэр Алушты Галина Огнёва заявила, что с 2014 года в администрации города было выявлено 20 сотрудников, имеющих украинское гражданство и украинский паспорт. В 2018-м, когда Николай Бигняк уехал в Украину, она утверждала, что в мэрии после этого обладателей украинских паспортов не осталось. При этом сама Огнёва в 2017 году в беседе с разыгравшими ее украинским пранкером, который представился вице-премьером Крыма, выражала готовность прислать ему необходимые документы для получения биометрического загранпаспорта Украины, а также предоставить список своих подчиненных, которые тоже хотели бы сделать себе 10-летний документ для будущих безвизовых поездок в Европу.
В разговоре с Радио Свобода Николай Бигняк рассказывает о нюансах жизни в Крыму с двумя паспортами и говорит, что с юридической точки зрения крымчане попросту не могут отказаться от украинского гражданства, чтобы сохранить за собой государственную должность.
– Когда вы уезжали в Украину, Галина Огнёва утверждала, что больше людей с украинскими паспортами в мэрии Алушты нет. Сейчас прокуратура по ее представлению требует уволить 20 таких сотрудников, якобы нарушивших статью 330.2 УК ПФ («Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии второго гражданства». – Прим. РС). Как вы думаете, много ли на самом деле осталось в Крыму чиновников и госслужащих, имеющих украинское гражданство?
– На административных и государственных должностях в Крыму находится 90% людей с украинскими паспортами. Российский закон запрещает нахождение на государственных должностях лиц, имеющих двойное или второе гражданство. Тем не менее в 2014 году российским властям было понятно, что в Крыму у 100% людей украинские паспорта. Когда выдавали российские «аусвайсы», украинские паспорта никто не изымал. Соответственно, все, кто имел украинские паспорта в 2014 году, в 2019 году продолжают быть гражданами Украины. Выйти из гражданства Украины не так просто, это занимает годы и требует определенной бумажной работы.
Понимая это, российские законодатели придумали такую формулу для обхода запрета на несколько гражданств у чиновников: в 6-й федеральный конституционный закон («О принятии в Российскую Федерацию республики Крым». – Прим. РС)
Во-вторых, запрета дальнейшего пользования украинским паспортом или обязанности его сдать в российском законе нет. Поэтому сейчас этим 20 муниципальным служащим вменяют в вину то, что они написали заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины, но продолжили использовать украинские паспорта при пересечении границы. Если в администрации Алушты, скажем, работает 190 человек, то 180 из них – это крымчане с гражданством Украины, а оставшиеся 10 – это россияне, приехавшие работать в Крым с материка и украинского гражданства никогда не имевшие. 20 человек, о которых говорит Огнёва и прокуратура, – это не те люди, у которых есть украинские паспорта, а те, которые продолжили ими пользоваться при пересечении границы с Украиной. Даже [Наталья] Поклонская 
Они продолжают ими оставаться, даже если съели или сожгли свои украинские паспорта.Даже Поклонская и Аксёнов продолжают оставаться гражданами Украины
– А вы, когда остались работать в администрации Алушты после аннексии Крыма, писали такое заявление в ФМС?
– Нет, когда я работал, мы еще никаких заявлений не писали. Потом уже начали загонять всех в ФМС, где выдавали даже какие-то справки с красными печатями о том, что гражданин написал такое заявление. Якобы эти справки нужно было предъявить в отделе кадров. Более того, служащих пытались заставить сдать украинские паспорта в кадровые службы мэрий, управлений, министерств, но безуспешно. Причина заключается в том, что кадровая служба не имеет права ни изымать, ни хранить у себя паспорта другого государства. Адекватные кадровики задавали начальству этот вопрос: «Где написано, что мы должны или имеем право изымать у сотрудников какие-то паспорта?»
– Зачем крымчане используют украинские паспорта в 2019 году?
– Родственники, жизнь, свобода передвижения, потому что имеют право, в конце концов.
– Встречали ли вы людей, которые, получив российский паспорт в Крыму, действительно сжигали свой украинский паспорт и принципиально отказывались от поездок в Украину, какие бы личные дела у них там ни были?
– Принципиальных людей, которые не собираются ездить и не считают себя больше гражданами Украины, знаю, но таких единицы. Людей, которые сожгли или как-то еще уничтожили свой украинский паспорт, не знаю ни одного.
Считать себя гражданином РФ, не планировать поездок в Украину, никак не связывать себя с Украиной может только та категория лиц, которая никак фактически с Украиной не связана. Ни родственными связями, ни бизнесом, ни ментально, ни материально. Таких в Крыму – подавляющее меньшинство.
– Как вы думаете, идет ли сейчас речь о «зачистке» госслужащих, продолжающих использовать украинский паспорт, и если да, увенчается ли эта кампания успехом?
Сейчас «зачищают» тех людей, которые так или иначе сохраняют связь с Украиной
– Конечно, сейчас «зачищают» тех людей, которые так или иначе сохраняют связь с Украиной, которые, по мнению российской власти, представляют угрозу для российского государственного строя. Их считают неблагонадежными. Система заинтересована в том, чтобы на всех должностях, от самого маленького винтика до руководителей, были преданные делу Путина люди, никак не связанные с Украиной.
– Где же их взять, если в Украине, как вы сказали, 90% людей сохранили украинские паспорта?
– Это никого не интересует.
Все построено на страхе. Они просто создают условия, при которых люди должны перестать ездить в Украину, условия для минимизации каких-либо контактов крымчан с Украиной.
– Сейчас Россия начала раздавать свои паспорта жителям самопровозглашенных «народных республик» Донбасса. В чем вы видите основные отличия этой «паспортизации» от того, что было в Крыму в 2014 году, и как вы относитесь к этому шагу России?
– Основное отличие в том, что крымчане были записаны в граждане РФ задним числом на основании закона, в котором было написано: все, кто был зарегистрирован в Крыму на момент аннексии, считаются гражданами России. В Донбассе иная ситуация, там задним числом всех в граждане РФ не записывают, нужно пройти полную процедуру и получить гражданство указом президента. Отношусь я к этому отрицательно, но сделать тут ничего нельзя. По-моему, надо немного сбавить градус истерики вокруг раздачи паспортов в Донбассе и еще раз обратиться к украинскому законодательству. Украина признаёт эти паспорта как легитимные документы? Нет.
Считаем ли мы граждан Украины, которые таким образом получат гражданство РФ, гражданами РФ? Нет. Вот и всё. Мы никак не можем на эту паспортизацию повлиять, и охоту на ведьм начинать не стоит.
По данным депутата украинского парламента Дмитрия Белоцерковца, ссылающегося на Государственную миграционную службу Украины, по состоянию на 1 февраля 2019 года украинские биометрические заграничные паспорта получили 140 тысяч жителей Крыма. Уже годом ранее, в апреле 2018-го, спикер крымского парламента Владимир Константинов призывал крымчан «перестать хитрить» с оформлением украинских документов: «Надо было определиться – в 2014 году мы определились, ну чего туда ехать за этими паспортами? Кому какая необходимость в этом? Определись, кто ты в жизни есть: или умный, или красивый. А вот бегать туда-сюда – здесь получать все преимущества от России, а там еще на всякий случай еще что-то иметь – вот эту хитрость надо прекращать».
В апреле 2018 года украинские пограничники на КПВВ «Чонгар» задержали руководителя крымского отделения российского движения «Волонтеры Победы» Елену Одновол, которая во время предвыборной президентской кампании в России являлась доверенным лицом Владимира Путина.
Одновол, как сообщили украинские правоохранительные органы, ехала в Херсонскую область как раз для того, чтобы оформить себе биометрический украинский загранпаспорт. Ее обвинили в государственной измене и подрывной деятельности, однако осудили всего на 3 года условно и уже в августе 2018-го отпустили на свободу. Тот факт, что крымчане в массовом порядке получают украинские загранпаспорта, признал и депутат Государственной думы от Крыма Андрей Козенко, который в этой связи предложил обязать крымчан сообщать о получении таких паспортов и предупредил, что каждый выезжающий из Крыма по украинскому паспорту «автоматически ставится на учет Службой безопасности Украины». Уполномоченный по правам человека в Крыму Людмила Лубина и вовсе призвала российские власти ограничить поездки крымчан на материк «ради их собственной безопасности».
МВД будет содействовать тем, кто хочет отказаться от второго гражданства
МВД России разработало порядок действий для граждан РФ, которые хотят, но не могут отказаться от гражданства другого государства.
Проект постановления правительства РФ подготовлен в связи с поправками в законы о гражданстве и о правовом положении иностранных граждан в РФ, принятыми летом 2017 года. Проектом определен «перечень причин, влекущих за собой невозможность отказа лица от имеющегося у него гражданства иностранного государства». К таким причинам предлагается отнести отсутствие в иностранном государстве законодательного регулирования порядка выхода из гражданства либо непринятие полномочным органом иностранного государства в установленный срок решения по поданному заявлению. Также невозможность отказа от иного гражданства устанавливается в случае отказа в этом заявителю органом иностранного государства. Исключением из правила признаются отказы заявителю, если он имеет не выполненное перед иностранным государством обязательство, преследуется за преступления (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу) или если в отношении него имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
В случае невозможности «самостоятельного» отказа от иностранного гражданства по не зависящим от гражданина России причинам оформить такой отказ можно через территориальный орган МВД РФ.
В полицию следует передать копию заявления в полномочный орган иностранного государства об отказе от гражданства, документ, подтверждающий невозможность отказа, а также гарантийное письмо работодателя, готового заключить трудовой договор с этим лицом. Украинцам отказаться от гражданства чуть проще – от них не будут требовать документ полномочного органа Украины о невозможности отказа от гражданства.
МВД должно рассмотреть пакет документов в течение 60 дней. Если невозможность отказа от иностранного гражданства по не зависящим от человека причинам подтвердится, то россиянин должен сдать в МВД выданный в другой стране паспорт и прочие документы.
