Прием гражданства в упрощенном порядке кратко: Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

Конвенция о гражданстве замужней женщины — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Конвенция о гражданстве замужней женщины

Принята резолюцией 1040 (XI) Генеральной Ассамблеи от 29 января 1957 года

Договаривающиеся Государства,

имея в виду, что коллизии в праве и практике, относящихся к гражданству, возникают как результат постановлений об утрате или приобретении гражданства женщинами вследствие вступления в брак, расторжения брака или перемены гражданства мужем во время существования брачного союза,

имея в виду, что в статье 15 Всеобщей декларации прав человека Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций указала, что «каждый человек имеет право на гражданство» и что «никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство»,

желая сотрудничать с Организацией Объединенных Нации, чтобы способствовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех без различия пола,

настоящим соглашаются о нижеследующем:

Статья 1

Каждое Договаривающееся Государство соглашается, что ни заключение, ни расторжение брака между кем-либо из его граждан и иностранцем, ни перемена гражданства мужем во время существования брачного союза не будут отражаться автоматически на гражданстве жены.

Статья 2

Каждое Договаривающееся Государство соглашается, что ни добровольное приобретение кем-либо из его граждан гражданства какого-либо другого государства, ни отказ кого-либо из его граждан от своего гражданства не будут препятствовать сохранению своего гражданства женой этого гражданина.

Статья 3

1. Каждое Договаривающееся Государство соглашается, что иностранка, состоящая замужем за кем-либо из его граждан, может приобрести, по своей просьбе, гражданство своего мужа в специальном упрощенном порядке натурализации. Дарование такого гражданства может быть объектом ограничений, устанавливаемых в интересах государственной безопасности или публичного порядка.

2. Каждое Договаривающееся Государство соглашается, что настоящая Конвенция не будет толковаться как затрагивающая какие-либо законодательство или судебную практику, согласно которым иностранка, состоящая замужем за кем-либо из его граждан, может по праву приобрести, по своей просьбе, гражданство своего мужа.

Статья 4

1. Настоящая Конвенция открыта для подписания и ратификации от имени любого государства — члена Организации Объединенных Наций, а также от имени любого другого государства, которое является или станет впоследствии членом любого специализированного учреждения Организации Объединенных Наций или которое является или станет впоследствии участником Статута Международного Суда, или от имени любого другого государства, которому Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций пошлет приглашение.

2. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, и ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному Секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья 5

1. Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней всех государств, упоминаемых в пункте 1 статьи 4.

2. Присоединение совершается посредством сдачи на хранение грамоты о присоединении Генеральному Секретарю Организации Объединенные Наций.

Статья 6

1. Настоящая Конвенция вступает в силу на девяностый день со дня сдачи на хранение шестой ратификационной грамоты или грамоты о присоединении.

2. Для каждого государства, ратифицирующего настоящую Конвенцию или присоединяющегося к ней после сдачи на хранение шестой ратификационной грамоты или грамоты о присоединении, Конвенция вступает в силу на девяностый день со дня сдачи на хранение этим государством своей ратификационной грамоты или грамоты о присоединении.

Статья 7

1. Настоящая Конвенция применяется в отношении всех несамоуправляющихся, подопечных, колониальных и других не входящих в метрополии территорий, за международные сношения которых ответственно какое-либо из Договаривающихся Государств; при условии соблюдения постановлений пункта 2 настоящей статьи соответствующее Договаривающееся Государство заявляет при подписании, ратификации или присоединении, в отношении каких не входящих в метрополию территорий настоящая Конвенция применяется

ipso facto в результате такого подписания, ратификации или присоединения.

2. В каждом случае, когда какая-либо не входящая в метрополию территория не рассматривается, поскольку это касается гражданства, как одно целое с территорией метрополии, и в каждом случае, когда, на основании конституционных законов или практики Договаривающегося Государства или соответствующей не входящей в метрополию территории, для применения настоящей Конвенции в отношении этой территории требуется предварительное согласие последней, Договаривающееся Государство должно принять меры к тому, чтобы получить необходимое согласие этой не входящей в метрополию территории в двенадцатимесячный срок со дня подписания Конвенции этим Договаривающимся Государством, а по получении такого согласия это Договаривающееся Государство уведомляет о том Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций. Настоящая Конвенция применяется в отношении территории или территорий, названных в таком уведомлении, со дня получения его Генеральным Секретарем.

3. По истечении упомянутого в пункте 2 настоящей статьи двенадцатимесячного срока соответствующие Договаривающиеся Государства уведомляют Генерального Секретаря о результатах своих консультаций с теми не входящими в метрополию территориями, за международные сношения которых они ответственны и согласие которых на применение настоящей Конвенции получено не было.

Статья 8

1. При подписании, ратификации или присоединении любое государство может делать оговорки к любой статье настоящей Конвенции, кроме статей 1 и 2.

2. Если какое-либо государство делает оговорку в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то эта оговорка не затрагивает обязательного характера Конвенции в отношениях между государством, сделавшим оговорку, и остальными ее участниками за исключением того постановления или тех постановлений, к которым относится эта оговорка. Генеральный Секретарь Организации Объединенных Наций сообщает текст этой оговорки всем государствам, которые являются или будут являться участниками настоящей Конвенции. Любое государство, которое является или станет впоследствии участником настоящей Конвенции, может уведомить Генерального Секретаря о том, что оно не согласно считать себя связанным этой Конвенцией с государством, сделавшим эту оговорку. Такое уведомление должно быть сделано в течение девяноста дней, считая от даты сообщения Генерального Секретаря, в отношении государств, являющихся участниками настоящей Конвенции, и считая от даты депонирования ратификационной грамоты или грамоты о присоединении, в отношении государств, впоследствии ставших ее участниками.

В случае такого уведомления Конвенция не будет действовать между государством, от которого исходит такое уведомление, и государством, сделавшим оговорку.

3. Каждое государство, сделавшее оговорку в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может взять ее обратно, полностью или частично, в любое время после ее принятия, посредством уведомления на имя Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций. Такое уведомление вступает в силу в день его получения.

Статья 9

1. Любое Договаривающееся Государство может денонсировать настоящую Конвенцию посредством письменного уведомления Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу по истечении года со дня получения этого уведомления Генеральным Секретарем.

2. Настоящая Конвенция утрачивает силу в день вступления в силу денонсации, в результате которой число участников этой Концепции становится меньше шести.

Статья 10

Любой спор между двумя или более Договаривающимися Государствами относительно толкования или применения настоящей Конвенции, который не разрешен посредством переговоров, передается, по требованию любой из спорящих сторон, на разрешение в Международный Суд, если стороны не договорятся об ином способе урегулирования.

Статья 11

Генеральный Секретарь Организации Объединенных Наций извещает всех членов Организации Объединенных Наций, а также не состоящие ее членами государства, упоминаемые в пункте 1 статьи 4 настоящей Конвенции, о следующем:

a) о подписании и о получении ратификационных грамот согласно статье 4;

b) о получении грамот о присоединении согласно статье 5;

c) о дне вступления настоящей Конвенции в силу согласно статье 6;

d) о сообщениях и уведомлениях, полученных согласно статье 8;

е) об уведомлениях о денонсации, полученных согласно пункту 1 статьи 9;

f) об утрате Конвенцией силы согласно пункту 2 статьи 9.

Статья 12

1. Настоящая Конвенция, английский, испанский, китайский, русский и французский тексты которой являются равно аутентичными, сдается на хранение в архив Организации Объединенных Наций.

2. Генеральный Секретарь Организации Объединенных Наций препровождает заверенные копии этой Конвенции всем государствам — членам Организации Объединенных Наций, а также не состоящим ее членами государствам, упоминаемым в пункте 1 статьи 4.

Legislationline

г.Бишкек

от 18 декабря 1993 года N 1333-XII

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О гражданстве Кыргызской Республики

(Введен в действие постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 18 декабря 1993 года N 1334-XII)

(«Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» 1994 год N 1, ст.1)

Гражданство Кыргызской Республики определяет постоянные политикоправовые связи между физическим лицом и Кыргызской Республикой, выражающиеся в их взаимных правах и обязанностях.

Равноправие граждан Кыргызской Республики обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной, культурной и духовной жизни.

Ни один гражданин Кыргызской Республики не может быть лишен своего гражданства и права изменить свое гражданство.

I. Общие положения

Статья 1. Принадлежность к гражданству Кыргызской Республики

Гражданами Кыргызской Республики являются:

1) лица, которые состояли в гражданстве Кыргызской Республики на день принятия Декларации о государственном суверенитете Кыргызской Республики (15 декабря 1990 года) и не сделали заявления о принадлежности к гражданству другого государства;

2) лица, которые состояли в гражданстве Кыргызской Республики после принятия Декларации о государственном суверенитете в установленном законом порядке и не утратили его на момент вступления в силу настоящего Закона;

3) лица, которые приобрели гражданство Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Законом.

Статья 2. Законодательство о гражданстве в Кыргызской Республике

Гражданство в Кыргызской Республике регулируется Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними законодательными актами республики.

Статья 3. Документ, удостоверяющий гражданство Кыргызской Республики

Документом, удостоверяющим гражданство Кыргызской Республики, является паспорт гражданина Кыргызской Республики, свидетельство о рождении или другие документы, удостоверяющие гражданство.

Статья 4. Равное гражданство

Гражданство Кыргызской Республики является равным для всех граждан Кыргызской Республики независимо от оснований его приобретения.

Статья 5. Непризнание за гражданином Кыргызской Республики двойного гражданства

За лицами, являющимися гражданами Кыргызской Республики не признается принадлежность к гражданству других государств.

Статья 6. Сохранение гражданства Кыргызской Республики проживающим за ее пределами

Проживание гражданина Кыргызской Республики за ее пределами само по себе не влечет прекращения гражданства Кыргызской Республики.

Граждане Кыргызской Республики, постоянно проживающие либо временно находящиеся за границей, должны состоять на консульском учете в дипломатическом представительстве или консульском учреждении, представляющем интересы Кыргызской Республики.

Статья 7. Сохранение гражданства при заключении и расторжении брака

Вступление в брак гражданина Кыргызской Республики с лицом, состоящим в гражданстве другого государства, или с лицом без гражданства, а также расторжение брака не влечет изменения гражданства супругов.

Изменение гражданства одним супругом не влечет изменения гражданства другого супруга.

Статья 8. Защита государством прав и законных интересов граждан Кыргызской Республики за ее пределами

Граждане Кыргызской Республики за границей пользуются защитой и покровительством Кыргызской Республики.

Кыргызская Республика, ее дипломатические представительства и консульские учреждения, а также их должностные лица обеспечивают гражданам Кыргызской Республики возможность пользоваться всеми правами, предоставленными им законодательством стран пребывания, межгосударственными договорами, участниками которых являются Кыргызская Республика и государство пребывания, в установленном законодательством порядке защищают их права и охраняемые законом интересы.

В случае, если в стране пребывания граждан Кыргызской Республики отсутствуют дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики, защита прав и законных интересов граждан Кыргызской Республики в соответствии с межгосударственными договорами Кыргызской Республики может осуществляться соответствующими органами других государств.

Статья 9. Недопустимость выдачи гражданина Кыргызской Республики иностранному государству

Гражданин Кыргызской Республики не может быть выдан иностранному государству за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными соглашениями.

Статья 10. Принадлежность к иностранному гражданству

Иностранными гражданами в Кыргызской Республике признаются лица, которые не являются гражданами Кыргызской Республики и имеют доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства во время постоянного проживания или временного нахождения их на территории Кыргызской Республики.

Статья 11. Лица без гражданства

Лица, проживающие на территории Кыргызской Республики, не являющиеся гражданами Кыргызской Республики и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, считаются лицами без гражданства.

II. Приобретение гражданства Кыргызской Республики

Статья 12. Основания приобретения гражданства Кыргызской Республики

Гражданство Кыргызской Республики приобретается:

1) по рождению;

2) в результате приема в гражданство;

3) по основаниям, предусмотренным межгосударственными договорами Кыргызской Республики;

4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Статья 13. Гражданство ребенка, родители которого являются гражданами Кыргызской Республики

Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Кыргызской Республики, является гражданином Кыргызской Республики независимо от места его рождения.

Статья 14. Гражданство ребенка, одним из родителей которого является гражданином Кыргызской Республики, а другой иностранным гражданином или лицом без гражданства

Ребенок является гражданином Кыргызской Республики:

если при различном гражданстве родителей, из которых к моменту рождения ребенка на территории Кыргызской Республики отец ребенка являлся гражданином Кыргызской Республики, а другой родитель — иностранным гражданином или лицом без гражданства;

если он родился вне пределов Кыргызской Республики, но отец ребенка гражданин Кыргызской Республики в это время имел постоянное место жительства на территории Кыргызской Республики.

Гражданство ребенка, родившегося за пределами Кыргызской Республики от родителей, проживающих вне пределов Кыргызской Республики с различным гражданством, один из которых к моменту рождения ребенка является гражданином Кыргызской Республики, а другой иностранным гражданином, определяется по письменному соглашению родителей.

Ребенок, один из родителей которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Кыргызской Республики, а другой был неизвестен, является гражданином Кыргызской Республики независимо от места рождения.

В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Кыргызской Республики, ребенок, не достигший 14 лет, становится гражданином Кыргызской Республики независимо от места рождения.

Статья 15. Гражданство детей, родители которых неизвестны

Ребенок, находящийся на территории Кыргызской Республики, оба родителя которого неизвестны, является гражданином Кыргызской Республики.

Статья 16. Приобретение ребенком гражданства Кыргызской Республики в случае усыновления

Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, усыновляемый гражданином Кыргызской Республики, становится гражданином Кыргызской Республики.

Ребенок, являющийся иностранным гражданином, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Кыргызской Республики, а другой — лицом без гражданства, становится гражданином Кыргызской Республики.

Ребенок, являющийся иностранным гражданином, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Кыргызской Республики, а другой — иностранным гражданином, становится гражданином Кыргызской Республики по соглашению усыновителей.

Ребенок, являющийся лицом без гражданства, усыновляемый супругами, один их которых является гражданином Кыргызской Республики, становится гражданином Кыргызской Республики.

Статья 17. Сохранение гражданства Кыргызской Республики за ребенком в случае его усыновления

Ребенок, являющийся гражданином Кыргызской Республики, усыновленный лицами без гражданства либо супругами, один из которых — гражданин Кыргызской Республики, а другой — иностранный гражданин или лицо без гражданства, сохраняет гражданство Кыргызской Республики.

Статья 18. Сохранение гражданства Кыргызской Республики за ребенком, над которым установлено опекунство или попечительство

Если родители или один из родителей ребенка, который проживает на территории Кыргызской Республики, выходят из гражданства Кыргызской Республики или утрачивают его и при этом не участвуют в воспитании ребенка, над которым установлена опека или попечительство граждан Кыргызской Республики, ребенок по ходатайству опекуна или попечителя сохраняет гражданство Кыргызской Республики.

Статья 19. Приобретение ребенком гражданства Кыргызской Республики в случае приобретения гражданства Кыргызской Республики одним из родителей

Если гражданином Кыргызской Республики становится один из родителей, а другой родитель остается иностранным гражданином, ребенок может приобрести гражданство Кыргызской Республики по совместному ходатайству родителей.

Если гражданином Кыргызской Республики становится отец ребенка, а другой родитель остается лицом без гражданства, ребенок, проживающий на территории Кыргызской Республики, становится гражданином Кыргызской Республики.

Если гражданином Кыргызской Республики становится отец ребенка, а другой родитель остается лицом без гражданства, ребенок, проживающий вне пределов Кыргызской Республики, может приобрести гражданство Кыргызской Республики по ходатайству об этом родителя, приобретающего гражданство Кыргызской Республики.

Статья 20. Необходимость согласия детей при изменении их гражданства

Изменение гражданства детей в возрасте от 14 до 16 лет в случае изменения гражданства их родителей, а также при усыновлении допускается только с согласия детей.

Статья 21. Приобретение гражданства в результате приема в гражданство

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть по их ходатайствам приняты в гражданство Кыргызской Республики при соблюдении всех ниже указанных условий:

1) отказ от иностранного гражданства;

2) постоянное проживание на территории Кыргызской Республики в течение последних 5 лет;

3) владение государственным языком в объеме, установленном действующим законодательством, государство создает условия для изучения государственного языка;

4) наличие законных источников существования.

Условия для получения гражданства Кыргызской Республики, предусмотренные пунктами 2, 3 настоящей статьи не распространяются на лиц:

1) кыргызской национальности, проживающих за пределами Кыргызской Республики;

2) имеющих особые заслуги перед Кыргызской Республикой;

3) при восстановлении в гражданстве Кыргызской Республики;

4) состоявших в браке с гражданином Кыргызской Республики;

5) родившихся в Кыргызской Республике.

Статья 22. Основания отказа в приеме в гражданство Кыргызской Республики

В приеме в гражданство Кыргызской Республики отказывается лицам:

1) осужденным к лишению свободы за тяжкие преступления или находящимся под следствием в момент рассмотрения заявления;

2) разжигающим национальную или расовую вражду и ведущим пропаганду войны;

3) осуществляющим деятельность, направленную против интересов Кыргызской Республики, — призыв к насильственному свержению или изменению закрепленного Конституцией Кыргызской Республики государственного строя, нанесение ущерба государственной безопасности, охране общественного порядка, здоровью и нравственности населения;

4) причастным к террористической деятельности и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

III. Прекращение гражданства и восстановление в гражданстве Кыргызской Республики

Статья 23. Прекращение гражданства Кыргызской Республики

Гражданство Кыргызской Республики прекращается:

1) вследствие выхода из гражданства Кыргызской Республики;

2) вследствие утраты гражданства Кыргызской Республики;

3) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом и межгосударственными договорами Кыргызской Республики.

