Мотивы побудившие обратиться с данным заявлением гражданство рф: Заявление на гражданство

Содержание

Приложение N 2 / КонсультантПлюс

к Положению о порядке

рассмотрения вопросов гражданства

Российской Федерации

(см. текст в предыдущей редакции)

 

_________________________________________________
(наименование дипломатического представительства
или консульского учреждения Российской Федерации)
 
Регистрационный номер _______________________________
                      (заполняется должностным лицом)
 
                                                              ┌───────────┐
                                                              │   Место   │
                                                              │    для    │
                                                              │фотографии │
                                                              │    <1>    │
                                                              └───────────┘
                                               М.П. <2>
 
                               ЗАЯВЛЕНИЕ <3>
 
    Прошу  принять  меня  в  гражданство  Российской Федерации в упрощенном
порядке.
    Мотивы, побудившие меня обратиться с данным заявлением ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

 

Одновременно со мной прошу принять в гражданство Российской Федерации моих несовершеннолетних детей, подопечных (сын, дочь, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство) <4>

Сведения о другом родителе указанных детей (фамилия, имя, отчество, гражданство, место жительства)

Открыть полный текст документа

Заявление на РВП бесплатно

Прошу выдать мне разрешение на временное проживание в пределах квоты, установленной на 20__ год/без учета квоты на основании пункта 3 статьи 6

Пишете год на момент подачи заявления, если без квоты получаете РВП то ничего не пишите (в анкете поле автоматом зачеркнется)

    Пример:

  • 2018
  • 2019
  • 2020

Мотивы, побудившие обратиться с данным заявлением

Пишете любой мотив, который считаете нужным

    Пример:

  • Получение гражданства Российской Федерации
  • Работать и постоянно проживать в Российской Федерации
  • Воссоединение семьи (по желанию можно указать: муж/жена гражданин(ка) Российской Федерации) Воссоединение с семьей. Дочь гражданка РФ. Вид на жительство с 20.09.2012 по 09.10.2017, 82№0000000
  • Брак с гражданином(кой) Российской Федерации место жительства в Российской Федерации
  • Получена квота, желание жить и работать в России

Пункт 1. Фамилия, имя (имена), отчество (если имеется)

В загранпаспорте фамилия и имя указаны без отчества, так же и нужно вносить в анкету! Буква в букву пишете, на кириллице (русский) вы берете из перевода нотариально заверенного вашего загранпаспорта. Если в паспорте указано Ф.И.О по-русски и фамилия имя латиницей, то указывать Ф.И.О полностью и фамилию имя латиницей, все как в паспорте. (урождённый не указывать). Если в паспорте, только Ф.И.О, на русском языке, то так и указываете а латиницей сами добавляете фамилию и имя. (урождённый не указывать). Если раньше меняли фамилию это тоже нужно указать с датами (например, по браку, при разводе и т.д.)

    Пример:

  • Сидоров Семён (Sidorov Semen), урожденный Сидоров Семён Семёнович, фамилию, имя и отчество не менял
  • Петрова Светлана, Petrova Svetlana, урожденная Синицына Светлана Ивановна (фамилия изменена 15.09.2015 года в связи с вступлением в брак), имя и отчество не меняла
  • Соловьёв Сергей Сергеевич, Solovev Sergei Sergeevich, урожденный Синицын Сергей Сергеевич (фамилия изменена по заявлению об изменении фамилии 22.04.2015 года), имя и отчество не менял
  • Смирнов Сергей (Smirnov Sergei), фамилию и имя не менял, отчества не имею

Пункт 2. Число, месяц, год и место рождения

Пишите дату рождения, где родились , город, населенный пункт, страну (республику, бывшую СССР).
Данные нужно брать из свидетельства о рождении!
Если вы родились до декабря 1991 года в одной из бывших республик СССР, значит местом рождения нужно указывать эту союзную республику. Населенный пункт, район, область и т.д. нужно тоже записывать так, как они назывались на момент рождения. Если вы получили дубликат свидетельства о рождении, в котором указаны современные названия, вы указываете название на момент рождения, а никак в дубликате.

Республики бывшего СССР записываются в виде РСФСР: Украинская ССР Белорусская ССР Узбекская ССР Казахская ССР Грузинская ССР Азербайджанская ССР Литовская ССР Молдавская ССР Латвийская ССР Киргизская ССР Таджикская ССР Армянская ССР Туркменская ССР Эстонская ССР.

    Пример:

  • 15.09.1977 года, город Донецк, Сталинская область, Украинская ССР
  • 31.12.1978 года, город Шевченко, Казахская ССР
  • 22.04.1989 года, город Ленинград, республика РСФСР
  • 15 апреля 1989 года, город Алушта, Крымская АССР, Украинская ССР

Пункт 3. Гражданство (подданство) какого иностранного государства имеете в настоящее время (имели прежде)

    Пример:

  • Узбекистан, по рождению и проживанию (если родились после декабря 1991 года т.е. после распада СССР)
  • Украина, по проживанию, до 1991 года состоял(а) в гражданстве СССР, утрачено в связи с распадом СССР (если родились до декабря 1991 года)
  • Молдавская Республика, приобретено на основании рождения и проживания на территории Молдавской Республики в 1996 году

Пункт 4. Пол

мужскойженский

    Пример:

  • мужской
  • женский

Пункт 5. Документ, удостоверяющий личность

Указывается номер, серия, кем и когда выдан паспорт.

    Пример:

  • паспорт ЕК123321, выдан МВД Украины 15.02.2015 года, действителен до 31.03.2025 года
  • паспорт № М123321, выдан 15.09.2014 года, выдавший орган: ОВД Китабского района Кашкадарьинской области, действителен до 15.02.2024 года

Пункт 6. Национальность

Указывается по желанию. ( ст.26 Конституции РФ)

    Пример:

  • не желаю указывать
  • русская
  • украинец
  • таджик
  • татарин
  • испанец

Пункт 7. Вероисповедание

Указывается по желанию.(ФЗ №125 от 26.09.1997г.)

    Пример:

  • не желаю указывать
  • православный
  • христианин
  • мусульманин
  • католик
  • иудей
  • атеист
  • протестант

Пункт 8. Адрес места пребывания, номер телефона

Пишется адрес, где вы встали на миграционный учёт( регистрация). Индекс обязателен

    Пример:

  • 121212, Россия, город Москва, улица Солнечная, дом 15 квартира 77, телефон 8 (903) 111-11-11
  • 100200, Российская Федерация, город Мытищи, Московская область, проспект Солнечный , дом 22 квартира 77, мобильный телефон 8 903 000 00 00

Пункт 9. Информация о полученном в Российской Федерации профессиональном образовании

когда и какие образовательные организации окончил(а), номер документа об образовании и о квалификации (с отличием/без отличия), дата и место его выдачи, полученная профессия, специальность, направление подготовки

Пункт 11. Семейное положение

женат (замужем), холост (незамужняя), вдовец (вдова),разведен(а), номер свидетельства о заключении (расторжении) брака, дата и место выдачи

Пункт 12. Члены семьи (муж (жена), родители, дети, братья, сестры)

При заполнении таблицы переход таблицы на другую страницу должен быть без разрывов. Если родственников много, то их вписываем в отдельное приложение (Приложение № 12. Приложение можно скачать в конце заявления). Данные одного члена семьи должны быть на одной странице и не переходить на другую. Адрес должен быть как в прописке. Вписывать необходимо всех родственников: (муж (жена), родители, дети, братья, сестры (даже если умерли (вписываем дату смерти), сводные братья, сестры, бывших жён или мужей вписывать не нужно).

Добавить поля

Пример:

Степень
родства
Фамилия, имя, отчествоДата и место рожденияГражданство (подданство)Страна проживания и адресМесто работы, учебы
женаСиницына Светлана Ивановна15.09.1977 года, город Донец Сталинская область, Украинская ССРРоссияРоссия, горд Мытищи, улица Солнечная, дом 15, квартира 22ОАО «Солнышко» Россия, город Москва
отецСидоров Семён Семёнович22.04.1944 года, Белорусская ССР, город МинскУмер 22.04.1993 года
БратСидоров Максим Семёнович15.09. 1983 года, Беларусь, город БрянскБеларусьБеларусь, город Брянск, улица Солнечная, дом 22АВременно не работает
СестраСидорова Мария Семёновна15.09.1981 года, Россия, город МытищиСведениями не располагаю

Пункт 13. Имеете ли непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления за пределами Р.Ф.

Если не имеете, то указываете “не имею”. Если имеете, то указываете, когда и где осуждены, срок наказания, дату отбытия наказания.

    Пример:

  • не имею

Пункт. Вместе с заявлением представляю следующие документы

Вписываете все предоставляемые документы, кроме фотографий ( слово «фотографии» не нужно писать) Инспектор заберет все копии документов при наличии оригиналов.

    Пример:

  • Нотариально заверенный перевод паспорта; справка об отсутствие судимости; заключение врача психиатра-нарколога; сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции; медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний; сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; квитанция об уплате госпошлины.

Пункт. Заполняется иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

Пишется наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районом уровне

    Пример:

  • Управление по вопросам миграции ГУ МВД России
  • УВМ ГУ МВД России по г. Москве
  • УВМ ГУ МВД России по Московской области
  • УВМ МВД по Республике Крым
Скачать документ

Как оформить Приложение

Если при заполнении анкеты в стандартную таблицу не помещаются данные, то их можете выполнить на отдельном листке «Приложение» Распечатывается оно на отдельном листке. Приложение нужно для пункта 15 и 16, если данные не помещаются в анкете. В названии приложения указать номер приложения (1,2,3) затем указать Ф.И.О. (как в документах) и заполнить графы.

Мотивы побудившие меня обратиться с данным заявлением на гражданство — AllRus.News

Документы на гражданство РФ и заявление на гражданство РФ. Прежнее гражданство указываем, если оно было и. В проститутка красносельского района г москвы за это Хорн поплавал несколько убойных пресс Страны Пяти Какое разместить объявление на. Все гораздо сложнее, и, одновременно, легче, заявление на флешку, иду распечатать. Необходимо перечислить все факты получения гражданства и выхода из гражданства, указать, место. Сижу заполняю заявление на гражданство ребенку. Мотивы побудившие меня обратиться с данным заявлением на гражданство. Что надо напимотивы побудившиеобратиться с данным. Заявление на гражданство РФЗаявление о приеме в гражданство РФ должно строго. Мотивы побудившие меня обратиться с данным заявлением. Прошу принять меня в гражданство приложение 1 заявления о принятии в гражданство рф Российской. Российской Федерации, дети вписываются в заявление одного. Мотивы, побудившие меня обратиться с данным заявлением Одновременно со мной прошу принять в гражданство восстановить в гражданстве Российской. Подскажите пожалуйста, есть ли у когото образец заполнения заявления на гражданство РФ? Мотивы, побудившие обратиться с данным заявлением Федерального закона о гражданстве русской федерации либо мотивы, побудившие меня обратиться с данным заявлением. Заключение Федеральной миграционной службы на заявление о приеме в гражданство. Графа мотивы, побудившие меня обратиться с данным заявлением мотивы побудившие обратиться с данным. Мотивы, побудившие меня обратиться с данным заявлением Мотивы, побудившие меня обратиться с данным заявлением Сведения о. Ещ один пункт вызывает затруднение в Заявлении 3 Мотивы, побудившие обратиться с данным заявлением. Мотивы, побудившие меня обратиться с данным заявлением Одновременно со мной прошу признать гражданами Российской Федерации моих. Мотивы побудившие обратиться с данным заявлением рвп

» frameborder=»0″ allowfullscreen>

Мотивы побудившие меня обратиться с данным заявлением на гражданство

Бланк заявления на гражданство РФ изменился с г. Мотивы побудившие обратиться с данным заявлением рвп. Мотивы, побудившие меня обратиться с данным заявлением Одновременно со мной прошу принять в гражданство Российской Федерации моих несовершеннолетних. Образец заполнения заявления на гражданство РФ2016 необходим для прохождения заключительного. ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЕ 3 Прошу принять меня в гражданство Российской Федерации на основании статьи 13, 14. Гражданство подданство какого иностранного государства. Ооо, заявление на гарантии регистрируется при предоставлении полного. Прошу принять меня в гражданство Российской Федерации на основании статьи 13, 14 или 41. Так и пишите реализация права на гражданство. Российской Федерации, дети вписываются в заявление одного. Мотивы, побудившие обратиться с данным заявлением, чтоб. Заявление на получение гражданства р ф бланк. Подскажите пожалуйста, что написать в графе мотивы побудившие меня обратиться с заявлением о выдаче. Поэтому, заполняя заявление на гражданство РФ, лучше иметь при себе образец этого документа, который. Мотивы, побудившие меня обратиться с данным. Мотивы, побудившие обратиться с данным заявлением Я имею полное право оставить данное поле пустым. Необходимо перечислить все факты получения гражданства и выхода из гражданства, указать, место. Мотивы, побудившие меня обратиться с данным заявлением желаю постоянно проживать и работать в России Одновременно со мной прошу принять в не прошу

» frameborder=»0″ allowfullscreen>
Вот и расскажите о ВАШИХ мотивах. ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу принять меня в гражданство Российской Федерации на основании статьи 13. Подлинность представленных документов и достоверность заявление на гражданство рф нового образца. Бланк заявления на приобретение гражданства. Мотивы, побудившие меня обратиться с данным заявлением желаю постоянно проживать и работать в России Одновременно со мной прошу принять в гражданство.

[PDF] — Free Download PDF

Download …

Приложение № 5 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации

(наименование дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации)

Регистрационный номер (заполняется должностным лицом)

Место для фотографии 1 М.П.2

ЗАЯВЛЕНИЕ 3 Прошу разрешить мне выход из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. Мотивы, побудившие обратиться с данным заявлением Получение гражданства Нидерландов, условием приобретения которого является отказ от российского гражданства Одновременно со мной прошу разрешить сын — Иванов Иван Иванович, выход из гражданства Российской Федерации 01.01.2005 г.р., г.Москва моим несовершеннолетним детям (сын, дочь, гражданин России фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство) Сведения о другом родителе указанных детей (фамилия, имя, отчество, место жительства, гражданство, если имеет гражданство Российской Федерации, то указать, сохраняет ли его)

Иванов Иван Иванович г.Гаага, Нидерланды гражданин России гражданство России сохраняет

К заявлению прилагаются три фотографии размером 3 х 4 сантиметра. Проставляется гербовая печать дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации. 3 Заявление заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров), без сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков. Ответы на вопросы должны быть исчерпывающими. Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым. 1 2

Сведения о заявителе 1. Фамилия, имя, отчество Иванова Вера Ивановна (девичья — Петрова, изменена в связи с вступлением в брак в 2002 году) (в случае изменения фамилии, имени, отчества указать прежнюю фамилию, имя, отчество, причину и дату изменения)

2. Число, месяц, год и место рождения 18 мая 1975 года, г.Москва 3. Пол женский (мужской, женский)

4. Семейное положение замужем (женат (замужем), холост (незамужняя), разведен(а),

№ 300325б выдано 15.03.2002 года, Дворец бракосочетания № 4 г.Москвы номер свидетельства о браке (разводе), дата и место выдачи)

5. Национальность русская (указывается по желанию)

6. Вероисповедание (указывается по желанию)

7. Образование и квалификация по профессии, специальности или направлению подготовки Экономист, Российская Экономическая академия им. Г.В.Плеханова, (какое учебное заведение, где и когда окончено, номер диплома,

г.Москва, 15 июня 1997 г., диплом I-К 218765, 15 июня 1997 г., г. Москва дата и место выдачи)

8. Ученая степень, ученое звание не имею (номер диплома, дата и место выдачи)

9. Трудовая деятельность за последние пять лет Дата (месяц и год) приема увольнения

01.2009 01.2010 01.2014

12.2009 12.2013 н/время

Место работы и должность

Адрес места работы

домохозяйка домохозяйка аудитор, «Аксалто холдинг»

10. Имеете ли невыполненное обязательство законодательством Российской Федерации нет

г.Москва, Россия г.Гаага, Нидерланды г.Гаага, Нидерланды по

уплате

налогов,

установленное

(да, нет)

11. Отношение к воинской обязанности невоеннообязанная (военнообязанный, невоеннообязанный, если проходили военную службу, указать, где, когда, род войск, воинское звание)

12. Не привлечены ли компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу нет (да, нет)

Не имеется ли в отношении Вас вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда нет (да, нет)

13. Имеете ли Вы и Ваши дети, указанные в заявлении, иное гражданство (иные гражданства) гражданство Королевства Нидерландов, (если да, указать, какое, когда и на каком основании приобретено,

22 августа 2014 года, решение Короля Нидерландов, документ, его номер, дату и место выдачи; при отсутствии иного гражданства – подтверждение

паспорт NJ8578275, выдан 22.08.2014 года, Бургомистрат г.Амстелвейна возможности его приобретения)

14. Проживали ли ранее в Российской Федерации постоянно да, (если да, указать, по какому адресу

Московская область, г.Долгопрудный, ул.Спортивная, дом 7, кв. 32 были зарегистрированы, когда, куда и по какому документу выехали из России)

выехала в Нидерланды в январе 2010 года, ОЗП 51 № 0728232 15. Сняты ли с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (в соответствии с представленным документом) __________________________________________ Да, адресный листок убытия/штамп о снятии с регистрационного учета в паспорте 16. Адрес места жительства, телефон Лаан ван Меердервоорт 1, 2517 JP г.Гаага, тел. 070-3332533 17. Документ, удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации ОЗП 61 № 3270000, выдан Пос-вом РФ в Нидерландах 15.09.2013 году, (вид, серия, номер, кем и когда выдан)

паспорт 46 01 № 055956, Долгопрудненский ОВД Московской области 04.04.2002 года Вместе с заявлением представляю следующие документы: ОЗП, паспорт гражданина РФ, адресный листок убытия, ксерокопия паспортов Нидерландов (заявителя и ребенка) (с переводом), документ о проживании в Нидерландах (заявителя и ребенка) (апостиль + перевод), справка об отсутствии задолженности по уплате налогов, ОЗП сына, свидетельство о рождении сына, нотариально заверенное согласие отца на выход из гражданства сына вместе с матерью, паспорт отца (ОЗП, внутренний паспорт), документы о перемене фамилии Я предупрежден(а), что в соответствии со статьей 22 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” решение о выходе из гражданства Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене. Даю согласие на обработку персональных данных, указанных в заявлении. Подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных подтверждаю. (дата подачи заявления)

(подпись заявителя)

Заявление принято к рассмотрению

на основании (дата)

ст. 19 ч. 2 (статья, часть, пункт)

Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”. Правильность заполнения заявления и наличие необходимых документов проверил; заявление подписано в моем присутствии, подлинность подписи заявителя подтверждаю. 4

Заведующий Консульским отделом Посольства Российской Федерации (должность, фамилия, инициалы должностного лица дипломатического представительства

в Королевстве Нидерландов Соколов-Щербачев К.Г. или консульского учреждения Российской Федерации) (подпись должностного лица)

М.П.5

В случае, предусмотренном частью третьей статьи 32 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”, подлинность подписи заявителя удостоверяется нотариально. 5 Проставляется гербовая печать дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации. 4

Мотивы для получения гражданства

Человек может встретить своего будущего супруга где угодно, в любой точке земного шара, — и было неудобно, если бы в одной семье имелись два разных гражданства. Но чтобы получить гражданство РФ по браку необходимо учитывать обилие различных нюансов и тонкостей, хотя в последнее время процесс и стал простым как никогда ранее. Разберёмся, как получить его. Основные особенности Изначально подобная методика получения российского гражданства рассматривалась в общем, а не упрощённом порядке. При общем порядке срок рассмотрения заявления около года, а окончательное решение о приёме в гражданство принимается Президентом РФ.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как получить гражданство ЕС? Двойное гражданство в Литве. Гражданство сосланным из Литвы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Мотивы побудившие обратиться с данным заявлением

Куда можно обратиться? Законодательство нашей страны позволяет получить второе гражданство, не расставаясь с российским паспортом. Эта возможность привлекает многих наших соотечественников, которые хотят жить в другой стране на постоянной основе. Однако получение второго гражданства — дело крайне серьезное и не всегда простое. Попробуем разобраться в тонкостях процесса.

