Можно ли россиянину иметь двойное гражданство: Двойное гражданство и второе гражданство: в чем разница и какие отличия

Содержание

Двойное гражданство и два паспорта: разные страны, разные законы | События в мире — оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW

Есть государства, которые не желают терять своих граждан. К примеру, Иран. Согласно Гражданскому кодексу этой страны, отказаться от иранского гражданства практически невозможно. И его получение во многих случаях не зависит от воли человека: любой, у кого отец — иранский гражданин, автоматически считается имеющим иранское гражданство. И не важно, где родился и где проживает этот человек — в Иране или нет.

Отдельным параграфом в кодексе прописаны правила для женщин — им отказаться от гражданства Ирана еще труднее, ибо женщина обязана иметь такое же гражданство, как и ее муж. И если иранец, проживающий в Германии, получает гражданство ФРГ, ему почти во всех случаях оставляют и иранское. По данным Федерального статистического ведомства ФРГ, в 2018 году 3080 иранцев получили немецкое гражданство, при этом ни одному из них не пришлось сдавать иранский паспорт.

Иранцам трудно отказаться от своего гражданства

Но Иран — далеко не единственное государство, препятствующее выходу из своего гражданства. Их около 40. Среди них и такие страны, от которых подобного, казалось бы, ожидать не следует, например, Аргентина. В 2018 году все 155 аргентинцев, получивших гражданство ФРГ, также сохранили свои аргентинские паспорта. Среди других государств, отличающихся самыми строгими правилами в отношении принятия и отказа от гражданства, — Афганистан, Эритрея, Нигерия и Сирия.

Происхождение или место рождения

Существуют два базовых принципа, определяющих право на получение гражданства. В США, например, принят территориальный принцип, известный как Jus soli (лат. — «право земли»): все дети, родившиеся на территории этого государства, имеют право на получение американского гражданства. Другого принципа придерживаются Германия и Китай. Оба государства действуют на основе Jus sanguinis (лат. — «право крови»), учитывающего происхождение ребенка: гражданство ФРГ получает не тот, кто родился на территории одной из 16 федеральных земель, а тот, у кого хотя бы один из родителей имеет немецкое гражданство.

Но в ФРГ вдобавок к этому существует процедура натурализации — иностранные граждане могут получить немецкие паспорта. Также разрешено — с ограничениями — второе гражданство. А вот в Китае этническому некитайцу крайне затруднительно было бы получить второе гражданство, да и двойное гражданство в КНР законодательно запрещено.

Если гражданство ФРГ хочет получить гражданин РФ, соответствующий критериям, позволяющим начать процедуру натурализации, он должен перед этим, как правило, отказаться от российского гражданства — два паспорта иметь теперь не разрешается. Но те, у кого они уже имеются, могут их сохранить.

Гражданство ФРГ получает тот, у кого хотя бы один из родителей имеет немецкое гражданство

Европейский паспортный рай

С 2007 года Германия позволяет гражданам ЕС, а также Швейцарии, получить немецкое гражданство, сохранив прежнее. И в других европейских государствах узаконено такое двойное европейское гражданство — либо в полном объеме, либо с ограничениями.

Как следует из переписи населения 2011 года, в Германии проживают почти 4,3 миллиона человек, имеющих помимо немецкого еще одно гражданство. 690 тысяч граждан ФРГ имеют польский паспорт, 570 тысяч — российский, 530 тысяч — турецкий. Цифры основываются на данных региональных отделов по регистрации граждан. Но многие люди не сообщают о своем втором гражданстве, поэтому приведенная статистика может быть неточна.

Выбор между двумя гражданствами

До 2014 года родившиеся и выросшие в ФРГ дети родителей-иностранцев в течение пяти лет после достижения совершеннолетия должны были выбрать, какое гражданство они предпочитают сохранить — своих родителей или страны проживания.

С конца 2014 года молодым людям, которые по достижении 21 года прожили в ФРГ минимум восемь лет или в течение шести лет посещали немецкую школу, отменили необходимость выбирать гражданство. Нет ее теперь и для тех, кто закончил в Германии школу или получил профобразование. Во всех таких случаях допускается сохранение двух гражданств.

Израильско-палестинские особенности

Сложные отношения между Израилем и Палестинской национальной автономией породили немало специфических особенностей, касающихся гражданства. Одна из них затрагивает Германию.

