Можно ли россиянам иметь двойное гражданство: какие страны разрешают, что дает

Россиянам стало проще получить гражданство Норвегии :: С.-Петербург :: РБК

Паспорта граждан Северных стран традиционно находятся в верхних списках рейтинга Henley Passport Index, который ранжирует паспорта по числу стран, в которые возможен безвизовый въезд. Финляндия занимает в рейтинге 4 место (188 стран), Дания и Швеция — 5 и 6 (187 и 186 соответственно), а Норвегия — 8 (184). Отметим, что Россия находится на 51 месте в рейтинге, российский паспорт дает возможность безвизового въезда в 118 стран.

Однако шведские иммиграционные власти предупреждают, что наличие двойного гражданства может повлечь за собой проблемы при въезде в страны, с которыми у Швеции нет межгосударственного договора о двойном гражданстве, например, в Россию. В этом случае персона рассматривается исключительно как гражданин страны пребывания, и власти Швеции не смогут оказывать консульскую помощь в случае ареста или других сложных обстоятельств.

Читайте на РБК Pro

В очереди за гражданством

Саннер затруднился оценить, насколько вырастет число норвежских граждан после вступления в силу нового закона, но пояснил, что в настоящее время в Норвегии проживает около 60 тыс человек с постоянным видом на жительство в стране.

Как отмечает NRK, новации затронут, в том числе, и российских граждан, проживающих в Норвегии. По данным Центрального статистического управления Норвегии (ssb.no), в стране проживает примерно 15 тыс. иммигрантов из России, при этом большинство, или свыше 10 тыс., составляют женщины.

В Швеции проживает около 20 тыс. иммигрантов из России, а наибольшее число выходцев из России в Северных странах приходится на Финляндию. В Суоми проживает свыше 30 тыс. человек с двойным российско-финским гражданством, при этом россияне стали третьим по величине национальным меньшинством в стране после шведов и эстонцев.

Автор

Павел Прохоров

Можно ли в России иметь двойное или второе гражданство? Законы, нюансы, варианты

Как только транспортные коммуникации возобновятся в связи с послаблением карантинных мер, активность на рынке миграции существенно вырастет.

Популярность в России получения двойного гражданства в странах ЕС и так была крайне высокой, а мировой кризис еще больше ее поднял.

О том, законен ли второй паспорт для граждан РФ и какие варианты ускоренного оформления двойного гражданства в странах Евросоюза наиболее выгодны и популярны в 2020 году, мы поговорим с опытным юристом в области международного права, Дмитрием Барсуковым.

Представим гостя: Дмитрий начинал работать на рынке миграции в KCG Partners, а сейчас он руководит компанией Red Passport, которая оказывает юридическую поддержку при оформлении гражданства Словении, в частности для жителей России, по упрощенной процедуре.

Дмитрий, первый вопрос: что такое двойное гражданство и чем оно отличается от двух гражданств? Многие путают эти понятия.

Двойное гражданство, согласно Конституции РФ, подразумевает ситуацию, когда человек получает второй паспорт страны, с которой у государства, чей паспорт он уже имеет, есть специальное соглашение. Такие договора у России есть только с Туркменистаном и Таджикистаном, как мне известно. В противовес этому, два гражданства – это рядовая для современного мира ситуация, когда человек становится гражданином другой страны, не уведомив об этом родное государство.

Я часто встречал вопрос: «Законно ли иметь два паспорта: ЕС и России одновременно? Не будет ли у меня проблем?». Как обстоят дела с юридической точки зрения?

Мой ответ как специалиста в сфере миграционного права, однозначен: случаи получения второго гражданства в России абсолютно не являются наказуемым деянием, согласно статье 6 федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Для Родины вы по-прежнему останетесь ее подданным, сохранив паспорт.

Двойное гражданство для россиян с европейскими странами – абсолютно легитимное мероприятие, которым уже давно и активно пользуются многие жители страны. Они оформляют паспорт ЕС, чтобы свободно передвигаться без виз по всему миру, учить своих детей на равных с европейцами правах, лечиться и получать соцвыплаты в Евросоюзе.

Это естественное желание каждого – реализоваться в среде того уровня, на который вы заслуживаете, и законодательство этому, к счастью, не препятствует. В некоторых странах есть необходимость менять свой официальный статус в государстве, чьим гражданином вы являетесь, как в Германии, например. Но для стран, где программа репатриации актуальна жителям СНГ, таких ограничений нет.

Отличные новости! А какие варианты получения гражданства ЕС доступны россиянам сейчас? Что пользуется самой большой популярностью среди ваших клиентов, например?

Для клиентов из СНГ особенно важна цена вопроса и скорость получения результата. К счастью, общая с европейскими государствами история обусловила проживание предков россиян на территории современных государств ЕС. Кроме того, многие русские состоят в родственных связях с гражданами восточноевропейских стран, что позволяет претендовать на репатриацию в Румынию, Словению, Болгарию, Польшу. Особой популярностью у клиентов Red Passport пользуется гражданство ЕС через Словению, что предусматривает получение европейского паспорта в срок от 3 месяцев по цене от 6 000 EUR.

В сравнении с инвестиционными программами получения гражданства, где ценник превышает 100 000 USD, словенская процедура репатриации является более доступным способом легализации в Европе для большинства россиян. Важно знать: паспорт Словении дает безвиз в США и Канаду. Это его колоссальное преимущество перед румынским удостоверением личности, к примеру.

Фото: предоставлено организаторами

Звучит действительно интересно. Скажите, а гражданство Словении по корням, или, как Вы выразились, репатриация, подойдет не каждому? Не у всех ведь были родственники-словенцы.

Вы знаете по крови всю свою родословную до 4-го колена включительно? Сомневаюсь. Так же и наши клиенты. Они звонят юристам Red Passport для того, чтобы узнать, как отыскать информацию о родственниках и установить, могли ли они быть гражданами Словении. Миграционные специалисты анализируют документы клиента, подымают архивные данные и рекомендуют обратившейся стороне законное и оптимальное по цене/сроку решение. Для того, чтобы узнать, удастся ли вам быстро оформить паспорт Словении, нужно пообщаться с консультантами Red Passport. Они изучат досье и сопоставят ваши данные с требованиями статьи 12 закона Словении «О гражданстве», предложив персональное решение по иммиграционному запросу. Это действительно отличная возможность стать гражданином Евросоюза для каждого, кто мечтает о мире без границ.

То есть Вы советуете всем русским выбирать репатриацию в Словении при оформлении двойного гражданства с ЕС, верно понимаю?

Я советую каждому русскому, который хочет получить официальный статус гражданина ЕС, предварительно проконсультироваться у миграционного эксперта. Почему? У каждого из нас свои исходные параметры перед лицом законодательства ЕС, и права у всех разные. Существуют программы с различными требованиями, критериями, преимуществами и недостатками. К примеру, Евросоюз сейчас ужесточает проверки капитала при приобретении гражданства ЕС через инвестиции, поэтому многие бизнесмены уже активно ищут и рассматривают другие направления для развития бизнеса в ЕС (Red Passport с этим также помогает).

А для людей, которым нужен европейский уровень жизни и свободы, репатриация – действительно самый быстрый, простой и недорогой метод легализации в ЕС, а паспорт Словении и личная карта ее гражданина – актуальные и доступные «окна в Европу» для русских в 2020 году.

Еще один важный вопрос: а что с налогообложением? Если у человека два паспорта (России и ЕС, к примеру), все налоги он платит также дважды?

Нет, это работает не так. Существуют законы о двойном налогообложении, а именно о его отсутствии между подписавшими соответствующие договоры странами. К примеру, с 01.01.1998 действует конвенция между правительствами РФ и Словении «Об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество». Она делает невозможным факт уплаты налогов дважды теми, кто имеет гражданство в обеих странах.

Я уверен, в связи с напряженной кризисной обстановкой в мире в вашу компанию обращается большое количество жителей РФ. Скажите, пожалуйста, что ими движет? Почему русские хотят еще один паспорт, как правило, европейский?

Ответ прост, и я в нём выделю два момента. Первый: в нестабильных условиях люди начинают искать варианты иммиграции. И неудивительно, что они отдают предпочтение странам с устоявшейся инфраструктурой для жизни, ведения бизнеса и т.д. Во-вторых, жители РФ, как и многие другие, мечтают о миграционной свободе: путешествиях, фрилансе, постоянных переездах по желанию. Все это им даст паспорт Евросоюза, ведь житель ЕС – гость, которому сейчас нигде не откажут.

Спасибо, большое, Дмитрий, за подробные объяснения. Уверен, что те, кто интересовался вопросами двойного гражданства, найдут в статье массу полезной информации. Насколько я понимаю, больше всего в ЕС россиян привлекает то, что по той же упомянутой сегодня программой Словении человек получает гражданские привилегии сразу в 27 странах Евросоюза, а также свободный въезд в США и Канаду.
А мы желаем вам легких переездов и уверенности в завтрашнем дне. До встречи!

Россиян с двойным гражданством хотят поставить на учет

28 марта 2014

Автор фото, RIA Novosti

Подпись к фото,

Сенатор Клишас обеспокоен тем, что получая гражданство США, россияне дают клятву на верность Америке

Президент России Владимир Путин поручил парламенту и правительству разработать законопроект об обязанности россиян уведомлять власти о наличии второго гражданства и наказывать их исправительными работами в случае «сокрытия» этой информации.

Такую идею на встрече Путина с сенаторами в Ново-Огареве в четверг высказал глава конституционного комитета Совета Федерации Андрей Клишас.

Путин поддержал Клишаса, но попросил парламентариев обдумать меру наказания, чтобы «не перестараться».

«Мы вполне должны и имеем право знать, кто живет в России, чем занимается», — сказал Путин.

Вопрос клятвы

Андрей Клишас считает, что за сокрытие информации о втором гражданстве следует наказывать — например, исправительными работами.

Сейчас согласно Конституции России, гражданин России может иметь гражданство иностранного государства в соответствии с международными договорами. Однако Москва подписала такие договоры только с Туркменией (в 1993 году) и Таджикистаном (в 1995), причем власти Туркмении считают соглашение денонсированным.

В тексте российской конституции вообще отсутствует слова «второе гражданство», поэтому фактически на территории России обладатели российских паспортов рассматриваются только как граждане России, вне зависимости от наличия гражданства других стран.

Юристы отмечают, что фиксировать получение гражданами России паспортов других стран крайне сложно, так что применение новых правил может оказаться избирательным.

Клишас выразил обеспокоенность тем, что, согласно законодательству некоторых стран, человек, получающий гражданство, обязан дать клятву соблюдать интересы этой страны.

«Есть ряд известных правозащитников, которые имеют американский паспорт. А лица, получающие американское гражданство, дают клятву со словами о том, что всегда и везде они обязуются защищать интересы США. Такая клятва применяется, например, и при получения паспорта Латвии», — заявил Клишас в интервью РСН.

Когда именно будут подготовлены поправки в законодательство, пока неизвестно.

Двойные стандарты?

Согласно конституции, наличие второго паспорта не умаляет прав граждан России, но со второй половины 2000 годов для этой категории лиц стали вводиться ограничения в области избирательного права, отмечает адвокат и член руководства партии РПР-Парнас Вадим Прохоров.

В 2006 году в закон об избирательном праве было внесено изменение, согласно которому обладатель гражданства любого другого государства, также вида на жительство или разрешения на проживание, не имеют права избираться в органы власти.

Известный правозащитник и диссидент Владимир Буковский баллотировался на президентских выборах 2008 года, но Верховный суд России отказал ему в регистрации, заподозрив его в наличии вида на жительство в Британии.

«С одной стороны, власть говорит, что нельзя допускать во власть людей с двойным гражданством и нужно поставить их на учет, но в сопредельных государствах такая практика, по сути, поощряется. Понятно, для чего это делается — чтобы оказывать влияние. Например, кампания в Южной Осетии была обоснована тем, что там живут люди, которые, будучи на территории Грузии, обладают еще гражданством России», — отмечает Прохоров.

В 2010 году Европейский суд по правам человека постановил, что наличие гражданство другого государства не может быть основанием для ограничения избирательного права. Инициатором иска был молдавский политик Александр Тенасе, который в результате стал председателем Конституционного суда Молдавии, хотя имел также и румынское гражданство.

Среди других примеров — губернатор Калифорнии Арнольд Шварцнеггер, в качестве исключения сохранивший гражданство Австрии (в этой стране двойное гражданство не разрешено) и бывший министр юстиции Франции Рашида Дати, которая также является гражданкой Марокко.

«Если это открыто известно, то вряд ли человек будет использовать факт наличия двойного гражданства, чтобы вредить стране, в которой он является депутатом или чиновником, наоборот, он постарается быть святее папы римского», — отмечает Вадим Прохоров.

Лазейки есть

При этом, по словам адвоката, законодательство о двойном гражданстве некоторым удается обойти.

Тогда как россияне, получающие паспорт другого государства, сохраняют свое первое гражданство, то иностранные граждане, получающие российский паспорт, напротив, должны от первого гражданства отказаться.

«Мне известны люди, которые, получая гражданство России, совершали некие шаги — например, формально отправляли заявление об отказе от гражданства, — но при этом своего первого гражданства не лишались. Иными словами, есть возможность и эту норму каким-то образом обойти — легально или нелегально. Здесь как раз и есть простор для злоупотреблений», — говорит Прохоров.

Некоторым обойти удается и норму о запрете избираться в органы власти.

В прошлом году оппозиционный политик Алексей Навальный сообщил, что у заместителя председателя комитета Совета Федерации по международным делам Виталия Малкина есть гражданство Израиля и второе имя — Авихур Бен Бар. Сам Малкин заявлял, что отказался от гражданства, но все равно покинул пост, не дожидаясь служебной проверки.

Курс на ужесточение

На встрече с Путиным Клишас предложил еще несколько мер по ужесточению законодательства. Так, он заявил, что минюсту нужно дать полномочия самостоятельно вностить НКО в реестр так называемых «иностранных агентов» — в настоящее время НКО, финансируемые из-за рубежа, должны сами в нем регистрироваться.

Закон об «иностранных агентах», принятый в 2012 году, вызвал волну возмущения со стороны неправительственных организаций, которые в абсолютном большинстве случаев решили его проигнорировать.

По словам Киншаса, власти вовремя поставили заслон «враждебной антироссийской деятельности», введя закон об иностранных агентах, но он нуждается в доработке.

«На сегодня в качестве «иностранного агента» зарегистрировалась всего одна организация, причем таких на территории нашей страны действует огромное количество. И они при этом занимаются политической деятельностью. Поэтому необходимо предоставить Минюсту право самому вносить в реестр иностранных агентов НКО. И мы такие поправки подготовим», — сказал Клишас.

В министерстве юстиции России в ответ на запрос Русской службы Би-би-си подтвердили, что поправки в закон «О некоммерческих организациях» действительно готовятся, но пока находятся на стадии разработки.

«Для подготовки проекта важное значение также будет иметь позиция Конституционного Суда Российской Федерации, которая будет сформулирована по результатам рассмотрения дела о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях, а также Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по жалобе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации», — говорится в ответе пресс-службы Минюста.

К тому же, по мнению Клишаса, российским властям следует еще большее ужесточить наказания за несанкционированные митинги и заняться регулированием интернета, который «часто находится вне права».

Как считает Клишас, эти меры необходимы на фоне событий на Украине.

Как стать гражданином Абхазии: интервью вице-президента Бадры Гунба

В эксклюзивном интервью Sputnik председатель комиссии по гражданству, вице-президент Бадра Гунба рассказал, кто имеет право стать гражданином Абхазии, как происходит процедура получения гражданства и в каком случае могут отказать.

После годового перерыва состоялось заседание комиссии по гражданству при президенте Абхазии под председательством вице-президента Бадры Гунба.

— Бадра Зурабович, расскажите, как работает комиссия по гражданству при президенте Абхазии и кто входит в ее состав?

— Комиссия – совещательный и консультативный орган. Ее члены – представители Паспортно-визовой службы, Службы государственной безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел и других структур, куда направляются материалы на заявителя для проверки. Рассмотрение заявлений о гражданстве и принятие решения являются рекомендательными и представляются президенту, который имеет право согласиться с решением комиссии или отказать.

— Какие категории граждан имеют право на получение гражданства Абхазии?

— Это в первую очередь иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет. Но для них есть правило – со дня получения вида на жительство до момента подачи заявления на гражданство должно пройти не менее 10 лет непрерывного нахождения в Абхазии.

Следующая категория – лица, ранее имевшие гражданство, которые могут восстановить его. Срок их проживания с видом на жительства сокращается до минимум трех лет, а для лиц, состоящих в браке с гражданином Абхазии, не менее пяти лет.

— Что происходит после подачи заявки в комиссию? Какова поэтапная процедура получения гражданства?  

— Прежде чем подать материалы в комиссию, осуществляется проверка документов. Также необходимо сдать экзамены на знание абхазского языка и Конституции Абхазии. Это происходит в Министерстве юстиции и Министерстве просвещения. Форму испытаний определяет само министерство.

— Эти экзамены носят формальный характер или требования строгие?

— В законе все четко оговаривается. Но, к примеру, может быть, что мать, воспитывающая детей-абхазов, может не в полной мере владеть абхазским языком. В этом случае есть законодательные ограничения, но есть и моральная сторона вопроса, на которую члены комиссии тоже обращают внимание. Но все же зачастую мы должны опираться на закон.

— Вы перечислили категории граждан, которые имеют право подать заявку на получение гражданства. По статистике, какая категория подает заявление чаще всего?

— В основном это восстановление гражданства после его утери. Это граждане, которые родились здесь и проживали, но в период с 1994 по 1999 годы отсутствовали. Среди них русские, армяне, грузины и жители Галского района, которые хотят восстановить свою историческую принадлежность к нации. К примеру, представители фамилий Тарбая, Зухбая и многие другие. Они считают, что это было сделано несправедливо и хотят восстановить историческую справедливость.

— А какие основные причины для отказа в получении гражданства?

— Основная причина – это материалы, которые мы получаем от служб и которые не дают гражданину возможность получить гражданство. Это может быть выявление гражданства иностранного государства, кроме российского гражданства. Но тут есть оговорка, в законе говорится о том, что абхазы и абазины, вне зависимости от того, какое у них гражданство, имеют право получить гражданство Абхазии.

— Что происходит в случае отказа комиссии и президента в получении гражданства?

— Заявитель не ранее чем через год может повторно подать заявку. Ограничений в количестве подачи нет.

— Комиссия не заседала практически год. Расскажите, почему так вышло и сколько заявок поступило за это время?

— Действительно, последнее заседание состоялось в 2019 году, но не могу сказать, в связи с чем. За год от граждан накопилось более 1500 заявлений, которые сейчас находятся на рассмотрении. На прошедшем заседании комиссии рассматривалось 74 заявления, из них 64 были одобрены и 10 либо отложены, либо отказаны.

 — Как планируется дальше организовать работу комиссии? Как часто будут рассматриваться заявки?

—  Есть норма – мы обязаны собираться раз в два месяца. Если количество заявок будет увеличиваться, то, скорее всего, мы сможем чаще собираться, но пока такой необходимости нет.

Интервью провела корреспондент Sputnik Абхазия Асмат Цвижба. 

Таджикистанцы продолжают превращаться в россиян

Получение второго гражданства, считают эксперты – это дополнительные возможности, которые способствуют снижению социальной напряжённости. Может потому количество граждан Таджикистана, выстаивающих длинные очереди за российскими паспортами, ежегодно растёт. 

Традиционно любые изменения в российском законодательстве, касающиеся получения гражданства этой страны, в Таджикистане вызывают большой интерес. Поэтому, когда в конце марта в России вступили в силу поправки в закон «О гражданстве РФ», наше общество снова всполошилось.

17:32 29 марта, 2019

Эти поправки касаются участников Госпрограммы по переселению соотечественников. Действующее законодательство позволяет им оформлять российское гражданство в упрощённом порядке, но до конца марта воспользоваться этим механизмом они могли, лишь имея регистрацию (прописку) по месту жительства в выбранном для переселения субъекте России.

По новым правилам регистрация стала необязательной — достаточно постановки на учёт по месту пребывания. Это во многом облегчит положение участников программы, потому что на новом месте люди с трудом находили адреса, по которым могли зарегистрироваться.

Все их мытарства теперь в прошлом.

При этом у участников должно быть разрешение на временное пребывание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). Все перечисленные документы должны быть оформлены в регионе, куда переселяются участники госпрограммы.

14:07 21 апреля, 2018

Кстати, кроме поправок в закон «О гражданстве РФ», 29 марта вступил в силу и новый закон, наделяющий президента России полномочиями определять категории иностранцев, имеющих право на получение российского гражданства в упрощенном порядке. Но, скорее всего, этот закон на наших гражданах никак не отразится.

Дело в том, что изначально его авторы составляли закон для того, чтобы российским соотечественникам из стран со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят военные конфликты или смена политического режима, было легче получить гражданство России. Потенциально – это граждане Украины, прежде всего, жители Донбасса.

 

Количество россиян в Таджикистане растёт

12:16 19 ноября, 2018

В Таджикистане Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию пользуется большим спросом.

Например, в прошлом году Представительство МВД России (по вопросам миграции) в Таджикистане, которое курирует программу в нашей стране, приняло 2,5 тысячи заявлений от таджикистанских граждан, желающих выехать в Россию на ПМЖ. При этом свидетельств участников госпрограммы, которые позволяют ею воспользоваться, было выдано около 1,7 тысяч.

С учетом членов семей участников, «добро» на переселение в Россию получили порядка семи тысяч граждан Таджикистана. Выехали – почти 1,4 тысяч семей (5,7 тысяч человек, — ред.), гражданство по линии МВД получили в прошлом году более 20 тысяч граждан Таджикистана. Но это количество — только по линии МВД; всего же в 2018 году гражданство России получили 35,7 тысяч граждан Таджикистана.

Для сравнения – в 2017-м году обладателями российских паспортов стали 29 тысяч граждан Таджикистана, в 2012-м всего около 10 тысяч. То есть количество граждан Таджикистана, которые получают российские паспорта, с каждым годом растет, в том числе и благодаря Госпрограмме.

Дело в том, что эта программа интересна таджикистанцам чаще всего из-за возможности получить российское гражданство в упрощенном порядке, а не для переезда на постоянное место жительства в Россию. В Таджикистане достаточно распространена практика, когда граждане становятся участниками программы, переезжают в Россию, получают гражданство этой страны, а потом возвращаются домой и живут здесь.

Дело в том, что Таджикистан на сегодняшний день единственная страна, которая имеет с Россией соглашение о двойном гражданстве. И в случае получения гражданства России граждане Таджикистана ничего не теряют, а только приобретают.

 

Нужны ли Таджикистану граждане России?

До 2003 года стран, у которых было соглашение с Россией о двойном гражданстве, было две – мы и Туркменистан, однако 16 лет тому назад в Москве был подписан Протокол о прекращении действия российско-туркменского соглашения, после чего официальный Ашхабад объявил о денонсации соглашения.

09:03 25 февраля, 2019

Причем, Россия на протяжении более десяти лет продолжала выдавать свои паспорта туркменистанцам, проживающим на территории этой страны. В свою очередь туркменские власти начали кампанию по преследованию обладателей двойного гражданства, фактически их поставили перед выбором: уехать в Россию, либо выйти из российского гражданства. Кстати, эта проблема не решена и по сей день.

По словам Кахрамона Бакозода, директора Центра социологических исследований «Зеркало», в Таджикистане для изменения соглашения о двойном гражданстве нет причины.

— Но прогнозировать что-то в этом направлении сложно, как говорится, возможно — всё. Впрочем, на данный момент никаких изменений со стороны Таджикистана в плане изменения соглашения о двойном гражданстве я не предвижу, наши страны стратегические партнеры и есть много других нитей связывающих нас, — говорит Бакозода.

Но, у двойного гражданства все же есть риски.

— Теоретически  есть риски геополитические: обладателей двойного гражданства могут использовать, как геополитический инструмент. Известно, что так было в Абхазии и Южной Осетии, население которых в большинстве своем являлось российскими гражданами, что позволило России вторгнуться в страну, указав в качестве повода защиту своих граждан, — продолжает Бакозода.

По его словам, об этих рисках в Таджикистане знают. Очевидно, поэтому был введен запрет принимать на работу лиц с двойным гражданством на госслужбу и в органы безопасности.

 

Нужна ли гражданам Таджикистана Россия?

20:01 1 апреля, 2019

Бакозода напоминает, что практика наличия двойного гражданства, которая действует между Таджикистаном и Россией, не новая.

— Например, Великобритания предоставляет упрощенный порядок получения своего гражданства для граждан государств, которые когда-то являлись колониями этой страны. Между Великобританией и Австралией, Новой Зеландией действуют соглашения о двойном гражданстве. То есть это вполне нормальная практика, которая повышает уровень доверия между странами, укрепляет связи, — говорит Бакозода.

Для простых граждан, по мнению эксперта, получение второго гражданства – это дополнительные возможности, которые во многом способствуют снижению социальной напряженности.

С ним согласен и Рахмон Ульмасов, доктор экономических наук, профессор:

— Наличие двойного гражданства позитивно влияет на отношения наших стран. Я уверен, что в том числе и благодаря этому договору, Россия на долгие годы останется для таджиков основным центром миграционного притяжения. С каждым годом в республике растет количество желающих переехать в Россию на постоянное место жительства. Это не окажет негативного влияния на социально-политическую жизнь, и никаких угроз национальной безопасности тут я не вижу, — говорит он.

Что касается оттока населения, которое тоже влечет за собой получение российского гражданства, то этот вопрос действительно актуален, ведь гражданство России получают, прежде всего, квалифицированные специалисты.

— Но, опять-таки, эмиграция специалистов есть практически везде. Их выезд из страны исхода может создавать возможности для других специалистов занять их место и продвинуться в своей карьере, а может и создавать дефицит квалифицированных кадров. Понятно, что система образования должна выпускать достаточное количество специалистов для страны. Но, для того, чтобы выпускник вуза стал специалистом нужны годы. Поэтому и экономика должна функционировать так, чтобы специалисты росли в ней. В общем, у любой системы есть «порог чувствительности» или «адаптивности» к проблемным ситуациям.

В случае оттока граждан и специалистов, пока система может воспроизводить достаточную замену, это не будет проблемой, а естественными потоками человеческих ресурсов в системе. Показателями проблемы я бы назвал положение, когда, несмотря на большое количество безработных, мы будем приглашать для решения важных задач специалистов из-за рубежа или когда в дополнение к общему образованию граждане должны будут нанимать репетиторов, когда к врачам выстроятся длинные очереди. На уровне ежедневной практики нам может казаться, что всё это уже есть, но этот вопрос все равно требует системного изучения, — говорит Бакозода.

Оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс. Дзен, OK и Google Новостях.

Гражданство Греции – возможно ли двойное гражданство Греции для граждан России

Двойное гражданство Россия-Греция

Согласно законодательству, двойное гражданство допускается в тех случаях, когда между странами подписан договор о двойном гражданстве. Российская федерация подписала такие соглашения с Туркменистаном и Таджикистаном. Исходя из этого, если речь идет о получении греческого паспорта, то говорим не о двойном, а о втором гражданстве.

Ключевое отличие между двойным гражданством и двумя гражданствами в том, что человек в момент переезда на территорию одной из юрисдикций, которые подписали договор о двойном гражданстве, обязуется выполнять обязанности гражданина этого государства. При этом он не обязан выполнять обязанности другой страны. Например, отбывать воинскую повинность он может только в одной из стран, уплачивать налоги обязуется только в той стране, где постоянно живет или официально работает. При наличии двух гражданств два государства игнорируют друг друга, и, находясь на территории одной из этих стран, человек признается только гражданином этой юрисдикции.

Россия не подписала договор о двойном гражданстве с Грецией, поэтому гражданство Россия-Греция невозможно.

Согласно конституции Российской федерации, россиянам не запрещено дополнительно иметь второй паспорт любого другого государства. Если речь идет об греческом гражданстве, то его можно получить несколькими способами. Самые часто используемые, но не исключительные, — процедура репатриации, натурализации и приобретение по праву рождения.

• Наличие этнических корней. Подавать документы на выдачу гражданства в этом случае могут те россияне, у которых среди греческих граждан есть кровные родственники.
• Натурализация. Основанием для получения гражданства является проживание на территории юрисдикции в течение 12 лет (общий минимальный срок может отличается исходя из категории заявителя).
• Официальное заключение брака с гражданкой/гражданином Греции. При этом можно иммигрировать в порядке, идентичном воссоединению с родственниками. До момента подачи документов на выдачу гражданства, супруги обязаны жить на территории Греции в течение трех лет.
• Беженство. Ищущие политического убежища лица также могут получить гражданство Греции. При этом такие заявители должны документально подтвердить факт, что у себя в родной стране они были подвержены гонениям, политическим репрессиям.
• При рождении. Гражданство Греции автоматически переходит по наследству детям, рожденным в официальном браке, если один из партнеров является гражданином Греции. Это также возможно, если семья из греков оформляет опеку для ребенка из России, и в случае, если ребенок рожден вне брака, но его мать является гражданкой Греции.

После того, как иностранец получает разрешение на местное гражданство, он должен присягнуть на верность государству Греции.

Кейс документов, которые подаются для оформления гражданства включает в себя:

• анкету заявителя;
• справку о несудимости;
• медицинскую справку о хорошем состоянии здоровья;
• копию документа о ВНЖ или ПМЖ;
• выписку об отсутствии задолженности по уплате налогов.

Лица, которые оформляют гражданство на основании наличия этнических корней, дополнительно представляют в государственные органы:

• документы, подтверждающие наличие родственных кровных связей с греками;
• документ о крещении в православной церкви;
• справки о вступлении на воинскую службу или о поступлении в армию Греции;
• справки о новоприбывших афонских монахов.

У иностранцев, которые планируют получить гражданство путем натурализации, дополнительно могут запросить такие документы:

• справку с постоянного места работы или подтверждение наличия собственной компании;
• сопроводительные документы от работодателя (если лицо оформляет ВНЖ на основании рабочей визы и заграничного паспорта).

Оформление двойного гражданства: как получить гражданство Греции инвестору из России

С 2015 года в правительство Греции дает возможность состоятельным гражданам из других стран получить греческий вид на жительство по специальной иммиграционной программе. Программа получила название «золотая виза» Греции и пользуется повышенным спросом на рынке инвестиционной иммиграции. Инвестор должен вложить существенную сумму в коммерческую деятельность или обзавестись недвижимостью на полуострове.

У инвесторов есть два способа получения ВНЖ Греции:

• ВНЖ для финансово-независимых лиц.

Подразумевает покупку жилой или коммерческой недвижимости любой стоимости и подтверждение наличия достаточной для жизни в Греции суммы денег. Процедура оформления является двухэтапной. Сначала заявитель оформляет визу типа D, затем подает пакет документов на получение ВНЖ. В момент подачи кейса аппликант должен подтвердить наличие 24 тыс. евро на счету (+20% от сумму для супруга/и, и +15% от суммы за каждого ребенка возрастом до 18 лет), получение месячного дохода от 2 000 евро.

Вид на жительство выдается сроком на 2 года с правом пролонгации на 3 года. Есть обязательство по проживанию — минимум 183 дня в году.

• Покупка недвижимости («золотая виза»).

Согласно требованиям программы, инвестор должен купить один или несколько объектов жилой или коммерческой недвижимости суммарной стоимостью от 250 тыс. евро. Размер минимального порога инвестиции не изменяется, даже если участник программы хочет включить в заявку супругу/а и детей в возрасте до 23 лет. В этом случае бизнесмену не нужно подтверждать собственную платежеспособность, предварительно оформлять визу D-типа.

	ВНЖ для финансово независимого лица	ВНЖ через покупку недвижимости
Стоимость	Покупка недвижимости на любую сумму	от €250 000
Обязательное проживание	183 дня / год	—
Сроки получения	1-2 месяца	2-3 месяца
Срок действия	2 года (с правом продления ещё на 3 года)	5 лет (с правом продления ещё на 5 лет)
Наличие счета в банке	Иметь на счету €24 тыс. + 20% от суммы на супругу/а и по 15% на каждого ребенка до 18 лет

По официальным данным, за первые шесть месяцев 2018 года гражданство Греции по специальной иммиграционной программе получили 2968 заявителей, благодаря чему она стала самой популярной в Старом Свете.

Программа оформления греческой «золотой визы» привлекает инвестором по нескольким причинам:

• Быстрое оформление документов. Процедура рассмотрения кейса занимает не дольше 2–3 месяцев.
• Отсутствие требования по проживанию. Участнику программы не нужно проживать на территории юрисдикции до или после получения статуса.
• Возможность для туристических и бизнес-поездок. Статус резидента Греции дает право въезжать на территорию стран Шенгенского соглашения без виз или дополнительных документов.
• Высокий уровень жизни. В стране хорошо развита система медицинского обслуживания, дипломы многих греческих университетов признаются в других странах.
• Социальная и политическая безопасность. В стране один из самых низких уровней преступности, государство является членом многих международных организаций.
• Доступ к европейским банкам. Держатели карты резидента могут открывать счета в авторитетных банках и хранить сбережения в надежной валюте.

При оформлении греческой «золотой визы» (ВНЖ за инвестиции) второй паспорт можно получить не через 12, а через 7 лет.

Получение ВНЖ Греции за инвестици помимо покупки недвижимости предполагает ряд дополнительных расходов:

• оплата пошлины за выдачу ВНЖ (для каждого совершеннолетнего заявителя) — 500 евро;
• оплата медицинской страховки (оформляется для каждого претендента на получение гражданства) — 300 евро;
• суммарные затраты на оформление документации по купле-продаже недвижимого имущества — в среднем 10% от стоимости объекта.

К желающим оформить греческую «золотую визу» выдвигается ряд требований:

• возраст от 18 лет;
• чистая деловая и кредитная история;
• отсутствие открытого судопроизводства в какой-либо стране;
• получение стабильного дохода, достаточного для содержания всей семьи;
• отсутствие в санкционных списках, списках международного розыска.

Процедура оформления документов состоит из нескольких этапов:

1. Сбор необходимой документации.
2. Приобретение жилья, оплата государственных сборов за оформление сделки.
3. Посещение Греции всеми заявителями для сдачи биометрии и подачи кейса на рассмотрение государственного ведомства.

ВНЖ действует до момента, пока инвестор владеет недвижимостью стоимостью от 250 тыс. евро. В противном случае он может быть отозван.

Если инвестор хочет продать квартиру/дом/виллу и при этом сохранить статус, то должен приобрести другой объект недвижимости аналогичной стоимости.

Хотя между Российской федерацией и Грецией нет соглашения о двойном гражданстве, россияне могут оформить греческое гражданство. Выбор способа получения паспорта зависит от каждого конкретного случая. Процедура оформления гражданства путем натурализации или подтверждения этической принадлежности не предполагает исключительно положительный исход дела. Более быстрый и надежный вариант — оформление «золотой визы» для всей семьи, которая дает право получить полноценное европейское гражданство уже через 7 лет.

Получить гражданство ЕС на сегодня можно по трем программам – Кипра, Мальты и Болгарии. Последняя не пользуется особой популярностью у инвесторов, и наибольшей популярностью по-прежнему пользуются Кипр и Мальта. В чем их преимущества?

1. Паспорт Кипра можно получить за инвестиции от €2,2 млн, а процедура занимает в среднем 4-8 месяцев. Не самый дешевый вариант на рынке инвестиционной иммиграции, но это кратчайший путь к гражданству ЕС и всеми вытекающими преимуществами.
2. Паспорт Мальты можно приобрести за инвестиции от €880 тыс., а процесс оформления статуса займет 12-14 месяцев. Однако стоит помнить о том, что программа Мальты также известна своим высоким показателем отказа. И вскоре те инвесторы, которым было отказано в получении гражданства, будут внесены в специальный список и их имена будут обнародованы на официальном сайте.
3. Гражданство ЕС можно также получить через программу “Золотая виза” Португалии. Сам процесс потребует больше времени, но и размер инвестиции на порядок ниже, чем у Кипра – €350 тыс.. Сперва инвестор владеет статусом ВНЖ по программе “Золотая виза”, а спустя 5 лет он и члены его семьи могут подать документы на гражданство Португалии и получить паспорт ЕС.
4. Гражданство Черногории. На сегодня Черногория не входит в состав ЕС, вступление страны в Европейский союз ожидается к 2025 году. Минимальный объем инвестиций по данной программе стартует от €350 тыс.

Новая гуманитарная | Правозащитные группы критикуют правительство из-за двойного гражданства

Международные правозащитные группы подвергают резкой критике правительство президента Туркменистана Сапармурата Ниязова за его недавнее урегулирование спорных дебатов о двойном гражданстве с Москвой. В качестве дополнительной попытки изолировать пять миллионов жителей Туркменистана тысячи этнических русских, имеющих двойное гражданство, были вынуждены отказаться от одного из них, что, по мнению многих, еще больше ухудшило положение с правами человека.

«МХФ [Международная Хельсинкская федерация прав человека] глубоко обеспокоена всей ситуацией с правами человека в Туркменистане, частью которой является проблема двойного гражданства», — сказал IRIN из Вены исполнительный директор МХФ Аарон Родс, описывая ситуацию Ситуация с правами там как «катастрофа».

Он утверждал, что решение продвигать этот план, о котором впервые было объявлено в апреле во время встречи Ниязова с президентом России Владимиром Путиным, похоже, было частью согласованных усилий туркменского лидера по консолидации власти.«Существование влиятельного этнического меньшинства и плюралистического общества в целом стало бы препятствием для этого очевидного интереса к монолитному господству», — сказал Родс.

Разделяя эту точку зрения, Рэйчел Денбер, заместитель директора Human Rights Watch (HRW), сказала IRIN из Нью-Йорка, что, отменив двойное гражданство, правительство закрыло последний брешь в полностью закрытом обществе страны. «Люди внутри Туркменистана будут чувствовать себя еще более изолированными», — предсказал Денбер, отметив, что остальной мир станет доступным меньше информации о том, что происходит в стране.

Их комментарии последовали после того, как 22 июня был установлен крайний срок для всех этнических русских, имеющих двойное гражданство и проживающих в Туркменистане, чтобы выбрать, от какого паспорта они откажутся. С тех пор, как сообщается, тысячи россиян пытаются уехать, часто бросая многие из своих вещей и продавая свои дома по сниженным ценам. В соответствии с указом Ниязова те, кто не сделает выбор, автоматически будут классифицироваться как граждане Туркменистана, что Москва отказывается признать.

Хотя нет точных данных о количестве россиян в стране, многие из которых жаловались на то, что с ними обращаются как с гражданами второго сорта, Александра Докучаева, руководитель отдела диаспоры в Институте Содружества Независимых Государств (СНГ) в Москве сообщил IRIN, что с учетом того, что в Туркменистане зарегистрировано около 70 000 граждан России в качестве избирателей, общее число этнических русских, затронутых указом Ниязова, превысит 100 000.

«По нашим оценкам, количество русскоязычных меньшинств [татары, башкиры, куваши и другие этнические группы, а также сами этнические русские из Российской Федерации] в Туркменистане составляет 3 человека. 5 процентов от пятимиллионного населения «, — сказала Докучаева.

Но, согласно HRW, проблема двойного гражданства подчеркивает нечто гораздо худшее, чем просто закон о гражданстве, поскольку это страна с одним из худших показателей в области прав человека в регионе. С тех пор, как страна обрела независимость в 1991 году, Ниязов, или Туркменбаши, [Отец всех туркмен], как он предпочитает называться, активизировал свои усилия по контролю над всеми аспектами общества и сурово наказал тех, кого он подозревал в том, что они бросают вызов своему контролю.

«Двойное гражданство позволяло туркменским гражданам беспрепятственно выезжать в Россию, где они остаются вне досягаемости туркменского правительства, где оно не может контролировать их речь, их принадлежность и тому подобное. Оно дало людям возможность покинуть страну и говорить правду о том, что происходит внутри, чтобы иметь доступ к информации, культуре и организациям », — пояснил Денбер.

Петр Залмаев, координатор программ по СНГ находящейся в Нью-Йорке Международной лиги прав человека, сказал IRIN из Страсбурга: «Я считаю, что это было сделано для дальнейшего ужесточения контроля над« ненадежными »элементами в Туркменистане», отметив, что Ниязов давно считал этнических русских в стране пятой колонной, подозрение усилилось в результате попытки убийства Ниязова в ноябре, виновные в совершении которого предположительно имели двойное или российское гражданство.

А что делать тем, кто не выбирает? «Формально это не означает высылки. Но жизнь иностранца в Туркменистане подвержена такому количеству абсурдных ограничений, что они делают жизнь практически невыносимой», — сказал IRIN заместитель директора московского офиса HRW Александр Петров.

На вопрос, какое будущее ждет страну с учетом все более непредсказуемой и иррациональной политики Ниязова в последние несколько лет, он сказал: Я бы предпочел не спекулировать на этом. Могу только сказать, что ситуация с правами человека неуклонно ухудшается на протяжении 12 лет.«

Залмаев, однако, был более откровенен, если не откровенен. «Ситуация может только ухудшиться с приходом Ниязова к власти. Даже когда он уйдет, стране, вероятно, будет труднее всего восстановить свои социальные, политические и культурные институты и систему образования, практически уничтоженные его политикой».

[Дополнительную информацию о тяжелом положении этнических русских в Туркменистане см .: В центре внимания русское меньшинство]

Эта статья была подготовлена ​​IRIN News, когда она работала в Управлении Организации Объединенных Наций по координации гуманитарной деятельности. Отправляйте запросы об авторских правах или ответственности в ООН. Для получения дополнительной информации: https://shop.un.org/rights-permissions

Премиум-паспорта теряют свой блеск в постпандемическом мире

Хотя это и не отражено в последнем рейтинге, который не учитывает временные запреты на поездки, это открывает глаза на то, как сейчас выглядит свобода передвижения для владельцев когда-то престижных паспортов. Паспорт США обычно входит в десятку лучших, а его граждане могут посещать 185 пунктов назначения без визы.Однако в соответствии с действующим запретом ЕС американцы имеют примерно такой же уровень свободы передвижения, как и граждане Уругвая и Мексики (занимают 28 ^-е и 25 ^-е места соответственно).

российских граждан, чей паспорт обычно опережает такие страны, как Грузия и Албания (обе включены в список ЕС), потеряли свой паспортный статус до одного из самых слабых в регионе. Владельцы бразильских паспортов, недавно занявшие в рейтинге 19 ^-е -е, в настоящее время имеют примерно такую ​​же свободу передвижения, как и граждане Парагвая, занимающие 36 ^-е место.

Без учета нынешних запретов на поездки Япония по-прежнему занимает первое место в рейтинге паспортов Хенли с результатом 191. Сингапур остается на 2 ^{-м месте} , в то время как Германия и Южная Корея находятся на совместном-3 ^-м. место. Однако Сингапур был исключен из списка ЕС, поэтому его граждане в настоящее время имеют гораздо меньше свободы передвижения, чем их ближайшие конкуренты по индексу, основанному на эксклюзивных данных Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA).

Доктор Кристиан Х. Келин, председатель Henley & Partners и изобретатель концепции паспортного индекса, говорит, что это последнее решение ЕС указывает на то, что впереди еще больше потрясений. «Взгляните, например, на паспорт США — в 2014 году он занимал первое место в мире в нашем индексе, но граждане США в настоящее время имеют гораздо меньше свободы передвижения, чем большинство граждан богатых, промышленно развитых стран и даже некоторых менее развитых стран. В ближайшие месяцы мы увидим появление новой глобальной иерархии с точки зрения мобильности, в которой страны, которые эффективно справились с пандемией, возьмут на себя ведущую роль, а страны, которые справились с ней, плохо отстают. «

Эксперты предполагают, что кризис Covid-19, вероятно, сделает международную мобильность более ограниченной и непредсказуемой в долгосрочной перспективе». Даже когда страны открывают свои границы, ожидается, что правительства многих стран будут использовать эпидемиологические проблемы в качестве оправдания для навязывания новых иммиграционные ограничения и запреты на поездки по национальности, которые будут в основном нацелены на граждан развивающихся стран », — говорит профессор д-р Йоси Харпаз, доцент кафедры социологии Тель-Авивского университета.Отмечая недавнее решение ЕС в отношении США и других стран, Харпаз говорит: «Паспорта как развивающихся, так и развитых стран могут снизиться в цене, по крайней мере временно. В такие неопределенные времена глобальный спрос на двойное гражданство и инвестор виз, как ожидается, увеличится «.

Доктор Юрг Штеффен, генеральный директор Henley & Partners, говорит инвесторам и их семьям: «второе гражданство или альтернативное место жительства является еще более ценным активом, чем когда-либо прежде, с точки зрения доступа к первоклассному медицинскому обслуживанию во всем мире мобильность и качество жизни приобретают новую актуальность. «

Фото: https://mma.prnewswire.com/media/1200972/Henley_Passport_Index_Infographic.jpg

Контактное лицо для СМИ
Paddy Blewer
Директор по связям с общественностью группы
[адрес электронной почты защищен]

ИСТОЧНИК Henley & Partners

Россия запрещает двойное гражданство — Global-Citizen

Удастся ли ей ограничить поток россиян, ищущих второе гражданство, или подстегнет спрос?

Удастся ли ограничить поток россиян, ищущих второе гражданство, или подстегнет спрос?

Растущий украинский кризис привел к тому, что Соединенные Штаты и Европейский Союз ужесточили свою позицию в отношении России и ввели ряд санкций в отношении российского государства и экономики.Санкции напрямую нацелены на банковский, оборонный и энергетический секторы России, шаг, направленный на то, чтобы расшатать ее экономику и наладить сотрудничество с международными организациями, которые надеются положить конец насилию, длившемуся весь год.

Учитывая энергетическую мощь России и ее тесные экономические связи с несколькими центрами ЕС, это смелый шаг, который, вероятно, вызовет резонанс во всей мировой экономике. Реакция России на санкции, вероятно, приведет к энергетическому кризису, когда европейские государства срочно ищут альтернативных поставщиков, а мировые цены на нефть колеблются.Эти изменения, вероятно, будут отражены в GCC, хотя и в меньшей степени.

Экономические отношения России с ОАЭ в основном сосредоточены в банковском и розничном секторах. Министр экономики ОАЭ Султан бин Саид Аль Мансури заявил, что «торговля, не связанная с нефтью, между двумя странами в 2013 году выросла на 7,5% и составила 897 миллионов долларов … Российские и эмиратские бизнесмены создали более 350 совместных предприятий в ОАЭ и более 40 российских компаний открыли представительства в стране.”

Когда дело доходит до бизнеса в России, страна контролируется сектором миллиардеров, на долю которых приходится непропорционально большая доля богатства страны, контролирующих 55 процентов всех богатств. Россияне стремятся сохранить это богатство в стране, но недавние санкции вытесняют его. В прошлом месяце российские власти приняли закон, требующий от всех россиян с двойным гражданством сдавать документы в миграционную службу. Российские СМИ сообщили, что Путин одобрил эту идею, но сказал «не переусердствовать», добавив: «Мы должны знать и иметь законное право знать, кто живет в России и чем он или она зарабатывает себе на жизнь.”

Несмотря на это последнее изменение, вряд ли это отпугнет тех, кто имеет право на получение альтернативного места жительства и гражданства за пределами России. Есть много громких примеров, когда российские миллиардеры уезжают за границу, причем предпочтение отдается Лондону. И эта тенденция будет только усиливаться по мере того, как санкции ужесточат российскую экономику.

Согласно недавнему отчету международной инвестиционной компании по иммигрантам Arton Capital совместно с Wealth-X, в которой исследуются богатые люди мира, россияне представляют шесть процентов спроса на второе место жительства и гражданство. По оценкам Arton Capital, в следующем году их число удвоится. Причины для изучения этого пути остаются индивидуальными для каждого человека, но, вероятно, создание надежных программ для иммигрантов-инвесторов (IIP) и программ получения гражданства за инвестиции (CIP) — вот что привлекает их к рассмотрению возможности двойного проживания и гражданства.

Санкции, введенные в отношении России, скорее всего, приведут к расширению ее экономических интересов на развивающиеся рынки в стремлении разработать более глубокую внешнюю и экономическую политику на Ближнем Востоке.Однако при сопоставлении интересов состоятельные россияне теперь гораздо чаще ищут юрисдикцию, такую ​​как Кипр, Венгрия или Болгария, которые являются одними из основных направлений для россиян, ищущих второе гражданство. Эти страны приветствуют их инвестиции и предлагают им стабильность, которую украинский кризис лишил их экономики.

Этот уровень нестабильности сохранится в обозримом будущем, и дальнейшие санкции кажутся неизбежными. В результате, несмотря на повышенный контроль со стороны российских властей, мы увидим большую мобильность самых богатых людей России.

Число россиян, получивших норвежское гражданство в прошлом году, сократилось почти вдвое — Eye on the Arctic

Русский рынок в норвежском приграничном городе Киркенес. (Томас Нильсен / The Independent Barents Observer)

Но в 2020 году ожидается, что это число снова вырастет, поскольку Норвегия теперь разрешает двойное гражданство

185 россиян получили норвежское гражданство в 2019 году по сравнению с 349 в 2018 году, свидетельствуют данные Норвежского иммиграционного управления (UDI).

В период с 2015 по 2017 год их количество варьировалось от 436 до 459.

Логической причиной резкого снижения в 2019 году, вероятно, является новая поправка Норвегии к закону о гражданстве. С января 2020 года страна следует тенденции других европейских стран и теперь допускает двойное гражданство. Многие россияне, вероятно, ждали возможности сохранить свой российский паспорт, а теперь такая возможность разрешена и в Норвегии.

Двойное гражданство

Двойное гражданство было разрешено в Швеции в 2001 году и в Демарке в 2015 году. Финляндия была в 1990-х годах первой среди стран Северной Европы, разрешившей двойное гражданство, и известна тем, что у нескольких российских олигархов также были финские паспорта.Среди них Геннадий Тимченко, Аркадий и Борис Ротенберги, а также сын последнего Роман Ротенберги.

Согласно обзору Управления интеграции и разнообразия (IMDi), в Норвегии проживает 17 783 русских иммигранта.

Сёр-Варангер (Киркенес) — это муниципалитет в Норвегии, где русские считаются самой многочисленной группой иммигрантов: 382 человека из примерно 10 000 населения, говорится в обзоре IMDi. В 2019 году иммигранты составляли 14,9% населения Сер-Варангера, что примерно соответствует среднему показателю по Норвегии.

В Осло проживает почти в 10 раз больше русских иммигрантов (3 372 человека), чем в Киркенесе.

Истории по теме со всего Севера:

Финляндия: Министр внутренних дел Финляндии отклоняет предложение о запрете на доступ в пограничную службу двойного гражданства, Yle News

Норвегия: Иммиграция сдерживает убыль населения в самом северном округе Норвегии, The Independent Barents Observer

Россия: Население сокращается на Северо-Западе России, The Independent Barents Observer

Швеция: Служба безопасности Швеции теперь проверяет всех, кто подает заявление на проживание, Radio Sweden

Многие этнические русские в Эстонии имеют «серые паспорта», живут в подвешенном состоянии.

Каждую неделю Roads & Kingdoms и Slate публикуют новую рассылку со всего мира. Чтобы узнать больше о иностранной корреспонденции, смешанной с едой, войной, путешествиями и фотографией, посетите его онлайн-журнал или подпишитесь на @roadskingdoms в Twitter.

В конце августа ясный день, и все жители Таллинна, кажется, спешат в центр города, где проходят празднования 25 ^{-й годовщины} Дня восстановления независимости.Государственный праздник отмечает события 20 августа 1991 года, когда Эстония провозгласила независимость от Советского Союза, оккупировавшего страну с 1940 года.

Чистое небо, усеянное белыми облаками, перекликается с бело-голубым эстонским флагом. На сцене на площади Свободы хор за хором исполняют народные и современные песни в ярких традиционных нарядах. Все это выглядит очень живописно: мирная, маленькая страна, член Европейского Союза с 2004 года, успешно восстанавливающая свою культурную самобытность, уничтоженную на 50 лет советской оккупацией.

Я присоединяюсь к Элизабет Хальяс и Владимиру Петрову, оба 23. Хальяс этническая эстонка, эстонский — ее родной язык, и она может в полной мере использовать свой паспорт ЕС. Петров же из русско-украинской семьи, и у него серый иностранный паспорт, выданный эстонским правительством.

Паспорт иностранца может звучать как шутка, но это сложный факт жизни этнических русских в этой прибалтийской республике в период растущей напряженности между Эстонией и ее гораздо более крупным соседом.Когда Эстония обрела независимость, этнические эстонцы получили гражданство в новом государстве. Но те этнические русские, которые сейчас живут не по ту сторону границы — 32 процента всех жителей страны в 1992 году — оказались в политической и географической серой зоне. Новое правительство запретило двойное гражданство, что вынудило этнических русских сделать трудный выбор: либо получить российский паспорт, что сделало их правовой статус в стране неопределенным, вариант, который выбрали немногие, либо подать заявление на получение эстонского гражданства.Тем временем они были классифицированы как лица без гражданства и получили серые паспорта иностранцев.

Паспорт иностранца.