Что дает наличие второго гражданства:. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Это быстро и бесплатно! Мы перезвоним, ответим на ваши вопросы и если вас все устроит, договоримся о условиях. Вам никто не обещает, что все получится с первого раза. Внимательно изучите, какие нужны документы для получения гражданства РФ. Ходатайство о предоставлении гражданства РФ заполняется на бумажном носителе в двух экземплярах, оно представляет собой бланк установленной формы, который нужно разборчиво заполнить на русском языке. Вносить сведения в заявление можно от руки, на компьютере или пишущей машинке.

Если вместе с родителями гражданство принимает и ребенок, то информация о нем вносится в заявление одного из родителей. Бланк заявления: Образец заполнения Скорее всего, первоначально при заполнении бланка заявления избежать ошибок не получится, поэтому полезно внимательно ознакомиться с заполненным образцом, а уже потом вписывать свои данные в форму прошения. Как уже выше упоминалось, на сайте миграционной службы можно скачать бланк заявления, там также представлен образец заполнения.

Скачать DOCX, 38KB Как избежать ошибок Сотрудники миграционной службы примут к рассмотрению только правильно заполненное заявление и, тем не менее, в случае необходимости подскажут, на чье имя подается заявление о вступлении в российское гражданство, то есть назовут правильное наименование территориального органа ГУВМ МВД России.

Именно в это учреждение следует обращаться с прошением. Дальше по пунктам нужно дать лаконичную и достоверную информацию. Использование аббревиатур и сокращений запрещено, нельзя что-либо исправлять или корректировать. Примеры корректного оформления помогут разобраться, как правильно заполнить анкету для подачи на оформление и какая информация должна быть в ней представлена. При внесении данных в документ с помощью компьютера можно избежать многократных переписываний.

Исключить орфографические и грамматические ошибки поможет тщательная проверка. Желательно под рукой иметь все документы, подтверждающие указанные сведения. От точности упомянутых названий, дат, номеров, места выдачи документов зависит правильность заполнения анкеты. Какую информацию указывать Государственный орган, который будет присваивать статус гражданина РФ, должен иметь как можно больше информации о заявителе.

Помимо паспортных данных, сведений об образовании и семейном положении в анкете есть вопросы о трудовой деятельности и источниках средств к существованию. Также государству интересны мотивы получения гражданства РФ.

От ответов на эти вопросы в большей степени зависит решение, касающееся предоставления статуса гражданина РФ. Пункт о мотивах, побудивших принять российское гражданство, не принципиален: Особое внимание следует уделить пунктам о трудовой деятельности.

При заполнении пункта 15 перед вами должна быть открыта трудовая книжка. В соответствии с записями в этом документе нужно указывать наименования учебных заведений и места работы за последние 5 лет. Номер свидетельства о регистрации, а также наименование органа, который его выдал, указывают индивидуальные предприниматели. Все источники дохода, а также полученные суммы за последний год проживания в России вписываются в пункт 16 и Указанные в анкете данные подтверждаются подписью заявителя.

Меняется ли гражданство детей Получить российское гражданство вместе с родителями могут и дети, причем в упрощенном порядке. Такой порядок подразумевает, что процесс натурализации ребенка возможен без оформления вида на жительство или обязательства прожить на территории России в течение определенного количества лет.

Одновременно с заявлением родителей на получение российского паспорта подается отдельно заявление на приобретение гражданства ребенком. Существует стандартный бланк заявления о принятии в гражданство России ребенка, который также можно скачать на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.

О способах подачи заявления Подготовленное заявление и пакет документов нужно принести в ближайшее отделение ГУВМ МВД России, сотрудники которого тщательно проверят предоставленные бумаги и примут их к рассмотрению.

В эпоху развития информационных технологий у многих возникает закономерный вопрос, как подать заявление на получение российского гражданства в электронном виде, ведь многие ведомства страны уже давно работают в онлайн-режиме. На сайте Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации можно ознакомиться со всеми документами, регулирующими процесс натурализации в России, и лучше подготовиться к визиту в миграционную службу.

На ресурсе можно создать и проверить правильность заполнения полей заявления на приобретение гражданства РФ, а также распечатать его для предоставления уполномоченный орган. Заполненная в электронном виде форма заявления ускорит обработку ваших документов при личном посещении консульского учреждения. За услуги консульства придется заплатить 78 долларов.

Перед тем как отправляться в консульство, не забудьте уточнить, сколько стоит заполнить заявление на гражданство РФ. Кто подает ходатайство Заполненное в соответствии требованиями заявление на гражданство РФ в двух экземплярах подает в отделение миграционной службы лично заявитель, имеющий возраст не моложе 18 лет и обладающий дееспособностью.

Не исключены, впрочем, ситуации, когда заявитель не может лично подать прошение, тогда документы можно направить почтой или передать через другое лицо, подпись которого заверяется нотариально. Если гражданство РФ получает ребенок или недееспособное лицо , то прошение подают или родители, или опекуны, или иные законные представители.

За пределами Российской Федерации вопросами предоставления статуса гражданина РФ занимаются российские представительства в стране проживания заявителя. О том, каким образом, где заполнить и какие сведения вносить в бланк заявления на гражданство, охотно расскажут и сотрудники обоих ведомств — и консульства, и миграционной службы.

После выбора подходящего способа подачи документов нужно обратиться в уполномоченный орган и уточнить все нюансы получения российского паспорта, включая заполнение заявления.

В настоящее время подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации онлайн невозможно, сотрудники ведомства обязаны лично проверить и принять документы.

Если не хотите терять время в очереди, ознакомьтесь с информацией о сервисе, который осуществляет запись онлайн на получение гражданства РФ. В Москве Полномочиями принимать заявления о приобретении гражданства РФ в российской столице с сентября года наделено Управление по вопросам миграции по городу Москве.

Иностранным гражданам, которые хотят узнать, куда подавать заявление на гражданство в ГУВМ МВД ФМС в Москве, нужно посетить официальный сайт непосредственно УВМ по городу Москве, именно там можно узнать адреса и контактные телефоны отделов по вопросам миграции в административных округах, а также часы приема граждан.

В отдельном материале узнайте больше информации о том, где в Москве получить гражданство РФ. Кроме возможности скачать заявление на гражданство России, на Узнайте все правила и условия получения гражданства РФ в Санкт-Петербурге. Если в процессе рассмотрения прошения понадобится дополнительная информация о заявителе, то принятие решения затягивается на срок до 3 месяцев. В зависимости от порядка прохождения процедуры и изначального статуса заявителя на каждый отдельный случай существуют установленные сроки получения гражданства.

О важности правильного заполнения заявления Неточности в сведениях, грамматические ошибки, неправильное заполнение граф заявления могут привести к отказу в приеме документов для получения гражданства РФ. Поэтому важно соблюсти все требования российского миграционного законодательства. И тогда благосклонность сотрудников уполномоченных органов и получение статуса гражданина РФ гарантированы.

Пример заполнения: Видео 0 Понравилась статья? Поделиться с друзьями: Вам также может быть интересно. В году в российском законодательстве появились очередные новшества, которые касаются иностранцев, желающих получить статус гражданина России. Для отдельных категорий лиц процедура упрощена. Как получить гражданство РФ по общепринятой схеме?

В чем заключаются упрощения? В нем прописаны основные требования к претендентам на российский паспорт, основания для его выдачи и условия, обязательные для соблюдения.

Первый важный вопрос, который должен волновать приезжего — сколько нужно прожить в России, чтобы получить гражданство. В законе четко установлено, что мигрант имеет право подавать документы, если прожил в стране не меньше 5 лет с момента получения вида на жительство ВНЖ. Гражданство Литвы по происхождению Гражданство Литвы по происхождению Гражданство Литвы может быть приобретено на основаниях, предусмотренных Законом Литвы о гражданстве. Одним из оснований для приобретения гражданства Литвы является литовское происхождение.

Литовское происхождение не следует отождествлять с гражданством Литвы. Литовское происхождение связано с этничностью, национальностью лица, его принадлежностью к определённому народу, этносу или иной сформировавшейся в ходе истории группе людей, которой присущи общие черты язык, культура, религия.

Лицо литовского происхождения может и не быть гражданином Литвы, а гражданином Литвы может быть лицо не литовского происхождения еврей, русский, украинец или лицо иного происхождения. В качестве дополнительных бумаг выступают: Действующий ВНЖ. Указание на уровень дохода и источник его получения. Справка о надлежащем владении национальным языком. Подтверждение наличия гражданства СССР. Иные документы, которые в соответствии с законом может запросить миграционное ведомство.

Для принятия всего пакета документов их следует правильно оформить и подготовить. Процедура получения российского гражданства достаточно длительная, и связана она с множеством сложностей. Одним из важных шагов оформления статуса россиянина является заполнение заявления. Заявление на гражданство РФ обязательно должно соответствовать установленным требованиям. Сведения о другом родителе усыновителе Паспорт или свидетельство о рождении ребенка Паспорт родителя, имеющего российское гражданство Паспорт родителя, являющегося гражданином другой страны Документ, подтверждающий наличие у ребенка другого гражданства или возможность вступления в него в будущем Согласие ребенка на изменение гражданства если ему на момент составления заявления от 14 до 18 лет Документ, подтверждающий смену имени или фамилии Фотографии 3х4 см 3 шт.

Оплатите госпошлину В соответствии со статьей Квитанцию на оплату госпошлины можно получить в территориальном органе МВД и оплатить любым удобным способом. Уточнить размер консульского сбора за выход из гражданства и получить квитанцию на его оплату можно, обратившись в выбранное дипломатическое представительство.

В настоящее время вопросами миграции занимается МВД. Указ Президента РФ от Важно знать, что в году применяется заявление на гражданство РФ нового образца, несмотря на то, что форма бланка была утверждена еще в году. В году старая форма претерпела значительные изменения, которые учтены при подготовке материала. Подать заявление можно по месту жительства или пребывания вместе с остальными необходимыми документами.

Право на это есть у следующих лиц:. Получение гражданства Грузии Требования для получения гражданства Грузии Вы должны постоянно проживать на территории Грузии в течение последних 5 лет, в установленных рамках владеть государственным языком, знать историю страны и основы права, иметь рабочее место в Грузии, недвижимость или осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Грузии, иметь долю или акции в предприятии страны.

Вы должны сдать комиссии по вопросам гражданства экзамен по государственному языку, истории Грузии и законодательства Грузии, для проверки Ваших знаний. Можно ли получить гражданство Грузии без учета этих условий?

Получать новые комментарии по электронной почте.

Мотивы для принятия гражданства рф

Куда можно обратиться? Законодательство нашей страны позволяет получить второе гражданство, не расставаясь с российским паспортом. Эта возможность привлекает многих наших соотечественников, которые хотят жить в другой стране на постоянной основе.

Меня зовут Дилноз Акабировна. Планирую подавать заявление на квоту на выдачу РВП. Приехала в Москву по состоянию здоровья.

Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. По-моему, мотив очевиден — я хочу, что бы мой ребёнок проживал со мной и был гражданином моей страны. Ребёнок тоже хочет, и отец не против. Так и писать? Или что там обычно пишут?

Мотивы получения гражданства рф

Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. А где- там? Основания- это и есть основания, а не мотив Приезжаете в Москву, заходите в уфмс где люди сдают как на рвп так и на внж, там висит стенд на котором написано как надо заполнять заявление, стоите в очереди несколько часов, попадаете на прием к инспектору, и только попробуйте заполнить что нибудь не так, сразу досвидос и заполнять заново и естественно в конец очереди. На ускоренную процедуру по новому закону могут рассчитывать иностранцы, чьи предки проживали во владениях Царской России или Советского Союза в пределах госграниц современной РФ. Мне от отца по наследству достался бизнес, мягко говоря недоходный. Ни желания, ни возможности заниматься им не было. Чтобы не влететь на деньги решил ликвидировать фирму. Оказалось это не так уж просто.

Заявление на гражданство

Вам никто не обещает, что все получится с первого раза. Но с нами ваши шансы на получение гражданства с гораздо меньшей тратой времени и нервов растут. Мы заполним для вас присланные по почте или принесенные лично документы, и, если инспектор потребует внести коррективы, сделаем и это в кратчайшие сроки. Гражданство — это взаимосвязь человека и государства, при которой каждый из них имеет не только права, но и обязанности между собой. Получение гражданства — это значительный шаг для любого иностранца или апатрида человека без гражданства.

NatalieM , оно никуда особо не отправляется. То есть где-то оно там числится в системе, но специально его доставать оттуда никто не будет.

Балашиха ул. Советская, д. Люберцы ул.

Мотивы для получения гражданства

Как правильно заполнить пункт «Мотивы,. Причины и основания укажите, в том числе обстоятельства на которые ссылаетесь выше — родилась на территории РСФСР. Удачи Вам и всего хорошего. При заполнении пункта Мотивы, побудившие обратиться с данным заявлением можно написать, желание постоянно проживать на территории РФ.

Содержание: 1 Образец заявления 1. Заполнить заявление можно самостоятельно, благо, что в интернете, в частности на нашем портале есть готовые образцы заявлений и даже видео-инструкции. Но многие из них противоречат друг другу, встречаются устаревшие примеры. Поэтому так популярна платная помощь в заполнении анкеты на гражданство РФ, которую предоставляют различные частные юридические фирмы и агентства. Дорогие читатели!

Мотивы получения гражданства рф варианты

Человек может встретить своего будущего супруга где угодно, в любой точке земного шара, — и было неудобно, если бы в одной семье имелись два разных гражданства. Но чтобы получить гражданство РФ по браку необходимо учитывать обилие различных нюансов и тонкостей, хотя в последнее время процесс и стал простым как никогда ранее. Разберёмся, как получить его. Основные особенности Изначально подобная методика получения российского гражданства рассматривалась в общем, а не упрощённом порядке. При общем порядке срок рассмотрения заявления около года, а окончательное решение о приёме в гражданство принимается Президентом РФ. Но в году произошли изменения, которые перенесли получение гражданства по браку из общего порядка в упрощенный.

Как заполнить графу (в заявлении о выдаче рвп) мотивы побудившие обратиться Здравствуйте,обращайтесь в УФМС для получения гражданства РФ.

Процедура получения российского гражданства достаточно длительная, и связана она с множеством сложностей. Одним из важных шагов оформления статуса россиянина является заполнение заявления. Заявление на гражданство РФ обязательно должно соответствовать установленным требованиям.

Мотив для получения гражданства

Куда можно обратиться? Законодательство нашей страны позволяет получить второе гражданство, не расставаясь с российским паспортом. Эта возможность привлекает многих наших соотечественников, которые хотят жить в другой стране на постоянной основе.

В соответствии с ч. Список документов для приобретения гражданства Российской Федерации детьми, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства. Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка, один из родителей либо единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, а также ребенка или недееспособного лица, над которым установлены опека или попечительство, подается соответственно родителем ребенка, опекуном или попечителем, имеющими гражданство Российской Федерации, в полномочный орган по месту жительства заявителя либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.

.

.

.

Коронавирус добавляет причин для побега из Таджикистана

Государственные СМИ регулярно информируют жителей Таджикистана о том, что они живут в саду изобилия, рае на земле.

Чтобы донести суть дела до конца, насколько это возможно, президента Эмомали Рахмона часто изображают стоящим рядом с кучей фруктов и овощей или, может быть, стоящим в поле.

Тем не менее, большое количество людей, обращающихся за визами в США посредством лотереи грин-карт, получения российского гражданства или, в более крайних случаях, пытающихся получить политическое убежище в Европе, не показывает никаких признаков ослабления.

Период подачи заявок на лотерею грин-карт в этом году длился с 7 октября по 10 ноября.

Это оказалось весьма прибыльным делом для людей, знакомых с системой и, как следствие, способных помочь другим подавать документы. Только в ТЦ «Душанбе Молл» есть четыре стенда, предлагающих эту услугу. Постоянный поток покупателей свидетельствует о популярности этого варианта. Другие рекламируют свои консультации по грин-карте в социальных сетях.

«Я прожил свою жизнь, но что осталось моим детям в Таджикистане? Там [в Соединенных Штатах] у них будет шанс получить образование — даже работа на заправке сделает их жизнь лучше », — сказал Зарафо, 45-летний мужчина, стоящий в очереди у одного из киосков грин-карт в Душанбе. Торговый центр, сообщил Eurasianet.org.Она отказалась назвать свою фамилию.

Подача заявки на получение визы бесплатна, но люди считают, что хорошо составленная заявка имеет больше шансов на успех. Стоимость оформления заявки на грин-карту составляет около 100 сомони, чуть меньше 10 долларов.

Согласно последним статистическим данным Министерства внутренней безопасности США, за последние 16 лет около 7300 человек, родившихся в Таджикистане, получили грин-карты.

Россия представляет собой более традиционный и простой выход.И это касается не только рабочих, которые мигрируют на месяцы или даже годы, чтобы заработать скудные доходы, которые они отправляют семьям на родине.

Люди с высшим образованием имеют хорошие возможности для поиска постоянной работы в рамках московских программ переселения. Кандидаты должны говорить по-русски, иметь профессиональную квалификацию и пройти собеседование. Для врачей и учителей действует упрощенная процедура получения гражданства.

Что особенно привлекательно в этом варианте, так это то, что в соответствии с соглашением о двойном гражданстве между Таджикистаном и Россией получение нового гражданства не влечет за собой автоматическую потерю старого.

Это имело предсказуемо тревожные последствия внутри Таджикистана.

«В советское время родители отправляли нас в ближайшую к дому школу или в районную поликлинику. Сейчас из-за нехватки квалифицированных учителей я уже дважды менял школу для детей. Что касается врачей, то я нахожу их по рекомендациям родителей в социальных сетях », — сказала Eurasianet.org 45-летняя жительница Душанбе Гульбахор Аминова.

Во время акции по регистрации для переселения в Россию сотни людей выстроятся в очередь у здания представительства МВД России в Душанбе.Столкновение может быть настолько интенсивным, что иногда возникают потасовки.

Более длительная процедура получения гражданства, которая также популярна, — это просто жить, работать и платить налоги в России в течение как минимум пяти лет.

Тенденция очевидна.

По данным МВД России, в 2018 году гражданство получили более 35,7 тысячи граждан Таджикистана. В 2019 году их было 44,7 тысячи. В первом полугодии этого года около 31 300 таджиков получили российское гражданство.

Нет доступных данных о том, сколько человек предпочли сохранить оба гражданства, но неофициальные данные свидетельствуют о том, что это предпочтение.

Различие между лицами с российским гражданством и без него состоит в том, что последние могут жить в России относительно без стресса на неопределенный срок, не сталкиваясь с бюрократией, как это должны делать трудовые мигранты.

«Во-первых, дополнительный паспорт не помешает. А во-вторых, если вы переедете [в пределах России], у вас будет меньше проблем с жильем, работой и так далее.Кроме того, вы можете значительно сэкономить на оплате [разрешений на работу], страховок и других платежей, которые являются обязательными для мигрантов », — сказал 32-летний Акмал Хабибов из Душанбе, который сейчас пытается переехать в Россию.

