образец заполнения документов в 2021 году
Древний Узбекистан, некогда бывший сердцем Великого шелкового пути, сегодня является достаточно перспективным, активно развивающимся постсоветским государством. Однако, невзирая на низкий уровень безработицы, полезный для здоровья климат, мягкие погодные условия и высокий уровень соцзащиты, многие граждане Узбекистана стремятся покинуть его. В большей степени желание осуществить выход из родного гражданства и стать подданным иного государства присуще русскоговорящим жителям этого государства. Процедуру отказа простой не назовешь.
Панорамный вид на ночной Ташкент
К сожалению, людей, желающих сменить гражданство, ждет немало подводных камней.
Содержание материала
Общие сведения
Многих людей, желающих осуществить переезд в иное государство, интересует вопрос, так ли уж нужен отказ от гражданства Узбекистана на официальном уровне.
Безусловно, нужен.
Увы, осуществить выход из подданства весьма непросто.
Пример паспорта гражданина Узбекистана
Но если на руках у человека, отказавшегося от гражданства, имеется справка, подтверждающая, что все актуальные справки находятся на рассмотрении, въезд в узбекскую республику будет безопасным.
Важно понимать, что официальное разрешение на выход из подданства узбекской республики может быть выдано только главой Республики. Иные документы, даже заверенные нотариально, не являются основанием для выхода из подданства узбекского государства.
Где написать заявление
Для скорейшего прекращения подданства узбекской республики, человек обязуется обратиться в районное Управление Внутренних Дел своей Родины или же в Посольство за границей. Последнее актуально для тех лиц, которые постоянно проживают вне границ своей Родины.
Лучше всего осуществлять подачу нужных справок в Посольстве узбекской республики в Москве.
Карта расположения и внешний вид посольства Узбекистана в Москве
Правда, здесь есть риск наткнуться на достаточно острый подводный камень: среди документов, подаваемых на рассмотрение, должна быть справка, свидетельствующая о выписке с постоянного места проживания. Также человек обязуется встать на консульский учет.
В России отказ от гражданства можно оформить в посольстве Узбекистана в Москве. На официальном сайте uzembassy.ru вы можете найти образец заполнения заявления и список всех необходимых документов, актуальных на 2021 год.
Посольство Узбекистана расположено во 2-м Казачьем переулке, в доме номер 2. Время работы и приема посетителей по различным вопросам, связанным с отказом от гражданства, с 10 до 13 часов в будние дни.
До выезда из страны
Лицо, планирующее осуществить выход из узбекского гражданства, обязано подготовить 2 пакета документов. В первый будут входить оригиналы справок, во второй – качественные ксерокопии.
Так выглядит справка подтверждающая отказ от гражданства Узбекистана
Подавать документы сотрудникам УВД в стране нужно только лично.
Пакет документов включает в себя следующие справки:
- Заявление об отказе от узбекского гражданства на имя главы государства (образец можно скачать на официальном сайте дипломатического учреждения).
- Анкета, заполненная от руки.
- Автобиография заявителя (пишется в свободной форме).
- Качественные копии всех страничек паспорта.
- Четыре качественных фотоснимка (размер – 4/5 сантиметров).
- Справка о семейном положении.
- Качественная ксерокопия паспортов всех членов семьи заявителя.
Если ребенок заявителя достиг четырнадцатилетнего возраста, то он обязуется предоставить сотрудникам консульства письменное согласие на выход из гражданства от своего имени.
Если родители ребенка находятся в разводе, то к пакету основных документов нужно приложить справку-разрешение на вывоз несовершеннолетнего лица за границу.
Подача документов после выезда из страны
Если человек ходатайствует о выходе из подданства непосредственно после покидания Узбекистана, то пакет документов будет несколько отличаться.
Сегодня стандартный пакет документов должен включать в себя:
- Заявление на имя главы узбекского государства.
Анкету.- Автобиографию (заполняется на бланке, по установленному образцу).
- Два фотоснимка.
- Качественная ксерокопия гражданского паспорта.
- Качественная ксерокопия листка убытия.
- Справку о семейном положении.
- Документ, свидетельствующий об оплате государственной пошлины.
Это стандартный пакет документов. Он может быть изменен, и, во избежание лишней траты времени и денег, важно заблаговременно поинтересоваться относительно изменений у сотрудников дипломатического учреждения.
Важный момент
Лицо, обратившееся к властям Узбекистана с просьбой об отказе от гражданства, всегда может проверить, в каком статусе находится пакет документов. Для этого ему будет нужно приложить следующие документы:
- корректно заполненный лист-опросник;
- качественную ксерокопию документа о подаче заявления;
- качественную ксерокопию гражданского паспорта.
Запрос необходимо направить на электронный адрес консульства. Его можно уточнить на официальном сайте дипломатического учреждения.
Нюансы
Все документы должны быть аккуратно подшиты в папки. Иностранный документ должен быть переведен на государственный язык и заверен нотариально. Также к этому документу нужно приложить апостиль. Перевод осуществляется в лицензированном агентстве. Важно помнить и о переводе печати. Иногда этот момент оговаривается в агентстве, но чаще, к сожалению, опускается.
Копии актуальных справок могут быть заверены в Консульстве республики. В некоторых случаях сотрудники дипломатического учреждения могут попросить представить справки, не входящие в список документов.
Сроки и стоимость
Сегодня сроки рассмотрения заявления о выходе из узбекского гражданства нельзя назвать демократичными. Впрочем, просьба об отказе от гражданства во многих государствах рассматривается в течение одного года – двух лет.
Это объясняется тем, что разрешение на выход из гражданства подписывает лично глава Республики.
Стоимость консульского сбора сегодня составляет 120 долларов США. Консульский отдел осуществляет прием граждан во все дни, кроме пятницы – воскресенья. Попасть на прием можно по предварительной записи, с десяти утра до двенадцати дня. Также с понедельника по четверг, с 15-00 до 17-00, можно получить подробную консультацию по телефону.
В чем состоит сложность
Закон Узбекистана суров, но справедлив. В нынешних реалиях прекратить быть подданными этой теплой и, в общем, достаточно толерантной к лицам другого вероисповедания и иной национальности, страны можно на фоне добровольного отказа или утраты. Также выход из узбекского гражданства может осуществляться на основе определенных соглашений международного порядка.
Увы, в пользу заявителя вопрос решается далеко не всегда. То есть, человек, ходатайствующий о выходе из узбекского гражданства, может де-юре оставаться подданным своей Родины и ждать решения вопроса не год-два, а несколько лет.
Карта административного деления Узбекистана
Причины того, что власти страны не торопятся лишать гражданства лицо, имеющее все актуальные документы, неясны. Но каковы бы они ни были, для получения официального разрешения властей Узбекистана, от заявителя потребуется небывалое упорство и настойчивость. Только так можно пробить бюрократическую броню и добиться положительного решения вопроса.
Поделиться записью:
Журналист, редактор, благодаря которому на сайт выкладывается наибольшая часть материалов. Окончил ММУ (Московский Международный Университет) по специальности журналистика в 2009 году.
Загрузка. ..О выходе из гражданства Узбекистана
О выходе из гражданства Республики Узбекистан
(информация носит справочный характер)
ВНИМАНИЕ! Рекомендации для граждан Российской Федерации, имеющих (имевших ранее) гражданство Республики Узбекистан, размещены в специальном разделе.
Между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан нет соглашения о двойном гражданстве. Внутренним законодательством России либо Узбекистана двойное гражданство не предусмотрено.
Лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации и ранее имевшим (имеющим) гражданство Республики Узбекистан во избежание проблем при посещении Узбекистана либо при выезде из Узбекистана рекомендуется внимательно ознакомиться со следующей информацией.
Особенности оформления выхода из гражданства Республики Узбекистан
Согласно статье 20 Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» от 2 июля 1992 года, процесс выхода из гражданства Республики Узбекистан инициируется ходатайством лица.
Согласно законодательству Республики Узбекистан (источник – сайт Посольства Узбекистана в России http://uzembassy.ru/), граждане Республики Узбекистан, постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан или Республики Каракалпакстан, подают заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан в органы внутренних дел по месту постоянного жительства (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВВИРы»). Граждане Республики Узбекистан, постоянно проживающие за пределами территории Республики Узбекистан, подают такое заявление в консульское учреждение Республики Узбекистан в стране пребывания (Посольство Узбекистана в Москве или Генеральные консульства Узбекистана в России).
Заявление гражданина о выходе из гражданства Республики Узбекистан подаются исключительно лично этим гражданином.
Таким образом, заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан, поданное в какое-либо государственное учреждение кроме вышеперечисленных, либо поданное каким-либо другим способом кроме как лично (в том числе с нотариальным заверением, заказным письмом и др. ) не принимается к рассмотрению, и процесс выхода из гражданства Республики Узбекистан не инициируется.
При личной подаче заявления о выходе из гражданства Республики Узбекистан лицу, подавшему такое заявление, как правило, выдается справка, подтверждающая факт подачи заявления.
Факт подачи заявления о выходе из гражданства не означает, что лицо утратило гражданство Республики Узбекистан. Выход лица из гражданства Республики Узбекистан осуществляется после подписания указа Президента Республики Узбекистан о выходе из гражданства (в указе содержится поименный список лиц, утративших гражданство Республики Узбекистан). Только после этого гражданин считается утратившим гражданство Республики Узбекистан и сдает паспорт гражданина Республики Узбекистан в органы внутренних дел Республики Узбекистан. После сдачи паспорта гражданина Республики Узбекистан лицо, как правило, получает еще одну справку – об утрате гражданства Республики Узбекистан.
До утраты гражданства гражданин обязан соблюдать законодательство Республики Узбекистан, в том числе связанное с паспортным режимом, то есть всегда иметь действительный паспорт гражданина Республики Узбекистан, в случае выезда за границу – иметь соответствующее разрешение для выезда (стикер разрешительной записи для выезда за границу), регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в Республике Узбекистан, вставать на консульский учет в случае выезда за границу и т. п.
Учитывая все вышеописанное, перед посещением Узбекистана (выездом из Узбекистана) лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации, ранее имевшим (имеющим) гражданство Республики Узбекистан рекомендуется убедиться в следующем:
- Подали ли Вы лично в органы МВД Узбекистана либо в дипломатические представительства (консульские учреждения) Узбекистана за пределами территории Республики Узбекистан заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан;
- Имеете ли Вы справку, подтверждающую факт подачи заявления о выходе из гражданства Республики Узбекистан;
- Ознакомлены ли Вы с указом Президента Республики Узбекистан о выходе из гражданства Республики Узбекистан, в котором содержится Ваши фамилия, имя, отчество;
- Имеете ли Вы справку, подтверждающую факт подписания такого указа (см.выше) и факт утраты Вами гражданства Республики Узбекистан;
- Предложили ли Вам органы власти Республики Узбекистан сдать паспорт гражданина Республики Узбекистан;
- Выполняли ли Вы требования законодательства Республики Узбекистан в сфере паспортного режима (см. выше) до утраты гражданства Республики Узбекистан.
В случае если Вы не выполнили хотя бы один из вышеперечисленных пунктов, возможно, Вы не оформили в установленном порядке выход из гражданства Республики Узбекистан, Вам рекомендуется инициировать данную процедуру либо обратиться за консультацией в подразделения МВД Республики Узбекистан либо дипломатические представительства Республики Узбекистан за рубежом по вопросу наличия у Вас гражданства Республики Узбекистан.
Какие последствия могут быть при неправильном оформлении выхода из гражданства Республики Узбекистан
Как известно, выезд граждан Республики Узбекистан за пределы Узбекистана (исключением являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация и Украина), а также переезд из Узбекистана на постоянное жительство в другую страну осуществляется в разрешительном порядке. Для этого необходимо в органах внутренних дел (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т. н. «ОВИРы») оформить специальный стикер разрешительной записи. Выезд лица, считающегося гражданином Республики Узбекистан, за границу без оформления такого стикера может быть квалифицирован как нарушение статьи 223 Уголовного кодекса РУ (незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Республику Узбекистан, наказывается лишением свободы до десяти лет). При этом, правоохранительные органы не принимают во внимание, по паспорту какого государства (Российской Федерации либо Республики Узбекистан) осуществлялся такой выезд.
Таким образом, если Вы приобрели гражданство Российской Федерации, а ранее имели (имеете) гражданство Узбекистана, Вам настоятельно рекомендуется убедиться, что перед выездом в третью страну Вы утратили гражданство Узбекистана (см. выше, как это проверить). Практика показывает, что данные факты, как правило, выявляются при въезде лица в Узбекистан и обращении в органы внутренних дел (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВИРы») для оформления регистрации. Практика показывает, что данные факты могут быть выявлены не при первом обращении гражданина, а при последующих его поездках в Узбекистан (либо выезде из Узбекистана).
В соответствии с положениями ст.10 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» от 2 июля 1992 г. за гражданами Узбекистана не признается принадлежность к гражданству иностранного государства. Практика показывает, что в случае если лицо приобрело гражданство Российской Федерации и не вышло в установленном порядке из гражданства Республики Узбекистан, то властные органы Узбекистана, в соответствии со своим законодательством, рассматривают такое лицо не как гражданина Российской Федерации, а как гражданина Республики Узбекистан.
Даже если лицом в установленном порядке приобретено гражданство Российской Федерации, при задержании на территории Республики Узбекистан к нему будет применяться законодательство Республики Узбекистан. Возможности Посольства по защите прав и законных интересов в подобных случаях довольно ограничены: органы власти Республики Узбекистан в таком случае полномочны осуществлять свою юрисдикцию, а доказать в случае задержания факт отсутствия у лица гражданства Республики Узбекистан практически невозможно, так как вопросы гражданства Республики Узбекистан относятся к компетенции органов власти Узбекистана.
Отказ от узбекского гражданства в 2021 году — Гражданство.online
Как отказаться от гражданства Узбекистана:
- Собрать документы.
- Заполнить анкету-заявление.
- Уплатить госпошлину.
- Подать собранный пакет бумаг в МВД или консульское учреждение.
Причины для выхода
По законодательным нормам республики Узбекистан, узбекским гражданам не позволено иметь двойное подданство. В новом законе Республики о гражданстве, который регламентирует отказ от гражданства Узбекистана в 2020 году, указано, что приобретение иностранного паспорта влечет утрату узбекского.
Эти положения вступят в силу 13.09.2020. Несмотря на то, что положение об утрате подданства по этому основанию содержатся и в старом законе, в нем говорится, что об этом факте необходимо сообщать. В новой редакции указывается, что государство планирует осуществлять мониторинг самостоятельно. Если вы решите подавать отказ после вступления в силу закона, целесообразно первоначально направить запрос в посольство Узбекистана о наличии гражданства, чтобы не тратить время на сбор документов.
Новый закон, как и действующий, утверждает в статье 23, что прекращение подданства возможно только вследствие добровольного выхода или его утраты.
Существуют 2 причины, по которым выход невозможен:
- если заявитель имеет обязательства перед государством и имущественные обязанности перед гражданами РУз и общественными организациями;
- если лицо привлечено к уголовной ответственности или выход его из подданства угрожает государственной безопасности.
В этом случае заявителю на руки выдается справка о невозможности выхода из гражданства Узбекистана до окончания обязательств или погашения судимости. При обнаружении этого факта государственная пошлина за рассмотрение документов не возвращается.
Статья 24 закона устанавливает, что выход происходит на основании личного заявления гражданина.
Основной причиной станет намерение поменять страну. Для подачи заявления на выход не имеет значения, подали ли вы документы на паспорт другого государства или только собираетесь это сделать.
Какие документы понадобятся
Статья 39 нового закона устанавливает, какие документы на отказ от гражданства Узбекистана потребуются в 2020 году:
- анкета;
- узбекский паспорт;
- свидетельство о браке и разводе, о рождении детей и их паспорта;
- квитанция об уплате государственной пошлины или консульского сбора.
Если на территории страны у заявителя постоянно проживают муж или жена, родители и иждивенцы и они являются ее гражданами, то потребуется от каждого из них нотариальное заявление об отсутствии к заявителю имущественных претензий.
Заявление и документы подаются только лично гражданином. Если вы отправили документы и отказ от гражданства Узбекистана по почте или онлайн, даже при наличии нотариального удостоверения они не принимаются к рассмотрению и не инициируют процесс выхода.
Как составить заявление
Анкета представляет собой не только бланк, содержащий личные данные человека, но и одновременно является заявлением. Она состоит из 19 пунктов. При их заполнении ориентируйтесь на список документов для выхода из гражданства Узбекистана, который прилагается вами к анкете.