Статья 24. Выход из гражданства Кыргызской Республики

Гражданин Кыргызской Республики имеет право выхода из гражданства в порядке, установленном настоящим Законом.

Выход из гражданства Кыргызской Республики не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или в отношении его имеется приговор суда, вступивший в законную силу, подлежащий исполнению, или имеет не выполненные обязательства перед государством либо имущественные обязательства, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных организацией, а также других предприятий, учреждений, объединений.

Отказ в удовлетворении заявления о выходе из гражданства Кыргызской Республики может быть обжалован в Верховный суд Кыргызской Республики.

Статья 25. Утрата гражданства Кыргызской Республики

Гражданство Кыргызской Республики утрачивается:

1) вследствие поступления лица на военную и разведывательную службу иностранного государства без разрешения компетентных органов Кыргызской Республики;

2) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение трех лет.

Утрата гражданства Кыргызской Республики считается со времени наступления указанных фактов.

Гражданство Кыргызской Республики, приобретенное в результате представленных заведомо ложных сведений или подложных документов, признается недействительным с момента его приобретения.

Статья 26. Восстановление в гражданство Кыргызской Республики

Лицо, которое раньше состояло в гражданстве Кыргызской Республики, может быть по ходатайству восстановлено в гражданстве Кыргызской Республики с соблюдением установленного законом порядка приема в гражданство Кыргызской Республики.

Гражданство Кыргызской Республики восстанавливается в индивидуальном порядке Президентом Кыргызской Республики.

Статья 27. Полномочия Президента Кыргызской Республики

Президент Кыргызской Республики принимает решения по следующим вопросам гражданства:

1) прием в гражданство Кыргызской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики;

2) прием в гражданство Кыргызской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих за ее пределами и обратившихся с соответствующим ходатайствами;

3) восстановление в гражданстве Кыргызской Республики;

4) выход из гражданства Кыргызской Республики.

Статья 28. Полномочия органов внутренних дел Кыргызской Республики

Органы внутренних дел Кыргызской Республики:

1) принимают от лиц, проживающих на территории Кыргызской Республики, заявления по вопросам гражданства Кыргызской Республики и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента Кыргызской Республики;

2) определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики, к гражданству Кыргызской Республики;

3) регистрируют утрату гражданства Кыргызской Республики лицами, постоянно проживающими на территории Кыргызской Республики.

Статья 29. Полномочия Министерства иностранных дел Кыргызской Республики, дипломатических представительств и консульских учреждений Кыргызской Республики

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики:

1) принимают от лиц, постоянно проживающих за ее пределами, заявления по вопросам гражданства Кыргызской Республики и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента Кыргызской Республики;

2) определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих за границей, к гражданству Кыргызской Республики;

3) регистрируют утрату гражданства Кыргызской Республики лицами, постоянно проживающими за границей;

4) ведут учет граждан Кыргызской Республики, постоянно проживающих за границей.

IV. Порядок рассмотрения заявлений и представлений по вопросам гражданства Кыргызской Республики

Статья 30. Порядок подачи заявления по вопросам гражданства Кыргызской Республики

Заявления по вопросам гражданства Кыргызской Республики адресуются Президенту Кыргызской Республики и подаются в органы Министерства внутренних дел республики по месту жительства заявителя, лицами же, постоянно проживающими за пределами республики, подаются в дипломатические представительства или консульские учреждения Кыргызской Республики.

Статья 31. Форма заявлений по вопросам гражданства Кыргызской Республики

Ходатайства о приеме в гражданство Кыргызской Республики, восстановлении в гражданстве или о выходе из него рассматриваются по письменному обращению заявителя. Заявления лиц, не достигших 18 лет, рассматриваются по ходатайству их законных представителей, заверенному нотариально, а за пределами республики — дипломатическим представительством или консульским учреждением Кыргызской Республики.

При подаче заявлений о приеме в гражданство, восстановлении в гражданстве или о выходе из гражданства Кыргызской Республики детей в возрасте 14-16 лет обязательно их согласие в письменном виде, заверенное нотариально, а за пределами республики — дипломатическим представительством или консульским учреждением Кыргызской Республики.

При подаче ходатайства о выходе из гражданства Кыргызской Республики несовершеннолетнего ребенка, один из родителей которого остается гражданином Кыргызской Республики, необходимо письменное согласие последнего к выходу из гражданства Кыргызской Республики несовершеннолетнего ребенка. Такие заявления должны быть заверены нотариально, а за пределами республики дипломатическим представительством или консульским учреждением Кыргызской Республики.

Статья 32. Порядок приема и рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Кыргызской Республики

Органы внутренних дел Кыргызской Республики, дипломатические представительства или консульские учреждения республики обязаны принимать все заявления по вопросам гражданства Кыргызской Республики, поданные, как правило, лично заявителем либо по уважительным причинам отправленные по почте, или переданные через третье лицо.

Органы, принимающие такие заявления выносят по нему свое мотивированное заключение. Министерство внутренних дел Кыргызской Республики,

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики направляют Президенту Кыргызской Республики свои заключения по заявлениям или по вопросам гражданства и другие материалы, необходимые для решения вопроса о его гражданстве.

Статья 33. Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Кыргызской Республики

Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства, указанных в статье 27 настоящего Закона, Президент Кыргызской Республики образует Комиссию по вопросам гражданства.

При рассмотрении заявлений и представлений по вопросам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления, заключения государственных органов и другие необходимые документы.

Комиссия вправе требовать по делу, которое находится в ее производстве, материалы, документы у соответствующих государственных органов и общественных объединений, которые представляют необходимую информацию в установленный Комиссией срок, в том числе о возможности трудоустройства, жилищного или иного обеспечения заявителя в Кыргызской Республике.

Комиссия вносит на рассмотрения Президента Кыргызской Республики предложение по каждому заявлению или представлению.

Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принимающими участие в заседании.

Статья 34. Порядок принятия решений по вопросам гражданства Президентом Кыргызской Республики

По вопросам гражданства Президент Кыргызской Республики издает указы, а при отклонении заявлений или представлений по вопросам гражданства — принимает постановления.

Изменение в гражданстве наступает в день издания указа Президента Кыргызской Республики, если указом не установлено иное.

Повторное заявление по вопросу гражданства рассматривается, как правило, по истечении одного года после предыдущего решения по этому вопросу. В случае возникновения существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть рассмотрено и ранее.

Статья 35. Срок рассмотрения заявления по вопросам гражданства

Срок рассмотрения заявления или представления по вопросам гражданства не должен превышать одного года.

VI. Исполнение решений по вопросам гражданства Кыргызской Республики

Статья 36. Порядок исполнения указов Президента Кыргызской Республики по вопросам гражданства Кыргызской Республики

Исполнение указов Президента Кыргызской Республики по вопросам гражданства Кыргызской Республики возлагается на Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и его органы, а по вопросам, касающимся лиц, проживающих за пределами республики, — на Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики.

Статья 37. Выдача паспортов и видов на жительство

Лицам, которые приобрели в установленном настоящим Законом порядке гражданство Кыргызской Республики, органы внутренних дел Кыргызской

Республики или дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики вручают паспорта гражданина Кыргызской Республики. В документах детей, не достигших 16 лет, делается запись об их принадлежности к гражданству Кыргызской Республики.

Лицам, проживающим в Кыргызской Республике, не являющимся гражданами Кыргызской Республики, органами внутренних дел Кыргызской Республики выдаются виды на жительство.

Статья 38. Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Кыргызской Республики

Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Кыргызской Республики осуществляет Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Кыргызской Республики.

VII. Обжалование решений по вопросам гражданства Кыргызской Республики

Статья 39. Обжалование решений по вопросам гражданства

Решения по вопросам гражданства, принятые Президентом Кыргызской Республики, могут быть обжалованы в Верховный суд Кыргызской Республики.

Жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня принятия соответствующего решения. Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен Верховным судом Кыргызской Республики.

Статья 40. Обжалование действий должностных лиц по вопросам гражданства

Отказ в принятии заявлений по вопросам гражданства и иные действия должностных лиц в отношении порядка рассмотрения дел о гражданстве и выполнения решений по вопросам гражданства могут быль обжалованы в установленном порядке в суд.

Президент Кыргызской Республики

А.Акаев

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2020-2021

Документы для получения гражданства РФ в упрощенном порядке

Перечень нужных документов для предоставления на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

1Информация УВМ ГУ МВД России по г. Москве по вопросу приема в гражданство РФ в упрощенном порядке лиц, постоянно проживающих на территориях Донецкой и Луганской области Украины, а также иных категорий лиц согласно Указам Президента РФ от 24.04.2019 № 183 и от 29.04.2019 № 187 (в редакции Указа Президента РФ от 17.07.2019 № 343)

2Для граждан Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики (в соответствии соглашением от 26 февраля 1999 года)

3Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке (ст.13 ч.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

4Иностранные граждане и лица без гражданства имеющие хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации (ст. 14 ч.2 п.«к» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

5Лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, если указанные лица имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств(ст.14 ч.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

6Родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР (ст.14 ч.2 п.«а» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

7Cостоят не менее трех лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации (ст.14 ч.2 п.«б» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

8Иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно или постоянно проживающие на территории Российской Федерации, если указанный гражданин или указанное лицо состоит в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеет в этом браке общих детей (со ст. 14 ч.2.2 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ )

9Иностранные граждане и лица без гражданства являющиеся нетрудоспособными и имеющие дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и состоящих в гражданстве Российской Федерации (ст.14 ч.2 п.«в» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

10Иностранные граждане и лица без гражданства имеющие ребенка, являющегося гражданином РФ, в случае если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (ст.14 ч.2 п.«г» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

11Иностранные граждане и лица без гражданства имеющие сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан РФ, являющийся гражданином РФ, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах(ст. 14 ч.2 п.«д» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

12Иностранные граждане и лица без гражданства являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны и лица, приравненные к данной категории, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации (ст.14 ч.5 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

13Ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:
п. «а» – ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ; п. «б» – ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство РФ (ст.14 ч.6 п.«а», п.«б» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

14Ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации (ст.14 ч.6 п.«в» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

15Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство (ст. 26 ч.3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

16Иностранные граждане и лица без гражданства, которые осуществляют не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ трудовую деятельность в РФ по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов (ст. 14, ч.2 п. “и” Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

17Иностранные граждане, являющиеся гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины (ст. 14, ч.2 п. “л” Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

18Иностранные граждане и лица без гражданства, которые получили после 1 июля 2002 года профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан и лиц без гражданства работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.14 ч.2, п.«е» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)

Путин подписал новый указ об упрощенном порядке получения гражданства РФ для украинцев / 01 мая 2019 | Политика, Новости дня 01.05.19

Президент России Владимир Путин подписал 1 мая указ, расширяющий категории граждан Украины, которые могут обращаться за получением российского гражданства в упрощенном порядке. Документ опубликован на сайте Кремля.

Согласно указу, право получить гражданство РФ в упрощенном порядке теперь имеют граждане Украины, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 года, а также их дети, в том числе усыновленные, супруги и родители.

Кроме того, получить российский паспорт по упрощенной процедуре могут лица без гражданства, родившиеся и проживавшие в Крыму и Севастополе и выехавшие за их пределы до 18 марта 2014 года, а также их дети, в том числе усыновленные, супруги и родители.

Президентский указ также затрагивает граждан Украины и лиц без гражданства, проживавших в отдельных районах Донецкой и Луганской областей по состоянию на 7 апреля и 27 апреля 2014 года, либо имеющих разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ, свидетельство участника госпрограммы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Под новый порядок также подпадают их дети, в том числе усыновленные, супруги и родители.

Упрощенный порядок получения российского гражданства также будет действовать в отношении иностранцев и лиц без гражданства, которые сами или родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были незаконно депортированы с территории Крымской АССР.

В тексте указа говорится и о том, что право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке предоставляется гражданам Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились на территории РСФСР и имели гражданство СССР, а также их дети, в том числе усыновленные, супруги и родители.

Указ носит гуманитарный характер. В тексте документа отмечается, что он подписан «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права».

Как сообщал «Новый День», 24 апреля Владимир Путин подписал указ об упрощенном порядке получения российского гражданства для жителей ЛНР и ДНР. Позже президент заявил, что у Кремля нет желания создавать проблемы новому украинскому президенту, однако Россия не имеет права наблюдать сложа руки за страданиями народа Донбасса.

На ответную угрозу избранного президента Украины Владимира Зеленского начать выдавать украинское гражданство россиянам Владимир Путин отметил, что «это очень хорошо» и, полушутя, призвал в будущем прийти к общему российско-украинскому гражданству.

Москва, служба информации РИА «Новый День»

Москва. Другие новости 01.05.19

«Социализм вместо путинизма!» Первомай прошел по Москве (ФОТО, ВИДЕО). / Премьер Сербии «намылила шею» главе албанского правительства. / «Фиаско близко»: Зеленского предостерегли от курса Порошенко. Читать дальше

© 2019, РИА «Новый День»

Региональный уровень — Роспотребнадзор

Дата поступления: 26 июля 2018 г.

Судебный орган: Курчатовский районный суд г. Челябинска

Истец: потребитель

Ответчик: ООО «Юридический кабинет «Процесс»

Орган, дающий в порядке статьи 47 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение по делу в целях защиты прав потребителей: Управление Роспотребнадзора по Челябинской области

Краткое содержание дела:

Между потребителем и ответчиком заключен договор об оказании юридических услуг, подписано информационное письмо, ответчик заполнил ситуационный лист при обращении за юридической помощью, карту клиента с расчетом суммы услуг.   При заключении договора перед ответчиком были поставлены цели оказания услуг: подготовка и подача документов в государственные органы с целью получения гражданства РФ, консультирование. Истец передал ответчику свои фотографии для оформления заявления на получение гражданства РФ, нотариальную копию перевода паспорта гражданина Таджикистана и нотариальную доверенность на право осуществления действий от имени ответчика. Перечень полномочий были выданы ответчику в печатном виде для предоставления нотариусу. Истец, являясь, гражданином Таджикистана имеет право на двойное гражданство и желал получить его, но ответчик внес в заявление пункт с отказом от гражданства Таджикистана. Также ответчик обязался сам информировать истца о процессе оформления документов после их подачи на гражданство, уверяя, что истец получил гражданство в упрощенном порядке в июне 2018 года. После чего ответчик не предоставил доказательств исполнения договора, ссылался на занятость и невозможность выдать истцу информацию о работе кабинета УМВД, предоставлял недостоверную информацию о часах приема документов, а также испортил фотографии истца. В итоге истец самостоятельно оплатил госпошлину, сделал новые фотографии.

Дата решения: 15 ноября 2018 г.

Дата вступления в силу: 25 декабря 2018 г.

Результат рассмотрения: Иск удовлетворен частично

Краткое содержание судебного решения:

Суд решил: взыскать с ООО «Юридический кабинет «Процесс» в пользу потребителя уплаченные денежные средства по договору, моральный вред, неустойку, штраф, проценты за пользование чужими денежными средствами.

Судебное решение:

Теги: #Юридические услуги

Что значит быть американцем?

Часто говорят, что быть американцем — значит разделять приверженность ряду ценностей и идеалов. Историк Филип Глисон, описывая взаимосвязь этнической принадлежности и американской идентичности, выразился так:

Чтобы быть или стать американцем, человек не обязательно должен принадлежать к какой-либо конкретной национальной, языковой, религиозной или этнической принадлежности. Все, что ему нужно было сделать, это посвятить себя политической идеологии, основанной на абстрактных идеалах свободы, равенства и республиканизма.Таким образом, универсалистский идеологический характер американской национальности означал, что она была открыта для всех, кто хотел стать американцем.

Если взять девиз Великой печати Соединенных Штатов, E pluribus unum — «От многих, один» — в этом контексте не предполагается, что многие должны сливаться в одно, как в образе плавильного котла Израиля Зангвилла. , но, как показывает сноп стрел Великой Печати, должно существовать сосуществование «многие-в-одном» в рамках единого гражданства, основанного на общих идеалах.

Конечно, история не так проста, как заметил сам Глисон. История расовых и этнических исключений Америки подорвала универсалистскую позицию; потому что быть американцем также означало разделять национальную культуру, в значительной степени определяемую в расовых, этнических и религиозных терминах. И хотя солидарность можно понимать как «опыт добровольного присоединения», некоторые формы американской солидарности были менее всеобъемлющими, чем другие, и требовали гораздо большего, чем просто желание присоединиться.В этом эссе я исследую различные идеалы гражданской солидарности с прицелом на то, что они подразумевают для новичков, желающих стать американскими гражданами.

