Основания для отклонения заявлений на гражданство России предложили уточнить
ФОТО: АГН Москва
МВД подготовило проект указа Президента России, который конкретизирует основания для отклонения заявления по вопросам гражданства РФ в части представления заявителем заведомо ложных сведений или подложных документов. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
Проектом указа предлагается прописать, что отклонение заявления на гражданство или отказ от него возможны, если заявитель предоставил документы, содержащие заведомо ложные сведения о нём или о наличии у него установленных законом оснований и соблюдении условий приобретения или прекращения гражданства РФ, либо указал в заявлении такие ложные сведения. В действующей редакции документа нормы об отказе не конкретизированы.
Подобным образом уточняются и основания для отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации.
Также предлагается дополнить перечень документов, подтверждающих владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме, решением о признании заявителя носителем русского языка, принятым соответствующей комиссией.
Кроме того, предлагается установить максимальный срок проведения проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у заявителя гражданства РФ, в 60 дней с возможностью продления на 30 дней. Сегодня этот срок не установлен, что создает предпосылки для нарушения прав граждан, отмечают авторы проекта.
«Данные уточнения согласуются с позицией Конституционного суда Российской Федерации относительно оснований отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации», — говорится в пояснении к документу.
Проект также изменяет перечень обстоятельств, при наличии которых президент вправе рассмотреть вопрос о приёме в гражданство РФ или восстановлении в гражданстве РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Из списка исключены пункты об участии заявителя в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооружённых конфликтах либо совершении терактов, а также об экстремистской деятельности, в том числе экстремистской деятельности за рубежом в отношении граждан России; о причастности к противоправным действиям, содержащим признаки экстремистской деятельности, за которую в России положена ответственность.
При этом данный перечень дополняется новыми обстоятельствами, которые Президент Российской Федерации вправе преодолеть при рассмотрении вопроса о приёме в российское гражданство. Это преследование в уголовном порядке компетентными органами России или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом, и отбывание наказания в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом.
Проект подготовлен в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы.
Суд нашел нарушения при оформлении гражданства России Демьяну Кудрявцеву :: Бизнес :: РБК
В анкете на получение гражданства, которую заполнял Кудрявцев, по его словам, не хватало данных, но он отказался говорить, каких именно, «потому что это не имеет значения». Эти данные, отмечает Кудрявцев, не имеют никакого отношения к его праву иметь российское гражданство.
После этого суда миграционная служба вправе аннулировать его российское гражданство, признает сам Кудрявцев, но власти могут и «не принимать такого решения». «Я буду продолжать опротестовывать решение суда в разных инстанциях. Я не знаю, воспользуются они своим правом [аннулировать российское гражданство Кудрявцева] или нет.
Но на их месте я бы им не пользовался, так как юридические способы решить проблему есть. В рамках суда я подавал ходатайство о внесении уточнения в установочный документ», — отметил Кудрявцев.
Читайте на РБК Pro
По словам Демьяна Кудрявцева, сроки начала «преследования» со стороны миграционного управления совпадают с его участием в сделке по приобретению газеты «Ведомости», и это «вызывает подозрения». «У людей возникла страшная, импульсивная, ураганная ностальгия по разбору документов семилетней давности», — сказал он РБК. Анализ документов Кудрявцева на получение российского гражданства начался примерно полтора года назад. А около года назад сотрудники существовавшей тогда Федеральной миграционной службы (в апреле прошлого года ФМС вошла в МВД) подали в суд на Кудрявцева, чтобы доказать предоставление им ложных данных.
Он убежден, что во власти есть люди, «которые принимают решение по принципу: запретить, отобрать, лишить». «Но все знают, что я не поддаюсь подобного рода воздействиям, у меня длинная история в медиа, которая показывает, что это неэффективный и неумный способ давления», — подчеркнул Кудрявцев.
Кому принадлежат «Ведомости»
Семья Демьяна Кудрявцева владеет в России газетами «Ведомости» и The Moscow Times. Согласно российскому закону «О СМИ», иностранцы, а также лица с двойным гражданством не могут владеть более 20% российских медиа. Ранее сообщалось, что Кудрявцев отказался от израильского гражданства, но не смог это подтвердить Роскомнадзору, так как Израиль не предоставляет подтверждение в отказе от гражданства.
В ноябре 2015 года сообщалось, что Кудрявцев перерегистрировал ООО «Москоутаймс», управляющее газетой The Moscow Times, на свою супругу Яну Мозель-Кудрявцеву.
По данным СПАРК, ООО «Москоутаймс» принадлежит Яне Мозель-Кудрявцевой. Иная структура владения у АО «Бизнес Ньюс Медиа» (издатель газеты «Ведомости» и правообладатель ее основных товарных знаков) — она на 100% принадлежит кипрской Delovoi Standart Limited.
Как пояснил РБК представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский, в отношении офшорных компаний, которыми владели российские бенефициары, законом была предусмотрена отсрочка на один год (для исполнения требований российского законодательства в части ограничения на долю иностранных компаний в российских СМИ).
Мнение юристов
Как сообщил РБК юрист группы МИП Филипп Деменков, после того как решение вступает в законную силу, ФМС может лишить Демьяна Кудрявцева гражданства. «Как только окончательный судебный акт вступит в силу, его однозначно лишат гражданства на основании судебного решения. Этим будет заниматься ФМС. Теоретически, если речь шла о подделке документов, то возможно и уголовное преследование, но нужно знать, какие там документы, и это предмет доказывания и следствия. Если ФМС обратится в полицию, то они проведут проверку и установят, была ли подделка или нет.
Лишение гражданства по причине предоставления заведомо ложных сведений уже само по себе является санкцией, заявила РБК юрист «Команды 29» Анна Фомина. «Двойное наказание за одно и то же правонарушение недопустимо, следовательно, и дополнительных мер уголовной или административной ответственности законом не предусмотрено», — заявила Фомина. По ее словам, если правоохранительными органами будет установлено, что такие сведения были предоставлены посредством подделки документов или подлога документов, то за это уже предусмотрена уголовная ответственность.
При участии Дмитрия Носонова
Авторы
Анна Вовнякова, Анастасия Юдицкая, Вячеслав КозловПричины отказа в гражданстве РФ в 2021 году
Для огромного количества людей получение российского гражданства является настоящей мечтой.
Европейцев среди них, конечно, мало, зато жителей бывшего СССР предостаточно. Только за 2016 г. паспорта РФ получили более 250 тыс. человек. Каждый, кто подает документы на оформление нового гражданства, надеется на положительное решение по данному вопросу. Но так бывает не всегда. Кому-то в гражданстве отказывают. Причины отказа в гражданстве РФ зависят от множества факторов, о которых лучше узнать заранее, до подачи документов.
Основания для отказа
Когда гражданин собрал необходимые документы на получение гражданства, отнес их в УФМС (сейчас в территориальное УВМ УМВД РФ), и их приняли к рассмотрению, ему остается только ждать окончательное решение. Но сам по себе прием документов вовсе не означает, что ответ будет положительным. Существуют определенные правила получения гражданства России. И несоблюдение их приведет к однозначному отказу в гражданстве. Итак, в каких случаях отказывают в гражданстве РФ с высокой долей вероятности?
- Если будет доказано, что претендент является сторонником идеи насильственной смены режима правления и конституционного строя России.
Если его деятельность угрожает безопасности российских граждан. - Если деяния заявителя когда-либо носили экстремистский характер, а сам он участвовал в террористических актах. Даже если эти события происходили не на территории России. Если гражданин сражался в рядах вооруженных групп, выступавших против российской армии или миротворцев из РФ, и/или участвовал в международных (межнациональных) конфликтах.
- Если претендент на гражданство участвовал или готовил акции экстремистской направленности, за которые по российскому законодательству предусмотрена уголовная или административная ответственность. Если призывал к расовой, религиозной и национальной розни.
- Если на гражданина распространяются ограничения на въезд на территорию России после депортации или после административного выдворения. Или если компетентными органами было принято решение о нецелесообразности пребывания конкретного гражданина на территории РФ.
- Если гражданин целенаправленно или по ошибке предоставил о себе не полную или ложную информацию. Отказ в гражданстве РФ по ложным сведениям – самый распространенный из всех.
- При условии, что заявитель не завершил службу в любых силовых структурах иностранного государства (за исключением предоставления политического убежища).
- Если гражданин был осужден на территории любого государства, и судимость на момент подачи заявления не погашена. Или если он находится в местах лишения свободы.
- Если заявитель объявлен в федеральный и/или международный розыск либо преследуется исполнительными органами иного государства за совершение уголовного преступления.
Если его деятельность угрожает безопасности российских граждан.
Отказ в гражданстве РФ по ложным сведениям – самый распространенный из всех.Пункты, касающиеся терроризма и экстремизма для России новы. Но эти ограничения не касаются ближайших родственников террористов. В этой связи у многих возникает вопрос, откажут ли в гражданстве за административное правонарушение? Это возможно только если претендент 2 и более раз за год преступал закон в связи с незаконным оборотом наркотиков или психотропных веществ, с посягательством на общественную безопасность и нарушением режима пребывания в нашей стране.
Остальные административные правонарушения (например, нарушение ПДД) не могут стать причиной отказа в гражданстве.
Таким образом, можно сделать вывод, что основания отказа для приема в гражданство РФ должны быть существенными. Т.е. нахождение такого человека на территории РФ должно подрывать устои жизни российского общества и нарушать национальную безопасность.
Во всех остальных случаях само понятие и принципы гражданства РФ, заложенные ФЗ «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года, подразумевают неукоснительное их соблюдение со стороны специалистов управления по вопросам в сфере миграции.
Отказ от гражданства: Видео
Порядок обжалования решения
Не столь редки ситуации, когда гражданин прошел все юридические этапы, необходимые для оформления гражданства, собрал положенные документы, но получил отказ.
Что же делать гражданам, если ГУВМ МВД – ранее УФМС отказало в гражданстве? Последующие действия должны зависеть от причины отказа.
Читаем также:
Как отказаться от гражданства в России
Клятва при получении гражданства России
Во-первых, надо понимать, что отказ – мера, ограниченная во времени (за исключением случаев, связанных с терроризмом и экстремизмом). Лица, оказавшиеся в такой ситуации, могут попробовать по истечении года подать новое заявление на гражданство, естественно, устранив причину отказа. Если гражданин получил отрицательный ответ из-за наличия обстоятельств, о которых он не был осведомлен на момент подачи заявления, то для подачи повторного прошения о присвоении российского гражданства годовой срок можно не выдерживать.
Отказ в гражданстве РФ по программе переселения может быть мотивирован теми же причинами, что и в остальных случаях. Частенько переселенцам отказывают из-за небольшого дохода или по причине недостаточного образования.
Если гражданин не согласен с вынесенным решением, то он может обжаловать его в судебном порядке. Первым шагом в таком случае становится получение письменного отказа в ГУВМ МВД.
Составление заявления
Исковое заявление составляется по стандартной, оформленной законом схеме. В него обязательно вносится наименование суда, куда планируется подать иск. Затем фиксируются основные сведения об истце (ФИО, место пребывания, дата рождения), а также данные о его представителе (ФИО, адрес места жительства, сведения о юридическом образовании), если интересы истца в суде представляет третье лицо.
Также необходимо добавить максимум сведений об ответчике (наименование организации, место расположения, телефоны и электронный адрес). В основной части заявления надо описать все нарушения прав истца, допущенные ответчиком и свои требования к нему. В заявлении следует перечислить все прилагаемые документы, необходимые для доказательства своей правоты. Представленные документы могут быть не только на бумажном носителе, но и в электронной форме.
Подача
Исковое заявление, составленное от лица истца, вместе с документами, копией отказа в гражданстве и копией доверенности, выданной законному представителю, подается в суд по месту нахождения ответчика или по месту проживания. Сделать это можно в течение 3 месяцев после получения отказа в гражданстве. В срок лучше уложиться. Просрочить его можно только при наличии очень веской причины.
Кто и в каком порядке может подать заявление в суд? Истец может лично отнести и зарегистрировать заявление в судебной канцелярии, послать его по почте заказным письмом с уведомлением. Зарегистрировать заявление в суде может законный представитель истца. В последнее время стало возможным регистрировать заявление на официальных сайтах судов.
Рассмотрение дела в суде
После того как исковое заявление об отказе в гражданстве было зарегистрировано, у судьи, назначенного на ведение дела, есть трое суток для вынесения решения о принятии или об отказе в принятии заявления.
Если заявление об отказе в гражданстве принято к рассмотрению, то в следующие 2 месяца судья должен рассмотреть дело. Обязанность доказывать, что решение об отказе в гражданстве было правомерным, лежит на представителе ГУВМ МВД, принимавшем решение.
Получение гражданства через суд – не такая уж редкая процедура. Для того чтобы максимально увеличить шансы на положительное решение, истцу желательно обращаться к зарекомендовавшим себя в этой сфере юристам.
Читаем также:
C какими странами разрешено двойное гражданство в России
Если заявителю было отказано в выдаче гражданства, то госпошлина за прием в гражданство РФ может быть ему возвращена по требованию. Для этого необходимо обратиться в территориальное ГУВМ МВД, в которое претендент обращался с заявлением о принятии в гражданство РФ. Деньги обязаны перечислить в течение 30 дней с момента обращения.
Гражданство надо заслужить политической лояльностью
У бывшего мигранта всегда можно отобрать российский паспорт
Процесс приобретения российского гражданства иностранцами легко приостанавливается по решению силовиков.
В одном из последних решений Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) напомнил России о недопустимости лишать человека гражданства за подачу неполных сведений при его получении. Между тем, по словам правозащитников, изымать российские паспорта как необоснованно выданные стали гораздо чаще, чем раньше. При этом эксперты рассказали и об участившихся отказах в предоставлении гражданства иностранцам после проверок ФСБ, которая по неизвестным причинам дает заключение, что тот или иной соискатель представляет угрозу для страны.
По словам правозащитников, уже тысячи людей были лишены российского паспорта, потому что когда-то он был «выдан в нарушение установленного законом порядка». И дело даже не в том, что человек предоставил о себе ложные сведения.
Зачастую проблема кроется в излишне формалистском подходе – когда любые, даже несущественные расхождения в фактологии перекрывают заявителям путь к гражданству.
Например, если человек указал в анкете официальное место работы, но при проверке по базе «Мигрант» информация не подтвердилась, потому что работодатель не внес соответствующие сведения.
В ЕСПЧ обратился выходец из Таджикистана Бахтиер Усманов, у которого отняли российское гражданство за подачу неполных сведений при его оформлении. Заявитель настаивал, что такая мера может быть применима, только если представленная соискателем информация была заведомо ложной. А он никого не обманывал, «сведения предоставлял правдивые». Дело в том, что, когда в 2008-м Усманов оформлял паспорт в рамках упрощенной процедуры натурализации для бывших граждан СССР, он не указал в графе «близкие родственники» некоторых сестер. Дескать, это чиновники сказали ему «не перечислять всех». Однако в 2017 году при вторичной проверке мужчину обвинили в предоставлении заведомо ложных сведений, аннулировали гражданство и приговорили к депортации с дальнейшим запретом на въезд в РФ на 35 лет. При этом Усманов уже отказался от предыдущего гражданства и утратил связь со страной-исходником.
Тогда Усманов решил обратится в Конституционный суд и ЕСПЧ. КС, несмотря на отказ принять жалобу, указал, что дача неверных сведений не влечет за собой автоматического лишения гражданства. Аннулирование грозит лишь тем, у кого изначально не было оснований на получение российского паспорта.
Европейский суд признал, что национальные суды проигнорировали такие решающие обстоятельства, как длительность проживания мужчины в России и наличие у него семьи. Не учитывалось и отсутствие судимостей и правонарушений, которые могли бы указывать на его нежелательность для страны. Признав нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод («Право на уважение частной и семейной жизни»), ЕСПЧ присудил заявителю свыше 11 тыс. евро в качестве компенсации материального и морального вреда, а также судебных издержек.
К решению суда прикреплено особое мнение двух судей – Поля Лемменса из Бельгии и Жоржа Раварани из Люксембурга.
По их мнению, проблема лежит не столько в сфере законодательной власти РФ, сколько в плоскости ее правоприменения. Чиновники и судьи неправильно трактовали норму и «применили положения внутреннего законодательства таким образом, который был несовместим с толкованием Закона о российском гражданстве со стороны КС РФ».
Проблема предоставления недостоверных сведений, причем на любые правовые статусы, остается актуальной, отметила в беседе с «НГ» эксперт «Форума переселенческих организаций» Галина Рагозина. Она также подтвердила, что аннулировать гражданство РФ, изымать паспорта РФ как необоснованно выданные стали гораздо чаще, чем раньше. Основная причина кроется в большом потоке поддельных документов, особенно у выходцев из Средней Азии: начиная с дипломов и заканчивая миграционными картами.
Из-за сложностей с получением гражданства и излишних требований, говорит Рагозина, люди порой вынужденно идут на обман. К сожалению, не проводится глубокий анализ причинно-следственных связей – почему приезжие приобретают подделки и у себя на родине, и в России.
Впрочем, по словам замдиректора Института стран СНГ Александры Докучаевой, такие решения выносятся и в отношении граждан, которые преследуются в Украине за пророссийскую позицию. «К сожалению, это касается тех, кто сражался в Донбассе и теперь к ним имеются претензии со стороны судебной системы Украины. Получается, что они защищали интересы «русского мира», и теперь их отказываются принимать в гражданство», – рассказала правозащитница. По ее словам, в приемной депутата от «Единой России» Константина Затулина есть несколько обращений от тех, кому отказали в выдаче паспорта РФ именно по причине возбуждения уголовного дела, связанного с защитой Донбасса. Причем некоторые из них прошли аналогичную проверку для получения вида на жительство, но при получении гражданства спецслужбы посчитали их опасными.
А вот участник сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» Илларион Васильев рассказал «НГ», что в последнее время и вовсе «пошел массив обращений от иностранцев, которым отказали в российском гражданстве еще на стадии его оформления, «якобы они представляют угрозу для страны».
Сами заявители не понимают причин такого отсева. По словам Васильева, это обычные обыватели, у которых нет судимостей и которые не состоят в экстремистских списках. Но так как подобные заключения выносит ФСБ, их детали никому не разглашаются и оспорить документ, не зная, о чем он, в судебном порядке почти невозможно.
Часто после отказа приезжим предлагают «попробовать заново» через год. Но за это время у них уже закончится разрешение на временное пребывание, а значит, реального шанса на подачу документов скорее всего уже не будет. Кстати, аналогичная проверка, по словам эксперта, проводится и в отношении зарубежных россиян – то есть тех, кто получил гражданство за границей и приехал в РФ, чтобы получить паспорт.
По словам доктора юридических наук Ильи Шаблинского, под вторичные проверки, как правило, попадают граждане, по каким-либо причинам оказавшиеся в поле зрения силовиков – обычно если человека привлекают к уголовной или административной ответственности.
В то же время, допускает Шаблинский, лишение гражданства новоиспеченных россиян может быть и способом наказания за их излишнюю активность. Ведь помимо подноготной силовики могут проверить и поведение человека в тех же соцсетях. «Существуют серьезные риски для тех, кто, с одной стороны, претендует на гражданство или успел его оформить, но при этом параллельно публично критикует российскую власть», – отмечает эксперт «НГ». Так что политический нигилизм и оппозиционность в данном случае тоже могут расцениваться как угроза безопасности страны.
