Выход из гражданства украины 2017 форум: 9111.ru — страница не найдена

лишение паспорта — Юридический портал Украины

Статья 4 Европейской конвенции о гражданстве запрещает безосновательное лишение гражданства. Исключение составляют случаи добровольного получения второго паспорта в другом государстве.

Двойное гражданство в Украине

Президент Украины внес законопроект № 6175, который устанавливает наказание за наличие второго гражданства. Санкция — принудительное лишение украинского паспорта.

«Громадянин України, який добровільно набув громадянство іншої держави, вважається таким, що виявив намір змінити громадянство та надав згоду на припинення громадянства України».

Стадии прохождения законопроекта о введении наказания за двойное гражданство:

• получен ВРУ (определен Президентом как неотложный)
• вручено представление Комитета о доработке
• проект закона отозван

В ближайшее время ожидается новый законопроект о двойном гражданстве. Информация обновляется, добавьте эту страницу в закладки своего браузера.

Страны, где разрешено двойное гражданство

Список государств, в которых разрешается иметь второй паспорт (с рядом исключений):

• Армения
• Венгрия
• Греция
• Израиль
• Испания
• Италия
• Канада
• Кипр
• Латвия
• Мальта
• Португалия
• Россия
• Румыния
• Сербия
• Сирия
• Турция
• Чехия

Двойное гражданство в Европе

Достойный уровень жизни, охраны здоровья и высокие социальные стандарты привлекают украинцев в ЕС. Несмотря на объективные трудности, связанные с оформлением ПМЖ в Евросоюзе и последующим получением гражданства, преимущества наличия паспорта одной из европейских стран — очевидны. Самыми распространенными основаниями для легализации в ЕС на сегодняшний день являются:

• бракосочетание с европейцем
• покупка жилья и недвижимости в Европе
• инвестиционный бизнес в странах Европейского Союза

Следует отметить, что некоторые государства Евросоюза имеют упрощенную процедуру предоставления гражданства. В этом случае перечень доступных оснований для документирования европейским паспортом значительно расширяется.

Двойное гражданство в Германии

В ближайшие несколько лет немцы могут лишиться права иметь второй паспорт. С такой инициативой выступили члены Федерального Правительства ФРГ. Напомним, что с 2014 года в Германии разрешено двойное гражданство. Более ранние правовые нормы ограничивали немцев в этой возможности — от паспорта другого государства нужно было отказаться после достижения возраста 23 лет.

Число вынужденно-перемещенных людей превысило 70 миллионов — UNHCR Russia

Число людей, спасающихся от войны, преследований и конфликтов, превысило 70 миллионов в 2018 году. Это самый высокий показатель, который Агентство ООН по делам беженцев регистрировало за все почти 70 лет своей работы. Данные ежегодного доклада УВКБ ООН о глобальных тенденциях говорят о том, что в настоящее время по меньшей мере 70,7 миллиона человек являются вынужденными переселенцами.

Это вдвое больше, чем 20 лет назад, на 2,2 миллиона больше, чем в прошлом году, и почти соразмерно с населением Таиланда или Турции. Цифру в 70,7 миллиона человек можно считать заниженной, в частности, поскольку кризис в Венесуэле все еще учтен не в полной мере. В целом, около 4 миллионов венесуэльцев покинули свою страну с 2015 года, что является одним из крупнейших в мире недавних миграционных кризисов. Хотя большинство из них нуждаются в международной защите, на сегодняшний день лишь около полумиллиона человек официально обратились за убежищем. «Эти цифры являются дополнительным подтверждением долгосрочной тенденции роста числа людей, нуждающихся в защите от войн, конфликтов и преследований. В то время как дискурс вокруг беженцев и мигрантов зачастую бывает токсичен, мы также становимся свидетелями проявления щедрости и солидарности, особенно со стороны сообществ, принимающих у себя большое количество беженцев. Кроме того, мы наблюдаем беспрецедентное вовлечение новых участников, таких как субъекты развития, частный бизнес и частные лица, что соответствует духу Глобального Договора о беженцах, – отмечает Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди. – Мы должны опираться на эти положительные примеры и оказывать еще большую поддержку многим тысячам ни в чем не повинных людей, которые вынуждены каждый день покидать свои дома». Показатель в 70,7 млн вынужденно-перемещенных лиц включает в себя три основные группы. Во-первых, это беженцы, то есть люди, вынужденные покинуть свою страну из-за конфликтов, войн или преследований. В 2018 году число беженцев во всем мире достигло 25,9 млн человек, что на 500 тысяч больше, чем в 2017 году. В это число входят 5,5 миллиона палестинцев, находящихся под опекой Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ. Вторая группа – это лица, ищущие убежище за пределами страны происхождения, находящиеся под международной защитой, но ожидающие результатов рассмотрения их ходатайства о предоставлении статуса беженца. На конец 2018 года в мире насчитывалось 3,5 миллиона лиц, ищущих убежище. Третья и самая многочисленная группа

– 41,3 миллиона человек – это люди, перемещенные в другие районы в пределах своей страны. Их также принято называть внутренне перемещенными лицами или ВПЛ. Общий рост числа перемещенных лиц, который в 2018 году составил 2,3 миллиона человек, по-прежнему превышает темпы поиска решения их проблем. Лучшим решением для любого беженца является возможность добровольно вернуться домой в достойных и безопасных условиях. Другие решения включают интеграцию в принимающее сообщество или переселение в третью страну. Однако в 2018 году было переселено всего лишь 92 100 беженцев, что составляет менее 7% от общего числа ожидающих переселения. Около 593 800 беженцев смогли вернуться домой, а 62 500 получили гражданство. «В каждом из случаев вынужденного переселения, где бы они ни происходили и как долго бы они ни продолжались, должен быть постоянный акцент на решениях и устранении препятствий для людей, желающих вернуться домой, – подчеркнул Филиппо Гранди. – Это сложная работа, в которой постоянно участвует УВКБ ООН, но которая также требует, чтобы все страны объединились ради общего блага. Это один из величайших вызовов нашего времени». ­­­­­­­­­­­­­­

***

Основные цифры и факты из отчета:

• ВСЕГО: 70.7 млн вынужденно-перемещенных лиц
  • 41.3 млн внутренне-перемещенных
  • 25.9 млн беженцев (в том числе 5,5 млн. беженцев из Палестины)
  • 3.5 млн просителей убежища

• Ситуация в ВЕНЕСУЭЛЕ стала новым важным фактором [Примечание: 4 млн венесуэльцев покинули свою страну с 2015 года, большинство нуждаются в международной защите, но только около 500 тысяч официально обратились за убежищем]

• ДЕТИ: В 2018 году несовершеннолетним был каждый второй беженец, многие их них (111 000) были одни, без своих семей.
• МЛАДЕНЦЫ: Уганда сообщила о 2800 детях-беженцах в возрасте до пяти лет, разлученных со своими семьями
• ГОРОДСКОЙ ФЕНОМЕН: Чаще всего беженцы оказываются в больших и маленьких городах (61%), реже — в сельской местности или лагере
• БОГАТЫЕ И БЕДНЫЕ: Страны с высоким уровнем дохода в среднем принимают 2. 7 беженцев на 1000 населения; страны со средним и низким уровнем дохода в среднем принимают 5.8; беднейшие страны принимают треть всех беженцев во всем мире
• МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: Около 80% беженцев проживают в странах, соседствующих со странами их происхождения
• ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ: 4 из 5 беженцев являются таковыми в течение по крайней мере пяти лет. Каждый пятый был беженцем в течение 20 лет и более
• НОВЫЕ ПРОСИТЕЛИ УБЕЖИЩА: Наибольшее число ходатайств о предоставлении убежища в 2018 году поступило от венесуэльцев (341 800)
• ВЕРОЯТНОСТЬ: Доля людей, которые являются беженцами, просителями убежища или внутренне перемещенными лицами, в настоящее время составляет 1 из 108; десять лет назад этот показатель составлял 1 из 160

С полной версией отчета на аглийском языке вы можете ознакомиться по ссылке.

Share on Facebook Share on Twitter

 

Новости — Иркутская область. Официальный портал

29. 07.2021 АСИ запускает акселерацию лидерских проектов

Агентство стратегических инициатив запускает обучающие программы для ускоренного развития проектов, ориентированных на социально-экономические преобразования в регионах, а также на повышение благополучия и качества жизни человека.

04.06.2021 Названы российские компании – лидеры конкурса «Гемма-2020»
Международный Конкурс «Лучшие товары и услуги – ГЕММА» определил список победителей Финала по итогам прошедшего 2020 года. 50 предприятий из 7 федеральных округов России и Республики Казахстан стали лидерами по показателям качества производимых товаров и услуг. 24.05.2021 28 мая 2021 года в Центре «Мой бизнес» состоится Марафон предпринимателя «ЗАРЯЖАЙ. СОЗДАВАЙ. РАЗВИВАЙ»
Специально ко дню предпринимателя Центр «Мой бизнес» подготовил нечто особенное. В рамках Марафона будет работать 8 секций по разным направлениям с полезной и прикладной информацией для бизнеса. Участники смогут узнать, как стартовать и с чего начать бизнес, как получить финансовую поддержку от государства, чтобы бизнес приносил больше клиентов и прибыли, как продвигать товар и как вывести его на экспорт.
21.05.2021 Малому и среднему бизнесу Приангарья расскажут о Системе быстрых платежей
25 мая в 14:00 час. Отделение Иркутск Банка России проведет бесплатный вебинар для представителей малого и среднего предпринимательства о возможностях Системы быстрых платежей (СБП). Эксперты Банка России и представители коммерческих банков расскажут о новом платежном сервисе, его преимуществах и о способах внедрения СБП в бизнес-процесс.

Новости 1 — 20 из 1672
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец | Все

Пособие для многодетной семьи — часто задаваемые вопросы

 

1.

Какие семьи будут получать пособие для многодетной семьи?

 

Право на получение пособия для многодетной семьи имеет один из родителей, опекун или попечитель, который воспитывает в семье трёх или более детей, соответствующих условиям получения детского пособия. Право на получение детского пособия имеют дети в возрасте до 16 лет, а в случае учёбы ребёнка – до достижения им 19 лет. Если ребёнку исполняется 19 лет в текущем учебном году, детское пособие выплачивается до окончания учебного года.

 

2. Пособие для многодетной семьи выплачивается ежемесячно или только один раз?

 

Пособие для многодетной семьи выплачивается ежемесячно.

 

3. Если в нашей семье уже есть трое детей, будет ли наша семья получать это пособие?

 

Да, право на получение пособия для многодетной семьи имеет один из родителей, опекун или попечитель, который воспитывает в семье трёх или более детей, получающих детское пособие по состоянию на 01. 07.2017 г.

 

4. Это пособие предназначено исключительно для тех семей, которые только ожидают третьего ребёнка?

 

Нет, право получение пособия для многодетной семьи имеет один из родителей, опекун или попечитель, который уже воспитывает в семье трёх или более детей, получающих детское пособие по состоянию на 01.07.2017 г.

 

5. Будет ли пособие для многодетной семьи выплачиваться автоматически, или нужно будет подать ходатайство?

 

Если до 01.07.2017 г. в семье воспитывается трое или более детей, детское пособие за которых получает одно лицо, ходатайство подавать не нужно.

Если третий ребёнок рождается в семье после 01.07.2017 г., в этом случае требуется подать ходатайство о получении семейного возмещения за новорожденного и при этом отметить желание получать также пособие для многодетной семьи.

Ходатайство можно подать на портале eesti.ee: www.eesti.ee → Э-услуги → Гражданину → Семья → Ходатайство о родительском возмещении, семейных пособиях и дополнительных взносах в обязательную накопительную пенсию.

 

6. На чей расчётный счёт и какого числа перечисляют деньги?

 

Деньги выплачиваются автоматически 8 числа каждого месяца лицу, на расчётный счёт которого перечислялись детские пособия до сих пор.

При желании сменить получателя пособий другое лицо подаёт ходатайство о назначении пособий. Лицо, получавшее пособия до сих пор, даёт своё согласие на отказ от получения пособий.

Ходатайство можно подать на портале eesti.ee: www.eesti.ee → Э-услуги → Гражданину → Семья → Ходатайство о родительском возмещении, семейных пособиях и дополнительных взносах в обязательную накопительную пенсию → Отказываюсь от получения пособий.

 

7. Имеют ли получатели родительской компенсации право также и на получение пособия для многодетной семьи?

 

Да, получение родительской компенсации не ограничивает право получения пособия для многодетной семьи.

 

8. Если у нас с супругом 2 ребёнка от совместного брака, и при этом супруг имеет одного ребёнка от предыдущей совместной жизни, имеем ли мы право на получение пособия для многодетной семьи?

 

Целью семейных пособий является частичное покрытие расходов, связанных с воспитанием ребёнка, поэтому пособие выплачивается родителю, который занимается воспитанием ребёнка ежедневно. Таким образом, здесь важно, чтобы всех троих детей эти родители воспитывали ежедневно. Если сложилась такая ситуация, в которой один и тот же родитель получает детское пособие за ребёнка от предыдущей совместной жизни и за двух детей, родившихся в новом браке, этот родитель будет автоматически получать пособие для многодетной семьи.

Важно, чтобы детские пособия на всех троих детей были оформлены на одно лицо.

 

9. У матери с отцом 2 общих детей. Кроме того, у матери/отца есть ребёнок от предыдущей совместной жизни, который проживает половину времени в одной семье и половину – в другой, при этом его кружки по интересам/одежда и т.п. оплачиваются родителями поровну. При этом у предыдущего(-й) спутника(-цы)жизни матери/отца есть ещё двое детей. Что будет в такой ситуации?

 

При определении семейных пособий учитываются все воспитывающиеся в семье дети, имеющие право на получение детского пособия. В составе семьи не учитываются дети, которые проживают отдельно от этой конкретной семьи вместе с другим родителем.

Исключением является ситуация, в которой при расставании родителей ребёнок проживает в равной степени в двух семьях. В этом случае родители договариваются о том, в составе какой семьи учитывается ребёнок.

Департамент социального страхования не имеет полномочий принимать решения о том, в составе какой семьи следует учитывать ребёнка.

Право на получение пособия для многодетной семьи имеет один из родителей, который воспитывает в семье трёх или более детей, соответствующих условиям получения детского пособия. Право на получение детского пособия имеют дети в возрасте до 16 лет, а в случае учёбы ребёнка – до достижения 19 лет. Если ребёнку исполняется 19 лет в текущем учебном году, детское пособие выплачивается до окончания учебного года.

 

10. Возможно ли разделить между родителями получение детского пособия и пособия для многодетной семьи?

 

Нет, получателем детского пособия и пособия для многодетной семьи должно быть одно лицо. Выплата детских пособий и пособия для многодетной семьи совершается на один выбранный лицом расчётный счёт.

 

11. Возможно ли, чтобы детские пособия за трёх или более детей получал один родитель, а пособие для многодетной семьи выплачивалось другому родителю?

 

Нет, право на получение пособия для многодетной семьи имеет один из родителей, опекун или попечитель либо другое лицо, которое имеет право на получение детских пособий за трёх или более детей.

 

12. Если третий ребёнок рождается, к примеру, 15.07.2017 г., с какого времени возникнет право на получение пособия для многодетной семьи?

 

Право на получение пособия для многодетной семьи возникнет с момента рождения третьего ребёнка, т.е. с 15.07.2017 г.

 

13. Повлияет ли пособие многодетной семьи на выплату прожиточного пособия, выплачиваемого отделом социального обеспечения по месту жительства?

 

Да, повлияет. Пособие многодетной семьи входит в семейный доход при расчёте прожиточного пособия. Поэтому в дальнейшем данная семья может не квалифицироваться как получатель прожиточного пособия или может уменьшится сумма назначенного прожиточного пособия.

 

14. Если у нас с супругом на двоих 3 детей, при этом супруг имеет 2 детей от предыдущей совместной жизни, а у меня 1 ребенок. Общих детей у нас нет. Все трое детей живут с нами, что значит ежедневные расходы с нашей стороны. Имеем ли мы право на получение пособия многодетной семьи?

 

Если родители состоят в официальном браке, то несмотря на то, что в семье нет общих детей, право на получение пособия многодетной семьи будет у одного из супругов.

 

15. Если в семье имеется трое детей и один из них, шестнадцатилетний, закончил основную школу и с осени собирается учиться в гимназии, то выплата пособия многодетной семьи начнется с июля или с осени? Если ребенок учится в гимназии, то имеется ли информация об этом или требуется специальное подтверждение?

 

В этом случае выплата пособия многодетной семьи начнется с июля. Право на получение детского пособия имеют дети в возрасте до 16 лет, а в случае учёбы ребёнка – до достижения 19 лет. Если ребёнку исполняется 19 лет в текущем учебном году, то детское пособие выплачивается до окончания учебного года. Началом учебного года считается 1ое сентября, а концом 31ое августа, в случае окончания гимназии — 30е июня.

Если ребёнок учится в Эстонии, то справку об учебе предоставлять не надо. Информацию об учебе получаем из инфосистемы образования Эстонии (EHIS). В случае учебы ребёнка зарубежом необходимо ежегодно предоставлять справку об учебе в Департамент социального страхования.

 

16. Супруг работает в Финляндии и получает там детские пособия за наших детей. Я – домохозяйка, проживаю с детьми в Эстонии. Когда начнут выплачивать пособие для многодетной семьи, каким образом будут выплачиваться наши семейные пособия в дальнейшем?

 

Если общая сумма семейных возмещений Финляндии меньше суммарных семейных возмещений Эстонии, Эстонии нужно будет выплачивать дополнительное возмещение, равное разнице между семейными возмещениями Эстонии и Финляндии. Пособие для многодетной семьи распределяется между детьми поровну.

Пример 1:  В семье воспитывается трое детей: 15 лет, 12 лет и 9 лет. Выплачиваемое Эстонией возмещение образуется следующим образом:

15-летний ребёнок (50+100) – 133,79 = 16,21€

12-летний ребёнок (50+100) – 104,84 = 45,16€

9-летний ребёнок (100+100) – 94,88 = 105,12€

Итого выплачиваемое Эстонией возмещение составляет: 166,49€

Пример 2: В семье воспитывается четверо детей: 12 лет, 10 лет, 6 лет и 2 года. Выплачиваемое Эстонией возмещение образуется следующим образом:

12-летний ребёнок (50+75) – 153,24 = 0€

10-летний ребёнок (50+75) – 133,79 = 0€

6-летний ребёнок (100+19,18+75) – 104,84 = 88,34€

2-летний ребёнок (100+38,36+75) – (94,88+338,34) = 0€

Итого выплачиваемое Эстонией возмещение составляет: 88,34€

 

«Меня сделали козлом отпущения». «Новая газета» нашла мужчину, которого РИА ФАН назвало организатором убийства российских журналистов в ЦАР

Доминик Кристоф Ренэто. Фото: «Новая газета»

Материал РИА ФАН был опубликован в июне 2019 года после поездки в ЦАР «лицензированного детектива» Евгения Гвоздева и нескольких журналистов разных СМИ, в том числе корреспондента самого агентства Кирилла Романовского. Именно он дал Джемалю, Радченко и Расторгуеву контакты некого Мартина, представив его как своего знакомого, имеющего отношение к структурам ООН и знающего местную специфику. Романовский также настаивал, что с Мартином нужно общаться только текстовыми сообщениями якобы из-за плохой связи.

Мартин должен был встречать российских журналистов в аэропорту, обеспечивать им контакты и безопасность, но так и не объявился. После убийства россиян он исчез. В материале РИА ФАН говорится, что «в роли таинственного фиксера Мартина» выступал «руководитель одной из французских частных военных компаний» Доминик Кристоф Рэнето, которого «знают в ЦАР как беспощадного боевика, готового исполнить любой приказ».

Гвоздев также утверждает в статье, что Рэнето — «агент французской разведки, обвиняемый во множестве преступлений в целом ряде стран Африки», а также поддерживающий связь «с террористами из коалиции „Селека“ или даже управляющий некоторыми их отрядами». РИА ФАН называет Рэнето ключевой фигурой в деле об убийстве журналистов. В статье утверждается, что он якобы получил деньги от Михаила Ходорковского, которого РИА ФАН считает заказчиком убийства журналистов.

Романовский заявил, что смог бы опознать, тот ли это Мартин, которого он знал, «или это подставная фигура французских спецслужб», но Рэнето, по его словам, «прячут французские власти».

Вдова Орхана Джемаля, специальный корреспондент «Новой газеты» Ирина Гордиенко сообщила, что смогла найти Рэнето через коллег и взять у него интервью. По ее словам, мужчина открыто живет во Франции, но не может выезжать за пределы страны, так как его разыскивает Интерпол по запросу властей ЦАР — они обвиняют Рэнето в организации теракта в Банги в 2013 году.

«Меня сделали козлом отпущения и свалили ответственность за это убийство [российских журналистов — прим. Дождя]. Но я не причастен к их гибели. Я был бы счастлив ознакомиться с результатами официального расследования. С удовольствием встретился бы с российскими следователями и пообщался с ними, если это необходимо. Меня не сложно найти. Но за три года после убийства на меня никто из российских правоохранительных органов не выходил», — сказал Рэнето «Новой газете».