Так, палестинцам, получившим гражданство ФРГ и одновременно числившимся в палестинском реестре лиц или имеющим палестинский идентификационный номер (ID), запрещен въезд в Израиль. Между тем все остальные граждане ФРГ могут въезжать в Израиль без виз. Въезд на Западный берег реки Иордан доступен для таких палестинцев с немецким гражданством лишь через территорию Иордании.

В самом Израиле действует и еще одно необычное правило, касающееся гражданства. В 1950 году, через два года после образования израильского государства, было принято решение о том, что где бы ни жили евреи, все они имеют право эмигрировать в Израиль и получить израильское гражданство. Этот закон и сегодня дает возможность тем евреям, кто подвергается преследованиям, в какой бы стране это ни происходило, стать гражданином Израиля и жить в безопасности. В последнее время на фоне возросшего количества антисемитских инцидентов во Франции многие французские евреи воспользовались такой возможностью.

______________

Подписывайтесь на наши каналы о России, Германии и Европе в | Twitter | Facebook | YouTube | Telegram 

Смотрите также:

  • Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

    Без виз в Евросоюз с 11 июня

    22 мая в Официальном журнале ЕС было опубликовано решение о введении безвизового режима для граждан Украины. Через 20 дней после публикации, 11 июня, оно вступило в силу.

  • Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

    С биометрическим паспортом в 30 стран

    С момента введения безвизового режима ЕС с Украиной визы украинцам не требуются для краткосрочных путешествий во все страны Евросоюза (кроме Великобритании и Ирландии), а также для поездок в Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, не входящих в ЕС. Итого 30 европейских государств. Главное условие — наличие биометрического паспорта.

  • Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

    Три месяца в ЕС

    Находиться на территории стран Шенгенской зоны без визы можно не более 90 дней в течение периода в 180 дней. Например, можно поехать в отпуск на Эгейское море в Грецию (на фото) без визы. Период в 90 дней не закрепленный, а плавающий, поэтому надо обращать внимание на даты поездок, если есть риск превысить разрешенный срок. Нарушение этого правила может привести к запрету на повторный въезд в ЕС.

  • Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

    Без визы, но с документами

    Для въезда в государства Шенгенской зоны украинцам достаточно и одного только биометрического паспорта, но сотрудник иммиграционной службы вправе попросить подтвердить цель и условия поездки, доказать наличие достаточного количества средств для пребывания на территории ЕС и последующего возвращения.

  • Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

    Работать нельзя, учиться — на краткосрочных курсах

    Безвизовый режим не дает права на трудоустройство в странах ЕС. Для этого надо отдельно получить разрешение на работу, а скорее всего, и оформить визу. Зато для участия в семинарах и краткосрочных учебных курсах до 90 дней можно обойтись и без визы. Если же учеба продлится больше трех месяцев, лучше обратиться в посольство или консульство страны, где будет проходить обучение.

  • Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

    К родственникам или на конференцию?

    В случае посещения родственников или друзей следует иметь при себе приглашение и сведения о приглашающем — адрес и телефон. Если цель поездки — участие в деловой или научной конференции, то желательно иметь с собой приглашение на нее. А если речь об учебе, то может понадобиться подтверждение о зачислении в учебное заведение. Дорожная медстраховка не обязательна, но ее рекомендуется оформить.

  • Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

    Сколько денег нужно иметь при себе?

    Для доказательства платежеспособности при въезде могут попросить предъявить дорожные чеки, подтверждение бронирования жилья, наличную валюту и даже проверить лимит кредитной карты. Необходимая сумма зависит от продолжительности и выбора страны (стран) поездки и может сильно варьироваться: например, в Латвии это всего 14 евро в день на человека, а в соседней Эстонии — уже 94 евро в день.

  • Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

    Экономия времени и денег

    Безусловно, гражданам Украины приходится брать с собой в путешествие немало документов, но зато им не нужно обращаться за визами в консульства, платить за них и ждать оформления.

    Автор: Илья Коваль


Двойное гражданство – Россия и Украина. Законы, правовые нормы, процедура получения и наказание

Главная / Наши статьи


На сегодня двойное гражданство у России с Украиной – это очень больной вопрос, существенно обостривший целый ряд проблем, связанных с наличием второго подданства у большого количества украинцев. На фоне этого часть украинских жителей с удивлением узнала, что на законодательном уровне в Украине отсутствует запрет на двойное гражданство, хотя наказание за это чисто символическое, да и узнать об имеющемся у украинца втором паспорте власти никак не могут.