Как рассказал «НГ» источник в одном из силовых ведомств, основную проверку будущих россиян проводит ГУ МВД по вопросам миграции. Оно рассылает запросы по разным ведомствам, чтобы те дали оценку кандидатуре на гражданство. А фильтром, по его словам, может служить «наличие любого негатива на человека», не только его высказывания в онлайне. «При наличии сомнений, конечно, могут проверить соцсети, но точно не всех подряд», – подтвердил источник «НГ».
При этом он настаивает, что, если кого-то и отсекают, значит, на это есть реальные основания, «просто так этого делать не будут».
Что делать, если в заявлении на гражданство (ВнЖ, РВП), указаны не полные/не достоверные сведения?
Для оформления законности пребывания иностранного гражданина в РФ (получение разрешения на временное проживание, временного убежища, вида на жительство), оформлении участия в государственной программе по оказанию содействия переселению соотечественников, при оформлении гражданства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства необходимо собрать огромное количество документов и заполнить различные формы.
Не редко, по различным причинам, предоставленные в органы УВМ МВД России документы и заявления содержат не полные/не достоверные сведения, что может быть расценено сотрудниками миграционной службы как предоставление заведомо ложных сведений, а в результате послужит основанием для отказа/аннулирования разрешительного документа (РВП, ВнЖ) либо основанием для отказа в приеме в гражданство РФ.
При заполнении заявлений и сборе документов необходимо тщательно проверить указанную в них информацию на предмет соответствия ее действительности , при возможности показать документы специалисту, и только после этого сдавать их в миграционную службу.
Если же ошибка все же была допущена, но вы заметили ее уже после сдачи документов, но до принятия решения по вашему заявлению, необходимо как можно скорее уведомить об этом сотрудников территориального отделения УВМ УМВД (при необходимости письменно). Законом не регламентирован порядок действий иностранного гражданина и сотрудников миграционной службы в подобных случаях, что затрудняет разрешение проблемы. Если разрешить проблему на месте не получается и заявление уже направлено территориальным пунктом УВМ УМВД для принятия решения в УВМ УМВД, то следует обратиться с письменным заявлением о возврате пакета документов без рассмотрения в связи с допущенными ошибками.
В случае, если ошибку вы, в отличии от сотрудников миграционной службы, не заметили и по данному основанию по заявлению принято отрицательное решение, то без суда не обойтись, причем затягивать с этим не стоит.
В суде необходимо доказать, что ложные/не полные сведения указаны не умышленно, по ошибке, в связи с чем к заведомо ложным отнесены быть не могут. В суде лучше воспользоваться услугами квалифицированного специалиста, ведь повторное обращение в суд по тому же основанию не возможно.
Будем благодарны если поделитесь материалом в социальных сетях.
Основания для отказа в выдаче и (или) аннулирования свидетельства участника Государственной программы и утраты его статуса | Госпрограмма переселения | Выбрать раздел
Основания для отказа в выдаче и (или) аннулирования свидетельства участника Государственной программы и утраты его статуса
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
(утверждена Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637)
(выписка)
25.
Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи):
а) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
б) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
в) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в Государственной программе, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
г) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;
д) осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
е) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
ж) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащихнаркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
з) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
и) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.
26. Помимо указанных в пункте 25 Государственной программы случаев, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае принятия в установленном порядке решения:
а) о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;
б) об административном выдворениииностранного гражданина из Российской Федерации;
в) о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
27. Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.
28. В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи — статус членов семьи участника Государственной программы.
29. Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» — «в» и «д» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как стать русским – Власть – Коммерсантъ
На этой неделе Совет федерации рассмотрит закон «О гражданстве Российской Федерации». Скоро получить российское гражданство станет гораздо сложнее.
В первом чтении законопроект «О гражданстве» был принят еще в октябре прошлого года, однако одобрить этот документ в целом Госдума смогла лишь спустя полгода. Предметом острых дискуссий стал пакет поправок, инициированных администрацией президента и ужесточавших порядок получения российского подданства. В результате законопроект, который и в первоначальном варианте носил достаточно жесткий характер (подробнее см. «Власть» #20 за 2001 год), воздвиг на пути кандидатов в российские граждане ряд новых препятствий.
Труднее всего придется тем иностранцам и лицам без гражданства, которые до сих пор не имели никаких связей ни с Россией, ни с бывшим СССР. Чтобы претендовать на российское подданство, им придется прожить в России непрерывно в течение как минимум пяти лет.
Причем этот срок исчисляется не с момента въезда в страну, как предлагалось в первом варианте законопроекта, а со дня получения вида на жительство (поправка администрации президента).
Кроме того, кандидаты в россияне должны обязаться соблюдать Конституцию и российские законы, иметь законный источник средств к существованию, официально заявить об отказе от прежнего гражданства и владеть русским языком. Языковая поправка, также содержавшаяся в кремлевском пакете, вызвала в Думе бурные споры (критики настаивали, что этот пункт станет поводом для произвола со стороны чиновников), однако все-таки была поддержана большинством.
Впрочем, у иностранцев есть несколько способов сократить срок обязательного пребывания в России до одного года. Можно вступить в брак с россиянином или россиянкой (необязательно в России) и состоять в этом браке на момент подачи заявления не менее трех лет. Можно добиться «высоких достижений в области науки, техники и культуры» или выучиться на профессию, «представляющую интерес для РФ».
Или же, на худой конец, получить на территории России политическое убежище или официальный статус беженца.
Но самые захватывающие перспективы откроются перед теми, кто имеет «особые заслуги перед РФ»: их примут в гражданство без всяких условий. Так что иностранцам можно попробовать, например, просто завербоваться в шпионы и передать Москве десяток-другой военных тайн. А новая родина отблагодарит их за это льготным гражданством.
Для ближних
Иностранцам с российскими корнями, проживающим в дальнем зарубежье, воссоединиться с исторической родиной будет несколько проще. Правда, в новый закон не вошел предложенный рядом депутатов пункт о получении гражданства «в результате признания», по которому любой человек, когда-то проживавший в России или РСФСР, и его потомки автоматически признавались бы российскими гражданами, если не заявляли официально об отказе от гражданства РФ. Но определенные льготы все же остались.
Так, минимальный срок проживания сокращается до одного года для претендентов, которые родились на территории РСФСР и имели в прошлом гражданство СССР.
То есть лица, эмигрировавшие из Советского Союза еще до его развала (даже если они были лишены советского гражданства), вполне могут рассчитывать на эту льготу, правда, лишь при выполнении всех остальных условий (наличие источника дохода, отказ от прежнего гражданства и т. д.). Тот же срок устанавливается и для нетрудоспособных иностранцев, у которых есть взрослые дети, имеющие российское гражданство. А вот лица, имеющие хотя бы одного нетрудоспособного родителя — гражданина РФ, могут стать россиянами вовсе без соблюдения ценза оседлости.
Все эти льготы не распространяются на тех, кто уже состоял в гражданстве РФ, но затем по каким-то причинам от него отказался (речь идет о периоде с 1992 года по настоящее время). Хотя некоторое послабление авторы закона согласились сделать и для них: восстанавливать гражданство им придется на общих основаниях, но с трехгодичным цензом оседлости.
Для своих
Возможности, предоставляемые новым законом жителям ближнего зарубежья, трудно оценить однозначно.
С одной стороны, отсутствие в документе понятия о приобретении гражданства «в результате признания» ударило прежде всего по русскоязычным жителям государств, образованных на территории бывшего СССР: многие из них до сих пор остаются лицами без гражданства и охотно стали бы россиянами по облегченной процедуре. С другой стороны, как раз для этой категории кандидатов в граждане (лиц, имевших гражданство СССР, проживающих в государствах бывшего Союза и не имеющих гражданства этих стран) в новом законе предусмотрен особый порядок предоставления гражданства, при котором минимальный срок проживания в России отсутствует (однако остальные условия необходимо выполнить).
Впрочем, даже принадлежность к льготной категории не гарантирует получения гражданства России: в законе содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления от кандидатов в граждане. В частности, не удастся стать россиянами лицам, выступающим за «насильственное изменение основ конституционного строя РФ», состоящим на службе в силовых структурах иностранного государства, отбывающим наказание в виде лишения свободы, а также «имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений» в России или за рубежом.
По мнению критиков, замена «тяжких и особо тяжких» преступлений (так было в тексте проекта, принятом в первом чтении) на «умышленные» может перекрыть путь к российскому гражданству, например, представителям оппозиции в странах с авторитарными режимами. Ведь тамошним властям будет достаточно осудить диссидента, скажем, за участие в несанкционированном митинге, чтобы он автоматически потерял право претендовать на российское гражданство и покровительство. Единственным утешением может послужить то обстоятельство, что президент России вправе «в исключительных случаях» предоставить гражданство даже лицам, которым оно не положено в силу упомянутых причин. Но какие именно случаи будут считаться «исключительными», закон не разъясняет.
ДМИТРИЙ КАМЫШЕВ
ЗА
Закон очень нужен: Россия превратилась в страну, в которую может приехать кто угодно, с каким угодно прошлым и при этом претендовать на гражданство, становясь обузой для общества и государства. Ведь немало примеров, когда люди бегут в Россию от правоохранительных органов других стран.
Второй вопрос: у нас ежегодно остаются порядка 3 млн человек из стран СНГ. Въезжают по документам работников железной дороги, судов, по советским паспортам, которых в 1992 году раздали по странам СНГ 25 млн экземпляров. Поэтому, приняв закон, мы в первую очередь защитим общество и государственные интересы России. Говорят, что сейчас станет невозможно получить гражданство. Но это не так, просто срок получения увеличивается до пяти лет. За это время мы сможем посмотреть, что из себя представляет человек, есть ли у него работа, платит ли он налоги. Мы хотим, чтобы приезжали люди, которые будут вносить вклад в развитие нашей страны. Наш закон, кстати, намного демократичнее, чем аналогичные законы европейских стран или США.
ПРОТИВ
Это очень жесткий закон, который, по сути дела, ставит крест на надеждах очень многих наших соотечественников в странах СНГ получить российское гражданство. Это решение с очень далеко идущими негативными политическими последствиями. Россия сейчас не в том состоянии, чтобы ограничивать иммиграцию.
Это не обосновано ни экономически, ни политически. Когда США нуждались в привлечении рабочей силы и заселении территории, там были законы, которые этому способствовали. И только потом, когда ситуация устоялась, они приняли более жесткие законы. А мы, как всегда, все делаем наоборот. Что же касается аргумента о том, что все, кто хотел, гражданство за десять лет уже получили, то он абсолютно несостоятелен. Потому что если бы мы предлагали людям, желающим получить гражданство, реальные условия для жизни и работы, то их количество было бы очень большим. Но сегодня для того, чтобы получить гражданство, нужно иметь прописку, жилье, работу… Кто поедет на голое место, и тем более с семьями? Поэтому этот аргумент абсолютно некорректен и, я бы даже сказал, аморален.
ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА
МИД крайне заинтересован в том, чтобы этот закон скорее вступил в действие. Нам он очень нужен. Главное положительное отличие нового закона от действующего — отсутствие в нем нормы о получении гражданства в результате признания, то есть автоматического признания гражданами России всех граждан бывшего СССР, постоянно проживающих в России.
Из-за наличия этой нормы в действующем законе создалась беспрецедентная в истории ситуация, когда мы принимали в гражданство лиц за рубежом. Наши консульские службы все это время работали с полным напряжением сил, но все равно были очереди. На этот счет то и дело поднималась шумиха в прессе стран СНГ и Балтии. За рубежом мы сталкиваемся с огромными трудностями при оформлении гражданства, рассмотрении ходатайств о вступлении в гражданство от различных категорий граждан. Зачастую приходится работать вхолостую — порой мы заранее знаем, что заявления никогда не будут удовлетворены, но мы все равно должны оформлять документы и отправлять их в Москву. Надеюсь, что новый закон разрядит эту ситуацию.
БУКВА ЗАКОНА
Ст. 16. Отклоняются заявления о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, поданные лицами, которые:
а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями создают угрозу безопасности РФ;
б) в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялись за пределы РФ;
в) использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
г) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
д) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом.
ЦИФРА ЗАКОНА
28 млн русскоязычных жителей государств бывшего СССР могут претендовать на получение гражданства России в упрощенном порядке
4,7 млн мигрантов находятся в России на законных основаниях и вправе претендовать на получение гражданства
МИРОВАЯ ПРАКТИКА
Во многих странах существует льготный порядок предоставления гражданства соотечественникам.
Израиль. Любой иммигрант (им может быть только человек, родившийся в еврейской семье или принявший иудаизм) автоматически приобретает израильское гражданство.
Германия. Термины «немец» и «гражданин» в правовом отношении практически идентичны. Немцем считается тот, кто обладает гражданством ФРГ, а также беженцы и перемещенные лица немецкой национальности, их супруги и потомки.
В Эстонии, Латвии и Литве практика в отношении иностранных соотечественников схожа. Гражданами автоматически считаются лица, проживавшие на территории этих стран до утраты ими независимости, а также их потомки, где бы они ни проживали.
Похожие правила действуют в Грузии, Армении и Польше.
В Великобритании льготное предоставление гражданства иностранцам британского происхождения возможно в особых случаях. В свое время льготным правом получения британского гражданства были наделены жители Гонконга, а в настоящее время — потомки британцев, проживающие в Зимбабве.
Во Франции без учета срока проживания (но не автоматически) могут получить гражданство выходцы или бывшие выходцы с территорий или государств, на которые Франция либо распространяла свой суверенитет, либо осуществляла протекторат, либо мандат, либо опеку, а также лицо, которое является по культуре и языку французом, если оно является выходцем с территорий или государств, где официальным или одним из официальных языков считается французский.
Россия внедряет дезинформацию о коронавирусе, чтобы посеять панику на Западе, говорится в документе ЕС.
БРЮССЕЛЬ (Рейтер) — Российские СМИ развернули «значительную кампанию дезинформации» против Запада, чтобы усилить воздействие коронавируса, вызвать панику и посеять недоверие, согласно документ Европейского Союза, который видел Рейтер.
В среду Кремль отверг обвинения, заявив, что они необоснованны и лишены здравого смысла.
В документе ЕС говорится, что российская кампания по распространению фейковых новостей в Интернете на английском, испанском, итальянском, немецком и французском языках использует противоречивые, сбивающие с толку и злонамеренные сообщения, чтобы ЕС было сложнее сообщать о своем ответе на пандемию.
«В российских государственных СМИ и прокремлевских СМИ продолжается масштабная кампания по дезинформации о COVID-19», — говорится в девятистраничном внутреннем документе от 16 марта, в котором используется название болезни, которая может быть вызвана коронавирусом.
«Главная цель кремлевской дезинформации — усугубить кризис общественного здравоохранения в западных странах … в соответствии с более широкой стратегией Кремля, направленной на подрыв европейских обществ», — документ, подготовленный внешнеполитическим подразделением ЕС, European External «Служба действий», — сказал он.
База данных ЕС зафиксировала почти 80 случаев дезинформации о коронавирусе с 22 января, говорится в сообщении, отметив усилия России по усилению иранских обвинений в Интернете, цитируемых без доказательств, о том, что коронавирус был биологическим оружием США.
Большинство ученых считают, что болезнь возникла у летучих мышей в Китае, прежде чем передаться людям.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков указал на то, что, по его словам, это отсутствие в документе ЕС конкретного примера или ссылки на конкретное СМИ.
«Мы снова говорим о некоторых необоснованных обвинениях, которые в нынешней ситуации, вероятно, являются результатом антироссийской одержимости», — сказал Песков.
ФОТО ФАЙЛА: Поддельная кровь видна в пробирках с маркировкой коронавирусом (COVID-19) на этой иллюстрации, сделанной 17 марта 2020 года. REUTERS / Dado Ruvic / Illustration
В документе ЕС приведены примеры из Литвы и Украины, включая фальшивые. утверждает, что направленный в Литву американский солдат был инфицирован и госпитализирован.
В нем говорится, что в социальных сетях российский государственный испаноязычный RT-испанский был 12-м по популярности источником новостей о коронавирусе с января по середину марта по количеству новостей, опубликованных в социальных сетях.
В ЕСВД отказались напрямую комментировать отчет.
Европейская комиссия заявила, что поддерживает контакты с Google GOOGL.O, Facebook FB.O, Twitter TWTR.N и Microsoft MSFT.O. Представитель ЕС обвинил Москву в том, что она «играет жизнями людей», и призвал граждан ЕС «быть очень осторожными» и использовать только те источники новостей, которым они доверяют.
«ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ СОЗДАНИЕ»
ЕС и НАТО ранее обвиняли Россию в тайных действиях, включая дезинформацию, с целью дестабилизировать Запад, используя раскол в обществе.
Россия отрицает любую подобную тактику, а президент Владимир Путин обвинил иностранных врагов в том, что они нацелены на Россию, распространяя фальшивые новости о коронавирусе для разжигания паники.
Российские СМИ в Европе не сумели охватить широкую общественность, но, как показал анализ, проведенный ЕС и неправительственными группами, они предоставляют платформу для антиевропейских популистов и поляризуют дебаты.
В отчете ЕСВД в качестве примера последствий такой дезинформации приводятся беспорядки в конце февраля на Украине, бывшей советской республике, стремящейся присоединиться к ЕС и НАТО.
В нем говорится, что в поддельном письме, которое якобы было отправлено министерством здравоохранения Украины, ложно указано, что в стране пять случаев коронавируса. Украинские власти заявляют, что письмо было создано за пределами Украины, говорится в сообщении ЕС.
«Прокремлевские дезинформационные сообщения продвигают нарратив о том, что коронавирус — это человеческое творение, используемое Западом в качестве оружия», — говорится в отчете, впервые цитируемом Financial Times.
Он процитировал фальшивые новости, созданные Россией в Италии, которая страдает второй по смертоносности вспышкой коронавируса в мире, в которых утверждается, что 27 стран ЕС не смогли эффективно справиться с пандемией, несмотря на ряд коллективных мер, принятых правительствами в последние дни.
EEAS также поделился информацией со Словакией о распространении фейковых новостей, в которых премьер-министр страны Петер Пеллегрини обвиняется в заражении вирусом и заявляет, что он, возможно, передал инфекцию другим людям на недавних саммитах.
Лидеры ЕС проводят видеоконференции с начала марта.
Дополнительный репортаж Анастасии Тетеревелы в Москве; Под редакцией Марка Генриха
Фабрика лжи: разоблачение российской дезинформации
Американцы, которые хотят быть готовы к следующей российской атаке, могут просто прочитать старую газету.
Во время холодной войны по всему миру появлялись сотни фальшивых заголовков: США изобрели СПИД. Состоятельные американцы усыновляли детей для извлечения органов.Если это похоже на заговоры, устроенные российскими троллями во время выборов 2016 года, есть веская причина: когда-то они были обнародованы российскими или советскими агентами.
У России есть вековая история для «дезинформации», говорят историки и бывшие офицеры разведки, которые повторяют тактику и нарративы и дают подсказки для обнаружения их следующей атаки информационной войны на наши выборы.
«Я считаю, что в России есть собственное руководство, в котором, по сути, прописано, что делать», — сказал Клинт Уоттс, научный сотрудник Института исследований внешней политики и бывший агент ФБР.
«Основное отличие заключается в доступных им технологиях», — сказал Тодд Левенталь, бывший старший офицер по борьбе с дезинформацией Государственного департамента. «Методология та же».
И независимо от того, верите ли вы в избирательную кампанию в 2016 году, «никто не любит, когда им манипулируют», — сказал он.