Порошенко подписал указ о прекращении гражданства Украины нардепа Артеменко и Боровика – Ляшко
Президент Украины Петр Порошенко подписал указ №119/2017 о прекращении украинского гражданства ряда лиц, в том числе и подозреваемого в государственной измене народного депутата Андрея Артеменко, утверждает лидер парламентской фракции «Радикальной партии» Олег Ляшко.
В четверг днем на своей странице в Фейсбук О.Ляшко обнародовал фотокопию датированного 29 апреля 2017г указа президента Украины №119/2017 «О прекращении гражданства Украины Артеменко А.В., Боровика О., Новгородского Д.В. и других лиц».
Вместе с тем, на официальном сайте президента Украины указа с таким текстом или номером по состоянию на 15.30 четверга нет.
Согласно с текстом опубликованного политиком документа, П.Порошенко постановил «Считать утратившими гражданство Украины: Артеменко Андрея Викторовича, 1969 года рождения, уроженца и жителя города Киева;…».
Этим же указом утрачивает украинское гражданство юрист, экс-замминистра экономики Украины, советник главы Одесской облгосадминистрации Михэила Саакашвили Александр Боровик, 1968г.р., уроженец Львовской области, проживающий в Киеве.
Также указом президент лишил украинского гражданства «Новгородского Дениса Валериевича, 1990г.р, уроженца Российской Федерации, который проживает в Республике Польша; Нусс Оксану Ивановну, 1978г.
р., уроженку Российской Федерации, которая проживает в г.Киеве; Юзич Лилию Михайловну, 1978г.р., уроженку и жительницу Львовской области».
Согласно фотокопии документа, принимая такие решения, глава государства действует в соответствии с п.26 ст.106 Конституции Украины и ст.17 и ст.19 закона Украины «О гражданстве Украины».
Согласно п.26 ст.106 Основного закона, принимает решение о принятии в гражданство Украины и прекращении гражданства Украины президент Украины.
Ст.17 закона «О гражданстве Украины» озаглавлена как «Основания прекращения гражданства Украины». Согласно ней, «гражданство Украины прекращается вследствие выхода из гражданства Украины, вследствие утраты гражданства Украины и на основаниях, предусмотренных международными договорами Украины».
Ст.19 этого закона «Основания для утраты гражданства Украины» гласит, что таковыми является, среди прочего, добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства, если на момент такого приобретения он достиг совершеннолетия.
«Добровольным приобретением гражданства другого государства считаются все случаи, когда гражданин Украины для приобретения гражданства другого государства должен был обращаться с заявлением или ходатайством о таком обретении соответственно порядку, установленному национальным законодательством государства, гражданство которого приобретено», — поясняется в законе.
Также, согласно законодательству, основанием для утраты гражданства Украины является приобретение лицом гражданства Украины вследствие обмана, сознательного представления неправдивых сведений или фальшивых документов и добровольное вступление на военную службу другого государства, которая в соответствии с законодательством этого государства не является военной обязанностью или альтернативной службой.
В статье 19 закона говорится, что датой прекращения гражданства Украины в случаях, предусмотренных этой статьей, является дата издания соответствующего указа президента Украины.
В новейшей истории Украины подобный случай был в конце второй каденции президентства Леонида Кучмы в начале ноября 2004г, когда Комиссия при президенте Украины по вопросам гражданства поддержала представление МВД о прекращении украинского гражданства народного депутата Евгения Червоненко.
Как пояснил тогда замглавы АПУ Василий Базив, причиной такого решения Комиссии послужила подтвержденная информация о том, что Е.Червоненко является гражданином Израиля, а украинское законодательство подобное «совместительство» не разрешает. При этом В.Базив подчеркивал, что решение о прекращении гражданства Украины должно быть утверждено указом президента. Вместе с тем указа президента Украины о прекращении гражданства Украины Е.Червоненко впоследствии не было.
Как сообщалось, в феврале 2017 года газета New York Times сообщила, что А.Артеменко передал администрации президента США Дональда Трампа подготовленный им план урегулирования конфликта на востоке Украины. План, в частности, предусматривает проведение общеукраинского референдума о передаче Украиной России Крыма «в аренду на срок от 50 до 100 лет», а также «вывод российских войск из восточной Украины».
Органы прокуратуры расследуют уголовное производство против А.Артеменко за антигосударственные действия в сотрудничестве с РФ.
20 февраля парламентская фракция Радикальной партии Олега Ляшко решила исключить депутата А.Артеменко из своего состава.
А.Артеменко — инициатор проекта закона о внесении изменений в закон о гражданстве Украины относительно двойного гражданства.
Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко заявил, что А.Артеменко документально подтвердил прокуратуре, что имеет гражданство Канады, помимо украинского гражданства: «На одном из допросов он заявил, что является гражданином Канады. На удивление следователя, может ли он это подтвердить, он сказал: конечно, в следующий раз принесу документы». При этом Ю.Луценко продемонстрировал журналистам копию канадского паспорта парламентария.
21 апреля Генеральная прокуратура Украины обратилась к министру внутренних дел Украины Арсену Авакову с просьбой инициировать через Государственную миграционную службу процедуру потери гражданства Украины А.Артеменко ввиду того, что в ходе расследования уголовного производства по факту совершения преступления, предусмотренного статьей 111 УК (государственная измена) Украины, было собрано достаточно документов, которые указывают на то, что А.
Артеменко получил гражданство Канады и имеет паспорт гражданина Канады.
Не дожили до паспорта — Истории — Агентство ТВ-2 — актуальные новости в Томске сегодня
Многие ситуации, в которых оказались лица без гражданства, являются неразрешимыми. С точки зрения российского законодательства. Люди годами не могут себя легализовать. И если это получается сделать, то часто не без «доброй воли» властей, суда, полиции. А этой доброй воли нужно еще добиться. Но начнем с хороших новостей.
О доброй воле…
После выхода на нашем сайте материалов «Интервью с покойником» и «Рожденные в СССР» у трех человек, временно проживающих в центре социальной адаптации, хорошие новости.
Двум скоро, скорее всего, уже дадут российский паспорт. По поводу еще одного учреждение обратилось в суд о признании его живым.
Личность пенсионерки Татьяны Абызовой в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Томской области установлена. А это первый и очень важный этап в легализации человека без гражданства. Доказано, что в 1972 году Татьяна окончила школу в поселке Орехово Томской области. Два года успела поработать на Томском заводе математических машин и даже поступила в Томский политехнический институт. Родилась она в СССР на территории Казахстана, куда вернулась после замужества в 1981 году и где и проживала до 1996 года. Но у нее был только советский паспорт, причем последний раз получала она его в 1980 году в Томске. В 2015 году Татьяна была осуждена и освободилась в 2016 году. С момента освобождения постоянного места жительства не имеет. Пенсию не получает. Сотрудники центра пытались ей помочь в получении гражданства, но уперлись в отсутствие нужных справок и информации.
Сейчас «проводится работа по урегулированию правового статуса гражданки и в дальнейшем документированию ее паспортом гражданина Российской Федерации». Это цитата из пресс-релиза УМВД России по Томской области от 18 января.
Установлена личность Владимира Каткова, инвалида без ног. В ближайшее время, скорее всего, уже будет подписано его заявление на принятие российского гражданства. Срок рассмотрения такого заявления — три месяца. Владимир родился в 1965 году в Киргизской Советской социалистической республике. В России живет с 1983 года. Имел советский паспорт. Причем в 1995 году ему меняли этот паспорт взамен утерянного здесь, в Томске.
Соловову Дмитрию — третьему лицу без гражданства, также оказавшемуся в центре после ампутации, сначала нужно доказать, что он живой. В Томске Дмитрий уже 45 лет. Но после заявления жены 13 лет назад его признали умершим. 29 декабря вместе с соцработником центра Дмитрия отвезли в суд, где он смог подать заявление.
Только после того как его признают живым, можно будет начать процесс получения российского гражданства. У Дмитрия также был только советский паспорт.
Этим трем людям УМВД России по Томской области «пошло навстречу». И, казалось бы, безвыходная ситуация начала разрешаться.
«Гражданское содействие»
Комитет «Гражданское содействие», существующий с 1990 года, в прошлом году помогал с легализацией 158 лицам без гражданства. Российский паспорт в итоге получили 12 человек, разрешение на временное проживание 2 человека и временное убежище 1. Таким образом, легальный статус в России в 2018 году с помощью комитета получили 15 лиц без гражданства.
В отдельную категорию дел, как рассказывает специалист по проблеме лиц без гражданства комитета «Гражданское содействие» Елена Буртина, эти проблемы вынесены только после 2012 года, когда в законе «О гражданстве» наконец-то появилась соответствующая статья.
Опыт у «Гражданского содействия» огромный.
Елена Буртина о том, как «Гражданское содействие» помогает лицам без гражданства и есть ли выход из безвыходных ситуаций.
— С 2013 года у полиции появилась обязанность, если у человека нет действительного удостоверения личности, проводить процедуру установления личности. И первым делом мы пытаемся помочь людям эту процедуру пройти, — рассказывает Елена Буртина. — Чтобы двигаться дальше, миновать эту стадию — установления личности — невозможно. И первое, что нужно — добиться, чтобы заявление об установлении личности было принято. Но многие наши отделы по вопросам миграции, которые существуют теперь в полиции, всячески стараются уклониться от приема таких заявлений. Почему — я могу только предполагать. Да, каждый случай индивидуален, нужно в нем разобраться, нужно вникать, нужно выполнять, может быть, не совсем привычные для полиции действия, направлять запросы. Нужно человека опознать, приглашать свидетелей. Это деятельность кропотливая, трудоемкая.
И, возможно, поэтому от данной работы в полиции стараются уклониться. Так что в подавляющем большинстве случаев даже подать заявление об установлении личности бывает непросто.
