Гражданство РФ по программе переселения: условия получения
Заявление об участии в Государственной программе — бланк и образец скачать Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семьи, начала работать несколько лет назад. Но за эти годы десятки тысяч семей, считающих себя россиянами, но, по различным причинам, оказавшиеся за пределами страны, смогли вернуться на Родину и приобрести российское гражданство. О получении гражданства РФ по четырехстороннему соглашению читайте здесь. Получение гражданства РФ носителями русского языка рассмотрено в этой статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Действия после получения гражданства РФ в 2019 году
От Елена Воропаева В отдельных случаях наше государство предлагает упрощенные варианты приобретения паспорта. Один из них — приобретение гражданства РФ по программе переселения соотечественников. Кто может стать переселенцем по программе У многих стран действуют проекты, направленные на возвращение соотечественников на Родину. Россия занимает в этом списке особое место: 20 лет назад, после распада СССР, за пределами России оказалось огромное количество граждан, ассоциирующих себя именно с нашим государством.
Эти люди и их потомки составляют основную но не единственную категорию граждан, на которых рассчитана российская госпрограмма. Итак, эта программа для вас, если: Вы сами или ваши родители имели гражданство СССР — это достаточное основание для вступления в гражданство РФ по программе переселения; Вы наделены гражданством страны любой , входившей в состав Советского Союза или вообще не имеете гражданства, но живете в одной бывших советских республик; Вы меняли российское гражданство или являетесь выходцем из гражданства РСФСР , стали подданным иностранного государства, а теперь хотите вернуться.
Куда обращаться, чтобы получить статус участника программы Те, кто находится за пределами России, могут подать документы в российский уполномоченный орган по месту своего проживания например, представительства МВД РФ и дипломатические ведомства. Временно проживающие непосредственно в самой России подают документы в территориальный орган МВД, если в регионе их проживания программа действует.
Список документов После приема документов вам должны выдать справку, в которой будет указан срок рассмотрения заявления. Обычно этот срок составляет до 60 суток, но может быть продлен до 90 дней. Куда именно можно переехать На данный момент в программе по переселению соотечественников участвует большинство регионов России, кроме Удмуртии, Нижегородской и Еврейской автономной областей. Также на год переселенцев не принимают Москва и Санкт-Петербург. Проект действует не во всех регионах Список областей, принимающих переселенцев, легко найти в интернете.
Например, можно посмотреть его на этом сайте. Как отбирают участников программы Каждый регион выдвигает свои требования к участникам программы. Это зависит от потребности в тех или иных специалистах. Так, если мы посмотрим, кого приглашают регионы в году, то увидим: в Камчатском крае больше востребованы врачи, в Хабаровском ждут горняков и тех же медработников, а в Тамбовской области постоянная нехватка представителей рабочих профессий: здесь нужны водители, слесари, трактористы и т.
Гражданство РФ по программе переселения: что делать после получения свидетельства участника проекта Итак, свидетельство у вас на руках. На следующем этапе предстоит переезд в Россию. Свидетельство участника Госпрограммы.
Заявление на гражданство РФ для носителей Отдельного бланка формы заявления на получение гражданства РФ по программе носителям русского языка не предусмотрено. При заполнении заявления отвечать на вопросы нужно четко и развернуто.
От Елена Воропаева В отдельных случаях наше государство предлагает упрощенные варианты приобретения паспорта. Один из них — приобретение гражданства РФ по программе переселения соотечественников. Кто может стать переселенцем по программе У многих стран действуют проекты, направленные на возвращение соотечественников на Родину. Россия занимает в этом списке особое место: 20 лет назад, после распада СССР, за пределами России оказалось огромное количество граждан, ассоциирующих себя именно с нашим государством.
Гражданство по программе переселения
Какие регионы участвуют в программе О госпрограмме переселения соотечественников Государственная программа переселения соотечественников стартовала в году. Она стала логическим продолжением первых запущенных в то время нацпроектов. Но первоначально условия для приезда граждан бывшего СССР в Россию были жесткими, из-за чего особой популярностью проект не пользовался. После внесения изменений процесс, как получить гражданство по программе переселения, упростился и стал более доступным. Госпрограмма позволяет в упрощенном порядке въехать в Россию на длительный срок или навсегда , получить определенные средства на первое время, помощь в трудоустройстве. Въехать разрешено в один из регионов России, участвующий в программе полный список таких субъектов РФ смотрите в конце статьи.
Как получить гражданство РФ по программе переселения
Это в дальнейшем даст право на получение подъемных денег от региона вселения. Исключение составляют лишь муж жена , вписанные в документы потенциального переселенца. Какими личностными характеристиками должен обладать человек, претендующий на участие в программе переселения соотечественников? Получение данного удостоверение это уже 50 процентов успеха для получения российского гражданства. Согласно нормам права РФ, совершеннолетними признаются лица, чей возраст превышает летний порог.
В случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой либо состоят на учете по месту пребывания на территории указанного субъекта Российской Федерации, они вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий о сроке проживания, наличии законного источника средств к существованию, владении русским языком. Копия свидетельства участника Государственной программы.
.
Как получить гражданство РФ по программе переселения соотечественников
.
.
Главная → Гражданство Российской Федерации → Перечень документов для программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий о сроке заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства, с квитанцией об.
Получение гражданства РФ по программе переселения соотечественников
.
.
.
.
.
Документы на программу переселения соотечественников
ДОКУМЕНТЫ НА ПРОГРАММУ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
Содержание раздела:
1. Документы, необходимые для оформления свидетельства участника Программы переселения соотечественников.
2. Требования действующего законодательства по оформлению и переводу предоставляемых документов.
3. Как подать документы на Программу переселения соотечественников.
4. Заявление на участие в Программе переселения соотечественников.
Иностранные граждане и лица без гражданства, которые желают получить гражданство РФ в упрощённом порядке, как участники Государственной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, для получения свидетельства участника Программы переселения соотечественников вправе обращаться с заявлениям в органы Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.
К заявлению претендента на статус участника Программы переселения соотечественников следует приложить весь пакет необходимых документов, оформленных в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями. Какие документы на Программу переселения соотечественников нужно собрать для получения статуса участника Программы и какие требования к нему выдвигаются сотрудниками органов ГУВМ МВД РФ разберём ниже.
Документы, необходимые для оформления свидетельства участника Программы переселения соотечественников
Перечень документов для получения свидетельства участника Программы переселения соотечественников утверждён Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. № 528 «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817». В него включены:
1. Установленной формы заявление на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Заявление может быть заполнено как от руки, так и с использованием технических средств — пишущих машинок или компьютеров. При заполнении заявления от руки буквы пишутся разборчиво и отчётливо, лучше всего — печатными буквами. Заявление заполняется только шариковой ручкой — синего либо чёрного цвета.
Заявление заполняется грамотно, без грамматических ошибок. Также не допускается наличие в тексте заявления исправлений, помарок, перепечаток, подтирок.
Скачать бланк и образец заявления на участие в Программе переселения соотечественников вы можете в конце этого раздела.
2. Фотографии претендента на статус участника Программы переселения соотечественников.
Требования к фотографиям заявителя — 35х45 миллиметров, цветные, хотя допускается и подача чёрно-белых фотографий. Изображение лица должно быть строго в анфас, наличие головных уборов не допускается.
3. Документы, удостоверяющие личность претендента на статус участника государственной Программы переселения соотечественников и документы членов его семьи.
Документы предъявляются инспектору в оригинале, а также заявителем подаются копии документов, удостоверяющих личность. Соответственно, члены семьи заявителя, участвующие в Программе переселения соотечественников, также предъявляют оригиналы документов, удостоверяющих их личности.
Подробно, кто является членом семьи участника Программы переселения соотечественников читайте тут:
Участники Программы переселения соотечественников
В случае, если документ, удостоверяющий личность, заполнен только на иностранном языке (иностранных языках) и отсутствуют записи на русском языке, то вместе с оригиналом документа подаётся его нотариально заверенный перевод с копией.
4. Если заявитель уже постоянно либо временно проживает на территории Российской Федерации, то вместе с пакетом документов по Программе переселения соотечественников он подаёт копию разрешения на временное проживание РВП или копию вида на жительство ВНЖ, с одновременным предъявлением их оригиналов.
Читайте также:
РВП в России
Вид на жительство
5. Также, если заявителю или членам его семьи предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации, либо оформлен статус беженца, в документы на Программу переселения соотечественников добавляются также копии свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Аналогично предыдущему пункту, вместе с копиями свидетельств о предоставлении временного убежища, заявитель и члены его семьи предъявляют и оригиналы указанных документов.
