Причины отказа в получении гражданства рф: Иностранцам перечислили причины отказа в получении российского гражданства: Общество: Россия: Lenta.ru

Что делать, чтобы не отказали в получении гражданства РФ?

Чтобы избежать отказа в получении гражданства РФ необходимо:

1. заполнить надлежащим образом заявление на получение гражданства РФ
2. подготовить весь пакет документов, которые необходимы, чтобы получить гражданство
3. проверить, чтобы Вы не относились к лицам, которым в соответствии со ст. 16 Законао гражданстве должны отказать в приеме в гражданство РФ, например, не использовали подложные документы, не состоите на военной службе иностранного государства и др.
4. соответствовать условиям принятия в гражданства РФ, например, проживание в РФ после получения ВНЖ в течение 5 лет

   В случае, если лицо выполнены все требования законодательства РФ для получения гражданства РФ и правильно оформлены все документы, оснований для отказа у уполномоченных органов не будет. Если все-таки откажут в получении гражданства РФ, то такой отказ следует обжаловать.

Адвокат защите прав иностранных граждан в Екатеринбурге

   Что делать, если отказали в получении гражданства РФ? Для начала следует разобраться, по какой причине это произошло. В ответе уполномоченного в данном вопросе органа она обязательно должна быть указана. Если вы не поняли суть причины, либо считаете, что решение было принято неправомерно, то в данном случае лучше всего звонить нашему миграционному адвокату. Обратившись к нему с вопросом «что делать, если отказали в российском гражданстве?», вы получите подробное разъяснение.

   Кроме того, он сможет предоставить квалифицированную помощь и осуществит обжалование отказа в гражданстве, разъяснит основания предоставления временного убежища, поможет в иной проблеме иностранных граждан.

Читайте о работе нашего адвоката по миграционным делам:

Узнайте, как обновить миграционную карту по ссылке

Про прием на работу иностранных граждан с РВП с нами

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Основания для отказа в выдаче и (или) аннулирования свидетельства участника Государственной программы и утраты его статуса | Госпрограмма переселения | Выбрать раздел

Основания для отказа в выдаче и (или) аннулирования свидетельства участника Государственной программы и утраты его статуса

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом 
(утверждена Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637)

(выписка)

25. Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи):

а) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

б) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

в) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в Государственной программе, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

г) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;

д) осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

е) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

ж) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащихнаркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

з) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

и) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

26. Помимо указанных в пункте 25 Государственной программы случаев, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае принятия в установленном порядке решения:

а) о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;

б) об административном выдворениииностранного гражданина из Российской Федерации;

в) о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

27. Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

28. В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи — статус членов семьи участника Государственной программы.

29. Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» — «в» и «д» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Причины отказа в ВНЖ в РФ

Содержание:

Вид на жительство – документ, закрепляющий за иностранцем право жить в России в течение длительного времени. В отличие от разрешения на временное проживание, он бессрочный. Конечно, если миграционная служба не инициирует процедуру его аннулирования. ВНЖ наделяет иностранца большинством прав и обязанностей, которыми обладают граждане, хотя есть, конечно, исключения. Например, этот документ не позволяет участвовать в выборах.

Стандартная процедура получения вида на жительство в России предусматривает, что гражданин другого государства прожил в стране не меньше года. Также он должен сначала получить РВП и только на основании этого документа подавать заявление на ВНЖ. Однако отдельные категории иностранцев могут обойтись и без этих формальностей, получив вид на жительство по упрощенной системе.

Миграционное законодательство устанавливает также исчерпывающий список вероятных причин отказа в ВНЖ в РФ. Потому что иностранцу могут и отказать в выдаче вида на жительство. Перед тем как подавать документы и оплачивать государственную пошлину, важно убедиться, что вы не соответствуете ни одному из критериев, которые могут служить основанием для отказа. Ведь сумма государственной пошлины не возвращается, даже если ваше заявление отклонили.

Итак, кто не может получить вид на жительство в Российской Федерации?

Причины отказа в ВНЖ в РФ:

• Создание угрозы безопасности государству и его гражданам.
• Поддержка любой террористической, экстремистской деятельности.
• Подача поддельных, фальшивых документов или сообщение о себе заведомо ложной информации в государственные органы.
• Депортация или административное выдворение из России, которое состоялось в течение 5 лет перед подачей документов на вид на жительство.
• Вступившее в силу судебное решение, которое признает заявителя виновным в тяжком или особо тяжком преступлении, даже если суд проходил за пределами России.
• Судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, причем как в России, так и в любой другой стране.
• Больше одного административного правонарушения, совершенного в течение одного года, особенно если нарушения связаны с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность.
• Отсутствие стабильного дохода и возможности самостоятельно содержать себя.
• Отсутствие жилья: это правило касается только тех иностранцев, которые живут в стране не меньше трех лет. Жилое помещение – это необязательно собственная квартира или дом, съемное жилье также подойдет в качестве места постоянного проживания.
• Переезд из России в другую страну для постоянного проживания.
• Заключение фиктивного брака с российским гражданином, чтобы получить вид на жительство. Но чтобы чиновники могли сослаться на этот параграф, брак должен быть признан фиктивным через суд.
• Наркотическая зависимость и некоторые другие социально небезопасные недуги, которыми страдает заявитель.

Несмотря на внушительный список, есть и другие основания для отказа в получении вида на жительство. Например, решение о нежелательности его проживания в РФ или запрет на въезд в страну, утвержденный официальными государственными органами.

Последствия отказа в выдаче российского ВНЖ

Не стоит забывать: если иностранцу отказывают в получении вида на жительства, он обязан выехать из страны в течение трех суток после получения официального ответа от миграционной службы. Это требование законодательства, так что спустя указанный срок нахождение иностранца в стране станет незаконным. Тем не менее, гражданин другого государства может не покидать страну, если считает, что ему отказали в выдаче ВНЖ безосновательно. Однако в таком случае ему необходимо обжаловать решение миграционного органа через суд.

Если же иностранец не планирует обжаловать соответствующее решение, ему придется покинуть страну. Иначе его могут принудительно выслать за пределы РФ. Как мы уже упоминали выше, это может стать препятствием для оформления документов в дальнейшем. Поэтому до депортации лучше не доводить.

Что делать в случае отказа

Как поступить иностранному гражданину, если он получил уведомление от миграционного органа, что ему отказали в выдаче ВНЖ? В таком случае мигрант имеет право обжаловать решение в административном или судебном порядке.

Административный порядок предполагает, что вы подадите жалобу руководству МВД. Она не может быть голословной: необходимо документально доказать, что вам отказали в выдаче ВНЖ безосновательно. Однако это менее сложный и долгий процесс, чем обращение в суд. И все же даже при выборе такой стратегии действий не помешает помощь квалифицированных юристов, которые уладят конфликт.

Судебный порядок – это подача жалобы в суд. Причем при таком развитии событий именно суду придется проверять законность и обоснованность отказа в выдаче вида на жительство. Но не стоит рассчитывать, что чиновники будут усердствовать без вашей помощи, поэтому снова лучше привлечь опытных юристов.

Напоследок напомним, как действовать, чтобы получить вид на жительство. Для этого иностранцы обращаются в территориальный орган Министерства внутренних дел. Там миграционная служба принимает заявления и там же иностранцы получают документы на руки. Есть нюанс: сроки апелляции ограничены, и вы можете получить официальное извещение слишком поздно, когда уже невозможно оспорить его. Чтобы этого не произошло, контролируйте статус своего заявления:

• лично посещая миграционную службу или дипломатическое учреждение;
• подавая письменные запросы в МВД;
• периодически связываясь с чиновниками по телефону;
• проверяя статус заявки на официальном сайте МВД.

Не нужно пользоваться всеми способами одновременно, достаточно выбрать один наиболее удобный. Однако помните, что заявку могут рассматривать около четырех месяцев, а удаленно вам могут сказать только, принято решение или нет. Результаты вы можете узнать только очно.

Причины отказа в гражданстве РФ

Как правило, заключительным этапом длительного процесса интеграции в иностранное общество становится обретение права называться гражданином своей новой родины – получение национального паспорта. Но, даже пройдя все сложности и перипетии, нельзя до конца быть уверенным, что результат будет положительным. Причины отказа в гражданстве РФ могут быть настолько разнообразными, что лучше прежде ознакомиться с ними, а уж потом приступать к смене своей гражданской принадлежности.