Люди без гражданства часто люди пожилые, одинокие, среди них много больных людей, у которых нет дома, а значит, нет архива, нет или почти нет никаких документов. Часто у них утрачены все связи с родственниками, знакомыми. То есть нужно помочь им разыскать этих людей. Людей, которые могут помочь в установлении их личности. Это дело трудоемкое. По закону установление личности должно занимать три месяца. Но есть немало случаев, когда это занимает годы. Приходится подстегивать процесс и добиваться, чтобы эта процедура была завершена.
— Когда личность установлена, нужно выбрать дальнейшую стратегию. У всех же ситуации разные. Самый благоприятный вариант, если можно воспользоваться главой 8.1 закона «О гражданстве», которая действует до конца 2019 года, и подать документы на гражданство.
Эта глава позволяет получить гражданство, минуя стадии РВП (разрешения на временное проживание) и вида на жительство. Это могут сделать граждане СССР, люди, имевшие советское гражданство, и их дети в случае, если они прибыли в РФ до 1 ноября 2002 года. И затем безвыездно проживали. Но все это нужно доказать.
В 90-е годы, уже после развала Союза, с советским паспортом еще можно было и регистрироваться, и работать. Советский паспорт принимался как документ, и не было никаких проблем у тех людей, которые проживали с советским паспортом. А раз они могли с ним жить, работать, регистрироваться, учиться, то у них есть и документальные свидетельства, что они проживали в России до 1 ноября 2002 года. А вот в начале 2000-х годов производился обмен паспортов: советских на российские. С советскими паспортами чем дальше, тем труднее было существовать и документировать свое проживание. Даже если человек никуда из России не выезжал, а с 2002 года он и не мог никуда выехать с советским паспортом.
Но наша полиция все время хочет получить именно документальное подтверждение, свидетельские показания снимают неохотно и рассматривают эти доказательства как третьестепенные. Так что не все, реально отвечающие условиям статьи 8.1, могут получить российское гражданство.
Недавно был случай, к нам пришла женщина, которая получила свидетельство об установлении личности и в нем записано, что со слов свидетелей установлено, что они знают ее со времени до 1 ноября 2002 года. То есть само УМВД подтверждает, что таким образом установило факт ее проживания до 1 ноября 2002 года, но Люберецкий отдел полиции все равно не отнес ее к категории граждан, которые могут получить гражданство по этой статье. Хотя она и имеет право.
Елена Буртина в центре
Фото: фото со страницы в ФБ
— Если человек прибыл в Россию после 2002 года или родился после распада СССР, то есть не стал гражданином СССР и не имеет другого гражданства, но живет постоянно в России — нужно искать другой способ.
В настоящий момент такого механизма в законе нет. Практика некоторая существует. Но она существует в эксклюзивном порядке. Например, попробовать получить РВП. РВП подразумевает, что приехал иностранец, например, с визой и подает на РВП. Но те люди, о которых мы говорим, ниоткуда не приехали, они тут давно живут, у них просто нет действительного удостоверения личности иностранного гражданина и миграционной карты. Есть только это свидетельство об установлении личности.
Тогда мы просим, чтобы у них все равно приняли документы на РВП. Во многих случаях это плохой вариант, потому что для основной массы людей, которыми мы занимаемся, сложно будет это РВП сохранить.
РВП требует ежегодного подтверждения проживания, то есть нужно регистрироваться, нужно предоставить документы о наличии легального дохода в размере прожиточного минимума на каждого члена семьи в течение последнего года. А многие из этих людей — это пожилые, одинокие, бездомные и, как правило, очень больные.
То есть у них ни жилья, где можно было бы зарегистрироваться. Ни возможности устроиться на работу и получать доход. Пенсия у нас при РВП тоже не назначается.
Устроиться легально на работу при РВП очень сложно. Работодателю же за иностранцев или лиц без гражданства нужно платить отдельный налог. А они этого делать не хотят. Либо нанимают людей нелегально, либо легально принимают граждан России, чтобы не платить деньги за иностранцев.
Когда депортировать некуда…
— Еще более тяжелая ситуация, когда у человека есть обстоятельства, которые ему не позволяют подать документы ни на РВП, ни на гражданство. Это когда у человека есть непогашенная судимость и запрет на въезд в Россию в связи с тем, что выносилось решение о его административном выдворении или депортации.
Если таких людей обнаруживают с советскими паспортами или без документов, хоть они 20-30 лет в России живут, их могут направить в суд на выдворение. Если документов никаких у человека нет, выдворение трудноосуществимо и нужно получать документы, прежде чем выдворить человека. И до того момента, пока все не выяснится, их направляют в центр содержания иностранных граждан. Там начинается процесс получения документов, делаются запросы, посольства проверяют, их это гражданин или нет.
Если убеждаются, что это не их гражданин, то есть лицо без гражданства, они говорят, что мы документ на пересечение границы и свидетельство о возвращении не дадим. То есть соответственно выдворить человека не удается. И такой человек, отсидев достаточно длительное время — до двух лет в центре для иностранных граждан, выходит опять-таки без документов, он нелегал, который ни выехать не может, ни легализоваться в России.
Два года — это срок давности по Административному кодексу.
И кодекс не предусматривает никакого механизма освобождения человека из этого центра. Ведь в этот центр помещают не в качестве наказания, а именно для выдворения. И если выясняется, что выдворить его нельзя, то никакого механизма освобождения из этого центра нет. Поэтому человек очень часто сидит два эти года, пока у него не истечет срок давности исполнения административного наказания.
23 мая 2017 года Конституционный суд признал эту ситуацию противоречащей Конституции и обязал государство внести изменения в кодекс. Изменения подготовлены, но, по-моему, Думой еще даже не рассматривались. Конституционный суд указал в своем постановлении, что нарушается право человека на свободу и личную неприкосновенность, что нужно внести изменения в КоАП и что до того, как эти изменения будут внесены, люди с момента, как выясняется, что их выдворение неосуществимо, могут обращаться в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности их дальнейшего пребывания в этом центре. В некоторых регионах уже сложилась практика освобождения людей по таким вот заявлениям в суд.
Но во многих регионах суды не обращают внимание на это постановление Конституционного суда России и люди продолжают сидеть. В частности, это происходит у нас в Москве и Московской области. Вот и получается, мало того, что человек отсидел ни за что два года, у нас в России последствием принятия решения о выдворении, даже если оно не исполнено, является пятилетний запрет на въезд. И человек не может еще пять лет эти легализоваться, потому что у него есть пятилетний запрет на въезд, хотя он никуда не выезжал.
Фото: Юлия Корнева
Освободившихся опять лишают свободы
— Если человек, не имеющий российского гражданства, попадает в места лишения свободы, администрация этих учреждений обращается в Минюст и Минюст выносит распоряжение о нежелательности их пребывания в России.
Это распоряжение влечет за собой решение о депортации. Так что после отсидки и освобождения из мест лишения свободы «нежелательные» сразу попадают в эти центры. Но суд помещает их туда уже на определенный срок. И если не удается отправить человека в страну предполагаемого происхождения, центр обращается в суд за продлением срока. А там уж как суд решит. И опять в разных регионах разная ситуация. Где-то суды помещают на длительные сроки и бесконечно продляют. А иногда, где суды, так скажем, более прогрессивные, они сидят три-четыре месяца, полгода. Не удается человека депортировать, его просто выпускают.
Люди в этих центрах только накаляются, злятся, что, отсидев срок, они еще должны сидеть неизвестно за что. Они не могут легализоваться, потому что у них, во-первых, есть непогашенная судимость, во-вторых, есть распоряжение о нежелательности. И любой из этих причин достаточно, чтобы не принять у них заявление, например, на РВП. (Сроки погашения судимости разные в зависимости от тяжести статьи, до восьми лет — прим.
редакции).
Допустим, человек был осужден справедливо, он не ангел, но он оказывается в ситуации нелегала, который не имеет даже права работать — тогда чего мы от него ждем? Он легко вернется к своим преступным занятиям. То есть эта ситуация провоцирует рецидив. И вместо того чтобы пытаться как-то человека реабилитировать, чтобы он стал законопослушным гражданином, его, получается, наоборот, толкают на преступление.
— Но даже в отношении совсем безнадежной категории граждан в некоторых регионах региональное подразделение УМВД по собственной инициативе и при отсутствии какого-то правового основания ставит таких людей на миграционный учет, чтобы им как-то все-таки помочь, то есть регистрирует на срок до снятия судимости. Это делалось, я знаю случаи, например, в Смоленской области, Самарской области. Сейчас в Москве и Московской области ситуация тоже немного сдвинулась в лучшую сторону. Мы пишем, когда появляется такая ситуация, просьбу поставить на миграционный учет человека на срок до ликвидации таких-то обстоятельств.
Эта такая паллиативная мера, так как права на работу у них нет. Но эта регистрация препятствует хотя бы их повторному помещению в центр. Потому что есть люди, которые там сидят по два-три раза, потому что их нелегальное положение не меняется.
Есть еще категория граждан, которые прибыли к нам после ноября 2002 года. Как они к нам прибыли без документов — не совсем понятно, вроде бы уже и граница существовала, но такие люди все-таки есть. Есть случай, когда человек приехал с молдавским паспортом, с туркменским паспортом, а у нас ведь с Туркменистаном визовый режим. Люди приезжают с иностранными паспортами, за нарушение правил пребывания попадают в центр временного содержания иностранных граждан, к этому моменту утрачивая этот паспорт по какой-то причине. Запрашивается посольство той страны, а посольство говорит: у нас такого гражданина нет. Почему так происходит — непонятно. Но никакого механизма у России заставить другую страну принять такого гражданина нет. И человек оказывается в безвыходном положении, и никаких механизмов его легализации нет.
Украина
— Есть еще новая категория лиц без гражданства — это выходцы с Украины. Люди в период вооруженного конфликта могли выехать из региона без паспорта или потерять паспорт. И для того чтобы восстановить его, они должны ехать в Украину и обращаться в Украинское консульство. А консульство говорит: у нас нет данных, все документы, которые нужно запросить, чтобы подтвердить, что человек является гражданином Украины, остались на территории ЛНР и ДНР. Но таких контактов между Киевом и Донецком и Луганском нет. И тогда Украина говорит: мы не можем ни подтвердить, ни опровергнуть. Соответственно Украина не дает свидетельство на возвращение, вернуться обратно в Украину такие люди без документов не могут. Можно пытаться обращаться к властям ЛНР, ДНР, но пока это не налажено. Так как это такие полупризнанные государства.