Почему важна гражданская солидарность? Во-первых, это неотъемлемая часть стремления к справедливому распределению доходов. Институты государства всеобщего благосостояния служат механизмами перераспределения, которые могут компенсировать неравенство жизненных шансов, создаваемое капиталистической экономикой, и поднимают положение наиболее бедных членов общества до уровня, на котором они могут участвовать в качестве равноправных граждан. В то время как личный интерес может побуждать людей поддерживать схемы социального страхования, которые защищают их от непредсказуемых обстоятельств, понимается, что солидарность необходима для поддержки перераспределения средств от богатых в помощь бедным, включая жилищные субсидии, надбавки к доходу и долгосрочные пособия по безработице. . Основная идея состоит в том, что люди с большей вероятностью будут поддерживать схемы перераспределения, когда они доверяют друг другу, и они с большей вероятностью будут доверять друг другу, когда они будут рассматривать других как самих себя в некотором значимом смысле.

Во-вторых, настоящая демократия требует солидарности. Если демократическая деятельность предполагает не только голосование, но и обсуждение, тогда люди должны прилагать усилия, чтобы слушать и понимать друг друга. Более того, они должны быть готовы умерить свои претензии в надежде найти общую основу для принятия политических решений. Такая демократическая деятельность не может быть реализована отдельными лицами, преследующими свои собственные интересы; это требует некоторой заботы об общем благе. Чувство солидарности может способствовать развитию взаимной симпатии и уважения, что, в свою очередь, поддерживает ориентацию граждан на общее благо.

В-третьих, гражданская солидарность предлагает более инклюзивные альтернативы шовинистическим моделям, которые часто преобладают в политической жизни во всем мире. Например, альтернативой светскому определению индийской национальной идентичности, принятому Неру-Ганди, является индуистский шовинизм партии Бхаратия Джаната, а не космополитическая модель принадлежности. «И что, в конце концов, может победить этот шовинизм, — спрашивает Чарльз Тейлор, — но какое-то переосмысление Индии как светской республики, с которой люди могут идентифицировать себя?» Недостаточно сформулировать заявления о солидарности и принадлежности только на субнациональном или транснациональном уровнях, игнорируя при этом чувство принадлежности к политическому сообществу.Можно подумать, что у людей есть глубокая потребность в принадлежности к сообществу, возможно, основанная на еще более глубоких человеческих потребностях в признании и свободе, но даже те, кто скептически относятся к таким заявлениям, могут признать важность формулирования более инклюзивных моделей политического сообщества в качестве альтернативы расовые, этнические или религиозные нарративы, пронизывающие политическую жизнь. Таким образом, задача состоит в том, чтобы разработать модель гражданской солидарности, которая была бы достаточно «толстой», чтобы мотивировать поддержку справедливости и демократии, и в то же время достаточно «тонкой», чтобы учитывать расовое, этническое и религиозное разнообразие.

Сначала мы можем обратиться к идее Хабермаса о конституционном патриотизме (Verfassungspatriotismus). Идея возникла из конкретной национальной истории, чтобы обозначить привязанность к либерально-демократическим институтам послевоенной Федеративной Республики Германии, но Хабермас и другие восприняли ее как обобщающее видение для либерально-демократических обществ, а также для наднациональных сообществ, таких как как Европейский Союз. С этой точки зрения, то, что объединяет граждан, — это их общая верность идеалам, воплощенным в общей политической культуре.Единственным «общим знаменателем конституционного патриотизма» является то, что «каждый гражданин должен быть социализирован в рамках общей политической культуры».

Хабермас указывает на Соединенные Штаты как на ведущий пример мультикультурного общества, в котором конституционные принципы укоренились в политической культуре, независимо от того, «что все граждане говорят на одном языке или имеют одно и то же этническое и культурное происхождение». В основе американской солидарности лежит не какая-либо конкретная расовая или этническая идентичность или религиозные убеждения, а универсальные моральные идеалы, воплощенные в американской политической культуре и изложенные в таких основополагающих текстах, как Декларация независимости США.S. Конституция и Билль о правах, Геттисбергское обращение Авраама Линкольна и речь Мартина Лютера Кинга младшего «У меня есть мечта». Основанный на минимальной общности общих идеалов, конституционный патриотизм привлекателен для агностицизма по отношению к определенным моральным и религиозным взглядам и этнокультурным идентичностям, к которым он стремится.

Что предлагает конституционный патриотизм для приема иммигрантов? В Западной Европе и Северной Америке в стандартах, регулирующих доступ к гражданству, произошел общий сдвиг от культурных маркеров к ценностям, и конституционные патриоты приветствовали бы это развитие. В Соединенных Штатах те, кто хочет стать гражданами, должны продемонстрировать базовые знания правительства и истории США. Недавно пересмотренный тест на гражданство США был введен в октябре 2008 года в надежде, что он послужит, по словам начальника Управления по делам гражданства Альфонсо Агилара, «инструментом содействия гражданскому воспитанию и патриотизму». В пересмотренном тесте делается попытка уйти от гражданских пустяков, чтобы подчеркнуть политические идеи и концепции. (До сих пор остается изрядное количество пустяков: «Сколько поправок есть в Конституции?» «Какова столица вашего штата?») Новый тест задает больше открытых вопросов о правительственных полномочиях и политических концепциях: «Что означает судебная власть делать? » «Что мешает одной ветви власти стать слишком могущественной?» «Что такое свобода религии?» «Что такое« верховенство закона »?»

Конституционные патриоты поддержат такое внимание к ценностям и принципам.С точки зрения Хабермаса, правовые принципы укоренены в «политической культуре», которую, по его мнению, можно отделить от «этико-культурных» форм жизни. Признавая, что во многих странах «этико-культурная» форма жизни большинства «сливается» с «политической культурой», он утверждает, что «уровень общей политической культуры должен быть отделен от уровня субкультур и их предполитической культуры». идентичности «. Все, чего следует ожидать от иммигрантов, — это то, что они примут конституционные принципы в том виде, в каком они интерпретируются политической культурой, а не то, что они обязательно примут этико-культурные формы большинства.

Тем не менее, язык является ключевым аспектом «этико-культурных» форм жизни, формируя мировоззрение и опыт людей. Именно через язык люди становятся тем, кем они являются. Поскольку политическое сообщество должно вести свои дела хотя бы на одном языке, этико-культурное и политическое не могут быть полностью «отделены». Как подчеркивали теоретики мультикультурализма, полное разделение государственной и партикуляристской идентичностей невозможно; решения правительства относительно языка государственных учреждений, государственных праздников и государственных символов неизбежно предполагают признание и поддержку определенных этнических и религиозных групп по сравнению с другими. В Соединенных Штатах знание английского языка является обязательным условием для натурализации с 1906 года, первоначально как требование устной речи, а затем как требование английской грамотности. Действительно, поддержка принципов Конституции была интерпретирована как требование грамотности английского языка. Требование о знании языка может быть оправдано с практической точки зрения (нам нужен какой-то язык, который будет общим языком школ, правительства и на рабочем месте, так почему бы не языком большинства?), Но для очень многих граждан языковое требование также рассматривается как ключевой показатель национальной идентичности.Сохраняющаяся центральная роль языка в политике натурализации не позволяет нам утверждать, что быть американцем — это исключительно вопрос общих ценностей.

Еще одно заблуждение о конституционном патриотизме состоит в том, что он обязательно больше охватывает новичков, чем культурно-националистические модели солидарности. Его инклюзивность зависит от того, какие принципы считаются общими принципами государства, а его нормативная сущность зависит и должна оцениваться в свете фундаментальной теории справедливости, свободы или демократии; он сам по себе не дает такой теории. Рассмотрим идеологические требования к натурализации в истории США. Первый закон о натурализации 1790 года не требовал ничего, кроме присяги в поддержку Конституции США. Второй акт натурализации добавил два идеологических элемента: отказ от титулов или дворянских орденов и требование о том, чтобы человек «вел себя как мужчина … в соответствии с принципами конституции Соединенных Штатов». Это требование привязанности было пересмотрено в 1940 году с поведенческой квалификации на личный атрибут, но это не помогло прояснить, чего требует привязанность к конституционным принципам.Неудивительно, что требование «приверженности конституционным принципам» было истолковано как требующее веры в представительное правительство, федерализм, разделение властей и гарантированные конституцией права личности. Это также было истолковано как дисквалификация анархистов, полигамистов и лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести. В 1950 году поддержка коммунизма была добавлена ​​к списку оснований для отказа от натурализации, а также оснований для исключения и депортации. Закон об иммиграции 1990 г. сохранил идеологические требования эпохи Маккарти для натурализации; Действующий закон лишает права тех, кто защищает или присоединяется к организации, которая защищает коммунизм или оппозицию любому организованному правительству. Патриотизм, как и национализм, способен к излишествам и патологии, о чем свидетельствуют клятвы на верность и кампании против «антиамериканской» деятельности.

В отличие от конституционных патриотов, либеральные националисты признают, что государства не могут быть культурно нейтральными, даже если бы они пытались.Государства не могут избежать принуждения граждан к сохранению какой-либо национальной культуры, потому что государственные институты и законы определяют политическую культуру, которая, в свою очередь, формирует ряд обычаев и обычаев повседневной жизни, составляющих национальную культуру. Дэвид Миллер, ведущий теоретик либерального национализма, определяет национальную идентичность в соответствии со следующими элементами: общее убеждение группы людей в том, что они принадлежат друг другу, историческая преемственность, охватывающая поколения, связь с определенной территорией и общий набор характеристик. составляющие национальную культуру.Недостаточно иметь общую идентичность, уходящую корнями в общую историю или общую территорию; общая национальная культура — необходимая черта национальной идентичности. Я разделяю национальную культуру с кем-то, даже если мы никогда не встречаемся, если каждый из нас был приобщен к традициям и обычаям национальной культуры.

Какой контент составляет национальную культуру? Миллер больше говорит о том, чего не требует национальная культура. Это не обязательно должно быть основано на биологическом происхождении. Даже если националистические доктрины исторически основывались на представлениях о биологическом происхождении и расе, Миллер подчеркивает, что разделение национальной культуры, в принципе, совместимо с людьми, принадлежащими к разнообразию расовых и этнических групп.Кроме того, не обязательно, чтобы каждый член был рожден на родине. Таким образом, «иммиграция не обязательно должна создавать проблемы, только при условии, что иммигранты имеют общую национальную идентичность, в которую они могут внести свои собственные отличительные составляющие».

Либеральные националисты сосредотачиваются на идее культуры, а не на этнической принадлежности или происхождении, чтобы примирить национализм с либерализмом. Миллер утверждает, что либеральный национализм, более сильный, чем конституционный патриотизм, тоньше, чем этнические модели принадлежности.И национальность, и этническая принадлежность имеют культурные компоненты, но, как говорят, «гражданские» нации от «этнических» наций отличаются тем, что последние являются исключительными и закрытыми по признаку биологического происхождения; Первые, в принципе, открыты для всех, кто хочет перенять национальную культуру.

Однако на практике гражданско-этническое различие не так четко выражено. У каждой нации есть «этническое ядро». Как отмечает Энтони Смит

Современные «гражданские» нации на практике не выходили за рамки этничности или этнических чувств.Это западный мираж, реальность как желание; При более внимательном рассмотрении всегда обнаруживается этническое ядро ​​гражданских наций на практике даже в иммигрантских обществах с их ранней новаторской и доминирующей (английской и испанской) культурой в Америке, Австралии или Аргентине, культурой, которая породила мифы и язык будущих быть нацией.

Это стирание гражданско-этнических различий отражается на протяжении всей истории США, когда национальная культура часто определяется в этнических, расовых и религиозных терминах.

Почему же тогда, если все национальные культуры имеют этническое ядро, те, кто находится вне этого ядра, должны принимать национальную культуру? Миллер признает, что национальные культуры обычно формировались вокруг этнической группы, которая доминирует на определенной территории и, следовательно, несет «признаки этой группы: язык, религию, культурную идентичность». Мусульманская идентичность в современной Великобритании становится политизированной, когда британская национальная идентичность воспринимается как содержащая «англосаксонское предубеждение, которое дискриминирует мусульман (и другие этнические меньшинства).«Но он утверждает, что его идею национальности можно сделать« демократической, поскольку она настаивает на том, чтобы все участвовали в этих дебатах [о том, что составляет национальную идентичность] на равных основаниях, и рассматривает формальные арены политики как главное (хотя и не единственное) место, где происходят дебаты ».

Основная трудность здесь состоит в том, что национальные культуры обычно не являются продуктом коллективного обсуждения, в котором все имеют возможность участвовать. Задача состоит в том, чтобы обеспечить исторически маргинализированным группам, а также новым группам иммигрантов реальные возможности «на равной основе» вносить свой вклад в формирование национальной культуры.Без таких возможностей либеральный национализм рушится до консервативного национализма, который защищал Сэмюэл Хантингтон. Он призывает иммигрантов ассимилироваться в «англо-протестантской культуре» Америки. Как и Миллер, Хантингтон рассматривает идеологию как «слабый клей, который скрепляет людей, лишенных расовых, этнических или культурных источников общности», и он отвергает расу и этническую принадлежность как составные элементы национальной идентичности. Вместо этого он призывает американцев всех рас и национальностей «возродить свою основную культуру».«Тем не менее, его« культурное »видение Америки пронизано этническими и религиозными элементами: это не только страна,« приверженная принципам Символа веры », но также« глубоко религиозная и в первую очередь христианская страна, включающая несколько религиозных меньшинств ». , придерживаясь англо-протестантских ценностей, говоря по-английски, сохраняя свое европейское культурное наследие ». То, что культурным ядром Соединенных Штатов является культура их исторически доминирующих групп, — это пункт, который Хантингтон беззастенчиво принимает.

Культурно-националистические представления о солидарности окажут поддержку иммиграционной и иммиграционной политике, которая придает значение языковым и этническим предпочтениям и предъявляет особые требования к лицам из групп, которые считаются находящимися за пределами «основной культуры» страны. Одним из примеров является практика послевоенной Германии, когда приоритет в политике иммиграции и натурализации отдавался этническим немцам; они были единственными иностранными гражданами, которые были приняты в качестве постоянных жителей и встали на путь получения гражданства.С ними обращались не как с иммигрантами, а как с «переселенцами» (Aussiedler), которые действовали в рамках своего конституционного права на возвращение в страну происхождения. Напротив, иностранцы, не являющиеся немецкими гастарбайтерами (Gastarbeiter), были признаны «иностранцами» (Auslander) в соответствии с Законом Германии 1965 года об иностранцах и исключены из немецкого гражданства. Другим примером является японская политика натурализации, которая до конца 1980-х годов требовала от натурализованных граждан принятия японской фамилии. Требование языка в современной политике натурализации на Западе является ведущим оставшимся примером политики культурной националистической интеграции; он отражает не только озабоченность экономической и политической интеграцией иммигрантов, но и националистическую озабоченность сохранением самобытной национальной культуры.

Конституционный патриотизм и либеральный национализм — это объяснения гражданской солидарности, которые имеют дело с тем, что можно было бы назвать разнообразием первого уровня. Люди имеют разную групповую идентичность и разные моральные и религиозные взгляды, однако ожидается, что они будут разделять одно и то же представление о том, что значит быть американцем: либо патриоты, приверженные одному и тому же набору идеалов, либо соотечественники, разделяющие соответствующие культурные атрибуты. Чарльз Тейлор предлагает альтернативный подход — идею «глубокого разнообразия».»Вместо того, чтобы пытаться зафиксировать какой-то минимальный контент как основу солидарности, Тейлор признает не только факт разнообразия групповых идентичностей и взглядов (разнообразие первого уровня), но и факт разнообразия способов принадлежности к политическим сообщества (второй уровень или глубокое разнообразие). Тейлор вводит идею глубокого разнообразия в контексте обсуждения того, что значит быть канадцем:

Кто-то, скажем, выходец из Италии в Торонто или выходца из Украины в Эдмонтоне действительно мог бы почувствовать канадца как носителя личных прав в мультикультурной мозаике.. . . Но этот человек может, тем не менее, согласиться с тем, что квебекцы, кри или дене могут принадлежать совсем по-другому, что эти люди были канадцами, поскольку были членами своих национальных общин. В свою очередь, квебекцы, кри или дене признали бы совершенную легитимность «мозаичной» идентичности.

Гражданская солидарность или политическая идентичность «определяется не в соответствии с конкретным содержанием», а, скорее, «тем фактом, что каждый привязан к этой идентичности по-своему, что каждый хочет продолжить эту историю и предлагает сделать прогресс сообщества. «То, что побуждает людей поддерживать разнообразие второго уровня, — это как желание быть членом политического сообщества, так и признание разногласий по поводу того, что значит быть его членом. В нашем мире членство в политическом сообществе дает то, чего мы не можем сделать без него; это, прежде всего, может быть источником нашего стремления к политическому сообществу.

Несмотря на то, что Тейлор противопоставляет Канаду Соединенным Штатам, принимая миф об Америке как нации иммигрантов, Соединенные Штаты также нуждаются в признании различных форм принадлежности, основанных на особой истории различных групп.Коренные американцы, афроамериканцы, американцы ирландского происхождения, американцы вьетнамского происхождения и американцы мексиканского происхождения: в этих сообществах людей мы можем найти не только отличительные групповые идентичности, но и отличительные способы принадлежности к политическому сообществу.

