Путин подписал закон о временных удостоверениях для лиц без гражданства
https://ria.ru/20210224/putin-1598729546.html
Путин подписал закон о временных удостоверениях для лиц без гражданства
Путин подписал закон о временных удостоверениях для лиц без гражданства — РИА Новости, 24.02.2021
Путин подписал закон о временных удостоверениях для лиц без гражданства
Президент России Владимир Путин подписал закон о выдаче лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, временных удостоверений личности, соответствующий… РИА Новости, 24.02.2021
2021-02-24T10:56
2021-02-24T10:56
2021-02-24T10:56
россия
госдума рф
владимир путин
общество
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn25.img.ria.ru/images/07e5/02/17/1598640086_0:165:3116:1918_1920x0_80_0_0_8dc91f5abd6bca0f8ebe7ba9dd49b840.jpg
МОСКВА, 24 фев — РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон о выдаче лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, временных удостоверений личности, соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Проект закона был внесен в Госдуму правительством России.Законом предусмотрено, что временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ выдается на основании заключения об установлении личности такого лица и удостоверяет личность его владельца в России. Согласно закону, лица без гражданства, у которых есть временное удостоверение личности, смогут работать без оформления разрешительных документов.Закон включает положения, уточняющие основания для прекращения содержания в специальном учреждении лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы России, депортации или реадмиссии, в случае отмены соответствующих решений, прекращения процедуры реадмиссии, а также признания лиц беженцами, либо предоставления им временного убежища на территории РФ.Закон предусматривает постановку на учет по месту пребывания лиц с временным удостоверением по истечении семи рабочих дней с даты получения документа. Так как выдача временного удостоверения личности дает лицу без гражданства возможность находиться в РФ, закон предусматривает приостановку ранее принятых в отношении него решений о неразрешении въезда в Россию или решения о нежелательности пребывания или проживания в РФ.
Временное удостоверение будет выдаваться на 10 лет. В случае истечения срока действия временного удостоверения, изменения лицом без гражданства фамилии, имени, отчества, сведений о дате и месте рождения либо непригодности временного удостоверения для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин, обнаружения неточности либо ошибки в записях во временном удостоверении ранее выданное временное удостоверение подлежит замене.Не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения срока его действия лицо без гражданства будет обязано обратиться в территориальный орган МВД с заявлением о замене временного удостоверения, а при наличии условий, при которых временное удостоверение подлежит замене, в течение 30 дней со дня их наступления.
https://ria.ru/20210217/grazhdanstvo-1597922506.html
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
internet-group@rian.
ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn23.img.ria.ru/images/07e5/02/17/1598640086_106:0:2837:2048_1920x0_80_0_0_e52d875f07134a1f9e55154c4ae5ed23.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
россия, госдума рф, владимир путин, общество
МОСКВА, 24 фев — РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон о выдаче лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, временных удостоверений личности, соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Проект закона был внесен в Госдуму правительством России.Законом предусмотрено, что временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ выдается на основании заключения об установлении личности такого лица и удостоверяет личность его владельца в России. Согласно закону, лица без гражданства, у которых есть временное удостоверение личности, смогут работать без оформления разрешительных документов.
Закон включает положения, уточняющие основания для прекращения содержания в специальном учреждении лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы России, депортации или реадмиссии, в случае отмены соответствующих решений, прекращения процедуры реадмиссии, а также признания лиц беженцами, либо предоставления им временного убежища на территории РФ.
17 февраля, 21:23
Михалков предложил лишать гражданства за призывы к санкциям против страныЗакон предусматривает постановку на учет по месту пребывания лиц с временным удостоверением по истечении семи рабочих дней с даты получения документа.
Так как выдача временного удостоверения личности дает лицу без гражданства возможность находиться в РФ, закон предусматривает приостановку ранее принятых в отношении него решений о неразрешении въезда в Россию или решения о нежелательности пребывания или проживания в РФ.
Временное удостоверение будет выдаваться на 10 лет. В случае истечения срока действия временного удостоверения, изменения лицом без гражданства фамилии, имени, отчества, сведений о дате и месте рождения либо непригодности временного удостоверения для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин, обнаружения неточности либо ошибки в записях во временном удостоверении ранее выданное временное удостоверение подлежит замене.
Не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения срока его действия лицо без гражданства будет обязано обратиться в территориальный орган МВД с заявлением о замене временного удостоверения, а при наличии условий, при которых временное удостоверение подлежит замене, в течение 30 дней со дня их наступления.
Об упрощенном порядке приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации и признанных носителями русского языка. | ТП УФМС России
02 мая 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 20.04.2014 № 71 о внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», устанавливающий упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации и признанных носителями русского языка.
Иностранные граждане или лица без гражданства могут обратиться в территориальный орган ФМС России по месту проживания (пребывания) с заявлением о признании их носителями русского языка в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии (родители, бабушки, дедушки и т.д.) постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации.
Заявитель должен не просто свободно владеть русским языком, но и использовать его повседневно в семейно-бытовой и культурной сферах.
Документами, подтверждающими факт их постоянного проживания на соответствующей территории, могут служить: вид на жительство, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ.
Заявление о признании носителем русского языка с комплектом документов принимается в отделении по вопросам гражданства и реадмиссии УФМС России по Архангельской области.
Порядок приобретения гражданства Российской Федерации в соответствии с частью 2.1 стати 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31.05.2007:
1 этап
Процедура признания носителем русского языка.
Носитель русского языка – лицо, владеющее русским языком и повседневно использующее его в семейно-бытовой и культурной сферах (по результатам специального собеседования) в случае, если данное лицо либо его родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской Империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
Для получения консультации заявитель обращается в УФМС России по Архангельской области.
В зависимости от оснований заявителю будет предоставлен перечень документов, необходимых для подачи заявления и выдан бланк заявления, разъяснен порядок его заполнения.
Заполненное заявление и необходимый пакет документов заявитель вправе подать в УФМС России по Архангельской области.
Заседание Комиссии проводится в срок от 2 до 5 дней с момента принятия заявления к рассмотрению.
Согласно нормативам, разработанным ФМС России (п. 11 приказа № 379 от 26.05.2014 года), в ходе собеседования определяется способность иностранного гражданина:
понимать и уметь интерпретировать неадаптированные тексты на любую тематику, включая абстрактно-философские, профессиональной ориентации, публицистические и художественные, а также тексты, обладающие подтекстовыми и концептуальными смыслами;
максимально полно понимать содержание, в частности, радио- и телепередач, кинофильмов, телеспектаклей, пьес, записей публичных выступлений, свободно воспринимая социально-культурные и эмоциональные особенности речи говорящих, интерпретируя фразеологизмы, известные высказывания и скрытые смыслы;
уметь достигать поставленных целей коммуникации в ситуациях подготовленного и неподготовленного монологического и диалогического общения, в том числе публичного, демонстрируя различные тактики речевого поведения.
уметь продемонстрировать полное знание языковой системы и свободное владение средствами выразительности языка во всем многообразии лексико-грамматических, стилистических, синонимических и структурных отношений.
Решение комиссии о признании носителем русского языка предоставит возможность заявителю подать заявление на вид на жительство в Российской Федерации, а в дальнейшем – приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. В случае выезда иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации — позволит решить вопрос о последующем въезде данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию.
2 этап (при необходимости)
Получение уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший 18 лет, обладающий дееспособностью и признанный носителем русского языка, в целях отказа от имеющегося у него гражданства иностранного государства вправе обратиться с заявлением о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации.
Заявление подается только в тот территориальный орган ФМС России, решением комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка которого заявитель признан носителем русского языка.
3 этап Получение вида на жительство
4 этап Приобретение гражданства Российской Федерации
В соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона о гражданстве иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Более подробную информацию, а также формы заявлений и других документов, необходимых для признания носителями русского языка, оформления гражданства Российской Федерации, можно найти на сайтах ФМС России (www.fms.gov.ru), а также в ближайшем подразделении ФМС России.в России живет до 500 тысяч людей без гражданства
До полумиллиона человек живут в России без гражданства, рассказала изданию «Важные истории» координатор комитета «Гражданское содействие“ Елена Буртина. В 1992 году в силу вступил первый российский закон о гражданстве: все граждане бывшего СССР, которые на эту дату жили в России, признавались её гражданами. Но подтвердить факт проживания можно было только с помощью прописки, то есть отметки о постоянной регистрации в паспорте. А многие из беженцев из других республик бывшего СССР не могли прописаться в России без собственного жилья. Во-вторых, некоторые переехали в Россию уже после вступления закона в силу – для них не был предусмотрен способ легализации.
