Придет ли «Россия за-щи-щать русскоязычных соотечественников в Казахстан?»
Двойное гражданство не для Казахстана.
В России упростят предоставление гражданства иностранцам. Правительство России уже до конца этого месяца завершит принятие Госдумой РФ изменений в Закон «О гражданстве РФ».
Наш «дружественный северный сосед» планируют существенно упростить процедуру получения гражданства РФ иностранцами, в том числе так называемыми соотечественниками из Казахстана.
Правительство готовит законодательные поправки, согласно которым иностранцам впредь не придется отказываться от имеющегося у них гражданства ради получения российского. Из Закона «О гражданстве РФ» могут также исключить требования о непрерывном проживании иностранца на территории России в течение пяти лет и о необходимости подтверждать законный источник средств к существованию.
А интрига в нашем случае заключается в том, что у граждан Казахстана согласно нашему закону не предусмотрено двойное гражданство.
Здесь существуют серьезные «вызовы» для нашей страны. Во-первых, разработчики данного закона признают, что заинтересованы в переезде в РФ большого числа русскоязычных граждан соседних стран, о чем сообщила начальник главного управления МВД РФ по вопросам миграции Валентина Казакова в интервью «Известиям». По ее словам, упростить процедуры приобретения российских паспортов предполагается для жителей Молдавии, Казахстана, Украины и Белоруссии. Таким образом, данный шаг прямо противоречит нашему национальному законодательству о недопустимости двойного гражданства. И граждане Казахстана, принявшие «облегченное гражданство» РФ, сохранив прежнее, напрямую нарушают наши законы, и даже более того, руководство России провоцирует процессы двойной лояльности у русскоязычной группы наших граждан, особенно в случае, если они решат находиться одновременно в подданстве двух государств на территории нашей страны.
Другим вопросом, вызывающим тревогу, является возможное увеличение мигрантов из Казахстана в Российскую Федерацию. На сегодня, по официальным данным статистики Казахстана, из страны в 2019 году уехало 45,2 тысячи человек. При этом большая часть из них отправились в Россию (39,8 тысячи человек) и Германию (2,8 тысячи человек), тогда как приехали в страну на постоянное место жительство в том же году 12,2 тысячи человек. Отрицательное сальдо миграции в 2019 году выросло до 32,9 тысячи человек, тогда как в 2018 году оно было равно 29,1 тысячи человек. Внешний отток населения вырос на 7,8%, а приток снизился до 4,7%. Таким образом, наметившийся негативный тренд отрицательного сальдо миграции в нашей стране количественно, конечно, уменьшит наш человеческий ресурс в абсолютных цифрах, но в качественном отношении вряд ли сильно усилит социальный потенциал России, поскольку и там, и здесь имеется тренд, например, к увеличению в сегменте русского населения в целом числа людей старшего поколения, пенсионного и предпенсионного возраста, которые объективно увеличат социальную нагрузку на российское государство.
Другим, уже внутриполитическим вызовом станет то, что обострившиеся ныне вопросы поиска национальной идентичности в Казахстане станут еще острее в связи с физическим сокращением русскоязычного пространства, чем так озабочены сторонники концепта постсоветской общеказахстанской гражданской идентичности. Наглядным свидетельством социальной перспективы в этом вопросе являются переполненные классы с казахским языком обучения в наших школах и недобор на обучение на русском языке, как в школах, так и вузах. И это не «происки националистов», а объективная данность. И в этом плане российское руководство само сознательно стимулирует отток русскоязычного населения из Казахстана, в системе образования занимаясь «образовательной интервенцией», различными программами мотивируя русскоязычных получать образование в России с последующим трудоустройством и «облегченным предоставлением гражданства». Конечно, это самостоятельное право обучающихся по выбору места учебы, работы и дальнейшего места жительства.
Другим «риском», по нашему мнению, является проблема формирования русскоязычных анклавов с доминирующим числом населения с двойным гражданством и двойной политической лояльностью на территориях севера и востока Казахстана, в недавнем прошлом уже проявлявших склонность к сепаратизму. Хотелось бы верить, что это не так и украинский сценарий ДНР или ЛНР не пройдет в Казахстане, однако шаг российского руководства по «облегченной паспортизации своих диаспор и даже ирридент» на постсоветском пространстве вряд ли можно расценивать как дружественный. Последние события в Кордайском районе Жамбылской области Казахстана, в частности оторванность дунганской общины от интересов и ценностей общенациональной идентичности и создание по существу автономного «культурного островка», ясно продемонстрировали явные упущения государства в сфере воспитания и продвижения у наших граждан политики лояльности к Республике Казахстан, ее национальным символам, ценностям и национальным интересам.
Следует особо подчеркнуть, что эти поправки в закон о гражданстве самым непосредственным образом развивают концепцию изменения российской Конституции, которую инициировал президент Владимир Путин в своем очередном Послании. Одно из предложений по изменению Основного закона гласит, что обязательное отсутствие иностранного гражданства для высших должностных лиц РФ «не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию».
Поделиться публикацией в соцсетях:
Двойное гражданство в России с Казахстаном в 2021 году
Законодательство Казахстана не предусматривает возможность иметь двойное подданство с какой-либо другой страной мира. Однако жители пограничных с Российской Федерацией зон находят возможность пользоваться льготами обеих держав. Вопрос, как двойное гражданство в России с Казахстаном искоренить, становится всё более насущным для миграционных служб.
Что говорит закон
Официальный документ, действующий в Республике Казахстан, не признаёт наличия подданства других стран у ее жителей. Основными последствиями нарушения данного закона являются:
- лишение подданства Казахстана; возможность его повторного приобретения появится только спустя 5 лет;
- административная ответственность в виде штрафа;
- в некоторых случаях – депортация из страны.
Двойное гражданство в Казахстане в 2020 году будет регулироваться при содействии российских уполномоченных органов. Две страны подписали договор об интеграции баз данных миграционных служб с целью контроля и предотвращения попыток стать гражданами сразу двух государств.
Кто может не отказываться от второго подданства
Требование отказа от иностранного паспорта не распространяется на следующие категории лиц:
- Несовершеннолетних детей.
- Недееспособных граждан.
- Тех, кто имеет особые заслуги перед Республикой, или их профессии представляет особый интерес для государства.
- Репатриантов.
Все остальные, подавая прошение о легализации в стране, обязаны обратиться в органы МВД с заявлением об отказе от принадлежности иностранному государству. Иностранный паспорт вместе с уведомлением о присвоении подданства Республики Казахстан направляется в страну, от гражданства которой кандидат отказался.
Гражданство Казахстана
Механизм, как получить гражданство Казахстана, довольно прост. Для этого необходимо являться:
- лицом, проживающим в стране непрерывно в течение пяти лет;
- супругом гражданина Республики;
- родственником казахских граждан.
После подачи прошения дело кандидата передаётся в Департамент внутренних дел столицы Казахстана, где проходит проверка всех представленных документов, выносится заключение по ним, которое вместе со всем пакетом передаётся в МВД и далее – в администрацию президента. Каждому из органов, участвующему в процессе рассмотрения дела, отводится срок в один месяц для вынесения вердикта. Отсюда следует, что общее время нахождения прошения в различных инстанциях приравнивается к шести месяцам.
О принятом решении кандидат уведомляется по телефону спустя семь дней после подписания соответствующего указа президентом Республики. Кандидату выдаётся справка, которая даёт право на получение паспорта.
В связи с тем, что двойное гражданство в России и Казахстане запрещено, претендент должен в пакет документов включить резолюцию, подтверждающую факт лишения предыдущего подданства, или копию заявления с указанной в нём соответствующей просьбой.
Стать членом казахского общества можно и по упрощённой системе, согласно международным договорам, подписанным Республикой с Украиной, РФ, Беларусью, Кыргызстаном, а также некоторыми другими бывшими советскими Республиками.
Регистрация двойного гражданства для россиян: Видео
youtube.com/embed/q3REkQdcoeg» frameborder=»0″ allowfullscreen=»allowfullscreen»>Гражданство России для жителей Казахстана
Получить гражданство гражданам Казахстана в России также можно только путём отказа от своего первого подданства. Однако российская сторона, запрещая факт двойного гражданства, вполне лояльно относится к вопросу приобретения «второго» подданства, что с юридической точки зрения существенно отличается от первого термина.
Для казахских кандидатов на российское гражданство действует упрощённая система, которая основывается на четырёхстороннем соглашении, заключенном между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и РФ. Действие данного соглашения распространяется на всех жителей Республики, которые проживали на территории России до 1991 года и имеют родственников – граждан РФ.
Двойное гражданство Россия Казахстан- факт, не признанный законом, но существующий. Обусловлено это несовершенством процедур отказа от предыдущего подданства и фактического выхода из него.
Двойное гражданство Казахстана: разрешено ли, процесс оформления
Общемировая практика
Миграционное законодательство в различных высокоразвитых странах может существенно отличаться. Так, в Испании, Норвегии, Австрии, Германии, Японии и других государствах введён запрет на двойное подданство. Соответственно, жители этих стран, желая получить другое подданство, должны отказываться от своего первого паспорта. А вот в ряде развивающихся государств допускается наличие двойного гражданства, что позволяет привлечь инвесторов и сохраняет человеческий потенциал. Это положительно сказывается на развитии экономики таких стран.
Отдельные страны сегодня не запрещают наличие у своих граждан других паспортов, но при этом просто игнорируют понятие двойного гражданства. То есть такие люди, у которых имеется на руках два паспорта, будут рассматриваться исключительно как граждане РФ, что приводит к определенного рода сложностям юридического характера. Так, это может быть двойное налогообложение, призыв в армию человека с заграничным паспортом или же запрет на осуществление сделок с недвижимостью.
Законодательство России и Казахстана
Действующее в настоящее время законодательство и Конституция Российской Федерации прямо запрещает приобретение гражданам РФ второго гражданства. На сегодняшний день не подписано соглашение между Казахстаном и Россией по признанию двойного гражданства. Использовать с максимальной эффективностью такое второе подданство будет проблематично.
В заблуждение может вводить наличие четырехстороннего соглашения относительно упрощенного принятия гражданства. Однако в этом четырехстороннем соглашении четко прописана утрата одного гражданства при вступлении в другое. Соответственно, иметь одновременно два паспорта, российский и казахстанский, будет противозаконно.
Документы
Для того чтобы оформить гражданство Республики Казахстан россиянам нужно предоставить:
- Анкету-заявление на принятие в гражданство Республики Казахстан.
- Нотариально подтвержденную копию об отказе от паспорта прежнего государства.
- 4 фотографии размером 3,5×4,5.
- Документ о принятии обязательства соблюдения законов РК.
- Копию удостоверения, подтверждающего личность.
- Дубликат свидетельства о браке.
- Чек об уплате госпошлины.
- Другие бумаги (при необходимости).
Как белорусу получить гражданство Российской Федерации – кому доступна упрощенная процедура оформления паспорта?
