Вопросы конституционно-правового статуса вспомогательных органов при Президенте РФ Текст научной статьи по специальности «Право»
Н. А. Кишоян. Вопросы конституционно-правового статуса вспомогательных органов
right to vote as an institution ofthe constitutional law ofthe United States of America]. Rossiiskaia iustitsia [Russian justice], 2012, no. 4, pp. 23-26.
9. Konstitytshionnii zakon Respubliki Tadtsikistan ot 10 dekabria 1999 g. № 856 «O viborah Madtzlisi Oli Respubliki Tadtsikistan» [The Constitutional Law of the Republic of Tajikistan on December 10, 1999 № 856 «On elections of Majlisi Oli of the Republic of Tajikistan»]. SPS Soiyzpravoinform (in Russian).
10. Kudriatsov E. O. Provo na vidvitsenie kandidatov na parlamentskih viborah v stranah SNG [The right to nominate candidates for the parliamentary elections
in CIS countries], Konstitutsionnoye i munetsipalnoye pravo [Constitutional and Municipal law], 2009, no, 22, pp, 25-28,
11, Kostiukov A, N, Prioriteti Konstitutsionno-pravovogo razvitia sovremennoi Rossii [Priorities constitutional and legal development of modern Russia], Konstitutsionnoye i munetsipalnoye pravo [Constitutional and Municipal law], 2010, no, 1, pp, 3-13,
12, Komkova G, N, Konstitutsionniiprintsip ravenstvaprav i svobod theloveka v Rossii [The constitutional principle of equality of rights and freedoms in Russia], Saratov, Saratov State University Publ,, 2002, 151 p,
УДК 330.34.01
Н.А. Кишоян
аспирант кафедры конституционного и муниципального права, Саратовский государственный университет E-mail: [email protected]
Введение. Статья посвящена исследованию статуса вспомогательных органов, содействующих реализации президентских полномочий в сфере конкретизации правового статуса личности, а именно полномочий главы государства, закрепленных в ст. 89 Конституции РФ: по решению вопросов гражданства и предоставлению политического убежища, награждению государственными наградами и присвоению почетных званий, а также осуществлению помилования. Результаты. Автором изучены вопросы правового регулирования деятельности Администрации Президента РФ, комиссий и советов при Президенте РФ, которые составляют систему вспомогательных органов при главе государства. Заключение. Анализ практики деятельности таких органов позволил сформулировать предложения по совершенствованию законодательства путем принятия Федерального конституционного закона «О Президенте Российской Федерации» с выделением главы «Вспомогательные органы при Президенте Российской Федерации», которая закрепит их статус, порядок формирования и принципы функционирования. Ключевые слова: Президент РФ, Администрация Президента РФ, Управление Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан, Управление Президента РФ по государственным наградам, Совет по развитию гражданского общества и правам человека, Комиссия по вопросам гражданства, Комиссия по государственным наградам, Комиссии по вопросам помилования на территориях субъектов РФ.
Введение
Правовой статус личности характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми она наделяется как субъект правоотношений. Защита прав и свобод человека и гражданина является прямой или опосредованной обязанностью всех органов публичной власти. Так, ст. 18 Конституции РФ закрепляет, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность зако-
нодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Но особая роль в этом принадлежит Президенту Российской Федерации.
Выступая в качестве гаранта прав и свобод человека и гражданина (ст. 80 Конституции РФ), он обязан обеспечить охрану Конституции РФ как Основного закона государства, закрепляющего основы правового статуса личности; согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти на благо человека; установить основные направления политики государства в гуманитарной сфере и пр.
Такие важные функции предполагают наличие многочисленных полномочий, реализация которых невозможна без специального аппарата. Такой аппарат существует во всех демократических странах [1-3]. На современном этапе российского государственного развития таким аппаратом выступает система вспомогательных органов при Президенте РФ, которая включает: Администрацию, а также совещательные и консультативные органы при Президенте РФ.
В юридической науке существуют различные точки зрения на определение органов, обеспечивающих реализацию Президентом РФ своих полномочий: «вспомогательный аппарат», «система обеспечения деятельности президента», «рычаги власти президента», «рабочий аппарат», «президентский управленческий механизм». В. И. Радченко объединяет Президента РФ, Совет безопасности, Администрацию Президента РФ и полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах в структуру президентской власти, а Г. В. Дегтев — в механизм президентской
© Кишоян Н. А2013
власти. А. А. Панов под аппаратом Президента РФ понимает совокупность таких органов, как его администрация, полномочные представители, а также совещательные органы при Президенте РФ. А. В. Щипанов говорит об аппарате при Президенте РФ, что шире, чем понятие «аппарат Президента РФ», поскольку к первому относятся все органы президентского механизма [4, с. 233].
Результаты
Мы согласны с мнением Д. Н. Петровского, предлагающего ввести в научный оборот понятие «вспомогательные органы при Президенте РФ», которое включает в себя Администрацию Президента РФ, советы и комиссии при Президенте РФ [5, с. 14]. Однако мы хотим дополнить эту систему представителями Президента РФ в квалификационных коллегиях судей субъектов РФ и Высшей квалификационной коллегии судей.
Следовательно, под вспомогательными органами при главе государства необходимо понимать государственные органы, которые образуются и действуют при Президенте РФ, обеспечивая реализацию его полномочий.
Множество стоящих перед Президентом РФ задач, большой объем полномочий, потребность в контроле за исполнением решений создают предпосылки для образования отдельного органа, «создающего условия для воплощения в жизнь Президентом РФ его полномочий» [6, с. 35]. Таким органом является Администрация Президента РФ, общим руководством которой занимается Президент РФ, а за непосредственное управление отвечает руководитель Администрации (в соответствии с Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490 (ред. от 11.02.2013) «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации»).
Администрация Президента РФ — это государственный орган, созданный и действующий в соответствии с п. «и» ст. 83 Конституции РФ и актами главы государства, обеспечивающий деятельность Президента РФ, координирующий деятельность всех органов и структурных образований, подчиненных Президенту РФ [7], и осуществляющий контроль за исполнением президентских решений. При этом управления, входящие в состав Администрации Президента РФ, производны от конституционных полномочий главы государства.
Администрация Президента РФ осуществляет организацию подготовки законопроектов для внесения их Президентом РФ в Государственную думу Федерального собрания в порядке законодательной инициативы; готовит проекты заключений на законопроекты, принятые нижней палатой парламента; осуществляет контроль за исполнением федеральных законов в части, касающейся полномочий Президента РФ, а также указов, распоряжений, поручений и указаний Президента РФ.
Управление Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан, входящее в Администрацию, содействует реализации президентом его конституционных полномочий по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставлению политического убежища и по осуществлению помилования (Указ Президента РФ от 22 мая 2004 г. № 662 (в ред. от 14.01.2011) «Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан»). Управление Президента РФ по государственным наградам обеспечивает деятельность главы государства в решении вопросов награждения государственными наградами и присвоения почетных званий; осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением федеральных законов, указов, распоряжений Президента РФ по вопросам, касающимся государственных наград и геральдики; готовит предложения Президенту РФ по вопросам осуществления единой политики в области государственных наград и геральдики (Указ Президента РФ от 27 ноября 2009 г. № 1356 (в ред. от 14.01.2011) «Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по государственным наградам»).
Советы при Президенте РФ являются, на наш взгляд, совещательными органами. Хотя, если мы обратимся к Положению о Совете по развитию гражданского общества и правам человека (далее — Совет), — это консультативный орган, образованный в целях оказания содействия главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, информирования Президента РФ о положении дел в этой области, содействия развитию институтов гражданского общества в Российской Федерации, подготовки предложений главе государства по вопросам, входящим в компетенцию Совета (Указ Президента РФ от 01.02.2011 г. № 120 (ред. от 09.02.2013) «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека»). На заседаниях советов, как правило, обсуждаются актуальные вопросы, входящие в сферу данных органов в определенной сфере. В состав советов входят представители правозащитных организаций и институтов гражданского общества, а также научного сообщества.
Комиссии, в отличие от советов, являются консультативными органами, осуществляющими анализ законодательства и правоприменительной практики в сфере, подконтрольной главе государства, и готовящими для него проекты указов. В их состав, как правило, входят квалифицированные специалисты в данной области: представители органов власти, Администрации Президента РФ и иные лица.
Рассмотрим вспомогательные органы при Президенте РФ, содействующие реализации
Н. Л. Кишоян. Вопросы конституционно-правового статуса вспомогательных органов
полномочий главы государства в сфере конкретизации правового статуса личности.
Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1318 (в ред. от 07.04.2006) «Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее составе» была учреждена Комиссия по вопросам гражданства. Следует отметить, что со вступлением в должность Президента РФ Д. А. Медведева данная Комиссия фактически перестала функционировать, а ее полномочия были переданы в Управление Президента по обеспечению конституционных прав граждан Администрации Президента РФ. Очевидна коллизия в праве, поскольку функции, которые должны выполняться одним органом — Комиссией по вопросам гражданства, фактически выполняются другим — Управлением Президента по обеспечению конституционных прав граждан (Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 (ред. от 29.12.2012) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»). В настоящее время данные вопросы опять переданы во вновь созданную Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ (Указ Президента РФ от 30 сентября 2012 г. № 1330 «Об утверждении состава Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации»).
В декабре 2001 г. «в целях совершенствования механизма реализации конституционных полномочий Президента РФ по осуществлению помилования, обеспечения участия органов государственной власти субъектов Федерации и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием» был издан Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 (в ред. от 27.06.2012) «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», которым была упразднена Комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ. Методическое обеспечение деятельности комиссии по подготовке проектов решений осуществляется Управлением Президента по обеспечению конституционных прав граждан Администрации Президента РФ.
Комиссия при Президенте РФ по государственным наградам была учреждена Указом Президента РФ от 2 декабря 2008 г. № 1712 (в ред. от 25.08.2012) «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам» и является консультативным органом при Президенте РФ, обеспечивающим реализацию его конституционных полномочий по решению вопросов награждения государственными наградами Российской Федерации. В ее компетенцию входят: рассмотрение представлений о награждении государственными наградами, внесенных Президенту РФ; принятие решения по вопросам о выдаче дубликатов орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям, передаче государственных наград и документов о награждении в государственные и муниципальные
музеи для постоянного хранения и экспонирования; рассмотрение вопросов совершенствования системы государственных наград.
Вспомогательные органы, содействующие реализации полномочий главы государства, существуют не только на федеральном уровне. Так, Указом Президента РФ были созданы советы при полномочных представителях Президента РФ в федеральных округах, наделенные статусом совещательных органов, содействующих реализации полномочий Президента РФ (Указ Президента РФ 24 марта 2005 г. № 337 (ред. от 22.03.2010) «О советах при полномочных представителях Президента РФ в федеральных округах»).
Заключение
Таким образом, в целях обеспечения реализации полномочий главы государства вспомогательные органы при Президенте РФ осуществляют предварительное рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции главы государства, проводят экспертизу проектов федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, а также информируют главу государства о положении дел в соответствующей сфере. При этом вся полученная информация доводится до сведения главы государства в виде аналитических докладов и отчетов, на основании этого производятся анализ и оценка наиболее острых проблем в области прав человека. Это позволяет руководителю страны выявить недостатки в работе властных структур по обеспечению прав и интересов граждан, дать поручения по преодолению выявленных недостатков, тем самым не только устранить негативные явления, но и содействовать их предупреждению [8].
Как известно, нет никаких законодательных ограничений для Президента РФ по вопросам создания вспомогательных органов. Образование и наделение их компетенцией осуществляется исключительно по усмотрению Президента РФ исходя из его полномочий и современных вызовов времени. Побуждающим фактором создания того или иного вспомогательного органа может служить желание главы государства создать альтернативный центр принятия решений при невозможности в силу ряда причин упразднения или изменения старых структур [6, с. 33]. Справедливым можно считать высказывание С. Ю. Кашкина, что вспомогательный аппарат позволяет главе государства получать альтернативную официальным каналам информацию, взаимодействовать с конституционными органами власти и силовыми структурами [9].
Хотя основной признак вспомогательных органов при главе государства — отсутствие у них права издания от своего имени общеобязательных нормативно-правовых актов, их рекомендации могут быть положены в основу правовых актов Президента РФ или Правительства РФ, законопроектов, вносимых в порядке законодательной инициативы главой государства.