Глубокое разнообразие не является повторением идеи культурного плюрализма, впервые разработанной в Соединенных Штатах Горацием Калленом, который выступал за ассимиляцию «в экономических и политических вопросах» и сохранение различий »в культурном сознании. «По мнению Каллена, американцы, написанные через дефис, жили своей духовной жизнью в уединении, в левой части дефиса, в то время как культурно анонимные в правой части дефиса. должны быть отделены друг от друга, так что американцы ирландского происхождения, например, являются ирландцами в культурном плане, а американцы политически. Напротив, идея глубокого разнообразия признает, что американцы ирландского происхождения являются американцами ирландского происхождения в культурном отношении и американцами ирландского происхождения в политическом отношении.Как сказал Майкл Уолцер в своем обсуждении американской идентичности почти двадцать лет назад, культура американцев с дефисами сформировалась под влиянием американской культуры, и их политика в значительной степени носит этнический характер по стилю и содержанию. Идея глубокого или второстепенного разнообразия касается не только иммигрантской этнической принадлежности, которая находится в центре внимания анализов Каллена и Уолцера, но и расовых меньшинств, которые, исходя из своего особого опыта исключения и борьбы за включение, имеют особые способы принадлежащий Америке.

Хотя модель глубокого разнообразия привлекательна своей инклюзивностью, она может оказаться слишком тонкой основой для гражданской солидарности в демократическом обществе. Может ли быть гражданская солидарность без граждан, уже разделяющих определенные ценности или культуру? В другом месте, где говорится о том, как разные группы в рамках демократии могут «разделять пространство идентичности», сам Тейлор предполагает, что «основные принципы республиканских конституций — сама демократия и права человека среди них» составляют «не подлежащий обсуждению» минимум.Тем не менее, что отличает модель солидарности с глубоким разнообразием Тейлора от конституционного патриотизма Хабермаса, так это признание того, что «историческую идентичность нельзя просто абстрагировать». Минимальная общность общих принципов «сопровождается признанием того, что эти принципы могут быть реализованы множеством различных способов и никогда не могут применяться нейтрально без некоторого столкновения с существенными религиозными этнокультурными различиями в обществах». И в отличие от либерального национализма, глубокое разнообразие не направлено на определение общей национальной культуры, которую должны разделять все.Важно не столько содержание солидарности, сколько дух, порожденный стремлением к взаимопониманию и уважению.

Подход Канады к интеграции иммигрантов, возможно, ближе всего к «глубокому разнообразию». Канадская политика натурализации не так уж и отличается от политики Соединенных Штатов: короткий обязательный период проживания, относительно низкие сборы за подачу заявления, тест на знание истории и гражданского права, а также языковой экзамен. Соединенные Штаты и Канада расходятся в их публичной приверженности разнообразию.Посредством своей официальной политики мультикультурализма Канада выражает приверженность ценности разнообразия среди иммигрантских сообществ посредством финансирования этнических ассоциаций и поддержки языковых школ наследия. Конституционные патриоты и либеральные националисты говорят, что интеграция иммигрантов должна быть двусторонним процессом, что иммигранты должны формировать доминирующую культуру принимающего общества так же, как они формируются им. Мультикультурное приспособление фактически создает условия, при которых интеграция иммигрантов действительно может стать двусторонним процессом.Такая политика убедительно свидетельствует о том, что иммигранты являются желанной частью политического сообщества и должны играть активную роль в формировании его будущего развития.

Вопрос солидарности, возможно, не самая актуальная задача, стоящая сегодня перед американцами; война и экономический кризис становятся все более масштабными. Но вопрос солидарности остается важным перед лицом продолжающейся крупномасштабной иммиграции и ее воздействия на межгрупповые отношения, которые, в свою очередь, влияют на нашу способность решать проблемы экономического неравенства и демократии.Я надеюсь, что смог показать, что патриотизм нелегко отделить от национализма, что национализм необходимо оценивать в свете общих принципов и что уважение к глубокому разнообразию предполагает приверженность некоторым общим ценностям, включая, возможно, само разнообразие. Вместо того, чтобы рассматривать три модели гражданской солидарности, которые я обсуждал, как взаимоисключающие — как иногда кажется, предлагают сторонники каждой — нам следует подумать о том, как их можно заставить работать вместе, чтобы каждая модель умерила эксцессы других.

То, что сейчас формально требуется от иммигрантов, стремящихся стать американскими гражданами, наиболее четко отражает первые две модели солидарности: признание верности принципам Конституции (конституционный патриотизм) и принятие общей культуры путем демонстрации способности читать, писать, писать и читать. и говорить по-английски (либеральный национализм). Пересмотренный тест на гражданство делает жесты в сторону уважения к разнообразию первого уровня и включения исторически маргинализированных групп с такими вопросами, как «Кто жил в Америке до прихода европейцев?» «Какую группу людей увезли в Америку и продали в рабство?» «Что сделала Сьюзен Б.Энтони? »« Что сделал Мартин Лютер Кинг-младший? »Избрание первого афроамериканского президента Соединенных Штатов является значительным шагом вперед. Более всеобъемлющая американская солидарность требует признания не только того факта, что американцы разные люди, но также и то, что у них есть отличительные способы принадлежности к Америке.

4 Политические и гражданские аспекты интеграции иммигрантов | Интеграция иммигрантов в американское общество

Plascencia, L.(2012). Разочарование в гражданстве: мексиканские мигранты и границы принадлежности . Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Издательство Университета Рутгерса.

Портес А. и Кертис Дж. У. (1987). Смена флагов: натурализация и ее детерминанты среди мексиканских иммигрантов. Обзор международной миграции , 352-371.

Портес А., Эскобар К. и Арана Р. (2008). Преодоление разрыва: транснациональные и этнические организации в политической интеграции иммигрантов в Соединенных Штатах. Этнические и расовые исследования, 31 (6), 1056-1090.

Рамакришнан, С. К. (2005). Демократия в Америке иммигрантов: изменение демографии и политического участия . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета.

Рамакришнан, С.К. (2006). Но разве они играют? Раса, инкорпорация иммигрантов и гражданское волонтерство в Соединенных Штатах. В T. Lee, S.K. Рамакришнан и Р. Рамирес (ред.), Transforming Politics, Transforming America: The Policy and Civil Incorporation of Immigrant in the United States (стр.243-259). Шарлоттсвилл: Университет Вирджинии Пресс.

Рамакришнан, С.К., Блумрад, И. (ред.). (2008) . Гражданские надежды и политические реалии: иммигранты, общественные организации и политическая активность . Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа.

Рамакришнан, С.К., и Вирамонтес, К. (2010). Общественные места: ассоциации мексиканских родных городов и участие иммигрантов. Журнал социальных проблем, 66 (1), 155-173.

Рамакришнан, С.К., Джунн, Дж., Ли, Т. и Вонг, Дж. (2001). Национальное азиатско-американское исследование . Неопубликованный анализ данных. Анн-Арбор, Мичиган: Межуниверситетский консорциум политических и социальных исследований.

Рамакришнан, С.К., Вонг, Дж., Ли, Т., и Джунн, Дж. (2009). Расовые соображения и голосование Обамы. Du Bois Review: Social Science Research on Race , 6 (01), 219-238.

Раскин, Дж. Б. (1993). Законные иностранцы, местные жители: историческое, конституционное и теоретическое значение избирательного права иностранцев. Обзор права Пенсильванского университета, 141 (4), 1391-1470.

Робертс, С. (2009). Калифорния потеряет места при изменении переписи. The New York Times , 27 октября. Доступно: http://www.nytimes.com/2009/10/28/us/politics/28census.html?_r=0 [август 2015 г.].

Руис, А. Г., Зонг, Дж., И Баталова, Дж. (2015). Женщины-иммигрантки в Соединенных Штатах. Вашингтон, округ Колумбия: Институт миграционной политики. Доступно: http://www.migrationpolicy.org/article/immigrant-women-united-states [август 2015 г.].

Рытина, Н. (2004). Оценки численности законного постоянного населения и населения, имеющего право на натурализацию в 2002 году. Вашингтон, округ Колумбия: Департамент внутренней безопасности США, Управление иммиграционной статистики.

Рытина, Н. (2012). Расчетная численность постоянного населения в 2011 г. . Вашингтон, округ Колумбия: Департамент внутренней безопасности США, Управление иммиграционной статистики.

Сальсидо О. и Мендживар К. (2012). Гендерные пути к законному гражданству: случай иммигрантов из Латинской Америки в Фениксе, Аризона. Обзор права и общества , 46 (2), 335-368.

Schildkraut, D. J. (2011). Национальная идентичность в США. В справочнике по теории и исследованиям идентичности (стр. 845-865). Нью-Йорк: Спрингер.

Шнайдер, Д. (2011). Пересечение границ: миграция и гражданство в США двадцатого века . Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета.

Schuck, P.H. (1998). Граждане, незнакомцы и промежуточные звенья: очерки иммиграции и гражданства. Боулдер, Колорадо: Westview Press.

Seidle, F.L. (2010). Иммиграционное соглашение между Канадой и Онтарио: оценка и варианты продления . Торонто, Онтарио: Центр инноваций в политике Mowat, Университет Торонто. Доступно: http://mowatcentre.ca/the-canada-ontario-immigration-agreement/ [март 2015 г.].

Шапира, Х. (2013). С точки зрения нативиста. The Sociological Quarterly , 54 (1), 35-50.

Зингер, А. , Уилсон, Дж.Х. и ДеРензис Б. (2009). Иммигранты, политика и местная реакция в пригороде Вашингтона. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Брукингского института.

Гражданство Индии

Гражданство Индии

В преддверии публикации окончательного Национального реестра граждан (NRC) в Ассаме, Верховный суд в августе 2019 отклонил просьбу о включении тех, кто родился в Индии между годами после 24 марта 1971 года. и до 1 июля 1987 года в NRC, если у них не было наследственных связей с Индией.

• В любом другом индийском штате они были бы гражданами по рождению, но закон для Ассама другой.
• В этом контексте гражданство стало самой обсуждаемой темой в стране.

Национальный регистр граждан (NRC)

• Национальный регистр граждан, 1951 — это регистр, подготовленный после проведения переписи населения 1951 года в отношении каждой деревни, с указанием домов или хозяйств в последовательном порядке и указанием напротив каждого дома или с указанием номера и названий находящиеся в нем лица.
• NRC был опубликован только один раз в 1951 году.
• NRC 1951 года и список избирателей 1971 года (до полуночи 24 марта 1971 года) вместе называются Legacy Data.
• Лица и их потомки, имена которых указаны в этих документах, являются гражданами Индии.

Как определяется гражданство?

• Гражданство означает отношения между человеком и государством.
• Как и в любом другом современном штате, в Индии проживает два типа людей — граждане и иностранцы. Граждане являются полноправными членами Индийского штата и обязаны ему подчиняться. Они пользуются всеми гражданскими и политическими правами.
• Гражданство — это идея исключения , поскольку она исключает неграждан.
• Существует два хорошо известных принципа предоставления гражданства:
  
  • В то время как «jus soli», предоставляет гражданство на основании места рождения, «jus sanguinis», признает кровные узы.
  • Со времен Комитета Мотилала Неру (1928), индийское руководство выступало за просвещенную концепцию jus soli.
  • Расовая идея jus sanguinis также была отклонена Учредительным собранием , поскольку она противоречила индийскому этосу.

Конституционные положения

• Гражданство внесено в список Союза в соответствии с Конституцией и, таким образом, находится под исключительной юрисдикцией парламента .
• Конституция не определяет термин «гражданин» , но подробные сведения о различных категориях лиц, имеющих право на гражданство, приведены в части 2 (статьи с 5 по 11).
• В отличие от других положений Конституции, вступивших в силу 26 января 1950 года, эти статьи вступили в силу 26 ноября 1949 года непосредственно, когда была принята Конституция.
• Статья 5: Предусмотрено гражданства с момента вступления в силу Конституции.
  
  • Все проживающих и родившихся в Индии получили гражданство.
  • Даже те, кто проживал, но не родился в Индии, но , чьи родители были рождены в Индии, считались гражданами.
  • Любой, кто был обычным резидентом более пяти лет, тоже имел право подать заявление на получение гражданства.
• Статья 6: Она предоставляла права гражданства определенным лицам, которые мигрировали в Индию из Пакистана.
  
  • Поскольку независимости предшествовали раздел и миграция, статья 6 гласила, что любой, кто мигрировал в Индию до 19 июля 1949 года, автоматически стал гражданином Индии, если один из его родителей или бабушка и дедушка родились в Индии.
  • Но тем, кто въехал в Индию после этой даты, необходимо было зарегистрироваться.
• Статья 7: Предоставлены права гражданства определенным мигрантам в Пакистан.
  
  • Те, кто эмигрировал в Пакистан после 1 марта 1947 года, но впоследствии вернулись по разрешениям на переселение, были включены в сеть для получения гражданства.
  • Закон был более благосклонен к тем, кто мигрировал из Пакистана и называл их беженцами, чем к тем, кто в замешательстве застрял в Пакистане или отправился туда, но решил вскоре вернуться.
• Статья 8: Предоставленные права гражданства лицам индийского происхождения, проживающим за пределами Индии.
  
  • Любое лицо индийского происхождения, проживающее за пределами Индии, которое либо один из родителей или дедушка или бабушка родился в Индии, может зарегистрироваться в качестве гражданина Индии в дипломатической миссии Индии.
• Статья 9: При условии, что если какое-либо лицо добровольно приобрело гражданство иностранного государства, больше не будет гражданином Индии.
• Статья 10: В ней говорится, что каждое лицо, которое является или считается гражданином Индии в соответствии с любым из вышеперечисленных положений настоящей Части, подчиняется положениям любого закона, который может быть принят Парламентом, и далее будь таким гражданином.
• Статья 11: Она уполномочивает Парламент принимать любые положения в отношении приобретения и прекращения гражданства и всех вопросов, связанных с этим.

Законы и поправки

• Закон о гражданстве 1955 года предусматривает получение и определение индийского гражданства.

Приобретение и определение индийского гражданства

• Существует четыре способа получения индийского гражданства: рождение, происхождение, регистрация и натурализация. Положения перечислены в Законе о гражданстве 1955 года.
• По рождению:
  
  • Каждый человек, родившийся в Индии 26.01.1950 или после этой даты, но до 01.07.1987, является гражданином Индии независимо от национальности его / ее родителей.
  • Каждый человек, родившийся в Индии в период с 01.07.1987 по 02.12.2004, является гражданином Индии, при условии, что любой из его / ее родителей является гражданином страны на момент его / ее рождения.
  • Каждый человек, родившийся в Индии 3 декабря 2004 г. или позднее, является гражданином страны, если оба его / ее родителя являются индийцами или хотя бы один из родителей является гражданином, а другой на момент рождения не является нелегальным мигрантом.
• По регистрации: Гражданство также можно получить по регистрации.Вот некоторые из обязательных правил:
  
  • Лицо индийского происхождения , которое проживало в Индии 7 лет до подачи заявления на регистрацию.
  • Лицо индийского происхождения, проживающее в любой стране за пределами неразделенной Индии.
  • Лицо , которое состоит в браке с гражданином Индии и обычно проживает в течение 7 лет до подачи заявления на регистрацию.
  • Несовершеннолетние дети лиц, являющихся гражданами Индии.
• По происхождению:
  
  • Лицо, родившееся за пределами Индии 26 января 1950 г. или позднее, является гражданином Индии по происхождению, если его / ее отец был гражданином Индии по рождению.
  • Лицо, родившееся за пределами Индии 10 декабря 1992 г. или позднее, но до 3 декабря 2004 г., если один из его родителей был гражданином Индии по рождению.
  • Если лицо, родившееся за пределами Индии или или после 3 декабря 2004 г., должно получить гражданство, его / ее родители должны заявить, что у несовершеннолетнего нет паспорта другой страны, и его / ее рождение зарегистрировано в консульстве Индии в пределах одной страны. год рождения.
• По натурализации:
  
  • Человек может получить гражданство путем натурализации, если он / она обычно проживает в Индии 12 лет (в течение 12 месяцев до даты подачи заявления и 11 лет в совокупности) и выполняет все квалификации в третьей таблице Закона о гражданстве.
• Закон не предусматривает двойного гражданства или двойного гражданства. Это позволяет получить гражданство только для лиц, перечисленных в соответствии с положениями выше, т.е. по рождению, происхождению, регистрации или натурализации.

• Закон изменялся четыре раза — в 1986, 2003, 2005 и 2015 годах.
• Посредством этих поправок Парламент сузил более широкие и универсальные принципы гражданства, основанные на факте рождения.
• Кроме того, Закон об иностранцах возлагает на человека тяжелое бремя доказательства того, что он / она не является иностранцем.
• Поправка 1986 года: В отличие от конституционного положения и первоначального Закона о гражданстве, которые давали гражданство по принципу jus soli всем, родившимся в Индии, поправка 1986 года к разделу 3 была менее всеобъемлющей.
  
  • Поправка добавила условие, согласно которому лица, родившиеся в Индии 26 января 1950 г. или позднее, но до 1 июля 1987 г., должны быть гражданами Индии.
  • Те, кто родился после 1 июля 1987 года и до 4 декабря 2003 года, помимо собственного рождения в Индии, могут получить гражданство только в том случае, если один из его родителей был гражданином Индии на момент рождения.
• Поправка 2003 г .: Поправка сделала вышеупомянутое условие более строгим, принимая во внимание проникновение из Бангладеш.
  