Срок рассмотрения заявления — не более 3 месяцев с момента подачи.
Миграционные правила в РФ
На сегодняшний день в российском миграционном законодательстве не запрещается наличие у граждан двух паспортов. Однако для получения красного паспорта гражданина Российской Федерации необходимо выйти из действующего гражданства и предоставить соответствующие доказательства совершения таких действий. Поэтому гражданам Казахстана, если они хотят получить новый паспорт в России, необходимо будет сначала обратиться в свое консульство, написать отказ от гражданства, и, получив все бумаги, обращаться в ФМС за российским паспортом.
В 2014 году в России вступил в действие закон, запрещающий скрывать второе подданство. В соответствии с действующим законодательством, граждане, которые прописаны у себя на родине или проживающие за рубежом по ВНЖ, должны ежегодно уведомлять миграционную службу о наличии у них паспорта другой страны или вида на жительство. Такое уведомление возможно как лично, так и с использованием интернета и единого портала услуг.
В последние годы активно муссируются слухи о том, что в России будет принято новое миграционное законодательство, в соответствии с которым россиянам будет запрещено иметь второе гражданство. Однако в правительстве отмечают, что полностью искоренять институт получения гражданами второго паспорта они не планируют. А все возможные изменения законодательства будут нацелены лишь на обеспечение соответствующего учета граждан, которые покидают Россию или проживают тут, имея при этом другие документы.
По действующему законодательству бипатриды, то есть граждане, у которых имеется несколько паспортов, будут в России рассматриваться исключительно как внутренние резиденты. Второй паспорт не будет давать в границах России преимуществ и не обладает при этом какой-либо юридической силой. Его наличие не освобождает от обязанностей на территории России и другого государства, паспорт которого имеет конкретный гражданин, но при этом можно с легкостью жить в Казахстане с российским гражданством.
В первую очередь это касается исполнения закона, в том числе налогообложения и службы в армии. То есть, гражданин, который имел от рождения казахский паспорт, но в последующем получил российское гражданство, может быть призван в армию, даже если перед этим он отслужил на своей родине.
Оформление российского гражданства
Сегодня получить статус резидента РФ возможно несколькими способами. К каждому из вариантов предъявляются свои требования.
В общем порядке:
- Проживание на территории страны не менее 5 лет.
- Соблюдение положений Конституции РФ.
- Наличие законных источников для существования.
- Отказ от подданства прежнего государства.
- Знание русского языка.
В упрощённом порядке:
- Наличие хотя бы одного из родителей с паспортом РФ.
- Получение среднего специального или высшего образования в учреждениях СССР.
- Владение русским языком.
- Нахождение в браке с резидентом РФ не менее 3 лет.
- Наличие удостоверения ветерана ВОВ.
Как узбеку получить гражданство Российской Федерации — можно ли по упрощенной процедуре?
Претендовать на оформление в упрощенном порядке могут лица, имеющие гражданство бывшего СССР или же соискатели, проживающие на постсоветской территории. Эту схему можно применить и к недееспособным, у которых совершеннолетний здоровый ребенок с российским паспортом.
Согласно статье закона «О гражданстве РФ» для каждого из способов получения данного статуса требуется пакет документов.
Позиция Астаны по двойному гражданству
На сегодняшний день между Казахстаном и Россией установлены дружеские отношения, соответственно, для посещения этих двух стран не нужны виза и загранпаспорт. Также подписан документ об упрощенном получении гражданства, что позволяет как россиянам, так и казахам упростить оформление себе паспорта в соседней стране. Однако при получении казахстанского гражданства необходимо документально оформить отказ от имеющегося подданства. Исключение составляют лишь:
- Репатрианты.
- Дети до 18 лет.
- Граждане с признанными выдающимися заслугами перед Казахстаном.
- Лица, лишенные дееспособности.
По действующему законодательству лица с двойным гражданством будут ограничены в правах. Например, им невозможно будет устроиться на работу на государственную службу. Также могут появиться определённые сложности с регистрацией недвижимости и ведением бизнеса.
Порядок отказа от российского паспорта:
- В посольстве или в МИДе необходимо на соответствующем бланке-заявлении подать прошение о выходе из российского подданства.
- Уплачивается госпошлина.
- После рассмотрения дела заявителю выдают резолюцию, после чего он обязан сдать старые документы.
Новоявленные граждане Казахстана, которые не отказались от своего первого гражданства и в последующем получили паспорт другой страны, рискуют не только автоматически лишиться казахстанского подданства, им также придется оплатить штраф, а в определенных случаях они могут быть выдворены из страны. В последующем подать заявление на восстановление документов можно лишь через 5 лет и при этом вероятность положительного решения будет минимальной.
Претендовать на гражданство Казахстана может иностранец, проживший в республике более 5 лет, или же являющийся близким родственником гражданина этой страны. Для получения документов необходимо собрать соответствующий пакет документов, написать заявление, которое первоначально проверяют в МВД, а после бумаги направляются на рассмотрение в администрацию президента.
Отказ от казахстанского паспорта
Поводом для аннулирования статуса гражданина Республики Казахстан является осознанное добровольное желание дееспособного человека без какого-либо принуждения или вмешательства.
Чтобы поменять казахстанский паспорт на любой другой, нужно написать соответствующие заявление на имя главы государства, приложив к нему следующий пакет документов:
- Уведомление о снятии с регистрации по месту прописки.
- Заявление на выезд из Казахстана.
- Фотографии размером 35×45 мм (3 шт.).
- Бумагу об отсутствии неисполненных обязательств (выдается по месту работы или администрации при ВС Казахстана).
- Копию паспорта.
- Заключение о браке.
- Документ об освобождении от прохождения воинской службы.
- Дубликат свидетельства о рождении детей или бумаги об их усыновлении.
- Письменное заявление об отсутствии каких-либо претензий со стороны супруга (ги) или других членов семьи (заверенное нотариально).
Оформление ВНЖ в Казахстане для граждан России – почему могут отказать?
Если отказ от прежнего гражданства осуществляется за рубежом в Посольстве Казахстана, понадобится приложить к вышеперечисленному пакету расписку, что консул ознакомил с последствиями, которые повлечет данная процедура.
Изменения законодательства в 2020 году
В 2020 году стала действовать интегрированная база данных, которая позволяет миграционным службам отслеживать обладателей двух подданств, что является нарушением законодательства для граждан России и Казахстана.
В нынешнем 2020 году продолжит работу комиссия, которая занимается разработкой соглашения по признанию гражданства России и Казахстана. Планируется, что уже в следующем или в 2020 году будет подписан документ, в соответствии с которым владельцы паспортов России и Казахстана смогут свободно проживать на территории двух этих стран. Это существенно упростит их перемещение через границу, а также будут решены определённые сложности юридического характера, в том числе будет полностью исключена вероятность двойного налогообложения.
Казахстан и Россия состоят сегодня в Таможенном союзе и имеют тесные экономические и культурные связи. У многих граждан имеется по два паспорта, которые используются бипатридами для проживания и перемещения через границу.
Однако на сегодняшний день подписанного межправительственного соглашения о признании двойного гражданства в России и Казахстане нет. Поэтому при получении нового паспорта необходимо в обязательном порядке отказаться от другого гражданства, соответственно, иметь одновременно подданство России и Казахстана будет незаконно.
Порядок получения гражданства Казахстана для граждан РФ
Для получения гражданства могут быть использованы такие же способы: общий и упрощенный с подачей аналогичных документов как в предыдущем варианте, но еще добавляется справка о наличии судимости и письменное обязательство соблюдения законов и Конституции Казахстана.
Переданные документы подвергаются проверке органами безопасности, министерством внутренних дел и другими уполномоченными органами проверяется достоверность информации в документах заявителя. При подтверждении выносится соответствующее решение о приобретении гражданства.
Казахстанских госслужащих уволили с занимаемых должностей из-за двойного гражданства
13 Апреля 2021 17:06
НУР-СУЛТАН. КАЗИНФОРМ — По факту установления двойного гражданства уволены от занимаемых должностей два государственных служащих. Об этом говорится в ответе председателя Агентства по делам государственной службы Анар Жаилгановой на депутатский запрос депутата Сената Парламента РК, передает корреспондент МИА «Казинформ».
«Согласно указанному поручению принят Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросу реализации отдельных положений Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года «Казахстан в новой реальности: время действий», которым внесены соответствующие поправки в Трудовой кодекс и Закон «О государственной службе Республики Казахстан». Так, государственные служащие (руководители квазигосударственного сектора), утратившие либо лишенные гражданства Республики, а также имеющие гражданство иностранного государства подлежат увольнению», — говорится в официальном ответе Анар Жаилгановой.
По словам председателя Агентства, в рамках выработки механизма исполнения этих требований МВД проверяет представленные государственными органами списки государственных служащих на наличие «двойного гражданства».
«В настоящее время, по факту установления двойного гражданства уволены от занимаемых должностей 2 государственных служащих (руководитель Управления спорта и физической культуры города Шымкента О. Почивалов и главный специалист, государственный инспектор Департамента Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции по Акмолинской области» Точидловская И. А). Таким образом, полагаем, что в отношении административных государственных служащих приняты все законодательные меры», — пояснила Анар Жаилганова.
В каких странах разрешено двойное гражданство
Бипатризм – право физического лица иметь двойное гражданство. При этом оба государства могут требовать от него соблюдения всех гражданских обязанностей.
В Казахстане двойное гражданство запрещено законом. Уголовного наказания за него не предусмотрено, но того, кто примет гражданство еще одного государства и скроет этот факт от властей, лишат гражданства Казахстана.
Страны, в которых конституционно разрешено множественное гражданство, заключают соглашения с другими странами.
В каких странах разрешено двойное гражданство:
Россия
Конституция Российской Федерации не запрещает своим гражданам иметь гражданство другой страны. Также это не влечет лишения гражданства России.
Но есть отличия между двойным подданством и гражданством. На сегодня Россия заключила договор о двойном подданстве с Таджикистаном и Туркменистаном.
Во всех остальных случаях речь идет о двойном гражданстве. Если гражданин России имеет подданство страны, с которой РФ не заключала договор, его рассматривают только как гражданина России.
США
США не заключали договоров о двойном подданстве или гражданстве с другими государствами. Однако закон этой сраны не запрещает ее гражданам принимать гражданство других стран. Правда, в США их все равно будут считать только американцами.
Те, кто становится гражданином США, дают клятву верности стране и должны отказаться хранить верность другому государству. При этом в США не проверяют, сдал ли человек паспорт другой страны. Но въезжать и выезжать из Штатов он сможет только с паспортом США.
Другие страны
В международной практике двойное гражданство чаще всего применяется на основе договоров между двумя (или больше) государствами. Нередко такие страны связаны общей историей.
Например, договоры о двойном гражданстве действуют между Великобританией и странами Британского содружества, между Францией и Канадой, Испанией и ибероамериканскими странами, Италией и Аргентиной, Португалией и Бразилией.