Право
243
Следовательно, конституционно-правовой статус вспомогательных органов при Президенте РФ есть отражение конституционно-правового статуса главы государства и, так же как и полномочия Президента РФ, требует четкой правовой регламентации. Поддерживая идею принятия Федерального конституционного закона «О Президенте Российской Федерации», мы выступаем за необходимость выделения отдельной главы «Вспомогательные органы при Президенте Российской Федерации», которая закрепит их статус, порядок формирования и принципы функционирования.
Список литературы
1. Wright T. The British Political Process. An Introduction. N.Y. : Routlege, 2000. 393 p.
2. Wayne S. J. The Legislative Presidency. N.Y. : Harper & Row publishers, 1978. 240 p.
3. Stewart J. B. The Canadian House of Commons : Procedure and Reform. Montreal : McGill-Queen’s Univ. Press, 1977. 337 p.
4. Щипанов А. В. О вспомогательных и совещательных органах при Президенте Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2009. № 5. С. 232-235.
5. Петровский Д. Н. Конституционно-правовой статус вспомогательных органов при главе государства (сравнительно-правовое исследование) : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. 20 с.
6. Петровский Д. Н. К вопросу об устройстве вспомогательных органов общей компетенции при главе государства // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 6. С. 32-36.
7. Лапина М. А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации : науч.-практ. пособие. М. : Изд-во Института проблем риска, 2006. 238 с.
8. Миронов М. А. Обращения граждан как конституционно-правовой институт. Проблемы реализации : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2002. 46 с.
9. Кашкин С. Ю. Вспомогательные органы и учреждения при главе государства // Конституционное (государственное) право зарубежных стран : в 4 т. / отв. ред. Б. А. Страшун. М. : БЕК, 1999. Т. 1-2. 784 с.
Questions of Constitutionally-Legal Status of Auxiliary Bodies at President of Russian Federation N. A. Kishoyan
Graduate Student of Department of Constitutional and Municipal Right
Saratov State University,
83, Astrakhanskaya str., Saratov, 410012 Russia
E-mail: [email protected]
Introduction. The present article is concerned with the status of the subsidiary bodies, which assist the presidential power realization in the field of the person legal status specification, that is the presidential powers, enshrined in Article 89 of the Constitution of the Russian Federation (The President of the Russian Federation shall: solve the issues of citizenship of the Russian Federation and of granting political asylum; decorate with state awards of the Russian Federation, award honourary titles of the Russian Federation, higher military and higher special ranks; decide on pardoning). Results. The author studied the regulatory matters of the Presidential Administration, the Presidential commission and councils, which make up the system of the subsidiary bodies under the head of state. Conclution. Analysis of the practice of their activities allowed us to formulate the legislative development proposal through the adoption of the Federal Constitutional Law «On the President of the Russian Federation», distinguishing the chapter «The subsidiary bodies under the President of the Russian Federation», which will fix their status, formation and operation. Key words: President of the Russian Federation, Presidential Administration, Presidential Directorate for Protection of Citizens’ Constitutional Rights, Presidential State Decorations Directorate, Council for Civil Society and Human Rights, Commission for Citizenship Issues, Commission for State Decorations, Commission on Clemency.
References
1. Wright T. The British Political Process. An Introduction. New York, Routlege, 2000, 393 p.
2. Wayne S. J. The Legislative Presidency. New York, Harper & Row publ., 1978, 240 p.
3. Stewart J. B. The Canadian House of Commons: Procedure and Reform. Montreal, McGill-Queen’s Univ. Press, 1977, 337 p.
4. Shchipanov A.V. O vspomogatelnikh i soveshchatelnikh organakh pri Prezidente RF [About subsidiary and advisory bodies under the President of the Russian Federation]. Rossiyskiy yuridicheskiy zhurnal [Russian Law Journal], 2009, no. 5, pp. 232-235.
5. Petrovskiy D. N. Konstitutsionno-pravovoy status organov pri glave gosudarstva (sravnitelno-pravovoye issledo-vaniye): avtoref. dis. kand. yurid. nauk [Constitutional and legal status of the subsidiary bodies of the Head of State (comparative law research): Candidate. jur. sci. dis]. Moscow, 2005, 20 p.
6. Petrovskiy D. N. K voprosu ob ystroystve vspomogatelnikh organov obshchey kompetentsii pri glave gosudarstva [To a question about the structure of the subsidiary bodies of the overall competence of the President of the Russian Federation]. Konstitutsionnoye i munetsipalnoye pravo [Constitutional and Municipal law], 2005, no. 6, pp. 32-36.
7. Lapina M. A. Realizatsiya ispolnitelnoy vlasti vRossiyskoy Federatsii [The implementation of the executive power in the Russian Federation]. Moscow, Institute for Risk Publ., 2006, 238 p.
8. Mironov M. A. Obrasheniya grazhdan kak konstitutsi-onno-pravovoy institut. Problema realizatsii : Dis. Dok. yurid. nauk [Treatment of citizens as a constitutional-legal institution. The problems of implementation: Dr. jur. sci. dis]. Moscow, 2002, 48 p.
9. Kashkin S. Yu. Vspomogatelniye organi i ychrezhdeniya pri glave gosudarstva [Subsidiary bodies and agencies under the President of the Russian Federation]. Konstitutsionnoye (gosudarstvennoye) pravo zarubezhnikh stran, v 4 t. [Constitutional (state) law of foreign countries, in 4 vol.]. Moscow, Beck Publ., 1999, 784 p.
Помощник президента получил еще один руководящий пост в администрации
Круг полномочий помощника президента по кадровым вопросам Евгения Школова расширился на еще одну должность. Господин Школов, ранее получивший руководящие посты в ряде подразделений администрации президента (АП), сегодня указом главы государства Владимира Путина был назначен главой президентской комиссии по вопросам гражданства.
Президент Владимир Путин сегодня подписал указ об утверждении состава комиссии по вопросам гражданства. В соответствии с документом, комиссию возглавил помощник президента по кадровым вопросам Евгений Школов. Его первым заместителем стал начальник управления президента по обеспечению конституционных прав граждан Дмитрий Жуйков, заместителями — директор консульского департамента МИД РФ Андрей Карлов и руководитель ФМС РФ Константин Ромодановский. В комиссию также вошли, в частности, первый заместитель генерального прокурора Александр Буксман, начальник главного управления Минобороны Виктор Горемыкин, замглавы государственно-правового управления президента Сергей Пчелинцев, начальник управления регистрации и архивных фондов ФСБ Василий Христофоров.
Напомним, бывший заместитель главы МВД Евгений Школов был назначен помощником президента по кадровым вопросам в мае 2012 года, сменив на этом посту Олега Маркова. Летом господин Школов получил руководящие посты сразу в нескольких подразделениях АП. Так, 14 июля он возглавил комиссию по кадровой политике в правоохранительных органах, а 27 августа — комиссию по государственным наградам. Кроме того, Евгений Школов стал заместителем главы комиссий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, по вопросам реформирования и развития государственной службы и по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих администрации президента РФ и урегулированию конфликта интересов. Также господин Школов занимает должность зампреда президиума президентского совета по противодействию коррупции.
Наталья Корченкова
Противодействие коррупции | Управление делами Президента Российской Федерации
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru.
План Управления делами Президента Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018—2020 годы
План Управления делами Президента Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016—2017 годы
План Управления делами Президента Российской Федерации по противодействию коррупции на 2014—2015 годы
Перечень должностей федеральной государственной службы
Приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 607 «Об утверждении Кодекса этики служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации»
Приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 23.11.2020 № 381 «Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией»
Приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 14.02.2011 № 105 «Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Управления делами Президента Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений» (в редакции от 24.09.2020)
Приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 24.06.2019 № 237 «Об утверждении Порядка приема, хранения, определения стоимости и реализации (выкупа) подарков, полученных Секретарем Совета Безопасности Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, управляющим делами Президента Российской Федерации в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей и внесении изменения в Порядок сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденный приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 28 января 2019 г. № 27»
Приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 28.01.2019 № 27 «Об утверждении Порядка сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)»
Приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 13.06.2017 № 227 «Об утверждении Порядка принятия решения об осущест
|
1 |
Выдача (замена) и учет паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации |
Дни приема |
Время приема | ||
|
Понедельник |
09.00-13.00 16.00-18.00 | ||||
|
Вторник |
09.00-13.00 16.00-18.00 | ||||
|
Среда |
09.00-13.00 16.00-18.00 | ||||
|
Четверг |
09.00-11.00 |
13.45-18.00 | |||
|
Пятница |
09.00-13.00 16.00-18.00 | ||||
|
Суббота |
09.00-13.00 | ||||
|
Воскресенье |
Выходной день | ||||
|
2 |
Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации |
Дни приема |
Время приема | ||
|
Понедельник |
09.00-13.00 16.00-18.00 понедельник после рабочей субботы- выходной день | ||||
|
Вторник |
09.00-13.00 |
16.00-18.00 | |||
|
Среда |
09.00-13.00 |
16.00-18.00 | |||
|
Четверг |
09.00-13.00 16.00-18.00 Прием должностных лиц | ||||
|
Пятница |
09.00-13.00 16.00-18.00 | ||||
|
Суббота |
09.00-13.00 1,3 субботы месяца | ||||
|
Воскресенье |
Выходной день | ||||
|
3 |
Прием и оформление документов по РВП и ВНЖ |
Дни приема |
Время приема | ||
|
Понедельник |
09.00-13.00 15.00-18.00 | ||||
|
Вторник |
09.00- 13.00 15.00-18.00 | ||||
|
Среда |
09.00- 13.00 15.00-18.00 | ||||
|
Четверг |
прием заявителей не проводится | ||||
|
Пятница |
09.00-13.00 15.00-18.00 | ||||
|
Суббота |
с 9.00 -13.00 | ||||
|
Воскресенье |
Выходной день | ||||
|
4 |
Прием и оформление документов по определению наличия, установлению и приобретению гражданства РФ Прием уведомлений о наличии иного гражданства или вида на жительства |
Дни приема |
Время приема | ||
|
Понедельник |
09.00-13.00 16.00-17.00 | ||||
|
Вторник |
09.00-13.00 16.00-17.00 | ||||
|
Среда |
09.00-13.00 16.00-17.00 | ||||
|
Четверг |
09.00-13.00 Прием сотрудников социальных служб | ||||
|
Пятница |
09.00-13.00 16.00-17.00 | ||||
|
Суббота |
Выходной день | ||||
|
Воскресенье |
Выходной день | ||||
|
5 |
Рассмотрение обращений граждан |
Дни приема |
Время приема | ||
|
Понедельник |
10.00-13.00 15.00-18.00 | ||||
|
Вторник |
10.00-13.00 15.00-18.00 | ||||
|
Среда |
14.00-17.00 15.00-18.00 | ||||
|
Четверг |
09.00-13.00 16.00-18.00 Прием должностных лиц | ||||
|
Пятница |
10.00-13.00 15.00-17.00 | ||||
|
Суббота |
Выходной день | ||||
|
Воскресенье |
Выходной день | ||||
|
| |||||
|
6 |
Осуществление миграционного учета в Российской Федерации: -Постановка и снятие с миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ -Выдача дубликатов миграционных карт |
Дни приема |
Время приема | ||
|
Понедельник |
09.00-13.00 |
15.00-18.00 | |||
|
Вторник |
09.00-13.00 |
15.00-18.00 | |||
|
Среда |
09.00-13.00 |
15.00-18.00 | |||
|
Четверг |
09.00-13.00 15.00-18.00 | ||||
|
Пятница |
09.00-13.00 |
14.00-18.00 | |||
|
Суббота |
09.00-13.00 14.00-17.00 | ||||
|
Воскресенье |
Выходной день | ||||
|
7 |
Прием граждан Украины по вопросам предоставления временного убежища на территории РФ, постановка на миграционный учет |
Дни приема |
Время приема | ||
|
Понедельник |
09.00-13.00 | ||||
|
Вторник |
14.00-18.00 | ||||
|
Среда |
09.00-13.00 | ||||
|
Четверг |
09.00-13.00 | ||||
|
Пятница |
14.00-18.00 | ||||
|
Суббота |
Выходной день | ||||
|
Воскресенье |
Выходной день | ||||
|
| |||||
|
8 |
-Дактилоскопирование |
Дни приема |
Время приема | ||
|
Понедельник |
09.00-18.00 | ||||
|
Вторник |
09.00-18.00 | ||||
|
Среда |
09.00-18.00 | ||||
|
Четверг |
09.00-18.00 | ||||
|
Пятница |
09.00-13.00 | ||||
|
Суббота |
Выходной день | ||||
|
Воскресенье |
Выходной день | ||||
Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
В числе заболевших – жители Нарьян-Мара. Об этом сообщили в Управлении Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу.