Прошлое — пролог
Правительства разных веков использовали «дезинформацию», намеренно распространяя ложные истории для обмана, часто как часть военных финтов и маневров.
«Дезинформация — это всего лишь ложь», — сказала Кара Свишер, редактор сайта технических новостей Recode. «Это распространение ложной информации, чтобы действительно запутать, отвлечь и заставить вас усомниться в реальной информации».
Но Советы при Иосифе Сталине превратили «дезинформацию» в собственное правительственное учреждение, агрессивно распространяя ложь против своих политических оппонентов и вводя граждан в заблуждение поддельной пропагандой в массовом масштабе.
Такая практика в России восходит, по крайней мере, к 1880-м годам, когда ее применяла царская тайная полиция, предшественник КГБ.
«Советы были печально известны … тем, что демонстрировали любую напряженность между расами в Соединенных Штатах, чтобы предположить, что это крайне дискриминационное общество», — сказала Кэтлин Холл Джеймисон, профессор связи Университета Пенсильвании.
«Не смотрите на Соединенные Штаты как на этот« сияющий город, сидящий на холме », — сказала она, описывая советское отношение, — но на самом деле как на эту кучу лицемеров, которые притворяются сияющим городом, сидящим на холм, но на самом деле у них есть фасад.
Методы и источники
Успешная кампания по дезинформации тогда и сейчас требует трех элементов, — сказал Уоттс. Первый — это государственное информационное агентство, обеспечивающее основу для коммуникаций, такое как RT (Russia Today) или Sputnik.
Вторые — это альтернативные СМИ, готовые публиковать статьи, не соответствующие традиционным стандартам проверки фактов.
Третьи — это тайные личности и агенты влияния, которые будут способствовать распространению историй в СМИ, будь то тролли, подставные организации и фигурки, или скомпрометированные или желающие «попутчики».
«По сути, это спектр», — сказал Уоттс. «Это от явного, то, что они очень ясно говорят, что они поддерживают, чтобы скрыть то, к чему они правдоподобно отрицают свою причастность».
Методы включают подделку документов, подделку или разработку компрометирующих материалов, а также необъявленные подставные группы для помощи в продвижении сюжетных линий в медиа-поток.
Тогда предпочтительной тактикой было размещение статьи в газете, которая была восприимчива к российскому влиянию, потому что она находилась в ведении КГБ, журналисту платили деньги или посредники сочувствовали делу России.Оказавшись там, он может взлететь по всему миру.
В 80-х годах русские поместили в индийскую газету статью о том, что США изобрели СПИД, кампанию дезинформации КГБ, известную как «Операция Инфекция», по сообщениям бывших офицеров разведки и заметкам, сделанным в документах разведки Перебежчик и бывший архивист КГБ Василий Митрохин сообщил историку разведки Кристоферу Эндрю в своей книге «Меч и щит».
Позже его подхватили российский журнал и ТАСС, российская государственная служба новостей.
Оттуда он разошелся по всему миру, появившись в сотнях газет, а в 1987 году ведущий Дэн Рэзер прочитал об этом новость в CBS Evening News.
В основе всего лежала печать якобы анонимного письма редактору индийской газеты. Позже появился врач, связанный с Россией, который предложил различные скрытые объяснения, в которых предлагались подробности того, как вирус мог быть создан в правительственной лаборатории США, на основе некоторых шатких предположений и с использованием множества определителей.
Российские агенты дезинформации во время холодной войны сеяли подобные необоснованные мистификации в газетах по всему миру, чтобы подорвать Соединенные Штаты. NBC News В современную эпоху фальшивая история может начинаться с 4chan, доски объявлений с крайними сообщениями или периферийных областей Twitter прежде, чем быть подхваченным партизанами с большим количеством последователей и начать свой путь в социальных сетях и пищевой цепи СМИ.
В некоторых случаях он пересказывается Fox News или даже в той или иной форме попадает в твиты и речи президента Трампа.
Во многих случаях русские не изобрели историю, но они уже нашли ее, выборочно переосмысливая ее, чтобы выделить худшие части, смягчить любую квалифицирующую информацию и продвигать ее.
В 1986 году представитель Гондураса по усыновлению сообщил репортерам, как его работники слышали фальшивую местную легенду об усыновлении детей для забоя и трансплантации органов, согласно отчету Государственного департамента 1994 года, составленному Левенталем. Но формулировка гондурасского чиновника создавала впечатление, будто история была правдой, и о ней сообщили в местных газетах.Он категорически отрицал это и сделал корректирующие заявления, и они исчезли из местной прессы.
Спустя несколько месяцев советские газеты подхватили это, вычеркнув опровержение, и повторили как факт, согласно архиву Митрохина. Его версии появились в сотнях газет по всему миру вместе с новыми подробностями.
Подделки практически невозможно искоренить. Версии истории о «детских частях», не связанные с Россией, вызвали массовые самосуды в Мексике, Индии и других местах, которым предшествовали ложные сообщения, которые вирусно распространялись через WhatsApp и другие платформы обмена сообщениями.
Во время избирательной кампании России 2016 года та же история появилась на странице в Tumblr, контролируемой Агентством интернет-исследований, фирмой по онлайн-дезинформации, связанной с Кремлем.
На этой странице в Tumblr был размещен мем с лицами улыбающихся чернокожих детей рядом с обложкой журнала Jet о 800 000 пропавших без вести черных детей. «Посмотрите на извлечение органов у черных», — говорится в сообщении. «Кто-то или что-то ворует и поедает наших детей».
Это была та же история из Гондураса 80-х, переработанная Россией и получившая новый поворот для разжигания современных расовых разделений.
Убийственная ложь
Дезинформация также может иметь серьезные последствия.
История «детских частей» привела к тому, что зарубежные страны усложнили американским родителям усыновление детей. Госдепартамент сообщил, что в мае 1991 года Турция приостановила международное усыновление из-за слухов. В Болгарии в какой-то момент приемные родители должны были подтвердить, что они не позволят своим приемным детям быть донорами органов или участвовать в медицинских экспериментах, свидетельствуют архивные документы об усыновлении.
Он также спровоцировал несколько задокументированных физических нападений на американских путешественников. История СПИДа подорвала поддержку Америки в целевых странах, согласно отчету Государственного департамента за 1987 год, и разжигала истерию в то время, когда умирали ВИЧ-положительные пациенты, которым могло бы помочь разумное распределение средств на исследования и лечение.
«Основная концепция — это подрыв доверия», — сказала Рене ДиРеста, директор по исследованиям в New Knowledge, организации, изучающей кампании по дезинформации.
«Если я постоянно живу в состоянии повышенной подозрительности, это действительно разрушает отношения между людьми», — сказал ДиРеста. «Вы предполагаете, что все действуют недобросовестно, и с ним трудно разговаривать. Вы предполагаете, что ваши СМИ лгут вам, тогда трудно понять, чему доверять ».
«И если посмотреть на то, где мы, как общество, находимся сегодня, — добавила она, — я бы сказала, что они очень эффективно знали, на что нацеливаться».
Другая цель, по мнению экспертов, — ослабить Америку в геополитической игре с нулевым результатом и заставить ее принять Россию на ее условиях.
«Россия хочет достичь равновесия», — сказал Уильям Вольфорт, профессор государственного управления в Дартмутском колледже. «Они хотят вести диалог о киберпространстве, чтобы мы уволили их и достигли соглашения, в котором мы принимаем моральную эквивалентность между нашим информационным пространством, попадающим в их, и нашим, в их».
«Большинство американцев не захотят идти на сделку, приравнивающую авторитарные режимы к демократии», — сказал он.
Американские технологии, свобода слова, защита конфиденциальности и нормативный подход сделали нападение на эту демократию проще, чем когда-либо.
«Двадцать лет назад русским приходилось набирать журналистов, чтобы найти людей для распространения чего-либо», — сказал Джон Шиндлер, бывший аналитик АНБ.
«В наше время им просто нужно создать мем».
Проводит ли в России кампанию дезинформации о коронавирусе? | Европа | Новости и текущие события со всего континента | DW
Российская новостная служба Sputnik утверждает, что в Латвии «очень умные биологи и фармацевты» изобрели новый коронавирус COVID-19. Другие источники, близкие к Кремлю, говорят, что это было сделано на объектах британских военных в Портон-Дауне.
Российские наблюдатели от Европейской комиссии к настоящему времени проанализировали 80 различных отчетов, содержащих ложную или вводящую в заблуждение информацию о коронавирусе, опубликованных официальными российскими государственными СМИ, а также платформами и авторами, имеющими тесные связи с Кремлем.
Но является ли эта деятельность преднамеренной кампанией или это просто часть продолжающейся пропагандистской войны между Россией и Западом?
Подробнее : Как не защититься от коронавируса
«Путаница» — это сообщение
Выдержки из этих отчетов, которые можно увидеть на сайте EU vs.Дезинфо под названием «Кремль и дезинформация о коронавирусе» порой поражает. Авторы отмечают, что легко создать впечатление полной противоречивости сообщений. Например, Oriental Review, электронный журнал, связанный с Кремлем, писал: «Когда паника закончится, COVID-19 убьет меньше людей, чем обычный грипп». В статье утверждается, что нынешние опасения по поводу нового коронавируса подпитываются расовой почвой.
Александр Дугин, русский националист и очень публичный сторонник Православной церкви, заявил прямо противоположное в другом российском электронном журнале «Геополитика».Дугин сказал, что когда вирус завершит свое «победное шествие по планете», он разрушит существующий мировой порядок.
В своем моральном и религиозном осуждении западного образа жизни он часто использует такие символы, как мстительные древние боги или библейские казни.
Но есть ли какой-то план за всеми этими противоречивыми утверждениями? Наблюдатели ЕС подозревают, что цель кампании — сбить с толку европейских граждан, «посеяв разобщенность и недоверие». Питер Стано, главный представитель министерства иностранных дел и политики безопасности ЕС, поясняет: «Мы наблюдаем рост количества дезинформации, исходящей за пределами ЕС.Некоторые из них были русскими и распространялись российскими провайдерами и прокремлевскими источниками ». Стано говорит, что Россия — не единственный источник иностранной дезинформации, прежде чем добавить, что откуда бы такая дезинформация ни исходила,« она угрожает жизни людей ».
Читать подробнее: Россия опровергает обвинения ЕС в кампании дезинформации о коронавирусе
Опровержения и интерпретации
В среду официальный представитель Кремля Дмитрий Песков категорически опроверг сообщения о кампании дезинформации о российском коронавирусе, опубликованные в Financial Times : «Речь идет о необоснованных утверждениях, которые, учитывая ситуацию, вероятно, являются результатом антироссийской навязчивой идеи.
«Песков назвал эти утверждения абсурдными, добавив, что не было представлено никаких конкретных доказательств для их обоснования.
Отрицание Пескова сразу же получило поддержку российского зарубежного вещателя Russia Today (RT). На сайте RT быстро была опубликована статья Небойши Малича, о которой сообщает RT — американский журналист сербского происхождения, который прочитал: «Когда ничего не помогает, вините Россию. Похоже, что это подход ЕС к отвлечению вины от его реакции на пандемию коронавируса ».
Myths vs.Факты: насколько достоверна информация о коронавирусе в Интернете?
Защищает ли вас промывание носа физиологическим раствором?
По данным Всемирной организации здравоохранения, нет никаких доказательств, подтверждающих утверждения о том, что физиологический раствор «убьет» вирус и защитит вас.
Мифы против фактов: насколько верна информация о коронавирусе в Интернете?
Предотвратит ли полоскание рта инфекцию?
Некоторые марки жидкости для полоскания рта могут удалить определенные микробы из вашей слюны на несколько минут, но, по данным ВОЗ, это не защищает вас от нового коронавируса.
Мифы против фактов: насколько верна информация о коронавирусе в Интернете?
Может ли чеснок помочь?
Это сомнительное заявление распространяется по соцсетям со скоростью лесного пожара. Хотя возможно, что чеснок может обладать некоторыми противомикробными свойствами, из текущей вспышки коронавируса нет никаких доказательств того, что употребление этой луковицы в пищу защитит людей от вируса.
Мифы против фактов: насколько верна информация о коронавирусе в Интернете?
Могут ли домашние животные распространять COVID-19?
Нет никаких доказательств того, что домашние животные, такие как кошки и собаки, могут быть инфицированы или передавать коронавирус.Регулярное мытье рук с мылом после прикосновения к любимой могги или дворняжке поможет остановить распространение бактерий, которые они обычно переносят, таких как кишечная палочка и сальмонелла.
Мифы против фактов: насколько верна информация о коронавирусе в Интернете?
Может ли вирус короны передаваться авиапочтой?
Люди, получающие посылки из Китая, не рискуют заразиться новым коронавирусом, так как вирус долго не выживает на объектах.
Из-за плохой выживаемости коронавируса на поверхностях риск распространения через продукты или упаковку, которые отправляются в течение нескольких дней или недель, очень низок.Мифы против фактов: насколько верна информация о коронавирусе в Интернете?
Есть ли вакцина?
Новому коронавирусу нужна своя вакцина. Вакцины против пневмонии, такие как пневмококковая вакцина и вакцина против Haemophilus influenzae типа B (Hib), не защитят вас от коронавируса.
Мифы против фактов: насколько верна информация о коронавирусе в Интернете?
Защищают ли вас отбеливатели?
Отбеливатели / дезинфицирующие средства на основе хлора, растворители, 75% этанол, надуксусная кислота и хлороформ могут убить 2019-nCoV на твердых поверхностях; однако, если вы нанесете их на кожу, они окажут незначительное влияние или не окажут никакого воздействия.
Мифы против фактов: насколько верна информация о коронавирусе в Интернете?
Избегайте прямого контакта!
Во избежание заражения коронавирусом всегда тщательно готовьте сырые продукты.
Также желательно избегать прямого контакта с больными людьми.Мифы против фактов: насколько верна информация о коронавирусе в Интернете?
Держите руки в чистоте!
Частое мытье рук водой с мылом может помочь предотвратить инфекцию. Вместо этого вы также можете использовать дезинфицирующий гель на спиртовой основе. Если вам нужно кашлять или чихнуть, прикрывайте рот и нос платком или локтем. Если вы заразились этим заболеванием, не зная об этом, такой кашель или чихание может помочь уменьшить распространение.
Автор: Джесси Вингард
Из-за плохой выживаемости коронавируса на поверхностях риск распространения через продукты или упаковку, которые отправляются в течение нескольких дней или недель, очень низок.
Также желательно избегать прямого контакта с больными людьми.Неужели за всем этим стоит Кремль?
Но использует ли Кремль коронавирус для атаки на европейские демократии? Британский эксперт по фейковым новостям Бен Ниммо, который регулярно следит за ситуацией в российских СМИ, не думает, что «Путин звонил лично». Ниммо говорит, что даже то, что кампания продолжается, не так уж и важно. «Все это больше похоже на стандартную антизападную позицию, чем на целевую кампанию, разработанную в Кремле.
«
Ниммо говорит, что после крушения рейса Mh27 Малазийских авиалиний или аннексии Крыма дело обстояло иначе. В обеих этих ситуациях все СМИ использовали один и тот же сценарий, что является явным признаком кремлевской оркестровки. С коронавирусом, говорит Ниммо, Все по-другому. Средства массовой информации, такие как Sputnik и RT, знали, что они хотят изобразить Запад в плохом свете, несмотря ни на что.
Когда эксперт по России и член парламента от Партии зеленых ЕС Сергей Лагодинский смотрит на освещение COVID-19 в российских СМИ, он говорит: «Это отражает характер наших отношений.«Он говорит, что нынешнее отношение таково, что в России пока что было мало случаев COVID-19, и ЕС захлестывает их, поэтому российские медиа-группы используют ситуацию, чтобы разжигать панику.
Подробнее: Коронавирус в Иран: случай дезинформации, теорий заговора и пропаганды
Российские внешнеполитические тролли
Агнешка Легуцка из Польского института международных отношений говорит, что у российских зарубежных вещателей достаточно ресурсов и возможностей.
«С начала 2020 года они также распространяют дезинформацию о коронавирусе с целью вызвать недоверие к государственным учреждениям и усугубить кризис общественного здравоохранения в ЕС». По ее словам, одним из источников фейковых новостей является Агентство интернет-исследований (ИРА), российская тролль-ферма, принадлежащая Евгению Пригожину, близкому соратнику президента Владимира Путина.
«Российская дезинформация с ее различными методами и каналами остается мощным инструментом для оспаривания порядка в Европе.И зная стратегические цели внешней политики России, она не закончится в ближайшее время; Европейский Союз должен подготовиться к долгосрочной кампании дезинформации «, — говорит она.
DW рассылает ежедневную подборку новостей и функций дня. Зарегистрируйтесь здесь.
чехов отказывают в убежище россиянам, осужденным за то, что СССР сотрудничал с нацистами
ПРАГА — Чешские власти отказали в убежище россиянину, осужденному за публикацию в социальных сетях о том, что Советский Союз сотрудничал с нацистской Германией и совместно «развязал» Вторую мировую войну, напав на Польшу.
Владимиру Лузгину, авторемонтнику из города Пермь в центральной части России, сообщили о решении по его просьбе о предоставлении убежища во время встречи 15 мая в Министерстве внутренних дел Чехии.
«Они объяснили, что не нашли оснований для моего политического преследования», — сказал РСЕ / РС перед зданием Министерства внутренних дел Чехии в Праге явно подавленный Лузгин. «Конечно, я разочарован», — сказал он, добавив, что «жизнь продолжается».
Чешские власти написали, что «не в рамках их экспертной компетенции» «вступать в полемику» относительно правдивости рассматриваемых исторических событий, и отметили отсутствие деталей в заявлении Лузгина о предоставлении убежища в качестве причин отказа.
«Он лично [в России] не встречал негативной реакции и не подвергался никаким действиям, которые можно было бы охарактеризовать как преследование», — заявили власти в письменном приговоре.
«Я думал, что собираюсь бросить курить сегодня», — сказал 39-летний парень, закуривая сигарету.
Теперь у него есть 15 дней, чтобы решить, обжаловать ли это решение.
Лузгин бежал из России после того, как в июне 2016 года был осужден на основании закона, криминализирующего «реабилитацию нацизма», которую критики и историки осуждают в рамках широких усилий правительства президента России Владимира Путина по манипулированию историей в политических целях.
Дело Лузгина — одно из самых громких из более чем 10 обвинительных приговоров в соответствии с законом, подписанным Путиным в мае 2014 года после захвата Россией Крымского полуострова и на фоне эскалации войны на востоке Украины между войсками Киева и поддерживаемыми Россией сепаратистами. .
Его осуждение было основано на формулировке закона, криминализирующего отрицание «фактов, признанных международным военным трибуналом» в Нюрнберге, Германия, после Второй мировой войны и распространение «умышленно ложной информации о деятельности Советского Союза во время Второй мировой войны.«
Преступление карается лишением свободы на срок до трех лет, однако Лузгин был освобожден от тюремного заключения и оштрафован на 200 000 рублей (3240 долларов США).
В сентябре 2016 года Верховный суд России оставил приговор без изменения.
Лузгин отказался уплатить штраф и бежал в Чехию. Покинув Россию, он сказал Русской службе Радио Свобода в декабре 2016 года, что решил не платить, поскольку не считает себя виновным.
Он подал жалобу в Европейский суд по правам человека в связи с вынесением ему приговора.