Нормальных дипломатических отношений нет. Консульств нет. Какая-то полулегальная система действует в Ростове. Но очень многие люди из Украины без документов находятся в тупике. То есть фактически они становятся лицами без гражданства. То есть ситуаций, которые не поддаются никакому регулированию, их полно.
Выходцы из Донбасса могут обращаться в России за временным убежищем. Таким образом у них на какое-то время появляется хоть какой-то документ. Но, во-первых, убежище сейчас уже предоставляется в гораздо меньших масштабах и продлевается крайне неохотно. То есть очень многие люди, которые первоначально получили убежище, они его в итоге потеряли. Убежище дается на год. Ну продлили раз, продлили два, а дальше что? Сейчас очень многим не продляют убежище.
Не дожили до паспорта
Есть у комитета «Гражданское содействие» и такая печальная статистика.
Пять мужчин среднего и предпенсионного возраста, десятилетиями живших в России нелегально, решения своего вопроса так и не дождались.
Армен Заргарян
Фото: фото со страницы в ФБ Елены Буртиной
23 ноября 2018 года умер Армен Семенович Заргарян. Бакинский беженец, живший в РФ с 1990 года, так и не сумевший получить российское гражданство. Жить и работать с советским паспортом с каждым годом становилось все труднее. Армен обращался в милицию, в ФМС, чтобы поменять паспорт, но толку не было. В последние годы Армен уже не мог снимать квартиру и жил в гараже, где стояла его старая машина. В августе прошлого года, после нескольких обращений «Гражданского содействия» в МВД, документы на получение российского гражданства у него наконец-то приняли. В октябре один из друзей Армена сообщил, что у него неоперабельный рак и что из-за отсутствия паспорта и полиса его с трудом сумели положить в больницу за деньги.
Незадолго до смерти Армену все же выдали временное удостоверение личности и медицинский полис, благодаря чему он провел свои последние дни не в гараже, а в больнице.
Материал вышел в рамках проекта «Натурализация».
Ждем от вас новые темы в рубрику «Знай свои права» по адресу [email protected]. Либо по телефону: 541-901. Мы будем проводить расследования, а томские юристы, правозащитники — консультировать по различным вопросам.
Минское «Динамо» обыграло дома челябинский «Трактор» | СПОРТ.TUT.BY
Партнер проектаМинское «Динамо» выиграло в овертайме у челябинского «Трактора» со счетом 3:2 ОТ (0:0, 1:1, 1:1, 1:0).
Первую шайбу в матче забросил в середине второго периода Зак Митчелл, но довольно быстро Ник Бэйлен сравнял счет.
А уже на 49-й минуте Бэйлен вывел «Трактор» вперед. После этого гости грамотно удерживали преимущество, но за четыре минуты до сирены допустили ошибки, помешав собственному вратарю.
Этим воспользовался Степан Фальковский, забросивший с пятака.
Игра перешла в овертайм, где довольно быстро Шейн Принс принес «зубрам» победу — 3:2.
Фото: Дарья Бурякина, TUT.BY«Динамо-Минск»: Фурх (Тэйлор), Фальковский — Менелл, Принс (А) — Митчелл — Варфоломеев; Альмквист — Знахаренко (А), Клинкхаммер (К) — Протас — Козун; Шинкевич — Соловьев, Мосалев — Горбунов — Паре; Спунер — Усов — Воронин; Дерябин, Алистров.
«Трактор»: Вилл (Федотов), Пилут — Манухов, Калинин — Бывальцев — Основин, Телегин — Бэйлен, Авцин — Седлак — Гика, Бодров — Карпухин, Рольгизер — Ильин — Шолохов, Исаев — Гареев, Подкорытов — Полыгалов — Майоров.
SPORT.TUT.BY рассказывал о ходе матча.
Партнер проекта:
Parimatch предлагает широкую линию на игры КХЛ и Париматч-Экстралиги. Вас ждет бонус +100% к первому депозиту в КХЛ и 20 фриспинов в онлайн-казино, где минимальная ставка всего 5 копеек и уже стартовал турнир от Booongo с призовым фондом 12 000 BYN!
Партнер проекта:
Parimatch предлагает широкую линию на игры КХЛ и Париматч-Экстралиги.
Вас ждет бонус +100% к первому депозиту в КХЛ и 20 фриспинов в онлайн-казино, где минимальная ставка всего 5 копеек и уже стартовал турнир от Booongo с призовым фондом 12 000 BYN!
Вас ждет бонус +100% к первому депозиту в КХЛ и 20 фриспинов в онлайн-казино, где минимальная ставка всего 5 копеек и уже стартовал турнир от Booongo с призовым фондом 12 000 BYN!Будни внешнего управления. Гибридный суверенитет Украины
Фактор внешнего управления выражается не только в прямых указаниях из Вашингтона относительно того, что и как надлежит делать, но и в попытках украинских властей угадать, что именно будет угодно большому белому (сейчас уже не белому — борьба с расизмом, сами понимаете…) бване.
МИД и Навальный
Вот, например, простейшая ситуация: МИД Украины подаёт иск в Европейский суд по правам человека против России. Россия обвиняется в том, что её спецслужбы в 2017 году ликвидировали офицеров СБУ — Александра Хараберюша и ГУР — Максима Шаповала. Но на первом месте в списке «ликвидированных» стоит… российский оппозиционер Алексей Навальный!
Казалось бы — ну какая связь? Украинские офицеры были взорваны в своих автомобилях.
Считается, что это месть ДНР, хотя даже в «патриотических» кругах сколько-нибудь информированные люди вполголоса признают, что Хараберюш скорее всего неудачно вписался в некие контрабандные схемы (кстати, женщину, которая, по версии суда, подложила ему мину в машину, обнаружили не в Донецке или Москве, а в Одессе, что само по себе примечательно).
© Владимир Трефилов
Навальный, конечно, по отцу украинец, но на этом его связи с Украиной заканчиваются, да и на вопрос «чей Крым?» он правильно ответить не может. Опять же, его не взорвали, а отравили, и не в Киеве, а в Кафтанчиково, он не умер, а выжил (повезло мужику).
Тем не менее в МИД ловко (ну, они думают, что ловко) поймали актуальную повестку и отрапортовали перед «вашингтонским обкомом», что тоже переживают за Навального.
Впрочем, история с Навальным столь абсурдна сама по себе, что «заказ» вполне мог поступить и из Вашингтона, а украинских офицеров прицепили к делу уже местные гении — для большей убедительности.
Погоня за самолётом
В Борисполе арестован Владимир Яценко, бывший первым заместителем председателя правления Приватбанка в 2016 году. Он обвиняется в хищениях накануне национализации банка.
При этом украинские «правоохранители» творили историю — Яценко вообще-то летел из Днепропетровска в Вену, где он постоянно живёт, но самолёт посадили в Борисполе, угрожая его сбить. Это уже второй такой случай: в 2016 году СБУ так хотела побеседовать с гражданином Армении Арменом Мартиросяном, что через диспетчеров угрожала сбить самолёт «Белавиа», на котором тот летел из Киева в Минск. Самолёт вернули, с Мартиросяном побеседовали, а потом… отпустили его восвояси.
Яценко скорее всего так просто не отделается. К тому же прокуратура и НАБУ копают не только под него, но также под бывшего председателя правления Приватбанка Александра Дубилета и его замов — Тимура Новикова, Юрия Пикуша и Татьяну Гурьеву.
Конечной целью является, как мы понимаем, мохнатая фигура бывшего совладельца банка Игоря Коломойского.
Казалось бы, он-то должен чувствовать себя сравнительно спокойно — у него есть какие-то договорённости с президентом Зеленским, да и последний должен быть ему благодарен за возможность стать состоятельным человеком… В конце концов, опыт показывает, что для политиков ссориться с Коломойским вредно для здоровья — он умеет создавать проблемы.
Но тут сработали другие обязательства президента, которые оказались весомее. В первую очередь это условия МВФ, который требует исключить возможность возвращения Коломойскому изъятой у него собственности (она, конечно, священна и неприкосновенна, но не для всех). Не менее важно и то, что к Коломойскому есть претензии со стороны США.
Так что Игорю Валерьевичу нужно либо бежать, либо срочно устраивать Майдан. Благо, планы Зеленского провести деолигархизацию затрагивают отнюдь не только его интересы.
Вакцинация
На этой неделе начинается вакцинация населения Украины от коронавируса индийской вакциной, являющейся лицензионной копией очень слабой вакцины AstraZeneca. В Киеве педиатры ещё до коронавируса настоятельно рекомендовали ни в коем случае не прививать детей индийскими вакцинами — подозревали, что трудолюбивые индусы делают их из тёртых кирпичей и мела…
Читатель, конечно, заинтересуется: а что же с китайской вакциной (к слову — столь же ненадёжной), которую Украина уже законтрактовала и даже вроде бы оплатила?
Мы ещё тогда, когда только было заявлено о таком намерении, выражали сомнение, что китайская вакцина попадёт на Украину. Просто потому, что переговоры происходили в то же время, когда США категорически запретили Украине продавать «Мотор Сич» китайским инвесторам.
Насколько можно понять, санкции Украины против этих инвесторов по вакцинной сделке особенно не ударили — ведь формальным владельцем вакцины является британский посредник.
Дело в другом.
© CC0, Pixabay
США прямо не запрещали закупать китайскую вакцину — это выглядело бы уж очень неприлично. Достаточно уже того, что и.о. посла США проинформировала министра здравоохранения Максима Степанова о том, что Украина не будет закупать российскую вакцину.