Пункты заполняются следующим образом:
- Полные Ф.И.О. с указанием изменений (по замужеству, разводу, добровольному изменению).
- Дата и место рождения.
- Национальность.
- Образование: среднее, среднее специальное, высшее, начальное.
- Профессия, по которой получили образование.
- Семейное положение с указанием данных супруга о его подданстве, месте жительства, дате и месте рождения.
- Социальный статус — заполняется при наличии у человека особого социального статуса (инвалид, официально безработный, государственный служащий, рабочий, студент).
- Судим или не судим, когда, где, за что.
- Данные о службе в армии: служил или не служил, род войск и время службы.
- Отношение к воинским обязанностям на данный момент: военнообязанный или невоеннообязанный, а при наличии указать и звание, группу секретности, в запасе.
- Почетные звания и награды, полученные в Республике.
- Когда выехали на ПМЖ, в связи с чем и по какому документу (на работу, купил жилье, вышла замуж, подал документы или получил иностранный паспорт). Документ — паспорт, заграничный паспорт. Укажите лист убытия, если есть.
- Последнее место жительства в стране до отъезда на ПМЖ.
- Отметки о поездках в Республику, когда и куда — имеется в виду пересечение границы после выезда на ПМЖ и адреса, по которым вы останавливались.
- Род занятий — должность и место работы.
- Какое подданство намереваетесь принять.
- Причина, в связи с которой оформляется выход из узбекского гражданства, — исходит из п. 16.
- Данные о близких родственниках, проживающих в Узбекистане (муже и жене, родителях, детях, братьях и сестрах). Подтверждать эти данные никакими документами не нужно.
- Данные о тех же близких родственниках, проживающих за пределами Узбекистана.
После всех пунктов в анкете стоит раздел «Заявление», где уже составлено типовое ходатайство о выходе и потребуется вписать только несовершеннолетних детей.
Если в консульстве требуют приложить к анкете письменное заявление, то оно составляется в свободной форме на имя президента Шавката Миромоновича Мирзиёева, используя образец заявления об отказе от гражданства Узбекистана в 2020 году:
Куда обращаться
Для определения уполномоченного ведомства, куда отправлять отказ от гражданства Узбекистана, важно, живете вы в Республике или за ее пределами.
Узбекские граждане, проживающие в РУз, подают заявление в ОВД по месту жительства. А проживающие за границей подают отказ в посольстве и консульствах страны пребывания.
На руки выдается справка об этом, которая является подтверждением инициации процедуры. Перед тем как получить справку об отсутствии гражданства Узбекистана, придется предоставить справку о сдаче документов.
Факт подачи документов не означает, что вы вышли из подданства. Выход производится только после подписания указа президента о выходе и сдачи паспорта в ОВД или консульство. По окончании процедуры оформляется справка о выходе из гражданства Узбекистана, которую необходимо хранить во избежание недоразумений при пересечении границы.
Сколько стоит оформление
Ставки государственной пошлины на выход из подданства устанавливает постановление кабинета министров РУз № 533. В нем указано, что за государственную услугу взимается пошлина в размере 2 минимальных размеров заработной платы.
На 01.01.2020 МРЗП в Узбекистане равен 679 330 сум или 71,4 доллара США.
В какие сроки принимается решение
По ст. 41 нового закона, который вступит в силу в сентябре 2020 года, срок, в течение которого рассматривается заявление о выходе из гражданства Узбекистана, не превышает 1 год. Это же правило действует до сентября.
Возможно ли двойное гражданство
Статья 10 действующего закона и статья 12 нового закона устанавливают непризнание иностранного паспорта у узбекского подданного. Это значит, что двойное подданство невозможно.
Статья 30 в новом законе закрепила процедуру выявления узбекских граждан, которые получили паспорта иных государств и которым не выдана справка об отказе от гражданства Узбекистана. Если факт выявят, гражданину разъяснят положения статьи 25 — утрата гражданства. Одним из оснований утраты в ней указано добровольное приобретение паспорта иного государства.
20 лет прожила в Узбекистане, переехала в Россию по учебе, затем на ПМЖ. В 2018 году самостоятельно получила гражданство, пройдя через все этапы от квоты до паспорта, включая отказ от гражданства. В 2019 году получила гражданство для родителей через Госпрограмму переселения соотечественников.
Имею юридическое образование, работала помощником специалиста по подготовке документов на гражданство для граждан СНГ. Лично консультировалась с начальником УВМ УМВД по миграционным вопросам.
Процесс получения или отказа от гражданства переходит в онлайн – Газета.uz
Фото: Шухрат Латипов / «Газета.uz»
Создана межведомственная база данных «E-Fuqaro», через которую в онлайн-режиме будут приниматься заявления о приеме в гражданство Узбекистана или выходе из него. Базу планируется полностью запустить в октябре.
21 сентября 2020, 16:23 ОбществоКабинет министров 16 сентября принял постановление о дополнительных мерах по применению современных ИКТ при рассмотрении вопросов гражданства Узбекистана, сообщает Norma.uz.
Согласно документу, МВД, МИД, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерство юстиции и СГБ модернизировали автоматизированную информационную систему «Паспорт-виза» и создали межведомственную базу данных по гражданству Узбекистана «E-Fuqaro».
На основе «E-Fuqaro» будут автоматизированы процедуры приема и рассмотрения заявлений по вопросам гражданства. Также будет сформирована единая база данных о натурализации, восстановлении гражданства и его утрате.
Заявления о приеме в гражданство Узбекистана, выходе из него будут приниматься в режиме реального времени через «E-Fuqaro», уточняет Norma.uz.
До 1 января 2021 года также будет внедрен механизм подачи заявлений о приеме в гражданство через ЕПИГУ для лиц на территории Узбекистана. Лица же, постоянно проживающие за рубежом, смогут обращаться через раздел интерактивной консульской службы, размещенный на сайте МИД, с условием последующего личного обращения.
Из прикрепленных к постановлению приложений следует, что срок рассмотрения заявок о получении гражданства или выхода из него будет состоять из четырех этапов и займет приблизительно 45 дней, а сама база «E-Fuqaro» будет полностью запущена в октябре 2020 года.
Создание межведомственной базы данных было предусмотрено законом о гражданстве в новой редакции, который президент подписал в марте этого года. Документом также упрощен порядок получения гражданства Узбекистана.
Подпишитесь на наш Telegram «Газета.uz» 13 744способы выхода из подданства, утеря и лишение, куда отправлять заявление, перечень документов
Несмотря на то что современный Узбекистан активно развивается, некоторые его жители стремятся обосноваться в более благополучном государстве и получить его гражданство. Чаще всего это относится к русскоговорящим узбекам, желающим перебраться в РФ. К сожалению, подданство России единовременно с сохранением узбекского получить невозможно, поскольку двойное гражданство законами Узбекистана не разрешено. Отказ от гражданства может оказаться не таким лёгким, как это кажется на первый взгляд.
Закон Республики Узбекистан о прекращении гражданства
Все вопросы, касающиеся выхода из гражданства и его утраты, регулируются «Законом о гражданстве».
Основания прекращения узбекского гражданства:
- собственное желание гражданина;
- утрата гражданства;
- по условиям двусторонних договоров с иностранными государствами;
- по прочим причинам.
Человек, ставший гражданином другого государства, в течение 30 дней обязан уведомить об этом МВД Узбекистана либо консульство по новому месту жительства.
Что делать и куда обращаться, чтобы отказаться от узбекского гражданства
Те, кто проживает в Республике, подают заявление в отделения МВД, а проживающие за границей — в представительство (консульство) Узбекистана. Если кандидат на момент подачи заявления уже является резидентом иностранного государства, ему нужно предъявить справку с отношением этой страны к тому факту, что человек собирается сменить гражданство.
Рассмотрение дела начинается только после подачи заявления. Пакет документов (включая письменное заявление) предоставляется в консульский отдел посольства самим заявителем. На всю Россию их два: в Москве и Новосибирске. В соседних странах (в Беларуси, Казахстане, Украине) они расположены в столицах.
Посольство Республики Узбекистан в Москве находится по адресу Погорельский пер., д. 12 и помогает узбекам, живущим на территории РФ решать миграционные вопросы
Гражданство является утраченным с того момента, как Президент Республики подписал соответствующий указ. Официальное разрешение выдаётся только им. После этого можно получить справку о выходе из гражданства. При необходимости она может доказать, что гражданство прекращено.
Можно ли отправить заявление в посольство письмом по почте
Если личное присутствие невозможно по документально подтверждённым веским причинам (отдалённость от консульства, состояние здоровья и др.), то заявитель имеет право сделать это при помощи доверенных лиц (все документы заверяются у нотариуса). Но в любом случае явка обязательна. Закон и практика не допускают отправки документов почтой.
Перечень необходимых документов для отказа
Для выхода из гражданства взрослым заявителям понадобятся:
- Анкета-заявление в 2 экземплярах.
- Заявление в 2 экземплярах.
- Автобиография — 2 экземпляра.
- Заявление-согласие от супруга (супруги) в 2 экземплярах (этот документ заверяется нотариально).
- Стандартное цветное фото на документы (3х4) — 3 штуки.
- Полная ксерокопия узбекского паспорта, в том числе все пустые листы — 2 экземпляра.
- Копия паспорта государства, в которое переехал человек (если паспорт уже имеется) — 2 экземпляра.
- Лист убытия из Узбекистана (или его копия) — 2 экземпляра.
- Папка-скоросшиватель — 1 штука.
Все документы на иностранном языке подлежат переводу лицензированным переводчиком, также надо приложить апостиль и перевод печати.
Консульства информируют, что процедура выхода осуществляется строго по биометрическим паспортам
При необходимости компетентные органы могут запросить дополнительные документы, отсутствующие в списке.
Бланки документов можно найти на сайте Посольства Узбекистана в РФ.
Срок действия старых паспортов — видео
Порядок оформления для детей
Заявление для оформления выхода детей до 18 лет подаётся их родителями (в случае их отсутствия — опекунами). При этом необходимо приложить ксерокопию свидетельства о рождении.
Если возраст ребёнка от 14 до 18 лет, и у него нет узбекского паспорта, то он должен давать своё согласие на такое решение. Вместе с родительским заявлением нужно приложить заверенное у нотариуса согласие ребёнка на выход в письменном виде.
От второго родителя может понадобиться документ с согласием или несогласием на выход ребёнка (его тоже следует заверить у нотариуса). Он нужен в 2 случаях: когда паспорт Республики есть у обоих родителей ребёнка, и когда один из родителей иностранный гражданин, а второй собирается отказаться от гражданства Узбекистана.
Стоимость
Заявитель обязан оплатить консульский сбор вместе с оформлением документов. Он составляет 110 $.
Сроки рассмотрения
Как правило, на рассмотрение вопроса отказа от гражданства уходит довольно много времени — 1–2 года. К сожалению, не всегда эти сроки соблюдаются. Более того, не каждый раз решение выносится в пользу заявителя.
Могут ли отказать в выходе
Дело об отказе от гражданства может не рассматриваться органами, если кандидат на момент подачи документов имеет какие-либо невыполненные обязательства и обязанности перед организацией, государством или гражданами.
В каких случаях выйти из гражданства не получится
Выход из гражданства не может быть осуществлён по следующим причинам:
- если кандидат является обвиняемым по уголовным статьям, либо в отношении него уже есть готовый приговор суда, который подлежит исполнению;
- если выход кандидата не отвечает интересам госбезопасности страны.
Утрата гражданства
Когда человек теряет гражданство не по своей воле, а по решению государства, это называется утратой.
Термин «потеря» тоже иногда употребляется, но юридически он не совсем корректен. Неправильно говорить и «утеря».
Основания для лишения гражданства
Лишать гражданства могут в следующих ситуациях:
- когда человек поступил на госслужбу в органы власти или органы управления другой страны;
- если человек живёт за границей, но в течение трёх лет не встал на консульский учёт и не имеет для этого веских оснований;
- если резиденство Узбекистана было получено на основе поддельных документов и справок или заведомо ложной информации;
- если гражданином был нанесён ущерб интересам страны и её жителей;
- если человек приобрёл гражданство другой страны.
Текущий список лиц, которых могут лишить гражданства
Как узнать, есть ли риск утраты гражданства? Если выясняется, что гражданин Узбекистана долго живёт за границей и не встаёт на консульский учёт, у властей возникает подозрение, что он потерял связь с родной страной. В этом случае ставится вопрос об утрате гражданства. Списки таких лиц пересылаются в консульства. Найти их можно на официальных сайтах консульств Узбекистана в стране проживания. Если человек там фигурирует, ему рекомендуется выйти на связь и подтвердить сохранение гражданства или запустить процедуру выхода. Если этого не происходит, власти будут рассматривать вопрос об утрате гражданства.
Процедура
Консульские госучреждения передают все документы на рассмотрение в МИД, которое, получив информацию из МВД и службы безопасности страны, пишет собственное заключение и отправляет все материалы в Комиссию по вопросам гражданства для обсуждения. Комиссия знакомится с делом и вносит на основании всех документов предложение о принятии какого-либо решения. Указ об утрате гражданства подписывает президент.
Прекращение гражданства вступает в силу после подписания указа президентом
Последствия утраты
При утрате гражданства человек лишается всех привилегий, предоставляемых ему государством:
- прав на социальные и медицинские льготы, на бесплатное образование;
- права участвовать в политической жизни Узбекистана;
- возможности работы в госучреждениях;
- беспрепятственное посещение Узбекистана.
Выход из гражданства Узбекистана довольно долгая процедура, хотя и несложная. К сожалению, иногда процесс сильно затягивается. Но, зная список необходимых документов и процедуру оформления, можно тщательно подготовиться к подаче заявления. Это поможет избежать дополнительных проблем с исправлением неверно оформленных документов.
Психолог, психотерапевт, нейропсихолог. Оцените статью: Поделитесь с друзьями!Гражданство (по вопросу выхода) | Посольство Республики Узбекистан в Австрии
Информация по вопросу выхода из гражданства Республики Узбекистан
Документы на выход из узбекского гражданства имеют право подавать граждане Республики Узбекистан, постоянно проживающие за границей и состоящие на постоянном консульском учете Посольства и имеющие гарантию (или приобретшие гражданство) иностранного государства на получение другого гражданства.
Для выхода из гражданства Республики Узбекистан заявителю необходимо представить следующие документы:
- Заявление на имя Президента Республики Узбекистан в двух экземплярах (скачать анкету и образец).
- Заполненные анкеты-заявления в двух экземплярах (скачать анкету и образец).
- Автобиография в двух экземплярах (можно набрать на компьютере) (скачать образец).
- Нотариально заверенное согласие супруги/супруга в двух экземплярах (скачать анкету).
- Четыре фотографии размером 35 мм Х 45 мм.
- Копия свидетельства о рождении в двух экземплярах.
- Копия гарантии о предоставлении иностранного гражданства или свидетельство о принятии гражданства иностранного государства (Einbuergerungszusicherung oder Einbuergerungsurkunde) с переводом на русский язык в двух экземплярах.
- Квитанция об уплате консульского сбора в размере 120.00 €.
- Копии всех страниц (в том числе и пустых) паспорта на формате А-4 в двух экземплярах (копию паспорта снимать таким образом, чтобы на двух сторонах 1-го листа бумаги формата А 4 поместилось 8 страниц паспорта).
- Скоросшиватель (Plastikschnellhefter) 2 шт.
Заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан принимается от лица, постоянно проживающего за границей и состоящего на постоянном консульском учете в Посольстве Республики Узбекистан в Вене.
При наличии уважительных причин возможно предварительное рассмотрение первичного пакета документов о выходе из гражданства Республики Узбекистан по заявлениям, переданным через других лиц или по почте. При этом, просим выслать один комплект документов на предварительную проверку и приложить к заявлению обратный достаточно маркированный (4.45 €.) конверт формата B-4 (250x353mm) с указанием обратного адреса и номера телефона для возврата документов заявителю на доработку или вызова на консульское интервью.
Гражданин Республики Узбекистан подает заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан на имя Президента Республики Узбекистан и лично представляет его в консульский отдел Посольства. Бланк заявления должен заполняться от руки с изложением мотивов выхода шариковой ручкой одного цвета.
В них не допускаются никакие исправления и поправки.
Биографические данные заявителя излагаются в анкетах и на отдельном листе в двух экземплярах с приложением двух фотографий размером 35 мм Х 45 мм. На последнем листе автобиографии необходимо оставить место размером в поллиста для оформления заверения подписи заявителя.