Среди других стран, допускающих гражданство иной страны: Албания, Алжир, Армения, Австралия, Барбадос, Бангладеш, Бельгия, Боливия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Кипр, Чехия, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Эквадор, Египет, Фиджи, Финляндия, Гана, Греция, Гренада, Гондурас, Гонконг, Венгрия, Исландия, Ирак (только не в Израиле и не для граждан Израиля), Ирландия, Италия, Ямайка, Иордания, Кения, Ливан, Латвия, Ливия, Люксембург, Македония, Мальдивы, Мальта, Мексика, Марокко, Новая Зеландия, Пакистан, Палестина, Панама, Парагвай, Перу, Филиппины, Румыния, Самоа, Сербия, ЮАР, Шри-Ланка, Судан, Швеция, Швейцария, Сирия, Турция, Уругвай и другие.
Почему казахстанцы должны иметь право на двойное гражданство
Гульнара Бажкенова попыталась обосновать право казахов, проживающих за рубежом, на двойное гражданство.
Мы встретились за несколько часов до отъезда Рустема. Ночью он улетал в Сент-Луис. Туда где дом, где вырос, где живет семья и все его зовут Джорданом Голдманом. Рустем – казахский мальчик, усыновленный в младенчестве американской парой, впервые приехал на родину, которую в таких случаях принято называть исторической. Действительно путаница – а что для Рустема родина? Сам он уверенно говорит, что это и любимая всем сердцем Америка, давшая семью, любовь и заботу, и самый желаемый паспорт планеты вместе с правами и свободами, им гарантированными. Но и Казахстан тоже, который он начал искать на карте мира, вокруг и внутри себя с тех пор как осознал себя личностью.
Голос крови – 19-летний парень, сидевший передо мной в ресторане национальной кухни был живым свидетельством того, что это не просто красивые слова. Ничего не зная про Казахстан, он всегда чувствовал, слышал смутный зов, заставлявший его искать любую информацию про страну своего происхождения. Подросток из американского Среднего Запада жаждал увидеть людей, похожих на себя, которые зовутся казахами. Он хотел узнать свой народ. И все это в том возрасте, когда большинство обычных мальчишек в лучшем случае думают о том, куда поступить после школы.
Рустем Джордан Голдман – стопроцентный американец, живущий в США с двух месяцев рождения. Но еще он казах, рожденный в Кокшетау. И как бы не было ему хорошо в великой Америке, это право почвы и крови у него не отнять. Тем не менее на своей земле Рустем – иностранец. Ни на одну строчку Конституции у него нет больше прав, чем у других иностранцев. Перед лицом государства Казахстан казахский парень Рустем – такой же чужестранец, как любой американец, японец или монгол. Добро пожаловать, конечно, но не забывайте, что вы в гостях. И мы еще подумаем, дать ли вам долгосрочную визу и право жить и работать на нашей земле.
Разговор о праве на двойное гражданство в Казахстане неизменно утыкается в политическую целесообразность. Власти никогда не объясняли причину полного запрета на второй паспорт, но она вполне прозрачная. Это преимущественно «русский» север, это «крым-наш», это вежливые люди, которые могут прийти «спасать» сограждан. А еще китайские фобии, добавившиеся к старым, как будто их и так было недостаточно.
События последних лет учат, что данная предосторожность была не лишней и вовсе не параноидальной для небольшой страны, окруженной могущественными, не всегда предсказуемыми соседями. История нравоучительно грозит нам пальчиком: завтра заполыхать может там, где сегодня такое трудно вообразить. Легко предвидеть, что правом на двойное гражданство воспользуются все народности, проживающие в Казахстане. Русский захочет получить второй паспорт российский, украинец – украинский, узбек – узбекский, и неизвестно, к каким последствиям это может привести.
Но есть ведь другие возможности! О которых в публичном поле никогда даже не заикаются. Никто не решается поднять такой, казалось бы, очевидный вопрос, как право этнических казахов, проживающих за рубежом на гражданство своей motherland. За 25 лет межнационального согласия мы так и не научились вести прямой, взрослый разговор о межнациональных отношениях. Он у нас возможен только в формате песен и плясок народов СССР или пламенных речей Ассамблеи народов Казахстана. Серьезное обсуждение проблем и противоречий, все что способно вызвать неоднозначную реакцию, непонимание – в категории священного табу.
А двойное гражданство для урожденных казахов – из разряда сложных вопросов, который, конечно же, вызовет возмущение и разговоры о неравноправии.
Но кто бы объяснил, почему у казахов нет безусловного права на гражданство своей земли, также как у японцев на японское, поляков на польское, армян на армянское, евреев на израильское.…
Начнем с того, что у всех проживающих в Казахстане народов есть другой берег – у казахов его нет. У казаха есть только Казахстан, и остальной мир – дивный новый мир, в котором он будет эмигрантом. Не переселенцем-соотечественником, как русский в России, не обретшим снова землю обетованную сыном, как еврей в Израиле, не возвращенцем на родину, как немец в Германии. Половина моих одноклассников благополучно живут в Германии, доказав, что в их жилах течет немецкая кровь. В начале девяностых ФРГ, кроме того, что позвала «своих» домой, намеревалась предоставлять немцам в Казахстане точечную материальную помощь. Это право крови, которого не стесняются цивилизованные государства, требуя подтверждения немецкого, польского, греческого, etc. происхождения. Приоритетное право на гражданство, вид на жительство или особый статус коренным представителям своей земли совсем не означает ущемленного права остальных.
Разные страны решают вопросы гражданства гибко, исходя из собственных гуманных, моральных и прагматических соображений. Каждый рожденный во Франции младенец становится французом настолько, что его могут не отдать уезжающим за границу родителям, а Германия не дает гражданство рожденным на ее земле детям турецких гастарбайтеров. Япония, которая любого японца, даже совершившего преступление против человечности диктатора, считает своим, дает гражданство и ни за что не выдает чужому правосудию, разрешила безлимитный въезд и упрощенное гражданство пакистанцам только потому, что японские ученые решили, что у пакистанцев самый здоровый генофонд. Великобритания в наследие своего правления оставила китайцам в Гонконге гражданство «ограниченного действия». Во время прошлогодней учебной поездки в США житель Гонконга Крис хвалился перед нами паспортом, который дает ему право беспрепятственно въезжать и выезжать из Англии, избираться в парламент и местные органы власти, но не позволяет работать и голосовать.
У нас же вопрос гражданства поставлен с былой советской бескомпромиссностью. Фатальность выбора для всех без исключения. С нами или без нас. Уходя – уходи. Недавно казашке, двадцать лет назад вышедшей замуж за поляка и ставшей в Польше известным политиком левого толка, отказали в виде на жительство. Невольно возникает философский вопрос: а уполномочено ли вообще государство распоряжаться правом на родину?
Страна, испытывающая дефицит квалифицированных кадров и рабочих рук, отрезает от себя огромное количество умных трудоспособных граждан, которые могли бы принести ей пользу. За границей, по приблизительным оценкам, проживает четыре с половиной миллионов казахов – со статусом «гражданин» их контакты с исторической родиной были бы более теплыми и интенсивными. Люди чаще приезжали бы – туристами или поработать – привнося с собой свежие мозги, идеи и деньги. Большинство из них уехали не по своей воле – их предки когда-то бежали от голода и репрессий. Тысячи младенцев, усыновленных иностранцами (хотя это было наилучшим для них решением) тоже не делали выбор сами. И даже если взрослые люди едут за границу в поисках лучшей жизни, что нормально в современном открытом мире – недальновидно отталкивать их навсегда. Тысячи сингапурцев, в трудные пятидесятые, шестидесятые годы эмигрировавшие в США, в девяностых, когда жизнь в родной стране стала значительно лучше, начали возвращаться. И никто не попрекал их предательством и тем более не отказывал в «постоянном месте жительства».
Второе гражданство или особый статус – это не просто документы, облегчающие практические вопросы, как-то безвизовый въезд или бесплатный вход в краеведческий музей – это напоминание человеку, кто он и откуда пришел, символ принадлежности к казахской земле и народу. Без гражданства современный эмигрант уже во втором поколении может утерять связь с исторической родиной – с гражданством она будет прочной и когда-нибудь поможет создать в мире казахское лобби. Мощная сила, между прочим, которая во многом определяет политику США на Ближнем Востоке и диктует европейские законы, карающие за отрицание геноцида армян. В Нагорном Карабахе – зависшей непризнанной территории на полувоенным положении, есть новые винные производства, построенные на иностранные инвестиции. Не трудно догадаться, что смельчаки, вкладывающие деньги в такое рискованное место – не кто иные как богатые армяне из Америки и Европы. Чем руководствуются деловые люди, обычно далекие от сантиментов, как не голосом крови? Шарль Азнавур в 1988 году прилетел в Спитак через несколько дней после разрушительного землетрясения. Даже гламурная Ким Кардашьян поддерживает страну своего происхождения и гордо подчеркивает армянские корни. В отличие от Тимура Бекмамбетова, который на вопрос о своей национальности отвечает уклончиво: космополит. А чего ждать от людей, если страна сама их отвергает, делая исключения лишь тогда, когда это нужно для странового пиара. (Я про фестивали и кинотеатры имени Бекмамбетова – глупые, искусственные порождения, за которыми не стоит никакой высокой идеи. Впрочем, и кинотеатр, и фестиваль уже закрылись). Рустем Голдман, всю свою еще недолгую жизнь искавший родину и мечтающий когда-нибудь приехать сюда работать и сделать что-то по-настоящему ценное для страны, регулярно получает в соцсетях комментарии в том духе, что никакой он не казах потому как не знает казахский язык. Мне трудно представить подобный ход мыслей в еврейском, армянском, да и любом другом национальном сообществе. Бей своих, чтоб чужие боялись. Мы истинные граждане своего государства.
Так может паспорт, гражданство по праву крови все исправит? Укрепит национальный дух, даст самосознание себя как единого сильного народа. Мы все время делимся — не пришло ли время объединяться.
Читайте также
Почему казахстанцам нельзя иметь двойное гражданство
Депутаты, общественные деятели и предприниматели высказались на тему введения в Казахстане двойного гражданства. По их единогласному мнению, нашей стране это не нужно.
Депутаты, общественные деятели и предприниматели высказались на тему введения в Казахстане двойного гражданства. По их единогласному мнению, нашей стране это не нужно.
Депутат мажилиса Меруерт Казбекова видит в двойном гражданстве подрыв чувства патриотизма и фактор хаоса в государственной системе.
«Гражданство – это принадлежность человека к какому-то государству. Если ввести двойное гражданство, то получится бардак, это неправильно. Далее, если человека не устроит какой-то закон в одной стране, он побежит в другую, люди окажутся ни там ни сям. Боюсь, что может нарушиться понимание патриотизма, преданности, да и государство не сможет надеяться на таких людей», — говорит она.