Наибольшее волнение у властей Украины вызывает тот факт, что многие украинцы сегодня получают подданство России, что снижает уровень национальной безопасности в стране. При этом Российская Федерация совершенно не переживает по этому поводу, так как, согласно 62-й статье Конституции РФ, россиянин может иметь двойное подданство при наличии соответствующих международных договоренностей.

Обострение ситуации на границе России с Украиной

 
Исходя из вышесказанного, получается, что двойное гражданство у России с Украиной присутствовать не может, так как нет международных договоров, которые бы это допускали. В то же время в законах Украины прописано, что добровольное принятие украинцем второго гражданства возможно только после выхода из существующего украинского. Но вот только РФ никак не интересуется законами Украины, и не уважает их действие, а в силу обострившегося политического конфликта даже поощряет выдачу украинцам своих паспортов.

Несмотря на отсутствие договоренностей с Украиной, Россия сквозь пальцы смотрит на проблему двойного гражданства, которое массово оформляют жители приграничных с РФ украинских территорий. Более того, РФ никак не запрещает своим гражданам иметь второй паспорт любого государства и не настаивает на обязательном выходе из гражданства РФ, а лишь не признает его действие для своих граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Таким образом, тема двойного гражданства у Украины с Россией на законодательном уровне имеет принципиальные отличия, так как украинское государство отрицательно смотрит на то, чтобы его граждане получали второй паспорт. Но в то же время его наличие не прекращает действие украинского гражданства, поэтому в глазах государства любой украинец, который получил второй паспорт, сохраняет все свои права и обязанности.

Ключевая проблема действующего украинского законодательства в том, что украинец должен добровольно прийти и признаться в наличии у него второго паспорта, а иначе установить это практически невозможно. Если же житель Украины не декларирует факт второго гражданства, то воздействовать на него государство не может. Эти активно пользуются украинцы, которые в регионах, соседствующих с Россией, получают паспорта РФ, а в областях, что граничат с ЕС – паспорта Европейского Союза. В частности, жители Черновицкой области в массе своей оформили румынский паспорт, а проживающие на Закарпатье – Венгерский.

Законодательство РФ и двойное гражданство с Украиной


На данный момент Госдума РФ приняла поправку к закону о гражданстве, которая позволяет всем украинцам практически беспрепятственно оформлять паспорта России по упрощенной процедуре. Конечно, на практике не все так гладко, как в законе, но если ранее официально получить второй паспорт от РФ украинцу было невозможно на законодательном уровне, то теперь эта преграда устранена. Правда, ее наличие еще совсем недавно не мешало огромному количеству жителей Украины оформить двойное гражданство.

Среди последних законодательных изменений также стоит отметить принятие нововведений, благодаря которым вскоре между Россией и Украиной станет действовать обязательный визовый режим. В соответствии с этим для того, чтобы официально пересечь границу между этими двумя государствами, потребуется оформлять загранпаспорт и визу.

Как россиянам оформить украинское гражданство


Продолжая рассматривать проблему двойного гражданства у России с Украиной, стоит отметить, что очень длительный срок жители обеих стран могли беспрепятственно пересекать границу и находиться в соседнем государстве столько, сколько считали нужным. Теперь ситуация усложнилась, однако некоторые граждане РФ в силу тех или иных обстоятельств желают получить украинский паспорт. С точки зрения России, они не обязаны при этом выходить из подданства РФ, но вот украинские власти ставят это обязательным условием.

Также следует учитывать, что при обычном порядке россиянину, который решит отказаться от подданства РФ, придется выполнить ряд требований, подготовить немало документов и еще около года ждать оформления украинского подданства. Ускорить процесс может только упрощенная процедура, для инициации которой нужны веские основания в виде:
– территориальной принадлежности;
– родственников прямой линии в Украине;
– доказанного факта проживания на территории УССР до развала Союза.

Так что россиянину, если он не может представить веских оснований, чтобы претендовать на упрощенную процедуру, ждет довольно хлопотный обычный порядок оформления украинского гражданства. Для сравнения, если украинец захочет оформить гражданство РФ, то он в любом случае сможет получить его через упрощенную процедуру.