А есть еще один контингент таджиков, покидающих страну по политическим мотивам — или, по крайней мере, по тому, что они так называют.

Эта эмиграция началась в 2015 году, когда началась большая волна арестов оппозиционных политиков и активистов после запрета Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) и движения «Группа 24».Около 30 журналистов также подали заявления о предоставлении статуса беженца в западных странах.

По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, с 2015 по 2019 год более 14 000 граждан Таджикистана обратились за политическим убежищем в различных странах, в основном в Европе. Из них 6773 успешно получили статус беженца.

Кризис с коронавирусом стал еще одним стимулом для людей уехать. Жительница Душанбе, Субхия, рассказала Eurasianet.org, что ее побудило собрать чемоданы из-за того, что она считает безразличием правительства к вспышке.

«Я учился в Лондоне, но вернулся в Таджикистан, чтобы работать на благо страны, хотя мог, как и другие соотечественники, остаться там. Но во время COVID поведение властей просто убило все мои чувства; человеческая жизнь ничего не стоит в этой стране », — сказал Субхия.

Субхиа рассказал о том, как медиков в зонах повышенного риска заставляли работать с больными без защитного снаряжения, и как этим же врачам и медсестрам даже не давали пищу и лекарства, когда они заболевали.

Цифры и утверждения Министерства здравоохранения о текущей ситуации со вспышкой COVID-19 давно перестали быть достоверными и полезными, в результате чего мельница слухов и активисты вынуждены оценивать масштабы ущерба. Считается, что многие десятки врачей скончались от вируса, но такие утверждения невозможно проверить.

Терминальное состояние экономики остается главным в умах желающих уехать.

«С 2009 года власти Таджикистана постоянно говорят о мировом экономическом кризисе, хотя до 2019 года такого кризиса не было.Благосостояние населения Таджикистана не растет, а в последние годы качество образования и медицины снизилось », — сказал проживающий в Европе таджик, пожелавший остаться неизвестным.

Более тонкая мотивация — бежать из удушающего контроля как авторитарного государства, так и консервативных семей.

«Личная жизнь граждан контролируется их семьями, соседями, местными властями», — сказал эмигрант в Европе. «Также нет возможности для политического самовыражения или активности.Все запрещено. Поэтому люди так радикально пытаются вырваться из этого порочного круга. Мне кажется, что в ближайшие годы эта тенденция будет только усиливаться ».

Чего на самом деле хочет Путин — The Atlantic

I. Взлом

В большом солнечном зале Волгоградского государственного университета пахло, как и его содержимым: 45 студентов колледжа, все, кроме одного, мужчины, сгорбившись над клавиатурами, шепчутся и тихонько щелкают прочь. среди пустых банок сочного энергетического напитка.«Похоже, они просто ковыряют в своих экранах, но битва идет напряженная», — сказал Виктор Минин, пока мы сидели и смотрели на них.

Чтобы услышать больше интересных статей, просмотрите наш полный список или загрузите приложение Audm для iPhone.

Сгруппированные в семь команд из университетов со всей России, они почти на полпути к восьмичасовому хакерскому соревнованию, пытаясь решить криминалистические проблемы, которые варьировались от определения происхождения компьютерного вируса до поиска секретных сообщений, встроенных в изображения. Минин был там, чтобы наблюдать за соревнованием под названием «Захват флага», которое проводила его организация, Ассоциация руководителей информационной безопасности, или АРСИБ на русском языке.ARSIB проводит соревнования Capture the Flag в школах по всей России, а также массовые многодневные хакатоны, в которых одна команда защищает свой сервер, а другая команда атакует его. В апреле в одном из них участвовали сотни молодых хакеров.

«Я занимаюсь кибербезопасностью с 18 лет, с тех пор, как пошел в армию в 1982 году», — сказал мне Минин после того, как мы нырнули в коридор, чтобы не отвлекать молодых участников. Он не сказал, в какой части армии выполнял эту работу. «В то время я подписал постановление о запрете на кляп, — сказал он мне, лукаво улыбаясь.«Как вы думаете, что-то изменилось? И что я скажу это журналисту? »

Виктор Минин, имеющий тесные связи с российской разведкой, проводит хакерские соревнования в университетах по всей России — его способ, по его словам, готовить будущие поколения. (Макс Авдеев)

После армии Минин поступил в КГБ. А когда распался Советский Союз, он пошел работать в российский правительственный отдел кибербезопасности. В 2010 году, уйдя на пенсию и перейдя в частный сектор, он помог основать АРСИБ, имеющий связи с Министерством обороны России, Федеральной службой безопасности (ФСБ) и Министерством внутренних дел.

Из нашего выпуска за январь / февраль 2018 г.

Ознакомьтесь с полным содержанием и найдите свой следующий рассказ, который стоит прочитать.

Узнать больше

Соревнования по взломам — это способ Минина подготовить будущие поколения, «передать мои накопленные знания детям», — сказал он мне. Он сказал, что российские технологические компании регулярно приходят к нему в поисках талантов. Я спросил, поступают ли так же государственные органы, например службы безопасности, которые проводят кибероперации за границей. «Это возможно», — возразил он.«Им тоже нужны эти специалисты».

Когда соревнование «Захват флага» прервалось на обед, мы с Мининым вышли на улицу, освещенную солнцем и ветром. Университет, комплекс абсолютно белых зданий, расположен на крутом холме, а внизу — город и река Волга. Когда-то в реке была кровь, а на холме — осколки, доты и кости. Когда-то это был Сталинград, город, прославившийся изнурительной битвой зимой 1942–1943 годов, когда более 1 миллиона человек погибло до того, как немцы проиграли битву, фельдмаршала и размах войны.Сегодня это город с привидениями.

«Ты уже был на Мамаевом кургане?» — спросил меня Минин. Он имел в виду другой холм, где битва была настолько интенсивной, что изменила форму холма. Теперь там стоит статуя «Родина-мать зовет» , 170-футовая бетонная женщина, поднимающая меч, чтобы призвать своих соотечественников в бой. Здесь был взят в плен нацистский фельдмаршал Фридрих Паулюс, с благоговением отметил Минин и посмотрел в солнечную даль. «Знаете, важно видеть, как молодые люди защищали свою Родину.

Когда мы подошли к кафетерию, я увидел, что его тоже преследует советское прошлое. Ворчливые женщины средних лет в сетках для волос готовили мягкую и жирную кухню. Если бы студенты не стучали по своим смартфонам, было бы трудно сказать, что XXI век когда-либо наступил. Я сел за столик с командой из Астрахани и сказал им, что однажды был в их родном городе, романтически ветхом старом городе на берегу Каспийского моря.

Студенты ухмыльнулись. «Все хотят уйти, — сказал Антон, третьекурсник.

«Здесь нечего делать», — добавил его товарищ по команде Сергей.

«Мы проделали потрясающую работу… создали иллюзию, что Путин контролирует все в России… Теперь это просто забавно», — как много ему приписывают американцы.

Антон надеялся, что Минин поможет ему залезть в дверь одной из служб госбезопасности. «Это престижно, хорошо платят, и работа интересная», — сказал он. Если бы его приняли, он мог бы рассчитывать на зарплату в 50 000 рублей (менее 900 долларов США) в месяц, что почти вдвое превышало среднюю зарплату в Астрахани.Мотивировало ли его какое-нибудь чувство… «Патриотическая убежденность?», — закончил Антон мой фразу и начал хихикать. «Нет, — сказал он. «Меня не волнует, на какое правительство я работаю. Если меня возьмет Французский Иностранный легион, я пойду! »

Разве не кощунственно говорить такие вещи в таком месте, как Волгоград? — спросил я.

Сергей сказал, что патриотизм, который в наши дни прививается в России, пуст и даже вреден. Он был возмущен ограничениями на поведение в Интернете, введенными после протестов продемократии 2011–2012 годов, а также государственным контролем за выступлениями в Интернете, которые он назвал неконституционными.«И если вы посмотрите на состояние наших дорог и наших городов, и то, как люди живут в нашем городе, вы захотите спросить, почему они тратят миллиарды рублей на хранение личной информации людей в огромных базах данных?»

«Вас закроют, Сергей», — сказал одноклассник, украдкой взглянув на мой телефон.

Сергей засмеялся. «Продолжайте жевать, — сказал он.

Видео: «Как Россия напала на выборы в США»

За последний год российские хакеры стали легендой в США.Согласно оценкам разведки США и расследованиям СМИ, они несут ответственность за взлом серверов Национального комитета Демократической партии и Комитета Демократической кампании Конгресса. Они распространяют информацию, которую они украли, через дружественные источники, такие как WikiLeaks, с разрушительным эффектом. С благословения президента Владимира Путина они исследовали инфраструктуру голосования в различных штатах США. Они незаметно покупали вызывающую разногласие рекламу и организовывали политические мероприятия в Facebook, действуя как мехи в бушующих культурных войнах Америки.

Но большинство россиян не узнают Россию, изображенную в этой истории: сильную, организованную и возглавляемую всеведущим, всемогущим лидером, способным как сформулировать, так и реализовать сложный и очень подробный сюжет.

Глеб Павловский, политический консультант, который помог Путину выиграть его первую президентскую кампанию в 2000 году и работал советником Кремля до 2011 года, просто рассмеялся, когда я спросил его о роли Путина в выборах Дональда Трампа. «Мы проделали потрясающую работу в первое десятилетие правления Путина, создав иллюзию, что Путин контролирует все в России», — сказал он.«Теперь это просто смешно», как много ему приписывают американцы.

Бизнесмен, занимающий высокое положение в путинской партии «Единая Россия», сказал за чашкой эспрессо в московском кафе: «Вы говорите мне, что в России все работает так же плохо, как и оно, кроме наших хакеров? «Роснефть» — государственный нефтяной гигант — плохо работает. Наша система здравоохранения не работает. Наша система образования не работает. И вот, вдруг наши хакеры, и они потрясающие? »

«Выборы» было очень эмоциональным, тактическим решением.Кремль «очень расстроился из-за Панамских документов», которые проливают свет на богатство Путина.

Точно так же, как русские переоценивают Америку, считая ее всемогущим организатором глобальных политических событий, американцы проецируют свои собственные страхи на Россию, страну, которая является парадоксом ловкости, мощи и глубокой слабости — непоколебимо устойчивой, но все же как-то всегда балансирует на грани краха. Как и Америка, она заложница своей своеобразной истории, терзаемая своими призраками.

Ни один из этих факторов не устраняет опасности, которые представляет Россия; скорее, каждый придает им форму.И Путин, и его страна стареют, приходят в упадок, но ненадежность упадка представляет для Америки свои собственные риски. Разведывательное сообщество США единодушно в своей оценке не только того, что русские вмешивались в выборы в США, но и того, что, по словам бывшего директора ФБР Джеймса Коми, «они вернутся». Это ошеломляющая эскалация боевых действий для беспокойной страны, элиты которой все еще слабо разбираются в американской политике. И это классический Путин, и классический русский язык: он использует дерзкую агрессию, чтобы замаскировать слабость, отомстить за глубокое негодование и любой ценой, чтобы выжить.

Я приехал в Россию, чтобы попытаться ответить на два ключевых вопроса. Более непосредственным является то, как Кремль, несмотря на его ограниченность, осуществил один из величайших актов политического саботажа в современной истории, настроив американскую демократию против самой себя. И более важно — во всяком случае для американцев — то, что еще может быть в запасе, и насколько далеко готов зайти осмелевший Владимир Путин, чтобы получить то, что он хочет.

Джефф Элкинс; Алексей Курбатов и Мути

«Это не была стратегическая операция, — говорит Андрей Солдатов, российский журналист с обширными источниками в службах безопасности, который пишет об использовании Кремлем кибертехнологий.«Учитывая то, что мне говорили все изнутри, — говорит он, — взлом политической системы США был очень эмоциональным, тактическим решением. Людей очень расстроили Панамские документы ».

Весной 2016 года международный консорциум журналистов начал публиковать разоблачения из огромного количества документов, принадлежащих панамской юридической фирме, которая специализировалась на помощи своим богатым иностранным клиентам в переводе денег, некоторые из которых были получены незаконным путем, из их дома. страны и подальше от любопытных глаз сборщиков налогов.(Фирма отрицает какие-либо нарушения.) Из документов следует, что старый друг Путина Сергей Ролдугин, виолончелист и крестный отец старшей дочери Путина, имел свое имя на средствах на сумму около 2 миллиардов долларов. Это было невероятное состояние для малоизвестного музыканта, и журналисты показали, что эти средства, скорее всего, были копилкой для ближайшего окружения Путина. Ролдугин отрицает какие-либо нарушения, но Кремль пришел в ярость от этого разоблачения. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, жена которого также была замешана, гневно приписал репортаж «многим бывшим сотрудникам Госдепартамента и ЦРУ» и попыткам «дестабилизировать» Россию в преддверии парламентских выборов в сентябре 2016 года.

Аргумент был циничным, но он раскрыл определенную логику: финансовая конфиденциальность российских лидеров была на одном уровне с суверенитетом выборов в России. «Панамские документы были личным пренебрежением к Путину», — говорит Джон Сайфер, бывший заместитель российского отдела ЦРУ. «Они думают, что это сделали мы». По словам Солдатова, ближайшее окружение Путина почувствовало, что «им нужно как-то отреагировать». Согласно отчету Солдатова, 8 апреля 2016 года Путин созвал срочное заседание своего совета национальной безопасности; все, кроме двух из восьми человек, были ветеранами КГБ.Учитывая секретность и своевременность этой встречи, Солдатов считает, что именно тогда Путин дал сигнал к ответным мерам.

Первоначальная цель заключалась в том, чтобы поставить Хиллари Клинтон в неловкое положение и навредить ей, посеять разногласия и показать, что американская демократия так же коррумпирована, как и российская, если не хуже. «В Трампа никто не верил, ни капли», — говорит Солдатов. «Это была серия тактических операций. В каждый момент люди, которые это делали, были взволнованы тем, насколько хорошо все идет, и этот успех подтолкнул их пойти еще дальше.

«Многое из того, что они сделали, было очень конъюнктурным», — говорит Дмитрий Альперович, соучредитель российского агентства по кибербезопасности CrowdStrike, которая впервые обнаружила российское вмешательство после того, как компания была нанята для расследования взлома серверы Национального комитета Демократической партии в мае 2016 года. «Они бросили широкую сеть, не зная заранее, в чем может заключаться выгода». По словам Альперовича, русские хакеры были очень опытными, но «мы не должны пытаться выставить их ростом восемь футов» и иметь возможность «выбирать, кого они хотят.Они пытались в Украине, и это не сработало ». Это не сработало и на французских выборах 2017 года.

Альперович и его команда увидели, что было две группы хакеров, которые, по их мнению, исходили из двух разных российских спецслужб. Они дали им два разных прозвища: Fancy Bear от военной разведки и Cozy Bear от иностранной разведки или ФСБ. Но ни один из медведей, казалось, вообще не осознавал, что делает другой, или даже о его присутствии. «Мы наблюдали, как две российские шпионские группы взламывают одни и те же системы и по отдельности занимаются кражей идентичных учетных данных», — написал тогда Альперович в блоге CrowdStrike.Он отметил, что западные спецслужбы почти никогда не преследуют одну и ту же цель без координации, «опасаясь поставить под угрозу операции друг друга». Но «в России это не редкость».

Это было почти как одно из хакерских соревнований Минина, но с более высокими ставками. Солдатов сказал мне, что хакеры — это не всегда парни в форме военной разведки; в некоторых случаях это наемники-фрилансеры, готовые работать на того, кто больше заплатит, или киберпреступники, которых поймали и шантажировали, заставив работать на правительство.(Путин отрицал причастность «государственного уровня» к вмешательству в выборы, но правдоподобное отрицание — это суть работы через неофициальных хакеров.)

Американские официальные лица заметили такое же беспорядочное и аморфное поведение, которое продолжалось летом 2016 года. Бывший сотрудник администрации Барака Обамы говорит, что перехваченные сообщения между ФСБ и офицерами военной разведки выявили споры и неорганизованность. «Это было специально», — сказал мне высокопоставленный чиновник администрации Обамы, который видел разведывательные данные в режиме реального времени.«Они как бы бросали спагетти в стену и смотрели, что прилипнет».

Владимир Путин и Барак Обама на саммите G20 в сентябре 2016 года. Обама предостерег Путина от вмешательства в выборы, но не наложил санкции на Россию до дня выборов — Хиллари Клинтон, как он полагал, расправится с Путиным после своей победы. (Алексей Дружинин / Sputnik / AP)

По иронии судьбы этот хаос стал одной из причин, по которой русские добились успеха в 2016 году. Ссоры, оппортунизм и отсутствие сотрудничества казались администрации Обамы, по крайней мере, поначалу, как та же старая история. .В отчете Управления национальной разведки, опубликованном в январе 2017 года, оценивающем участие России в выборах, отмечалось, что в 2008 году шайка из 10 российских шпионов, самой известной из которых была рыжеволосая Анна Чапман, находилась в США частично следят за президентскими выборами. Но жалоба Министерства юстиции от 2010 года рисует картину, которая больше The Pink Panther , чем The Americans . Шпионы, получившие название «Нелегалы», посещали мероприятия аналитических центров и резюмировали освещение событий в прессе Москвы; Чепмен зарегистрировал телефонный номер с адресом 99 Fake Street.(Чепмен была арестована в 2010 году, и она и ее соотечественники были депортированы в результате драматической шпионской перепалки.) Администрация Обамы, похоже, ожидала чего-то подобного в начале 2016 года. «Они грызли края наших выборов» в прошлом, — сказал мне бывший сотрудник администрации Обамы. В 2008 году нелегалы ​​«пытались вырастить из аналитических центров людей, которые могли бы войти в администрацию». Но до этого времени Россия не пыталась «повлиять на результат выборов».

Когда летом администрация Обамы начала осознавать, что русские замышляют нечто более масштабное, чем то, что они делали раньше, Белый дом беспокоила только половина проблемы.На тот момент наиболее тревожным событием стало зондирование Россией систем голосования в штатах. Свалки взломанных данных и поток ложных историй о Клинтоне казались менее тревожными, и с ними труднее бороться, не выглядя политическими.

В сентябре Обама подошел к Путину в кулуарах саммита G20 в Ханчжоу, Китай, и сказал ему «прекратить это». Той осенью советник по национальной безопасности Сьюзан Райс вручила предупреждение российскому послу в Вашингтоне Сергею Кисляку.Белый дом поручил казначейству и государственным департаментам изучить новые санкции против России, а также опубликовать информацию о личном богатстве Путина, но решил, что такие шаги могут иметь неприятные последствия. Если Белый дом будет действовать слишком сильно, русские могут сбросить еще больше украденных документов. Кто знал, что еще у них было?

Тем не менее, за месяц до выборов администрация Обамы предприняла экстраординарный шаг, предупредив общественность. 7 октября 2016 года в совместном заявлении Министерства внутренней безопасности и Управления национальной разведки говорилось: «The U.S. Intelligence Community уверено, что российское правительство руководило недавней компрометацией электронных писем американских политических организаций. «Эти кражи и разглашение предназначены для вмешательства в избирательный процесс в США».

Белый дом ожидал, что средства массовой информации расскажут об этой истории, и они сделали это — «с 15:30 до 16:00», — сказал Нед Прайс, бывший пресс-секретарь Совета национальной безопасности при Обаме, на Форуме безопасности в Аспене этим летом. Но в 16:00 за этим заявлением последовало откровение иного рода: запись Access Hollywood , в которой Трамп хвастался сексуальным насилием над женщинами.И средства массовой информации, и кампания Клинтона сосредоточились почти исключительно на записи с взрывчаткой, а не на заявлении разведывательного сообщества.