Читайте также:
Временное убежище в России
Свидетельство о временном убежище
6. В случае, если претенденту на получение свидетельства участника Программы переселения соотечественников и/или членам его семьи предоставлен на территории Российской Федерации статус беженца, в пакете документов на Программу переселения соотечественников они также подают копии удостоверения беженца, с предъявлением оригиналов.
7. Копии документов о семейном положении претендента на получение свидетельства участника Программы переселения соотечественников.
При подаче документов заявитель предоставляет в органы ГУВМ МВД России копии документов о бракосочетании (бракосочетаниях) и о разводе (разводах) самого заявителя и всех членов его семьи. В случае, если указанные документы о семейном положении заполнены только на иностранном языке (иностранных языках) и отсутствуют записи на русском языке, то вместе с оригиналом документа подаётся его нотариально заверенный перевод с копией.
Читайте также:
Получение гражданства РФ по браку
8. В случае необходимости также предоставляются документы, подтверждающие иные сведения о заявителе и членах его семьи, указанные в заявлении на выдачу свидетельства участника Программы переселения соотечественников.
К таким документам, например, относятся:
копии аттестатов, свидетельств, дипломов про образование, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации;
копии документов, подтверждающих наличие научной степени и учёного звания;
копии документов, подтверждающих профессиональные навыки, умения и стаж работы по специальности;
копии документов воинского учёта и воинской службы;
иные документы, подаваемые в случае необходимости.
Вместе с копиями указанных документов, при подаче заявления заявитель предъявляет их оригиналы.
Читайте также:
Документы на гражданство РФ
Требования действующего законодательства по оформлению и переводу предоставляемых документов
Подготавливая документы по Программе переселения, заявитель обязан проверить не только их комплектность — т.е. наличие всего перечня необходимых документов, но и правильность заполнения и оформления каждого из них, чтоб они строго соответствовали установленным законодательством требованиям.
Как мы уже указывали ранее, заявление на участие в Программе переселения соотечественников должно быть заполнено только шариковой ручкой чёрного или синего цвета, разборчиво, печатными буквами.
Все документы на гражданство по Программе переселения соотечественников, подаваемые заявителем и членами его семьи, обязательно должны быть оформлены с нотариально заверенным переводом, в случае если в этих документах отсутствуют дубликаты записей на Русском языке. Тоже самое касается перевода печатей, штампов, штемпелей, служебных записей и пометок в этих документах — при их наличии не на русском языке, такой документ в обязательном порядке требует нотариально заверенного перевода.
Понятие нотариально заверенного перевода документа включает в себя нотариальное засвидетельствование верности перевода, а также подлинности подписи переводчика, за что взимается нотариальный сбор согласно установленных тарифов.
Непредъявление какого-либо из указанных документов на гражданство по Программе переселения соотечественников, равно как и отсутствии нотариально заверенного перевода, является основанием для отказа в приёме заявления сотрудниками УВМ МВД.
Как подать документы на Программу переселения соотечественников
Подать документы на гражданство по Программе переселения соотечественников, при условии соответствия всем требованиям, может как иностранный гражданин, так и лицо без гражданства.
На сегодняшний день законодательно определены два способа как заявителю подавать документы на Программу переселения соотечественников.
1. Лица, проживающие за пределами Российской Федерации — подают документы на гражданство по Программе переселения соотечественников в уполномоченный орган России, находящийся за рубежом, в стране гражданской принадлежности либо постоянного проживания заявителя.
В соответствии с требованиями действующего законодательства такими органами являются:
представительства (представители) МВД РФ в иностранных государствах;
консульские учреждения и дипломатические представительства Российской Федерации в стране гражданской принадлежности либо постоянного проживания заявителя;
специально созданные при консульских учреждениях или дипломатических представительствах Российской Федерации временные группы по реализации Государственной Программы переселения соотечественников.
Следует помнить, что самый быстрый и надёжный способ узнать конкретный адрес подачи документов на Программу переселения соотечественников за рубежом — это Ваше обращение (личный визит или телефонный звонок) в консульское учреждение либо дипломатическое представительство России в стране Вашего постоянного проживания (гражданской принадлежности).
2. Лица, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, подают документы в территориальный орган УВМ МВД РФ того субъекта федерации, который участвует в реализации Программы переселения соотечественников в данном регионе. При этом условием для такого способа подачи документов является наличие у заявителя выданного РВП, вида на жительство, либо же признание беженцем или предоставление временного убежища на территории Российской Федерации.
При приёме пакета документов на участие в государственной Программе переселения соотечественников, заявителю выдаётся справка установленной формы, с обязательным проставлением даты приёма документов и сроках его рассмотрения.
Срок выдачи готового свидетельства участника Программы переселения соотечественников составляет 60 дней, со дня приёма заявления.
Читайте также:
Документы на РВП
Документы для вида на жительство (ВНЖ)
Заявление на участие в Программе переселения соотечественников
Скачать бесплатно и без регистрации:
Бланк заявления на участие в Программе переселения
Образец заявления на участие в Программе переселения
Для скорейшего решения Ваших вопросов, связанных с получением статуса участника Программы переселения соотечественников в Россию, и гражданства РФ по упрощённой процедуре, Вы можете обратиться к нам по телефону 8 (901) 943-35-34, и наши специалисты помогут в кратчайшие сроки, а также подготовят все документы, необходимые для подачи в органы Главного управления по вопросам миграции МВД Российской Федерации.
Администрация Боровичского муниципального района | О самом быстром способе оформления гражданства РФ
О самом быстром способе оформления гражданства РФ
Программа переселения соотечественников с каждым годом приобретает все большую актуальность в современных условиях. Получение гражданства по программе переселения соотечественников дает возможность сделать это наиболее быстро. Политическую и экономическую ситуации на сегодняшний день в мире нельзя назвать простыми. Некоторых людей к решению получить гражданство РФ приводит финансовый кризис, напряженность в отношениях между государствами, снижение общего уровня доходов населения. Программа переселения соотечественников стала для многих реальной, законодательно закрепленной возможностью стать гражданами РФ в упрощенном порядке.
Однако у потенциальных переселенцев остается еще много вопросов, которые требуют разъяснения. Многим самостоятельно разобраться в тонкостях норм права очень трудно, особенно иностранцам. В этой статье мы дадим определение основным понятиям, охарактеризуем стадии получения гражданства РФ и осветим другие грани переселения соотечественников.
Кто может принять участие в Государственной программе?
В данной программе могут принять участие следующие категории населения:
— граждане РФ, которые проживают постоянно за ее пределами;
— лица, состоявшие в гражданстве СССР и в данный момент проживающие в тех государствах, которые ранее входили в состав Союза, получившие их гражданство или же стали лицами без гражданства;
— эмигранты или выходцы из Российского государства, Российской республики СССР, РСФСР и РФ, которые имели соответствующее гражданство и стали гражданами иностранного государства или же имеющие вид на жительство в этих государствах или ставшие лицами без гражданства;
— потомки всех лиц, указанных выше, кроме потомков титульных наций прочих (иностранных) государств;
— лица, которые проживают временно или постоянно на территории РФ и являются участниками данной программы.
Какие условия участия в госпрограмме переселения соотечественников в 2017 году?
Чтобы вы стали участником данной программы, вам следует соответствовать некоторым ее условиям, а в частности:
— вам должно быть 18 лет, вы должны быть дееспособными для трудовой деятельности на территории РФ;
— обязательно владеть русским языком, как письменным, так и устным на том уровне, который обеспечит вам быструю адаптацию в РФ;
— иметь квалификацию и достаточный опыт работы, который позволит вам вести трудовую деятельность на территории российского государства;
— соответствовать всем требованиям для получения временного вида на жительство в РФ в том случае, если данное разрешение требуется.
Какие социальные гарантии имеют граждане и члены их семей, переселившиеся в Россию на условиях Госпрограммы?
— вам предоставляют компенсацию из федерального бюджета, на те средства, которые вы потратили на переезд в РФ. В компенсацию входят и средства, которые вы потратили на перевозку личных вещей и ваш проезд;
— так же из федерального бюджета вам предоставляют компенсацию на те средства, которые были потрачены на уплату государственной пошлины во время оформления ваших документов, которые определяли ваш статус переселенца на территорию РФ;
— на получение средств, которые называются «подъемными»;
— на получение ежемесячного пособия, положенного переселенцам согласно программе, при отсутствии доходов от предпринимательской, трудовой и прочей деятельности, которая не противоречит законам РФ. Выплаты проводит федеральный бюджет и период данного пособия длится до тех пор, пока вы не получите гражданство РФ, но он не превышает срок в 6 месяцев. Размер данного пособия, определяется с обязательным учетом прожиточного минимума, который установлен в РФ.