  • Теперь закон требует, чтобы для тех, кто родился 4 декабря 2004 г. или позднее, помимо факта их собственного рождения, оба родителя должны быть гражданами Индии или один из родителей должен быть гражданином Индии, а другой не должен быть гражданином Индии. нелегальный мигрант.
• С этими ограничительными поправками Индия почти приблизилась к узкому принципу jus sanguinis или кровного родства.
• Это устанавливает, что нелегальный мигрант не может претендовать на гражданство путем натурализации или регистрации , даже если он проживал в Индии в течение семи лет.
• Закон о гражданстве (поправка) 2019 года : Поправка предлагает разрешить членам шести общин — индуистам, сикхам, буддистам, джайнам, парсам и христианам из Пакистана, Бангладеш и Афганистана — продолжать жить в Индии, если они въехали в Индию. до 14 декабря 2014 г.
  
  • Это также снижает требования для получения гражданства с 11 лет до 6 лет.
  • Два уведомления также освободили этих мигрантов от действия Закона о паспортах и ​​Закона об иностранцах.
  • Большое количество организаций в Ассаме протестовали против этого законопроекта, поскольку он может предоставить гражданство бангладешским индуистским нелегальным мигрантам.
  • Законопроект оправдывается тем, что индуисты и буддисты являются меньшинством в Бангладеш и бежали в Индию, чтобы избежать религиозных преследований, но мусульмане составляют большинство в Бангладеш, и поэтому о них нельзя сказать то же самое.

Другой сценарий в Ассаме

• Ассам стал свидетелем крупномасштабной нелегальной миграции из бывшего Восточного Пакистана , а после 1971 года — из современного Бангладеш.
• Это привело к шестилетнему движению Assam с 1979 по 1985 год, за депортацию нелегальных мигрантов.
• Союз студентов Ассама (AASU) возглавил движение, которое требовало обновления NRC и депортации всех нелегальных мигрантов, прибывших в Ассам после 1951 года.
• Движение Ассама против нелегальной иммиграции в конечном итоге привело к историческому Ассамскому соглашению 1985 года , подписанному лидерами Движения и правительством Раджива Ганди.
• Он установил 25 марта 1971 года как крайний срок для депортации нелегальных мигрантов.
• Поскольку крайний срок, установленный статьями 5 и 6 Конституции, был 19 июля 1949 года, чтобы придать силу новой дате, в Закон о гражданстве 1955 года была внесена поправка, а — новый раздел (6A). введен.

Раздел 6A

• Раздел применим только к Ассаму.
• Он установил, что все лица индийского происхождения, которые въехали в Ассам до 1 января 1966 года и были обычными жителями, будут считаться гражданами Индии.
• Те, кто прибыл после 1 января 1966 года, но до 25 марта 1971 года и были обычными резидентами, получат гражданства по истечении 10 лет с момента обнаружения их как иностранца.
• В течение этого промежуточного периода они не будут иметь права голоса , но смогут получить индийский паспорт.
• В деле Assam Sanmilita Mahasangha (2014), где оспаривалась конституционность поправки 1986 года (Mahasangha утверждает, что годом отсечения для Ассама должен быть 1951, а не 1971), суд передал дело в Конституционную коллегию.
  
  • Проверить, является ли раздел 6A конституционным и действительным, хотя он предписывает дату отсечения для Ассама (1971 г.), отличную от даты, установленной в Конституции для остальной части страны (1949 г.).
• Коллегия из пяти судей Верховного суда еще не проверила конституционность статьи 6A , в соответствии с которой был подготовлен нынешний СРН.

• Идентификация иностранцев в соответствии с требованиями раздела 6A должна была производиться в соответствии с Законом о нелегальных мигрантах (определение трибуналом) (Закон IMDT), 1983 г., , который применялся только в Ассаме, в то время как Закон об иностранцах 1946 года в остальной части страны.
  
  • Положения Закона о IMDT затрудняют депортацию нелегальных иммигрантов.
  • По ходатайству Сарбананды Соновала (ныне главного министра Ассама) закон был признан неконституционным и отменен Верховным судом в 2005 году.
  • В конечном итоге он был заменен Указом 2006 года об иностранцах (суды Ассама), который снова был отменен в 2007 году.
  • В деле IMDT суд счел классификацию, основанную на географических соображениях, нарушением права на равенство в соответствии со статьей 14.

Заключение

• Предоставление шестилетнего разрешения на проживание только на основании религии противоречит принципам секуляризма. Это должно быть отброшено, чтобы выдержать испытание «доктрины базовой структуры».
• Индия, как страна, которая следует идеологии «Васудхайва Кутумбакам», не должна спешить с принятием решений, которые могут лишить ее граждан гражданских прав, что противоречит ее ценностям, принятым веками.
• Необходимость времени заключается в том, чтобы правительство Союза четко обозначило курс действий в отношении судьбы исключенных людей из окончательной СРН Ассама, а политические партии должны воздерживаться от окрашивания всего процесса СРН через избирательные перспективы, которые могут снежным комом превратиться в коммунальные насилие.
• Чрезмерно законный подход только вызовет больше напряжения, неуверенности и беспокойства.

Пожалуйста, включите JavaScript, чтобы просматривать комментарии от Disqus.

Развитие законодательства о миграции и гражданстве в послевоенной Германии

Вернуться к Указателю юридических отчетов

Полный отчет

(PDF, 215 КБ)

Резюме

Послевоенная миграция в Германию началась в 1950-х годах с этнических немцев. переселенцы, спасавшиеся от дискриминации или преследований в бывших коммунистический «Восточный блок» с одной стороны, и активно планируемый труд с другой — миграция в Германию.Закон об иностранцах 1965 г. и Закон об иностранцах 1990 г. регулировал только въезд в Германию и статус проживания иностранцев.

Рост числа просителей убежища и иммигрантов в конце 1980-х гг. миграционная политика в фокусе федеральных выборов 1990 г. привело к «компромиссу о предоставлении убежища» в 1992 году, который изменил право на убежище для политических преследований путем введения концепции безопасной третьей страна и безопасная страна происхождения, а также процедура в аэропорту.В 2000 г. нехватка квалифицированных кадров в IT-секторе вызвала еще одну дискуссию по реформирование миграционной политики Германии, контролируемая миграция и Германия как «Иммиграционная страна», кульминацией которой стало принятие Закон 2005 года. Закон о миграции изменил миграционную политику Германии и сделали акцент на долгосрочном проживании для мигрантов, в частности квалифицированных рабочих, и об интеграционных мерах. Последняя поправка к Закон об интеграции вступил в силу в августе 2016 г.

I. Введение

Германия обычно не считалась «классической иммиграцией. страна.» Напротив, его часто классифицируют как типичный пример «Страна найма рабочей силы». [1] Хотя правительство Германии знало, что большое количество гостей рабочие и иностранцы в целом предпочли остаться в Германии, а не возвращаясь на родину, они не хотели признавать, что Германия фактически стать страной иммиграции.Интеграция мигрантов была поэтому не было и не было четкого пути к гражданству даже для долгосрочные мигранты или их дети. Только в 2005 году правительство официально признало, что Германия действительно стала «Страна иммиграции».

В 2015 году население Германии увеличилось на 978 000 человек, до общей численности населения. 82,2 млн, увеличившись на 1,2%. Прирост населения в 2015 г. самый большой рост населения в Германии с 1992 года и в основном в результате увеличения иммиграции.[2] Фактически, иммиграция в Германию была выше, чем когда-либо прежде, в общей сложности 2,14 миллиона человек иммигрировали в Германию в 2015 году, что составляет рост на 46% по сравнению с 2014 годом. Сорок пять процентов иммигрантов были выходцами из государств-членов Европейский Союз (ЕС), 13% из других европейских стран, 30% из Азии, и 5% из африканской страны. [3] Без иммиграции население Германии сократилось бы.

Чуть более семнадцати миллионов человек в Германии, что составляет 21% от общая численность населения страны — имеет «мигрантское прошлое». Это представляет собой На 4,4% больше, чем годом ранее. [4] Лицо с «мигрантским прошлым» определяется Федеральным законом Германии. Статистическое управление (Destatis) как лицо, не родившееся гражданином Германии или у кого есть хотя бы один родитель, который родился не с немецким гражданством. Сюда входят иностранцы, натурализованные немцы, переселенцы из этнических немцев, и потомки этих групп.[5] «Иностранец» определяется как любой, кто не является немцем в смысле пункт 1 статьи 116 Основного закона Германии, Конституция. [6] Определение включает всех, у кого есть только заграничный паспорт, но исключает лица с двойным гражданством, лица без гражданства, лица с неопределенным гражданство и этнические немецкие переселенцы.

В начало

II. Послевоенная миграция в Западную Германию

Значительная послевоенная миграция в Западную Германию началась в 1950-х годах.На с одной стороны, беженцам, изгнанным и эмигрантам разрешили иммигрировать в Западную Германию из-за их немецкого происхождения и потому, что они были спасаясь от дискриминации или преследований в коммунистическом «восточном блоке» (переселенцы из числа этнических немцев) [7]. С другой стороны, активно планировалась трудовая миграция на Запад. Германии (гастарбайтеры) для решения проблемы нехватки рабочей силы, вызванной экономический бум.

А.Расселение этнических немцев

Этнические немецкие переселенцы считаются немцами в смысле пункт 1 статьи 116 Основного закона Германии [8]. Они определены как люди немецкого происхождения из государств-преемников бывшего Советского Союза и других восточноевропейских государств, а также Китай. [9] Дополнительные требования для получения статуса «переселенца из этнических немцев»: что они родились до 1 января 1993 г ​​.; проживал в описанном территорий либо после окончания Второй мировой войны, либо с 31 марта 1952 г., либо с момента их рождения, если родитель встретил одну из двух дат записи; покинул описал территории после 31 декабря 1992 г .; подал заявку на признание в качестве «переселенца из этнических немцев»; и занялся постоянным проживание в Германии в течение шести месяцев после выезда из указанного территории.[10] Люди, которые не из одного из государств-правопреемников Советского Союза также должны доказать, что они пострадали от неблагоприятных условий или дискриминации, своего немецкого наследия. [11]

Как только кого-то признали «переселенцем из этнических немцев», он или она автоматически получает немецкое гражданство. Этнические немецкие переселенцы законное право посещать бесплатные интеграционные классы, которые включают языковые курсы и курсы по немецкому правопорядку, культуре и истории. [12]

С 1950 года в общей сложности 4,5 миллиона переселенцев из числа этнических немцев, в том числе члены семьи иммигрировали в Германию. В число входят этнические Немецкие поселенцы, покинувшие обозначенные территории до даты записи от 1 января 1993 г. [13] Цифры резко сокращаются с 2006 года. В 2014 году Германия приняли 4215 переселенцев из числа этнических немцев [14].

B. Гастарбайтеры

В 1955 году Западная Германия подписала первый договор о найме рабочей силы с Италией. который стал образцом для более поздних соглашений.[15] Несколько других двусторонних договоров о найме рабочей силы были заключены с Испания, Греция, Турция, Марокко, Португалия, Тунис и другие страны. Югославия в период с 1955 по 1968 год [16]. Руководящий принцип миграционной политики для гастарбайтеров в 1950-е и 1960-е годы были «принципом ротации». Гастарбайтеры-мигранты были ожидается, что вы останетесь в Германии в течение определенного периода времени, а затем вернетесь в страны происхождения, когда они больше не нужны. [17] В качестве примера такой политики договор о найме рабочей силы с Италией первоначально предусматривалось разрешение на работу сроком на один год [18]. На самом деле большинство гастарбайтеров остались в Германии, и к ним присоединились их семьи. [19]

Программы найма рабочей силы были прекращены в 1973 г. из-за экономический спад. [20] Гастарбайтеров поощряли вернуться в страны происхождения, но большинство решили остаться и обратились за визами для себя и своих семьи.В конце 1970-х годов Западная Германия впервые признала продолжающееся присутствие большого количества мигрантов в стране и начал формальную политику «интеграции». [21]

В начало

III. Обзор нормативно-правовой базы

A. Закон об иностранцах 1965 года

Закон об иностранцах 1965 года регулировал въезд в Германию, а также статус проживания иностранцев. [22] Дополнительные положения были кодифицированы в Исполнительном постановлении о Закон об иностранцах. [23] Закон не касался специально гастарбайтеров или этнических немцев. переселенцы. Фактически, он вообще не делал различий между разными цели проживания, а также не затрагивались вопросы воссоединения семей или социальные и политические права иностранцев. Суды и административные органы заполнили пробелы и разработали инструкции и принципы применения Закона. [24]

Каждый иностранец, поселившийся в Германии, должен был подать заявление на получение вид на жительство.[25] Закон предусматривал, что вид на жительство должен быть предоставлен, если «присутствие иностранца не ущемляет интересы Федеративной Республики Германии ». [26] Федеральный конституционный суд постановил, что термин «интересы Федеративная Республика Германия »не было неконституционным расплывчатым, а необходимо, чтобы Агентство по делам иностранцев могло быть гибким и реагировать на изменения экономической ситуации или изменения в развитии или зарубежные политика. [27]

Дети до шестнадцати лет, беженцы и перемещенные иностранцы как определено в Законе о правовом статусе перемещенных иностранцев [28] и иностранцы, охваченные межправительственными соглашениями, были освобождены от вид на жительство. [29] Иностранцы, находившиеся в Германии пять лет и находившиеся интегрированы в экономическую и социальную жизнь, могут подавать заявки на неограниченное вид на жительство. [30]

Кроме того, Закон об иностранцах 1965 г. содержал небольшой раздел о закон о предоставлении убежища.Иностранцы, которым было предоставлено убежище, имели законное право на вид на жительство. [31] Что касается их правового статуса, то в основном речь шла о Конвенция о статусе беженцев 1951 г. [32]

Б. Закон о резиденции ЕЭС 1969 года

В 1969 году Западная Германия приняла Закон о Европейском экономическом сообществе (ЕЭС). Резиденция для выполнения закона Европейского сообщества (ЕС) о свободе передвижение работников из стран-участниц ЕЭС, свобода создания и свобода предоставления услуг. [33] Правила были lex specialis к общим правилам для иностранцев. содержится в Законе об иностранцах [34]. Закон содержал положения о праве передвижения и проживания для рабочие, [35] права на въезд и проживание для членов их семей [36] и право на работу. Раздел 3 кодифицировал законное право на пятилетний вид на жительство для лиц, принадлежащих к государству-члену ЕЭС, на срок поскольку человек имел оплачиваемую работу.Вид на жительство может быть продлен еще на пять лет, если человек по-прежнему работал. [37] Кроме того, действовали аналогичные правила, гарантирующие мобильность бизнеса. и самозанятые лица в ЕЭС. [38]

В 1970 году граждане из стран-членов ЕЭС составляли около 25% от общего числа количество иностранцев, находящихся в Федеративной Республике Германии. [39]

C. Закон о помощи при возвращении

В 1983 году Западная Германия приняла Закон о помощи при возвращении. [40] Закон был частью продолжающихся усилий по поощрению возвращения гастарбайтеров. в страну их происхождения. Это обеспечило гастарбайтеров, приехавших на Запад Германия в рамках программы найма рабочей силы из страны за пределами ЕЭК с «помощью на возврат» в размере 10 500 немецких марок. Требования заключались в том, что гастарбайтеры не могли быть женаты на немце. гражданин; потерял работу, потому что бизнес или основные компоненты бизнес был закрыт или обанкротился; подал заявку на возвращение помощи до 30 июня 1984 г .; легально проживал в Германии до даты отъезда; и навсегда покинул Германию со своим или ее семья в период с 30 октября 1983 г. по 30 сентября 1984 г.[41] Чтобы стимулировать быстрое возвращение, Закон предусматривал, что если гастарбайтер не покинул до 1 января 1984 г., сумма возврата помощь будет уменьшена на 1500 немецких марок за каждую дополнительную месяц. По истечении семи месяцев помощь не будет оказана [42].

Хотя общее количество иностранцев немного снизилось, измерить невозможно. разница наблюдалась в количестве репатриаций в 1983–1984 гг. по сравнению с предыдущими годами.[43]

Д. Закон об иностранцах 1990 г.

Закон об иностранцах 1990 г. в основном продолжал политику, закрепленную в Закон об иностранцах 1965 года. [44] Это было принято на том основании, что Германия не является страной иммиграции. Поэтому он в основном кодифицировал решения высших судов, представил система различных видов на жительство в зависимости от цели проживания, и ужесточение правил высылки. Цели закона заключались в обеспечении юридической уверенность мигрантам, законно проживающим в Германии, и размещению ограничения на иммиграцию из-за пределов ЕС.Пояснительная записка к Закон предусматривал, что Германия не могла принимать иммигрантов. без ограничений и предпочтение должно было быть отдано иммигрантам немецкого происхождения, иностранцы, спасающиеся от политических преследований, и граждане ЕС, пользующиеся этим свободы передвижения. В нем говорилось, что «Германия не сможет продолжать открытую и либеральную политику в отношении иностранцев, если каждый срок пребывания ограничен привело к праву на постоянное проживание »[45]

Однако Закон об иностранцах 1990 г. содержал новые правила о супружеских и семейных отношениях. воссоединение семьи, [46] и о юридических правах и натурализации иммигрантов во втором поколении.[47] Дети иностранцев, родившихся в Германии, автоматически получали разрешение на временное проживание, если у матери было такое разрешение, при условии расширение. Когда ребенок стал взрослым, вид на жительство преобразовано в право на постоянное проживание. [48]

Кроме того, натурализация для молодых людей в возрасте от шестнадцати лет и двадцать три, а также для иммигрантов, законно проживающих в Германии сроком на пятнадцать лет было упрощено.[49] Закон предусматривал, что запросы на натурализацию от молодых людей должны будут предоставлены, если они отказались или потеряли свое старое гражданство, не был осужден за преступление, на законных основаниях проживал в Германии восемь лет и ходил в школу не менее шести лет [50]. Для иммигрантов, законно проживавших в Германии пятнадцать лет, требования были отказаться или потерять свое старое гражданство, нет осуждение за преступление и способность обеспечивать себя и свои иждивенцы.[51]

Кроме того, защита супругов и детей преследуемых за были расширены политические причины и введена «дедовская оговорка» для бывшего убежища были введены искатели, депортация которых была временно приостановлена. [52]

Однако в то же время Закон ужесточил правила депортации и удаление иностранцев, и расширили свободу усмотрения иностранцев офисы по аннулированию вида на жительство.[53]

Поскольку правила свободы передвижения для граждан ЕС имеют приоритет перед общего закона об иностранцах, Закон об иностранцах 1990 года не содержал положения по этой теме, но сохранил регулирование в отдельном законе [54].

