Получить гражданство Швейцарии – крайне сложная задача. Однако, и на том моменте, когда заветный красный паспорт с крестиком уже выдан на руки, дело не заканчивается. По законодательству, власти Альпийской республики сохраняют право отменить натурализацию иностранца, если для этого есть основания. Одним из таких случаев занялся Федеральный суд в Лозанне, который в январе 2015 года отменил гражданство Швейцарии, полученное через брак. Подробности – в материале Портала «Швейцария Деловая».
Фабула дела
В 2001 году гражданин Пакистана прибыл в Швейцарию и сразу же подал ходатайство о получении статуса беженца. Позже данное ходатайство было самим же иностранцем отозвано, причиной чему в сентябре 2003 года стал брак с гражданкой Швейцарии, которая на 14 лет старше пакистанца. В результате последний смог получить вид на жительство; а уже в феврале 2008 года – гражданство Швейцарии через брак по упрощённой процедуре.
Через 9 месяцев супруги подали заявление о расторжении брака, которое в мае 2009 года было удовлетворено. Времени новоиспечённый швейцарец не терял и уже в сентябре того же года сказал «да» на брачный союз с гражданкой Пакистана, которой на настоящий момент 33 года (самому пакистанцу – 43 года). Через 10 месяцев у новой семьи появилась дочь.
Гражданство Швейцарии через брак не прошло
Очевидно, что пакистанскую пару данное развитие событие полностью устраивало. Тем не менее, в ситуацию вмешался Юридический отдел Кантона Аргау, которому история пакистанца показалась подозрительной. После изучения материалов дела Отдел подал заявку в Федеральный секретариат по миграции (на тот момент – Федеральное бюро по миграции) об объявлении выданного через брак гражданства Швейцарии недействительным.
Что же так насторожило Юридический отдел Кантона Аргау? На этапе подачи документов на получение гражданства Швейцарии в упрощённом порядке пакистанец и его (бывшая) швейцарская жена подписали документ, в котором указывали, что они «совместно живут в стабильном брачном союзе» и каких-либо предпосылок к расставанию или разводу не имеется. С юридической точки зрения крайне важно, что без данного документа получение гражданства Швейцарии в упрощённом порядке было бы невозможно.
В рамках расследования Юридического отдела Кантона Аргау бывшая жена дала показания, что, начиная с апреля 2008 года, супруги уже жили раздельно. Помимо данного факта были также установлены другие свидетельства распада брака. В данной связи, Федеральное бюро по миграции пришло к выводу, что брак к моменту подачи заявки на гражданство «уже не был не тронутым», что является основанием для отмены гражданства Швейцарии, полученного через брак. Одновременно с самим пакистанцем паспорт потеряла и его дочь от второго брака.
Несмотря на неудачу, пакистанец оказался проворен не только по части браков, но и в юридической сфере. Лишенный гражданства, он подал жалобу в судебные инстанции и дошел даже до Федерального суда в Лозанне, который, однако, отклонив жалобу, встал на сторону миграционных властей. Суд установил, что «развитие событий – брак, натурализация, развод, новый брак, рождение дочери – было достаточным для предположения, что истец (пакистанец – прим.автор) к моменту подписания документа (для подачи на гражданство в упрощённом порядке – прим.автор) уже не жил в стабильном брачном союзе». Суд не убедили ни ранние доводы пакистанца о том, что именно жена хотела развода и объявила о нём «внезапно», ни позже изменённая аргументация, что брачная жизнь стала невозможна из-за депрессивного состояния (бывшей) супруги.
Супруги должны будут быть хорошо интегрированными
Напомню, что новые правила получения гражданства Швейцарии (которые только вступят в силу и поэтому не применялись Федеральным судом в деле пакистанца) повышают планку требований для иностранцев, находящихся в браке со швейцаркой или швейцарцем и ходатайствующих о получении гражданства в упрощённом порядке. Так, в частности, с момента вступления новых правил в юридическую силу супруг(а) сможет получить паспорт лишь, если докажет успешную интеграцию в швейцарское общество.
Решения о лишении швейцарского гражданства Федеральный суд принимает регулярно. Одним из них было дело гражданина Черногории, умолчавшего о своём криминальном прошлом.
swisstravelclub.ru
Напомним, что в Конфедерации иностранцы могут получить гражданство Швейцарии через брак по облегчённой процедуре, совместно проживая в стране. Но если внимательно наблюдать за настроениями швейцарцев, можно увидеть, что назревают некоторые изменения в законодательстве. Так, несколько законодательных инициатив было отменено просто потому, что в формулировке значилось традиционное определение брака. Какой поворот это может принять в скором времени мы расскажем сегодня.
В начале этого года проводился очередной референдум, где, среди прочего, на повестке для был важный вопрос, касающийся налогообложения супругов. Законы сегодня таковы, что зарегистрированный брак или партнерство имеют больший размер налога, чем сожительство без регистрации, а так же меньший размер социальных выплат. Разница невелика, однако она демотивирует некоторые пары. Решением правительства было предложить поправку к Конституции, благодаря которой пары в браке или партнёрстве будут иметь более благоприятные налоговые условия.