Но вот НАБУ начала расследование относительно закупки китайской вакцины. В слове НАБУ от Украины — только буква «У» и кадры. Вообще же это департамент американской администрации, финансируемый за счёт украинского бюджета и взяток от украинских коррупционеров (вообще годная схема — содержать охрану концлагеря за счёт заключённых: Гиммлер одобряет). И, понятно, в данном случае НАБУ сигнализирует — использовать китайскую вакцину нельзя, потому что китайцы — враги.
Логика такая же, как в случае с Россией: газ и электроэнергию покупать можно, а вакцину — нельзя.
Казус Стерненко
Суд посадил одесского националиста Сергея Стерненко на семь лет.
И это только одно из трёх дел.
Результат логичный, но никак не ожидаемый.
Владимир Зеленский боится националистов, а сейчас среди них началось возбуждение и даже мобилизация. Выйти в защиту «побратима» призывает даже легендарный Владимир Парасюк, которого в последние годы не было видно — его семейство всплыло в делах о расследовании расстрелов на Майдане… Даже не знаем, на какого из Владимиров ставить.
Политическая логика такого судебного решения вполне понятна: Зеленский, введя санкции против Медведчука, даёт сигнал избирателям Юго-Востока, что уж он-то будет бороться с националистами более эффективно, чем Медведчук, и голосовать нужно за него и за «слуг народа».
Впрочем, не исключено и то, что «дело Стерненко» станет основанием для новых санкций против судебной системы Украины.
«Лаврентий Берия» в «Правом секторе»*, или Удивительная история Сергея Стерненко© Facebook, Natasya Nagorna
Знающие люди, впрочем, говорят, что проблемы Стерненко связаны вовсе не с особенностями политического маневрирования действующего президента.
Просто Стерненко изначально входил в клиентелу СБУ, которую курирует ЦРУ (вспомним американский флаг на здании на Владимирской в 2014 году), но потом переключился на «соросят», которых курирует Госдеп.
Интерес Стерненко понятен — в СБУ он был мелким уголовником по вызову (ну, не очень мелким — похищение и пытки, за которые он схлопотал срок, всё же серьёзное преступление), а «соросята» начали лепить из него высокоинтеллектуального политического лидера, чуть ли не замену Порошенко…
Но тут возник конфликт интересов вокруг «ценного кадра» (простите, но ценность кадров среди майданной публики определяется мерой отмороженности), и есть основания полагать, что судьба Стерненко решается вовсе не в одесском суде, а где-то между Лэнгли и Фогги Боттом…
Кстати, судьба Зеленского решается там же. Что поделаешь — суверенитет Украины вот такой. Гибридный.
Новая процедура въезда / выезда из зоны АТО
С 21 января 2015 года Служба безопасности Украины ввела новый временный порядок въезда / выезда для украинских и иностранных граждан (а также лиц без гражданства), посещающих неконтролируемую территорию в Донецкой и Луганской областях в рамках антитеррористической операции ( АТО) площадь.
Обратите внимание, что Государственный департамент продолжает до советовать гражданам США отложить все поездки в Донецкую и Луганскую области. Последнее предупреждение о поездках в Украину можно найти по адресу http: // travel.state.gov/content/passports/english/alertswarnings/ukraine-travel-warning.html
Согласно новому порядку, помимо паспорта, путешественник должен иметь специальное разрешение, выданное одной из координационных групп при территориальных управлениях МВД Украины в Старобельске, Дебальцево, Великой Новоселке и Мариуполе. Полный перечень требований к иностранным гражданам для получения разрешения на въезд в зону АТО можно найти на официальном сайте Службы безопасности Украины.Обратите внимание, что существует дополнительный список документов, необходимых для получения разрешения на транспортное средство, если вы путешествуете на автомобиле.
По вопросам, связанным с гражданами США в Украине в связи с текущими беспорядками, звоните по бесплатному телефону 1-888-407-4747 в США и Канаде или, для звонков за пределами США и Канады, по обычной платной линии по номеру 1 -202-501-4444 или напишите в Государственный департамент по адресу UkraineEmergencyUSC@state.
gov. Эти номера доступны с 8:00 до 20:00. Восточное стандартное время, с понедельника по пятницу (кроме U.С. федеральные праздники). Для получения экстренной помощи для граждан США в Украине вы можете связаться с посольством США в Киеве по телефону + 380-44-521-5566 в обычные рабочие часы или в нерабочее время по телефону + 380-44-521-5000. Посольство США находится по адресу: 4 A.I. Сикорского (бывшая Танкова) в Киеве.
Посольство США в Киеве | 22 января, 2015 | Темы: Сообщения безопасности и экстренные сообщения
Канада запускает рабочую группу по мобильности с Украиной для расширения сотрудничества по вопросам миграции между Канадой и Украиной
27 января 2021 г. — Оттава — Достопочтенный Марко Э.Л. Мендичино, министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства, сегодня объявил о создании новой рабочей группы по мобильности между Канадой и Украиной, чтобы определить и улучшить возможности мобильности для украинцев, желающих приехать в Канаду, после снятия ограничений COVID-19, продолжая для обеспечения целостности наших соответствующих миграционных и визовых рамок.
Эта рабочая группа по мобильности представляет собой уникальное партнерство между правительствами Канады и Украины, которое позволит Канаде и Украине обмениваться передовым опытом управления миграцией, увеличивать набор персонала, продвигать канадские программы экономической иммиграции и еще больше укреплять сотрудничество по вопросам, связанным с миграцией.
Через эту группу Канада и Украина также будут работать вместе над завершением соглашения о мобильности молодежи, которое предоставит канадской и украинской молодежи возможность путешествовать после снятия ограничений COVID-19.
Сегодня исполняется 29 лет со дня установления дипломатических отношений между Канадой и Украиной.
С 1992 года Канада и Украина поддерживали прочные отношения, основанные на тесных межличностных связях и общих ценностях. Хотя пандемия COVID-19 привела к ряду временных мер, включая ограничения на поездки, рабочая группа по мобильности будет развивать наши отношения с народом Украины и еще больше сближать нас.
Поскольку мы стремимся ускорить восстановление, иммиграция продолжает оставаться ключевым фактором экономического роста Канады.
План уровней иммиграции на 2021–2023 годы, представленный 30 октября 2020 года, устанавливает путь для ответственного увеличения иммиграционных целей, чтобы помочь экономике Канады оправиться от пандемии COVID-19, стимулировать будущий рост и создать рабочие места для канадцев среднего класса. .
канадцев вносят свой вклад, оставаясь дома, не путешествуя и предотвращая распространение COVID-19.Канадско-украинская рабочая группа по мобильности поможет открыть новые возможности после снятия ограничений COVID-19.
украинцев отметили безвизовый въезд в ЕС
БРЮССЕЛЬ — Украинцы празднуют первый день безвизового режима в большинстве стран ЕС, который президент Петр Порошенко приветствовал как «окончательный выход нашей страны из Российской империи».
Либерализованный режим вступил в силу 11 июня, что позволяет гражданам Украины, имеющим биометрические паспорта, въезжать во все государства-члены ЕС, кроме Ирландии и Соединенного Королевства, без визы на срок до 90 дней в течение любого 180-дневного периода.
Это также относится к четырем странам Шенгенской зоны, не входящим в ЕС: Норвегии, Исландии, Лихтенштейну и Швейцарии.
Порошенко встретился со своим словацким коллегой Андреем Киской на словацко-украинской границе, открыв символическую «дверь в ЕС».
«Мы так долго этого ждали», — сказал президент Украины на пограничном переходе Ужгород в Закарпатской области. «Уверен, что этот день, 11 июня, войдет в историю Украины как окончательный выход нашей страны из Российской империи и ее возвращение в семью европейских народов.«Добро пожаловать в Европу», — сказал Киска собравшимся на мероприятии. «Я хочу призвать вас продолжить реформы».
«Начался безвизовый режим для Украины! Слава Европе! Слава Украине!» Ранее Порошенко писал в Твиттере после того, как сотни украинцев пересекли границу ЕС.
СМОТРЕТЬ: 11 июня стал первым днем, когда граждане Украины могли въезжать в страны Европейского Союза без визы. Пассажиры, прилетевшие в Брюссель рейсом из Киева, поделились своими положительными эмоциями с корреспондентом Радио Свобода Рикардом Йозвяком.
«Рейсы в Варшаву, Будапешт, Франкфурт и Мюнхен успешно приземлились и прошли паспортный контроль;) #Безвиз — только начало!» Министр иностранных дел Павел Климкин приветствовал в Twitter.
К полудню через границу со странами Евросоюза пересекли границу со странами Евросоюза, пишет консульский отдел МИД Украины в Twitter.
украинских путешественников, прибывших в Брюссель 11 июня, сказали, что они довольны легкостью, с которой они теперь могут путешествовать по Европе, и большей интеграцией с ЕС, которую он представляет.
«Очень хорошо, когда можно путешествовать без ограничений, когда нужен только паспорт и все. Это очень хорошо», — сказала Радио Свобода в аэропорту Брюсселя украинская студентка Инна Терёхина.
Украинские пограничники заявили, что ожидают 30-процентного увеличения пассажиропотока на контрольно-пропускных пунктах вдоль границы с учетом новых правил.
СМОТРЕТЬ: Первыми украинцами, прибывшими в Чехию без визы, были пассажиры утреннего рейса 11 июня из Одессы.
Радио Свобода взяло интервью у некоторых из них в международном аэропорту имени Вацлава Гавела в Праге. (Украинская служба RFE / RL)
Николай Точицкий, глава миссии Украины в ЕС, заявил Радио Свобода перед зданием Европейского парламента в Брюсселе 11 июня, что «для Украины сегодня большой день».
«Речь идет не только о праздновании; это также подтверждение нашей позиции. Быть с Европой. Не только за пределами региона, но и с Европой, быть партнером, [который] реализовал все ориентиры, когда было решено перейти на безвизовый режим », — сказал Точицкий.
В сообщении в Твиттере, опубликованном 11 июня, президент Европейского совета Дональд Туск написал: «День, который нужно запомнить. Безвизовый режим для украинцев стал реальностью. Мы сближаем».