Он назвал себя специалистом по франкоговорящей Африке. По его словам, он более 25 лет занимается геополитическим консалтингом и вопросами, связанными с обеспечением безопасности французских граждан за границей. По словам Рэнето, сотрудники его «Агентства по безопасности и исследованиям» обеспечивали клиентам «гарантированные коридоры безопасности» через «договоренности и связи». В агентстве работали «бывшие спецназовцы, военные, сотрудники разведслужб, полицейские, служащие жандармерии». При этом Рэнето подчеркнул, что его компания не была ЧВК, так как во Франции наемничество запрещено, и его сотрудники не использовали оружие.

«Мы получаем информацию и предотвращаем угрозу. Вступая в вооруженный контакт, вы рискуете понести двусторонние потери, потерять и своих людей, и клиентов. Это непрофессионально. Должны работать мозги, а не оружие», — сказал Рэнето.

По его словам, до обвинений в убийстве журналистов он никогда не слышал имен Джемаля, Радченко и Расторгуева, а также Кирилла Романовского. Фамилию Ходорковского, по словам Рэнето, он «слышал», но «никогда с ним не встречался и даже заочно незнаком».

Мужчина также сказал, что никогда не имел отношения к структурам ООН, не называл себя Мартином, а в ЦАР последний раз был в марте 2004 года в качестве советника по стратегическому развитию бывшего президента Центральноафриканской республики Франсуа Бозизе. Рэнето также заявил, что не работал ни на какие спецслужбы, но имеет там контакты, и не участвовал в вооруженных конфликтах.

Имеющееся в интернете фото, на котором Рэнето стоит среди нескольких людей в форме с автоматом в руках, по его словам, было сделано в Нигере в 2011 году при участии бойцов Национальной гвардии страны, которые дали ему «попозировать» с оружием.

В феврале 2019 года Рэнето пытались задержать на Мадагаскаре по запросу властей ЦАР, но он избежал экстрадиции. «Вопрос решался на высоком уровне, понадобилось время, чтобы собрать и перепроверить информацию обо мне и удостовериться, что к теракту я не имею отношения», — сказал он.

Рэнето предположил, что к его задержанию могла быть причастна Россия. По его словам, он стал «личным врагом русских» после того, как Россия начала поставлять в ЦАР вооружения, военных инструкторов и оказывать республике финансовую помощь.

«И именно я информировал французское правительство об этом — какую бронетехнику ввозили в страну, какие вертолеты, какое оружие, сколько наемников ЧВК „Вагнера“ под видом инструкторов заезжало в ЦАР. <…> Русским стало известно, что информация во Францию шла от меня. Я стал их личным врагом. Думаю, они тщательно работали над тем, чтобы выдавить меня из Африки», — сказал Рэнето.

После того, как его имя оказалось в списках Интерпола, Рэнето, по его словам, ликвидировал свою компанию, распустил сотрудников и теперь занимается только «геополитическим консультированием».

Орхана Джемаля, Кирилла Радченко и Александра Расторгуева убили в ЦАР 30 июля 2018 года. Журналисты приехали в страну для съемок документального фильма о деятельности ЧВК «Вагнера», которую связывают с бизнесменом Евгением Пригожиным. По версии российского СК, журналистов убили местные жители, чтобы ограбить. Центр «Досье» утверждал, что эту версию придумали сотрудники структур Пригожина, а нападение на россиян было заранее спланировано.

 

Убийство российских журналистов в Центральной Африке все материалы по теме (98) ⟶

Ни НАТО, ни ядерное оружие: ответ на безопасность Украины — стратегический альянс с США

В апреле Россия сосредоточила более 100 000 военнослужащих на восточной границе Украины и в незаконно аннексированном Крыму. Он объявил эти провокационные движения учениями экстренной готовности и в конце концов объявил об их выходе. Однако на сегодняшний день большинство из них остаются, похоже, готовые вторгнуться в Украину. Остается неясным, готовится ли Москва к вторжению всерьез, предвкушая учения НАТО Defender Europe 21, начавшиеся в этом месяце, проверяя новую администрацию Байдена, отвлекая внимание от внутренних проблем России, или некая комбинация вышеперечисленного.Одно можно сказать наверняка: у России превосходящая военная сила и политическая решимость развязать насилие на Украине, если она сочтет это политически целесообразным.

Это постоянная угроза не только Украине, стратегическому партнеру США, но и безопасности альянса НАТО и, следовательно, основным интересам США. В своей недавней оценке угроз разведывательное сообщество США признало, что Россия будет продолжать использовать вакуум власти для продвижения своих интересов, подрыва интересов Соединенных Штатов и ослабления западных союзов.Украина как раз и представляет собой вакуум власти. Вопрос в том, как эффективно его заполнить и сократить пространство, на котором Россия может продолжать вести свои деструктивные игры.

В Киеве беспокойство нарастало по мере того, как российские войска продолжали наращивать свои позиции. Городская администрация выпустила карту бомбоубежищ, чтобы подготовиться к возможным налетам российской авиации. Украинские официальные лица также забили тревогу на международном уровне. Посол Украины в Германии Андрей Мельник призвал Запад поставить Украине современное вооружение и заявил, что единственный способ предотвратить военное нападение со стороны России — это присоединение Украины к НАТО.«Единственный другой вариант, — добавил Мельник, — [это] вооружиться и, возможно, снова подумать о ядерном статусе».

Членство в НАТО, когда-то представлявшее собой меньшинство в Украине, получило поддержку большинства украинцев после вторжения России в 2014 году. Конфликт унес более 13 000 жизней и уклонился от попыток Германии и Франции выступить посредником в его разрешении. Первым вопросом, который хотел задать президент Украины Владимир Зеленский президенту США Джо Байдену, был вопрос: почему Украина еще не является членом НАТО?

Агрессия России в 2014 году также вызвала призывы отменить решение Украины отказаться от третьего по величине ядерного арсенала в мире, унаследованного ею от распавшегося Советского Союза. В 1994 году под давлением США и России и, чтобы быть на правильной стороне истории, Украина присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в обмен на гарантии безопасности со стороны ядерных государств в так называемом Будапештском меморандуме. Теперь, когда Россия, одна из подписавших его сторон, нарушила букву и дух меморандума, некоторые украинцы заявляют, что сделка недействительна.

На наш взгляд, ни формальное членство в НАТО, ни ядерное оружие не подходят для безопасности Украины. Чтобы обезопасить свои границы и достичь устойчивого мира и стабильности в Европе, Украине следует создать договорный стратегический союз непосредственно с Соединенными Штатами.

Вот почему.

«Нет» НАТО, «Да» ДНЯО

Членство Украины в НАТО — плохая идея. В настоящее время НАТО выросло до 30 членов, которые по-прежнему принимают решения консенсусом. Между членами существуют разногласия по поводу серьезности российской угрозы и желательности членства Украины в альянсе. Решение принять Украину и помочь ей в защите от России, скорее всего, будет сопровождаться разногласиями и задержками. А расширение НАТО на восток, якобы нарушившее оспариваемые в конце холодной войны обещания сдержанности, данные Соединенными Штатами советскому руководству, превратилось в шаблон для объяснения, а иногда и оправдания воинственности России.Разговоры о потенциальном членстве Украины в альянсе лишь подпитывают ошибочные представления о виновности Запада в нарушениях России.

Выход Украины из ДНЯО и запуск дорогостоящей ядерной программы — еще худшая идея. Это увеличило бы риск российской военной эскалации, имея такое же оправдание, которое США использовали для вторжения в Ирак в 2003 году. Более того, разработка ядерного оружия требует времени, которое Россия могла бы легко использовать для саботажа украинской ядерной программы (вспомните действия Израиля в Иране).Что наиболее важно, подрывая режим ядерного нераспространения, Украина неизбежно потеряет американскую и европейскую поддержку, на которую она рассчитывает в своей борьбе с Россией.

Однако вещи нельзя оставлять такими, какие они есть.

В результате урегулирования в Европе после окончания холодной войны Украина оказалась в геополитическом вакууме власти. И, как известно каждому, кто изучает политику, власть не терпит вакуума. Украина могла бы лучше справиться с обеспечением собственной безопасности, построив более управляемое государство с лучшей военной обороной.Но даже при самых благоприятных обстоятельствах Украина не может в одиночку противостоять российскому военному натиску. Альтернатива — стать сателлитом России для Украины, если украинцы согласятся. Но они этого не делают. И поэтому восточный фланг Европы остается постоянно уязвимым для опасности военного конфликта, рука России остается на шкале эскалации, а Запад остается реактивным, а не проактивным.

Главный союзник, не являющийся членом НАТО

Единственный способ изменить ситуацию и заполнить вакуум в сфере безопасности — это подделать U.С.-украинский стратегический союз. Такой стратегический альянс должен начаться с того, что Соединенные Штаты как можно скорее предоставят Украине статус главного союзника, не входящего в НАТО (MNNA). В настоящее время 17 стран обозначены как MNNA: Афганистан, Аргентина, Австралия, Бахрейн, Бразилия, Египет, Израиль, Япония, Иордания, Кувейт, Марокко, Новая Зеландия, Пакистан, Филиппины, Южная Корея, Таиланд и Тунис. (Тайвань — еще одна страна, которая фактически является MNNA, хотя официально не обозначена как таковая.)

Превращение Украины в MNNA поставило бы существующее оборонное сотрудничество между Соединенными Штатами и Украиной на прочную формальную основу и поставило бы на карту его стратегическое значение для Соединенных Штатов. С тех пор, как Конгресс США принял Закон о поддержке свободы Украины в декабре 2014 года, Соединенные Штаты предоставили Украине помощь в области безопасности на сумму более 1,6 миллиарда долларов, включая противотанковые ракеты Javelin в 2017 году. Это важно, хотя, для сравнения, Соединенные Штаты ежегодно предоставляет Израилю военную помощь на сумму около 3 миллиардов долларов. Соединенные Штаты и их союзники помогли обучить украинских военных, реформировать украинский оборонный сектор, чтобы привести его в соответствие с оперативными стандартами НАТО, а также провели совместные учения. Госсекретарь США Энтони Блинкен, посетивший Киев в начале мая, осудил «безрассудные и агрессивные» действия России и подтвердил, что Соединенные Штаты будут продолжать укреплять свое партнерство в сфере безопасности с Украиной.

Статус MNNA делает именно это. Это позволило бы Соединенным Штатам активизировать усилия по реформированию и обучению украинских военных и сделать их полностью совместимыми с США.С. Европейское командование. Это также принесет дополнительные выгоды в оборонной торговле, такие как передача чувствительных военных технологий и сотрудничество по оборонным проектам, которые укрепят унаследованную Украину советскую оборонную промышленность и позволят ей снабжать вооруженные силы Украины современным оборудованием. Что наиболее важно, это послужит мощным сигналом для Москвы о том, что приверженность США безопасности Украины — и стабильности на границе с НАТО — постоянна и не подлежит обсуждению.

На ул.С. Сторона, присвоение статуса MNNA является исполнительным решением, не требующим согласия Сената. Однако для этого потребуются переговоры и подписание соглашения о взаимной защите чувствительной технологии. После встречи с Блинкеном Зеленский упомянул, что обсуждалось «очень серьезное» двустороннее соглашение. Хотя никаких дополнительных подробностей не разглашается, если администрация Байдена движется к соглашению о MNNA, то она на правильном пути.

Как только Украина станет MNNA, Соединенные Штаты могут рассмотреть возможность открытия постоянной военной базы или аренды существующего военного объекта на территории Украины, как это делается в Иордании и Израиле.Соединенные Штаты также могут зарезервировать вариант размещения небольшого отряда из нескольких сотен военнослужащих на Украине вблизи линии соприкосновения, чтобы удерживать регулярные российские подразделения от пересечения международно признанной украинской границы. В то время как украинская армия должна защищаться от любого российского вторжения, если оно произойдет, американские силы безопасности будут там в первую очередь, чтобы сдержать его.

Преимущество двусторонней структуры MNNA между США и Украиной состоит в том, что U.Развертывание S. не будет ограничено так же, как развертывание НАТО. В Основополагающем акте Россия-НАТО 1997 г. НАТО обещало, что «в нынешних и предсказуемых условиях безопасности» альянс не будет проводить «дополнительных постоянных развертываний значительных боевых сил». Хотя остается спорным вопрос о том, сопоставима ли обстановка в области безопасности после 2014 года с тем, что было «нынешним и предсказуемым» в 1997 году, НАТО вынуждена не согласиться с этим обязательством, например, при рассмотрении развертывания сил в Польше.

Если Украина выступит в качестве способного и ответственного союзника, Соединенным Штатам следует подумать о следующем шаге — подписании договора о взаимной обороне, подобного тому, который Соединенные Штаты имеют с Австралией, Японией, Новой Зеландией, Филиппинами и Южной Кореей. Оборонный союз США и Украины был бы взаимовыгодным соглашением. Украина является ценным активом безопасности для США и союзников по НАТО. Украинские военные достигли значительного прогресса с 2014 года, когда они изо всех сил пытались собрать около 5000 боеспособных солдат и столько же добровольцев, чтобы противостоять российскому вторжению.Сегодня это 250 000 человек, что примерно равно размерам восточных союзников НАТО — Польши, Румынии, Венгрии, Болгарии и трех прибалтийских государств — вместе взятых. По рейтингу Global Firepower Index Украина занимает 25-е место в мире по военным силам, отставая всего на два места от Польши, единственного другого государства Восточной Европы, вошедшего в топ-30. Важно отметить, что Украина — единственная европейская страна, имеющая реальный боевой опыт защиты от российских войск. занимает второе место по тому же индексу.

Для Украины это единственный реальный способ обеспечить ее безопасность до тех пор, пока Россия продолжает вынашивать нежелательные планы в отношении своих соседей.Страх потерять поддержку США и обещание договора о взаимной обороне должны помешать Украине отказаться от демократического управления и безнаказанности гарантий безопасности США, как это имеет место в случае Венгрии или Турции в НАТО. Наконец, официальная поддержка США укрепит позицию Украины в переговорах о мирном урегулировании конфликта на Донбассе и деоккупации Крыма и приведет к устойчивому урегулированию, которое соответствует долгосрочным интересам безопасности Украины и Европы.

Возрождение инициативы

Американо-украинский альянс не понравится Кремлю, который сочтет это актом дальнейшего окружения Западом. Соединенные Штаты не следует отговаривать страхом обострить кремлевскую паранойю, которая кажется врожденной и не поддающейся доказательству. Другими словами, даже полный уход от Украины не убедит кремлевских лидеров, которые видят руку ЦРУ в каждой уличной акции протеста на постсоветском пространстве, в том, что Запад не стремится их заполучить.

Американо-украинский альянс не изменит радикально взглядов российских лидеров; скорее, это только подтвердит то, во что они уже верят. Но это потребует реальных затрат на способность России обострить ситуацию на востоке Украины и в стратегическом Черноморском регионе, эффективно сдерживая аппетит Кремля к авантюризму за рубежом. С сужением возможностей отвлекающих маневров российские лидеры могут стать более ответственными дома, где усиливается давление в пользу большей свободы и лучшего управления.

Хотя достижение устойчивой безопасности и процветания в Украине и наложение реальных затрат на его подрыв отвечает интересам США, Европы и Украины, в долгосрочной перспективе это также будет служить интересам российского народа.

ИЗОБРАЖЕНИЕ: Каттер национальной безопасности США класса «Легенда» Гамильтон замечен в Одесском порту на Черном море после проведения совместных учений по стандартам НАТО с кораблем ВМС Украины «Старобельск» 11 мая 2021 года в Одессе, Украина.В рамках усилий по укреплению морского партнерства с НАТО Береговая охрана США проводила операции по обеспечению соблюдения законов на море, поисково-спасательные операции и операции по обработке судов с участием судов ВМС Украины. (Фото Пьера Крома / Getty Images)

Президент Украины лишил гражданства бывшего союзника Саакашвили

(Ссылка для уточнения описания российско-грузинского конфликта в пункте 3)

КИЕВ (Рейтер) — Президент Украины Петр Порошенко лишил гражданства бывшего союзника Михаила Саакашвили — заявила в среду миграционная служба, что, вероятно, положит конец политическим устремлениям бывшего президента Грузии в Украине.

Саакашвили, которому многие приписывают борьбу со взяточничеством на посту президента Грузии с 2004 по 2013 год, был выдан украинский паспорт и назначен губернатором южной Одесской области Украины в результате неожиданного шага Порошенко в мае 2015 года.

Саакашвили, чей Страна вела войну с Россией в 2008 году, и которая презирает Кремль, казалась естественным союзником для Порошенко, страна которого потеряла Крым из-за аннексии Россией и ведет войну против поддерживаемых Москвой сепаратистов.

Однако отношения между двумя мужчинами испортились, и Саакашвили подал в отставку с поста губернатора в ноябре прошлого года, чтобы создать новую политическую партию против Порошенко, которого он обвинил в процветании коррупции.

Миграционная служба не сообщила точную причину потери Саакашвили гражданства, хотя сообщила, что он, возможно, получил гражданство другой страны или представил фальшивые документы.

«Согласно Конституции Украины, Президент Украины принимает решения по утрате украинского гражданства на основании заключений комиссии по гражданству», — говорится в сообщении.

Саакашвили не сразу ответил на запрос о комментарии.

Партия Саакашвили «Движение новых сил» (МНС) заявила, что если это правильно, вывод показывает, что Порошенко избрал «путь антиконституционных действий ради узурпации и удержания власти любой ценой».

В сообщении в Facebook партия обвинила Порошенко в предательстве реформаторских целей проевропейского «Майдана» 2013–2014 годов, которое помогло ему прийти к власти.

Депутат-реформист Мустафа Найем, не являющийся членом МНС, осудил решение о лишении Саакашвили гражданства.

«Это самая глупая вещь, которую можно было придумать — признак слабости, который плохо отражается на президенте Украины», — сказал он в сообщении в Facebook, которым поделился Саакашвили.

Согласно украинскому законодательству, только граждане Украины могут возглавлять политические партии или быть избранными в парламент.

МНФ проводит кампанию за досрочные парламентские выборы. Согласно июньскому опросу украинской группы «Рейтинг», 2% украинцев поддержали бы партию, а 6% — блок Порошенко.

Репортаж Натальи Зинец и Алессандры Прентис; Написано Алессандрой Прентис; Под редакцией Ричарда Балмфорта

Как Украина обуздала ополченцев

Когда в начале 2014 года начался конфликт на Украине, из хаоса возникло тревожное количество вооруженных групп — от мародерских банд до ополченцев, связанных с европейскими движениями за превосходство белой расы. Хотя роль и происхождение этих проукраинских ополченцев горячо обсуждаются, ясно одно: через несколько лет после начала конфликта украинскому правительству удалось подавить независимые вооруженные группировки, сражавшиеся на его стороне.Его успех преподносит уроки другим странам, пытающимся демобилизовать население после войны.

На момент начала войны в 2014 г. насчитывалось до 30 небольших вооруженных формирований численностью от 50 до 100 человек. Этот набор быстро консолидировался в пять основных формирований: «Правый сектор», «Азов», «Айдар», «Донбасс» и «Днепр-1». Эти полунезависимые группы поглотили большинство украинских внештатных боевиков и небольшие этнические ополчения. Хотя у каждой группы было собственное руководство, материально-техническое обеспечение и финансирование, им приходилось договариваться о доступе к линии фронта с украинским правительством, и они зависели от регулярной армии в плане артиллерийского прикрытия.Многие из добровольцев были вынужденными переселенцами с востока Украины и Крыма, хотя некоторые российские ультраправые активисты приехали участвовать в борьбе.

В начале войны, когда постоянная армия Украины была слабой и медленно мобилизовалась, такие группы имели решающее значение для защиты территории. Однако даже с самого начала у них были серьезные проблемы. Они редко координировали действия друг с другом или украинской армией на поле боя или вне его. Более того, как неоднократно указывала Amnesty International, не было никакого правового надзора за их деятельностью.

Волонтеры батальона «Азов» на церемонии в Киеве, октябрь 2014 г.

Валентин Огиренко / REUTERS

Отсутствие координации приводило к неэффективности, а иногда и к катастрофе. В августе 2014 года «Айдар», который состоял из внештатных бойцов из Луганской области, присоединившихся к протестам на Майдане и не обладавших военными навыками, не смог скоординировать операции с украинской армией в Луганске в печально известной битве за Илловайск.Армия и несколько других добровольческих батальонов, включая войска Донбасса, еще одной автономной проукраинской вооруженной группировки, были захвачены; более 1000 боевиков были убиты, около 100 ранены, 128 взяты в плен. Отсутствие координации часто называют основной причиной катастрофы.

Эти проблемы на местах, давление со стороны международного сообщества и опасения, что эти независимые вооруженные группы сами могут перерасти в дестабилизирующих противников, встревожили центральное правительство в Киеве и побудили его к действиям.Правительство провело черту: все независимые проукраинские военизированные формирования либо присоединятся к официальным вооруженным силам, либо будут демобилизованы любыми необходимыми средствами. Украинское правительство действовало в нужное время, то есть когда его армия была сильной, а общественное мнение было на его стороне. Многие правительства, сталкивающиеся с подобными проблемами, либо упускают подходящий момент, либо провоцируют распри во время регистрации.