Почему решение может оказаться отрицательным

Причин, по которым представители иностранных держав стремятся переехать в Россию, существует немало. Значительная часть из них имеет экономическую подоплеку и желание перебраться в более развитую страну с большими возможностями реализовать свой профессиональный потенциал. Основная часть мигрантов – это выходцы из ближнего зарубежья, так называемого постсоветского пространства. Но мало кто из них осознает, насколько сложной и витиеватой является процедура легализации на российской территории.

Здесь можно узнать подробнее, можно ли поменять гражданство и как это сделать.

Решившись на такой непростой шаг, всегда следует понимать, что принятие либо отклонение прошения о присвоении гражданского статуса зависит от ряда факторов, которые необходимо учитывать уже на начальных этапах интеграции в общество.

Самые распространенные причины отрицательного исхода дела изложены в Федеральном законе “О гражданстве Российской Федерации” № 62-ФЗ, регулирующем все вопросы обретения гражданства, в частности в статье 16 обозначенного документа.

Отказ в получении гражданства РФ можно получить, если заявитель:

• своими действиями угрожает безопасности страны или всячески способствует смене конституционного строя в ней;
• участвовал или участвует в вооруженных конфликтах, включая международные, в ходе которых совершал некоторые действия против российских войск или отрядов миротворцев. Сюда же можно отнести и участников террористических мероприятий, экстремистских акций;
• призывал или вел активную деятельность, направленную на разрушение государственной целостности РФ, разжиганию национальной, расовой или религиозной вражды;
• был подвержен выдворению или депортации, что повлекло за собой запрет на повторный въезд на российскую территорию;
• предоставил фальшивые документы или недействительные данные о себе;
• является военнослужащим или сотрудником службы безопасности в зарубежном государстве;
• имеет непогашенную судимость, даже если она была получена за пределами России;
• находится в розыске или преследуется компетентными органами в досудебном порядке;
• находится в местах лишения свободы и отбывает судебный срок.

Наиболее часто встречается отказ в гражданстве РФ из-за выявления ложных сведений. В таком случае шансы на успех при апелляции становятся минимальными.

В любом случае, до того как подать прошение в миграционную службу, следует еще раз убедиться в отсутствии перечисленных оснований. Безусловно, всегда можно обжаловать принятое решение, но это потребует существенных временных затрат, а итог вряд ли изменится на положительный.

Процедура обжалования решения

Для того чтобы иметь возможность подать апелляцию, необходимо затребовать в отказавшей инстанции копию документа, в котором будут изложены причины отклонения запроса. Воспользоваться данным правом ходатайствующее лицо может на основании ратифицированных Российской Федерацией международных правовых соглашений.

Так, в частности, согласно Всеобщей декларации по правам человека, принятой членами Генеральной Ассамблеи ООН еще в 1948 году, гражданин любого государства может восстановить свои нарушенные права посредством судебного разбирательства. При этом пользование данным правом не зависит ни от национальности, ни от гражданской принадлежности. Кроме того, суд гарантирует заявителю вынесение взвешенного и справедливого решения.

Лица, желающие обжаловать отказ в гражданстве РФ, могут обратиться в судебные инстанции федерального значения и на уровне субъектов Российской Федерации. Подается прошение там, где заявитель постоянно проживает, либо на адрес судебного органа, к которому прикреплен данный населенный пункт.

Составляем исковое заявление

Документ, на основании которого будет осуществлено разбирательство, должен соответствовать некоторым требованиям, установленным  статьей 125 Кодекса административного судопроизводства РФ. В нем говорится, что:

• документ должен быть составлен письменно, разборчивым почерком и содержать дату и личную подпись истца;
• в тексте заявления следует указать информацию такого порядка: наименование судебного учреждения, куда обращается ходатайствующее лицо, сведения об ответчике и о заявителе, информация по вопросу нарушенных прав, перечень требований к ответчику;
• к письменному обращению в суд должен прилагаться список бумаг, которые предоставляет заявитель на рассмотрение суда.

Кроме того, истец непременно должен обозначить в тексте документа, какие именно права были нарушены, ссылаясь при этом на международные акты. Одним из приложений к заявлению должна служить копия полученного отказа. Оригинал данного документа истец должен предоставить суду в ходе проведения разбирательства.

Подача прошения

На обращение в судебный орган у заявителя имеется в распоряжении всего три месяца. Точкой отсчета является день, когда он был уведомлен о принятом решении. Если данный срок будет нарушен, суд имеет все основания отклонить рассмотрение дела при условии, что истец не докажет, что у него на то были уважительные причины.

Подавать ходатайство следует лично либо через законное доверенное лицо. К последним можно отнести:

• родителей;
• опекунов;
• представителей, которые выполняют данную функцию на законных основаниях (к примеру, истец воспользовался помощью адвоката).

Направить прошение в суд можно тремя способами:

• лично в канцелярию;
• заказным письмом;
• онлайн, на сайте соответствующей судебной инстанции посредством заполнения специального формуляра.

Вместе с тем следует представить копии заявления и всех сопутствующих документов в орган, который отклонил запрос о российском гражданстве, а именно в ГУВМ МВД. Если вести все дела будет адвокат, тогда пакет бумаг следует пополнить договором о предоставлении юридического содействия и дипломом об образовании нанятого специалиста. Сюда же прилагается квитанция об уплате пошлины. Если запрос будет удовлетворен, эти средства вернет ответчик.

Как проходит рассмотрение прошения

Какими бы ни были основания отказа в приеме в гражданство РФ, на протяжении следующих за подачей заявления трех дней суд должен вынести решение о принятии дела к рассмотрению либо отказе в проведении данной процедуры. Копии принятого вердикта направляются обеим сторонам судебного процесса. Если исковое прошение было составлено неверно, оно может быть возвращено заявителю.

Обычно период, когда дело готовится к рассмотрению, и день, на который будет назначено разбирательство, устанавливается непосредственно судом. Тем не менее по регламенту процедура не может затянуться более чем на два месяца.

Обязанность доказать, что отклонение запроса на гражданство было осуществлено без нарушений и имеет под собой законные основания, возложена на миграционную службу, которая и вынесла отрицательное решение. В свою очередь, заявитель должен представить суду доказательства неправомерности отказа. Только после изучения всех фактов и документов суд сможет вынести свой вердикт.

Нет смысла говорить, что все аргументы должны быть подкреплены справками, свидетельствами и другими документами, составленными в письменном виде. При недостаточной доказательной базе процесс не увенчается успехом, а это означает существенные временные и финансовые потери. Во избежание таких неприятностей лучше еще раз убедиться, что миграционная служба действительно не имела оснований для отказа, а решение ее было предвзятым и субъективным.

Отказы при подаче на РВП, ВНЖ и на гражданство: Видео

Российская ускоренная вакцина против коронавируса вызывает возмущение по поводу безопасности

Президент России Владимир Путин получил видеоотчет об одобрении вакцины от коронавируса Фото: Алексей Никольский / Sputnik / EPA-EFE / Shutterstock

Президент России Владимир Путин объявил 11 августа, что регулятор здравоохранения страны первым в мире одобрил вакцину против коронавируса для широкого использования, но ученые всего мира осудили это решение как опасно поспешное.По словам исследователей, Россия не завершила крупных испытаний для проверки безопасности и эффективности вакцины, и внедрение недостаточно проверенной вакцины может поставить под угрозу людей, которые ее получат. По их мнению, это также может помешать глобальным усилиям по разработке качественной иммунизации против COVID-19.

«То, что россияне могут пропускать такие меры и шаги, беспокоит наше сообщество ученых-вакцин. Если они ошибаются, это может подорвать все глобальное предприятие », — говорит Питер Хотез, специалист по вакцинам из Медицинского колледжа Бейлора в Хьюстоне, штат Техас.

«Это безрассудное и глупое решение. Массовая вакцинация неправильно протестированной вакциной неэтична. Любая проблема с российской кампанией вакцинации будет катастрофической как из-за ее негативного воздействия на здоровье, так и из-за того, что она еще больше замедлит признание вакцины среди населения », — сказал Франсуа Баллу, генетик из Университетского колледжа Лондона, в распространенном заявлении. Британским научным медиа-центром.