Э. Компромисс по предоставлению убежища 1992 года

С конца 1980-х по 1992 год количество просителей убежища и иммигрантов в Германии неуклонно росла, в частности из-за войны в бывшей Югославия. В 1992 году число иммигрантов достигло рекордного уровня. 440 000 [55] Однако процент одобрения заявлений о предоставлении убежища составил 4,3% [56]. Люди в Германии считали, что политика правительства в отношении миграции и предоставления убежища был слишком либеральным и использовался в своих интересах, а нападения на расовой почве увеличилось. [57] Таким образом, миграционный контроль и предоставление убежища стали ключевыми политическими проблемами в избирательная кампания 1990 г. [58] В декабре 1992 года коалиционное правительство ХДС / ХСС и СвДП. партии и оппозиционная партия СДПГ договорились о так называемом «убежище». компромисс.«В результате в 1993 году вступили в силу два закона, реализовали компромисс политических партий о предоставлении убежища. [59]

Чтобы уменьшить количество иммигрантов и гарантировать, что только те, кто действительно преследовались по политическим мотивам, получили убежище, компромисс предусматривал внесение поправок в Основной закон. [60] До этого в статье 16 Основного закона говорилось, что любой, кто преследуемые по политическим мотивам, без исключений имели право на убежище.Компромисс ввел понятия «безопасная третья страна» и «безопасная третья страна». страна происхождения »и« процедура аэропорта », чтобы бороться со злоупотреблениями верно.

Заявления о предоставлении убежища по-прежнему рассматриваются индивидуально в каждом конкретном случае. основание, но компромисс предусматривал, что заявители, которые пришли Границы Германии с другой страной ЕС или с другой соседней страной не имел права на убежище, и ему могло быть отказано во въезде (безопасная третья страновой принцип).[61] Кроме того, был составлен список, в котором перечислены дополнительные «безопасные страны». происхождения »с демократическими системами и уважением к верховенству закона, права и права меньшинств. Соискатели убежища из этих стран также может быть отказано во въезде. [62]

«Процедура аэропорта» применяется к просителям убежища из «безопасных стран происхождение »и тем, у кого не было паспорта или другого действующего проездного документы по прибытии в аэропорт.Согласно процедуре, убежище соискатель остался в транзитной зоне, и решение о предоставлении ему или ее въезд на территорию и на общую процедуру убежища был произведен по ускоренной процедуре. Если сотрудник иммиграционной службы обнаружит, что заявление было «явно необоснованным», заявителю было отказано во въезде в территория и депортация находились под угрозой в качестве меры предосторожности. [63]

F. Закон о миграции 2005 г. — Полная переработка миграционной политики Германии

Весной 2000 года снова нехватка квалифицированных кадров в IT-сфере. вызвали дебаты о реформировании миграционной политики Германии, контролируемой миграции, и Германия как «страна иммиграции.»[64] Правительство создало «Независимую миграционную комиссию», которая опубликовал свой отчет в июле 2001 года. [65] Комиссия установила, среди прочего, что Германия стала «Страна иммиграции» и нуждалась в высококвалифицированных иммигрантах для компенсировать дефицит на рынке труда. [66] Проект поправок в новую миграционную правовую базу вдохновил из выводов и предложений отчета. [67]

Закон о миграции вступил в силу 1 января 2005 года.Он внес поправки в Закон о гражданстве и ввел новый Закон о проживании. [68] Впервые акцент был сделан на долгосрочное ПМЖ. для мигрантов, в особенности для квалифицированных рабочих, и по интеграции меры. [69]

Кроме того, правила миграции, которые были разделены на несколько актов правила были объединены в новом Законе о проживании [70]. Он упростил и сократил количество документов на жительство до двух, разрешение на временное проживание и разрешение на постоянное поселение, [71] и ввел принцип «поддержка и вызов.”Интеграция классы, в которых мигранты изучали немецкий язык и культуру, были неотъемлемая часть этого принципа. [72]

Помимо принятия нового Закона о проживании, Закон о миграции также внесены изменения в закон о немецком гражданстве. В целом немецкое гражданство может быть приобретено только в результате рождения от немецкого родителя. [73] Закон о гражданстве с внесенными в него поправками предусматривает, что если ребенок родителей-иностранцев родился в Германии, он или она получит немецкое гражданство, если один из родителей легально проживал в Германии в течение восьми лет и получил постоянное право на проживание.[74]

Новая легальная миграционная база, введенная Законом о миграции в него несколько раз вносились поправки, в первую очередь в 2007 г. для выполнения директив ЕС о миграции и убежище [75] Закон о контроле за трудовой миграцией 2008 г. [76] Второй Закон о реализации Директив ЕС о миграции и убежище в 2011, [77] и Закон о реализации Директивы о высококвалифицированных специалистах ЕС в 2012 году. [78]

G. Закон об интеграции от 2016 года

Вступила в силу последняя поправка к миграционной системе Германии 6 августа 2016 г. Закон об интеграции и Положение о Закон об интеграции направлен на облегчение интеграции беженцев в немецкий язык. общество. [79] Основная идея законодательства — продолжение политики «Поддержка и вызов» ( Fördern und Fordern ), который был введен в 2005 году в Закон о миграции.Беженцы, которые демонстрируют потенциал интегрироваться и иметь хорошие шансы на постоянное пребывание в Германии. обеспечен более простой и быстрый доступ к классам интеграции и возможности трудоустройства, а беженцы, отказывающиеся сотрудничать, сталкиваются с сокращение пособий. [80]

В начало

Подготовила Дженни Гесли
Специалист по иностранному праву
Март 2017

---

[1] Рита Чин, Вопрос о гастролях в послевоенной Германии 25 (2007).

[6] Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland [Grundgesetz] [GG] [Основной закон], 23 мая 1949 г., Bundesgesetzblatt [BGBl.] [Федеральный закон Ведомости] И у 1, арт. 116, п. 2, неофициальный перевод на английский язык на http://www.gesetze-im-internet.de/englisch_gg/basic_law_for_the_federal_republic_of_germany.pdf, , архив http: // perma.CC / 55HB-NZ2Z; Gesetz über die Einreise und den Aufenthalt von Ausländern im Bundesgebiet (Ausländergesetz — AuslG) [Закон об иностранцах], 9 июля, 1990, BGBl. I на 1354, 1356, § 1, абз. 1, http://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav?startbk=Bundesanzeiger_BGBl&jumpTo=bgbl190s1354.pdf, заархивировано по адресу http://perma.cc/3HEY-A8PH.

[7] Основной закон, ст.116, п. 2; Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge (Bundesvertriebenengesetz — BVFG) [Федеральный закон об изгнанных], 19 мая 1953 г. , повторно введен в действие 10 августа, г. 2007, BGBl. Я в 1902 г., с поправками, http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/bvfg/gesamt.pdf, заархивировано на http://perma.cc/R5M2-DZQW.

[8] Федеральный закон об изгнании, § 4, п.3; Основной закон, ст. 116, п. 1.

[15] Vereinbarung zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung der Italienischen Republik über die Anwerbung und Vermittlung von italienischen Arbeitskräften nach der Bundesrepublik Deutschland [Соглашение между Правительством Федеративная Республика Германия и Правительство Италии Республика по найму и трудоустройству итальянских рабочих в Федеративная Республика Германия] [Немецко-итальянский найм рабочей силы Договор], декабрь. 20, 1955, Bundesanzeiger [BAnz] [Federal Gazette] No. 11/56, 17 января 1956 г., на 1, http://www.italiener.angekommen.com/Dokumente/Abkommen.html, , заархивировано на http://perma.cc/3FMA-USQA.

[16] Кей Хейлброннер, Die Rechtsstellung von Ausländern in der Bundesrepublik Deutschland [ Правовой статус иностранцев в Федеративной Республике Германия ], в Die Rechtsstellung von Ausländern nach staatlichem Recht und Völkerrecht [Правовое положение иностранцев в национальных и Международное право] 323, 329 (Jochen Abr.Фровейн и Торстен Stein eds., 1987).

[17] Подбородок, supra примечание 1, at 3.

[18] Немецко-итальянский договор о найме на работу, ст. 9, п. 4.

[19] Подбородок, supra примечание 1, at 3.

[20] Hailbronner, выше примечание 16, стр. 329.

[21] Чин, выше примечание 1, на 10.

[24] Hailbronner, выше , примечание 16, на 331.

[25] Закон об иностранцах § 2, абз. 1.

[27] Bundesverfassungsgericht [BverfG] [Федеральный конституционный суд], 49 Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts [BVerfGE] [Решения Федерального конституционного суда] 168, 182 et seq.

[35] Id . § 1, абз. 1, § 2.

[36] Id . §1, п. 2, § 7.

[38] Id . § 1, абз. 1, §§ 4–6.

[43] Триадафилос Триадафилопулос, Становление мультикультурного: иммиграция и Политика членства в Канаде и Германии 130 (2012).

[46] Закон об иностранцах 1990 г., §§ 17, 18, 20, 22.

[53] Id. §§ 43, 45, 46, 49.

[54] BT-Drs. 11/6321, выше примечание 45, at 43.

[57] Стефан Люфт и Петер Шимани, Asylpolitik im Wandel [ Changing Asylum Policy ], in 20 Jahre Асылкомпромисс [20-летие компромисса с убежищем] 11, 11 и след.(2014).

[59] Gesetz zur Änderung des Grundgesetzes (Статья 16 и 18) [Закон о Поправки к Основному закону (статьи 16 и 18)], 28 июня 1993 г. , BGBl. я на 1002, http://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav?startbk=Bundesanzeiger_BGBl& jumpTo = bgbl193s1002.pdf, заархивировано на http://perma.cc/N9GW-VUZE; Gesetz zur Änderung asylverfahrens-, ausländer- und staatsangehörigkeitsrechtlicher Vorschriften [Закон о внесении поправок Положения о порядке предоставления убежища, об иностранцах и гражданстве], 30 июня 1993 г., BGBl.Я в. 1062, г. http://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start. xav? startbk = Bundesanzeiger_BGBl & jumpTo = bgbl193s1062.pdf, заархивировано на http://perma.cc/8RKV-9TBD.

[60] BT-Drs. 12/4125, выше примечание 46, at 3.

[61] Закон о внесении изменений в Основной закон (статьи 16 и 18), ст. 1, вып. 2.

[63] Закон о внесении изменений в положения о процедуре предоставления убежища, иностранцам и Закон о гражданстве ст. 1, вып. 10.

[64] Юрген Баст, Zehn Jahre Aufenthaltsgesetz [Десятилетие Закон о проживании], 2013 Die Öffentliche Verwaltung 214.

[67] Bast, supra note 64, at 214.

[70] Gesetz über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit und die Integration von Ausländern im Bundesgebiet (Aufenthaltsgesetz — AufenthG) [Закон о проживании], в версии, обнародованной фев.25, 2008, BGBl. Я на 162, с поправками, http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/aufenthg_2004/gesamt.pdf, заархивировано на http://perma.cc/4J2Z-A4PA, неофициальный перевод на английский доступен на http://www.gesetze-im-internet.de/ englisch_aufenthg / englisch_aufenthg.pdf, , архив http: // perma. cc / QTR3-SWEJ (Английская версия обновлена ​​до 6 сентября 2013 г.).

[71] Закон о проживании §§ 7, 9.

[73] Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG) [Закон о гражданстве], 22 июля 1913 г., Reichtsgesetzblatt [RGBl.] [Imperial Law Gazette] I at 583, as с поправками, § 4, п. 1, http: //www.gesetze-im-internet.de / bundesrecht / rustag / gesamt.pdf, , архивируется по адресу http://perma.cc/6BFT-HVRD, неофициальный перевод на английский доступен на http://www.gesetze-im-internet.de/englisch_rustag/englisch_rustag.pdf, в архиве http://perma.cc/9PL9-DUUK (Английский перевод обновлен до 13 ноября 2014 г.).

[74] Закон о гражданстве § 4, п.3.

[79] Integrationsgesetz [Закон об интеграции], 31 июля 2016 г. , BGBl. Я в 1939 г., http://www.bgbl.de/xaver/bgbl/ start.xav? startbk = Bundesanzeiger_BGBl & jumpTo = bgbl116s1939.pdf, заархивировано на http://perma.cc/SF3C-MY53; Verordnung zum Integrationsgesetz [Положение об интеграции Закон], 31 июля 2016 г., BGBl.Я в 1950 году, http://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav?startbk=Bundesanzeiger_BGBl&jumpTo=bgbl116s1950.pdf, заархивировано по адресу http://perma.cc/FDS7-2XAA.

В начало

Последнее обновление: 30.12.2020

Гражданство Португалии | Как мне это получить в 2020 году?

Гражданство Португалии | Как мне это получить в 2020 году? | MoveHub Наши независимые обзоры и рекомендации частично финансируются партнерскими комиссиями без каких-либо дополнительных затрат для наших читателей. Узнать больше

от Патрик ГиллиганПоследнее обновление 20 ноя 2020

Зачем становиться гражданином Португалии?

Ну, есть три основные причины.

1) Граждане Португалии имеют право голосовать на выборах и референдумах, баллотироваться на политические посты и получать португальский паспорт.

2) Поскольку Португалия является членом Европейского Союза, они также пользуются всеми правами, связанными с тем, чтобы быть гражданами Европы. Они широко распространены и пользуются большим спросом, включая право жить, работать и выходить на пенсию в любом ЕС. государство на неограниченный срок, а также право голосовать и баллотироваться на местных и европейских выборах других государств-членов.

3) Учитывая обширные права на свободное передвижение и проживание, которыми уже пользуются граждане стран ЕС, большинство из тех, кто решает переехать в Португалию, не чувствуют необходимости в получении португальского гражданства. Однако это может принести пользу, если на вас могут повлиять политические и юридические связи, которые Португалия поддерживает с другой страной, если вы хотите, чтобы ваши дети могли претендовать на португальское гражданство, или если вы просто хотите продемонстрировать ваша верность принятой стране.

Другое соображение…

Если вы собираетесь получить португальские визы, также разумно подумать о том, какое медицинское страхование вам понадобится.

Вот почему мы стали партнерами Cigna в области частного медицинского страхования в Португалии.Благодаря четырем уровням годового покрытия на выбор и дополнительным модулям для большей гибкости, Cigna подберет для вас план, соответствующий вашим потребностям.

Начните создавать индивидуальный план с бесплатной оценкой, чтобы защитить ваши самые важные активы — вас и вашу семью.

Различные способы стать гражданином Португалии

Есть несколько разных способов получить португальское гражданство, в том числе:

Чтобы жить и работать в Португалии, не обязательно получать гражданство. Большинство не-португальских граждан, проживающих в стране, либо имеют право находиться там в качестве гражданина ЕС, либо получили разрешение на долгосрочное проживание для работы, учебы, обучения или инвестиций.

Выберите размер вашего хода, чтобы получить бесплатные расценки

Гражданство Португалии регулируется законом о гражданстве Португалии, принятым еще в 1981 году, с вариациями, датируемыми 2006 годом. Закон решительно поддерживает кровные узы, хотя есть также ограниченные положения для мигрантов первого и второго поколений и их потомков, чтобы стать гражданами.

По происхождению

Дети португальской матери или отца, родившиеся в Португалии или за границей, или в определенных случаях дети, рожденные от родителей-иностранцев в Португалии, могут быть объявлены гражданами Португалии.

Если вы сефардского происхождения и можете доказать присутствие вашей семьи в Португалии в 15 веке, вы также имеете право подать заявление на получение португальского гражданства. Этот закон действует и в Испании.

По натурализации

Взрослый в возрасте 18 лет и старше может подать заявление о натурализации в качестве гражданина Португалии после того, как он прожил в стране на законных основаниях шесть или более лет.

Для подачи заявления, помимо требования о проживании, вам необходимо будет доказать, что вы достаточно владеете португальским языком и что вы не были осуждены за преступление, наказуемое в соответствии с законодательством Португалии с лишением свободы на срок до трех или более годы.

Если вы хотите передать свое португальское гражданство своим детям, это может быть сделано по заявлению любых существующих несовершеннолетних, если им не исполнилось 18 лет на момент завершения процесса, в то время как любые будущие дети могут считаться португальцами с рождения.