«Начало Второй мировой войны»
Уголовное дело против Лузгина было основано на публикации в популярной российской социальной сети «ВКонтакте» в декабре 2014 года. Материал, о котором идет речь, был репостом списка из тезисов для обсуждения , защищающих Степана Бандеру, украинского националиста времен Второй мировой войны, который сотрудничал с нацистской Германией против Советов, но также вступил в конфликт с нацистами.
Центр Симона Визенталя обвиняет последователей Бандеры, который остается почитаемой фигурой украинских националистов, в участии в «массовом убийстве евреев на начальных этапах Холокоста».
«
После массовых протестов на Украине, отстраненных от власти дружественного Кремлю президента Виктора Януковича в феврале 2014 года, российские официальные лица и СМИ неоднократно называли сторонников его отставки «бандеровцами» и «фашистами».
Но не защита Бандеры в репосте Лузгина доставила ему неприятности, и прокуратура не обвиняла его в одобрении нацистских преступлений.
Вместо этого суд признал Лузгина виновным в формулировке репоста, в которой говорилось, что Советский Союз и Германия «активно сотрудничали» и «вместе напали на Польшу, развязав Вторую мировую войну», согласно копии приговора по его делу.
(Слева направо 🙂 Государственный служащий Германии Фридрих Гаус, министр иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп, советский лидер Иосиф Сталин и министр иностранных дел СССР Вячеслав Молотов в Москве в 1939 году. Репост, который, по мнению суда, привлек около 20 просмотров на странице Лузгина Вконтакте, ссылался на пакт о ненападении 1939 года — так называемый пакт Молотова-Риббентропа — между Германией Адольфа Гитлера и Советским Союзом Иосифа Сталина.
Пакт открыл путь нацистскому вторжению в Польшу 1 сентября 1939 года, а также советскому вторжению в восточную Польшу двумя неделями позже и советской оккупации стран Балтии в 1940 году.
Советские власти долгое время отрицали существование секретного протокола между Советским Союзом и нацистской Германией о согласовании сфер влияния в Европе между двумя державами, хотя Совет народных депутатов в конечном итоге осудил этот пакт в декабре 1989 года.
Путин сам критиковал пакт, в то же время сравнивая его с отношениями с Гитлером других лидеров до войны.
«Все попытки умиротворить нацистов в период с 1934 по 1939 год посредством различных соглашений и пактов были морально неприемлемы», — заявил Путин в Польше в 2009 году.«Мы должны признать эти ошибки. Наша страна сделала это».
Но Путин изменил свое публичное высказывание по этому поводу в последние годы, заявив, что пакт Молотова-Риббентропа «имеет смысл для обеспечения безопасности Советского Союза», и предполагая, что нет ничего плохого в том, что он изображал как попытку Советского Союза избегать войны.
«Вопрос времени»
Сторонники криминализации «реабилитации нацизма» в России говорят, что необходимо «защищать исторические записи» о Второй мировой войне, в которой, по оценкам, погибло 20 миллионов советских граждан.
«Мы не позволим переписать историю», — сказала российский депутат Ирина Яровая, одна из ключевых сторонников закона , о продвижении закона в 2013 году.
Но некоторые российские историки подвергли резкой критике закон , назвав его опасным «для исторического сознания общества» и для ученых, пытающихся проводить объективные исследования.
За несколько дней до того, как Лузгин узнал, что ему было отказано в убежище в Чешской Республике, российская правозащитная группа «Агора» опубликовала отчет, в котором обнаружила не менее 100 случаев судебного преследования или запретов со стороны российских властей за последнее десятилетие, связанных с публичными выступлениями на исторической тематике.
связанные предметы.
Согласно исследованию Агоры, в них вынесено 16 обвинительных приговоров по 17 уголовным делам.
«Пока возбуждено всего несколько уголовных дел, но их число растет», — сказал RFE / RL один из соавторов отчета, адвокат Павел Чиков.
В более широком смысле, российские власти в последние годы усилили преследование за публикации в Интернете, которые, как считается, нарушают законы о борьбе с экстремизмом, которые, по словам критиков, часто используются для подавления инакомыслия.
Пока никто в России не был приговорен к лишению свободы после осуждения по статуту «реабилитации нацизма», сообщил соавтор Чикова Дамир Гайнутдинов Русской службе Радио Свободная Европа / Радио Свобода.
«Но это только вопрос времени», — добавил он.
Финляндия выигрывает войну с фейковыми новостями. Другие страны хотят план
Хельсинки, Финляндия (CNN) — Недавно днем в Хельсинки группа студентов собралась, чтобы послушать лекцию по предмету, который далеко не является основным в программах большинства общественных колледжей.
Юсси Тойванен, стоя перед классом в Центре обучения взрослых Эспоо, проделал свою презентацию в PowerPoint.Слайд под названием «Вас сбила российская армия троллей?» включал контрольный список методов, используемых для обмана читателей в социальных сетях: манипуляции с изображениями и видео, полуправда, запугивание и ложные профили.
На другом слайде со схемой страницы профиля Twitter объясняется, как идентифицировать ботов: искать стоковые фотографии, оценивать количество сообщений в день, проверять непоследовательные переводы и отсутствие личной информации.
Урок, завернутый в популярный «дипфейк» — высокореалистичное обработанное видео или аудио — Барака Обамы, чтобы подчеркнуть проблемы будущей информационной войны.
Курс является частью инициативы по борьбе с фальшивыми новостями, запущенной правительством Финляндии в 2014 году — за два года до вмешательства России в выборы в США, — направленной на обучение жителей, студентов, журналистов и политиков тому, как противостоять ложной информации, призванной сеять раскол.
Юсси Тойванен обучает студентов распознавать фейковые новости в Центре обучения взрослых Эспоо. Инициатива представляет собой лишь один уровень многостороннего межотраслевого подхода, который страна применяет для подготовки граждан всех возрастов к сложному цифровому ландшафту сегодняшнего и завтрашнего дня.
Скандинавская страна, граница которой с Россией составляет 832 мили, прекрасно понимает, что поставлено на карту, если она этого не сделает.
Финляндия столкнулась с поддерживаемыми Кремлем пропагандистскими кампаниями с тех пор, как 101 год назад провозгласила независимость от России.Но в 2014 году, после того как Москва аннексировала Крым и поддержала повстанцев на востоке Украины, стало очевидно, что поле боя изменилось: информационная война переходит в онлайн.
Тойванен, главный специалист по коммуникациям в канцелярии премьер-министра, сказал, что трудно определить точное количество операций по дезинформации, направленных на страну в последние годы, но большинство из них играют на таких вопросах, как иммиграция, Европейский Союз или необходимость Финляндии стать полноправным членом НАТО (Россия не фанат).
Когда в 2015 году троллинг усилился, президент Саули Ниинисто призвал каждого финна взять на себя ответственность за борьбу с ложной информацией. Год спустя Финляндия пригласила американских экспертов, чтобы они посоветовали официальным лицам узнать, как распознать фейковые новости, понять, почему они становятся вирусными, и разработать стратегии борьбы с ними.Система образования также была реформирована с упором на критическое мышление.
Медиаграмотность в Европе
Финляндия заняла первое место из 35 стран в
— исследование устойчивости к
Феномен постправды
Источник: Европейская политическая инициатива, Открытое общество
.
Институт — София, март 2018 г.
Графика: Хенрик Петтерссон, CNN
Медиаграмотность в Европе
Финляндия заняла первое место из 35 стран в исследовании
измерение устойчивости к феномену постправды
Источник: Европейская политическая инициатива, Институт открытого общества —
София, март 2018 г.
Графика: Хенрик Петтерссон, CNN
Медиаграмотность в Европе
Финляндия заняла первое место из 35 стран в исследовании устойчивости к феномену постправды
Источник: Европейская политическая инициатива, Институт открытого общества — София, март 2018 г.
Графика: Хенрик Петтерссон, CNN
Медиаграмотность в Европе
Финляндия заняла первое место из 35 стран в исследовании устойчивости к феномену постправды
Источник: Европейская политическая инициатива, Институт открытого общества — София, март 2018 г.
Графика: Хенрик Петтерссон, CNN
Хотя трудно измерить результаты в режиме реального времени, подход, похоже, работает, и теперь другие страны смотрят на Финляндию как на пример того, как выиграть войну с дезинформацией.
«Это проблема не только правительства, но и всего общества. Мы вносим свой вклад, но задача каждого — защитить финскую демократию », — сказал Тойванен, прежде чем добавить:« Первая линия защиты — это воспитатель детского сада.”
Во французско-финской школе Хельсинки, двуязычном государственном учреждении K-12, к этому духу относятся серьезно.
На уроке социальных наук Валентины Уитто группа 10-классников зашла в спину о том, какие ключевые вопросы будут стоять на выборах в ЕС на следующей неделе. Брексит, иммиграция, безопасность и экономика были упомянуты с шквалом поднятых рук, прежде чем студентов попросили выбрать тему для анализа.
«Они собрали все, что, по их мнению, они знают о выборах в ЕС… теперь давайте посмотрим, смогут ли они отделить факты от вымысла», — сказал Уитто с ухмылкой.
Студенты разбились на группы, хватая ноутбуки и сотовые телефоны, чтобы исследовать выбранные ими темы — идея состоит в том, чтобы вдохновить их стать цифровыми детективами, как перезагруженная версия Шерлока Холмса для поколения пост-миллениалов.
Ее класс является воплощением финской учебной программы критического мышления, которая была пересмотрена в 2016 году, чтобы уделять первоочередное внимание навыкам, необходимым учащимся для выявления дезинформации, которая омрачила недавние избирательные кампании в США и по всей Европе.
Учащиеся на уроке социальных исследований Валентины Уитто изучают проблемы предстоящих выборов в ЕС в рамках своей программы критического мышления. Школа недавно начала сотрудничать с финским агентством по проверке фактов Faktabaari (FactBar), чтобы разработать «инструментарий» цифровой грамотности для учащихся начальной и средней школы, узнающих о выборах в ЕС.
Он был представлен группе экспертов блока по медиаграмотности и распространен среди стран-участниц.
Упражнения включают в себя изучение утверждений, содержащихся в видеороликах YouTube и сообщениях в социальных сетях, сравнение предвзятости СМИ в различных статьях с «кликбейтами», исследование того, как дезинформация влияет на эмоции читателей, и даже обучение студентов попыткам написания фальшивых новостей. самих себя.
«Мы хотим, чтобы наши ученики делали … прежде, чем они понравятся или поделятся в социальных сетях, они дважды подумают — кто это написал? Где это было опубликовано? Могу ли я найти ту же информацию из другого источника? » Кари Кивинен, директор французско-финской школы Хельсинки и бывший генеральный секретарь европейских школ, сказал CNN.
Он предупредил, что это попытка уравновесить студентов, чтобы скептицизм не уступил место цинизму.
«Очень неприятно проверять все факты, не доверять чему-либо… или кому-либо в Интернете», — сказал 15-летний Тату Тукиайнен, один из учеников класса Уитто.«Я думаю, мы должны попытаться положить этому конец».
Габриэль Багула (слева), 18 лет, и Александр Шемейкка (справа), 17 лет, в библиотеке французско-финской школы Хельсинки.
В школьной библиотеке 17-летний Александр Шемейкка и 18-летняя Габриель Багула вместе смотрят видео на YouTube на iPhone и болтают о других социальных платформах, где они получают свои новости: Instagram, Snapchat, Reddit и Twitter, но, в частности, не Facebook. — «Это для стариков».
«Слово« фейковые новости »встречается очень часто», — сказал Шемейкка, объяснив, что, когда их друзья делятся сомнительными мемами или надуманными статьями в Интернете, он всегда спрашивает источник.«Никогда нельзя быть слишком уверенным», — согласился Багула.
Это именно тот тип разговора, который Кивинен надеется развивать вне класса.
«То, что мы здесь разрабатываем — сочетание проверки фактов с критическим мышлением и грамотностью избирателей, — это то, что мы видели, что есть интерес за пределами Финляндии», — сказал Кивинен.
Но Кивинен не уверен, что такой подход может служить образцом для школ в других местах.«В конце концов… экспортировать демократию сложно», — добавил он.
Экспортировать демократию может быть сложно, но легко импортировать экспертов, что и сделала Финляндия в 2016 году для борьбы с ростом дезинформации, исходящей от счетов, связанных с ее восточным соседом.
«Они знали, что Кремль возился с финской политикой, но у них не было контекста, чтобы это интерпретировать. Они задавались вопросом, означает ли это, что они [Россия] вторгнутся в эту войну? » Джед Виллард, директор Центра глобального взаимодействия им. Франклина Делано Рузвельта при Гарвардском университете, которого Финляндия наняла для обучения государственных чиновников тому, как замечать фальшивые новости, а затем отвечать на них, сказал CNN.
Россия утверждает, что не вмешивалась и не вмешивается во внутреннюю политику других стран.
За закрытыми дверями семинары Уилларда в основном были сосредоточены на одном: развитии сильного национального нарратива, а не попытках опровергнуть ложные утверждения.
«Финны обладают уникальной и особой силой в том, что они знают, кто они. И то, кем они являются, напрямую коренится в правах человека и верховенстве закона, во многих вещах, которых в России сейчас нет », — сказал Уиллард.
«Существует четкое представление о том, что значит быть финном… это суперсила».
Не у всех народов есть тип повествования, к которому можно прибегать, как у Финляндии.
Мировой индекс свободы прессы 2019 г. ,
Репортеры без границ
Отчет о мировом счастье 2019
Индекс восприятия коррупции
2018, Transparency International
Индекс социальной справедливости ЕС 2017,
Отчет о глобальном гендерном разрыве, 2018 г.,
Мировой индекс свободы прессы 2019 г.
,
Репортеры без границ
Отчет о мировом счастье 2019
Индекс восприятия коррупции
2018, Transparency International
Индекс социальной справедливости ЕС 2017,
Отчет о глобальном гендерном разрыве, 2018 г.,
Индекс социальной справедливости ЕС 2017,
Отчет о мировом счастье 2019
2018, Всемирный экономический форум
Отчет о глобальном гендерном разрыве, 2018 г.
,
Мировой индекс свободы прессы 2019 г.,
Индекс восприятия коррупции
Индекс социальной справедливости ЕС 2017,
Репортеры без границ
2018, Transparency International
Отчет о мировом счастье 2019
Эта небольшая и в значительной степени однородная страна постоянно занимает верхние строчки почти всех индексов — счастья, свободы прессы, гендерного равенства, социальной справедливости, прозрачности и образования — что мешает внешним акторам находить трещины в обществе, которые можно сломать и использовать .
Финляндия также имеет давние традиции чтения: ее 5,5 миллиона человек берут около 68 миллионов книг в год, и она только что потратила 110 миллионов долларов на современную библиотеку, которую любовно называют «гостиной Хельсинки».
«Финляндия имеет самый высокий балл PISA по успеваемости по чтению в ЕС.
По мере того, как доверие к средствам массовой информации в других частях земного шара упало, Финляндия сохранила сильную региональную прессу и общественное вещание. Согласно отчету Reuters Institute о цифровых новостях за 2018 год, Финляндия возглавляет список доверия СМИ, а это означает, что ее граждане с меньшей вероятностью будут обращаться к альтернативным источникам новостей.
Но некоторые утверждают, что простого обучения медиаграмотности и критического мышления недостаточно — необходимо сделать больше со стороны социальных сетей, чтобы остановить распространение дезинформации.
«Facebook, Twitter, Google / YouTube… которые способствуют российским троллям… их действительно следует регулировать», — сказала Джессикка Аро, журналистка финской общественной телекомпании YLE, которая столкнулась со шквалом злоупотреблений за свою работу по расследованию российского вмешательства. задолго до того, как это было связано с выборами в США в 2016 году.
«Точно так же, как любые компании или фабрики, загрязняющие окружающую среду, должны быть и уже регулируются в отношении загрязнения воздуха, лесов, вод, эти компании загрязняют умы людей.Значит, они тоже должны за это платить и нести за это ответственность ».
Facebook, Twitter и Google, которые подписали свод правил Европейской комиссии по борьбе с дезинформацией, сообщили CNN, что они предприняли шаги в преддверии выборов в ЕС, чтобы повысить прозрачность своих платформ, в том числе сделать общедоступными библиотеки политической рекламы для ЕС. , работа со сторонними службами проверки фактов для выявления вводящего в заблуждение контента, связанного с выборами, и борьба с поддельными учетными записями.
Джессикка Аро пролистывает свои упоминания в Твиттере, указывая на тип троллинга и злоупотреблений, с которыми она столкнулась в Интернете в результате своих расследований.
В первом расследовании с открытым исходным кодом, проведенном Аро в 2014 году, было рассмотрено, как связанные с Россией кампании дезинформации повлияли на финнов.
«Многие финны сказали мне, что они были свидетелями этих действий, но что это была всего лишь новая цифровая технология для старомодной пропаганды старой школы Советского Союза, которая существовала всегда и о которой финны знали», — сказал Аро.«Значит, они могли избежать троллей».
Расследование также сделало ее целью безжалостной клеветнической кампании, обвиненной в том, что она агент ЦРУ, тайный помощник НАТО, торговец наркотиками и невменяемый русофоб.
Аро получил отсрочку, когда в прошлом году Окружной суд Хельсинки вынес суровые приговоры двум пропутинским активистам по обвинению в диффамации — Илье Яницкину, финну русского происхождения, руководившему антииммигрантским пророссийским сайтом MV-Lehti. , и Йохан Бакман, самопровозглашенный «правозащитник» и частый гость российского государственного новостного агентства RT.
Это был первый случай, когда страна ЕС осудила виновных в кампаниях по дезинформации, проведя черту на песке между разжиганием ненависти и притворством свободы слова.
Возможно, самым большим признаком того, что Финляндия выигрывает войну с фейковыми новостями, является тот факт, что другие страны стремятся скопировать ее план.
Представители множества стран ЕС, а также Сингапура приехали, чтобы поучиться на подходе Финляндии к этой проблеме.
Гонка за решением проблемы началась после того, как власти связали российские группы с кампаниями дезинформации, направленными на референдум о независимости Каталонии и Brexit, а также недавние голоса во Франции и Германии. Германия уже приняла закон о технических платформах, которые не могут устранить «явно незаконные» разжигания ненависти, а Франция в прошлом году приняла закон, запрещающий фейковые новости в Интернете во время избирательных кампаний.
Некоторые критики утверждали, что оба законодательных акта ставят под угрозу свободу слова. Россия отрицала вмешательство во всех этих случаях.
Стратегия Финляндии была публично продемонстрирована перед национальными выборами в прошлом месяце в рамках рекламной кампании, которая проходила под лозунгом «В Финляндии лучшие выборы в мире — подумайте, почему» и призывала граждан думать о фейковых новостях.
Официальные лица не увидели никаких доказательств вмешательства России в голосование, что, по словам Тойванена, может быть признаком того, что тролли перестали думать о финском электорате как о легкой мишени.
Юсси Тойванен, который путешествовал по стране для обучения финнов, в своем офисе в Хельсинки.
«Пару лет назад один из моих коллег сказал, что, по его мнению, Финляндия выиграла первый раунд противодействия враждебной информационной деятельности, возглавляемой иностранцами. Но даже несмотря на то, что Финляндия добилась больших успехов, я не думаю, что есть какие-то первые, вторые или третьи раунды, это постоянная игра », — сказал Тойванен.
«Нам будет гораздо сложнее противостоять подобным действиям в будущем.И мы должны быть к этому готовы ».
Трамп говорит, что он не был проинформирован о российских наградах, потому что разведывательные данные «недостоверны»: NPR
Президент Трамп в воскресенье отрицал, что его когда-либо информировали о наградах, которые Россия якобы предлагала связанным с Талибаном боевикам за уничтожение сил коалиции в Афганистане.