Председатель ОФ «Центр распространения демократии» Дос Кошим считает, что граждан с подданством двух стран можно использовать в грязных политических играх, каковые не пойдут на пользу имиджу страны. Помимо этого, добавляет он, казахстанцам необходимо повышать свою роль в общественной деятельности, а двойное гражданство этому не способствует.
Ануар Тугел, президент Союза адвокатов, отмечает, что при двойном гражданстве людям придется отказаться от многого из того, что доступно подданным Казахстана.
«К примеру, заниматься адвокатурой может только гражданин РК, имеющий высшее юридическое образование. Это же не услуги, а оказание правовой помощи, закреплённой в Конституции РК, то есть часть государственных функций. В законах также прописано, что в госслужбе, в правоохранительных органах, Минобороны могут работать только граждане страны, там специфика такая. Если туда придёт работать «двойной» гражданин, то как ему доверить госсекреты? Разве он сможет учитывать и соблюдать интересы только Казахстана?», — рассуждает адвокат.
Президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев относится к двойному гражданству резко отрицательно, настаивая на том, что при желании всегда можно уехать из страны, если тебе что-то не по нраву. Для этого вовсе не обязательно иметь чужое гражданство.
Таким образом, по вопросу, нужно ли разрешить в Казахстане иметь двойное гражданство, представители народа и различные общественные деятели, депутаты и предприниматели, резко разошлись во мнениях. Если народные избранники и государственные служащие упирают на то, что гражданин с двойным подданством вызовет путаницу, то сами граждане желают иметь свободу выбора.
Как уже сообщалось, недавно в Казахстане ужесточили наказание за получение двойного гражданства.
Источник: Мегаполис
Казахстан: Страновой отчет за 2018 год для стран транзита
Малика Тукмадиева
Казахстан оставался консолидированным авторитарным государством в 2017 году. После смерти президента Узбекистана Ислама Каримова в 2016 году президент Казахстана Нурсултан Назарбаев стал единственным лидером в бывшем Советском Союзе, который постоянно находился у власти после распада Союза. 77-летний Назарбаев, имеющий конституционный статус «Основателя независимого Казахстана, Первого Президента Республики Казахстан — Елбасы», пользуется неоспоримым политическим авторитетом и кажущейся поддержкой населения на основе «процветания, мира и стабильность », которую официально обеспечивает его правление.
Год начался с конституционной реформы и связанного с ней пакета поправок к ряду законов, которые многие расценили как правовую подготовку к переходу власти. Реформа ввела определенную степень подотчетности правительства перед парламентом, дав парламенту возможность влиять на состав правительства и увольнять его членов, хотя президент сохранил за собой право смещать правительство. Это изменение также ограничило законодательные возможности президента, лишив его права издавать указы и принимать законодательные полномочия парламента на срок до года.Поправки также значительно сократили список потенциальных кандидатов в президенты, потребовав от них быть бывшими государственными или выборными должностными лицами с партийной принадлежностью и иметь хорошее здоровье. Статус Назарбаева как «Елбасы» также был добавлен в список конституционных ценностей, которые не могут быть изменены.
На практике реформа не повлияет на нынешнюю политическую структуру, пока Назарбаев находится у власти. Но в контексте слабых институтов и неформального принятия решений между элитами они могут сыграть важную роль в обеспечении плавного перехода, который не допускает появления посторонних и предполагает большую коллегиальность правления, гарантируя преемственность и «эволюционное» развитие власти. устоявшаяся политическая модель.
В 2017 году остатки независимого гражданского сектора и прессы продолжали ощущать последствия бурного 2016 года, когда произошло два крупных нападения на правоохранительные органы и жесткое подавление крупнейшего общественного протестного движения в Казахстане. Власти продолжали преследовать журналистов и активистов, а также отдельных пользователей социальных сетей по обвинениям в «разжигании социальной и межнациональной розни», «клевете», «заведомо ложных доносах», «нарушении порядка проведения собраний, митингов. , уличные шествия и демонстрации », а также финансовые преступления.Некоторые поправки к законодательству были приняты или разрабатываются в настоящее время с целью ужесточения контроля над обществом, часто на основании противодействия радикализации и насильственному экстремизму. Поправки вводят новые или усиливают существующие ограничения на свободу ассоциации, слова, собраний и религии.
Трудовые права были значительно нарушены в 2017 году решением суда о ликвидации Конфедерации независимых профсоюзов, крупнейшей профсоюзной организации в стране.Это решение опротестовали около 600 нефтяников, объявивших голодовку в январе. Власти отреагировали арестом и оштрафованием нескольких десятков протестующих; Организаторы протеста и лидер Конфедерации были приговорены к продленным срокам лишения свободы и ограничению свободы.
Несмотря на продолжающийся экономический спад, начавшийся в середине 2014 года, бывшая столица Алматы в январе принимала 28-ю Всемирную зимнюю универсиаду, а в летние месяцы Астана принимала грандиозную международную специализированную выставку EXPO 2017.События сопровождались массовыми «зачистками» городов: бездомных переселили в близлежащие населенные пункты, а улицы и дома проверяла полиция. Между тем, чтобы обеспечить высокую посещаемость, губернаторы области заставляли государственных служащих, особенно школьных учителей, массово покупать билеты на ЭКСПО.
В 2017 году Казахстан впервые стал непостоянным членом Совета Безопасности ООН, увенчав усилия страны по поддержке международной миротворческой деятельности, такой как серия мирных переговоров по Сирии, проводившихся в Астане в течение года.
Прогноз на 2018 год: если предположить, что Назарбаев останется здоровым в 2018 году, ничто не указывает на кардинальные изменения в политической структуре или управлении Казахстаном. Недавние конституционные реформы лишь подтверждают намерение режима контролировать все аспекты политической жизни и неизбежную в конечном итоге смену власти. Тем временем режим останется уязвимым и, следовательно, особенно чувствительным к любым проявлениям инакомыслия. В этом контексте власти, вероятно, продолжат борьбу с предполагаемой угрозой со стороны уцелевшей политической оппозиции, активистов гражданского общества и журналистов, а также еще больше ужесточат контроль над религией и социальными сетями.Эти меры будут дополняться усиленной государственной пропагандой принципа «стабильность прежде всего» и крупными расходами на создание желаемого имиджа наследия Назарбаева.
Интервью | Казах из Китая борется за освобождение своей семьи
Когда Чженгис Зархан впервые услышал, что этнические меньшинства собираются на крайнем северо-западе Китая, он не особо беспокоился о безопасности своей жены и старшего сына дома. Он подумал, что руководство Коммунистической партии нацелено только на религиозных людей и мулл.Хотя он и его семья были этническими казахами и номинально мусульманами, Зархан считал их образцом успешной интеграции в ханьский истеблишмент.
Зархан провел свою карьеру в качестве государственного служащего в своем родном уезде Чингил в Илийском автономном округе Синьцзян. Его жена Сауле Мелтаи почти три десятилетия проработала старшей медсестрой в Народной больнице Чинггил, получив несколько наград. Мухтар, старший из двух сыновей пары, изучал китайскую литературу.
Действительно, правительство подтолкнуло мусульманские меньшинства к дальнейшей ассимиляции с Хансом, который составляет подавляющее большинство населения Китая. Последним оскорблением стало то, что в школах перестали преподавать казахский язык.
«Я хотел, чтобы мои дети росли со своим языком и традициями», — вспоминает Зархан. «Поскольку мы не могли двигаться сразу, я пришел первым с нашим младшим сыном Мукадасом в 2015 году. Моя жена и Мухтар оставались и навещали нас всякий раз, когда могли».
Сначала он не видел причин торопиться.Но к 2017 году, встревоженный новостями о задержаниях в Синьцзяне и купив дом в Алматы, Зархан во время летнего визита убедил свою жену продать свою квартиру в Китае, бросить работу и как можно скорее присоединиться к семье в Казахстане.
В сентябре, когда она вернулась в Китай, она оказалась в ловушке.
Когда Мелтаи и Мухтар пересекли границу, власти конфисковали их проездные документы. Мелтаи продержалась на работе в Народной больнице Чингилла несколько месяцев, но посещения государственных служащих стали более частыми; они задавали вопросы о поездках ее и ее сына к семье за границу.В январе следующего года, в 2018 году, Мелтай был задержан и помещен в лагерь перевоспитания вместе с, возможно, миллионом других мусульман в Синьцзяне.
Сотрудники службы безопасности сказали ей, что она была «двуличной» из-за того, что она носила платок, воздерживалась от алкоголя и посещала Казахстан. Зархан, который собрал воедино, что случилось с его женой, из недавних разговоров с ней в WeChat, говорит, что китайские власти не могут переварить идею, что кто-то захочет уйти.
Первоначальное уведомление об аресте Мелтая с переводом, предоставленным Базой данных о жертвах СиньцзянаВ интервью Eurasianet, организованном активистами Базы данных о жертвах Синьцзяна, Зархан говорит, что Мелтай был отправлен в так называемый «лагерь перевоспитания».«Как и другие задержанные, медсестра средних лет была вынуждена изучать« этническое единство », борьбу с терроризмом и речи президента Си Цзиньпина.
«Она сказала мне, что зимой было очень холодно, и что охранники оставят окна открытыми. Охранники бросали пропаренные булочки через дыру в двери. Иногда им не давали еды. У них было очень мало времени, чтобы воспользоваться туалетом », — говорит Зархан.
Состояние здоровья Мелтая ухудшилось. Она стала частично парализованной, потеряв способность ходить и контролировать свой мочевой пузырь и кишечник.В какой-то момент во время содержания под стражей ее отвезли на инвалидной коляске в зал суда, где ей сказали, что она будет приговорена к семи годам тюремного заключения.
Через девять месяцев после задержания Мелтая пришлось срочно доставить в больницу в Урумчи, столице Синьцзяна. «Она долгое время жаловалась на резкие боли, — говорит Зархан, — но врачи в лагере ничего не предпринимали, пока ситуация действительно не стала серьезной». В больнице ей в нижнюю часть позвоночника вставили металлические штифты.Через три месяца ей сделали трепанацию черепа. Возможно, из-за серьезных проблем со здоровьем Мелтаи не вернули в лагеря после любой операции, но ей разрешили лечиться дома. Ее проездные документы не были возвращены, равно как и документы ее сына.
Родственники Мелтая в Синьцзяне ждали месяц, прежде чем сообщить Зархану о задержании его жены, опасаясь, что внимание извне только ухудшит ее положение. Первоначально Зархан последовал их совету и промолчал, надеясь, что его семье в конечном итоге будет разрешено покинуть Китай.Он закончил свое молчание после того, как чиновник из Китая, хань, был направлен жить с женой и сыном в рамках китайской программы «Создай пару и стань семьей».