В своем заявлении Путин сообщил, что российский регулятор одобрил вакцину против COVID-19, разработанную Московским научно-исследовательским институтом эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи, хотя испытания вакцины III фазы еще не завершены.Такие испытания включают введение тысячам людей вакцины или инъекции плацебо, а затем отслеживание их, чтобы увидеть, предотвращает ли вакцина болезнь. Тесты также позволяют исследователям подтвердить безопасность вакцины и выявить редкие побочные эффекты, которые, возможно, не наблюдались в небольших исследованиях на ранних этапах. Министр здравоохранения России Михаил Мурашко заявил на брифинге в правительстве, что вакцина будет постепенно вводиться среди граждан, начиная с медицинских работников и учителей.

Во всем мире разрабатывается более 200 вакцин против COVID-19, и некоторые из них уже находятся в фазе III испытаний, и в ближайшее время планируется начать еще больше вакцин.Но исследователи считают, что даже самые ранние из этих вакцин не будут одобрены в течение нескольких месяцев.

Отсутствие данных

Вакцина Гамалея была введена 76 добровольцам в рамках двух ранней стадии испытаний, перечисленных на ClinicalTrials.gov, но результаты этих испытаний или других доклинических исследований не были опубликованы, и о них мало что известно. экспериментальная вакцина.

Согласно спискам ClinicalTrials.gov, вакцина, которую вводят в двух дозах, состоит из двух аденовирусов — вирусов, вызывающих ряд заболеваний, включая простуду, — которые экспрессируют белок коронавируса.Первая доза содержит вирус Ad26 — тот же штамм, который используется в экспериментальной вакцине, разрабатываемой фармацевтической компанией Johnson & Johnson из Нью-Брансуика, штат Нью-Джерси, и ее дочерней компанией Janssen. Вторая, «бустерная» доза состоит из вируса Ad5, аналогичного той, что используется в экспериментальном уколе, разрабатываемом CanSino Biologics в Тяньцзине, Китай.

Согласно свидетельству о регистрации вакцины на русском языке, 38 участников, получивших одну или две дозы вакцины, вырабатывали антитела против шипового белка SARS-CoV-2, включая мощные нейтрализующие антитела, которые инактивируют вирусные частицы.Эти результаты аналогичны результатам ранних испытаний других вакцин-кандидатов. Побочные эффекты также были похожи, такие как лихорадка, головная боль и раздражение кожи в месте инъекции.

Хотез ожидает, что вакцина Гамалея вызовет достойный иммунный ответ против SARS-CoV-2. «Технический подвиг по разработке вакцины против COVID-19 не очень сложен», — говорит он. «Самая сложная часть — это производство этих вакцин под зонтиком качества — контроль качества и обеспечение качества — а затем обеспечение безопасности вакцин и их фактическое действие для защиты от COVID-19 в крупных клинических испытаниях III фазы.

Но мало что известно о планах испытаний фазы III вакцины Гамалея. «Мне просто не удалось найти никаких опубликованных подробностей протокола», — говорит Дэнни Альтманн, иммунолог Имперского колледжа Лондона. Он надеется, что испытание внимательно отслеживает иммунные реакции участников и выявляет любые побочные эффекты.

Глава российского государственного инвестиционного фонда заявил, что вакцина пройдет III фазу тестирования в Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии и других странах, сообщает государственное информационное агентство ТАСС.Чиновник сказал, что заявки на закупку одного миллиарда доз были получены из 20 стран Латинской Америки, Ближнего Востока, Азии и других стран, и что производственные мощности были на месте для производства 500 миллионов доз с планами по расширению.

«Нелепое разрешение»

Альтманн обеспокоен тем, что вакцина может вызвать у людей, получивших ее и затем инфицированных SARS-CoV-2, обострение формы болезни, которая возникает, когда антитела, вырабатываемые вакциной, переносят вирус в клетки. .Другой проблемой может быть астматическая иммунная реакция, которая стала проблемой с некоторыми экспериментальными вакцинами против родственного вируса, вызывающего SARS (тяжелый острый респираторный синдром). Чтобы обнаружить эти реакции, исследователям пришлось бы сравнить результаты тысяч людей, которые получили вакцину или плацебо, а затем могли подвергнуться воздействию SARS-CoV-2.

«Конечно, нелепо получать авторизацию на основе этих данных», — говорит Светлана Завидова, глава Российской ассоциации организаций клинических исследований в Москве, которая работает с международными фармацевтическими компаниями и исследовательскими организациями.Без завершенного исследования фазы III Завидова также обеспокоена тем, что не будет ясно, предотвращает ли вакцина COVID-19 или нет, и будет трудно определить, вызывает ли она какие-либо вредные побочные эффекты из-за пробелов в том, как Россия отслеживает последствия. лекарств. «Наша система мониторинга безопасности, я думаю, не самая лучшая», — говорит она.

Завидова также обеспокоена тем, что одобрение вакцины будет «очень вредным» для усилий по проведению клинических испытаний других вакцин против COVID-19 и других лекарств в России.

«Не знаю, что делает Россия, но я определенно не стал бы принимать вакцину, которая не была протестирована на этапе III», — написал в Твиттере Флориан Краммер, вирусолог из Медицинской школы Икана на горе Синай в Нью-Йорке. «Никто не знает, безопасно это или работает. Они подвергают опасности [медицинских работников] и их население ».

Подача заявления на визу из третьей страны: Визы для студентов: Визы: Управление международных услуг: Университет Индианы

Шаг 1: Узнайте, нужна ли вам виза для въезда во все страны, через которые вы путешествуете

Ваша страна гражданства и законного постоянного проживания определит, нужна ли вам виза для въезда в конкретную страну.Чтобы узнать, нужна ли вам виза, обратитесь в посольство или консульство каждой страны, через которую вы путешествуете. Хороший ресурс для поиска иностранных посольств или консульств в США — embassy.org. Подача заявления на получение визы требует больших затрат времени и средств, поэтому планируйте ее заранее.

Если ваш самолет приземляется в другой стране, вам может потребоваться виза для этой страны, даже если вы не собираетесь выходить из самолета.

Шаг 2. Свяжитесь с консульством США в «третьей» стране для расследования процедур.

Каждое консульство или посольство имеет разные процедуры и сроки подачи заявлений на визу.Прежде чем окончательно составить план поездки, проконсультируйтесь с Государственным департаментом США, чтобы убедиться, что они принимают заявления на получение визы в третьи страны, найдите конкретные процедуры и посмотрите, сколько времени займет получение визы.

Шаг 3: Получите и возьмите с собой все документы, которые могут вам понадобиться для получения визы

• Действующий паспорт
• Действительный сертификат I-20 или DS-2019 от школы, которую вы посещаете / будете посещать при повторном входе
• Действительная подпись на вашей I-20 или DS-2019 (ознакомьтесь с информацией о поездках для студентов F-1 и J-1)
• Просроченная виза (при наличии)
• Подтверждение письма о зачислении из Студенческого центра
• Письмо-приглашение от лица или организации из третьей страны, которое помогает разъяснить причину, по которой вы едете в эту страну, при необходимости
• Финансовая информация, подтверждающая наличие необходимых средств для покрытия всех расходов на обучение плюс расходы (ознакомьтесь с требованиями к финансовой документации)

Хотя вся эта документация может и не требоваться строго, безопаснее всего взять с собой как можно больше.Вам также необходимо иметь при себе сбор за подачу заявления на визу, фотографии и другие стандартные материалы для подачи заявления на визу, указанные в консульстве.

Россия передаст паспорта сепаратистам в Украине. Это обычное дело.

Россия объявила о планах выдачи паспортов сепаратистам на Украине. В этом нет ничего необычного.

Заявление России на этой неделе о намерении выдавать паспорта жителям сепаратистских украинских областей Донецка и Луганска является провокационным. — Киев назвал это «агрессией», а Вашингтон назвал это «провокационным», но вряд ли это новость.

Выдача паспортов фактически эквивалентна выдаче гражданства, а выдача паспортов гражданам другой страны не является незаконной по международному праву. В конце концов, многие американцы, например, имеют двойное британское гражданство и паспорта обеих стран.