Первой включенной группой стал батальон «Азов» численностью 500 человек. Лидер группы Арсен Аваков был министром внутренних дел Украины с 2014 года.Боевики «Азова» мирно уступили, всегда ожидая слияния с армией. После объединения первое действие правительства заключалось в искоренении двух группировок в Азове, иностранных боевиков и неонацистов, путем проверки членов групп с помощью анкетных данных, наблюдений во время тренировок и принятия закона, требующего от всех боевиков принятия украинского гражданства. Бойцам, не прошедшим эту проверку, была предложена возможность присоединиться к гражданскому добровольческому корпусу, чтобы помочь военным действиям; эти отряды помогали полиции, убирали снег (важнейшая задача для Украины) и даже работали на общественном радио.

Военизированные формирования Донбасса также были мирно включены в состав официальной армии. Группа находилась в нестабильном состоянии с осени 2014 года, когда вспыхнули разногласия между руководством группы; Украинское правительство воспользовалось разломом, и Донбасс распался. Некоторые из ее бойцов просто демобилизовались, а другие попали в официальные украинские военкоматы и записались на военную службу.

Остальные три группы сопротивлялись отказу от своей независимости, поэтому правительство прибегло к кнута и пряника.Весной 2015 года он поставил ультиматум. Независимым группам было приказано отойти с линии фронта; любой, кто это сделал, мог поступить на службу в вооруженные силы с полными льготами, такими как зарплата, страховка, субсидии на коммунальные услуги и медицинское обслуживание, — ни одна из которых не была предоставлена ​​большинством независимых вооруженных групп. Правительство сдержало это обещание. Любые независимые боевики, которые не уйдут с линии фронта, будут рассматриваться как незаконные боевики и попадут в тюрьму.

В марте 2016 г. Киеву почти пришлось отреагировать на свои угрозы.Несколько бойцов вооруженной группировки «Торнадо», известной связи с криминальными кругами, отказались присоединиться к официальным украинским вооруженным силам; Фактически, они забаррикадировались в школе в Северодонецке и пообещали открыть огонь, если армия приблизится. Однако с помощью переговорщиков противостояние было разрешено. Некоторые члены группы демобилизовались, некоторые были арестованы, а некоторые вступили в Нацгвардию.

Украинские солдаты в Краматорске, восточная Украина, апрель 2014 г.

Марко Джурица / REUTERS

Самым сложным делом был Айдар, последняя военизированная организация проукраинских формирований. По словам их лидера Сергея Мельничука, правительство отреагировало на непримиримость Айдара различной тактикой: украинская армия открыла огонь по группе на передовой, как она и грозилась. Однако правительство также подало иск против руководства группировки. Эта тактика оказалась успешной, и боевики Аидара теперь являются частью организованной украинской армии.

После того, как Айдар присоединился к регулярным силам, большинство проукраинских боевиков военизированных формирований Украины оказались под контролем правительства. Однако протесты остаются: некоторые боевики отказывались подписывать контракты на военную службу, и они просто продолжали переходить из одной независимой вооруженной группировки в другую. Многие из этих бойцов оказались в последней крупной военизированной группировке «Правый сектор». Правый сектор активен на поле. Летом 2016 года в боях под Авдеевкой четверо боевиков были убиты и 13 ранены.Ни один из этих раненых не был солдатом постоянной украинской армии.

Хотя «Правый сектор» — небольшая группа, собрать ее будет труднее всего. Несмотря на угрозы со стороны правительства и постоянные предложения присоединиться к официальным вооруженным силам, группировка по-прежнему полунезависима. На данный момент он состоит из бойцов, которые очень четко заявили о своей приверженности сохранению независимости. Их не соблазняют льготы, предлагаемые государством. Причины отказа от регистрации разнообразны; один член группы, отказавшийся служить в официальной армии, сказал, что «Правый сектор более профессиональный и сплоченный, чем официальная армия.”

Кампания Украины по интеграции независимых вооруженных формирований до сих пор была успешной. Почти все группы объединились, и члены групп стали функциональными частями украинских вооруженных сил, что предотвратило возможность создания отдельных хаотичных цепочек командования. Возможно, другие страны, сталкивающиеся с распространением независимых вооруженных группировок, такие как Ирак, могли бы рассмотреть аналогичные решения — изменение общественного мнения, оказание давления на лидеров групп и предоставление льгот при вербовке членам групп более низкого уровня — когда имеешь дело с союзниками, которых они не могут контролировать.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.

CARBIS BAY G7 SUMMIT COMMUNIQUÉ

Мы, лидеры Группы семи, встретились в Корнуолле 11-13 июня 2021 года, намереваясь победить COVID-19 и улучшить восстановление. Мы вспомнили всех, кто погиб в результате пандемии, и почтили память тех, кто все еще борется с ней. Вдохновленные их примером сотрудничества и решимости, мы собрались, объединившись в соответствии с принципом, который изначально свел нас вместе, согласно которому общие убеждения и совместная ответственность являются основой лидерства и процветания.Руководствуясь этим, нашими непреходящими идеалами свободных открытых обществ и демократий, а также нашей приверженностью многосторонности, мы согласовали общую повестку дня G7 для глобальных действий:

• Прекратить пандемию и подготовиться к будущему путем активизации международных усилий, начиная немедленно, по вакцинации всего мира путем предоставления как можно большего количества безопасных вакцин как можно большему количеству людей в кратчайшие сроки. Общие обязательства G7 с начала пандемии предусматривают в общей сложности более двух миллиардов доз вакцины, при этом обязательства, взятые с тех пор, как мы в последний раз встречались в феврале 2021 года, в том числе здесь, в Карбис-Бэй, предусматривают получение одного миллиарда доз в течение следующего года. В то же время мы создадим соответствующие рамки для усиления нашей коллективной защиты от угроз глобальному здоровью посредством: увеличения и координации глобальных производственных мощностей на всех континентах; улучшение систем раннего предупреждения; и поддерживать науку в миссии по сокращению цикла разработки безопасных и эффективных вакцин, методов лечения и тестов с 300 до 100 дней.
  
• Оживить нашу экономику , продвигая планы восстановления, основанные на поддержке в размере 12 триллионов долларов, которую мы предоставили во время пандемии.Мы будем продолжать поддерживать нашу экономику до тех пор, пока это будет необходимо, смещая фокус нашей поддержки с реагирования на кризис на содействие росту в будущем, с планами, которые создают рабочие места, инвестируют в инфраструктуру, стимулируют инновации, поддерживают людей и повышают свой уровень. что не осталось ни места, ни человека, независимо от возраста, национальности или пола. Этого не было в случае прошлых глобальных кризисов, и мы убеждены, что на этот раз все будет иначе.
  
• Обеспечьте наше будущее процветание , выступая за более свободную и справедливую торговлю в рамках реформированной торговой системы, более устойчивую глобальную экономику и более справедливую глобальную налоговую систему, которая обращает вспять гонку на дно.Мы будем сотрудничать, чтобы обеспечить будущие границы глобальной экономики и общества, от киберпространства до космоса, повысить благосостояние и благополучие всех людей, отстаивая наши ценности как открытого общества. Мы убеждены в возможности технологических преобразований для общего блага в соответствии с нашими общими ценностями.
  
• Защитите нашу планету , поддерживая зеленую революцию, которая создает рабочие места, сокращает выбросы и стремится ограничить повышение глобальной температуры до 1.5 градусов. Мы обязуемся достичь нулевого уровня не позднее 2050 года, сократив вдвое наши коллективные выбросы за два десятилетия до 2030 года, увеличив и улучшив финансирование борьбы с изменением климата до 2025 года; и сохранить или защитить не менее 30 процентов нашей суши и океанов к 2030 году. Мы признаем наш долг — защитить планету для будущих поколений.
  
• Укрепление партнерских отношений с другими компаниями по всему миру. Мы будем развивать новое партнерство, чтобы восстановить лучшее для мира, путем поэтапного изменения нашего подхода к инвестициям в инфраструктуру, в том числе через инициативу по экологически чистому и зеленому росту.Мы полны решимости углубить наше нынешнее партнерство до нового соглашения с Африкой, в том числе за счет увеличения поддержки со стороны Международного валютного фонда странам, которые больше всего нуждаются в поддержке нашей цели по достижению общей глобальной амбиции в 100 миллиардов долларов.
  
• Примите наши ценности как прочную основу успеха в постоянно меняющемся мире. Мы будем использовать силу демократии, свободы, равенства, верховенства закона и уважения прав человека, чтобы ответить на самые важные вопросы и преодолеть самые серьезные проблемы.Мы будем делать это таким образом, чтобы ценить личность и продвигать равенство, особенно гендерное равенство, в том числе путем поддержки цели по привлечению 40 миллионов девочек к образованию и выделения не менее 2¾ миллиардов долларов на Глобальное партнерство в области образования.

Мы будем стремиться продвигать эту открытую повестку дня в сотрудничестве с другими странами и в рамках многосторонней системы, основанной на правилах. В частности, мы надеемся на сотрудничество с нашими партнерами по G20 и со всеми соответствующими международными организациями для обеспечения более чистого, зеленого, свободного, справедливого и безопасного будущего для наших людей и нашей планеты.

ВВЕДЕНИЕ

1. Мы, лидеры Группы семи, встретились в Корнуолле, Соединенное Королевство, 11-13 июня 2021 года в критический момент для нашего народа и нашей планеты.

2. Мы признаем продолжающееся воздействие COVID-19 в нашем обществе и во всем мире, и что эти воздействия не ощущаются равномерно. Мы помним всех, кто умер в результате пандемии, и отдаем дань уважения всем, кто продолжает работать над преодолением вируса.

3.Объединившись как открытое общество и экономика и руководствуясь нашими общими ценностями демократии, свободы, равенства, верховенства закона и уважения прав человека, мы обязуемся победить COVID-19 повсюду и построить лучшее для всех. Мы твердо убеждены в том, что эти ценности остаются лучшей основой для социального и экономического развития всего человечества. Мы подтверждаем, что, инвестируя в наших людей, борясь с неравенством, включая гендерное неравенство, продвигая достоинство и отстаивая свободы, мы будем внедрять инновации, способные решать великие проблемы нашего времени.

4. Наша повестка дня глобальных действий основана на нашей приверженности международному сотрудничеству, многосторонности и открытому, устойчивому мировому порядку, основанному на правилах. Как демократические общества, мы поддерживаем глобальные институты в их усилиях по защите прав человека, уважению верховенства закона, продвижению гендерного равенства, регулированию напряженности между государствами, решению конфликтов, нестабильности и изменения климата и достижению благосостояния посредством торговли и инвестиций. Этот открытый и устойчивый международный порядок, в свою очередь, является лучшим гарантом безопасности и процветания для наших собственных граждан.

5. В Корнуолле к нам присоединились лидеры Австралии, Индии, Республики Корея и Южной Африки, с которыми мы согласовали общее заявление о ценности и роли открытых обществ. Мы продолжим работать вместе с ними и со всеми нашими партнерами над решением глобальных проблем. Мы подтверждаем нашу приверженность многосторонности и работе с «Группой двадцати», ООН и более широкой многосторонней системой для обеспечения устойчивого, устойчивого, устойчивого и инклюзивного восстановления.

ЗДОРОВЬЕ

6.Наша ближайшая цель — победить COVID-19, и мы поставили коллективную цель — положить конец пандемии в 2022 году. Пандемия COVID-19 нигде не находится под контролем, пока она не находится под контролем повсюду. Во взаимосвязанном мире глобальные угрозы здоровью и безопасности не знают границ. Поэтому мы обязуемся активизировать глобальные действия по борьбе с COVID-19 прямо сейчас, а также предпринять дальнейшие ощутимые шаги для улучшения нашей коллективной защиты от будущих угроз и укрепления здоровья и безопасности во всем мире. Это включает укрепление Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и поддержку ее ведущей и координирующей роли в глобальной системе здравоохранения.

7. Мы признаем, что пандемия никого не оставила равнодушным, оказывая влияние не только на физическое здоровье, но и на психическое здоровье и социальное благополучие. Мы воздаем должное экстраординарным усилиям служб быстрого реагирования, медицинских работников, оплачиваемых и неоплачиваемых медицинских работников, ученых и производителей, которые разработали и внедрили медицинские инструменты COVID-19 в темпе, который мало кто считал возможным, открывая путь к выходу из пандемии. В то же время мы осознаем, что нам предстоит пройти долгий путь к достижению глобального равноправного доступа к этим медицинским инструментам и к управлению рисками, связанными с новыми вариантами COVID-19, которые могут повернуть вспять наш прогресс.

8. Признавая, что прекращение пандемии в 2022 году потребует вакцинации не менее 60 процентов населения мира, мы активизируем наши действия по спасению жизней. Нашим международным приоритетом является ускорение развертывания безопасных и эффективных, доступных и недорогих вакцин для беднейших стран с учетом роли экстенсивной иммунизации как глобального общественного блага. Мы подтверждаем нашу поддержку Римской декларации G20 и заявления, согласованного нашими министрами иностранных дел и развития, о равном доступе.Мы будем работать вместе и с другими, используя весь спектр возможностей и возможностей, которые каждый из нас может развернуть для поддержки глобальных усилий по вакцинации, за счет финансирования и совместного использования доз, науки, обеспечения доступности посредством добровольного лицензирования, производства и обеспечения доступности за счет экспорта. , открытие цепочек поставок и поддержка доставки последней мили.

9. Мы подтверждаем нашу поддержку ACT-A и его фонда COVAX в качестве основного пути обеспечения вакцинами беднейших стран.С начала пандемии мы выделили 8,6 миллиарда долларов на компонент вакцины ACT-A для финансирования закупок вакцин, включая 1,9 миллиарда долларов с момента нашей последней встречи в феврале. Это эквивалентно более чем одному миллиарду доз. Мы приветствуем недавний успешный саммит COVAX, организованный Японией и Гави, на котором были мобилизованы обязательства по финансированию, превышающие целевой показатель COVAX AMC. Признавая острую необходимость ускорить доставку доз, мы обязуемся разделить не менее 870 миллионов доз непосредственно в течение следующего года.Мы сделаем эти дозы доступными как можно скорее и стремимся к концу 2021 года доставить по крайней мере половину, в первую очередь через COVAX для тех, кто больше всего в ней нуждается. Взятые вместе, эквивалент дозы наших финансовых взносов и нашего прямого распределения доз означает, что обязательства G7 с начала пандемии предусматривают в общей сложности более двух миллиардов доз вакцины. Обязательства, которые мы в последний раз выполняли в феврале 2021 года, в том числе здесь, в заливе Карбис, предусматривают получение одного миллиарда доз в течение следующего года.Мы будем работать вместе с частным сектором, «Группой двадцати» и другими странами, чтобы увеличить этот вклад в ближайшие месяцы.

10. Эти обязательства основываются на нашем более широком вкладе в глобальные усилия по вакцинации. К ним относятся экспорт от внутреннего производства, по крайней мере, 700 миллионов доз было экспортировано или отправлено на экспорт в этом году, из которых почти половина ушла или пойдет в страны, не входящие в G7, с обязательством продолжать экспорт в значительных пропорциях; и содействие добровольному лицензированию и некоммерческому мировому производству, на долю которого до сих пор приходилось более 95% предложения COVAX.

11. Мы подтверждаем нашу поддержку всех компонентов ACT-A, включая лечение, тесты и укрепление систем общественного здравоохранения, а также вакцины. Как G7, со времени нашей встречи в феврале мы выделили ACT-Accelerator в общей сложности более 2 миллиардов долларов (включая вакцины), в результате чего наши коллективные обязательства с начала пандемии превысили 10 миллиардов долларов. Мы поддерживаем обсуждение продления мандата ACT-A до 2022 года, отмечая запланированный всеобъемлющий обзор для оптимизации его эффективности и подотчетности. Усилия такого масштаба требуют тщательного мониторинга прогресса, достигнутого ACT-A, с надежной, прозрачной, актуальной и четкой информацией о закупках и доставке как для стран-доноров, так и для стран-получателей в тесном партнерстве с региональными организациями. О достигнутом прогрессе следует доложить «Группе двадцати» в Риме.

12. Для достижения нашей цели мы обязуемся применять комплексный подход к увеличению поставок инструментов COVID-19, включая вакцины, сырье, тесты, терапевтические средства и средства индивидуальной защиты (СИЗ), за счет большего производство в большем количестве мест, чтобы поддерживать глобальную сеть поставок для этой и следующей пандемии.Это будет основано на принципах открытой торговли и прозрачности, в том числе путем отмены ненужных ограничительных мер в торговле и поддержки открытых, диверсифицированных, безопасных и устойчивых цепочек поставок. Он будет подкреплен практическим и прагматичным подходом к устранению узких мест, сдерживающих эффективное использование существующих производственных мощностей, а также поощрением партнерских отношений для дальнейшего увеличения производственных мощностей. С этой целью мы будем поддерживать рабочую группу Совета по содействию ACT-A вместе со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Всемирной торговой организацией (ВТО), Коалицией за инновации в области обеспечения готовности к эпидемиям (CEPI), Гави, ЮНИСЕФ и другими партнерами, такими как Патентный пул лекарственных средств и частный сектор для координации глобальной сети поставок вакцин для оптимизации производственных мощностей для безопасных и эффективных вакцин и других средств борьбы с пандемией, а также для обмена информацией о цепочках поставок.Подчеркивая необходимость равного доступа к вакцинам COVID-19, мы будем поддерживать производство в странах с низким уровнем дохода и, отмечая важность интеллектуальной собственности в этом отношении, мы будем конструктивно участвовать в обсуждениях в ВТО роли интеллектуальной собственности, в том числе последовательная работа в рамках соглашения ТРИПС и Дохинской декларации 2001 г. по соглашению ТРИПС и общественному здравоохранению. Мы отмечаем положительное влияние, которое добровольное лицензирование и передача технологий на взаимосогласованных условиях уже оказали на увеличение глобального предложения.Мы отмечаем положительное влияние, которое добровольное лицензирование и передача технологий на взаимосогласованных условиях уже оказали на увеличение глобального предложения. Мы изучим все варианты обеспечения доступных и доступных инструментов COVID-19 для беднейших стран, включая некоммерческое производство, многоуровневое и прозрачное ценообразование и совместное использование производителями доли продукции с COVAX, учитывая предыдущий прецедент 10 на Целевая цель в отношении гриппа. Мы поддерживаем усилия по ускорению производства инструментов COVID-19 на всех континентах, поощряем новые партнерские отношения на основе добровольного лицензирования и передачи технологий на взаимосогласованных условиях и, в частности, будем стремиться поддерживать усилия африканских стран по созданию региональных производственных центров. Мы продолжим работать с партнерами, региональными организациями и странами-получателями, в том числе через COVAX, для повышения готовности страны и продолжим наши усилия по поддержанию доверия к вакцинам.

13. Чтобы опередить вирус и опередить его, мы обязуемся продолжать наши инвестиции в передовые исследования и инновации, стремясь обеспечить, чтобы глобальные вакцины оставались эффективными против вариантов, вызывающих озабоченность, и чтобы были доступны эффективные тесты и методы лечения. С этой целью мы будем активизировать глобальный надзор и секвенирование генома, а также оперативный обмен информацией, необходимой для быстрого обнаружения вируса и его новых разновидностей.Страны G7 должны приложить все усилия для достижения уровня геномного секвенирования не менее 10 процентов всех новых положительных образцов COVID-19 во время фазы пандемии и обмениваться информацией о геномном секвенировании с существующими глобальными базами данных.

14. Наряду с вышеизложенным мы продолжим и укрепим наши обязательства по поддержке уязвимых стран в борьбе с пандемией и другими проблемами в области здравоохранения. Это включает поддержку партнеров ACT-A, таких как Глобальный фонд и Unitaid, которые сыграли решающую роль в доставке жизненно важных медицинских и других материалов, включая кислород, тесты, терапевтические препараты и СИЗ, а также помощь странам вместе с ВОЗ в укреплении их систем здравоохранения, создании потенциал, управлять вспышками и предотвращать распространение болезней.Мы призываем Группу Всемирного банка и другие многосторонние банки развития (МБР) увеличить скорость их финансовой поддержки и будем продолжать поддерживать ACT-A в этом отношении.

15. Помимо реагирования на текущую пандемию, мы должны действовать сейчас, чтобы укрепить глобальную систему здравоохранения и безопасности здоровья, чтобы лучше подготовиться к будущим пандемиям и противостоять давним глобальным угрозам здоровью, включая устойчивость к противомикробным препаратам. Мы приветствуем Римскую декларацию, меры, изложенные в Резолюции «Повышение готовности ВОЗ к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и реагирования на них», принятой на 74-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, признаем смелые рекомендации Независимой группы по обеспечению готовности к пандемии и ответным мерам (IPPPR), и работа Международного комитета по обзору медико-санитарных правил (Комитет по обзору ММСП) и Независимого консультативного комитета по надзору (ННКК). Мы надеемся продолжить работу с Группой двадцати, ООН, ВОЗ, ВТО и другими соответствующими международными организациями в соответствии с их мандатами и правилами принятия решений, чтобы добиться прогресса в быстром выполнении рекомендаций и стремиться к необходимым многосторонним действиям. , включая изучение потенциальной ценности договора. Мы с нетерпением ждем специальной сессии по обеспечению готовности к пандемии осенью, как это было согласовано на Всемирной ассамблее здравоохранения.