В какие субъекты Российской Федерации могут переселиться граждане в рамках Госпрограммы в 2017 году?
На сегодняшний момент, участники программы по переселению, могут переселиться во все субъекты РФ. Существуют так же и территории приоритетного переселения, которые указаны в отдельном перечне. Территории вселения – это та территория, куда проводится целенаправленное переселение, проходящее в рамках программы.
Территория приоритетного переселения – это стратегически важная территория вселения для РФ. Порядок присвоения территориям Российской Федерации статуса «территория приоритетного заселения», а также их перечень определяются Правительством Российской Федерации.
Дата создания: 03-02-2017
Дата последнего изменения: 03-02-2017
Иммиграция в Канаду | Канадская энциклопедия
Иммиграция в Новую Францию (16–18 века)
На протяжении 17-го и большей части 18-го века европейские колониальные администрации, которым было поручено наблюдать за тем, что впоследствии станет Канадой, не считали урегулирование своим приоритетом. Правительство Франции или Великобритании поначалу казалось не готовым тратить огромные количества денег или энергии, необходимых для поощрения урегулирования. Миграция в Канаду не была популярна во Франции или Великобритании.Авантюристы, исследователи и особенно торговцы, действующие в интересах Великобритании или Франции, опасались вмешательства поселенцев в прибыльные дела. торговля ( см. Торговля мехом).
Однако политика в конечном итоге изменилась, и колониальные власти осторожно и медленно поощряли поселение в Канаде. Они надеялись, что поселенцы будут гарантировать суверенитет колониальных земельных претензий и будут эксплуатировать природные ресурсы — часто от имени Европейские инвесторы. Также надеялись, что поселенцы обратят коренные народы в христианство.Поселки росли постепенно, но не без труда. Население Новой Франции во время британского завоевания (1759–1760 гг.) Составляло около 65 000 человек. В Новая Шотландия, пересаженная шотландская община, была дополнена немецкими и швейцарскими поселенцами. В конце 1700-х годов ирландские поселенцы укрепили территорию Ньюфаундленда. численность населения.
Хотя британская победа ограничила миграцию из Франции ( см. Также Французская иммиграция в Канаде), она не сразу привела к большому количеству людей. англоговорящих иммигрантов.За исключением горстки британских администраторов, военнослужащих и торговцев, которые заполнили вакуум, оставленный их уезжающими французскими коллегами, немногие англоговорящие поселенцы, похоже, интересовались Канадой. Действительно, это сомнительно, что новые британские администраторы приветствовали бы поселенцев. Последний опасался, что наплыв англоязычных протестантских поселенцев усложнит управление на недавно завоеванной римско-католической франкоговорящей территории. Большинство британских мигрантов были гораздо более склонны искать места с более умеренным климатом. климат и привычные социальные институты американских колоний к югу от Канады.
Иммиграция лоялистов (18–19 века)
Многие из новых британских правителей Квебека вскоре были вынуждены принять многие тысячи англоязычных и в основном протестантских поселенцев, перемещенных в результате Американской революции. Известные как лоялисты Объединенной Империи, они были в основном политическими беженцами. Многие из них мигрировали на север не по собственному желанию, а потому, что они должны были это сделать. Многие либо не хотели становиться гражданами новой американской республики, либо опасались возмездия за публичную поддержку британцев.Для этих лоялистов Канада была второй страной выбора, как это было бы для бесчисленных будущих иммигрантов, которые приехали, потому что оставаться дома было нежелательно, а въезд в другие места, часто в США, был ограничен.
Миграция лоялистов была поддержана канадскими властями, которые предложили припасы новым поселенцам и организовали раздачу земли. Несмотря на невзгоды, перенесенные поселенцами, их положение стало менее тяжелым из-за вмешательства правительственных агентов. практика, которая будет повторяться в Канаде много раз.
Многие черные лоялисты также уехали из Соединенных Штатов в Британскую Северную Америку. Несмотря на то, что он встал на сторону британцев во время американской войны за независимость, Черные лоялисты столкнулись с расистской враждебностью и значительным неравенством. Несмотря на это, они продолжали настойчиво строить крепкие сообщества, особенно в таких городах, как Шелберн и Берчтаун. в Новой Шотландии. ( См. Также Прибытие черных лоялистов в Новую Шотландию.)
Ирландская иммиграция (XIX век)
На протяжении середины XIX века колонии, в частности Западная Канада, вернулись к модели болезненно медленного и неустойчивого экономического роста.Официально поощряемая иммиграция из Великобритании и даже США постепенно заполняла лучшие сельскохозяйственные земли в колонии и укрепили новые торговые или административные города. Новые иммигранты в целом были похожи на представителей устоявшейся общины. Однако великий ирландский картофельный голод и, в меньшей степени, серия неудавшихся европейских восстаний в 1848 г. отправил новые когорты иммигрантов в Северную Америку.
Из этих десятков тысяч мигрантов многие были ирландцами, прибытие которых в Канаду привело к серьезным социальным и экономическим изменениям.Во многих отношениях ирландцы были первыми в Канаде. основная когорта иммигрантов из-за границы после англичан и французов. Хотя ирландцы в основном говорили по-английски, они не отражали социальные, культурные или религиозные ценности англо-канадцев. Они составляли римско-католическое меньшинство в преимущественно протестантской Канада-Запад. Однако ирландские католики чувствовали себя более комфортно с французскими канадцами, которые разделяли свою веру, но не свой язык. Лояльность многих из этих ирландских мигрантов британской короне также казалась подозрительной в Канаде, где горячая лояльность была потребовались в качестве страховки от угрозы американского республиканизма.
После побега из аграрной жизни, где сельское хозяйство было синонимом бедности и зависимости, некоторые из голодающих ирландцев почти или совсем не увлекались фермерской жизнью ( см. История сельского хозяйства). Вместо этого ирландцы сезонно работали в недавно расширенной системе каналов, лесной промышленности и растущей железнодорожная сеть. Из-за их менее удачного социально-экономического статуса, а также их особой этнической и религиозной идентичности, отдельные ирландские районы возникли в Канадские города и крупные поселки.
Западная миграция (XIX – начало XX века)
С относительно низким уровнем смертности, высокой рождаемостью и небольшой, но постоянной миграцией с Британских островов, сразу после Конфедерации в эпоху было перенаселение. проблемы ( см. Население). Эта проблема усугублялась растущей редкостью сельскохозяйственных земель.
Между тем США — с их, казалось бы, безграничными запасами бесплатных плодородных земель — привлекли тысячи новых иммигрантов и англо-канадцев.Американская промышленность привлекала многих французских канадцев работать на заводах Новой Англии ( см. ). Франко-американцы).
К концу 19 века будущие провинции Канады прерии были открыты для заселения, но только после — иногда насильственного — изгнания коренных народов и метисов с их земель. ( См. Также Северо-Западное восстание.) Однако крупномасштабные миграция активизировалась только тогда, когда увеличилась потребность в сельскохозяйственных продуктах, таких как пшеница.
Спрос на сельскохозяйственные товары, особенно твердую пшеницу, совпал с выборами правительства Уилфрида Лорье, которое поощряло западные поселения крупномасштабными иммиграция. Новый министр внутренних дел Канады Клиффорд Сифтон организовал обновленную и далеко идущую иммиграционную программу. Он даже был готов, если не с неохотой, допускать сельскохозяйственных поселенцев из других мест, кроме Британских островов, Северной Европы и США. Однако готовность Сифтона открыть иммиграцию вне традиционных источников не отражала иммиграционную политику Канады.
Для англоговорящих канадцев традиционное определение идеальных иммигрантов могло быть изменено, но не изменилось радикально. Канадское правительство отдавало предпочтение белым англоязычным мигрантам из Британской империи и из США. На В то же время небелым мигрантам было отказано во въезде на расистских основаниях. Идеальными иммигрантами были британские или американские независимые фермеры, которые поселились бы на Западе.
Под давлением деловых и железнодорожных интересов к увеличению иммиграции иммиграционные власти уравновесили свои этнические опасения безумным поиском поселенцев.Они перечислили идеальных поселенцев в порядке убывания предпочтений. Британские и американские земледельцы за ними следуют французы, бельгийцы, голландцы, скандинавы, швейцарцы, Финны, русские, австро-венгры ( см., австрийцев; Венгры), Немцы, украинцы и поляки. Ближе к концу списка оказались те, кто, как в обществе, так и в правительстве, были менее ассимилируемыми и менее желанными, например итальянцы, южные славяне, Греки и сирийцы ( см., арабских канадцев).В самом низу пришли евреи, Азиаты, цыгане и Черные люди.