Что необычно в подходе России, так это то, что она использует паспорта в качестве инструмента для достижения своих внешнеполитических целей, иногда означающего территориальную экспансию. Предложение Кремля, в частности, вызовет опасения, что президент России Владимир Путин повторяет на Украине свои усилия в Грузии.В 2002 году Россия дала гражданство местным жителям в Абхазии и Южной Осетии, двух сепаратистских регионах, которые Грузия считает своими. Шесть лет спустя Россия вторглась в Грузию, ссылаясь, среди прочего, на защиту российских граждан. Точно так же он признал русских жителей Крыма, украинского региона, который он аннексировал в 2014 году.

Это наглядные примеры того, как паспорта могут — и используются — странами в качестве стимулов, сдерживающих факторов, источников дохода или способов ограничения передвижения.

Вот некоторые из способов, которыми страны используют документы:

Законодательство США позволяет отозвать паспорт гражданина за неуплату налогов, но госсекретарь также может отказать или забрать паспорта по причинам включая национальную безопасность. Последнее обоснование использовалось в случае Ходы Мутхана, который родился в Соединенных Штатах в семье бывшего йеменского дипломата. Ранее она была признана гражданкой США и получала паспорта в 2005 и 2014 годах.Но после того, как она побывала на контролируемой ИГИЛ территории в Сирии и призвала к насилию против Запада, администрация Барака Обамы заявила, что Мутана никогда не имела права на американское гражданство из-за дипломатического статуса ее отца. Мутана сейчас находится в лагере для перемещенных лиц в Сирии и хочет вернуться в Алабаму, но не может. Ее дело проходит через судебную систему.

Прочтите: это дело о гражданстве ИГИЛ может создать ужасающий прецедент

Великобритания борется с аналогичным делом — дело Шамимы Бегума, который также побывал в контролируемой ИГИЛ Сирии.Бегум тоже находится в лагере, но не может вернуться в Англию, потому что британское правительство лишило ее гражданства. Лондон утверждал, что это могло быть сделано на том основании, что Бегум имела право на гражданство Бангладеш и поэтому не могла быть признана апатридом. Дакка говорит, что никогда не была гражданином.

Лишение паспортов и гражданства относительно редко. Что не так уж необычно, так это легальная продажа паспортов как способ для страны собрать деньги.Паспорт западной страны особенно ценится, потому что он позволяет тому, кто имеет право жить и работать в этом государстве, и дает им возможность безвизового въезда в большую часть мира. Три европейские страны продают гражданство напрямую с паспортом: болгарское можно купить примерно за 600 000 долларов; Кипрской примерно за 1,75 миллиона долларов; и Мальты примерно за 1 миллион долларов. (В других странах, особенно в странах Карибского бассейна, гражданство предлагается по гораздо более низкой цене.) Эти предложения обычно принимаются либо сверхбогатыми людьми, которые хотят платить более низкие налоги, либо гражданами таких стран, как Китай и Россия, которые хотят жить где-нибудь с верховенством закона и лучшим качеством жизни.

Читайте: ЕС хочет ограничить выдачу визы супербогачей

Авторитарные режимы часто отказывают диссидентам в выдаче паспортов, чтобы они не могли уехать. Примером этого являются Иран, Китай и Северная Корея. Другие страны, в том числе Индия, наложили ограничения на поездки для своих низкоквалифицированных работников из-за возможности эксплуатации за границей, хотя меры по обеспечению соблюдения этих норм действуют слабо. Некоторые штаты, в которых зафиксировано преследование национальных меньшинств, например Мьянма (также известная как Бирма), делают практически невозможным для этих групп, таких как мусульмане рохинджа в случае Мьянмы, получение проездных документов.

У некоторых стран есть долгосрочные причины выдавать паспорта людям, которые в противном случае не имели бы права, иногда просто для того, чтобы поддерживать связи с теми, кто уехал. Ирландия, Венгрия и Румыния выдают паспорта нерезидентам, чьи предки уехали. Другие предлагают гражданство, чтобы искупить исторические проступки: Германия выдает паспорта евреям и другим лицам, лишенным гражданства в нацистскую эпоху. Испания делает нечто подобное для потомков сефардских евреев, изгнанных в 15 веке.

Европейская система информации о поездках и разрешений

Гражданам этих стран разрешено въезжать в страны Шенгенской зоны с деловыми или туристическими целями на срок до 90 дней. В течение этих 90 дней этим посетителям не разрешается работать или учиться, но они могут заниматься бизнесом и туризмом.

Кроме того, недавние опасения по поводу безопасности, связанные с терроризмом и кризисом с мигрантами, потребовали более эффективного управления тем, кто въезжает на границы ЕС. ЕС постоянно заявляет о своей цели сделать путешествие по своим границам более безопасным.

Чтобы сократить процедуры и время ожидания, а также решить проблемы безопасности, Европейская комиссия (ЕК) предложила решение — ETIAS.

Эта статья будет содержать всю необходимую информацию об этой новой системе и о том, имеете ли вы право на нее.

Что такое ETIAS?

ETIAS означает Европейская система информации и авторизации для путешествий . Это полностью электронная система, которая позволяет отслеживать посетителей из стран, которым не нужна виза для въезда в Шенгенскую зону. В некотором смысле она напоминает американскую электронную систему авторизации поездок (ESTA), которая служит той же цели.

Юридические процедуры для прохождения ETIAS начались в 2016 году, и ожидается, что система будет запущена 1 января 2022 года.Однако он станет полностью эффективным и обязательным для путешественников только к концу 2022 года.

ETIAS будет проходить тщательную проверку безопасности каждого заявителя, чтобы определить, может ли он получить разрешение на въезд в любую страну Шенгенской зоны. Хотя гражданам стран, которым не нужна виза для поездок на срок до 90 дней в ЕС, не нужно проходить длительный процесс подачи заявления на получение визы, ETIAS позаботится о том, чтобы эти люди не представляли угрозы для безопасности. Эта система разрешений на въезд будет собирать, отслеживать и обновлять необходимую информацию о посетителях, чтобы определить, безопасно ли им въезд в страны Шенгенского соглашения.

ETIAS, помимо использования в деловых и туристических целях, также позволит людям посещать страны Шенгенского соглашения по медицинским и транзитным причинам. Кроме того, это будет обязательно для всех стран без Шенгенской визы.

Почему авторизация ETIAS?

Президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер, Послание о положении страны, 14 сентября 2016 года.

В своем Послании о положении в Союзе в 2016 году президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер сказал следующее:

Нам нужно знать, кто пересекает наши границы.Таким образом, мы узнаем, кто едет в Европу, еще до того, как они приедут сюда.

Основной причиной утверждения авторизации ETIAS является безопасность. В связи с повышенным риском путешественников во всем мире ЕС хочет обеспечить безопасные поездки в свои страны. ETIAS существенно снизит проблемы безопасности за счет своих систем сбора информации и данных. Это означает, что ETIAS обнаружит, представляет ли человек какую-либо угрозу безопасности стран Шенгенского соглашения.Это приведет к тому, что человеку будет отказано во въезде и он избежит угрозы присутствия внутри границ ЕС. По сути, он решит проблему еще до того, как она возникнет.

Однако, помимо повышения безопасности путешествий, разрешение ETIAS также поможет странам ЕС и всем путешественникам следующим образом:

• Сократите процедуры и время подачи заявок
• Улучшите управление границами стран ЕС
• Помогите в обнаружении и снижение преступности и терроризма
• Препятствовать нелегальной миграции
• Усилить политику либерализации визового режима ЕС

В целом, разрешение ETIAS сделает поездку в ЕС менее хлопотной и гораздо более безопасной.

СИСТЕМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПУТЕШЕСТВИЯ:

Кому понадобится ETIAS?

Как уже упоминалось, ETIAS нацелен на граждан стран, которые могут въезжать в зону ЕС без визы. Таким образом, следующие 62 страны должны будут получить разрешение ETIAS:

• Албания
• Антигуа и Барбуда
• Аргентина
• Австралия
• Багамы
• Барбадос
• Босния и Герцеговина
• Бразилия
• Бруней
• Канада
• Чили
• Колумбия
• Коста-Рика
• Доминика
• Сальвадор
• Грузия
• Гренада
• Гватемала
• Гондурас
• Гонконг С.AR *

• Израиль
• Япония
• Кирибати
• САР Макао *
• Малайзия
• Маршалловы острова
• Маврикий
• Мексика
• Микронезия
• Молдова
• Черногория
• Науру
• Новая Зеландия
• Никарагуа
• Северная Македония
• Палау
• Панама
• Парагвай
• Перу

• Сент-Китс и Невис
• Сент-Люсия
• Сент-Винсент
• Самоа
• Сербия
• Сейшельские Острова
• Сингапур
• Соломоновы острова Южная Корея
• Тайвань **
• Восточный Тимор
• Тонга
• Тринидад и Тобаго
• Тувалу
• Украина
• Объединенные Арабские Эмираты
• Соединенные Штаты Америки
• Уругвай
• Вануату
• Венесуэла

До запуск При использовании системы в список могут быть добавлены другие страны, но на данный момент все граждане вышеупомянутых стран будут обязаны получить разрешение ETIAS перед въездом в любую страну ЕС.