Власти прогнозировали законопроекту успех, который подтверждали первые результаты референдума. Но никто не ожидал того, что стало происходить позже. По мере того, как кантоны высылали свои результаты, процент отвергших инициативу рос, вскоре не оставив надежды на положительный исход. Результат был шокирующим – 25 кантонов высказались против оптимизации налогов. Что же подтолкнуло жителей отказаться от финансово выгодного для них законопроекта? Причин, на самом деле, две.
Первая и основная в том, что обещанное снижение налогового бремени для пар приведёт в конечном итоге к повышению налогов для всех. Если подумать – это вполне разумно, ведь налоговый аппарат Швейцарии представляет собой четко налаженный механизм, в котором снижение ставки в одном сегменте приведёт к общему недостатку средств, который необходимо будет восполнить. Другой фактор, который насторожил швейцарцев, внимательно прочитавших текст поправки – традиционное определение брака как союза мужчины и женщины. Швейцарцы выступили в поддержку меньшинств, желая для них тех же прав, что и для обычных пар, в том числе гражданство Швейцарии через брак.
В конце ноября в стране проводился референдум, целью которого было определить срок, за который будет разумно закрыть все атомные электростанции Швейцарии и полностью перейти на получение энергии из возобновляемых источников. На нём швейцарцы решили, что в подобном серьезном деле спешка не только неуместна, но и опасна, а потому полный переход стоит осуществить до 2050 года, соблюдая все процедуры. Хоть вопрос на данный референдум выносился один, некоторые кантоны дополнительно решают свои региональные вопросы, что и сделали в кантоне Цюрих.
Вторым вопросом на голосовании в городах Цюриха было традиционное определение брака. Кантональные власти хотели закрепить в Конституции Цюриха такое определение, как «долгосрочный союз мужчины и женщины». Они не скрывали, что причина для такой формулировки именно в том, чтобы исключить возможность регистрации однополых браков. Это не только мешает гражданам страны вести выбранный образ жизни полноценно, но и лишает возможности иностранцу получить гражданство Швейцарии через брак с партнером своего пола.
Сторонники инициативы, к слову немногочисленные, настаивали на том, что институт брака берёт своё начало в религии, нормы которой не предусматривают однополых отношений. Это ставит под угрозу традиции и семейные ценности, которые необходимо беречь. Противники же имеют более рациональный взгляд на ситуацию, утверждая, что сегодня институт брака не имеет отношения к религии и должен быть доступным абсолютно всем членам общества, в том числе меньшинствам из ЛГБТ.
Ещё до проведения референдума опросы показывали, что вопрос о традиционной формулировке брака получит отрицательный ответ. Именно такими и были результаты референдума в кантоне Цюрих, где большинство высказалось против. Удивительно то, что традиционное определение нашло поддержку всего у 19% граждан, а если брать отдельно результаты города Цюрих – только у 11%. Отметим, однако, что результат данного референдума юридически ни на что не влияет в масштабах страны, но политически – это серьёзный прецедент, который правительство не может оставить без внимания. И что из этого последует пока можно только предполагать.
Прежде чем говорить о том, смогут ли однополые партнёры граждан Конфедерации получать гражданство Швейцарии через брак, следует рассмотреть историю законов, касающихся меньшинств и их признания в обществе. Начать хочется с того, что Конфедерация – единственная страна в мире, граждане которой поддержали представителей ЛГБТ на всенародном референдуме десять лет назад и вдохновили мир. В остальных государствах подобная поддержка оказывалась путём парламентских декретов или решения судов, при этом до сих пор много стран не дают прав меньшинствам.
Так, однополые партнёрства наделяют практически всеми теми же правами и привилегиями, что традиционный брак, но есть некоторые исключения. Зарегистрированным партнёрам не доступна возможность усыновления, а так же они не могут получить гражданство Швейцарии через брак по ускоренной процедуре. Граждане Конфедерации признают это дискриминацией и настроены на устранение этих ограничений, однако добиться равноправия не так просто с юридической точки зрения.
В обоих случаях дискриминация возникает из-за использования термина «брак», а так же его определения как союза между мужчиной и женщиной. По сути необходима поправка, включающая союзы между женщинами, а так же мужчинами, чтобы права состоящих в браке и партнёрстве уровнялись. И уже сегодня в парламенте проходит её обсуждение. По сути все партии, кроме Народной, выступают за то, чтобы ввести равноправие и позволить усыновление и гражданство Швейцарии через брак, потому есть все основания ожидать новых поправок к законам.
biznes-v-shvejtsarii.ru
По законодательству, власти Альпийской республики сохраняют право отменить натурализацию иностранца, если для этого есть основания.
Одним из таких случаев занялся Федеральный суд в Лозанне, который в январе 2015 года отменил Швейцарии, полученное через брак.
Как же получить официальное гражданство? Что для этого нужно сделать? Об этом статья. Будучи туристом, открыть визу на длительное время вряд ли получится, но ведь есть и другие способы освоится в Европе.
В чем-то они стали строже, в чем-то — наоборот. К получению Швейцарии ведут три основных пути: рождение, вступление в брак (не автоматически) или предоставление гражданства (процесс «натурализации»). Этот раздел касается всех тех, кто хотел бы стать швейцарцем или вернуть своё швейцарское — обе эти процедуры могут потребовать длительного времени. В отличие от Соединенных Штатов, Швейцария не дает ребёнку гражданства по факту его рождения на швейцарской земле.
cabinet-jurist.ru