В видеообращении комиссар ЕС по вопросам расширения Йоханнес Хан сказал, что безвизовый режим был достигнут после «длительного процесса, но, в конце концов, усилия по реформе окупились».
«Это настоящая веха, доказывающая, что Европейский Союз выполняет свои обещания», — сказал он.
«Приверженность Украины процессу реформ всегда будет приносить ощутимую пользу гражданам.Это должно быть мотивацией для продолжения курса реформ ».
«Сегодня мы разрушаем барьер между народом Украины и народом Европейского Союза», — заявила глава внешнеполитического ведомства ЕС Федерика Могерини в видеообращении, опубликованном поздно вечером 10 июня.
«Это откроет новые возможности для всех нас, укрепит нашу экономику, безопасность и нашу дружбу», — сказала она. «И в этом суть нашего партнерства: изменить повседневную жизнь наших граждан к лучшему.«
Глава делегации ЕС в Украине Хьюг Мингарелли заявил на церемонии, что украинцы смогут «путешествовать в 33 страны Западной Европы без визы».
Мингарелли сказал, что безвизовый режим был «лишь первым шагом» к «интенсификации отношений» между ЕС и Украиной.
Порошенко заявил 10 июня, отсчитывая последние 12 часов до начала режима передвижения, что, по его мнению, Украина станет членом как НАТО, так и ЕС, и что «ничто, никто нас никогда не остановит.
«
«Слова» назад в СССР » будут слышны только при прослушивании The Beatles », — сказал Порошенко. «Мы никогда не вернемся в Советский Союз, потому что мы, гордый и свободный демократический народ, возвращаемся в семью европейских народов».
Он сказал, что «последний звук обратного отсчета» ознаменует «падение не бетонной Берлинской стены, а бумажного занавеса, который годами отделял украинцев от европейской семьи».
«Мы должны вернуть украинцам их историю.Вот почему сегодняшнее решение ЕС так важно. Завершился долгий процесс. В первую очередь, речь идет о возвращении Украины на ее историческое место среди европейских стран, а не только о безвизовом переходе границы », — заявил Порошенко телеканалу 1 + 1.
Предшественник Порошенко, Виктор Янукович, был отстранен от власти в 2014 году в результате массовых проевропейских протестов после того, как он отказался от планов по укреплению отношений с ЕС. Затем Россия захватила контроль над украинским Крымским регионом и разожгла сепаратизм на востоке Украины, где в результате войны между поддерживаемыми Россией силами и правительством погибло более 9 900 человек.
Большая часть современной Украины была частью Российской империи с 17 века, а Украина находилась под пятой Москвы как советская республика большую часть 20 века. Он получил независимость после распада Советского Союза в 1991 году.
По материалам Интерфакса, УНИАН и euractiv.com
% PDF-1.4
%
4144 0 объект
>
endobj
xref
4144 77
0000000016 00000 н.
0000002679 00000 н.
0000002963 00000 н.
0000003021 00000 н.
0000003278 00000 н.
0000004192 00000 п.
0000004756 00000 н.
0000004795 00000 н.
0000005365 00000 н.
0000006007 00000 н.
0000006921 00000 н.
0000007252 00000 н.
0000007867 00000 п.
0000007957 00000 н.
0000008545 00000 н.
0000009192 00000 н.
0000009605 00000 н.
0000009948 00000 н.
0000010374 00000 п.
0000010864 00000 п.
0000010949 00000 п.
0000011433 00000 п.
0000012013 00000 п.
0000014664 00000 п.
0000019587 00000 п.
0000021925 00000 п.
0000027138 00000 н.
0000032783 00000 п.
0000032894 00000 п.
0000034415 00000 п.
0000034769 00000 п.
0000035151 00000 п.
0000035228 00000 п.
0000042417 00000 п.
0000042458 00000 п.
0000056701 00000 п.
0000058051 00000 п.
0000063435 00000 п.
0000069874 00000 п.
0000069935 00000 н.
0000070009 00000 п.
0000070155 00000 п.
0000070211 00000 п.
0000070358 00000 п.
0000070440 00000 п.
0000070494 00000 п.
0000070600 00000 п.
0000070654 00000 п.
0000070827 00000 п.
0000070880 00000 п.
0000070965 00000 п.
0000071050 00000 п.
0000071152 00000 п.
0000071205 00000 п.
0000071258 00000 п.
0000071354 00000 п.
0000071407 00000 п.
0000071510 00000 п.
0000071564 00000 п.
0000071669 00000 п.
0000071722 00000 п.
0000071775 00000 п.
0000071827 00000 п.
0000071911 00000 п.
0000072050 00000 п.
0000072103 00000 п.
0000072208 00000 п.
0000072300 00000 п.
0000072353 00000 п.
0000072456 00000 п.
0000072509 00000 п.
0000072609 00000 п.
0000072661 00000 п.
0000072764 00000 н.
0000072817 00000 п.
0000072870 00000 п.
0000001836 00000 н.
трейлер
] / Назад 811806 >>
startxref
0
%% EOF
4220 0 объект
> поток
hb«b`hb`c`P
Лицо без гражданства: шансы Саакашвили восстановить гражданство
Скандал вокруг Саакашвили и утраты им украинского гражданства стал одним из главных политических событий этого лета.
СМИ часто упоминают это как типичный случай избирательного правосудия и политических преследований. Мнения экспертов неоднозначны. Чем больше информации появляется в СМИ, тем менее ясным будет общее впечатление.
Подписал ли Михаил Саакашвили заявление о гражданстве, распространяемое СМИ? Государственные чиновники не прокомментировали конкретные основания утраты гражданства. Они также не опубликовали свое решение. Саакашвили лишился гражданства из-за того, что не упомянул уголовное дело против него в Грузии? Что это за таинственная «новая» информация по его уголовным делам, полученная Службой безопасности Украины? Знал ли Саакашвили об этой информации до подачи заявления о предоставлении гражданства? Он намеренно это скрывал? Есть ли у него другое иностранное гражданство? Ответы на эти вопросы являются фактическими.Как таковые, они должны быть надлежащим образом установлены в судебном разбирательстве, потому что они напрямую влияют на правоспособность Михаила Саакашвили.
В этой статье делается попытка внести ясность в этот случай путем обсуждения противоречивых позиций. С этой целью мы предполагаем, что информация, опубликованная в СМИ, верна, а заявленные факты соответствуют действительности. Т.е. подпись принадлежит Михаилу Саакашвили, он не имеет гражданства другого государства, а «новая информация», полученная украинскими спецслужбами, если таковая имеется, относится к уголовным делам, публично известным с 2014 года.
Положение государства
Украина имеет веские формальные основания для поддержки легитимности Указа Президента от 26 июля 2017 года. Государства традиционно обладают широкими дискреционными полномочиями в определении границ и доступа к гражданству, если национальное законодательство соответствует принципам международного права. [1] Свод международного права, регулирующего вопросы гражданства, был разработан в ответ на кризис беженцев и массовые зверства Второй мировой войны. Статья 15 Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) теперь признает право на гражданство в качестве основного права человека и запрещает произвольное лишение гражданства.
Этот принцип получил дальнейшее развитие в других международных и региональных правовых документах, включая Европейскую конвенцию о гражданстве (ECN) и соответствующие гарантии согласно ICCPR и ECHR.
Право на гражданство стало основой для разработки правовых рамок ООН в отношении лиц без гражданства, а именно Конвенции 1954 г. о статусе апатридов и Конвенции 1961 г. о сокращении безгражданства. Обе конвенции и ECN кодифицируют обязательства государства по устранению и предотвращению безгражданства.Государства-участники должны всегда воздерживаться от лишения человека его / его гражданства, если в результате это лицо станет апатридом. Однако есть единственное исключение как в статье 8 (2b) Конвенции 1961 года, так и в статье 7 (1b) ECN [2], когда гражданство было получено путем введения в заблуждение или мошенничества. Это исключение не редкость в практике государств, например, в США или Нидерландах.
Украина ратифицировала ЕСН и присоединилась к двум Конвенциям о безгражданстве.
Международные стандарты, касающиеся вопросов гражданства, включены в национальное законодательство. Статья 25 Конституции Украины гласит, что «гражданин Украины не может быть лишен гражданства». Это положение обычно интерпретируется как исключающее произвольное лишение гражданства, в то время как отказ и утрата гражданства считаются отличительными понятиями. В статье 4 Конституции указано, что гражданство Украины регулируется законом. Закон Украины «О гражданстве» перечисляет основания для утраты гражданства в статье 19 и среди них называет «приобретение украинского гражданства [иностранным гражданином] путем обмана, преднамеренного искажения фактов или поддельных документов.Стандартные формы заявления на получение гражданства содержат условную оговорку, согласно которой заявитель удостоверяет, что вся информация достоверна, и он / она не является объектом каких-либо судебных разбирательств или расследований в иностранной юрисдикции.
Михаил Саакашвили в своем публичном заявлении утверждает, что он не потерял украинское гражданство, а был произвольно лишен гражданства вопреки Конституции Украины.
Независимо от статуса лица без гражданства, Саакашвили имеет право подать жалобу в суд [3] и иметь законного представителя во время разбирательства.Выбор форума и спектр стратегий во время судебного разбирательства широк. Существенная сфера произвола в случаях лишения гражданства содержит два ключевых элемента: запрет дискриминации и запрет безгражданства.
В своем публичном обращении Михаил делает вывод, что его дело имеет явную политическую мотивацию со стороны президента. Согласно статье 9 Конвенции 1961 года государство не может лишать человека гражданства по политическим мотивам.Основные документы по правам человека (статья 2 ВДПЧ, статья 2 МПГПП, статья 2 МПЭСКП, статья 14 ЕКПЧ) перечисляют «политические убеждения» в качестве запрещенного основания для дискриминации. Таким образом, Михеил может утверждать, что его лишили гражданства из-за дискриминации, основанной на его политических взглядах (например, нарушение статьи 14 в совокупности со статьями 8 и 10 ЕКПЧ).