>> ETIAS Eligibility Checker

Как будет работать система ETIAS?

Система ETIAS проста в использовании и сэкономит время соискателям и обработке.

Те, кто хочет получить одобрение, должны будут выполнить следующие действия, чтобы подать заявку на ETIAS:

Заполнение формы заявки

Ожидается, что на заполнение заявки ETIAS потребуется около 10 минут. Он будет в сети, поэтому вам не придется оформлять документы.В зависимости от выбранной вами страны гражданства вам будет предложено заполнить несколько полей. Вы должны предоставить следующую информацию:

• Биометрическая информация, например:
  • Имя
  • Фамилия
  • Фамилия при рождении
  • Дата рождения
  • Место рождения
• Информация о вашем гражданстве
• Адрес
• Электронная почта и номер телефона
• Образование и опыт работы
• Первая страна ЕС, которую вы собираетесь посетить
• Предыстория и вопросы о соответствии требованиям касаются вашего состояния здоровья, поездки в страны войны или места, где вы были депортированы или отвергнуты, а также судимости
• Для несовершеннолетних законный опекун должен подать заявление на ETIAS
• Для членов семьи граждан ЕС из других стран вы должны предоставить подтверждение родства, карту проживания и другую справочную информацию

Подача заявления

Когда вы заполните заявку, вам нужно будет оплатить пошлину и подать ее.Система будет выполнять следующие действия:

• Проверить правильность предоставленной вами информации
• Проверить ваше право на участие
• Проверить ваши факторы риска

Если то, что вы заполнили в форме заявки, правильно, и вы имеете право, но не имеете права рискованно для ETIAS, тогда вас утвердят. Ожидается, что вся эта процедура будет завершена всего за несколько минут.

Однако, если будет попадание от ETIAS, заявка будет обработана вручную.Ожидается, что ручная обработка займет около 96 часов (4 дня) или максимум 2 недели.

ОТМЕНА ИЛИ ОТМЕНА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПУТЕШЕСТВИЕ ETIAS

Сколько будет стоить ETIAS?

ETIAS не будет сильно обременять ваши финансы. Планируется, что ETIAS будет стоить всего 7 евро за каждое приложение. Это действительно только для взрослых старше 18 лет, так как с лиц младше 18 не нужно будет платить никаких сборов. Вы можете оплатить комиссию дебетовой или кредитной картой. Сразу после завершения платежа авторизация ETIAS начнет обрабатываться.

Часто задаваемые вопросы о ETIAS

Ниже вы найдете ответы на часто задаваемые вопросы относительно авторизации ETIAS.

Как долго действует ETIAS?

В случае утверждения ETIAS может быть действителен в течение 3 лет или до окончания срока действия проездного документа, зарегистрированного при подаче заявления, в зависимости от того, что наступит раньше. Получите ли вы первый период действия или второй, зависит от оценки системой вашей информации и рисков.

Можно ли отказать в моей заявке на ETIAS?

Да, любое заявление ETIAS может быть отклонено, если с ним что-то не так, например:

• Лицо, подающее заявление, использовало проездной документ, который в Шенгенской информационной системе указан как утерянный, украденный, незаконно присвоенный или признанный недействительным — SIS II.
• Заявитель представляет угрозу безопасности граждан и путешественников из Шенгенской зоны.
• Заявитель представляет опасность нелегальной иммиграции.
• Заявитель представляет высокий эпидемический риск.
• Заявитель — это лицо, для которого в SIS есть предупреждение о запрете во въезде и пребывании.
• Заявитель не отвечает на запрос о дополнительной информации или документации в установленные сроки.
• Заявитель не явился на дополнительное собеседование, когда это необходимо.

В разрешении на поездку также может быть отказано в случаях, когда есть разумные и серьезные сомнения в подлинности предоставленной информации и подтверждающих документов, представленных заявителем.

Что делать, если моя заявка на ETIAS отклонена?

В течение нескольких минут после подачи заявки вы получите ответ о статусе вашего ETIAS. Если он будет одобрен, поздравляем! В противном случае вы получите сообщение об отказе. В сообщении об отказе у вас также будет причина того, почему ETIAS был отклонен.Вы можете подать апелляцию на это решение или, исходя из причины отказа, изменить свое заявление и попробовать еще раз.

Как я могу обжаловать решение об отказе ETIAS?

Каждый отклоненный заявитель имеет право обжаловать решение, если он / она имеет доказательства того, что решение было принято несправедливо или по ошибке.
Процедура апелляции должна быть объяснена заявителям национальным подразделением ETIAS государства-члена, которое отвечает за отклонение заявки.

>> Основные причины, по которым заявки ETIAS могут быть отклонены — и как обжаловать отрицательное решение

Какие документы мне нужны для авторизации ETIAS?

Единственный документ, который вам понадобится для подачи заявления на ETIAS, — это ваш действующий паспорт.В вашем паспорте может потребоваться следующая информация:

• Ваша цифровая фотография, которая не приклеена к паспорту
• Машиночитаемый паспорт, который находится под вашей фотографией паспорта и имеет две строки цифр, букв и символов
• Электронный чип паспорта — это не обязательно, но было бы преимуществом. Этот чип можно найти на титульной странице вашего паспорта внизу.

При подаче заявления ETIAS некоторых путешественников могут попросить предоставить дополнительные документы.

Кому нужно будет подавать дополнительные документы для ETIAS?

При подаче заявки ETIAS некоторых заявителей могут попросить предоставить дополнительные документы, поскольку национальное подразделение ETIAS ответственного государства-члена может счесть информацию, предоставленную заявителем, недостаточной.

Заявитель получит список дополнительных документов, которые он / она должен отправить по электронной почте.
Дополнительные документы должны быть предоставлены непосредственно в национальное подразделение ETIAS государства-члена через службу защищенного счета в течение десяти дней с даты получения запроса.

Могу ли я въехать в любую страну ЕС с разрешением ETIAS?

Чтобы правильно использовать авторизацию ETIAS, вы должны сначала проехать через первую страну, указанную в вашем заявлении. Если вы планировали проехать через Германию, Бельгию и Австрию и указали в своем заявлении, что первая страна, которую вы посетите, — это Германия, вы должны пройти ее, прежде чем посетить Бельгию и Австрию. После въезда в свою первую страну вы можете посетить любую другую страну Шенгенской зоны в течение 90 дней.

Однако то, что у вас есть ETIAS, не обязательно гарантирует вам въезд в страны ЕС. Это на усмотрение пограничных властей.

В ЕС есть страны, не входящие в Шенгенскую зону, и вы не можете въехать в них с авторизацией ETIAS.

Как ETIAS проверяет мою информацию?

ETIAS будет подключен ко многим базам данных, которые могут проверить вашу информацию в течение нескольких минут. Вот почему важно, чтобы все кандидаты давали честные ответы и не пытались давать ложную информацию.Если вас поймают на предоставлении мошеннической информации системе ETIAS, вам будет отказано в авторизации. Кроме того, если ваш ETIAS будет одобрен, но позже вы обнаружите неверную или ложную информацию, ваш ETIAS будет аннулирован.

Сколько времени нужно, чтобы заполнить заявку ETIAS?

Как указано, ожидается, что заполнение заявки ETIAS займет всего около 10 минут. Через 10 минут вы получите уведомление о том, что время сеанса истекло, и вас могут попросить начать с самого начала.Чтобы этого не произошло, постарайтесь внимательно пройти через приложение и сохранить свою информацию.

Нужно ли мне проходить собеседование для ETIAS?

Как правило, для получения ETIAS собеседование не требуется. Тем не менее, очень немногим кандидатам, возможно, придется присутствовать на личных собеседованиях, чтобы их заявление ETIAS было полностью обработано. Это произойдет, если есть сомнения относительно информации или документации, предоставленной заявителем.