Оттава, однако, не имела единственного голоса, когда дело касалось иммиграции. Закон Британской Северной Америки также дал провинциям право голоса в иммиграции. если они захотят это сделать. Квебек был особенно заинтересован в этом и создал собственный иммиграционный отдел. Частично это было ответом на расширение англоязычной Канады и стремление остановить, если не обратить вспять, миграцию сельских жителей. Молодежь из Квебека в Новую Англию.В сотрудничестве с федеральными властями иммиграционные агенты были отправлены в Новую Англию, чтобы побудить французских канадцев вернуться домой и заселить новые, но маргинальные сельскохозяйственные земли. Программа имела лишь ограниченный успех, но участие Квебека в управлении своими собственными иммиграционными приоритетами продолжалось.
Мигранты и городские центры
Несмотря на меры предосторожности со стороны правительства, не все иммигранты взяли на себя обязательство использовать ресурсы или заниматься сельским хозяйством. Как и ирландцы до них, многие иммигранты, не говорящие по-английски и в основном непротестантские, отвергали жизнь в сельской изоляции, выбирая работать в городах.Более того, многие из этих мигрантов считали себя временно живущими в Канаде или Северной Америке. Некоторые стремились заработать достаточно денег, чтобы купить участок земли дома, собрать приданое для сестры или выплатить семейный долг. Однако многие из тех, кто принял североамериканское определение успеха или не смогли вернуться домой из-за политических потрясений, обосновались в Канаде. Если возможно, они приводили своих жен и детей, чтобы присоединиться к ним.
Мигранты все более разнообразного происхождения начали мигрировать в Канаду, включая македонцев, русских, финнов и китайцев.Многим из этих новых мигрантов было разрешено въехать в Канаду, чтобы удовлетворить потребность в дешевой рабочей силе или в группе квалифицированных мастеров для заводских или строительных работ. Некоторые работали на горных или лесозаготовительных работах, другие, например, китайцы, работали над завершением Канадско-Тихоокеанская железная дорога. Многие поселились в крупных городах, таких как Монреаль, Виннипег, Торонто, Гамильтон и Ванкувер. Однако эти иммигранты столкнулись с беспокойством на этнической и религиозной почве. и предрассудки, ранее остававшиеся только для ирландцев.
Прибытие мигрантов из совершенно разных культурных слоев вызвало некоторую расистскую враждебность у многих канадцев. Некоторые канадцы ответили достойной терпимостью. Они признали, что эти иностранцы должны были здесь остаться, что их труд и навыки необходимы, и что их жилищные условия подлежат улучшению. Иммигранты играли жизненно важную экономическую роль в городских центрах — прокладывали трамвайные пути, Работает на расширяющихся текстильных фабриках и роет канализационные системы.Тем не менее, многие канадцы требовали более строгого контроля за иммиграцией по этническому признаку. или расовые линии.
Иммиграция и расизм
Канадская иммиграционная политика и администрация подчинились экономической необходимости, разрешив некоторым мигрантам въехать в Канаду. Однако сделал это неохотно. Вскоре был введен ограничительный иммиграционный контроль, чтобы остановить иммиграцию по этническим группам. и расовые линии.
Китайская миграция была особенно мишенью.Такие меры, как китайский налог на голову, посадочные налоги, двусторонние ограничительные соглашения и ограничения на поездки фактически запрещена китайская иммиграция в Канаду. ( См. Также Закон об иммиграции в Китай .) Канадские власти также отказались разрешить поселение китайских женщин. иммигранты. Правительство опасалось, что это побудит китайских мужчин, которые временно находились в Канаде в качестве железнодорожных или горных рабочих, осесть на постоянное место жительства. Были широко распространены расистские опасения предполагаемой «желтой опасности», которая может поставить под угрозу канадскую моральная ткань общества.
В 1914 году почти 400 индийских мигрантов на борту корабля Komagata Maru томились в гавани Ванкувера, пока канадские власти обсуждали, что с ними делать. Несмотря на то, что они были подданными Британской империи, пассажиры разоблачили расистские ограничения Канады на миграцию из Южной Азии. Новый военно-морской флот Канады впервые в действии сопровождал корабль из канадских вод, в то время как многие жители Ванкувера одобрительно закричали с берега. Многие из пассажиров позже будут убиты, когда вернутся в Индию
.Во время Первой мировой войны в Канаде вспыхнула антинемецкая истерия.Эта ксенофобная враждебность была направлена в основном против тех, кто был связан с вражескими странами. Несмотря на то что Иностранцы, имеющие связи со странами, являющимися союзниками Канады, также подвергались нападениям. Несмотря на потребности канадских военных в людях, британские и канадские власти считали, что там, где это возможно, иностранцы принадлежат к иностранным армиям. Такие группы, как итальянцы, Сербам, полякам и некоторым евреям было предложено вернуться в армии своей родной страны или они были завербованы в определенные британские армейские подразделения, зарезервированные для иностранцев-союзников. различное происхождение.Не имея собственных национальных армий, многие евреи, македонцы и украинцы пошли добровольцами в канадскую армию.
В 1910–1911 годах распространились слухи о том, что группа чернокожих готовится переселиться в центральную Альберту. Потомки ранее порабощенных людей были изгнаны со своих земель на территории Оклахомы, где им были предоставлены владения и надеялись строить новую жизнь.
Общественный и политический отклик в Альберте был немедленным и предсказуемым.Федеральные власти инициировали гениально простую схему. Ничто в Законе об иммиграции специально не запрещает чернокожих американцев, но любой иммигрант может эффективно быть лишенным доступа в Канаду по состоянию здоровья в соответствии с медицинскими положениями Закона. Правительство просто проинструктировало иммиграционных инспекторов и их медицинских помощников на американской границе отклонить всех чернокожих как непригодных для приема по медицинским показаниям. Апелляции не было. Чернокожих предупредили, что им не следует тратить свое время и деньги на иммиграцию в Канаду.( См. Также Order-in-Council P.C. 1911–1324.)
В результате разрушительного экономического коллапса, вызванного Великой депрессией, подход правительства к иммиграции ужесточился. Иммиграционные власти перешли на активно препятствует миграции в Канаду. К 1933 году Германией правил Гитлер, и миллионы политических противников и евреев могли бы выжить, если бы Канада или другие страны предложили дом невинным жертвам. Хотя многие канадцы ответили на беженцы со смесью сочувствия к их отчаянному положению и смущения из-за отсутствия государственной помощи, другие, в том числе федеральный Кабинет, многие в дипломатической корпус и иммиграционные политики с тревогой реагировали на любое давление с целью принять евреев или политических беженцев, покидающих Германию.В результате немногие беженцы смогли обойти канадские иммиграционные ограничения. ( См. Также MS. Сент-Луис.)
Устранение расовых и этнических барьеров
В конце войны в 1945 году иммиграционные правила Канады остались неизменными по сравнению с ограничительными довоенными годами. Однако перемены не заставили себя ждать. Под влиянием послевоенного экономического бума, растущего рынка труда и связанного с этим спроса на рабочую силу Канада постепенно вновь открыл свои двери для европейской иммиграции. Изначально Канада традиционно предпочитала иммигрантам — иммигрантам из Соединенного Королевства и Западной Европы — но в конечном итоге и остальной Европе.Однако с началом холодной войны иммиграция из Восточной Европы остановились. Границы на западе были закрыты Советским Союзом и его союзниками. Однако большое количество иммигрантов прибыло в Канаду из южной Европы, особенно из Италии, Греции и Португалии.
В отличие от иммиграции предыдущих десятилетий, послевоенная иммиграция не была направлена исключительно в сельское хозяйство или добывающие отрасли в сельской местности. Канада вышла из Второй мировой войны как город, промышленная держава и множество послевоенных иммигрантов. вскоре заполнил рабочие места в производственном и строительном секторах.Некоторые помогли расширить городскую инфраструктуру, в то время как другие — например, более образованные иммигранты — удовлетворили высокий спрос на подготовленных и квалифицированных специалистов.