Аналогичный иск в Высший административный суд Украины подал Саша Боровик. Однако в делах о дискриминации заявитель должен продемонстрировать, что у государства не было объективного и разумного оправдания различий в обращении.Поскольку у украинских властей были формальные основания требовать утраты Михеилом гражданства, такая правовая защита может быть уязвимой.
В контексте запрета на безгражданство ключевыми критериями, определяющими произвольное лишение, являются стандарты надлежащей правовой процедуры, необходимости, соразмерности и разумности.
Михеил может утверждать, что указ президента был произвольным на основании отсутствия надлежащей правовой процедуры и процессуальной справедливости. Статья 8 (4) Конвенции 1961 года предусматривает, что не только лишение гражданства должно происходить в соответствии с законом, но также государство обязано предоставить лицу право «на справедливое разбирательство дела в Суде или другом независимом органе».Сообщается, что состав Конституционной комиссии был поспешно изменен до принятия решения по делу Саакашвили.
Документы не были опубликованы в доступной форме и, по всей видимости, не были переданы Михеилу и его представителям сразу после принятия этого решения. Эти факты ставят под сомнение справедливость и прозрачность данного решения. Михаил лишился гражданства, когда был за границей, и ему запретили въезд в Украину. Этот факт можно квалифицировать как затруднение доступа к правосудию в нарушение права на справедливое судебное разбирательство.Это может даже рассматриваться как лишение гражданства, повлекшее за собой высылку de facto .
В 2014 году генеральный прокурор Грузии возбудил уголовное дело против бывшего президента Михаила Саакашвили. Если предположить, что подпись, которая якобы принадлежит Михаилу Саакашвили, является подлинной, у украинского правительства есть веские формальные основания утверждать, что Михаил потерял украинское гражданство на основании искажения фактов, независимо от того, что такая потеря делает его апатридом.В соответствии со статьей 106 (26) Конституции Украины Президент принимает решения о прекращении гражданства Украины.
Таким образом, Указ президента от 26 июля 2017 года, по всей видимости, соответствует национальному и международному праву.
Еще один веский аргумент в пользу Михаила основывается на требовании разумности. [4] Государство может на законных основаниях лишить человека гражданства, если он / она намеренно скрыл важную информацию о своей личности.Однако должна быть четкая связь между искажением информации и получением гражданства. [5] Хотя сокрытие осуждения за уголовное преступление явно подпадает под определение «введение в заблуждение» и «мошенничество», в случае Саакашвили такое сокрытие должно быть важным фактором при приобретении гражданства. [6] Уголовное дело против Михаила Саакашвили было возбуждено в 2014 году. В феврале 2015 года Генеральный прокурор Грузии обратился в Генеральную прокуратуру Украины с просьбой об экстрадиции Михаила Саакашвили.Украина отклонила этот запрос. Информация была общедоступна, и ее опубликовали основные средства массовой информации. Таким образом, украинские власти были или должны были знать об этих уголовных расследованиях.
Судя по всему, они предпочли проигнорировать их, потому что через 4 месяца Михаил Саакашвили стал гражданином Украины. Соответственно, теперь Украина лишена возможности полагаться на сокрытие уголовного дела Михеилом, поскольку эта информация была в открытом доступе и не рассматривалась как существенный фактор, сдерживающий приобретение гражданства.
Принцип необходимости требует уравновешивающего подхода, даже если факты мошенничества и искажения фактов доказаны. Рекомендация № R (1999) 18 к ECN гласит, что государство «не должно обязательно лишать своего гражданства лиц, которые приобрели его гражданство путем […] ложной информации или сокрытия любого относящегося к делу факта». Государство должно оценить соответствующие обстоятельства, включая «серьезность фактов», а также «подлинную и эффективную связь этих лиц с соответствующим государством».Серьезность «скрытой» информации значительно переоценена, поскольку информация постоянно находилась в поле зрения общественности, а уголовные дела Грузии рассматривались украинскими властями как политически мотивированные.
Также прослеживается эффективная связь между лидером украинской политической силы Саакашвили и Украиной. Таким образом, лишать Михаила украинского гражданства было необязательно.
Аналогично принципу необходимости требование соразмерности устанавливает баланс между общественными интересами и правом человека на гражданство.В деле Роттман против Фрайстаат Бавария Европейский суд постановил [7], что лишение гражданства, полученного обманным путем, не является нарушением закона при условии, что решение об отзыве соблюдает принцип соразмерности. В частности, Суд указал, что «принцип соразмерности требует, чтобы заинтересованному лицу был предоставлен разумный период времени, чтобы попытаться восстановить гражданство его государства-члена происхождения». Михаил Саакашвили был лишен украинского гражданства в результате сложной процедуры, когда он находился за границей и в обстоятельствах, когда восстановление грузинского гражданства маловероятно.
Заключение
У украинского правительства есть веские формальные основания утверждать, что не произошло никакого нарушения международного или национального законодательства в результате лишения украинского гражданства Михаилом Саакашвили.
Однако более пристальный взгляд на это дело показывает, что этого формального основания может быть недостаточно для доказательства того, что нарушения не было. Михаил Саакашвили имеет право подвергнуть Указ Президента судебной проверке под гарантией справедливого судебного разбирательства в Украине и в международных учреждениях.Более того, у Саакашвили есть относительно хорошие шансы доказать, что решение украинских властей было несоразмерным, нарушающим требования надлежащей правовой процедуры и, следовательно, незаконным.
Заметки:
[1] Статья 1 Конвенции о некоторых вопросах, связанных с законом о конфликте гражданства, 13 апреля 1930 г., League of Nations, Treaty Series, vol. 179, стр. 89, № 4137; Консультативное заключение № 4, Декреты о гражданстве, изданные в Тунисе и Марокко, 4, Постоянная палата международного правосудия, 7 февраля 1923 г., п.41: «Вопрос о том, находится ли определенный вопрос исключительно в юрисдикции государства, является по существу относительным вопросом; это зависит от развития международных отношений.
Таким образом, при нынешнем состоянии международного права, вопросы гражданства, по мнению этого Суда, в принципе, находятся в этой закрытой сфере … вполне может случиться так, что в вопросе, который, как и вопрос гражданства, не в принципе, регулируемое международным правом, право государства действовать по своему усмотрению, тем не менее, ограничивается обязательствами, которые оно могло взять на себя перед другими государствами. В таком случае юрисдикция, которая, в принципе, принадлежит исключительно государству, ограничена нормами международного права ».
[2] В статье 7 (1b) ECN указывается, что исключение применяется, когда гражданство было приобретено «посредством мошенничества, ложной информации или сокрытия любого относящегося к делу факта, приписываемого заявителю».
[3] Статья 16, Конвенция о статусе апатридов, 28 сентября 1954 г., United Nations, Treaty Series, vol.360, стр. 117; Статья 26 Конституции Украины, 28 июня 1996 г.
[4] КПЧ ООН, Комитет ООН по правам человека (КПЧ), Замечание общего порядка № 16 КПЧ: статья 17, 8 апреля 1988 г.
, параграф 4.
[5] УВКБ ООН, Совещание экспертов — Толкование Конвенции 1961 года о безгражданстве и предотвращение безгражданства в результате утраты или лишения гражданства («Тунисские выводы»), март 2014 г., параграфы 58-59: «Для того, чтобы мошенничество или искажение фактов были основанием для лишения гражданства (независимо от того, является ли оно результатом безгражданства) должна существовать причинно-следственная связь между мошенничеством или введением в заблуждение и предоставлением гражданства.Другими словами, мошенничество должно иметь существенное значение для приобретения гражданства. Лишение не допускается, если гражданство было бы получено, даже если бы не было искажения или сокрытия. […] Лишение не было бы оправданным, если бы человек не знал и не мог знать, что информация, предоставленная во время натурализации, не соответствует действительности ».
[6] Пояснительный отчет к Европейской конвенции о гражданстве, Страсбург, 1997 г. (СЕД № 166), п. 61 (1).
Этот отчет является одним из официальных средств толкования Конвенции в соответствии со статьей 31 (3) Венской конвенции 1969 года.
[7] Дополнительные дела Европейского суда для рассмотрения в отношении условий приобретения и утраты гражданства: Дело C-369/90 Micheletti and Others, параграф 10; Дело C-200/02 Чжу и Чен [2004] ECR I-9925, параграф 37-40.
VoxUkraine — уникальный контент, который стоит прочитать. Подпишитесь на нашу рассылку новостей по электронной почте, читайте нас в Facebook и Twitter, смотрите последние видео на YouTube.
Мы верим в силу слов и в то, что главное влияние оказывают идеи. VoxUkraine собирает лучших экономистов и помогает им донести свои идеи до десятков тысяч украинцев. Контент VoxUkraine бесплатный (и всегда будет бесплатным), мы не продаем рекламу и не занимаемся лоббированием. Чтобы проводить больше исследований, создавать новые проекты, на которые оказали влияние, и публиковать больше качественных статей, нам нужны умные люди и деньги.
У нас есть люди! Поддержите VoxUkraine. Вместе мы сделаем больше!
Заявление об ограничении ответственности
Автор не работает, не консультирует, не владеет акциями или не получает финансирование от какой-либо компании или организации, которые могут извлечь выгоду из этой статьи, и не имеет соответствующих аффилированных лиц
Визы и таможенные процедуры — официальный сайт МАУ (Литва)
Израиль
РЕКОМЕНДАЦИИ МИД УКРАИНЫ ДЛЯ ГРАЖДАН УКРАИНЫ ПО ВЪЕЗДУ В ИЗРАИЛЬ
С 9 февраля 2011 года в двусторонних украинско-израильских отношениях действует Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Израиля об отказе в визе.
В этой связи гражданам Украины следует помнить, что безвизовый режим, установленный указанным Соглашением, распространяется только на поездки в туристических, деловых и гостевых целях или на лечение в медицинских учреждениях Израиля и не предоставляет возможности трудоустройства.