Как оформить второй паспорт РФ для украинца


На сегодня украинцы для обхождения законодательных препятствий обычно получают российский паспорт, не теряя украинского, по следующей схеме:
1. Для начала готовят стандартный пакет документации для принятия российского гражданства в соответствии с требованиями ФМС.
2. Также при подаче документов прикладывают заявление о желании выйти из украинского гражданства, которое должно быть заверено у нотариуса. Причем никто не боится оформления такого документа, ведь само по себе это заявление не выступает основанием для выхода из гражданства Украины.
3. Далее оформляют вид на жительство в РФ.
4. В заграничный паспорт вносится соответствующая отметка.

Вот, собственно, и все. Так как органы ФМС не имеют права отбирать украинский паспорт, то украинец, который не спешит с ним расставаться, оповещая власти Украины, что он оформил гражданство РФ, может его сохранить и продолжить пользоваться.


Оценка материала сайта на 4.8 балла из 5.
Количество оценок 1182. Для оценки необходима авторизация.

Россиянам стало проще получить гражданство Норвегии :: С.-Петербург :: РБК

Паспорта граждан Северных стран традиционно находятся в верхних списках рейтинга Henley Passport Index, который ранжирует паспорта по числу стран, в которые возможен безвизовый въезд. Финляндия занимает в рейтинге 4 место (188 стран), Дания и Швеция — 5 и 6 (187 и 186 соответственно), а Норвегия — 8 (184). Отметим, что Россия находится на 51 месте в рейтинге, российский паспорт дает возможность безвизового въезда в 118 стран.

Однако шведские иммиграционные власти предупреждают, что наличие двойного гражданства может повлечь за собой проблемы при въезде в страны, с которыми у Швеции нет межгосударственного договора о двойном гражданстве, например, в Россию. В этом случае персона рассматривается исключительно как гражданин страны пребывания, и власти Швеции не смогут оказывать консульскую помощь в случае ареста или других сложных обстоятельств.

Читайте на РБК Pro

В очереди за гражданством

Саннер затруднился оценить, насколько вырастет число норвежских граждан после вступления в силу нового закона, но пояснил, что в настоящее время в Норвегии проживает около 60 тыс человек с постоянным видом на жительство в стране.

Как отмечает NRK, новации затронут, в том числе, и российских граждан, проживающих в Норвегии. По данным Центрального статистического управления Норвегии (ssb.no), в стране проживает примерно 15 тыс. иммигрантов из России, при этом большинство, или свыше 10 тыс., составляют женщины.

В Швеции проживает около 20 тыс. иммигрантов из России, а наибольшее число выходцев из России в Северных странах приходится на Финляндию. В Суоми проживает свыше 30 тыс. человек с двойным российско-финским гражданством, при этом россияне стали третьим по величине национальным меньшинством в стране после шведов и эстонцев.

Автор

Павел Прохоров

Чем отличается двойное гражданство от второго гражданства и какой паспорт показывать на границе?. Испания по-русски

Итак, вы получили испанское гражданство. Это удобно для передвижения по Европе, не требуется получать визы в большое количество стран других континентов. А в Россию виза вам и раньше не нужна была, поскольку вы – гражданин этого государства. Здесь у многих возникает вопрос – что теперь делать с двумя паспортами? Какой паспорт и где показывать, чтобы ничего не перепутать и не создать себе сложности?

Логика вещей на самом деле проста. В российском аэропорту для авиакомпании-перевозчика вы – пассажир, вылетающий в страну, с которой у России нет соглашения о безвизовом режиме и которая не ставит визовых отметок в пункте прилета. Перевозчика интересует наличие у вас разрешающего документа, поскольку, если его не окажется, пограничники принимающей стороны вас попросту развернут в противоположном прилету направлении, а с авиакомпании, доставившей им туриста-нелегала (читаться будет именно так), взыщут штраф. Конечно, перевозчики не захотят понести убытки и предъявят претензии к человеку без визы (паспорта, карточки резидента), т.е. в итоге не останутся внакладе. Однако лучше проблем не допускать, чем тратить время и деньги на их решение.