Алекс Брэндон / AP скрыть подпись
Президент Трамп в воскресенье отрицал, что его когда-либо информировали о наградах, которые Россия якобы предлагала связанным с Талибаном боевикам за уничтожение сил коалиции в Афганистане.
Алекс Брэндон / APОбновлено 23:45 ET Monday
В твите поздно вечером в воскресенье президент Трамп сказал, что разведывательное сообщество сообщило ему, что он не был проинформирован об утверждениях о том, что Россия предлагала талибам вознаграждение за убийство западных сил, в том числе американских, потому что не нашла отчетов заслуживающий доверия.
«Intel только что сообщила мне, что они не считают эту информацию достоверной, и поэтому не сообщили об этом мне или @VP.«Возможно, это еще одна сфабрикованная мистификация России, возможно, созданная Fake News @nytimesbooks, с целью выставить республиканцев в плохом свете !!!», — написал президент в Твиттере. проинформировал его об утверждениях о злонамеренной деятельности России в Афганистане.
Пентагон «не имеет подтверждающих доказательств, подтверждающих недавние обвинения», согласно заявлению официального представителя Джонатана Хоффмана, который говорит, что Министерство обороны продолжает оценку разведданных и принимает меры для защиты безопасности U.С. сил.
Директор ЦРУ Джина Хаспел сделала редкий публичный комментарий, заявив в своем заявлении: «Использование враждебными государствами посредников в зонах боевых действий для нанесения ущерба интересам и войскам США является постоянной, давней проблемой. ЦРУ будет продолжать преследовать все возможные цели; критически и объективно анализировать информацию, которую мы собираем, и давать краткие надежные разведывательные данные для защиты американских сил, развернутых по всему миру ».
Она также сказала, что такая информация распространяется среди всего национального разведывательного сообщества, и утечки «ставят под угрозу критически важную межведомственную работу.
Аналогичное заявление было выпущено директором Национальной разведки США Джоном Рэтклиффом, который сказал, что спецслужбы все еще расследуют возможную деятельность России.
«Это аналитический процесс, работающий так, как должен», — сказал Рэтклифф. «К сожалению, несанкционированное раскрытие информации теперь ставят под угрозу нашу способность когда-либо узнать полную историю в отношении этих утверждений ».
Washington Post сообщила в воскресенье вечером, что награды, как полагают,« привели к гибели нескольких U.С. военнослужащих », вывод по результатам опроса пленных боевиков.
Если сообщения о щедрости России над американскими войсками верны, Белый дом должен объяснить:
— Лиз Чейни (@Liz_Cheney) 28 июня 2020 г.
1. Почему не проинформировали президента или вице-президента? Информация была в PDB?
2.
3. Что было сделано в ответ для защиты наших сил и привлечения Путина к ответственности?
Кто и когда знал? Ранее в воскресенье, респ.Лиз Чейни, республиканец в Палате представителей третьего ранга, призвала Белый дом сообщить Конгрессу, кто в администрации знает об этой разведке и когда.
«Что было сделано в ответ для защиты наших сил и привлечения Путина к ответственности?» она написала в Твиттере.
Ссылаясь на неназванных официальных лиц, отчет Times , опубликованный в пятницу, подробно описывает, как сотрудники разведки США пришли к выводу о секретных платежах, а затем проинформировали президента в марте.Согласно отчету, Совет национальной безопасности Белого дома в том же месяце созвал межведомственное заседание для обсуждения этого вопроса. Открытие было также включено в Ежедневный бюллетень президента, согласно Times .
Трамп опроверг этот отчет в серии твитов в воскресенье, заявив, что он никогда не был проинформирован об оценке разведки.
«Никто не проинформировал и не сказал мне, @VP Pen или начальнику штаба @MarkMeadows о так называемых атаках русских на наши войска в Афганистане, как сообщил« Fake News »@nytimes через« анонимный источник ».Все это отрицают, и нападений на нас было не так много … », — сказал Трамп.
Президент продолжил отрицание, сказав:« Никто не был более жестким по отношению к России, чем администрация Трампа ». критикуют бывшего президента Барака Обаму, Times, , предполагаемого кандидата в президенты от Демократической партии Джо Байдена и его сына Хантера.
«Вместе с коррумпированными Джо Байденом и Обамой у России был полевой день, захвативший важные части Украины — где Хантер? Возможно, это просто очередная фальшивая работа «Таймс», как и их неудавшаяся «Россиянка».Кто их «источник»? »- написал в Твиттере Трамп.
В субботу Белый дом отрицал, что президент был проинформирован по этому поводу, но, как отмечает Times , пресс-секретарь Кейли МакЭнани не стала возражать по существу
В заявлении директора национальной разведки Джона Рэтклиффа, сделанном в субботу, также отрицается, что президент был проинформирован по этому вопросу, но также не опровергается тот факт, что Россия предлагала награды в обмен на нападения на У. С. сил.
The Times в своем репортаже не уточняет, сколько военнослужащих могло быть убито повстанцами в поисках денежного вознаграждения, но заявляет, что официальные лица были уверены в том, что российские боевики предлагали боевикам и платили награды за убийство американцев. В отдельном отчете CNN неназванный представитель европейской разведки сказал, что Россия также предложила награду за убийство солдат из Соединенного Королевства.
Согласно Times , СШАОфициальные лица пришли к выводу, что операция по наведению голов была организована ГРУ — российской военной разведкой, — что также было связано с покушениями и другими скрытыми операциями, включая отравление нервно-паралитическим веществом в 2018 году бывшего российского шпиона в Солсбери, Англия.
ГРУ — это то же подразделение, которое разведка США замешала в попытках повлиять на президентские выборы 2016 года. В ходе расследования вмешательства России в выборы, которое возглавлял бывший специальный советник Роберт Мюллер, были предъявлены обвинения 12 гражданам России, которых он идентифицировал как действующие члены ГРУ.
Посольство России в Вашингтоне опровергло сообщение Times в твиттере в субботу, назвав его «фейковой новостью». Представитель «Талибана» заявил газете, что это сообщение «безосновательно».
Критики Трампа назвали эту публикацию еще одним свидетельством того, что президент не смог адекватно обуздать влияние России и вместо этого стремился наладить дружеские отношения с президентом России Владимиром Путиным.
Выступая в субботу из виртуальной ратуши, Байден, бывший У.Вице-президент С. сказал, что если эта история верна, то неспособность защитить их в зоне боевых действий — это предательство для американских войск.
«Он не только не смог санкционировать или наложить какие-либо последствия на Россию за это вопиющее нарушение международного права — Дональд Трамп продолжил свою позорную кампанию почтения и уничижения перед Владимиром Путиным», — сказал Байден.
В другом воскресном твите Трамп ответил, назвав своего вероятного оппонента в 2020 году коррумпированным, а его комментарии к истории Times «явно написаны его кураторами.
«
Чего на самом деле хочет Путин — The Atlantic
I. The Hack
Большая солнечная комната в Волгоградском государственном университете пахла своим содержимым: 45 студентов колледжа, все, кроме одного, мужчины, сгорбились над клавиатурами, шепча и тихонько щелкали среди пустых банок энергетического напитка Juicy. «Похоже, они просто ковыряют в своих экранах, но битва идет напряженная», — сказал Виктор Минин, когда мы сидели и смотрели на них.
Чтобы услышать больше интересных статей, просмотрите полный список или загрузите приложение Audm для iPhone.
Сгруппированные в семь команд из университетов со всей России, они почти на полпути к восьмичасовому хакерскому соревнованию, пытаясь решить криминалистические проблемы, которые варьировались от определения происхождения компьютерного вируса до поиска секретных сообщений, встроенных в изображения. Минин был там, чтобы наблюдать за соревнованием под названием «Захват флага», которое проводила его организация, Ассоциация руководителей информационной безопасности, или АРСИБ на русском языке.
ARSIB проводит соревнования Capture the Flag в школах по всей России, а также массовые многодневные хакатоны, на которых одна команда защищает свой сервер, а другая команда атакует его.В апреле в одном из них участвовали сотни молодых хакеров.
«Я занимаюсь кибербезопасностью с 18 лет, с тех пор, как пошел в армию в 1982 году», — сказал мне Минин после того, как мы нырнули в коридор, чтобы не отвлекать молодых участников. Он не сказал, в какой части армии выполнял эту работу. «В то время я подписал постановление о запрете», — сказал он мне, лукаво улыбаясь. «Как вы думаете, что-то изменилось? И что я скажу это журналисту? »
Виктор Минин, имеющий тесные связи с российской разведкой, проводит хакерские соревнования в университетах по всей России — по его словам, это его способ подготовки будущих поколений.(Макс Авдеев) После армии Минин поступил в КГБ. А когда распался Советский Союз, он пошел работать в российский правительственный отдел кибербезопасности. В 2010 году, уйдя на пенсию и перейдя в частный сектор, он помог основать АРСИБ, имеющий связи с Министерством обороны России, Федеральной службой безопасности (ФСБ) и Министерством внутренних дел.
Из нашего выпуска за январь / февраль 2018 года
Подпишитесь на The Atlantic и поддержите 160 лет независимой журналистики
ПодписатьсяСоревнования по хакерству — это способ Минина подготовить будущие поколения, «передать мои накопленные знания детям», — сказал он мне.Он сказал, что российские технологические компании регулярно приходят к нему в поисках талантов. Я спросил, поступают ли так же государственные органы, например службы безопасности, которые проводят кибероперации за рубежом. «Возможно», — возразил он. «Им тоже нужны эти специалисты».
Когда соревнования по захвату флага были прерваны на обед, мы с Мининым вышли на улицу, освещенную солнцем и ветром. Университет, комплекс абсолютно белых зданий, расположен на крутом холме, а внизу — город и река Волга. Когда-то в реке была кровь, а на холме — осколки, доты и кости.Когда-то это был Сталинград, город, прославившийся изнурительной битвой, произошедшей здесь зимой 1942–1943 годов, когда более 1 миллиона человек погибло до того, как немцы проиграли битву, фельдмаршала и размах войны.
Сегодня это город с привидениями.
«Ты уже был на Мамаевом кургане?» — спросил меня Минин. Он имел в виду другой холм, где битва была настолько интенсивной, что изменила форму холма. Теперь там стоит статуя «Родина-мать зовет» , 170-футовая бетонная женщина, поднимающая меч, чтобы призвать своих соотечественников в бой.Здесь был взят в плен нацистский фельдмаршал Фридрих Паулюс, с благоговением отметил Минин и посмотрел в солнечную даль. «Знаете, важно видеть, как молодые люди защищали свою Родину».
Когда мы подошли к кафетерию, я увидел, что его тоже преследует советское прошлое. Ворчливые женщины среднего возраста в сетках для волос готовили мягкую и жирную кухню. Если бы студенты не стучали по своим смартфонам, было бы трудно сказать, что 21 век когда-либо наступил. Я сел за столик с командой из Астрахани и сказал им, что однажды был в их родном городе, романтически убогом старом городе на берегу Каспийского моря.
Студенты ухмыльнулись. «Все хотят уйти, — сказал Антон, третьекурсник.
«Здесь нечего делать», — добавил его товарищ по команде Сергей.
«Мы проделали потрясающую работу… создав иллюзию, что Путин контролирует все в России… Теперь это просто забавно», — как много ему приписывают американцы.Антон надеялся, что Минин поможет ему залезть в дверь одной из служб госбезопасности. «Это престижно, хорошо платят, а работа интересная», — сказал он.Если бы его приняли, он мог бы рассчитывать на зарплату в 50 000 рублей (менее 900 долларов США) в месяц, что почти вдвое превышало среднюю зарплату в Астрахани. Мотивировало ли его какое-нибудь чувство… «Патриотическая убежденность?» — закончил Антон мой фразу и начал хихикать. «Нет», — сказал он. «Меня не волнует, на какое правительство я работаю. Если меня возьмет Французский Иностранный легион, я пойду! »
Разве не кощунственно говорить такие вещи в таком месте, как Волгоград? — спросил я их.
Сергей сказал, что патриотизм, который в наши дни прививается в России, пуст и даже вреден.Он был возмущен ограничениями на поведение в сети, введенными после протестов продемократии 2011–2012 годов, а также государственным контролем за выступлениями в Интернете, которые он назвал неконституционными.
«А если вы посмотрите на состояние наших дорог и наших городов, а также на то, как люди живут в нашем городе, вы захотите спросить, почему они тратят миллиарды рублей на хранение личной информации людей в огромных базах данных?»
«Они тебя посадят, Сергей», — сказал одноклассник, украдкой взглянув на мой телефон.
Сергей засмеялся. «Продолжайте жевать, — сказал он.
Видео: «Как Россия напала на выборы в США»
За последний год российские хакеры стали легендой в США. Согласно оценкам разведки США и расследованиям СМИ, они несут ответственность за взлом серверов Национального комитета Демократической партии и Комитета Демократической кампании Конгресса. Они распространяют собранную информацию через дружественные источники, такие как WikiLeaks, с разрушительным эффектом.С благословения президента Владимира Путина они исследовали инфраструктуру голосования в различных штатах США.
Они незаметно покупали вызывающую раскол рекламу и организовывали политические мероприятия в Facebook, действуя как мехи в бушующих культурных войнах Америки.
Но большинство россиян не узнают Россию, изображенную в этой истории: сильную, организованную и возглавляемую всеведущим, всемогущим лидером, способным как сформулировать, так и реализовать сложный и очень подробный сюжет.
Глеб Павловский, политический консультант, который помог Путину выиграть его первую президентскую кампанию в 2000 году и работал советником Кремля до 2011 года, просто рассмеялся, когда я спросил его о роли Путина в выборах Дональда Трампа.«Мы проделали потрясающую работу в первое десятилетие правления Путина, создав иллюзию, что Путин контролирует все в России», — сказал он. «Теперь это просто смешно», как много ему приписывают американцы.
Бизнесмен, занимающий высокое положение в путинской партии «Единая Россия», сказал за чашкой эспрессо в московском кафе: «Вы говорите мне, что в России все работает так же плохо, как и оно, кроме наших хакеров? «Роснефть» — государственный нефтяной гигант — плохо работает.
Наша система здравоохранения не работает. Наша система образования не работает.И вот, вдруг наши хакеры, и они потрясающие? »
Точно так же, как русские переоценивают Америку, считая ее всемогущим организатором глобальных политических событий, американцы проецируют свои страхи на Россию, страну, которая представляет собой парадокс ловкости, мощи и глубокой слабости — непоколебимо устойчивой, но все же как-то всегда балансирует на грани краха.Как и Америка, она заложница своей своеобразной истории, измученная своими призраками.
Ни один из этих факторов не устраняет опасности, которые представляет Россия; скорее, каждый придает им форму. И Путин, и его страна стареют, приходят в упадок, но ненадежность упадка представляет для Америки свои риски. Разведывательное сообщество США единодушно в своей оценке не только того, что русские вмешивались в выборы в США, но и того, что, по словам бывшего директора ФБР Джеймса Коми, «они вернутся».
«Это ошеломляющая эскалация военных действий для беспокойной страны, элиты которой все еще слабо разбираются в американской политике. И это классический Путин, и классически русский: он использует дерзкую агрессию, чтобы замаскировать слабость, отомстить за глубокое негодование и любой ценой, чтобы выжить.
Я приехал в Россию, чтобы попытаться ответить на два ключевых вопроса. Более непосредственным является то, как Кремль, несмотря на его ограничения, осуществил один из величайших актов политического саботажа в современной истории, настроив американскую демократию против самой себя.И более важно — во всяком случае для американцев — то, что еще может быть в запасе, и насколько далеко готов пойти воодушевленный Владимир Путин, чтобы получить то, что он хочет.
Джефф Элкинс; Алексей Курбатов и Мути «Это не была стратегическая операция, — говорит Андрей Солдатов, российский журналист с обширными источниками в службах безопасности, который пишет об использовании Кремлем кибертехнологий.
«Учитывая то, что мне говорили все изнутри, — говорит он, — взлом политической системы США был очень эмоциональным, тактическим решением.Людей очень расстроили Панамские документы ».
Весной 2016 года международный консорциум журналистов начал публиковать разоблачения из огромного количества документов, принадлежащих панамской юридической фирме, которая специализировалась на оказании помощи своим богатым иностранным клиентам в переводе денег, некоторые из которых были получены незаконным путем, из их дома. страны и подальше от любопытных глаз сборщиков налогов. (Фирма отрицает какие-либо нарушения.) Из документов следует, что старый друг Путина Сергей Ролдугин, виолончелист и крестный отец старшей дочери Путина, имел свое имя на средствах на сумму около 2 миллиардов долларов.Для малоизвестного музыканта это было невероятное состояние, и журналисты показали, что эти средства, скорее всего, были копилкой для ближайшего окружения Путина. Ролдугин отрицает какие-либо нарушения, но Кремль пришел в ярость от этого разоблачения.
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, жена которого также была замешана, гневно приписал репортаж «многим бывшим сотрудникам Госдепартамента и ЦРУ» и попыткам «дестабилизировать» Россию в преддверии парламентских выборов в сентябре 2016 года.
Аргумент был циничным, но он обнаружил определенную логику: финансовая конфиденциальность российских лидеров была на одном уровне с суверенитетом выборов в России.«Панамские документы были личным пренебрежением к Путину, — говорит Джон Сифер, бывший заместитель российского отдела ЦРУ. «Они думают, что это сделали мы». По словам Солдатова, ближайшее окружение Путина почувствовало, что «им нужно как-то реагировать». Согласно отчету Солдатова, 8 апреля 2016 года Путин созвал срочное заседание своего совета национальной безопасности; все, кроме двух из восьми человек, были ветеранами КГБ. Учитывая секретность и время этой встречи, Солдатов считает, что именно тогда Путин дал сигнал к ответным мерам.
Первоначальная цель заключалась в том, чтобы поставить Хиллари Клинтон в неловкое положение и навредить ей, посеять раздор и показать, что американская демократия так же коррумпирована, как и российская, если не хуже.
«В Трампа никто не верил, ни капли», — говорит Солдатов. «Это была серия тактических операций. В каждый момент люди, которые это делали, были взволнованы тем, насколько хорошо все идет, и этот успех подталкивал их идти еще дальше ».
«Многое из того, что они сделали, было очень конъюнктурным», — говорит Дмитрий Альперович, соучредитель российского агентства по кибербезопасности CrowdStrike, которая впервые обнаружила российское вмешательство после того, как компания была нанята для расследования взлома Серверы Национального комитета Демократической партии в мае 2016 года.«Они забрасывают широкую сеть, не зная заранее, в чем может быть выгода». По словам Альперовича, русские хакеры были очень опытными, но «мы не должны пытаться выставить их ростом восемь футов» и иметь возможность «выбирать, кого захотят. Они пробовали в Украине, и это не сработало ». Это не сработало и на французских выборах 2017 года.
Альперович и его команда увидели две группы хакеров, которые, по их мнению, исходили из двух разных российских спецслужб.
Они дали им два разных прозвища: Fancy Bear от военной разведки и Cozy Bear от внешней разведки или ФСБ.Но ни один из медведей, казалось, вообще не осознавал, что делает другой, или даже о его присутствии. «Мы наблюдали, как две российские шпионские группы взламывают одни и те же системы и по отдельности занимаются кражей идентичных учетных данных», — писал тогда Альперович в блоге CrowdStrike. Он отметил, что западные спецслужбы почти никогда не преследуют одну и ту же цель без координации, «опасаясь поставить под угрозу операции друг друга». Но «в России это не редкость».