Фото: Екатерина Эстер
Таким образом, с начала пандемии в регионе официально зарегистрированными случаями заболевания COVID-19 являются 1 048 подтверждённых случаев.
По данным медицинских организаций, за прошедшие сутки не зарегистрировано случаев выздоровления.
На сегодняшний день на лечении и под наблюдением с диагнозом COVID-19, подтверждённым результатами ПЦР-лаборатории уровня референс, находятся 40 пациентов, в том числе 1 бессимптомный носитель. Из них в стационаре получают лечение 15 человек, находятся на амбулаторном лечении 25 человек. В регионе зарегистрировано 3 летальных исхода от коронавируса.
С начала пандемии проведено 22 281 ПЦР-исследование на выявление инфекции. Состоят на учёте в Управлении Роспотребнадзора по НАО 329 человек, сняты с контроля с начала пандемии 11 074 человека.
Напоминаем, что в Ненецком автономном округе действует режим повышенной готовности, масочный режим. Режим двухнедельной самоизоляции для прибывающих в регион отменён. Посты эпидконтроля в аэропорту и на Лая-Вожской дороге сняты.
Задать вопросы, связанные с COVID-19, можно на региональную горячую линию по коронавирусу по короткому номеру 122. Звонок бесплатный с мобильных и городских телефонов.
Записаться на вакцинацию от коронавируса в Нарьян-Маре и Заполярном районе можно через портал Госуслуг, по единому номеру горячей линии 122, а также в своей медорганизации. В прививочный кабинет Центральной районной поликлиники также можно записаться по телефону 8 (911) 682-63-63.
Миссия Совета — СПЧ
Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека является консультативным органом при главе российского государства. Он образован в целях оказания содействия главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, информирования Президента Российской Федерации о положении дел в этой области, содействия развитию институтов гражданского общества, подготовки предложений главе государства по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
Нормативно-правовую базу деятельности Совета составляет Указ Президента Российской Федерации № 120 от 01.02.2011г. «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека».
Совет ведет свою историю с 26 сентября 1993 года, когда указом первого Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина была образована Комиссия по правам человека при Президенте РФ. В 1993 — 1995 годах ее возглавлял известный правозащитник Сергей Адамович Ковалев, а в 1996 — 2002 годах – видный специалист в области международного публичного права Владимир Алексеевич Карташкин. Позднее, согласно Указу Президента РФ от 6 ноября 2004 года № 1417, Комиссия была преобразована в Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.
С 2002 по 2010 год Совет возглавляла Элла Александровна Памфилова. Ее уникальные профессиональные и человеческие качества помогли вывести работу Совета на качественно новый уровень. За годы ее председательства значительно расширилась международная активность Совета, а встречи с Президентом РФ стали проводиться ежегодно. В ходе этих встреч Президенту РФ было передано множество проектов нормативных актов и докладов по наиболее резонансным проблемам развития гражданского общества. По итогам деятельности Памфиловой на посту Председателя Совета Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев лично выразил ей благодарность за «многолетнюю работу, которую она вела по становлению гражданского общества, защите прав человека, активное продвижение идеалов гражданского общества и большой личный вклад в эту работу».
С 12 октября 2010 года по 21 октября 2019 года председателем Совета был Михаил Александрович Федотов. С его вступлением в должность, для того, чтобы Совет мог качественнее выполнять свою главную функцию – быть «коллективным советником» Президента — председатель Совета был назначен одновременно советником Президента Российской Федерации.
В 2011 году по инициативе Совета было разработано новое Положение о Совете, призванное укрепить его внутреннюю структуру и значительно расширить компетенцию Совета как уникального органа – коллективного советника Президента Российской Федерации по вопросам развития гражданского общества и защиты прав человека. Одновременно были подготовлены предложения по расширению состава Совета за счет привлечения представителей гражданского общества, являющихся специалистами в новых для Совета сферах деятельности. Эти предложения были одобрены главой государства и закреплены Указом Президента Российской Федерации № 120 от 01.02.2011г.
Указом Президента Российской Федерации № 512 от 21.10.2019 г. Председателем Совета по развитию гражданского общества и правам человека назначен Валерий Александрович Фадеев — журналист, телеведущий и общественный деятель, секретарь Общественной палаты России VI состава с 19 июня 2017 года.
История филиала
Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве является структурной частью Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Росгвардии, созданного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года № 66. Учредители — Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации и МВД России.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» Предприятие, равно как и подразделения вневедомственной охраны, переданы в ведение вновь созданной службы.
ФГУП «Охрана» Росгвардии имеет 81 филиал в субъектах Российской Федерации. В филиале по в городу Москве работает более 2800 человек, многие — с опытом работы в силовых структурах Российской Федерации.
УСЛУГИ
Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве предлагает широкий спектр охранных услуг и систем:
— пультовая охрана;
— проектно-монтажные работы при оборудовании помещений средствами охранно-пожарной сигнализации;
— регулярное проведение профилактических работ по эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны;
— военизированная охрана объектов;
— охрана грузов при транспортировке.
ПАРТНЕРЫ
Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве обеспечивает безопасность более 150 000 квартир и более 10 000 различных объектов.
Среди охраняемых филиалом объектов – объекты Центробанка России, МИД России, Инновационного Центра «Сколково», телерадиокомплекса «Останкино», Генеральной прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации, Арбитражного суда г. Москвы, Арбитражного суда Московского округа, Управления федеральной налоговой службы по г. Москве, префектур административных округов.
НАШИ ПРЕИМУЩЕСТВА
1. Наличие собственного пункта централизованной охраны (ПЦО) с пультовой емкостью в несколько десятков тысяч номеров.
2. Выезд по сигналам «Тревога» экипажей вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и собственных групп немедленного реагирования.
3. Использование при выполнении задач боевого ручного стрелкового оружия, включая автоматическое.
4. Двойной контроль за несением службы на охраняемых объектах сотрудниками Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и проверяющими службами филиала ФГУП «Охрана» по г. Москве.
5. Строгий квалификационный отбор: все работники военизированных подразделений соответствуют профессиональным требованиям, не имеют судимостей и проходят дактилоскопическую регистрацию. Многие ранее служили в подразделениях МВД России и других силовых структурах РФ.
6. Монтажные работы осуществляются собственной квалифицированной группой технических специалистов, а не сторонней подрядной организацией.
7. Круглосуточное эксплуатационное обслуживание (даже в выходные и праздничные дни).
Контакты
Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Центральный офис: 127473, г. Москва, ул. Делегатская, д.3, стр. 4
Тел.: 8 (495) 640-26-68 (дежурная часть)
Email: [email protected]
Отдел по организации деятельности технических подразделений филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
По вопросам технического обслуживания обращаться:
Начальник отдела: Евдокимова Светлана Сергеевна — 8 (495) 640-08-24
Заместитель начальника отдела: Никишин Игорь Анатольевич — 8 (495) 640-04-46
Email: [email protected]
По вопросам проектно-монтажной деятельности обращаться:
Заместитель начальника отдела: Акопов Вячеслав Вячеславович — 8 (495) 640-83-58, 8 (495) 640-83-59
Email: [email protected]
127473, г. Москва, ул. Делегатская, д.3, стр. 4
Отдел по организации деятельности военизированных подразделений
Начальник отдела — Леонов Дмитрий Викторович — 8 (495) 640-26-81
Заместитель начальника отдела — Паукаев Сергей Викторович — 8 (495) 640-26-71
127473, г. Москва, ул. Делегатская, д.3, стр.
Территориальные подразделения филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Отдел по ЦАО г. Москвы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Начальник отдела — Луканцов Николай Владимирович
г. Москва, ул. Земляной вал, д. 36
8 (495) 625-25-57; 8 (495) 626-41-87
Вызов мастера и техническое обслуживание:8 (495) 625-06-88; 8 (495) 916-00-00; 8 (495) 625- 25-57.
Бухгалтерия по работе с физическими лицами: 8 (495) 640-10-34; 8 (495) 647-04-20.
Начальник отдела: 8(495) 640-10-32.
Бухгалтерия по работе с юридическими лицами: 8 (495) 640-08-16.
Начальник отдела: 8 (495) 640-08-15.
Юридический отдел: 8 (495) 624-84-50; 8 (495) 916-27-23.
Отдел по СВАО г. Москвы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Начальник отдела: Шамин Валерий Викторович
127549, г. Москва, ул. Пришвина, д. 9/2
8 (499) 206-70-78;
Вызов мастера и техническое обслуживание: 8 (495) 682-68-69; 8 (499) 207-01-10; 8 (499) 207-85-05; 8 (499) 207-31-01; 8 (495)-687-33-47; 8 (495)-682-76-48; 8 (499)-207-84-22; 8 (499)-207-80-60.
Бухгалтерия по работе с физическими лицами: 8 (495) 647-04-22.
Начальник отдела 8(495) 640-10-32.
Бухгалтерия по работе с юридическими лицами: 8 (495) 640-08-18.
Начальник отдела: 8 (495) 640-08-15.
Юридический отдел: 8 (499) 207-00-75.
Отдел по ВАО г. Москвы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Начальник отдела: Куринов Алексей Владимирович
105318, г. Москва, ул. Зверинецкая, д.13
8 (495) 363-68-40
[email protected], [email protected]
Вызов мастера и техническое обслуживание: 8 (495) 682-68-69; 8 (495)-363-68-40; 8 (499) 390-15-94.
Бухгалтерия по работе с физическими лицами: 8 (495) 647-04-18.
Начальник отдела 8(495) 640-10-32.
Бухгалтерия по работе с юридическими лицами: 8 (495) 640-10-29.
Начальник отдела 8 (495) 640-08-15.
Юридический отдел: 8 (495) 363-68-40; 8 (915) 296-53-94.
Отдел по ЮВАО г. Москвы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Начальник отдела: Копытин Андрей Алексеевич
109263, г. Москва, ул. Шкулева, д. 9, стр. 1
8 (499) 178-27-68
[email protected], [email protected]
Вызов мастера и техническое обслуживание: 8 (499) 178-85-53; 8 (499) 178-72-59; 8 (499) 178-72-57.
Бухгалтерия: по работе с физическими лицами: 8 (495) 647-04-16.
Начальник отдела: 8(495) 640-10-32.
Бухгалтерия по работе с юридическими лицами: 8 (495) 640-08-16.
Начальник отдела 8 (495) 640-08-15
Юридический отдел: 8 (499) 178-74-91.
Отдел по ЮАО г. Москвы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Начальник отдела: Николаев Николай Николаевич
115446, г. Москва, Коломенский проезд, д. 13А
8 (499) 127-02-52;
[email protected]; [email protected]
Вызов мастера и техническое обслуживание: 8 (495) 633-94-42; 8 (499) 123-94-88; 8 (499) 123-01-04; 8 (495) 394-46-72; 8 (495) 394-86-00; 8 (495)394-13-00.
Бухгалтерия по работе с физическими лицами: 8 (495) 647-04-15.
Начальник отдела 8(495) 640-10-32.
Бухгалтерия по работе с юридическими лицами: 8 (495) 640-08-13.
Начальник отдела 8 (495) 640-08-15.
Юридический отдел: 8 (499) 127-06-61; 8 (495) 633-94-71.
Отдел по ЮЗАО г. Москвы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Начальник отдела: Гавричков Виктор Михайлович
117473, г. Москва, ул. Ясногорская, д.21, корп. 2
8 (495) 423-60-13
Вызов мастера и техническое обслуживание: 8 (495) 426-87-00; 8 (495) 426-83-00;
8 (495) 421-36-65; 8(499) 724-49-71;8(499) 724-48-47; 8(499) 724-45-03.
Бухгалтерия по работе с физическими лицами: 8 (495) 647-04-17.
Начальник отдела 8(495) 640-10-32.
Бухгалтерия по работе с юридическими лицами: 8 (495) 640-08-19.
Начальник отдела 8 (495) 640-08-15.
Юридический отдел: 8 (499) 724-41-36; 8 (499) 724-44-21.
Уважаемые клиенты! Троицкий и Новомосковский административные округа Москвы (ТиНАО) обслуживаются отделом по ЗАО г. Москвы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве.