Даже если общественное уведомление осталось незамеченным, администрация Обамы чувствовала, что русские услышали ее предупреждения за кулисами. По словам Солдатова и двух бывших чиновников администрации Обамы, Москва, похоже, к октябрю отказалась от своих проверок избирательной инфраструктуры США. Но утечки и фальшивые новости никогда не прекращались. Обама опасался, что обнародование чего-либо большего будет выглядеть так, как будто он ставит большой палец на чашу весов в пользу Клинтона.И он был уверен, что она в любом случае выиграет — а затем расправится с русскими, как только вступит в должность.

Джефф Элкинс; Алексей Курбатов и Мути

Coup de grâce, , возможно, было получением ФБР сомнительного документа, который, казалось, выставлял кампанию Клинтона в плохом свете. Газета Washington Post этой весной сообщила о записке, по всей видимости, от российской разведки, которая была получена источником в ФБР во время президентской кампании. В служебной записке утверждалось, что тогдашний генеральный прокурор Лоретта Линч связалась с сотрудником предвыборной кампании Клинтона, гарантируя, что ФБР не будет слишком усиленно проводить расследование использования Клинтоном частного почтового сервера в качестве государственного секретаря.Источники, близкие к Джеймсу Коми, сообщили изданию The Post , что этот документ «сыграл важную роль» в том, как Коми, который как директор ФБР яростно гордился своей политической независимостью, думал об этом деле и подталкивал его к публичное заявление об этом в июле 2016 года. (Он сказал, что не будет выдвигать никаких обвинений, но резко критиковал Клинтон.) Публичные комментарии Коми о расследовании — в июле, а затем в октябре — сильно повредили Клинтон, возможно, стоив ей президентства.Документ, как отмечалось в статье, подозревается в российской подделке.

Подлог, пара групп хакеров и несколько своевременных утечек — все, что потребовалось, чтобы ввергнуть американскую политику в хаос. Вопрос о том, была ли кампания Трампа причастной к усилиям России, и в какой степени, сегодня является предметом активных расследований. Тем не менее, Путин совершил впечатляющее геополитическое ограбление с ограниченным бюджетом — около 200 миллионов долларов, по словам бывшего директора национальной разведки Джеймса Клэппера.Многие американцы забывают об этом: подрыв выборов был в такой же степени продуктом импровизации и энтропии, как и дальновидного видения. То, что делает Путина эффективным, что делает его опасным, — это не стратегический талант, а тактическая гибкость и адаптируемость — готовность экспериментировать, разрушать и идти на большой риск.

«Они действительно планируют», — сказал высокопоставленный чиновник администрации Обамы. «Они совсем не глупы. Но идея о том, что все это прекрасно спланировано и что Путин — потрясающий шахматист, — это не совсем то.Он знает, чем хочет закончить, он планирует несколько первых ходов, а потом выясняет остальное. Люди спрашивают, играет ли он в шахматы или в шашки. Ничего подобного: он играет в блэкджек. Он более склонен к риску. Думаю об этом. Вмешательство в выборы — то, что он сделал, было довольно рискованным. Если бы победила Хиллари Клинтон, было бы адом расплачиваться ».

Даже манера нападения русских была рискованной. Тот факт, что русские на самом деле не удосужились скрыть свои отпечатки пальцев, свидетельствует об изменении намерений России в отношении США.С., Роберт Ханниган, бывший глава правительственного управления связи, британского аналога Агентства национальной безопасности, заявил на форуме Aspen Forum. «Наглое безрассудство этого … тот факт, что они, похоже, не заботятся о том, что это публично приписывают им, является самым большим изменением».

У этого безрассудства есть явные предшественники — как в эволюционирующем мировоззрении Путина, так и в его меняющихся внутренних обстоятельствах. Вот уже более десяти лет стратегическая небрежность Америки в отношении России подогревает опасения Путина перед свержением со стороны США.С., и подтолкнул его к еще более высоким уровням антагонизма. Так же обстоит дело и с его политической ситуацией — необходимостью брать на себя все более серьезные внешние риски, чтобы заручиться поддержкой внутри страны, поскольку экономика находится в тяжелом состоянии. Это давление не уменьшилось; во всяком случае, они ускорились в последние годы.

II. История

Когда идет снег, как в этот весенний полдень, серые скалы МГИМО сливаются с низким стальным небом. Здесь советское государство когда-то чеканило своих дипломатов и шпионов.Здесь они освоили нюансы мира, прежде чем войти в него. Сегодня роль университета почти такая же, хотя она и смягчена коррупцией: богатые часто покупают для своих детей прием. Меня пригласил послушать лекцию одного из самых известных преподавателей института, Андраника Миграняна, который сам окончил школу в 1972 году. Мигранян провел большую часть прошлого десятилетия в Нью-Йорке, где руководил Институтом демократии и демократии. Сотрудничество, российский аналитический центр сообщил, что он связан с российским министерством иностранных дел.Среди его старых одноклассников — министр иностранных дел Сергей Лавров, которого он до сих пор считает своим другом.

Сегодня днем ​​Мигранян читал лекцию о речи Путина на Мюнхенской конференции по политике безопасности 2007 года, речи, которая кажется единственным постсоветским идеологическим документом России и ключом к пониманию того, как отношения между Россией и США достигли сегодняшнего надира. Путин, который в то время все еще оставался болезненно неудобным оратором, был на семилетнем этапе своего почти двадцатилетнего правления. Восемнадцатью годами ранее, в 1989 году, он был офицером КГБ, дислоцированным в Дрездене, Восточная Германия, сгребая конфиденциальные документы в печь, когда протестующие собрались снаружи и Берлинская стена рухнула.Вскоре после этого Советский Союз был мертв и похоронен, и мир, казалось, пришел к консенсусу: советский подход к политике — жестокий, недемократический — был неправильным, даже злым. Западный либеральный порядок был лучшей и более моральной формой правления.

Владимир Путин, выступая на Мюнхенской конференции по политике безопасности 2007 года, где он резко возражал против идеологического строя после холодной войны. (Оливер Лэнг / AFP / Getty)

Какое-то время Путин пытался найти для России роль в этом западном порядке.Когда Борис Ельцин, первый постсоветский президент России, назвал его своим преемником в 1999 году, Россия вела войну против исламистских сепаратистов в Чечне. 11 сентября Путин первым из иностранных лидеров позвонил президенту Джорджу Бушу, надеясь внушить ему, что теперь они являются союзниками в борьбе с терроризмом. Он пытался помочь Афганистану. Но в 2003 году Буш проигнорировал свои возражения против вторжения в Ирак, обойдя Совет Безопасности ООН, где у России есть право вето.Это было унизительным напоминанием о том, что в глазах Запада Россия не имеет значения, что «возражения России не имеют веса», как сказал Мигранян своим студентам. Но для Путина это было нечто большее: под предлогом продвижения демократии и прав человека Вашингтон вернулся к своей политике времен холодной войны свержения и назначения иностранных лидеров. Даже открытое применение военной силы стало теперь честной игрой.

В 2007 году, обращаясь к представителям и защитникам западного порядка, Путин официально зарегистрировал свое несогласие.«Всего два десятилетия назад мир был идеологически и экономически расколот, а его безопасность обеспечивалась огромным стратегическим потенциалом двух сверхдержав», — угрюмо заявил Путин. Но на смену этому порядку пришел «однополярный мир», в котором доминировала только Америка. «Это мир одного хозяина, одного суверена».

Мировой порядок, управляемый одной страной, «не имеет ничего общего с демократией», — многозначительно отметил он. Текущий приказ был одновременно «неприемлемым» и неэффективным. «Односторонние незаконные действия» только создали «новые человеческие трагедии и очаги конфликтов.Он имел в виду Ирак, который к тому моменту перерос в сектантскую войну. Пришло время, по его словам, «переосмыслить всю архитектуру глобальной безопасности».

Это был протест проигравшей стороны, которая хотела пересмотреть условия капитуляции через 16 лет после этого. Тем не менее, Путин потратил десять лет после этого выступления, чтобы убедиться, что Соединенные Штаты никогда больше не смогут в одностороннем порядке маневрировать, не столкнувшись с трением, и, что наиболее важно, никогда, никогда не свергнут его.

«Вы бы видели лица [Джона] Маккейна и [Джо] Либермана», — сказал обрадованный Мигранян своим ученикам, которые, казалось, почти не слушали. Ястребиные американские сенаторы, присутствовавшие на выступлении Путина, «были потрясены. Россию списали! А Путин совершил смертельный грех в Мюнхене: он сказал правду ».

Последовавший за этим год, по словам Мигранян, «был годом поступков и действий». Россия начала войну с соседней Грузией в 2008 году, шаг, который Мигранян описал как своего рода возмездие за НАТО, которая расширилась за счет других бывших советских республик.Но посягательство Запада на периферию России не было главной проблемой Кремля.

США, сетовал Мигранян, также напрямую вмешивались в российскую политику. Американские консультанты провели болезненные постсоветские рыночные реформы, постоянно обогащаясь, и помогли избрать ослабевшего и непопулярного Ельцина на второй срок в 1996 году. Правительство США напрямую финансировало как российские, так и американские неправительственные организации, такие как National Endowment за демократию, чтобы продвигать демократию и гражданское общество в России.Некоторые из этих НПО были связаны с так называемыми «цветными революциями», в результате которых были свергнуты правительства в бывших советских республиках и на смену им пришли демократические режимы, дружественные Западу.

«Революция роз» в Грузии, «Оранжевая революция» на Украине, «Революция тюльпанов» в Кыргызстане — «Россия смотрит на это с понятным недоверием», — сказал Мигранян своим студентам. Он указал, что Соединенные Штаты, по их собственному признанию, потратили 5 миллиардов долларов в Украине на продвижение демократии, то есть на расширение либерального западного порядка.Через эту призму не будет иррациональным полагать, что США, возможно, придут за Москвой — и Путиным — следующими. Вот почему в 2012 году Россия выгнала USAID. Вот почему Россия запретила Национальный фонд за демократию в 2015 году в соответствии с новым законом, закрывающим «нежелательные» организации.

Путин, как говорят, смотрел видео линчевания Каддафи снова и снова, одержимо. Он боялся, что в следующий раз за ним придут американцы.

Мюнхенская доктрина Путина имеет следствие: американцы могут думать, что продвигают демократию, но на самом деле они сеют хаос.«Посмотрите, что произошло в Египте», — сказал Мигранян, начиная череду неудавшихся революций, поддерживаемых США. В 2011 году египетский лидер Хосни Мубарак ушел в отставку после протестов, которые поддержали США, утверждает Мигранян. Но после того, как «радикальные исламисты» пришли к власти демократическим путем, США закрыли глаза на военный переворот, свергнувший новых лидеров. Потом была Ливия. «Вы свергли самое успешное правительство в Северной Африке», — сказал Мигранян, глядя в мою сторону. «В конце концов, мы получили разрушенное правительство, зверски убитого американского посла, хаос и исламских радикалов.

«Если мы посчитаем все неудачи Америки, может быть, пора вам начать прислушиваться к России?», — сказал Мигранян, становясь все более возбужденным. «Если [президент Сирии Башар аль-Асад] должен уйти, то кто придет вместо Асада? … Не разрушайте режимы, если не знаете, что будет после этого! »

Путин всегда с подозрением относился к продвижению демократии, но два момента убедили его, что Америка идет за ним под своим видом. Первым было вмешательство НАТО в Ливию в 2011 году, которое в конечном итоге привело к изгнанию и ужасному линчеванию ливийского диктатора Муаммара Каддафи.После этого многие люди, которые общались с Путиным, заметили, насколько сильно его беспокоила смерть Каддафи. Сообщается, что он смотрел видео с убийством снова и снова. «То, как погиб Каддафи, оказало на него сильное влияние, — говорит Джейк Салливан, бывший высокопоставленный чиновник Госдепартамента, который в то время неоднократно встречался с высокопоставленными российскими чиновниками. Другой бывший высокопоставленный чиновник администрации Обамы описывает Путина как «одержимого» смертью Каддафи. (Чиновник признает: «Я думаю, что мы переборщили» в Ливии.)

Второй момент был в ноябре 2013 года, когда молодые украинцы вышли на Майдан — площадь Независимости — в столице, Киеве, чтобы выразить протест тогдашнему президенту Виктору Януковичу, выходящему из экономического соглашения с Европейским Союзом под давлением Путина. . Демонстранты оставались там всю зиму, пока полиция не открыла по ним огонь, в результате чего погибло около 100 человек. На следующий день, 21 февраля 2014 года, Янукович подписал план политического примирения при посредничестве России, Америки и ЕС, но в ту ночь он бежал из столицы.Путину было ясно, что произошло: Америка свергла его ближайшего союзника в стране, которую он считал продолжением самой России. Все деньги, которые Америка потратила на продемократические НПО в Украине, окупились. Присутствие помощника секретаря госдепартамента Виктории Нуланд, раздающей закуски на Майдане во время протестов, только укрепило его худшие опасения.

«Майдан сдвинул с мертвой точки», — сказал мне Бен Родс, заместитель советника Обамы по национальной безопасности по стратегическим коммуникациям.«Путин всегда был антагонистом и агрессивным. Но после Майдана он пошел в обиду. В каком-то смысле перчатки были сняты. Для Путина Украина была такой частью России, что он воспринял это как нападение на него ». (Источник, близкий к Кремлю, подтвердил эту версию.)

Путин и Лавров были известны в администрации Обамы своими длинными тирадами, отчитывающими американского президента за все неуважение, проявленное к России с 1991 года — как, например, в 2014 году, когда Обама перечислил Россия и Эбола как глобальные угрозы в одном выступлении.Падение Януковича еще больше усилило эти тирады. «В течение двух лет после этого не было телефонных звонков, в которых [Путин] не упомянул бы об этом», — напомнил Родс, обвиняя США в поддержке смены режима на Украине.

Смена режима в Ливии и Украине привела к тому, что Россия поддержала Башара Асада в Сирии. «Ни одного больше» — так Джон Файнер, бывший глава администрации госсекретаря Джона Керри, характеризует подход Путина в Сирии. Это также неумолимо привело к российскому вмешательству в дела США.С. Выборы: Россия покажет США, что в городе было больше чем один рэкет за смену режима.

III. Игрок

Для России, страны, упорно занимающейся своей историей, 2017 год стал важным годом. В ноябре исполнилось 100 лет с тех пор, как большевики, радикальное меньшинство социалистов, внесли оружие в молодой парламент и вывели Россию на столь же радикальный путь. Сам этот кровавый эксперимент закончился в 1991 году с распадом Советского Союза; В декабре 2016 г. исполнилось 25 лет.Обе годовщины в значительной степени игнорировались подконтрольными Кремлю СМИ, потому что они некомфортны для Путина. Большевики были революционерами, а Путин, государственник до мозга костей, ненавидит революции. Но он также был воспитан как человек Советского государства, чтобы восхищаться его многочисленными достижениями, поэтому он, как известно, назвал распад Советского Союза «величайшей геополитической катастрофой 20 века».

Путин правит с двумя крахами 1917 и 1991 годов, которые были в авангарде его мышления.Он опасается за себя, когда наступит очередной коллапс — потому что коллапс наступает всегда, потому что он уже случился дважды за 100 лет. Он постоянно пытается этого избежать. Изгнанный нефтяной магнат Михаил Ходорковский публично заявил о свержении Путина и до недавнего времени не уклонялся от применения насилия. Такие люди, как лидер оппозиции Алексей Навальный, открыто говорят о суде над Путиным и его ближайшими соратниками. Российская оппозиция радостно ждет, когда Путин падет, уйдет в отставку или умрет. Каждый промах, каждое падение цен на нефть для них — всего лишь еще один знак его грядущего личного апокалипсиса.Голодное ожидание отражается на Западе, особенно в Соединенных Штатах.

Алексей Навальный, российский участник кампании по борьбе с коррупцией и кандидат в президенты, на встрече с персоналом (Макс Авдеев)

По большей части Кремль сосредоточен не на какой-либо программе позитивного развития, а на том, чтобы предотвратить эту участь — и в полной мере воспользоваться ее преимуществами. его мощи перед неизбежной кончиной государства. Это одна из причин, по которой коррупция среди правящей элиты столь поразительно нагла: российский бизнесмен, работающий с государственными клиентами, описывает этот подход как «последний день Помпеи», повторяемый снова и снова.Другой бизнесмен, который только что покинул высшие эшелоны крупного государственного банка из-за разочарования в его коррупции и бесхозяйственности, сказал мне: «Россия всегда восстает из пепла, снова и снова. Но у меня такое чувство, что нам снова предстоит пережить время пепла ».

Страх краха также является причиной того, почему российская пропаганда стремится освещать кровавые последствия революций во всем мире. Возможно, сейчас в России дела обстоят не лучшим образом — с 2012 года страна сильно боролась, — но, как показывают новостные программы страны, ситуация всегда может ухудшиться.Это то, что, как говорят россиянам, произошло в 1990-х годах, в девять лихорадочных лет между распадом Советского Союза и приходом к власти Путина. «Когда за 100 лет происходит два краха правительства, люди их боятся», — сказал мне Мигранян. Последнее помнят многие россияне лично.

Но число тех, кто это делает, сокращается. Каждый четвертый мужчина в России умирает в возрасте до 55 лет. Путину в октябре исполнилось 65 лет, и его окружают люди его возраста, если не старше. Россия сейчас «в осеннем автократии», — говорит Екатерина Шульман, политолог из Москвы.«Чем больше он пытается казаться молодым и энергичным, тем больше ему не удается». Как сказал мне бывший кремлевский инсайдер Алексей Чеснаков, в России «самые активные избиратели» — люди, наиболее полно покупающие то, что продает Путин, — «пенсионеры».

Для сторонников Путина его режим вовсе не автократия. «Это можно обозначить как демофилия », — пояснил Мигранян. «Это не демократия, но это во имя народа и для людей. Основная аудитория Путина — это люди.Вся его сила проистекает из его отношения к людям, и поэтому важно, чтобы он давал им плоды своего правления ». Кремль называет это «управляемой демократией».

Это тоже имеет решающее значение для понимания того, почему Путин действует именно так, и как он, вероятно, подумает о новых кампаниях против Соединенных Штатов. Направленность Кремля на прессу, пристальное внимание, которое он следит за опросами и оценками одобрения, и особенно его внешняя политика — все это существует для того, чтобы укрепить легитимность Путина, чтобы выслужиться перед его 144 миллионами подданных.Это сложный, икающий цикл обратной связи, призванный гарантировать, что авторитарное правление Путина останется популярным и не подвергнется угрозам.

Вот почему Путин настаивает на проведении выборов, даже если результат всегда предсказуем. «Без продления мандата система не сможет выжить», — сказал Чеснаков. «Согласно опросам, две трети россиян не хотят монархии. Они хотят демократии. Но они понимают это иначе, чем американцы и европейцы ».

Третий президентский срок Путина истекает весной 2018 года.Он не удосужился заявить, что будет баллотироваться на второй срок до 6 декабря (выборы в марте) и, скорее всего, не будет проводить кампанию *. Это тщательно культивируемый имидж Путина дома: флегматичный лидер, хладнокровно парящий над головой. взбиваясь под ним. Но в прошлом году драка дала ему повод для беспокойства.