Национальное подразделение ETIAS ответственного государства-члена может пригласить заявителя на собеседование.

Заявитель должен быть уведомлен о собеседовании по электронной почте в течение 72 часов после подачи им дополнительной информации или документов. Собеседование проводится в течение десяти дней с даты приглашения. В случае неявки соискателя на собеседование заявка отклоняется.

Что делать, если я не имею права на ETIAS?

Все граждане стран, перечисленных в приведенной выше таблице (страны, которые могут въезжать в ЕС без виз), имеют право подать заявку на ETIAS.Если вы не имеете права на это разрешение на поездку, это означает, что вы не являетесь гражданином этих стран. Это означает, что вы должны получить шенгенскую визу для въезда в страны ЕС.

Нужен ли мне ETIAS, если у меня шенгенская виза?

Нет, если у вас шенгенская виза, авторизация ETIAS вам не понадобится. Вы можете предъявить визу пограничным властям при въезде в страны Шенгенской зоны. Когда срок действия вашей визы истечет, вы можете подать заявление на ETIAS, если у вас есть на это право.

Потребуется ли для граждан Великобритании разрешение ETIAS?

Все граждане Великобритании должны будут подать заявку на разрешение на поездку ETIAS к концу 2022 года, когда схема станет полностью функциональной.

Резиденты Великобритании, являющиеся держателями паспортов одной из стран, с которыми у ЕС действует визовый режим, не имеют права подавать заявление на ETIAS, несмотря на то, что они проживают в Великобритании. Вместо этого они должны будут подать заявление на получение обычной шенгенской визы.

Сколько раз я могу въехать в ЕС с ETIAS?

Вы можете въезжать в страны-участницы Шенгенского соглашения столько раз, сколько хотите, до тех пор, пока действует ваш ETIAS, и вы не оставались там более 90 дней в течение 180-дневного периода.

Являются ли ESTA и ETIAS одинаковыми? В чем их отличия?

ESTA является эквивалентом ETIAS ЕС в США. В то время как ETIAS означает европейскую туристическую информацию и авторизацию, ESTA означает электронную систему авторизации поездок.

Вы не сможете въехать в США с ETIAS, точно так же, как владельцу ESTA не разрешается въезд в ЕС без ETIAS или шенгенской визы. Граждане США, которым разрешен безвизовый въезд в Европу, после 2022 года должны будут получить ETIAS перед поездкой в ​​Шенгенскую зону.

Является ли ETIAS визой?

Нет. Разрешение ETIAS не является визой.

Граждане стран с либерализацией визового режима будут продолжать путешествовать в ЕС без визы, но перед поездкой им будет просто необходимо получить разрешение на поездку через ETIAS.

Разрешение на поездку ETIAS не восстанавливает визовые обязательства. Нет необходимости идти в консульство для подачи заявления, биометрические данные не собираются и собирается значительно меньше информации, чем во время процедуры подачи заявления на визу.В то время как, как правило, процедура получения шенгенской визы может занять до 15 дней, а в некоторых случаях может быть продлена до 30 или 60 дней, онлайн-заявка ETIAS заполняется всего за несколько минут. Срок действия: срок в три года, что значительно превышает срок действия шенгенской визы. Авторизация ETIAS будет действительна для неограниченного количества записей.

Нужен ли мне ETIAS, если у меня шенгенская виза?

Если у вас есть шенгенская виза, это означает, что вы не входите в список стран, для которых безвизовый режим отсутствует.Следовательно, вам не потребуется авторизация ETIAS. Вы можете предъявить визу пограничным властям при въезде в страны Шенгенской зоны. Когда срок действия вашей визы истечет, вы можете подать заявление на ETIAS, если у вас есть на это право.

Нужна ли мне виза ETIAS, если у меня уже есть долгосрочная виза одной из стран-участниц?

Поскольку долгосрочная виза, выданная одним из государств-членов, дает вам право перемещаться по всему Шенгену, вам не нужно будет получать разрешение на поездку, пока у вас есть виза.

Нужен ли ETIAS младенцам и детям?

Каждый путешественник, даже младенцы и пожилые люди, должен будет предъявить разрешение на поездку по прибытии в Шенген, чтобы получить разрешение на въезд. Однако от уплаты сбора освобождаются лица моложе 18 лет.

Можно ли отозвать разрешение на поездку?

Да, разрешение на поездку может быть отозвано или аннулировано, если условия выдачи разрешения на поездку больше не применяются или если будет установлено, что владелец разрешения на поездку нарушил какое-либо из правил ETIAS.

Что такое список наблюдения ETIAS?

Это список, который состоит из данных о лицах, которые подозреваются в совершении или причастности к уголовному преступлению (как терроризм). Список наблюдения ETIAS будет составлен на основе информации, предоставленной государствами-членами и Европолом.

Когда будет внедрена ETIAS?

Хотя постановление ETIAS вступает в силу 1 января 2022 года, разрешение на поездку ETIAS не будет обязательным для путешественников, по крайней мере, в течение первого года его введения.

Первый год будет переходной фазой, позволяющей путешественникам и пограничным службам адаптироваться к новым требованиям. В течение полугода с 1 января 2022 года требование ETIAS будет необязательным с возможностью продления еще на шесть месяцев.

К концу этого периода вступит в силу дополнительный шестимесячный льготный период, в течение которого будет применяться требование иметь действующее разрешение на поездку. Пограничные власти информируют путешественников при условии наличия действующего разрешения на поездку.В случае необходимости этот срок будет продлен еще на полгода.

Последние обновления ETIAS

* Особые административные районы Китайской Народной Республики
** Субъекты и территориальные власти, которые не признаны государствами как минимум одним государством-членом

Инфографика: © Европейская комиссия

Последнее обновление июнь 10, 2021

Усманов против России: запутанный поворот в правильном направлении?

Луиза Рейнтьенс (Левенский центр публичного права, KULeuven)

22 ^{-го числа} декабря 2020 года Страсбургский суд вынес свое последнее решение по прецедентному праву о лишении гражданства, что является деликатным вопросом, который Суд считает все чаще сталкиваюсь с.С тех пор, как была объявлена ​​«европейская война с террором», правительства вновь открыли для себя лишение гражданства мерой борьбы с терроризмом; самый хитрый инструмент для формирования национальных обществ и исключения «нежелательных», то есть (осужденных / подозреваемых) террористов. За последние пару лет эти дела начали поступать в Страсбургский суд, и их окружало множество вопросов, связанных с фундаментальными правами. Большинство судебных решений, вынесенных по этому конкретному вопросу, были довольно разочаровывающими и не обеспечивали должной защиты соответствующих лиц.Решение по делу Усманов против России , с другой стороны, указывает на тщательный поворот в этом отношении. Однако это также вызывает некоторую путаницу в том, как Суд рассматривает дела о лишении свободы, требуя дальнейшего разъяснения (возможно, в идеале Большой Палаты?).

Постановление — краткий обзор

В декабрьском деле Усманов против России Суд столкнулся с заявителем, который видел, как его российское гражданство было аннулировано, через десять лет после того, как он поселился в России со своей семьей и получил там гражданство.Вследствие утраты гражданства его документы, удостоверяющие личность, также были аннулированы, в результате чего он столкнулся с различными трудностями. Гражданам России приходилось доказывать свою личность необычно часто, например при выполнении повседневных задач, таких как покупка билетов на поезд, но также при попытке удовлетворить более важные потребности, такие как поиск работы или получение медицинской помощи. Отсутствие действующего документа, удостоверяющего личность, также каралось штрафом. Возможно, наиболее значительным последствием было то, что аннулирование гражданства заявителя было предварительным условием для его высылки из России и введения запрета на въезд.Из-за далеко идущих последствий, вытекающих из решения правительства Российской Федерации об аннулировании, Суд, во-первых, установил, что аннулирование повлияло на личную и семейную жизнь заявителя, как это гарантировано статьей 8 Конвенции.

На втором этапе Суд продолжил рассмотрение того, действительно ли это вмешательство являлось нарушением Конвенции. Чтобы оценить это, «Суд должен был изучить законность оспариваемой меры, сопутствующие процессуальные гарантии и то, как действовали национальные власти. (§65) Другими словами, он должен был проверить, было ли решение российских властей принято произвольным образом. Суд установил, что аннулирование имело правовую основу в национальном законодательстве. Однако Суд не был удовлетворен ни достаточной ясностью ни этого правового основания, ни процессуальными гарантиями, сопровождающими эту меру. Таким образом, он установил, что решение об отмене действительно нарушило статью 8 Конвенции.