По браку

Если вы состоите в браке с гражданином Португалии, вы можете получить португальское гражданство через пять лет , если вы подадите заявление, оставаясь в браке. Если вы разойдетесь или брак будет аннулирован позднее, ваше португальское гражданство не будет аннулировано.

Не состоящие в браке партнеры

Если вы состоите в отношениях с гражданином Португалии, но не состоите в браке, вы все равно можете получить гражданство на том основании, что вы состоите в де-факто союзе, если союз официально признан гражданским судом.

Нет необходимого периода проживания для получения гражданства таким образом, но от вас могут потребовать продемонстрировать свое знание португальского языка и интеграцию в португальское общество.

Бывшие португальские территории

Если вы являетесь гражданином бывшей португальской территории, существуют особые правила, которые могут помочь вам в получении португальского гражданства.

Если вы из Гоа

Бывшая португальская территория Гоа была аннексирована Индией в 1961 году, и с тех пор считается, что последняя имеет суверенитет над регионом.Согласно правилам португальского гражданства, тем, кто был связан с территорией до 1961 года, разрешается сохранить или восстановить свое португальское гражданство, если они могут доказать свою связь с этой страной.

Недавние изменения правил также упростили для потомков гоанских родителей получение португальского гражданства, количество заявлений на которое резко возросло за последние пять лет.

Граждане Восточного Тимора и Макао также пользуются аналогичными правами.

Перед тем, как переехать в Португалию, вам, вероятно, придется конвертировать часть своих сбережений в евро.

Однако лучше избегать использования крупных банков для этого процесса, поскольку обычно вам придется платить высокие комиссии, а обменный курс не будет оптимальным.

Вот почему мы провели исследование и сравнили все основные услуги денежных переводов на рынке, чтобы вы могли выбрать наиболее подходящий. Посмотрите наши рейтинги экспертов и найдите лучшего поставщика денежных переводов сегодня.

Двойное гражданство с Португалией

Двойное гражданство разрешено законодательством Португалии, однако следует отметить, что в некоторых странах двойное гражданство не разрешено.

В этом случае вам необходимо будет выбрать, какое гражданство вы хотите сохранить.

Как стать гражданином Португалии

Доказательство вашего права на получение португальского гражданства

Чтобы стать гражданином Португалии, вам необходимо продемонстрировать свое право в соответствии с законодательством Португалии о гражданстве и предоставить определенную документацию, необходимую в соответствии с основанием, на котором вы подаете заявление на гражданство.

Вы можете воспользоваться услугами юриста, чтобы убедиться, что вы завершили процесс правильно и успешно, хотя также можно действовать в одиночку.

Подача заявления на получение португальского гражданства

Убедившись, что вы имеете право претендовать на португальское гражданство, вы должны получить правильную форму, на которой вы будете декларировать свое желание получить португальское гражданство, и основания, на которых вы это делаете.

Вам необходимо предоставить:

• свидетельство о рождении
• ваш фотографический ID
• документ, подтверждающий ваше гражданство
• справки о судимости из любой страны, в которой вы проживали с 16 лет.

Если вы подаете заявление на основании вашего брака с гражданином Португалии, вам также необходимо будет предоставить свидетельство о браке и свидетельство о рождении вашего партнера. Любые документы, составленные не на португальском языке, должны сопровождаться заверенным переводом.

Патрик Гиллиган

Издательское дело

Патрик присоединился к MoveHub в ноябре 2016 года, проработав с нами год в качестве издателя.Его интересы сосредоточены на мировой политике, экономике и путешествиях. В свободное время он занимается плаванием, чтением, готовкой, а в настоящее время путешествует по миру.

Мы используем файлы cookie. Просматривая наш сайт, вы соглашаетесь на использование файлов cookie.

Как сотни американцев оказались незаконно задержанными в США.S. Иммиграционная система: двусторонняя: NPR

Лоренцо Пальма (в центре) просматривает семейные документы вместе со своим братом и матерью в их доме в Эль-Пасо, штат Техас. Пальма отбыл срок за нарушение условий условно-досрочного освобождения и, как только его выпустили, был отправлен в иммиграционный суд для доказательства своего гражданства США. Бри Лэмб для NPR скрыть подпись

переключить подпись Бри Лэмб для NPR

Лоренцо Пальма (в центре) просматривает семейные документы вместе со своим братом и матерью в их доме в Эль-Пасо, штат Техас.Пальма отбыл срок за нарушение условий условно-досрочного освобождения и, как только его выпустили, был отправлен в иммиграционный суд для доказательства своего гражданства США.

Бри Лэмб для NPR

Находясь в тюрьме, Лоренцо Пальма сильно подозревал, что он американский гражданин. Он провел всю свою жизнь в Соединенных Штатах и ​​знал, что его дедушка родился в Эль-Пасо, штат Техас, в 1914 году.

Пальма отсидел пять лет за нападение и собирался освободить условно-досрочно, но сотрудники иммиграционной службы остановили его освобождение, потому что его хотели депортировать.Они сказали, что он не гражданин США.

Итак, летом 2014 года Пальма оказался среди десятков заключенных, которым предстояло предстать перед судом по иммиграционным делам в Хантсвилле, штат Техас. «Они сажали нас группами по 10 человек, и они начинали депортировать налево и направо», — сказал он.

Получить документы, подтверждающие его гражданство, было непросто: у него не было денег, чтобы позвонить своей матери в Эль-Пасо, штат Техас, поэтому он был вынужден отправлять письма с просьбой найти документы.

Когда дошла очередь Пальмы в суде, судья Ричард Уолтон оказался в стороне.Пальма пытался объяснить, что он американец. Но Уолтон просто спросил Пальму, не хочет ли он время, чтобы нанять адвоката; Пальма сказала да. Судебные записи, полученные NPR, показывают, что затем Пальма мягко спросил Уолтона, каковы его шансы остаться в стране.

«Вы играете в азартные игры?» — спросил Уолтон. «Если бы я сказал вам [что] у вас был 91 процентный шанс остаться, как вы думаете, это было бы хорошо? Потому что вы все равно могли бы попасть в этот 9-процентный шанс».

***

Это незаконно для У.С. иммиграционные власти удерживают американцев под стражей.

Однако анализ NPR данных, полученных в результате запроса Закона о свободе информации, показывает, что сотни американских граждан каждый год оказываются в ситуации, аналогичной ситуации в Пальме. Эти данные показывают, что с 2007 по июль прошлого года 693 гражданина США ¹ содержались в местных тюрьмах по делам федеральных задержанных — другими словами, по запросу сотрудников иммиграционной службы. И еще 818 американцев ² содержались в центрах содержания под стражей иммигрантов в течение того же периода, согласно данным, полученным по отдельному запросу FOIA профессором Северо-Западного университета Жаклин Стивенс и проанализированным NPR.

Безусловно, цифры представляют собой крошечный процент всех дел, рассмотренных иммиграционной и таможенной инспекцией, но адвокаты говорят, что наличие даже одного гражданина США не должно допускаться.

«Я думаю, это недостаток приверженности верховенству закона», — сказал Стивенс. «Это хуже, чем это».

Отдельный обзор судебных протоколов, проведенный NPR, показал, что в десятках аналогичных дел американцы заявляли о своем гражданстве только для того, чтобы быть втянутыми в систему, частью которой они никогда не должны были быть.Некоторых задерживали на несколько дней; другие — месяцами. Некоторым было отказано в освобождении под залог, и большинству было отказано в назначении судом адвоката.

Пальма бросает тень на свидетельство о рождении своего деда, выданное штатом Техас в 1914 году. Бри Лэмб для NPR скрыть подпись

переключить подпись Бри Лэмб для NPR

Пальма бросает тень на свидетельство о рождении своего деда, выданное штатом Техас в 1914 году.

Бри Лэмб для NPR

В США люди, обвиняемые в преступлениях, автоматически имеют право на адвоката. Но тем, кто впервые обвиняется в незаконном въезде в страну, на самом деле предъявляются гражданские, а не уголовные обвинения, поэтому они не имеют права на назначенного судом адвоката, что значительно усложняет процесс доказательства того, что они американцы.

Иммиграционная и таможенная служба отклонила запрос NPR об интервью.Но чиновник, выступающий на заднем плане, сказал, что агентство серьезно относится к заявлениям о гражданстве и уже создало механизмы, такие как номер 800, чтобы этого не произошло. По словам чиновника, это сложная проблема, и во многих случаях люди могут даже не знать, что они граждане, когда их забирает иммиграционная служба.

«ICE чаще сталкивается с людьми, которые пытаются избежать удаления, ложно заявляя, что они являются гражданами США», — сказал чиновник.

Более того, чиновник сказал, что это не работа агентства определять гражданство.Вместо этого окончательное решение выносится иммиграционными судьями, а при подаче апелляции — федеральными судьями.

Тем не менее, даже несмотря на то, что для американских граждан незаконно содержание под стражей по приказу ICE, ни местные власти, ни иммиграционные службы не рассматривают эти дела иначе, чем дело, касающееся кого-то, кто действительно находится в стране незаконно.

Стивенс сказал, что ICE следует приучать к сложным вопросам. По ее словам, у агентства нет проблем, обыскивая тысячи местных тюрем на предмет иммигрантов, которых оно хочет депортировать, но, похоже, не способно быстро определить гражданство.

«Это 900-фунтовая горилла», — сказал Стивенс. «Если даже граждане США, которые имеют все права на надлежащую правовую процедуру, предусмотренные Конституцией, не имеют возможности доказать свое гражданство США и депортированы, или содержатся под стражей в течение месяцев подряд или на неопределенный срок, пытаясь доказать это, то это симптом чего-то серьезно ошиблись с нашей системой задержания и депортации «.

Пальма стоит на кухне в доме своей семьи.Получать документы, подтверждающие его гражданство, пока он находился в тюрьме, было сложно — у него не было денег, чтобы позвонить матери, поэтому он был вынужден отправлять письма с просьбой предоставить документы. Бри Лэмб для NPR скрыть подпись

переключить подпись Бри Лэмб для NPR

Пальма стоит на кухне в доме своей семьи.Получать документы, подтверждающие его гражданство, пока он находился в тюрьме, было сложно — у него не было денег, чтобы позвонить матери, поэтому он был вынужден отправлять письма с просьбой предоставить документы.

Бри Лэмб для NPR

***

Пальма провел большую часть своего времени в тюрьме, писал адвокатам, пытаясь убедить их заняться его делом на общественных началах. Никто не ответил, но в сентябре 2014 года у него случился перерыв, когда его дело было перемещено из списка судьи Уолтона в дело судьи Сола Гринштейна.

Во время обычного допроса Гринштейна заинтриговало заявление Пальмы о том, что его дедушка родился в Эль-Пасо. Он попросил адвоката ICE провести расследование, а Пальма — получить свидетельство о рождении, чтобы доказать это.

На слушании месяц спустя судья спросил адвоката Джона Макфейла, что он обнаружил. Макфэйл сказал, что Пальма не предоставил никаких доказательств, подтверждающих, что он был гражданином, согласно аудиозаписям зала суда.

(Вверху) Гостиная семьи Пальма в Эль-Пасо украшена семейными фотографиями.(Слева) Выложены документы, которые помогли подтвердить гражданство Пальмы в США. (Справа) Пальма показывает удостоверение личности своего деда, выданное в США. Бри Лэмб для NPR скрыть подпись

переключить подпись Бри Лэмб для NPR

(вверху) Гостиная семьи Пальма в Эль-Пасо украшена семейными фотографиями.(Слева) Выложены документы, которые помогли подтвердить гражданство Пальмы в США. (Справа) Пальма показывает удостоверение личности своего деда, выданное в США.

Бри Лэмб для NPR

Пальма была ошеломлена. Его мать отправила ему потрепанную копию свидетельства о рождении его деда, и он сдал его иммиграционной службе несколько недель назад.

«Ну, я больше ничего не мог делать … Это конец пути. Меня депортируют», — вспоминал он позже.

Но Гринштейн надавил на Макфейла, заставив его снова просмотреть папку, полную документов. В течение примерно минуты на записях слышен звук перетасовки бумаг, а затем Макфэйл произносит: «Свидетельство о рождении Лазаро Пальмы».

Пальма кричит — в его голосе слышится облегчение: «Ага, это мой дедушка!»

«И г-н Макфэйл, почему правительство утверждает, что ответчик не предоставил никакой полезной информации в отношении любого иска о приобретении?» — спросил судья.

«Эта информация пришла после интервью, и агент не обновлял интервью», — ответил Макфэйл.

«Ну, это действительно проблема, не так ли?» — сказал Гринштейн.

Ответ Макфайла противоречил препятствиям и сложностям дела, которое еще впереди.

«Это можно решить», — сказал он.

Макфейл не ответил на несколько запросов о комментариях.

***

В некоторых случаях не требуется раскапывать документы с участием дедушек и родителей.Они должны быть намного проще.

Дело Херардо Гонсалеса-младшего, например, является основанием для коллективного иска, поданного Американским союзом гражданских свобод против иммиграционного и таможенного контроля в Южной Калифорнии.

Гонсалес, который родился в районе Пакоима в Лос-Анджелесе, был арестован в декабре 2012 года по обвинению в хранении метамфетаминов. Согласно судебным протоколам, кто-то из полицейского управления Лос-Анджелеса или департамента шерифа Лос-Анджелеса ошибочно написал, что он родился в Мексике.ICE обратился с просьбой о заключении под стражу, и Гонсалес несколько месяцев томился в предварительном заключении, потому что в то время департамент шерифа придерживался политики, не позволяющей людям с задержанными связываться.

Еще есть случай с Рикардо Гарса, натурализованным гражданином США.

Гарза был арестован по подозрению в вождении в нетрезвом виде в прошлом году в Гранд-Прери, штат Техас. Обычно человек вносит залог и освобождается до суда.

Но когда Гарза выходил из тюрьмы, кто-то спросил его, где он родился.Он сказал, что Мексика, но теперь он гражданин США. ICE попросила тюрьму держать его под стражей, пока агенты проводят расследование. Гарза, которого перевели в тюрьму округа Даллас, из-за задержанного провел более месяца за решеткой.

«Он потерял машину; он не смог оплатить счета», — сказал адвокат Гарзы Эрик Пуэнте. «Если бы он был бедным, кто знает, что с ним случилось бы».

Пуэнте сказал, что его клиенту никогда не давали возможность доказать, что он является гражданином США. Когда вы заперты, трудно выкопать свидетельство о рождении или паспорт или, в случае Гарзы, запросить свидетельство о натурализации в иммиграционной службе.

«Я не думаю, что следует допускать систематическое нарушение чьих-либо конституционных прав», — сказал он. «Если есть шанс, что чьи-то конституционные права будут нарушены, то эту проблему нужно решать, а ее не должно быть».

После того, как Пуэнте занялся делом Гарсы, он обнаружил около дюжины других людей в аналогичных ситуациях. Поэтому он решил присоединиться к подаче федерального иска о гражданских правах против округа Даллас.

***

В июле 2015 года, примерно через год после начала иммиграционного испытания, Пальма снова предстал перед судьей Гринштейном и, казалось, потерял всякую надежду.Он сдал свидетельство о рождении деда более восьми месяцев назад, но правительство требовало дополнительных доказательств.

Гринштейн объяснил, что закон требует от Пальмы доказать не только то, что его дед был гражданином США, но и то, что он жил в Соединенных Штатах в течение пяти лет после 17 лет. Судья также дал понять, что правительство может прекратить дело. в любое время.

Мать Пальмы, Рита, стоит у дома семьи в Эль-Пасо.Она говорит, что ее сын родился в Сьюдад-Хуарес, Мексика, потому что у нее не было достаточно денег, чтобы рожать в американской больнице. Бри Лэмб для NPR скрыть подпись

переключить подпись Бри Лэмб для NPR

Мать Пальмы, Рита, стоит возле семейного дома в Эль-Пасо.Она говорит, что ее сын родился в Сьюдад-Хуарес, Мексика, потому что у нее не было достаточно денег, чтобы рожать в американской больнице.

Бри Лэмб для NPR

Гринштейн пытался помочь Пальме. Во время предыдущего слушания он позвонил матери Пальмы, Рите, чтобы выяснить некоторые факты. В тот день она плакала по телефону, ее преследовало решение, которое она приняла, когда родилась Пальма.

Она сказала, что жила в Эль-Пасо и у нее нет денег, чтобы рожать в американской больнице.Так она перешла международный пешеходный мост, и ее сын родился в Сьюдад-Хуаресе, а не в Эль-Пасо, где ему выдали бы американское свидетельство о рождении, такое же, как то, которое его дед получил несколько десятилетий назад.

Но Пальма все еще нуждался в веских доказательствах истории своего деда.

Он сказал Гринштейну, что знал, что его дед родился в семье мексиканских иммигрантов, живущих в Эль-Пасо. Он знал, что его дедушка много лет жил в Соединенных Штатах и ​​переезжал из штата в штат в качестве рабочего-мигранта на ферме.Пальма пытался получить подтверждение места жительства в Бюро переписи населения, но бюро хотело взять с него 40 долларов, которых у него не было.

Портрет деда Пальмы по материнской линии, Лазаро Морено Пальмы, стоит на верхней полке в гостиной семьи. Бри Лэмб для NPR скрыть подпись

переключить подпись Бри Лэмб для NPR

Портрет деда Пальмы по материнской линии, Лазаро Морено Пальмы, стоит на полке в гостиной семьи.