Отдел по ЗАО г. Москвы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Начальник отдела: Алексахин Александр Николаевич
121471, г. Москва, Можайское ш., д. 21, корп. 1
тел.: 8(495)440-32-55, факс: 8(495)443-22-34
Вызов мастера и техническое обслуживание: 8(495)934-89-11, 8(495)440-79-92, 8(495) 440-06-88, 8(495)934-31-18, 8(495)440-42-30, 8(495)440-06-94, 8(495)934-48-74.
Бухгалтерия по работе с физическими лицами: 8 (495) 647-04-21.
Начальник отдела: 8(495) 640-10-32.
Бухгалтерия по работе с юридическими лицами: 8 (495) 640-08-17; 8 (495) 640-10-29.
Начальник отдела: 8 (495) 640-08-15.
Юридический отдел: 8 (495) 440-68-95.
Дополнительный офис отдела по ЗАО г. Москвы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве, обслуживающий округ ТиНАО.
119620, г. Москва, Солнцевский пр-т., д. 23
Вызов мастера и техническое обслуживание: 8(495)934-89-11, 8(495)934-31-18, 8(495)934-88-44, 8(495)934-48-74.
Бухгалтерия по работе с физическими лицами: 8 (495) 647-04-21.
Начальник отдела: 8(495) 640-10-32.
Бухгалтерия по работе с юридическими лицами: 8 (495) 640-08-17; 8 (495) 640-10-29.
Начальник отдела: 8 (495) 640-08-15.
Юридический отдел: 8(985)859-35-69.
Отдел по СЗАО и г. Зеленограду г. Москвы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Начальник отдела: Беляков Андрей Владимирович
123458, г. Москва, Строгинский б-р, д.17, корп. 3
8 (495) 750-03-93; 8 (495) 757-11-71; 8 (495) 757-00-35
Дежурная часть: 8 (495) 750-03-93
Вызов мастера и техническое обслуживание: 8 (495) 750-03-93; 8 (495) 757-11-71; 8 (495) 757-11-08.
Бухгалтерия по работе с физическими лицами: 8 (495) 647-04-19.
Начальник отдела: 8(495) 640-10-32.
Бухгалтерия по работе с юридическими лицами: 8 (495) 640-08-12.
Начальник отдела: 8 (495) 640-08-15.
Юридический отдел: 8 (495) 758-87-49.
Отделение эксплуатации и монтажа ТСО по г. Зеленограду
124683, г. Москва, г. Зеленоград, корп. 1519
Тел./факс: +7 (499) 733-64-10; +7 (499) 717-88-52.
Отдел по САО г. Москвы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Начальник отдела: Раковский Валерий Александрович
125167, г. Москва, Новый Зыковский пр-д, д. 3
8 (495) 612-15-51
[email protected], [email protected]
Вызов мастера и техническое обслуживание: 8 (495) 656-38-95; 8 (495) 656-39-21;
8 (495) 656-38-92; 8 (495) 614-71-01, 8 (495) 614-71-00, 8 (495) 656-38-91, 8 (495) 612-39-67; 8 (495) 656-39-05.
Бухгалтерия по работе с физическими лицами: 8 (495) 647-04-23.
Начальник отдела: 8(495) 640-10-32.
Бухгалтерия по работе с юридическими лицами: 8 (495) 640-10-31.
Начальник отдела 8 (495) 640-08-15.
Юридический отдел: 8 (495) 612-39-78; 8 (495) 614-43-95
Комиссий при Президенте • Президент России
Все комиссии Увеличить списокКомиссия по стратегическому развитию топливно-энергетического сектора и экологической безопасности
Комиссия по стратегическому развитию топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности создана для координации работы федеральные, региональные и местные органы исполнительной власти по развитию топливно-энергетического комплекса, обеспечению промышленной, энергетической и экологической безопасности, рациональному использованию и эффективному освоению минерально-сырьевой базы.
Комиссия по кадрам государственной службы и управленческого персонала
Основными задачами комиссии являются подготовка предложений Президенту по совершенствованию правового и организационного обеспечения государственной службы, а также предложений по развитию государственной политики по формированию кадрового резерва управленческих кадров и размещению его эффективному использованию, а также вопросам, относящимся к стратегии развития кадрового резерва России. Также Комиссия будет заниматься рассмотрением предложений по совершенствованию законодательства о государственной службе, материалов по реформированию и развитию государственной службы, законопроектов и других нормативных правовых актов о государственной службе, а также выработкой рекомендаций губернаторам регионов России по совершенствованию работы с государственными органами. региональный управленческий кадровый резерв и его эффективное использование.Кроме того, Комиссия рассмотрит законопроекты и другие нормативные акты, касающиеся создания и эффективного использования кадрового резерва управленческого персонала, а также обучения управленческого персонала, а также мониторинга и анализа практического применения законодательства о государственной службе. Комиссия обязуется информировать Президента о состоянии дел в этой области и в соответствии с поручениями Президента рассматривать другие вопросы, входящие в ее компетенцию.
Комиссия по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами
Комиссия по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами является консультативно-консультативным органом, который готовит предложения Президенту по ключевым аспектам государственной политики в отношении военно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и иностранные государства.
Комиссия по отбору кандидатов в федеральные судьи и прекращению их полномочий
Комиссия по отбору кандидатов в федеральные судьи и прекращению их полномочий при Президенте Российской Федерации является консультативным органом при Президенте Российской Федерации. Его члены помогают президенту выполнять свои конституционные полномочия по назначению федеральных судей и представлению рекомендации о прекращении полномочий судей в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Межведомственная комиссия по реализации Национальной программы содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом
Межведомственная комиссия по реализации Национальной программы содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, является коллективный орган, осуществляющий руководство и мониторинг реализации Национальной программы содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
Комиссия по государственным наградам
Комиссия по государственным наградам при Президенте Российской Федерации — совещательный орган при Президенте Российской Федерации, помогающий Президенту осуществлять свои конституционные полномочия при принятии решений о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Российской Федерации.
Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий
Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий — это консультативный орган при президенте, который помогает президенту осуществлять свои конституционные полномочия в качестве гаранта прав и свобод человека в Российской Федерации. Закон «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 г.
Комиссия по вопросам гражданства
Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации — это консультативно-совещательный орган при президенте, который помогает президенту в осуществлении его конституционных полномочий по вопросам гражданства Российской Федерации и решений о предоставлении политического убежища.
Комиссия по кадровой политике в прокуратуре и правоохранительных органах
В основные обязанности комиссии входит проверка кандидатур в Генпрокуратуру и руководителей правоохранительных органов агентств, составляющих предложения в президенты по кандидатам на руководящие должности в прокуратуре и на руководящих должностях в правоохранительных органах, о продлении служебных полномочий сотрудников прокуратуры, военнослужащих, сотрудники правоохранительных органов и федеральные государственные служащие; оценки производительности кандидатам и действующим руководящим должностям в Российской Общественной Прокуратура и руководящие должности в правоохранительных органах, включая оценку их профессиональные навыки и навыки общения и соблюдение антикоррупционного законодательства; другие вопросы, касающиеся прокуратуры России и законодательства кадровая политика правоохранительных органов.
Комиссия по делам ветеранов
Комиссия по делам ветеранов — совещательный орган при Президенте Российской Федерации, созданный для обеспечения взаимодействия федеральных, региональных и местных органов власти, общественных объединений, научных и иных организаций при рассмотрении вопросов, касающихся обеспечению социальной защиты ветеранов. В задачи комиссии входит подготовка предложений по разработке и реализации государственной политики в отношении ветеранов; государственная политика по патриотическому воспитанию и воспитанию уважения к ветеранам.
Комиссия по делам инвалидов
Комиссия по делам инвалидов — совещательный орган при Президенте Российской Федерации, созданный для обеспечения взаимодействия федеральных, региональных и местных органов власти, общественных объединений, научных и иных организаций при рассмотрении вопросов, касающихся решению проблем инвалидов и инвалидов в Российской Федерации.
Комиссия по развитию авиации общего назначения
Комиссия по развитию авиации общего назначения создана для обеспечения взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также организаций, участвующих в формировании и реализации единой государственной политики в области авиации общего назначения. в дополнение к стратегиям и программам развития авиации общего назначения.
Военно-промышленная комиссия Российской Федерации
Военно-промышленная комиссия Российской Федерации — постоянно действующий орган, созданный для реализации государственной политики в области военно-промышленного комплекса, обеспечения военной техники для обороны страны, безопасности государства и правоохранительных органов.
Общественная комиссия по выдвижению кандидатов на соискание Национальной премии за выдающиеся заслуги в области прав человека и Национальной премии за выдающиеся достижения в области благотворительности
Общественная комиссия по выдвижению кандидатов на соискание Национальной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области Область прав человека и Национальная премия за выдающиеся достижения в области благотворительности учреждена для рассмотрения и отбора кандидатов на получение Национальной премии за выдающиеся достижения в области прав человека. и Национальная премия за выдающиеся заслуги в благотворительной деятельности.
Межведомственная комиссия по поддержке участия России в G20
Межведомственная создана комиссия по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти. поддержать участие Президента России в ежегодных саммитах G20 продвижение интересов Российской Федерации в рамках G20.
Программы помощи Японии для России
Март 2001
Распад Советского Союза в декабре 1991 года привел к рождению Российской Федерации и других республик.Направление демократизации и экономических реформ, которые в настоящее время проводятся в России, окажет огромное влияние как на мир, так и на безопасность всего международного сообщества. Япония проявляет большой интерес к этим событиям и активно увеличивает свою помощь в продвижении реформ в России.
Экономические отношения между Японией и Россией
Торгово-экономические отношения между Японией и Россией все еще следует охарактеризовать как находящиеся на недостаточном уровне, учитывая потенциал экономики обеих стран.Общий объем торговли между Японией и Россией в 1998 году составлял приблизительно 4,2 миллиарда долларов США, что эквивалентно менее 1% от общего объема торговли Японии. Инвестиции в Россию из Японии также остаются вялыми. В 1998 году импорт из России в Японию упал на 27%, а экспорт из Японии в Россию снизился на 4%. Одна из основных причин такой ситуации заключается в том, что многие японские компании не могли не пересмотреть свои отношения с Россией в результате экономического кризиса в России в августе 1998 года и решили снизить уровень своей деятельности.С другой стороны, нет необходимости говорить, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе экономика Японии остается чрезвычайно важной для России, в то время как скрытые российские рынки, богатые природные ресурсы и сильные технологические возможности остаются привлекательными для японских компаний.
Признавая необходимость улучшения текущего состояния экономики, правительство Японии занимается развитием экономических отношений между двумя странами, проводя различные обсуждения с правительством России и работая над улучшением торгового и инвестиционного климата между двумя странами.Одним из особенно важных форумов для консультаций является Межправительственная комиссия Японии и Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам, которую возглавляют министр иностранных дел Японии и первый заместитель премьер-министра России. Комиссия привержена проведению всестороннего обмена мнениями по всем проблемам, касающимся торгово-экономических отношений между двумя странами.
Комиссия провела три заседания, последнее — в сентябре 1999 года, когда в Токио состоялось третье заседание Межправительственной комиссии, когда первый заместитель премьер-министра России Христенко посетил Японию.Кроме того, в марте 1997 года в Южно-Сахалинске и в марте 1999 года в Токио заседания Подкомитета Комиссии по Дальневосточному региону России были проведены одновременно с экономическими конференциями между частным сектором двух стран.
Кроме того, план Хашимото-Ельцина был разработан премьер-министром Японии и президентом России во время встречи на высшем уровне в Красноярске в ноябре 1997 года.
Прилагаются усилия для неуклонной реализации и расширения плана, основанного на семи основных направлениях: (1) инициативы по инвестиционному сотрудничеству, (2) содействие интеграции экономики России в международную экономическую систему, (3) расширение поддержки реформ, (4) ) сотрудничество с планами по обучению бизнес-менеджеров и государственных служащих, (5) укрепление диалога по вопросам энергетики, (6) сотрудничество в области мирного использования атомной энергии и (7) сотрудничество в космической деятельности.Одним из звеньев этой программы стало подписание Соглашения между Японией и Российской Федерацией о привлечении и защите инвестиций в октябре 1998 года, когда премьер-министр Японии Обучи совершил официальный визит в Россию и прибыл в Россию с официальным визитом. вступит в силу в мае 2000 года.
Также в сентябре 2000 года была подписана «Программа углубления торгово-экономических отношений между Японией и Россией» как расширяющееся развитие плана Хашимото-Ельцина между премьер-министром Японии Мори и президентом России Путиным, когда он посетил Японию 3-5 сентября 2000 года. .