Для получения права на трудоустройство в Израиле гражданин Украины должен обратиться в Посольство Израиля в Украине для оформления рабочей визы (В-1), которая выдается с разрешения МВД этой страны.
Указанный аспект следует учитывать внимательно, так как, по информации израильской стороны, эскалация процедур проверки и увеличение запретов на въезд связаны с увеличением количества украинцев, которые незаконно пребывают в Израиле после 90-дневного прохождения с целью незаконного занятость.
Мы призываем граждан Украины, которые планируют посетить Израиль, внимательно относиться к своим поездкам и совершать поездки в соответствии с заявленной целью поездки и другими положениями Соглашения.
В случае посещения Израиля в безвизовом режиме вы должны быть готовы убедительно и документами доказать цель вашей поездки в аэропорту, потому что полномочия по принятию решений при въезде в страну принадлежат пограничникам / миграционной службе. .
Например, турист должен иметь при себе обратный билет, подтверждение бронирования гостиницы и покупки туристического продукта, сумму денег, достаточную для планируемого пребывания в Израиле, а также полис медицинского страхования.
Люди, которые входят с гостевой целью или для лечения, должны иметь именное приглашение с личными и контактными данными о принимающей стороне / больнице.У них также должен быть обратный билет и достаточно средств для проживания.
Неизраильские граждане, которые хотят пригласить украинца, должны согласовать такое приглашение в территориальном управлении Службы народонаселения и иммиграции Израиля.
Внимание! Примите во внимание, что существует специальный порядок въезда для иностранцев, в том числе украинцев, которые въезжают в Израиль для воссоединения с супругом — гражданином Израиля после регистрации брака или совместного проживания без регистрации брака, а также для их детей.
В этом случае гражданину Израиля необходимо обратиться в МВД с просьбой о назначении очереди в визовый отдел для начала процедуры легализации супруга / сожителя и его / ее приглашения в Израиль. Перед назначением встречи необходимо подготовить документы, которые служат доказательством намерения сожительства, а также личные документы супруга / сожителя иностранца.
Только после получения официального разрешения МВД иностранный супруг / сожитель сможет въехать в Израиль.
При этом граждане Украины при планировании поездки в Израиль должны страховать риск отказа во въезде.
Во время собеседования необходимо быть спокойным и уравновешенным, четко отвечать на вопросы пограничника. Учитывая, что процедура собеседования достаточно напряженная, лишние эмоции не помогут закончить собеседование в вашу пользу, потому что они будут приняты как свидетельство против ваших заявленных намерений.
В случае решения о запрете въезда вы имеете право обжаловать его в суде, о чем (планах обжалования) вы должны сообщить сотрудникам пограничной службы и связаться с местными юристами (вы можете выбрать адвоката с помощью принимающей стороны или воспользоваться услуги адвоката, указанные на сайте Посольства Украины в Израиле в разделе «Консульские вопросы».)
Следует отметить, что сотрудники Посольства Украины в Израиле не могут влиять на процесс принятия иммиграционного решения , а процедура его обжалования, установленная законодательством Израиля, не предусматривает участие дипломатов как субъектов процесса, которые лица и юридические представители (адвокаты) есть.
Отдельно обращаемся к гражданам Украины с просьбой проинформировать украинские соответствующие органы о случаях использования туристической деятельности для защиты от противоправных действий, включая продвижение и организацию нелегальной иммиграции в Израиль.Такая недобросовестная деятельность ведет к усилению мер пограничного контроля в отношении граждан Украины с соответствующими последствиями для наших соотечественников, в том числе тех, кто имеет искренние намерения в отношении своих культурных, религиозных, деловых и других потребностей во время зарубежных поездок, согласно подписанным международным документам и действующему законодательству. .
Обращаем ваше внимание на то, что трудоустройство граждан Украины в Израиле «в безвизовом режиме», которое сейчас рекламируется в украинском сегменте Интернета, является нарушением украинско-израильского Соглашения об отказе от визовых требований и норм действующего законодательства, а также их Авторы наносят ущерб интересам граждан Украины и украинско-израильских отношений в целом.
Кроме того, граждане Украины, которые въезжают в Израиль при таких обстоятельствах, обычно становятся жертвами мошенников, которые предлагают услуги по дальнейшему оформлению соответствующего статуса на территории, выдавая поддельную визу или удостоверение личности. Помимо значительных финансовых затрат, которые требуют воры, наши соотечественники, нарушающие правила и требования действующего законодательства Израиля, подлежат административной / уголовной ответственности.
Министерство иностранных дел Украины
Украина лишила гражданства бывшего премьер-министра Грузии Саакашвили
Президент Украины Петр Порошенко заявил в четверг, что лишил бывшего президента Грузии и бывшего союзника Михаила Саакашвили украинского гражданства, что подготовило почву для его возможной экстрадиции в Грузию.
Харизматический реформатор пришел к власти во время «революции роз» в Грузии в 2003 году, но затем потерял благосклонность и теперь разыскивается грузинской прокуратурой по обвинению в злоупотреблении служебным положением во время его девятилетнего правления, которое, как он утверждает, является политически мотивированным.
В заявлении, отправленном AFP, Саакашвили поклялся: «Я буду бороться за свое законное право вернуться в Украину!»
В четверг администрация Порошенко направила AFP заявление, подтверждающее, что президент подписал указ о лишении Саакашвили гражданства, заявив, что это сделано за «предоставление неверной информации при подаче заявления.«
Порошенко «подписал соответствующий указ» по рекомендации государственной миграционной службы, которая предоставила «убедительные доказательства», говорится в заявлении.
Саакашвили не имеет другого гражданства, так как Грузия отобрала у него паспорт в декабре 2015 года, после того как он получил украинское гражданство, чтобы стать губернатором Одесской области Украины.
Руководство Грузии пока публично не комментирует решение Порошенко. Родная страна Саакашвили добивается его экстрадиции по обвинениям, связанным с насильственным разгоном протестов во время его президентства и рейдом на частный телеканал.
Саакашвили, который в настоящее время находится в Нью-Йорке, по словам его представителя Зои Рейнерс, осудил это решение, заявив в сообщении в Facebook, что «предпринимается попытка заставить меня стать беженцем».
Решение было впервые объявлено поздно вечером в среду в косвенном заявлении украинской миграционной службы.
В нем говорится, что Грузия предоставила украинской прокуратуре «материалы на Михаила Саакашвили», которые затем миграционная служба изучила и передала в комиссию при президенте по гражданству.
«Подлый»
«Сегодня я подвергаюсь тем же подходам, которые используются прокуратурой или бюрократами Украины против обычных украинцев, права которых попирают», — сказал Саакашвили в видео, размещенном в Facebook.
«Порошенко закулисно решил лишить меня гражданства, пока меня нет в стране!»
Объявление было сделано после встречи Порошенко с премьер-министром Грузии Георгием Квирикашвили в Тбилиси на прошлой неделе.
Саакашвили написал в понедельник в Facebook, что у него есть информация о том, что Порошенко также посетил бывшего премьер-министра миллиардера Бидзину Иванишвили, который закулисно возглавляет правящую партию.
«Их тайная встреча длилась более двух часов и почти полностью касалась меня», — написал Саакашвили.
Саакашвили сейчас находится в Соединенных Штатах, и указ означает, что он не сможет вернуться в Украину, написал в Facebook депутат от блока Порошенко Сергей Лещенко.
«Фактически они заставляют Саакашвили укрыться в Америке и забыть об украинской политике», — написал Лещенко.
Партия Саакашвили «Движение новых сил» (МНС) заявила, что если это правильно, то вывод показывает, что Порошенко избрал «путь антиконституционных действий ради узурпации и удержания власти любой ценой».
В сообщении в Facebook партия обвинила Порошенко в предательстве реформаторских целей проевропейского восстания на Майдане 2013-2014 годов, которое помогло ему прийти к власти.
Депутат-реформист Мустафа Найем, не являющийся членом МНС, осудил решение о лишении Саакашвили гражданства.
«Это самая глупая вещь, которую можно было придумать — признак слабости, который плохо отражается на президенте Украины», — сказал он в сообщении в Facebook, которым поделился Саакашвили.
Согласно украинскому законодательству, только граждане Украины могут возглавлять политические партии или быть избранными в парламент.
МНФ проводит кампанию за досрочные парламентские выборы. Согласно июньскому опросу украинской группы «Рейтинг», 2% украинцев поддержали бы партию, а 6% — блок Порошенко.
Политолог Владимир Фесенко сказал, что этот шаг показал, что Порошенко находился под давлением как со стороны Грузии, так и со стороны могущественных политических сил в Украине.
«На поле битвы с коррупцией Саакашвили нажил слишком много врагов среди правящей украинской элиты», — сказал Фесенко.
Саакашвили, в частности, столкнулся с министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым, которого он обвинил в финансировании частной милиции коррумпированными средствами.
Обвинение побудило Авакова облить его стаканом воды.
Саакашвили, страна которого подверглась нападению российских войск в 2008 году и который презирает Кремль, казался естественным союзником для Порошенко, страна которого потеряла Крым из-за аннексии Россией и ведет войну против поддерживаемых Москвой сепаратистов.
Известный радикальными прозападными реформами в своей родной Грузии, которые он возглавлял с 2004 по 2013 год, Саакашвили был решительным сторонником восстания на Майдане на Украине, и в качестве награды Порошенко назначил его губернатором Одесской области Украины в 2015 году.
Однако отношения между двумя мужчинами испортились, и Саакашвили подал в отставку с поста губернатора в ноябре прошлого года, чтобы создать новую политическую партию в оппозиции к Порошенко, которого он обвинил в том, что он позволил коррупции процветать, и его сдерживали в его усилиях по борьбе с коррупцией среди высокопоставленных лиц. должностные лица.
Свободно владеющий украинским языком спикер неоднократно сталкивался с некоторыми членами ближайшего окружения Порошенко, и его часто обвиняли в чрезмерных политических амбициях.