16. Как страны Большой семерки мы признаем нашу особую роль и ответственность в международных усилиях по укреплению глобальной системы здравоохранения и обязуемся использовать наши уникальные сильные стороны для поддержки этого.Мы поддерживаем Декларацию о здоровье в Карбис-Бэй G7 и Коммюнике министров здравоохранения G7, а также конкретные действия, изложенные для того, чтобы все страны были лучше оснащены для предотвращения, выявления, реагирования и восстановления после кризисов в области здравоохранения, в том числе в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММСП). ). Особое внимание мы уделяем:

• Улучшение интеграции за счет усиления подхода «Единое здоровье» ко всем аспектам предотвращения пандемии и обеспечения готовности, признавая критически важные связи между здоровьем человека и животных и окружающей средой.
• Повышение прозрачности и подотчетности, в том числе подтверждение нашей приверженности полному выполнению и более строгому соблюдению Международных медико-санитарных правил 2005 г. Это включает расследование, отчетность и реагирование на вспышки неизвестного происхождения. Мы также призываем к своевременному, прозрачному, экспертному и научно обоснованному исследованию происхождения COVID-19, созванному ВОЗ, в том числе, как рекомендовано в отчете экспертов, в Китае.
• Повышение скорости реагирования за счет разработки глобальных протоколов, запускающих коллективные действия в случае будущей пандемии.
• Обеспечение справедливости, инклюзивности и равноправия, включая расширение прав и возможностей и лидерство женщин и меньшинств в секторах здравоохранения и ухода, и устранение связей между кризисами в области здравоохранения и более широкими социальными детерминантами здоровья, такими как бедность и структурное неравенство, и никого не оставлять без внимания путем продвижения достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения.
• Повышение устойчивости глобальных систем здравоохранения к вспышкам новых и устойчивых патогенов, в том числе путем инвестирования в кадры здравоохранения и ухода во всем мире для создания потенциала и обеспечения безопасности медицинских работников.
• Укрепление моделей финансирования для поддержки долгосрочной готовности, устойчивого глобального здоровья и безопасности здоровья, в частности, но не ограничиваясь, ВОЗ. В этом году мы изучим варианты достижения консенсуса в отношении устойчивого глобального финансирования здравоохранения и безопасности здоровья, подкрепленного надежной финансовой отчетностью, усиленной и определенной подотчетностью и надзором. Мы просим наших министров финансов сотрудничать с другими, G20 и ее Независимой группой высокого уровня (HLIP), чтобы добиться прогресса в этом отношении.Мы изучим варианты усиления глобальной подотчетности, отслеживания и распределения глобального финансирования безопасности здравоохранения, включая рекомендацию IPPPR Совету по глобальным угрозам здоровью.

17. «Большая семерка» призвана сыграть ведущую роль в развертывании нашего коллективного научного потенциала в рамках усиленных глобальных ответных мер в области здравоохранения. Данные могут играть трансформирующую роль в поддержке эффективного раннего предупреждения и быстрого реагирования на кризисы в области здравоохранения. Поэтому нам необходимо повысить качество и охват международного, регионального и национального надзора за патогенами, чтобы мы могли собирать, обмениваться и анализировать данные для выявления новых вариантов нашей борьбы с текущей пандемией, а также для обнаружения и мониторинга будущих патогенов с пандемическим потенциалом.Мы поддерживаем создание международной сети эпиднадзора за патогенами — глобального радара пандемии — и приветствуем обязательство ВОЗ работать с экспертами и странами, чтобы помочь в достижении этого, на основе общих рамок, включая стандарты и правила обмена данными, которые основываются на существующих системы обнаружения, такие как программы по гриппу и полиомиелиту, но с большей способностью к секвенированию генома и более широким охватом. Мы принимаем к сведению отчет сэра Джереми Фаррара о надзоре за патогенами в Президиум.С этой целью мы приветствуем Глобальный центр ВОЗ по разведке данных о пандемиях и эпидемиях, а также дополнительные центры как часть этой сети. Это также необходимо подкрепить наращиванием потенциала на региональном уровне, тем самым увеличивая возможности глобального секвенирования и надзора за патогенами во всем мире. Мы просим, ​​чтобы ВОЗ отчиталась перед лидерами о прогрессе сети к концу этого года в рамках процесса G20.

18. Крайне важно, чтобы мы поддерживали и опирались на исключительные инновации, научную мощь и сотрудничество, которые мы наблюдали в ответ на эту пандемию, включая разработку вакцин против COVID-19 всего за 300 дней.Как члены G7, мы должны сыграть особую роль в стремлении сделать безопасные и эффективные средства диагностики, лечения и вакцины еще более доступными в будущем. Признавая непредсказуемый характер будущих чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения, в случае будущей пандемии мы будем стремиться создать адекватную основу для того, чтобы в течение 100 дней были доступны безопасные и эффективные вакцины, терапевтические и диагностические средства в соответствии с нашими основными принципами, касающимися торговли и прозрачности справедливой доступ и высокие нормативные стандарты. Мы благодарим главного научного советника Великобритании и его коллег из G7, международные организации, представителей промышленности и экспертов-консультантов, участвующих в партнерстве по обеспечению готовности к пандемии, созванном председательством Великобритании, и принимаем к сведению их практические предложения. Мы приветствуем 100-дневную миссию и признаем, что для этого потребуется постоянное согласованное сотрудничество между государственным и частным секторами, а также руководство международных организаций здравоохранения, чтобы сделать то, что было исключительным во время этого кризиса, стало обычным делом в будущем.Мы приглашаем главных научных советников G7 или их эквивалентов для обзора прогресса и отчета перед лидерами до конца года.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАБОТА

19. Наши планы по восстановлению после COVID-19 должны направить нас на путь уверенного, устойчивого, сбалансированного, инклюзивного и устойчивого роста, не только путем решения насущных проблем, связанных с пандемией. , но также и долгосрочные сдвиги в мировой экономике и обществе, включая демографические, технологические и экологические тенденции, а также неравенство между странами и внутри стран, многие из которых усугубились пандемией COVID-19.Признавая взаимосвязанный характер этих глобальных проблем, мы применяем комплексный подход к нашим общим обязательствам.

20. Чтобы смягчить воздействие пандемии, мы оказали беспрецедентную поддержку гражданам и предприятиям, в том числе с целью сохранения рабочих мест и поддержки доходов, а также поддержания бизнеса на плаву на общую сумму более 12 триллионов долларов, включая финансовую поддержку и меры по обеспечению ликвидности. Мы продолжим поддерживать нашу экономику до тех пор, пока это будет необходимо, смещая фокус нашей поддержки с реагирования на кризисы на содействие сильному, устойчивому, устойчивому, сбалансированному и инклюзивному росту в будущем.Как только восстановление будет твердо установлено, нам необходимо обеспечить долгосрочную устойчивость государственных финансов, чтобы мы могли реагировать на будущие кризисы и решать долгосрочные структурные проблемы, в том числе на благо будущих поколений.

21. Мы разделяем ключевые приоритеты, включая защиту, поддержку и создание достойных рабочих мест, а также инвестиции в качественную инфраструктуру, инновации, обучение и навыки, а также устранение неравенства. Мы продолжим обмениваться идеями и передовым опытом, чтобы учиться друг у друга и обновлять наши подходы на разных этапах восстановления.Мы благодарим лорда Ника Стерна за его доклад «Лидерство G7 для устойчивого, устойчивого и инклюзивного экономического восстановления и роста», подготовленный по поручению британского председательства в G7. В основе нашей программы экономического роста и восстановления лежит зеленая и цифровая трансформация, которая повысит производительность, создаст новые достойные и качественные рабочие места, сократит выбросы парниковых газов, повысит нашу устойчивость и защитит людей и планету, поскольку мы стремимся к чистому нулю. к 2050 году.

22. Нам нужна справедливая во всем мире налоговая система.Мы поддерживаем историческое обязательство, данное «семеркой» 5 июня. Теперь мы продолжим обсуждение, чтобы достичь консенсуса по глобальному соглашению о справедливом решении по распределению налоговых прав и амбициозному глобальному минимальному налогу в размере не менее 15 процентов для каждой страны в рамках G20 / OECD включительно. и надеемся на достижение договоренности на июльской встрече министров финансов и управляющих центральных банков G20. Тем самым мы сделали значительный шаг к созданию более справедливой налоговой системы, отвечающей требованиям 21 века, и повернули вспять 40-летнюю гонку на дно.Наше сотрудничество создаст более сильные условия для игры на уровне –, поможет увеличить налоговые поступления для поддержки инвестиций и поможет бороться с уклонением от уплаты налогов.

23. Мы признаем важность для мировой экономики безопасного возобновления международных поездок по суше, воздуху и морю, а также многосторонние усилия по достижению этого, в том числе новые рекомендации ВОЗ, Международной организации гражданской авиации и Международной организации здравоохранения в отношении международных поездок. Морская организация.Мы понимаем, что для этого потребуется набор общих стандартов для путешествий, включая совместимость и взаимное признание цифровых приложений, требования к тестированию, признание статуса вакцинации, включая исключения, и сопоставимые критерии, когда могут потребоваться ответные меры. Мы приветствуем продолжающиеся обсуждения министров транспорта и здравоохранения G7 и просим их углубить сотрудничество в поддержку безопасного открытия.

24. Как лидеры, подотчетные всем нашим гражданам, мы полны решимости обеспечить, чтобы наши планы восстановления улучшились для всех, в том числе за счет повышения уровня образования и повышения квалификации, а также содействия участию на рынке труда и переходу к «выравниванию» наших экономик, чтобы не допустить географический регион или лицо, независимо от их пола, возраста, инвалидности, этнической принадлежности, сексуальной ориентации или экономического статуса, остаются позади.Мы признаем, что так было не всегда при восстановлении после предыдущих глобальных кризисов, и мы едины в нашей решимости, что и на этот раз наша реакция должна быть иной.

25. Хотя наша поддержка во время пандемии помогла сохранить рабочие места миллионам людей, кризис означал, что многие все еще потеряли работу, и его влияние не ощущалось в равной степени, в том числе в отношении молодых людей, женщин и неблагополучные слои населения, а также нетипичные и низкоквалифицированные рабочие.Кризис также показал важность систем социальной защиты и критическую роль и невероятный вклад лиц, осуществляющих уход, в нашем обществе, часто неоплачиваемых, а зачастую и непропорционально женщин, а также важность улучшения достойных условий труда для этих лиц, осуществляющих уход, в рамках наших планов восстановления. В то же время технологические изменения глубоко меняют наши рынки труда. Мы приветствуем вклад Целевой группы G7 по трудоустройству в укрепление, более экологичное и инклюзивное строительство, в том числе их обсуждения с социальными партнерами и группами взаимодействия G7, включая труд 7, молодежь 7, женщины 7 и бизнес 7, рассказывающие о том, как мы можем подготовить наши рынки труда. на будущее.Одним из важнейших приоритетов нашего постоянного сотрудничества будет обеспечение того, чтобы наши рынки труда продолжали развиваться, чтобы реагировать на эти изменения и предоставлять достойные рабочие места и равные возможности для всех, при полном соблюдении Основополагающих принципов и прав в сфере труда МОТ и с учетом соответствующих международные трудовые стандарты.

26. Пандемия COVID-19 проиллюстрировала риск для экономической устойчивости, создаваемый глобальными кризисами и потрясениями. Они могут проявляться в результате острых потрясений, например, в результате пандемий, а хронически — в результате таких проблем, как рыночные дисбалансы и перекосы.Наши возмещения должны гарантировать, что мы построим более устойчивые. По мере выздоровления эти риски необходимо устранять более скоординированным образом. Мы будем более активно сотрудничать между собой и с союзниками в разработке нового подхода к экономической устойчивости. Мы признаем изменение климата и растущее неравенство как ключевые риски для мировой экономики. Мы рассмотрим механизмы и поделимся передовым опытом для устранения рисков для устойчивости важнейших глобальных цепочек поставок в таких областях, как критические полезные ископаемые и полупроводники, размышляя о моделях, используемых в других местах, таких как стресс-тестирование.Мы также будем расширять наше сотрудничество в области безопасности инвестиций в рамках нашей экспертной группы G7 по отбору инвестиций, чтобы обеспечить устойчивость в нашей открытости для всех и способность справляться с рисками в соответствии с нашими общими принципами открытых рынков, прозрачности и конкуренции. Наши решения будут основаны на наших общих принципах открытости, устойчивости, инклюзивности, инноваций и конкуренции, которые помогут сохранить и усилить преимущества открытых рынков; без них мы рискуем в будущем нормализовать нестабильность и фрагментацию мировой экономики.С этой целью мы ценим работу Группы семи по экономической устойчивости и благодарим ОЭСР за ее поддержку, и мы продолжим работать над проблемами, обозначенными Группой.

СВОБОДНАЯ И ЧЕСТНАЯ ТОРГОВЛЯ

27. Мы едины в нашей приверженности свободной и справедливой торговле как основополагающим принципам и целям основанной на правилах многосторонней системы. Мы согласны с необходимостью того, чтобы ведущие демократические страны мира объединились во имя общего видения, чтобы обеспечить реформирование многосторонней торговой системы с модернизированным сводом правил и реформированной Всемирной торговой организацией (ВТО), чтобы она была свободной и справедливой для всех. , более устойчивым, устойчивым и отвечающим потребностям граждан мира.Мы будем и впредь уделять особое внимание тому, чтобы процветание, которое может принести торговля, ощущалось во всех частях наших стран и всеми народами во всем мире, особенно бедными.

28. Мы поддерживаем многосторонние и плюрилатеральные повестки дня для решения проблем в самой глобальной торговой системе и общих глобальных проблем. Мы поддерживаем усилия министров торговли G7 в этом отношении и надеемся на дальнейшую работу в G20. В преддверии 12-й Министерской конференции ВТО (MC12), которая состоится в ноябре, мы будем работать с другими членами ВТО, чтобы добиться прогресса в решении неотложных вопросов, включая достижение значимого завершения многосторонних переговоров по субсидиям рыболовства и продвижения переговоров по электронной торговле.Мы также приветствуем работу, проделанную в направлении завершения переговоров в рамках Инициативы Совместного заявления по внутреннему регулированию услуг, проводимой ее участниками. Мы поддерживаем обязательства министров торговли стран Большой семерки пересмотреть нашу торговую политику, чтобы убедиться, что она способствует расширению экономических прав и возможностей женщин, и признаем важность создания надежной доказательной базы данных и анализа с разбивкой по полу. Мы приглашаем министров торговли поддержать более широкое членство в ВТО для достижения амбициозных результатов на MC12 по расширению участия женщин в торговле и расширении экономических прав и возможностей.Мы поддерживаем выводы министров торговли стран Большой семерки о содействии переходу к устойчивым цепочкам поставок, признаем риск утечки углерода и будем совместно работать над устранением этого риска и приведением нашей торговой практики в соответствие с нашими обязательствами по Парижскому соглашению. Мы также приветствуем призыв министров торговли G7 работать в ВТО над формулированием прагматичных, эффективных и целостных решений для поддержки торговли в сфере здравоохранения, а также их поддержку открытых, диверсифицированных, безопасных и устойчивых цепочек поставок при производстве COVID-19. товары первой необходимости и вакцины и их компоненты.

29. Мы обеспокоены использованием всех форм принудительного труда в глобальных цепочках поставок, включая спонсируемый государством принудительный труд уязвимых групп и меньшинств, в том числе в сельскохозяйственном, солнечном и швейном секторах. Мы согласны с важностью соблюдения прав человека и международных трудовых стандартов, в том числе вытекающих из членства в Международной организации труда, во всех глобальных цепочках поставок и борьбы со случаями принудительного труда. Мы обязуемся продолжать совместную работу, в том числе с помощью наших собственных доступных внутренних средств и многосторонних институтов, для защиты людей от принудительного труда и обеспечения того, чтобы глобальные цепочки поставок были свободны от использования принудительного труда.Поэтому мы поручаем министрам торговли G7 определить области для укрепления сотрудничества и коллективных усилий по искоренению использования всех форм принудительного труда в глобальных цепочках поставок в преддверии встречи министров торговли G7 в октябре 2021 года.

30. Мы предоставим последовательные усилия и импульс, необходимые для обеспечения прогресса в модернизации ВТО, чтобы способствовать справедливой конкуренции и способствовать обеспечению общего процветания для всех. Мы будем работать вместе в ВТО и с более широким кругом членов ВТО в преддверии MC12, чтобы продвинуться по следующим пунктам:

• модернизация сводов правил глобальной торговли, чтобы они лучше отражали, с новыми правилами, преобразования, происходящие в мировой экономике, такие как цифровизация и переход к «зеленым»; и ужесточает правила для защиты от недобросовестной практики, такой как принудительная передача технологий, кража интеллектуальной собственности, снижение трудовых и экологических стандартов для получения конкурентных преимуществ, деформирующие рынок действия государственных предприятий и вредные промышленные субсидии, в том числе те, которые приводят к чрезмерным вместимость;
• более строгое соблюдение существующего и модернизированного свода правил, в том числе за счет большего уважения и соблюдения обязательств по обеспечению прозрачности, а также усиление функции ВТО по мониторингу и обсуждению;
• Более справедливый подход к различным обязанностям стран в соответствии со сводом правил, в том числе путем рассмотрения механизмов особого и дифференцированного режима, чтобы они отражали изменения в мировой экономике, но продолжали учитывать особые потребности наименее развитых стран и развивающихся стран с низким уровнем дохода ;
• надлежащее функционирование переговорной функции ВТО и системы урегулирования споров, требующей решения давно назревших вопросов; и,
• поддержка интересов наименее развитых стран и развивающихся стран с низким уровнем дохода, в том числе в полной реализации правил ВТО для интеграции в мировую торговую систему, с тем чтобы любая модернизация глобальной торговой системы поддерживала социальный и экономический рост и развитие этих стран.

ГРАНИЦЫ БУДУЩЕГО

31. Будущие границы глобальной экономики и общества — от киберпространства до космоса — будут определять будущее процветание и благополучие людей во всем мире в предстоящие десятилетия. Поскольку мы наблюдаем растущее расхождение моделей, эта трансформация поднимает важные вопросы о взаимодействии между экономическими возможностями, безопасностью, этикой и правами человека, а также о балансе между ролью государства, бизнеса и отдельных лиц.

32. Мы будем работать вместе в рамках постоянной программы создания надежной цифровой экосистемы, основанной на ценностях, для общего блага, которая способствует процветанию таким образом, чтобы это было устойчивым, инклюзивным, прозрачным и ориентированным на человека образом. При этом мы сделаем постоянным стратегическим приоритетом обновление нашей нормативно-правовой базы и будем работать вместе с другими соответствующими заинтересованными сторонами, включая молодежь, для обеспечения того, чтобы цифровые экосистемы развивались таким образом, чтобы отражать наши общие ценности. Мы обязуемся сохранить открытый, функционально совместимый, надежный и безопасный Интернет, который не фрагментирован, поддерживает свободу, инновации и доверие, расширяющие возможности людей.При правильном использовании технологии могут помочь нам укрепить здоровье, бороться с экологическими угрозами, расширить доступ к образованию и открыть новые экономические возможности. Мы будем использовать эти технологии для развития технологий для общего блага и продвижения цифровой грамотности во всем мире. Мы будем усиливать координацию и поддерживать внедрение и развитие глобальных норм и стандартов, чтобы гарантировать, что использование и развитие новых технологий отражает наши общие демократические ценности и приверженность открытым и конкурентным рынкам, надежным гарантиям, в том числе правам человека и основным свободам.Мы также подтверждаем свое несогласие с мерами, которые могут подорвать эти демократические ценности, такими как отключение Интернета, наложенное государством, и сетевые ограничения. Мы поддерживаем разработку согласованных принципов сбора данных, которые побуждают государственные и частные организации устранять предвзятость в их собственных системах, отмечая, что новые формы принятия решений выявили примеры, когда алгоритмы укоренили или усилили исторические предубеждения или даже создали новые формы. предвзятости или несправедливости.

33.Мы призываем частный сектор присоединиться к нам в наших усилиях и подтверждаем нашу поддержку отраслевых инклюзивных подходов с участием многих заинтересованных сторон к установлению стандартов в соответствии с нашими ценностями и принципами, лежащими в основе этих стандартов. Таким образом, мы приветствуем инициативу председательства по организации «Форума технологий будущего» в сентябре 2021 года при поддержке ОЭСР. Форум соберет единомышленников-демократов для обсуждения роли технологий в поддержке открытого общества и решении глобальных проблем. Форум будет поддерживать усилия по снижению риска фрагментации нормативных актов и способствовать согласованности наших формирующихся технологических экосистем, а также будет предлагать лидерам предложения для рассмотрения на соответствующих глобальных форумах.Мы поддерживаем цель облегчить диалог между правительствами, промышленностью, научными кругами, гражданским обществом и другими ключевыми заинтересованными сторонами. Таким образом, мы продолжим принимать смелые меры для повышения прозрачности наших технологий, опираясь на Партнерство «Открытое правительство». Основываясь на работе Глобального партнерства в области искусственного интеллекта (GPAI), продвинутой президентами G7 Канады и Франции в 2018 и 2019 годах, мы будем стремиться сплотить всех партнеров вокруг нашего открытого и ориентированного на человека подхода к искусственному интеллекту в ожидании саммита GPAI. в Париже в ноябре 2021 года.Для поддержки эффективной разработки стандартов, отражающих наши основные ценности и принципы, мы будем укреплять нашу координацию, в том числе путем консультаций с представителями отрасли, в отношении взаимодействия с организациями, занимающимися разработкой стандартов, и назначений в них, где это необходимо. Мы обязуемся улучшать обмен информацией и передовым опытом, в том числе между нашими национальными органами по стандартизации, расширять возможности и поддерживать участие многих заинтересованных сторон в установлении стандартов. С этой целью мы одобряем Рамки сотрудничества G7 по цифровым техническим стандартам.