Канадская иммиграция претерпела и другие драматические изменения в послевоенные годы. Канадские правительства, федеральные и провинциальные, медленно уступили давлению в пользу реформы в области прав человека. от более раннего поколения иммигрантов и их детей. Все более активный средний класс и политическая активность, теперь хорошо интегрированные иммигранты пожертвовали ради общего дела с другими канадцами в военных действиях; как таковые, в послевоенную эпоху они отказались принять статус второсортного в стране, которую они помогали защищать.При поддержке канадцев-единомышленников они осудили этническую и расовую дискриминацию против них и потребовали реформы в области прав человека. Они заставили правительства принять законы против дискриминация по признаку расы, религии и происхождения в таких областях, как занятость, жилье и образование. И так же, как Канада объявила дискриминацию дома незаконной, правительство приняло меры к постепенному устранению расовых, религиозных или этнических барьеров. в канадскую иммиграцию.
К концу 1960-х годов явная расовая дискриминация в иммиграционной политике исчезла из канадского иммиграционного законодательства и постановлений.Это открыло двери в Канаду для многих из тех, кто ранее был отвергнут как «нежелательный» на основании расы или этнической принадлежности. В 1971 году впервые в истории Канады большинство иммигрантов в Канаду были неевропейского происхождения. С тех пор это происходит каждый год.
Система иммиграционных пунктов
Это не означает, что любой желающий въехать в Канаду может это сделать. Хотя ограничения по признаку расы или национального происхождения сняты, Канада по-прежнему поддерживает строгие критерии для определения того, кто является желательным кандидатом на въезд в Канаду, а кто — нет.В конце 1960-х в Канаде была введена балльная система для установления стандартов, основанных на заслугах, для лиц, подающих заявление на иммиграцию в Канаду.
В рамках этой системы каждому кандидату начисляются баллы в зависимости от возраста, образования, способности говорить на английском или французском языках и требований к профессиональным навыкам конкретного кандидата. Если заявитель имел хорошее здоровье и хороший характер в дополнение к набранным достаточным количеством баллов, они были приняты вместе с супругой и детьми-иждивенцами. Тем, кто набрал недостаточно баллов, было отказано в допуске.Совсем недавно Канада изменила свои процедуры, отдав предпочтение приему независимых, квалифицированных, и немедленно трудоустроенные иммигранты.
После того, как обосновались в Канаде, большинство вновь прибывших — теперь называемых «иммигрантами с землей» — получают все права канадских граждан, за исключением, в частности, права голоса. После указанного количество лет проживания в Канаде (в настоящее время три года из пяти), каждый иммигрант, прибывший в Канаду, может подать заявление на получение канадского гражданства. Кроме того, иммигранты, прибывшие в Канаду, например, граждане Канады, также могут подать заявку на спонсирование приема в Канаду близких родственников члены, которые иначе не смогли бы соответствовать строгим канадским критериям приема.Спонсор должен согласиться с тем, чтобы любой, кто приехал в Канаду, не стал экономическим бременем для канадского общества. На протяжении многих лет спонсируемые семьи тех уже в Канаде была самая большая группа лиц, допущенных в Канаду.
Миграция беженцев после 1945 года
После окончания Второй мировой войны беженцы и другие лица, лишенные свободы в результате войны и насилия, стали значительной частью иммиграционного потока Канады. В условиях послевоенной нехватки рабочей силы Канада приняла десятки тысяч перемещенных лиц.Многие из них стали бездомными из-за войны или по ее окончании оказались за пределами страны своего гражданства, в которую они отказались возвращаться. Среди перемещенные лица — это евреи, пережившие Холокост, у которых не было общины или семьи, в которую они могли бы вернуться. Другие перемещенные лица отказались репатриироваться обратно в страны, находившиеся под советским господством. Многие переселились в Канаду, где они построил новую жизнь.
В течение 1960-х и 1970-х годов Канада также отреагировала на тяжелое положение беженцев из других стран, которые находились под диктаторским режимом.После неудачного венгерского восстания 1956 года и подавления политической реформы в Чехословакии Советский Союз в 1968 году беженцы бежали на запад. В ответ Канада отменила свои обычные иммиграционные процедуры, чтобы принять свою долю беженцев. В последующие годы Канада снова сделала особую скидку для беженцев от политических потрясений в Уганда, Чили и другие страны. ( См. Также латиноамериканцев.) В каждом из этих случаев беженцы принимались в порядке исключения из иммиграционных правил. и без соблюдения всех обычных иммиграционных процедур.
В 1978 году Канада приняла новый Закон об иммиграции , который впервые подтвердил приверженность Канады делу переселения беженцев от угнетения. А именно, люди, у которых есть обоснованные опасения преследований в своей стране гражданство. Соответственно, беженцы больше не будут приниматься в Канаду в качестве исключения из иммиграционных правил. Прием беженцев стал теперь частью иммиграционного законодательства Канады. Но прием беженцев оставался спорным и трудно управлять.( См. Также Канадскую политику в отношении беженцев.)
Первая крупная программа переселения беженцев в соответствии с этим новым законодательством была осуществлена в начале 1980-х годов, когда Канада возглавила западный мир, приветствуя беженцев из Юго-Восточной Азии, особенно из Вьетнама, их часто называют «лодочниками». Многие люди в лодках были отобраны из числа тех, кто бежал из Вьетнама на крошечных лодках и в конечном итоге оказались в лагерях беженцев в Таиланде или Гонконге, ожидая постоянного проживания.( См. Также Канадский ответ на кризис беженцев «лодочников».)
Некоторые люди, ищущие защиты, не отбираются иммиграционными властями, а вместо этого приезжают в Канаду, чтобы подать заявление о предоставлении статуса беженца. Эти «просители убежища» иногда прибывали в Канаду после высадки с рейсов между Восточной Европой и Кубой, которые приземлялись. для дозаправки в Гандере, Ньюфаундленд. Многие из них стремились избежать ужаса войны и преследований в Центральной Америке, Африке, на Ближнем Востоке, на Индийском субконтиненте и в Китае, чтобы найти убежище в Канаде.Оказавшись в Канаде, соискатели убежища должны доказать канадским чиновникам, что их преследуют на родине. Если статус беженца предоставлен, они могут оставаться в Канаде; в противном случае заявители могут быть депортированы.
Иммиграция в конце 20 века
В 1980-х годах количество тех, кто въезжает в Канаду и подает заявление о предоставлении статуса беженца, росло, и канадский процесс принятия решений был затруднен для быстрого рассмотрения заявителей. Канадцы также не всегда приветствовали просителей беженцев.Некоторые канадцы обеспокоены тем, что многие соискатели статуса беженца на самом деле не являются законными беженцами, а являются людьми, ищущими способ обойти жесткие канадские иммиграционные правила.
Проблема беженцев резко возросла до канадцев в конце 1980-х годов, когда два корабля незаконно сели на мель свои сикхские грузы ( см. сикхизм) и Претенденты на тамильские беженцы на восточном побережье Канады. На фоне сильно преувеличенных опасений, что Канада вот-вот будет «наводнена» беженцами, парламент и иммиграционные власти начали ужесточать правила и процедуры для беженцев.Результатом стал непрерывный упрощение или ужесточение процесса определения статуса беженца в Канаде. Канадские власти также тесно сотрудничают с другими странами и транспортными компаниями, чтобы затруднить людям, которые могут подать заявление о предоставлении статуса беженца, добраться до Канады. Некоторые канадцы обеспокоены тем, что эти изменения означают, что некоторые законные беженцы теперь лишены убежища, на которое они имеют право по международному праву.
В конце 1980-х — начале 1990-х годов, даже когда Канада стремилась предотвратить въезд потенциальных претендентов на статус беженца, Канада открыла новые возможности для других иммигрантов, обладающих полезными навыками или значительными финансовыми ресурсами.Начиная с Консервативное правительство Брайана Малруни, те, у кого есть капитал или необходимые навыки для инвестирования и открытия бизнеса в Канаде было предложено подать заявление на иммиграцию в Канаду. Идея заключалась в том, что эти инициативы помогут создать рабочие места и богатство в Канаде.
В результате количество иммигрантов-предпринимателей или бизнес-иммигрантов резко выросло, достигнув 6 процентов от всех иммигрантов, въезжающих в Канаду. Большое количество иммигрантов предпринимательского класса приехало из Гонконга, многие искали себе безопасную гавань. их семьи и их активы в преддверии китайского захвата Гонконга в 1997 году.Было естественно, что многие откликнулись на приглашение Канады и возможности, предлагаемые для капиталовложений в Канаде. В результате Канада стала первопроходцем. пункт назначения для иммиграции в Гонконг и других китайских иммигрантов, а также для бегущих капиталов. С 1981 по 1983 год китайские иммигранты вложили 1,1 миллиарда долларов в экономику Канады. Иммиграция из Гонконга и других китайских стран особенно заметна в крупных городах. городские районы, такие как Ванкувер и Торонто, где китайская община сейчас составляет самую большую группу иммигрантов.Однако большинство из этих иммигрантов предпринимательского класса приехали не на английском или французском языках, и это побудило правительство Канады ввести более жесткие языковые требования для приезжающих в Канаду.