Все пункты анкет должны быть заполнены от руки аккуратно, без исправлений, поправок и прочерков шариковой ручкой одного цвета. Все экземпляры анкет должны быть подписаны заявителем с указанием даты заполнения (смотрите образец).
Если у заявителя в Республике Узбекистан имеются супруг или супруга, а также находящиеся на его иждивении лица, то он должен представить письменные, нотариально удостоверенные заявления этих лиц об отсутствии к нему имущественных или иных претензий.
Заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан, не достигшего 18 лет, подается его родителями вместе с копией свидетельства о рождении ребенка.
Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, необходимо представить к заявлению родителей свое письменное согласие.
Если оба родителя являются гражданами Республики Узбекистан и один из них выходит из гражданства Республики Узбекистан, одновременно ходатайствуя о выходе из гражданства Республики Узбекистан несовершеннолетнего ребенка, то представляется письменное заявление другого родителя, в котором должно быть выражено его отношение к выходу ребенка из гражданства Республики Узбекистан. Данное требование сохраняет свою силу, если родители находятся в разводе и один из них не лишен родительских прав. А так же письменное заявление-согласие супруга/ги на выход из гражданства Республики Узбекистан, копия первой страницы узбекского паспорта супруга/ги, копия свидетельства о заключении брака (так же для иностранных граждан) с переводом на русский язык (в двух экземплярах).
Если один из родителей проживает в Узбекистане, то представляется нотариально удостоверенное заявление этого родителя, в котором должно быть выражено его отношение к выходу ребенка из гражданства Республики Узбекистан.
В необходимых случаях представляются копии документов о браке, расторжении брака, смерти одного из родителей или супругов, усыновлении, лишении родительских прав, выплате алиментов (в двух экземплярах).
В зависимости от обстоятельств родители, ходатайствующие о выходе из гражданства Республики Узбекистан, могут изложить в своем заявлении мотивированную просьбу о сохранении ребенку гражданства Республики Узбекистан.
Кроме того, к вышеназванным документам заявитель прилагает копии всех страниц своего паспорта гражданина Республики Узбекистан (в двух экземплярах).
Если заявитель и члены его семьи (супруг или супруга и дети) являются гражданами Германи/Чехии/Швеции/Швейцарии или же имеют гарантию о предоставлении иностранного гражданства, в таких случаях необходимо представить копии этих документов (Einbürgerungzusicherung, Еinbürgerungsurkunde или Kopie des Ausweises), с их переводом на русский язык (в двух экземплярах).
При подаче заявления о выходе из гражданства Республики Узбекистан взимается консульский сбор в размере 120.00 € (дети до 16 лет без оплаты). Заявитель должен представить документ об уплате государственной пошлины вместе с первичным пакетом документов.
Ходатайство считается принятым к исполнению с момента получения от заявителя всех документов и их проверки в консульском отделе.
Консульский отдел Посольства настоятельно рекомендует заявителям лично представлять весь комплект необходимых документов по выходу из гражданства Республики Узбекистан консульскому должностному лицу с целью исправления возможных ошибок и устранения недостатков на месте, что позволит ускорить рассмотрение ходатайства заявителей.
При изменении адреса или номера телефона, просим Вас письменно сообщить об этом консульскому отделу. При отсутствии актуального адреса и номера телефона заявителя, консульский отдел не гарантирует своевременное оповещание о результатах рассмотрения документов о выходе из гражданства Республики Узбекистан.
ВСЕ ДОКУМЕНТЫ ЗАПОЛНЯЮТСЯ СОБСТВЕННОРУЧНО В ДВУХ ЭКЗЕМПЛЯРАХ!!!
КОПИИ С ЗАПОЛНЕННЫХ АНКЕТ НА РАССМОТРЕНИЕ НЕ ПРИНИМАЮТСЯ!!!
Уроженец Узбекистана пытается получить паспорт РФ как носитель языка
Гражданин Узбекистана, 25-летний Айдер Миршанов, переехал жить в Россию сразу после окончания школы. Оформил трудовой патент, устроился на официальную работу. Уже несколько лет он пытается собрать необходимые для получения гражданства справки, доказывающие родство с прадедом, который родился в Тюмени, прошёл войну и был неоднократно награждён за службу. По словам мужчины, его прабабушка также проживала в России, однако в архивах информация о его родственниках не сохранилась. Из-за отсутствия подтверждающих справок он не может подать документы на гражданство в упрощённом порядке. В выделении квоты ему тоже отказывают. После запроса RT в МВД Миршанову пообещали оказать помощь.
- © Фото из личного архива / РИА Новости
В проект «Не один на один» обратился 25-летний житель подмосковного города Домодедово Айдер Миршанов, которому не удалось доказать право на упрощённый порядок получения гражданства в статусе носителя русского языка.
В своём письме мужчина рассказал, что его прабабушка и прадедушка родились и проживали в России, однако архивные сведения о них не сохранились. Из-за отсутствия оснований на подачу документов на гражданство Миршанов обращался с заявлением на получение квоты, но тоже получил отказ.
Отказ в устной формеАйдер родился в Узбекистане в Фергане в 1995 году. Получил образование, узбекский паспорт и в 2012 году вместе с матерью приехал в Россию. Семья обосновалась в подмосковном городе Домодедове. Айдер получил трудовой патент и устроился на официальную работу. Через некоторое время женился на гражданке Узбекистана, у пары родился ребёнок.
В 2020 году Миршанов решил оформить российское гражданство.
По словам мужчины, сначала он обратился с заявлением на получение квоты на разрешение на временное проживание (РВП) в миграционное управление по месту жительства.
«Там я получил отказ в устной форме без объяснения причины, — рассказывает Миршанов. — Тогда я написал в администрацию президента. Моё письмо перенаправили в МВД, где мне сообщили, что ходатайство о выделении квоты на выдачу РВП необходимо подавать в ГУ МВД России по Московской области».
В ведомстве Айдеру также разъяснили порядок получения гражданства в статусе носителя русского языка.
Согласно федеральному закону от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства могут быть признаны носителями русского языка, если их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или проживали на территории России либо относившейся к Российской империи или СССР в пределах госграницы РФ.
Для подтверждения проживания родственника в России заявителю необходимо предоставить один из документов: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, выписку из домовой книги, копию поквартирной карточки, сведения о постановке на воинский учёт, военный билет или иную справку.
По словам Айдера, его прадед Ахмеднур Хаджатулович Миршанов родился в Тюмени. Информация об этом отражена в военном билете, который есть у Айдера.
На сайте «Память народа», посвящённом Великой Отечественной войне, имеется информация о том, что Ахмеднур Хаджатулович прошёл всю войну и был награждён медалями «За боевые заслуги», «За отвагу», «За оборону Кавказа», «За освобождение Праги», орденом Славы III степени.
«Не только прадедушка, но и моя прабабушка была рождена на территории России. Она из Ярославской области. У меня также сохранился и её военный билет, — рассказывает RT Айдер. — Я делал запросы в архивы, пытался собрать информацию для подачи документов по носителю русского языка, но мне пришёл ответ, что архивные данные по моим родственникам отсутствуют».
Айдер говорит, что данные в архивах его прадедушки также не сохранились. (Ответы из госархивов имеются в распоряжении RT).
В военном билете были допущены ошибки в имени и отчестве. Возможно, по этой же причине в архиве Тюменской области не смогли предоставить информацию о рождении и жизни Миршанова.
«Куда я только не обращался, чтобы получить сведения о родственниках, но нигде ничего не нашли, — вспоминает мужчина. — В этом году в январе я снова решил подать заявление на выделение квоты, на что мне сначала было сказано, что на данный момент комиссия по рассмотрению квот ещё не сформирована и нужно прийти чуть позже, а затем и вовсе, что квот на этот год на Домодедово не выделено».
Успеть доказать родствоНичего не добившись, Айдер написал в проект «Не один на один». RT направил запрос в МВД России с просьбой оказать возможное содействие в принятии у Миршанова документов на гражданство.
Как сообщили в ведомстве, принимая во внимание представленные Айдером Миршановым военные билеты его прадедушки и прабабушки, при условии документального подтверждения с ними родства заявление в комиссию по признанию иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Московской области может быть принято к рассмотрению.
По этому поводу уже направлены разъяснения в территориальный орган МВД.
«В случае признания Миршанова А.А. носителем русского языка после получения вида на жительство он сможет обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», — пояснили в пресс-службе ведомства.
Там также отметили, что заявка Миршанова на квоту была отклонена ввиду превышения допустимой возможности обеспечения иностранного гражданина в социально-культурной сфере Домодедово квотой на выдачу РВП. При этом повторного обращения от него не поступало.
«Мишанов А.А. вправе повторно обратиться в территориальный орган МВД России по месту пребывания с заявкой-анкетой о выделении ему квоты на выдачу разрешения на временное проживание в Российской Федерации», — сказали в ведомстве.
По словам Айдера, он уже был на приёме в миграционном управлении. В течение недели ему необходимо предоставить свидетельство о рождении бабушки для доказательства родства.
«Сотрудники посмотрели все мои документы. Не хватает только бабушкиного свидетельства о рождении. Очень переживаю, успею ли получить его за неделю. Выдают документ в ЗАГСе в Узбекистане. Он делается в течение трёх дней. Хочется радоваться, но пока не получается. Постараюсь всё успеть, ведь это в моих интересах», — сказал Миршанов.
Закон Республики Узбекистан «О гражданстве»
ЗАКОН РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН
ВКЛ ГРАЖДАНСТВО РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
И. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Гражданство Республики Узбекистан
Гражданство в Республике Узбекистан определяет постоянные политические и правовые отношения между человека и государства, что воплощено в их взаимных правах и обязательства.
Каждый человек имеет право гражданство Республики Узбекистан. Никому не может быть отказано в гражданстве или праве изменить гражданство.
Республика Узбекистан в лице своих органов и должностных лиц подотчетны гражданам Республика Узбекистан, и граждане Республики Узбекистан подотчетны государству.
Республике Узбекистан: защищать права, свободы и интересы своих граждан в пределах своей границ и за его пределами.
Статья 2. Равное гражданство
Гражданство в Республике Узбекистан равен для всех, независимо от оснований, на которых он был приобретен.
граждан Республики Узбекистан равны перед Законом, независимо от происхождения, рождения, социальное положение, материальный статус, расовая или национальная принадлежность, пол, образование, язык, религиозные, политические и другие убеждения, род занятий или другие обстоятельства.
Равенство граждан Республика Узбекистан обеспечена во всех сферах экономической, политической, социальной и культурная жизнь.
Гражданин Республики Каракалпакстан одновременно является гражданином Республики Узбекистан.
Статья 3. Законодательство Республики
.Узбекистан на Гражданство
Законодательство Республики Узбекистан о гражданстве состоит из настоящего Закона, принятого на основании Конституция Республики Узбекистан и другие изданные законодательные акты. в соответствии с ним.
Статья 4. Наличие гражданства в Республике
из Узбекистан
Право быть гражданами Республики Узбекистан имеют:
1) физические лица, подчиняющиеся настоящему Закону, и постоянно проживающие в Республике Узбекистан, независимо от происхождения рождения, социального положения и материального положения, расовой и национальной принадлежности, пол, образование, язык, политические взгляды, религиозные убеждения или род занятий, а также не граждане других сланцев, и которые выразили желание стать гражданами Республики Узбекистан;
2) физические лица работает по приказу Stale, проходит военную службу или учится сверх установленного срока. границ Республики Узбекистан при условии, что они родились или доказали, что они постоянно проживали на этой территории и не являются гражданами других государств, и выражают желание стать гражданином Республики Узбекистан не позднее чем через год после вступления в силу настоящего Закона;
3) физические лица, получившие гражданство Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Документы, подтверждающие гражданство
для Республики Узбекистан
Документы, подтверждающие гражданство Республики Узбекистан включает паспорт гражданства Республики Узбекистан в качестве а также свидетельство о рождении или другие документы, подтверждающие гражданство, которые необходимы для получения паспорта.
Образцы паспорта и свидетельства о рождении для гражданин Республики Узбекистан, его порядок и условия их выдача определяется Кабинетом министров при Президенте Российской Федерации. Республика Узбекистан.
Статья 6. Сохранение гражданства в
Событие о браке и разводе
Брак. мужчина или женщина, которые являются гражданами Республики Узбекистан лицу иностранного гражданства или лицу без гражданства, а также расторжение такого брака не изменяет гражданство супругов.
Изменение гражданства одним из супругов: не изменять гражданство другого супруга.
Статья 7. Сохранение гражданства за Республика
Республики Узбекистан физическими лицами, проживающими за рубежом
Место жительства гражданина Республики Узбекистан за границей не влечет за собой прекращение гражданства Республики Узбекистан.
Статья 8. Государственная защита граждан Республики
Узбекистана проживающих за рубежом
Граждане Республики Узбекистан, проживающие за границей пользуются защитой и покровительством Республики Узбекистан.
Республика Узбекистан, ее дипломатическая представительства и консульские учреждения, а также их должностные лица должны быть обязан принять меры по обеспечению своих граждан Республики Узбекистан с возможностью пользоваться полными правами, предоставленными им законодательством страна, в которой они находятся, и международные соглашения. Участниками являются Республика Узбекистан, Государство пребывания и международные соглашения, защищающие их права и законные интересы в порядке, установленном законодательством, а при необходимости принимать меры по восстановлению нарушенных прав граждан Республика Узбекистан.
Статья 9. Запрещение выдачи
Гражданин Республики Узбекистан
в иностранное государство
Гражданин Республики Узбекистан не может быть экстрадировано
в иностранное государство, если это не предусмотрено международный
договор Республики Узбекистан
Статья 10. Непризнание иностранного гражданства за
Граждане Республики Узбекистан
Лицо, являющееся гражданином Республики Узбекистан не может быть признан гражданином иностранного государства.
В исключительных случаях соотечественники — граждане иностранное государство по их запросу и постановлению специального депутата Комиссия Верховного Совета Республики Узбекистан и Решение Президента Республики Узбекистан может быть принято также в гражданство Республики Узбекистан, если они или их родители, дедушка или бабушка были вынуждены покинуть родину из-за режим, который существовал тогда.
Статья 11. Лица без гражданства
Лица, проживающие на территории Республики Узбекистан, и которые не являются гражданами Республики Узбекистан и имеют никакие доказательства наличия гражданства иностранного государства не рассматриваются. лица без гражданства.
II. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА THE
РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН
Статья 12.Причины приобретения гражданства
Республики Узбекистан
Гражданство Республики Узбекистан приобретено:
1) при рождении;
2) как результат о получении гражданства Республики Узбекистан;
3) по причинам предусмотренные международными договорами Республики Узбекистан;
4) другим причины, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 13.Гражданство детей
, чьи родители являются гражданами
Республика Узбекистан
Ребенок, оба родителя которого на момент рождения были гражданами Республики Узбекистан должны быть гражданином Республики Узбекистана, независимо от того, родился ли он на территории Республики Узбекистан или за пределами Республики Узбекистан.
Статья 14. Гражданство для детей, родители которых
Не оба гражданина Республики Узбекистан
С разным гражданством родителей, если один из родителей гражданину Республики Узбекистан при рождении ребенка ребенок обязан быть гражданином Республики Узбекистан:
1) если бы он был родился на территории Республики
г.Узбекистан;
2) если он родился за пределами республики
Узбекистан, но родители или один из
из них на тот момент имели постоянное место жительства на территории Республики Узбекистан.
С разным гражданством родителей, один из которых по на момент рождения ребенка являлся гражданином Республики Узбекистан, если на на тот момент оба родителя имели постоянное место жительства за границей Республики Узбекистан, гражданство ребенка, рожденного вне границы Республики Узбекистан, определяются с согласия родители выразили в письменной форме.
Ребенок, один из родителей которого на момент рождение ребенка было гражданином Республики Узбекистан, а второй — гражданином Республики Узбекистан. был лицом без гражданства или был неизвестен, должен быть гражданином Республика Узбекистан независимо от места рождения.
В случае установления детского отцовство, мать которого — лицо без гражданства, а отец — признан гражданином Республики Узбекистан, ребенок, не достигший возраста 14 лет становится гражданином Республики Узбекистан независимо от его место рождения.
Статья 15. Приобретение гражданства
Республика Узбекистан детьми Чей
Родители без гражданства
Ребенок, родители которого не имеют гражданства, который иметь постоянное место жительства в Республике Узбекистан, рождены в территории Республики Узбекистан, является гражданином Республики Узбекистан. Узбекистан.