34. Мы будем поддерживать сотрудничество в конкретных областях, связанных с развитием будущих границ. Основываясь на работе наших министров по цифровым технологиям и технологиям, мы соглашаемся, что в центре нашего сотрудничества в этом году будет структурированный диалог по конкретным областям:

• Доверие к свободному потоку данных, чтобы лучше использовать потенциал ценных технологий, управляемых данными, продолжая решать проблемы, связанные с защитой данных. С этой целью мы одобряем нашу Дорожную карту цифровых министров по сотрудничеству в области беспрепятственного обмена данными с доверием.
• Предоставление предприятиям возможности использовать электронные передаваемые записи для повышения эффективности и экономии средств для поддержки восстановления мировой экономики. В поддержку этой цели мы одобряем Рамки сотрудничества G7 в области электронных передаваемых записей.
• Принятие дальнейших мер по повышению безопасности в Интернете и противодействию разжиганию ненависти при одновременной защите прав человека и основных свобод, включая свободу выражения мнений. Мы будем защищать наших граждан онлайн и офлайн, включая детей и уязвимые группы риска, особенно женщин и девочек.Поэтому мы поддерживаем Принципы интернет-безопасности наших министров по цифровым технологиям, которые нацелены на определение общих подходов к повышению онлайн-безопасности. Мы приглашаем министров внутренних дел работать над соглашением G7 по обмену информацией и передовым опытом по борьбе с существующими и возникающими онлайн-формами гендерного насилия, включая формы онлайн-насилия. Мы подтверждаем нашу поддержку Крайстчерчского призыва, подчеркивая необходимость уважения свободы слова и разумных ожиданий людей о неприкосновенности частной жизни, и далее приглашаем министров внутренних дел G7 продолжить работу по предотвращению и противодействию использованию Интернета насильственными экстремистами и террористами, начатую на Искье в 2017 году. и продолжилась в Торонто в 2018 году и в Париже в 2019 году.Мы обязуемся работать вместе, чтобы способствовать общему пониманию того, как существующее международное право применяется к киберпространству, и приветствуем работу наших министров иностранных дел по продвижению этого подхода в ООН и других международных форумах. Мы также обязуемся работать вместе, чтобы безотлагательно бороться с нарастающей общей угрозой, исходящей от преступных сетей-вымогателей. Мы призываем все государства срочно выявлять и разрушать преступные сети, использующие программы-вымогатели, действующие в пределах их границ, и привлекать эти сети к ответственности за свои действия.
• Обеспечение безопасности цепочек поставок. Признавая основополагающую роль, которую телекоммуникационная инфраструктура, включая 5G и будущие коммуникационные технологии, играет и будет играть в основе нашей более широкой цифровой инфраструктуры и инфраструктуры ИКТ, мы будем продвигать безопасные, устойчивые, конкурентоспособные, прозрачные и устойчивые и разнообразные цепочки поставок цифровой, телекоммуникационной и ИКТ инфраструктуры. .
• Углубление сотрудничества в области цифровой конкуренции с целью стимулирования инноваций в мировой экономике и расширения потребительского выбора.Мы признаем, что на международном уровне растет консенсус в отношении того, что участники, обладающие значительной рыночной властью, могут использовать свое влияние для сдерживания цифровых рынков и экономики в целом. Поэтому, основываясь на общем понимании французского председательства в G7 в 2019 году по теме «Конкуренция и цифровая экономика», мы будем работать вместе в рамках существующих международных и многосторонних форумов, чтобы найти согласованный способ поощрения конкуренции и поддержки инноваций на цифровых рынках.

35. Помимо этих приоритетов, мы рассмотрим, подходят ли другие области сотрудничества в отношении будущих границ.Мы привержены безопасному и устойчивому использованию космоса для поддержки амбиций человечества сейчас и в будущем. Мы признаем важность разработки общих стандартов, передовых методов и руководящих принципов, связанных с устойчивыми космическими операциями, наряду с необходимостью совместного подхода к управлению и координации космического движения. Мы призываем все страны работать вместе через такие группы, как Комитет Организации Объединенных Наций по использованию космического пространства в мирных целях, Международная организация по стандартизации и Межагентский координационный комитет по космическому мусору, чтобы сохранить космическую среду для будущих поколений.

36. В основе всех этих будущих границ и более широких задач грядущего столетия лежит важность научных открытий и их применения. Поэтому мы будем работать вместе, чтобы способствовать более тесному сотрудничеству в области исследований и разработок, а также продвигать принципы безопасности и целостности исследований и открытой науки, опираясь на исторические уровни сотрудничества, наблюдавшиеся в прошлом году, для достижения результатов, приносящих пользу на международном уровне. В центре внимания должно быть построение разнообразного и устойчивого научного и исследовательского сообщества, охватывающего все группы, включая женщин.На внутреннем уровне мы будем стремиться исправить дисбаланс недопредставленности женщин и девочек в науке, технологиях, инженерии и математике (STEM), который препятствует доступу к этим развивающимся отраслям. Мы изучим, как существующие и потенциальные новые механизмы и инициативы могут способствовать снижению рисков, предотвращению и реагированию на будущие системные кризисы, стихийные бедствия и темпы технологических изменений. Таким образом, мы одобряем Договор G7 о сотрудничестве в области исследований и его обязательства: поддерживать политику, правовые рамки и программы, способствующие сотрудничеству в исследованиях; способствовать обмену данными исследований; изучить улучшения в оценке исследований и вознаграждения за сотрудничество и обмен знаниями; и разработать общий набор принципов, которые помогут защитить экосистему исследований и инноваций в рамках G7 для открытого и взаимного сотрудничества в исследованиях.

КЛИМАТ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА

37. Беспрецедентные и взаимозависимые кризисы изменения климата и утраты биоразнообразия представляют собой серьезную угрозу для людей, процветания, безопасности и природы. Благодаря глобальным действиям и согласованному лидерству 2021 год должен стать поворотным моментом для нашей планеты, поскольку мы привержены экологическому переходу, который сокращает выбросы, активизирует действия по адаптации во всем мире, останавливает и обращает вспять утрату биоразнообразия и, посредством политических и технологических преобразований, создает новое высокое качество. рабочие места и увеличивает благосостояние и благополучие.В преддверии 15-й Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии (CBD COP15), 26-й Конференции сторон ООН по изменению климата (UNFCCC COP26) и пятнадцатой сессии Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием ( CCD COP15), мы обязуемся активизировать усилия по сокращению выбросов парниковых газов и удержанию порога глобального потепления 1,5 ° C в пределах досягаемости, укрепляя адаптацию и устойчивость для защиты людей от воздействий изменения климата, останавливая и обращая вспять утрату биоразнообразия, мобилизуя финансовые ресурсы и используя заемные средства. инновации для достижения этих целей.Мы приветствуем и поощряем стремление бизнеса, гражданского общества и регионов к глобальному климату и достижению биоразнообразия посредством научно обоснованных целей, в том числе кампаний «Гонка к устойчивости» и «Гонка к нулю». Вместе мы приветствуем активную роль и участие уязвимых сообществ, недостаточно представленных групп и будем работать над достижением равенства, включая гендерное равенство, в секторе климата и окружающей среды. Мы продолжим наши усилия по продвижению кампании «Равным на 30» за гендерное равенство в энергетическом секторе.

38. Как члены «большой семерки», мы все подтверждаем нашу приверженность Парижскому соглашению, а также укреплению и ускорению его выполнения посредством действенной национальной политики и мер, а также расширения международного сотрудничества. С этой целью мы коллективно обязуемся предпринять амбициозные и ускоренные усилия по достижению чистых нулевых выбросов парниковых газов как можно скорее и самое позднее к 2050 году, признавая важность значительных действий в этом десятилетии. В соответствии с этой целью каждый из нас взял на себя обязательство по увеличению целевых показателей на 2030 год, и, если это еще не сделано, обязуемся как можно скорее представить согласованные определяемые на национальном уровне вклады (НДВ) до COP26, что сократит наши коллективные выбросы примерно вдвое по сравнению с 2010 г. или более половины по сравнению с 2005 г.Мы также обязуемся представить Долгосрочные стратегии (LTS) на период до 2050 года к COP26 и регулярно обновлять их по мере необходимости в соответствии с Парижским соглашением, чтобы отражать последние достижения науки, технологий и рынка. Признавая важность адаптации в нашем национальном планировании, мы также обязуемся представить сообщения об адаптации как можно скорее и, если это возможно, до КС26. Выполняя эти обязательства, мы продолжим наращивать наши усилия по поддержанию предела повышения температуры на 1,5 ° C в пределах досягаемости и наметить путь G7 к экономике с нулевым показателем.Мы призываем все страны, в частности страны с крупными странами-источниками выбросов, присоединиться к нам в достижении этих целей в рамках глобальных усилий, активизируя свои обязательства, чтобы отразить наивысшие амбиции и прозрачность выполнения в соответствии с Парижским соглашением. Мы также отмечаем ценность поддержки международных инициатив, таких как Международная программа действий ОЭСР по климатическому механизму (IPAC).

39. Чтобы вызывать доверие, амбиции должны подкрепляться реальными действиями во всех секторах нашей экономики и общества.Мы будем руководить технологическим переходом к Net Zero при поддержке соответствующих политик, принимая во внимание четкую дорожную карту, предоставленную Международным энергетическим агентством, и уделяя приоритетное внимание наиболее актуальным и загрязняющим секторам и видам деятельности:

• В наших энергетических секторах мы будем повышать энергоэффективность, ускорять внедрение возобновляемых источников энергии и других источников энергии с нулевым уровнем выбросов, сокращать расточительное потребление, использовать инновации, одновременно поддерживая энергетическую безопасность. Внутри страны мы обязуемся добиться в 2030-х годах полностью декарбонизированной энергосистемы и принять меры по ее ускорению.На международном уровне мы обязуемся привести официальное международное финансирование в соответствие с глобальным достижением чистых нулевых выбросов ПГ не позднее 2050 года и значительным сокращением выбросов в 2020-х годах. Мы прекратим новую прямую государственную поддержку международной углеродоемкой энергии из ископаемого топлива как можно скорее, с некоторыми исключениями, соответствующими амбициозному пути климатической нейтральности, Парижскому соглашению, цели 1,5 ° C и наилучшим имеющимся научным данным. Чтобы вызывать доверие, амбиции должны подкрепляться реальными действиями во всех секторах нашей экономики и общества.Мы будем руководить технологическим переходом к Net Zero, принимая во внимание четкую дорожную карту, предоставленную Международным энергетическим агентством, и уделяя приоритетное внимание наиболее актуальным и загрязняющим секторам и видам деятельности.
• Признавая, что уголь выработка электроэнергии является единственной самой большой причиной выбросов парниковых газов, и в соответствии с этим общим подходом и нашими усиленными НЦД, внутри страны мы взяли на себя обязательство по быстрому расширению масштабов технологий и политик, которые еще больше ускорят переход от неослабевающего мощность угля в соответствии с нашими НДЦ на 2030 год и чистыми нулевыми обязательствами.Этот переход должен сопровождаться политикой и поддержкой справедливого перехода для затронутых работников и секторов, чтобы ни один человек, группа или географический регион не остался позади. Чтобы ускорить международный переход от угля, признавая, что продолжающиеся глобальные инвестиции в постоянное производство угля несовместимы с поддержанием 1,5 ° C в пределах досягаемости, мы подчеркиваем, что международные инвестиции в постоянный уголь должны прекратиться сейчас, и мы обязуемся положить конец новому прямому правительству поддержка неослабевающего международного производства энергии из энергетического угля к концу 2021 года, в том числе посредством официальной помощи в целях развития, экспортного финансирования, инвестиций, финансовой поддержки и поддержки торговли.Этот переход также должен быть дополнен поддержкой для его реализации, включая координацию через Совет по переходу в энергетике. Мы приветствуем работу климатических инвестиционных фондов (КИФ), и доноры планируют выделить до 2 миллиардов долларов в следующем году на программы «Ускорение перехода коалиции» и «Интеграция возобновляемых источников энергии». Ожидается, что эти льготные ресурсы позволят мобилизовать до 10 миллиардов долларов софинансирования, в том числе со стороны частного сектора, для поддержки внедрения возобновляемых источников энергии в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.Мы призываем другие страны с крупной экономикой взять на себя такие обязательства и присоединиться к нам в поэтапном отказе от наиболее загрязняющих источников энергии и увеличении инвестиций в технологии и инфраструктуру для содействия экологически чистому переходу к экологическим условиям. В более широком плане мы подтверждаем наше существующее обязательство по устранению неэффективных субсидий на ископаемое топливо к 2025 году и призываем все страны присоединиться к нам, признавая значительный финансовый ресурс, который это может открыть во всем мире для поддержки перехода, и необходимость придерживаться четких сроков.
• В наших транспортных секторах мы стремимся к устойчивой, декарбонизированной мобильности и расширению технологий транспортных средств с нулевым уровнем выбросов, включая автобусы, поезда, судоходство и авиацию. Мы понимаем, что это потребует резкого увеличения темпов глобальной декарбонизации автотранспортного сектора на протяжении 2020-х годов и в последующий период. Это включает поддержку ускорения развертывания необходимой инфраструктуры, такой как инфраструктура для зарядки и заправки топливом, и расширение предложения более экологически безопасных видов транспорта, включая общественный транспорт, совместную мобильность, езду на велосипеде и пешие прогулки.Мы обязуемся ускорить переход от новых продаж дизельных и бензиновых автомобилей, чтобы способствовать внедрению автомобилей с нулевым уровнем выбросов.
• В наших промышленных и инновационных секторах мы будем принимать меры по декарбонизации таких областей, как черная металлургия, цемент, химическая промышленность и нефтехимия, чтобы достичь нулевых чистых выбросов во всей экономике. С этой целью мы будем использовать наши коллективные сильные стороны в области науки, технологических инноваций, разработки политики, финансирования и регулирования, в том числе посредством запуска программы G7 по промышленной декарбонизации, чтобы дополнить, поддержать и усилить амбиции существующих инициатив.Это включает дальнейшие действия в отношении государственных закупок, стандартов и промышленных усилий по определению и стимулированию спроса на экологически чистые продукты и повышению энергоэффективности и эффективности использования ресурсов в промышленности. Мы сосредоточимся на ускорении прогресса в области электрификации и аккумуляторов, водорода, улавливания, использования и хранения углерода, авиации и судоходства с нулевым уровнем выбросов, а для тех стран, которые решат использовать это, — ядерной энергетики. Поэтому мы полностью поддерживаем запуск второй фазы миссии инноваций и третьей фазы министерства чистой энергии.
• В наших домах и зданиях, , а также в промышленности мы осознаем необходимость срочных изменений в развертывании возобновляемых источников отопления и охлаждения и сокращении спроса на энергию. Это дополняет необходимые изменения в дизайне зданий, использование экологически чистых материалов и модернизации. Поэтому мы приветствуем цель инициативы по развертыванию сверхэффективного оборудования и бытовой техники (SEAD) по удвоению эффективности систем освещения, охлаждения, охлаждения и двигателей, продаваемых во всем мире к 2030 году.
• В наших сельскохозяйственных, лесных и других секторах землепользования мы обязуются обеспечивать, чтобы наша политика поощряла устойчивое производство, защиту, сохранение и восстановление экосистем, а также связывание углерода.Мы приветствуем возможность обсудить эти вопросы на конференции COP26 по переходу к политике устойчивого сельского хозяйства и саммите ООН по продовольственным системам в сентябре.

40. Достижение наших коллективных амбиций по глобальному экологически безопасному и устойчивому восстановлению предлагает величайшие экономические возможности нашего времени для увеличения доходов, инноваций, рабочих мест, производительности и роста, а также ускорения действий по борьбе с реальной угрозой изменения климата и деградации окружающей среды . Чтобы ликвидировать разрыв между необходимыми средствами и фактическими финансовыми потоками, необходимо мобилизовать и согласовать масштабные финансовые и инвестиционные проекты в отношении технологий, инфраструктуры, экосистем, предприятий, рабочих мест и экономики, которые будут лежать в основе устойчивого будущего с нулевыми выбросами, которое никого не оставит позади.Это включает в себя развертывание и согласование всех источников финансирования: государственных и частных, национальных и многосторонних. Мы признаем особые проблемы, связанные с финансированием перехода к чистой нулевой экономике, которые ставят перед развивающимися странами, и выполняем наши двусторонние и многосторонние обязательства по поддержке этих партнеров в контексте значимых и прозрачных усилий по декарбонизации. Мы подтверждаем коллективную цель развитых стран по совместной мобилизации 100 миллиардов долларов в год из государственных и частных источников до 2025 года в контексте значимых действий по смягчению последствий и прозрачности в реализации.С этой целью мы обязуемся каждый раз увеличивать и улучшать наши общие международные взносы в государственное климатическое финансирование на этот период и призываем другие развитые страны присоединиться и увеличить свой вклад в эти усилия. Мы приветствуем обязательства, уже взятые на себя некоторыми членами G7 по увеличению финансирования борьбы с изменением климата, и с нетерпением ждем новых обязательств от других задолго до КС26 в Глазго. Это увеличение количества и предсказуемости дополняется улучшенной эффективностью и доступностью и включает больше финансовых средств, способствующих адаптации и устойчивости, рискам бедствий и страхованию, а также поддержке природных и основанных на природе решений.Мы стремимся к дальнейшему усилению синергии между финансированием климата и биоразнообразия и продвигать финансирование, которое имеет сопутствующие выгоды для климата и природы, и мы интенсивно работаем над увеличением объема финансирования для природы и решений, основанных на природе. Мы приветствуем усилия МБР по расширению своего финансирования климата и природы, настоятельно призываем их мобилизовать больше финансовых средств, в том числе из частного сектора, и призываем их, учреждения по финансированию развития (УФР), многосторонние фонды, государственные банки и соответствующие агентства опубликовать ранее COP26 — это план и дата высокого уровня, к которому все их операции будут полностью согласованы и будут поддерживать цели Парижского соглашения и многосторонних природоохранных соглашений, которые мы поддерживаем.

41. Мы также поддерживаем проводимые преобразования для дальнейшей мобилизации частного капитала для достижения этих целей, в частности, для поддержки развивающихся стран и стран с формирующейся рыночной экономикой в ​​использовании возможностей переходного периода; при смягчении последствий изменения климата и адаптации к нему. Мы призываем МБР и наши УФР уделять приоритетное внимание стратегиям, инициативам и стимулам мобилизации капитала в рамках своей деятельности. G7 обязуется использовать различные типы смешанных финансовых инструментов, в том числе посредством нашего более широкого стратегического подхода к финансированию развития, более тесного сотрудничества между нашими DFI и миллиардов запланированных обязательств перед CIF и Зеленым климатическим фондом, и все это позволит мобилизовать миллиарды дополнительных средств в частном финансировании.Мы также поощряем дальнейшее развитие рынков финансирования рисков стихийных бедствий. С этой целью члены G7 выделили сотни миллионов новых финансовых средств на ранние действия, риски стихийных бедствий и страхование в соответствии с Глобальным партнерством по страхованию устойчивости и Партнерством на основе информации о рисках на раннем этапе (REAP). Мы обязуемся создать необходимую рыночную инфраструктуру для частного финансирования, чтобы поддерживать и стимулировать чистый нулевой переход. Развитие глобального рынка зеленого финансирования поможет мобилизовать финансирование частного сектора и укрепит государственную политику для выполнения наших обязательств с нулевым чистым нулевым показателем.Мы поддерживаем недавно созданный Glasgow Finance Alliance для Net Zero и призываем к быстрому и надежному выполнению их обязательств по сокращению выбросов в реальной экономике. Мы подчеркиваем необходимость «озеленения» мировой финансовой системы, чтобы при принятии финансовых решений учитывались климатические соображения. Мы поддерживаем переход к обязательному раскрытию финансовой информации, связанной с климатом, которая предоставляет участникам рынка последовательную и полезную для принятия решений информацию, основанную на структуре Целевой группы по раскрытию финансовой информации, связанной с климатом (TCFD), в соответствии с национальными нормативными положениями.Мы также с нетерпением ждем создания Целевой группы по раскрытию финансовой информации, связанной с природой, и ее рекомендаций. Эти инициативы помогут мобилизовать необходимые триллионы долларов финансирования частного сектора и укрепят государственную политику для выполнения наших обязательств с нулевым чистым нулевым показателем. Мы осознаем потенциал высоконадежных углеродных рынков и ценообразования на углерод для стимулирования рентабельного сокращения уровней выбросов, стимулирования инноваций и обеспечения перехода к нулевому уровню за счет оптимального использования ряда политических рычагов для установления цен на углерод.Мы подчеркиваем их важность в установлении справедливой и эффективной траектории ценообразования на углерод, чтобы ускорить декарбонизацию наших экономик, чтобы достичь нулевой траектории глобальных выбросов. При этом мы будем разрабатывать учитывающие гендерные аспекты подходы к финансированию, инвестициям и политике в области климата и природы, чтобы женщины и девочки могли в полной мере участвовать в будущей зеленой экономике.