Иммиграция из Африки (в основном из Южной Африки, Танзании, Эфиопии, Кении, Ганы, Уганды и Нигерии) также выросла в 1980-х и 1990-х годах. Некоторые из этих новичков были профессионалами с академической квалификацией, ищущими лучшие условия работы в Канаде. Однако подавляющее большинство составляли беженцы, спасавшиеся от войны, голода, политической и экономической нестабильности в странах своего происхождения.
С экономическим спадом 1990-х годов иммиграция в Канаду вновь стала предметом публичных дебатов. Это было естественно, учитывая продолжающееся влияние иммиграции на канадское общество. Хотя многие экономисты утверждают, что Канада с ее относительно низкой Уровень рождаемости и старение населения требует вливания населения, энергии, навыков, капитала и покупательной способности, которые иммигранты приносят в Канаду. Однако некоторые по-прежнему сомневаются.
Поскольку иммигранты неевропейского происхождения составляют подавляющее большинство въезжающих в Канаду, некоторые канадцы выражают беспокойство по поводу меняющегося характера городских районов Канады.Однако многие из этих предрассудков по отношению к канадцам другой этнической и расовой принадлежности. происхождение часто преувеличивается и наносит вред общинам меньшинств.
Общественные дебаты по иммиграции в Канаде оставались гражданскими и определенно свободными от насилия, которое спровоцировало прибытие большого числа иммигрантов во Францию и Германию.
Иммиграция в Канаду с 11 сентября 2001 г.
Как прямое следствие событий 11 сентября 2001 года, террористической угрозы и проблем безопасности, Канада ужесточила свою иммиграционную политику.( См. Также 9/11 и Канада.) В 2002 году был принят Закон об иммиграции и защите беженцев (IRPA). Новый закон заменил Закон об иммиграции 1976 года . Это заметно затруднило иммиграцию в Канаду, в том числе для беженцев. Однако Закон также облегчить въезд в Канаду для людей, состоящих в гражданском или однополом браке.
Более жесткая позиция Канады в отношении миграции беженцев нашла свое отражение в том, как она обращалась с тамильскими просителями убежища в 2009–2010 годах.Многие из них были заключены в тюрьму, несмотря на то, что они были законными беженцами. Многие канадцы так же отреагировали на выступления просителей убежища. нерегулярное пересечение границы США и Канады в поисках защиты в Канаде. ( См. Также Соглашение о безопасных третьих странах между Канадой и США.) И это несмотря на то, что ходатайствовать о предоставлении убежища в другой стране является международно признанным правом человека.
Такое отношение резко контрастировало с реакцией Канады на кризис сирийских беженцев.В период с 2015 по 2017 год Канада быстро переселилась 54 000 сирийских беженцев. Хотя это число было больше, чем у США, вклад Канады бледнел по сравнению с другими странами, такими как Германия, Ливан, Турция и Швеция.
Современная иммиграция в Канаду
Канада ежегодно принимает значительное количество иммигрантов. С 2001 по 2014 год в Канаде ежегодно поселялось в среднем около 249 500 иммигрантов. В 2015 году было принято более 271 800 мигрантов, а в 2016 году это число увеличилось до 296 300 человек.
Согласно переписи населения 2016 года, около 7,54 миллиона канадцев родились за пределами страны. Это означает, что 21,9% всего населения Канады — иммигранты. В 2011 году в Канаде была самая высокая доля жителей, родившихся за границей. из всех стран «большой восьмерки», опередив Германию и США, в которых в 2010 г. зарегистрировано 13% и 12,9% соответственно.
С 2011 по 2016 год Канада приняла чуть более 1,21 миллиона иммигрантов.Постоянные мигранты из Азии и Ближнего Востока по-прежнему были самыми многочисленными: в Канаду прибыло более 748 700 человек, или 61,8 процента от всех прибывших. Африка была второй по величине источник, с 162 800 иммигрантами, но на него приходилось только 13,4 процента всех недавно прибывших. Мигранты из Северной и Южной Америки были третьей по величине группой с более чем 152 500 прибывшими, или 12,6%. Немного меньше чем 8000 мигрантов (0,7 процента всех иммигрантов) из Океании были приняты в Канаду.
Данные переписипоказывают, что мигранты из Филиппин, Индии и Китая были тремя самыми многочисленными группами иммигрантов, прибывающих в Канаду. Около 188 800 (15,6 на процентов) недавних мигрантов родились на Филиппинах, 147 200 (12,1 процента) в Индии и 129 000 (10,6 процента) в материковом Китае. Другие основные группы иммигрантов были выходцами из Ирана, Пакистана, США, Сирии, Великобритании, Франции и Юга. Корея.
Подавляющее большинство новичков (88.4%) поселяются в четырех провинциях: Онтарио, Британская Колумбия, Квебек и Альберта. Большинство из них также проживает в крупных городских центрах этих провинций, таких как Торонто, Монреаль и Ванкувер. Только эти три города получают 61,4 процента всех недавних иммигрантов.
Современная Канада была построена на миграции и вкладе многих групп иммигрантов, начиная с первых французских поселенцев, через новоприбывших из Соединенного Королевства, Центральной Европы, Карибского бассейна и Африки до иммигрантов из Азии и Среднего. Восток.Хотя проблемы, порождаемые расизмом и дискриминацией, сохраняются, канадское общество в целом остается открытым для иммиграции. Более того, вклад многих иммигрантов в канадское общество и их желание помочь построить лучшее общество на канадской земле невозможно. спор.
Моя бабушка рассказывала нам о нацистах. Теперь я знаю почему.
Приверженность моей семьи незамедлительному вкладу в нацию, которая их приветствовала, повлияла на мое решение служить. Я пошел на флот, когда мне было 22 года.До этого я редко задумывался о своей еврейской идентичности. В армии у меня было меньше евреев, чем когда-либо прежде, и мое наследие было выставлено напоказ, вышитым на моей форме в виде узнаваемой еврейской фамилии. Товарищи по обслуживанию часто задавали вдумчивые вопросы об иудаизме. Нееврейские капелланы сделали все возможное, чтобы поддержать меня, когда я служил еврейским мирским лидером. Командиры предоставили мне выходные на большие праздники без взимания отпуска. Кулинары U.С.С. Пелелиу научился готовить традиционные еврейские блюда для тех из нас, кто хотел правильно питаться каждую субботу и в большие праздники. Мои зарубежные военные коллеги выказывали мне такое же уважение. Немецкие офицеры, с которыми я работал, будучи назначенным в НАТО, относились ко мне как к своему. Мусульманские офицеры из некоторых стран Персидского залива приглашали меня к себе домой, и мы сравнивали свои записи о наших традициях. Моя религия отделяла меня от большинства моих сверстников, но меня всегда приветствовали.
Недавно мне пришлось столкнуться с совершенно другим отношением к моей религии прямо здесь, в Соединенных Штатах.Синагога, которую я посещаю в Вашингтоне, Шестая и первая историческая синагога, была осквернена в конце ноября антисемитскими граффити. Я обрел безопасность и принятие в тех местах, где я изначально стеснялся своего еврейства, но мой духовный дом в столице страны был небезопасен от фанатика, записывающего свою ненависть на тех самых дверях, которые приглашают незнакомцев на молитвы и культурные мероприятия. .
Недавно я нашел копию речи, которую мои бабушка и дедушка произнесли в день моей бат-мицвы, когда в своей 13-летней неловкости я впервые публично прочитал Тору.Я понял, как мне повезло, что я вырос, и мне никогда не приходилось жить в страхе, потому что я еврей, и как мне повезло, что я остался жив, потому что Соединенные Штаты приветствовали здесь мою семью. Читая речь моих бабушки и дедушки 20 лет спустя, я плакал над этим отрывком: «Мы во многом связаны с предыдущими поколениями. … Тем не менее, все мы разделяем гордость быть частью народа, который, несмотря на погромы, предрассудков и преследований, которые упорно держали свою идентичность. … Вы взяли на себя обязательство смотреть в будущее, и вы узнаете, как лучше всего выполнить это обязательство.