Ситуация изменилась в 2012 году: в закон о гражданстве вошла глава, которая предусматривала упрощённый порядок получения гражданства для граждан бывшего СССР и их детей, прибывших в Россию до 1 ноября 2002 года и не имеющих другого гражданства. Теперь они смогли получать гражданство без прописки – для этого им нужно было доказать, что у них когда-то было гражданство СССР, что они присутствовали в России в 2002 году, а также что постоянно жили в стране с 2002 года. Это, однако, по словам Елены Буртиной, до сих пор могут сделать далеко не все.
Законодательство позволяет на два года поместить человека без гражданства в тюремные условия в ожидании его выдворения, даже если заранее известно, что выдворять его некуда. В конце 2020 года правозащитники подали в Конституционный суд жалобу, которая может повлиять на законодательство в этой сфере.
- Юристы из Института права и публичной политики обратились в Конституционный суд. Они просят проверить статьи КоАП об административном выдворении лиц без гражданства (ч. 1.1 ст. 18.8), о помещении их в спецучреждения (ч. 1 ст. 27.19) и о нарушении лицом без гражданства правил пребывания в России (ч. 5 ст. 3.10).
- Последняя статья позволяет выдворить лицо без гражданства при отсутствии у него документов, подтверждающих право находиться в России, хотя получение таких документов фактически невозможно.
«У нас закон приравнивает лиц без гражданства к иностранным гражданам, что неправомерно, потому что положение у них разное, – утверждает Буртина. – Для них, как и для иностранных граждан, предусмотрен один механизм: прибытие в Россию по визе, постановка на миграционный учет, потом разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданство.
Вопросы и ответы
ВОПРОС: Я родилась в Украине, входившей в состав СССР. После распада Советского Союза я автоматически получила гражданство по месту рождения, то есть украинское. В настоящий момент я хотела бы получить гражданство России. Какие я имею для этого основания?
ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.
***
ВОПРОС: Подскажите, пожалуйста, имеет ли право иностранный гражданин (я гражданка Белоруссии) приобрести земельный участок на территории России в собственность?
ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При этом следует иметь в виду, что пунктом 3 статьи 15 ФЗ для указанных лиц введён запрет на обладание на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных и иных территориях России.
***
ВОПРОС: Я гражданин Швеции, уже 2 года проживающий в России по разрешению на временное проживание. Скажите, как я могу получить вид на жительство?
ОТВЕТ: На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
КС решит, можно ли выдворить из РФ лицо без гражданства, если его некуда депортировать
В России человек, не имеющий гражданства, может бессрочно находиться в центре временного содержания, поскольку выдворить его за пределы РФ невозможно.
История вопроса
Жалобу в КС подал уроженец Грузии Ноэ Мсхиладзе, который с 2015 года находится в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) Санкт-Петербурга, дожидаясь выдворения из России, осуществить которое невозможно. Мсхиладзе родился в 1972 году в Грузии, в 1988 году приехал в Ленинград, где окончил школу. С начала 1990-х годов он проживает в Санкт-Петербурге, не имея гражданства, завел семью, был неоднократно судим. В 2014 году после того, как он освободился из тюрьмы, Минюст решил выдворить его за пределы РФ. Однако Грузия принять его не согласилась, поэтому заявитель и оказался в ЦВСИГ. Согласно ст. 31.9 КоАП, находиться в изоляторе для иностранцев лицо без гражданства может два года. Причем прекратить действие постановления о выдворении невозможно в силу ст. 31.7 того же кодекса.
Все попытки Мсхиладзе и судебных приставов прекратить производство о его выдворении через суд оказались неудачными.
В своих решениях судьи ссылались на то, что нормы КоАП устанавливают двухлетний срок давности исполнения любого административного наказания, но не предусматривают пересмотра решения об административном выдворении или прекращения его исполнения из-за отсутствия фактической возможности это сделать.
То есть Мсхиладзе должен будет находиться в ЦВСИГ до января будущего года. А после этого, как считает заявитель, все повторится заново: его задержат, суд примет заявление о выдворении, но, так как это невозможно, его опять поместят в Центр. Мсхиладзе в своей жалобе отмечает, что такое бессрочное лишение свободы, к которому он не осужден, нарушает основные права и свободы человека. Он просит признать ст. 31.9 и 31.7 КоАП противоречащими Конституции РФ.
Права и обязанности апатридов
Адвокат заявителя Сергей Голубок на сегодняшнем заседании КС также назвал указанные нормы неконституционными и сослался на решение Европейского суда по правам человека по делу «Ким против России».
Тогда ЕСПЧ признал, что лишение свободы в целях выдворения перестает быть законным тогда, когда исчезает «реалистичная возможность» такого выдворения.
Кроме того, Голубок обратил внимание на нецелевое расходование бюджетных средств. По мнению адвоката, российские налогоплательщики оплачивают бесцельное пребывание апатридов в ЦВСИГ. Защитник Ольга Цейтлина
Полпред Госдумы в КС Татьяна Касаева отметила, что сокращение срока пребывания в таких центрах лиц, котором назначено административное выдворение, но которых невозможно выдворить, находится в сфере интересов выдворяемого лица. Однако, по словам Касаевой, помимо прав, у них имеются и обязанности по соблюдению законодательства страны, в которой они пребывают. «Если приоритет будет отдан правам выдворяемых лиц, такой подход будет нарушать паритет интересов этих лиц и российского общества и государства», – заявила Касаева.
Кроме того, она напомнила, что Россия не является участником Конвенции о статусе апатридов. «При этом полагаем возможным обратить внимание на некоторые ее положения, например, на ст. 2, которая закрепляет, что у каждого апатрида существуют обязательства в отношении страны, где он находится. А ст. 3 Конвенции говорит о принципе недопустимости дискриминации», – рассказала полпред Госдумы, добавив, что нижней палате парламента предлагали изменить безальтернативность административного выдворения, но профильный комитет эту инициативу не поддержал.
Права нарушены, но норма конституционна
Андрей Клишас, представляющий в КС Совет Федерации, заявил, что права заявителя нарушены, однако, по его словам, это не значит, что нормы – неконституционны. Полпред Совфеда отметил, что проблема не в КоАП, а помещением апатридов в ЦВСИГ ее не решить. «Надо законодательно проработать статус и условия пребывания в стране апатридов. Это может быть документ вроде вида на жительство с обязанностью отмечаться в миграционной службе», – пояснил Клишас.
Полпред президента РФ в КС Михаил Кротов, в свою очередь, обратил внимание на то, что КоАП не регламентирует максимальные сроки содержания иностранных граждан и лиц без гражданства в Центрах, а ЕСПЧ приравнивает такие содержание в ЦВСИГ к лишению свободы. «Раньше судьи не могли не назначать наказания в виде штрафа и административного выдворения. Но после изменений, внесенных в КоАП в 2016 году, у них такая возможность появилась. Сегодня можно ограничиться штрафом и избежать применения обеспечительной меры в виде помещения в Центр», – отметил Кротов.
Он также добавил, что сам заявитель ничего не предпринял, чтобы изменить свой статус. Мсхиладзе не обращался за получением ни российского, ни грузинского гражданства. «Россия не может взять и дать ему гражданство только потому, что другие страны этого не делают. Когда он ранее выходил из Центра, он мог обратиться и к родственникам и тут, и там, у него была справка из Центра, но он этого не сделал», – заметил полпред президента.
Его поддержала представитель Генпрокуратуры Татьяна Васильева, которая сказала, что срок содержания под стражей должен быть определен, даже если выдворение лица невозможно. «Нам представляется необходимым уточнение санкций этих статей КоАП и установление возможности штрафа или ареста без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Сейчас ведется большая работа, группа депутатов Госдумы внесла соответствующий законопроект», – рассказала Васильева.
КС примет решение по делу в закрытом режиме и огласит его в течение месяца.