План помощи Японии России
Правительство Японии последовательно поддерживало усилия правительства России, направленные на (1) демократизацию политических процессов, (2) переход к рыночной экономике и (3) международное сотрудничество в области внешней политики, учитывая, что Успех российских реформ не только улучшит отношения между Японией и Россией, но и принесет значительные выгоды для стабильности и процветания международного сообщества в целом.Одной из важнейших задач как для Японии, так и для России во внешних отношениях друг с другом является полная нормализация дипломатических отношений между двумя странами на основе решения вопроса о северных территориях и заключения мирного договора, а также поддержка России в ее демократизация и переход к рыночной экономике также могут сыграть важную роль в этом отношении, создав благоприятную среду для достижения этих целей. Обещания Японии поддержать Россию составляют примерно 6 долларов США.3 миллиарда, занимая третье место после Германии и США. Правительство Японии осуществляет техническое и интеллектуальное сотрудничество и гуманитарную помощь через такие каналы, как Комитет сотрудничества (см. Примечание).
При оказании помощи особое внимание уделяется следующим трем пунктам:
| (1) | Создайте прочную основу, которая позволит России беспрепятственно продвигаться по пути демократизации и экономических реформ. |
| (2) | Удовлетворение подлинных потребностей простых граждан России. |
| (3) | Установите тесные связи между Японией и Россией, обеспечьте адекватную координацию и при необходимости выполните последующие действия для оказания помощи с максимальной эффективностью. |
(Примечание)
Комитет сотрудничества был создан для оказания помощи Новым Независимым Государствам на основании «Соглашения об учреждении Комитета сотрудничества», заключенного в январе 1993 года между правительством Японии и правительствами 12 государств бывшего СССР.Секретариат Комитета сотрудничества находится в Токио.
Сразу после распада Советского Союза Япония оказала России поддержку в оказании чрезвычайной гуманитарной помощи социально уязвимым слоям населения. Эти усилия включали помощь объектам социального обеспечения путем монетизации продуктов питания (продажа подаренных продуктов по ценам ниже рыночных и использование выручки от продажи для оказания помощи объектам социального обеспечения), предоставление основных медицинских принадлежностей и предоставление медицинского оборудования младенцам и родам больницы.
В последнее время техническое сотрудничество посредством отправки японских экспертов в Россию и приглашения сотрудников российских государственных учреждений или компаний для обучения в Японии с целью повышения квалификации кадров для рыночной экономики становится неотъемлемой частью усилий по устойчивому развитию. реализовать и расширить план Хашимото-Ельцина. Японские центры, созданные Комитетом по сотрудничеству, активно используются в качестве координационных центров для передачи ноу-хау, которые будут играть важную роль в экономической реформе России.Особенно хорошо осознается важность такого технического и интеллектуального сотрудничества с точки зрения продвижения экономических реформ в России. В ноябре 1998 года, когда премьер-министр Японии Обучи совершил официальный визит в Россию, он объявил о политике радикального расширения технического и интеллектуального сотрудничества под названием «Партнерство для реформ между Японией и Россией».
Кроме того, между 1990 и 1993 годами Япония выделила 1,2 миллиарда долларов США на ссуды через Экспортно-импортный банк Японии (ныне Японский банк международного сотрудничества) с основной целью содействия торговле и экономической деятельности между Японией и Россией.Эти ссуды используются для развития телекоммуникационных и энергетических проектов или для проектов, связанных с малыми и средними предприятиями и приватизацией. Япония также выделила 2,9 миллиарда долларов США на приемочные устройства для обеспечения торгового страхования, которое, как ожидается, будет способствовать модернизации основных отраслей промышленности России и расширению торговли между Японией и Россией.
Кроме того, во время визита министра иностранных дел Обучи в Россию в феврале 1998 г. было предоставлено 1 доллар США.Несвязанный заем в размере 5 миллиардов долларов от Экспортно-импортного банка Японии (ныне Японский банк международного сотрудничества), который будет софинансирован со Всемирным банком, был объявлен в качестве поддержки экономических реформ в России. Хотя этот несвязанный заем был временно приостановлен из-за влияния экономического кризиса в России летом 1998 года, заем был возобновлен в сентябре 1999 года после того, как были выполнены условия для восстановления кредитов, такие как официальное одобрение МВФ и Всемирного банка поддержки России. , а также заключение соглашения о реструктуризации долгов России с основными кредиторами Парижского клуба.С тех пор заем постоянно финансируется, и к настоящему времени (по состоянию на май 2000 г.) было выплачено в общей сложности 1,025 миллиарда долларов США.
Япония также оказывает поддержку демонтажу ядерного оружия в рамках сотрудничества (приблизительно 70,0 млн. Долл. США) в таких целях, как строительство объектов по захоронению жидких радиоактивных отходов. Во время визита в Россию в мае 1999 года министр иностранных дел Комура заявил о содействии «Совместным действиям Японии и Российской Федерации по разоружению и защите окружающей среды», которые официально закрепили поддержку Японией демонтажа и утилизации списанных атомных подводных лодок на Дальнем Востоке России, конверсии российских военных ресурсов в частный сектор и утилизация излишков оружейного плутония, удаленного из демонтированного ядерного оружия.В связи с этим премьер-министр Обучи пообещал на встрече на высшем уровне в Кельне в июне 1999 года, что Япония будет сотрудничать в новых проектах общей эквивалентной стоимостью 200 млн долларов США.
Наряду с прямой помощью России Япония также активно сотрудничает через свое участие в международных организациях и предоставляет капитальное финансирование (30,0 млн долларов США) «Фонду малых и средних частных предприятий», учрежденному при Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР). ), а также Международному научно-техническому центру (МНТЦ), целью которого является нераспространение ученых и инженеров, имеющих отношение к оружию массового уничтожения (52 доллара США.0 миллионов).
Оказание помощи Дальневосточному региону России
Российский Дальневосточный регион, расположенный недалеко от Японии и имеющий существенное человеческое и экономическое взаимодействие с Японией, обладает огромным потенциалом для оживления будущего экономического обмена с Японией. Правительство Японии заняло четкую позицию, в которой особое внимание уделяется региону Дальнего Востока. При оказании поддержки России в целом примерно половина всей гуманитарной помощи направляется этому региону.
Более того, в отношении финансирования Экспортно-импортного банка в размере 500 млн. Долларов США, объявленного в 1991 году, японское правительство отдавало приоритет Дальневосточному региону при выделении средств. Японские центры были открыты в трех местах в Хабаровске, Владивостоке и Сахалине. Правительство Японии также учредило Региональный венчурный фонд (RVF) на сумму 50 млн долларов США в сотрудничестве с ЕБРР для помощи в развитии малого и среднего бизнеса.
Содержание
Министерство иностранных дел
Секретариат Комитета сотрудничества
Вернуться к оглавлению
U.Отношения между Южным и Россией: информационный бюллетень «Перезагрузка»
В одной из своих первых своих новых внешнеполитических инициатив президент Обама стремился перезагрузить отношения с Россией и обратить вспять то, что он назвал «опасным дрейфом» в этих важных двусторонних отношениях. Президент Обама и его администрация стремились привлечь российское правительство к достижению общих целей внешней политики — беспроигрышных результатов — для американского и российского народов. Параллельно с этим взаимодействием с российским правительством президент Обама и его администрация также напрямую взаимодействовали с российским обществом, а также способствовали более широким контактам между американскими и российскими бизнес-лидерами, организациями гражданского общества и студентами в качестве способа продвижения наши экономические интересы, укрепляют взаимопонимание между нашими двумя странами и продвигают универсальные ценности.По случаю визита президента Медведева в Соединенные Штаты и через год после визита президента Обамы в Россию настало время подвести итоги того, что было достигнуто в результате этого изменения в политике, и что еще предстоит сделать для развития более серьезных отношений с Россией. .
Соглашения и достижения между правительствами
Новый договор СНВ:
8 апреля 2010 года в Праге президенты Обама и Медведев подписали новый договор СНВ, договор о сокращении стратегических наступательных вооружений в развитие Договора о СНВ, срок действия которого истек 5 декабря 2009 года.Новый договор СНВ снижает ограничения на развертывание стратегических боеголовок США и России примерно на треть. Договор обеспечивает гибкость, необходимую Соединенным Штатам для структурирования своих сил на сокращенном уровне, чтобы соответствовать требованиям национальной безопасности и оперативным требованиям.
Договор ограничивает каждую сторону 1550 развернутыми стратегическими боеголовками, 700 развернутыми стратегическими средствами доставки и 800 развернутыми и неразвернутыми пусковыми установками межконтинентальных баллистических ракет, пусковыми установками БРПЛ и тяжелыми бомбардировщиками, оснащенными ядерным вооружением.Договор имеет строгий режим проверки, позволяющий каждой стороне подтвердить, что другая сторона соблюдает ограничения договора, включая инспекции на месте, обмен данными, выставки и уведомления о перемещении и производстве стратегических систем, а также положение о невмешательстве в национальные технические средства проверки.
В своем Совместном заявлении о стратегической стабильности от 24 июня президент Обама и президент Медведев подтвердили свою приверженность продолжению развития новых стратегических отношений, основанных на взаимном доверии, открытости, предсказуемости и сотрудничестве, в соответствии с новым Договором СНВ.
Иран :
С 2009 года президент Обама и президент Медведев тесно сотрудничали в решении международных проблем, связанных с ядерной программой Ирана и его невыполнением своих международных обязательств, и построили стратегическое партнерство по этому вопросу. Устойчивое американо-российское сотрудничество по Ирану проявилось в рамках договоренности P5 + 1, а также в первоначальном предложении МАГАТЭ поставить ядерное топливо на Тегеранский исследовательский реактор в обмен на низкообогащенный уран Ирана, который вывозится из Ирана и хранится под гарантиями МАГАТЭ. .
В результате продолжающегося невыполнения Ираном своих международных обязательств в отношении своей ядерной программы президент Обама и президент Медведев тесно сотрудничали с другими членами Совета Безопасности ООН для достижения соглашения по Резолюции Совета Безопасности ООН 1929, наиболее исчерпывающему комплексу санкции против Ирана на сегодняшний день, чтобы продемонстрировать, что Иран заплатит за невыполнение своих международных обязательств по своей ядерной программе. Американо-российское партнерство в разработке этой резолюции имело решающее значение для ее успешного принятия.Резолюция Совета Безопасности ООН 1929 налагает ограничения на ядерную деятельность Ирана; его программа баллистических ракет; и, впервые, его обычные вооруженные силы. Это был особенно важный шаг для России, которая подтвердила, что не будет поставлять Ирану ракеты С-300 в соответствии с новой резолюцией. Резолюция создаст новую основу для противодействия иранской контрабанде, а также против иранских банков и финансовых операций. Он нацелен на частных лиц, организации и учреждения, в том числе связанные с Революционной гвардией.
Северная Корея :
Россия вместе с США поддержала резолюцию 1874 Совета Безопасности ООН в ответ на ядерное испытание Северной Кореи. Резолюция самым решительным образом осудила ядерное испытание, проведенное Корейской Народно-Демократической Республикой 25 мая 2009 г., и ужесточила против него санкции, заблокировав финансирование ядерной, ракетной и нераспространенческой деятельности посредством целенаправленных санкций в отношении дополнительных товаров, физических и юридических лиц, расширяя запретить импорт-экспорт оружия и призвал государства-члены проверять и уничтожать все запрещенные грузы в и из этой страны в открытом море, в морских портах и аэропортах, если у них есть разумные основания подозревать нарушение.
Нераспространение :
Помимо Договора о новом СНВ и действий, предпринятых против Ирана и Северной Кореи, США и Россия добились значительного прогресса в разработке нашей общей повестки дня в области нераспространения за последние восемнадцать месяцев. Россия присоединилась к Соединенным Штатам в поддержке Резолюции 1887 Совета Безопасности ООН 24 сентября 2009 года. Россия также сыграла решающую роль в Саммите президента Обамы по ядерной безопасности, состоявшемся 12-13 апреля 2010 года. В кулуарах этой встречи Соединенные Штаты Государства и Россия подписали протокол о внесении поправок в Соглашение 2000 года об обращении с плутонием и его утилизации, которое обязывает обе страны утилизировать 68 метрических тонн или примерно 17 000 ядерных боеприпасов избыточного оружейного плутония.Россия недавно остановила свою последнюю оставшуюся электростанцию по производству оружейного плутония.
