Юридические консультации. Как получить отказ от гражданства Туркменистана?
• Как получать пенсию, проживая за рубежом?
• Как получить отказ от туркменского гражданства?
“Союз Независимых Юристов Туркменистана” продолжает отвечать на вопросы юридического характера читателей “Хроники Туркменистана”. Задать свой вопрос вы можете через форму обратной связи на нашем сайте, либо отправить сообщение по адресу [email protected].
Мы являемся гражданами Туркменистана, проживающими в данное время в Европе по воссоединению с детьми. Как возможно получать пенсию находясь вне Туркменистана?
В соответствии с пенсионным законодательством Туркменистана (ст.41 п.5) выплата пенсии производится лично получателю по месту постоянного проживания пенсионера. Однако под местом постоянного проживания пенсионера подразумевается проживание на территории Туркменистана. Если пенсионер выбывает на постоянное место жительства за пределы Туркменистана, “…выплата пенсии прекращается с первого числа месяца после выезда…” (ст.
Однако, если вы официально не выписывались из жилого помещения (т.е. у вас сохранилась прописка в Туркменистане) вы можете обратиться в органы собеса по месту жительства с заявлением, чтобы вашу пенсию перечисляли на ваш банковский счет. В этом случае вы должны каждые 6 (шесть) месяцев приезжать в Туркменистан и отмечаться в органах социального обеспечения по месту прописки.
Подскажите, как получить отказ от гражданства Туркменистана. В органах ФМС РФ ссылаются на негласный указ президента ТМ о невыдаче документа об отказе. Правомерно ли это и как получить отказ? Спасибо.
Согласно ст.15 Закона о гражданстве Туркменистана одним из оснований для прекращения гражданства Туркменистана является выход их гражданства. Выход из гражданства Туркменистана осуществляется на основании письменного заявления в порядке, установленного законом. Если гражданин, желающий выйти из туркменского гражданства, находится на территории Туркменистана, ему необходимо обратиться в органы миграционной службы Туркменистана по месту жительства. В случае нахождения человека за пределами Туркменистана, ему следует обратиться в дипломатические представительства или консульские учреждения Туркменистана в иностранном государстве. Уполномоченные государственные органы (консульские учреждения Туркменистана), принявшие заявления по вопросам гражданства Туркменистана, сообщают заявителям о принятых решениях. Срок рассмотрения заявлений по вопросам выхода из гражданства Туркменистана не должен превышать шести месяцев со дня принятия заявления (ст.31). Это означает, что гражданин должен быть уведомлен о принятом решении независимо от того, удовлетворено ли его требование или нет. В случае отказа в приеме заявления о выходе из гражданства Туркменистана, нарушения сроков рассмотрения заявлений и иных действий должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения, а также исполнения решений по вопросам гражданства Туркменистана, гражданин Туркменистана имеет право обжаловать эти действия вышестоящему должностному лицу либо в суд.
Таким образом отказ уполномоченного органа Туркменистана о выдаче вам документа об отказе от Туркменского гражданства (о выходе из гражданства Туркменистана) неправомерен. О существовании негласного указа президента об отказе в выдаче документов о выходе из туркменского гражданства нам ничего не известно. И отказать в удовлетворении заявления о выходе из гражданства Туркменистана могут только в случаях, прямо указанных в законе: 1. если он привлекается к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или в отношении него имеется вступивший в силу и подлежащий исполнению приговор суда, 2. имеет неисполненное обязательство или непогашенный долг перед государством, физическим или юридическими лицами, 3. Если это противоречит интересам национальной безопасности, 4. если гражданин Туркменистана становится лицом без гражданства. (ст.16 Закона “О гражданстве Туркменистана”).
Как отказаться от туркменского гражданства находясь в россии — узнай на PravitZakon.ру
Автор Мария Викторовна На чтение 20 мин. Просмотров 325 Опубликовано
Как отказаться от гражданства Туркменистана при проживании на территории РФ
Здравствуйте, я гражданка Турменистана, проживаю на территории Рф по статусу переселенца с 2021 года. Школу закончила в РФ,сейчас учусь в колледже КИУ им.Тимирясова. Каким образом можно отказаться от гражданства Туркменистана?Что для этого необходимо сделать? У меня имееются справки о том , что я не привлекалась к уголовной ответвенности, и справка с ЗАГСа Ашхабада,что не была замужем. все справки были даны в 2021 перед переездом в РФ, с тех пор за пределы РФ не выезжала.
Перечень необходимых документов для выхода из гражданства Туркменистана (информация «от первого лица»):-Справка из налогового органа и центрального банка заказывается в консульстве Туркменистана (платно) и делается до 3-х месяцев, при этом справку из центрального банка можно получить в Ашхабаде в течении двух недель.
Нюансы получения гражданства РФ гражданам Туркмении
Закон гласит, что физическое лицо может одновременно быть гражданином и России и другого государства. Но двойное гражданство признается только в том случае, если между Россией и страной, чьим гражданином является иностранец, заключено соответствующее международное соглашение. Подобное соглашение РФ и Туркменистана прекратило свое действие в мае 2021 года, поэтому перед вступлением в российское гражданство заявителю требуется представить документ, подтверждающий его отказ от прежнего гражданства.
Приобретение вида на жительство для граждан Туркменистана регламентируется Федеральным законом « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации » от 25 июля 2021 года № 115-ФЗ. Для получения ВНЖ гражданину Туркменистана следует обратиться в отделение службы миграционного учета по месту пребывания в России.
Выход из гражданства Украины: как отказаться и каков порядок действий
Если процедура отказа в 2021 году проводится для несовершеннолетнего лица подается свидетельство о рождении, копии бумаг, что подтверждают гражданство Украины, а также бланк формы №21. Также предоставляются фото и доказательства получения иностранного гражданства.
Бланк распечатывается на одном листе с двух сторон. Понадобится 4 экземпляра. Заполняется на украинском языке. В шапке указывается фамилия, имя, отчество действующего президента Украины. Вы можете скачать бланк, а в Посольстве посмотреть образец и на месте заполнить. Фото вклеиваете после того, как сотрудник проверит анкету. Порядок заполнения формы:
Могу ли я отказаться от туркменского гражданства без службы в Туркменистане
У меня двойное гражданство: гражданство РФ и гражданство Туркменистана. Я получил гражданство РФ в посольстве Туркменистана. Мне 19 лет и я военнообязанн в обеих странах. Могу ли я отказаться от туркменского гражданства без службы в Туркменистане?
Здравствуйте. Согласно п 1 ст.10 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. 4468-» О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
Оплатить Пенсионный фонд предлагает вас выплачивать сумму кредита и расходов на оплату ценной бумаги на основании решения общего собрания участников общества, общее имущество в многоквартирном доме, в том числе к лицам, которым они обладают правом пользования жилым помещением. С указанной комнатой существуют какие-либо способы защиты права, соответственно, если суд не принимает мер по обеспечению обеспеченности и (или) обременении права требования только стороны договора или соглашения о разделе имущества.
Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
А по ст. 76 УК РФ в случае выявления первой девяти. В случае, если Вы не участвуете в его выполнении, то потерпевшему обязан известить об этом лицо, которому заемщик обязуется передать по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этих случаях заочное решение суда принимается судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.
При уступке права требования кредитор возвращает все деньги, в размере 50 стоимости этого имущества. Если все сделать правильно, он обязан уведомить об этом вам на этом основании.
Двойное гражданство РФ и Туркменистана: что дальше
А вот со стороны Туркменистана подобных встречных шагов пока не замечено, и его официальные власти намерены довести процесс прекращения действия договора до логического завершения. Для людей, проживающих на территории республики и владеющих паспортом РФ, это может фактически означать необходимость покинуть страну, так как их свобода передвижения будет ограничена, а в дальнейшем за наличие второго подданства к ним могут быть применены меры по ограничению прав и свобод.
В 1993 году Россия и Туркменистан заключили договор о признании двойного гражданства. Таким образом, люди, имеющие одновременно два паспорта, получали определенные льготы. Например, они могли рассчитывать на защиту своих интересов со стороны обоих государств, платить налоги только в одну казну по своему выбору, а главное – пересекать общую границу без предварительно оформленной визы и заграничного паспорта.
Отказ от гражданства Узбекистана
Как правило, на рассмотрение вопроса отказа от гражданства уходит довольно много времени — 1–2 года. К сожалению, не всегда эти сроки соблюдаются. Более того, не каждый раз решение выносится в пользу заявителя.
- Анкета-заявление в 2 экземплярах.
- Заявление в 2 экземплярах.
- Автобиография — 2 экземпляра.
- Заявление-согласие от супруга (супруги) в 2 экземплярах (этот документ заверяется нотариально).
- Стандартное цветное фото на документы (3х4) — 3 штуки.
- Полная ксерокопия узбекского паспорта, в том числе все пустые листы — 2 экземпляра.
- Копия паспорта государства, в которое переехал человек (если паспорт уже имеется) — 2 экземпляра.
- Лист убытия из Узбекистана (или его копия) — 2 экземпляра.
- Папка-скоросшиватель — 1 штука.
Выход из гражданства Туркменистана
В остальных случаях нужно пройти процедуру отказа, как это указано в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Конечно, только тем, кто хочет получить статус гражданина России. Причем это требуется и в случае стандартной, и в случае упрощенной процедуры.
Это значит, что, если человек выходит из гражданства, и другое государство не планирует предоставлять ему свое, то ответом на заявление будет отказ. Также закон гарантирует, что гражданин Туркменистана не будет лишен гражданства (имеется в виду без его желания), поэтому обойтись без подачи заявления не получится, даже если человек длительное время проживает на территории другой страны или служит в ее государственных органах.
Туркменистан-Россия вопрос двойного гражданства
Дженнет Назарова Ashgabat, 31 March 2021 (nCa) —
История развития туркмено-русских отношений всегда основывалась на доверии, взаимоуважении и равенстве сторон. Туркменистан всегда и повсеместно придерживался и продолжает придерживаться этих принципов, как с Россией, так и с остальными членами международного сообщества.
Наши предки вместе пронесли на своих плечах все невзгоды второй мировой войны, бок о бок героически сражаясь с «коричневой чумой». 70-ти летняя наша общая история в составе такой сверхдержавы как ССР, еще крепче связали судьбы наших народов. Распад ССР в конце 20 века ознаменовался появлением на карте мира ряда новых независимых государств, одним из которых стал и Туркменистан. Безусловно, путь становления молодого государства был порой не безоблачен, а иногда и тернист. Но, несмотря на это, наше государство во всем и всегда было честно во взаимоотношениях как с братскими народами, так и со своими гражданами. И с уверенностью хочется сказать, что никто и никогда не смог бы обвинить Туркменистан в неискренности и нарушении обязательств, взятых на свои плечи.
Распад союза принес в ряды ранее одного многонационального народа сумятицу, пошатнул веру в будущее, принес в быт каждого из нас много нерешенных проблем. И в свете этого, перед главами новых независимых государств, одной из первоочередных задач, стояла задача успокоить народ, дать ему возможность, создать условия для обдуманного решения своей дальнейшей судьбы, судьбы своих детей. Именной этой главной цели и послужило подписанное в 1993 году «Соглашение между Туркменистаном и Российской Федерацией об урегулировании вопросов двойного гражданства», которое вступило в силу 18 мая 1995 года.
На протяжении срока действия данного соглашения Туркменистан строго придерживался своих договорных обязательств, о чем свидетельствует отсутствие каких либо нареканий с другой стороны. Более того, в Туркменистане лица, получившие статус бипатрида, имели порой больше прав, нежели обычные граждане. Руководствуясь принципами гуманизма, государство практически за символическую плату отдавало жилье, т.е. государственное имущество, которое по принципу принадлежит всему народу, тем, кто решил навсегда уехать из страны. И заметьте, все это время бипатриды на равных условиях пользовались всеми социальными благами и политическими правами наравне с остальными гражданами.
Прошли времена, отпала миссия, наложенная на столь гуманное и востребованное в свое время Соглашение. Соответственно, логическим продолжение двухсторонних отношений стало подписание в апреле 2021 года Протокола «о прекращении действия принятого в декабре 1993 года Соглашения между Туркменистаном и РФ о двойном гражданстве».
В свете последних событий остаются непонятными некоторые притязания российского стороны о дальнейшем продолжении силы Соглашения от 1993 года. До сих пор российская сторона, ссылаясь на статью 54-ю Венской конвенции о международных договорах (соглашениях), апеллирует к тому, что государство, намеренное выйти из договора, должно известить об этом за 6 месяцев до срока продления соглашения через каждые пять лет с момента его подписания. Чем же тогда, как не извещением о прекращении договора, можно трактовать подписание вышеназванного Протокола.
Еще одно обстоятельство, которое невозможно обойти стороной. Российская сторона утверждает, что все российские паспорта были выданы гражданами Туркменистана исключительно на основании межгосударственного Договора 1993 года. На самом деле это не соответствует действительности, о чем свидетельствуют документально зафиксированные факты получения российского гражданства без согласования с соответствующими органами Туркменистана.
На очевидные нарушения законных оснований выдачи российского гражданства и получения статуса переселенца, работники соответствующих органов РФ легко закрывают глаза за взятку. И этому есть также неопровержимые доказательства. Так, за подобные деяния, в феврале 2021 года близ железнодорожного вокзала г. Ашгабада, был задержан Борис Вартанов, работавший в представительстве РФ в должности советника по правовым вопросам.
Предоставление туркменской стороной беспрецедентных условий бипатридам для реализации их прав, подтолкнуло к появлению преступных деяний в обществе. Тем самым став еще одни доводом в правильности позиции Туркменистан по данному вопросу. Примером тому можно привести факты, выявленные правоохранительными органами Туркменистана, связанные с фальсификацией документов, которые продавались за 500-700 долларов США жителям Туркменистана.
Поражает своей беспочвенностью еще одно утверждение, которое состоит в том, что якобы имеются нарушения прав представителей русской национальности, проживающих в Туркменистане и лиц имеющих двойное гражданство. Создается впечатление, что намеренно искажаются факты, которые подаются с предвзятой позиции и в ложном свете. В частности, это касается муссирования слухов о заведомых препятствиях в продаже собственного жилья переселенцами.