Бри Лэмб для NPR

И он не мог позволить себе адвоката. Пальма сказал, что все адвокаты, которым он звонил, были слишком заняты, чтобы вернуться к нему. Самостоятельно раскопать записи 1930-40-х годов казалось невозможным.

В тот июльский день Пальма рассматривала возможность подписания приказа о депортации.

«Иногда мне хочется подписать, просто бросив полотенце», — сказал он судье. Гринштейн предложил вызвать для него адвоката, но потом Пальма столкнулась с невероятной удачей.

Стивенс, профессор Северо-Западного университета, который также руководит юридической клиникой, специализирующейся именно на этом виде дела, находился в зале суда, наблюдая за процессом в исследовательских целях. «Я думаю, что в тот же день он подписал бы этот документ о депортации, если бы мы не встретились друг с другом», — сказала она.

В тот день Стивенс согласился помочь Пальме.

***

В своем офисе шериф округа Даллас Лупе Вальдес поместила в рамку фотографию ее и президента Джорджа У.Куст. Когда-то она была таможенным агентом, и свидетельство на стене показывает, что она была членом-учредителем Министерства внутренней безопасности.

Она любит говорить, что гордится своим сотрудничеством с федеральным правительством по целому ряду вопросов, включая иммиграцию.

Шериф округа Даллас Лупе Вальдес выступает на Национальном съезде Демократической партии в Филадельфии 28 июля. Вальдес изменил подход округа Даллас к рассмотрению некоторых иммиграционных запросов от федерального правительства. Ида Мэй Остут / ABC через Getty Images скрыть подпись

переключить подпись Ида Мэй Остут / ABC через Getty Images

Шериф округа Даллас Лупе Вальдес выступает на съезде Демократической партии в Филадельфии 28 июля.Вальдес изменил подход округа Даллас к обработке некоторых иммиграционных запросов от федерального правительства.

Ида Мэй Остут / ABC через Getty Images

Но она также гордится тем, что, по ее словам, является «здравым смыслом» правоохранительных органов. В 2015 году — незадолго до того, как Пуэнте и его коллеги-поверенные объявили, что подали в суд на округ Даллас и Вальдес — она ​​объявила, что ее тюрьма изменит способ рассмотрения этих запросов ICE.Как сообщила пресса в то время, она сказала, что вместо того, чтобы выполнять все запросы о задержании, она будет рассматривать приостановки для мелких правонарушений в индивидуальном порядке.

В некотором смысле Вальдес сталкивалась с теми же проблемами, с которыми сталкиваются многие ее коллеги из правоохранительных органов: как сбалансировать более строгое соблюдение иммиграционных законов с защитой гражданских прав.

Ее накалили с обеих сторон: губернатор Техаса Грег Эбботт выступил по национальному телевидению и обвинил ее в защите опасных иммигрантов, а Пуэнте сказала, что она должна вообще перестать подчиняться федеральным запросам о заключении под стражу.

Вальдес, жесткая демократка из Техаса, которая всегда носит свою форму и известна своей прямотой, игнорирует все это.

Она вспоминает, что, когда ее братья были маленькими и уходили после заката в Сан-Антонио, офицеры просили у них доказательства того, что они американцы. По крайней мере, в одном случае, по ее словам, офицер взял удостоверение личности ее брата и бросил его на землю, как будто это невозможно, чтобы коричневый человек из Техаса принадлежал США

Так что она чувствительна к этому вопросу.

«Разве мы не все?» она сказала. «Зачем вам отправлять американца куда-то еще?»

Вальдес сказала, что граждан США не содержали в ее тюрьме. Но анализ NPR обнаружил семь случаев в округе Даллас.

«Мы обрабатываем 500 листов бумаги в час», — сказала она в ответ. «Итак, у вас есть люди, перемещающие бумагу — все виды бумаги — включая иммиграционную. Так что я не собираюсь говорить, что человеческой ошибки никогда не будет, но я думаю, что мы быстро ее поймаем».

***

Еще в 2011 году Стивенс предупреждал, что Соединенные Штаты задерживают, а иногда и депортируют тысячи американских граждан в год.

ICE ранее сообщала Стивенс, что не ведет общенациональные записи о количестве задержанных или депортированных граждан США, поэтому она изучила записи избранных иммиграционных судов по всей стране и экстраполировала, что только в 2010 году более 4000 граждан США были задержаны или депортированы. Ее исследование было опубликовано в журнале Virginia Journal of Social Policy & the Law в июле 2011 года.

Позже в том же году иммиграционные власти открыли горячую линию 800, по которой люди могли звонить, если считали, что они из США.С. граждане. Этот номер теперь напечатан на уведомлении, которое должно автоматически выдаваться каждому задержанному.

Анализ NPR показывает, что с тех пор, как была открыта горячая линия, американцев продолжают удерживать примерно с той же скоростью. В коллективном иске ACLU адвокаты подсчитали, что количество американцев, которые могли содержаться под стражей незаконно в течение четырехлетнего периода, могло составить 21 000 человек. Стоит отметить, что эта оценка включает других иммигрантов, которые не являются гражданами, но находятся в Соединенных Штатах на законных основаниях.

Стивенс говорит, что цифры не удивляют ее, потому что она считает это исторической проблемой.

С 1930-х по 1950-е годы Соединенные Штаты депортировали сотни тысяч латиноамериканцев. По ее словам, потомки той эпохи продолжают появляться в иммиграционных судах.

На самом деле, когда Стивенс и Р. Эндрю Фри, поверенный, который сотрудничает с ее юридической клиникой, просмотрели записи, они нашли документ 1950 года. Он показал, что дед Лоренцо — хотя он родился в Эль-Пасо — сказал U .Иммиграционной службы США, что он часто переходил через Рио-Гранде для полевых работ, опасаясь, что его свидетельство о рождении недостаточно хорошее.

США, по словам Стивенса, систематически заставляли коричневых людей чувствовать себя хуже американцев.

«Джон Маккейн родился на военной базе в Панаме», — сказала она. «Когда он приехал в Соединенные Штаты, никто не сказал:« Эй, вы родились за границей. Вот грин-карта ». И все же дети граждан США, родившиеся в Мексике и Латинской Америке, не ощущают себя U.Граждане С. отчасти из-за столкновений на границе ».

Для Стивенса есть только одно исправление этой исторической ошибки: предоставить каждому в иммиграционном суде право на назначенного судом поверенного.

Но Джессика Вон, директор по политике исследования в Центре иммиграционных исследований, обеспокоены тем, что такие решения могут «по ошибке … лишить ICE возможности выполнять свою работу».

«Меня беспокоит то, что средство, которое настаивают группы защиты, вызовет больше ошибки в другом направлении », — сказала она.«Другими словами, это может привести к тому, что больше людей, которых следовало держать под стражей, вместо этого будут освобождены, а затем продолжат причинять вред или убегут от иммиграционных процедур или иным образом воспрепятствуют иммиграционному обеспечению».

***

С окраины Эль-Пасо, на полпути между холмами, вы можете увидеть Мексику. Вы можете увидеть сухие коричневые холмы пустыни Чиуауа. Эль-Пасо — город, расположенный на границе, где уже более века ведутся переговоры о том, кто является американцем — и даже , что такое — Америка.

Границы Мексики, Техаса и Нью-Мексико сходятся, вид из парка штата Франклин-Маунтинс в Эль-Пасо. Бри Лэмб для NPR скрыть подпись

переключить подпись Бри Лэмб для NPR

Границы Мексики, Техаса и Нью-Мексико сходятся в парке штата Франклин-Маунтинс в Эль-Пасо.

Бри Лэмб для NPR

Это история, уходящая корнями в середину 1800-х годов, когда Мексика уступила половину своей территории США, которые пообещали своим новым гражданам полные гражданские права.

Проезжая через город, Пальма останавливается у небольшого домика к северу от центра Эль-Пасо. Телефонный справочник 1930-х годов показал, что здесь жил его дед.

Как только Стивенс согласился помочь, дело Пальмы было рассмотрено в суде.Пальма встретила Стивенса в июле; Затем она связала его с Фри, который занимался делом на общественных началах, и к январю судья Гринштейн обнаружил, что мать Пальмы получила гражданство США через деда Пальмы.

Его постановление подтвердило, что Пальма и его мать были гражданами США со дня их рождения.

Это означало, что 5 января 2016 года, после почти двухлетнего заключения, Пальма наконец была освобождена.

Пальма говорит, что всегда чувствовал себя американцем. Но он мало что знал об истории своей семьи в США.С. или об иммиграционном праве. Его мать, Рита, тоже этого не сделала. Она много лет работала, думая, что находится в стране нелегально, прежде чем подала заявление и получила карты постоянного проживания для себя и ее сыновей в 1984 году.

Пальма идет к одному из международных мостов между Эль-Пасо и Сьюдад-Хуарес. После почти двухлетнего заключения Пальма наконец была освобождена 5 января. Бри Лэмб для NPR скрыть подпись

переключить подпись Бри Лэмб для NPR

Пальма идет к одному из международных мостов между Эль-Пасо и Сьюдад-Хуарес.После почти двухлетнего заключения Пальма наконец была освобождена 5 января.

Бри Лэмб для NPR

В 1994 году Пальма попала в беду во время рукопашной схватки в школе. Как он описывает это, студент получил ножевое ранение, и Пальма в итоге признал себя виновным в нападении при отягчающих обстоятельствах. Он был приговорен к 10 годам отсрочки судебного разбирательства, но в разгар всего этого один из его двоюродных братьев, также постоянно проживающих в стране, был депортирован после того, как был осужден за уголовное преступление.

Пальма говорит, что он запаниковал из-за страха, что его тоже депортируют, поэтому он перестал приходить на встречи со своим офицером по условно-досрочному освобождению.

Он провел годы в бегах, пока не был остановлен полицией в Нью-Мексико в 2010 году. За нарушение условного срока он был приговорен к семи годам тюремного заключения, что дало иммиграционной службе возможность отменить его вид на жительство и депортировать его.

Пальма говорит, что он чувствует себя так, будто заплатил свой долг перед обществом и пытается навести порядок в своей жизни. Но он все еще боится, что однажды где-нибудь на границе иммиграционный офицер еще раз попросит его доказать, что он американец.

«Я счастлив, что меня нет», — говорит он. «Я счастлив за людей, которые помогли мне. Я счастлив, но я чувствую, что система находится не на правильном пути. Они просто делают все, что хотят с вами».

Зима Ислам и Тайлер Фишер из NPR внесли свой вклад в этот отчет.

1. Эта цифра представляет собой подсчет всех задержанных, выданных ICE местным правоохранительным органам с 1 октября 2007 г. по 19 июля 2015 г., которые были «отменены» или устранены, с результатом «Опрошенный гражданин США. .»Вернуться к тексту.

2. Эта цифра представляет собой подсчет всех лиц, которые утверждали, что являются гражданами США и были отмечены как» задержанные «по делам ICE, завершенным с 1 октября 2007 года по 19 июля 2015 года. исход в этих случаях был отмечен как «прекращено», что означает, что задержанное лицо было признано гражданином США. Вернуться к тексту.

Использованные методологии можно найти здесь.

документов, необходимых для подачи заявления на получение двойного гражданства Италии

ПОЖАЛУЙСТА, ПРОЧИТАЙТЕ ЭТУ СТРАНИЦУ, КАК ДОБАВЛЕНА ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Для многих американцев Италия может быть страной с наиболее прямым путем для получения двойного гражданства или повторного получения итальянского гражданства.Законы о праве на участие ясны, но не являются самыми простыми в использовании. В Италии действуют довольно мягкие законы, признающие, что любое лицо, которое может доказать свое итальянское происхождение, может иметь право на получение итальянского гражданства. Первый шаг — убедиться, что вы соответствуете всем требованиям итальянского двойного гражданства, как того требует закон.

В зависимости от ваших обстоятельств к этому праву могут применяться несколько иные правила. Например, Конституция 1948 года признает только женщин, родившихся после 1 января 1948 года.Другими словами, мать или бабушка, родившиеся в Италии до этой даты, не являются жизнеспособным вариантом, когда дело доходит до заявления на двойное гражданство по старым законам. Однако после 2009 года этот закон был успешно оспорен, что позволило многим, кто ранее не соответствовал требованиям, теперь иметь право на него.

Теперь давайте более подробно рассмотрим документы, необходимые для подачи заявления на получение итальянского двойного гражданства:

Сборка документов, необходимых для получения итальянского гражданства

Чтобы обеспечить наилучшие шансы на одобрение, вы должны знать важность точности с итальянским двойное гражданство требуются документы.Другими словами, , даже незначительные ошибки или неточности приведут к отклонению заявки .

Имея это в виду, записи актов гражданского состояния, такие как свидетельства о браке, рождении или смерти, должны предоставляться только в развернутой форме и иметь необходимую печать одобрения соответствующего ЗАГСа. Кроме того, каждый документ должен включать «Апостиль», который является официальным документом, подтверждающим эти документы.

Да, вам нужен отдельный документ для подтверждения подлинности ваших оригиналов.

В то же время важно дважды проверить точность имен, дат и деталей в этих документах, поскольку это верный способ задержать процесс. Фактически, любые исправления в этой ситуации необходимо вносить с помощью «письменных показаний для внесения поправок в запись» из Управления статистики естественного движения населения, что также требует времени. Кроме того, эти документы должны быть переведены на итальянский язык сертифицированным переводчиком.

Но какие именно документы нужны для получения итальянского гражданства?

Контрольный список для документов о двойном гражданстве Италии

Требования к документации могут незначительно отличаться от консульства к консульству, однако для поддержки вашего заявления необходимо предоставить следующие документы:

1.Свидетельства о рождении от «Коммуны» в Италии

Вам понадобится свидетельство о рождении ваших итальянских предков, родившихся в итальянской коммуне, в которой они родились. В случае, если вы претендуете на итальянское наследие от бабушки и дедушки по отцовской линии, вам понадобится сертификат для бабушек и дедушек из их соответствующих общин, а также для ваших родителей. Короче говоря, вам понадобятся свидетельства о рождении для каждого поколения, имеющего прямое родство с вами.

2. Свидетельства о смерти

Если ваши итальянские предки умерли, вам потребуется заверенная копия соответствующего свидетельства о смерти.Также этот документ должен иметь апостиль и перевод на итальянский язык. В некоторых случаях могут потребоваться записи о смерти.

3. Свидетельства о браке из Италии

Как и в свидетельстве о рождении, вы должны получить свидетельство о браке, в котором указано, что ваши родители, бабушка и дедушка, прадедушка или прадедушка состояли в браке в Италии. Если этот брак был заключен в США, вам потребуется заверенная копия свидетельства о браке с апостилем от соответствующего государственного секретаря.

4. Свидетельства о натурализации

Если у вас нет итальянского паспорта и официальной карты резидента для ваших родителей или бабушек и дедушек по отцовской линии, вам понадобится копия записи о натурализации для вашей матери, отца, бабушки или дедушки, если вы подаете заявление через них.

5. Ваши личные записи актов гражданского состояния

К заявлению вам необходимо будет приложить официальное свидетельство о рождении, а также свидетельство о браке или свидетельства о рождении ваших детей, если это применимо.В случае, если вы можете быть разведены, вам также понадобится заверенная копия записей о разводе и апостиль на эти документы от государственного секретаря.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРИМЕЧАНИЯ

Имейте в виду, что если вы пытаетесь сделать это самостоятельно, итальянские консульства очень строги в отношении требований к документам и часто отклоняют заявления, что приводит к переносу заявлений. У вас должны быть заверенные копии в правильном формате. Отсутствие заверенных копий, скорее всего, приведет к отклонению заявки.

• Все ваши записи о рождении, браке и смерти, относящиеся к вашей итальянской семье, но не полученные в Италии, должны иметь апостиль (в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 декабря 1961 года). Свидетельства о натурализации и записи о натурализации, скорее всего, не нуждаются в апостиле.
• Все сертификаты, составленные не на итальянском языке, необходимо будет перевести на итальянский перед подачей. Единственным исключением является свидетельство о натурализации США или любые подтверждающие документы, касающиеся статуса натурализации заявителя.
• Обеспечение соответствия ваших документов требованиям и местным нормам о легализации документов имеет решающее значение. Любые документы, полученные в странах, отличных от Италии или США, должны соответствовать этим правилам. Эти документы обязательно должны быть переведены на итальянский язык, и перевод должен быть заверен итальянским консульством или посольством в стране выдачи. Имейте в виду, что существуют разные виды легализации. Чтобы определить тип легализации, вы должны связаться с местным итальянским консульством или посольством страны происхождения для подтверждения.
• Это общий список, так как итальянские консульства работают несколько независимо, а некоторые имеют несколько иные требования к документации для получения итальянского гражданства по происхождению. Часто консульства требуют подтверждающие документы, письма с примерами и записи актов гражданского состояния.

Несоответствия и несоответствия

Доводим до вашего сведения, что консульства Италии стали очень строгими в отношении любых несоответствий и несоответствий в документации, и они, вероятно, приведут к отклонению вашего заявления

45Несоответствия и несоответствия обычно проявляются в форме изменения имени (имя и фамилия), неправильного написания имен, американизированных версий имен, псевдонимов, дат, мест рождения и т.

No related posts.