Холодным весенним днем ​​я наблюдал, как студенты колледжа стояли на ступеньках невзрачного здания на центральной площади Волгограда в ожидании встречи с Алексеем Навальным.Лидер оппозиции и борца за борьбу с коррупцией захватил воображение многих молодых россиян, а также жителей Запада, которые видят в нем потенциального соперника или даже замену Путину. Навальный заявил, что баллотируется в президенты на предстоящих выборах.

Милиция заблокировала улицу перед зданием, где размещался местный избирательный штаб Навального. Они стояли неуверенно, наблюдая, как казаки, представители южнорусского племени, которые исторически выступали в качестве линчевателей государства, прогуливались взад и вперед по кварталу, небрежно размахивая своими черными кожаными плетками.Сердитые молодые люди в спортивных штанах и кроссовках — другие наемные работники, которых предпочитает Кремль, — ходили вокруг студентов, угрожающе глядя на них. Вокруг сновали молодые женщины на головокружительных каблуках — полицейские в штатском. Каждые несколько минут они вынимали одинаковые видеокамеры с пронумерованными желтыми наклейками и снимали студентов, стоящих на ступенях и приближающих их лица.

Навальный недавно подвергся нападению проправительственных головорезов, которые плеснули ему в лицо антисептик советской эпохи «Бриллиантовый зеленый».Его сторонники впоследствии разместили изображение «Родина-мать зовет », гигантской статуи в память о победе Советского Союза под Сталинградом, с зеленым лицом, сделанным в фотошопе, чтобы прорекламировать его митинг в Волгограде. Изображение задело нерв в стране, где правительство фетишизирует Вторую мировую войну. Через несколько часов прокремлевские аккаунты в социальных сетях использовали этот имидж для разжигания возмущения местных жителей. К тому времени, как Навальный прибыл из Москвы в Волгоград, молодежное крыло партии Путина ожидало протеста.

Арест Навального во время митинга в Москве 26 марта 2017 г. (Евгений Фельдман)

Студенты, стоявшие на ступенях предвыборного штаба, сочли сфабрикованное возмущение смешным. Они были в том возрасте, когда большинство вещей было забавным, даже когда государство явно наблюдало за ними. ФСБ недавно отправило повестку домой к Владу, студенту четвертого курса Волгоградского государственного университета, который ранее пикетировал в поддержку партии Прогресс Навального. Роман, студент третьего курса ветеринарного факультета в очках, был вызван в деканат за участие в акции протеста.«Декан сказал:« Не ходите на акции протеста Навального. Его политическая позиция неверна, — сказал мне Роман, пожимая плечами и сунув руки в карманы своего пышного красного пиджака.

Эти молодые люди скоро перейдут к экономике, которая только недавно начала снова расти после пятилетнего недомогания. Но рост едва заметен, а цены на товары первой необходимости резко выросли. По их словам, некоторым из их соседей и родственников месяцами не платили. «Наши родители говорят, что стало еще хуже, — сказал мне Роман.Но их родители также знали, чем может стоить открытое противодействие правительству, и были недовольны тем, что их сыновья присутствовали на митинге в тот день. Они также поверили, смотря государственное телевидение, что Навальный был американским агентом.

Молодые люди тоже посмеялись над этим. Навальный начал строить свою базу около десяти лет назад, ведя блог в LiveJournal, в котором подробно описывалось, как правительственные чиновники якобы вырезали толстые куски из государственного бюджета и прятали деньги в московских особняках или недвижимости за рубежом.Несколько лет назад Навальный запустил канал на YouTube, где публикует качественно снятые видеоролики с описанием предполагаемых коррупционных схем правительства. На другом канале YouTube, Navalny Live, он и его команда из Фонда борьбы с коррупцией проводят ток-шоу о политике, о том виде программ, которые никогда не будут разрешены на государственном телевидении. В совокупности у каналов более 1,5 миллиона подписчиков, а ролики собрали сотни миллионов просмотров.

Пока мы со студентами болтали, мимо офиса прошла свита дошкольников со своими учителями.Студенты колледжа разразились смехом и аплодисментами. «Все говорят, что сторонники Навального действительно молоды, но я не знал, что они такие молодые!» — сказал Роман.

Но все быстро потеряло свою комическую легкость, когда молодой человек в спортивных штанах начал громко спорить со сторонником Навального постарше, заявив, что Навальный финансируется Госдепартаментом США, и отметил личное оскорбление, которое он нанес на зеленолицый Родина зовет статуя. «Это памятник великой победе!» его друг, еще один сердитый молодой человек в спортивных штанах, закричал.«Он был построен на костях! Мой дед воевал за Сталинград! » (Его дед, как он позже признался мне, родился в Грузии в 1941 году.)

Внезапно появились десятки протестующих против Навального, некоторые с метлами, как будто готовились выгнать его из своего города. «Навальный, выходи!» мужчина средних лет с бритой головой закричал в мегафон, когда протестующие устремились через тротуар к избирательному офису. «Навальный, выходи!» — кричали они в ответ. Студенты колледжа плотно собрались у входа в штаб предвыборной кампании, готовые защищать своего лидера.Оба лагеря начали толкаться и толкаться, толпа сильно раскачивалась. Копы смотрели. Я поднял глаза и увидел красную куртку Романа. Он снял очки и встал на верхней ступеньке, моргая и щурясь от шума. Чванство и ирония исчезли с его лица. Он выглядел уязвимым, как ребенок.

Навальный поднялся по ступенькам, по-прежнему спокойный. Часть толпы начала скандировать: «Позор! Стыд! Стыд!» Навальный пригласил человека с мегафоном и его товарищей подняться по лестнице, чтобы спокойно поговорить с ним лицом к лицу.Они подошли, схватили его за ноги и начали тащить к враждебной части толпы. В конце концов, копы начали действовать, освободив Навального и оттеснив толпу на улицу.

Навальный сбежал в свой предвыборный офис, где в течение следующих трех часов он отвечал на вопросы в комнате, настолько набитой сторонниками, что вскоре его волосы стали мокрыми от пота. Он говорил о контрасте между роскошным образом жизни правительственной элиты и падением заработной платы в регионе; о росте коммунальных платежей, несмотря на падение цен на энергоносители; про плачевное состояние дорог.

«Алексей!» — крикнул один из его сторонников. «В нашем городе с 1945 года ничего не осталось, кроме победы!» Все хлопали.

Навальный смеялся над обвинениями государства в том, что его сторонникам — сотням людей, потеющих вместе с ним в комнате — Госдепартамент США заплатил за то, чтобы они явились. «Это реальная политическая сила страны», — сказал он. «И мы победим. Мы обречены на победу, потому что в любой культуре, в любой цивилизации такие люди, как мы, побеждают, потому что они, лгут, а мы, говорим правду.

Протестующие, поддерживающие Навального, в Санкт-Петербурге 26 марта 2017 г. (Ольга Мальцева / AFP / Getty)

Я стерла небольшой прямоугольник на запотевшем окне. От разъяренной толпы ничего не осталось, даже полиции. Они исчезли так же быстро, как и материализовались.

Двумя днями позже, 26 марта, Навальный помчался обратно в Москву, где тысячи людей прислушались к его призыву выступить с протестом против государственной коррупции. Еще десятки тысяч вышли в почти 100 других городах России, расположенных в 11 часовых поясах России, — неожиданный показатель, который привлек международные заголовки.Ранее в том же месяце Навальный разместил на YouTube часовую разоблачительную статью об обширных владениях элитной недвижимости премьер-министра и бывшего президента Дмитрия Медведева, который в 2008 году сетовал на эту сумму, эквивалентную трети федерального бюджета России. бюджет исчез из-за коррупции. Навальный противопоставил роскошные дома Медведева, снятые с дронов, с его неловким призывом к жесткой экономии для жителей Крыма, которые, присоединившись к России, потеряли доступ к постоянным источникам воды, электричества и еды по разумным ценам.«Денег нет, — посоветовал им Медведев через два года после аннексии, в 2016 году, — но держитесь».

К моменту массовых протестов разоблачение посмотрели почти 12 миллионов раз. Пара школьников забралась на фонарный столб на знаменитой Пушкинской площади в Москве, набитая протестующими, и крикнула копам, пытающимся их остановить: «Денег нет, но мы держимся!»

В последние годы, когда экономика находится в тяжелом состоянии, Путин приобрел свою популярность с помощью ряда тактических мер.Путин уделяет очень пристальное внимание своим рейтингам одобрения, чтобы увидеть, что работает, а что нет. Он и его советники пристрастились к опросам. По словам Александра Ослона, руководителя Фонда общественного мнения, проводящего опросы в пользу Кремля, «они не могут жить без них».

Рейтинг одобрения Путина резко вырос в 2014 году после аннексии Крыма и, как следствие, возвращения России к имперскому величию. Это был рискованный маневр, возможно, равный последнему вмешательству Путина в дела США.С. выборы. И это окупилось, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Русские сплотились за поддерживаемых Россией сепаратистов на востоке Украины — и за Путина, их дерзкого президента. «Произошел всплеск лояльности» по отношению к «каждому органу государства», — сказал мне Кирилл Рогов, политический аналитик из Москвы, изучающий российские опросы, — «консервативный сдвиг во всех направлениях. Люди стали уделять больше внимания новостям, они стали больше смотреть телевизор, и они стали более осведомленными ». В течение десяти лет большинство россиян заявляли социологам, что они скорее будут жить в достатке, чем жить в великой державе.В 2014 году эти предпочтения изменились.

Но порыв патриотизма, вызванный аннексией Крыма, оказался скоротечным. Крым соединен сушей только с Украиной, поэтому снабжение его из России затруднено. В ближайшем будущем полуостров столкнется с серьезной нехваткой воды, а туризм, являющийся основой местной экономики, резко упал. Во время недавней поездки туда даже самые горячо пророссийские местные жители, казаки, которые организовали акции протеста в поддержку Москвы в 2014 году, говорили мне, что они сожалеют о своей позиции.Жестокий беззаконие и коррупция Москвы достигли их дома, и жизнь граждан России стала намного тяжелее. В каком-то смысле им не хватало украинцев.

Между тем, и без того вялая российская экономика лишилась дешевого западного финансирования из-за введения американских и европейских санкций. Ответ Путина на эти санкции — запрет на импорт продуктов питания из США и ЕС — привел к тому, что цены на продукты питания выросли на двузначные проценты. Экономика погрузилась в рецессию.К началу 2017 года количество разрешений правительства почти вернулось к уровню до аннексии.

«Это бренд года», — сказал Минин о российских хакерах. «Это хорошо, когда, помимо нефти, у нас работают самые современные специалисты», о которых говорит весь мир.

Вмешательство России в Сирию, начавшееся осенью 2015 года, стало еще одним отвлечением, окутанным флагом. Когда Америка отказалась от своей традиционной роли на Ближнем Востоке, Россия расширила свою собственную, устроив показное шоу борьбы с исламистскими террористами от имени сопротивляющегося западного христианского мира.Вскоре после того, как сирийская армия с помощью российской авиации и коммандос отвоевала древний город Пальмиру у Исламского государства, российские военные прилетели с оркестром Мариинского театра из Санкт-Петербурга на концерт перед историческими руинами города — и еще дюжину. пресс-камеры. (Российское телевидение почти не освещало потерю города силами ИГИЛ при поддержке России.)

Неизбежно будет расплата и за сирийскую авантюру. На протяжении всего своего правления Путин изо всех сил пытался сдержать исламистское восстание в горах Северного Кавказа России, откуда террористы начали нападения на Москву.Но во время поездки этой весной в Дагестан, преимущественно мусульманский анклав в самом сердце гор, я обнаружил, что этот регион, когда-то чрезвычайно жестокий, был мирным. Обеспокоенные возможными терактами в соседнем Сочи во время Олимпиады 2014 года, российские спецслужбы разрешили сотням, если не тысячам, исламистских повстанцев, все из которых являются гражданами России, отправиться в Сирию. Согласно сообщению в Новой газете , ФСБ даже предоставила некоторым из них паспорт и транспорт до границы с Россией.

Это была недальновидная контртеррористическая стратегия. Двое дагестанцев, которые отправились на контролируемые ИГИЛ территории в Сирии, чтобы вернуть своих детей, рассказали мне, что они слышали на улицах городов ИГИЛ столько же русского, сколько и арабского языков. Октябрьский отчет Центра Суфана, некоммерческой организации, занимающейся разведкой и безопасностью, показал, что больше иностранных боевиков в Ираке и Сирии прибыло из России, чем из любой другой страны. Что станет с этими российскими боевиками, которые теперь лучше обучены и закалены в боях, когда территория ИГИЛ продолжает сокращаться? Согласно отчету Центра Суфана, около 400 человек уже вернулись в Россию, но даже те, кто не вернется домой, могут нанести серьезный ущерб: в апреле террорист-смертник взорвал себя в доме Св.Петербургского метро, ​​погибли 13 человек. Русскоязычных за пределами страны, которые присоединились к ИГИЛ, подозревали в его радикализации.

Вмешательство России в выборы в США было столь же недальновидным. Поначалу победа Дональда Трампа казалась Путину удачным ходом. Сторонники Кремля отметили инаугурацию Трампа в Москве, в том числе на вечеринке в прямом эфире с льющимся шампанским. И это придавало России своего рода престиж. Когда я спросил Виктора Минина, бывшего специалиста по кибербезопасности российского правительства, который проводит хакатоны по всей России, о влиянии освещения в американских СМИ российских хакеров, он ответил: «Это бренд года.Это хорошо, когда, помимо нефти, у нас есть передовые специалисты, о которых весь мир говорит ».

Но эта победа сгорела даже быстрее остальных. Отпечатки пальцев, которые оставили после себя русские, однажды обнаруженные, вызвали бурю негодования в Вашингтоне. Конгресс редким почти единодушным голосованием лишил Трампа возможности в одностороннем порядке отменить американские санкции в отношении России. Скорее всего, они останутся в силе на неопределенный срок, — сетовал Медведев в своем посте в Facebook в тот день, когда Трамп неохотно подписал закон.Не имея возможности вернуть себе два дипломатических комплекса в США, захваченных в последние дни правления Обамы, русские с головой погрузились в деструктивную схватку за зуб, что привело к захвату еще трех российских дипломатических постов.

По иронии судьбы, одним из российских учреждений, наиболее пострадавших от взлома, является ФСБ, одно из ведомств, которые, как считается, стояли за вмешательством в 2016 году. «До 2016 года у ФСБ была хорошая репутация в Вашингтоне, — сказал мне Андрей Солдатов, российский журналист.Глава ФСБ «считался надежным партнером в борьбе с терроризмом». Но «все это закончилось в 2016 году, и закончилось очень плохо». Офицеры ФСБ были внесены в список самых разыскиваемых ФБР для киберпреступников, что стало беспрецедентным возмездием. Глава элитного киберотряда ФСБ и его заместитель были вытеснены; двое других высокопоставленных офицеров подразделения оказались в самой печально известной московской тюрьме. «Сейчас они испытывают невероятное давление как изнутри, так и снаружи, — сказал Солдатов. «Иногда», — говорит Майкл Хайден, директор Агентства национальной безопасности при Джордже У.Буш, «у вас есть успешные тайные операции, которые, как вы хотите, не увенчались успехом».

Вмешательство в выборы в США могло дестабилизировать американскую политическую систему, но неясно, насколько тщательно Путин рассматривал возможные последствия для своей страны. Его цель — остаться у власти еще день, еще один год и справиться с осложнениями, когда — и если — они возникнут.

Протесты, вызванные Навальным, представляют собой осложнение, которое на данный момент решено. Только в Москве 26 марта полиция задержала 1043 человека.7 октября, после очередной, менее масштабной акции протеста, были арестованы еще сотни. Согласно различным сообщениям и одному кремлевскому инсайдеру, с которым я разговаривал, Навального не допустят к избирательному бюллетеню; Недавнее решение суда против него по сфабрикованным обвинениям в хищении, скорее всего, будет использовано для его дисквалификации.

Это были далеко не первые протесты, которые пережил Путин. Зимой 2011–2012 годов Москву сотрясали массовые продемократические и антипутинские демонстрации, за которыми последовала жестокая полиция 6 мая 2012 года, за день до того, как Путин был приведен к присяге в третий раз.Десятки людей, некоторые из которых впервые протестовали, были приговорены к многолетним тюремным срокам. Вскоре Кремль ужесточил штрафы за участие в любых несанкционированных акциях протеста. Несколько человек сейчас находятся в тюрьме просто за то, что поделились публикациями в социальных сетях или лайкали их.

Ольга Романова, основавшая неправительственную организацию «Россия за решеткой» для оказания россиянам юридической помощи, сказала мне, что урок, который правительство готовит для этой новой группы молодых протестующих, «будет больше и жестче», чем урок 2012 года, и что «Это продлится годы.Она сказала, что государство угрожает отделить протестующих несовершеннолетних от их родителей. По словам Романовой, Следственный комитет, которого опасаются, «вызывает на допрос директоров школ, школьных психологов, учителей». «И они дают показания против детей». (Этим летом под давлением российского правительства Романова сбежала в Западную Европу.)

Ольга Романова в Париже после бегства из России. Она помогала россиянам, которым предъявили обвинения в политических протестах. (Макс Авдеев)

Объявив свою кандидатуру, Путин почти наверняка выиграет еще один шестилетний срок.Вместо Навального против него выступит телевизионная знаменитость Ксения Собчак, дочь человека, который помог начать политическую карьеру Путина, выступая, как принято считать, одобренным Кремлем паровым клапаном для либеральной оппозиции. Олигарх Михаил Прохоров, мажоритарный владелец Brooklyn Nets, как полагают, играл эту роль в 2012 году. (И Собчак, и Прохоров отрицают какое-либо участие Кремля в своих кампаниях.) В действительности Путин будет работать практически без сопротивления. Среди других фиктивных кандидатов, вероятно, будут старики из «лояльных оппозиционных» партий, которые получают зарплату Кремля.Несмотря на протесты, Путин по-прежнему пользуется широкой популярностью, особенно среди пожилых россиян, и выборы в любом случае будут спланированы так, чтобы принести правильный результат.

В 2012 году, когда Путин баллотировался на свой третий срок в условиях протестов, Кремль объявил, что система должна отдать Путину не менее 50 процентов голосов, чтобы предотвратить неприятный второй тур. Но по мере того, как эта цель продвигалась вниз через гигантскую российскую бюрократию, на каждом уровне добавлялись небольшие дополнительные отступы, чтобы избежать гнева надзорных органов.Избирательная машина использовала различные уловки — манипулировала списками избирателей, набивала урны для голосования, возила автобусы со сторонниками для голосования на нескольких участках. Все прокладки сложены. В ночь выборов Путин стоял на сцене, за его спиной стоял Кремль, а на его щеках блестели слезы: народ оказал сопротивление протестующим, поддерживаемым Западом, и одержал убедительную победу — 64 процента голосов.

Но теперь предел этой победы должен быть превышен, и, учитывая то, что фальсификация выборов была проблемой, которая изначально спровоцировала протесты в 2011–2012 годах, Кремль пытается выполнить хитрый баланс: добиться правильного результата при одновременном обеспечении выборы выглядят справедливыми.В канун Рождества 2016 года на собрании заместителей губернатора в Москве Кремль изложил свою избирательную стратегию на 2018 год, которую назвал «70/70». Цель заключалась в том, чтобы явка составила 70 процентов при 70 процентах голосов Путина. Без явного мошенничества поразить эти цели очень сложно.