Моя бабушка, Марианна Гольдштейн, умерла в прошлом месяце 21 декабря в Буффало. Я вспомнил все истории, которые она рассказывала на протяжении многих лет о нашей семье, Холокосте и миллионах других семей по всему миру, которые были изгнаны, разорваны на части, вынуждены бежать, задержаны и убиты. Я подумал, почему она повторяла эти истории снова и снова. Дело было не только в воспоминаниях; она хотела, чтобы все знали, что ни одно общество не застраховано от повторного совершения или соучастия в таком насилии, независимо от того, направлено ли оно против евреев или другой группы.
Андреа Н. Голдштейн — ветеран ВМС США. Она была стипендиатом Пэта Тиллмана в школе Флетчера при университете Тафтса и является членом Совета обороны Проекта национальной безопасности Трумэна. Следуйте за ней в Twitter: @AN_Goldstein
Подпишитесь на еженедельную рассылку At War , чтобы следить за серией The Times «После Второй мировой войны, которую мы знаем». Для получения дополнительной информации о конфликте посетите nytimes.com/atwar .
Внутри Китая усилия по превращению мусульманских меньшинств в армию рабочих
КАШГАР, Китай — Приказ китайских официальных лиц был прямым и срочным.Жителей из мусульманских меньшинств следует толкать на работу, хотят они того или нет. Будут установлены квоты, и семьи будут наказаны, если они откажутся участвовать.
«Заставьте людей, с которыми трудно трудоустроиться, отказаться от своих эгоистичных идей», — говорится в прошлогодней директиве бюро труда Капкала, округа в западном регионе Синьцзян.
Такие приказы являются частью агрессивной кампании по преобразованию мусульманских меньшинств Синьцзяна — в основном уйгуров и казахов — в армию рабочих для заводов и других крупных работодателей.Под давлением властей бедные фермеры, мелкие торговцы и праздные сельские жители трудоспособного возраста в течение недель или месяцев проходят обучение и курсы идеологической обработки, а затем им поручают шить одежду, шить обувь, подметать улицы или выполнять другую работу.
Эти трудовые программы представляют собой расширяющийся фронт крупных усилий лидера Китая Си Цзиньпина по закреплению контроля над этим регионом, где эти меньшинства составляют около половины населения. Они имеют решающее значение для государственной стратегии социальной реорганизации наряду с лагерями идеологической обработки, в которых содержится не менее миллиона уйгуров и казахов.
Бюро труда Капкала приказало сельским жителям пройти военную подготовку, чтобы превратить их в послушных рабочих, лояльных работодателям и правящей Коммунистической партии. «Разверните их укоренившиеся ленивые, вялые, медленные, небрежные, вольные, индивидуалистические методы, чтобы они подчинялись правилам компании», — говорится в директиве.
Правительство утверждает, что уйгурские и казахские сельские жители представляют собой «излишнюю сельскую рабочую силу» и являются частично занятым населением, что угрожает социальной стабильности.По словам официальных лиц, их постоянная, контролируемая и одобренная правительством работа устранит бедность и замедлит распространение религиозного экстремизма и этнического насилия.
Правительство описывает рабочих как добровольцев, хотя критики говорят, что их явно принуждают. Официальные документы, интервью с экспертами и визиты The New York Times в Синьцзян показывают, что местные жители изгоняют жителей села, ограничивают их передвижения и заставляют их оставаться на работе.
Эксперты говорят, что эти суровые методы могут быть равносильны принудительному труду, потенциально разрушающему глобальную цепочку поставок, в которой используются рабочие Синьцзяна, особенно для производства хлопковых товаров.Японские розничные торговцы Muji и Uniqlo говорят, что они использовали хлопок из этого региона, в то время как Walmart покупал товары у компании, которая до недавнего времени использовала рабочих из Синьцзяна.
Учитывая жесткий контроль над Синьцзяном, «на данный момент мы должны предположить, что существует очень значительный риск принуждения», — сказала Эми К. Лер, директор инициативы по правам человека в Центре стратегических и международных исследований. — автор исследования трудовых программ Синьцзяна.
Принудительный труд мог возникнуть, «даже если принуждение было скрытым или программы предлагали работникам достойный доход», — добавила она.
Рабочие программы действуют параллельно с лагерями идеологической обработки в Синьцзяне, которые вызвали осуждение западных правительств. Заключенные лагеря также проходят профессиональную подготовку, и официальные лица говорят, что многих отправят работать на фабрики.
В совокупности политика направлена на то, чтобы сделать мусульманские меньшинства региона более светскими и урбанизированными, как ханьское большинство в Китае. Многие китайцы считают это похвальным. Уйгурские критики видят в этом этническое порабощение.
«Они пытаются ассимилировать уйгурский народ», — сказал Мустафа Аксу, координатор программы Уйгурского проекта по правам человека.
«Воспитывайте чувство дисциплины»
Фабрика компании Jinfujie Clothing на песчаной окраине Кашгара, города на юге Синьцзяна, была звездой правительственной трудовой кампании.
Цзиньфуцзе, которая по-английски называет себя «Золотое будущее», обучила и наняла 2 300 рабочих из деревень. Компания также открыла филиал в лагере идеологической обработки, где будут работать более 500 заключенных, сообщил в прошлом году чиновникам представитель компании.
Исполнительный директор, Сунь Ицзе, бывший солдат, сказал, что компания управляла плотным кораблем, чтобы превратить жителей деревни в рабочих.«Начиная с военных учений до того, как они приступят к работе, мы воспитываем чувство дисциплины», — сказал он.
На видеозаписи, размещенной в Интернете, видно, как рабочие Цзиньфуцзе в серо-оранжевой форме выстроились в очередь на митинг. «Успешное будущее», — кричали они в унисон.
Компания заявила, что выиграла заказ из Германии на производство сотен тысяч лыжных штанов. Цзиньфуцзе не отвечал на вопросы о заявленном приказе. Во время недавнего визита охранники запретили репортерам Times посетить фабрику в Цзиньфуцзе или окружающую промышленную зону.
Десятки заводских зон появились в Синьцзяне, что свидетельствует об амбициях правительства переделать регион. Г-н Си, лидер Китая, пообещал покончить с бедностью по всей стране к концу 2020 года, и официальные лица Синьцзяна сталкиваются с сильным давлением с целью создания рабочих мест.
«Наступление по искоренению бедности достигло решающей стадии в решающей битве», — сказал в начале этого месяца секретарь коммунистической партии Синьцзяна Чэнь Цюаньго во время поездки по южному Синьцзяну. «Передайте давление вниз, уровень за уровнем.
Рабочие программы зависят от привлечения компаний из более богатого восточного побережья Китая, где меньше молодых людей хотят работать на производственных линиях. Синьцзян предлагает производителям недорогую рабочую силу, а также щедрые налоговые льготы и субсидии.
«Они все еще не так быстры, как рабочие из других частей Китая», — сказал Хэ Тан, бизнесмен, владеющий небольшой фабрикой на окраине Хотана, города в Синьцзяне.
Цели правительства масштабны. Согласно одному плану, опубликованному в 2018 году, к концу 2020 года будет трудоустроено 100000 человек из беднейших районов южного Синьцзяна, сильно уйгурского района.Правительство недавно заявило, что цель была достигнута на год раньше запланированного срока. К концу 2023 года, согласно другому плану, Синьцзян хочет, чтобы в его текстильной и швейной промышленности работал один миллион человек по сравнению с примерно 100000 в 2017 году.
На фабрике г-на Хэ десятки уйгурских женщин из близлежащих деревень сидели, молча шить школьную форму. Гузальнур Маматжан, 20-летняя уйгурка, сказала, что зарабатывает около 200 долларов в месяц.
«Я хотела бы поработать здесь два или три года, а затем открыть свой магазин одежды», — сказала она в коротком интервью в присутствии официальных лиц.
«Сильное давление»
Новые промышленные зоны Синьцзяна, выступающие напротив дюн пустыни, часто окружены высокими стенами, колючей проволокой и камерами видеонаблюдения. Некоторые из них построены рядом с лагерями идеологической обработки, и в них работают бывшие заключенные.
Стремление Синьцзяна предоставить меньшинствам рабочие места часто ощущается не столько как ярмарка вакансий, сколько как призыв в армию.
Стажеры часто сначала посещают политические курсы, подобные тем, которые используются в лагерях идеологической обработки.Они практикуют военные учения, разучивают патриотические китайские песни и слушают лекции, предупреждающие об исламском рвении и проповедующие благодарность Коммунистической партии. В сообщениях китайских СМИ о новых рабочих иногда показывают в военной форме и стоящими по стойке смирно, когда их сопровождают к своим работодателям.
Многие разлучены со своими семьями. По распоряжению правительства Капкала дети работающих пар должны быть помещены в дома-поселки для молодых, школы-интернаты для старших, чтобы их родители могли переехать на работу.