Статья 16. Гражданство детей
Родители неизвестны
Ребенок, находящийся на территории Республики Узбекистан, родители которого неизвестны, является гражданином Республики Узбекистан. Узбекистан.
Статья 17. Предоставление гражданства в
Республика Узбекистан
Иностранные граждане и лица без гражданства, по их ходатайствам, может быть предоставлено гражданство Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Закон, независимо от их происхождения и национальной принадлежности, секс, образование, язык, религия, политические и другие убеждения.
Условия предоставления гражданства Республики Узбекистан:
1) отказ в иностранном гражданстве;
2) постоянное место жительства на территории Республики
Узбекистан в течение последних пяти лет.
Настоящее правило не распространяется на лица, выразившие желание стать гражданами Республики Узбекистан, при условии, что они родились и доказали, что хотя бы один из их родители, дедушка или бабушка родились на его территории и являются не граждане другого государства;
3) наличие законных источников средств к существованию;
4) признание и соблюдение Конституции Республика Узбекистан.
Требования, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящая статья может быть отменена в исключительных случаях по решению Президента Республики Узбекистан в отношении лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед Республикой Узбекистан или выдающиеся достижения в области науки, техники и культуры, а также профессии или квалификации, представляющие интерес для Республики Узбекистан.
Ходатайство о приеме в гражданство Республика Узбекистан отклоняется, если лицо:
одобряет насильственное изменение конституционное устройство Республики Узбекистан;
принадлежит партиям и другим организациям, деятельность которых несовместима с конституционными принципами Республика Узбекистан;
осужден и отбывает наказание за действия преследуется законами Республики Узбекистан.
Статья 18. Восстановление в гражданстве Республики. Узбекистана
Лицо, ранее являвшееся гражданином Республики Республики Узбекистан, по его ходатайству может быть восстановлен в гражданстве Республики Республики Узбекистан в соответствии с требованиями настоящего Закона.
III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН
Статья 19.Причины выхода из гражданства Республики Узбекистан
Гражданство Республики Узбекистан будет снято с производства:
1) из-за выход из гражданства Республики Узбекистан;
2) из-за лишение гражданства Республики Узбекистан;
3) по причинам в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан;
4) другим причины, предусмотренные настоящим Законом.В выход из гражданства Республики
Узбекистан предполагает прекращение гражданства Республики Каракалпакстан.
Статья 20. Выход из гражданства Республика Узбекистан
Выход из гражданства Республики В Узбекистане допускается подача заявления лица в порядке, предусмотренных настоящим Законом.
Выход из гражданства Республики Узбекистану может быть отказано, если лицо, подавшее ходатайство о отделение, имеет невыполненные обязательства перед государством или материальным
обязательства, связанные с жизненно важными интересы граждан или государственных и общественных организаций.
Выход из гражданства Республики Узбекистан не допускается, если возбуждено уголовное дело. против лица, подавшего ходатайство о выходе из гражданства или приговор, который имеет силу и подлежит применению в отношении ему, или если выход лица из гражданства Республики Узбекистан противоречит интересам государственной безопасности Республики Узбекистан.
Статья 21. Лишение гражданства Республики Узбекистан
Гражданство Республики Узбекистан конфисковано:
1) как результат призыва лица, присоединения к органам службы безопасности, полиции, органов правосудия или любых других органов государственного управления и администрации в иностранное государство;
2) если а лицо, постоянно проживающее за границей, не зарегистрировано в своем консульстве без уважительных причин на пять лет;
3) если гражданство Республики Узбекистан было приобретено в результате предоставление заведомо ложной информации или поддельных документов.
Гражданство Республики Узбекистан считается утраченным со дня принятия Указа Президента Республики Узбекистана.
IV. ГРАЖДАНСТВО ДЕТЕЙ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ГРАЖДАНСТВО РОДИТЕЛЕЙ И В ПРИНЯТИЕ
Статья 22. Переделка детской Гражданство при изменении гражданства родителей
В случае изменения гражданства родителей при этом оба становятся гражданами Республики Узбекистан или оба выйти из гражданства Республики Узбекистан, то соответственно изменяется гражданство их детей в возрасте до 14 лет.
Если известен один из родителей ребенка, то в случае об изменении гражданства этого родителя, гражданства ребенка, в соответствии с возраст 14 лет, также подлежит соответствующему изменению.
Статья 23. Сохранение гражданства Республики. Узбекистана
ребенком, находящимся под опекой
В случае обоих родителей или единственного родителя ребенок, проживающий на территории Республики Узбекистан, отказывается от гражданство Республики Узбекистан и не участвуют в детском воспитания, находящегося под опекой граждан Республики Узбекистан, то ребенок по ходатайству родителей или опекуна должен сохраняют гражданство Республики Узбекистан.
Статья 24. Приобретение гражданства Республики. Узбекистана детьми в случае Приобретение
Гражданства Республики Узбекистан по одному
из Родители
Если один из родителей становится гражданином Республики Узбекистан, а второй остается иностранным гражданином, тогда ребенок может приобрести гражданство Республики Узбекистан по ходатайству родителя, приобретающего гражданство Республики Узбекистан.
Если один из родителей становится гражданином Республики Узбекистан, а второй остается лицом без гражданства, тогда ребенок, проживающий на территории Республики Узбекистан, обязан стать гражданином Республики Узбекистан.
Если один из родителей становится гражданином Республики Узбекистан, а второй остается лицом без гражданства, затем ребенок, проживающий за пределами Республики Узбекистан может приобрести гражданство Республики Узбекистан по ходатайству родитель, приобретающий гражданство Республики Узбекистан.
Статья 25. Сохранение гражданства Республики. Узбекистана детьми в случае Сецессион
из гражданства Республики Узбекистан по одному
из Родители
Если один из родителей отказывается от гражданства Республики Узбекистан, а второй остается гражданином республики. Республики Узбекистан, то ребенок сохраняет гражданство Республики Узбекистан. Узбекистан.
По ходатайству родителя, отказывающегося от в гражданство Республики Узбекистан ребенку может быть предоставлено разрешение о выходе из гражданства Республики Узбекистан.
Статья 26. Приобретение гражданства Республики. Узбекистана детьми в случае их Принятие
Ребенок, являющийся иностранным гражданином или физическим лицом без гражданства, усыновленные гражданами Республики Узбекистан становится гражданином Республики Узбекистан.
Ребенок — иностранный гражданин, усыновленный супруги, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, а другой один является лицом без гражданства, становится гражданином Республики Узбекистана.
Ребенок, являющийся лицом без гражданства, усыновленные супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, становится гражданином Республики Узбекистан.
Ребенок — иностранный гражданин, усыновленный супруги, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, а другой один является иностранным гражданином, становится гражданином Республики Узбекистан по согласию супругов.
Статья 27. Сохранение гражданства Республики. Узбекистана детьми в случае их Принятие
Ребенок, являющийся гражданином Республики Узбекистан, усыновленный иностранными гражданами или супругами, один из которых является гражданином Республики Узбекистан, а второй является иностранным гражданином, сохранять гражданство Республики Узбекистан. По ходатайству усыновителей такой ребенок может быть удовлетворен. разрешение на выход из гражданства Республики Узбекистан.
Ребенок, являющийся гражданином Республики Узбекистан, усыновленный лицами без гражданства или супругами, один из которых является гражданин Республики Узбекистан, а второй — лицо без в гражданстве, сохраняет гражданство Республики Узбекистан.
Статья 28. Необходимость согласия детей в случае их гражданства Переделка
Изменение гражданства детей по возрасту с 14 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей, поскольку а также в случае усыновления
может наступить только с согласия детей в в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего Закона.
V. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, РАБОТАЮЩИЕ С ДЕЛА ГРАЖДАНСТВА
РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН И ИХ ОРГАНЫ
Статья 29. Государственные органы Республики Узбекистан, Ведение дел о гражданстве Республики
Узбекистана
Государственные органы по делам гражданства Республики Узбекистан являются: Президент Республики Узбекистан;
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан;
Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республика Узбекистан.
Статья 30. Полномочия Президента Республики. Узбекистана
Президент Республики Узбекистан делает решений:
1) на предоставление гражданства Республики Узбекистан иностранным гражданам и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республика Узбекистан;
2) на предоставление гражданства Республики Узбекистан иностранным гражданам и лица без гражданства, проживающие за границей и представившие соответствующие обращения к Президенту Республики Узбекистан;
3) на восстановление в гражданстве Республики Узбекистан;
4) на выход из гражданства Республики Узбекистан;
5) о лишение гражданства Республики Узбекистан.
Статья 31. Полномочия Министерства внутренних дел. Дела
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан и его подведомственные органы, наделенные соответствующими полномочиями:
1) принять заявления по вопросам гражданства Республики Узбекистан от лиц, постоянно проживающих в Республике Узбекистан;
2) исследовать представленные факты и документы подтверждают заявления о вопросы гражданства Республики Узбекистан;
3) отправка заявление по вопросам гражданства с необходимыми документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Республика Узбекистан;
4) определить критерии получения гражданства для лиц, постоянно проживающих в Республике Узбекистан;
5) зарегистрируйте лишение гражданства Республики Узбекистан лицами, на постоянной основе
проживающих на территории Республики Узбекистан.
Статья 32. Полномочия Министерства иностранных дел. Дела,
дипломатических представительств и Консульские учреждения
Республики Узбекистан
Министерство иностранных дел, дипломатическое представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан:
1) принять заявления по вопросам гражданства Республики Узбекистан от лиц, постоянно проживающих за рубежом;
2) исследовать факты и документы, представленные в обоснование заявлений о вопросы
гражданства Республики Узбекистан;
3) отправить заявления по вопросам гражданства с необходимыми документами для
Комиссия по вопросам гражданства при Президент Республики Узбекистан;
4) определить критерии приема в гражданство Республики Узбекистан для постоянно проживающих проживающие за границей;
5) зарегистрироваться лишение гражданства Республики Узбекистан лицами, постоянно проживающие за границей:
6) зарегистрироваться граждане Республики Узбекистан, постоянно проживающие за рубежом.
VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВКИ И ДОКУМЕНТЫ НА
ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН
Статья 33. Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства
Заявления по вопросам гражданства направить на имя Президента Республики Узбекистан через органы внутренних дел по месту жительства
претендентов; и лица, постоянно проживающие за границей — через соответствующие дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Узбекистан.
Лицо, имеющее гражданство иностранного государства, обязан представить документ, описывающий позицию этого государства в отношении намерения гражданина изменить свое гражданство.
Статья 34. Форма заявлений по вопросам Гражданство
Ходатайства о приеме в гражданство Республики Республики Узбекистан, восстановление в гражданстве Республики Узбекистан или Выход из него рассматривается по письменному запросу заявитель.Ходатайства, касающиеся лица, не достигшие 18-летнего возраста, должны быть рассмотрены по ходатайству их законных нотариально заверенные представители, а за рубежом — нотариально заверенные дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан.
При подаче заявления о приеме в гражданство Республики Узбекистан, восстановление в гражданстве Республики Узбекистан Узбекистан или выход из него для детей в возрасте от 14 до 18 лет. отправлено, то необходимо получить их согласие, которое должно быть выражено письменно и нотариально, а за границей — дипломатическим представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан.
Когда подается ходатайство о выходе из отделения от гражданства Республики Узбекистан для несовершеннолетнего ребенка, одного из родители которых остаются гражданами Республики Узбекистан, заявление этого родителя также должно быть подано с выражением отношение родителей к выходу ребенка из гражданства Республики Узбекистан. Такое заявление должно быть заверено нотариус, а за границей — дипломатическим представительством или консульским учреждением. Республики Узбекистан.
Если заявитель не может подписать заявку из-за по неграмотности или инвалидности, заявление по его просьбе должно быть подписано другим лицом, что должно быть заверено в заявлении орган внутренних дел, а за рубежом — дипломатическим представительством или консульское учреждение Республики Узбекистан.
Статья 35. Понятие «гражданин Российской Федерации». Республика Узбекистан
Заявление о приеме в гражданство Республики Узбекистана передается в орган внутренних дел по месту постоянного проживания этого лица, и лица, постоянно проживающего за границей, в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Республика Узбекистан.
Акты законодательства Республики Узбекистан и положения международных договоров Республики Узбекистан, действующий на момент подачи заявления о приеме в гражданство Республика Узбекистан.
Статья 36. Порядок регистрации обращений по вопросам Гражданство
Регистрация заявлений по вопросы гражданства Республики Узбекистан решаются по личный визит заявителя в орган внутренних дел по месту его постоянного проживания, а в отношении лиц, постоянно проживающих за границей, — по соответствующие дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Узбекистана.
При наличии уважительных причин органы внутренних дел, соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения обязаны регистрировать материалы о гражданстве заявки, отправленные через других лиц или по почте.
Комиссия за просрочку платежа, размер которой устанавливается законодательства Республики Узбекистан, оплачивается при подаче заявление по вопросам гражданства Республики Узбекистан.
Статья 37. Выводы по заявлениям по вопросам гражданства
Орган внутренних дел или соответствующий дипломатическое представительство или консульское учреждение, регистрирующее заявления по вопросу о гражданстве должен делать разумные выводы из их.
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан или Министерство иностранных дел направят свои заключения. заявлениями или документами по вопросам гражданства и др. необходимые материалы в Комиссию по вопросам гражданства при Президент Республики Узбекистан.
Заключения по заявлениям о выходе из гражданство Республики Узбекистан должно содержать сведения относительно невыполненных обязательств заявителя перед государством или его материальные обязательства, связанные с жизненно важными интересами граждан или государственных, кооперативных и иных общественных организаций об уголовных судебное разбирательство против него или приговор суда, который действует и подлежат исполнению, или что отделение данного лица от гражданство Республики Узбекистан противоречит интересам государства. безопасность Республики Узбекистан.
Статья 38. Предварительная экспертиза заявлений и Документы в комиссии по вопросам Гражданство
при Президенте Республики Узбекистан
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданство, указанное в статье 30 настоящего Закона, Президент Республики В Узбекистане назначают Комиссию по вопросам гражданства.
При рассмотрении заявок и рекомендации по вопросам гражданства, Комиссия должна тщательно оценить доводы заявителя, содержание рекомендации, заключения государственных органов и общественных организаций, др. документы и надлежащим образом оформленные доказательства.
Комиссия также принимает во внимание заключение Совета Министров Республики Каракалпакстан, в случае намерения человека поселиться там, о целесообразности предоставления ему гражданство Республики Узбекистан или восстановление в нем, в том числе возможности для работы, жилья и других поселений в республике.
Комиссия имеет право требовать и получать материалы и документы по рассматриваемому делу из соответствующего государства. органы и общественные организации, которые должны предоставить необходимую информацию в сроки, установленные Комиссией.
Комиссия должна вносить предложения по каждому заявление и рекомендация для рассмотрения Президентом Республики Узбекистан.
Решение Комиссии подлежит регистрации. протоколом и подписывается всеми членами Комиссии, участвующими в сеанс.
Статья 39. Принятие решений по вопросам Гражданство
Президентом Республики Узбекистана
Освобожден Президентом Республики Узбекистан. указы по вопросам гражданства.
Изменение гражданства вступает в силу с в день издания Указа Президента Республики Узбекистан, если другое Постановлением не предусмотрено.
Последующие обращения по вопросу о гражданстве рассматривается, как правило, по истечении одного года после предыдущее решение. В случае обнаружение важных для дела обстоятельств, которых не было и не могло быть были известны заявителю, повторная заявка может быть рассмотрена ранее.
Статья 40. Срок рассмотрения заявлений по вопросам. гражданства
Срок рассмотрения заявок или рекомендации по вопросам гражданства не должны превышать одного года.
VII. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВО
ИЗ РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН
Статья 41. Органы, исполняющие решения по Вопросы гражданства
Исполнение решений по вопросам гражданство в отношении лиц, постоянно проживающих в Республике Узбекистан возложить на Министерство внутренних дел Республики Узбекистан. Республика Узбекистан и ее соответствующие органы, ЗАГСы; а также в отношении лиц, проживающих за границей, — по Министерству иностранных дел Российской Федерации. Республики Узбекистан, соответствующих дипломатических представительств и консульских учреждения Республики Узбекистан.
Статья 42. Выдача паспортов и видов на жительство
Органы внутренних дел или дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Узбекистан выдают паспорта граждан Республики Узбекистан лицам получившие гражданство Республики Узбекистан в порядке установленный законом. Записи о нахождение в гражданстве Республики Узбекистан оформляется в документах детям до 16 лет.