Россия также создала международный банк ядерного топлива, который дает другим странам стимулы не приобретать чувствительные технологии обогащения урана. В поддержку Совместного заявления США и России о сотрудничестве в ядерной области от июля 2009 года Соединенные Штаты и Россия активизировали и расширили усилия по обеспечению безопасности и удалению уязвимых ядерных материалов со всего мира. В частности, мы вместе работали над вывозом или утилизацией 475 килограммов высокообогащенного уранового топлива и плутония, пригодных для использования в ядерном оружии (этого достаточно для более 19 ядерных боеприпасов) из 8 стран.Это включало полное удаление всего ВОУ, пригодного для использования в оружии, из трех стран. Хотя это еще не согласовано, Россия поддерживает усилия США в рамках Группы ядерных поставщиков (ГЯП) по усилению контроля над технологиями обогащения и переработки. США и Россия также продолжают развивать более чем пятнадцатилетнее значительное сотрудничество по укреплению безопасности ядерных объектов и материалов.
Афганистан :
За последние 18 месяцев администрация Обамы увеличила объем поставок, доставляемых нашим войскам в Афганистане через Северную распределительную сеть (NDN), отчасти благодаря согласию России разрешить наземные и воздушные перевозки. транзит войск и грузов для Афганистана через его территорию.В настоящее время 30 процентов поставок нашим войскам в Афганистане идет через NDN, и из этого груза 65 процентов поставок идет через транзит NDN через Россию. Участие России в NDN позволило США расширить более эффективные и прямые маршруты, которые предлагают стратегическую и жизненно важную альтернативу пакистанским маршрутам.
Соглашение России о финансировании сборов за навигацию и полеты для 4300 официальных рейсов США и разрешение воздушного транзита для неограниченного количества коммерческих чартерных рейсов с припасами было жизненно важно для ввода войск и припасов для увеличения численности войск, приказанных президентом Обамой в результате его обзор наших усилий по обеспечению безопасности и стабилизации Афганистана.С тех пор как на саммите в июле 2009 года с Россией было подписано Соглашение о воздушном транзите через Афганистан, более 35000 американских военнослужащих и военнослужащих перебрались в Афганистан по российским маршрутам. Российские компании также предоставили жизненно важные воздушные перевозки для более 12000 рейсов в поддержку наших операций в Афганистане и Ираке, тридцать процентов топлива, используемого военными войсками США в Афганистане, и более 80 вертолетов Ми-17 для Афганской национальной армии, Афганской национальной полиции и Афганские силы по борьбе с наркотиками.Во время встречи 24 июня 2010 г. президент Медведев пообещал предоставить еще 3 вертолета Ми-17 для возглавляемых НАТО усилий в Афганистане и предложил предоставить еще более десятка в рамках специального финансового соглашения.
Кроме того, Рабочая группа по борьбе с наркотиками при двусторонней президентской комиссии США и России наладила сотрудничество по сокращению поставок наркотиков из Афганистана на территорию России, включая совместные операции, расширенный обмен информацией, прекращение незаконного финансирования терроризма, связанного с Афганистаном, за счет наркотиков. торговля людьми и сотрудничество в целях сокращения спроса.
Кыргызстан :
В ответ на приход к власти Временного правительства в Кыргызстане в апреле 2010 года президенты Медведев и Обама и их администрации тесно координировали свои усилия по укреплению стабильности. После трагической вспышки насилия в Оше и Джалал-Абаде в июне 2010 года американские и российские дипломаты тесно координировали наши общие ответные меры, как при оказании гуманитарной помощи, так и в разработке многосторонних мер реагирования на кризис.24 июня президенты Обама и Медведев выступили с совместным заявлением, в котором подтвердили нашу общую заинтересованность в поддержке народа Кыргызстана в его усилиях по предотвращению дальнейшего насилия, преодолению нынешнего гуманитарного кризиса и восстановлению стабильности и демократии.
Грузия :
У администрации Обамы по-прежнему серьезные разногласия с правительством России по поводу Грузии. Мы продолжаем призывать Россию прекратить оккупацию грузинских территорий Абхазии и Южной Осетии и параллельно работаем с правительством России над предотвращением дальнейшей военной эскалации в регионе.Мы стали свидетелями некоторых дополнительных мер по укреплению доверия, таких как открытие границы в Верхнем Ларсе и разрешение прямых чартерных рейсов между двумя странами, и продолжаем настаивать на укреплении механизмов предотвращения и реагирования на инциденты и возвращении международных наблюдателей к двум странам. оккупированные регионы Грузии.
Ускорение вступления России в ВТО :
После долгого затишья, когда Россия сосредоточилась на формировании своего Таможенного союза с республиками Беларусь и Казахстан, Соединенные Штаты и Россия активизировали обсуждение вопроса о вступлении России в ВТО.27 апреля 2010 года первый заместитель премьер-министра Шувалов возглавил российскую правительственную делегацию высокого уровня в Вашингтоне, где встретился с директором Национального экономического совета Белого дома Ларри Саммерсом, послом Торгового представительства США Роном Кирком и другими высокопоставленными должностными лицами администрации Обамы. На этой встрече была выработана дорожная карта необходимых шагов, которые необходимо предпринять России для ускорения своего вступления в ВТО. Соединенные Штаты обязались предоставить дополнительную техническую помощь, чтобы ускорить процесс пересмотра отчета Рабочей группы ВТО России с учетом нового Таможенного союза.24 июня на основе достигнутого значительного прогресса, в том числе соглашения о режиме с государственными предприятиями, и при условии, что Россия полностью реализует взаимосогласованный план действий по приведению российского законодательства в соответствие с требованиями ВТО, президенты согласились стремиться к следующему: решить оставшиеся двусторонние вопросы к 30 сентября.
Американо-российское сотрудничество в управлении глобальным финансовым кризисом :
Соединенные Штаты и Россия тесно сотрудничали в рамках G20 по мерам по преодолению глобального экономического кризиса и по координация реформы финансового регулирования.Кроме того, Соединенные Штаты и Россия работали над улучшением управления и потенциала Международного валютного фонда и Всемирного банка.
Повторное представление Соглашения 123 :
В случае утверждения российско-американское Соглашение 123 обеспечит прочную основу для долгосрочного сотрудничества США и России в области гражданской ядерной энергетики; создавать коммерческие возможности для промышленности США; и укреплять сотрудничество по важным глобальным выгодам в области нераспространения. Соглашение позволит У.S. промышленности и совместные предприятия между американскими и российскими фирмами для разработки и сбыта гражданской ядерной техники, а также ядерных технологий, устойчивых к распространению. Кроме того, Соглашение может расширить сотрудничество между Россией и США в их политике ядерных поставок и подходе к топливному циклу.
Энергоэффективность :
24 июня наши президенты согласились реализовать многогранную инициативу по продвижению энергоэффективности и развитию чистых энергетических технологий в соответствии с Планом действий Рабочей группы по энергетике Двусторонней президентской комиссии.Центральным элементом этого сотрудничества станет разработка пилотного проекта интеллектуальной сети, основанного на самых инновационных технологиях для сокращения потерь в электроэнергетических системах и сокращения выбросов. Города России и США будут объединены для реализации аналогичных проектов, обмена передовым опытом и технической информацией. План действий также включает реализацию энергоменеджмента и технических программ по повышению энергоэффективности в зданиях государственного сектора в России и США. США и Россия также договорились разработать финансовые механизмы, которые помогут создать инвестиционные стимулы для малых и средних частных компаний с целью продвижения энергоэффективности и чистых технологий.
Создание двусторонней комиссии при президенте :
Во время встречи в Москве 6 июля 2009 г. президенты Медведев и Обама учредили российско-американскую двустороннюю комиссию, состоящую из шестнадцати рабочих групп, включая сотрудничество в ядерной области, космос, здравоохранение и военные -военный, культурный и спортивный обмен, гражданское общество. С момента создания комиссии десятки делегаций побывали в каждой стране, были проведены видеоконференции и появилось множество новых двусторонних мероприятий и программ, направленных на реализацию проектов, приносящих взаимную выгоду американскому и российскому народу.Мы также договорились добавить в Комиссию Рабочую группу по обмену разведданными. Первый годовой отчет Комиссии был опубликован 24 июня 2010 г., и с ним можно ознакомиться на веб-сайте Комиссии: www.state.gov/russiabpc
Сотрудничество между военными :
Россия и США согласились продлить двустороннее военное сотрудничество и утвердили план работы по этому сотрудничеству в рамках Рабочей группы по оборонному сотрудничеству Двусторонней президентской комиссии.Россия и Соединенные Штаты также успешно сотрудничают в операциях по борьбе с пиратством у побережья Сомали и обязались активизировать сотрудничество в борьбе с пиратством. США поддержали резолюцию Совета Безопасности ООН о проведенном под эгидой ООН исследовании стоимости и эффективности различных подходов к судебному преследованию пиратов.
Двоякое взаимодействие в поддержку универсальных ценностей :
Администрация Обамы придерживается стратегии двустороннего взаимодействия — вовлечения российских правительственных чиновников и параллельного российского гражданского общества — в продвижение демократии и прав человека в России.Через межправительственные каналы администрация Обамы искала способы поддержать усилия президента Медведева по борьбе с коррупцией и укреплению верховенства закона. Весной 2010 года американские и российские официальные лица несколько раз встречались, чтобы обсудить инициативы открытого правительства в обеих странах, взаимодействие которых привело к Совместному заявлению об открытом правительстве, опубликованному нашими двумя странами во время визита президента Медведева в Вашингтон 24 июня 2010 года. Группа гражданского общества также занималась вопросами борьбы с коррупцией, защиты детей, тюремной реформы и миграции.
Параллельно с этими межправительственными обменами официальные лица администрации Обамы часто и напрямую встречаются с лидерами российского гражданского общества, будь то участие президента Обамы на параллельном саммите гражданского общества в Москве в июле прошлого года, встреча президента Обамы с правозащитниками из разных стран. Россия и другие страны в феврале 2010 года, встреча госсекретаря Клинтон с правозащитниками и лидерами гражданского общества в Москве в октябре 2009 года или повседневные встречи между У.С. правительственные чиновники и лидеры российского гражданского общества в Москве и Вашингтоне. Администрация Обамы также поощряла равноправный диалог между лидерами гражданского общества Америки и России, одновременно расширяя финансовую поддержку через Агентство США по международному развитию (USAID) для программ по верховенству закона, правам человека и гражданскому обществу. , СМИ и политические процессы.
Стремясь привлечь российское правительство и российское гражданское общество к продвижению универсальных ценностей, администрация Обамы не уклоняется от критики нарушений прав человека, включая наше публичное осуждение убийства правозащитницы Натальи Эстемировой, наше заявление о нарушения на региональных выборах в октябре 2009 года и выражение нашей озабоченности арестами мирных демонстрантов.Выступления президента Обамы и госсекретаря Клинтон в Москве подчеркнули нашу приверженность защите прав человека и продвижению демократии во всем мире, в том числе в России.
Поддержка инициативы президента Медведева по инновациям :
Администрация Обамы приветствовала внимание президента Медведева к инновациям и искала способы поддержать эту инициативу. В феврале 2010 года Государственный департамент и сотрудники службы национальной безопасности возглавили делегацию высокотехнологичных руководителей в Москву и Новосибирск, чтобы способствовать продвижению этой инновационной программы, включая продвижение предпринимательства, открытости и прозрачности, свободы в Интернете и свободы выражения мнений, а также использования коммуникационные технологии для расширения работы традиционных организаций гражданского общества.После этого визита был создан новый форум под названием «Рустехдель», объединяющий профессионалов в области информационных технологий с представителями гражданского общества. Российские организации гражданского общества в Сибири внедрили такие инструменты, как прямые трансляции, для проведения тренингов для сибирских неправительственных организаций по управлению административными обязанностями и поощрению уважения к правам человека. Российские организации частного сектора объединились с экспертами в области здравоохранения для создания программы «Text4Baby», в которой используются SMS-сообщения для информирования беременных матерей о проблемах, связанных со здоровьем их самих и их детей.Предприятия частного сектора из США работают над оснащением детских домов в Новосибирске компьютерами и подключениями к Интернету, а также сотрудничают с российскими неправительственными организациями, чтобы обеспечить наставничество по жизненным навыкам и их надлежащему использованию. Неправительственные организации США объединились с российскими партнерами, чтобы предложить российским разработчикам программного обеспечения призы за создание программ и инструментов, которые помогут бороться с торговлей людьми. В мае 2010 года представители администрации Обамы также приняли участие в «Первой поездке венчурного капитала в Россию», программе, организованной AmBar и Роснано, в рамках которой два десятка венчурных капиталистов из США прибыли в Россию для изучения инвестиционных возможностей.Во время визита президента Медведева в Вашингтон 24 июня правительства США и России сделали совместные заявления о сотрудничестве в области инноваций и открытого правительства.