«Это сводило меня с ума», — вспоминает Зархан. «После этого я перестал слушать ее родственников и начал говорить». Зархан сделал ряд видеосвидетельств для правозащитной организации «Атаджурт» в Казахстане, поговорил с репортерами Радио «Свободная Азия» и направил обращения в посольство Китая в Нур-Султане.
В феврале этого года Зархан вместе с четырьмя другими китайскими казахами, члены семей которых пострадали в результате репрессий, встретились с У.С. Госсекретарь Майк Помпео во время его визита в Нур-Султан. Зархан говорит, что Помпео (который охарактеризовал политику Китая в Синьцзяне как «пятно века») внимательно выслушал его рассказ и крепким рукопожатием пообещал сделать все, что в его силах.
Семья Зархана (изображение любезно предоставлено)Зархан говорит, что китайские власти отреагировали на его активность, отменив его пенсию и ложно обвинив его в незаконном бегстве в Казахстан, что сделало его уязвимым для обвинения в двойном гражданстве (незаконно как в Казахстане, так и в Китае).В свете этого давления Зархан иногда опасается, что подвергает свою семью опасности; он задается вопросом, может ли он сам столкнуться с последствиями, учитывая тесные связи Казахстана с Китаем. Но он решил и дальше высказываться. «Если я буду молчать, — говорит он, — моей жене и сыну никогда не позволят уйти […] Я призываю мою жену рассказывать мне все, что с ней происходит, и ничего не сдерживать. Таким образом, независимо от того, что они с ней сделают, мир узнает правду, и китайское правительство будет привлечено к ответственности.”
Здоровье Мелтаи улучшилось, и теперь она может ходить. Зархан недавно записал с ней видео-разговор и разместил его в Интернете. Она говорит, что не может спать без лекарств. Она говорит, что китайские власти продолжают угрожать ей реинкарнацией, если она не прекратит кампанию своего мужа. Ее родственники и друзья начали избегать ее, опасаясь, что они могут стать мишенью ассоциации. Что касается их сына Мухтара, то его внешне нормальная жизнь учителя средней школы скрывает постоянный страх тюремного заключения.
«Ему всего 26 лет, — говорит Зархан, — но он уже начал терять волосы, и его зрение ухудшилось». После встречи Зархана с Помпео и его жена, и сын говорят, что преследования усилились. Похоже, что местные партийные чиновники следят за их передвижениями через камеру наблюдения, установленную у входа в их квартиру.
В июне Зархан говорит, что четыре сотрудника службы безопасности Синьцзяна прибыли в округ Чингил и встретились с его родственниками, коллегами, друзьями и случайными знакомыми, убедив их подписать документ, в котором Мелтай и Зархан называются «двуличными предателями».”
Зная, что он — единственная надежда его семьи, Зархан продолжает регулярно ездить в столицу Казахстана, чтобы в одиночестве протестовать перед посольством Китая.
«Моя семья страдает три года, — говорит он. «И есть тысячи семей, разделенных, как и моя. Китайское правительство должно уважать право семей быть вместе и предоставлять меньшинствам те же права, что и ханьские китайцы ».
Блог об иммиграцииNew World | NWI Visas
Да, гражданин Южной Африки может иметь двойное гражданство (быть гражданином более чем одной страны).Однако для этого гражданин Южной Африки в возрасте 18 лет и старше должен обратиться в Министерство внутренних дел с просьбой о сохранении своего гражданства. В соответствии с Законом о южноафриканском гражданстве человек может сохранить свое южноафриканское гражданство только в том случае, если вы подадите заявление о его сохранении до получения иностранного гражданства. Если гражданин Южной Африки не получит это разрешение до получения иностранного гражданства, он автоматически утратит его на основании добровольного приобретения гражданства иностранного государства.
Это не относится к гражданам Южной Африки в возрасте до 18 лет. Несовершеннолетние граждане ЮАР освобождаются от этого и не обязаны обращаться в Министерство внутренних дел с просьбой сохранить его, если они приобрели иностранное гражданство до своего 18 -го дня рождения лет. Они также автоматически сохраняют свое южноафриканское гражданство на всю жизнь, если только после его получения они не достигнут 18-летнего возраста и не захотят получить дополнительное иностранное гражданство.Если после 18 лет они желают получить дополнительное иностранное гражданство, им необходимо будет подать заявление о предварительном разрешении на его сохранение. К сожалению, в противном случае они автоматически теряют гражданство Южной Африки.
В соответствии с Законом о гражданстве Южной Африки для гражданина Южной Африки, имеющего двойное гражданство, въезд в Южную Африку или выезд из нее с использованием паспорта другой страны является правонарушением. Это означает, что если у вас двойное гражданство, вы всегда должны въезжать в Южную Африку и выезжать из нее, используя действующий южноафриканский паспорт.Законодательство Южной Африки позволяет лицам, имеющим двойное гражданство Южной Африки, свободно использовать свой заграничный паспорт за пределами ЮАР, однако в Южной Африке им не разрешается использовать свой заграничный паспорт / гражданство для получения преимущества, уклонения от выполнения обязанностей или ответственности, которые несет гражданин ЮАР. в противном случае имел бы / не имел права или подвергался бы.
Последнее важное замечание: граждане Южной Африки, получившие гражданство по рождению и автоматически утратившие гражданство Южной Африки, никогда не теряют права на постоянное проживание в Южной Африке.
Для получения дополнительной информации о законах Южной Африки о миграции и миграции, пожалуйста, не стесняйтесь обращаться в New World Immigration или оставьте запрос на нашем веб-сайте, и один из наших консультантов свяжется с вами.
После Украины Казахстан опасается выступлений этнических русских за автономию
КОСТАНАЙ, Казахстан (Рейтер) — В городе Костанай на севере Казахстана была принята Георгиевская лента, черно-оранжевый символ возрождающегося русского патриотизма. сепаратистов в Украине, висит на каждом втором зеркале заднего вида.
Черно-оранжевая лента Георгия Победоносца, символа, который широко ассоциируется с пророссийскими протестами на Украине, привязана к пулемету пророссийского вооруженного человека в Славянске на этой фотографии из архива 21 апреля 2014 года. REUTERS / Gleb Garanich / Files
Большинство людей в этом городе и его окрестностях — этнические русские, в отличие от этнических казахов-мусульман, которые составляют большинство по всей стране и контролируют основные рычаги власти в этом нефтедобывающем бывшем советском государстве.
Демографически этот регион, таким образом, имеет много общего с украинским полуостровом Крым и восточным регионом Донбасса, большинство русскоязычного населения которого вышло из орбиты Киева с помощью Москвы.
В северном Казахстане нет сепаратистских восстаний, но этнические русские, составляющие более пятой части 18-миллионного населения страны, чувствуют себя все более небезопасными, а некоторые сочувствуют сепаратистам в Украине.
Опыт Украины сделал казахстанские власти очень чувствительными к любым признакам нелояльности этнических русских. Политические партии по этническому признаку запрещены.
В прошлом году суд в Восточном Казахстане приговорил пользователя социальной сети Вконтакте к пяти годам лишения свободы за публикацию опроса, в котором людей спрашивали, поддержат ли они идею этого региона, который также имеет большой этническое русское население, входящее в состав России.
«Их тела находятся в Казахстане, но их разум — в России», — сказал политолог Досым Сатпаев, говоря о том, что он назвал значительной частью казахстанского населения, находящейся под влиянием российских СМИ.
«Есть признаки того, что (власти) в Казахстане начинают понимать, что он также сталкивается с сепаратистской угрозой», — сказал Сатпаев, руководитель аналитического центра Risk Assessment Group.
Нет никаких признаков того, что Москва продвигает сепаратизм в Казахстане, хотя она хочет сохранить эту страну в своей орбите.
Но остается неясным, кто станет преемником стареющего президента Нурсултана Назарбаева и сохранит ли новый лидер тесные связи с Россией. Разрыв Украины с Россией спровоцировал там сепаратистские волнения.
Москва явно заинтересована в том, что происходит у ее соседа. Российская диаспора в Казахстане, насчитывающая 3,7 миллиона человек, является второй по величине после Украины, а ее северные и восточные регионы являются домом для крупных промышленных предприятий, связанных с Россией. Северный Казахстан — крупный угольный и зерновой регион.
РУССКАЯ ОРБИТА
Большинство достопримечательностей Костаная, города с населением 200 000 человек, относятся к XIX веку, когда территория вошла в состав Российской империи и сюда прибыли поселенцы. Еще больше людей приехало из России, когда Казахстан стал частью Советского Союза.
Костанаю не хватает блеска, который нефтяное богатство придает Астане и Алматы. Люди живут в невзрачных серых многоквартирных домах, массово построенных при советском лидере Никите Хрущеве, который руководил масштабной кампанией по превращению «целинных земель» в Казахстане в сельскохозяйственные угодья.
Сегодня большинство жителей Костаная говорят по-русски. Казахский язык практически не слышен на улицах, в отличие от южного Казахстана, где его обычно используют этнические казахи.
Хотя экономика России и Казахстана пошатнулась после падения цен на нефть — основной экспортной продукции обеих стран — близлежащие российские города, такие как промышленный Челябинск, остаются магнитом для ищущих работу.
По официальным данным, Костанайская область, тем временем, пострадала сильнее всех административных единиц Казахстана.
Некоторые местные жители, работающие через границу, получают второе, российское гражданство, что является незаконным, но возможно из-за отсутствия координации между российскими и казахстанскими властями.
КРЫМ СЦЕНАРИЙ
Возможно, помня о юридических наказаниях, люди в Костанае не выражают сепаратистских настроений публично. Многие говорят, что демонстрируют Георгиевскую ленту в ознаменование победы СССР во Второй мировой войне, а не из-за какой-либо связи с пророссийскими сепаратистами на Украине.
Но некоторые в городе симпатизируют пророссийским движениям на Украине и видят параллели с Казахстаном.
«Я думаю, что Казахстан не сможет обойтись без России», — говорит 19-летний Владислав, который отказался назвать свое полное имя из-за деликатности темы.
«Что касается крымского сценария, там все прошло хорошо, чего нельзя сказать о Донбассе, и никто не хочет последнего, никто не хочет войны».
Некоторые этнические русские в регионе пошли дальше и воевали вместе с сепаратистами на Украине.
В феврале прошлого года костанайский суд постановил задержать двух человек, воевавших на Украине. Согласно казахстанскому законодательству участие в вооруженных конфликтах за границей является незаконным.
Другой костанайец, инструктор по кунг-фу и массажист Вячеслав Третьяков, в течение 2014 и 2015 годов размещал в социальных сетях фотографии себя и других вооруженных боевиков на востоке Украины.
Третьяков, который теперь указывает свое местонахождение как Эрбиль, столицу иракского Курдистана, не ответил на запросы онлайн-контактов, но знакомый из Костаная сказал Рейтер, что его учетная запись в социальной сети подлинная.
ГОРЯЩАЯ РЕАКЦИЯ
Правительство Казахстана при 75-летнем Назарбаеве поддерживает тесные отношения с Москвой, но активно сопротивляется любым признакам возможного раскола страны по этническому признаку.