Новости
13.10.2020Упрощена процедура приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства
Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» определены принципы гражданства Российской Федерации, а также основания, условия и порядок приобретения гражданства Российской Федерации. С июля 2020 года вступили в силу изменения в указанный закон, упрощающие процедуру приема в гражданство России иностранных граждан и лиц без гражданства.
Исключено условие, в соответствии с которым дееспособные иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет, для получения гражданства России обязаны были обращаться в орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства.
Кроме того, для обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке вправе обратиться иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации при наличии определенных условий.
Перечень таких оснований для получения гражданства РФ дополнен следующими условиями к соискателям:
— состоят не менее 3 лет в браке с гражданином России, проживающим на территории Российской Федерации;
— получили после 1 июля 2002 года профессиональное образование по аккредитованным программам на территории России и осуществляют в ней трудовую деятельность в совокупности не менее 1 года (ранее — 3 года) до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство;
— имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
— являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины.
Также законом предусмотрено, что, если иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно или постоянно проживающие на территории Российской Федерации, состоит в браке с гражданином России, проживающим на территории Российской Федерации, и имеет в этом браке общих детей, то такое лицо, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке без соблюдения условий о сроке проживания и наличие источника средств существования.
Помощник городского прокурора Антонов Ю.Ю.
Натурализация | #StatelessJourneys
Хотя международное право признает, что решение проблемы безгражданства — это доступ к гражданству, лица без гражданства могут столкнуться со многими препятствиями на пути натурализации. Конвенция 1954 г. о статусе апатридов требует от государств «прилагать все усилия для облегчения натурализации лиц без гражданства». Но очень немногие страны соблюдают это обязательство. В законе существует мало положений, облегчающих доступ к натурализации для лиц без гражданства, и даже там, где они есть, они часто не выполняются должным образом.
Доступ к гражданству посредством упрощенной натурализации — один из ключевых способов решения проблемы безгражданства. Это четко закреплено в международном праве в Конвенции 1954 года о статусе апатридов, отражая аналогичное положение в Конвенции 1951 года о статусе беженцев. Облегченный путь к натурализации является ключом к интеграции и стабильности для соответствующего человека, его семьи и сообщества, общества, в котором они живут, а также для глобальной цели сокращения и, в конечном итоге, прекращения безгражданства.
Тем не менее, в очень немногих странах Европы есть положения в законодательстве или политике, облегчающие доступ к гражданству для мигрантов и беженцев без гражданства, и там, где они существуют, они часто не выполняются или недоступны на практике. Неспособность выявить проблемы безгражданства и гражданства означает, что не все лица, которые должны иметь возможность пользоваться упрощенными процедурами, осведомлены о своих правах на это или считаются имеющими на это право, например, если их гражданство зарегистрировано как «неизвестное».
Даже если безгражданство выявлено и люди осведомлены о своих правах, могут возникнуть серьезные препятствия, преодолеть которые людям без гражданства не удастся. Например, в некоторых странах для подачи заявления на натурализацию требуется свидетельство о рождении, что делает эту процедуру недоступной для многих лиц без гражданства. В других странах требуется паспорт или подтверждение отказа от прежнего гражданства. Иногда процедуры натурализации связаны с очень высокими затратами, которые могут быть непомерно высокими.Также могут быть требования к гражданству, языку или минимальному доходу, которые могут создавать препятствия для лиц без гражданства, стремящихся разрешить свою ситуацию.
Закон о гражданстве Китайской Народной Республики
(Принят на третьей сессии Пятого Всекитайского собрания народных представителей, обнародован Приказом № 8 председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 10 сентября 1980 г. и вступил в силу с 10 сентября 1980 г.)
Статья 1 Настоящий Закон применяется к приобретению, утрате и восстановлению гражданства Китайской Народной Республики.
Статья 2 Китайская Народная Республика — унитарное многонациональное государство; лица, принадлежащие к любой из национальностей Китая, должны иметь китайское гражданство.
Статья 3 Китайская Народная Республика не признает двойного гражданства ни для одного гражданина Китая.
Статья 4 Любое лицо, родившееся в Китае, оба родителя которого являются гражданами Китая или один из родителей является гражданином Китая, должен иметь китайское гражданство.
Статья 5 Любое лицо, родившееся за границей, оба родителя которого являются гражданами Китая или один из родителей является гражданином Китая, имеет китайское гражданство.Но лицо, чьи родители оба являются гражданами Китая и оба обосновались за границей, или один из родителей которого является гражданином Китая и поселился за границей, и которое приобрело иностранное гражданство при рождении, не имеет китайского гражданства.
Статья 6 Любое лицо, родившееся в Китае, родители которого являются лицами без гражданства или неопределенного гражданства и поселились в Китае, должно иметь китайское гражданство.
Статья 7 Иностранные граждане или лица без гражданства, которые желают соблюдать Конституцию Китая и другие законы и которые соответствуют одному из следующих условий, могут быть натурализованы после утверждения их заявлений:
(1) они являются ближайшими родственниками граждан Китая;
(2) они поселились в Китае; или
(3) у них есть другие законные причины.
Статья 8 Любое лицо, подающее заявление о натурализации в качестве гражданина Китая, приобретает китайское гражданство после одобрения его заявления; лицо, чье заявление о натурализации в качестве гражданина Китая было одобрено, не может сохранять иностранное гражданство.
Статья 9 Любой гражданин Китая, который поселился за границей и который был натурализован как иностранный гражданин или приобрел иностранное гражданство по своей собственной воле, автоматически теряет китайское гражданство.
Статья 10 Граждане Китая, отвечающие одному из следующих условий, могут отказаться от китайского гражданства после утверждения их заявлений:
(1) они являются ближайшими родственниками иностранных граждан;
(2) они поселились за границей; или
(3) у них есть другие законные причины.
Статья 11 Любое лицо, подавшее заявление об отказе от китайского гражданства, теряет китайское гражданство после утверждения его заявления.
Статья 12 Государственные служащие и военнослужащие, находящиеся на действительной службе, не могут отказываться от китайского гражданства.
Статья 13 Иностранные граждане, которые когда-то имели китайское гражданство, могут подать заявление о восстановлении китайского гражданства, если у них есть законные причины; те, чьи заявления о восстановлении китайского гражданства были одобрены, не могут сохранять иностранное гражданство.
Статья 14 Лица, желающие получить, отказаться или восстановить китайское гражданство, за исключением случаев, предусмотренных в статье 9, должны пройти формальности подачи заявления. Заявления лиц моложе 18 лет могут подавать от их имени их родители или другие законные представители.
Статья 15 Заявления о гражданстве дома должны обрабатываться службами общественной безопасности муниципалитетов или округов, в которых проживают заявители; Заявления о предоставлении гражданства за рубежом рассматриваются дипломатическими представительствами и консульствами Китая.
Статья 16 Заявления о натурализации в качестве граждан Китая и об отказе от китайского гражданства или восстановлении его подлежат рассмотрению и одобрению Министерством общественной безопасности Китайской Народной Республики.Министерство общественной безопасности выдает справку любому лицу, заявление которого было одобрено.
Статья 17 Статус гражданства лиц, которые приобрели или утратили китайское гражданство до опубликования настоящего Закона, остается в силе.
Статья 18 Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
(Дополнительную информацию о законах и постановлениях в Китае можно найти в базе данных законов и постановлений Всекитайского собрания народных представителей.)
Объяснитель: Как скоро вы сможете подать заявление на получение гражданства?
Обычно человеку, живущему в стране, требуется несколько лет, прежде чем он сможет подать заявление на получение гражданства.Но этот точный период времени зависит от страны и того, как кто-то юридически определен. InfoMigrants изучает правила в нескольких странах Европейского Союза, включая Германию, Францию, Швецию и Данию.
Это может быть
сложный процесс получения статуса беженца в Европе для неевропейцев. Но
как долго после предоставления статуса беженца или дополнительной защиты
стать гражданином европейской страны? И что дает вам право стать
гражданин? Помимо брака с гражданином страны, это зависит от вашего возраста, статуса и страны, в которую вы подаете заявление:
Германия (ЕС)
Есть несколько факторов, определяющих, может ли кто-то стать гражданином Германии.По данным Федерального управления по делам миграции и беженцев (BAMF), это лицо должно быть следующее:
· An неограниченное право проживания на момент натурализации
· Прошедший экзамен на натурализацию
· Жил с законным проживанием в течение восьми лет, который может быть сокращен до семи лет, если вы посещаете интеграционный курс, или сокращенный до шести лет в случае специального интеграционные меры
· Независимый средства к существованию (включая членов семьи), и не требуют социального обеспечения или пособие по безработице
· Приличный Знание немецкого языка (обычно не ниже уровня B1)
· Нет судимости
· Обязательство к приказу Основного закона
· Данный до прежнего гражданства
Если все условия соблюдены, это лицо может подать заявление о натурализации в местная служба, которая займется этим процессом (иммиграционные власти, молодежь миграционные службы, иммиграционные консультации для взрослых иммигрантов или местных городской совет).Это стоит 255 евро на человека или 51 евро для несовершеннолетних до 16 лет. Несовершеннолетние, которые пытаются натурализоваться без родителей, должны заплатить 255 евро за каждого. Если кто-то пытается натурализовать сразу нескольких детей или они это делают не зарабатываете много денег, комиссия может быть уменьшена или оплата может быть произведена в рассрочка.
Франция (ЕС)
Франция предлагает несколько различных способов получения беженцами французского гражданства. Форум Refugies заявляет, что натурализация по декларации возможна только для детей, которые родились беженцами во Франции или прибыли во Францию до 13 лет. лет.
Декрет о гражданстве и Гражданском кодексе 1993 года перечисляет следующие шаги, необходимые для получения французского гражданства:
- пять лет проживания
- хорошее знание французского (не ниже B1)
- глубокое знание французской истории
- не подлежат тюремному заключению на срок от шести месяцев во Франции
- верят во французские ценности
Согласно базе данных по убежищу (AIDA), беженцы не обязаны соблюдать требование о пятилетнем проживании.Они становятся кандидатами на натурализацию, как только им предоставляется убежище.
Лица, находящиеся под дополнительной защитой, должны ждать пять лет, прежде чем они смогут попытаться получить гражданство. Они могут сократить это время до двух лет, если они закончат французский колледж, если они будут предоставлять «исключительные услуги» Франции или если они смогут доказать, что они невероятно хорошо интегрированы.
Италия (ЕС)
AIDA утверждает, что беженцы могут получить итальянское гражданство после того, как законно проживают в Италии в течение пяти лет.Те, кто получает дополнительную защиту, подчиняются общему правилу и должны непрерывно проживать в Италии в течение 10 лет.
Заявление необходимо подать онлайн через веб-сайт Министерства внутренних дел. Кандидаты должны предоставить копию своего свидетельства о рождении, а также судимости из своей страны, и они должны быть переведены и легализованы. Оригиналы должны быть представлены в префектуре по месту жительства. Подача заявки стоит 200 евро.
Беженцы могут заменить это требование о документации, если они смогут подтвердить свои личные данные и правовое положение в своей стране письменным заявлением, которое подписывается в суде и перед двумя свидетелями. У людей, получивших дополнительную защиту, нет этой возможности.
Человеку может быть отказано в гражданстве, если он / она недостаточно владеет итальянским языком или недостаточно социальной интеграции. Они могут запросить отчеты о доходах за предыдущие три года, чтобы определить, равен ли он минимальному доходу, гарантированному Италией, или превышает его.
Испания (ЕС)
AIDA утверждает, что законы различаются в зависимости от статуса беженца и места рождения:
- беженцы должны проживать в стране не менее пяти лет, лица, пользующиеся дополнительной защитой, должны проживать в Испании не менее 10 лет, прежде чем пытаться стать гражданами
- Граждане Андорана, Филиппин, Гвинеи, Португалии или Сефарди должны проживать в Испании не менее двух лет
- заявители, которые родились в Испании и находятся под государственной опекой в течение двух лет, должны подождать как минимум еще один год
- Те, кто женился на испанцах по крайней мере за год до этого, должны подождать не менее одного года, а также вдовы испанцев и испанские потомки
Генеральное управление регистров и нотариусов управляет этим процессом.Заявление подается онлайн, и они запросят необходимые документы и предоставят регистрационный номер. После этого в штаб-квартире Института Сервантеса проходят два теста. Первый тест проверяет уровень владения испанским языком (за исключением выходцев из испаноязычных стран), а второй тест посвящен конституционным и культурным аспектам Испании (известный как CCSE). Инвалиды и дети не проходят испытания.
Натурализация стоит 100 евро, первый экзамен — 80 евро, второй — 120 евро.Обычно от начала до конца требуется не менее 1,5 лет.
Австрия (ЕС)
AIDA утверждает, что беженец может стать гражданином Австрии после легального проживания в стране в течение 10 лет, 15 лет для лиц, пользующихся дополнительной защитой. Гражданство должно быть предоставлено лицу, имеющему право на убежище после проживания в качестве резидента в Австрии в течение 10 лет, если Федеральное ведомство по делам иностранцев и убежища решит, что нет необходимости прекращать процедуру. Лицо, пользующееся дополнительной защитой, также должно доказать:
- достаточный доход за последние три года
- Знание немецкого языка (минимум B1)
- окончание интеграционного курса (Werteskurs)
- отсутствие судимости (Unbescholtenheit)
Кандидаты могут сократить период ожидания, если они получат знание немецкого языка B2 или подтвердят свою личную интеграцию с немецким языком на уровне B1.Они также должны подтвердить добровольную работу в социальной сфере не менее трех лет. Если эти критерии соблюдены, а также общие условия, они могут подать заявление на получение гражданства уже через шесть лет проживания.
Швеция (ЕС)
Закон о гражданстве Швеции гласит, что любой, кто пытается натурализоваться в стране, должен иметь возможность делать следующее:
- подтвердить свою личность
- быть не моложе 18 лет
- иметь вид на жительство, право на проживание или вид на жительство
- хорошо себя зарекомендовали в стране
Продолжительность пребывания в стране до подачи заявления на получение гражданства зависит от условий жизни и юридических условий заявителя.Общее правило заключается в том, что заявитель должен проживать в Швеции не менее пяти лет подряд. Однако, если заявитель классифицируется как беженец, этот период составляет всего четыре года.
Если заявитель имеет постоянный вид на жительство или вид на жительство для поселения сразу после прибытия в Швецию, срок отсчитывается по прибытии. В противном случае срок начинается с момента подачи и утверждения заявки. Если заявка на получение вида на жительство была изначально отклонена, отсчет начинается с того момента, когда заявитель подал новую заявку и был принят.
Если заявитель на натурализацию состоит в браке, проживает в зарегистрированном партнерстве или сожительствует с гражданином Швеции, период ожидания для подачи заявления на получение гражданства составляет три года. Те, кто планирует подать заявление таким образом, должны прожить вместе не менее двух лет. Если сожитель заявителя имел другое гражданство, отличное от шведского, или не имел гражданства, это лицо должно быть гражданином Швеции не менее двух лет.
Если заявитель пытается натурализоваться в Швеции, ранее он въехал под другим или фальшивым именем, или если он воспрепятствовал отказу во въезде, это может затруднить своевременное получение гражданства.
Решение о предоставлении гражданства принимает Миграционная служба (Migrationsverket).
Дания (ЕС)
Ева Эрсбёль, которая работает в Датском институте прав человека, рассказывает беженцам, что натурализация предоставляется только датским парламентом (Folketinget). Министерство иммиграции и интеграции (Integrationsministeriet) работает в качестве секретариата Комитета по натурализации (Folketingets Indfødsretsudvalg). Заявление должно быть отправлено в Министерство интеграции, и кандидаты должны соответствовать следующим условиям:
- подписать декларацию о верности Дании и датскому обществу
- нет судимости
- нет просроченной задолженности перед государственными органами
- не должны получать социальные пособия (за некоторыми исключениями)
- владеть датским языком (не ниже B2)
- сдать экзамен на гражданство 2015 года
- принять участие в церемонии получения гражданства, подписать декларацию о соответствии Конституции Дании и обменяться рукопожатием с официальным лицом
Некоторые исключения могут быть сделаны для тех, кто физически или умственно не в состоянии соответствовать определенным условиям.
Лицам без гражданства должно быть предоставлено датское гражданство, если они родились на территории Дании и не получили гражданство другого государства. Беженцы без гражданства могут оставаться в стране в течение восьми лет до подачи заявления на получение гражданства. Лица без гражданства определяются следующим образом:
- ребенок без гражданства, родившийся в Дании, который подает заявление на получение гражданства до 18 лет и законно проживает в Дании
- лицо без гражданства, родившееся в Дании в возрасте от 18 до 21 года и подающее заявление в течение этого периода, являющееся лицом без гражданства с рождения, проживавшее в Дании пять лет непосредственно перед подачей заявления или восемь лет в целом, и не признано виновным в преступление против национальной безопасности, которое повлечет за собой тюремное заключение сроком не менее пяти лет
Сбор за подачу заявления о натурализации составляет 3800 датских крон (509 евро, 572 доллара США)
Двойное гражданство принимается в Дании с 2015 года.
Соединенное Королевство (вероятно, не входит в ЕС)
Люди со статусом беженца и дополнительной защитой не могут подавать заявление о натурализации в Великобритании до тех пор, пока они не получат бессрочный вид на жительство на срок не менее 12 месяцев. Министерство внутренних дел изложило следующие требования для тех, кто не состоит в браке с британскими гражданами:
- моложе 18 лет
- на полную мощность («не в здравом уме»)
- соответствует требованиям к месту жительства
- с хорошим характером
- в достаточной степени владеет английским, валлийским или шотландским гэльским языком и может предоставить доказательства
- обладает достаточными знаниями о жизни в Великобритании и может предоставить доказательства, подтверждающие это.
- намеревается продолжать жить в Великобритании или поступить на службу в Crown Service, работать в международной организации, членом которой является Великобритания, или работать с компанией, учрежденной в Великобритании
Если заявитель состоит в браке с гражданином Великобритании, действуют следующие правила:
- моложе 18 лет
- — полная вместимость
- соответствует требованиям к проживанию
- с хорошим характером
- обладает достаточным знанием английского, валлийского или шотландского гэльского и может предоставить доказательства языковых знаний
- обладает достаточными знаниями о жизни в Великобритании и может предоставить доказательства, подтверждающие это.
В некоторых случаях было бы целесообразно освободить заявителя от требований к знанию языка и жизни, если они состоят в браке.
Несовершеннолетние до 18 лет не могут быть натурализованы сами по себе. Если ребенок автоматически претендует на британское гражданство, об этом необходимо сообщить в письменной форме. Это включает в себя, родились ли они без гражданства в Великобритании или за ее пределами. Они
AIDA сообщает, что сбор за подачу заявления о натурализации может достигать 1236 фунтов (1430 евро, 1609 долларов).
Нидерланды (ЕС)
Служба иммиграции и натурализации (IND) сообщает, что для подачи заявления на получение голландского гражданства необходимо сделать следующее:
- быть старше 18 лет
- проживал в Королевстве Нидерландов (которое включает Нидерланды, Арубу, Кюрасао и Синт-Мартин, а также муниципалитеты Бонэйр, Синт-Эстатиус и Саба) не менее пяти лет
- иметь диплом гражданской интеграции, подтверждающий, что человек должным образом интегрирован в голландское общество
- не имеют уголовного дела, продолжающегося в процессе подачи заявления, и не были осуждены или приговорены к условному освобождению от должности в Нидерландах или любой другой стране в течение пяти лет до подачи заявления на гражданство.
- заявляют о солидарности с Нидерландами
Заявители также должны отказаться от своего предыдущего гражданства.Но это не тот случай, если вы (r):
- страна не позволяет отказаться от гражданства
- состоят в браке или являются зарегистрированным партнером гражданина Нидерландов
- моложе 18 лет
- иметь вид на жительство для убежища
- — гражданин страны, не признанной Нидерландами
- должен заплатить крупную сумму денег в страну вашего происхождения, чтобы отказаться от вашего гражданства там
- потеряете определенные права, если откажетесь от гражданства
- должен пройти (или выкупить) вашу военную службу до отказа от гражданства
Есть несколько исключений из пятилетнего срока проживания до подачи заявления на получение гражданства.К ним относятся:
- брак или зарегистрированное партнерство с гражданином Нидерландов. Подать заявление на получение гражданства можно после трех лет брака или партнерства и трех лет совместного проживания до подачи заявления. Эти двое могут проживать вместе за пределами Нидерландов в течение трех лет до подачи заявления, но они должны быть зарегистрированы как брак или партнерство в течение этих трех лет.
- проживает в Королевстве Нидерланды три года подряд с голландским партнером (не состоит в браке) и с действующим видом на жительство.Вы должны прожить вместе эти три года
- безгражданство. Подать заявление на натурализацию можно после трех лет проживания в Нидерландах
- усыновляется в Королевстве Нидерландов по крайней мере одним гражданином Нидерландов после достижения совершеннолетия
Несовершеннолетние могут подать заявление на получение голландского гражданства только от родителей или законных представителей.
Если у человека нет паспорта или свидетельства о рождении и невозможно получить их в консульстве или посольстве, ему может быть разрешено обжаловать отсутствие документальных доказательств.
Португалия (ЕС)
Португальский совет по делам беженцев (CPR) заявляет, что все иностранцы, включая беженцев и лиц, пользующихся дополнительной защитой, имеют право на натурализацию при соблюдении следующих требований:
- 18 лет
- , проживающие в Португалии на законных основаниях не менее шести лет
- доказательство владения португальским языком (минимум A2)
- Отсутствие судимости, наказуемой лишением свободы на срок не менее трех лет
- не представляет опасности или угрозы для национальной безопасности из-за деятельности, связанной с терроризмом
Дети, рожденные на территории Португалии от родителей, не являющихся португальцами, имеют право на гражданство при следующих обстоятельствах:
- подтверждение владения португальским языком (как минимум A2)
- отсутствие судимости за преступление, наказуемое лишением свободы на срок не менее трех лет
- как минимум один родитель, законно проживающий в стране в течение последних пяти лет на момент подачи заявления, или один из родителей получил базовое образование в Португалии (четыре года)
Вступление в брак с гражданином Португалии ускоряет процесс.Если заявитель состоит в браке или гражданском союзе с гражданином Португалии в течение трех лет, он может подать заявление на получение гражданства. CPR заявляет, что Центральная служба регистрации (Conservatoria dos Registos Centrais, CRC) более снисходительна к беженцам, когда дело касается предоставления документов, удостоверяющих личность. Это не относится к получателям дополнительной защиты.
Типичные затраты на процесс натурализации колеблются от 150 до 250 евро. Однако есть некоторые исключения, которые могут снизить затраты.
Швейцария (не входящие в ЕС)
Федеральный закон с внесенными в него поправками о приобретении и утрате швейцарского гражданства от 2018 года предписывает натурализацию в Швейцарии.
Первоначальное заявление обрабатывается Государственным секретариатом по миграции (SEM). SEM определяет, правильно ли заявитель интегрировался в Швейцарию, но заявка также рассматривается кантоном и сообществом. Как кантон, так и община заявителя предъявляют свои собственные требования для натурализации.
Федеральные требования для натурализации включают:
- успешно интегрируется
- знаком со швейцарской культурой и не представляет угрозы для Швейцарии
Если SEM сочтет, что заявитель приемлем для продолжения, то заявление отправляется в кантональный орган по натурализации. Если кантон не примет решение о предоставлении федерального гражданства в течение одного года, заявление теряет силу. В случае его предоставления можно получить муниципальное, кантональное и швейцарское гражданство.
SEM заявляет, что перед подачей заявления на гражданство необходимо иметь постоянный вид на жительство и проживать в Швейцарии в течение десяти лет. Временно принятые люди должны ждать на пять лет больше, чем беженцы. Если заявитель проживал в Швейцарии в возрасте от 8 до 18 лет, эти годы засчитываются вдвое, но заявитель должен прожить в стране не менее шести лет.
Портал для властей Швейцарии сообщает, что плата за натурализацию в коммуне может варьироваться от 500 до 1000 швейцарских франков (440–880 евро, 495–990 долларов США) на человека.Натурализация в кантоне может стоить более 2000 франков. Для супружеской пары требуется дополнительно 150 франков, чтобы подать заявление о натурализации, 100 франков для не состоящего в браке взрослого и 50 франков для несовершеннолетнего, чтобы подать заявление о натурализации в федеральном государстве. Эти расходы не обязательно могут включать другие сборы, включая справку о проживании, справку о судимости или справку из реестра долгов.