42. Утрата биоразнообразия — это неразрывно связанная, взаимоусиливающая и не менее важная угроза существованию нашей планеты и нашего народа наряду с изменением климата.В этом контексте мы как «Большая семерка» признаем наш вклад в сокращение биоразнообразия и обязуемся сыграть свою роль в его восстановлении и сохранении. Мы поддерживаем амбициозную глобальную рамочную программу по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года, которая будет принята сторонами на КС15 КБР, которая ставит амбициозные цели, усиливает реализацию и улучшает регулярную отчетность и обзор. Мы признаем нашу ответственность за поддержку мира в обращении вспять траектории утраты биоразнообразия и поддерживающих его природных сред, а также за обеспечение того, чтобы воздействие на природу полностью учитывалось при принятии наших политических решений.

43. В поддержку сильных результатов в отношении природы на 15-й сессии Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии в Куньмине и на 26-й конференции в этом году, а также принимая во внимание Обещание лидеров природы, провозглашенное на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2020 году, мы принимаем G7 2030 Nature Compact в поддержку глобальной миссии по остановке и обращению вспять утраты биоразнообразия к 2030 году. Nature Compact обязывает нас принимать меры по четырем ключевым направлениям:

• Во-первых, мы обязуемся отстаивать амбициозные и эффективные глобальные цели в области биоразнообразия, включая сохранение или защиту не менее 30 процентов суши и не менее 30 процентов мирового океана к 2030 году.Мы будем вносить свой вклад, сохраняя или защищая по крайней мере 30 процентов нашей земли, включая наземные и внутренние воды, а также прибрежные и морские районы к 2030 году в соответствии с национальными условиями и подходами. Эти действия помогут остановить кризис вымирания, обезопасить запасы воды и продовольствия, поглотить углеродное загрязнение и снизить риски будущих пандемий. Мы также полностью поддерживаем стремление Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) разработать репрезентативную систему морских охраняемых районов (МОР) в зоне действия Конвенции в Южном океане на основе наилучших имеющихся научных данных.
• Во-вторых, мы будем поддерживать переход к устойчивому управлению и использованию природных ресурсов и использовать соответствующие рычаги для решения проблем неустойчивой и незаконной деятельности, негативно влияющей на природу и, следовательно, на средства к существованию. Это включает в себя активизацию действий по борьбе с растущими уровнями загрязнения океана пластиком, в том числе работу через Ассамблею ООН по окружающей среде (ЮНЕА) над вариантами, включая усиление существующих инструментов и возможное новое соглашение или другой инструмент для решения проблемы морского пластикового мусора, в том числе в ЮНЕА- 5.2.
• В-третьих, мы будем интенсивно работать над увеличением инвестиций в защиту, сохранение и восстановление природы, включая обязательство увеличить финансирование решений на основе природы до 2025 года, максимизировать синергию финансирования климата и биоразнообразия и обеспечить выдающееся положение природы в принятие как политических, так и экономических решений.
• Наконец, мы будем уделять приоритетное внимание усилению подотчетности и механизмов реализации многосторонних природоохранных соглашений, участниками которых мы являемся.Мы будем выполнять Соглашение и регулярно анализировать наш прогресс в его достижении с помощью существующих механизмов G7, в том числе на саммите лидеров G7 через пять лет, когда мы будем рассматривать варианты, чтобы активизировать наши действия и амбиции, по мере необходимости, для обеспечения реализации нашего видения до 2030 года. . Эти члены G7, являющиеся сторонами КБР, также будут выступать за успешную реализацию глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года, которая будет согласована на COP15.

ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО

44. Гендерное равенство лежит в основе открытого, инклюзивного и справедливого общества.Сохраняющиеся пробелы в обеспечении гендерного равенства влияют на доступ к основным услугам, а также на достойную работу, равную оплату труда, социальную защиту, образование, технологии и многие другие области. Неравное разделение неоплачиваемых обязанностей по уходу на дому и низкая оплата оплачиваемой работы по уходу также ограничивают возможности женщин, их участие в социальной и экономической жизни и их лидерство. Гендерное равенство пересекается с другими характеристиками, и наши действия должны учитывать эти пересечения значимым образом, включая борьбу с расизмом во всех формах, а также с насилием и дискриминацией в отношении групп ЛГБКТИ +.Мы признаем разрушительное и непропорциональное воздействие COVID-19 на женщин и девочек, которое может свести на нет с трудом достигнутые успехи, особенно в отношении гендерного насилия, сексуального и репродуктивного здоровья и прав, образования и рабочих мест.

45. Продвижение гендерного равенства и равноправия является центральным элементом наших планов и политики по улучшению восстановления, основанных на трех ключевых приоритетах: образование девочек, расширение прав и возможностей женщин и прекращение насилия в отношении женщин и девочек. Достижение гендерного равенства должно подкрепляться полным, равным и значимым участием женщин во всех аспектах принятия решений.Мы стремимся к тесному взаимодействию с Форумом по вопросам равенства поколений (ГЭФ) и высоко оцениваем организацию первой министерской конференции G20 по расширению прав и возможностей женщин. Мы благодарим Консультативный совет по гендерному равенству (GEAC) за его работу и рекомендации и надеемся получить полный отчет GEAC осенью. Мы согласны с последовательным и постоянным акцентом на гендерное равенство, чтобы проецировать наше глобальное лидерство в этом вопросе, и намерены созвать GEAC в качестве постоянной составляющей всех председательств G7.Мы знаем, что мы не сможем добиться реального прогресса в направлении гендерного равенства без надежных данных и способа их отслеживания с течением времени. Мы приглашаем GEAC работать с существующими механизмами подотчетности, такими как Рабочая группа по подотчетности и Таорминская дорожная карта, чтобы отслеживать обязательства G7 по достижению гендерного равенства на ежегодной основе.

46. Мы подтверждаем нашу полную приверженность делу поощрения и защиты сексуального и репродуктивного здоровья и прав (СРЗП) всех людей и признаем важную и преобразующую роль, которую они играют в обеспечении гендерного равенства и расширении прав и возможностей женщин и девочек, а также в поддержке разнообразия. , в том числе сексуальной ориентации и гендерной идентичности.Мы обязуемся работать вместе для предотвращения и устранения негативного воздействия пандемии COVID-19 на доступ к СРЗП, уделяя особое внимание наиболее уязвимым, маргинализованным и недостаточно обслуживаемым группам. Признавая рост насилия в отношении женщин и девочек во время кризиса COVID-19, мы обязуемся предотвращать, реагировать и искоренять все формы сексуального и гендерного насилия (ГН). Мы добьемся этого за счет расширения прав и возможностей женщин и расширения масштабов реализации основанных на фактических данных, доступных политик, программ профилактики и поддержки, ориентированных на выживших и пострадавших, в том числе посредством наших мер реагирования на пандемию и восстановления дома, в странах-партнерах и в зонах конфликтов.Мы признаем нашу коллективную ответственность перед бенефициарами и партнерами, их сообществами и выжившими, чтобы сделать больше для решения проблемы сексуальной эксплуатации и насилия в рамках международной помощи. Мы осуждаем гендерное насилие в отношении женщин и девочек и осуждаем использование сексуального насилия в конфликтных ситуациях и подчеркиваем, что такие действия могут представлять собой преступления против человечности или военные преступления. Мы отмечаем различные правовые и институциональные рамки, которые в настоящее время разрешают конфликты, и предлагаем министрам иностранных дел и развития подумать, как лучше всего укрепить международную архитектуру в отношении сексуального насилия, связанного с конфликтом.

47. COVID-19 усугубил лежащее в основе неравенство, что привело к одному из самых серьезных кризисов в области образования в истории для детей во всем мире, но особенно для наиболее маргинализированных девочек и девочек из группы риска. Около 11 миллионов девочек из дошкольных и средних школ рискуют не вернуться в школу. Мы обязуемся достичь двух новых глобальных целей в области образования девочек в рамках ЦУР 4: к 2026 году в странах с низким и ниже среднего уровнями доходов образование получит на 40 миллионов девочек больше; и на 20 миллионов девочек больше читающих к 10 годам или к концу начальной школы к 2026 году в странах с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего.Мы поддерживаем Декларацию министров иностранных дел и развития стран Большой семерки об образовании девочек. Эти цели должны быть подкреплены устойчивым финансированием, и поэтому сегодня члены G7 берут на себя обязательство в совокупности выделить не менее 2¾ млрд долларов в течение следующих 5 лет для Глобального партнерства в области образования (GPE) перед его пополнением в июле. Мы призываем других присоединиться к G7 и взять на себя амбициозные обещания полностью профинансировать GPE.

ГЛОБАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

48.Мы будем работать вместе над продвижением наших общих ценностей как открытых обществ в международной системе, как это отражено в Заявлении об открытых обществах, подписанном с лидерами стран Индо-Тихоокеанского региона и Африки, которые присоединились к нам в Карбис-Бэй, а именно: Австралия, Индия, Южная Африка и Республика Корея. В дополнение к этому мы обязуемся: расширять сотрудничество в области поддержки демократии, в том числе путем укрепления Механизма быстрого реагирования G7 для противодействия иностранным угрозам демократии, включая дезинформацию; укреплять свободу СМИ и обеспечивать защиту журналистов; поддерживать свободу религии или убеждений; осудить расизм во всех его формах; бороться с нарушениями прав человека, включая неспособность защитить гражданских лиц в конфликте; выступить против практики произвольных задержаний, в том числе путем расширения Декларации о запрещении произвольных задержаний в межгосударственных отношениях и приветствуя ее План действий по партнерству; и признать необходимость принятия мер по борьбе с коррупцией, в том числе путем обмена информацией о незаконной финансовой деятельности, борьбы с неправомерным использованием подставных компаний и ограничения возможностей незаконных субъектов скрывать богатство, в том числе в сфере недвижимости.Мы поддерживаем рост мирных, справедливых и инклюзивных обществ, обеспечивая безопасное и яркое гражданское пространство. Со своей стороны, наши обсуждения были основаны на мнениях и опыте групп внешнего взаимодействия, представляющих все секторы общества, включая Бизнес 7, Гражданское общество 7, Труд 7, Науку 7, Женщины 7 и Молодежь 7. Мы благодарим их за их рассмотрение и рекомендации по всему спектру наших политических приоритетов.

49. Мы осознаем особую ответственность крупнейших стран и экономик за соблюдение основанной на правилах международной системы и международного права.Мы обязуемся играть в этом свою роль, работая со всеми партнерами и в качестве членов G20, ООН и более широкого международного сообщества, и призываем других делать то же самое. Мы будем делать это на основе нашей общей повестки дня и демократических ценностей. Что касается Китая и конкуренции в мировой экономике, мы продолжим консультации по коллективным подходам к сложной нерыночной политике и практике, которые подрывают справедливое и прозрачное функционирование мировой экономики. В контексте наших соответствующих обязанностей в многосторонней системе мы будем сотрудничать там, где это отвечает нашим взаимным интересам, в решении общих глобальных проблем, в частности, в решении проблемы изменения климата и утраты биоразнообразия в контексте COP26 и других многосторонних дискуссий.В то же время и поступая так, мы будем продвигать наши ценности, в том числе призывая Китай уважать права человека и основные свободы, особенно в отношении Синьцзяна и тех прав, свобод и высокой степени автономии Гонконга, закрепленных в Китае. -Британская совместная декларация и Основной закон.

50. Мы поддерживаем заявление, сделанное нашими министрами иностранных дел и развития в мае. Основываясь на этом, в частности, чтобы отразить последние события, мы рассмотрели следующие актуальные проблемы.

51. Мы подтверждаем нашу заинтересованность в стабильных и предсказуемых отношениях с Россией и продолжим взаимодействовать там, где есть области, представляющие взаимный интерес. Мы подтверждаем наш призыв к России прекратить свое дестабилизирующее поведение и злонамеренные действия, включая вмешательство в демократические системы других стран, и выполнить свои международные обязательства и обязательства в области прав человека. В частности, мы призываем Россию срочно расследовать и достоверно объяснить использование химического оружия на своей территории, положить конец систематическим репрессиям против независимого гражданского общества и средств массовой информации, а также выявить, пресечь и привлечь к ответственности тех, кто в пределах ее границ проводить атаки программ-вымогателей, использовать виртуальную валюту для отмывания выкупа и другие киберпреступления.

52. Мы подтверждаем нашу поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины в ее международно признанных границах. Мы призываем Россию снизить напряженность и действовать в соответствии со своими международными обязательствами, а также вывести российские военные войска и технику с восточной границы Украины и с Крымского полуострова. Мы по-прежнему твердо придерживаемся мнения, что Россия является стороной конфликта на востоке Украины, а не посредником. Мы подтверждаем нашу поддержку Нормандского процесса для обеспечения выполнения Минских соглашений и призываем Россию и поддерживаемые ею вооруженные формирования к конструктивному взаимодействию и возобновлению соблюдения режима прекращения огня.Мы подтверждаем наши усилия по укреплению демократии и институтов Украины, поощряя дальнейший прогресс в реформировании.

53. Мы глубоко обеспокоены продолжающимися нападками белорусских властей на права человека, основные свободы и международное право, примером которых является принудительная посадка рейса FR4978 и арест независимого журналиста и его партнера. Мы будем работать вместе, чтобы привлечь к ответственности виновных, в том числе путем введения санкций, и продолжим поддерживать гражданское общество, независимые СМИ и права человека в Беларуси.Мы призываем режим: изменить курс и выполнить все рекомендации независимой экспертной миссии Московского механизма Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); вступать в конструктивный диалог со всеми слоями общества; и провести новые свободные и справедливые выборы.

54. Мы глубоко обеспокоены продолжающимся конфликтом в районе Тыграй в Эфиопии и сообщениями о разворачивающейся крупной гуманитарной трагедии, в результате которой сотни тысяч людей могут оказаться в условиях голода.Мы осуждаем продолжающиеся зверства, включая широко распространенное сексуальное насилие, и приветствуем продолжающиеся расследования Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) и призываем к полной ответственности за сообщения о нарушениях прав человека в Тыграе и привлечь виновных к ответственности. . Мы призываем к немедленному прекращению боевых действий, беспрепятственному гуманитарному доступу во все районы и немедленному выводу эритрейских сил. Мы настоятельно призываем все стороны продолжать заслуживающий доверия политический процесс, который является единственным выходом из кризиса.Мы также призываем лидеров Эфиопии продвигать более широкий инклюзивный политический процесс для содействия национальному примирению и консенсусу в отношении будущего, основанного на уважении прав человека и политических прав всех эфиопов.

55. Признавая рост международной мобилизации и прогресс в борьбе с терроризмом в Сахеле, мы выражаем нашу обеспокоенность продолжающимися нападениями на гражданское население и углубляющимся гуманитарным кризисом. Мы настоятельно призываем всех участников уважать права человека и международное гуманитарное право.Мы выполним наши обязательства по возобновлению усилий по устранению факторов нестабильности, уделяя особое внимание политическим и гражданским аспектам «гражданской волны», согласованной правительствами Сахельской пятерки и их партнерами, собравшимися в коалицию Сахеля на совещании Саммит в Нджамене в феврале 2021 года. Мы поддерживаем усилия Африканского союза и Экономического экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) в ответ на недавние события в Чаде и Мали. Мы подтверждаем необходимость создания условий для своевременного перехода под руководством гражданского общества к демократическому конституционному правлению в обеих странах.

56. Мы подтверждаем нашу полную поддержку временной исполнительной власти в ее стремлении к стабилизации под руководством Ливии и под ее контролем при содействии ООН в рамках Берлинского процесса. Мы подтверждаем важность свободных, справедливых и инклюзивных выборов, которые состоятся 24 декабря. Мы подтверждаем настоятельную необходимость полного выполнения соглашения о прекращении огня от 23 октября, в том числе путем вывода всех иностранных боевиков и наемников из Ливии. Все государства должны соблюдать резолюции 2570 и 2571 Совета Безопасности ООН.

57. Мы призываем все афганские стороны сократить насилие и согласовать шаги, которые позволят успешно осуществить постоянное и всеобъемлющее прекращение огня и в полной мере участвовать в мирном процессе. В Афганистане устойчивое, инклюзивное политическое урегулирование — единственный способ достичь справедливого и прочного мира, который принесет пользу всем афганцам. Мы полны решимости и впредь поддерживать афганское правительство в решении насущных проблем безопасности и гуманитарных потребностей страны, а также в оказании помощи народу Афганистана, включая женщин, молодежь и группы меньшинств, в его стремлении сохранить с трудом завоеванные права и свободы.

58. Мы призываем к полной денуклеаризации Корейского полуострова и поддающемуся проверке и необратимому отказу от незаконных программ Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) в области оружия массового уничтожения и баллистических ракет согласно всем соответствующим резолюциям Совета Безопасности ООН. Мы призываем все государства полностью выполнить эти резолюции и связанные с ними санкции. Мы приветствуем готовность Соединенных Штатов продолжить свои дипломатические усилия в координации со всеми соответствующими партнерами и призываем КНДР начать диалог и возобновить его.Мы еще раз призываем КНДР уважать права человека для всех и немедленно решить проблему похищений.

59. Мы самым решительным образом осуждаем военный переворот в Мьянме и насилие, совершенное силами безопасности Мьянмы, и призываем к немедленному освобождению произвольно задержанных. Мы обязуемся поддерживать тех, кто мирно выступает за стабильную и инклюзивную демократию. Напоминая о центральной роли АСЕАН, мы приветствуем ее консенсус из пяти пунктов и настоятельно призываем к скорейшей реализации.Мы подтверждаем нашу приверженность обеспечению того, чтобы ни помощь в целях развития, ни продажа оружия не приносили пользу военным, и настоятельно призываем предприятия проявлять должную осмотрительность в своей торговле и инвестициях в том же духе. Мы подтверждаем единство G7 в отношении принятия дополнительных мер, если они окажутся необходимыми. Мы также глубоко обеспокоены гуманитарной ситуацией, призываем к беспрепятственному гуманитарному доступу к уязвимым и перемещенным группам населения, поддерживаем План гуманитарного реагирования и призываем других внести свой вклад.

60. Мы подтверждаем важность сохранения свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, открытого для всех и основанного на верховенстве закона. Мы подчеркиваем важность мира и стабильности в районе Тайваньского пролива и призываем к мирному урегулированию проблем, связанных с проливом. Мы по-прежнему серьезно обеспокоены ситуацией в Восточном и Южно-Китайском морях и решительно выступаем против любых односторонних попыток изменить статус-кво и усилить напряженность.

61. Мы привержены обеспечению того, чтобы Иран никогда не разработал ядерное оружие.Мы приветствуем предметные обсуждения между участниками Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) и отдельно с Соединенными Штатами по достижению возвращения Соединенных Штатов и Ирана к своим обязательствам по СВПД. Мы поддерживаем цель восстановления преимуществ СВПД с точки зрения нераспространения и обеспечения исключительно мирного характера ядерной программы Ирана. Мы настоятельно призываем Иран прекратить и отменить все меры, снижающие прозрачность, и обеспечить полное и своевременное сотрудничество с Международным агентством по атомной энергии.Восстановленный и полностью реализованный СВПД может также проложить путь к дальнейшему решению региональных проблем и проблем безопасности. Мы осуждаем поддержку Ираном марионеточных сил и негосударственных вооруженных субъектов, в том числе посредством финансирования, обучения и распространения ракетных технологий и оружия. Мы призываем Иран прекратить всю деятельность по баллистическим ракетам и их распространение, несовместимые с резолюцией 2231 СБ ООН и другими соответствующими резолюциями, воздерживаться от дестабилизирующих действий и играть конструктивную роль в укреплении региональной стабильности и мира.Мы поддерживаем усилия по обеспечению прозрачности, ответственности и справедливости в отношении жертв рейса 752 Международной авиалинии Украины, сбитого Ираном в январе 2020 года. Мы вновь выражаем нашу глубокую обеспокоенность продолжающимися нарушениями прав человека и злоупотреблениями в Иране.

62. Мы благодарим Иракские силы безопасности, включая курдскую пешмергу, и правительство Ирака за их успех в борьбе с ИГИЛ и подтверждаем неизменную поддержку этих усилий, включая стабилизацию в освобожденных районах. Мы также подтверждаем нашу поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Ирака.Мы полностью поддерживаем резолюцию 2576 СБ ООН и ее призыв к наблюдателям за выборами помочь обеспечить свободные и справедливые выборы в октябре и призываем всех иракцев принять участие в этих выборах. Наконец, мы приветствуем усилия правительства Ирака по привлечению незаконных вооруженных групп к ответственности за нападения на иракских граждан и персонал Коалиции, которые находятся в Ираке по ее приглашению исключительно для обучения и консультирования иракских сил в их борьбе с ИГИЛ.