Администрация президента, который руководит Казахстаном с 1989 года, сообщила, что в прошлом месяце совет безопасности страны обсудил вопрос о двойном гражданстве и меры по предотвращению незаконного получения людьми второго паспорта.
В явной попытке изменить этнический баланс, правительство также поощряет этнических казахов к репатриации и людей из южных регионов к переезду на север, предлагая финансовую помощь и облегчая доступ к образованию.
Правительство также гневно реагирует на любой намек на то, что Россия жаждет своей территории.
В 2014 году министерство иностранных дел Казахстана выразило официальный протест по поводу комментариев заместителя спикера российского парламента Владимира Жириновского, который сказал, что Казахстану были переданы российские земли в советское время.
В том же году президент России Владимир Путин похвалил Назарбаева за создание современного Казахстана, добавив, что у казахов никогда раньше не было государства. Хотя он никогда не упрекал Путина напрямую, вскоре после этого Казахстан объявил, что в 2015 году будет отмечать 550-летие Казахского ханства.
Редакция Кристиана Лоу и Джайлза Элгуда
Имеет ли значение новый закон Казахстана о лишении гражданства? — The Diplomat
РекламаКак и ожидалось, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон, который позволяет правительству лишать гражданства казахстанцев, осужденных за ряд преступлений, в основном связанных с терроризмом и безопасностью.
По словам Акипресса, новый закон предусматривает, что казахи могут потерять гражданство за «организацию террористических организаций или присоединение к ним, создание угрозы жизненно важным интересам Казахстана, геноцид, сепаратизм и / или заговор с целью убийства президента.
Закон якобы направлен против казахов, которые покинули страну, чтобы присоединиться к экстремистским группам, особенно в Сирии, и воспрепятствовать их возвращению в Казахстан. Но широта терминов закона — например, включение «сепаратизма» и независимо от толкования «жизненно важных интересов» — затрудняет то, чтобы не увидеть, как закон потенциально может применяться к изгнанным деятелям оппозиции.
Премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев процитировал Синьхуа в апреле, опровергая утверждения о том, что закон был политически мотивированным.«Это не связано ни с одним политическим вопросом. Мы хотим, чтобы люди, которые участвуют в террористической деятельности, не имели возможности вернуться в Казахстан для распространения своей идеологии », — сказал он.
Циник может задаться вопросом, действительно ли изменение законодательства имеет какое-либо значение.
Вам понравилась эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.
Если основная политическая цель состоит в том, чтобы усложнить жизнь изгнанным оппозиционерам — например, аннулированный паспорт делает поездки за границу технически невозможными — существуют обходные пути, которые уже доступны и используются организацией Most Wanted в Астане.Например, процветающий бизнес продажи гражданства.
Ранее в этом году в репортаже о паре беглых казахстанских олигархов, а именно Викторе Храпунове, Мухтаре Аблязове и их родственниках, Макклатчи включил захватывающие подробности о сыне Виктора и дочери Аблязова, которые оказались женатыми. Эти двое «были назначены на необычные дипломатические должности, представляя Центральноафриканскую Республику в представительстве ООН в Женеве».
Diplomat Brief
Еженедельный информационный бюллетень
NПолучите краткую информацию об истории недели и разработке историй для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Получить информационный бюллетеньРекламаИсточник, связанный с Центральноафриканской Республикой, предоставленный анонимно, сказал, что пара была назначена бывшим правителем Франсуа Бозизе до того, как он был свергнут и бежал из своей проблемной страны в 2013 году. получил двойное гражданство в Карибском раю Сент-Винсент и Гренадины.
«Из-за отказа Казахстана продлить паспорта семьи, мы были вынуждены подать в судебном порядке ходатайство о получении вторичного гражданства, чтобы реализовать свои права на поездки», — сказал Ильяс Храпунов.
Вопрос о так называемом гражданстве за инвестиции или программах экономического гражданства является спорным во многих странах Карибского бассейна, которые предоставляют или рассматривали такие программы. Интересно, что на Сент-Винсенте и Гренадинах нет официальной программы, как на Сент-Китсе и Невисе. Действительно, премьер-министр островного государства доктор Ральф Гонсалвес в январе с пренебрежением прокомментировал программы экономического гражданства, заявив, что гражданство «не является товаром для продажи».
В интервью Вест-Индской сети новостей, региональный вещатель Джерри Джордж, тем не менее, заметил, что «на Сент-Винсенте нет официальной программы получения гражданства за инвестиции, но премьер-министр (Гонсалвес) считает, что имеет право давать паспорта. кому он хочет отдать паспорта ».
Возвращение этого в Центральную Азию, если явная цель Астаны — лишить террористов их гражданства — как я писал ранее в этом году, когда рассматривался законопроект, — это проблематично в глазах международного права, которое не решает проблему создания человека ( любое человека) без гражданства.Если тайная цель Астаны — лишить изгнанных олигархов и оппозиционеров их казахстанских паспортов, это может не иметь никакого значения. Согласно отчету МВФ за 2016 год, гражданство Доминики стоит 100000 долларов и не требует места жительства.
Настоящие проигравшие — это не террористы (которым может быть все равно, откажется от них Астана) или олигархи (которые могут позволить себе купить новое гражданство), а те, кого обвиняют в таких преступлениях, как сепаратизм, у которых нет обширных тайников наличные. Конечно, нам нужно будет посмотреть, будет ли вообще применен этот недавно доступный вариант наказания и когда это произойдет.В конце концов, Казахстан следует ряду других государств региона, но также и стран по всему миру, которые устанавливают потенциал для лишения гражданства, но редко доводят дело до конца, налагая штраф.
Подать заявление на двойное гражданство UK
Если вы рассматриваете возможность подачи заявления на получение британского гражданства, что это означает для вашего нынешнего гражданства? Можно ли иметь двойное гражданство с Великобританией?
Двойное гражданство относится к статусу лица, которое признается двумя разными странами как имеющее отдельное и одновременное гражданство для этих двух разных стран.
Однако каждая страна имеет свои собственные правила, касающиеся гражданства и обстоятельств, при которых она признает людей имеющими гражданство. Таким образом, в то время как Великобритания позволяет своим гражданам иметь двойное гражданство, другие страны, в том числе некоторые страны ЕЭЗ, этого не делают.
Имеете ли вы право на двойное гражданство в Великобритании?Обычно гражданство приобретается по рождению, по отцовству или «натурализации», то есть в соответствии с правилами конкретной страны.
Подача заявления о натурализации в качестве гражданина Великобритании позволит вам подать заявление на получение британского паспорта. Вы сможете жить и работать в Великобритании без иммиграционных ограничений, вы получите доступ к NHS и получите право голоса.
Сюда входит:
- В возрасте 18 лет и старше
- С полной психической дееспособностью
- Имея статус постоянного жителя Великобритании (либо на неопределенный срок, либо на постоянное место жительства, либо на статус поселения в ЕС) не менее 12 месяцев (если не состоит в браке с британским гражданином или постоянным лицом)
- Проживание в Великобритании не менее 5 лет (или трех лет в браке с гражданином Великобритании или лицом, имеющим постоянный статус в Великобритании)
- Находясь в Великобритании в день, за пять лет до даты подачи заявления
- Отсутствие отсутствия в Великобритании более 90 дней в течение предыдущего 12-месячного периода и
- Отсутствие отсутствия в Великобритании более 450 дней в течение предыдущего пятилетнего периода
- Сдать экзамен по английскому языку и жизнь в Великобритании
- Выполнение требований к хорошему характеру
- Отсутствие нарушения иммиграционных правил Великобритании в течение квалификационного периода проживания
- Намереваетесь иметь свой главный дом в Великобритании
Если вы имеете на это право, важно понимать, повлияет ли и как изменение гражданства Великобритании на ваше текущее гражданство.
Например, если ваша родная страна разрешает двойное гражданство с Великобританией, это никак не отразится на вашем первоначальном гражданстве, и вы сможете иметь паспорт обеих стран. Это может принести пользу в тех случаях, когда вы часто путешествуете по каждой стране и из нее, например, по работе или к родственникам.
Однако при других обстоятельствах получение британского гражданства может привести к автоматической потере вашего предыдущего гражданства или отказу другого правительства признать ваше британское гражданство.Вам также может потребоваться уведомить вашу страну первоначального гражданства о своем намерении натурализоваться.
Посоветуйтесь с вашими обстоятельствами и уточните, разрешают ли правила вашей страны гражданства двойное гражданство с Великобританией, или же получение британского гражданства вынуждает вас отказаться от своего первоначального гражданства.
Граждане ЕС — влияет ли статус постоянного или постоянного проживания на национальность?Для европейских граждан, подающих заявление и имеющих статус постоянного или постоянного проживания в ЕС, этот статус не повлияет на ваше гражданство.Вы останетесь гражданином своей страны и сохраните паспорт своей страны. Хотя вы можете иметь постоянный статус и постоянное место жительства в ЕС без какой-либо необходимости или требований для подачи заявления на натурализацию в Великобритании, это является обязательным предварительным условием для граждан ЕС, которые действительно хотят натурализоваться в качестве британских граждан.
Страны, в которых разрешено двойное гражданство с ВеликобританиейКлючевым моментом при рассмотрении вопроса о натурализации в качестве гражданина Великобритании будут правила вашей страны текущего гражданства.
Некоторые страны разрешают двойное гражданство с Великобританией без ограничений, тогда как другие разрешают это при соблюдении определенных условий.
Согласно местным законам некоторых стран, двойное гражданство вообще не разрешено, поэтому, если вы подадите заявку на натурализацию в Великобритании, вы откажетесь от своего текущего гражданства в момент получения британского гражданства.
Правила в этой области сложны и могут изменяться, поэтому лучше всего посоветоваться с вашими обстоятельствами, чтобы понять положение во время подачи заявления.
Страны ЕЭЗ, разрешающие двойное гражданство с Великобританией- Бельгия
- Болгария
- Хорватия
- Кипр
- Чешская Республика
- Дания
- Финляндия
- Франция
- Германия
- Греция
- Венгрия
- Исландия
- Ирландия
- Италия
- Латвия
- Лихтенштейн
- Люксембург
- Мальта
- Польша
- Португалия
- Румыния
- Словения
- Испания
- Швеция
- Швейцария
Австрия, Словакия и Нидерланды обычно разрешают двойное гражданство только тем, кто получил второе гражданство по рождению, но не в результате натурализации.