Поддержка межличностных обменов :
Рабочая группа по образованию, культуре, спорту и средствам массовой информации Двусторонней президентской комиссии США и России расширила и обогатила связи между россиянами и американцами посредством обменов искусством, спортивной дипломатии и культурных мероприятий , выставки и участие в традиционных и социальных сетях.Государственный департамент обязался существенно увеличить средства на 2010 финансовый год для поддержки этой деятельности. Параллельно расширяются новые неправительственные партнерства между российскими и американскими студенческими организациями, культурными группами и артистами, иногда при поддержке правительства США, но часто без нее. 24 июня 2010 г. президенты Обама и Медведев выступили с Совместным заявлением о связях между людьми, в котором выражено общее желание видеть, что такие контакты будут продолжать расти.
У.С.-Российский фонд экономического развития и соблюдения законности :
В июне 2009 года Американо-российский фонд экономического развития и верховенства закона (USRF) зарегистрировался в России как филиал некоммерческой организации USRF. в Соединенных Штатах и начал работать с российскими учреждениями над разработкой проектов, в которых воплощены принципы предпринимательства, подотчетности и партнерства. Помимо других новых проектов и грантов, USRF продолжает поддерживать Центр предпринимательства в России.
Частные, неправительственные инициативы и деятельность
Параллельные бизнес-саммиты :
В июле 2009 года во время президентского саммита в Москве американские и российские бизнес-ассоциации провели параллельный бизнес-саммит, в котором приняли участие сотни представителей бизнеса и генеральных директоров из обеих стран. Во время саммита в Вашингтоне 24 июня 2010 г. руководители США и России созвали небольшую встречу представителей ряда различных секторов, чтобы обсудить пути расширения торговли и инвестиций и создания условий, способствующих инновациям в обеих странах.Американские и российские бизнес-ассоциации также провели параллельный бизнес-саммит, в котором приняли участие высокопоставленные правительственные чиновники обеих стран.
Параллельные саммиты гражданского общества :
В июле 2009 года американские и российские неправительственные организации, включая Фонд Евразия, Фонд Новая Евразия и CSIS, созвали параллельный саммит гражданского общества, совпавший с саммитом Президента в Москве. Американские и российские неправительственные организации собрались, чтобы обсудить ряд тем, в том числе меры по борьбе с коррупцией, развитие общества, здоровье и средства массовой информации.Во время встречи президент Обама появился, заслушал отчеты представителей различных рабочих групп и сделал замечания. Во время саммита 24 июня в Вашингтоне IREX и Новая Евразия созвали совещание руководящей группы организаций гражданского общества, многие из которых участвовали во время саммита 2009 года, для продолжения обсуждения многих из тех же тематических областей и дополнительных, таких как образование и дети. защита. В ходе сессии специалисты по информационным технологиям взаимодействовали с традиционными субъектами гражданского общества, чтобы предложить предложения и идеи о том, как новые технологии и инновации могут дополнять и дополнять работу различных групп.Руководящий комитет заложил основу для институционального взаимодействия в наступающем году для расширения участия как американских, так и российских групп.
Расширение торговли и инвестиций :
Ростехнологии и Boeing подписали акцепт предложения о продаже 50 самолетов Boeing 737 с возможной дополнительной продажей 15 самолетов российской национальной авиакомпании «Аэрофлот». Эта многомиллиардная сделка создаст потенциально 44 000 новых рабочих мест в аэрокосмической промышленности Америки.Американские компании открыли в России новые производственные мощности по производству безалкогольных напитков, бумаги и тракторов. В июле 2009 года PepsiCo объявила, что инвестирует около одного миллиарда долларов США в производство напитков и продуктов питания в России, включая новый завод по розливу в Домодедово Московской области. В апреле 2010 года совместное предприятие International Paper и «Илим Палп» объявило об инвестициях в размере 700 миллионов долларов США в строительство нового завода по производству крафт-целлюлозы в Братске. В том же месяце Deere & Company объявила об открытии нового завода по производству и распространению запчастей с инвестициями примерно в 500 миллионов долларов США.В мае 2010 года Kimberly-Clark объявила об открытии завода по производству подгузников стоимостью 170 миллионов долларов в Московской области. 4 июня 2010 года GE подписала Меморандум о взаимопонимании с российскими государственными корпорациями «Ростехнологии» и Интер РАО ЕЭС, чтобы продолжить стратегическое сотрудничество в области производства и сбыта промышленной продукции, необходимой для удовлетворения растущих потребностей России в инфраструктуре. Меморандум о взаимопонимании конкретно предусматривает создание совместных предприятий в области производства электроэнергии и медицинского оборудования.Хотя условия соглашений о совместном предприятии еще не согласованы, договоренность может принести GE миллиарды долларов дохода за пять лет, что в конечном итоге поможет поддержать рабочие места и инновации как в России, так и в США. 17 июня 2010 г. Chevron Corp. и ОАО «Роснефть» договорились провести разведку нефти и природного газа на блоке в Черном море, проект, который может привести к расходам более 1 триллиона рублей (32 миллиарда долларов). 17 июня 2010 года американский производитель литий-ионных аккумуляторов Ener1, Inc.подписал меморандум о взаимопонимании с Федеральной сетевой компанией России (ММВБ: FEES), чтобы помочь в разработке новых возможностей использования высокопроизводительных аккумуляторных систем для повышения надежности и производительности российской электроэнергетической системы, которая сталкивается с рекордным спросом на стареющую сеть. В июне Siguler Guff & Company, американская частная инвестиционная компания, взяла на себя обязательство выделить 250 миллионов долларов на развитие инновационной экономики России за счет инвестиций в сеть центров обработки данных, не зависящих от операторов связи, которые строятся в Москве и других городах России.Спонсор компании из России, DataSpace, отвечающий за надзор за этими инвестициями, разместит свою штаб-квартиру в Сколково, будущем центре высоких технологий. 23 июня, во время визита президента Медведева в Кремниевую долину, Cisco объявила об обещании инвестировать в ближайшие десять лет в технологические проекты в России один миллиард долларов и открыть вторую штаб-квартиру в Сколково для своего подразделения по новым технологиям. Американские бизнес-ангелы в секторе высоких технологий создали бизнес-инкубаторы в Санкт-Петербурге и Новосибирске и, работая с российскими партнерами, создали предпринимательский фонд для российских стартапов.Правительство России либерализовало свои визовые и регистрационные требования для квалифицированных рабочих, приезжающих для работы в сфере инноваций.
Изменение отношения россиян к Соединенным Штатам :
По данным исследовательского центра Pew Research Center, число россиян, благосклонно относящихся к Соединенным Штатам, увеличилось с 44 процентов в 2009 году до 57 процентов в июне 2010 года. По данным московского Левада-центра, позитивное отношение россиян к Соединенным Штатам увеличилось с 38 процентов в январе 2009 года до 60 процентов в мае 2010 года.По данным Левады, процент россиян с негативным отношением снизился с 49 процентов в январе 2009 года до 26 процентов в мае 2010 года.
Сохранение американо-российского исторического наследия :
22 июня 2010 года российская компания «Ренова» подписала Меморандум о взаимопонимании с канцелярией губернатора Калифорнии об учреждении фонда, который поможет восстановить исторический Форт Росс, центр самых южных русских поселений в Калифорнии в начале XIX века.
Справочная информация об аварии на Чернобыльской АЭС
Версия для печати
История Чернобыля (видео)
На этой странице:
Предыстория
26 апреля 1986 года в результате внезапного скачка напряжения во время испытания реакторных систем был разрушен 4-й блок атомной электростанции в Чернобыле, Украина. бывший Советский Союз. В результате аварии и последовавшего за ней пожара в окружающую среду было выброшено огромное количество радиоактивных материалов.
Аварийные бригады, реагирующие на аварию, с помощью вертолетов засыпали обломки реактора песком и бором.Песок должен был остановить огонь и дополнительные выбросы радиоактивного материала; бор должен был предотвратить дополнительные ядерные реакции. Через несколько недель после аварии бригады полностью закрыли поврежденный блок временной бетонной конструкцией, названной «саркофагом», чтобы ограничить дальнейший выброс радиоактивного материала. Советское правительство также вырубило и закопало около квадратной мили соснового леса рядом с заводом, чтобы уменьшить радиоактивное загрязнение на участке и вблизи него. Три других реактора Чернобыля были впоследствии перезапущены, но все в конечном итоге остановились навсегда, а последний реактор был закрыт в 1999 году.Советские власти по атомной энергии представили свой первоначальный отчет об аварии на заседании Международного агентства по атомной энергии в Вене, Австрия, в августе 1986 года.
После аварии официальные лица закрыли территорию в пределах 30 километров (18 миль) от станции, за исключением лица, занимающиеся официальными делами на станции, и лица, оценивающие и устраняющие последствия аварии, а также работающие с неповрежденными реакторами. Советское (а позже и российское) правительство эвакуировало около 115 000 человек из наиболее загрязненных территорий в 1986 году и еще 220 000 человек в последующие годы (Источник: НКДАР ООН 2008 г., стр.53).
Последствия аварии для здоровья
В результате тяжелого радиационного воздействия на чернобыльскую аварию в первые четыре месяца после аварии погибли 28 из 600 рабочих. Еще 106 рабочих получили достаточно высокие дозы, чтобы вызвать острую лучевую болезнь. Двое рабочих погибли в течение нескольких часов после взрыва реактора по нерадиологическим причинам. Еще 200000 рабочих по очистке в 1986 и 1987 годах получили дозы от 1 до 100 бэр (средняя годовая доза облучения для U.С. гражданин составляет около 0,6 бэр). В конечном итоге для ликвидации последствий Чернобыля потребовалось около 600 000 рабочих, хотя лишь небольшая часть этих рабочих подверглась воздействию повышенных уровней радиации. Государственные органы продолжают следить за здоровьем рабочих, занимающихся очисткой и восстановлением. (НКДАР ООН 2008 г., стр. 47, 58, 107 и 119)
Чернобыльская авария заразила обширные территории Беларуси, Российской Федерации и Украины, населенные миллионами жителей. Такие агентства, как Всемирная организация здравоохранения, были обеспокоены радиационным воздействием на людей, эвакуированных из этих районов.Однако большинство из пяти миллионов жителей, проживающих на загрязненных территориях, получили очень малые дозы облучения, сопоставимые с естественным фоновым уровнем (0,1 бэр в год). (UNSCEAR 2008, стр. 124-25) Сегодня имеющиеся данные не сильно связывают аварию с вызванным радиацией увеличением лейкемии или солидного рака, кроме рака щитовидной железы. Многие дети и подростки в этом районе в 1986 году пили молоко, зараженное радиоактивным йодом, который доставил значительные дозы в их щитовидную железу.На сегодняшний день среди этих детей выявлено около 6000 случаев рака щитовидной железы. Девяносто девять процентов этих детей были успешно вылечены; К 2005 году 15 детей и подростков в трех странах умерли от рака щитовидной железы. Имеющиеся данные не показывают какого-либо влияния на количество неблагоприятных исходов беременности, осложнений при родах, мертворождений или общего состояния здоровья детей в семьях, живущих в наиболее загрязненных районах. (UNSCEAR 2008, стр. 65)
Эксперты ожидали, что некоторые случаи смерти от рака в конечном итоге могут быть связаны с Чернобылем в течение жизни аварийных работников, эвакуированных и жителей, проживающих в наиболее загрязненных районах.Хотя смертность от рака, как правило, была намного ниже, чем первоначальные предположения о десятках тысяч смертей, связанных с радиацией, недавнее исследование группы аварийных работников обнаружило статистически значимый относительный риск заболеваемости и смертности от солидного рака. (Kaschcheev, 2015)
Существуют также психосоциальные последствия для жителей и эвакуированных после стихийного бедствия, включая более высокие уровни депрессии, алкоголизма и беспокойства по поводу потенциальных последствий для здоровья. Жители сообщают об очень негативной самооценке здоровья, необъяснимых физических симптомах и ожиданиях относительно короткой жизни.(МАГАТЭ, 2006 г. и Всемирная организация здравоохранения, 2016 г.)