Сара Анна Надалини

В то время Эстония стремилась обратить вспять годы преднамеренной русификации Москвой и ограничить влияние России на своей территории. Но то, что задумывалось как временная мера, стало непреходящей реальностью. Спустя более 25 лет после обретения независимости Эстония по-прежнему является домом для тысяч лиц без гражданства.По оценкам, их число составляет от 80 000 до 90 000 человек, что составляет видимое меньшинство в стране с населением всего 1,3 миллиона человек и 10 ^{человек из} крупнейших в мире лиц без гражданства.

Хотя многие этнические русские успешно стали гражданами Эстонии или получили российское гражданство, многие этого не сделали. Хотя преимущества гражданства в государстве-члене ЕС могут показаться очевидными, процесс натурализации длится долго и сложно, и он требует свободного владения эстонским, сложным языком с 14 падежами, на котором многие люди, живущие вдоль российской границы, вообще не говорят.

Петров родился в 1993 году, после обретения независимости, но статус лица без гражданства передается по наследству: он, как сказано в его паспорте, имеет «неопределенное гражданство, проживающий в Эстонии» с рождения. В 2016 году в законы о гражданстве были внесены поправки, предусматривающие автоматическое предоставление гражданства новорожденным в стране, если только их родители не решат отказаться от него, но для Петрова и тысяч других лиц без гражданства, которые уже стали взрослыми, было слишком поздно.

«Путешествие по ЕС — не такая уж большая проблема, но работа там — совсем другое дело», — говорит Петров. «Вы не можете нигде оставаться больше, чем на несколько месяцев, поэтому мы должны быть в Эстонии. И здесь многие люди хотели бы искать работу в странах с более высокой оплатой, таких как Финляндия или Швеция », вариант, доступный любому, у кого есть паспорт ЕС. «Мне нужна виза, чтобы поехать куда угодно, даже в те страны, которые принимают практически любого туриста. Это заставляет вас чувствовать, что с вами что-то не так, что вы какой-то преступник или русский шпион ».

Это не единственные ограничения: сообщество лиц без гражданства предсказуемо отрезано от политической жизни.Только эстонцы могут голосовать на национальных выборах или баллотироваться в парламент. Владельцы иностранного паспорта могут голосовать на местных выборах, но не могут быть членами политической партии или работать в государственных учреждениях и на некоторых других должностях. Что еще хуже, для многих рабочих мест, в том числе в частном секторе, закон требует свободного владения эстонским языком при наличии сертификата о знании языка, что еще больше сокращает количество вакансий, на которые могут претендовать неграждане. Неудивительно, что безработица среди лиц без гражданства составляет 1.В 5–2 раза больше, чем среди эстонцев, и они также перепредставлены среди заключенных. Есть одна положительная сторона: лица с серым статусом избегают призыва ни в эстонскую, ни в российскую армию.

Я спрашиваю Петрова, который работает в IT-индустрии, чувствует ли он себя эстонцем. «Эстония — это то место, откуда я родом, то, что я знал, когда рос, — говорит он. «Я даже свободно говорю по-эстонски. Но эта страна доставила мне много проблем. Я собираюсь подать заявление о натурализации, потому что думаю, это облегчит мне жизнь. В конце концов, я не думаю, что действительно имеет значение, какой у меня паспорт. … Я родился в Эстонии, в русско-украинской семье. Это конец истории «.

Заброшенные русские бараки в Эстонии.

Tacita Vero ’

История Петрова бросает политическую тень на сегодняшние торжества, которые посвящены прославлению эстонских ценностей и самобытности. Даже хоры, поющие на сцене, имеют националистические наклонности: выход страны из состава СССР был известен как «Поющая революция», когда собрания для пения патриотических песен на эстонском языке превращались в большие толпы, собирающиеся против правительства.

Хальяс тихо слушал. Она не сталкивалась ни с одной из этих проблем. «На мой взгляд, русских здесь принято делить на две категории», — говорит она. «Некоторые жестко относятся к собственному образу жизни, отказываясь интегрироваться, быть включенными в свободную страну. Вместо этого другие становятся частью общества, и это все хорошо. Некоторые скучают по СССР и убеждены, что тогда жизнь была лучше, другие счастливы в Эстонии ».

Кристийна Килманн, 24-летняя эстонка, работающая в одном из многих столичных ИТ-стартапов, соглашается.«Для меня реальная проблема — это меньшинство, которое совсем не интересуется Эстонией и о котором сообщают только лживые российские СМИ, склоняющиеся к Путину», — говорит она. «С другой стороны, многие россияне — желанные участники нашего общества, и я действительно чувствую, что они сделали нашу страну и общество богаче. Я признаю, что, поскольку я из более молодого поколения, мои взгляды могут быть более позитивными, чем у людей из старшего поколения, которые жили при коммунистическом режиме ».

Пока Петров пытается изменить свой статус без гражданства, тысячи других будут продолжать использовать свои серые паспорта.Василий (имя изменено), 37-летний иностранец с паспортом, родом из Нарвы, города на границе с Россией с одной из самых высоких концентраций жителей без гражданства. Он не решается говорить о своих обстоятельствах и кажется подозрительным. «Эта ситуация просто глупая», — говорит он мне. «Я не говорю по-эстонски, потому что живу в русском городе. У меня нет возможности практиковаться. У меня много друзей-эстонцев; они очень хорошо говорят на русском языке ». Я спрашиваю его, чувствует ли он себя русским или эстонцем. «Я чувствую себя человеком», — отвечает он.«Когда Эстония была последней частью СССР, мне было 11 лет. Как вы думаете, что я могу вспомнить?

Мост на границе Эстонии и России.

Сара Анна Надалини

Василий не один: многие россияне и эстонцы неохотно говорят о серых паспортах. Местные жители, похоже, давно смирились с этим хрупким, но прочным компромиссом между двумя группами. Удивительно то, что Европейский Союз испытывает такое же сопротивление.Иностранные паспорта вызывают острые вопросы о перемещении и безгражданстве. Некоторые международные организации, в том числе Amnesty International и Human Rights Watch, время от времени создают кратковременный шум о лицах без гражданства, но это не является приоритетной проблемой ни для кого.

Возможно, это не вариант надолго. Москва в прошлом использовала тактику паспортизации как средство давления и разделения на своих соседей. Во-первых, Россия выдает тысячи паспортов этническим русским, проживающим в этих соседних государствах.Тогда защита прав этих граждан становится поводом для вмешательства. Эта стратегия применялась в отколовшихся от Грузии регионах Абхазии и Южной Осетии до войны 2008 года, а также поступали сообщения о ее применении в Крыму до аннексии 2014 года. Защита этих меньшинств была использована Россией как предлог для обеих военных операций. Продолжающаяся маргинализация владельцев серых паспортов делает Эстонию уязвимой и для такого рода вмешательства.

На фоне растущей напряженности между двумя странами Россия объявила в ноябре, что скоро все владельцы паспортов без гражданства смогут въезжать в Россию без визы, а не только те, кто родился до 1992 года.

Возможно, движимая этими опасениями, Эстония принимает одни из самых радикальных мер за последние годы по интеграции владельцев серых паспортов, опробовав более легкий тест по эстонскому языку в дополнение к новым правилам предоставления автоматического гражданства резидентам при рождении.

Все это происходит на фоне роста воспринимаемой Россией угрозы Эстонии. Страна и ее балтийские соседи обращались за помощью к НАТО, и альянс согласился разместить войска в Эстонии, Латвии, Литве и Польше.Опасаясь превосходства России в военной мощи, правительство также способствовало созданию Лиги обороны Эстонии — группы гражданских добровольцев, которые регулярно тренируются, чтобы эффективно действовать в качестве партизан в случае вторжения.

«Я всегда немного осторожно относился к тому, что делает Россия, потому что у них есть кадры, чтобы делать все, что они хотят», — говорит Хальяс. «Я не уверен, что кто-то сможет остановить их без глобальной катастрофы. Но до недавнего времени я не воспринимал это как такое уж большое удовольствие.

No related posts.