Страны ЕЭЗ, которые не разрешают двойное гражданство с Великобританией: Все страны, в которых разрешено двойное гражданство с Великобританией:В некоторых странах могут потребоваться определенные условия:
- Австралия
- Барбадос
- Бельгия
- Бангладеш
- Канада
- Кипр
- Дания
- США
- Соединенное Королевство
- Румыния
- Швейцария
- Южная Корея
- Южная Африка
- Египет
- Греция
- Франция
- Финляндия
- Германия
- Ирак
- Италия
- Израиль
- Ирландия
- Польша
- Венгрия
- Исландия
- Кения
- Швеция
- Словения
- Сирия
- Сербия
- Армения
- Таиланд
- Ливан
- Мальта
- Испания
- Тонга
- Филиппины
- Сьерра-Леоне
- Шри-Ланка
- Пакистан
- Португалия
- Турция
- Андорра
- Австрия
- Азербайджан
- Бирма
- Бахрейн
- Ботсвана
- Япония
- Китай
- Чешская Республика
- Фиджи
- Индия
- Индонезия
- Эквадор
- Эстония
- Иран
- Папуа-Новая Гвинея
- Бруней
- Япония
- Перу
- Кувейт
- Казахстан
- Чили
- Кирибати
- Корея
- Кувейт
- Латвия
- Сингапур
- Словакия
- Эквадор
- Литва
- Соломоновы Острова
- Фиджи
- Малайзия
- Маврикий
- Нидерланды
- Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ)
- Мексика
- Непал
- Венесуэла
- Норвегия
- Зимбабве
- Маврикий
- Мьянма
- Непал
Чтобы подать заявление на получение британского гражданства, основные шаги следующие:
- Имеете ли вы право? Вы должны быть уверены, что соответствуете всем критериям приемлемости, таким как наличие постоянного места жительства в течение 12 месяцев (если вы не состоите в браке с резидентом Великобритании).
- Заполните соответствующую форму заявления на получение гражданства и предоставьте необходимую подтверждающую документацию.
- Оплатить соответствующие сборы.
- Отправьте свои биометрические данные.
- Примите участие в собеседовании, если потребуется.
- Пройдите тест «Жизнь в Великобритании» и / или тест по английскому языку, если это необходимо.
Если вы добьетесь успеха, вам нужно будет посетить церемонию получения гражданства, чтобы официально оформить изменение вашего статуса.Сохраните свой сертификат на будущее
Затем вы можете подать заявление на получение британского паспорта, если вы не подавали одновременное заявление о натурализации.
Разрешено ли множественное гражданство Великобритании?Множественное гражданство, например тройное, возможно в Великобритании. Поскольку в соответствии с законодательством Великобритании не требуется отказываться от предыдущего гражданства или гражданства или отказываться от них, можно подать заявление на натурализацию в Великобритании, если у вас уже есть несколько гражданств.Вы, конечно, должны будете проверить правила других рассматриваемых стран, так как это может ввести ограничение на количество гражданств, которые может иметь один человек.
Отказ от британского гражданстваЕсли у вас уже есть британское гражданство и вы хотите получить гражданство страны, которая не разрешает двойное гражданство с Великобританией, вы можете рассмотреть вопрос об отказе от британского гражданства или отказе от него. Это формальный юридический процесс, и его последствия (юридические, иммиграционные, налоговые и т. Д.) Должны быть полностью учтены.
Нужна помощь?Гражданство — это чрезвычайно сложная область права, и, поскольку на карту поставлено так много, важно понимать все последствия принятия гражданства. Проблемы с приложениями Home Office могут вызвать задержки и потенциально привести к отказу и потере платы за подачу заявки.
Если вы планируете подать заявление на получение британского гражданства или хотите понять, есть ли у вас или вашего близкого человека, например ребенка, британское гражданство по рождению и имеете ли вы право подать заявление на получение британского паспорта, прислушайтесь к профессиональному совету относительно ваших обстоятельств.
Дэвидсон Моррис — юристы по иммиграционным вопросам Великобритании. Мы помогаем людям со всеми аспектами подачи заявлений на получение британского гражданства и поселения, от рекомендаций по соответствию критериям до поддержки при составлении комплексной заявки. Для получения совета или вопросов о гражданстве Великобритании свяжитесь с нами.
Часто задаваемые вопросы о двойном гражданствеМогу ли я иметь двойное гражданство в Великобритании?
Великобритания разрешает двойное гражданство, что означает, что ее гражданам в большинстве случаев разрешено одновременно иметь гражданство другой страны.Однако не во всех странах разрешено двойное гражданство. Некоторые страны, например, могут считать вас утратившими гражданство после того, как вам предоставят британское гражданство.
Как мне подать заявление на двойное гражданство Великобритании?
Как гражданин Великобритании, вам не нужно подавать заявление на двойное гражданство. Вы можете подать заявление на получение иностранного гражданства и сохранить британское гражданство. Как гражданин страны, не являющейся гражданином Великобритании, вам необходимо подать заявление о натурализации в качестве гражданина Великобритании.Это означает соответствие критериям приемлемости, в том числе наличие самостоятельной ILR в течение как минимум 5 лет в большинстве случаев и прохождение теста по английскому языку, а также подачу заявления в Министерство внутренних дел Великобритании.
Получу ли я двойное гражданство автоматически после вступления в брак?
Нет, британское гражданство предоставляется автоматически, когда вы вступаете в брак с гражданином Великобритании. Вам нужно будет подать заявление на получение британского гражданства в качестве супруга гражданина Великобритании или лица с постоянным статусом в Великобритании.
Последнее обновление: 1 февраля 2020 г.
казахов не заставят замолчать в китайских лагерях для интернированных — Внешняя политика
АЛМАТЫ, Казахстан — Гульзира Ауэлханкызы мало помнит о январском дне, когда она была освобождена из обширной сети лагерей перевоспитания в Синьцзяне. Ауэлханкызы, этническая казахская гражданка Китая, провела 15 месяцев в лагере для интернированных, где ее регулярно допрашивали, заставляли сдавать кровь и заставляли разучивать песни Китая и коммунистической партии.Затем Ауэлханкызы вынудили подписать контракт и в октябре 2018 года отправили на «черную фабрику », где она много часов шила перчатки за мизерную зарплату. По ее словам, к тому времени, когда Ауэлханкызы привезли на границу с Казахстаном, она была настолько измучена и больна, что едва помнила переход.
Вернувшись в Казахстан, она присоединилась к растущему хору голосов, выступающих против широкомасштабной программы интернирования в западном регионе Китая Синьцзян, где, по оценкам представителей ООН по правам человека, власти в настоящее время содержат миллион или более уйгуров, казахов и других мусульман. меньшинства.Это вызывает бурю негодования среди казахов и вызывает резкий отпор со стороны правительства, которое, по словам критиков, больше заинтересовано в поддержании хороших отношений с Пекином, чем в защите собственного народа.
Ауэлханкызы связывает свою свободу с мужем, который является гражданином Казахстана, и его усилия по лоббированию казахстанского правительства с просьбой о помощи и привлечению внимания к ее делу в социальных сетях и посредством общения с местными и международными журналистами. Как и многие казахи и уйгуры в Китае, Ауэлханкызы не читает по-китайски.Когда она впервые узнала о своем освобождении, Ауэлханкызы была вынуждена подписать страницы документов, которые она не понимала, прежде чем ей вернули паспорт. Китайские официальные лица сказали ей, что ее родственники в Китае столкнутся с последствиями, если она однажды вернется в Казахстан и расскажет о лагерях. Две ее дочери и ее пожилые родители все еще находятся в Синьцзяне. Однако, несмотря на угрозы, она настаивает на том, чтобы рассказать о том, что она пережила.
«Я знаю, насколько ужасны эти лагеря, и хочу, чтобы мир узнал о них», — сказала Ауэлханкызы во время интервью в Алматы, крупнейшем городе Казахстана.«В Казахстане я могу говорить об этом, поэтому я делаю это от имени тех, кто все еще находится в ловушке в Синьцзяне».
Бедственное положение этнических казахов в Китае стало источником растущего возмущения внутри Казахстана, а показания бывших заключенных, таких как Ауэлханкызы, подпитывают растущую партизанскую пропагандистскую кампанию в среднеазиатской стране с населением 18 миллионов человек. Действия широких масс превратили авторитарный Казахстан, находящийся под контролем президента Нурсултана Назарбаева с 1989 года, когда он еще был частью Советского Союза, в маловероятное поле битвы за правду о лагерях политической идеологической обработки в Синьцзяне.
Колодец также оставил правительство Казахстана по канату между умиротворением Пекина — стратегического, экономического и политического партнера — и подавлением все более раздраженной части населения, сосредоточенной на судьбе своих родственников и этнических братьев в соседнем Китае. Правительство Казахстана избегает критики Китая и публично придерживается линии Пекина в отношении лагерей, но за кулисами казахстанские дипломаты становятся все более активными в работе по освобождению собственных граждан страны и этнических казахстанских граждан Китая, связанных с Казахстаном.
Интервью, проведенные агентством Foreign Policy с 60 другими людьми в Казахстане, включая бывших заключенных, тех, кто не понаслышке знает о лагерях перевоспитания, и людей, которые считают, что их родственники находятся под стражей в Синьцзяне, показывают разрушительный отпечаток лагерей и их мощь. общественное возмущение было.
«Наше правительство зависит от Китая, но оно также зависит от общественного мнения», — сказал Андрей Гришин, исследователь Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, неправительственной организации, базирующейся в Алматы.«Теперь они застряли между ними».
Орынбек Кохебек, гражданин Казахстана, родившийся в Китае, который провел 125 дней в лагере перевоспитания, показывает документ, удостоверяющий личность Синьцзяна, и фотографии в Алматы 21 января. (Рейд Стэндиш для внешней политики)
После распада Советского Союза в 1991 году Казахстан открыл свои двери для этнических казахов, проживающих за пределами его границ, в рамках программы репатриации, которая открывала путь к гражданству.Приток человек в основном прибыл из соседних стран Центральной Азии и Китая, но поток иммиграции также привел к разделению семей через границу и разделенных гражданством и статусом проживания.
Это усложнило жизнь многим казахам в Китае. Проведение времени в чужой стране, даже в таком близком соседе, как Казахстан, является одним из многих предупреждающих знаков, используемых китайскими силами безопасности, чтобы определить, кого посадить в тюрьму. По мере того как сеть Пекина насчитывала человека, расширила человека с уйгуров до других мусульманских меньшинств, этнические казахи все чаще становятся жертвами посещения семей через границу.Бюрократические отговорки, такие как сбор пенсии или подписание документов для окончательного подтверждения своего статуса за пределами Китая, часто использовались для принуждения их к возвращению в Синьцзян. Среди других задержанных — натурализованные граждане Казахстана, родившиеся в Китае, при этом Пекин отказывается признать, что они отказались от китайского гражданства, согласно многочисленным интервью, проведенным FP.
«Я сказал им, что я гражданин Казахстана и у меня больше нет китайского паспорта, но им все равно», — сказал Орынбек Кохебек, гражданин Казахстана, родившийся в Китае, который был освобожден в апреле 2018 года после того, как провел 125 дней в -образовательный лагерь.Кохебек сказал, что у него отобрали казахстанский паспорт и что его избивали и забивали водой за то, что он не выучил китайский язык в идеологическом лагере, что привело к попыткам самоубийства и длительным травмам. Он сказал, что его заставили подписать документы на китайском языке, которые он не понимал, которые, как он позже узнал, были формами для возобновления его китайского гражданства.