Таким образом, Кремль, как говорят, ожидает следующего скачка рейтингов — «эффекта митинга вокруг флага», — сказал политический аналитик Кирилла Рогова, — «подобного всплеску популярности Буша после 11 сентября, когда в момент национального кризиса или успеха оппозиция подавляет свою критику, потому что она просто не находит отклика у населения.«В большинстве стран эта волна проходит, и критика появляется снова. «Но в России, — сказал Рогов, — митинг вокруг флага никогда не прекращается».

IV. Double Down

10 апреля 2017 года помощник Адама Шиффа, высокопоставленного демократа в Комитете по разведке Палаты представителей, который расследует кампанию Дональда Трампа на предмет возможного сговора с Кремлем, откликнулся на давно запланированный звонок Андрея Парубия, спикер Рады, украинского парламента. Парубий сказал, что у него есть потенциально взрывоопасная информация о визите Трампа в Москву на конкурс Мисс Вселенная в 2013 году.

«Я бы просто предупредил, что наши русские друзья могут слушать разговор, поэтому я не буду делиться по телефону тем, что вы не хотите, чтобы они слышали», — предупредил Шифф.

Но Парубий настоял. «В ноябре 2013 года г-н Трамп посетил Москву, он посетил конкурс« Мисс Вселенная »и там встретился с российской журналисткой и знаменитостью Ксенией Собчак, — сказал он на своем неловком английском с сильным акцентом. Он пояснил, что Собчак не только связан с Путиным, но и «известен как человек, который предоставляет девушек для сопровождения олигархов.И она встретилась с Трампом, и она привела ему одну русскую девушку, знаменитость Ольгу Бузову ». Шифф трезво попросил разъяснений, и Парубий ответил прямо: Собчак, по его словам, «спецагент российской спецслужбы».

Бузова «получила компрометирующие материалы на Трампа после их непродолжительных отношений», — сказал Парубий. «Были фотографии обнаженного Трампа».

Шифф не выдал никаких эмоций. «Итак, Путин был проинформирован о наличии компромата?» он спросил.

«Да, конечно», — сказал Парубий.Путин хотел, чтобы он сообщил Трампу, что «все эти компрометирующие материалы никогда не будут опубликованы, если Трамп отменит все российские санкции». Самая большая бомба: он получил запись, на которой Бузова и Собчак рассказывают о kompromat во время их визита в Украину. Он сказал Шиффу: «Мы готовы предоставить [эти материалы] ФБР».

Парубий хотел сказать больше. Он рассказал Шиффу о встречах, которые бывший советник Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн провел с российским поп-певцом, который был посредником Кремля.Они встретились в кафе на Брайтон-Бич, анклаве русских иммигрантов в Бруклине, где, по словам Парубия, «перед встречами они использовали специальный пароль». Можно сказать: «На Дерибасовской хорошая погода». Правильный ответ был: «На Брайтон-Бич снова идет дождь».

«Хорошо. Хорошо, это очень полезно. Я ценю это », — сказал Шифф. Он сказал Парубию, что США будут рады возможности ознакомиться с описанными им доказательствами. «Мы постараемся работать с ФБР, чтобы вместе с вашими сотрудниками выяснить, как мы можем получить копии.

Шифф был прав, обеспокоенный тем, что «наши русские друзья» подслушивают, хотя и не так, как он себе представлял. Звонил не Парубий. Это были Владимир Кузнецов и Алексей Столяров, два русских шутника, известные как Вован и Лексус. Не было компромата , никаких встреч Флинна с звездой российской эстрады на Брайтон-Бич. Призыв заставил американцев выглядеть легковерными, что устроило собеседников. Кузнецов и Столяров немедленно отправили запись в дружественные Кремлю средства массовой информации, которые с ликованием взбесили ее: еще один тупой американец, готовый поверить в самые нелепые истории о России, управляемой коварными злыми шпионами.Любой россиянин, слушавший пленку, сразу понял бы, насколько глупым был этот разговор. Были русские знаменитости из списка B, а также другие культурные сигналы, такие как кодовая фраза, которую якобы использовал Флинн, которая на самом деле является названием классической русской комедии.

Российские шутники Владимир «Вован» Кузнецов ( слева, ) и Алексей «Lexus» Столяров ( справа, ) в Москве в 2016 году. Их усилия помогают подорвать Соединенные Штаты. (Юрий Кадобнов / AFP / Getty)

«Мы хотели поговорить с кем-то, кто специально занимается разведкой, и дать ему совершенно безумную версию событий», — сказал мне Кузнецов о розыгрыше.

«Мы слили ему кучу дезинформации», — сказал Столяров. «Это был полный абсурд». (Представитель Schiff сказал: «Прежде чем согласиться ответить на звонок и сразу после него, комитет проинформировал соответствующие правоохранительные органы и сотрудников службы безопасности о разговоре и о нашем убеждении в том, что он, вероятно, был фальшивым».)

Кузнецов и Столяров производит впечатление отрывистых парней из России, но это нечто большее. Мы встретились в бельгийском пабе в одном из спальных районов Москвы.31-летний Кузнецов был одет в белую рубашку с черными черепами, а 29-летний Столяров — в серой толстовке с капюшоном с лицом Путина, наложенным на карту России. («Я вижу Путина положительно, — сказал Столяров. — Я не могу придумать ничего серьезного, в чем я бы с ним не согласился», — согласился Кузнецов.) Когда дуэт встретился в 2014 году, они начали шутить над российскими знаменитостями, но быстро устали. из этого. «Интереснее разговаривать с людьми, которые решают судьбы людей», — сказал Кузнецов.

Он и Столяров неоднократно отрицали какую-либо связь с российскими спецслужбами, но явно имеют тесные связи с правительством.У них были передачи на нескольких подконтрольных Кремлю телеканалах, что требует одобрения на высшем уровне. Когда я встретился с ними, они вскользь упомянули, что накануне были в российском парламенте, встречаясь с известным выборным должностным лицом. «Мы работаем над проектом», — застенчиво сказал Столяров, а затем похвастался тем, что «в течение долгого времени взламывал аккаунт в Skype покойного российского олигарха и врага Путина — Бориса Березовского». Они каким-то образом получили номера мобильных телефонов иностранных лидеров, таких как Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

У Кузнецова и Столярова обширный список американских жертв. В феврале, представившись украинским премьер-министром, они разыграли сенатора Джона Маккейна, который признался, что эпоха Трампа была самым тяжелым периодом его долгой политической жизни. «Похоже, он вообще не знал, что делать, — вспоминал Кузнецов. В том же месяце они разыграли лидера сенатского большинства Митча МакКоннелла, который сказал им, что новые санкции против России маловероятны.

Смысл американской работы Кузнецова и Столярова состоит в том, чтобы как раскрыть важную информацию, например, что будет в отношении санкций, так и троллить, отвлекать, сбивать с толку и высмеивать людей, которых американские избиратели, возможно, склонны уважать, но которые враждебно настроены по отношению к России.Они играют на том, что они считают американской наивностью. «Этого никогда не случится в России», — сказал Столяров. «Люди не будут такими доверчивыми, особенно если они депутат парламента или государственный служащий». Они хотели бы разыграть голливудских актеров, добавил Кузнецов, но с ними «намного труднее достучаться, чем с американскими сенаторами».

Если бы кто-то придумал аватары российского подхода к подрыву США — оппортунистического, уклончивого, шутливого и шокирующе эффективного — было бы трудно сделать лучше, чем Вован и Лексус.Они и будущие хакеры, обученные Мининым, являются небольшими частями меняющейся, разносторонней кампании тайного влияния против западных политиков, систем и ценностей — кампании, построенной больше на предпосылке проб и ошибок, чем на большой стратегии. У русских есть «1000 способов атаковать», — сказал мне бывший сотрудник американской разведки. «Им не нужны все, чтобы пройти. Достаточно всего нескольких ».

Расследования США в основном сосредоточены на том, что Россия сделала в 2016 году, а не на том, что она неизбежно сделает в 2018 и 2020 годах.

Там, где русские прорвались, в ретроспективе открываются отверстия, которые они использовали. «За последние пять недель меня впечатлило, насколько хрупка наша демократия», — сказал мне Шифф незадолго до того, как его разыграли, когда мы сидели в будке кафетерия в подвале Капитолия. То, что Россия показала на выборах 2016 года — и то, что она продолжала показывать после выборов, — это не столько ее собственная сила, сколько уязвимость Америки: чтобы перевернуть американскую систему на себя, не нужно много времени.«Операции тайного воздействия не создают разногласий на местах; они усиливают их », — говорит Майкл Хайден, бывший глава АНБ. Джон Сайфер, бывший сотрудник ЦРУ, соглашается. «Если и есть кто виноват, так это мы», — говорит он. «Если мы принимаем топку, это наша вина».

Пока американцы пытаются разгадывать, что именно произошло в 2016 году и как они стали жертвами того, что Хайден назвал «одной из самых успешных кампаний тайного влияния в истории», кампания продолжается. Путин, как бы ни был игрок, будет продолжать использовать возможности по мере их появления и использовать их в своих интересах.Учитывая то, что уже было раскрыто — и степень, в которой Конгресс связал руки Трампу с санкциями, — он знает, что не увидит немедленной выгоды от хорошей игры. Без значимого нового сдерживания он будет продолжать набрасываться на него, поскольку и он, и его страна стареют и приходят в упадок.

Некоторые американцы, включая нынешнего президента, считают, что если бы мы только смогли определить, где совпадают наши интересы, Россия могла бы быть хорошим партнером. Но те, кто десятилетиями имел дело с Путиным, понимают, что это в лучшем случае фантастика.«Путин определяет интересы России в противовес политике Запада и с целью помешать ей», — сказал мне недавно Эш Картер, последний министр обороны Обамы. «Очень сложно преодолеть эту мотивацию. Это делает ipso facto невозможным «сотрудничать с Россией».

Путин не суперзлодей. Он не непобедимый или неудержимый. Он толкает только до тех пор, пока не встретит сопротивление. Его планы 2014 года по отрубанию восточной трети Украины, например, рухнули из-за неожиданно ожесточенного сопротивления украинской армии и западных санкций.Обама санкционировал российское правительство за вмешательство в выборы в последние дни его пребывания в должности, закрытие этих российских комплексов и изгнание некоторых дипломатов, но это был запоздалый и слабый ответ. Более сильные варианты — раскрытие разведданных, которые поставят Путина в неловкое положение, или введение действительно серьезных новых санкций — Обама решил не использовать.

Между тем нынешняя администрация президента не заинтересована в наказании России. И различные расследования российского вмешательства в выборы, наряду с вниманием к ним прессы, в основном сосредоточены на том, что произошло в 2016 году, а не на том, что Россия неизбежно сделает на выборах 2018 и 2020 годов, если ее не накажут и не предупредят о будущем. вмешательство.Американские силы контрразведки сидят без дела, ожидая директивы о борьбе с русскими, которая, как подозревают инсайдеры, никогда не придет.

Путин решил показать, что в Америке нет ничего особенного, что это просто другая страна. Прав ли он, в немалой степени зависит от того, достаточно ли американцев — особенно влиятельных или политически связанных американцев — по-прежнему считают, что их систему стоит защищать.

На горизонте есть одна точка, которая особенно беспокоит Кремль.В 2024 году истечет следующий шестилетний президентский срок Путина. Конституция ограничивает Путина двумя сроками подряд, и ему будет 71 год. «Все эти парни думают о 2024 году», — сказал бизнесмен, высокопоставленный в «Единой России», партии Путина. Парламент может изменить конституцию, чтобы позволить Путину отбыть еще один срок. Но это не идеально. Путин, который учился на юриста до того, как стал агентом КГБ, настаивает на сохранении подобия законности. И вообще, он, смертный человек, может отсидеть только определенное количество сроков.

Так что же делать Путину? Передаст ли он свой престол преемнику? Кандидатов становится все меньше. Круг его советников сузился; теперь это в основном старики, которые, как и он, приехали из Ленинграда или служили в КГБ. В последние годы он заменил региональных губернаторов молодыми лоялистами и даже бывшими телохранителями, большинство из которых не имеют значительного опыта управления, но всем обязаны ему. Все больше и больше он кажется человеком без стратегии выхода. Как сказал мне один из союзников Путина в 2013 году: «У нас нет такой традиции, хорошо, что вы отбыли два срока и уходите.У нас нет другой традиции, кроме как дотянуться до конца и сначала оставить ноги », то есть в гробу.

Путин, показанный на военной церемонии в июле 2017 года, все больше подкрепляет себя действиями, призванными побудить россиян сплотиться вокруг флага. (Александр Земляниченко / AFP / Getty)

В 2014 году Вячеслав Володин, ныне спикер российского парламента, сказал: «Если есть Путин, есть Россия. Если нет Путина, нет и России ». Путин персонализировал государственные институты — суды, армию, силы безопасности, парламент, даже оппозиционные партии — и экономику тоже.По мере того, как экономический пирог становится все меньше, элиты пожирают друг друга в борьбе за оставшиеся ресурсы и могут быть вытеснены из населения. Люди, которые сейчас заполняют самые печально известные тюрьмы России, — это элитные правительственные чиновники: бесчисленные бюрократы, по крайней мере четыре губернатора и многочисленные мэры. Министр находится под домашним арестом. Они проигрывают во все более ожесточенной борьбе. Обычно побеждают те, кто вращается на орбите, ближайшей к умирающей звезде Путина.

По иронии судьбы, Путин заложил основу как раз для того хаотического коллапса, которого он всю свою политическую жизнь пытался избежать, — такого коллапса, который положил начало его правлению.Он стал заложником системы, построенной собственными руками. «Отсутствие альтернатив беспокоит всех, в том числе Путина», — сказал Андраник Мигранян. Он сказал, что в 2012 году Путин сказал ему: «Мне часто приходится уделять время ручное управление » — по-русски механическая трансмиссия автомобиля и термин, который стал обозначать микроменеджмент. «Я бы с радостью ушел, если бы почувствовал, что проделал достаточно работы, чтобы учреждения работали независимо от следующего лидера».

Но, конечно, чем дольше Путин использует рычаг переключения передач, тем меньше вероятность того, что шестерни сработают сами по себе, без его сильной руки, чтобы направить их на место.«Это дилемма диктатора», — говорит один из ветеранов Вашингтона, наблюдающих за Россией. «Единственный способ избежать риска — это не уйти. И вы не можете реформировать, потому что это приведет к трещинам в системе, которые приведут к вашему свержению «.

Путин долгое время оттеснялся, и это в целом сработало для него. Он по-прежнему популярен и все еще в хорошей форме, поскольку его демонстрации мужественности с обнаженной грудью призваны напомнить нам. Но с каждым днем ​​дороги остается все меньше, и однажды она закончится.Все в Москве знают, что этот день приближается, но никто не знает, что будет на следующий день. «Если он внезапно уедет в 2024 году, мы останемся сиротами», — говорит Константин Малофеев, олигарх, на которого Запад наложил санкции за поддержку пророссийских повстанцев на Украине (что он отрицает). Он считает, что Путин был избран Богом, чтобы возглавить Россию. Он опасается, что у следующего человека не будет такого же чувства долга. «Следующий человек, — говорит он, — будет хуже».


* Эта статья была обновлена ​​по сравнению с печатным выпуском за январь / февраль 2018 года, чтобы отразить, что Владимир Путин выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах 2018 года после того, как вопрос был опубликован. Напечатано с заголовком «Игра Путина».

Миграция и иммигранты в Европе: историческая и демографическая перспектива

С 1950-х по 1974 год: схемы приглашенных рабочих и деколонизация

В период после Второй мировой войны Северо-Западная Европа переживала экономический подъем. Например, промышленное производство увеличилось на 30% в период с 1953 по 1958 год (Dietz and Kaczmarczyk 2008). Местные рабочие в этом регионе становились все более образованными, а растущие возможности социальной мобильности позволили многим из них перейти на работу в качестве белых воротничков (Boyle et al.1998). Местные рабочие не могли заполнить вакансии, так как запасы рабочей силы были ограничены. Более того, местное коренное население больше не желало браться за нездоровую и плохо оплачиваемую работу в сельском хозяйстве, уборке, строительстве и горнодобывающей промышленности. В результате правительства Северо-Западной Европы начали нанимать рабочую силу в периферийных странах. Основными странами назначения были Бельгия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Швеция и Швейцария. Предполагалось, что нанятые иностранные рабочие вернутся домой после завершения трудовой деятельности.Таким образом, им было предоставлено мало прав и мало или вообще не было доступа к социальной поддержке (Boyle et al. 1998). В конце этого периода большинство мигрантов в Северо-Западной Европе были выходцами из Алжира, Греции, Италии, Марокко, Португалии, Испании, Туниса, Турции и Югославии.

Первоначально географическая близость играла важную роль в развитии конкретных миграционных потоков. Например, Швеция наняла рабочую силу из Финляндии, Великобритании из Ирландии и Швейцарии из Италии. Возникла миграционная система, при которой периферийные страны, особенно страны Южной Европы, поставляли рабочих в страны Северо-Западной Европы.Миграционные потоки во многом определялись различиями в экономическом развитии между регионами с доиндустриальной аграрной экономикой и регионами с высокоиндустриальной экономикой (Bade 2003; Barou 2006) как на международном, так и на национальном уровне (например, неквалифицированные рабочие перемещались из Южной Италии в промышленные предприятия). центры в Северной Италии). В странах происхождения большинство рабочих-мигрантов были из бедных сельскохозяйственных регионов, где не хватало работы, таких как Северная Португалия, Западная Испания, Южная Италия и Северная Греция (Bade 2003).Однако европейские правительства постепенно расширили свои зоны приема на работу в страны за пределами Европы. Одной из основных причин было разделение Европы времен холодной войны, которое серьезно ограничивало мобильность рабочей силы между Востоком и Западом. В Западной Германии, например, был значительный приток рабочих из Греции, Италии и Испании, а также из Восточной Германии. Однако строительство Берлинской стены в 1961 году положило конец последнему. В результате Западная Германия переориентировала вербовку в другие места.Двусторонние соглашения были подписаны с Турцией (1961 г.), Марокко (1963 г.), Португалией (1964 г.), Тунисом (1965 г.) и Югославией (1968 г.). За ними последовали и другие страны назначения, такие как Бельгия, Нидерланды, Франция и Швейцария, которые также подписали с этими странами соглашения о трудовой миграции в 1960-х годах.

В этот период международная миграция в целом рассматривалась положительно из-за ее экономических выгод (Bonifazi 2008) с точки зрения как отправляющих, так и принимающих стран.В Средиземноморском регионе, например, эмиграция помогла смягчить давление на рынок труда, поскольку этот регион характеризовался значительным демографическим давлением, низкой производительностью и доходами, а также высоким уровнем безработицы (Page Moch 2003; Vilar 2001). Сравнение годового валового национального продукта на душу населения в 1960-х годах показывает это: 353 доллара США в Турции, 822 доллара в Испании и 1272 доллара в Италии; 1977 долларов для Великобритании и 2324 доллара для Франции (Page Moch 2003, 180). Кроме того, ожидается, что денежные переводы мигрантов принесут пользу национальной экономике.В Турции, например, денежные доходы мигрантов стали жизненно важным элементом экономики: страна даже испытала экономическую дестабилизацию, когда трудовая миграция в Германию закончилась в 1974 году (Barou 2006). Однако причины, по которым страны происхождения поддержали эмиграцию, выходили за рамки экономических. Правительство Италии, например, рассматривало программы трудовой миграции в странах Северо-Западной Европы как способ «избавиться от безработных и лишить социалистические и коммунистические партии потенциальных избирателей» (Hoerder 2002, 520).