Органами внутренних дел выдается место жительства. разрешения для лиц без гражданства проживающим в Республике Узбекистан, и чье гражданство Республики Узбекистан было прекращено, и они не являются гражданами другого государства.
Статья 43. Контроль исполнения решений по вопросам гражданства
Контроль исполнения решений по вопросам гражданства Республики Узбекистан осуществляется Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан и другие полномочные органы в соответствии с их власть.
VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НЕЗАКОННЫХ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ОТНОШЕНИИ
ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСТВА
Статья 44. Обжалование неправомерных действий должностных лиц по вопросам Гражданство
Обоснованный отказ в приеме заявок на вопросы гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявления, а также как иные неправомерные действия должностных лиц, нарушающие порядок проверки вопросы гражданства и порядок исполнения решений по вопросы гражданства могут быть обжалованы в соответствии с Законом в высшее должностное лицо в порядке подчинения или суду.
IX. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
Статья 45. Применение международных договоров
Если международный договор Республики Узбекистан устанавливает иные правила, чем те, которые содержатся в настоящего Закона, то применяются правила международного договора.
Президент И.КАРИ М ОВ
Республика Узбекистан
Город Ташкент
2 июля 1992 г.
Утрата гражданства США — Посольство и консульство США в Японии
Автоматическое приобретение или сохранение иностранного гражданства не влияет на гражданство США; однако приобретение иностранного гражданства по собственному заявлению может привести к потере U.S. гражданство в соответствии с разделом 349 (a) (1) Закона об иммиграции и натурализации (8 U.S.C. 1481). Чтобы утрата гражданства произошла в соответствии с разделом 349 (a) (1), необходимо установить, что натурализация была получена с намерением отказаться от гражданства США. Такое намерение может быть продемонстрировано заявлениями или поведением человека. Если правительство США не сможет доказать, что лицо имело такое намерение при подаче заявления и получении иностранного гражданства, это лицо будет иметь оба гражданства.
Заявление о потере гражданства США
Лицо, желающее отказаться от своего гражданства США или отказаться от него, должно быть не моложе 18 лет и должно добровольно и с намерением отказаться от гражданства США лично явиться на собеседование к сотруднику консульства США в посольстве или консульстве США. Государственный департамент взимает сбор в размере 2350 долларов за административную обработку запроса на получение справки о потере гражданства. Этот сбор должен быть оплачен в день собеседования.Обратите внимание, что время обработки дела об утрате гражданства составляет несколько месяцев, и окончательное решение по одобрению такого заявления остается за Государственным департаментом в Вашингтоне, округ Колумбия,
.Дополнительную информацию о потере гражданства см. На веб-сайте Государственного департамента:
Чтобы записаться на прием в посольстве США в Токио в связи с потерей гражданства США, воспользуйтесь этой онлайн-формой.
Вам будет предложено указать не менее трех желаемых дат встречи.Запись на прием возможна только во вторник и четверг после обеда в 14:00, за исключением японских и американских праздников. Обратите внимание, что мы можем связаться с вами по вашему дневному номеру телефона для предварительной консультации перед собеседованием.
Если вы хотите записаться на прием по поводу потери гражданства в консульстве США рядом с вами, обратитесь в консульство США в вашем районе.
Посольство Узбекистана в Москве, Россия
Посольство Узбекистана в Москве, Россия находится в Погорельском переулке, 12.Просмотреть увеличенную карту расположения и проложить маршрут проезда в Посольство Узбекистана или просмотрите адрес, телефон, факс, электронную почту, часы работы, официальный сайт, консульские услуги, типы виз, консульскую юрисдикцию и главу представительства (HOM).
Адрес посольства
Погорельский переулок, 12
Москва 119017
РоссияТелефон
- + 7-499 230-00-78, + 7-499 230-00-76, + 7-499 238-36-20
Факс
- 7-499 238-89-18
Эл. Почта
- [адрес электронной почты защищен]
Часы работы
Пожалуйста, позвоните в Посольство Узбекистана в Москве, Россия по тел. + 7-499 230-00-78, + 7-499 230-00-76, + 7-499 238-36-20, чтобы узнать часы работы и другие детали. .
Консульский округ
Россия и Армения.
Сайт
Веб-сайт офиса
Услуги
Ниже приводится краткий перечень услуг, которые предлагаются в Посольстве Узбекистана в Москве, Россия.
- Обработка заявлений на получение паспорта
- Обработка заявлений на получение визы
- Легализация документов
- Выдача экстренных проездных документов
- Отказ от гражданства
- Консульская регистрация
Глава миссии
Асадов Ботиржон Закирович, Посол
Общие типы виз
Граждане квалифицированных стран могут путешествовать по Узбекистану без визы.Наиболее распространенные типы виз в Узбекистан следующие.
- Однократная виза
- Многократная виза
- Транзитная виза
- Групповая виза
Дипломатические представительства Узбекистана в соседних странах / регионах России:
Поделиться в Facebook или Twitter Версия для печатиКарта местности
Россия в Узбекистане
Россия имеет представительство в городе:
Помогите нам улучшить посольства.информация
Заявление об ограничении ответственности: Это не официальный сайт Посольства Узбекистана в Москве, Россия. Этот веб-сайт представлен только в информационных целях. Информация считается надежной, но не гарантируется.
Последний раз эта страница была отредактирована 7 апреля 2021 г. в 06:51 (EST).
иностранных боевиков из Центральной Азии: между отречением и репатриацией
Иностранные боевики-террористы (ИБТ), связанные с беспорядками в Сирии и Ираке, включают более 40 000 человек из 110 стран, что побудило международное сообщество призвать эти страны происхождения действовать.Все государства Центральной Азии (ЦА) сталкиваются с проблемами, связанными с их ИБТ. Количество ИБТ варьируется в каждой стране: около 800 в Казахстане и Кыргызстане; от 1500 до 3000 для Узбекистана; 1900 для Таджикистана; и от 400 до 500 для Туркменистана. Хотя цифры по четырем странам ЦА получены от государственных чиновников, Туркменистан стоит особняком, и пришлось использовать другие источники из-за отсутствия официальной информации .
Центральная Азия представляет собой Третий по величине источник иностранных боевиков в Ирак и Сирию, и если отток исчисляется на душу населения, на основе данных отчета ICSR, он сопоставим с такими крупнейшими поставщиками, как Турция, Тунис, Иордания. , Россия и Саудовская Аравия.Помимо своей численности, выходцы из Центральной Азии занимали около ключевых должностей в структуре ИГИЛ, выступая в качестве эмиров или руководящих полков. Самый известный пример — это, пожалуй, таджикский гражданин полковник Халимов, бывший командир полка ОМОН, который был назначен военным министром организации ИГИЛ. Кроме того, влияние на Центральную Азию стало очевидным в результате атак, совершенных в 2017 году в Стамбуле, Санкт-Петербурге, Стокгольме и Нью-Йорке.
В то время как большинство штатов ЦА криминализовали различные действия, связанные с ИБТ (такие как вербовка, обучение и поездки) и применяли административные меры (такие как лишение гражданства), имеет тенденцию к реинтеграции .Действительно, государства ЦА перешли от категоричной позиции невозвращения и лишения гражданства тех, кто путешествовал в зоны боевых действий, к оказанию активной помощи в их возвращении. В целом, государства ЦА разработали двумерный ответ, который включал административные санкции и реабилитацию.
Ответы на ИБТ в ЦА: обзор
После отъезда некоторых своих граждан на Ближний Восток, Kazakhstan первоначально реагировала на защиту родины от угрозы, исходящей от потенциального возвращения опытных бойцов, сопровождаемая одновременной агитацией против таких отъездов посредством уголовной ответственности.Бывший президент Нурсултан Назарбаев в 2017 году подчеркнул, что перемещение боевиков ИГИЛ ставит под угрозу Евразию, и внес поправки в закон о гражданстве, добавив статью 20-1 о лишении гражданства за террористическую деятельность и / или значительный ущерб национальным интересам и одновременно обеспечивая , что репатрианты будут нести полную ответственность за совершенные ими преступления. В 2018 году Казахстан сообщил о добровольном возвращении 125 граждан с последующим осуждением 57 из них.Эта попытка предотвратить возвращение ИБТ и их сообщников позже вылилась в активную репатриацию из Ирака и Сирии. В январе и мае 2019 года республика провела трехэтапную операцию под названием «Жусан», в ходе которой из Сирии было репатриировано 516 граждан, в том числе 22 мужчин, 137 женщин и 357 детей. Тогдашний президент Нурсултан Назарбаев присвоил репатриантам статус потерпевших, которых изображали «обманутыми для выезда за границу», «заложниками террористов» или «невиновными людьми». Он связал операцию с природой государства: «Казахстан всегда поддерживает своих граждан, независимо от их местонахождения».Действующий президент Касым-Жомарт Токаев также подчеркнул важность репатриации и подтвердил приверженность Казахстана помощи казахстанским гражданам за рубежом, особенно детям. Вернувшимся пришлось пройти реабилитационные процедуры в одном из 13 специализированных центров, расположенных в шести регионах. Реабилитация включала медицинской, психологической, теологической и социальной помощи , а также профессиональную подготовку, восстановление и / или выдачу новых документов, особенно детям, рожденным за пределами республики.Пока слишком рано оценивать общий прогресс усилий по реинтеграции, тем не менее, Казахстан предлагает анекдотические истории о семьях, возвращающихся в свои принимающие общины после завершения реабилитации.
В свою очередь, Кыргызстан разработал политику защиты в отношении ИБТ и репатриантов. В 2016 году в статью 50 (2) Конституции путем референдума были внесены поправки, позволяющие изменить неприкосновенность права на гражданство. Последующие поправки к закону о гражданстве, подписанные бывшим президентом Алмазбеком Атамбаевым, позволили лишить гражданства взрослых за конкретные преступления , в том числе связанные с терроризмом.В открытом доступе официальные лица неоднократно выражали озабоченность по поводу репатриации ИБТ и их сообщников. Весной 2019 года депутат киргизского парламента отметил, что возвращать ИБТ домой не имеет смысла, и сравнил это с тем, чтобы пустить в страну квалифицированных преступников, . В июне 2019 года действующий президент Сооронбай Жээнбеков подчеркнул угрозу, исходящую от репатриации граждан Кыргызстана, подозреваемых в террористической деятельности за рубежом. Помимо обеспечения государственной безопасности, реабилитация репатриантов требует значительных финансовых вложений, что является еще одним проблемным вопросом.Тем не менее, кажется, что все меняется. Из соображений долгосрочной безопасности, следуя недавней практике своих соседей и / или находясь под давлением активистов, пытающихся добиться репатриации своих родственников другими способами, Кыргызстан присоединился к тенденции репатриации, очевидной в Центральной Азии. В сотрудничестве с правительством Ирака Кыргызстан идентифицировал своих граждан, задержанных в Ираке, и продолжает аналогичные усилия в Сирии. Республика объявила о планах провести спасательную операцию в сентябре 2019 года и вернуть кыргызских детей из Ирака.
Узбекистан, также включала норму о лишении гражданства, утвержденную бывшим президентом Исламом Каримовым в 2015 году. Однако эта норма не была прямо направлена на ИБТ. Как указано в статье 33 Закона о гражданстве, гражданство может быть аннулировано, , в частности, , если гражданин наносит значительный ущерб общественным и государственным интересам, работая на иностранное государство или совершая преступления против мира и безопасности. В 2017 году президент Шавкат Мирзиёев заявил, что готов применить эту норму для лишения гражданства активных узбекских экстремистов.Тем не менее, его реализация остается неясной. Тем не менее, в мае 2019 года Узбекистан организовал гуманитарную операцию под названием «Доброта» и репатриировал из Сирии 156 граждан Узбекистана, в том числе двух мужчин, 48 женщин и 106 детей. Президент Мирзиёев заверил, что государство предоставит медицинскую, психологическую и финансовую помощь в рамках усилий по реинтеграции. Он любопытно упомянул, что репатрианты «по ошибке покинули страну», и представил их жертвами жестоких времен, отражая дискурс, существующий в других государствах Центральной Азии.
СМИ и академические источники сообщили о поправках Таджикистана к закону о гражданстве, которые разрешают лишение гражданства ИБТ. Однако на официальном сайте таких поправок нет. Интересно, что наряду с жесткими мерами безопасности Таджикистан продвигал амнистию ИБТ и внес примечание в статью 401 (1) Уголовного кодекса о помиловании лиц, добровольно прекращающих свое преступное поведение. По данным Министерства внутренних дел, более 160 граждан Таджикистана, подозреваемых в ИБТ, добровольно вернулись домой с 2018 года.Их помилование зависит от проверки их криминального прошлого во время их взаимодействия с террористическими группировками за рубежом. Более того, Таджикистан объявил о готовности репатриировать каждого гражданина Таджикистана из Ирака и Сирии, отдавая приоритет несовершеннолетним. Президент Эмомали Рахмон заявил, что «ни один таджикский ребенок не останется в чужой стране». Таджикистану удалось репатриировать почти все таджикские несовершеннолетние, содержащиеся в Ираке. Аналогичная работа по идентификации продолжается в Сирии.
Туркменистан воздержался от официальных комментариев по вопросам ИБТ, что делает невозможным оценку его соответствующей политики, если таковая имеется. По неофициальным данным, около 400 туркменских граждан присоединились к вооруженному конфликту в Ираке и Сирии, и, учитывая предполагаемые приграничные инциденты, связанные с ИГИЛ, Туркменистан может моделировать свою политику по аналогии с политикой других государств ЦА.
Дилемма жесткого / мягкого ответа
государства ЦА использовали как административные меры, так и реинтеграцию для управления угрозами, связанными с ИБТ.Тем не менее, правительства региона, похоже, постепенно переходят к приоритетной позиции активного возвращения своих граждан, и затем преследуют или реинтегрируют их внутри страны на основании их недавно развившейся криминальной истории.
Административные санкции, принятые тремя из пяти государств ЦА (Таджикистан якобы нет данных по Туркменистану), включают лишение гражданства лиц, выезжающих за границу с целью присоединения к террористическим организациям или участия в боевых действиях.Цель этой нормы остается неясной, поскольку она может служить наказанием за участие в террористической деятельности за границей , сдерживающим фактором против будущих отъездов или средством удержания наиболее опасных лиц за пределами страны. Однако лишение гражданства — одно из самых спорных решений проблемы ИБТ, поскольку оно подрывает более широкий набор прав, делая их крайне уязвимыми. Воздействие, которое он оказывает на иждивенцев (например, супругов, детей), является ключевым аргументом против его широкого применения.Кроме того, эта мера передает ответственность штатам , где содержатся или перемещаются ИБТ.
В свою очередь, активная репатриация и реабилитация приводят к долгосрочным устойчивым решениям. Международное сообщество способствует созданию национального механизма реинтеграции репатриантов. В Центральной Азии репатриация могла быть мотивирована тремя потенциальными причинами , включая общественное давление, усиление определенных черт общественного имиджа государства и соображения долгосрочной безопасности.Во-первых, во всех штатах ЦА было очевидным общественное давление, когда родственники ИБТ и их сообщники, тронутые их ужасающими историями, заставили соответствующие государственные учреждения отреагировать. Например, волонтеры в Кыргызстане предложили вернуть 150 женщин и детей из Сирии и Ирака собственными силами. Во-вторых, правительства ЦА укрепили имидж государства как «ответственного» и «заботливого материнского государства», о чем свидетельствуют слова президента Казахстана Токаева: «Никто из наших людей не останется позади».В-третьих, возвращение домой ИБТ и их семей предотвращает дальнейшую радикализацию и отчуждение . Кроме того, государства сталкиваются с возможными последствиями перемещения ИГИЛ в соседний Афганистан и распространения тайных действий ИГИЛ в ЦА.
Хотя были высказаны различные мнения относительно репатриации граждан мужского пола, штаты ЦА разделяют соглашение о репатриации несовершеннолетних . Естественно и реально травмированные несовершеннолетние сами могут представлять угрозу.Эта возможность, тем не менее, не должна препятствовать государствам обращаться с несовершеннолетними как с жертвами насилия, в первую очередь .
Реабилитация требует значительных финансовых вложений и человеческого капитала. Работа с репатриантами, особенно с травмированными несовершеннолетними, требует высококвалифицированных специалистов. Воспитание квалифицированного персонала и поиск финансовых средств для поддержания длительного процесса реабилитации — это проблема для некоторых правительств в регионе . Тем не менее, опыт реабилитации в государствах ЦА может пролить свет на государственную практику реинтеграции бывших радикалов и их сообщников в других местах и представляет собой обширную тему для дальнейших исследований.