63. Мы признаем далеко идущие последствия COVID-19 для беднейших стран, которые уже боролись с последствиями конфликтов, изменения климата, социально-экономических потрясений и хронической нехватки ресурсов и инфраструктуры.По мере того, как мы продвигаем планы восстановления для поддержки наших экономик и более качественного восстановления в соответствии с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, в том числе с помощью новаторских мер и массивной бюджетной поддержки, развивающиеся страны-партнеры, особенно в Африке, не могут оставаться в стороне. Мы глубоко обеспокоены тем, что пандемия замедлила прогресс в достижении Целей в области устойчивого развития и продолжает усугублять глобальное неравенство, и поэтому вновь заявляем о своей готовности активизировать наши усилия по достижению ЦУР к 2030 году, в том числе путем поддержки Аддис-Абебской программы действий (AAAA) и согласования финансовые потоки с ЦУР.Мы принимаем к сведению варианты политики, разработанные в рамках инициативы «Финансирование развития в эпоху COVID-19 и последующий период».

64. По оценкам МВФ, до 2025 года странам с низкими доходами потребуется около 200 миллиардов долларов для реагирования на пандемию и 250 миллиардов долларов на инвестиционные расходы для сближения со странами с развитой экономикой. Мы подтверждаем нашу приверженность реализации Общей системы обращения с долгом «Группы двадцати» и Парижского клуба помимо Инициативы по приостановке обслуживания долга. Мы поддерживаем справедливую и открытую практику кредитования и призываем всех кредиторов соблюдать ее.Мы подчеркиваем важность обмена информацией и подтверждаем необходимость обеспечения сопоставимости режима для частных и других официальных двусторонних кредиторов при обращении с долгом. Мы настоятельно призываем МБР изучить все варианты получения дополнительного финансирования для развивающихся стран, включая более эффективное и действенное использование их ресурсов, продолжить работу по оптимизации баланса и дальнейший анализ их рамок достаточности капитала.

65. Мы приветствуем согласие министров финансов и управляющих центральных банков G7 поддержать новое выделение специальных прав заимствования МВФ в размере 650 миллиардов долларов, призывая к их реализации к концу августа 2021 года в сопровождении мер прозрачности и подотчетности.Мы призываем МВФ быстро сотрудничать со всеми соответствующими заинтересованными сторонами для изучения меню вариантов направления СДР на дальнейшую поддержку потребностей в области здравоохранения, включая вакцинацию, и для содействия более экологичному и надежному восстановлению в наиболее пострадавших странах, поддерживая беднейшие и наиболее уязвимые слои населения. страны в решении этих неотложных задач. Страны G7 активно рассматривают варианты, которые мы можем использовать в рамках глобальных усилий по усилению воздействия этого общего распределения для наиболее нуждающихся стран, особенно в Африке, в том числе посредством добровольного направления СДР и / или бюджетных кредитов в соответствии с национальными условиями. и юридические требования.Это включает увеличение объема финансирования Целевого фонда МВФ по сокращению бедности и роста и обзор МВФ льготного финансирования и политики, направленный на укрепление его потенциала по поддержке стран с низкими доходами. Чтобы поддержать нашу цель по достижению общей глобальной цели в 100 миллиардов долларов, мы призываем к участию другие страны, которые в состоянии сделать это, наряду с G7. Мы поручаем министрам финансов и управляющим центральных банков G7 срочно рассмотреть детали этого вопроса, в том числе работая с G20 и другими заинтересованными сторонами.

66. Мы с серьезной озабоченностью отмечаем, что мир сталкивается с беспрецедентным гуманитарным кризисом, поскольку, по данным ООН, более 34 миллионов человек уже сталкиваются с чрезвычайным уровнем отсутствия продовольственной безопасности и находятся в одном шаге от катастрофы или голода. В этом свете мы поддерживаем Соглашение «Большой семерки» о предотвращении голода и гуманитарных кризисов, которое взяли на себя министры иностранных дел и развития «Большой семерки». Мы подтверждаем наше обязательство предоставить гуманитарную помощь в размере 7 миллиардов долларов, принять дипломатические меры для содействия гуманитарному доступу и защиты гражданских лиц, включая женщин и девочек, и активизировать упреждающие и своевременные меры в партнерстве с ООН и Группой Всемирного банка.Мы обращаем внимание на рост бедности, голода и недоедания во всем мире, отмечая усугубляющую роль пандемии COVID-19, изменения климата, экономических потрясений, утраты биоразнообразия и усиления конфликтов, и соглашаемся, что необходимы дальнейшие действия, чтобы обратить эти тенденции вспять и укрепить глобальные пищевые системы. Мы подтверждаем нашу приверженность Широкому подходу к развитию продовольственной безопасности и питания, принятому в Эльмау в 2015 году, и отмечаем, что ответственные инвестиции в продовольственную безопасность, продовольственные системы и питание необходимы для поддержки целей ЦУР 2 и Всемирной ассамблеи здравоохранения в области питания.Мы также призываем к тому, чтобы твердые обязательства в этих областях были объявлены на G20, Саммите ООН по продовольственным системам, COP26 и Токийском саммите «Питание для роста» в конце этого года.

67. Мы признаем значительные потребности в инфраструктуре в странах с низким и средним уровнем дохода, которые усугубились пандемией COVID-19. Отражая наши общие ценности и общее видение, мы будем стремиться к постепенному изменению нашего подхода к финансированию инфраструктуры, особенно к качественной инфраструктуре и инвестициям, чтобы укрепить партнерские отношения с развивающимися странами и помочь удовлетворить их потребности в инфраструктуре.Работая вместе и с другими, а также развивая наши текущие действия и выходя за их рамки, мы будем развивать партнерство, чтобы восстановить лучшее для мира с целью максимального воздействия на местах для удовлетворения потребностей наших партнеров и обеспечения наших коллективное усилие больше, чем сумма его частей. Это партнерство будет ориентировать инструменты финансирования развития на решение ряда проблем, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, в том числе в отношении устойчивой инфраструктуры и технологий для устранения последствий изменения климата; системы здравоохранения и безопасность; разработка цифровых решений; и продвижение гендерного равенства и образования.Особым приоритетом будет инициатива чистого и зеленого роста для обеспечения устойчивого и зеленого перехода в соответствии с Парижским соглашением и Повесткой дня на период до 2030 года. В основе нашего подхода будут лежать следующие ключевые принципы:

• видение, основанное на ценностях: мы считаем, что развитие, внедрение и обслуживание инфраструктуры, осуществляемые прозрачным, финансово, экологически и социально устойчивым образом, приведут к положительным результатам для стран-получателей и сообществ.
• интенсивное сотрудничество: каждый из нас будет осуществлять необходимые действия через наши собственные УФР и другие соответствующие органы, одновременно укрепляя сотрудничество, чтобы определить, как мы можем увеличить масштаб и объем нашего коллективного предложения развивающимся странам-партнерам.
• ориентированные на рынок: мы считаем, что текущие подходы к финансированию и финансированию недостаточны для устранения дефицита финансирования инфраструктуры, и стремимся улучшить инструменты финансирования развития, имеющиеся в нашем распоряжении, в том числе за счет мобилизации капитала и опыта частного сектора, посредством усиленной и более интегрированной подход в государственном и частном секторах для снижения рисков, укрепления местного потенциала, а также поддержки и стимулирования значительного увеличения ответственного и рыночного частного капитала в секторах с ожидаемой доходностью, а также для устойчивого укрепления местного потенциала в соответствии с с Аддис-Абебской программой действий по финансированию развития.
• строгие стандарты: чтобы гарантировать соблюдение нашего подхода и ценностей, а также для продвижения к вершине, мы сделаем высокие стандарты — в экологических, социальных, финансовых, трудовых, корпоративных и прозрачных аспектах — центральным элементом нашего подхода, включая опираясь на согласованные на многосторонней основе стандарты инфраструктуры качества, такие как Принципы G20 в отношении инвестиций в инфраструктуру качества. Это поможет предоставить гражданам сообществ-получателей долгосрочные выгоды, которых они ожидают и заслуживают.Мы подчеркиваем важность прозрачных, открытых, экономически эффективных, справедливых и конкурентоспособных стандартов для кредитования и закупок, в том числе в соответствии с приемлемым уровнем долга и соблюдением международных правил и стандартов для основных стран-кредиторов.
• Расширенное многостороннее финансирование: мы признаем, что многие МБР и другие международные финансовые институты (МФИ) эволюционировали, чтобы воплотить в жизнь самые высокие стандарты планирования проектов, их реализации, социальных и экологических гарантий и аналитических возможностей.Мы будем работать с МФИ для усиления их каталитического воздействия и увеличения мобилизации капитала, необходимого для эффективных и устойчивых инвестиций в инфраструктуру, а также для обеспечения того, чтобы темпы разработки и освоения проектов соответствовали потребностям стран-партнеров.
• стратегическое партнерство: мы будем основывать эту инициативу на стратегическом и существенном партнерстве между странами для поддержки инноваций и технологического развития, ориентированного на самые насущные потребности.

Мы будем работать вместе, чтобы продвигать повестку дня, основанную на этих принципах, и тесно сотрудничать с другими, в том числе с партнерами из развивающихся стран, чтобы обеспечить ее разработку открытым и совместным образом.Мы создадим рабочую группу для разработки практических предложений и отчета осенью.

68. В центре внимания нашего нового стратегического подхода будет поддержка устойчивого роста в Африке. Основываясь на выводах Саммита по финансированию африканских экономик, который состоялся в Париже 18 мая 2021 года, и на потребностях, выраженных нашими африканскими партнерами, мы полны решимости углубить наше нынешнее партнерство до нового соглашения с африканским континентом, с африканскими государствами. , институты и знания в его основе.В соответствии с этими амбициями наши УФР и многосторонние партнеры намерены инвестировать не менее 80 миллиардов долларов в частный сектор в Африке в течение следующих пяти лет для поддержки устойчивого экономического восстановления и роста в соответствии с AAAA. Это основано на партнерстве 2X Challenge между DFI G7, начатом в 2018 году, и цели выделения дополнительных 15 миллиардов долларов на это финансирование, объявленной министрами иностранных дел и развития G7 в мае 2021 года, чтобы помочь устранить непропорциональные препятствия, с которыми женщины сталкиваются при доступе к капиталу. руководящие роли, качественная занятость и доступный уход.Мы приветствуем Альянс предпринимательства в Африке, который был создан 18 мая, и с нетерпением ждем его первой встречи к концу года под эгидой Международной финансовой корпорации и в полном партнерстве со всеми государственными и частными партнерами, желающими инвестировать больше. в будущее Африки и использовать возможности ее роста. Мы просим МБР и особенно Всемирный банк мобилизовать больше частного финансирования в Африку путем разработки и усиления соответствующих инструментов распределения рисков в интересах африканских малых и средних предприятий (МСП).Мы подтверждаем нашу поддержку Соглашения «Группы двадцати» с Африкой как ключевой основы для улучшения деловой среды в Африке и призываем ориентированных на реформы партнеров присоединиться к этой инициативе и укрепить ее. Мы приглашаем министров иностранных дел и развития G7 продолжить работу с партнерами из развивающихся стран и УФР на второй встрече министров иностранных дел и развития.

69. Как открытые общества, мы привержены принципам подотчетности и прозрачности, а также выполняем данные нами обещания. В этом духе мы одобряем отчет о ходе работы в Карбис-Бей за 2021 год, подготовленный Рабочей группой G7 по подотчетности, в котором сообщается об обязательствах G7 по укреплению систем здравоохранения для обеспечения всеобщего охвата услугами здравоохранения и глобального здравоохранения.Мы с нетерпением ждем следующего всеобъемлющего отчета о ходе работы рабочей группы G7 по подотчетности в 2022 году.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

70. В Корнуолле мы активизировали наше партнерство с G7. Наша Общая повестка дня для глобальных действий является заявлением о нашем общем видении и амбициях, поскольку мы продолжаем сотрудничать в этом году и под будущим председательством. По мере того, как мы это делаем, мы с нетерпением ждем возможности присоединиться к другим, чтобы обеспечить лучшее восстановление, в частности, на саммите G20, COP26 и CBD15 и Генеральной Ассамблее ООН, и вновь заявляем о нашей поддержке проведения Олимпийских и Паралимпийских игр в Токио 2020. безопасным и надежным образом как символ глобального единства в преодолении COVID-19.

###

Молдова опознала десятки боевиков в Украине

Украинские офицеры проходят мимо танковой линии добровольческого батальона «Азов» в селе Урзуф близ Мариуполя, Украина, 6 апреля 2016 г. Фото: EPA / Сергей Ваганов

Служба безопасности и разведки Молдовы, SIS, сообщила BIRN, что она установила, что 62 человека из этой страны участвовали в наемнической деятельности в Украине после аннексии Россией Крыма в марте 2014 года и в конфликте на востоке Украины между Украиной и Украиной. пророссийские сепаратистские силы.

«Доказательства этих лиц [деятельности] переданы в Прокуратуру Молдовы. Стоит отметить, что 17 наемников осуждены судами Молдовы », — говорится в официальном ответе SIS на эту тему.

Журналистское расследование RISE Moldova также показало, как граждане Молдовы предпочли воевать как на стороне сепаратистов в Донбассе, так и на стороне украинских батальонов, некоторые из которых были ради денег, а другие — по идеологическим причинам.

Эксперт по безопасности Розиан Василой сообщил BIRN, что спецслужбы Молдовы и Украины уже несколько лет работают вместе, чтобы остановить это явление.

Он добавил, что большинство боевиков прибыли из пророссийского сепаратистского региона Молдовы — Приднестровья и из автономной области Гагаузия, но некоторые — из западных районов Молдовы, таких как Унгены, недалеко от границы с Румынией.

«Некоторые из них — бывшие солдаты, которые служили в вооруженных силах Молдовы, либо из Министерства обороны, Жандармерии, либо даже из полиции. Для них нет необходимости в специальной военной подготовке », — добавил Василой.

В июле 2014 года, вскоре после того, как Россия захватила Крым у Украины, бывший глава КГБ Приднестровья Владимир Антиюфеев стал вице-премьер-министром самопровозглашенной Донецкой Республики на востоке Украины.

В течение 2017 года российские солдаты, дислоцированные в Приднестровье, и лояльные Тирасполю сепаратисты провели около 200 совместных учений.

Россия держит около 1500 солдат в Приднестровье в качестве «миротворцев» и в Оперативной группе российских войск (ОГРТ), которая с советских времен несет ответственность за охрану склада боеприпасов в Колбасне.

В мае 2017 года Молдова выслала пятерых российских дипломатов, некоторые из которых были идентифицированы как работающие на ГРУ российской военной разведки.

Reuters пишет, что, согласно правительственным источникам в Молдове, эти дипломаты также пытались вербовать граждан Молдовы для участия в боевых действиях на востоке Украины.

На конференции по безопасности, состоявшейся 17 апреля в Киеве под названием «Ловушки приднестровского урегулирования: как их избежать», посол Молдовы Раду Болбочан сказал, что многие военные инструкторы из Приднестровья были задержаны в Молдове, не назвав точных номеров или имен. .

«Мы наблюдаем диалог на очень высоком уровне между Молдовой и Украиной.Это способствует очень тесному межведомственному взаимодействию между представителями пограничных и таможенных служб двух стран и силовых структур », — добавил он со ссылкой на УНИАН.

Премьер-министр Молдовы Павел Филип и украинские власти на форуме по безопасности в Киеве 11 апреля снова призвали Россию вывести своих солдат из Приднестровья.

«Наша принципиальная позиция состоит в том, что российские войска должны быть выведены из Приднестровья; Их давно надо было оттуда вывести », — сказал спецпредставитель Украины по урегулированию конфликта в Приднестровье Виктор Крижановский.

Вице-премьер России Дмитрий Рогозин немедленно отклонил предложение, настаивая на том, что вывод российских войск приведет к «деградации статуса Приднестровья, где живут наши сограждане».

Russian предоставила российское гражданство более чем 200 000 человек в регионе при общей численности населения менее 500 000 человек.

Константин Затулин, первый заместитель председателя возглавляемого Россией Комитета Содружества Независимых Государств по евразийской интеграции и отношениям с соотечественниками Государственной Думы России, направил Молдове открытое предупреждение.

Он сказал, что хотел «напомнить правительству Молдовы, что коридор может действовать в обоих направлениях», предполагая, что российские солдаты могут войти в него, а не просто выйти через этот коридор.

Подробнее:

Молдова в фокусе

Журналисты попали в перестрелку между Молдовой и Россией

Статистика

— База данных информации о предоставлении убежища

Страновой отчет: Статистика Последнее обновление: 18.03.21

Автор

Обзор статистической практики

Во Франции подробные статистические данные о заявлениях о предоставлении убежища и решениях первой инстанции ежегодно публикуются Управлением по защите беженцев и лиц без гражданства (OFPRA) в своих отчетах о деятельности.Следующий отчет о деятельности OFPRA будет опубликован весной 2021 года, через несколько месяцев после окончания отчетного года [1]. Статистические данные о процедуре второй инстанции можно найти в годовых отчетах Национального суда по делам беженцев (CNDA), которые также публикуются через несколько месяцев после окончания отчетного периода [2].

Однако, благодаря информационной системе SI Asile, созданной Министерством внутренних дел в 2016 году, некоторые предварительные данные предоставляются Министерством каждый год в январе.[3]

Расхождения в статистике

Различные источники статистики предоставляют разные цифры о количестве лиц, ищущих убежища во Франции: [4]

• Статистика OFPRA охватывает только лиц, подавших прошение о предоставлении убежища в OFPRA. Как указано в разделе «Регистрация», лицам, подпадающим под действие Дублинской процедуры, не разрешается подавать иски. Министерство внутренних дел признает, что статистика, которую Франция предоставляет Евростату, является неполной, поскольку она основана на данных OFPRA; [5]
• Статистические данные Министерства внутренних дел относятся к лицам, зарегистрированным на «единой стойке» ( guichet unique de demande d’asile , GUDA).
• Лица, переведенные с Дублинской процедуры на обычную или ускоренную процедуру ( Requalifiés ), не отображаются в статистике Министерства внутренних дел, если их заявление было зарегистрировано в GUDA в предыдущие годы. Однако они появляются в статистике OFPRA.
• Лица, прибывшие в рамках программ переселения, и лица, просящие убежища в местах содержания под стражей, не зарегистрированы в GUDA, но фигурируют в статистике OFPRA.

Количество заявлений, зарегистрированных GUDA во Франции, превышает указанное количество заявлений, поданных в OFPRA.В 2020 году 93 426 человек были зарегистрированы в качестве просителей убежища Министерством внутренних дел (по сравнению с 151283 в 2020 году), из которых 81 669 человек были первыми заявителями (138 420 в 2019 году) и 11 757 последующими заявителями (12863 в 2019 году). Со своей стороны, OFPRA сообщило о 95 584 просителях убежища (по сравнению с 132 826 в 2018 году). Последние включают 7 519 реквалификации после того, как они были помещены в Дублинскую процедуру в 2020 году (и переквалифицируют с предыдущего года — число неизвестно).

По данным Министерства внутренних дел, разбивка по национальности людей, зарегистрированных в GUDA для первых 10 стран происхождения в 2020 году, была следующей: Афганистан, Бангладеш, Пакистан, Гвинея, Турция, Кот-д’Ивуар, Гаити, ДРК, Украина, Сомали.

Заявления и предоставление статуса защиты в первой инстанции: 2020

	Взрослые, поступающие впервые в 2020 году	На рассмотрении на конец 2020 г.	Статус беженца	Дополнительная защита	Отклонение	Уровень беженцев	Subs. Prot.рейтинг	Показатель брака
Итого	62 067	–	7 886	5 978	56 172	11,3%	8,5%	80,2%
Афганистан	8 886	–	–	–	–	–	–	–
Бангладеш	4,345	–	–	–	–	–	–	–
Пакистан	3 426	–	–	–	–	–	–	–
Гвинея	2,781	–	–	–	–	–	–	–
Турция	2,771	–	–	–	–	–	–	–
Кот-д’Ивуар	2,732	–	–	–	–	–	–	–
Гаити	2,448	–	–	–	–	–	–	–
DRC	2,087	–	–	–	–	–	–	–
Украина	1 981	–	–	–	–	–	–	–
Сомали	1 950	–	–	–	–	–	–	–

Источник: Министерство внутренних дел для «взрослых, подающих заявки впервые в 2020 году» и OFPRA для принятия решений (здесь: количество решений, а не человек)

Подробная статистика принятия решений, т.е.е. с разбивкой по национальностям, не были предоставлены национальными властями на момент публикации настоящего отчета.

Распределение по полу от общего числа поступающих: 2020

	Номер	В процентах
Общее количество заявителей	–	–
Мужчины	–	–
Женщины	–	–
Дети	–	–
Дети без сопровождения взрослых	–	–

На момент написания данного отчета не было данных с разбивкой по полу и возрасту от общего числа заявителей.

Сравнение количества вынесенных решений в первой и апелляционной инстанциях: 2020 год

	Первая инстанция		Апелляция
	Номер	В процентах	Номер	В процентах
Общее количество решений	70 036	100%	42 025	100%
Положительные решения	24,118	19.8%	10 254	24,4%
Статус беженца	7,886	11,3%	6,116	14,6%
Дополнительная защита	5,978	8,5%	4,138	9,8%
Отрицательные решения	56 172	80.2%	31 771	75,6%

Источник: Министерство внутренних дел

.

[1] OFPRA, Rapports d’activité, , доступно на французском языке по адресу: https://goo.gl/zA8i7X.