Норвегия (не члены ЕС)
Норвежское управление интеграции и разнообразия утверждает, что для подачи заявления на получение гражданства в Норвегии необходимо иметь действующий вид на жительство в Норвегии.Кандидаты должны соответствовать следующим требованиям:
- личность должна быть документально подтверждена
- должен быть резидентом Норвегии и намерен продолжать жить в Норвегии
- завершил 300 часов обучения норвежскому языку или сможет подтвердить свое владение норвежским или саамским языком
- не должен был быть осужден за уголовное преступление или подвергнут принудительному психиатрическому лечению
- готовы отказаться от прежнего гражданства
Несовершеннолетние, прибывшие в Норвегию до 18 лет, должны проживать в стране пять из последних семи лет до подачи заявления.Отдельные правила распространяются на детей до 12 лет и пожилых людей старше 55 лет.
Процесс подачи заявления на получение гражданства может варьироваться в зависимости от страны проживания заявителя. Для получения дополнительной информации в Норвежском иммиграционном управлении (Utlendingsdirektoratet, UDI) есть страница, на которой объясняются различия для каждой предыдущей национальности.
UDI сообщил, что Норвегия, скорее всего, введет новые правила, разрешающие двойное гражданство в 2020 году. Это зависит от правил страны проживания заявителя относительно того, разрешено ли двойное гражданство.Если кто-то в настоящее время находится в процессе натурализации или планирует подать заявление до вступления в силу новых правил, эти новые правила двойного гражданства применяться не будут.
иммиграционный адвокат, иммиграционный адвокат Великобритании
Чем мы можем вам помочь?
Лица без гражданства испытывают трудности с доступом к основным правам, и мы стремимся помогать клиентам, которые хотят подавать заявки на основании своего безгражданства.Безгражданство может возникать по нескольким причинам, включая дискриминацию определенных этнических или религиозных групп или возникновение нового государства. Какой бы ни была причина, безгражданство имеет серьезные последствия, и мы надеемся, что сможем вам помочь.
Какова процедура подачи заявления лицом без гражданства о разрешении на пребывание в Великобритании?Можно подать заявление как лицо без гражданства, если применимы оба следующих условия:
- Вы не являетесь гражданином ни одной страны
- Вы не можете постоянно проживать в другой стране
Для подачи заявления вы должны находиться в Великобритании.Если вы не можете вернуться в другую страну из-за опасений преследований, вам следует сначала подать заявление о предоставлении убежища. Если ваше заявление будет принято как лицо без гражданства, вам будет предоставлено разрешение на пребывание в течение пяти лет, и вы сможете подать заявление о поселении по истечении этого срока. Вы должны подать заявку онлайн, и у нас есть опыт работы со многими людьми без гражданства.
Чаще всего нас просят посоветовать Bidoons, арабский термин для людей без национальности или гражданства. В Кувейте действует система институционализированной дискриминации в отношении своих жителей, известных как бидоны, которые являются постоянными жителями, которым было отказано в кувейтском гражданстве и которые теперь стали лицами без гражданства.
Может ли лицо без гражданства зарегистрироваться в качестве гражданина Великобритании?
Существует специальная форма для использования людьми на Нормандских островах, острове Мэн и британских заморских территориях, которые хотят подать заявление на регистрацию в качестве британского гражданина или граждан британских заморских территорий или британских заморских граждан или британских подданных от имени этих лиц. которые являются лицами без гражданства, родившимися за пределами Великобритании и заморских территорий 1 января 1983 года или после этой даты. Форма называется S2.
Вы также можете подать заявление на регистрацию в качестве гражданина Великобритании или иностранного гражданина Великобритании, если вы являетесь лицом без гражданства, родившимся в Великобритании или на другой территории после 1 января 1983 года.Форма, которую необходимо заполнить, — это Форма S3.
Однако все остальные должны стать британскими гражданами в процессе натурализации.
Как мне подать заявление на пребывание в Великобритании в качестве лица без гражданства?
Вам необходимо заполнить форму заявки FLR (S), которая представляет собой бесплатную онлайн-форму. Вы будете полагаться на Конвенцию 1954 года о статусе лиц без гражданства, которая регулирует статус лиц без гражданства, не являющихся беженцами. Он устанавливает общие рамки для лиц без гражданства и предоставляет им международно признанный правовой статус.Параграфы 401-416 части 14 Иммиграционных правил обеспечивают процедурную и политическую основу для рассмотрения заявлений на отпуск без гражданства. После того, как вы подали заявку, может потребоваться собеседование, если в форме заявки не хватает информации или доказательств, позволяющих Министерству внутренних дел принять решение. Наш опыт показывает, что собеседование не требуется, если уже есть достаточные доказательства того, что лицо не имеет гражданства, не допускается в какую-либо страну и имеет право на разрешение остаться на этом основании.Как и во всех случаях, бремя доказывания лежит на заявителе, от которого ожидается сотрудничество и предоставление достаточных доказательств, подтверждающих, что ему не в какую страну возвращаться.
Как долго длится обработка заявлений без гражданства в Великобритании?
Не существует конкретной временной шкалы, по которой Государственный секретарь должен принимать решение о заявлении без гражданства, но вам будет предложено записаться на прием в Центре сервисной поддержки для предоставления вашей биометрической информации и проверки подтверждающих документов.Чтобы убедиться, что заявка будет определена как можно быстрее, важно при первой же возможности предоставить необходимые доказательства. Руководство Министерства внутренних дел содержит неполный список доказательств, которые могут быть предоставлены:
- Свидетельские показания поступающих в письменной или устной форме (в зависимости от того, проводится ли собеседование)
- Ответ иностранных властей на запрос о гражданстве для физических лиц
- Документы, удостоверяющие личность, например свидетельство о рождении, национальное удостоверение личности, документ о регистрации избирателей, паспорт или проездные документы, в том числе просроченные
- Документы, касающиеся заявлений о приобретении или получении подтверждения гражданства
- Свидетельство о натурализации или заверенном отказе от гражданства
- Предыдущий ответ штатов на вопрос о гражданстве заявителей
- Свидетельство о браке
- Послужной список, свидетельства о демобилизации
- Школьные аттестаты
- Медицинские справки
- Удостоверения личности и проездные документы родителей, супруга или детей
- Иммиграционные документы, такие как вид на жительство в стране происхождения или постоянного проживания
- Прочие документы, относящиеся к стране проживания, например, документы о трудоустройстве, документы о собственности, договоры аренды
Обратите внимание, что заявители, подающие заявку после 6 апреля 2019 года, должны будут продемонстрировать не только то, что они не имеют гражданства, не допускаются в какую-либо другую страну, но также что они приложили все усилия для приобретения гражданства или права на въезд в другую страну.Мы поможем вам продемонстрировать, что вы пытались восстановить гражданство, но не смогли получить его в соответствующих органах соответствующей страны, а в случае ребенка, родившегося в Великобритании, мы поможем вам предоставить доказательства того, что вы пытались зарегистрировать рождение в соответствующих органах, но вам было отказано. Приложения без сохранения состояния сложны и должны быть хорошо подготовлены и подтверждены.
Мы знаем, что заявки будут иметь не право на апелляцию, а право на административный пересмотр, и поэтому очень важно подать иск о нарушении прав человека в вашем заявлении без гражданства, которое даст право на апелляцию.
Лица без гражданства, она стала лицом почти невидимой беды
РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО — Эта тема была табу в детстве в Ливане, о ней шептались, но никогда не обсуждали открыто.
Это достигло апогея, когда Маха Мамо было 15 лет, и в ярости из-за того, что девочки-скауты не приехали за границу, она столкнулась с родителями.
Именно тогда г-жа Мамо узнала, что она и двое ее братьев и сестер родились без гражданства, не имели права на гражданство в какой-либо стране и лишены основных прав, связанных с этим, включая паспорт, необходимый для ее скаутской поездки.
Ливан не предоставляет автоматически гражданство родившимся там детям иммигрантов, как она и ее братья и сестры, объяснили ее родители. А документы из их собственной страны, Сирии, не обсуждались, сказали ее мать и отец, потому что их межконфессиональный брак там был незаконен.