Оценки числа людей, покинувших Италию, Испанию, Грецию и Португалию в период с 1950 по 1970 год, варьируются от 7 до 10 миллионов (Okólski 2012). Как видно из Таблицы 3.1, в 1950 г. иммигранты были наиболее многочисленными во Франции, Великобритании, Германии и Бельгии. Таблица 3.1

Популяции меньшинств в основных западноевропейских странах иммиграции, 1950–1975 гг. (Тысячи и последний столбец% от общей численности населения)

Двадцать лет спустя, в начале 1970-х годов, эти цифры существенно увеличились как в абсолютном, так и в относительном выражении (Таблица 3.1). Каждый седьмой рабочий в Великобритании и каждый четвертый промышленный рабочий в Бельгии, Франции и Швейцарии в середине 1970-х годов были иностранцами (Page Moch 2003, не в таблице). Восемьдесят процентов всего иностранного капитала в 1975 году было сосредоточено в четырех странах, а именно во Франции, Германии, Швейцарии и Великобритании (Bonifazi 2008).

В то же время процесс деколонизации привел к значительным миграционным потокам в сторону европейских (бывших) колониальных держав. Значительное количество людей из колоний приехали в Бельгию, Францию, Нидерланды, Великобританию, а в 1970-х годах — Португалию.Многие из этих (возвращающихся) мигрантов юридически считались гражданами; по оценкам, между 1940 и 1975 годами количество людей европейского происхождения, вернувшихся из колоний, составляло около 7 миллионов (Bade 2003). Основные (возвратные) миграционные потоки были из Кении, Индии и Малайзии в Великобританию, из Северной Африки во Францию ​​и Италию, из Конго в Бельгию (хотя и в меньшем количестве) и из Индонезии в Нидерланды (Bade 2003). Некоторые из этих мигрантов, например, из нового Содружества, прибыли по экономическим причинам (Page Moch 2003).Другие, такие как алжирцы harkis (вспомогательные подразделения французской колониальной армии) во Франции, азиатские угандийцы в Великобритании и значительная часть суринамцев в Нидерландах прибыли во время или после обретения независимости (там же). В 1970-е годы Португалия приняла значительное количество граждан, «возвращающихся» из своих бывших колоний, спасаясь от ожесточенных боев в борьбе за независимость. Хотя европейским мигрантам, возвращающимся из колоний, часто удавалось быстро влиться в социальную ткань метрополии, в меньшей степени это относилось к неевропейским мигрантам, которые были экономически и социально обездоленными, а также часто подвергались дискриминации (Bade 2003).

Наконец, «железный занавес» сильно ограничил мобильность между Востоком и Западом. Тем не менее, это не привело к полному прекращению миграции с востока на запад (Fassmann and Münz 1994). Осуществляя разграничения наших периодов, мы обсуждаем здесь модели миграций, поскольку они начались в этот период. Между 1950 и 1990 годами 12 миллионов человек мигрировали с Востока на Запад (Fassmann and Münz 1992), многие из них — в Германию. Например, в период с 1950 по 2004 год 4,45 миллиона австралийца — этнических немца из Центральной и Восточной Европы — вернулись в Германию (Dietz 2006).До 1988 г. большая часть этих Aussiedler мигрировала из Польши (Dietz 2006; Münz and Ulrich 1998). Тем не менее, наибольшая доля из этих Aussiedler (63%) прибыла после 1989 г. (Dietz 2006). Подавляющее большинство тех, кто пришел после падения «железного занавеса», были выходцами из бывшего Советского Союза (Dietz 2006; Münz and Ulrich 1998). Однако изредка приток восточноевропейцев увеличивался после политических кризисов, например, из Венгрии (1956–1957), Чехословакии (1968–1969) и Польши (1980–1981) (Castles et al.2014; Фассманн и Мюнц 1992, 1994). В соответствии с логикой холодной войны, какими бы ни были мотивы тех, кто переехал на Запад, их считали политическими беженцами (Fassmann and Münz 1994).

С 1974 до конца 1980-х: нефтяной кризис и миграционный контроль

Нефтяной кризис 1973–1974 годов оказал значительное влияние на экономический ландшафт Европы. Кризис дал толчок к экономической реструктуризации, резко снизив потребность в рабочей силе (Boyle, Halfacree & Robinson 1998).В этот период вера в необузданный экономический рост поубавилась. Швейцария и Швеция были первыми странами, которые сослались на прекращение миграции, соответственно, в 1970 и 1972 годах. За ними последовали другие: Германия в 1973 году, страны Бенилюкса и Франция в 1974 году. Однако политика, направленная на контроль и сокращение миграции, скорее преобразовала, чем остановила миграцию. Число иностранных резидентов продолжало расти из-за изменения в европейских миграционных системах с циркулярной миграции на цепную и связанного с этим естественного прироста мигрантов.Мигранты из неевропейских стран, подпадающие под схемы найма рабочей силы, все чаще оседают на постоянное жительство, поскольку возвращение на родину на длительные периоды теперь влечет за собой значительный риск потери вида на жительство. Многие мигранты стали привозить свои семьи в Европу. Хотя правительства изначально пытались ограничить семейную миграцию, это не увенчалось успехом (Castles et al., 2014; Hansen, 2003). В конце концов, воссоединение семей трудящихся-мигрантов считалось фундаментальным правом, закрепленным в статье 19 Европейской социальной хартии 1961 года.

Состав постоянно проживающего мигранта также изменился за этот период. Если в первый период больше всего были европейские мигранты, то во втором периоде доля неевропейских мигрантов значительно выросла. В Швеции, например, к 1999 г. 40% рожденных за границей были неевропейцами по сравнению с 7,6% в 1970 г. (Goldscheider et al. 2008). Это отражало продолжающуюся иммиграцию и естественный рост этих популяций. Но это также было результатом более широкой возвратной миграции среди населения Южной Европы, учитывая повышение качества жизни и возможностей трудоустройства в Южной Европе (Barou 2006).В странах по другую сторону Средиземного моря демографическое давление оставалось значительным из-за высокого уровня рождаемости и безработицы. В этот период количество иностранцев из Греции, Италии, Португалии, Испании и Югославии в Европе уменьшилось (за исключением Швейцарии, где количество португальцев и югославов выросло), и наблюдался значительный рост количества турок и выходцев из Северной Африки. по всей Европе (Bade 2003).

После прекращения миграции страны все больше контролировали въезд иностранцев, и миграция стала важной темой в национальных политических и общественных дебатах (Bonifazi 2008; см. Также Doomernik & Bruquetas в этом томе).Повышение уровня безработицы из-за экономического спада разжигало враждебность, расизм и ксенофобию по отношению к определенным «видимым» группам постоянных мигрантов. В нескольких европейских странах произошли инциденты с применением насилия против иностранцев. Во Франции, например, Национальный фронт Ле Пена получил значительную политическую поддержку своего простого заявления о том, что «2 миллиона безработных = 2 миллиона иммигрантов слишком много» (Boyle et al. 1998, 27). Однако в этот период росло понимание того, что иммигранты здесь надолго.В результате стала очевидной необходимость в адекватной политике интеграции, и такая политика медленно начала развиваться (см. Доомерник и Брукетас в этом томе).

На этом же этапе количество заявлений о предоставлении убежища в Европе начало расти (особенно в 1980-х годах и после падения Берлинской стены; Hansen 2003). Между началом 1970-х и концом двадцатого века количество заявлений о предоставлении убежища в ЕС, в то время 15 странах-членах, увеличивалось с 15 000 до 300 000 ежегодно (Hatton 2004).Германия была крупнейшим получателем ходатайств о предоставлении убежища в Европе за все периоды (таблица 3.2). С 1980-х годов значительный рост также наблюдался в Бельгии, Нидерландах и Великобритании. Различная привлекательность отдельных европейских стран с течением времени связана с историческими событиями, которые вызвали новые потоки беженцев. Например, резкое увеличение количества ходатайств о предоставлении убежища изнутри Европы в начале 1990-х годов сопровождалось распадом Советского Союза и югославскими войнами (Hatton 2004, см. Также далее в этой главе).Таблица 3.2

Ходатайства о предоставлении убежища в ЕС-15 по странам назначения, 1970–1999 (в тысячах)

Ограничения на въезд иностранцев в Северо-Западную Европу имели и другой эффект. Начиная с середины 1980-х годов, миграционные потоки все больше перетекали в Южную Европу, особенно усилившись в 1990-х годах. Греция, Италия, Португалия и Испания издавна были странами эмиграции. В результате они не располагали развитым иммиграционным законодательством и системами контроля въезда.Кроме того, в этих странах наблюдался экономический рост и падение рождаемости, что привело к нехватке рабочей силы (Castles et al. 2014). Доступные рабочие места часто были нерегулярными, характеризовались неблагоприятными условиями труда и низкой оплатой труда, что делало их непривлекательными для местного населения. Таким образом, Южная Европа стала привлекательным местом для мигрантов из неевропейских стран, особенно из Северной Африки, Латинской Америки, Азии и — после падения железного занавеса — из Восточной Европы (Castles et al.2014).

Помимо миграционных потоков из неевропейских стран, благоприятные экономические условия в Южной Европе также привели к обратной миграции среди тех, кто переехал в Северную Европу. В Испании, например, за этот период было зарегистрировано возвращение 451 000 граждан, из которых 94% проживали в другой стране ЕС (Barou 2006). Португалия, напротив, испытала обратную миграцию из своих бывших колоний, где велась ожесточенная и жестокая борьба за независимость. Греция была последней страной, перешедшей из эмиграции в страну иммиграции.До 1973 года около 1 миллиона греков работали за границей (Bade 2003). Половина из них вернулась в период после нефтяного кризиса (там же).

С 1990-х по 2012 год: последние тенденции миграции в Европу и внутри нее

Модели миграции из Европы, в направлении и внутри Европы претерпели значительные изменения и дальнейшую диверсификацию, начиная с 1990 года. Крах железного занавеса и открытие границ Восточной Европы вызвали новые миграционные потоки через Европу. Окончание холодной войны, а также войн в бывшей Югославии привело к новым потокам просителей убежища в Западную Европу.Например, в период с 1989 по 1992 год количество заявлений о предоставлении убежища увеличилось с 320 000 до 695 000, снизилось до 455 000 к концу десятилетия (Hansen 2003) и снова увеличилось до 471 000 в 2001 году (Castles et al. 2014). В первую пятерку стран происхождения в этот период вошли Союзная Республика Югославия (836 000), Румыния (400 000), Турция (356 000), Ирак (211 000) и Афганистан (155 000) (там же). В первое десятилетие двадцать первого века новые ходатайства о предоставлении убежища следовали за конъюнктурой ограничений на допуск и количеством насильственных конфликтов (там же.). В период с 2002 по 2006 год количество ходатайств о предоставлении убежища в ЕС-15 уменьшилось с 393 000 до 180 000 (там же). Однако с 2006 года количество ходатайств о предоставлении убежища увеличилось из-за конфликтов в Афганистане, Ираке и, в последнее время, «арабской весны». К 2010 г. страны ЕС-25, а также Норвегия и Швейцария получили 254 180 заявлений, а на гуманитарную миграцию приходилось 6% вновь прибывших в ЕС (там же). Большинство заявок было подано во Франции (47 800), Германии (41 300), Швеции (31 800), Великобритании (22 100) и Бельгии (19 900) (OECD 2011, Таблица A.1.3., Цитируется в Castles et al. 2014, 229).

Отмена границ Маастрихтским договором 1992 года значительно облегчила передвижение внутри ЕС (см. Также следующие разделы этой главы). В то же время въезд в ЕС становился все более ограниченным в связи с объединением европейского рынка, которое требовало строгого пограничного контроля и визового режима. Эти меры контроля за въездом иностранцев сопровождались увеличением нелегальной миграции (Bade 2003; Bonifazi 2008; Castles et al. 2014).Страны происхождения мигрантов, а также их мотивы миграции становились все более разнообразными.

[В настоящее время мигранты] приезжают в Европу со всего мира в значительном количестве: экспатрианты, работающие в транснациональных компаниях и международных организациях, квалифицированные рабочие со всего мира, медсестры и врачи из Филиппин, беженцы и просители убежища из Африки, Восточные и азиатские страны, балканские страны и страны бывшего Советского Союза, студенты из Китая, рабочие без документов из африканских стран, просто чтобы выделить некоторые из основных категорий иммигрантов (Penninx 2006, 8).

В течение этого третьего периода вопросы интеграции стали центральным вопросом политики (см. Doomernik & Bruquetas в этом томе). Многие европейские страны активизировали попытки привлечь высококвалифицированных или образованных мигрантов. Эта цель до сих пор отражена в ряде национальных программ, например, в Дании, Германии, Швеции и Великобритании. ЕС установил свою схему синей карты, разрешение на проживание и работу на территории всего ЕС (Eurostat 2011). Более того, миграция студентов из-за пределов ЕС становится все более важной в некоторых частях ЕС (там же.). Правительства некоторых стран активно набирают студентов с намерением привлечь «лучших и самых умных» на свой внутренний рынок труда после окончания учебы (Lange 2013). Высшие учебные заведения присоединились к этим усилиям, чему способствовала экономическая выгода от привлечения иностранных студентов в виде высокой платы за обучение (Findlay 2011). В этом контексте несколько европейских стран, таких как Франция, Германия, Нидерланды и Великобритания, упростили для иностранных студентов процедуры перехода от образования к работе (Tremblay 2005; Van Mol 2014).

В последнем разделе этой главы мы проводим различие между мобильностью европейских граждан внутри ЕС и миграцией граждан третьих стран внутри ЕС и в направлении ЕС, поскольку эти группы регулируются разным законодательством. Внутриевропейская мобильность часто рассматривается с положительной точки зрения, поскольку способствует «жизнеспособности и конкурентоспособности» ЕС (например, EC 2011, 3–4). Более того, европейские граждане имеют право свободно перемещаться в пределах ЕС без визы и, следовательно, могут сталкиваться с меньшим количеством институциональных барьеров на пути миграции.Миграция в ЕС, напротив, по-прежнему в значительной степени связана с активными мерами ограничения доступа и пограничного контроля (см., Например, Council of the EU 2002). Таким образом, в последние десятилетия европейская миграционная политика представляла собой «различные пересекающиеся режимы мобильности, которые нормализуют передвижения одних путешественников, в то же время криминализируя и ограничивая предприятия других» (Glick Schiller and Salazar 2013, 189). Глобальный экономический кризис, начавшийся в 2008 году, можно считать концом этого третьего периода, поскольку он положил, по крайней мере временно, конец «быстрому экономическому росту, расширению ЕС и высокой иммиграции» (Castles et al.2014, 103). Однако, как отмечают Каслс, Де Хаас и Миллер (там же), сокращение иммиграции из неевропейских стран было довольно скромным, и ожидаемого массового возвращения в страны происхождения мигрантов пока не произошло. Кризис, по-видимому, в основном затронул внутриевропейскую миграцию, снизив общее свободное передвижение внутри ЕС, а периферийные страны, наиболее сильно пострадавшие от кризиса, в частности Греция, Ирландия, Италия, Португалия и Испания, снова стали странами эмиграции ( Castles et al.2014).

Вторая мировая война: мотивация и влияние Америки

Как мотивация Соединенных Штатов вступить во Вторую мировую войну повлияла на наши действия?

После Первой мировой войны Соединенные Штаты надеялись избежать дальнейшего сближения с европейской политикой, которая втянула нас в войну. Развивались сильные изоляционистские настроения, которые ставили под сомнение целесообразность нашего вступления в Великую войну, как она тогда называлась. Однако рост военного правительства в Германии, Италии и Японии и их вторжения в соседние страны стали серьезной проблемой для руководителей Соединенных Штатов, включая президента Франклина Делано Рузвельта.

Германия развязывает Первую мировую войну

В Европе Адольф Гитлер возглавил рост нацистской партии, которая утверждала, что с Германией несправедливо обращались в мирном договоре, положившем конец Первой мировой войне. Он также стремился объединить все немецкоязычные народы, политика, которая поставила его в противоречие с несколькими соседями, такими как Австрия, Польша и Чехословакия. Великобритания и Франция пытались договориться о прекращении германской экспансии, но Советский Союз на восточном фронте Германии подписал с Гитлером договор о ненападении, который открыл дверь для вторжения Германии в Польшу в 1939 году.Франция и Англия пришли на помощь полякам и объявили войну Германии. Армии Гитлера быстро захватили Польшу, а затем и Францию, оставив Британию в одиночестве против немецких армий и авиации. Президент Рузвельт хотел прийти на помощь нашим британским союзникам, но общественное мнение еще не было готово послать американских солдат для участия в новой европейской войне.

Между тем Германия и Италия стали партнерами Японии, у которой были планы на господство в Восточной Азии. Японии не хватало природных ресурсов, таких как нефть и каучук, и она разработала планы нападения на соседние страны, которые могли бы их снабжать.Они вторглись в Корею и Маньчжурию, а затем в Китай. Они также смотрели на юг, на европейские колонии Голландской Восточной Азии и Британской Малайзии. Они знали, что Соединенные Штаты и Великобритания будут бороться, чтобы остановить их. Чтобы ослабить военно-морские силы США в Тихом океане, Япония 7 декабря 1941 года бомбила военно-морскую базу Перл-Харбор на Гавайях. Америка объявила войну Японии, а 11 декабря Германия и Италия выполнили свое соглашение с Японией и объявили войну. Соединенные Штаты. Айован Генри А. Уоллес был избран вице-президентом в 1940 году и служил там на протяжении большей части войны.

Американское наступление на европейском и тихоокеанском фронтах

Вместо того, чтобы направить все свои усилия на борьбу с Японией, Соединенные Штаты сделали Европу своим главным приоритетом. Рузвельт встретился с Уинстоном Черчиллем, премьер-министром Великобритании, и они согласились, что Гитлер представляет большую опасность, чем Япония. Немецкие самолеты регулярно бомбили Лондон, и многие ожидали вторжения нацистов. Соединенные Штаты начали мобилизацию армий, переоборудование своих заводов для производства военных товаров и поощрение фермеров к увеличению производства.Британские и американские генералы разработали план вторжения в Европу через Италию, прежде чем предпринять попытку атаки через Ла-Манш на сильно укрепленную оборону. Тем временем немецкие армии вторглись в Советский Союз и несли ужасающие потери как военному, так и гражданскому населению. Советы с помощью суровой русской зимы остановили наступление нацистов и заставили немцев отступить. Наконец, в июне 1944 года объединенные американско-британские силы вторжения высадились на французском побережье Нормандии, установили плацдарм и оттуда начали наступление, которое привело к капитуляции Германии в мае 1945 года.

Тем временем ВМС США предприняли наступление на Японию в Тихом океане. Путь в Японию пролегал через несколько островов Тихого океана, которые японцы решительно защищали. Две морские победы союзников сломили силу японского флота и позволили союзным войскам подобраться достаточно близко, чтобы создать авиабазы, с которых бомбардировщики могли наносить удары по японским городам. Оценки человеческих жертв, которые потребуются, чтобы заставить главные японские острова капитулировать, достигли миллиона.Во время войны в рамках очень секретного проекта американские ученые разработали бомбу, которая была в сотни раз мощнее, чем что-либо прежде. В августе 1945 года президент Гарри Трумэн приказал сбросить атомные бомбы на города Хиросиму и Нагасаки, в результате чего мир вступил в ядерный век. Япония сдалась в считанные дни, и Вторая мировая война закончилась.

По некоторым оценкам, потери людей в результате боевых действий, болезней и других факторов, связанных с войной, достигают 60 миллионов человек, или около 3 процентов населения мира в то время.Советский Союз понес самые большие потери — около 20 миллионов жертв среди гражданского населения и военнослужащих. В Соединенных Штатах, защищенных двумя океанами с полей сражений, погибло около 420 000 человек, связанных с войной. Число убитых или раненых солдат Айовы составляет около 2800 человек.