Это было почти как одно из хакерских соревнований Минина, но с более высокими ставками.Солдатов сказал мне, что хакеры — это не всегда парни в форме военной разведки; в некоторых случаях это наемники-фрилансеры, готовые работать на того, кто больше заплатит, или киберпреступники, которых поймали и шантажировали, заставив работать на правительство. (Путин отрицал причастность «государственного уровня» к вмешательству в выборы, но правдоподобное отрицание — это цель работы через неофициальных хакеров.
)
Американские официальные лица заметили такое же беспорядочное и аморфное поведение, которое продолжалось летом 2016 года.Бывший сотрудник администрации Барака Обамы говорит, что перехваченные переговоры между ФСБ и офицерами военной разведки выявили споры и отсутствие организации. «Это было специально», — сказал мне высокопоставленный чиновник администрации Обамы, который видел разведданные в режиме реального времени. «Они как бы кидали спагетти в стену и смотрели, что прилипнет».
Владимир Путин и Барак Обама на саммите G20 в сентябре 2016 года. Обама предостерег Путина от вмешательства в выборы, но не наложил санкции на Россию до дня выборов — Хиллари Клинтон, по его мнению, расправится с Путиным после своей победы.(Алексей Дружинин / Sputnik / AP) Этот хаос, по иронии судьбы, был одной из причин, по которой русские добились успеха в 2016 году. Ссоры, оппортунизм и отсутствие сотрудничества казались администрации Обамы, по крайней мере, поначалу, как та же старая история.
. В отчете Управления национальной разведки, опубликованном в январе 2017 года, оценивающем участие России в выборах, отмечалось, что в 2008 году шайка из 10 российских шпионов, самой известной из которых была рыжеволосая Анна Чапман, находилась в U.С. отчасти для наблюдения за президентскими выборами. Но жалоба Министерства юстиции от 2010 года рисует картину, в которой больше The Pink Panther , чем The Americans . Шпионы, получившие название «Нелегалы», посещали мероприятия аналитических центров и подводили итоги освещения в прессе Москвы; Чепмен зарегистрировал телефонный аппарат с адресом 99 Fake Street. (Чепмен была арестована в 2010 году, а она и ее соотечественники были депортированы в результате драматического обмена шпионами.) Администрация Обамы, похоже, ожидала чего-то подобного в начале 2016 года.В прошлом бывший сотрудник администрации Обамы сказал мне, что «они были на грани наших выборов». В 2008 году нелегалы «пытались взрастить людей из аналитических центров, которые могли бы войти в администрацию».
Но до сих пор Россия не пыталась «повлиять на результат выборов».
Когда летом администрация Обамы начала осознавать, что русские замышляют нечто более масштабное, чем то, что они делали раньше, Белый дом беспокоила только половина проблемы.На тот момент наиболее тревожным событием было исследование российских систем голосования в штатах. Свалки взломанных данных и поток ложных историй о Клинтоне казались менее тревожными, и с ними труднее бороться, не выглядя политическими.
В сентябре Обама подошел к Путину в кулуарах саммита G20 в Ханчжоу, Китай, и сказал ему «прекратить это». Осенью того же года советник по национальной безопасности Сьюзан Райс вручила предупреждение послу России в Вашингтоне Сергею Кисляку.Белый дом поручил казначейству и госдепартаменту изучить новые санкции против России, а также опубликовать информацию о личном богатстве Путина, но решил, что такие шаги могут иметь неприятные последствия. Если Белый дом будет действовать слишком сильно, русские могут сбросить еще больше украденных документов.
Кто знал, что еще у них было?
Тем не менее, за месяц до выборов администрация Обамы предприняла экстраординарный шаг, предупредив общественность. 7 октября 2016 года в совместном заявлении Министерства внутренней безопасности и Управления национальной разведки говорилось: «The U.S. Intelligence Community уверено, что российское правительство руководило недавними компрометациями электронных писем американских политических организаций. «Эти кражи и разглашение информации предназначены для вмешательства в избирательный процесс в США».
Белый дом ожидал, что средства массовой информации расскажут об этой истории, и они сделали это — «с 15:30 до 16:00», — сказал Нед Прайс, бывший пресс-секретарь Совета национальной безопасности при Обаме, на Форуме безопасности в Аспене этим летом. Но в 16:00 за этим заявлением последовало разоблачение иного рода: запись Access Hollywood , в которой Трамп хвастался сексуальным насилием над женщинами.И средства массовой информации, и кампания Клинтона сосредоточились почти исключительно на записи с взрывчаткой, а не на заявлении разведывательного сообщества.
Даже если общественное уведомление осталось без внимания, администрация Обамы чувствовала, что русские услышали ее предупреждения за кулисами. По словам Солдатова и двух бывших чиновников администрации Обамы, Москва к октябрю, похоже, отказалась от своих проверок избирательной инфраструктуры США. Но утечки и фальшивые новости никогда не прекращались. Обама опасался, что публичное выступление с чем-либо еще будет выглядеть так, как будто он ставит большой палец на чашу весов в пользу Клинтон.И он был уверен, что она в любом случае выиграет — а потом расправится с русскими, как только вступит в должность.
Джефф Элкинс; Алексей Курбатов и Мути Coup de grâce, , возможно, было получением ФБР сомнительного документа, который, казалось, выставлял кампанию Клинтона в плохом свете. The Washington Post этой весной сообщила о служебной записке, по всей видимости, от российской разведки, которая была получена источником в ФБР во время президентской кампании. В служебной записке утверждалось, что тогдашний генеральный прокурор Лоретта Линч связалась с сотрудником предвыборной кампании Клинтона, обеспечивая уверенность в том, что ФБР не будет слишком усиленно проводить расследование использования Клинтоном частного почтового сервера в качестве государственного секретаря.
Источники, близкие к Джеймсу Коми, сообщили The Post , что документ «сыграл важную роль» в том, как Коми, который как директор ФБР яростно гордился своей политической независимостью, думал об этом деле и подталкивал его к публичное заявление об этом в июле 2016 года. (Он сказал, что не будет выдвигать обвинений, но резко критиковал Клинтон.) Публичные комментарии Коми о расследовании — в июле, а затем в октябре — сильно повредили Клинтон, возможно, стоив ей президентства.Документ, как отмечалось в статье, подозревается в российской подделке.
Подлог, пара групп хакеров и несколько своевременных утечек — все, что потребовалось, чтобы ввергнуть американскую политику в хаос. Вопрос о том, была ли кампания Трампа причастной к усилиям России и в какой степени, сегодня является предметом активных расследований. Тем не менее, Путин совершил грандиозное геополитическое ограбление с ограниченным бюджетом — около 200 миллионов долларов, по словам бывшего директора Национальной разведки Джеймса Клэппера.
Многие американцы забывают об этом: подрыв выборов был в такой же степени продуктом импровизации и энтропии, как и дальновидного видения. То, что делает Путина эффективным, что делает его опасным, — это не стратегический талант, а тактическая гибкость и адаптируемость — готовность экспериментировать, разрушать и идти на большой риск.
«Они действительно планируют», — сказал высокопоставленный чиновник администрации Обамы. «Они совсем не глупы. Но идея о том, что все это прекрасно спланировано и что Путин — потрясающий шахматист, — это не совсем то.Он знает, чем хочет закончить, он планирует несколько первых ходов, а потом выясняет остальные. Люди спрашивают, играет ли он в шахматы или в шашки. Ничего подобного: он играет в блэкджек. Он более склонен к риску. Подумай об этом. Вмешательство в выборы — то, что он сделал, было довольно рискованным. Если бы победила Хиллари Клинтон, было бы адом платить ».
Даже манера нападения русских была рискованной. Тот факт, что русские на самом деле не удосужились скрыть свои отпечатки пальцев, свидетельствует об изменении намерений России в отношении США.
С., Роберт Ханниган, бывший глава правительственного штаба связи, британского аналога Агентства национальной безопасности, заявил на форуме Aspen. «Наглое безрассудство этого… тот факт, что они, кажется, не заботятся о том, что это публично приписывают им, — это самое большое изменение».
У этого безрассудства есть явные предшественники — как в эволюционирующем мировоззрении Путина, так и в его меняющихся внутренних обстоятельствах. Вот уже более десяти лет стратегическая небрежность Америки в отношении России подогревает опасения Путина перед свержением со стороны США.С., и подтолкнул его к еще более высоким уровням антагонизма. Так же обстоит дело и с его политической ситуацией — необходимостью брать на себя все более серьезные внешние риски, чтобы заручиться поддержкой внутри страны, поскольку экономика находится в тяжелом состоянии. Это давление не уменьшилось; во всяком случае, они ускорились в последние годы.
II. История
Когда идет снег, как это было в этот весенний полдень, серые скалы МГИМО переходят в низкое, стальное небо.
Здесь советское государство когда-то чеканило своих дипломатов и шпионов.Здесь они освоили нюансы мира, прежде чем войти в него. Сегодня роль университета почти не изменилась, хотя она была смягчена коррупцией: богатые часто покупают для своих детей прием. Меня пригласил послушать лекцию одного из самых известных преподавателей института, Андраника Миграняна, который сам окончил школу в 1972 году. Мигранян провел большую часть прошлого десятилетия в Нью-Йорке, где руководил Институтом демократии и демократии. Сотрудничество, российский аналитический центр сообщил, что он связан с министерством иностранных дел России.Среди его старых одноклассников — министр иностранных дел Сергей Лавров, которого он до сих пор считает своим другом.
Сегодня днем Мигранян читал лекцию о речи Путина на Мюнхенской конференции по политике безопасности 2007 года, речи, которая, кажется, является единственным постсоветским идеологическим документом России и ключом к пониманию того, как отношения между Россией и США достигли сегодняшнего надира.
Путин, который в то время все еще оставался болезненно неудобным оратором, был на семилетнем этапе своего почти двадцатилетнего правления. Восемнадцатью годами ранее, в 1989 году, он был офицером КГБ, дислоцированным в Дрездене, Восточная Германия, сгребая конфиденциальные документы в печь, когда протестующие собрались снаружи и Берлинская стена рухнула.Вскоре после этого Советский Союз был мертв и похоронен, и мир, казалось, пришел к консенсусу: советский подход к политике — жестокий, недемократический — был неправильным, даже злым. Западный либеральный порядок был лучшей и более моральной формой правления.
Какое-то время Путин пытался найти для России роль в этом западном порядке.Когда Борис Ельцин, первый постсоветский президент России, в 1999 году назначил его своим преемником, Россия вела войну против исламистских сепаратистов в Чечне. 11 сентября Путин был первым иностранным лидером, который позвонил президенту Джорджу Бушу, надеясь убедить его в том, что теперь они являются союзниками в борьбе с терроризмом. Он пытался помочь Афганистану. Но в 2003 году Буш проигнорировал свои возражения против вторжения в Ирак, обойдя Совет Безопасности ООН, где у России есть право вето.Это было унизительным напоминанием о том, что в глазах Запада Россия не имеет значения, что «возражения России не имеют веса», как сказал Мигранян своим студентам. Но для Путина это было нечто большее: под предлогом продвижения демократии и прав человека Вашингтон вернулся к своей политике времен холодной войны свержения и назначения иностранных лидеров. Даже открытое применение военной силы стало теперь честной игрой.
В 2007 году, общаясь с представителями и защитниками западного порядка, Путин официально зарегистрировал свое несогласие.«Всего два десятилетия назад мир был идеологически и экономически расколот, а его безопасность обеспечивалась огромным стратегическим потенциалом двух сверхдержав», — угрюмо заявил Путин. Но на смену этому порядку пришел «однополярный мир», в котором доминировала только Америка. «Это мир одного хозяина, одного суверена».
Мировой порядок, управляемый одной страной, «не имеет ничего общего с демократией», — многозначительно отметил он. Текущий приказ был одновременно «неприемлемым» и неэффективным. «Односторонние, незаконные действия» только создали «новые человеческие трагедии и очаги конфликтов.Он имел в виду Ирак, который к тому моменту перерос в сектантскую войну. Пришло время, сказал он, «переосмыслить всю архитектуру глобальной безопасности».
Это был протест проигравшей стороны, которая хотела пересмотреть условия капитуляции через 16 лет после этого. Тем не менее, Путин потратил десять лет после этого выступления, чтобы убедиться, что Соединенные Штаты никогда больше не смогут в одностороннем порядке маневрировать, не столкнувшись с трением, и, что наиболее важно, никогда, никогда не свергнут его.
«Вы бы видели лица [Джона] Маккейна и [Джо] Либермана», — сказал довольный Мигранян своим студентам, которые, казалось, почти не слушали. Американские сенаторы-ястребы, присутствовавшие на выступлении Путина, «были потрясены. Россию списали! А Путин совершил смертный грех в Мюнхене: он сказал правду ».
Последовавший за этим год, по словам Мигранян, «был годом поступков и действий». Россия начала войну с соседней Грузией в 2008 году, шаг, который Мигранян описал как своего рода возмездие за НАТО, которая расширилась за счет других бывших советских республик.Но посягательство Запада на периферию России не было главной проблемой Кремля.
США, сетовал Мигранян, также напрямую вмешивались в российскую политику. Американские консультанты провели болезненные постсоветские рыночные реформы, постоянно обогащаясь, и помогли избрать ослабевшего и непопулярного Ельцина на второй срок в 1996 году. Правительство США напрямую финансировало российские и американские неправительственные организации, такие как Национальный фонд. за демократию, чтобы продвигать демократию и гражданское общество в России.Некоторые из тех же НПО были связаны с так называемыми «цветными революциями», в результате которых были свергнуты правительства в бывших советских республиках и на смену им пришли демократические режимы, дружественные Западу.
«Революция роз» в Грузии, «Оранжевая революция» на Украине, «Революция тюльпанов» в Кыргызстане — «Россия смотрит на это с понятным недоверием, — сказал Мигранян своим студентам. Он указал, что Соединенные Штаты, по их собственному признанию, потратили 5 миллиардов долларов в Украине на продвижение демократии, то есть на расширение либерального западного порядка.Через эту призму не будет иррациональным полагать, что США могут прийти за Москвой — и Путиным — следующими. Вот почему в 2012 году Россия выгнала USAID. Вот почему Россия запретила Национальный фонд демократии в 2015 году в соответствии с новым законом, закрывающим «нежелательные» организации.
Путин, как говорят, смотрел видео линчевания Каддафи снова и снова, одержимо. Он боялся, что в следующий раз за ним придут американцы.Мюнхенская доктрина Путина имеет следствие: американцы могут думать, что они продвигают демократию, но на самом деле они сеют хаос.«Посмотрите, что произошло в Египте», — сказал Мигранян, начиная череду неудавшихся революций, поддерживаемых США. В 2011 году египетский лидер Хосни Мубарак ушел в отставку после протестов, которые поддержали США, утверждает Мигранян. Но после того, как «радикальные исламисты» пришли к власти демократическим путем, США закрыли глаза на военный переворот, свергнувший новых лидеров. Потом была Ливия. «Вы свергли самое успешное правительство Северной Африки», — сказал Мигранян, глядя в мою сторону. «В конце концов, мы получили разрушенное правительство, зверски убитого американского посла, хаос и исламских радикалов.
«Если мы посчитаем все неудачи Америки, может быть, пора вам начать прислушиваться к России?», — сказал Мигранян, становясь все более возбужденным. «Если [президент Сирии Башар аль-Асад] должен уйти, то кто придет вместо Асада? … Не разрушайте режимы, если не знаете, что будет дальше! »
Путин всегда с подозрением относился к продвижению демократии, но два момента убедили его, что Америка идет за ним под своим видом. Первым было вмешательство НАТО в Ливию в 2011 году, которое, в конечном итоге, привело к изгнанию и ужасному линчеванию ливийского диктатора Муаммара Каддафи.После этого многие люди, которые общались с Путиным, заметили, насколько сильно его беспокоила смерть Каддафи. Говорят, что он смотрел видео с убийством снова и снова. «То, как погиб Каддафи, оказало на него глубокое влияние, — говорит Джейк Салливан, бывший высокопоставленный чиновник Госдепартамента, который в то время неоднократно встречался с высокопоставленными российскими чиновниками. Другой бывший высокопоставленный чиновник администрации Обамы описывает Путина как «одержимого» смертью Каддафи. (Чиновник признает: «Я думаю, что мы переборщили» в Ливии.)
Второй момент был в ноябре 2013 года, когда молодые украинцы вышли на Майдан — площадь Независимости — в столице страны, Киеве, в знак протеста против выхода тогдашнего президента Виктора Януковича из экономического соглашения с Европейским союзом под давлением Путина. . Демонстранты пробыли всю зиму, пока полиция не открыла по ним огонь, в результате чего погибло около 100 человек. На следующий день, 21 февраля 2014 года, Янукович подписал план политического примирения при посредничестве России, Америки и ЕС, но в ту ночь он бежал из столицы.Путину было ясно, что произошло: Америка свергла его ближайшего союзника в стране, которую он считал продолжением самой России. Все деньги, которые Америка потратила на продемократические НПО в Украине, окупились. Присутствие помощника секретаря госдепартамента Виктории Нуланд, раздающей закуски на Майдане во время протестов, лишь укрепило его худшие опасения.
«Майдан сдвинул с мертвой точки», — сказал мне Бен Родс, заместитель советника Обамы по национальной безопасности по стратегическим коммуникациям.«Путин всегда был антагонистом и агрессивным. Но после Майдана он пошел в обиду. В каком-то смысле перчатки были сняты. Для Путина Украина была такой частью России, что он воспринял это как нападение на него ». (Источник, близкий к Кремлю, подтвердил эту версию.)
Путин и Лавров были известны в администрации Обамы своими длинными тирадами, отчитывающими американского президента за все неуважение, проявленное к России с 1991 года — как в 2014 году, когда Обама перечислил Россия и Эбола как глобальные угрозы в одном выступлении.Падение Януковича сделало эти тирады еще более интенсивными. «В течение двух лет после этого не было телефонных звонков, в которых [Путин] не упомянул бы об этом», — напомнил Родс, обвинив США в поддержке смены режима на Украине.
Смена режима в Ливии и Украине привела к тому, что Россия поддержала Башара Асада в Сирии. «Ни одного больше» — так Джон Файнер, бывший глава администрации госсекретаря Джона Керри, характеризует подход Путина в Сирии. Это также неумолимо привело к вмешательству России в дела США.С. Выборы: Россия покажет США, что в городе было не один рэкет по смене режима.
III. Игрок
Для России, страны, неуклонно сосредоточенной на своей истории, 2017 год стал важным годом. В ноябре исполнилось 100 лет с тех пор, как большевики, радикальное меньшинство социалистов, внесли оружие в молодой парламент и вывели Россию на столь же радикальный путь. Сам этот кровавый эксперимент закончился в 1991 году распадом Советского Союза; В декабре 2016 г. исполнилось 25 лет.Обе годовщины в основном игнорировались подконтрольными Кремлю СМИ, потому что они некомфортны для Путина. Большевики были революционерами, а Путин, государственник до мозга костей, ненавидит революции. Но он также был воспитан как человек советского государства, чтобы восхищаться его многочисленными достижениями, поэтому он, как известно, назвал распад Советского Союза «величайшей геополитической катастрофой 20 века».
Путин правит с двумя крахами 1917 и 1991 годов, которые лежали в основе его мышления.Он опасается за себя, когда наступит очередной коллапс — потому что коллапс наступает всегда, потому что он уже случился дважды за 100 лет. Он постоянно пытается этого избежать. Изгнанный нефтяной магнат Михаил Ходорковский публично заявил о свержении Путина и до недавнего времени не уклонялся от насильственных мер. Такие люди, как лидер оппозиции Алексей Навальный, открыто говорят о суде над Путиным и его ближайшими соратниками. Российская оппозиция радостно ждет, когда Путин падет, уйдет в отставку или умрет. Каждая ошибка, каждое падение цен на нефть для них — всего лишь еще один знак его грядущего личного апокалипсиса.Голодное ожидание отражается на Западе, особенно в Соединенных Штатах.
Алексей Навальный, российский участник кампании по борьбе с коррупцией и кандидат в президенты, встречается с персоналом (Макс Авдеев)По большей части Кремль сосредоточен не на какой-либо программе позитивного развития, а на том, чтобы предотвратить эту участь — и в полной мере воспользоваться ее преимуществами. его мощи перед неизбежной кончиной государства. Это одна из причин, по которой коррупция среди правящей элиты столь поразительно нагла: российский бизнесмен, работающий с государственными клиентами, описывает этот подход как «последний день Помпеи», повторяемый снова и снова.Другой бизнесмен, который только что покинул высшие эшелоны крупного государственного банка из-за разочарования в его коррупции и бесхозяйственности, сказал мне: «Россия всегда восстает из пепла, снова и снова. Но у меня такое чувство, что нам снова предстоит пройти через время пепла ».
Страх коллапса также является причиной того, почему российская пропаганда стремится освещать кровавые последствия революций во всем мире. Возможно, сейчас в России дела обстоят неважно — страна сильно боролась с 2012 года, — но, как показывают новостные программы страны, ситуация всегда может ухудшиться.Это то, что, как говорят россиянам, произошло в 1990-х годах, в девять лихорадочных лет между распадом Советского Союза и приходом к власти Путина. «Когда за 100 лет происходит два краха правительства, люди их боятся», — сказал мне Мигранян. Последнее помнят многие россияне лично.
Но число тех, кто это делает, сокращается. Каждый четвертый мужчина в России умирает в возрасте до 55 лет. Путину в октябре исполнилось 65 лет, и его окружают люди того же возраста, если не старше его. Россия сейчас «в осеннем самодержавии», — говорит Екатерина Шульман, политолог из Москвы.«Чем больше он пытается казаться молодым и энергичным, тем больше ему не удается». Как сказал мне бывший кремлевский инсайдер Алексей Чеснаков, в России «самые активные избиратели» — люди, наиболее полно покупающие то, что продает Путин, — «пенсионеры».
Для сторонников Путина его режим вовсе не автократия. «Это можно обозначить как демофилия », — пояснил Мигранян. «Это не демократия, но это во имя народа и для людей. Основная аудитория Путина — это народ.Вся его сила проистекает из его отношения к людям, и поэтому важно, чтобы он дал им плоды своего правления ». Кремль называет это «управляемой демократией».
Это тоже имеет решающее значение для понимания того, почему Путин действует так же, и как он, вероятно, подумает о новых кампаниях против Соединенных Штатов. Руководство Кремля над прессой, пристальное внимание, которое он следит за опросами и оценками одобрения, и особенно его внешняя политика — все это существует для того, чтобы укрепить легитимность Путина, чтобы выслужиться перед его 144 миллионами подданных.Это сложный, икающий цикл обратной связи, призванный гарантировать, что авторитарное правление Путина останется популярным и не подвергнется угрозам.
Вот почему Путин настаивает на проведении выборов, даже если результат всегда предсказуем. «Без продления мандата система не сможет выжить», — сказал Чеснаков. «Согласно опросам, две трети россиян не хотят монархии. Они хотят демократии. Но они понимают это иначе, чем американцы и европейцы ».
Третий президентский срок Путина истекает весной 2018 года.Он не потрудился заявить, что будет баллотироваться на второй срок до 6 декабря (выборы в марте) и, скорее всего, не будет проводить кампанию *. Это тщательно культивируемый имидж Путина дома: флегматичный лидер, хладнокровно парящий над головой. взбалтывает, пока он взбивается под ним. Но в прошлом году драка дала ему повод для беспокойства.
Холодным весенним днем я наблюдал, как студенты колледжа стояли на ступеньках невзрачного здания на центральной площади Волгограда в ожидании встречи с Алексеем Навальным.Лидер оппозиции и борца за борьбу с коррупцией захватил воображение многих молодых россиян, а также жителей Запада, которые видят в нем потенциального соперника или даже замену Путину. Навальный заявил, что баллотируется в президенты на предстоящих выборах.
Милиция заблокировала улицу перед зданием, в котором размещался местный избирательный штаб Навального. Они неподвижно стояли и смотрели, как казаки, представители южнорусского племени, которые исторически выступали в качестве линчевателей государства, прогуливались взад и вперед по кварталу, небрежно размахивая своими черными кожаными плетками.Сердитые молодые люди в спортивных штанах и кроссовках — другие наемные работники, которых предпочитает Кремль, — ходили вокруг студентов, угрожающе глядя на них. Вокруг сновали молодые женщины на головокружительных каблуках — полицейские в штатском. Каждые несколько минут они вынимали одинаковые видеокамеры с пронумерованными желтыми наклейками и снимали студентов, стоящих на ступенях и увеличивающих их лица.
Навальный недавно подвергся нападению проправительственных головорезов, которые плеснули ему в лицо антисептик советской эпохи «бриллиантовый зеленый».Впоследствии его сторонники разместили изображение «Родина-мать зовет », гигантской статуи в память о победе Советского Союза под Сталинградом, с зеленым лицом, сделанным в фотошопе, чтобы предать гласности его митинг в Волгограде. Изображение задело нерв в стране, где правительство фетишизирует Вторую мировую войну. Через несколько часов прокремлевские аккаунты в социальных сетях использовали этот имидж для разжигания возмущения местных жителей. К тому времени, как Навальный прибыл из Москвы в Волгоград, молодежное крыло партии Путина ожидало протеста.
Арест Навального во время митинга в Москве 26 марта 2017 г. (Евгений Фельдман)Студенты, стоявшие на ступенях предвыборного штаба, сочли сфабрикованное возмущение смешным. Они были в том возрасте, когда большинство вещей было забавным, даже когда государство явно наблюдало за ними. ФСБ недавно отправило повестку в дом Владу, студента четвертого курса Волгоградского государственного университета, который ранее пикетировал в поддержку партии Прогресс Навального. Роман, студент третьего курса ветеринарного факультета в очках, был вызван в деканат за участие в акции протеста.«Декан сказал:« Не ходите на акции протеста Навального. Его политическая позиция неверна, — сказал мне Роман, пожимая плечами и сунув руки в карманы своего пышного красного пиджака.
Эти молодые люди скоро перейдут к экономике, которая только недавно начала снова расти после пятилетнего недуга. Но рост едва заметен, а цены на товары первой необходимости резко выросли. По их словам, некоторым из их соседей и знакомых не платили месяцами. «Наши родители говорят, что стало еще хуже, — сказал мне Роман.Но их родители также знали, чем может стоить открытое противодействие правительству, и были недовольны тем, что их сыновья присутствовали на митинге в тот день. Они также поверили, смотря государственное телевидение, что Навальный был американским агентом.
Молодые люди тоже посмеялись над этим. Навальный начал строить свою базу около десяти лет назад, ведя блог в LiveJournal, в котором подробно описывалось, как правительственные чиновники якобы вырезали толстые куски из государственного бюджета и прятали деньги в московских особняках или недвижимости за границей.Несколько лет назад Навальный запустил канал на YouTube, где публикует качественно снятые видео с описанием предполагаемых коррупционных схем правительства. На другом канале YouTube, Navalny Live, он и его команда из Фонда борьбы с коррупцией ведут ток-шоу о политике, о том виде программ, которые никогда не будут разрешены на государственном телевидении. Вместе у каналов более 1,5 миллиона подписчиков, а ролики собрали сотни миллионов просмотров.
Пока мы с учениками болтали, мимо офиса прошла свита дошкольников со своими учителями.Студенты колледжа рассмеялись и закричали. «Все говорят, что сторонники Навального действительно молоды, но я не знал, что они такие молодые!» — сказал Роман.
Но все быстро потеряло свою комическую легкость, когда молодой человек в спортивных штанах начал громко спорить со сторонником Навального постарше, заявив, что Навального финансировал Госдепартамент США, и отметив личное оскорбление, которое он нанес на зеленолицый Родина-мать зовет статуя. «Это памятник великой победе!» его друг, еще один сердитый молодой человек в спортивных штанах, закричал.«Он был построен на костях! Мой дед воевал за Сталинград! » (Его дед, как он позже признался мне, родился в Грузии в 1941 году.)
Внезапно появились десятки протестующих против Навального, некоторые с метлами, как будто собирались выгнать его из своего города. «Навальный, выходи!» Мужчина средних лет с бритой головой закричал в мегафон, когда протестующие устремились через тротуар к избирательному офису. «Навальный, выходи!» — кричали они в ответ. Студенты колледжа плотно собрались на крыльях офиса кампании, готовые защищать своего лидера.Оба лагеря начали толкаться и толкаться, толпа сильно раскачивалась. Копы смотрели. Я взглянул и увидел красную куртку Романа. Он снял очки и встал на верхней ступеньке, моргая и щурясь от шума. Чванство и ирония исчезли с его лица. Он выглядел уязвимым, как ребенок.
Навальный поднялся по ступенькам, как всегда спокойный. Часть толпы начала скандировать: «Позор! Стыд! Стыд!» Навальный пригласил человека с мегафоном и его товарищей подняться по лестнице, чтобы спокойно поговорить с ним лицом к лицу.Они подошли, схватили его за ноги и начали тащить к враждебной части толпы. В конце концов, копы начали действовать, освободив Навального и оттеснив толпу на улицу.
Навальный сбежал в свой предвыборный офис, где в течение следующих трех часов он отвечал на вопросы в комнате, настолько набитой сторонниками, что вскоре его волосы стали мокрыми от пота. Он говорил о контрасте между роскошным образом жизни правительственной элиты и падением заработной платы в регионе; о росте коммунальных платежей, несмотря на падение цен на энергоносители; про плачевное состояние дорог.
«Алексей!» — крикнул один из его сторонников. «В нашем городе с 1945 года ничего не осталось, кроме победы!» Все хлопали.
Навальный смеялся над обвинениями государства в том, что его сторонникам — сотням людей, потеющих вместе с ним в комнате — Госдепартамент заплатил за то, чтобы они явились. «Это реальная политическая сила страны», — сказал он. «И мы победим. Мы обречены на победу, потому что в любой культуре, в любой цивилизации такие люди, как мы, побеждают, потому что они, лгут, и мы, говорим правду.
Протестующие, поддерживающие Навального, в Санкт-Петербурге 26 марта 2017 г. (Ольга Мальцева / AFP / Getty)Я стерла небольшой прямоугольник на запотевшем окне. От разъяренной толпы ничего не осталось, даже полиции. Они исчезли так же быстро, как и материализовались.
Двумя днями позже, 26 марта, Навальный помчался обратно в Москву, где тысячи людей прислушались к его призыву выступить с протестом против государственной коррупции. Еще десятки тысяч вышли в почти 100 других городах России, расположенных в 11 часовых поясах России, — неожиданный показатель, который привлек международные заголовки.Ранее в том же месяце Навальный разместил на YouTube часовую разоблачительную статью об обширных владениях элитной недвижимости премьер-министра и бывшего президента Дмитрия Медведева, который в 2008 году сетовал на эту сумму, эквивалентную трети федерального бюджета России. бюджет исчез из-за коррупции. Навальный противопоставил роскошь множества домов Медведева, снятых с помощью беспилотников, с его неловким призывом к жесткой экономии для жителей Крыма, которые, присоединившись к России, потеряли доступ к постоянным источникам воды, электричества и еды по разумным ценам.«Денег нет, — посоветовал им Медведев через два года после аннексии, в 2016 году, — но держитесь там».
К моменту массовых протестов разоблачение посмотрели почти 12 миллионов раз. Пара школьников забралась на фонарный столб на знаменитой Пушкинской площади в Москве, набитая протестующими, и крикнула копам, пытающимся их остановить: «Денег нет, но мы держимся!»
В последние годы, когда экономика находится в тяжелом состоянии, Путин приобрел свою популярность с помощью ряда тактических мер.Путин очень внимательно следит за своим рейтингом одобрения, чтобы увидеть, что работает, а что нет. Он и его советники пристрастились к опросам. По словам Александра Ослона, руководителя Фонда общественного мнения, который проводит опросы в пользу Кремля, «они не могут жить без них».
Рейтинг одобрения Путина резко вырос в 2014 году после аннексии Крыма и, как следствие, возвращения России к имперскому величию. Это был рискованный маневр, возможно, равный последнему вмешательству Путина в дела США.С. выборы. И это окупилось, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Русские сплотились на стороне поддерживаемых Россией сепаратистов на востоке Украины — и на стороне Путина, их дерзкого президента. «Произошел всплеск лояльности» по отношению к «каждому органу государства», — сказал мне Кирилл Рогов, политический аналитик из Москвы, изучающий российские опросы, — «консервативный сдвиг во всех направлениях. Люди стали больше внимания уделять новостям, они стали больше смотреть телевизор и стали более осведомленными ». В течение десяти лет большинство россиян заявляли социологам, что они скорее будут жить в достатке, чем жить в великой державе.В 2014 году эти предпочтения изменились.
Но порыв патриотизма, вызванный аннексией Крыма, оказался скоротечным. Крым соединен сушей только с Украиной, поэтому снабжение его из России затруднено. В ближайшем будущем полуостров столкнется с серьезной нехваткой воды, а туризм, являющийся основой местной экономики, резко упал. Во время недавней поездки туда даже самые горячо пророссийские местные жители, казаки, которые организовали акции протеста в поддержку Москвы в 2014 году, говорили мне, что они пришли к сожалению о своей позиции.Жестокий беспредел и коррупция Москвы достигли их дома, и жизнь граждан России стала намного тяжелее. В каком-то смысле им не хватало украинцев.
Между тем, и без того вялая российская экономика лишилась дешевого западного финансирования из-за введения американских и европейских санкций. Ответ Путина на эти санкции — запрет на импорт продуктов питания из США и ЕС — привел к тому, что цены на продукты питания выросли на двузначные проценты. Экономика погрузилась в рецессию.К началу 2017 года количество разрешений правительства почти вернулось к уровню до аннексии.
«Это бренд года», — сказал Минин о российских хакерах. «Это хорошо, когда, помимо нефти, у нас работают самые современные специалисты», о которых говорит весь мир.Вмешательство России в Сирию, начавшееся осенью 2015 года, стало еще одним отвлечением, окутанным флагом. По мере того как Америка уклонялась от своей традиционной роли на Ближнем Востоке, Россия расширяла свою собственную, устраивая показную борьбу с исламистскими террористами от имени сопротивляющегося западного христианского мира.Вскоре после того, как сирийская армия с помощью российской авиации и коммандос отвоевала древний город Пальмиру у Исламского государства, российские военные прилетели с оркестром Мариинского театра из Санкт-Петербурга на концерт перед историческими руинами города — и еще десяток пресс-камеры. (Российское телевидение почти не освещало потерю города силами ИГИЛ при поддержке России.)
Неизбежно будет расплата и за сирийскую авантюру. На протяжении всего своего правления Путин изо всех сил пытался сдержать исламистское повстанческое движение в горах Северного Кавказа России, откуда террористы начали нападения на Москву.Но во время поездки этой весной в Дагестан, преимущественно мусульманский анклав в самом сердце гор, я обнаружил, что этот регион, когда-то чрезвычайно жестокий, был мирным. Обеспокоенные возможными террористическими атаками в соседнем Сочи во время Олимпийских игр 2014 года, российские спецслужбы разрешили сотням, если не тысячам, исламистских повстанцев, все из которых являются гражданами России, отправиться в Сирию. Согласно сообщению в Новой газете , ФСБ даже предоставила некоторым из них паспорт и транспорт до границы с Россией.
Это была недальновидная контртеррористическая стратегия. Два дагестанца, которые отправились на контролируемые ИГИЛ территории в Сирии, чтобы вернуть своих детей, рассказали мне, что они слышали на улицах городов ИГИЛ столько же русского, сколько и арабского языка. Октябрьский отчет Soufan Center, некоммерческой организации, занимающейся разведкой и безопасностью, показал, что больше иностранных боевиков в Ираке и Сирии прибыло из России, чем из любой другой страны. Что станет с этими российскими боевиками, которые теперь лучше обучены и закалены в боях, когда территория ИГИЛ продолжает сокращаться? Согласно отчету Центра Суфан, около 400 человек уже вернулись в Россию, но даже те, кто не вернется домой, могут нанести серьезный ущерб: в апреле террорист-смертник взорвал себя в доме Св.Петербургского метро, погибли 13 человек. Русскоязычных за пределами страны, которые присоединились к ИГИЛ, подозревали в его радикализации.
Вмешательство России в выборы в США было столь же недальновидным. Поначалу победа Дональда Трампа казалась Путину удачным ходом. Сторонники Кремля отпраздновали инаугурацию Трампа в Москве, в том числе на вечеринке в прямом эфире с льющимся шампанским. И это придавало России своего рода престиж. Когда я спросил Виктора Минина, бывшего специалиста по кибербезопасности российского правительства, который проводит хакатоны по всей России, о влиянии освещения в американских СМИ русских хакеров, он сказал: «Это бренд года.Это хорошо, когда, помимо нефти, у нас есть передовые специалисты, о которых весь мир говорит ».
Но эта победа сгорела даже быстрее остальных. Отпечатки пальцев, которые оставили после себя русские, однажды обнаруженные, вызвали бурю негодования в Вашингтоне. Конгресс редким почти единодушным голосованием лишил Трампа возможности в одностороннем порядке отменить американские санкции в отношении России. Скорее всего, они останутся в силе на неопределенный срок, — сетовал Медведев в своем посте на Facebook в тот день, когда Трамп неохотно подписал закон.Не имея возможности вернуть себе два дипломатических комплекса в США, захваченных в последние дни правления Обамы, русские с головой погрузились в деструктивную схватку за зуб, что привело к захвату еще трех российских дипломатических постов.
По иронии судьбы, одним из российских институтов, пострадавших от взлома России, является ФСБ, одно из ведомств, которые, как считается, стояли за вмешательством в 2016 году. «До 2016 года у ФСБ была хорошая репутация в Вашингтоне, — сказал мне Андрей Солдатов, российский журналист.Глава ФСБ «считался надежным партнером в борьбе с терроризмом». Но «все это закончилось в 2016 году, причем очень плохо». Офицеры ФСБ были внесены в список самых разыскиваемых ФБР для киберпреступников, что стало беспрецедентным возмездием. Глава элитного киберотряда ФСБ и его заместитель были вытеснены; двое других высших офицеров подразделения оказались в самой печально известной московской тюрьме. «Сейчас они испытывают невероятное давление как изнутри, так и снаружи, — сказал Солдатов. «Иногда», — говорит Майкл Хайден, директор Агентства национальной безопасности при Джордже У.Буш, «у вас есть успешные тайные операции, которые, как вы хотите, не увенчались успехом».
Вмешательство в выборы в США могло бы дестабилизировать американскую политическую систему, но неясно, насколько тщательно Путин оценил возможные последствия для своей страны. Его цель — остаться у власти еще на день, еще на год и справиться с осложнениями, когда — и если — они возникнут.
Протесты, вызванные Навальным, представляют собой осложнение, которое на данный момент решено. Только в Москве 26 марта полиция арестовала 1043 человека.7 октября, после очередного раунда протестов меньшего масштаба, они арестовали еще сотни. Согласно различным сообщениям и одному кремлевскому инсайдеру, с которым я разговаривал, Навального не допустят к избирательному бюллетеню; Недавнее решение суда против него по сфабрикованным обвинениям в хищении, скорее всего, будет использовано для его дисквалификации.
Это были далеко не первые протесты, которые пережил Путин. Зимой 2011–2012 годов в Москве прокатились массовые продемократические и антипутинские демонстрации, за которыми последовала жестокая полицейская акция 6 мая 2012 года, за день до того, как Путин был приведен к присяге в третий раз.Десятки людей, некоторые из которых впервые протестовали, были приговорены к многолетним тюремным срокам. Кремль вскоре ужесточил штрафы за участие в несанкционированных акциях протеста. Несколько человек сейчас сидят в тюрьме просто за то, что поделились сообщениями в социальных сетях или лайкали их.
Ольга Романова, основавшая неправительственную организацию «Россия за решеткой» для оказания россиянам юридической помощи, сказала мне, что урок, который правительство готовит для этой новой группы молодых протестующих, «будет больше и жестче», чем урок 2012 года, и что «Это продлится годы.Она сказала, что государство угрожает отделить протестующих несовершеннолетних от их родителей. По словам Романовой, Следственный комитет, которого опасаются, «вызывает на допрос директоров школ, школьных психологов, учителей». «И они дают показания против детей». (Этим летом под давлением российского правительства Романова сбежала в Западную Европу.)
Ольга Романова в Париже после бегства из России. Она помогала россиянам, которым предъявили обвинения в политических протестах. (Макс Авдеев)Объявив свою кандидатуру, Путин почти наверняка выиграет еще один шестилетний срок.Вместо Навального против него будет выступать телевизионная знаменитость Ксения Собчак, дочь человека, который помог Путину начать политическую карьеру, действуя, как принято считать, одобренным Кремлем паровым клапаном для либеральной оппозиции. Олигарх Михаил Прохоров, мажоритарный владелец Brooklyn Nets, как полагают, играл эту роль в 2012 году. (И Собчак, и Прохоров отрицают какое-либо участие Кремля в своих кампаниях.) На самом деле Путин будет баллотироваться практически без сопротивления. В число других фиктивных кандидатов, вероятно, войдут старики из «лояльных оппозиционных» партий, которые получают зарплату Кремля.Несмотря на протесты, Путин по-прежнему пользуется широкой популярностью, особенно среди пожилых россиян, и выборы в любом случае будут спланированы так, чтобы принести правильный результат.
В 2012 году, когда Путин баллотировался на свой третий срок в условиях протестов, Кремль объявил, что система должна отдать Путину не менее 50 процентов голосов, чтобы предотвратить неприятный второй тур. Но по мере того, как эта цель продвигалась вниз через гигантскую российскую бюрократию, на каждом уровне добавлялись небольшие дополнительные отступы, чтобы избежать гнева руководителей.Избирательная машина использовала различные уловки — манипулировала списками избирателей, набивала урны для голосования, возила автобусы со сторонниками для голосования на нескольких участках. Все прокладки сложены. В ночь выборов Путин стоял на сцене, за его спиной стоял Кремль, а на его щеках блестели слезы: народ оказал сопротивление протестующим, поддерживаемым Западом, и одержал убедительную победу — 64 процента голосов.
Но теперь предел этой победы должен быть превышен, и, учитывая то, что фальсификация выборов была проблемой, которая изначально спровоцировала протесты в 2011–2012 годах, Кремль пытается выполнить хитрый баланс: добиться правильного результата при одновременном обеспечении выборы выглядят справедливыми.Накануне Рождества 2016 года на встрече заместителей губернатора в Москве Кремль изложил свою избирательную стратегию на 2018 год, которую назвал «70/70». Цель заключалась в том, чтобы явка составила 70 процентов при 70 процентах голосов Путина. Без явного мошенничества поразить эти цели очень сложно.
Таким образом, Кремль, как говорят, ожидает следующего скачка рейтингов — «эффекта митинга вокруг флага», — сказал политический аналитик Кирилла Рогова, — «как всплеск популярности Буша после 11 сентября, когда в момент национального кризиса или успеха оппозиция подавляет свою критику, потому что она просто не находит отклика у населения.«В большинстве стран эта волна проходит, и критика появляется снова. «Но в России, — сказал Рогов, — митинг вокруг флага никогда не прекращается».
IV. Double Down
10 апреля 2017 года помощник Адама Шиффа, высокопоставленного демократа в Комитете по разведке Палаты представителей, который расследует кампанию Дональда Трампа на предмет возможного сговора с Кремлем, откорректировал давно запланированный звонок Андрея Парубия, спикер Рады, украинского парламента. Парубий сказал, что у него есть потенциально взрывоопасная информация о визите Трампа в Москву на конкурс Мисс Вселенная в 2013 году.
«Я хотел бы предупредить, что наши русские друзья могут слушать разговор, поэтому я не буду делиться по телефону тем, что вы не хотите, чтобы они слышали», — предупредил Шифф.
Но Парубий настоял. «В ноябре 2013 года Трамп посетил Москву, он посетил конкурс« Мисс Вселенная »и там встретился с российской журналисткой и знаменитостью Ксенией Собчак, — сказал он на своем неловком английском с сильным акцентом. Он пояснил, что Собчак не только связан с Путиным, но и «известен как человек, который предоставляет девушек для сопровождения олигархов.И она встретилась с Трампом, и она привела ему одну русскую девушку, знаменитость Ольгу Бузову ». Шифф трезво попросил разъяснений, и Парубий прямо ответил: Собчак, по его словам, «спецагент российской спецслужбы».
Бузова «получила компромат на Трампа после их недолгих отношений», — сказал Парубий. «Были фотографии обнаженного Трампа».
Шифф не выдал никаких эмоций. «Итак, Путин узнал о наличии компромата?» он спросил.
«Да, конечно», — сказал Парубий.Путин хотел, чтобы Трамп сообщил, что «все эти компрометирующие материалы никогда не будут опубликованы, если Трамп отменит все российские санкции». Самая большая бомба: он получил запись, на которой Бузова и Собчак рассказывают о kompromat во время их визита в Украину. Он сказал Шиффу: «Мы готовы предоставить [эти материалы] ФБР».
Парубий хотел сказать больше. Он рассказал Шиффу о встречах, которые бывший советник Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн провел с российским поп-певцом, который выступал в роли посредника для Кремля.Они встретились в кафе на Брайтон-Бич, анклаве русских иммигрантов в Бруклине, где, как сказал Парубий, «перед встречами они использовали специальный пароль». Можно сказать: «На Дерибасовской хорошая погода». Правильный ответ был: «На Брайтон-Бич снова идет дождь».
«Хорошо. Хорошо, это очень помогает. Я ценю это », — сказал Шифф. Он сказал Парубию, что США будут рады возможности изучить описанные им доказательства. «Мы постараемся работать с ФБР, чтобы выяснить, вместе с вашими сотрудниками, как мы можем получить копии.
Шифф был прав, обеспокоенный тем, что «наши русские друзья» подслушивают, хотя и не так, как он себе представлял. Звонил не Парубий. Это были Владимир Кузнецов и Алексей Столяров, два русских шутника, известные как Вован и Лексус. Не было ни , ни компромата , ни встреч Флинна с звездой российской эстрады на Брайтон-Бич. Призыв заставил американцев выглядеть легковерными, что устроило собеседников. Кузнецов и Столяров немедленно отправили запись в дружественные Кремлю средства массовой информации, которые с ликованием взбесили ее: еще один тупой американец, готовый поверить в самые нелепые истории о России, управляемой коварными злыми шпионами.Любой русский, слушавший пленку, сразу понял бы, насколько глупым был этот разговор. Были русские знаменитости из списка B, а также другие культурные сигналы, такие как якобы использованная Флинном кодовая фраза, которая на самом деле является названием классической русской комедии.
Русские шутники Владимир «Вован» Кузнецов ( слева, ) и Алексей «Lexus» Столяров ( справа, ) в Москве в 2016 году. Их усилия помогают подорвать Соединенные Штаты. (Юрий Кадобнов / AFP / Getty)«Мы хотели поговорить с кем-то, кто специально работает над разведкой, и дать ему совершенно безумную версию событий», — сказал мне Кузнецов о розыгрыше.
«Мы слили ему кучу дезинформации», — сказал Столяров. «Это был полный абсурд». (Представитель Schiff сказал: «Прежде чем согласиться ответить на звонок и сразу же после него, комитет проинформировал соответствующие правоохранительные органы и сотрудников службы безопасности о разговоре и о нашем убеждении, что он, вероятно, был фальшивым».)
Кузнецов Столяров производит впечатление «Отрывистых парней из России», но это нечто большее. Мы встретились в бельгийском пабе в одном из спальных районов Москвы.31-летний Кузнецов был одет в белую рубашку с черными черепами, а 29-летний Столяров — в серой толстовке с капюшоном с лицом Путина, наложенным на карту России. («Я смотрю на Путина положительно, — сказал Столяров. — Я не могу придумать ничего серьезного, в чем бы я с ним не согласился», — соглашается Кузнецов.) Когда дуэт встретился в 2014 году, они начали шутить над российскими знаменитостями, но быстро устали. из этого. «Интереснее разговаривать с людьми, которые решают судьбы людей», — сказал Кузнецов.
Он и Столяров неоднократно отрицали какую-либо связь с российскими спецслужбами, но явно имеют тесные связи с правительством.У них были передачи на нескольких подконтрольных Кремлю телеканалах, что требует одобрения на высоком уровне. Когда я встретился с ними, они вскользь упомянули, что накануне были в российском парламенте, встречаясь с известным выборным должностным лицом. «Мы работаем над проектом», — застенчиво сказал Столяров, а затем похвастался тем, что «в течение долгого времени взламывал учетную запись Skype покойного российского олигарха и врага Путина Бориса Березовского». Они каким-то образом получили номера мобильных телефонов иностранных лидеров, таких как Турции Реджеп Тайип Эрдоган.
У Кузнецова и Столярова обширный список американских жертв. В феврале, представившись украинским премьер-министром, они разыграли сенатора Джона Маккейна, который признался, что эпоха Трампа была самым тяжелым периодом его долгой политической жизни. «Похоже, он вообще не знал, что делать, — вспоминал Кузнецов. В том же месяце они разыграли лидера сенатского большинства Митча МакКоннелла, который сказал им, что новые санкции против России маловероятны.
Смысл американской работы Кузнецова и Столярова состоит в том, чтобы как раскрыть важную информацию, например, что будет в отношении санкций, так и троллить, отвлекать, сбивать с толку и высмеивать людей, которых американские избиратели, возможно, склонны уважать, но которые враждебно относятся к России.Они играют на том, что они считают американской наивностью. «В России этого никогда не случится», — сказал Столяров. «Люди не будут такими доверчивыми, особенно если они депутат парламента или государственный служащий». Они хотели бы разыграть голливудских актеров, добавил Кузнецов, но с ними «намного труднее достучаться, чем с американскими сенаторами».
Если бы кто-то придумал аватары подхода России к подрыву США — оппортунистического, уклончивого, шутовского и шокирующе эффективного — было бы трудно сделать лучше, чем Вован и Лексус.Они и будущие хакеры, обученные Мининым, являются небольшими частями изменчивой, разносторонней кампании скрытого влияния против западных политиков, систем и ценностей — кампании, построенной больше на предпосылке проб и ошибок, чем на большой стратегии. У русских есть «1000 способов атаковать», — сказал мне бывший сотрудник американской разведки. «Им не нужны все, чтобы пройти. Достаточно всего нескольких ».
Расследования США в основном сосредоточены на том, что Россия сделала в 2016 году, а не на том, что она неизбежно сделает в 2018 и 2020 годах.Там, где русские прорвались, в ретроспективе открываются отверстия, которые они использовали. «За последние пять недель меня впечатлило, насколько хрупка наша демократия», — сказал мне Шифф незадолго до того, как его разыграли, когда мы сидели в будке кафетерия в подвале Капитолия. То, что Россия показала на выборах 2016 года — и то, что она продолжала демонстрировать после выборов — это не столько ее собственная сила, сколько уязвимость Америки: чтобы перевернуть американскую систему на себя, не нужно много времени.«Операции тайного воздействия не создают разделения на местах; они усиливают их », — говорит Майкл Хайден, бывший глава АНБ. Джон Сайфер, бывший сотрудник ЦРУ, соглашается. «Если и есть кто виноват, так это мы», — говорит он. «Если мы принимаем топку, это наша вина».
Пока американцы пытаются понять, что именно произошло в 2016 году и как они стали жертвами того, что Хайден назвал «одной из самых успешных кампаний тайного влияния в истории», кампания продолжается. Путин, даже будучи игроком, будет продолжать использовать возможности по мере их появления и использовать их в своих интересах.Учитывая то, что уже было раскрыто — и степень, в которой Конгресс связал руки Трампа с санкциями, — он знает, что не увидит немедленной выгоды от хорошей игры. Без значимого нового сдерживания он будет продолжать набрасываться на него, поскольку и он, и его страна стареют и приходят в упадок.
Некоторые американцы, включая нынешнего президента, считают, что если бы мы только смогли определить, где совпадают наши интересы, Россия могла бы быть хорошим партнером. Но те, кто десятилетиями имел дело с Путиным, понимают, что это в лучшем случае фантастика.«Путин определяет интересы России в противовес политике Запада и с целью помешать ей», — сказал мне недавно Эш Картер, последний министр обороны Обамы. «Очень трудно преодолеть эту мотивацию. Это делает ipso facto невозможным «сотрудничать с Россией».
Путин не суперзлодей. Он не непобедимый или неудержимый. Он толкает только до момента, когда встречает сопротивление. Его планы 2014 года по отрубанию восточной трети Украины, например, рухнули из-за неожиданно ожесточенного сопротивления украинской армии и западных санкций.Обама санкционировал российское правительство за вмешательство в выборы в последние дни его пребывания в должности, закрытие этих российских комплексов и изгнание некоторых дипломатов, но это был запоздалый и слабый ответ. Более сильные варианты — раскрытие разведданных, которые поставят Путина в неловкое положение, или введение действительно серьезных новых санкций — Обама решил не использовать.
Между тем нынешняя администрация президента не заинтересована в наказании России. И различные расследования российского вмешательства в выборы, наряду с вниманием к ним прессы, в основном сосредоточены на том, что произошло в 2016 году, а не на том, что Россия неизбежно сделает на выборах 2018 и 2020 годов, если ее не накажут и не предупредят о будущем. вмешательство.Американские силы контрразведки сидят без дела, ожидая директивы о борьбе с русскими, которая, как подозревают инсайдеры, никогда не появится.
Путин решил показать, что в Америке нет ничего особенного, что это просто другая страна. Прав ли он, в немалой степени зависит от того, достаточно ли американцев — особенно влиятельных или политически связанных американцев — по-прежнему считают, что их система стоит защиты.
Есть одна точка на горизонте, которая особенно беспокоит Кремль.В 2024 году истечет следующий шестилетний президентский срок Путина. Конституция ограничивает Путина двумя сроками подряд, и ему будет 71 год. «Все эти парни думают о 2024 году», — сказал бизнесмен, высокопоставленный в «Единой России», партии Путина. Парламент может изменить конституцию, чтобы позволить Путину отбыть еще один срок. Но это не идеально. Путин, который учился на юриста до того, как стал агентом КГБ, настаивает на сохранении подобия законности. И вообще, он, смертный человек, может отсидеть только определенное количество сроков.
Так что же делать Путину? Передаст ли он свой трон преемнику? Кандидатов становится все меньше. Круг его советников сузился; сейчас это в основном старики, которые, как и он, приехали из Ленинграда или служили в КГБ. В последние годы он сменил региональных губернаторов молодыми лоялистами и даже бывшими телохранителями, большинство из которых не имеют значительного опыта управления, но всем обязаны ему. Все больше и больше он кажется человеком без стратегии выхода. Как сказал мне один из союзников Путина в 2013 году: «У нас нет такой традиции, хорошо, что вы отбыли два срока и уходите.У нас нет другой традиции, кроме как держаться до конца и ставить ноги на первое место », то есть в гробу.
Путин, показанный на военной церемонии в июле 2017 года, все больше подкрепляет себя действиями, призванными побудить россиян сплотиться вокруг флага. (Александр Земляниченко / AFP / Getty)В 2014 году Вячеслав Володин, ныне спикер российского парламента, сказал: «Если есть Путин, есть Россия. Если нет Путина, нет и России ». Путин персонализировал государственные институты — суды, армию, силы безопасности, парламент, даже оппозиционные партии — и экономику тоже.По мере того, как экономический пирог становится все меньше, элиты пожирают друг друга в борьбе за оставшиеся ресурсы и могут быть вытеснены из населения. Люди, которые сейчас заполняют самые печально известные тюрьмы России, — это элитные правительственные чиновники: бесчисленные бюрократы, по крайней мере четыре губернатора и многочисленные мэры. Министр находится под домашним арестом. Они проигрывают во все более жестокой борьбе. Обычно побеждают те, кто вращается на орбите, ближайшей к умирающей звезде Путина.
По иронии судьбы, Путин заложил основу как раз для того хаотического коллапса, которого он всю свою политическую жизнь пытался избежать, — такого коллапса, который положил начало его правлению.Он стал заложником системы, которую построил своими руками. «Отсутствие альтернатив беспокоит всех, в том числе Путина», — сказал Андраник Мигранян. Он сказал, что в 2012 году Путин сказал ему: «Мне часто приходится тратить время на ручное управление » — русское название механической трансмиссии автомобиля и термин, который стал обозначать микроменеджмент. «Я бы с радостью ушел, если бы почувствовал, что проделал достаточно работы, чтобы организации работали независимо от следующего лидера».
Связанные истории
Но, конечно, чем дольше Путин использует рычаг переключения передач, тем меньше вероятность того, что шестерни сработают сами по себе, если его сильная рука не направит их на место.«Это дилемма диктатора», — говорит один из ветеранов Вашингтона, наблюдающих за Россией. «Единственный способ избавиться от риска — это не уйти. И вы не можете реформировать, потому что это приводит к трещинам в системе, которые ведут к вашему свержению ».
Путин долгое время оттеснялся, и это в целом сработало для него. Он по-прежнему популярен и все еще в хорошей форме, поскольку его демонстрации мужественности с обнаженной грудью призваны напомнить нам. Но с каждым днем дороги остается все меньше, и однажды она закончится.Все в Москве знают, что этот день приближается, но никто не знает, что будет на следующий день. «Если он внезапно уйдет в 2024 году, мы останемся сиротами», — говорит Константин Малофеев, олигарх, на которого Запад наложил санкции за поддержку пророссийских повстанцев на Украине (что он отрицает). Он считает, что Путин был избран Богом, чтобы возглавить Россию. Он опасается, что у следующего человека не будет такого же чувства долга. «Следующий человек, — говорит он, — будет хуже».
* Эта статья была обновлена по сравнению с печатным выпуском за январь / февраль 2018 года, чтобы отразить, что Владимир Путин выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах 2018 года после того, как этот выпуск был опубликован. Напечатано с заголовком «Игра Путина».
Джулия Иоффе — бывший штатный писатель в The Atlantic . .