В поисках родины г-жа Мамо попала в Бразилию, где в 2018 году она и ее сестра Суад стали первыми лицами без гражданства, получившими гражданство в соответствии с новым иммиграционным законом страны.
За годы своих многолетних поисков г-жа Мамо, которая недавно опубликовала мемуары о своем испытании, стала наиболее заметным человеком, ранее не имевшим гражданства, и исключительно эффективным защитником тяжелого положения миллионов людей, которые остаются в подвешенном состоянии.
За годы до того, как она получила паспорт, г-жа Мамо, которой сейчас 32, путешествовала по миру, используя специальный проездной документ, выданный некоторым лицам без гражданства, выступая с пылкими речами на конференциях Организации Объединенных Наций и других мероприятиях.
«Благодаря ее публичным выступлениям и присутствию в социальных сетях на разных континентах, — сказала Мелани Ханна, руководитель отдела по безгражданству Агентства ООН по делам беженцев, — тысячи людей поняли, как кто-то может остаться без гражданства не по вине. их собственные, и насколько разрушительны последствия этого.”
Трудно оценить количество людей без гражданства в мире. В 79 странах, которые сообщают о них, насчитывается не менее 4,2 миллиона лиц без гражданства, но агентство ООН считает, что это серьезный недоучет и что проблема затрагивает еще многие миллионы.
Безгражданство возникает из-за различных ситуаций, включая изменение границ, дискриминационные законы, препятствующие передаче женщинами своего гражданства ребенку, незарегистрированные рождения или массовое изгнание этнической группы.
Путь г-жи Мамо к тому, чтобы стать активисткой, путешествующей по всему миру, с паспортом, и писателем, который произносит прекрасные речи, в том числе выступление на TED Talk в Женеве, началось с долгих лет уныния.
Жизнь в Ливане г-жа Мамо и ее двое братьев и сестер казались душными. Ее родители беспокоились, когда дети пересекали контрольно-пропускные пункты в разрушенном войной Бейруте, где к сирийцам часто относились враждебно.
Денег было мало, сказала она. Ее мать, которая работала медсестрой в Сирии, не работала в Ливане.Ее отец использовал свой грузовик, чтобы зарабатывать деньги в качестве грузчика. Ребятам дарили обновки два раза в год — на Рождество и Пасху.
Поскольку у детей не было документов, их родителям приходилось творить чудеса, чтобы заполучить их в школу, умоляя чиновников об отказе от них и услугах. Когда она стала достаточно взрослой, чтобы поступить в колледж, г-жа Мамо нашла только один университет, готовый принять ее, что означало отказ от своей мечты изучать медицину.
Она стремилась к самым долгим планам, включая усыновление родителями друга.Семья Мамо заплатила небольшое состояние людям, которые сказали, что знают кого-то, кто знает кого-то, кто может сделать их ливанцами.
«Мы сделали все, что вы можете себе представить», — сказала она. «Мы потеряли много денег, платя людям, которые говорили, что у них есть связи».
Казалось, ее братья и сестры смирились со своей судьбой. Но госпожа Мамо решила, что не успокоится, пока не найдет выход. Она составила список всех посольств в Ливане и отправила каждому из них по электронной почте, описывая упущенные возможности и мечты, которые она вынашивала.
В течение многих лет большинство посольств игнорировали ее, а некоторые присылали краткие ответы. В 2013 году посол Мексики написал ответ, предлагая помочь найти способ доставить ее туда.
Эта возможность побудила сестру г-жи Мамо, Суад, тоже попытать счастья. Она отправила собственный поток электронных писем в дипломатические миссии. В марте 2014 года посольство Бразилии продлило Суаду, а затем и г-же Мамо и ее брату Эдди приглашение посетить Бразилию по специальной визе для сирийских беженцев.
г-жаМамо почти ничего не знал о Бразилии. «Единственное, что мы знали, это то, что это небезопасная страна», — сказала она.
С наглостью, которая дошла до нее так далеко, г-жа Мамо пролистала Facebook, чтобы посмотреть, сможет ли она найти друзей, которые были в Бразилии, и обнаружила, что разведчик из ее бывшего отряда однажды ненадолго останавливался в бразильской семье.
Она отправила семье сообщение, в котором представилась. К ее удивлению, семья пригласила ее и ее братьев и сестер остановиться в их доме на юго-востоке города Белу-Оризонти.
В сентябре 2014 года, когда ей было 26 лет, г-жа Мамо вылетела из Ливана, заплатив правительству тысячи долларов штрафов за просрочку визы.
Оказавшись в Бразилии, она сначала была поражена размерами страны и гостеприимством, с которым она столкнулась. Но вскоре до нее дошло, что нет четкого пути для легализации ее иммиграционного статуса — факт, который никто в посольстве Бразилии в Бейруте не разъяснил.
«Вы начинаете чувствовать замешательство, типа, что я здесь делаю», — сказала г-жа Мамо.«Я не понимаю языка, я не понимаю культуру».
Госпожа Мамо подрабатывала случайным образом в Белу-Оризонти, например, распространяла брошюры на улице.
В марте 2015 года интервью, которое она дала бразильской телепрограмме о безгражданстве, положило начало ее карьере активистки. Должностные лица в Организации Объединенных Наций, которая в прошлом году начала кампанию, призывающую страны проводить политику по искоренению безгражданства, приняли это к сведению.
Они помогли г-же Мамо получить проездной документ, и вскоре она полетела по всему миру, рассказывая свою историю и призывая законодателей создать законные способы получения гражданства для бесчисленных миллионов людей без гражданства.
Организация Объединенных Наций создала две конвенции о правах лиц без гражданства после Второй мировой войны, но подписали их относительно мало.
Это означало, что даже в странах с историей приема иммигрантов, включая Бразилию и Соединенные Штаты, не было возможности для людей без гражданства, которые стремились стать гражданами.
Г-жа Мамо устала вкладывать столько работы и времени в активизм, который не приближал ее и ее братьев и сестер к решению проблемы их безгражданства.Затем Эдди, ее брат, был убит во время попытки ограбления возле их дома в июне 2016 года.
Смерть вызвала широкое освещение в СМИ в Бразилии и придала активности г-жи Мамо срочность. Официальные лица в столице Бразилии, Бразилии, приняли это к сведению. В 2017 году, когда законодатели обновили иммиграционный кодекс страны, они включили новое положение, чтобы предоставить лицам без гражданства упрощенный путь к гражданству.
В июне 2018 года Торкуато Жардим, который тогда был министром юстиции, пригласил г-жу Мамо и ее сестру в столицу на церемонию, на которой они стали первыми лицами без гражданства, имеющими право на получение гражданства в Бразилии.
Несколько месяцев спустя бразильские официальные лица в Женеве удивили г-жу Мамо ее документами о гражданстве, когда она закончила одну из своих выступлений о безгражданстве, которую она часто произносит с бразильским флагом, накинутым ей на плечи.
Должностные лица Организации Объединенных Наций благодарны г-же Мамо за настойчивость в том, что она включила этот вопрос в политическую повестку дня Бразилии, которая входит в число всего 23 стран, которые в настоящее время имеют законные возможности для приема лиц без гражданства.
Г-жа Мамо сказала, что она стала внутренне бразильской, чувствуя себя как дома в стране с такой широкой смесью рас, вероисповеданий и стран происхождения.«Всякий раз, когда они слышат мою историю, никто не спросит меня: вы мусульманин или христианин?» она сказала. «Они ценят тебя просто за то, что ты человек».
В декабре 2018 года во время одной из первых поездок, которые она совершила по бразильскому паспорту, г-жа Мамо обнаружила, что проходит таможенную очистку в Париже, как только приземлился рейс из Бейрута.
Она не могла не заметить, что сотрудники иммиграционного контроля внимательно проверяли паспорта и визы ливанских пассажиров и задавали много вопросов.
В отличие от ливанцев, бразильцам не нужна французская виза. Когда она представила свой паспорт, ее встретили теплой улыбкой — без вопросов.
«Я подумал, боже мой, мне нравится мой бразильский паспорт». она сказала. Наблюдая за тем, как ливанцы подвергаются более пристальному вниманию, она не могла избавиться от злобы. «То, что происходит, происходит вокруг, — сказала она.