Решение по делу Усманов против России представляет собой важное изменение в прецедентной практике Суда по лишению гражданства.Не из-за фактов, которые довольно типичны для случаев лишения свободы, а из-за двух специфических элементов. Во-первых, в деле Усманов , мы наблюдаем изменение подхода в деле , как Суд пришел к выводу о нарушении статьи 8. Во-вторых, в отличие от предыдущих постановлений о лишении гражданства, суд Усманова впервые продемонстрировал «целостное» понимание «гражданства», включив в свою оценку в соответствии со статьей 8 различные практические и правовые последствия лишения заявителя его гражданство.

Из-за путаницы, связанной с подходом, основанным на «последствиях»…

Прежде чем углубиться в первый элемент, изменение подхода Суда, необходимо вкратце обрисовать структуру, в которой Суд действовал до Усманов . Хотя большинство Суда, похоже, придерживается мнения, что его решение следует заранее установленным принципам (см. § 53 Постановления), тем не менее, сдвиг заметен. На этот сдвиг фактически также указали судьи Лемменс и Раварани в их отдельных мнениях по приговору.В предыдущем прецедентном праве Суда по лишению гражданства, с Рамадан против Мальты в качестве репрезентативного дела, Суд всегда применял «двухэтапный» тест, чтобы оценить, нарушило ли решение о лишении гражданства статью 8. Для этого, он рассмотрел i) последствия решений и ii) было ли это решение принято произвольным образом. С другой стороны, в Усманов этот первый элемент, рассмотрение последствий, был перенесен на другую стадию.Это стало тестом, не для рассмотрения Судом нарушения Конвенции, а для предыдущего вопроса, было ли решение правительства равнозначно вмешательству в статью 8. Если Суд решает, что статья 8 действительно, вмешательство было основано на последствиях отзыва, только , а затем рассматривает, было ли это решение произвольным, чтобы вынести решение о его совместимости с Конвенцией.

В своем особом мнении в постановлениях Усманова судьи Лемменс и Раварани справедливо отметили, что наличие различных подходов к вопросу о том, как Суд оценивает решения о лишении гражданства по статье 8, является источником правовой неопределенности. «В деликатной сфере, значение которой возрастает», , такой как лишение гражданства, «существует необходимость в более последовательном подходе в соответствии с общеприменимыми принципами, относящимися к статье 8» , по мнению этих судей ( § 9 особого мнения). Чтобы устранить неопределенность, они предлагают следующий подход. «Первый вопрос заключается в том, применима ли статья 8 Конвенции» (§10) , в отношении чего они согласны с подходом большинства, основанным на «последствиях».Однако судьи не замечают или не указывают на разницу между вопросом о применимости Конвенции и вопросом о вмешательстве, причем первый предшествует второму. Оставив это в стороне для целей данного поста, два судьи впоследствии заявили, что, чтобы решить, нарушило ли это вмешательство также Конвенцию, Суд должен просто следовать классическому трехэтапному тесту. Он должен изучить правовую основу решения, цель, на которую ссылается правительство, и соразмерность решения этой цели.Нет причин применять тест sui generis в форме оценки «произвольности». Кроме того, вопрос о наличии произвола получит свое место в любом деле в рамках общей проверки, которая будет поглощена (частично) проверкой правовой основы и проверкой соразмерности, где Суд также рассматривает процессуальные гарантии меры.

И большинство в составе Усманов , и меньшинство согласны, однако, в одном — подходе, основанном на «последствиях».Последствия лишения должны рассматриваться как часть оценки вмешательства в права заявителя по Конвенции, а не включать их в рассмотрение того, нарушило ли это вмешательство также Конвенцию. В более широком смысле, подход, основанный на «последствиях», позволяет Суду проводить только «процедурный обзор» соразмерности меры. Потому что, исключив последствия из рассмотрения «стадии нарушения», Суд, похоже, устранил также необходимость уравновешивать эти последствия с причинами, на которые ссылается правительство для аннулирования гражданства человека.Вместо этого Суд полностью «передает» это мероприятие национальным властям, ограничиваясь вопросом о том, выполнили ли последние это мероприятие удовлетворительным образом. Некоторые авторы утверждают, что Страсбургский суд все чаще интерпретирует критерий «соразмерности» — как правило, самый спорный шаг в анализе Суда — как требование (почти) исключительно процедурного характера, не имеющее силы при любом фактическом балансировании. Судебное решение по делу Усманова , похоже, соответствует этой «процессуальной интерпретации» соразмерности.Такое процедурное толкование соразмерности, однако, не обязательно влечет за собой меньшую степень защиты для вовлеченного лица, поскольку по-прежнему требует, чтобы балансировка осуществлялась либо национальными властями, либо, в их отсутствие, Страсбургским судом. Однако то, что может включать в себя меньшую степень защиты прав личности, — это вопрос, что именно следует включить в это упражнение по уравновешиванию. Для этого Усманов на самом деле предлагает больше ясности, в отличие от путаницы, которую он вызвал в отношении предыдущего элемента.Таким образом, мы приходим ко второй причине, почему решение по делу Усманова имеет значение для развития данной судебной практики.

… К осторожному знаку в пользу более полной защиты гражданства

Впервые большинство членов Суда продемонстрировало целостный или более реалистичный подход к «гражданству» в делах, касающихся лишения гражданства. Раньше единственными последствиями лишения, которые рассматривал Суд, были высылка и безгражданство (не обращая внимания на вопрос, на какой стадии, вмешательство или нарушение, Суд рассматривал их).Действительно, когда человек теряет свое гражданство, он теряет защиту от высылки, поскольку последнее применимо только к гражданам. Лица, подвергшиеся лишениям, также потенциально могут стать лицами без гражданства, если у них нет второго гражданства, к которому можно прибегнуть. Однако до Усманов (см., Например, Рамадан или Саид Абдул Мубарак против Дании ), суд не принял во внимание тот факт, что гражданство является воротами для многих других прав и свобод.Это также влияет, например, на доступ людей к политическому участию, к социальным правам, на их способность свободно перемещаться в своей стране и за ее пределами и т. Д. В этом отношении Усманов раскрывает более реалистичный подход к социальной реальности гражданства. , учитывая, например, влияние на повседневную жизнь заявителя: «Суд установил, что российским гражданам необычайно часто приходилось доказывать свою личность в повседневной жизни, даже при выполнении таких повседневных задач, как обмен валюты или покупка билетов на поезд. (§60) Аналогичным образом, он также рассмотрел влияние на «более важных потребностей, таких как поиск работы или получение медицинской помощи».

Несмотря на то, что Суд не особо глубоко разбирался в различных способах, которыми на личную и семейную жизнь заявителя влияет лишение его гражданства — в нем говорилось немногим больше, чем эти несколько предложений — эволюция все еще является положительной. Это показывает, что Суд наконец-то принял во внимание важность гражданства во всех его аспектах.В этом смысле решение Усманова является осторожно революционным и свидетельствует об изменении позиции Суда по вопросам гражданства. Какие последствия принимаются во внимание при оценке степени лишения гражданства, действительно является важным вопросом, потому что это также показатель того, какие интересы следует уравновесить с решением правительства лишить кого-либо их гражданства (независимо от того, уравновешивающее их лицо, национальное или наднациональный). Если бы Суд Усманов постановил, что влияние решения российских властей на доступ заявителя к социальному обеспечению не имело значения, это дало бы национальным властям возможность игнорировать это конкретное последствие потери гражданства, когда e.г. разрабатывают свое законодательство по данной теме. Таким образом, объем оценки имеет вполне реальные последствия.