[2] CNDA, Rapports annuels, доступно на французском языке по адресу: http://www.cnda.fr/La-CNDA/Donnees-chiffrees-et-bilans.

[3] Министерство внутренних дел, Chiffres clés – Les demandes d’asile , доступно на французском языке по адресу: https: // bit.ly / 397TDpi.

[4] Обсуждение см. В La Cimade, «Premier bilan de la demande d’asile en France en 2018», 16 февраля 2019 г., доступно на французском языке по адресу: https://goo.gl/9oAYkV.

[5] Министерство внутренних дел, Chiffres clés – Les demandes d’asile , доступно на французском языке по адресу: https://bit.ly/2TRCMzB.

Мировой отчет

: Венесуэла | Хьюман Райтс Вотч

В начале января 2019 года председатель Национального собрания Хуан Гуайдо призвал венесуэльцев мобилизоваться в поддержку восстановления конституционного порядка в стране.23 января на улицы вышли сотни тысяч человек. Во время протеста Гуайдо заявил, что он приходит к власти в качестве временного президента Венесуэлы, и сказал, что он призовет к проведению свободных и справедливых выборов. С тех пор более 50 стран выразили поддержку Гуайдо. На момент написания статьи страна оставалась в политическом тупике.

Сегодня в Венесуэле не осталось никаких независимых государственных учреждений, которые могли бы сдерживать исполнительную власть. В результате ряда мер, принятых администрациями Мадуро и Чавеса, в суды попали судьи, не претендующие на независимость.Правительство подавляет инакомыслие с помощью зачастую жестоких подавлений уличных протестов, заключения противников в тюрьмы и судебного преследования гражданских лиц в военных судах. Он также лишил власти законодательный орган, возглавляемый оппозицией. В сентябре Совет ООН по правам человека принял резолюцию о создании первого международного механизма по расследованию злодеяний, совершенных в Венесуэле.

Из-за острой нехватки лекарств, предметов медицинского назначения и продуктов питания многие венесуэльцы не могут надлежащим образом прокормить свои семьи или получить доступ к основному медицинскому обслуживанию.Массовый исход венесуэльцев, спасающихся от репрессий и дефицита, является крупнейшим миграционным кризисом в новейшей истории Латинской Америки.

Другие постоянные проблемы включают жестокие методы работы полиции, плохие условия содержания в тюрьмах, безнаказанность за нарушения прав человека и преследование правозащитников и независимых СМИ со стороны государственных чиновников.

Кризис беженцев

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев сообщило, что по состоянию на ноябрь около 4 человек.5 миллионов из примерно 32 миллионов венесуэльцев покинули свою страну с 2014 года. Многие другие, о которых власти не сообщили, также покинули свою страну.

Причины исхода включают одновременный политический, экономический кризис, кризис в области прав человека и гуманитарный кризис. Помимо тех, кто имеет право на статус беженца из-за страха преследований, многие не могут или не хотят возвращаться из-за чрезвычайной гуманитарной ситуации, с которой они сталкиваются дома, включая трудности с доступом к еде, лекарствам и медицинской помощи.

Многие венесуэльцы в других странах остаются в неурегулированном положении, что серьезно подрывает их способность получать разрешения на работу, отправлять своих детей в школу и получать доступ к медицинскому обслуживанию. Это делает их уязвимыми для эксплуатации и злоупотреблений и означает, что они нуждаются в гуманитарной помощи.

Преследование политических оппонентов

Правительство Венесуэлы заключило в тюрьму политических оппонентов и лишило их права баллотироваться на посты. По данным Penal Forum, венесуэльской сети бесплатных адвокатов по уголовным делам, в ноябре в венесуэльских тюрьмах и штаб-квартире разведки содержалось около 400 политических заключенных.

В апреле лидер оппозиции Леопольдо Лопес, отбывающий 13-летний срок под домашним арестом по необоснованным обвинениям в подстрекательстве к насилию во время демонстрации в Каракасе в 2014 году, был освобожден своей охраной, чтобы он мог участвовать в попытке военного восстания. После того, как восстание провалилось, он нашел убежище в испанском посольстве в Каракасе, где оставался на момент написания.

В мае агенты разведки задержали вице-президента Национального собрания Эдгара Самбрано по обвинению в его предполагаемом участии в апрельском военном восстании.Его адвокатам не разрешили присутствовать, когда его доставили к судье, и он оставался без контактов со своей семьей более месяца. Его обвинили в государственной измене, но в сентябре условно освободили. В общей сложности 13 депутатов от оппозиции бежали из страны, а четверо проживали в иностранных посольствах в Каракасе на момент написания статьи.

Службы разведки и безопасности Венесуэлы задерживали и пытали военнослужащих, обвиняемых в заговоре против правительства. Власти также задерживали и пытали членов семей некоторых подозреваемых, чтобы установить их местонахождение.Некоторых задержанных пытали, чтобы заставить их сообщить информацию о предполагаемых заговорах.

Подавление протестной активности

В ходе двух репрессий в 2014 и 2017 годах силы безопасности Венесуэлы и вооруженные проправительственные группы под названием «colectivos» атаковали демонстрации, в некоторых из которых приняли участие десятки тысяч протестующих. Сотрудники сил безопасности стреляли в демонстрантов в упор с применением боеприпасов для подавления массовых беспорядков, жестоко избивали людей, которые не оказывали сопротивления, и устраивали рейды с применением насилия в многоквартирные дома.Силы безопасности совершали серьезные злоупотребления в отношении задержанных, которые в некоторых случаях равносильны пыткам, включая жестокие избиения, электрошок, удушье и сексуальное насилие.

В 2019 году силы безопасности ответили насилием на протесты в поддержку Гуайдо, открыв огонь по демонстрантам дробью или боевыми патронами с близкого расстояния. Сотни людей были задержаны и десятки убиты в результате нескольких инцидентов в январе и мае.

Penal Forum насчитывает более 15 000 человек, арестованных с 2014 года в связи с протестами, включая демонстрантов, прохожих и людей, увезенных из их домов без ордера.По состоянию на ноябрь условно освобождено около 8 900 человек, но по-прежнему подлежат уголовному преследованию. Более 840 гражданских лиц были привлечены к ответственности военными судами в нарушение международного права.

Многие другие, арестованные в связи с протестами или политической деятельностью, остаются под домашним арестом или под стражей в ожидании суда. Остальные были вынуждены покинуть страну.

Предполагаемые внесудебные убийства

С 2016 года полиция и силы безопасности убили почти 18 000 человек в Венесуэле в случаях предполагаемого «сопротивления властям».Министр внутренних дел Нестор Реверол сообщил в декабре 2017 года, что было 5995 таких случаев в 2016 году и 4998 в 2017 году. Силы безопасности Венесуэлы убили почти 7000 человек в инцидентах, которые, по их утверждениям, были случаями «сопротивления властям» в 2018 году и в первые пять месяцев 2019 года. согласно официальным данным, приведенным Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ).

Никто еще не собрал подробную информацию о том, сколько из этих убийств, совершенных силами безопасности, были внесудебными казнями, но УВКПЧ пришло к выводу, что «многие» могут представлять собой внесудебные казни.Хьюман Райтс Вотч задокументировала несколько таких убийств в 2019 году.

В период с 2015 по 2017 год силы безопасности Венесуэлы пронеслись через общины с низкими доходами в ходе так называемой «Операции по освобождению и защите людей» (Operación de Liberación y Protección del Pueblo, OLP). Участвовавшие силы безопасности включали Боливарианскую национальную гвардию, Боливарианскую национальную полицию (PNB), Боливарианскую национальную разведывательную службу (SEBIN), Научную, уголовную и следственную полицию (CICPC) и полицию штата.

Эти рейды привели к широко распространенным заявлениям о нарушениях, таких как внесудебные казни, массовые произвольные задержания, жестокое обращение с задержанными, принудительные выселения, разрушение домов и произвольные депортации. В ноябре 2017 года тогдашний генеральный прокурор Венесуэлы заявил, что силы безопасности убили более 500 человек во время рейдов OLP. Правительственные чиновники неоднократно заявляли, что жертвы OLP были вооруженными преступниками, погибшими во время «столкновений». Во многих случаях эти утверждения оспаривали свидетели или семьи потерпевших.В некоторых случаях жертв в последний раз видели живыми под стражей в полиции.

FAES, специальные полицейские силы, созданные в 2017 году для борьбы с незаконным оборотом наркотиков и преступными организациями, заменили OLP в операциях по обеспечению безопасности. Должностные лица FAES безнаказанно совершали вопиющие нарушения, в том числе убийства и пытки, в общинах с низкими доходами, которые больше не поддерживают Николаса Мадуро. УВКПЧ сообщило, что «власти могут использовать FAES и другие силы безопасности как инструмент для внушения страха населению и поддержания общественного контроля.

Безнаказанность за злоупотребления

Венесуэльские власти сообщили, что по состоянию на июнь 2019 года было задержано 44 человека и выдано 33 ордера на арест лиц, предположительно виновных в убийствах во время демонстраций в 2017 и 2019 годах. Власти утверждают, что пять агентов FAES были осуждены за попытку покушения. убийство и другие преступления, связанные с событиями, имевшими место в 2018 году, и что еще 388 агентов FAES находились под следствием по предполагаемым преступлениям, совершенным в 2017 и 2019 годах.

Однако безнаказанность за нарушения прав человека остается нормой.В июле 2019 года УВКПЧ сообщило, что факторы, способствующие безнаказанности, включают «отсутствие сотрудничества со стороны органов безопасности и вооруженных сил в проведении расследований», «вмешательство в места преступления» силами безопасности и фактический иммунитет высокопоставленных должностных лиц, а также отсутствие судебной независимости.

Независимость судебной системы

После того, как бывший президент Уго Чавес и его сторонники в Национальном собрании осуществили политический переворот в Верховном суде в 2004 году, судебная система перестала функционировать как независимая ветвь власти.Члены Верховного суда открыто отвергают принцип разделения властей и неизменно поддерживают политику и практику злоупотреблений.

В июле Верховный суд вынес решение в пользу судьи Марии Лурдес Афиуни, но не снял все условия для ее освобождения. Афиуни провела год в тюрьме и несколько лет под домашним арестом после того, как она подверглась произвольному преследованию, начиная с 2009 года, когда она освободила критика правительства под условную свободу по рекомендации Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям.Суд низшей инстанции предоставил ей условную свободу в 2013 году.

Чрезвычайная гуманитарная ситуация

Венесуэльцы испытывают острую нехватку лекарств, предметов медицинского назначения и продуктов питания, что серьезно подрывает их права на здоровье и питание. В 2017 году министр здравоохранения Венесуэлы опубликовал официальные данные, согласно которым в 2016 году материнская смертность увеличилась на 65 процентов, а младенческая смертность — на 30 процентов. Через несколько дней министр здравоохранения был уволен. С тех пор правительство не публиковало эпидемиологических бюллетеней.

Система здравоохранения Венесуэлы находится в полном коллапсе из-за повторного появления и распространения болезней, предупреждаемых с помощью вакцин, ранее объявленных искорененными, таких как корь и дифтерия, и увеличения вспышек инфекционных заболеваний, таких как малярия и туберкулез. Исследования венесуэльских организаций и университетов подтверждают высокий уровень отсутствия продовольственной безопасности и недоедания среди детей среди венесуэльцев.

Учредительное собрание

В 2017 году президент Мадуро своим президентским указом созвал «Учредительное собрание», несмотря на конституционное требование о проведении публичного референдума перед любыми усилиями по изменению Конституции.Собрание состоит исключительно из сторонников правительства, выбранных в результате выборов, которые, по словам Smartmatic, британской компании, нанятой правительством для проверки результатов, дала результаты, точность которых она не может гарантировать. Учредительное собрание фактически заменило возглавляемое оппозицией Национальное собрание в качестве законодательной ветви власти страны. В 2019 году он снял депутатский иммунитет с нескольких оппозиционных законодателей и продлил его полномочия до декабря 2020 года.

Свобода выражения мнения

На протяжении более десяти лет правительство расширяло и злоупотребляло своими полномочиями по регулированию СМИ и сокращению числа несогласных. Средства массовой информции.Правительство может приостанавливать действие или отзывать лицензии у частных СМИ, если «это удобно для интересов нации», произвольно приостанавливать работу веб-сайтов за расплывчато определенное преступление «подстрекательство» и криминализировать выражение «неуважения» к высокопоставленным правительственным чиновникам. В то время как несколько газет, веб-сайтов и радиостанций критикуют правительство, страх репрессий превратил самоцензуру в серьезную проблему.

Во время попытки военного восстания в апреле власти Венесуэлы отключили CNN и BBC от кабельного телевидения и закрыли Radio Caracas Radio.Ведущие группы венесуэльских СМИ сообщали об угрозах убийством и нападениях на журналистов, освещающих демонстрации, в том числе об избиениях и обстрелах их с близкого расстояния.

В ноябре 2017 года Учредительное собрание приняло Закон о борьбе с ненавистью, который содержит расплывчатые формулировки, подрывающие свободу слова. Он запрещает политические партии, «пропагандирующие фашизм, ненависть и нетерпимость», и приговаривает к тюремному заключению до 20 лет тех, кто публикует «послания нетерпимости и ненависти» в СМИ или социальных сетях.В 2018 году прокуратура обвинила в этих преступлениях нескольких человек, в том числе Хесуса Медину, единственного венесуэльского журналиста, содержащегося в венесуэльской тюрьме на момент написания статьи. Медина был задержан агентами разведки, когда работал над следственным проектом в больнице Каракаса.

Правозащитники

Меры правительства по ограничению международного финансирования неправительственных организаций — в сочетании с необоснованными обвинениями государственных должностных лиц и сторонников в том, что правозащитники стремятся подорвать венесуэльскую демократию — создают враждебную среду, ограничивающую возможности групп гражданского общества по продвижению права человека.

В 2010 году Верховный суд постановил, что отдельные лица или организации, получающие иностранное финансирование, могут быть привлечены к ответственности за государственную измену. В том же году Национальное собрание приняло закон, запрещающий организациям, которые «защищают политические права» или «контролируют деятельность государственных органов», получать международную помощь.

В сентябре Диосдадо Кабельо, глава Учредительного собрания, заявил, что ассамблея примет и введет в действие закон, «сурово наказывающий НПО и людей, которые получают деньги от империализма для заговора против нашей страны.

Политическая дискриминация

Людей, поддержавших референдум о президентских выборах Чавеса и Мадуро, уволили с государственных должностей. Государственная программа, которая распределяет продукты питания и основные товары по установленным государством ценам, была достоверно обвинена гражданами Венесуэлы и неправительственными группами в дискриминации критиков правительства.

Условия содержания в тюрьмах

Коррупция, слабая охрана, разрушающаяся инфраструктура, перенаселенность, нехватка персонала и плохо обученная охрана позволяют вооруженным бандам осуществлять эффективный контроль над заключенными.Чрезмерное использование досудебного содержания под стражей способствует переполненности тюрем.

Ключевые международные участники

В июне Мишель Бачелет, верховный комиссар ООН по правам человека, посетила Каракас. После ее двухдневного визита небольшая группа из ее офиса осталась в Каракасе для наблюдения за ситуацией с правами человека. В июле ее офис опубликовал резкий отчет, в котором говорится, что власти Венесуэлы не привлекли к ответственности виновных в вопиющих нарушениях, включая убийства, чрезмерное применение силы, произвольные аресты и пытки.В докладе также подчеркивается влияние нехватки продовольствия и медикаментов на права венесуэльцев на питание и здоровье.

В 2018 году прокурор Международного уголовного суда (МУС) Фату Бенсуда объявил о предварительном рассмотрении вопроса о том, имели ли место преступления, подпадающие под юрисдикцию суда, по крайней мере с 2017 года, включая утверждения о применении чрезмерной силы против демонстрантов и задержании тысяч людей. лиц, некоторые из которых, как утверждается, подверглись серьезным злоупотреблениям во время содержания под стражей.Шесть стран — все страны-члены МУС — впоследствии обратились в МУС с просьбой о проведении расследования, а еще три страны с тех пор выразили поддержку обращению этих государств.

Правительства многих стран Южной Америки приложили значительные усилия, чтобы приветствовать венесуэльцев. Однако в 2019 году несколько стран, в том числе Чили, Перу и Эквадор, ввели требования о получении визы в первую очередь, требования, которые на практике серьезно ограничивают доступ венесуэльцев в эти страны. Венесуэльцы в некоторых случаях сталкивались с ксенофобскими преследованиями за рубежом, в том числе в некоторых частях Колумбии, Эквадора, странах Карибского бассейна и северной Бразилии.

Группа Лима, состоящая как минимум из 10 латиноамериканских правительств и Канады, продолжает следить за ситуацией в Венесуэле. В сентябре Совет ООН по правам человека принял предложенную членами Группы Лимы резолюцию о создании независимой миссии по установлению фактов для расследования утверждений о зверствах, совершенных в Венесуэле, включая внесудебные казни, исчезновения и пытки с 2014 года. комиссия по расследованию, если Венесуэла откажется сотрудничать с Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека.Миссия по установлению фактов представит свой отчет Совету по правам человека на его сессии в сентябре 2020 года.

Вторая резолюция, представленная Ираном от имени Венесуэлы, подчеркивает «сотрудничество и техническую помощь», одновременно выражая озабоченность «введением экстерриториальных односторонних принудительных мер». В этой резолюции содержится призыв к правительству Венесуэлы полностью выполнить рекомендации, содержащиеся в отчете Верховного комиссара, разрешить доступ к экспертам ООН и предоставить Управлению Верховного комиссара неограниченный доступ ко всем регионам и центрам содержания под стражей.

Управление Верховного комиссара также объявило о подписании меморандума о взаимопонимании с Венесуэлой с целью создания странового отделения, хотя на момент его опубликования многие детали еще не были согласованы.

Соединенные Штаты, Канада, Европейский Союз и Швейцария ввели адресные санкции в отношении более 100 венесуэльских чиновников, причастных к нарушениям прав человека и коррупции. Санкции включают замораживание активов и отмену виз.В июле ЕС подтвердил свою готовность расширить свои целевые санкции, если переговоры не приведут к конкретным результатам. Европейский парламент также призвал ввести дополнительные санкции против государственных органов, ответственных за нарушения прав человека и репрессии. Аргентина, Бразилия и Перу также запретили въезд в свои страны более чем 300 официальным лицам Венесуэлы.

С 2017 года Соединенные Штаты ввели финансовые санкции, включая запрет на операции с новыми акциями и облигациями, выпущенными правительством Венесуэлы и его государственной нефтяной компанией.Несмотря на то, что в тексте исключаются операции по закупке продуктов питания и медикаментов, эти санкции могут усугубить и без того ужасную гуманитарную ситуацию в Венесуэле из-за риска чрезмерного соблюдения.

В апреле 2019 года Совет Безопасности ООН провел официальное заседание по чрезвычайной гуманитарной ситуации в Венесуэле. В ходе заседания Хьюман Райтс Вотч и Школа общественного здравоохранения Bloomberg Джонса Хопкинса представили отчет, в котором был сделан вывод о том, что острая нехватка лекарств и продуктов питания в Венесуэле, наряду с распространением болезней через границы страны, привела к сложной гуманитарной чрезвычайной ситуации, требующей полного реагирования. масштабный ответ ООН.

Сразу после встречи, после нескольких месяцев тихой дипломатии, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш написал в Твиттере, что 7 миллионов венесуэльцев нуждаются в гуманитарной помощи. Агентства ООН, действующие в Венесуэле, составили обзор гуманитарных потребностей, в котором потребовалось выделить 233 миллиона долларов США в течение шести месяцев. По состоянию на ноябрь он не был полностью профинансирован и реализован.

Попытка Норвегии выступить посредником между властями Венесуэлы и оппозицией, которая состояла из нескольких встреч в Норвегии и Барбадосе в течение 2019 года, не привела к конкретным результатам на момент написания.Контактная группа в составе представителей Коста-Рики, Мексики, Уругвая и ряда европейских стран в 2019 году несколько раз встречалась с властями Венесуэлы, чтобы добиться свободных и справедливых выборов в Венесуэле.

Как член Совета ООН по правам человека Венесуэла регулярно голосует за предотвращение расследования нарушений прав человека, выступая против резолюций, в которых освещаются нарушения в странах, включая Сирию, Беларусь, Бурунди и Иран. В октябре Венесуэла была узко избрана Генеральной Ассамблеей ООН для работы в Совете по правам человека на период 2020–2022 годов, несмотря на заявленное ею намерение отказаться от сотрудничества с миссией Совета по установлению фактов в нарушение своих членских обязательств.

Правительство Венесуэлы вышло из Американской конвенции о правах человека в 2013 году, в результате чего граждане и жители не могут требовать вмешательства Межамериканского суда по правам человека, когда местные средства правовой защиты от злоупотреблений неэффективны или недоступны. Межамериканская комиссия по правам человека продолжает следить за Венесуэлой, применяя Американскую декларацию прав и обязанностей человека, которая не подлежит ратификации государствами.

Венесуэла — одна из сокращающегося числа стран Латинской Америки, не подписавших Декларацию о безопасных школах.В 2019 году поступали сообщения о том, что члены Боливарианской национальной гвардии и члены вооруженных проправительственных групп использовали школы для проведения военных учений, что повлияло на доступ учащихся к образованию.