Вот каково быть без гражданства
Когда осведомитель Эдвард Сноуден дал свое первое интервью американским СМИ в мае, одним из его главных сожалений было то, что из-за деактивации его паспорта и угрозы тюремного заключения в Соединенных Штатах он обратился в в лицо без гражданства.Из своей квартиры в Москве, где он не является гражданином и где ему разрешено оставаться дольше, чем можно продлить визу, он утверждал, что ему просто некуда поехать.
В качестве жалобы Сноуден грустит. Но в контексте Сноудена, живущего в безопасной квартире в развитой столице, это намного лучше, чем у других. По данным Организации Объединенных Наций и ее отделения по делам беженцев, Управления Верховного комиссара по делам беженцев, во всем мире проживает более 10 миллионов человек. Это означает, что каждые 10 минут рождается новый ребенок без гражданства.Они рождаются без страны, без документов, с небольшой социальной поддержкой и почти без возможности продвижения.
Безгражданство — это простая концепция, хотя причины менее ясны. Иногда войны и конфликты заставляют людей покидать дома. Другие страны с плохими социальными учреждениями не могут предоставить документы, необходимые для выезда за границу. С одной стороны, с лиц без гражданства, как правило, не взимаются налоги. Их часто освобождают от несправедливых правил или таких вещей, как призыв в армию.Однако жизнь за счет государственных средств также лишает их защиты со стороны закона, делая их уязвимыми для злоупотреблений и под угрозой депортации — куда не всегда ясно.
Более трети лиц без гражданства — дети, статистические данные, которые, как надеется ООН, будут стимулировать страны к решению проблемы лиц без гражданства среди них. К 2025 году организация надеется полностью ликвидировать безгражданство — с 10 миллионов до нуля. Это не так просто, как просто присвоить статус и раздать паспорта. Одним из основных препятствий является определение точного числа лиц без гражданства, что является неотъемлемой проблемой для людей, живущих в тени.Убеждение стран предоставить законный статус — как ожидается, что президент Обама сделает в этом месяце в отношении пяти миллионов иммигрантов в США нелегально — может стать политическим вопросом, подлежащим законодательным дебатам и волеизъявлению избирателей.
Как и в случае с любым другим состоянием большой группы людей, решение лежит в первую очередь в экономике. Как страны должны поступать с дополнительными людьми, которые могут дестабилизировать экономику и социальные услуги, если их добавить слишком быстро? Почти 82 страны подписались на U.N. конвенция, согласно которой младенцы, рожденные на земле страны, независимо от того, откуда ее родители, мгновенно становятся ее гражданами. Эту же малышку нельзя преследовать иначе, чем других нелегальных иммигрантов, ее нельзя лишить денег или имущества. Восемьдесят две страны — это только начало, отмечает ООН. Но по сравнению со всеми странами это число все равно меньше половины.
Куда деваются люди без страны? -World News, Firstpost
Во вторник Организация Объединенных Наций начала кампанию по искоренению безгражданства в течение десятилетия.Вот примеры со всего мира.
Лондон: По крайней мере 10 миллионов человек не признаны гражданами ни одной страны. Во вторник Организация Объединенных Наций начала кампанию по искоренению безгражданства в течение десятилетия. Вот примеры со всего мира.
Мьянма: Рохинджа из западной Мьянмы неоднократно подвергались жестокому обращению. В отличие от большинства населения, которое исповедует буддизм, они являются мусульманами южноазиатского происхождения.В 1982 году в Мьянме был принят закон, лишающий их доступа к гражданству. Многие бежали в Бангладеш в 1991 и 1992 годах после репрессий со стороны правительства. Еще десятки тысяч покинули Мьянму после этнического насилия в 2012 году. По оценкам, в Мьянме проживает от 800 000 до 1,33 миллиона рохинджа, а в Бангладеш — от 200 000 до 500 000. Некоторых продают в рабство на рыбацких лодках и на плантациях.
Репрезентативное изображение. Reuters
Кувейт: Многие люди из числа кочевых бедуинских племен не смогли получить гражданство, когда страна стала независимой в 1961 году.Их потомки известны как бедуны, что по-арабски означает «без гражданства». По оценкам, в Кувейте проживает от 93 000 до 140 000 бедунов и намного больше за пределами страны. Им запрещено бесплатное образование, здравоохранение и многие рабочие места. В последние годы бедуны устроили акции протеста, требуя права на гражданство.
Кот-д’Ивуар: В течение 20 века Кот-д’Ивуар поощрял миллионы иммигрантов, особенно из Буркина-Фасо, Мали и Ганы, работать на его кофейных и хлопковых плантациях.По оценкам, не менее четверти населения имеют иностранное происхождение. Вопрос о том, кто является ивуарийцем, а кто нет, способствовал разжиганию двух гражданских войн в стране. По оценкам ООН, в Кот-д’Ивуаре проживает 700 000 лиц без гражданства. Правовые реформы 2013 года позволяют людям, имеющим глубокие корни в стране, подавать документы на получение гражданства.
Сирия: В 1962 году многие курды на северо-востоке были лишены гражданства. Хьюман Райтс Вотч заявляет, что этот шаг был частью плана «арабизации» богатого ресурсами региона.Перед войной в Сирии проживало около 300 000 курдов без гражданства. В ответ на сирийское восстание 2011 года президент Башар Асад пообещал предоставить гражданство многим курдам без гражданства. По оценкам 2013 года, количество лиц без гражданства упало до 160 000, но это, скорее всего, связано с тем, что многие бежали от войны. Эксперты также предупредили, что младенцы, рожденные сирийскими беженками, живущими в Ливане и Иордании, могут остаться без гражданства.
Непал: Считается, что сотни тысяч людей в Непале не имеют гражданства, хотя официальных данных нет.Частично проблема связана с законами, запрещающими женщинам передавать свое гражданство своим детям. Существует также группа лиц без гражданства, которые были изгнаны Бутаном в 1990-х годах.
Таиланд: Более 500 000 человек не имеют гражданства. Многие из них принадлежат к этническим горным племенам, таким как яо, хмонг и карен, которые живут на горной границе с Мьянмой и Лаосом и имеют разные языки и культуры. Правительство отказывает им в удостоверениях личности или доступе к государственным услугам, что делает их уязвимыми для торговли людьми.Морские цыгане без гражданства на Андаманском побережье ведут полукочевой образ жизни.
Доминиканская Республика: За последнее десятилетие правительство Доминиканской Республики внесло изменения в свои законы о гражданстве, в основном затрагивая лиц гаитянского происхождения, родившихся в Доминиканской Республике. Решение суда 2013 года, наряду с ранее внесенными изменениями, оставило около 210 000 лиц без гражданства.
Ирак: Число лиц без гражданства оценивается в 120 000 человек, но правительство оспаривает эту цифру, и она пересматривалась, пока не разразился нынешний кризис.Есть несколько групп лиц без гражданства, в том числе курды-файли. В 1980 году от 220 000 до 300 000 курдов-фаили были лишены гражданства, и многие из них были вынуждены пересечь границу в Иран. По закону 2006 года те, кто был лишен гражданства, могут снова получить иракское гражданство, и многие это сделали.
Эстония / Латвия / Россия: Когда распался Советский Союз, многие этнические русские оказались в новых странах Балтии и считались «негражданами». В Эстонии и Латвии этнические русские испытывают проблемы с получением гражданства и часто подвергаются дискриминации.По данным ООН за 2013 год, в Эстонии проживает более 90 000 человек, а в Латвии — более 280 000 человек. В России 178 000 лиц без гражданства.
Европа: Цыгане, этническая группа с индийским происхождением, сконцентрированы в Центральной и Восточной Европе. Десятки тысяч не имеют национальности. Распад Чехословакии и Югославии вызвал трудности, когда государства-преемники заявили, что принадлежат к другому месту. Другие рома в Косово и Боснии стали лицами без гражданства из-за перемещения во время войны.Семьи рома часто не регистрируют рождение ребенка и не имеют официальных прав собственности, предпочитая передавать дома родственникам неофициально, что затрудняет доказательство их происхождения.
Малайзия: Десятки тысяч детей в малазийском штате Сабах на Борнео не имеют гражданства. Это дети индонезийцев и филиппинцев, которые мигрировали на заработки, часто на плантации пальмового масла. У них нет прав на образование или медицинское обслуживание, и многие из них остаются на работе.Массовые депортации означают, что некоторые дети остаются без родителей.