Как ни странно, «переворот Усманова» был уже заметен, или, скорее, имел место, в другом месте задолго до того, как это решение было вынесено в прошлом месяце. В прецедентном праве Суда по безгражданству, еще одному конкретному вопросу о гражданстве, мы уже могли быть свидетелями более реалистичного толкования «гражданства» Судом . В деле Курич и другие против Словении , например, дело 2012 года, Суд столкнулся с бывшими гражданами Социалистической Федеративной Республики Югославии (СФРЮ).После распада Югославии заявители стали лицами без гражданства, поскольку государство, гражданами которого они когда-то были, прекратило свое существование. Позже их записи были удалены из записи актов гражданского состояния Словении. Суд отметил, что «из-за« стирания »они испытали ряд неблагоприятных последствий, таких как уничтожение документов, удостоверяющих личность, потеря возможности трудоустройства, потеря медицинской страховки, невозможность продления документов, удостоверяющих личность или водительских прав, и трудности в регулировании пенсионных прав. (§356) (См. Также Хоти против Хорватии и Судита Кейта против Венгрии ) Расхождение между этим прецедентным правом и прецедентным правом о лишении гражданства было трудно объяснить, поскольку оба они касались одного и того же основного вопроса. Теперь, с Усманов , Суд, похоже, привел свою прецедентную практику по лишению свободы в большее соответствие со своей другой линией прецедентного права по безгражданству.

Усманов: исключение или представитель будущей судебной практики?

Однако остается неясным, действительно ли Усманов является началом новой ветви прецедентного права в делах о лишении гражданства, или же судебное решение является лишь исключением.Нам придется подождать и посмотреть, что диктуют будущие дела по этому вопросу. Кроме того, даже несмотря на то, что эволюция «целостного» взгляда Суда на гражданство может быть положительной, сохраняется путаница в отношении его подхода к делам о лишении свободы, в отношении которых Усманов был менее проясненным, даже наоборот. Возможно, одно из будущих дел завершится рассмотрением Большой палаты, которая с большей уверенностью определит, что именно составляет подход Суда к лишению гражданства и что следует рассматривать на каком этапе.

Нравится:

Нравится Загрузка …

Должен ли Трамп России? Постановление Верховного суда о налогах президента может в конечном итоге дать нам ответы

Решения Верховного суда по финансовым и налоговым декларациям Дональда Трампа на этой неделе позволят нам наконец ответить на вопрос, который висел над его президентством с самых первых дней:

Дональд Трамп — блестящий бизнесмен и дальновидный государственный деятель, или он фальшивый миллиардер, которого поддержали российские деньги?

Информация о финансах Трампа может не появиться вовремя, чтобы повлиять на его кампанию по переизбранию, но она окажет глубокое влияние на его наследие.Суд рассмотрел два дела. В первом случае, Трамп против Вэнса , постановление означает, что бухгалтерская фирма Трампа должна будет передать финансовые отчеты в офис окружного прокурора округа Нью-Йорк. Как только Трамп перестанет быть президентом, прокуратура сможет использовать эту информацию, чтобы обвинить его в преступлениях. В любой момент они могли использовать информацию, чтобы обвинить его детей или его сообщников в преступлениях. Другое решение, Мазар против Трампа , удерживает Конгресс от записей Трампа, но только до тех пор, пока они не смогут лучше обосновать вопросы разделения властей.Оба решения были отданы 7 голосами против 2, при этом два судьи Трампа, Нил Горсуч и Бретт Кавано, голосовали большинством и против Трампа.

В конце концов, объявленные сегодня решения могут помочь объяснить роман Трампа с Россией и ее лидером Владимиром Путиным. С первых дней своего президентства Трамп отстаивал политику в отношении России, которая не основывалась на какой-либо последовательной внешней политике и которая противоречила внешнеполитическим целям большинства Республиканской партии.

Трамп, один из кандидатов в президенты от республиканской партии 2016 года, по-другому смотрел на Россию и Украину.Первые убедительные доказательства появились 11 июля 2016 года, когда началось заседание Республиканской платформы. Оперативники Трампа решили удалить с платформы формулировки, которые призывали бы «предоставить смертоносное защитное оружие» Украине, и заменить их более мягкими формулировками, призывающими к «соответствующей помощи». Через несколько недель Трамп дал импровизированную пресс-конференцию на своем поле для гольфа в Дорале, штат Флорида. Его предложение о том, чтобы Россия нашла 30 000 писем Хиллари, стало большой новостью. Но у него также был менее освещенный разговор о Крыме и России:

«ВОПРОС: Если бы вы стали президентом, признали бы вы (неразборчиво) Крым территорией России? А также, если U.С. снял бы санкции, которые есть (неразборчиво)? Трамп: Мы это рассмотрим. Да, будем искать.

Придя к власти, Трамп начал делать вещи, которые вызывали подозрения в его отношениях с Россией. Он уволил директора ФБР Джеймса Коми в попытке остановить расследование российского вмешательства в кампанию, и казалось, что ему есть что скрывать. Даже после того, как сенат-республиканец выпустил доклад, доказывающий вмешательство России, Трамп продолжал называть эту историю мистификацией — вплоть до того, что публично заявил, что он верит опровержениям Владимира Путина, а не свидетельствам его собственного разведывательного сообщества.Он выгнал американских журналистов из Овального кабинета во время встречи с российским послом, он взял записи у переводчика, присутствовавшего на встрече с Трампом и президентом Путиным, не оставив записи о встрече. Он постоянно ругал НАТО и вызывал раскол в том, что на протяжении десятилетий было самым сильным союзом против России. На неловкой пресс-конференции в Хельсинки Трамп, человек, который всегда стремится доказать свое мужское мужество, вместо этого играл в болонку Владимиру Путину, что вызвало крики осуждения со стороны всех, включая многих сенаторов-республиканцев.Вскоре после этого он вывел американские войска из Сирии, оставив это русским. И вскоре после этого он приостановил военную помощь Украине, чтобы попытаться получить компромат на Джо Байдена. Привычка Трампа делать что-то для России привела к тому, что спикер палаты представителей Нэнси Пелоси на знаменитом заседании Овального кабинета заявила, что с Трампом «все дороги ведут к Путину».

Его привычка угождать интересам Путина привела к тому, что за первые три года пребывания у власти Трамп оставил после себя длинный список недовольных советников по внешней политике, многие из которых ушли в знак протеста.А сенаторы-республиканцы неоднократно отходили от своих обычных ласковых похвал в адрес президента, чтобы возразить против его внешнеполитических шагов.

Только в этом году, когда страна и мир пошатнулись от пандемии коронавируса и протестов против жестокости полиции в отношении афроамериканцев, Трамп продолжал сбивать с толку и разочаровывать даже своих сторонников-республиканцев, когда дело доходило до шагов, которые считались благоприятными для России. В июне он объявил о планах вернуть домой 9 500 американских солдат из 35 000, дислоцированных в Германии.И снова этот внезапный шаг вызвал резкие возражения как со стороны республиканцев, так и со стороны демократов.

В начале этого года группа SEAL совершила налет на аванпост талибов и обнаружила 500 000 долларов наличными. Это привело к расследованию, показавшему, что русские назначали боевиков Талибана за убийство американских солдат. Трамп, по-видимому, был проинформирован об этом в конце марта, хотя это было в его письменном брифинге, который он, по-видимому, редко читает. Это не стало достоянием общественности до тех пор, пока «Нью-Йорк Таймс» не сообщила об этом 26 июня ^-го .До этой истории Трамп продолжал делать благоприятные заявления о Путине, даже настаивая на восстановлении России в Большой семерке. Столкнувшись с неловкой ситуацией, Трамп назвал данные разведки обманом.

Демократы были возмущены и потребовали объяснений, но получили только поддержку Белого дома. И хотя республиканцы в основном хранили молчание, один сенатор-республиканец Бен Сассе из Небраски сказал, что Конгресс должен провести расследование, задав вопрос: «… а главнокомандующий знал? А если нет, то как, черт возьми, нет? »

Роман Трампа с Путиным нелегко объяснить.Маловероятно, что это случай «компромата», который обычно ассоциируется с сексуальными или личными проступками того или иного рода. Сексуальные проступки вряд ли будут беспокоить Трампа и его сторонников. Он уже признался во внебрачных связях и ненадлежащем захвате женщин. Он рассчитался с несколькими женщинами, с которыми у него были романы, одна из которых была актрисой фильмов для взрослых.

Другое объяснение, которое приходит на ум, связано с неконтролируемым нарциссизмом Трампа. Возможно, он настолько одержим возможностью своей победы в 2016 году исключительно из-за вмешательства России, что изо всех сил старался отрицать любые проступки со стороны России.Несмотря на риторику Трампа и угрозу вето, Сенат еще на раннем этапе своей администрации принял закон о жестких санкциях в отношении России.