Передвижение рабочих строго контролируется, если они находятся вдали от дома. В уезде Яньци на севере региона рабочим, отправленным с юга, не разрешают увольняться, если они не получат письменного разрешения от нескольких должностных лиц в соответствии с правилами местного правительства.
Новобранцы проходят «политическую проверку», чтобы определить, не представляют ли они угрозу безопасности. В уезде Капкал официальные лица установили правила для классификации потенциальных новобранцев от наиболее до наименее заслуживающих доверия. Наименее заслуживающие доверия должны были посещать классы идеологической обработки по вечерам, в то время как только самые доверенные могли уехать из округа на работу.
«На людей оказывается большое давление, чтобы они подписывали трудовые контракты», — сказал Даррен Байлер, эксперт по Синьцзяну из Университета Колорадо в Боулдере.
Г-н Байлер сказал, что многие жители считают, что сопротивление переводам на работу может привести к задержанию. «Угроза лагерей нависла над всеми, поэтому на самом деле нет никакого сопротивления назначенным заводским работам», — сказал он.
Официальные китайские СМИ сообщают, что рабочие зарабатывают от 400 долларов в месяц, приличный доход.Реальность может отличаться, особенно на небольших предприятиях, испытывающих трудности. По словам Адриана Зенца, эксперта по Синьцзяну, изучавшего трудовые программы, в городке на юге Синьцзяна две трети из 43 работников фабрики, заработная плата которых была включена в онлайн-отчеты, зарабатывали 114 долларов в месяц.
Аманжол Киса, 31-летний житель Синьцзяна, провел год в воспитательном лагере, а в апреле был отправлен работать на швейную фабрику на три месяца. По словам ее мужа Мухамеда Кызырбека, ей платили 115 долларов в месяц, что составляет менее половины минимальной заработной платы.
Г-н Кызырбек, гражданин Казахстана, сказал по телефону из Шымкента, города на юге Казахстана, что его жене ничего не оставалось, кроме как устроиться на эту работу. «После освобождения вы должны работать в соответствии с их политикой», — сказал он.
Этические риски
Начиная с конца лета, жители Синьцзяна садятся в автобусы, доставляя их на хлопковые фермы, иногда за сотни миль. В течение нескольких интенсивных недель под солнцем они склоняются на полях, собирая урожай, который попадает на китайские швейные фабрики.
Команды руководителей коммунистической партии в деревнях проводят «мобилизационные собрания», заставляя фермеров подписаться. Говорят, зарплата хорошая.
«Смело идите и принесите деньги», — сказал деревенский чиновник в поселке Дол на юге Синьцзяна десяткам фермеров, согласно отчету местного правительства в прошлом году. Власти деревни призвали руководителей групп проявлять особую заботу о трех жителях в возрасте от 60 лет, которые записались на сбор хлопка, говорится в сообщении.
Синьцзян выращивает 85 процентов хлопка в Китае, по официальным оценкам, и стремится производить больше текстиля и одежды.И почти каждое звено в цепочке поставок пересекается с государственными программами занятости.
Крупные китайские производители текстиля, такие как Huafu Fashion Company, базирующаяся в восточном Китае, продвигали свою роль в найме меньшинств из сельской местности, отрицая при этом, что кого-либо заставляли брать эту работу.
Некоторые глобальные компании рекламировали высококачественный хлопок Синьцзян как точку продажи. Японский розничный торговец Muji описывает, что для его фланели используется хлопок, собранный вручную в этом регионе.
Международное беспокойство по поводу прав человека в Синьцзяне вынуждает глобальных розничных торговцев проверять своих поставщиков. Соединенные Штаты недавно запретили одежду от Hetian Taida, компании в Синьцзяне, подозреваемой в использовании рабочих из лагеря идеологической обработки.
Материнская компания японского ритейлера Uniqlo сообщила, что бренд прекратил сотрудничество с производственными партнерами в Синьцзяне. Муджи из Японии не ответил на электронные письма с просьбой прокомментировать ситуацию. В августе ее материнская компания Ryohin Keikaku заявила, что намерена запретить принудительный труд, в том числе среди своих деловых партнеров.
До недавнего времени округ Капкал отправил в общей сложности более 440 рабочих в восточный Китай для работы на фабрике, которая производит надувные бассейны и кровати для экспорта в США и другие страны. Завод принадлежит компании Bestway Leisure Products Company, которая, согласно экспортным данным, продавала такие товары Walmart, Kmart и другим розничным торговцам.
Пэт Фумагалли, главный стратегический директор Bestway, базирующийся в Соединенных Штатах, сказал, что компания завершила программу по приему рабочих из Синьцзяна в октябре, после того как менеджеры в Соединенных Штатах обратили внимание на сообщения о программах занятости в регионе.
Мэрили Макиннис, пресс-секретарь Walmart, заявила в электронном письме: «Ответственный набор персонала и добровольный труд — два очень важных вопроса для Walmart».
Transform Holdco, материнская компания Kmart, от комментариев отказалась.
После того, как Times сделала запрос, инспекторы, действующие в интересах Walmart, посетили фабрику. Инспекторы Программы этических игрушек ICTI изучили записи и поговорили с менеджерами. Они не обнаружили разницы между оплатой и условиями труда рабочих из Синьцзяна и других мест, — сказал Марк Робертсон, старший вице-президент программы инспекций.
«У нас не было возможности взять интервью у рабочих из Синьцзяна, поскольку никто не работал на заводе, когда мы проводили наш визит», — сказал он.
Докторантура в Китае — Путеводитель на 2021 год
Китайская система высшего образования аналогична британской, где необходимо получить степень бакалавра перед поступлением в аспирантуру.
В Китае много высших учебных заведений, но только около 100 из них являются исследовательскими университетами.Они проводят исследования во всех основных академических областях, многие из которых финансируются государством.
Оба типа университетов, скорее всего, предоставят возможности для исследований в аспирантуре и приветствуют иностранных студентов.
Государственные и частные учреждения
Высшие учебные заведения (ВУЗы) можно разделить на две категории в зависимости от того, как они управляются и финансируются.
Система высшего образования в Китае работает несколько иначе, чем в Великобритании.Вместо того, чтобы предоставлять параллельный вариант государственным университетам, частные учебные заведения предлагают альтернативный путь получения квалификации.
- Государственная / государственная: финансируются государством , эти учреждения получают государственное (государственное) финансирование и устанавливают стандарты политики. В эту категорию попадает широкий спектр учебных заведений, включая обычные вузы, в которых реализуется большинство программ докторантуры.
- Неправительственные / частные : они не находятся в ведении правительства; они сохраняют за собой право выбирать своих студентов и обычно финансируются за счет обучения студентов.Как правило, они предназначены для студентов, которые не могут посещать государственные университеты (не выполнив требования для поступления / вступительного экзамена).
Таким образом, большинство кандидатов наук будет в государственных учреждениях.
Лига C9
Как и британская Russell Group, канадская группа 13 и американская лига IVY, Китай имеет свой собственный альянс престижных университетов.
Девять отобранных правительством организаций составляют Лигу China 9 (C9).Как получатели больших сумм государственного финансирования, все они предлагают международные возможности получения докторской степени и входят в число лучших университетов мира. Кроме того, некоторые институты C9 совместно с университетами Russell Group разработали планы совместного финансирования, расширяющие перспективы исследований на степень доктора философии.
Лига институтов C9: Университет Цинхуа, Пекинский университет, Чжэцзянский университет, Харбинский технологический институт, Университет Фудань, Шанхайский университет Цзяо Тонг, Нанкинский университет, Университет науки и технологий Китая и Сианьский университет Цзятун.
Помимо лиги C9, есть много возможностей для получения докторской степени в других университетах Китая.
Будущее китайского высшего образования
Китай активно ищет позицию в авангарде международных исследований (и последипломного обучения). Ключом к этому являются две текущие правительственные стратегии:
- Проект 958 : Изначально это была инициатива по финансированию и развитию девяти элитных организаций мирового рейтинга: лиги C9. К 2011 году схема включала 39 учреждений.
- План двойного первоклассного университета : Успех проекта 958 привел к тому, что правительство выступило с новой инициативой по созданию к 2050 году 42 университетов мирового класса и 140 дисциплин мирового уровня.
Подобные проекты демонстрируют инвестиции Китая в послевузовские исследования и создание большего числа международных возможностей для получения докторской степени.
Рейтинг китайских университетов
Семь китайских университетов входят в первые 200 текущих рейтингов QS и Times Higher Education.