Напомним, что в период 1992-2021 годы всем имеющим статус переселенца было дано разрешение на приватизацию и продажу жилья. И только после этого, как некоторые граждане стали использовать это право не в целях переезда в другую страну, а лишь для того, чтобы иметь возможность продавать жилье, временно было приостановлено разрешение на эти процедуры. Необходимо отметить, что представители русской национальности не ограничивались в чем-либо, а наоборот, тем, кто имели статус переселенца, разрешалось приватизировать и продавать жилье. В тоже время, следует отметить, что в Договоре от 06.01.2021 г., заключенном между Россией и Беларусью, в Договоре от 02.06.1993 г. Между Россией и Латвией, Договоре от 14.06.2021 г. Между Беларусью и Украиной не дано разрешение на приватизацию жилья переселенцами.
О притеснениях русских в Туркменистане и негативном отношении ко всему русскому даже речи быть не может. Как и все граждане многонационального Туркменского государства, русские располагают всеми правами и свободами, гарантированными Конституцией Туркменистана. Эти принципы находят свое выражение, как в духовное, так и в материальной жизни туркменистанцев, представители разных народов, в том числе и русские, в нашей стране с уважением относятся к национальным традициям друг друга, сообща отмечают национальные и религиозные праздники, имеют равные возможности для получения образования, построения карьеры и т.д. В стране много смешанных, интернациональных браков. В нашей стране издаются русскоязычные и многоязычные газеты и журналы («Нейтральный Туркменистан», «Дияр», «Рысгал» и др.), транслируются радио- и телепередачи на русском язые, а на международном телеканале «Туркменистан» один из семи каналов круглосуточно ведет свои программы на русском языке. Туркменское телевидение транслирует самые популярные среди местного населения передачи российских телеканалов. Многие научно-популярные, публицистические издания, книги по искусству, наследию и др. выходят сразу на трех языках, включая русский язык. В Ашхабаде есть русско-туркменская школа им. Пушкина, лучшие выпускники которой по квотам направляются на учебу в российские вузы, Русский драматический театр имени Пушкина, которые не раз выезжал с гастролями в Россию.
В школах Туркменистана, помимо государственного туркменского языка, в основном преподаются русский и английский языки (а также другие иностранные языки). Русский язык, русская культура, литература вообще пользуются большой популярностью в стране.
И сегодня в Туркменистане официально зарегистрирован ряд конфессий, в том числе и православие. В нашей стране имеется несколько действующих православных храмов, которые регулярно посещают не только русские, но и представители других национальностей, исповедующих христианство.
Глава местно православной церкви входит в Совет (Генгеши) по делам религий при Президенте Туркменистана, и его постоянно приглашают для участия в мероприятиях самого высокого государственного уровня.
В настоящее время многие из Туркменистанцев получают специальность, учась в учебных заведениях России, Белоруссии, Украины, Турции, Китая, Малайзии, Румынии и других стран.
Как ранее было сказано, Соглашение между Туркменистаном и Российской Федерацией об урегулировании вопросов двойного гражданства, которое вступило в силу 18 мая 1995 года, было принято в целях оказания помощи лицам, желающим покинуть страну, при решении ими жилищных имущественных, родственных и других вопросов. По общему признанию туркменской и российской сторон данное Соглашение в течении периода его действия выполнило свою историческую миссию.
Обратимся же к тем обстоятельствам, которые объективно указывают на то, что Соглашение о двойном гражданстве выполнило свою историческую миссию.
Российская сторона в настоящее время также утверждает, что в Туркменистане проживает 40-150 тысяч лиц с двойным гражданством. Тем временем, по отчету Федеральной миграционной службы России в период 1992-2021 годы количество получивших гражданство двух государств, примерно составляет 49,5 тысячи человек.
По данным государственных органов Туркменистана, сталкивающихся с этой проблематикой, на территории Туркменистана зарегистрировано около 30 тысяч граждан с двойным гражданством. При этом, что в Туркменистане проживает более 210 тысяч русских, и это не считая представителей других национальностей, проживающих на территории Туркменистана.
С учетом того, что в Туркменистане проживает около 30 тысяч бипатридов, а также принимая во внимание, что среди них есть туркмены и представители коренных национальностей, проживающих в Туркменистане, которые изначально оформляли двойное гражданство лишь с целью безвизового посещения России, а не для переезда в РФ, то очевидным становится, что изначальное введение института двойного гражданства в Туркменистане в настоящий момент полностью выполнило свою миссию. А большинство, проживающих в Туркменистане бипатридов в случае необходимости выбора одного из гражданств, намерены отказаться от российского.
Так почему же большинство из тех, кто имеет двойное гражданство, изъявляет желание остаться здесь, приняв гражданство Туркменистана. В первую очередь потому, что прекращение действия двойного гражданства в Туркменистане никак не влияет на жизнь с отрицательной точки зрения. А наоборот, граждане Туркменистана обладают многими преимуществами, по сравнению с гражданами других государств, благодаря очень сильной социальной защищенности. Бесплатный газ, вода, электроэнергия, предоставляемый владельцам частного автотранспорта бензин, предельно низкая плата за коммунальные и транспортные услуги, регулярно повышаемые размеры, заработной платы, пенсий, пособий и студенческих стипендий – все это также входит в комплекс государственных мер социальной поддержки населения.
Последовательно повышаются заработная плата работников бюджетных организаций, пенсии, государственные пособия и другие виды доходов. Все эти беспрецедентные льготы представляют собой очень мощную социальную поддержку для всего населения нашей страны. Создание равных стартовых условий позволяет всем трудоспособным гражданам страны иметь стабильный доход.
На улучшение социально-бытовых условий жизни населения страны ежегодно направляются значительные объемы финансовых средств – до 70 процентов Государственного бюджета составляют инвестиции на образование, науку, укрепление материально-технической базы здравоохранения, развития культуры и т. п.
Можно ли назвать еще такую страну, где государство проявляло бы такую заботу о своих гражданах?
Об авторе: Дженнет Назарова является независимым аналитиком в Туркменистане
Действительно, наличие российского паспорта сильно облегчало жизнь тем, кто имеет родственников в России и некоторых других странах СНГ, позволяя свободно навещать их, бизнесменам, имеющим деловые интересы в России, студентам, обучающимся в российских вузах, чтобы без проблем ездить на учебу. Отныне их ждет участь обычных граждан страны. Может, это и неприятно, но отнюдь не катастрофично. Да, придется-таки решить наконец дилемму – подданным какой страны лучше остаться, раз компромиссного варианта больше не существует. Для кого-то это решение будет очень сложным, особенно для тех, кто имеет обширные родственные связи как здесь, так и в России. Но для части «двойных» граждан отказ от одного из двух гражданств не будет означать тяжелой внутренней борьбы.
Отказ от гражданства туркменистана
Выход из гражданства Российской Федерации ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, либо единственный родитель является иностранным гражданином по заявлению обоих родителей (единственного родителя) на основании ст.19, ч.3 Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.052021 г. № 62-ФЗ
4. Как отказаться от гражданства Туркменистана, являясь гражданином РФ и проживая в России. Какие документы нужно предоставить в туркменское консульство или посольство для оказа от гражданства ‘По материалам юридической социальной сети www.9111.ru ©’
Как отказаться от туркменского гражданства находясь в россии
-Справка из налогового органа и центрального банка заказывается в консульстве Туркменистана (платно) и делается до 3-х месяцев, при этом справку из центрального банка можно получить в Ашхабаде в течении двух недель.
-Помимо указанного перечня консульство требует отсутствия прописки в Туркменистане, снятие с учета в военкомате и листок убытия (эти документы делаются в Туркменистане в течении рабочей недели, по доверенности)
В доверенности желательно указать все органы в которые планируется обращение.
По рассказам, возникают проблемы с получением этих документов, в случае отсутствия основания.
Основанием может служить наличие статуса переселенца (международное соглашение между РФ и ТМ), который можно оформить в консульстве РФ в Туркменистане (подробной информации нет)
Оформил доверенность на маму. При наличии статуса переселенца на мое имя, ей удалось выписать меня из квартиры, снять с учета в военкомате и получить листок убытия за одну рабочую неделю. Справку из центрального банка подготовили за 10 дней.
В Москве, в консульстве я написал заявление на получение справки из налогового органа»
Как отказаться от гражданства Украины: способы, рекомендации, образец заявления
- Наличие непогашенной судимости;
- Имеются невыполненные обязательства, в том числе по алиментам, невыплаченные кредиты и прочие.
- В отношении лица, подавшего заявление ведется судебное разбирательство, начато досудебное расследование, подан имущественный иск в судебные органы.
Но никаких изменений, так до сих пор не было внесено. Поэтому важно понимать, что наличие второго подданства, даже при условии, что в другой стране это разрешено, на территории нашей страны не будет законным и здесь все равно будет признаваться только украинское. Но зато данный факт может послужить основанием для утраты имеющегося, при определенных обстоятельствах.
Актуальные темыВсе теги
На практике подобные меры властей означают, что обладатели российского и старого туркменского паспортов, желающие купить билеты в Москву в аэропорту Ашхабада, окажутся в ситуации, при которой они не смогут вылететь из страны. Студенты, выезжающие на учебу в зарубежные вузы, могут быть остановлены на границе, где им объявят о запрете на выезд.
Лицам с двойным гражданством под различными предлогами отказывают в выдаче паспортов нового образца. При подаче заявки на новый паспорт от них требуют подписать документы об отказе от российского гражданства.
Отказ от украинского гражданства
- заграничный паспорт;
- 4 фотоснимка размером 3,5 х 4,5 см;
- свидетельство, подтверждающее оформление соответствующего статуса в новой стране проживания, также подойдет справка гарантирующая это, при условии утраты имеющегося;
- при оформлении на несовершеннолетнего ребенка, ходатайство подает отец ил мать, с предоставлением всей вышеназванной документации, плюс свидетельство о рождении и согласие ребенка в письменном виде;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Соответствующее заявление подается лично в дипломатическое представительство или Консульство Украины по месту проживания. Иногда допускается подача через доверенное лицо, а также по почте. Специалисты рекомендуют использовать последние способы только в крайних случаях. Обусловлено тем, что часто при подаче заявления, выявляются различные неточности, требуется внести корректировки, правки. В первом варианте, все можно сделать на месте, а при других способах, потребуется дополнительное время, что затягивает процедуру. Бланк заявления на отказ от гражданства (форма 20) можно скачать на официальном портале украинского посольства или получить на руки в Консульстве.
А: Я готов отказаться от туркменского гражданства и справедливости
Я только знаю, что я не занимался противоправной или антигосударственной деятельностью, и подозрения могли строиться только на клевете, фантазиях или личной неприязни. Есть также предположение, что кому-то приглянулась моя 5-комнатная квартира. Подтверждением этой версии является то, что 2 месяца назад в правоохранительные органы (МВД, Генпрокуратура, 6-ой отдел полиции, обл. прокуратура и хякимлик) поступило анонимное письмо, в котором утверждалось, что моя квартира служит для аморальных лиц, соседи страдают от шума, вони и соседства с ядовитыми змеями, а сам я веду разгульный и антисоциальный образ жизни. Анонимку тщательно проверили и не нашли подтверждений этим абсурдным обвинением. Очевидно, что анонимка была составлена в том же МНБ, и меня решили посадить с помощью обыкновенной подставы и сфабрикованного обвинения.
Дополнительно сообщаю, что я твёрдо решил переселиться в Россию со всей семьей, поскольку не вижу здесь будущего для себя, и прошу Вашего содействия в скорейшем получении статуса переселения. Я готов также отказаться от туркменского гражданства и справедливости. В случае осуждения я буду ходатайствовать об отбывании наказания на территории Российской федерации.
Отказ от иностранного гражданства
Какими документами можно подтвердить выход из иностранного гражданства? К примеру, соответствующим решением уполномоченного государственного органа, оформленным в порядке, предусмотренном национальным Законодательством.
Важно! Подпись заявителя должна быть заверена нотариально. Дополнительно следует представить квитанцию о заказном почтовом отправлении. Должностные лица в большинстве случаев при подаче такого заявления просят представить и опись вложения в почтовое отправление.
Как оформить отказ от гражданства Туркмении в Краснодаре?
Здравствуйте! Я недавно получила паспорт гражданина РФ, в конце декабря 2016 по почте из УФМС пришло письмо о том, что «в заявлении о приеме в гражданство РФ вами дано обязательство в течение 1 года (1 года, 3 месяцев) со дня приобретения российского гражданства предоставить документ о выходе из иного гражданства». Уехав из Украины в конце 2014, я оформила разрешение на временное проживание (март 2015), потом вид на жительство, потом паспорт РФ. Сегодня звонила в Консульство Украины в Екатеринбурге (живу в Тюмени), мне сказали, что надо оформить выход из гражданства Украины, и 1 из документов должен быть листок убытия в Россию, а в украинском паспорте должен быть штамп о разрешении выезда на ПМЖ в Россию. У меня такого штампа нет, в листке убытия указан адрес, откуда я выписалась, и адрес, куда я должна прописаться (оба адреса — по г. Киеву). Получается, я выписалась и уехала из Украины. Как я понимаю, сделать выход из гражданства Украины не получится (я в Украине выписалась и нигде не прописана; ехать на Украину мне некуда, жилья нет; как я полагаю, небезопасно ехать в Киев). В интернете я нашла информацию о том, что на основании того, что я приобрела гражданство России, мне можно оформить утрату гражданства Украины (кстати, при сегодняшнем звонке в Консульство Украины мне это не подтвердили). Вопрос: могу ли я оформить утрату гражданства Украины? Как мне это сделать (может быть, можно по почте России отослать в Консульство Украины (Екатеринбург) заказным письмом с уведомлением такие документы: справка из УФМС о том, что у меня есть гражданство России; паспорт России; внутренний паспорт Украины; фото — все копии указанных документов перевести на украинский язык и нотариально заверить)? Как я понимаю, важно, чтобы мне пришел по почте документ, подтверждающий, что мои документы приняты к рассмотрению (а утрата займет времени год или 2, и справка о решении будет тоже через 1-2 года). Не уверена, стоит ли лично ехать в Консульство Украины в Екатеринбург, так как мне сказали о выходе из гражданства, а насчет утраты — только то, что этим занимаются другие компетентные органы Украины; получается, принимают только документы о выходе из гражданства… Вполне вероятно, не примут документы, сославшись на необходимость только выхода из гражданства. Отмечу, что при подаче документов на приобретение гражданства РФ от меня требовалось нотариально заверенное заявление (в мае 2016 я его отослала в Консульство Украины в Екатеринбурге письмом с описью с уведомлением) о том, что «прошу оформить мне выход из гражданства Украины, так как мной будут подаваться документы на приобретение гражданства Российской Федерации», далее — «нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в заявлении». Для Украины это заявление является документом или нет? А для России? Добавлю, что у меня есть внутренний паспорт Украины и загранпаспорт (по последнему я оформляла мои документы в России). Мой телефон: + +7 922 467 89 04. Мой эл адрес: [email protected] Заранее спасибо за консультацию, Ольга. 10 января 2017 г.
Показать полностью10 января 2017, 08:27, вопрос №1495265, Ольга, г. Тюмень
С двойным гражданством далеко из Туркмении не улетишь | События в мире — оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW
В начале июля из Туркмении поступили сообщения о гонениях на лиц, имеющих двойное гражданство — туркменское и российское. Речь шла о том, что власти снимали пассажиров этой категории с авиарейсов на Москву. Согласно информации, распространенной в зарубежных СМИ, этим лицам предлагали «заработать» возможность выехать в Россию отказом от одного из двух паспортов.
Отказ от паспорта
Отказ от российского паспорта означает необходимость в дальнейшем получать визу для выездов в Россию, а отказ от туркменского — невозможность вернуться в страну без визы туркменской. Данные о числе снятых в начале июля пассажиров разнятся. Правозащитная организация Туркменская Хельсинкская инициатива, расположенная в Австрии, говорит примерно о 40 таких случаях, ашхабадская правозащитница Наталья Шабунц — конкретно о 12 пассажирах, не сумевших покинуть Ашхабад 1 июля.
Сообщения свидетельствовали: нынешняя власть в Ашхабаде копирует шаги, которые семь лет назад постарался осуществить тогдашний лидер страны Сапармурат Ниязов. В 2003 году он разорвал заключенное в 1993 году соглашение с Россией, которое разрешало гражданам иметь паспорта обеих стран. Тогда это вызвало панику среди стотысячной массы обладателей двух паспортов и дипломатический скандал между Ашхабадом и Москвой.
Ашхабад вышел из «спящего режима»
Как рассказал Deutsche Welle российский эксперт Аркадий Дубнов, после той скандальной истории Ашхабад пообещал не ущемлять права российских граждан в Туркмении и перевел ситуацию в «спящий режим». Тогда, по словам эксперта, Туркмении было бы опрометчиво обострять отношения с Россией, бывшей единственным крупным покупателем туркменского газа.
А сейчас заработал трубопровод в Китай. Ашхабад ослабил свою зависимость от России.
Сапармурат Ниязов и Гурбангулы Бердымухамедов
По мнению Аркадия Дубнова, туркменское руководство снова решило свести к минимуму присутствие национальных меньшинств в стране: «Как считают наблюдатели, это делается в преддверии намеченной в ближайшие годы переписи населения в Туркмении. Согласно международным конвенциям, в случае значительного количества нацменьшинств они должны быть представлены в органах власти, чего хотели бы избежать в Ашхабаде».
«Черные списки»
Таджигуль Бегмедова, глава Туркменского Хельсинкского фонда, расположенного в Болгарии, напоминает об общей практике снятия пассажиров с рейсов. Эта практика, утвердившаяся при правлении Туркменбаши, основана на постоянном пополнении так называемых «черных списков», передаваемых пограничной службе страны.
«В Туркмении не была дана жесткая оценка той политике Ниязова, при которой имелись «черные списки». В них входят не только оппозиционеры, гражданские активисты, но и, как это сейчас подтвердилось, люди, имеющие двойное гражданство, имеющие частые контакты за рубежом, возможность читать информацию, которая недоступна в Туркмении».
В аэропорту
Однако люди, которых сейчас сняли с рейсов на Москву, до этого туда беспрепятственно вылетали. Значит ли это, что их имена попали в «черные списки» уже при правлении Гурбангулы Бердымухамедова? И если да, то по какой причине? «В «черные списки» они, по-видимому, вошли совсем недавно. Сейчас в связи со сменой туркменских паспортов, срок годности которых истекает в 2013 году, пересматриваются соответствующие документы. В том числе, видимо, и о двойном гражданстве», — говорит Таджигуль Бегмедова.
Причина — в болезненном страхе
Лидер оппозиционной Республиканской партии Туркмении в изгнании Нурмухаммед Ханамов уверен, что причину июльских событий надо искать в том, что люди, которые хотят единовластия, очень мнительны и опасаются, что выезжающие из Туркмении могут передать какую-либо негативную информацию прессе, правозащитным организациям или оппозиции. «У Бердымухамедова тот же болезненный страх, что был у Ниязова».
Но подразумевает ли это, что пассажиры, которых не выпустили, на самом деле оказались в «черных списках» не из-за двойного гражданства, а потому, что были заподозрены спецслужбами в контактах с оппозицией за рубежом или правозащитными организациями? «Это, может быть, два-три процента от общей массы. Но для перестраховки они решают лучше не выпускать никого, чем иметь потом головную боль», — говорит в интервью Deutsche Welle Нурмухаммед Ханамов.
По информации российского эксперта Аркадия Дубнова, нынешняя попытка Ашхабада оказалась настолько вызывающей, что вынудила вмешаться российских дипломатов, работающих в Туркмении. «Они, правда, постарались замять скандал на неофициальном уровне, а туркменские власти вроде бы отозвали свое решение», — рассказал в интервью Deutsche Welle Дубнов и уточнил, что акция по снятию с рейсов была направлена в первую очередь против тех граждан Туркмении, которые получили российские паспорта после апреля 2003 года.
Впрочем, корреспондент Deutsche Welle Сельби Атаева сообщила, что снятия пассажиров с рейсов на Россию после небольшого перерыва продолжились 7 июля. С тем же требованием — отказаться от одного из двух гражданств. А Аркадий Дубнов, ссылаясь на информацию, полученную им от заместителя руководителя консульской службы посольства России в Туркмении Евгения Левкоева, уточнил, что 7 июля с рейса на Москву были сняты как минимум 11 человек.
Притесняют не только русскоязычных
Аркадий Дубнов сообщил, что в Туркмении недавно отмечены случаи, когда туркменских граждан вынуждали отказаться и от их второго турецкого гражданства. (Впрочем, только с Россией Туркмения заключала соглашение о двойном гражданстве, и это делает ситуацию с русскоязычными особенной).
Паспорта Туркмении
Эту информацию подтвердил корреспондент Deutsche Welle Дурды Назаров. По его сведениям, граждан, имеющих вторым турецкое или румынское гражданство, снимают с рейсов на Стамбул и Киев и предлагают отказаться от одного из паспортов. При этом, по информации Назарова, билеты продолжают продавать всем, кто предъявляет второй паспорт. Сотрудников касс власти не уполномочили сообщать таким пасажирам об ограничениях на выезд.
Ограничительная политика
Туркменский оппозиционер Нурмухаммед Ханамов считает, что власти в Ашхабаде в целом продолжат ограничительную политику. «Могут быть ограничены в правах и просто граждане Туркмении. Как в случае с семьей Мятиевых, которых в конце июня высадили из самолета, хотя они уже неоднократно выезжали в Нидерланды. Кстати, в Нидерландах тоже есть туркменские правозащитные организации», — говорит Ханамов, имея в виду зафиксированный правозащитными организациями случай, когда бывшего сотрудника государственных СМИ Туркмении Аннамамеда Мятиева, в очередной раз направлявшегося в Нидерланды на плановое лечение, а также его супругу, не выпустили из страны, сославшись на то, что их имена включены в списки невыездных.
Корреспондент Deutsche Welle Дурды Назаров сообщил, что известие о новых ограничениях на выезд из Туркмении вызвало волну возвратов обратных билетов для студентов, еще не успевших вернуться на каникулы из стран, где они обучаются. Молодежь боится не улететь осенью обратно, и родители сдают билеты на Москву, Санкт-Петербург, Киев, Минск, Алма-Ату.
Автор: Виталий Волков
Редактор: Наталья Позднякова
Туркменбаши изгоняет пасынков Обладателям российского гражданства в Туркмении предлагается стать невыездными или бездомными: Lenta.ru
Гражданам Туркмении, обладающим также и российским гражданством, сообщили пренеприятнейшее известие: им придется срочно выбрать, от какого из своих паспортов отказаться. Согласно указу президента Туркмении Сапамурата Низязова, до 22 июня им нужно сообщить о своем выборе в соответствующие органы — иначе им будет оставлено только туркменское гражданство. В этом случае — как и при добровольном отказе от российского гражданства — они практически теряют возможность выехать из страны. Те же, кто предпочтет оставить себе российский паспорт, лишаются всей недвижимости, которая у них есть в солнечной Туркмении, а выехать за ее пределы хоть и смогут, но — с большим трудом.
Досталось и портрету Путина
10 апреля 2003 года президент России Владимир Путин и президент Туркменистана Сапармурат Ниязов подписали протокол, прекращающий действие соглашения между Туркменией и Россией о двойном гражданстве. Это соглашение с 1993 года обеспечивало возможность гражданам бывшего СССР получить наряду с туркменским еще и российское гражданство. Как сообщило тогда информационное агентство РИА «Новости», Путин полагал, что «соглашение уже выполнило свою роль» и основные массы людей, которые хотели переселиться в Россию, «уже решили эту проблему».
В результате те, кто, проживая в Туркмении, могли легко выехать в Россию и посылали туда учиться своих детей, быстро утратили эти привилегии. Уже 22 апреля Туркменбаши подписал указ, в соответствии с которым «граждане, имеющие двойное гражданство, должны в течение двух месяцев сделать выбор, гражданином чьей страны остаться.» Между тем на фоне массовых арестов, последовавших после странного покушения на президента Туркмении, и чудовищных, похожих на данные в наркотическом угаре или пьяном бреду признаний ряда обвиняемых, быть гражданами этой страны хотелось далеко не всем.
Как подчеркивается пресс-релизе партии СПС, поступившем в редакцию Lenta.Ru 29 апреля, МИД Туркмении спешно подготовил новые правила выезда из страны. Желающим отправиться в Россию по туркменскому паспорту необходимо иметь разрешительную выездную визу, получить которую практически невозможно. Что же касается российских граждан, то они обязаны получить разрешительную визу сроком на 10 дней. При этом, по информации немецкой радиостанции «Немецкая волна», уже 23 апреля выезжающих из республики на основании документов о двойном гражданстве, стали снимать с международных рейсов и требовать получения выездных виз.
Недовольство российского населения происходящим растет, причем люди винят во всех неприятностях не только туркменские, но и российские власти. По сведениям немецкой радиостанции, 25 апреля перед посольством России в Ашхабаде толпа сожгла портрет Владимира Путина и растоптала российский флаг. Люди буквально обезумели, обнаружив, что не успеют получить визу до 22 июня. Ведь срок получения визы в МВД Туркмении — месяц после сдачи документов, а чтобы сдать документы, нужно выстоять многотысячную живую очередь, которая возникла после 22 апреля и не расходится даже по ночам.
Обратный ход
По данным немецких радиожурналистов, туркменские власти игнорируют демонстративное попрание российского флага, не интересуются и судьбой портрета президента РФ. Очевидно, что и судьба мечтающих покинуть Туркмению российских граждан их мало беспокоит. Однако МИД России попытался как-то оправдаться.
Как сообщило информационное агентство РИА «Новости», 26 апреля глава МИД России Игорь Иванов в телефонном разговоре с министром иностранных дел Туркмении Рашидом Мередовым выразил «серьезную обеспокоенность односторонними и поспешными действиями туркменской стороны в связи с прекращением действия соглашения о двойном гражданстве между нашими странами». Более того, как заявил информагентству официальный представитель МИД России Александр Яковенко, российская сторона вообще «пока не ратифицировала протокол, подписанный к соглашению о двойном гражданстве от 1993 года». А значит, это соглашение еще продолжает действовать.
Яковенко подчеркнул, что «протокол обратной силы не имеет, поэтому те граждане, которые ранее получили двойное гражданство, должны его иметь и в будущем». А 25 апреля в МИД России был приглашен посол Туркменистана в Москве, которому также была высказана серьезная обеспокоенность российских коллег положением о двухмесячном сроке, за который имеющим двойное гражданство предстоит выбрать гражданство одной страны.
Как уточняется в пресс-релизе СПС, по неофициальным данным на апрель 2003 года, в Туркмении проживают около 100 тысяч человек с российско-туркменским гражданством. Еще около 100 тысяч заявлений на право получения двойного гражданства находятся в Российском посольстве в Ашхабаде. Однако этот подсчет не учитывает еще три категории граждан: тех, кто получил российские паспорта непосредственно в России и не афиширует их наличия, тех, кто имеет справки на право на гражданство, а также членов семей граждан, имеющих двойное гражданство. И всем им предлагается забыть про Россию или покинуть ее в два месяца!
«Реализация данного положения нанесет серьезный удар по интересам наших сограждан в Туркменистане, затронет их коренные права», — справедливо заявила официальная Москва туркменскому дипломату. Но это в России или в другой стране, где соблюдаются законы, такие вещи учитываются. Это по-нашему соглашение не имеет обратной силы. А в государстве, где правит Отец всех туркмен, возможно все, чего ему только ни пожелается. И никакие масштабы тут не имеют значения.
Втройне выгодно
Вообще-то, Ниязов принял исключительно выгодное решение. Во-первых, от самых активных и антитуркменски настроенных граждан он сразу избавится. Во-вторых, над теми, кто не готов перебраться в Россию, он получит полную власть, как над всеми туркменами. А в-третьих, квартиры и дома тех, кто выбрал российское гражданство, достанутся кому? Правильно, истинным патриотам. Потому что по туркменским законам иностранцы не имеют права владеть какой-либо недвижимостью в стране.
Кстати, по сведениям интернет-издания NEWSru.com, граждан, выехавших сейчас в Туркмению для решения вопросов с собственностью, в аэропорту Ашхабада встречают представители туркменского Комитета национальной безопасности. Они призывают сходящих с самолета сразу же определиться, выбрав то или иное гражданство. Выбрав российское, человек лишается собственности, выбрав туркменское – лишается возможности вернуться в Россию.
В связи с желанием многих жителей республики, еще имеющих российское гражданство, срочно покинуть Туркменистан, резко снизились цены на квартиры. Как сказал корреспонденту «Немецкой волны» один из ответственных работников Копетдагского хякимлика города Ашхабада, «президентский указ очень кстати – теперь лица с двойным гражданством, не имеющие статуса переселенцев, а таких немало, будут вынуждены оставить квартиры. Так как эти квартиры считаются государственными, они не смогут их продавать». Приватизированную 4-хкомнатную квартиру в центре Ашхабада теперь, в конце апреля 2003 года, можно приобрести за 3 тысячи долларов, тогда как месяц назад такая квартира стояла более десяти тысяч.
Словом, настает теперь в Туркмении сплошная благодать. Русскоязычного населения сильно поубавится, и можно будет сколько захочется укреплять национальное самосознание. Квартирный вопрос тоже больше не будет портить публику: все патриоты устроятся в хороших и просторных квартирах и откроют в своих сердцах такие моря любви к своему президенту, о которых раньше и подозревали. Да и рабочих мест, наверно, немало освободится — в том числе высокооплачиваемых… Словом, будет еще за что патриотам своего Отца поблагодарить. Подождите немного.
Кстати, по завершении отделения овец от козлищ было бы уместно рассмотреть и известный проект о введении единомыслия.
Туркменистан: Обладателей российских паспортов принуждают отказаться от гражданства
Заметка из блога EurasiaNet «Sifting the Karakum»
В последнее время правительство Туркменистана оказывает все большее давление на обладателей российских паспортов, с тем, чтобы они отказались от российского гражданства в пользу туркменского, чтобы иметь возможность пользоваться правами граждан Туркменистана, такими как право на въезд и выезд из страны.
В кассах туркменских авиалиний появились объявления, что с июля 2013 года билеты на международные рейсы будут продаваться только при предоставлении зарубежного паспорта нового образца, пишет издание «Хроники Туркменистана».
На практике подобные меры властей означают, что обладатели российского и старого туркменского паспортов, желающие купить билеты в Москву в аэропорту Ашгабата, окажутся в ситуации, при которой они не смогут вылететь из страны. Студенты, выезжающие на учебу в зарубежные вузы, могут быть остановлены на границе, где им объявят о запрете на выезд.
Те из обладателей российских паспортов, что еще живут в Туркменистане, чувствуют растущее давление.
«Это лишнее напоминание, что нам нужно принимать решение – отказываться от российского гражданства или уезжать с концами из Туркменистана», – сообщил «Хроникам Туркменистана» ашхабадец, являющийся гражданином двух стран.
Русские и туркмены с российскими паспортами уже выезжают из Туркменистана, фактически бегут, в Россию или соседние государства из опасений, что застрянут в Туркменистане, как в ловушке, без возможности выехать.
Лицам с двойным гражданством под различными предлогами отказывают в выдаче паспортов нового образца. При подаче заявки на новый паспорт от них требуют подписать документы об отказе от российского гражданства.
Сотни тысяч русских и русскоязычных граждан покинули страну во времена правления диктатора Сапармурата Ниязова, после того, как последний отказался придерживаться договора с Россией о двойном гражданстве. Острота вопроса спала после заключения газовых соглашений, но снова стала обостряться по мере ухудшения отношений с Москвой и снижения закупок газа. Кремль не поднимает этот вопрос официально, и непонятно, поможет ли Россия своим гражданам в Туркменистане, хотя некоторые думские депутаты уже выразили протест в этой связи.
Граждане России в Туркмении: жизнь после 18 мая
18 мая 2015 года прекратилось действие Соглашения между Россией и Туркменией об урегулировании вопросов двойного гражданства. Но вопрос для многих граждан России, имеющих также туркменское гражданство, остается не урегулированным.
3 июля 2013 года Президент России внёс в Государственную Думу проект федерального закона «О ратификации Протокола о прекращении действия Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства». В пояснительной записке к законопроекту, в частности, сказано следующее.
«10 апреля 2003 года в Москве Президентом Российской Федерации и Президентом Туркменистана был подписан Протокол о прекращении действия Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (далее – Протокол). 22 апреля 2003 года Туркменистанская Сторона уведомила Российскую Сторону о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Протокола в силу. Одновременно Туркменистанская Сторона сообщила, что в соответствии с принятыми ею 22 апреля 2003 года нормативно-правовыми актами лицам, имеющим гражданство Туркменистана и Российской Федерации, в течение двух месяцев предоставлено право выбора гражданства одной из стран. Туркменистанская Сторона объявила о непризнании института двойного гражданства, что нашло отражение в поправках к конституции страны, принятых 20 августа 2003 года.
Отсутствие должным образом оформленного прекращения действия Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства, а также предпринятые Туркменистанской Стороной в одностороннем порядке шаги, поставившие лиц, имеющих российское и туркменистанское гражданство, перед необходимостью вынужденного отказа от одного из них, не позволили Российской Федерации ратифицировать Протокол. В результате данная проблема с 2003 года стала предметом дипломатических переговоров между Россией и Туркменистаном в целях выхода из создавшейся ситуации и защиты интересов постоянно проживающих в Туркменистане лиц, имеющих российское и туркменистанское гражданство.
В мае 2014 года Россией и Туркменистаном достигнуто на высшем уровне понимание того, что при условии ратификации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Протокола от 10 апреля 2003 года Туркменистанская Сторона обеспечит загранпаспортами нового образца всех обращающихся за ними независимо от даты приобретения заявителем двойного гражданства. Таким образом, власти Туркменистана признают статус лиц, имеющих двойное гражданство, за всеми, кто обрел его к моменту вступления в силу Протокола, то есть по настоящий момент. Вместе с тем с даты вступления в силу Протокола увеличение численности лиц, имеющих двойное гражданство, прекратится.
Ввиду того что двойное гражданство более не предусмотрено законодательством Туркменистана, а также с учётом явно выраженной готовности Президента Туркменистана обеспечить новыми паспортами граждан Туркменистана, являющихся одновременно владельцами паспортов Российской Федерации, ратификация Протокола отвечает интересам Российской Федерации.»
Ратификация Протокола в Госдуме задерживалась, в том числе, потому, что туркменская сторона не спешила с обменом загранпаспортов для бипатридов. А к 18 мая 2015 года срок действия Соглашения истек, поэтому отпала надобность в ратификации Протокола о прекращении его действия.
При заключении Соглашения был установлен пятилетний срок его действия с автоматической пролонгацией на каждые следующие пять лет, если ни одна из сторон не заявит о намерении выйти из Соглашения. Поскольку оно вступило в силу после обмена ратификационными грамотами 18 мая 1995 года, очередной пятилетний срок истек 18 мая 2015 года. После этой даты получить статус бипатрида, лица, имеющего одновременно и российское, и туркменское гражданство, стало невозможно.
В Туркмении, как и в России, граждане имеют два паспорта – внутренний и заграничный. Для выезда за рубеж необходимо иметь загранпаспорт. Действие паспортов старого образца закончилось 10 июня 2014 года. С этой даты гражданин Туркмении для выезда из страны или въезда, если находится за рубежом, должен иметь новый загранпаспорт.
В то же время обменять загранпаспорт удается далеко не всем. Граждане Туркменистана, проживающие за рубежом, были обязаны вернуться в страну, чтобы заменить паспорт. В консульствах этого не делали. Граждане, временно пребывающие за рубежом, могут получить паспорт нового образца в консульствах только в случае наличия постоянной прописки в Туркменистане.
Не выдают загранпаспорта нового образца и тем, кто имеет наряду с туркменским российское гражданство, полученное после 22 июня 2003 года, когда Туркмения в одностороннем порядке вышла из Соглашения.
Выехать такому гражданину из Туркмении в Россию можно без визы по российскому паспорту. Однако без туркменского загранпаспорта нового образца он не сможет вернуться в Туркмению без визы, хотя и является гражданином Туркмении, а визу ему не дадут. Так что бипатриды оказались в ловушке.
Директору Института стран СНГ и члену Общественной палаты России Константину Затулину продолжают поступать письма из Туркмении от граждан России, имеющих одновременно туркменское гражданство, ставших бипатридами после июня 2003 года. Заявители пишут о том, что миграционные службы Турменистана отказывают им в приеме документов на получение паспортов нового образца, а после 18 мая, когда закончилось действие Соглашения, заявляют, что новые паспорта вообще не будут выдаваться тем, кто имеет гражданство России. При этом российско-туркменских бипатридов ставят перед выбором: либо отказаться от российского гражданства, либо выехать на ПМЖ из Туркменистана в другую страну, — что в равной степени неприемлемо или невозможно для большинства из них. В то же время они не получают внятных разъяснений от Посольства России в Турменистане.
В связи с поступившими обращениями Константин Затулин в июне с.г. вновь обратился в МИД России к заместителю министра Григорию Карасину с просьбой прояснить ситуацию и содействовать разрешению данной проблемы.
В ответе МИД говорится, что положение на сегодняшний день не изменилось к лучшему: «ситуация с паспортизацией бипатридов, приобретших российское гражданство после 2003 г., пока, к сожалению, остаётся неизменной: бипатридам, которые стали таковыми после 22 июня 2003 г. (9292 человека), местные миграционные власти отказываются выдавать загранпаспорта. Мотивируют тем, что Туркменистан якобы не признаёт института двойного гражданства, хотя прямого запрета на наличие гражданства иного государства в местном законодательстве нет.
Со своей стороны считаем такую практику неприемлемой, о чём неоднократно заявлялось туркменской стороне в ходе переговоров на различных уровнях. Продолжаем предпринимать усилия для возобновления конструктивного диалога по этой проблеме с Ашхабадом».
Остается только призрачная надежда, что «конструктивный диалог» по бипатридам будет продолжен, и туркменская сторона исполнит данное президентом Гурбангулы́ Бердымухаме́довым обещание, что все бипартиды, независимо от даты приобретения ими второго гражданства, получат новый загранпаспорт.
Александра Докучаева, заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ
Туркменский активист высказался об ограничениях на выдачу паспортов
Активист гражданского общества в Туркменистане занял редкую публичную позицию против чиновников, которые отказываются выдавать паспорта людям с двойным гражданством.
Наталья Шабунц из столицы Ашхабада 4 апреля выступила с заявлением для СМИ, в котором призвала власти Туркменистана объяснить, почему ее заявление о выдаче нового паспорта было отклонено.
Как и многие жители этого центральноазиатского государства, Шабунц имеет российское, а также туркменское гражданство в соответствии с двусторонним соглашением, заключенным в 1993 году.С тех пор туркменское правительство в одностороннем порядке решило, что двойное гражданство недопустимо, и требует от владельцев гражданства отказаться от одного или другого гражданства. Шабунц убежден, что изъятие у нее туркменского паспорта — это уловка, чтобы заставить ее отказаться от российского гражданства.
Шабунц предупредила, что люди в ее положении окажутся в очень тяжелом положении со следующего года, когда туркменский паспорт нового образца станет обязательным для выезда за границу.
Наличие российского паспорта привлекательно из-за строгого контроля Туркменистана за передвижением.Владельцы туркменских паспортов должны обращаться за разрешением на выезд из страны даже на непродолжительную поездку. С другой стороны, российский паспорт только открывает двери для безвизовых поездок в Россию и другие бывшие советские республики, а также значительно облегчает поездку в другие страны.
Официальной статистики о том, сколько людей имеют двойное гражданство, нет, но правозащитники называют цифру около 100 000 человек.
Правительство Туркменистана явно рассматривает положение о двойном гражданстве как лазейку, которую используют лица, которых оно считает подозреваемыми, — например, правозащитники и независимые журналисты, — которые хотят беспрепятственно путешествовать.
Кампания по принуждению владельцев к отказу от туркменского или, желательно, российского гражданства началась в 2003 году, когда вышел указ о том, что те, кто решит сохранить российское гражданство, потеряют свои туркменские паспорта. Технически это сделало бы их иностранцами, лишило бы их прав на жилище и имущество и подвергло бы изгнанию из страны.
Поскольку Москва не аннулировала договор о двойном гражданстве, он остается в силе, и многие жители Туркменистана по-прежнему выезжают за границу по российским паспортам.Но выпуск нового туркменского паспорта предоставил властям возможность форсировать выбор.
NBCentralAsia спросила Шабунц о объяснении, которое чиновники предлагали в связи с трудностями, с которыми сталкиваются люди в ее положении.
Наталья Шабунц : Хотя у нас есть закон, требующий от чиновников отвечать на официальные запросы граждан в течение одного месяца, я их не получала. Я отправлял письма везде — в миграционную службу и [спикеру парламента] Акже Нурбердыевой.В миграционной службе меня убедили добровольно отказаться от российского гражданства; они процитировали поправки к [туркменской] конституции.
Поэтому 9 мая я планирую обратиться к президенту Туркменистана [Гурбангулы Бердымухаммедову] с просьбой объявить амнистию всем, имеющим двойное гражданство, и положить конец дискриминации.
NBCA: Как вы думаете, скольких людей в Туркменистане вынудили отказаться от российского гражданства?
Шабунц: Такая информация есть только в архивах МВД, но это закрытое учреждение.Процесс отказа от туркменского гражданства сложен, и иногда людям приходится ждать год или больше, чтобы сделать это. Единственный случай, когда это произошло быстро, — это хорошо известный случай депортации семьи правозащитника Андрея Затока. Их обманули — власти обещали им время разобраться со своими делами перед отъездом, но затем им сказали уехать в течение 24 часов.
NBCA: Готовы ли люди, испытывающие трудности, высказаться открыто?
Шабунц: К сожалению, нет.Любая попытка выразить озабоченность не принимается во внимание. И это не только те, кто пытается протестовать; преследуются и их близкие.
Решение этой проблемы находится в руках одного человека, президента. Даже высокопоставленные сотрудники правоохранительных органов на самом деле не знают, кто имеет право решать вопросы, касающиеся лиц с двойным гражданством.
NBCA: Что могут сделать люди в Туркменистане — стране, где отстаивание своих прав может посадить человека в тюрьму, — чтобы добиться справедливости?
Шабунц: Я не знаю ни одного примера, где бы это происходило.Когда люди борются за свои права, их наказывают. Когда это происходит, международное сообщество остается в стороне, играя на руку властям.
NBCA : Что вы собираетесь делать дальше в своей роли правозащитника?
Шабунц: Я собираюсь выступить с публичным обращением к президенту России Дмитрию Медведеву, в котором подчеркивается дискриминация, с которой сталкиваются обладатели двойных паспортов в Туркменистане. Считаю важным поднять этот вопрос, а не игнорировать его.
В Туркменистане людям не к кому обратиться. Все решает один человек. На него нужно оказывать давление извне.
Эта статья была подготовлена в рамках публикации IWPR News Briefing Central Asia, финансируемой Национальным фондом поддержки демократии.
Отчет о национальной безопасности Туркменистана
В соответствии с текущими рекомендациями Государственного департамента США по вопросам путешествий на дату публикации этого отчета Туркменистан оценивается на уровне 4, что указывает на то, что путешественникам не следует ездить в Туркменистан.Ознакомьтесь с отчетом OSAC «Общие сведения о системе консультирования по вопросам консульских поездок».
Индекс глобального мира 2021 Института экономики и мира ставит Туркменистан на 109 место из 163 в мире, оценивая страну как находящуюся в среднем состоянии мира.
Государственный департамент США оценил Ашхабад как место со СРЕДНЕЙ угрозой для совершения преступлений, направленных против официальных интересов правительства США или затрагивающих их.
Государственный департамент США не включил показатель преступности «C» в рекомендации по поездкам в Туркменистан.
Преступление: общая угроза
Правительство Туркменистана не публикует статистику преступности, и большинство данных поступает из неофициальных источников. В целом Ашхабад безопасен для иностранцев, но в любом крупном городе есть много подобных преступлений. Угроза взлома и кражи со взломом вызывает беспокойство, особенно у местных жителей, поскольку многие хранят дома большие суммы наличных. В прошлом году произошли грабежи с использованием транспортных средств.
Серьезную озабоченность в Туркменистане вызывают преступления, связанные с мошенничеством, взяточничеством и институциональной коррупцией.Возможные преступления против иностранцев редки, но случаются; мелкие воры обычно работают в автобусах в час пик и в людных местах (например, на базарах). Неофициальные источники утверждают, что количество убийств в Ашхабаде составляет примерно одно убийство в неделю, а инциденты часто связаны с алкоголем. Насильственные преступления часто связаны с торговлей / употреблением наркотиков и, как правило, затрагивают только местное население.
Инциденты, связанные с алкоголем, драки в барах и вождение в нетрезвом виде — обычное явление. Проституция, хотя и распространена во многих отелях и ресторанах, является незаконной.Преступления с применением огнестрельного оружия крайне редки.
Преступление: проблемы, вызывающие озабоченность
В четвертом, пятом и шестом районах Ашхабада, а также в Коши, Хитровке и Гаше уровень преступности выше, но все же невысокий.
В Ашхабаде проститутки, как сообщается, выманивают многих иностранцев в британском пабе, отеле «Гранд Туркмен», клубе «Заман» и диско-клубах в отеле «Ак Алтын» и ресторане «Копетдаг» (Just Club). Этот список не является исчерпывающим; ходатайство может происходить где угодно.
Изучите отчеты OSAC, Все, что вам следует оставить, Гостиницы: гостиницы и выезды, Рекомендации по обеспечению безопасности гостиниц и получение кредита.
Угроза похищения
Угрозы похищения иностранцам неизвестны, хотя время от времени поступают сообщения о похищении местных детей.
Государственный департамент США не включил индикатор «K» в отношении похищений в Информационные бюллетени по Туркменистану. Ознакомьтесь с отчетами OSAC «Похищение: основы» и «Активный стрелок и советы по реагированию на похищение».
Преступления, связанные с наркотиками
Туркменистан является транзитной зоной для торговцев наркотиками, которые в основном переправляют опиаты из Афганистана на рынки Турции, России и Европы. Страна не является крупным производителем или страной-источником незаконных наркотиков или химических веществ-прекурсоров. Большинство изъятий наркотиков происходит вдоль труднопроходимой удаленной границы Туркменистана протяженностью 500 миль с Афганистаном и его 700-мильной границы с Ираном. Отмывание денег в Туркменистане связано с доходами от незаконной торговли наркотиками.
Борьба с наркотиками продолжает оставаться приоритетом правительства. По сообщениям, продажи наркотиков упали после того, как правительство прекратило помилование заключенных, осужденных за преступления, связанные с наркотиками. Несмотря на низкий общий показатель, в четвертом, пятом и шестом районах Ашхабада, а также в районах Коши, Хитровка и Гажа может быть больше преступлений, связанных с наркотиками.
Проконсультируйтесь с разделом «Незаконные наркотики» Всемирного информационного бюллетеня ЦРУ для получения информации по конкретной стране.
Госдепартамент США оценил Ашхабад как место со СРЕДНЕЙ угрозой для террористических атак, направленных против официального У.С. Государственные интересы.
Государственный департамент США не включил индикатор терроризма «T» в рекомендации по поездкам в Туркменистан. Ознакомьтесь с последним отчетом Государственного департамента по терроризму в Туркменистане.
В рейтинге глобального терроризма за 2020 год, проведенном Институтом экономики и мира, Туркменистан занимает 135 место из 163 в мире, оценивая страну как не имеющую последствий от терроризма.
Терроризм: общая угроза
Хотя о террористической деятельности в Туркменистане не было известно, в Центральной Азии сохраняется угроза организации террористических групп.Источники СМИ сообщили об арестах туркменских террористов в других странах. Туркменистан имеет протяженные границы с Афганистаном и Ираном, через которые члены террористических групп могут пересекать границы.
Экстремистские группировки, такие как Исламское движение Узбекистана (ИДУ), ИГИЛ и «Аль-Каида», продолжают действовать в Центральной Азии, а Исламская партия Туркестана (ТИП) остается активной в афгано-пакистанском регионе. Эти группы выразили антиамериканские настроения. настроения и может попытаться нацелить U.S. государственные или частные интересы в регионе.
Государственный департамент США оценил Ашхабад как место с НИЗКОЙ угрозой политического насилия, направленного против официальных интересов правительства США или затрагивающего их.
Выборы / политическая стабильность
Хотя конституция 2016 года провозглашает Туркменистан светской демократией, в стране действует авторитарное правительство, контролируемое президентом и его ближайшим окружением. Без политической оппозиции режим более стабилен, чем в других странах региона.Вне структур безопасности слабые правительственные министерства гарантируют, что никакая силовая база не станет слишком влиятельной. Конституция 2016 года продлила срок президентских полномочий с пяти до семи лет и не вернула прежние ограничения на срок полномочий.
Протестно-демонстрационная деятельность
Риск гражданских беспорядков в Ашхабаде минимален, и в 2020 году в Туркменистане не было известных или сообщений о гражданских беспорядках. На практике власти не разрешают людям собираться большими группами.
Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с отчетом OSAC «Пережив протест».
Министерство внутренних дел руководит криминальной полицией, тесно сотрудничая с Министерством национальной безопасности по вопросам национальной безопасности. Последний играет роль в кадровых изменениях в других министерствах, часто диктуя поручения, и обеспечивает выполнение указов президента. Сотрудники служб безопасности и других государственных органов действуют безнаказанно.
Существует множество примеров нарушений прав человека силами безопасности, включая, помимо прочего: сообщения о пытках со стороны сотрудников полиции и тюрем; суровые и опасные для жизни условия содержания в тюрьмах; произвольное задержание; политические заключенные; необоснованное преследование журналистов; ограничения свободы религии, слова и собраний.
Ответ полиции
Большое количество полицейских в большинстве крупных городов помогает сдерживать мелкие преступления. Несмотря на то, что полиция находится почти на каждой улице, при определенных обстоятельствах она может быть не в состоянии или не желать реагировать или вмешиваться. Возможности правоохранительных органов не соответствуют западным стандартам. Многие силовики говорят только на туркменском языке, что затрудняет общение иностранцев. Время отклика часто неадекватное. Большинство расследований проходят медленно, а судебные процессы отличаются от тех, что наблюдаются в США.С. Система уголовного правосудия. Ордер на арест не требуется, если должностные лица задерживают подозреваемого на месте совершения преступления.
Законы, касающиеся оружия, очень строги. Лишь ограниченное количество сотрудников службы безопасности может иметь при себе огнестрельное оружие. Гражданские лица могут иметь при себе охотничьи ружья, но они должны подать заявление на получение лицензии. Процесс лицензирования включает психиатрическую экспертизу и заключение врача, подтверждающее, что заявитель не употребляет наркотики. По утвержденному заявлению владелец должен зарегистрировать оружие в МВД.Владельцы оружия должны хранить оружие в сейфе отдельно от боеприпасов. Примерно каждые шесть месяцев правительство проверяет дома владельцев оружия на предмет соблюдения требований. Преступления с применением огнестрельного оружия крайне редки.
Обеспокоенность правоохранительных органов: контакт / информация в чрезвычайных ситуациях
Лица, ставшие жертвой преступления, должны связаться с дежурным сотрудником посольства США (+993 63 047683 или 94-00-45), позвонить в полицию ( 02 ) или обратиться в ближайшее отделение полиции для подачи заявления. .Загрузите брошюру Государственного департамента по оказанию помощи жертвам преступлений.
В соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях и некоторыми двусторонними соглашениями местные власти должны связываться с посольством США при каждом аресте гражданина США. Арестованным или задержанным гражданам США следует немедленно обратиться в посольство США.
Безопасность дорожного движения
Путешествие в, из и внутри Туркменистана автомобильным транспортом остается трудным и ненадежным. Местные методы вождения могут быть неустойчивыми и приводить к авариям и пробкам.Местные водители редко соблюдают дорожную разметку и регулярно проезжают по полосам без сигналов. Автомобили без разбора паркуются на оживленных улицах. Неофициальные такси регулярно останавливаются без предупреждения, чтобы поднять / высадить пассажиров. Водители часто пытаются делать повороты со средней полосы. Использование фары (если она вообще используется) может происходить только после того, как она полностью темнеет. Вождение в нетрезвом виде — обычное дело.
Основные дороги Ашхабада и других административных центров в хорошем состоянии. Выйдя за пределы города Ашхабада, на автомагистралях есть множество выбоин и мало или совсем нет разметки полос, огней или знаков.За исключением М-37, дорожная инфраструктура находится в крайне плохом состоянии. Медленные грузовики, сельскохозяйственные машины и скот, пересекающие дороги, часто представляют опасность. Неустойчивое вождение и автомобильные аварии — обычное явление. Так как дороги за городом не освещены, не ездите ночью.
Дорожная полиция работает на стационарных постах, блокпостах и вдоль основных дорог Ашхабада. В городах сотрудники дорожной полиции находятся почти на каждом перекрестке, используя палки в бело-черную полоску, чтобы сигнализировать водителям, чтобы они остановились для допроса.Полиция нередко останавливает пешеходов и водителей, чтобы вымогать взятки в среднем в 100-200 манатов; полиция может останавливать женщин-водителей без видимых причин, кроме их пола, и может требовать от них значительно более высокие взятки.
западных посетителя сообщили, что их считают виновными в автокатастрофах с участием местных жителей, возможно, из-за того, что у иностранцев есть деньги.
Будьте особенно осторожны, чтобы не задеть пешеходов. Пешеходы обычно выходят на улицу, не глядя.Они также склонны ходить / стоять на дороге ночью и редко носят светоотражающую одежду. Водители не должны предполагать, что пешеходы могут видеть встречный автомобиль или уступить ему дорогу. Полиция регулярно останавливает всех, кто пытается перейти дорогу. Пешеходы никогда не должны предполагать, что у них есть преимущественное право проезда, и им следует использовать подземные пешеходные переходы или путепроводы, если таковые имеются. Тем не менее, местное население редко пользуется этими удобствами, обычно переходя между перекрестками в неотмеченных точках.
Подробную информацию о безопасности дорожного движения и безопасности транспортных средств для конкретных стран см. В Докладе Всемирной организации здравоохранения о состоянии безопасности дорожного движения в мире.
Для получения дополнительной информации просмотрите отчеты OSAC «Безопасность дорожного движения за границей», «Вождение за границей: передовой опыт» и «Техника уклончивого вождения»; и прочтите веб-страницу Государственного департамента о вождении и безопасности дорожного движения за границей.
Безопасность общественного транспорта
Общественные автобусы в Ашхабаде недорогие, но в часы пик переполнены. Поезда хоть и медленные, но в целом безопасны и надежны.
Практически любой водитель предложит пешеходам поездку за отдельную плату. Многие местные жители пользуются такси без опознавательных знаков.Yellow Cab и Berkarar Cab — зарегистрированные поставщики такси в Ашхабаде. Обычно они находятся в аэропорту, рядом с крупными отелями и в торговом центре Беркарар. Такси Yellow Cab (76-05-01) можно отличить по ярко-желтому цвету, зеленым номерным знакам и свету, прикрепленному к крыше. Такси Berkarar Cab (46-88-88) белого цвета с зелеными буквами на дверях и зелеными номерными знаками. Хотя в обеих службах такси есть счетчики, большинство водителей ими не пользуются; пассажиры должны согласовать цену до отправления.Средняя стоимость поездки в любую точку города составляет 10-20 манатов.
Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с отчетом OSAC «Безопасность в пути: самолеты, общественный транспорт и ночевка»; и рассмотреть Список безопасности полетов Европейского Союза.
Авиационные предприятия
«Туркменские авиалинии» исторически имеют хорошие показатели безопасности полетов. Однако Европейское агентство по авиационной безопасности приостановило полеты Туркменских авиалиний в аэропорты Европейского союза и из них на несколько месяцев в 2019 году в ожидании подтверждения их соответствия международным стандартам безопасности полетов.С тех пор полеты в ЕС возобновились. Туркменские аэропорты не поддерживают правила полетов по приборам, что может привести к отмене или задержке рейсов, особенно из-за тумана зимой.
Из-за пандемии COVID-19 Международный аэропорт Ашхабада (ASB) закрыт для международных коммерческих рейсов с февраля 2020 года. Ограниченные чартерные рейсы выполняются из Международного аэропорта Туркменабат (CRZ).
Морская безопасность
Паромы пересекают Каспийское море между Туркменбаши и Баку, Азербайджан, почти ежедневно.Расписания непоследовательные и неопубликованные. Добраться до пассажирского паромного терминала в международном морском порту Туркменбаши можно по телефону +993 64-65-56-46 (сотовый) или по городскому стационарному телефону 8-24349345.
Закон не запрещает дискриминацию по возрасту, сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Отсутствуют расследование и привлечение к ответственности за насилие в отношении женщин; дискриминация по полу; принудительный и детский труд и торговля людьми. Существуют законы, криминализирующие однополые сексуальные отношения между мужчинами по обоюдному согласию и политически мотивированные / произвольные задержания.
Туркменистан не признает множественное гражданство граждан. Двойной туркмено-американский. гражданам, вероятно, будет трудно покинуть Туркменистан после посещения; им может потребоваться отказаться от туркменского гражданства перед отъездом. Процесс отказа может занять шесть месяцев или дольше. Двойной туркмено-американский. гражданам следует связаться с консульским отделом посольства США в Ашхабаде, прежде чем они решат посетить Туркменистан. Для получения дополнительной информации о двойном гражданстве и отказе от гражданства Туркменистана посетите Государственную миграционную службу Туркменистана, Управление по вопросам гражданства.
Проблемы безопасности для женщин-путешественников
Женщины в изолированном окружении могут подвергаться повышенному риску преследований или нападений. Культурные предубеждения против сообщения или признания изнасилования затрудняют определение масштабов проблемы. По закону женщины имеют полное юридическое равенство с мужчинами. Тем не менее, женщины по-прежнему подвергаются дискриминации из-за культурных предубеждений, а правительство не обеспечивает эффективного соблюдения закона.
Рассмотрим сводные баллы, присвоенные Туркменистану Программой развития ООН (ПРООН) в Индексе гендерного развития, измеряющем разницу между средними достижениями по трем основным измерениям человеческого развития, и Индексом гендерного неравенства, измеряющим неравенство в достижениях в области репродуктивного здоровья, расширения прав и возможностей, и рынок труда.Для получения дополнительной информации о гендерной статистике в Туркменистане посетите Портал гендерных данных Всемирного банка.
Просмотрите веб-страницу Государственного департамента для путешественниц.
Проблемы безопасности для ЛГБТИ + путешественников
Сексуальные контакты между мужчинами незаконны в соответствии со статьей 135 Уголовного кодекса с наказанием в виде лишения свободы сроком до двух лет и возможным назначением дополнительного двух-пяти лет в исправительно-трудовом лагере. Закон также предусматривает наказание до 20 лет за неоднократные акты педерастии, однополые отношения с несовершеннолетними или распространение ВИЧ или других инфекций, передаваемых половым путем, через однополые контакты.В законе не упоминаются однополые сексуальные контакты между женщинами.
Правоприменение осуществляется выборочно. Законы о борьбе с дискриминацией не распространяются на ЛГБТИ + людей. Социальные нормы в Туркменистане крайне консервативны, общество не принимает трансгендеров, а правительство не обеспечивает правовой защиты или признания их гендерной идентичности. Посольство предостерегает гомосексуальные и гетеросексуальные пары от проявления привязанности на публике.
Просмотрите отчет OSAC «Поддержка безопасности ЛГБТ + сотрудников за рубежом» и веб-страницу Государственного департамента о безопасности для ЛГБТИ-путешественников.
Проблемы безопасности для путешественников с ограниченными возможностями
Закон запрещает дискриминацию лиц с физическими, сенсорными, интеллектуальными и умственными недостатками. Но практическое применение, например доступность как общественных, так и частных зданий, варьируется. Общественный транспорт, тротуары, многие здания и большинство общественных мест недоступны для инвалидных колясок.
Просмотрите веб-страницу Государственного департамента о безопасности путешественников с ограниченными возможностями.
Проблемы безопасности для путешественников по признаку расы, религии и этнической принадлежности
Закон предусматривает равные права и свободы для всех граждан.Закон определяет туркменский язык в качестве официального, хотя он также предусматривает права носителей языков меньшинств. В последнее время не поступало сообщений о насилии или угрозах безопасности расовых, религиозных или этнических меньшинств.
Просмотрите последний отчет Государственного департамента США о свободе вероисповедания в мире, чтобы получить информацию по конкретной стране.
Просмотрите отчет OSAC «Свобода практики» и веб-страницу Государственного департамента о безопасности религиозных путешественников.
Антиамериканские / антизападные настроения
Антизападные настроения минимальны. Ограниченный доступ к информации означает, что люди, говорящие только на туркменском языке, плохо осведомлены о мировых событиях.
Проблемы, связанные с верховенством закона, произвольными задержаниями, официальным преследованием, коррупцией и / или прозрачностью
Согласно индексу восприятия коррупции Transparency International, Туркменистан занимает 165 место из 180 в мире, где 1 означает наиболее прозрачность. Низкому рейтингу Туркменистана способствует нормализация коррупции со стороны сотрудников правоохранительных органов.Низкие зарплаты и возможности обучения способствуют коррупции и непрофессионализму. Сотрудники службы безопасности вымогают взятки при исполнении служебных обязанностей для увеличения своего дохода. Дорожная полиция часто преследует автомобили с коммерческими (желтыми) номерными знаками с целью получения взятки.
Законы, правила и постановления могут быть неоднозначными — как для обычных граждан, так и для полиции — и применяются случайным образом. Например, власти лишь время от времени вводят запрет на курение в общественных местах, однако чиновники могут преследовать людей за курение на общедоступных балконах квартир; курение, как правило, разрешено только в помещении; полиция нерегулярно применяет правила, касающиеся тонированных стекол на автомобилях и жилых домах; неофициальный комендантский час начинается в 11:00.м .; а правительство иногда запрещает носить бороду местным мужчинам старше 40 лет и окрашенные волосы женщинам.
Валюта Туркменистана привязана к доллару по официальному курсу 3,5 маната за доллар; на сером рынке он торгуется по цене более 35 манатов за доллар, что в 10 раз превышает официальный курс. Правительство ввело серьезные ограничения на конвертацию валюты и запретило продажу иностранной валюты, чтобы уменьшить продолжающуюся нехватку твердой валюты. Лица, уличенные в обмене валюты за пределами уполномоченных учреждений, могут столкнуться с административными штрафами.
Инфляция по-прежнему выражается двузначными числами, и связанные с ней преступность и коррупция широко распространены. Обширная эмиграция привела к сокращению населения трудоспособного возраста, особенно квалифицированных рабочих. Правительство заработало репутацию неплатежей по контрактам с международными фирмами, в некоторых случаях получая задолженность на несколько миллионов или даже миллиардов долларов.
Проблемы со связью
Мировой рейтинг свободы прессы «Репортеры без границ» ставит Туркменистан на 180 место из 180 в мире; рейтинг страны как худшего в мире по свободе СМИ. Туркменистан не имеет рейтинга в отчете Freedom House «Свобода в сети»; в его отчете «Свобода в мире» свобода слова в стране оценивается как несвободная.
Конституция предусматривает свободу выражения мнения, в том числе для прессы, но правительство не уважает это право. Государство имеет почти полную монополию на публичные СМИ в Туркменистане. В Туркменистане почти нет официально зарегистрированных частных СМИ, и нет ни одного, который бы хоть как-то критиковал правительство Туркменистана.Телевидение и радиовещание также полностью контролируются и управляются государством. Незаконные спутниковые антенны транслируют турецкие, русские, а иногда и узбекские программы.
Правительство Туркменистана не разрешило международным СМИ открывать постоянные офисы в Туркменистане, за исключением турецкого агентства Anadolu. В Туркменистане аккредитован ряд стрингеров и корреспондентов международных агентств. К ним относятся Reuters, Associated Press, , РИА Новости, и Agence France-Presse (AFP).Есть также несколько корреспондентов турецких, иранских и азербайджанских СМИ, аккредитованных в Туркменистане, включая Zaman, Ihlas Haber Ajansi и TRT.
Правительство практически не разрешает независимым СМИ функционировать в Туркменистане. Единственные известные частные газеты — это филиал турецкой газеты Zaman под названием Zaman-Turkmenistan и Biznes Reklama (Business Ads), еженедельное издание, содержащее тематические объявления и объявления о тендерах на русском и туркменском языках, дружественное правительству Туркменистана.В Туркменистане нет независимых теле- и радиостанций, хотя жители некоторых районов, граничащих с Узбекистаном, Афганистаном и Ираном, могут принимать сигналы из этих стран. Несколько оппозиционных и альтернативных новостных сайтов работают за пределами Туркменистана.
Государственные интересы Туркментелеком и «Алтын Асыр» (TMCell), оба принадлежащие Министерству промышленности и связи, владеют монополиями на широкополосный проводной и мобильный Интернет, соответственно. Они агрессивно цензурируют все, от международных новостей до поисковых систем и социальных сетей.Власти блокируют доступ к любому веб-сайту, который они считают конфиденциальным, включая YouTube, Twitter и Facebook. Они также блокируют подключения к виртуальной частной сети (VPN), в том числе дипломатических представительств и международных компаний, и серьезно ограничивают доступ в Интернет к другим веб-сайтам. Skype, зашифрованный VOIP-сервис, также заблокирован. По данным Международного союза электросвязи, Интернетом пользуется 21% населения.
Просмотрите отчет OSAC, Lèse Majesté: слежу за тем, что вы говорите (и печатаете) за границей.
Скорая медицинская помощь
Качество медицинской помощи в Туркменистане неадекватно и значительно ниже западных стандартов. Путешественникам пожилого возраста и тем, у кого уже есть проблемы со здоровьем, следует знать, что медицинская помощь очень труднодоступна. Основные медицинские принадлежности, включая одноразовые иглы, анестетики и антибиотики, часто отсутствуют. Тем, у кого серьезное заболевание, следует проконсультироваться с врачом перед планированием поездки в Туркменистан.Некоторые частные клиники отказывают в приеме пациентов с серьезными заболеваниями, независимо от платежеспособности пациента.
В Ашхабаде, туркменском или русском языке можно позвонить в скорую помощь по телефону 03 .
граждан США, которым необходима неотложная медицинская помощь, должны связаться с дежурным посольства США (+993 63 04-76-83 или 94-00-45). Качество медицинской помощи в Больнице скорой помощи (+993 12-90-79-47) ниже западных стандартов, однако это приоритетное отделение неотложной помощи для пациентов в Ашхабаде.
Найдите контактную информацию о доступных медицинских услугах и услугах санитарной авиации на веб-сайте посольства США. Государственный департамент США настоятельно рекомендует приобретать международную медицинскую страховку перед поездкой за границу. Просмотрите веб-страницу Государственного департамента о медицинском страховании за рубежом.
Государственный департамент США включил индикатор здоровья «H» в рекомендации по поездкам в Туркменистан, указывающий на наличие рисков для здоровья, включая текущие вспышки заболеваний или кризис, который временно нарушает медицинскую инфраструктуру страны.Ознакомьтесь с уведомлениями о состоянии здоровья путешественников Центров США по контролю и профилактике заболеваний (CDC) на предмет текущих проблем со здоровьем, влияющих на здоровье путешественников, таких как вспышки заболеваний, особые мероприятия или собрания, а также стихийные бедствия.
См. Руководство OSAC по эвакуации при поддержке правительства США; ознакомьтесь с отчетами OSAC, «Здоровый путь», «Встряхивание: запреты на употребление алкоголя за границей», «Здоровье 101: как подготовиться к поездке» и «Пожарная безопасность за границей»; и посетите веб-страницу Госдепартамента «Ваше здоровье за рубежом» для получения дополнительной информации.
Прививки
Возможны значительные вспышки болезней из-за перемещений населения и снижения некоторого охвата иммунизацией среди населения в целом. По всей Центральной Азии растет уровень инфицирования различными формами гепатита и туберкулеза, в том числе лекарственно-устойчивыми штаммами. Неподтвержденные отчеты указывают на высокий уровень заболеваний, передающихся половым путем, в том числе ВИЧ.
Посетите сайт CDC Travelers ’Health, чтобы получить рекомендации по вакцинам для конкретных стран.
Проблемы при путешествии с лекарствами
Все путешественники должны иметь достаточный запас рецептурных и безрецептурных лекарств; маловероятно, что у путешественника будет доступ к тем же лекарствам, отпускаемым без рецепта или по рецепту, которые они могут получить в своей стране.
Просмотрите отчет OSAC «Путешествие с лекарствами».
Качество воды
Водопроводная вода непригодна для питья. Вода в бутылках и другие напитки, купленные в банках или бутылках, безопасны для употребления.Санитария пищевых продуктов — это проблема на рынках и в ресторанах; не ешьте неочищенные фрукты, сырые овощи и любые предметы, оставленные на улице на длительное время.
Просмотрите отчет OSAC «Что я пью в своей воде?»
Опасности для окружающей среды
Туркменистан находится в активной сейсмической зоне; землетрясения повредили инфраструктуру. Планируйте несколько маршрутов эвакуации в случае стихийного бедствия. Из-за сильных ветров облицовка мраморных плит на зданиях отслаивалась и падала на землю.Падение мраморных плит или осколков может привести к серьезным травмам или смерти. Практикуйте хорошую ситуационную осведомленность.
Ознакомьтесь с отчетом OSAC «Готовность к землетрясениям в Центральной Азии».
Большинство пользователей Интернета в Туркменистане выходят в Интернет через сотовый телефон. Из-за ограниченных возможностей для покупок в Интернете и большого количества веб-сайтов, подвергнутых цензуре, киберпреступность со стороны туркменских субъектов не является распространенным явлением. Однако кибермониторинг и цензура повсеместны. Не рассчитывайте на конфиденциальность.Правительство контролирует электронную почту и интернет-активность. В сообщениях указывается, что Министерство национальной безопасности контролирует главный шлюз доступа в Интернет. Несколько серверов, принадлежащих адресам интернет-протокола, зарегистрированным в Министерстве связи, используют программное обеспечение, которое позволяет правительству записывать разговоры по голосовой связи по интернет-протоколу (VOIP), включать компьютерные камеры и микрофоны и регистрировать нажатия клавиш.
Пиратское программное обеспечение, музыка и фильмы широко доступны. Туркменистан входит в список стран, в которых охраняется интеллектуальная собственность.
Спутниковые телефоны запрещены. Сотовая связь плохая или недоступна за пределами шести крупных городов.
Изучите отчеты OSAC, Основы кибербезопасности, Рекомендации по повышению безопасности в общедоступных сетях Wi-Fi, Путешествие за границу с мобильными устройствами и Руководство по использованию спутникового телефона за границей.
Иностранцы должны практиковать хорошие методы оперативной безопасности, защищая конфиденциальную информацию. Предположим, что правительство отслеживает все разговоры. Избегайте потенциально компрометирующих ситуаций и не обсуждайте конфиденциальную информацию.Закон не регулирует слежку со стороны аппарата государственной безопасности, который регулярно отслеживает деятельность иностранцев, официальных лиц, граждан, оппонентов и критиков правительства. Сотрудники службы безопасности использовали физическое наблюдение, прослушивание телефонных разговоров, электронное прослушивание и информаторы.
Нестабильность в Афганистане, Иране и Пакистане отрицательно сказывается на ситуации с безопасностью в Центральной Азии в целом. Соседние страны могут в одностороннем порядке закрыть границы без предварительного предупреждения.Иностранцы не могут выезжать в закрытые приграничные зоны без специального разрешения Государственной миграционной службы (ГМС). Эти районы включают приграничные районы с Ираном, Узбекистаном и Афганистаном, а также некоторые районы вдоль побережья Каспийского моря. Путешествие в эти зоны требует одобрения из СМС. Если вы пытаетесь пересечь границу на транспортном средстве, убедитесь, что у водителя есть оригинал «технического паспорта» (регистрации транспортного средства) на управляемое транспортное средство. Если у путешественников уже есть действующая виза в соседнюю страну, которая требует проезда через приграничную зону, пограничные разрешения не требуются.Путешественники, пересекающие приграничную зону, не могут оставаться на туркменской стороне границы. Если вы останетесь на ночь в месте, отличном от того, где зарегистрированы с помощью SMS, вас могут арестовать.
Наземные мины
В этой стране нет известных проблем с противопехотными минами.
Ограничения на импорт / экспорт
Государственная таможенная служба строго контролирует ввоз любых печатных или электронных информационных материалов, применяя широкие ограничения, которые способствуют изъятию иностранных информационных материалов.
Список товаров, запрещенных к ввозу в страну или иным образом ограниченных для конкретной страны, доступен на веб-сайте Агентства международной торговли США.
Фотография
Туркменские силовики чрезвычайно чувствительны к фотографированию официальных лиц, зданий и памятников. Спросите, прежде чем фотографировать что-либо, представляющее возможный интерес с точки зрения безопасности, включая правительственные здания и продовольственные рынки.
Просмотрите отчет OSAC «Представьте себе это: что можно и что нельзя делать в фотографии».
Требования к идентификатору
Вам потребуется паспорт для многих операций и выборочной проверки документов местной полицией. Носите с собой документы, удостоверяющие личность, и участвуйте в допросе в полиции. Носите вторую копию вашего паспорта с фотографией и страницей с визой в отдельном месте. Любой посетитель, пребывающий более трех дней, должен зарегистрироваться в Государственной миграционной службе (ГМС). Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт посольства США или отправьте электронное письмо в консульский отдел.
Критические проблемы инфраструктуры
В Туркменистане слабые правила промышленной безопасности, возможна сейсмическая активность. Таким образом, соблюдайте меры безопасности при работе на промышленных комплексах и строительных площадках или рядом с ними.
Ашхабадское сельское отделение собирается ежегодно. С любыми вопросами обращайтесь в команду OSAC в Южной и Центральной Азии.
США Посольство Ашхабад, улица Пушкина, 9,
Открыто с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00
Оператор посольства: +993 12-94-00-45
Дежурный посольства работает круглосуточно и без выходных: +993 63-04-76-83
Служба поддержки американских граждан (в нерабочее время): +993 65-69-26-88
В Туркменистане нет свободы прессы.В последние годы Государственное информационное агентство Туркменистана прилагает усилия к тому, чтобы государственные СМИ стали доступны в Интернете. Эти ресурсы различаются по качеству и надежности:
World Report 2013: World Report 2013: Turkmenistan
После президентских выборов в феврале 2012 года президент Гурбангулы Бердымухамедов сохранил безраздельную власть, а Туркменистан остается одной из самых репрессивных стран мира.
Страна практически закрыта для независимого контроля, СМИ и религиозные свободы подвергаются драконовским ограничениям, а правозащитники и другие активисты сталкиваются с постоянной угрозой репрессий со стороны властей.Правительство продолжает использовать тюремное заключение как инструмент политического возмездия.
В 2012 году Туркменистан продолжал расширять отношения с иностранными правительствами и международными организациями, но без значительных результатов для прав человека.
Культ личности и президентские выборы
Президент Бердымухамедов, его родственники и соратники обладают неограниченной властью и полным контролем над всеми аспектами общественной жизни в Туркменистане. В официальных публикациях Бердымухамедов, находящийся у власти с 2007 года, известен как аркадаг (покровитель), и его культ личности продолжал расти в течение года.Например, в апреле 2012 года он выиграл тщательно спланированную автомобильную гонку.
Бердымухамедов был переизбран президентом 12 февраля 2012 года. По данным Центральной избирательной комиссии (ЦИК), он получил 97 процентов голосов при почти 97-процентной явке. Условия для состязательного голосования были настолько недостаточными, что Бюро по демократическим институтам и правам человека, входящее в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), отказалось направить миссию по наблюдению за выборами.
Закон о политических партиях, принятый в январе 2012 года, впервые предусматривает регистрацию партий, помимо правящей. В августе близкий соратник Бердымухамедова основал Партию промышленников и предпринимателей, но нет никаких признаков того, что она представит значимые политические альтернативы.
Гражданское общество
Репрессивная атмосфера в Туркменистане чрезвычайно затрудняет работу независимых неправительственных организаций.Правозащитники, активисты гражданского общества и журналисты, в том числе живущие в изгнании, сталкиваются с постоянной угрозой репрессий со стороны властей.
В августе службы государственной безопасности предупредили как минимум четырех активистов не присутствовать на встрече, созванной ОБСЕ для встречи ее нового посла. В июле сотрудник службы государственной безопасности предупредил одну активистку, чтобы та не пыталась встретиться с представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дуньей Миятович, когда она посетила столицу страны Ашхабад.
В феврале Наталья Шабунц — одна из немногих открыто активных правозащитниц — нашла окровавленную овечью голову на пороге своего дома в Ашхабаде, через день после разговора о президентских выборах с туркменской службой Радио Свободная Европа.
Вот уже более четырех лет власти отказываются восстановить конфискованный паспорт диссидента Гурбандурды Дурдыкулиева, который не может получать пенсию или пособие по инвалидности и не может свободно перемещаться по стране без этого.
Свобода СМИ и информации
Государство контролирует все печатные и электронные СМИ, и иностранным СМИ очень сложно освещать Туркменистан, потому что они часто не имеют доступа в страну.
Доступ в Интернет остается ограниченным и в значительной степени контролируется государством.Единственный провайдер интернет-услуг в стране находится под управлением государства, и сайты политической оппозиции заблокированы. Интернет-кафе требуют от посетителей предъявить паспорта. Известно, что правительство следит за электронной и телефонной связью.
В преддверии президентских выборов веб-сайт Туркменской инициативы по правам человека (ТИПЧ) — находящейся в Вене правозащитной группы в изгнании — был отключен на девять дней из-за взлома, а веб-сайт изгнанного туркмен политическая оппозиция пережила несколько дней атак с отказом в обслуживании.
Владельцы учетных записей Gmail в Туркменистане не могли получить доступ к своей электронной почте в период с 16 по 26 февраля, а в течение двух недель в июне пользователи Интернета не могли получить доступ к Ertir.com , веб-платформе, популярной среди молодежи для социальных контактов и общения. политическая дискуссия.
Свобода передвижения
Правительство Туркменистана продолжает ограничивать право на свободный международный выезд с помощью неформальной и произвольной системы запретов на поездки, обычно налагаемых активистам гражданского общества и родственникам диссидентов в изгнании.
После того, как Бисенгулу Бегдесенову, бывшему политзаключенному, дважды запрещали выезжать за границу, миграционные власти наконец разрешили ему выезд в мае 2012 года. паспорта, продолжая практику, начатую в конце 2009 года. В августе 2012 года миграционная служба аэропорта Ашхабада без объяснения причин запретила десятку студентов выехать в Болгарию и Россию для начала учебы.В октябре туркменские власти запретили ряду туркменских граждан выезжать за медицинской помощью в соседний Иран.
Правительство Туркменистана продолжает создавать препятствия для передвижения туркменских граждан, у которых также есть российские паспорта. В декабре 2011 года «Туркменские авиалинии» предупредили путешественников, что с июля 2013 года билеты в зарубежные направления будут продаваться только обладателям нового туркменского загранпаспорта. Власти используют различные предлоги для отказа в выдаче новых загранпаспортов лицам, продолжающим иметь российские паспорта, и требуют, чтобы они подписали документы об отказе от российского гражданства.
Свобода вероисповедания
Право на свободу мысли, совести и религии сильно ограничено в Туркменистане, где запрещены собрания незарегистрированных религиозных групп или общин. Религиозные общины не могут зарегистрироваться годами.
В феврале 2012 года Пятидесятнический пастор Ильмурад Нурлиев, приговоренный в 2010 году к четырем годам лишения свободы по ложному обвинению в мошенничестве, был освобожден по общей амнистии.
Согласно «Форуму 18», независимой международной группе за свободу вероисповедания, по состоянию на август 2012 года не менее четырех Свидетелей Иеговы, отказавшихся от военной службы по убеждениям, были заключены в тюрьму, а пятеро были приговорены к лишению свободы условно за уклонение от военной службы.
Форум 18 также сообщил, что местные власти запугивали и угрожали нескольким протестантам за печать религиозных материалов без разрешения государства. Среди них был 77-летний баптист, который пытался напечатать книгу собственных христианских стихов. Полиция допросила его и пригрозила возбудить уголовное дело, но не сделала этого.
В ходе трех отдельных судебных процессов, проведенных в августе 2012 года, суды оштрафовали не менее пяти протестантов в Лебапском велаяте на северо-востоке Туркменистана за участие в религиозной деятельности без одобрения государства.
Политические заключенные и насильственные исчезновения
Неизвестное количество людей продолжает томиться в туркменских тюрьмах по обвинениям, которые, как представляется, являются политически мотивированными. Системе правосудия не хватает прозрачности, судебные процессы по политическим делам закрываются, а общий уровень репрессий не позволяет проводить независимый мониторинг прав человека.
В апреле 2012 года представители Международного комитета Красного Креста (МККК) один раз посетили одну тюрьму. Правительство упорно отказывает в доступе в страну независимым наблюдателям за соблюдением прав человека, в том числе международным НПО и 10 специальным процедурам Организации Объединенных Наций, запросы которых о посещении остаются без ответа.
В марте министр иностранных дел Туркменистана объявил, что Овезгельды Атаев и его жена освобождены из тюрьмы. Атаев был конституционно назначенным преемником диктатора Сапармурада Ниязова. Он и его жена были арестованы вскоре после смерти Ниязова в 2006 году.
Однако правительство проигнорировало призывы нескольких органов ООН освободить известных политических заключенных Аннакурбана Аманклычева и Сапардурды Хаджиева, которые работали с правозащитными организациями до своего заключения в тюрьму. 2006 г.Политический диссидент Гулгельды Аннаниязов, арестованный в 2008 году, также по-прежнему находится в заключении. Он отбывает 11-летний срок заключения.
В октябре 2012 года власти арестовали Гельдымырата Нурмухаммедова, бывшего министра правительства, который открыто критиковал правительство, и отправили его в следственный изолятор, чтобы якобы пройти шесть месяцев принудительного лечения от наркозависимости, несмотря на то, что он не употреблял наркотики. использовать.
Два популярных певца, Мурад Овезов и Максат Какабаев, которых суды приговорили в 2011 году по сфабрикованным обвинениям к пяти и семи годам лишения свободы соответственно, остаются за решеткой.Приговоры были наказанием за их музыку и участие в ток-шоу, которое транслировалось на турецком спутниковом канале в 2011 году. Отец, брат и зять Какабаева, также приговоренные в 2011 году к двум годам тюремного заключения за передачу, — оставаться под стражей.
Несколько десятков человек, осужденных в связи с предполагаемым покушением на Сапармурата Ниязова в ноябре 2002 года, в том числе бывший министр иностранных дел Борис Шихмурадов и бывший посол Туркменистана в ОБСЕ Батыр Бердиев, остаются жертвами насильственных исчезновений.Их судьба неизвестна. Хьюман Райтс Вотч известно о неподтвержденных сообщениях о том, что несколько фигурантов заговора 2002 года скончались в заключении.
Сексуальная ориентация и гендерная идентичность
Гомосексуальное поведение между мужчинами является уголовно наказуемым деянием с максимальным сроком тюремного заключения до двух лет. В уголовном кодексе не упоминаются однополые отношения между женщинами. По данным одной местной НПО, полиция иногда шантажирует и вымогает у гомосексуалистов из-за их сексуальной ориентации.
Незаконное выселение домов в Ашхабаде
В 2012 году власти Ашхабада и его окрестностей не предоставили адекватную компенсацию или возмещение жителям, насильственно выселенным и экспроприированным в предыдущие годы и чьи дома были снесены без решения суда.Снос домов уступил место строительству в рамках масштабных проектов по обновлению городов, начатых в конце 1990-х годов. Дальнейшие сносы домов планируется продолжить до 2020 года в некоторых районах Ашхабада.
Ключевые международные участники
Несколько международных игроков продолжают стремиться использовать энергетические богатства Туркменистана, отодвигая в сторону озабоченность по поводу ситуации с правами человека со стороны правительства. Европейский Союз продолжал продвигать Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) с Туркменистаном, замороженное с 1998 года из-за проблем с правами человека, не требуя взамен каких-либо реформ в области прав человека.В течение 2012 года Европейский парламент продолжал откладывать необходимое одобрение СПС из-за проблем с правами человека. На момент написания этого документа голосование Европейского парламента по СПС оставалось незавершенным.
Комитет ООН по правам человека провел обзор Туркменистана в марте 2012 года и опубликовал весьма критическую оценку, в которой подчеркивается подавление правительством свободы выражения мнений и подавление активности гражданского общества, пыток и жестокого обращения в местах содержания под стражей, а также отсутствие независимая судебная система.Он поручил туркменскому правительству в течение одного года отчитаться о мерах, принятых для их решения.
В октябре Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW) опубликовал свои наблюдения о состоянии прав женщин в Туркменистане, выразив глубокую озабоченность, в частности, по поводу неблагоприятного и неравного положения женщин во многих сферах, включая образование, общественную жизнь. жизнь и принятие решений, а также отсутствие специального законодательства о насилии в отношении женщин, включая домашнее и сексуальное насилие.
Находясь в Туркменистане на июльской конференции по СМИ, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ призвал государства Центральной Азии гарантировать свободу СМИ и выражения мнений в Интернете.
После отсутствия активных проектов по Туркменистану с 1997 года, Всемирный банк работает над возобновлением работы в стране. На момент написания этой статьи было неясно, потребуются ли банку улучшения в управлении в рамках повторного участия.
IWPR — Институт по освещению войны и мира: «Туркменистан ограничивает вторые паспорта», Документ № 1083278
Брифинг для новостей Центральная Азия — Брифинг для новостей Центральная АзияТуркменистан давно отказывался признавать двойное гражданство, но недавнее четкое заявление подкрепляет такая позиция, вероятно, будет означать, что впереди худшие времена для людей со вторым российским паспортом.
7 июля министерство иностранных дел Туркменистана выступило с заявлением, в котором говорится, что конституция не предусматривает двойного гражданства.
Это повторение позиции было необходимо, заявило министерство, потому что «в последние дни в некоторых СМИ появились сообщения о лицах с так называемым« двойным гражданством », пересекающих туркменскую границу».
Это само по себе было примечательным признанием, поскольку упомянутые «определенные средства массовой информации» управляются туркменской оппозицией в изгнании, и власти обычно относятся к ним с каменным молчанием.
Ранее в июле веб-сайт chrono-tm.org сообщил, что гражданам Туркменистана, также имеющим российское гражданство, не разрешают выезжать из страны, и им сказали, что они должны сдать один из двух паспортов.
В Туркменистане действуют строжайшие ограничения на передвижение среди всех государств Центральной Азии, и граждане, имеющие туркменские паспорта, должны обращаться за разрешением на выезд из страны даже для краткосрочной поездки за границу. Разрешения ограничены указанным местом назначения и действительны только в течение определенного периода.
С 1999 г. выездные визы необходимы для посещения других бывших советских республик, что в целом облегчает поездки их граждан, поскольку многие из них сохраняют семейные и деловые связи в других частях бывшего СССР.
Местные наблюдатели говорят, что Комитет национальной безопасности использует систему выездных виз как способ лишить права на поездки любого, чья лояльность режиму считается подозрительной.
Россия и Туркменистан договорились о двойном гражданстве в 1993 году, и большое количество людей — туркменской и русской национальности — воспользовались вторыми паспортами.
Туркменистан в одностороннем порядке вышел из соглашения после неудавшейся попытки убийства в конце 2002 года, побудившей тогдашнего президента Сапармурата Ниязова ужесточить контроль над пересечением границы.
Юристы утверждают, что, поскольку Москва не отменила его, двустороннее соглашение все еще действует, и на практике люди с двойным гражданством продолжали путешествовать по своим российским паспортам, чтобы избежать необходимости подавать документы на визу. Наличие российского паспорта не только открывает двери для безвизовых поездок в Россию и ее ближайших соседей, но и значительно упрощает поездку в западные государства.
Хотя официальной статистики о том, сколько туркменских граждан имеют российские паспорта, нет, правозащитники называют цифру около 100 000 человек.
В 2008 году власти начали выдавать биометрические паспорта нового образца, и люди, подающие на них документы, вскоре сообщили, что им сказали, что они должны отказаться от российского гражданства, если оно у них есть.
Последнее заявление, по всей видимости, знаменует собой новый запрет на людей с двойным гражданством и противоречит духу обещаний реформ и большей открытости, сделанных президентом Гурбангулы Бердымухаммедовым, когда он сменил покойного Ниязова в 2007 году.
Таджигуль Бегмедова, глава Туркменского Хельсинкского фонда, базирующегося в Болгарии, говорит, что новые туркменские паспорта дают властям возможность заставить всех работать в одной системе.
«Если каждый в стране имеет только одно гражданство, это немедленно устраняет проблему людей, которые пользуются относительно привилегированным положением, имея второе гражданство, что теоретически позволяет им искать защиты у России», — сказала она, добавив. что были случаи, когда люди обращались за помощью в российское посольство, а затем в Европейский суд по правам человека.
Владельцы российских паспортов в Туркменистане, по ее словам, рассматриваются «младшими чиновниками как нарушители закона, а службы безопасности — как потенциальные противники режима».
Вячеслав Мамедов, глава Гражданско-демократического союза, туркменской эмигрантской группы, базирующейся в Нидерландах, говорит, что соглашения о двойном гражданстве являются обязательными международными обязательствами, которые не могут быть изменены по прихоти одного из заинтересованных государств.
Москва должна делать намного больше для защиты своих граждан, чем сейчас, поскольку в настоящее время только ее посольство поддерживает связь с туркменскими официальными лицами по этому вопросу, сказал он.
Мамедов подозревает, что президент Бердымухаммедов и его окружение стоят за последним подтверждением отказа Туркменистана признать двойное гражданство.
«Их действия мотивированы плохо скрываемым раздражением по поводу того, что некоторые туркменские граждане пользуются льготами, предусмотренными международными соглашениями. Они считают, что они и только они должны принимать решение о правах на выход и что никаких исключений быть не может ».
Эта статья была подготовлена в рамках публикации IWPR News Briefing Central Asia, финансируемой Национальным фондом поддержки демократии.
Посольство России в Ашхабаде, Туркменистан
Посольство России в Ашхабаде, Туркменистан , ул. 1941 (Гыпчак), 43. Просмотреть увеличенную карту местности и проложить маршрут. в Посольство России или просмотрите адрес, телефон, факс, электронную почту, часы работы, официальный сайт, консульские службы, типы виз, каналы в социальных сетях.
Адрес посольства
ул. 1941 (Гыпчак), 43
744036 Ашхабад
ТуркменистанТелефон
- +993 12 48 07 65
Факс
- +993 12 48 10 64
Электронная почта
- [адрес электронной почты защищен]
Часы работы
- С понедельника по пятницу: с 9:00 до 12:00, с 15:30 до 17:00
Сайт
Веб-сайт офиса
Услуги
Ниже приводится краткий перечень услуг, которые предлагаются в Посольстве России в Ашхабаде, Туркменистан.
- Обработка заявлений на визу
- Нотариальное заверение некоторых документов
- Легализация документов
- Регистрация брака, рождения и смерти
- Справка о несудимости (PCC)
Общие типы виз
Граждане квалифицированных стран могут путешествовать по России без визы. Наиболее распространенные типы виз в Россию:
- Туристическая виза
- Деловая виза
- Рабочая виза
- Студенческая виза
- Дипломатическая виза
- Транзитная виза
- Частная виза
- Гуманитарная виза
Дипломатические представительства России в соседних странах / регионах Туркменистана:
Поделиться в Facebook или Twitter Версия для печатиКарта местности
Туркменистан в России
Туркменистан имеет представительство в следующем городе:
Помогите нам улучшить посольства.информация
Заявление об ограничении ответственности: Это не официальный сайт Посольства России в Ашхабаде, Туркменистан. Этот веб-сайт представлен только в информационных целях. Информация считается надежной, но не гарантируется.
Эта страница последний раз была отредактирована 1 августа 2021 г. в 07:39 (EST).
Туркменистан: Люди! Родина! Лидер?
% PDF-1.5 % 1 0 объект > эндобдж 9 0 объект > эндобдж 2 0 obj > эндобдж 3 0 obj > транслировать Acrobat Distiller 6.0 (Windows) Авторитаризм, демократизация, диктатура, управление правами человека, нарушения прав человека, международная торговля, национальная история, физическая безопасность, политическая оппозиция, политическая реформа, исследовательские и рабочие документы, торговые стратегии, ТуркменистанDEFAC147583344Turkmenistan [email protected] Публикации CSRC, г-жа Ф. Поллендин D: 20050421102345 Acrobat PDFMaker 6.0 для Word2008-10-11T15: 03: 35-04: 002005-04-21T11: 36: 09-01: 002008-10-11T15: 03: 35- 04: 00uuid: 0ef3f58d-b095-44dc-9450-b0ed17b69701uuid: 6ae3b6eb-1700-a64d-82e6-a66d751199f2
Виза | НЬЮ-ДЕЛИ, ИНДИЯ
Для получения визы: пожалуйста, внимательно прочтите инструкции, приведенные вверху, и декларацию внизу бланка заявления на получение визы.Заполненные надлежащим образом Заявки следует доставить лично по адресу:
Посольство Туркменистана
Консульский отдел
C-11 Вест-Энд Колония
Нью-Дели, 110021
Телефон: (011) 24116527; Факс: (011) 24116526;
Консульский отдел открыт с понедельника по пятницу с 10.00 до 12.00. за исключением государственных праздников Туркменистана (чтобы увидеть даты, нажмите здесь) и государственных праздников Индии (чтобы увидеть даты, нажмите здесь).
Все кандидаты
— Получите визовую анкету 2009 года (другие формы больше не принимаются) в Посольстве Туркменистана или загрузите ее отсюда.Пожалуйста, заполните одну копию визовой анкеты с недавней фотографией паспортного размера не старше 6 месяцев, приклеенной к форме. Не сшивайте изображения, не складывайте и не портите форму каким-либо иным образом. Даты в Заявке должны быть строго в формате день-месяц-год (ДД-ММ-ГГГГ).
— Предоставьте подписанный паспорт (должен быть действителен не менее 6 месяцев с даты отъезда) вместе с копией его 1-й страницы (с изображением предъявителя, реквизитами и подписью), расположенными вертикально в верхней части стандартного формата A4. бумага.Для дальнейшей обработки визы в посольстве должен быть оригинал паспорта.
— Отправьте наличные деньги или чек / банковский перевод на адрес: «Посольство Туркменистана» (в соответствии с таблицей стоимости визы). За возвращенные чеки / тратты взимается комиссия за возврат в размере 1 000 индийских рупий.
— Предъявить номер подтверждения визы или заверенное письмо-приглашение, выданное Государственной миграционной службой Туркменистана. Приглашение действительно в течение 3 (трех) месяцев со дня его оформления.
— Предоставить оригинал сертификата о ВИЧ / СПИДе, выданного в течение одного месяца до даты подачи заявления от сертифицированного этим посольством поставщика медицинских услуг в случае, если ваше предполагаемое пребывание в Туркменистане составляет один месяц
и более.Сертификат должен быть на туркменском, английском или русском языках или иметь заверенный перевод на один из этих языков.
Посольство не организует экскурсий и не оказывает услуг по получению приглашений. Посольство выдает визы только при соблюдении требований Государственной миграционной службы Туркменистана.
Туристам и любой другой категории путешественников без особых деловых устремлений в Туркменистане следует перейти по этим ссылкам или посетить сайт www.tourism-sport.gov.tm для получения дополнительной информации и доступных услуг.
Иностранцы-законные резиденты: в дополнение к требованиям, перечисленным выше, иностранцы-законные резиденты Республики Индия (держатели «грин-карты») должны иметь действующую визу для повторного въезда в страну своего проживания, а также должны предоставить свое иностранное лицо-резидент. Удостоверение личности и его копия.
Убедитесь, что у вас есть:
1. Одно (1) заявление на визу на человека;
2. Паспорт и его копия, как описано выше;
3.Одна (1) фотография паспортного размера, приклеенная к Заявке;
4. Сборы;
5. Проверочный номер визы или заверенное письмо-приглашение;
6. Оригинал справки о ВИЧ / СПИДе, если необходимо.
7. Удостоверение личности иностранца-резидента, если требуется.
Срок оформления визы — 10 рабочих дней. Однако можно ускорить процесс до 1-3 рабочих дней, если все документы в порядке и дополнительные 100% стоимости визы включены в оплату.Дети 0-7 лет — бесплатно; 7-16 лет — 50% от обычной платы. Сборы могут отличаться, за исключением Индии, поскольку страна представляет собой единый консульский округ, на который распространяется это посольство. Пожалуйста, сделайте предварительную проверку здесь. Однако это не означает, что другие граждане не могут подавать заявку.
Обратите внимание, что информация, предоставленная в визовой анкете, будет отражена в выданной визе и должна совпадать с данными, представленными в оригинальной документации в Государственную миграционную службу Туркменистана.Посольство не несет ответственности за любые опечатки заявителей, которые могут привести к отмене процесса.
Типы виз:
- Однократное (обычное и срочное)
- Двойной (обычный и срочный)
- Множественные (обычные и срочные)
Сборы за однократную визу | ||
---|---|---|
Нормальный | Срочно | |
10 дней | 35 | долл. США55 | долл. США
20 дней | 45 | долл. США75 $ |
1 месяц | 55 | долл. США95 $ |
2 месяца | 85 $ | 155 | долл. США
3 месяца | 115 | долл. США215 $ |
6 месяцев | 205 $ 90 739 | 395 $ |
1 год | 385 $ | 755 $ |
Сборы за многократную визу | ||
---|---|---|
Нормальный | Срочно | |
1 месяц | 75 $ | 135 | долл. США
2 месяца | 115 | долл. США215 $ |
3 месяца | 155 | долл. США295 $ |
6 месяцев | 275 $ | 535 $ |
1 год | 515 $ | 1015 $ |
Сборы за транзитную визу (до 5 дней) | ||
---|---|---|
Нормальный | Срочно | |
единовременно | 35 | долл.