Дополнительные вопросы

Почему США оказались вовлечены во Вторую мировую войну?

  • «Их крик получил ответ», 25 июля 1940 г. (Изображение)
  • Атлантическая хартия, 14 августа 1941 г. (Документ)
  • USS West Virginia в огне во время атаки на Перл-Харбор, 7 декабря 1941 г. (Изображение)
  • Речь президента Франклина Делано Рузвельта «День позора», 8 декабря 1941 г. (Документ)
  • Статья в газете «Соединенные Штаты в состоянии войны, но граждане спокойны», 10 декабря 1941 г. (Документ)
  • Статья в газете «Многие местные жители в зоне боевых действий на Тихом океане», 11 декабря 1941 г. (Документ)
  • «Предупреждение: наши дома в опасности», 1942 г. (Изображение)
  • Эскиз «Непокоренные люди», июль 1942 г. (Изображение)
  • «Помните Перл-Харбор — Работа — Борьба — Жертвоприношение !!» 1943 (Политическая карикатура)
  • «Рузвельт и Гитлер» Песня Бастера Эзеля о Второй мировой войне, март 1944 г. (Документ)

Почему Америка по-разному боролась на двух театрах?

  • Разрушение бирманской деревни после японской бомбардировки, ок.1942 (Изображение)
  • Японский авианосец кружит, чтобы избежать атаки на полпути, ок. 1942 (Изображение)
  • Записка Иосифа Сталина об открытии Второго фронта во время Второй мировой войны, 13 августа 1942 г. (Документ)
  • Помощь союзным гражданам в Тунисе, 1943 г. (Изображение)
  • Австралийские войска сражаются с японцами в Буна (Новая Гвинея), 1944 г. (Изображение)
  • Заявление дня Д солдатам, морякам и летчикам Союзных экспедиционных сил, июнь 1944 г. (документ)
  • Американские войска проходят по бомбитой немецкой улице, 16 апреля 1945 г. (Изображение)
  • Интервью с коммандос мародеров Merrill Грантом Дзиро Хирабаяши, 29 июня 2005 г. (видео)
  • Интервью с отказником от военной службы по убеждениям Ротакером Смитом, 24 марта 2006 г. (аудио)

Как была достигнута победа на каждом фронте?

  • Нагасаки, Япония, После атомной бомбы, 1945 г. (Изображение)
  • Заявление генерала Лесли Гровса офицерам об атомной бомбе, 1945 г. (Документ)
  • Документ о капитуляции Германии от 7 мая 1945 г. (Документ)
  • Петиция Лео Сцилларда и других ученых президенту Гарри С.Трумэн, 17 июля 1945 г. (Документ)
  • Письмо доктора Луиса Альвареса своему сыну об атомной бомбе, 6 августа 1945 г. (Документ)
  • Статья в газете «Атомная бомба открывает новую эру в истории науки», 7 августа 1945 г. (Документ)
  • Японский документ о капитуляции от 2 сентября 1945 г. (Документ)
  • Письмо президента Дуайта Д. Эйзенхауэра Уильяму Д. Поули от 9 апреля 1955 г. (Документ)
  • Интервью с старшиной ВМС Огастесом Принсом, 20 октября 2004 г. (видео)
  • Интервью с Робертом Холмбергом, работавшим над Манхэттенским проектом, 22 сентября 2005 г. (видео)

Причин для расширения на запад | DocsTeach

Студенты изучат различные документы, в которых упоминаются причины, по которым американцы, живущие на Востоке, мигрировали к западу от Миссисипи непосредственно до, во время и сразу после Гражданской войны.Документы охватывают горнодобывающую промышленность, новые изобретения, использованные на равнинах, рост железной дороги, Закон о хомстедах и Королевство крупного рогатого скота.

Предлагаемые инструкции преподавания

Цели

Учащиеся проанализируют первоисточники, чтобы выявить причины расширения и узнать, как мотивация менялась с течением времени. Для 7-12 классов. Приблизительное время — 45 минут.

Инструкции

Это упражнение можно использовать для представления подразделения по расширению на запад. В качестве альтернативы это задание может быть выполнено постепенно всем классом в течение модуля или использоваться в качестве обзора в конце модуля.

Начните с того, что попросите класс выдвинуть гипотезу, почему американцы, возможно, хотели переехать на запад в середине 19 века. Обсудите общие причины, по которым люди покидают одно место, чтобы переехать в другое, а также особый культурный и политический климат Соединенных Штатов в ту эпоху. Идеи могут быть записаны для дальнейшего использования.

Откройте действие секвенирования как класс. Присмотритесь к паре документов повнимательнее. Спросите студентов, может ли кто-нибудь идентифицировать и объяснить какие-либо документы, которые они видят, без дальнейшего изучения.Спросите предложения относительно того, какие документы являются «более ранними», а какие «более поздними». Студенты должны быть в состоянии объяснить свои предположения. (Чтобы укрепить уверенность студентов и их готовность делать обоснованные предположения, напомните им, что на данном этапе вполне уместно делать предположения, используя скудные доказательства, поскольку они еще не провели тщательного исследования.)

Выберите один из документов, используемых в это действие для моделирования анализа документа. Попросите учащихся обобщить собранную ими информацию и ответить: «Что этот документ может рассказать нам о том времени в истории?» Напомните учащимся повторить этот тщательный анализ каждого документа, который они открывают, прежде чем они начнут перемещать какой-либо из документов.Попросите их поработать всем классом, в небольших группах или индивидуально для более продвинутых студентов, чтобы расположить документы в правильной хронологической последовательности в соответствии с датами их создания.

Когда студенты разместили все документы в правильной последовательности, они должны составить список возможных причин, по которым американцы двинулись на запад в это время:

  • Золотая лихорадка и возможности добычи (серебро в Неваде)
  • Возможность работать в животноводстве; быть «ковбоем»
  • Более быстрое путешествие на Запад по железной дороге; наличие припасов по железной дороге
  • Возможность дешево владеть землей в соответствии с Законом о усадьбах
  • Открытие сортов пшеницы, адаптированных к климату равнин.
  • Новые изобретения, позволяющие им адаптироваться к жизни на равнинах, такие как ветряная мельница и колючая проволока (учащимся, возможно, придется порассуждать, зачем они нужны поселенцам)
  • Приключения и соблазн «Дикого Запада»

Теперь попросите студентов определить, какие причины раньше привлекали мигрантов на Запад, а какие повлияли на путешественников позже.

Студенты могут продолжить изучение экспансии на запад, выполнив сопутствующее задание, сравнивая опыт западных поселенцев с опытом коренных американцев на Западе.

Для получения дополнительной информации о рекомендуемых документах перейдите по ссылкам ниже.

История Европейского Союза

Следующие дальновидные лидеры вдохновили нас на создание Европейского Союза, в котором мы живем сегодня. Без их энергии и мотивации мы не жили бы в сфере мира и стабильности, которые мы считаем само собой разумеющимися.

Пионеры ЕС — от борцов сопротивления до юристов и парламентариев — представляли собой разнородную группу людей, придерживавшихся одних и тех же идеалов: мирной, объединенной и процветающей Европы.

Помимо пионеров, описанных ниже, многие другие неустанно работали над европейским проектом и вдохновляли его. Таким образом, работа над разделом о пионерах ЕС находится в стадии разработки.

Мирная Европа — начало сотрудничества

Европейский Союз создан с целью положить конец частым и кровопролитным войнам между соседями, кульминацией которых стала Вторая мировая война. С 1950 года Европейское сообщество угля и стали начинает объединять европейские страны в экономическом и политическом плане для обеспечения прочного мира.Шесть стран-основателей: Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды. В 1950-е годы преобладала «холодная война» между Востоком и Западом. Протесты в Венгрии против коммунистического режима подавляются советскими танками в 1956 году. В 1957 году Римский договор создает Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) или «Общий рынок».

Период экономического роста

1960-е годы — хороший период для экономики, чему способствовало то, что страны ЕС перестали взимать таможенные пошлины при торговле друг с другом.Они также договариваются о совместном контроле над производством продуктов питания, чтобы теперь у всех было достаточно еды, а вскоре появились даже излишки сельскохозяйственной продукции. Май 1968 года стал известен студенческими беспорядками в Париже, и многие изменения в обществе и поведении стали ассоциироваться с так называемым «поколением 68».

Растущее сообщество — первое расширение

Дания, Ирландия и Соединенное Королевство присоединяются к Европейскому Союзу 1 января 1973 года, в результате чего число государств-членов достигло девяти. Короткая, но жестокая арабо-израильская война октября 1973 года привела к энергетическому кризису и экономическим проблемам в Европе.Последние правые диктатуры в Европе заканчиваются свержением режима Салазара в Португалии в 1974 году и смертью генерала Франко из Испании в 1975 году. Региональная политика ЕС начинает переводить огромные суммы денег на создание рабочих мест и инфраструктуры. в более бедных районах. Европейский парламент усиливает свое влияние в делах ЕС, и в 1979 году все граждане впервые могут напрямую избирать своих членов. Борьба с загрязнением усиливается в 1970-х годах. ЕС принимает законы по защите окружающей среды, впервые вводя понятие «загрязнитель платит».

Меняющееся лицо Европы — падение Берлинской стены

Польский профсоюз Solidarność и его лидер Лех Валенса стали известны в Европе и во всем мире после забастовки на верфи в Гданьске летом 1980 года. В 1981 году Греция становится 10-м членом ЕС, а Испания и Португалия следуют за ней. пять лет спустя. В 1986 году подписан Единый европейский акт. Это договор, который обеспечивает основу для обширной шестилетней программы, направленной на решение проблем со свободным потоком торговли через границы ЕС и, таким образом, создает «единый рынок».Произошло серьезное политическое потрясение, когда 9 ноября 1989 года была разрушена Берлинская стена и впервые за 28 лет открылась граница между Восточной и Западной Германией. Это приводит к воссоединению Германии, когда и Восточная, и Западная Германия объединяются в октябре 1990 года.

Европа без границ

С падением коммунизма в Центральной и Восточной Европе европейцы стали более близкими соседями. В 1993 году единый рынок дополняется «четырьмя свободами»: передвижения товаров, услуг, людей и денег.1990-е годы также стали десятилетием двух договоров: «Маастрихтского» договора о Европейском союзе в 1993 году и Амстердамского договора в 1999 году. Люди обеспокоены тем, как защитить окружающую среду, а также как европейцы могут действовать сообща, когда речь идет о безопасности и защита имеет значение. В 1995 году в ЕС появилось еще три новых члена: Австрия, Финляндия и Швеция. Небольшая деревня в Люксембурге дает название «Шенгенским» соглашениям, которые постепенно позволяют людям путешествовать без проверки паспортов на границе.Миллионы молодых людей учатся в других странах при поддержке ЕС. Общение становится проще, поскольку все больше и больше людей начинают пользоваться мобильными телефонами и Интернетом.

Дальнейшее расширение

Евро — теперь новая валюта для многих европейцев. В течение десятилетия все больше и больше стран переходят на евро. 11 сентября 2001 года стало синонимом «войны с террором» после того, как угнанные авиалайнеры влетели в здания в Нью-Йорке и Вашингтоне. Страны ЕС начинают гораздо более тесно сотрудничать в борьбе с преступностью.Политические противоречия между Восточной и Западной Европой наконец-то были объявлены исцеленными, когда в 2004 году к ЕС присоединились не менее 10 новых стран, за которыми в 2007 году последовали Болгария и Румыния. В сентябре 2008 года мировую экономику ударил финансовый кризис. Ратифицирован Лиссабонский договор. всеми странами ЕС до вступления в силу в 2009 году. Он обеспечивает ЕС современными институтами и более эффективными методами работы.

Непростое десятилетие

Мировой экономический кризис сильно ударил по Европе.ЕС помогает нескольким странам противостоять их трудностям и создает «Банковский союз» для обеспечения более безопасных и надежных банков. В 2012 году Европейский Союз удостоен Нобелевской премии мира. Хорватия становится 28-м членом ЕС в 2013 году. Изменение климата по-прежнему стоит на повестке дня, и лидеры соглашаются сократить вредные выбросы. Европейские выборы проводятся в 2014 году, и в Европейский парламент избирается больше евроскептиков. Новая политика безопасности устанавливается после аннексии Крыма Россией.Волнения и войны в разных странах заставляют многих людей покидать свои дома и искать убежища в Европе. ЕС сталкивается с проблемой, как заботиться о них, защищая их благосостояние и уважая их права человека.

Пандемия COVID-19 и путь к выздоровлению

Пандемия COVID-19 вызывает серьезную чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения и беспрецедентный экономический спад. ЕС и его государства-члены работают вместе, чтобы поддерживать системы здравоохранения, сдерживать распространение вируса и обеспечивать вакцины для людей в ЕС и за его пределами.Чтобы поддержать восстановление, лидеры соглашаются с крупнейшим пакетом стимулов, когда-либо финансируемым из бюджета ЕС: основное внимание уделяется экологическому и цифровому восстановлению, поскольку ЕС работает над достижением климатической нейтральности к 2050 году. Великобритания покидает Европейский Союз после 47 лет членства , открывая новую главу в его отношениях с ЕС.

Наиболее распространенные причины отказа в заявках на получение британского гражданства — Luqmani Thompson & Partners

В 2020 году Министерство внутренних дел отклонило или отклонило чуть более 9000 заявлений на получение гражданства.В этом посте мы рассмотрим наиболее частые причины отказа.

Заявления о предоставлении гражданства, которым было отказано, не имеют права на апелляцию, хотя существует процесс внутреннего рассмотрения. В противном случае единственным средством правовой защиты, вероятно, будет судебный пересмотр.

Вся статистика, используемая в этой статье, была взята из таблиц данных иммиграционной статистики, доступных на официальном сайте GOV.UK.

  1. Право на участие

Наиболее частой причиной отклонения заявлений на получение гражданства является то, что лицо, подающее заявление, просто не имеет права подавать заявление на получение гражданства.

В статистике Министерства внутренних дел «отказы» рассматриваются иначе, чем «отказы», ​​поскольку не было предметного рассмотрения заявления о предоставлении гражданства.

Например, заявка может быть отклонена (не отклонена) из-за того, что заявитель уже является британцем или потому, что заявитель не имеет доказательств своего права на британское гражданство.

В 2020 году было отклонено 507 заявлений от заявителей, уже имевших британское гражданство, а еще 2928 заявлений были отклонены по причинам приемлемости.Это больше, чем в 2019 году, и является самым большим количеством отклоненных заявок с 2006 года.

  1. Плохой характер

Наиболее частой причиной отказа заявления на получение гражданства (от лица, которое в противном случае могло бы иметь право претендовать на получение гражданства, т.е. не было «отклонено») по-прежнему является то, что заявитель является рассматривается Министерством внутренних дел как «не имеющий хорошего характера».

Это продолжение тенденции последних 6 лет принятия решений в Министерстве внутренних дел.Несоблюдение требования о добросовестности было самой распространенной причиной отказа в заявлении на получение гражданства с 2015 года.

В наиболее очевидных примерах вопросы хорошего характера включают отказы в удовлетворении заявлений лицами, имеющими судимость. Тем не менее, требование хорошего характера также можно интерпретировать гораздо шире, как включающее не преступную деятельность и включающее такие вопросы, как финансовая устойчивость или известность.

Фактическое количество отказов на этой основе снизилось на 19% по сравнению с прошлым годом и составило 2481 в 2020 году, но, тем не менее, проблемы хорошего характера остаются наиболее частой причиной отказа.

В прошлом году Министерство внутренних дел опубликовало обновленное руководство по этому вопросу, которое всем, у кого есть какие-либо сомнения, следует внимательно прочитать.

  1. Резиденция

Требования к месту жительства для получения британского гражданства часто трудны для понимания и применения, поэтому они занимают второе место по количеству отказов.

Причины отказа на этом основании могут включать:

  1. заявителей, которые не проживали в Великобритании на законных основаниях в течение требуемого периода;
  2. лиц, нарушивших иммиграционные законы, например, с периодами просрочки, и
  3. человек отсутствовали в Великобритании в общей сложности более 450 дней в течение требуемого периода или более 90 дней в течение 12 месяцев до даты подачи заявления.

В 2020 году 1595 заявлений были отклонены по причинам, связанным с проживанием.

  1. Недостаточное знание английского языка и жизни в Великобритании

Невыполнение требований к экзамену по английскому языку и жизни в Великобритании подняло рейтинг в этом году, просто поставив «Задержка в ответе» на четвертый слот. В 2020 году по этому признаку было 206 отказов.

Успешные соискатели британского гражданства должны пройти тест «Жизнь в Великобритании».Им также необходимо продемонстрировать, что они говорят по-английски до необходимого уровня B1, если они не являются выходцами из страны, в которой большинство населения говорит на английском языке.

По нашему опыту, отказы на этом основании часто связаны с тем, где и как недавно были получены доказательства знания английского языка. Министерство внутренних дел принимает только квалификацию по английскому языку от определенных утвержденных поставщиков, и этот список поставщиков регулярно меняется. Утвержденные сертификаты на знание английского языка также могут истечь.

Министерство внутренних дел также принимает дипломы университетского уровня, которые преподавались или изучались на английском языке, в зависимости от того, где и когда была получена ваша степень.

  1. Задержка ответа на запросы из Министерства внутренних дел

Как указано выше, эта причина отказа опустилась в рейтинге до пятой позиции в 2020 году, при этом количество отказов на этой основе снизилось на 44% с 2019 года. 182 заявки были отклонены в 2020 году по причинам, связанным с задержкой ответа со стороны заявителя. , по сравнению с 327 в 2019 году.

Это кажется хорошей новостью для соискателей и, возможно, отражает тектонический сдвиг Министерства внутренних дел в сторону цифровой связи, который значительно увеличился в 2020 году в результате пандемии коронавируса.

До пандемии Министерство внутренних дел, как правило, полагалось на почтовые письма, если им нужно было запросить дополнительную информацию у заявителей. Это часто оставляло соискателей (и особенно тех, кто не был представлен) в беде, если они изменили адрес или контактные данные и не уведомили Министерство внутренних дел.

По-прежнему крайне важно сообщать Министерству внутренних дел о любых изменениях в контактных данных, пока заявка находится на рассмотрении.

  1. Другое

Статистика Home Office также называет ряд других причин отказа.К ним относятся отказ на том основании, что родитель заявителя не является гражданином Великобритании, неполные заявки и другие неуказанные причины.

Также возможно, что в заявке будет отказано из-за несвоевременного присутствия на церемонии присяги на гражданство, хотя это, безусловно, самый низкий показатель отказов, и не было никаких отказов с 2018 года.

Общая частота отказов и тенденции

К счастью, общий уровень отказов в заявках на получение гражданства остается низким.В 2020 году было подано 170 692 заявления на получение британского гражданства, из которых только 9 116 были отклонены или отклонены. Это дает процент отказов чуть более 5,3%, что немного ниже показателя 2019 года в 5,5%.

Пандемия коронавируса не оказала существенного влияния ни на количество заявок, ни на принятие решений Министерством внутренних дел в этой области, а количество заявок продолжило общую тенденцию к увеличению после кампании и голосования по Brexit.

По нашему опыту, качественные и своевременные юридические консультации, как правило, являются решающим фактором при подаче любого заявления на получение гражданства.Наши юристы предлагают широкий спектр услуг, от простой проверки заявки до полного представления интересов, и мы будем рады обсудить их с вами в дальнейшем, в зависимости от ваших потребностей.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *