Люди с двойным гражданством как называются: Статья 6. Двойное гражданство / КонсультантПлюс

Когда-то лица с двойным гражданством были в Швейцарии редкостью, в наши дни они становятся нормой. По меньшей мере еще один паспорт имеют три четверти швейцарцев, живущих постоянно за рубежом. Среди швейцарских граждан, проживающих в самой Швейцарии, доля «двойных граждан» достигает 13%. С политической же точки зрения, факт двойного гражданства остаётся в Конфедерации все еще «спорным» моментом. Недавно Швейцарская федеральная комиссия по вопросам миграции (Eidgenössische Migrationskommission — EMKВнешняя ссылка) посвятила двойному гражданству особый доклад.

Когда в 2017 году политик и врач из италоязычного кантона Тичино Иньяцио Кассис был избран в правительство Швейцарии и возглавил МИД, в стране развернулась дискуссия на предмет о том, а может ли человек с двойным итало-швейцарским гражданством стать во главе одного из силовых ведомств и получить тем самым доступ к государственным тайнам. В итоге, что называется, во избежание, И. Кассис предпочёл от итальянского паспорта отказаться.

Интересно, что перед этим он «почистилВнешняя ссылка» свой Твиттер и вышелВнешняя ссылка из организации любителей стрелкового оружия «Про Телль». Понятно, что государственная деятельность налагает на политика, даже в Швейцарии, особую ответственность.

Но еще более интересным является тот факт, что информация об отказе И. Кассиса от итальянского гражданства отнюдь не успокоила ситуацию, напротив, в Швейцарии начался второй раунд дискуссий, теперь уже на предмет о том, а не является ли такой шаг «дешёвым популизмом», мерой, реализованной только для того, чтобы быть «избираемым для правоконсервативных националистических сил». Другие, наоборот, приветствовали такой шаг, утверждая, что в противном случае министр мог бы однажды попасть в ситуацию конфликта интересов.

Разновидность нормы

Факт остаётся фактом: даже в консервативной по своему характеру, «деревенской» Швейцарии число лиц с двойным гражданством растёт сейчас постоянно. Два паспорта в кармане становятся одной из разновидностей нормы. Сейчас по меньшей мере еще одним паспортом обладает каждый четвёртый швейцарец, живущий в стране или находящийся на ПМЖ за рубежом; иными словами, 25% гельветов имеют по две родины: Швейцарию и еще одну страну.

«Вполне вероятно, что этот показатель на практике является еще более высоким, поскольку имеющиеся данные учитывают швейцарцев с двойным гражданством в возрасте начиная только от 15 лет», — указано в докладе Bürgerschaft und Demokratie in Zeiten transnationaler Migration: Hintergründe, Chancen und Risiken der Doppelbürgerschaft («Гражданство и демократия в эпоху транснациональной миграции: глубинные причины, шансы и риски двойного гражданства»), подготовленном Швейцарской федеральной комиссией по вопросам миграции (EMK) и опубликованном по случаю Международного дня беженцев.

Интересно обратить внимание отдельно на статистическую часть доклада. Систематический сбор и анализ данных в этой области в Швейцарии начался только в 1926 году. Тогда за рубежом постоянно проживали примерно 200 тыс. граждан Конфедерации, и все они указали, что имеют только одно, швейцарское гражданство. В настоящий момент численность «Пятой Швейцарии» перевалила за 775 тыс. человек, из них второе гражданство имеют 570 тыс. чел., то есть 75%.

В самой Швейцарии эта тенденция выражена пока еще далеко не в такой же степени, но и здесь она очевидна: лиц с двойным гражданством становится все больше. Авторам указанного доклада это даёт право сделать следующий вывод: «Следует ожидать, что наблюдаемая в настоящее время тенденция продолжит свое развитие, так что в один прекрасный момент лица с одним паспортом, то есть только со швейцарским гражданством, начнут составлять в самой Швейцарии меньшинство, точно так же, как это сейчас имеет место среди лиц со швейцарским гражданством, находящихся на ПМЖ за пределами Конфедерации».

Парадоксально, но факт: политические дебаты, связанные с миграционным статусом, ведутся и все копья в этой области и ломаются в стране исключительно в связи с иммигрантами, то есть теми, кто приехал в Швейцарию, тогда как по-настоящему вопросом «жизни и смерти» проблематика двойного гражданства является для эмигрантов, то есть тех, кто Швейцарию покинул и обосновался за рубежом.

Собственно говоря, швейцарские миграционные власти это прекрасно понимают, коль скоро, судя по упомянутому докладу, «сбор данных по ситуации с двойным гражданством среди зарубежных швейцарцев ведётся гораздо более продолжительное время, нежели сбор аналогичных данных в части, касающейся швейцарских граждан, проживающих в самой Конфедерации».

Напомним, что в настоящий момент в Швейцарии каждый третий брак является бинациональным. Однако до конца понять причину роста числа лиц с двойным гражданством в Швейцарии можно только с учетом еще и роста степени общественной готовности признавать такую форму урегулирования миграционного статуса и мириться с ней, с учётом модернизации правовых рамочных условий, а также решительных изменений в сфере реального обеспечения равенства прав мужчин и женщин.

В рамках брачно-семейных отношений решающее значение приобретает именно этот последний фактор, который, будучи сопряжённым с господствующим в большинстве стран принципом Jus sanguinis («Право крови»), — в соответствии с ним право получения гражданства того или иного государства, практикующего юс сангвинис, предоставляется только лицам, имеющим расовые, языковые или этнокультурные черты титульной нации, — ведет к тому, что дети, рождённые в бинациональных браках, как раз в большинстве случаев получают «в подарок» два паспорта.

В Швейцарии, в частности, все дети, родившиеся на территории Конфедерации от хотя бы одного родителя-швейцарца, автоматически получают права гражданства этой страны. Дети от таких браков, родившиеся за пределами Швейцарии, обязаны до достижения ими 22-летнего возраста встать на регистрацию в швейцарском консульском учреждении за рубежом и подписать так называемое «Заявление о желании сохранить швейцарское гражданство» (Beibehaltungserklärung) — но это и всё, никаких других доказательств особых связей этих детей со Швейцарией, необходимых для передачи прав швейцарского гражданства по наследству, действующее законодательство не требует.

В то время как швейцарцы за рубежом довольно легко сохраняют и даже передают по наследству права гражданства, получают их по рождению или просто подают заявление о приёме в гражданство Швейцарии с гарантированным позитивным результатом, ситуация с иностранцами в Швейцарии выглядит прямо противоположным образом.

Натурализация иностранцев в Швейцарии есть процесс долгий, сложный и серьёзно бьющий по карману. В последние годы из-за этого доля иностранцев в населении страны росла гораздо быстрее, нежели число тех, кто успешно преодолел весь натурализационный марафон и получил паспорт с красным крестом. И именно поэтому доля иностранцев в постоянном населении Швейцарии недавно превысила психологически важный рубеж в 25%. Без последствий это обстоятельство, безусловно, не остаётся.

Иностранцы в Швейцарии не имеют никаких гражданских прав, то есть, например, они не имеют права избирать и голосовать, и это как раз в той самой стране, что столь сильно, и не без оснований, гордится своими традициями прямой демократии и инструментами, позволяющими гражданам (но только им) принимать непосредственное участие в управлении государством.

«Исключая добрую четверть постоянного населения страны из числа лиц с избирательными правами, Швейцария демонстрирует в европейском сравнении один из самых значительных демократических дефицитов», — критически подчеркивает доклад «Гражданство и демократия в эпоху транснациональной миграции». Кое-что на местах, конечно, делается с тем, чтобы найти выход из ситуации (здесь можно прочесть об опыте Цюриха), но всё это, по большому счёту, остаётся паллиативом.

Как уже было сказано, двойное гражданство получает в Швейцарии и в мире в целом (см. справочную информацию ниже) все более широкое распространение. С ним связаны, благодаря наличию гражданских прав, значительные шансы в плане социальной интеграции, но одновременно такой статус чреват и рисками, что убедительно доказывает данное исследование Комиссии по делам миграции.

Для эмигрантов, принявших гражданство Швейцарии за рубежом и обладающих двойным гражданством, такой статус означает наличие двойной привязанности как к своей исторической родине, так и к стране постоянного проживания. А вот что касается довольно-таки значительного числа иностранцев, постоянно проживающих в Швейцарии и не имеющих прав гражданства, ситуация выглядит прямо противоположным образом.

Не имея права голосовать и избирать в стране проживания, они по факту постепенно утрачивают связи со своей исторической родиной, гражданством которой они формально обладают, не будучи в состоянии полноценно реализовать теоретически имеющиеся у них политические права. Тем самым возникает ситуация «кажущегося» двойного гражданства, которое на поверку оказывается отсутствием вообще какого бы то ни было реально проживаемого «гражданства» в плане сознательно востребованных и реализуемых гражданских прав.

Во Франции и Швеции, по крайней мере, внуки эмигрантов из Турции если и ощущали свою связь с родиной родителей, то в лучшем случае на символическом уровне. Примерно такого же положения вещей следует ожидать в области эмиграции из бывших советских республик. Нечто похожее, скорее всего, наблюдается и в среде эмигрантов из Швейцарии второго и третьего поколений.

Глобальный тренд

Ситуация в области миграции в первой половине 20-го века качественно отличается от положения, сложившегося к концу этого столетия и к началу 21-го. В начале прошлого века почти во всех странах мира предпринимались усилия по укреплению «привязки» индивидуума к «своему» национальному государству. Двойное гражданство было нежелательным, а в СССР, например, вообще редчайшим исключением.

Во второй половине 20-го столетия ситуация начала качественно меняться, модернизации подверглись как правовые установки, регулирующие права гражданства и миграционный статус, так и политическое отношение к теме миграционной мобильности людей. В настоящее время по всему миру наблюдается постоянный рост числа государств, признающих за людьми право иметь второе, иностранное гражданство.

Швейцария с 1992 года признает право на второе гражданство как за теми, кто покинул страну, так и теми, кто приехал в Швейцарию и желает получить ее паспорт. Тем самым Конфедерация стала первопроходцем в рамках тенденции, охватившей сегодня весь мир.

Тем не менее следует учитывать, что, несмотря на то, что во многих демократических национальных государствах тенденции признания права на второе гражданство или хотя бы терпимого к нему отношения, нашли соответствующее отражение в миграционном законодательстве, все равно этот вопрос во многих странах и сейчас сохраняет свой «политически взрывоопасный» характер.

Статья в этом материале

Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу [email protected] Приносим извинения за доставленные неудобства.

Кого коснется вступивший в силу запрет на въезд в США

30 июня 2017

Автор фото, Getty Images

Юристы, занимающиеся правами иммигрантов, предлагают свою помощь в аэропорту Лос-Анджелеса

Гражданам шести преимущественно мусульманских стран, а также всем беженцам теперь будет намного сложнее въехать в США: вступил в силу миграционный указ президента Дональда Трампа.

Это означает, что гражданам Ирана, Ливии, Сирии, Сомали, Судана и Йемена, не имеющим тесных семейных или деловых связей в Соединенных Штатах, могут отказать во въездной визе.

В понедельник Верховный суд США частично отменил блокировку этого запрета на въезд, который был одним из ключевых предвыборных обещаний Трампа.

Судьи сделали исключение для тех, кто может представить убедительные доказательства наличия близких родственников в США.

На практике это означает, что граждане из этих шести стран, у которых в США живут супруг или супруга, родители, дети или родные братья или сестры, могут получить разрешение на въезд в страну.

В последний момент администрация Трампа добавила в этот список женихов и невест.

Однако дедушки и бабушки, тети, дяди, племянники и племянницы не будут считаться достаточно близкими родственниками для получения визы.

Эти правила относятся к гражданам шести вышеупомянутых стран, а также ко всем беженцам.

Перед самым вступлением в силу этого запрета (20 июня в 20:00 по вашингтонскому времени) стало известно, что генпрокурор штата Гавайи обратился к федеральному судье за разъяснениями.

Генеральный прокурор штата заявил, что содержащееся в тексте указа определение «близкие родственники» слишком узко и может привести к тому, что людям будут безосновательно отказывать во въезде в США.

Автор фото, Reuters

Близкие родственники людей, живущих в США — как эта женщина, приехавшая из Йемена к своей дочери — не подпадают под запрет

Американский союз гражданских свобод (ACLU) заявил, что намерен пристально следить за тем, как будет на практике применяться президентский указ.

Официальный представитель министерства внутренней безопасности США сказал, что работа на пограничных пунктах будет продолжаться как обычно.

«Наши люди к этому хорошо подготовлены», — заверил он.

Правозащитники и юристы сообщили, что готовы помогать прибывающим в основные американские аэропорты и будут следить за тем, чтобы обладателям действующих виз был разрешен въезд.

Как ожидается, в октябре Верховный суд примет окончательное решение по этому запрету.

Кто может въехать?

Согласно новым правилам, в течение следующих 90 дней граждане шести стран, не имеющие близких родственников в США, не смогут въехать в страну.

МОЖНО: отец, мать, муж, жена, невеста, жених, ребенок, приемный ребенок, брат, сестра, в том числе сводные и неполнородные (имеющие одного общего родителя).

НЕЛЬЗЯ: бабушки и дедушки, тети и дяди, племянники и племянницы, внуки и внучки, родня со стороны мужи или жены и прочие более далекие родственники.

Исключение предоставлено также тем, у кого есть деловые связи в США, а также учащимся и аспирантам американских учебных заведений.

В правилах указывается, что семейные отношения должны быть официальными, задокументированными и не возникшими с целью обхода данного запрета.

Автор фото, Getty Images

Запрет на въезд гражданам шести преимущественно мусульманских стран вызвал протесты в США

Те, у кого уже есть действующая виза, под запрет не попадают. Люди с двойным гражданством, путешествующие по паспорту не включенной в список страны, также могут въехать в США.

Суд также одобрил 120-дневный запрет на въезд в США для беженцев. Он позволяет властям отказать во въезде просящим убежища беженцам, которые не могут представить свидетельства вышеперечисленных семейных связей в Соединенных Штатах.

Какова реакция?

После вердикта Верховного суда:

• Генпрокурор Джефф Сешнс заявил: «Угроза нашей национальной безопасности реальна и становится все более серьезной». По его словам, решение суда стало важным шагом к восстановлению принципа разделения властей на федеральном уровне.
• Представитель Американского союза гражданских свобод Омар Джадват предположил, что на практике большинству людей, которых затронет этот запрет, все равно будет разрешен въезд.
• Президент Международного комитета спасения (IRC) Дэвид Милибэнд заявил: «Решение суда грозит нанести ущерб беззащитным людям, ждущим возможности въехать в США: нуждающимся в срочной медицинской помощи, невинным людям, оставшимся без средств к существованию, многим из которых запрещен въезд».

Как так получилось?

Президент США настаивал на том, что этот запрет необходим для обеспечения национальной безопасности и привел в качестве примеров теракты в Париже, Лондоне и Брюсселе.

Автор фото, AFP

Критики миграционного указа называют его неамериканским и исламофобским

Однако его критики называют этот запрет неамериканским и исламофобским и указывают, что он в любом случае не способен предупредить подобные преступления в США, если они совершаются людьми, уже живущими в стране или имеющими американское гражданство.

Первоначальный указ о запрете на въезд, выпущенный 27 января, вызвал массовые протесты в американских аэропортах.

Он включал запрет на въезд также для граждан Ирака и предусматривал полный запрет на въезд в страну для сирийских беженцев.

Однако и этот указ до последнего времени не мог вступить в силу из-за решений федеральных судей штатов Гавайи и Мэриленд.

Ст. 62 Конституции РФ с Комментариями. Последняя редакция с изменениями на 2021 год

Последняя редакция Статьи 62 Конституции РФ гласит:

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 62 КРФ

1. Согласно ч. 1 настоящей статьи, каждому гражданину России предоставляется право на приобретение гражданства иностранного государства. Традиционное понимание двойного гражданства ограничивалось наличием у одного лица гражданства одновременно двух государств. Именно такое значение двойного гражданства закреплено данной конституционной нормой.

Между тем международная практика, касающаяся вопросов правового статуса граждан, толкует это понятие расширительным образом. Так, пункт «b» ст. 2 Европейской конвенции о гражданстве от 2 ноября 1997 г. вводит понятие «множественное гражданство», которое означает наличие у одного и того же лица одновременно гражданства двух или более государств.

Данное конституционное право может быть реализовано на условиях, определенных федеральным законом или в соответствии с порядком, установленным международным договором РФ. Представляется, что данная норма не исчерпывает всех случаев возникновения двойного гражданства у российских граждан. Согласно ст. 14 Конвенции о гражданстве, государству следует разрешать: а) детям, имеющим гражданство нескольких государств, приобретенное автоматически по рождению, сохранять это гражданство; b) своим гражданам иметь другое гражданство в случаях, когда это другое гражданство приобретается автоматически в силу вступления в брак.

Другая возможность возникновения двойного гражданства может быть предусмотрена международными соглашениями. Так, согласно ч. 1 ст. 4 Договора Российской Федерации с Республикой Таджикистан от 7 сентября 1995 г., дети, каждый из родителей которых на момент рождения ребенка состоял в гражданстве обеих сторон, приобретают гражданство обеих сторон.

Двойное гражданство вне рамок и условий международных договоров РФ может возникать у российских граждан вследствие коллизий законодательства, действующего в РФ, и законов иностранных государств. Так, ребенок российских граждан, родившийся на территории иностранного государства, регулирующего вопросы гражданства исходя из «права почвы», автоматически приобретает гражданство этого государства.

На данный момент в РФ не принят специальный федеральный закон, регулирующий порядок и условия приобретения российскими гражданами гражданства иностранных государств. Вместе с тем отдельные вопросы двойного гражданства затрагиваются ФЗ о гражданстве РФ (действует в ред. от 18 июля 2006 г.) Закон не препятствует приобретению гражданства иностранного государства и, соответственно, не влечет за собой прекращения гражданства РФ. Статья 14 Закона одновременно не препятствует приобретению российского гражданства иностранцами, при этом не требуя от них предварительного отказа от гражданства государства, в котором они проживают.

Международной практикой допускается приобретение двойного гражданства на основе международных договоров. В настоящее время действует международный договор об урегулировании вопросов двойного гражданства с Таджикистаном от 7 сентября 1995 г. (Бюллетень МД. 1995. N 10). Согласно договору, Договаривающиеся стороны признают за своими гражданами право приобрести, не утрачивая своего гражданства, гражданство другой Стороны.

Согласно ст. 3, лицо, состоящее в гражданстве обеих Сторон и постоянно проживающее на территории одной Стороны, в полном объеме пользуется правами и свободами, а также несет обязанности гражданина той Стороны, на территории которой оно постоянно проживает. При этом важно, что лица, состоящие в гражданстве обоих государств, не могут одновременно осуществлять права и обязанности, вытекающие из гражданства обеих Сторон.

Соглашение также регламентирует вопросы социального обеспечения и прохождения обязательной военной службы и тем самым устраняет коллизии, которые неизбежно возникали бы в отсутствие соответствующего международного урегулирования. Так, в отношении военной службы установлено: лица, состоящие в гражданстве обеих Сторон, проходят обязательную военную службу в той Стороне, на территории которой они постоянно проживают на момент призыва. Лица, состоящие в гражданстве обеих Сторон и прошедшие обязательную военную службу в одной из них, освобождаются от призыва на военную службу в другой (п. 4 ст. 3 договора).

Лица с двойным гражданством по условиям соглашения вправе пользоваться защитой и покровительством каждой из Сторон, в том числе и в случае проживания на территории третьей страны.

Прекращение гражданства также осуществляется на основе свободного волеизъявления в соответствии с законодательством государства, гражданство которого прекращается.

Своеобразная форма двойного гражданства может возникнуть в случае объединения России и Белоруссии. Статья 2 Устава Союза Белоруссии и России устанавливает, что каждый гражданин Российской Федерации и каждый гражданин Республики Беларусь являются одновременно гражданами Союза (Бюллетень МД. 1997. N 9). В развитие этого положения Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г. наделяет граждан обоих государств равными избирательными, гражданскими и другими правами и свободами (Бюллетень МД. 2000. N 2). Своеобразие данной формулы двойного гражданства состоит в том, что гражданство устанавливается применительно к государству; а в данном же случае речь идет о гражданстве союза, т.е. объединения, правовой статус которого не имеет очерченного юридического статуса.

В межгосударственных отношений России со странами СНГ развивается практика заключения соглашений, которые, не предусматривая получения двойного гражданства, регламентируют правовой статус граждан Договаривающихся Сторон при их нахождении на территориях участников договора.

Ходатайства российских граждан о предоставлении двойного гражданства рассматриваются Комиссией по вопросам гражданства при Президенте РФ, Положение о которой утверждено Распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июня 1992 г. N 313-рп (Ведомости РФ. 1992. N 26. ст. 1536).

2. Норма ч. 2 комментируемой статьи исходит из того, что приобретение российским гражданином гражданства иностранного государства не создает для него каких-либо дополнительных прав и привилегий, не влечет за собой какого-либо изменения объема прав и свобод, которыми он пользуется как российский гражданин. Одновременно лицо с двойным гражданством не освобождается от выполнения обязанностей, установленных российским законодательством.

Другим следствием этой нормы является то, что за гражданином Российской Федерации, проживающим на своей Родине, не признаются его права и обязанности, вытекающие из гражданства иностранного государства.

Наличие двойного гражданства не должно умалять, т.е. сужать, права и свободы российского гражданина. К этому следует добавить, что наличие двойного гражданства не должно и расширять права и свободы, предоставляемые российским законодательством. Умаление, равно как и расширение, прав и свобод лиц с двойным гражданством противоречило бы принципу единства и равенства российского гражданства, закрепленному в ст. 6 Конституции.

Следовательно, российские граждане, одновременно состоящие в гражданстве других государств, пользуются правами и несут обязанности как граждане РФ. Российский гражданин с двойным гражданством пользуется на территории государства, предоставившего ему второе гражданство, такими правами и несет такие обязанности, которые установлены для граждан этого государства.

В случаях, когда коллизионные вопросы, возникающие из двойного гражданства (в первую очередь выполнение воинской обязанности), не урегулированы в договорном порядке, каждое государство сохраняет за собой полномочие требовать от лица, имеющего его гражданство, выполнения предусмотренных национальным законодательством обязанностей.

3. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции на иностранных граждан распространяется национальный режим, т.е. режим, который предоставлен российским гражданам. В соответствии с этим иностранцы пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и граждане Российской Федерации, за исключением некоторых ограничений, устанавливаемых федеральным законом или международным договором РФ. Вместе с тем следует заметить, что, согласно ст. 2, Закон определяет статус не всякого иностранца, а только тех иностранных граждан, которые на законных основаниях находятся на территории Российской Федерации.

Перечень прав и обязанностей иностранных граждан иностранных граждан, открывается подтверждением права (ст. 11 Закона) иностранцев на свободу передвижения по территории Российской Федерации в личных или деловых целях, признаваемое частью 1 ст. 27 Конституции РФ. Но реальное осуществление права на свободу передвижения фактически обусловливается получением соответствующих документов, которые выдаются и оформляются в соответствии с положениями настоящего Закона.

Однако временно проживающий иностранный гражданин не может по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Федерации, на территории которого, ему разрешено временное проживание или изменять место проживания.

Затем для посещения территорий, организаций и объектов, установленных Правительством РФ, иностранцам требуется специальное разрешение. Затем правила пользования свободой передвижения по территории Российской Федерации для сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений, сотрудников международных организаций отличаются от порядка передвижения, предусмотренного для других иностранных граждан (ч. 3 ст. 11 Закона).

Между тем статья 11 Международного пакта о гражданских и политических правах и статья 5 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, исходят из того, что иностранцы, на законном основании находящиеся на территории государства, пользуются правом на свободное перемещение и свободу выбора места жительства в границах этого государства.

Статья 12 Закона, хотя и озаглавлена «Отношение иностранных граждан к избирательному праву», по существу устанавливает для иностранных граждан запрет на реализацию избирательных прав. Согласно статье иностранные граждане не имеют права избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации, а также принимать участие в федеральных и региональных референдумах. В принципе ограничение избирательных прав соответствует ч. 2 ст. 32 Конституции РФ, которая предоставляет право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления и участвовать в референдумах только гражданам России.

Но вместе с тем, иностранным гражданам, которые постоянно проживают в Российской Федерации, все же разрешается участвовать в выборах местных референдумах и баллотироваться в органы местного самоуправления. Участие в реализация избирательного права поставлено в зависимость от принятия соответствующего федерального закона, который определит случаи и порядок, когда участие в выборной компании иностранных граждан допускается. Так, согласно ст. 4 Закона от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иностранные граждане, постоянно проживающие на территории определенного муниципального образования, на основе международных договоров Российской Федерации и в порядке, определенным федеральным законом имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Не совсем ясно по какой причине право иностранных граждан на участие в муниципальных выборах и местных референдумах не распространено на лиц без гражданства.

Статья 13 Закона подтверждает конституционно закрепленное статьей 34 Конституции право каждого, и в том числе и иностранных граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Данная норма основывается на положении ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать деятельности и профессию. Иностранный гражданин может реализовать данное право при выполнении установленных Законом требований.

Так, иностранный гражданин получает право на трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. В свою очередь работодатель и заказчик работ имеет право привлечь и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Но указанный порядок не применяется в отношении ряда категорий иностранных граждан, среди которых значатся сотрудники дипломатических представительств, работники консульских учреждений, сотрудники международных организаций а также частных домашних сотрудников указанных лиц и др. (ч. 4 ст. 13). Кроме того, временно пребывающие и временно проживающие в стране иностранные граждане не вправе заниматься трудовой деятельностью вне пределов субъекта Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу.

Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, регламентируется специальными правилами, предусмотренные статьей 13.1 Закона.

Анализ содержания ст. 14 Закона показывает, что она не определяет отношения к перечисленным в ней видам трудовой профессиональной деятельности, как это указывается в ее названии, а на самом деле устанавливает запрет на занятие иностранными гражданами отдельных должностей и занятие определенными видами трудовой деятельности.

Иностранцам и, а, следовательно, и лицам без гражданства запрещается поступать на муниципальную службу, замещать должности в составе судовых экипажей, быть членом экипажа военного корабля или другого судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации, быть командиром воздушного судна гражданской авиации, быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности, заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск к которым ограничен федеральным законом.

Надо заметить, что ограничение на занятие должности в составе экипажа торговых судов расходится с нормой Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации. Статья 56 Кодекса разрешает принимать в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, кроме граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. В то же самое время они не могут занимать должности капитана судна, старшего помощника, механика и радиоспециалиста.

Наконец, статья 15 исключает возможность призыва иностранных граждан, на военную и на альтернативную гражданскую службу. Однако возможность поступления на военную службу все же возможна на контрактной основе в соответствии с правилами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Дополнительно разрешается поступление на работу в Вооруженные Силы Российской Федерации, иные войска, воинские формирования и органы в качестве лица гражданского персонала.

Следует заметить, в Конституции РФ содержится ряд положений, касающихся прав и свобод человека и гражданина, которые на распространяют свое действие на иностранных граждан. Так, ст. 31 не предусматривает право иностранцев проводить собрания, организовывать митинги и демонстрации, шествия и пикетирование; статья 32 не предполагает права иностранных граждан участвовать в управлении делами государства, участвовать в референдумах, выборах, избираться в органы государственной власти и самоуправления, состоять на государственной службе, участвовать в осуществлении правосудия.

Иностранные граждане не могут направлять обращения в государственного органы и органы местного самоуправления (ст. 33), в ст. 36 непосредственно не оговаривается право иностранных граждан приобретать в частную собственность землю.

На граждан иностранного государства не распространяются гарантии недопустимости высылки и выдачи иностранным государствам, предоставляемые российской гражданам (ст. 61).

В Законе содержится ряд норм, которые напрямую не касаются содержания прав и обязанностей иностранцев, а оговаривают порядок и устанавливают вспомогательные правила пользования правами и исполнения обязанностей.

В том случае, когда иностранному гражданину отказано в выдаче разрешения на временное проживание, он вправе повторно в установленном порядке подать заявления о выдаче ему указанного разрешения не ранее чем через один год со дня отклонения предыдущего обращения (п. 6 ст. 6).

Иностранный гражданин вправе в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований обратиться с заявлением о предоставлении ему вида на жительство (п. 1 ст. 8). Законом допускается заключение иностранным работником нового трудового договора с другим работодателем или заказчиком работ в случае аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также в случае прекращения деятельности работодателя или заказчика (п. 13 ст. 18).

В контексте соблюдения правил нахождения на российской территории пункт 2 ст. 5 Закона обязывает временно пребывающего иностранного гражданина выехать по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо на временное проживание.

В том случае, когда срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, он обязан выехать из страны в течение трех дней. Если аннулируются разрешение на временное проживание или вид на жительство, то иностранный гражданин обязан выехать из страны в течение пятнадцати дней (п. 1 и 2 ст. 31).

Получение вида на жительство законодатель обусловливает обязанностью проживания в Российской Федерации в течение одного года на основании разрешения на временное проживание (п. 2 ст. 8).

Иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, должен заполнить миграционную карту, а при выезде обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля (п. 3 ст. 30).

В соответствии со ст. 20 прибывший в Россию иностранный гражданин обязан зарегистрироваться в течение трех дней со дня прибытия в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Этот же срок установлен для регистрации в случае перемены места пребывания. Кроме того, статья 21 обязывает иностранных граждан ежегодно проходить перерегистрацию в территориальном органе исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по месту жительства. В случае утраты иностранцем в период временного пребывания в стране документов, на основании которых он въехал Российскую Федерацию регистрация не производится. В данной ситуации иностранный гражданин обязан выехать не позднее чем через десять суток со дня получения им временного документа, выданного по его письменному заявлению об утрате документов.

Закон содержит специальный главу VI об ответственности за нарушение Закона. Непосредственно об ответственности иностранных граждан говорится в ст. 33. Статья констатирует, что иностранный гражданин, виновный в нарушении российского законодательства, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Статья 34 уполномочивает федеральный орган исполнительный, власти ведающий вопросами безопасности, осуществлять административное выдворение. При этом не уточняется какого рода правонарушение влечет применение такой меры административного воздействия. Другие положения статьи касаются процедур осуществления выдворения.

Наряду с административным выдворением упоминается депортация иностранных граждан. Депортация определяется как принудительная высылка иностранного гражданина в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. Депортация может быть применена в отношении иностранных граждан, которые не соблюдают установленные сроки выезда из страны (ст. 31).

Помимо иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ могут находиться лица, правовой статус которых обозначается термином «постоянный житель». Появление этой категории лиц связано с поисками РФ правовых форм защиты и покровительства прав и интересов российских граждан, проживающих в странах СНГ. По Договору Российской Федерации с Туркменистаном о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Туркменистана, и граждан Туркменистана, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, от 18 мая 1995 г. (ДВ. 1995. N 6) постоянными жителями называются граждане Туркменистана, которые на основании разрешения, выданного компетентными властями Российской Федерации, постоянно проживают на ее территории и при этом не являются лицами, постоянно проживающими на территории Туркменистана в соответствии с его законодательством (ст. 2).

Постоянные жители пользуются в Российской Федерации теми же правами и свободами, что и граждане Российской Федерации, за исключением прав избирать и быть избранным на высшие государственные должности и в высшие органы государственной власти; участвовать во всенародном референдуме, занимать должности руководителей в системе органов государственной власти, должности на дипломатической работе, в органах безопасности и внутренних дел, а также должности судьи и прокурора (ст. 5 Договора).

Российская Федерация и Туркменистан условились не распространять ограничения в правах и не устанавливать дополнительных обязанностей, которые установлены или могут быть установлены для других иностранных граждан (ст. 6 Договора).

Правовое положение других категорий иностранных граждан, находящихся на территории РФ, например, беженцев и вынужденных переселенцев регламентируется специальными федеральными законами и иными нормативными актами.

Для обеспечения прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства и иных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации, важное значение имеет соблюдение конституционных положений о разграничении полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами по данному вопросу. Этот вопрос возникает в связи с тем, что отдельные субъекты Федерации стремятся самостоятельно закреплять правовой статус иностранных граждан, проживающих на их территориях, что не соответствует установленному Конституцией РФ балансу полномочий по данному вопросу.

Часть 3 ст. 62 не связывает предоставление иностранным гражданам национального режима с требованием взаимности. Однако это не умаляет права Российской Федерации вводить соответствующие ограничения для граждан тех государств, которые устанавливают ограничения для российских граждан.

День «Х» для чиновников с двойным гражданством

Фото: yablor.ru

Государственные и муниципальные служащие будут освобождены со своих постов, если не подадут документы о намерении отказаться от второго гражданства или вида на жительство в другой стране.

Срок подачи таких письменных заверений истекает сегодня, 20 июля.

Запрет двойного гражданства записан в двух президентских законах, которые вступили в силу 1 июля. Оба вносят поправки в законодательство, развивая новые нормы Конституции.

Одним обещанием отказаться от иностранного подданства чиновники не обойдутся. До конца года им также придётся представить документы, которые подтвердят, что они избавились от другого гражданства или аннулировали вид на жительство. Если они этого не сделают, их уволят.

Новые требования касаются губернаторов и их заместителей, региональных министров, судей и депутатов заксобраний, мэров и сотрудников местных администраций.

Кроме того, это относится к руководству Центробанка и Счётной палаты, а также омбудсменам. Также не могут иметь ни второго гражданства, ни вида на жительство в другой стране работники всех силовых ведомств, пишет «Парламентская газета».

Ранее аналогичные запреты уже ввели для президента, премьер-министра и его заместителей, глав министерств, депутатов, сенаторов, судей, прокуроров и членов Совета Безопасности.

Напомним, Андрей Сысоев лишён допуска к секретным документам.

ᐉ Отказ консула в репатриации в Израиль — что делать?

Закон «О возвращении», принятый Кнессетом в 1950 году, помог миллионам евреев вернуться на свою историческую родину. Право на алию получил каждый, кто имеет принадлежность к еврейскому народу и весомую доказательную базу данного факта.

Оформление израильского гражданства начинается в посольстве Израиля в Украине или непосредственно на территории Земли Обетованной. Визит на консульскую проверку в двух случаях не гарантирует стопроцентное получение израильского гражданства. Положительный вердикт консул дает не всем. Причины отказа в гражданстве Израиля бывают разные.

Планируя репатриацию на Землю Обетованную, важно уделить достаточно времени сбору доказательной базы – поиску необходимых документов. Наш Центр репатриации UICC более 6 лет занимается подготовкой к прохождению консульской проверки, помогает собрать и восстановить бумаги, подтверждающие еврейские корни. С нами можно оформить гражданство за 2 дня.

Наличие судимости

2 пункт Закона «О возвращении» говорит о том, что консул может отказать заявителю в получении визового разрешения по причине уголовного прошлого. При условии, если оно представляет опасность для израильского общества. То есть не каждый человек, который имеет судимость, может получить отрицательный вердикт. Чтобы избежать отказа при репатриации в Израиль, лучше не скрывать данные о наличии уголовного прошлого. Тем более, что в пакете документов обязательно должна быть справка об отсутствии судимостей. Здесь действует правило «все скрытое становится явным», поскольку каждое дело консул рассматривает индивидуально.

Исповедание иной веры

Путем репатриации оформить гражданство имеют право следующие категории людей:

• евреи;
• супруг / супруга еврея;
• дети / внуки еврея, а также их супруги;
• вдовец / вдова еврея.

Отказ консула в репатриации в Израиль можно получить, если заявитель исповедует другую религию. Данная мера прописана в Законе «О возвращении». То есть для получения израильского гражданства человек должен исповедовать иудаизм, придерживаться светских взглядов или быть атеистом. В противном случае в графе вероисповедания следует указать – «не религиозен».

Для консультации по вопросам переезда на ПМЖ в Израиль, обращайтесь в наш Центр репатриации UICC. Эксперты оказывают содействие в записи на собеседование и помогают с заполнением анкеты. 99% заявителей, которых мы готовили к собеседованию с консулом, получили положительный вердикт с первого раза.

Заключение брака с лицом иной национальности после смерти супруга (-и) еврея

Законом «О возвращении» разрешено оформление гражданства Израиля вдовцом / вдовой лица еврейской национальности до повторного заключения брака. По статье 4 алеф (бет) не имеет значения, жив ли еврей / репатриировался на Землю Обетованную. Права на алию получают его жена (муж) и дети.

Если супруг (-а) умершего еврея решает выйти замуж / жениться до подачи документов на получение паспорта Израиля, это станетпричиной отказа в израильском гражданстве.

Подделка документов

При репатриации на Землю Обетованную надеяться на получение визы репатрианта на основе поддельных документов не стоит. Напомним, что документальная база каждого заявителя проверяется индивидуально. Поэтому поддельные бумаги всегда вскрываются, что и становится причиной отказа в репатриации.

Другой момент, если подделка обнаруживается уже по прибытию в Израиль. В таком случае репатрианта сразу лишают гражданства и требуют покинуть страну. При выезде в паспорт ставится печать депортации. Если остаться нелегально, никакого законного статуса человек не получит, плюс нарушит паспортный режим. Если полиция затребует документы, нарушителя депортируют из страны.

Перед подачей документов на алию в консульство необходимо тщательно проверить их на полноценность. В нашем Центре репатриации UICC можно получить помощь экспертов по данному вопросу. Плюс команда полностью сопровождает клиента до получения гражданства Израиля и помогает в первое время освоиться в стране при переезде.

Сокрытие истинной цели репатриации

Подать заявку на получение гражданства

С вступлением в действие Закона «О возвращении», получить израильское гражданство изъявило желание более миллиона евреев из разных стран. Для многих это стало возможностью возвратиться на историческую родину. Но появились и те, кто решил воспользоваться данным шансом в корыстных целях. Например, скрыться от правосудия в своей стране или просто получить паспорт израильтянина для оформления даркона (загранпаспорт позволяет без оформления визы посетить 160 государств), без желания осесть на территории Земли Обетованной.

В любом случае, сокрытие истинной цели переезда в Израиль на ПМЖ может стать возможной причиной отказа в репатриации. Если консул засомневается в словах потенциального репатрианта, ему назначат повторное собеседование или могут попросить пройти весь процесс на территории Израиля.

Согласно статье 2 Закона «О возвращении», в визовом разрешении министр может отказать, если уверен, что заявитель:

1. Действует против еврейского народа.
2. Является опасным для израильского государства и населения страны.

Не соответствие письменных ответов в анкете заявителя устным

Еще одной возможной причиной отказа в гражданстве Израиля может стать разногласие между ответами заявителя при беседе с консулом. Очень важно, чтобы устные были идентичными написанным в анкете. Плюс во время общения следует вести себя уверенно, не показывать свою напряженность.

Беседа с консулом – один из ключевых этапов в процессе получения паспорта Израиля. Команда нашего Центра репатриации UICC помогает подготовиться к собеседованию, чтобы вы с полной уверенностью отвечали на вопросы, которые могут оказаться весьма неожиданными.

Рождение вне брака

Достаточно сложный и продолжительный процесс репатриации в Израиль могут получить дети, у которых отец – еврей, а мать – другой национальности, и на момент рождения ребенка они не заключили брак. В таком случае воспользоваться правом на алию можно, если установить факт отцовства. Для этого необходимо пройти ДНК тест на установление отцовства, который инициируется через суд. Генетики Израиля утверждают, что есть родство, с помощью которого ребенок может претендовать на гражданство.

Что делать, когда отказали в гражданстве Израиля

УЗНАТЬ ВАШИ ШАНСЫ ПОЛУЧИТЬ ГРАЖДАНСТВО ИЗРАИЛЯ

Пройдите тест из 4 простых вопросов, чтобы узнать результат

Пройти тест и узнать результат

После получения отрицательного вердикта необходимо подать документы в апелляционную комиссию при израильском МДВ. У заявителя должна быть весомая доказательная база, которая подтвердит его правоту. Если комиссия не решает вопрос, необходимо обращаться в суд. А, как известно, судебное разбирательство – сложный процесс, который требует знаний.

Специалисты нашего Центра репатриации UICC в Украине помогают репатриантам подготовить документы и заполнить анкетув соответствии с правилами. Благодаря опыту мы помогаем пройти собеседование с первого раза. Но даже в случае назначения повторного собеседования наши эксперты остаются с вами, анализируют причину и помогают подготовить документы для получения положительного вердикта консула.

Двойное гражданство в США

Как насчет присяги США на верность?

Клятва на верность Соединенных Штатов требует от вас сказать, что вы «отказываетесь от всякой верности и верности любому иностранному принцу, властителю, государству или суверенитету, подданным или гражданином которого я до сих пор являлся», но это прямо не касается двойного гражданства в США. Фактически, Верховный суд США постановил в деле Кавакита против Соединенных Штатов , что «лицо может иметь и осуществлять права гражданства в двух странах и нести ответственность за обе страны.”

Права и обязанности лиц с двойным гражданством в США

Как гражданин США, вы приобретаете определенные права и обязанности. Они также могут противоречить правам и обязанностям, которые вы выполняете в своей стране. Вот краткая справка.

Что такое U.S. Хронология натурализации Нравится?

Чтобы стать натурализованным гражданином США, вы должны сначала стать законным постоянным жителем. Обычно вы должны оставаться законным постоянным жителем от трех до пяти лет. Законные постоянные жители — обычно называемые держателями грин-карты — могут подать заявку на натурализацию, как только они выполнили требования. С этого момента может пройти чуть больше года (а в некоторых случаях и больше), чтобы стать натурализованным гражданином США.

Нужно ли вам поговорить с иммиграционным прокурором о двойном гражданстве в США.С.?

Если вы планируете стать гражданином США, мы можем помочь. Позвоните в наш офис прямо сейчас, чтобы назначить бесплатную консультацию с опытным и знающим иммиграционным адвокатом — мы ответим на ваши вопросы и дадим вам необходимые советы.

Узнайте больше о натурализации и гражданстве

Время для новых правил в Вашингтоне, касающихся двойного гражданства

стоит задача разобраться с иностранными правительствами и одна из современных проблем… [+] Перед Америкой стоит вопрос двойного гражданства некоторых ее членов и возможность конфликта интересов.

Вопрос гражданства становится все более важным в американской политике. В недавней статье указывалось, что натурализованные граждане, которые проголосуют на предстоящих ноябрьских выборах, могут оказать значительное влияние на Пенсильванию, один из ключевых штатов поля боя. Более того, в недавнем отчете, опубликованном Центром правовой защиты иммигрантов и Boundless Immigration, говорится, что до 300000 граждан были лишены возможности голосовать на президентских выборах из-за того, что U.S. Службы гражданства и иммиграции не могли выполнять свою работу должным образом. Эти источники указали на важность гражданства для политического ландшафта Америки. Но есть еще один аспект гражданства, которому не уделяется должного внимания. Это влияние политиков, имеющих двойное гражданство, и их роль в формулировании американской политики в отношении стран их иностранной лояльности.

Больше, чем просто любовь к исконной родине

Давайте сразу начнем.Так же, как я могу любить отца и мать одновременно, я могу любить, например, Америку и Канаду одновременно. В этом нет ничего плохого. Американцу, которого воспитали, чтобы любить Америку и свою прародину, нечего стыдиться, будь то Канада, Италия или Мексика. Такой человек может без проблем занимать любую должность в стране, даже быть президентом. Подумайте, например, о Кеннеди или Рейгане и их любовных связях с Ирландией. Мы говорим не об этом.

Портрет президента Теодора «Тедди» Рузвельта; снимок экрана, 1965 год. Рузвельт был одним из первых … [+] комментаторов, которые не любили двойное гражданство в политике. (Фото GraphicaArtis / Getty Images)

Мы, , говорим здесь о тревожном представлении о национальных политических лидерах, имеющих двойное гражданство в современном мире. В прошлом были американские президенты, у которых было двойное гражданство, и это было приемлемо.Например, президент Джеймс Бьюкенен, хотя его отец был натурализован как гражданин США, по-прежнему оставался британским подданным в силу своего рождения от отца-ирландца. Отец президента Честера А. Артура родился в Ирландии и был британским подданным в то время, когда президент родился в Соединенных Штатах и, таким образом, передал свое гражданство Артуру. Однако именно президент Тедди Рузвельт первым поднял вопросы о двойном гражданстве в отношении политики, назвав это очевидным абсурдом.Совсем недавно вопрос был поднят в отношении иностранного гражданства Теда Круза, когда он выступал против Дональда Трампа в 2016 году.

Так в чем же настоящая проблема?

Если вы когда-либо лично были в конфликте интересов, особенно когда ставки были высоки или были вовлечены большие суммы денег, вы знаете, что ваши этические линии внезапно становятся очень размытыми и эластичными. Примечательно, насколько легко вы можете изменить эти линии в свою пользу, когда на карту поставлены ваши интересы или благополучие вашей семьи.Ваше суждение омрачено вашим личным интересом. Вот почему важно заранее установить лимиты, прежде чем вступать в такие конфликты, и придерживаться заранее установленных границ.

Обидчивый предмет

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон имел двойное гражданство Великобритании и США, пока он … [+] не аннулировал свое американское гражданство. (Фото Генри Николлса — Пул WPA / Getty Images)

Выдающиеся политики с двойным гражданством — это беда не только Америки.Например, бывший премьер-министр Канады Джон Тернер на момент своего пребывания в должности был гражданином Великобритании. Совсем недавно Эндрю Шир, когда он был лидером Консервативной партии Канады, подвергся нападкам за то, что он американский гражданин, когда он недавно выступал против Джастина Трюдо. В Великобритании Борис Джонсон был гражданином США, пока не отказался от гражданства США, хотя и до того, как стал премьер-министром. Австралия пережила политический кризис из-за этого вопроса. Его конституция предусматривает, что двойное гражданство не может заседать в парламенте, и несколько видных лидеров были вынуждены уйти в отставку, когда стало известно, что они имеют двойное гражданство.

Эндрю Койн, журналист канадской газеты National Post , утверждает, что национальные лидеры Канады должны отказаться от двойного гражданства. «В любом политическом сообществе, особенно в условиях кризиса, лидер должен уметь сплотить людей на своей стороне, вдохновлять их делать трудный выбор, идти на необходимый риск, иногда на болезненные жертвы … Они вряд ли захотят принести жертвы, которые он требует от них, если он не может сам принести такую ​​элементарную жертву, чтобы связать свою судьбу с ними — если не безвозвратно, то, по крайней мере, исключительно … Стороны знают это: вы не можете быть членом одной политической партии, если вы являются членом другого.Почему они менее серьезно относятся к канадскому гражданству? Почему мы? »

Следует ли потребовать от политических лидеров отказаться от двойного гражданства?

Учитывая сложность сегодняшнего мира, почему политическим лидерам на национальном уровне должно быть разрешено иметь двойное гражданство? По крайней мере, следует ли требовать от лиц, занимающих высшие посты в стране, отказаться от двойного гражданства? Какие должны быть правила? Вот правила, которые я бы предложил:

1. По крайней мере, любой политик на федеральном уровне, скажем, в Конгрессе США или в парламенте США.К. или Канада, например, из соображений этики должны быть обязаны раскрыть любое право на иностранное гражданство после избрания.
2. Кроме того, национальные политики должны отказываться от принятия любых решений, касающихся иностранной страны их гражданства, и должны подвергаться суровым санкциям за нераскрытие таких пристрастий.
3. Более того, любой политический лидер, стремящийся стать главой государства или членом кабинета министров на федеральном уровне, должен по этическим соображениям отказаться от своей иностранной лояльности.

Короче говоря, настало время для этической инициативы заблокировать двойное гражданство на выборных должностях, когда дело касается национального руководства, и обратить внимание всех на то, что, если они имеют двойное гражданство, они должны остерегаться взвешивания решений, в которых у них есть очевидный конфликт интересов. Это должно быть так же верно для Вашингтона, как и в Оттаве, Лондоне, Канберре или где-либо еще.

Двойное гражданство — GOV.UK

Об этом руководстве

В этом руководстве сотрудники Паспортного стола Ее Величества рассказывают о клиентах с двойным гражданством, в том числе:

• что такое двойное гражданство
• наша политика в отношении клиентов с двойным гражданством

Информацию о клиентах, имеющих 2 или более британских паспорта, см. В разделе Несколько британских паспортов и статусы гражданства.

Контакты

Если у вас есть какие-либо вопросы по поводу руководства, и ваш непосредственный руководитель или старший социальный работник не может вам помочь или вы считаете, что в руководстве есть фактические ошибки, отправьте электронное письмо в Руководство и качество, стандарты работы.

Если вы заметили какие-либо ошибки форматирования в этом руководстве (неработающие ссылки, орфографические ошибки и т. Д.) Или у вас есть какие-либо комментарии по поводу макета или возможности навигации по руководству, вы можете отправить электронное письмо «Руководству и качеству, эксплуатационным стандартам».

Публикация

Ниже приводится информация о том, когда была опубликована эта версия руководства:

• исп.1.0
• опубликовано для сотрудников Министерства внутренних дел на 1 июня 2020 года

Изменения по сравнению с последней версией данного руководства

Это руководство было удалено из раздела «Множественные статусы британского гражданства и двойное гражданство» и опубликовано отдельно.

Двойное гражданство

На этой странице сотрудники Паспортного стола Ее Величества сообщают, что:

• двойное гражданство —
• , что делать, если клиент имеет двойное гражданство

Что означает двойное гражданство

Двойное гражданство (иногда называемое двойным гражданством) — это когда кто-то имеет британское гражданство и гражданство другой страны одновременно.

Наша политика в отношении двойного гражданства

Великобритания:

• признает двойное гражданство
• позволяет гражданам Великобритании, имеющим двойное гражданство, иметь британский паспорт

Как работать с заявлениями от лиц с двойным гражданством

Вы, экзаменатор, будете знать, только если клиент имеет двойное гражданство, если они:

• заявить об этом в своей заявке
• сообщают нам, когда мы обрабатываем их заявку
• пришлите нам свой загранпаспорт (как часть заявления)

Если у клиента двойное гражданство, вы должны:

• проверьте, соответствуют ли личные данные клиента (имя, дата рождения, пол и место рождения) в заявлении на получение паспорта их заграничного паспорта
• добавить примечание к делу, чтобы подтвердить, совпадают ли личные данные
• обратитесь к руководству, если дата рождения и место рождения, если дата рождения не совпадает, для получения информации о том, как обращаться с этим.

Если клиент предоставляет заграничный паспорт, вы должны убедиться, что имя на нем совпадает с именем, указанным в его заявлении на получение паспорта.Имена: выравнивание имен в руководстве по иностранным документам сообщает вам, когда:

• клиенты должны согласовать свое имя
• мы можем выдать британский паспорт на имя, отличное от имени в заграничном паспорте клиента.

Если клиент предоставляет заграничный паспорт, вы должны убедиться, что пол в его заявлении совпадает с полом в заграничном паспорте, за исключением случаев, когда они не могут изменить это по законам других стран. В руководстве по распознаванию пола указано, когда:

• клиенты должны указать свой пол в заграничном паспорте
• мы можем выдать британский паспорт с указанием пола, отличного от того, который указан в заграничном паспорте клиента.

Двойное гражданство — ГЕНЕРАЛЬНОЕ КОНСУЛЬСТВО ФИЛИППИНА

1. Назначьте онлайн-встречу.

2. После получения онлайн-подтверждения по электронной почте заполните онлайн-форму двойного заявления и загрузите необходимые документы в соответствии с запросом системы.

3. Предъявите все оригиналы и отправьте по одной (1) фотокопии каждого из следующих документов:

a. Свидетельство о рождении (BC), выданное Статистическим управлением Филиппин (PSA), бывшим Национальным статистическим управлением (NSO). Чтобы запросить заверенную копию свидетельства о рождении в PSA, нажмите здесь.Чтобы просмотреть образец BC, выпущенный PSA, щелкните здесь. Бывший гражданин по рождению, родившийся за границей, должен предоставить копию отчета о рождении, выданного посольством или консульством Филиппин, и, в соответствующих случаях, оригинал свидетельства о рождении компетентными иностранными властями.

б. Свидетельство о натурализации США / иностранного государства

4. Три (3) идентичные фотографии (2 x 2 дюйма), сделанные на простом белом фоне в течение последних трех (3) месяцев.Размытые или некачественные фотографии не принимаются.

5. Предъявите все оригиналы и предоставьте по одной (1) фотокопии каждого из следующих подтверждающих документов, если применимо:

a. Филиппинский паспорт

б. Паспорт США

c. Если состоялся брак на Филиппинах — свидетельство о браке (MC), выданное Статистическим управлением Филиппин (PSA), ранее называвшимся Национальным статистическим управлением (NSO). Чтобы запросить заверенную копию свидетельства о браке в PSA, нажмите здесь.

г. Если состоялся брак в США или других странах — Свидетельство (а) о браке, должным образом выданное городом / округом, где был заключен брак, или страной (если брак был заключен за пределами США), и Указ о разводе в случае развода, Свидетельство о браке и смерти супруга (а) вдовы / вдовец.

эл. Филиппинский аффидевит избирателя или удостоверение личности избирателя, если таковое имеется.

ф. Такие другие документы, выданные правительством Филиппин, которые подтверждают, что заявитель является бывшим гражданином Филиппин по рождению, что может быть приемлемо для оценивающего специалиста.

г. Если заявитель является зарегистрированным иностранцем в иммиграционном бюро (BI), пожалуйста, предоставьте оригинал ACR и ICR / CRTV или, в его отсутствие, аффидевит, объясняющий потерю указанных документов.

Сборы за обработку:

Все сборы не подлежат возврату. Сборы следует вносить наличными или перечислять в «Генеральное консульство Филиппин» денежным переводом, банковским переводом, сертифицированным чеком или кассовым чеком.

Двойной (основной) ……………………. 50,00 долларов США
Двойной (второстепенная производная) ………… 25 долларов США.00

Что следует запомнить:

Во время подачи заявки вы должны проверить свои личные данные, поставить свою подпись и поставить отметки большого пальца в отведенных для этого местах сертификата.

Все документы (удостоверение личности, присяга на верность и приказ об утверждении) будут отправлены только по почте. После получения документов проверьте их, подписаны ли они должным образом сотрудником консульства.Документы недействительны, если не подписаны.

Все одобренные / заполненные заявки и подтверждающие документы, включая присягу на верность, порядок утверждения, ACR и ICR / CRTV, если таковые имеются, направляются в Иммиграционное бюро (BI) на Филиппинах.

Услуги записи актов гражданского состояния, предоставляемые Статистическим управлением Филиппин:

Заверенные копии свидетельств о рождении, браке и смерти, а также свидетельство об отсутствии записи о браке (CENOMAR), можно запросить онлайн в PSA Serbilis (https: // www.psaserbilis.com.ph/Default.aspx). PSA отправит ваш запрос / запись по почте на ваш адрес в США через курьерскую службу.

Для запросов: отправьте электронное письмо по адресу [email protected]

Двойное гражданство | Правительство Новой Зеландии

Новая Зеландия разрешает двойное или множественное гражданство, но не в некоторых других странах.

Ознакомьтесь с правилами другой страны

Вы можете быть гражданином Новой Зеландии и другой страны одновременно, если это не разрешено другой страной.

Чтобы узнать, каковы правила другой страны, свяжитесь с иностранным представителем в Новой Зеландии:

Посольства — выберите вкладку справа под названием «Иностранные представители в Новой Зеландии».

При подаче заявления на гражданство Новой Зеландии

Вы должны сообщить нам о других странах, гражданином которых вы уже являетесь.

Если другая страна разрешает двойное гражданство, вы можете оставаться гражданином этой страны.

Если другая страна не разрешает двойное гражданство, вы должны отказаться от гражданства этой страны.

Двойное гражданство для вашего ребенка

Ваш ребенок автоматически становится гражданином Новой Зеландии, если:

• он родился в Новой Зеландии и
• по крайней мере 1 родитель был гражданином Новой Зеландии или постоянным жителем на момент своего рождения.

Если вы хотите, чтобы ваш ребенок имел гражданство другой страны, это будет зависеть от правил этой страны.

Если вы из страны, которая разрешает двойное гражданство

Вы можете подать заявление в свою страну, чтобы ваш ребенок стал гражданином этой страны, а также Новой Зеландии.

Если вы из страны, которая не разрешает двойное гражданство

Если ваш ребенок родился в Новой Зеландии, ему, возможно, придется подождать, пока ему исполнится 18 лет, чтобы отказаться от гражданства Новой Зеландии и стать гражданином вашей страны.

Если вы хотите, чтобы ваш ребенок был гражданином вашей страны, а не Новой Зеландии, вам, возможно, придется ехать домой, чтобы родить.

Если вы предпочитаете отказаться от гражданства Новой Зеландии

Если вы хотите стать гражданином страны, которая не разрешает двойное гражданство, вы можете отказаться от гражданства Новой Зеландии.

Отказаться от гражданства Новой Зеландии

Распечатать эту страницу

Выскажите свое мнение об этой странице

Последнее обновление

Последнее обновление страницы: 09 сентября 2020

Как получить двойное гражданство

Фото: Shutterstock (Shutterstock)

Двойное гражданство означает, что вы имеете гражданство двух разных стран.Это также позволяет вам иметь два паспорта из двух разных стран, что может пригодиться, если у вас есть паспорт, более мощный, чем другой, а это означает, что у вас будет больше мобильности, чтобы иметь возможность путешествовать в определенные места без подачи заявления на визу.

Гражданство по праву рождения

Когда я родила сына в Европе, люди автоматически предположили, что у него двойное гражданство. Мне пришлось объяснить, что, хотя он родился в Польше, это не дает ему права на гражданство, потому что мы с мужем не поляки, равно как и бабушка и дедушка моего сына.У него действительно классное польское свидетельство о рождении, но не более того.

Существует концепция под названием «гражданство по праву рождения», которая дает человеку гражданство, просто родившись в этой стране.

G / O Media может получить комиссию

Более 30 стран признают гражданство по праву рождения, включая США, Канаду, Центральную Америку (включая районы Карибского моря), большую часть Южной Америки (кроме Колумбии и Французской Гвианы), Пакистан, Лесото и Танзания.Так что, в отличие от меня, если вы родите или родите ребенка в любой из этих стран, они автоматически станут двойными гражданами, потому что их родители являются гражданами одного места, а они родились в другом.

Получить гражданство по крови

В некоторых странах вы можете получить двойное гражданство на основании вашей родословной. Это называется «jus sanguinis» (лат.) Или «право крови». Если один из ваших родителей или бабушка или дедушка родились в определенной стране, вы автоматически становитесь гражданином, что также можно назвать «натурализацией».

Почти все страны Африки, Азии, Европы и Океании предоставят вам гражданство jus sanguinis , доказав, что вы кровно связаны с этой страной.

Оставайтесь на некоторое время

Вы можете получить двойное гражданство, проживая в другой стране в течение многих лет. Люди часто путают жизнь за границей с отказом от американского гражданства; это просто неправда. Вы останетесь гражданином Америки на всю жизнь и по-прежнему сможете жить за границей и получить гражданство другой страны.

Обычно процесс начинается с получения статуса временного проживания, затем постоянного проживания. После того, как вы проработали постоянным жителем в течение определенного количества лет (в зависимости от страны), вы можете получить гражданство.

ПМЖ не является гражданством. Имея ПМЖ (во многих странах), вы не можете:

• Получить паспорт в стране
• Выезжать и повторно въезжать без ограничений
• Голосовать
• Ходатайство о том, чтобы родственники переехали жить в страну вместе с вами

Также в качестве постоянный житель, вы все равно можете быть депортированы, поэтому, если вы не хотите сталкиваться с этой возможностью, важно получить гражданство.

Вот два примера получения гражданства через проживание в стране в течение нескольких лет:

Австралия

Как постоянный житель Австралии, вы можете подать заявление на получение гражданства, если вы соответствуете этим требованиям:

• Проживали в Австралии в течение не менее четырех лет
• Быть постоянным жителем в течение последних 12 месяцев до подачи заявления на получение гражданства
• Получите 75% или больше баллов на тесте на гражданство

Канада

В Канаде вы должны быть постоянным жителем и проживать в Канаде в течение трех лет из пяти вы получили вид на жительство.Вы также должны:

• Подтвердить знание языка (английский или французский)
• Пройти тест на знание Канады, ваших прав и обязанностей как гражданина. (Тест включает историю, географию, законы, правительство и экономику)
• Налоги на подачу документов

В некоторых странах требуется только наличие денег (сбережения, инвестиции, выход на пенсию) и / или в настоящее время зарабатывать определенную сумму денег в местной валюте , владеют недвижимостью в этой стране и живут там не менее двух лет.Самые простые страны для получения вида на жительство:

• Аргентина: требуется как минимум два года постоянного проживания и ежемесячный доход от 1000 до 2000 долларов США
• Доминика: требуется разрешение на работу / проживание, два свидетельства от вашего имени, эквивалент 800 долларов США для регистрации , и некоторые другие, перечисленные здесь
• Парагвай: требуется не менее трех лет постоянного проживания и 5000 долларов на банковском счете в Парагвае

В доступе отказано

В большинстве стран есть обязательные стандарты, и если вы их не соблюдаете, это основания за отказ в гражданстве.К ним относятся:

• Судимость
• Отсутствие достаточного доказательства требуемого дохода
• Оценка того, что вы представляете угрозу национальной безопасности

Двойное гражданство: ответы на вопросы вашего паспорта

Двойное гражданство — это люди, имеющие гражданство сразу две страны. Если у вас двойное гражданство в США и другой стране, это означает, что вы можете иметь одновременно два действующих паспорта! Сегодня мы рассмотрим особые проблемы с паспортами для лиц с двойным гражданством, у которых есть паспорта двух разных стран, и ответим на ваши самые важные вопросы.

Как стать двойным гражданином?

Законодательство США не запрещает вам одновременно быть гражданином США и гражданином другой страны. Есть несколько способов получить двойное гражданство:

• Натурализация в качестве гражданина США. Если вы станете гражданином США в результате натурализации, в большинстве стран вы также сможете сохранить свое первоначальное гражданство.
• Брак. Вы гражданин США помолвлены с кем-то из другой страны? Некоторые страны автоматически предоставят вам гражданство, если вы выйдете замуж за гражданина.
• Рождение. Некоторые двойные граждане рождаются такими! Есть несколько способов получить двойное гражданство по рождению. Например, вы могли родиться в Соединенных Штатах у родителей из другой страны. Или вы можете родиться у граждан США в другой стране, которая также предоставляет гражданство любому, кто родился на ее земле. Если один из ваших родителей не является гражданином США, вы можете получить второе гражданство по праву происхождения.
• Стать гражданином другой страны. Точно так же, как США не заставляют граждан иностранного происхождения отказываться от своего первого гражданства, вы можете стать гражданином другой страны, не отказываясь от гражданства США.Брак, как мы уже упоминали, — один из возможных способов получить второе гражданство. Вы также можете получить гражданство, прожив много лет в другой стране, или по праву происхождения, если ваши родители или бабушка и дедушка родились за границей.

Никто точно не знает, сколько американцев имеют двойное гражданство, потому что ни одно государственное учреждение не отслеживает эту информацию. Но если вы один из них, у вас могут возникнуть вопросы о том, как управлять своими двумя паспортами!

Путешествие с двумя паспортами

Могу ли я лететь с обоими паспортами?

Да, во время путешествия вы можете иметь при себе оба паспорта.Если вы вернетесь в США, вам обязательно нужно будет иметь при себе американский паспорт, независимо от того, есть ли у вас неамериканский паспорт или нет.

Могу ли я выбрать, какой паспорт использовать для въезда в другую страну?

В большинстве случаев да. Если вы путешествуете в другую страну своего гражданства, вам необходимо будет использовать паспорт этой страны для въезда. Если вы едете в третью страну (не в США или другую страну вашего гражданства), вы можете выбрать, какой паспорт использовать.Решая, какой паспорт использовать, вы должны учитывать, требуется ли виза для вашей поездки. Большинство стран мира разрешают вам въезд по паспорту США без визы. Однако есть несколько стран, которые действительно требуют визы для граждан США, которые позволяют некоторым другим гражданам въезжать без визы. Например, если у вас двойное гражданство США и Великобритании, вы можете поехать в Бразилию по британскому паспорту без визы.

Срок действия моего паспорта США истек. Могу ли я путешествовать, просто используя свой неамериканский паспорт?

Нет, если только вы не хотите возвращаться домой, в Штаты! Для возвращения в США у вас должен быть действующий паспорт США.

Какой паспорт мне следует использовать для бронирования полета?

Если вам необходимо предоставить паспортные данные для бронирования международного рейса, вы должны использовать тот же паспорт, который вы будете использовать для въезда в страну назначения. Вы можете пройти регистрацию на обратный рейс, используя неамериканский паспорт, а затем вытащить свой американский паспорт для прохождения иммиграционной службы и таможни США.

У меня только гражданство США. Могу ли я получить второй паспорт для путешествий?

Да, есть! Вы можете получить второй действующий паспорт США, и G3 может помочь.

Вопросы о паспорте для лиц с двойным гражданством

Нужно ли мне сдавать свой неамериканский паспорт, чтобы получить американский паспорт?

Вы только что получили гражданство США? Поздравляю! Теперь вы можете получить свой первый паспорт США. От вас не требуется сдавать или сдавать свой неамериканский паспорт. Пока ваш американский паспорт обрабатывается, вы можете оставить свой другой паспорт и продолжать использовать его в качестве удостоверения личности. Однако вы не должны выезжать за пределы США, пока не получите новый паспорт США.

Могу ли я использовать свой неамериканский паспорт, чтобы подтвердить свою личность, чтобы получить американский паспорт?

Да, ваш неамериканский паспорт может использоваться как форма вторичного удостоверения личности при подаче заявления на получение американского паспорта.