Таким образом, при регистрации вылета из Домодедово (Внуково, Шереметьево и т.д.) пограничнику следует показать паспорт испанского гражданина. В аэропорту прилета (Мадрид, Барселона, Аликанте, Малага, Валенсия) – тоже. При вылете в Россию из Испании предъявляйте российский загранпаспорт. В Москве (Санкт-Петербурге и пр.) – тоже.

И не забывайте о том, что билет на самолет обязательно нужно покупать на тот же паспорт, который предстоит предъявлять в аэропорту.

Второе (испанское) гражданство – это более удобная вещь для загранпоездок, чем ВНЖ: карточку резидента периодически нужно продлевать. А если в этот самый момент у вас назрела необходимость отправиться в другую страну? Придется потратить время на получение разрешения на возвращение (permiso de regreso). В случае если необходимо «срочно в Лондон на денек», то при наличии испанского паспорта проблем не будет, а при наличии только резиденции потребуется английская виза.

И запомните, пожалуйста, что у России с Испанией нет соглашения о двойном гражданстве, как например, у Испании со странами Латинской Америки, Филиппинами, Андоррой, Португалией, Экваториальной Гвинеей…

Это означает, что в соответствии с испанским законодательством россиянин, желающий стать испанцем, должен отказаться от российского гражданства, указывают юристы. Но в юриспруденции всегда обращают внимание не только на закон, но и на сложившуюся практику и наличие прецедентов. А прецеденты пока таковы, что «клятву верности королю Испании россиянин дает перед соответствующими органами пиренейского королевства и отказ от российского гражданства представляет тоже этим органам», так комментируют испанские правоведы статью 9 Гражданского кодекса Испании, гласящую: «Гражданин другого государства, не имеющего с Испанией договора или соглашения о двойном гражданстве, при приобретении гражданства Испании должен заявить в письменной форме об отказе от своего прежнего гражданства». В Государственную Думу россиянин прошения о лишении его гражданства РФ не подает. И для своей «старой» родины он по-прежнему остается ее гражданином.

Юридический казус состоит в том, что ни Россия, ни Испания в отношениях между собой не признают ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА, но признают наличие ВТОРОГО ГРАЖДАНСТВА или множественного гражданства. Однако это непризнание означает только то, что второй паспорт человека перестает действовать на территории другого государства. Таким образом, другое государство не будет иметь юридического права вступиться за своего гражданина на территории страны, где он получил свой второй паспорт.

Пути и способы получения испанского гражданства довольно разнообразны, и этому вопросу будет посвящена отдельная статья, а здесь есть смысл привести информацию, которая, возможно, заставит кого-то задуматься, стоит ли вообще заниматься получением паспорта другого государства. Жизнь устроена так, что все в ней сбалансировано, и не бывает правил без исключений, а позитивных достижений – без негативных нюансов.

Согласно нормам российского законодательства лишиться гражданства России лицо может только на основании собственного отказа. Испанское законодательство предполагает возможность принудительного «вычеркивания из числа испанцев». На основе соображений «национальной безопасности, интересов общества или соображений публичного порядка». Причем эти критерии в четких границах не прописаны, юридически однозначного определения не имеют, а значит, утверждение «закон – что дышло, куда повернул, туда и вышло» здесь вполне применимо. И чтобы, по крайней мере, не остаться в один совершенно не прекрасный момент лицом без гражданства, не отказывайтесь от того, что имеете.

Получив второе гражданство (равно как и вид на жительство), известите Федеральную миграционную службу об этом в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 4 июня 2014 года № 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Те лица, что имеют второй паспорт (паспорт другого государства), но в настоящий момент находятся в России, должны уведомить ФМС в течение 60 дней со дня вступления вышеназванного документа в законную силу. Те, кто в соответствии с имеющимся ВНЖ или вторым гражданством находятся на территории Испании, должны уведомить ФМС по приезду в Россию. Специально бросать все дела и ехать ради отметки вы не обязаны. После пересечения российской границы у вас есть на уведомление все те же 60 дней. Административные или уголовные дела могут быть возбуждены только против тех, кто в свой первый приезд не нашел времени для уведомления ФМС.

ВД 

 

Центр услуг «Испания по-русски» окажет услуги по иммиграционным вопросам в Испании. Переезд в Испанию, получение вида на жительство, гражданства, воссоединение семьи, адаптация в стране.

+7 495 236 98 99 или +34 93 272 64 90, [email protected]

Статья оказалась полезной?