«Я благодарен казахстанским дипломатам, которые помогли мне освободить, — сказал Кохебек, — но Китай разрушил мою жизнь».
Влияние Пекина — серьезная проблема в Казахстане.Народный гнев по поводу Китая стал причиной широко распространенных в Казахстане протестов в 2016 году из-за опасений, что предлагаемые законодательные изменения позволят китайским интересам скупать землю в стране. Поскольку все больше этнических казахов застряли в лагерях в Синьцзяне, Астана стремится избегать любых подобных горячих точек, которые могут превратиться в еще одно массовое излияние.
«Казахстану нужны китайские инвестиции, и правительство предпочло бы оставить это в стороне, но оно стало слишком большим», — сказала Наргис Касенова, эксперт по Центральной Азии и старший научный сотрудник Гарвардского университета.«Общественное мнение определенно ухудшается, а антикитайские настроения растут».
Несмотря на нежелание казахстанских властей бросить вызов Пекину, правительство активно лоббировало интересы своих граждан, чтобы ослабить растущее гражданское давление.
После того, как первоначально сослались на незнания, казахстанские делегации несколько раз посетили Синьцзян, а министерство иностранных дел Казахстана начало проводить брифинги для прессы, чтобы продемонстрировать свою активность в этом вопросе. Официальные отчеты остаются радужными, но за встречами на высоком уровне следовали новости о новых освобождениях, хотя в официальной линии обеих стран подчеркивалось, что задержанные казахи были результатом бюрократических проблем, из-за двойного гражданства.
Эта дипломатия окупилась для некоторых из заключенных. Через пару недель после встречи в начале ноября 2018 года между тогдашним министром иностранных дел Казахстана Кайратом Абдрахмановым и послом Китая Чжан Сяо, министерство иностранных дел Казахстана объявило , что 29 граждан были задержаны в Синьцзяне, из которых 15 были освобождены. За этим последовало объявление в декабре 2018 года министерством иностранных дел Казахстана о том, что Китай дал зеленый свет 2500 этническим казахам, чтобы они отказались от своего китайского гражданства и переехали в Казахстан.Развитие было оформлено как чисто административный вопрос, и никаких подробностей о том, как и когда состоится переезд, не сообщалось.
Эти данные были обновлены в понедельник, когда министр иностранных дел Казахстана Бейбут Атамкулов объявил, что 20 граждан Казахстана были освобождены из 33, находящихся в лагерях. Он также отметил, что министерство получило более тысячи писем от граждан с призывом к правительству помочь родственникам, находящимся в центрах перевоспитания в соседнем Синьцзяне.
По другим сведениям, казахстанские дипломаты в Синьцзяне играли более активную разведывательную роль. Один натурализованный гражданин Казахстана, пожелавший остаться неназванным, чтобы защитить своих родственников, все еще находящихся в Синьцзяне, благодарит правительство Казахстана за помощь в обеспечении его выезда из Китая. Человек вернулся в Китай в 2013 году после получения гражданства Казахстана, и при повторном въезде у него изъяли казахстанский паспорт. В мае 2018 года этому человеку коллега сказал, что, поскольку он провел время в чужой стране, его отправят в лагерь.Консульство Казахстана в Урумчи, региональной столице Синьцзяна, выдало этому человеку временный паспорт и подтолкнуло правительство Китая к выдаче экстренной визы, которая позволила им выехать в Алматы на автобусе.
«Если бы не Казахстан, я бы сейчас был в лагере», — добавили они.
казахов, члены семей которых пропали без вести в системе лагерей в соседнем Синьцзяне, предъявляют документы в офисе Атаджурт Эриктилери в Алматы, Казахстан, января.21. (Рид Стэндиш по внешней политике)
В то время как правительство Казахстана работало за кулисами, чтобы добиться освобождения некоторых из лагерей, оно также начало оказывать давление дома на активистов, повышающих осведомленность о ситуации в Синьцзяне.
Серикжан Билаш, глава «Атаджурт Эриктилери» («Волонтеры Родины»), организации добровольцев и членов семей, родственники которых пропали без вести в Синьцзяне, в феврале был оштрафован на 252 000 тенге (около 700 долларов США) за деятельность незарегистрированной организации.Билаш сказал, что несколько раз пытался зарегистрировать «Атаджурт» с момента его основания в 2017 году, но Минюст отказал ему в регистрации. Несмотря на отсутствие регистрации, «Атаджурт» не сталкивался с некоторыми препятствиями до начала этого года, когда в конце января группа казахстанских интеллектуалов, сославшись на ущерб, нанесенный отношениям Казахстана с Китаем, в открытом письме призвала закрыть организацию. Несколько дней спустя против Билаша было возбуждено уголовное дело.
Атаджурт, который, по словам Билаша, задокументировал около 10 000 случаев задержания этнических казахов, оказался успешным в повышении осведомленности о лагерях в Синьцзяне.Билаш намерен обжаловать свой недавний штраф и снова попытается официально зарегистрировать «Атаджурт», но он сказал, что организация будет оставаться объектом дальнейших судебных исков до тех пор, пока она будет продолжать свою важную работу.
«Я думаю, они нас остановят. Они попытаются закрыть нашу организацию », — сказал Билаш в интервью. «Мы собрали так много свидетельств и поделились ими со всем миром. Это делает нас большим врагом китайского правительства ».
Лакмусовой бумажкой для трудного уравновешивания Казахстана является дело Сайрагула Сауытбая, этнического казахского гражданина Китая, который незаконно бежал в Казахстан после того, как его заставили работать в лагере, где, по ее словам, около 2500 этнических казахов содержались для идеологической обработки.В августе 2018 года суд отказал в экстрадиции ее обратно в Китай, что многие комментаторы расценили как упрек Пекину со стороны Астаны. Однако с тех пор ее ходатайство о предоставлении убежища было отклонено , дважды, в результате чего ее будущий статус в Казахстане остается под вопросом. Если оставить ее в Казахстане, это может обострить отношения с Пекином, но дело Сауытбай стало серьезной причиной, и ее депортация может спровоцировать новые протесты.
Сауытбай недавно уволила своего адвоката, который, по ее словам, отсутствовал в критические моменты ее дела, и призвала ее хранить молчание.Во время интервью FP в январе Сауытбай заявила, что получала угрозы против высказываний и опасалась, что Астана может поддаться давлению Пекина и отправить ее обратно в Китай
Новым адвокатом Сауытбая стала Айман Умарова, известный юрист по правам человека, получившая в прошлом году международную премию «Женщины за смелость» от первой леди США Мелании Трамп. Умарова рассказала FP в интервью, что ее клиентка продолжает сталкиваться с запугиванием из-за того, что не хочет публично рассказывать о том, чему она стала свидетелем во время работы в лагере.По словам Умаровой, казахстанские силовики оказали давление на Сауытбай, чтобы она не вступила в должность нового юридического представителя, и даже призвали ее публично дискредитировать Билаша и Атаджурта на национальном телевидении. Готовя новую правовую стратегию, Умарова заявила, что опасается сопротивления казахстанских властей, намеревающихся отстранить ее от дела и заставить Сауытбая замолчать.
«Они сделают все, чтобы я перестала быть ее адвокатом и создала проблемы для [Сауытбая]», — сказала Умарова. «Они могут продлить ее дело, отклонить ее прошение о предоставлении убежища, и тогда она может просто исчезнуть.”
Один этнический казахский гражданин Китая, который также незаконно перебрался в Казахстан весной 2018 года и говорил с FP на условиях анонимности, сказал, что они внимательно следят за исходом дела Сауытбая. По их словам, китайские власти остановили их на границе в Синьцзяне при попытке легального въезда в Казахстан, а затем задержали и подвергли обширным допросам об их связях с этой страной и лояльности Китаю. Узнав, что их имя было добавлено в список людей, которые должны были быть отправлены в лагерь перевоспитания, этот человек сказал, что они решили бежать из Синьцзяна незаконно.Они не решаются выступить, потому что верят, что правительство Казахстана депортирует их обратно в Китай.
«Признание кого-то из Синьцзяна беженцем будет означать признание того, что лагеря и злоупотребления в них реальны, что противоречит Пекину», — сказала Айна Шорманбаева, президент Международной правовой инициативы, неправительственной организации, базирующейся в Алматы, которая оказывает юридическую помощь. казахстанским семьям, чьи родственники находятся в лагерях перевоспитания. «Стратегия [казахстанского] правительства на данный момент состоит в том, чтобы избегать любых решений или действий, когда речь идет о таких людях, как [Сауытбай], но вполне возможно, что ее отправят обратно в Китай.”
Уйгурка идет по улице старого города в Кашгаре в Синьцзяне, Китай, 16 июля 2013 г. (Кевин Зен / Getty Images)
Однако для семей, разделенных лагерями в Синьцзяне, защита интересов остается одним из немногих доступных вариантов. Несмотря на растущее внутреннее давление на них в Казахстане, многие активисты и члены семей чувствуют, что их усилия приносят плоды.
Снежным январским днем родственники Дины Иемберди, 25-летней этнической казахской художницы, которая является гражданкой Китая, получили сообщения о том, что сейчас она находится под домашним арестом после того, как была отправлена в лагерь в феврале 2018 года.Иемберди все еще находится в Синьцзяне, и пока нет информации, разрешат ли ей вернуться в Казахстан, но для ее родственников, лоббирующих ее свободу, эта новость вызвала слезы радости. Иемберди присоединяется к сотням других этнических казахов в Китае, которых были освобождены из лагерей для задержанных и помещены под домашний арест за последние месяцы.
Другие семьи остаются в неведении относительно судьбы своих родственников в Синьцзяне, но видят ценность в публичной защите их интересов, несмотря на связанные с этим риски.
Не получая известий от Мейрамгуль Тогжан, этнической казахской журналистки из Синьцзяна, более одного года, ее две дочери и зять разместили видеообращение на канале Атаджурт на YouTube с просьбой сообщить новости о ее местонахождении. Через несколько часов им позвонила Тогжан и сказала, что с ней все в порядке, и что они должны перестать спрашивать о ней. Несколько других людей, которые разместили видео-обращения к родственникам, поделились похожими историями о получении звонков — часто с номеров, указанных в странах по всему миру — с просьбой прекратить их усилия по защите интересов в Казахстане и заявлением, что в случае их продолжения для них и их родственников будут последствия.Но семья Тогжана говорит, что эти призывы только придали им смелости продолжать борьбу.
«Какой у нас выбор на самом деле?» — сказала Араи Женис, одна из дочерей Тогжана. «По крайней мере, теперь они знают, что кто-то спрашивает о ней, и она не может просто исчезнуть, как другие».
.