Убежище из России для этнического корейца
I.S. Юридическая фирма недавно добилась предоставления убежища через бюро убежища для этнической кореянки, которую преследовали в России из-за своей этнической принадлежности.
Клиент был представлен адвокатом Исмаилом Шахтахтински, который продемонстрировал к удовлетворению собеседника сотрудника по убежищу, что наш клиент и члены ее семьи неоднократно подвергались нападениям, преследованиям, запугиванию и угрозам со стороны воинственных националистов в России и не получали защиты со стороны полиции. .Чтобы подтвердить заявления и субъективные доказательства нашего клиента, мы использовали объективные доказательства, в том числе отчеты Государственного департамента США о правах человека, а также многочисленные страновые отчеты, такие как новостные статьи.
Наш клиент родился в Узбекистане, когда он был частью Советского Союза. Семья нашего клиента поселилась в Узбекистане в результате массового переселения корейцев в Узбекистан с российского Дальнего Востока, казненного Иосифом Сталиным в 1930-х годах. Задача в данном случае заключалась в том, чтобы показать, что, хотя наша клиентка была гражданкой Узбекистана по рождению, она не могла безопасно жить в Узбекистане, потому что она также подвергалась там преследованиям из-за своей этнической принадлежности и потому, что она отказалась от узбекского гражданства после переезда. в Россию.
Мы продемонстрировали, что Россия оказалась еще более враждебной по отношению к нашему клиенту и ее семье, чем Узбекистан. Наша клиентка и члены ее семьи подвергались преследованиям, притеснениям, жестокому обращению, запугиванию, нападениям, словесным и физическим оскорблениям в России из-за своей этнической принадлежности. Нашу клиентку избивали, а ее детей и мужа неоднократно избивали, задерживали и лишали имущества только потому, что они являются представителями этнического меньшинства. Члены банды скинхедов специально пригрозили убить нашу клиентку и ее семью, если они не покинут страну, вынуждая их покинуть свое законное место жительства и переехать к родственникам.Наша клиентка и ее семья не нашли защиты со стороны российской полиции; фактически, полиция открыто отказалась расследовать последнее нападение на нашего клиента.
Представив объективные доказательства, мы также показали, что российское правительство в целом не желает менять свою политику в отношении этнических меньшинств, поскольку ультранационалистический менталитет приобретает все больше и больше сторонников среди широких слоев населения России. Мы представили множество репортажей и новостных статей, чтобы доказать, что этническая ненависть к меньшинствам, особенно азиатской внешности, широко распространена в России.В Докладе Государственного департамента по правам человека в России за 2011 год говорится: «Закон запрещает дискриминацию по национальному признаку. Однако государственные чиновники иногда подвергали меньшинства дискриминации. Наблюдается неуклонный рост общественного насилия и дискриминации в отношении меньшинств, особенно цыган, выходцев с Кавказа и Центральной Азии, темнокожих и иностранцев. Число зарегистрированных преступлений на почве ненависти увеличилось в течение года, а группы скинхедов и другие экстремистские националистические организации разжигали насилие на расовой почве.Расистская пропаганда оставалась проблемой, хотя суды продолжали осуждать людей за использование пропаганды для разжигания межнациональной розни ».
Многие преступления на почве ненависти в России совершаются против азиатских меньшинств, в том числе этнических корейцев. В феврале 2010 года южнокорейский студент погиб после нападения русских в сибирском городе Барнаул. Всего три недели спустя, в марте 2010 года, в Москве русский студент зарезал еще одного корейского студента. Атаки побудили Министерство иностранных дел Южной Кореи принять меры предосторожности для корейских жителей и путешественников в России.В 2006 году трое граждан Северной Кореи были жестоко избиты во Владивостоке пятью российскими националистами; В результате двое корейцев скончались, а один был доставлен в больницу в критическом состоянии.
Этнические корейцы, граждане России или нет, регулярно подвергаются нападениям в России. В 2003 году этнический кореец, родившийся в Узбекистане, был жестоко избит и убит в ночном пригородном поезде в Московской области группой пьяных этнических русских. В 2008 году банда скинхедов напала на гражданина России корейского происхождения и жестоко избила его в поезде в Подмосковье.В 2010 году омоновец намеренно наехал на корейскую корону на своей машине в Ставрополе, убив одного этнического корейца и ранив других, что свидетельствует о том, что полиция в России не только не может защитить этнические меньшинства от нападений и преследований, но и сама часто проявляет ксенофобию. . Представив доказательства преследования этнических корейцев в России, помимо документирования личной истории нашего клиента, мы смогли получить разрешение на убежище для нашего клиента.
Для того, чтобы получить убежище, заявитель должен доказать, что он / она квалифицируются как беженец.Согласно официальному определению, беженец — это лицо, которое «из-за вполне обоснованного опасения подвергнуться преследованию по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится за пределами страны своего / ее гражданство и не может или из-за такого страха не желает воспользоваться защитой этой страны; или кто не имеет гражданства и находится за пределами страны своего прежнего обычного проживания…., не может или из-за такого страха не желает вернуться в нее ».
Если вы рассматриваете возможность подачи заявления о предоставлении убежища, очень важно тщательно подготовиться и сделать все возможное, чтобы получить одобрение на этапе рассмотрения заявления о предоставлении убежища. Если вам откажут в предоставлении убежища и ваше дело будет передано в иммиграционный суд, процесс займет годы, вы не сможете работать на законных основаниях, пока ваше дело находится на рассмотрении, а ваши дети, имеющие право на получение убежища, за границей могут «устареть» и не соответствовать им производное убежище, даже если вы в конечном итоге получите одобрение. Для получения дополнительной информации посетите наш веб-сайт.
Чтобы получить одобрение ходатайств наших клиентов о предоставлении убежища, адвокаты I.S. Юридическая фирма собирает субъективные и объективные доказательства, отчеты по странам, заполняет формы, пишет меморандумы, тщательно готовит наших клиентов к допросу и поддерживает клиента на протяжении всего процесса. Мы гордимся тем, что примерно 95% успешных заявлений о предоставлении убежища удовлетворяются. «Утвердительное» дело о предоставлении убежища относится к петиции, поданной в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS), обычно в течение одного года после прибытия заявителя в Соединенные Штаты.Напротив, «защитные» дела о предоставлении убежища рассматриваются иммиграционными судами после того, как человек подает заявление о предоставлении убежища, чтобы избежать депортации.
ПОЖАЛУЙСТА, ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ, ЧТО РЕЗУЛЬТАТЫ ЗАВИСИТ ОТ РАЗНООБРАЗНЫХ ФАКТОРОВ, УНИКАЛЬНЫХ ДЛЯ КАЖДОГО СЛУЧАЯ. ОПИСАННЫЕ НИЖЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЛА НЕ ГАРАНТИРУЮТ И НЕ ПРОГНОЗИРУЮТ ПОДОБНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ В ЛЮБОМ БУДУЩЕМ СЛУЧАЕ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМ I.S. ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА, PLLC.
Если вы считаете, что можете претендовать на убежище, свяжитесь с нами по телефону + 1-703-527-1779 или по электронной почте: [электронная почта защищена].
Посмотреть больше успешных дел о предоставлении убежища:
Знакомство с системой отслеживания миграции в Центральной Азии — Общество Oxus по делам Центральной Азии
Скачать PDF
Шер Хашимов, Раушан Жандаева, Кымбат Нуранова и Жибек Айсарина
Население Центральной Азии продолжает быстро расти, и около половины населения в настоящее время моложе 30 лет. Отсутствие возможностей трудоустройства и неразвитая система образования в сочетании с экономикой, раздираемой кумовством и бегством капитала, означают, что многие молодые жители Центральной Азии вынуждены мигрировать в поисках работы или развивать свои навыки для современного рынка труда.
Россия остается основным пунктом назначения для этих мигрантов, особенно из Таджикистана и Кыргызстана, наиболее зависимых от денежных переводов стран в регионе. В 2016 году 6 679 515 жителей Центральной Азии зарегистрировались в миграционных органах России; в 2019 году это число выросло до 9 504 176, что на 42 процента больше, чем за четыре года. Знакомство с русским языком и культурой, проистекающее из общего советского прошлого, географической близости и острой потребности России в трудовых мигрантах, продолжает втягивать Среднюю Азию в орбиту Москвы.Оптимизированные процессы получения гражданства для высококвалифицированных кадров из бывших советских республик, таких как врачи и инженеры, добавляют привлекательности России — ежегодное количество выходцев из Центральной Азии, получающих российское гражданство, выросло с 94 155 до 125 319 человек в период с 2016 по 2019 год.
Но Азия и Европа, хотя и далеко отстают от России, также являются важными — и часто упускаются из виду — направлениями для мигрантов из Центральной Азии. В период с 2016 по 2019 год количество граждан Центральной Азии, получивших разрешение на работу, учебу или проживание в ЕС, выросло на 14 процентов; за тот же период число выходцев из Центральной Азии, в основном казахов и узбеков, которые переехали в Южную Корею, выросло с 10 779 до 20 694, т.е. на 92 процента.В Турции, странах Персидского залива и Китае, которые исключены из этого отчета, также наблюдается значительный рост мигрантов из Центральной Азии.
Долгосрочные последствия миграции из Центральной Азии скорее негативные, чем позитивные. В социальном плане миграция приводит к утечке мозгов, особенно в Казахстане, когда наиболее талантливые и квалифицированные жители Центральной Азии постоянно остаются за границей, что ухудшает социальную ткань своих стран. С экономической точки зрения миграция делает регион, особенно Таджикистан, Кыргызстан и Узбекистан, еще более уязвимыми для внешних потрясений и лишает правительство стимулов к развитию экономики.В политическом плане миграция служит клапаном давления, который предотвращает рост социального и политического разочарования, вызванного безработицей, и помогает недемократическим режимам оставаться у власти.
МетодологияЭтот отчет основан на данных, собранных в Central Asian Migration Tracker (CAMT), исследовательском проекте Общества Oxus по делам Центральной Азии. CAMT фокусируется на долгосрочной миграции, определяемой в этом отчете как поездки продолжительностью 6 месяцев или более, из Центральной Азии с целью работы, учебы, проживания; краткосрочная работа, учебные программы или туристические поездки были исключены из трекера.Хотя вопрос убежища — важная часть миграции из Центральной Азии — выходит за рамки этого отчета, он будет рассмотрен в следующем отчете.
В настоящее время, из-за наличия данных, CAMT фокусируется на периоде с 2016 по 2019 год. Страны, которые имеют подробные данные о работе, учебе и миграции по месту жительства за период 2016-2019 годов — США, Канада, Европейский Союз, Южная Корея и Япония — вошли в CAMT. Другие страны, которые, как известно, имеют крупные сообщества мигрантов из Центральной Азии, а именно Китай и Турция, были исключены из-за отсутствия адекватных данных.
Команда проекта рассмотрела три уровня намерений, стоящих за миграцией — подача заявления на визу / разрешение, получение визы / разрешения и фактическая поездка. Поскольку данные о выданных визах были наиболее доступными и исчерпывающими, в дополнение к другим соображениям команда проекта использовала выданные визы в качестве прокси для намерения осуществить миграцию. Однако, сосредоточив внимание на официальной долгосрочной миграции, почерпнутой из четких категорий виз, CAMT не учитывает неформальную деятельность, например студенты, занимающиеся оплачиваемой деятельностью вместо учебы, или мигранты, оставшиеся после истечения срока действия визы.Более подробный обзор методологии сбора и кодирования данных доступен в кодовой книге проекта.
КазахстанНесмотря на самый высокий ВВП на душу населения в Центральной Азии, Казахстан стал свидетелем отрицательной чистой миграции с 2016 по 2019 год. Чистая миграция людей с высшим образованием и старше 15 лет остается столь же отрицательной, показывая 38-процентную потерю в период с 2016 по 2019 год. 2019. Около 91 процента мигрантов в 2019 году выбрали Содружество Независимых Государств (СНГ) в качестве своего конечного пункта назначения, 97 процентов из которых эмигрировали в Россию.
Рабочие и резидентские визы были двумя из наиболее часто выдаваемых в Казахстане виз. Экономическая нестабильность, слабая национальная валюта, плохая социальная защита, коррупция и другие факторы стали основными мотивами решения людей мигрировать. В то же время открытая политика страны в отношении международного образования и опыта побуждает молодое поколение искать возможности за границей. Сильные экономические, культурные и исторические связи с Россией делают ее одним из самых популярных направлений для работы, учебы и иммиграции на постоянное место жительства.
Казахстан также стал новым местом трудовой миграции для мигрантов из Центральной Азии из соседних республик, хотя чистая миграция по-прежнему остается отрицательной. Одной из наиболее эффективных стратегий увеличения иммиграции в Казахстан является программа оралманов (по-казахски «репатриант»), предназначенная для репатриации этнических казахов в основном из Китая и Узбекистана. С 1991 по 2020 год в программе приняли участие 1 057 280 этнических казахов.
РаботаПо сравнению с другими странами Центральной Азии, количество граждан Казахстана, мигрирующих в поисках лучшей работы, за последние 5 лет увеличилось вдвое, вероятно, из-за изменения цен на нефть и экономического кризиса.Казахстанские трудовые мигранты, как правило, уезжают в поисках высококвалифицированной работы, и, по данным на 2018 год, уехавшие обычно имеют профессиональную квалификацию. В первой половине 2018 года из страны на постоянное место жительства выехало 13000 человек старше 15 лет — 40 процентов из них имели высшее образование, а 32 процента — среднее профессиональное образование.
Рабочие визы, Казахстан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 71 600 | 88,202 | 111464 | 136,208 | 407 474 |
ЕС | 2 803 | 3 193 | 3,790 | 4 639 | 14,425 |
США | 195 | 234 | 249 | 332 | 1010 |
Канада | 185 | 205 | 220 | 255 | 865 |
Южная Корея | 134 | 127 | 170 | 128 | 559 |
Япония | 66 | 68 | 84 | 102 | 320 |
Всего за год | 74,983 | 92 029 | 115 977 | 141 664 | 424 653 |
Южная Корея в последние годы набирает популярность как место назначения как легальной, так и нелегальной казахстанской рабочей силы после того, как в 2014 году правительства двух стран установили 30-дневный безвизовый режим.По данным Министерства иностранных дел, в 2019 году в Южной Корее на законных основаниях находились 19000 граждан Казахстана, включая туристов, а 12000 — незаконно. Из-за большого количества мигрантов, задерживающих краткосрочные визы, правительство Южной Кореи ввело более строгие правила и положения для въезда и отклонило более 5000 попыток въезда в 2017 году.
ИсследованиеПравительство Казахстана активно продвигает международный опыт в сфере образования. С момента присоединения к Болонскому процессу — системе, способствующей межправительственному сотрудничеству между европейскими странами в области высшего образования — в 2010 году казахстанские вузы внедрили новые программы академической мобильности.Кроме того, стипендия «Болашак», финансируемая Министерством образования, с момента создания программы в 1993 году спонсировала около 11 000 студентов для получения высшего и последипломного образования в ведущих университетах мира.
Учебная виза, Казахстан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 77 812 | 73,752 | 86 447 | 90 782 | 328 793 |
ЕС | 5 527 | 5 298 | 5,531 | 5 517 | 21 873 |
США | 1,236 | 1,455 | 1,461 | 1,650 | 5,802 |
Канада | 585 | 272 | 378 | 475 | 1,710 |
Южная Корея | 328 | 301 | 370 | 395 | 1,394 |
Япония | 199 | 207 | 230 | 261 | 897 |
Всего за год | 85,687 | 81,285 | 94,417 | 99 080 | 360,469 |
Согласно опросу МОМ среди молодежи Центральной Азии, проживающей за рубежом, 62 процента назвали образование основной причиной миграции.В 2019 году около 9 процентов всех казахстанских студентов учились за границей, причем наиболее популярными направлениями обучения были Россия и Китай (на которые в совокупности приходилось 83 процента казахстанских студентов, которые были за границей в 2016 году).
ПМЖОколо 73 процентов мигрантов, покидающих Казахстан в поисках постоянного места жительства в другом месте, являются этническими русскими, что является естественным процессом миграции, начавшимся после распада Советского Союза. В 2019 году изменения в миграционной политике России позволили гражданам Казахстана получать постоянные визы на жительство без предварительного разрешения на временное проживание.Основные требования для участия: иностранные граждане, родившиеся на территории Советской России, дети граждан Российской Федерации, носители русского языка, высококвалифицированные специалисты и другие.
Виза на жительство, Казахстан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 56 384 | 58 870 | 61 410 | 63 351 | 240 015 |
ЕС | 39 259 | 40 314 | 40 746 | 41273 | 161 592 |
США | 569 | 738 | 809 | 911 | 3 027 |
Канада | 400 | 338 | 342 | 450 | 1,530 |
Южная Корея | 1,541 | 2318 | 2,718 | 3 063 | 9,640 |
Япония | 72 | 77 | 84 | 90 | 323 |
Всего за год | 98,225 | 102,655 | 106,109 | 109,138 | 416 127 |
Бедность, плохая социальная защита, отсутствие хороших образовательных возможностей и хроническая безработица являются основными причинами растущего оттока кыргызской молодежи.В 2018 году за чертой бедности проживало 22,4% населения. Трудовая миграция более заметна, особенно в сельских регионах, где бедность особенно сохраняется. Неспособность правительства обеспечить мигрантам систему защиты отчасти объясняется его тенденцией рассматривать трудовую миграцию как управление «избыточным населением» — группами населения, потребности которых правительство не в состоянии удовлетворить. Кроме того, растущая феминизация миграции. в Россию демонстрирует, что, несмотря на социальные ограничения, которые могут помешать женщинам становиться трудовыми мигрантами, молодежь Кыргызстана стала рассматривать эмиграцию как удобный способ повышения своего благосостояния.В 2019 году доходы от денежных переводов рабочих составили 28 процентов ВВП, при этом каждый трудовой мигрант отправлял в Кыргызстан в среднем 3000 долларов США в год.
РаботаБезработица в Кыргызстане в настоящее время колеблется около 6 процентов. Для молодого безработного населения трудовая миграция представляется наиболее надежным способом получения дохода. После присоединения страны к Евразийскому экономическому союзу в 2015 году гражданам Кыргызстана было разрешено оставаться в России до 30 дней без временного разрешения на работу.Число граждан Кыргызстана, указавших работу в качестве цели въезда в Россию, впоследствии выросло с 361 875 в 2016 году до 453 702 в 2019 году. Однако из-за экономической стагнации в России и растущей популярности Казахстана как пункта назначения для трудовой миграции количество Кыргызские трудовые мигранты в России достигли исторического минимума в 2018 году.
Рабочие визы, Кыргызстан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 361 875 | 376 863 | 351 959 | 453 702 | 1,544,399 |
ЕС | 1 408 | 1,660 | 2,230 | 2,668 | 7,966 |
США | 29 | 18 | 12 | 13 | 72 |
Канада | 10 | 15 | 15 | 25 | 65 |
Южная Корея | 309 | 285 | 452 | 249 | 1,295 |
Япония | 78 | 97 | 113 | 119 | 407 |
Всего за год | 363 709 | 378 938 | 354,781 | 456 776 | 1,554,204 |
В целом количество учебных виз, выданных гражданам Кыргызстана, почти удвоилось за отчетный период, что свидетельствует о растущей популярности обучения за границей в качестве альтернативы высшим учебным заведениям Кыргызстана.Россия остается основным направлением образовательной миграции из-за своей географической близости, общей культуры и языка, на нее приходится более 90 процентов всех учебных виз, выданных за отчетный период.
Учебные визы, Кыргызстан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 12 512 | 14 508 | 16 654 | 21 543 | 65 217 |
ЕС | 922 | 979 | 1,085 | 1,156 | 4 142 |
США | 168 | 158 | 238 | 330 | 894 |
Канада | 40 | 148 | 181 | 144 | 513 |
Южная Корея | 48 | 82 | 93 | 97 | 320 |
Япония | 250 | 259 | 304 | 292 | 1,105 |
Всего за год | 13 940 | 16,134 | 18,555 | 23 562 | 72,191 |
Среди стран ЕС наибольшее количество разрешений на долгосрочное обучение выдано Германией, Чехией, Францией и Венгрией.В то время как количество виз, выданных США и Южной Кореей, удвоилось, а количество канадских учебных виз утроилось за отчетный период, эти три страны оставались далеко позади ЕС в качестве популярного направления для образовательной миграции.
ПМЖСогласно соглашению между Кыргызстаном и Россией, новые упрощенные процедуры позволяют гражданам Кыргызстана с постоянным видом на жительство получить российское гражданство в течение трех месяцев.Хотя официального соглашения о двойном гражданстве между двумя правительствами нет, неоднозначный закон о гражданстве Кыргызстана позволяет получить российский паспорт без отказа от гражданства Кыргызстана. Хотя планы по введению к 2017 году двойного гражданства de jure и существовали, они пока не реализованы.
Визы на жительство, Кыргызстан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 13 463 | 12 558 | 12 777 | 12 724 | 51522 |
ЕС | 5 603 | 5,730 | 5 812 | 5 854 | 22,999 |
США | 355 | 440 | 610 | 596 | 2,001 |
Канада | 245 | 145 | 162 | 105 | 657 |
Южная Корея | 523 | 436 | 613 | 558 | 2,130 |
Япония | 49 | 54 | 59 | 65 | 227 |
Всего за год | 20 238 | 19,363 | 20 033 | 19 902 | 79,536 |
По сравнению с Россией и ЕС, на которые в совокупности приходится более 95 процентов всех разрешений на постоянное проживание, выданных за отчетный период, США.Южная и Канада остаются гораздо менее популярными направлениями для длительного проживания.
ТаджикистанТаджикистан со средним темпом прироста населения 2,1 процента за последние 20 лет и почти половиной населения моложе 25 лет является одной из самых молодых и быстрорастущих стран Евразии. В 2020 году более десятой части всей рабочей силы, в том числе более одной пятой молодежи страны в возрасте от 15 до 24 лет, не имеет работы. Более половины всей рабочей силы не имеют законченного общего среднего образования, что еще больше ухудшает их перспективы трудоустройства.В результате более четверти жителей Таджикистана живут в бедности.
В поисках лучшей работы и возможностей для получения образования Таджикистан развернулся вовне, став крупным экспортером рабочей силы и зарегистрировав постоянно отрицательный уровень миграции в годы после распада СССР. Не имея возможности и часто не желая улучшить экономическую и образовательную системы страны, правительство Таджикистана поощряет эмиграцию использовать денежные переводы в качестве костыля для находящейся в затруднительном положении экономики страны.Неспособность правительства создать механизмы, способствующие возвращению и реинтеграции мигрантов в рамках внутренней экономики, еще больше блокирует таджикских мигрантов в цикле сезонной трудовой миграции.
РаботаЭкспорт рабочей силы из Таджикистана заменяет внутреннее производство товаров или услуг, что делает страну одной из самых зависимых от денежных переводов в мире. В 2019 году около трети ВВП страны приходилось на трудовых мигрантов, причем 80 процентов денежных переводов было потрачено на предметы первой необходимости, такие как продукты питания и лекарства.
Рабочие визы, Таджикистан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 837 695 | 936 752 | 1 018 497 | 1,179,423 | 3,972,367 |
ЕС | 395 | 633 | 868 | 1,146 | 3 042 |
США | 15 | 14 | 23 | 21 | 73 |
Канада | 5 | 0 | 5 | 5 | 15 |
Южная Корея | 14 | 38 | 22 | 28 | 102 |
Япония | 8 | 12 | 18 | 24 | 62 |
Всего за год | 838,132 | 937 449 | 1,019,433 | 1,180,647 | 3,975,661 |
Трудовая миграция неуклонно растет в последние два десятилетия.В 2016 году рабочие визы в зарубежные страны получили 837 946 граждан Таджикистана, в 2019 году их количество выросло до 1180 110. Россия остается основным направлением ежегодной трудовой миграции из Таджикистана, куда прибывают 99 процентов таджиков, ищущих возможности трудоустройства за границей. Фактическое количество таджиков, работающих в России, трудно подсчитать — по некоторым оценкам, это число составляет 1,3 миллиона человек, из которых до 40 процентов работают нелегально и, следовательно, не фигурируют в официальной статистике, приведенной здесь.
ИсследованиеОтток квалифицированных работников образования в постсоветские годы в Россию, бюджетный дефицит, повальная коррупция и переход с русского на таджикский в качестве основного языка обучения серьезно затруднили систему образования Таджикистана. Уровень образования старшего поколения в Таджикистане в настоящее время выше, чем у молодежи, что является необычной тенденцией для традиционного пути к экономическому развитию. Число таджиков, ищущих лучшие возможности для получения образования за границей, почти удвоилось за отчетный период, при этом подавляющее большинство из них оказались в России (25 250 в 2016 году; 44 661 в 2019 году).
Учебная виза, Таджикистан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 25 250 | 30 223 | 34 763 | 44 661 | 134 897 |
ЕС | 537 | 641 | 744 | 848 | 2,770 |
США | 174 | 177 | 155 | 186 | 692 |
Канада | 10 | 22 | 52 | 78 | 162 |
Южная Корея | 18 | 22 | 20 | 18 | 78 |
Япония | 113 | 128 | 139 | 159 | 539 |
Всего за год | 26 102 | 31 213 | 35 873 | 45,950 | 139,138 |
Низкий уровень грамотности английского языка и неадекватное преподавание английского языка (Таджикистан занимает последнее место в глобальном индексе владения английским языком), а также более высокая стоимость образования на Западе не позволяют таджикским гражданам учиться там.Хотя количество таджиков, имеющих студенческие визы в ЕС и США, выросло в период с 2016 по 2019 год, оно далеко не близко к количеству таджиков, обучающихся в России.
ПМЖРоссийские программы переселения — популярный выход из Таджикистана. Претенденты на эти программы должны свободно владеть русским языком в дополнение к высококвалифицированной и востребованной профессии. Эти программы предлагают упрощенный процесс получения гражданства, особенно привлекательный в рамках действующего соглашения о двойном гражданстве между Таджикистаном и Россией.Более длительный процесс получения гражданства для проживания, работы и уплаты налогов в России на срок не менее пяти лет также довольно популярен в Таджикистане. В результате количество граждан Таджикистана, имеющих вид на жительство в России, выросло с 51 039 в 2016 году до 75 639 в 2019 году; за этот период более 132 000 таджиков получили российское гражданство.
Визы на жительство, Таджикистан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 51 039 | 60,450 | 64 732 | 75 639 | 251,860 |
ЕС | 744 | 820 | 946 | 1,011 | 3,521 |
США | 322 | 524 | 808 | 1,087 | 2,741 |
Канада | 30 | 40 | 58 | 46 | 174 |
Южная Корея | 28 | 53 | 62 | 77 | 220 |
Япония | 9 | 11 | 13 | 14 | 47 |
Всего за год | 52,172 | 61 898 | 66 619 | 77 874 | 258,563 |
Как и в других странах Центральной Азии, в Туркменистане после распада Советского Союза наблюдается отрицательный коэффициент чистой миграции.Однако при отсутствии государственной прозрачности, независимых СМИ и свободы информации отследить миграцию из Туркменистана довольно сложно. В то время как широко признанная текущая официальная статистика оценивает население страны в 5,4 миллиона человек, по оценке государственного статистического комитета, в период с 2008 по 2018 год более 1,8 миллиона человек покинули страну навсегда. Если это правда, новые оценки еще больше подчеркнут ужасные условия в Туркменистане.
Поскольку все больше и больше людей пытаются покинуть страну в поисках лучшей жизни, правительство пытается остановить этот потенциально дестабилизирующий отток населения любыми необходимыми средствами.Примерно до 2004 года в правительстве действовала неофициальная система выездных виз и запретов на поездки, требующая от людей получения разрешения на выезд из страны. И хотя с тех пор правительство отрицает существование такой системы, сообщения изнутри страны предполагают возобновление попыток замедлить поток людей, уезжающих. В 2018 году поступали сообщения о запрете на выезд за границу туркменских граждан в возрасте до 40 лет. Пассажирам с билетами с визами в руках, которым говорят, что они не могут садиться в самолеты, и толпы людей за пределами офиса Национальной миграционной службы, желающие узнать, почему им заблокирован выезд из страны, стали почти ежедневными сценами в международном аэропорту Ашхабада.
РаботаХотя данные по Турции недоступны, по оценкам 2014 года, число туркменских граждан, проживающих в Турции, составляет более полумиллиона, причем многие из них остаются в стране нелегально в целях трудоустройства по истечении месячного периода, в течение которого они могут оставаться в стране. страна без визы. Число туркменских граждан, ищущих работу в Турции, настолько велико, что рынок иностранных трудовых мигрантов города Бурса, как сообщается, состоит в основном из граждан Туркменистана.По сообщениям, правительство Туркменистана пытается остановить трудовую миграцию в Турцию, при этом около 90 процентов тех, кто направляется в Стамбул по суше или воздуху, останавливаются на границе.
Рабочие визы, Туркменистан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 2,085 | 1 951 | 2,779 | 4 813 | 11,628 |
ЕС | 176 | 193 | 245 | 346 | 960 |
США | 23 | 28 | 33 | 13 | 97 |
Канада | 0 | 10 | 0 | 10 | 20 |
Южная Корея | 11 | 10 | 10 | 18 | 49 |
Япония | 5 | 6 | 6 | 7 | 24 |
Всего за год | 2300 | 2,198 | 3073 | 5,207 | 12,778 |
Россия является вторым по популярности направлением после Турции для трудовых мигрантов, поскольку, в отличие от Турции, в Россию требуется виза от прибывающих туркменских граждан.Еще одна причина — статус русского языка в стране. Поскольку этнические русские в большом количестве покинули Туркменистан после распада Советского Союза, в 1993 году государство перешло с кириллицы на латиницу и в течение следующих полутора десятилетий продолжало упразднять русский язык в системе образования страны.
ИсследованиеКак и в других странах региона, в Туркменистане проживает молодое население, по оценкам, 46 процентов населения моложе 24 лет. Однако местные высшие учебные заведения не могут приспособиться к этой демографической ситуации — в 2014 году они приняли только около 7 процентов населения. из 100 000 выпускников ежегодно.Несмотря на отсутствие у страны возможностей для получения образования, в период с 2004 по 2014 год правительство отказывалось признавать иностранные дипломы в попытке отговорить туркменских граждан от обучения за границей. В 2009 году всего 2700 туркменских граждан уехали на учебу за границу; к 2019 году количество туркменских граждан, обучающихся только в России, подскочило до более чем 49 000 человек.
Учебные визы, Туркменистан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 22 401 | 29 792 | 39 992 | 49 444 | 141 629 |
ЕС | 475 | 481 | 559 | 566 | 2,081 |
США | 235 | 247 | 192 | 166 | 840 |
Канада | 10 | 16 | 21 | 23 | 70 |
Южная Корея | 10 | 8 | 11 | 10 | 39 |
Япония | 26 | 26 | 27 | 33 | 112 |
Всего за год | 23,157 | 30,570 | 40,802 | 50 242 | 144,771 |
За последние пять лет туркменское правительство предприняло несколько попыток остановить образовательную миграцию.В 2015 году правительство решило, что молодые люди, которые еще не служили в вооруженных силах страны, больше не смогут уезжать из страны на учебу за границу. В 2019 году правительство объявило, что будет признавать дипломы только определенных зарубежных университетов и не признавать определенные степени обучения. В список одобренных зарубежных университетов входят десятки школ в России, Индии и Китае, но только две в Казахстане, и нет университетов в странах Западной Европы, США или Канаде.
УзбекистанУзбекистан, население которого составляет около 30 миллионов человек, является самой густонаселенной страной в Центральной Азии. После смены правительства в 2016 году президент Шавкат Мирзиёев принял ряд мер по открытию страны. К ним относятся снижение торговых тарифов, смягчение визовых требований, а также шаги по сокращению принудительного труда. С тех пор международная миграция стала центральным элементом этих реформ, что сделало ее важным шагом для страны, которая не признавала существование миграции с момента обретения независимости.Правительство также предприняло важные шаги, включая отмену правительственного разрешения на выезд за границу, наделение полномочиями Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений, создание фонда для защиты прав и интересов узбекских трудовых мигрантов за рубежом, а также введение льготных сборов и льготных кредитов на приобретение авиабилетов для временной трудовой миграции.
РаботаИсследование Всемирного банка, опубликованное в 2019 году, показывает, что основной причиной трудовой миграции из Узбекистана является слабость местных рынков труда.Миграция вызвана низкой удовлетворенностью жизнью, отсутствием гарантий занятости и безработицей. Кроме того, ограничительная политика propiska и недоступное городское жилье ограничивают внутреннюю миграцию в стране и вынуждают излишек рабочей силы за границу.
Что касается других стран Центральной Азии, Россия остается основным направлением для трудовых мигрантов из Узбекистана и продолжает расти ежегодно. Число граждан Узбекистана, получивших рабочие визы в Россию, выросло с 1,4 миллиона в 2016 году до 2 человек.1 миллион в 2019 году. Экономика Узбекистана сильно зависит от денежных переводов, на которые приходится не менее 10 процентов ее ВВП — только в 2016 году мигранты отправили 2,7 миллиарда долларов из России. Фактически, без дохода от денежных переводов уровень бедности был бы намного выше, вероятно, с 9,6 до 16,8 процента. Непрерывный приток узбекских рабочих-мигрантов также имеет решающее значение для российской экономики. По данным российских властей, около 45 процентов всех разрешений на работу, выданных в 2016 году, были выданы гражданам Узбекистана.
Рабочие визы, Узбекистан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 1,433,557 | 1,822,933 | 2 007 407 | 2,107,302 | 7,371,199 |
ЕС | 3 702 | 3,988 | 4 649 | 5,680 | 18 019 |
США | 129 | 123 | 80 | 85 | 417 |
Канада | 20 | 15 | 15 | 25 | 75 |
Южная Корея | 3 617 | 4 858 | 4 674 | 5 295 | 18 444 |
Япония | 263 | 316 | 439 | 544 | 1,562 |
Всего за год | 1,441,288 | 1,832,233 | 2,017,264 | 2,118,931 | 7,409,716 |
Бюрократические препоны как в Узбекистане, так и в России вынудили многих узбекских рабочих нелегально жить в России без существенной правовой защиты, что сделало их уязвимыми как для правоохранительных органов, так и для небезопасных условий труда.В свете этих препятствий узбеки все чаще ищут возможности трудоустройства в других странах, особенно в ЕС и Южной Корее. Начиная с 2004 года Южная Корея открывает свои рынки труда, подписав двустороннее трудовое соглашение с Узбекистаном и разрешив иностранным гражданам корейского происхождения жить и работать в стране.
ИсследованиеХотя большинство граждан Узбекистана, покидающих страну, являются трудовыми мигрантами, занятыми на низкоквалифицированных работах, тысячи узбеков получают высшее образование за рубежом.Хотя Россия по-прежнему является основным направлением для узбекских студентов, другие страны Центральной Азии (не указанные в таблице) также являются основными получателями. Только в Шымкенте обучается около 15 тысяч узбекских студентов. Не имея возможности поступить в университеты дома из-за переполненных аудиторий, студенты ищут возможности за границей.
Учебная виза, Узбекистан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 24 623 | 28 960 | 34 203 | 50 080 | 137,866 |
ЕС | 2,249 | 2,406 | 2 622 | 2 889 | 10,166 |
США | 429 | 534 | 403 | 332 | 1,698 |
Канада | 35 | 164 | 182 | 263 | 644 |
Южная Корея | 539 | 1,134 | 1,688 | 2,730 | 6,091 |
Япония | 1,298 | 2,231 | 2 917 | 2,626 | 9 072 |
Всего за год | 29,173 | 35 429 | 42 015 | 58,920 | 165 537 |
Обеспокоенное этой «утечкой мозгов», правительство надеется, что некоторые из этих высококвалифицированных рабочих вернутся, чтобы продвигать экономику Узбекистана.Стремясь сохранить его талант, правительство учредило «Эль-Юрт Умиди» для обучения специалистов за рубежом и ведения диалога с узбеками-эмигрантами. Несмотря на эти усилия и возвращение нескольких известных узбеков на высокие государственные должности, значительная часть образованных узбеков не желает возвращаться, ссылаясь на коррупцию, неэффективность бюрократии, отсутствие экономических и политических реформ и уровень жизни.
ПМЖ В период с 2016 по 2019 годгражданина Узбекистана получили 277000 виз на жительство из стран, выбранных для этого исследования.Как и в случае с другими странами Центральной Азии, большая часть из них эмигрирует в Россию. Однако количество виз на жительство из России за этот период снизилось с 61 465 в 2016 году до 45 910. Однако это число может снова вырасти, поскольку в 2019 году Россия упростила миграционную политику, чтобы граждане Узбекистана могли получать постоянную визу без разрешения на временное проживание. Почти 90 тысяч человек из Узбекистана получили российское гражданство за последние четыре года.
Визы на жительство, Узбекистан | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Всего |
Россия | 61 465 | 55 074 | 49 256 | 45 910 | 211 705 |
ЕС | 7,422 | 7,568 | 7 583 | 7 652 | 30,225 |
США | 3 412 | 4,175 | 2,945 | 1,676 | 12,208 |
Канада | 210 | 185 | 189 | 148 | 732 |
Южная Корея | 3,650 | 4,585 | 4,725 | 7 923 | 20 883 |
Япония | 282 | 321 | 354 | 407 | 1,364 |
Всего за год | 76 441 | 71 908 | 65 052 | 63,716 | 277,117 |
Европейский Союз, Южная Корея и США представляют собой другие привлекательные направления для постоянного проживания, но с более сложными маршрутами.Лотерея грин-карт — золотой билет для многих узбекских семей. Фактически, Узбекистан лидирует по количеству участников лотереи из Центральной Азии — только в 2019 году в Узбекистане было 876 875 участников лотереи грин-карт по сравнению с 27 661 в Казахстане и 28 109 в Таджикистане. Однако иммиграционная политика администрации Трампа усложнила процесс подачи заявлений для граждан Узбекистана: процент выданных виз снизился с 55,3% в 2016 году до всего 23,61% в 2019 году.
Взгляд в будущееСтранам Центральной Азии не хватает средств, институционального потенциала и политической воли для удовлетворения потребностей своих граждан. Ужасные социально-экономические условия в регионе только ухудшаются после Covid-19. После снятия ограничений на поездки в Центральной Азии, вероятно, будет наблюдаться рост миграции, особенно в Россию, которая боролась с отсутствием иностранных трудовых мигрантов в 2020 году. Для Таджикистана присоединение к Евразийскому экономическому союзу, возглавляемому Россией, кажется все более вероятным, особенно если к нему присоединится Узбекистан, это еще больше увеличит трудовую миграцию, поскольку таджикским мигрантам будет предложено меньше бюрократических преград и более высокая заработная плата.Рост миграции сделает Центральную Азию более экономически зависимой от мигрантов и, следовательно, более уязвимой для внешних потрясений, а также усугубит политическую зависимость региона от России.
Долгосрочные последствия миграции из Центральной Азии скорее негативные, чем позитивные. В социальном плане миграция приводит к утечке мозгов, особенно в Казахстане, когда наиболее талантливые и квалифицированные выходцы из Центральной Азии остаются за границей на постоянной основе, что ухудшает социальную структуру своих стран, например, с ростом числа разводов в Таджикистане и Кыргызстане, а дети не видят своих отцы годами.С экономической точки зрения миграция делает регион, особенно Таджикистан, Кыргызстан и Узбекистан, еще более уязвимыми для внешних потрясений и лишает правительство стимулов к развитию экономики.
В политическом плане миграция служит клапаном давления, который предотвращает рост социального и политического разочарования, вызванного безработицей, и помогает недемократическим режимам оставаться у власти. В меньшей степени это относится к Туркменистану, поскольку Ашхабад недоволен недавней волной протестов туркменских мигрантов за границей и может решить бороться с политическим инакомыслием путем еще большего сокращения миграции.Таким образом, прогнозирование будущего миграции из Туркменистана является сложной задачей из-за непредсказуемого характера нынешнего режима с его постоянно меняющимися неофициальными ограничениями свободы передвижения и списками утвержденных направлений и университетов. Долгосрочный эффект миграции, вероятно, представляет собой порочный круг, в котором туркменское правительство, неспособное удовлетворить потребности своих граждан в трудоустройстве и образовании, будет продолжать терять население, необходимое для создания институционального потенциала для удовлетворения потребностей своих граждан. .
Для смягчения негативных последствий миграции правительствам стран Центральной Азии следует сосредоточить внимание на миграционных реформах. В краткосрочной перспективе правительству следует вести переговоры о продлении виз или предоставлении безопасных маршрутов из принимающих стран обратно в Центральную Азию. В долгосрочной перспективе некоторые из мер могут включать создание стимулов для направления потоков денежных переводов для поддержки частного бизнеса и создания рабочих мест, а также инвестиций в человеческий капитал. Правительства должны также помочь возвращающимся мигрантам адаптироваться к местному рынку труда, предоставляя обучение и другие возможности для приобретения навыков, которые имеют жизненно важное значение для получения работы и реинтеграции в местную экономику.
Отказ от гражданства США и легкий выход на пенсию
Учитывая растущее недовольство налогами США и FATCA, нетрудно понять, почему многие американские эмигранты рассматривают возможность отказа от гражданства США. И хотя некоторых это может удивить, США не «наказывают» вас за отказ и отзыв привилегий, которые вы заработали за время своего гражданства. Вы можете отказаться от своего гражданства, избежать (большинства) будущих налогов США и по-прежнему получать доход / льготы из США, на которые вы имеете право.
Преимущества отказа от гражданства США и выхода на пенсию
1. Иностранцы, не охваченные страхованием, не несут немедленных налоговых обязательств США.
Чтобы полностью оценить преимущества отказа от гражданства США, вы должны заполнить форму 8854 вместе с окончательной налоговой декларацией, чтобы определить, являетесь ли вы «покрываемым экспатриантом» или «не покрываемым страхованием экспатриантом». Охваченный экспатриант может облагаться налогом на выезд. Это способ IRS гарантировать, что вы не откажетесь от своего гражданства просто для того, чтобы избежать огромных налоговых выплат в США — они хотят получить свои деньги до вашего отъезда! Чтобы считаться иностранцем, не имеющим покрытия, и, следовательно, освобожденным от налога на выезд, должны быть выполнены следующие требования:
- Вы должны подавать налоговую декларацию за 5 лет, предшествующих году вашего отказа от гражданства.
- Если вы родились с двойным гражданином и облагаетесь налогом как резидент другой страны (т. Е. Вы родились у родителей-граждан Великобритании в Соединенных Штатах и в настоящее время проживаете в Великобритании и платите налоги там), вы не можете проживать в США более 10 из последних 15 лет.
- Если вы не родились с двойным гражданством, вы должны соответствовать всем следующим критериям, а также пункту 1 выше
- Ваши среднегодовые обязательства по налогу на чистую прибыль за предыдущие 5 лет не могут превышать 171 000 долларов США на 2020 год.
- Ваша чистая стоимость, включая пенсионные счета и недвижимость как внутри, так и за пределами США, не должна превышать 2 миллиона долларов на дату вашего отказа — вы можете подарить до 155000 долларов (в 2020 году) иностранному супругу-нерезиденту каждый год без платить налог на дарение в США. Все, что находится в совместном владении с супругом-иностранцем-нерезидентом, будет включено в ваш собственный капитал в размере 50% от баланса.
- Вы должны отказаться от своего гражданства в том году, когда вы заполняли форму 8854.
Если вы являетесь застрахованным экспатриантом, от вас могут потребовать уплату налога на выезд на основе предполагаемой прибыли от принадлежащих вам предметов, то есть недвижимости, акций, облигаций, партнерских отношений и т. Д. Любые планы отсроченной компенсации, которыми вы владеете, облагаются налогом по одному из два пути; вы либо решаете получить полную выплату за день до вашего отказа и облагаетесь налогом в соответствии с формой 1040, либо вы можете отказаться от любых налоговых льгот по этим статьям, и распределение будет облагаться налогом в размере 30%, когда вы решите обналичить их. вне.
Помните, что даже после вашего отказа у вас могут быть требования к подаче налоговой декларации в США (и, следовательно, потенциальный налог в США), если вы владеете недвижимостью, инвестициями или финансовыми активами, расположенными в США.
2. Когда вы отказываетесь от помощи, вам не нужно ликвидировать свои активы и инвестиции в США.
После того, как вы отказались от гражданства США, вы будете считаться иностранцем-нерезидентом (NRA), поэтому финансовую деятельность по инвестициям и / или активам в США необходимо будет указывать в форме 1040NR вместо формы 1040, которую вы подавали.
Любые инвестиции, которые вы сохраняете на счете в США, рассматриваются следующим образом:
- Базой стоимости любых акций, паевых инвестиционных фондов, облигаций или других основных средств теперь будет стоимость на день до вашего отказа.
- Вам нужно будет уведомить все банки и брокерские конторы о своем новом статусе, заполнив форму W-8CE .
- Вы по-прежнему будете получать отчет на конец года, в котором перечислены все ваши проценты, дивиденды и прирост капитала
- Вы должны будете подать на 1040NR любой доход, полученный из источников в США
- Ваши налоговые ставки для различных товаров будут зависеть от страны, резидентом которой вы являетесь, и от налогового соглашения США с этой страной.
- Доход, не связанный с коммерческой деятельностью, будет облагаться налогом по ставке 30%, если иное не предусмотрено налоговым соглашением.
- Доход, связанный с предпринимательской деятельностью, облагается налогом с использованием налоговых таблиц, предоставленных IRS. В ней используются такие же налоговые ставки и скобки, что и в форме 1040.
3. Пособия по социальному обеспечению обычно доступны тем, кто имеет на них право.
Существуют особые правила социального обеспечения США для НРО, поэтому важно понимать правила и исключения. Но в целом, если вы платили в Социальное обеспечение в течение полных 40 кварталов, вы будете иметь право на получение пособия после выхода на пенсию.
Как НРО, вы можете продолжать получать пособие по социальному обеспечению США, как если бы вы остались гражданином США. Однако есть несколько факторов, которые влияют на это: двусторонние соглашения США (или их отсутствие), ваше текущее гражданство, страна вашего проживания и т. Д.
В зависимости от этих факторов вы можете получить небольшую налоговую корректировку или ваши платежи могут быть прекращены после того, как вы находитесь за пределами США в течение шести месяцев.
Но даже если последнее произойдет и ваши платежи будут прекращены, вам просто нужно будет возвращаться в США на один полный месяц (с полуночи до полуночи) каждые шесть месяцев, чтобы продолжить платежи.
Например, если вы являетесь гражданином одной из стран, перечисленных ниже, вы можете продолжать получать выплаты, пока находитесь за пределами США, если только вы не получаете выплаты в качестве иждивенца или кормильца. (В таких случаях SSA требует, чтобы вы соответствовали дополнительным требованиям.)
- Албания • Антигуа и Барбуда • Аргентина • Багамские острова • Барбадос • Белиз • Боливия • Босния Герцеговина • Болгария • Бразилия • Буркина-Фасо • Колумбия • Коста-Рика • Кот-д’Ивуар • Хорватия • Кипр • Доминика • Доминиканская Республика • Эквадор • Сальвадор • Габон • Гренада • Гватемала • Гайана • Венгрия • Исландия • Ямайка • Иордания • Латвия • Лихтенштейн • Литва • Македония • Мальта • Маршалловы острова • Мексика • Микронезия, ФРС.Государства • Монако • Черногория • Никарагуа • Палау • Панама • Перу • Филиппины • Румыния • Сент-Китс и Невис • Сент-Люсия • Сент-Винсент и Гренадины • Самоа (ранее Западное Самоа) • Сан-Марино 7 • Сербия • Словакия • Словения • Тринидад-Тобаго • Турция • Уругвай • Венесуэла
Те, кто отказывается от гражданства США, но не является гражданином одной из перечисленных выше стран, перестанут получать выплаты после того, как они находятся за пределами США в течение шести полных календарных месяцев, если не будут соблюдены определенные исключения.Одним из распространенных способов сохранения права на участие в программе для многих эмигрантов из США является проживание. Если вы являетесь резидентом одной из этих популярных стран экспатриантов, вы можете продолжать регулярно получать платежи:
- Австралия • Австрия • Бельгия • Канада • Чили • Чехия • Дания • Финляндия • Франция • Германия • Греция • Ирландия • Италия • Япония • Корея (юг) • Люксембург • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Испания • Швеция • Швейцария • Великобритания
Обратите внимание, что есть несколько стран, в которые Служба социального обеспечения не может производить выплаты (включая Кубу, Северную Корею, Азербайджан, Беларусь, Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Молдову, Таджикистан, Туркменистан, Украину, Узбекистан и Вьетнам.). Только граждане США могут накапливать невыплаченные платежи, находясь в этих странах, и получать их после отъезда из страны; НРО полностью теряют эти платежи.
Заключение о том, как отказаться от гражданства США
Короче говоря, научиться отказываться от гражданства США не означает, что вы должны отказываться от пенсионных пособий или дохода, которые вы всегда планировали.