Реакторы США и ответ КЯН
КЯН продолжает делать вывод о том, что многие факторы защищают американские реакторы от совокупности сбоев, приведших к аварии в Чернобыле. Различия в конструкции станций, более широкие возможности безопасного останова и прочные конструкции для удержания радиоактивных материалов — все это помогает гарантировать, что американские реакторы могут обеспечить безопасность населения. Когда NRC рассматривает новую информацию, она принимает во внимание возможные крупные аварии; В ходе этих проверок рассматривается вопрос о том, следует ли повышать требования безопасности для обеспечения постоянной защиты населения и окружающей среды.
Постчернобыльская оценка NRC подчеркнула важность нескольких концепций, в том числе:
- правильное проектирование реакторных систем на чертежной доске и правильная их реализация во время строительства и технического обслуживания;
- поддержание надлежащих процедур и средств контроля для нормальной работы и аварийных ситуаций;
- с компетентным и мотивированным руководством и обслуживающим персоналом; и
- , обеспечивающие наличие резервных систем безопасности для борьбы с потенциальными авариями.
В ходе постчернобыльской оценки также выяснялось, нужны ли изменения в правилах NRC или руководящих указаниях по авариям, включая контроль цепной реакции, аварии, когда реактор работает на низкой или нулевой мощности, обучение операторов и аварийное планирование.
Реагирование на Чернобыльскую АЭС NRC включало три основных этапа: (1) определение фактов аварии, (2) оценка последствий аварии для регулирования коммерческих атомных электростанций США и (3) проведение долгосрочных исследований, предложенных в оценке.
NRC координировал этап установления фактов с другими правительственными учреждениями США и некоторыми частными группами. NRC опубликовал результаты этой работы в январе 1987 года как NUREG-1250.
NRC опубликовал результаты второго этапа в апреле 1989 года как NUREG-1251, «Последствия аварии в Чернобыле для регулирования безопасности коммерческих атомных электростанций в Соединенных Штатах». Агентство пришло к выводу, что уроки, извлеченные из Чернобыля, не требуют немедленных изменений в правилах СРН.
NRC опубликовала свои последующие чернобыльские исследования реакторов США в июне 1992 года как NUREG-1422. Несмотря на то, что в этом отчете завершилась программа немедленных последующих исследований по Чернобылю, некоторые темы продолжают привлекать внимание в ходе обычной деятельности СРН. Например, СРН продолжает изучать последствия Чернобыля для получения уроков по дезактивации сооружений и земли, а также того, как люди возвращаются в ранее загрязненные районы. NRC считает, что чернобыльский опыт является ценным источником информации для рассмотрения вопросов безопасности реакторов в будущем.
Обсуждение
Чернобыльские реакторы, называемые РБМК, были реакторами большой мощности, в которых для поддержания цепной реакции использовался графит, а активные зоны реакторов охлаждались водой. Когда произошла авария, Советский Союз использовал 17 РБМК, а Литва — два. После аварии остальные три чернобыльских реактора, еще один российский РБМК и оба литовских РБМК были остановлены безвозвратно. Энергоблок № 2 Чернобыля был остановлен в 1991 году из-за серьезного пожара в машзале; Блок 1 был закрыт в ноябре 1996 г .; и Блок 3 был закрыт в декабре 1999 года, как и обещал президент Украины Леонид Кучма.В Литве 1-й блок Игналина был остановлен в декабре 2004 г., а 2-й блок — в 2009 г. как условие вступления страны в Европейский Союз.
Для закрытия чернобыльских реакторов потребовались совместные усилия семи крупнейших экономик мира (Большой семерки), Европейской комиссии и Украины. Эти усилия поддержали такие вещи, как краткосрочное повышение безопасности на энергоблоке 3 Чернобыля, вывод из эксплуатации всей Чернобыльской АЭС, разработку способов устранения последствий останова для рабочих и их семей и определение инвестиций, необходимых для удовлетворения будущих потребностей Украины в электроэнергии.
К 10-летию аварии Украина официально создала Чернобыльский центр ядерной безопасности, радиоактивных отходов и радиоэкологии в городе Славутич. Центр оказывает техническую поддержку украинской атомной энергетике, академическому сообществу и регулирующим органам в ядерной сфере.
Саркофаг
Советские власти запустили бетонный саркофаг для прикрытия разрушенного чернобыльского реактора в мае 1986 года и завершили чрезвычайно сложную работу шесть месяцев спустя.Чиновники посчитали саркофаг временным средством для фильтрации радиации из газов разрушенного реактора до того, как газ будет выпущен в окружающую среду. Спустя несколько лет эксперты забеспокоились, что высокие уровни радиации могут повлиять на устойчивость саркофага.
В 1997 году «Большая семерка», Европейская комиссия и Украина договорились о совместном финансировании Плана реализации Чернобыльского укрытия, чтобы помочь Украине преобразовать существующий саркофаг в стабильную и экологически безопасную систему.Европейский банк реконструкции и развития управляет финансированием плана, который защитит рабочих, близлежащее население и окружающую среду на десятилетия от очень большого количества радиоактивного материала, все еще находящегося в саркофаге. Существующий саркофаг был стабилизирован до того, как в конце 2006 года начались работы по замене его новым безопасным убежищем под названием New Safe Confinement.
Строительство нового безопасного конфайнмента было беспрецедентным проектом по проектированию нового здания, которое полностью окружало бы существующий саркофаг.Чтобы защитить строителей от радиации, арочная стальная конструкция была собрана вдали от поврежденного здания реактора и прикатана по стальным рельсам. Более 350 футов в высоту и 840 футов в ширину это было самое большое передвижное здание в мире. В 2016 году Новый безопасный конфайнмент был перемещен над саркофагом, и ожидается, что отделочные работы будут завершены в 2018 году. Это новое сооружение рассчитано на срок службы не менее 100 лет. В 2017 году завершено строительство Временного хранилища отработавшего топлива.На установке будут обрабатываться и храниться отработавшие тепловыделяющие сборки неповрежденных блоков 1, 2 и 3 в сухих контейнерах с двойными стенками, рассчитанных на срок службы не менее 100 лет. (ЕБРР, 2018)
Информационные ресурсы
Научный комитет Организации Объединенных Наций по действию атомной радиации — Чернобыль
Международное агентство по атомной энергии — Чернобыльский форум
Всемирная организация здравоохранения — Последствия чернобыльской аварии для здоровья
Европейский Банк реконструкции и развития — Чернобыль: преобразование территории
Кащеев, В.В. и другие, «Заболеваемость и смертность от солидного рака среди аварийных работников в результате аварии на Чернобыльской АЭС: оценка радиационных рисков на последующий период 1992-2009 гг.», «Радиационная и экологическая биофизика» 54 (2015): 13-23.
Август 2018
Страница Последняя редакция / обновление 15 августа 2018 г.
Обладателей двойного гражданства могут запретить занимать государственные, политические, стратегические должности — УНИАН
Зеленский принял соответствующее решение СНБО.
REUTERS
Президент Владимир Зеленский в четверг, 4 марта, ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны о противодействии угрозам в сфере гражданства.
Соответствующий указ № 85/2021 глава государства подписал, сообщает Аппарат президента.
Решением СНБО от 26 февраля предусмотрено, что Кабмин вместе с Центральной избирательной комиссией и органами безопасности СБУ в течение двух месяцев должен провести инвентаризацию и анализ законодательства по вопросам, связанным с двойным (множественным) гражданством.
В частности, необходимо установить правовую определенность запрета гражданам Украины, которые также получили гражданство иностранного государства, занимать определенные государственные и политические должности.
Читайте такжеО 300000 украинцев, вынужденных получить российские паспорта на оккупированном Донбассе, — Резников На основании такого анализа правительство должно в течение шести месяцев внести в Верховную Раду законопроекты, запрещающие гражданам Украины, которые приобрели другое гражданство (или имеют подали заявку на ее приобретение) от того, чтобы быть кандидатом на государственные должности или должности в органах местного самоуправления, занимать руководящие должности в стратегических компаниях, получать доступ к государственной тайне, быть членами избирательной комиссии и т. д.
Также постановлением СНБО поручено правительству начать межгосударственный диалог для заключения двусторонних соглашений с заинтересованными державами, за исключением государства-агрессора, направленных на решение вопросов, связанных с двойным гражданством.
Угрозы двойного гражданства
26 февраля секретарь СНБО Алексей Данилов сообщил, что Кабинету министров поручено разработать законопроект о двойном гражданстве.
Данилов напомнил, что Российская Федерация применила документ о двойном гражданстве против Украины: «когда глава Службы безопасности Украины, министр внутренних дел, министр обороны и глава Генштаба были гражданами Российской Федерации. .»
Отчетность УНИАН
Россия
Борьба с евразийской организованной преступностью
Россия является самой большой страной в мире по площади и граничит со странами Северной Азии и Европы.Выявление, расследование и предотвращение серьезных преступлений в Европе и Азии — значительная часть повседневной работы, выполняемой Национальным центральным бюро (НЦБ) Интерпола в Москве.
Глобальное сотрудничество NCB с правоохранительными органами сосредоточено на криминальных сферах, которые вызывают наибольшую озабоченность в России; к ним относятся терроризм, организованная преступность, особенно преступления, связанные с наркотиками и финансовыми преступлениями, а также международные расследования беглых от правосудия, которые они вызывают. Киберпреступность также является одной из новых проблемных областей.
ИНТЕРПОЛ в России
Чтобы НЦБ мог наилучшим образом поддерживать национальные усилия по борьбе с основными проблемами преступности в России, в его состав входят следующие подразделения:
- Расследование скрытых преступлений
- Организованная преступность и терроризм
- Экономические преступления и поддельная валюта
- Кражи автомобилей
- Украденные произведения искусства
- Наркотики
- Огнестрельное оружие и взрывчатые вещества
- Киберпреступность
- Подделка документов.
Интерпол в России имеет 80 региональных отделений по всей стране, каждое из которых обеспечивает главный московский НЦБ оперативной информацией, полученной в результате местных полевых расследований и операций.
NCB делится этой национальной полицейской разведкой с другими NCB по всему миру, чтобы вместе они могли отслеживать ситуацию с транснациональной преступностью и принимать превентивные меры, когда это необходимо.
Полицейская служба России
Правоохранительные услуги в России предоставляются несколькими различными отделами Министерства внутренних дел:
- Уголовное расследование
- Экономическая безопасность и противодействие коррупции
- Противодействие экстремизму
- Транспорт
- Общественный порядок и координация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- Безопасность дорожного движения
- Защита частной и государственной собственности
- Защита свидетелей
- Безопасность крупных международных мероприятий
- Поддержка специализированных авиационных подразделений
- Расследования
- Внутренние органы внутренних дел
Европейский Союз | Определение, цель, история и члены
Европейский Союз (ЕС) , международная организация, состоящая из 27 европейских стран и определяющая общую экономическую, социальную политику и политику безопасности.Первоначально ограниченный Западной Европой, ЕС предпринял мощную экспансию в Центральную и Восточную Европу в начале 21 века. Членами ЕС являются Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия. , Румыния, Словакия, Словения, Испания и Швеция. Соединенное Королевство, которое было одним из основателей ЕС, покинуло организацию в 2020 году.ЕС был создан на основании Маастрихтского договора, который вступил в силу 1 ноября 1993 года. Этот договор был разработан для усиления европейской политической и экономической интеграции путем создания единой валюты (евро), единой внешней политики и политики безопасности, а также общего гражданства. права и путем развития сотрудничества в области иммиграции, предоставления убежища и судебных дел. В 2012 году ЕС был награжден Нобелевской премией мира в знак признания усилий организации по продвижению мира и демократии в Европе.
Происхождение
ЕС представляет собой одну из попыток интеграции Европы со времен Второй мировой войны. В конце войны несколько западноевропейских стран стремились к более тесным экономическим, социальным и политическим связям для достижения экономического роста и военной безопасности, а также для содействия прочному примирению между Францией и Германией. С этой целью в 1951 году лидеры шести стран — Бельгии, Франции, Италии, Люксембурга, Нидерландов и Западной Германии — подписали Парижский договор, тем самым, когда он вступил в силу в 1952 году, основали Европейское сообщество угля и стали ( ЕОУС).(Соединенное Королевство было приглашено присоединиться к ЕОУС и в 1955 году направило представителя для наблюдения за обсуждениями его продолжающегося развития, но лейбористское правительство Клемента Эттли отказалось от членства, возможно, из-за множества факторов, включая болезнь ключевых министров, желание сохранить экономическую независимость и неспособность понять надвигающееся значение сообщества.