Комиссия при президенте рф по вопросам гражданства: Структура ∙ Президент России

Содержание

Структура ∙ Президент России

Положение о комиссии

По состоянию на 25 июля 2014 года

Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации

I. Общие положения

Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации (далее именуется – Комиссия) является совещательным и консультативным органом при Президенте Российской Федерации, обеспечивающим реализацию конституционных полномочий главы государства по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Положение о Комиссии утверждается Президентом Российской Федерации.

II. Основные задачи и функции Комиссии

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) информационное и аналитическое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации по реализации возложенных на него Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» полномочий по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) подготовка Президенту Российской Федерации предложений по совершенствованию государственной политики в области гражданства, развитию института российского гражданства;

в) подготовка Президенту Российской Федерации предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о гражданстве и предоставлении политического убежища, а также по разрешению возникающих в этой сфере проблем.

4. Основными функциями Комиссии являются:

а) предварительное рассмотрение заявлений о приёме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации, прекращении гражданства Российской Федерации, предоставлении политического убежища в Российской Федерации и подготовка по ним предложений Президенту Российской Федерации;

б) анализ и обобщение практики применения законодательства Российской Федерации о гражданстве и предоставлении политического убежища;

в) взаимодействие с международными организациями по вопросам гражданства;

г) участие в подготовке международных договоров Российской Федерации по вопросам гражданства, а также материалов для проведения международных мероприятий по этим вопросам;

д) участие в совещаниях, конференциях и иных мероприятиях по вопросам гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

е) подготовка ежегодных докладов о деятельности Комиссии и представление их Президенту Российской Федерации.

III. Обеспечение деятельности Комиссии

5. Комиссия в целях решения своих основных задач имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также от учреждений, организаций и должностных лиц;

б) пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

в) приглашать на свои заседания должностных лиц для выяснения обстоятельств, касающихся реализации законодательства Российской Федерации о гражданстве и предоставлении политического убежища;

г) направлять полномочным органам, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, рекомендации и разъяснения, касающиеся порядка применения законодательства Российской Федерации о гражданстве и предоставлении политического убежища;

д) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ учёных и специалистов, в том числе на договорной основе;

е) взаимодействовать в установленном порядке с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, а также с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах;

ж) взаимодействовать в установленном порядке с органами иностранных государств, зарубежными и международными организациями, занимающимися вопросами гражданства;

з) проводить совещания, конференции и иные мероприятия по вопросам гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища.

6. Информационно-аналитическое, организационно-методическое, документационное и правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют Управление Президента Российской Федерации по вопросам гражданства и другие подразделения Администрации Президента Российской Федерации.

7. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и её членов.

Начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам гражданства и его заместители входят в состав Комиссии по должности.

Председатель Комиссии и её состав утверждаются Президентом Российской Федерации.

8. Председатель и члены Комиссии участвуют в её работе на общественных началах.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует её менее половины её членов.

Заседания Комиссии ведёт председатель Комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Комиссии либо один из её членов по поручению председателя Комиссии.

10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии, присутствующими на заседании.

В исключительных случаях по поручению председателя Комиссии допускается принятие решения путём персонального опроса членов Комиссии. Решение оформляется протоколом в установленном порядке.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, средств массовой информации, а также учёные и специалисты.

Противодействие коррупции | Управление делами Президента Российской Федерации

Памятка о типовых ситуациях конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования

Согласно статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 79-ФЗ) конфликт интересов представляет собой ситуацию, при которой личная заинтересованность государственного гражданского служащего Российской Федерации (далее — государственный служащий) влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

При этом, под личной заинтересованностью государственного служащего, которая влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, понимается возможность получения государственным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для государственного служащего, членов его семьи или лиц, указанных в статье 16 Федерального закона № 79-ФЗ*, а также для граждан или организаций, с которыми государственный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

В настоящей Памятке приводятся описания типовых ситуаций конфликта интересов и рекомендации, по его предотвращению и урегулированию.

В основе организации работы по урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе лежит обеспечение исполнения государственным служащими обязанностей в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возможности возникновения конфликта интересов.

Непринятие государственным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного служащего с государственной гражданской службы.

Типовые ситуации конфликта интересов на государственной службе

Российской Федерации и порядок их урегулирования

1. Конфликт интересов, связанный с выполнением отдельных функций государственного управления в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего

*.

1.1. Описание ситуации

Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления и/или в принятии кадровых решений в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственному служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.

2. Конфликт интересов, связанный с выполнением иной оплачиваемой работы

2.1. Описание ситуации

Государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, выполняют или собираются выполнять оплачиваемую работу на условиях трудового или гражданско-правового договора в организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственный служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Уведомительный порядок направления государственным служащим представителю нанимателя информации о намерении осуществлять иную оплачиваемую работу не требует получения согласия представителя нанимателя. Представитель нанимателя не вправе запретить государственному служащему выполнять иную оплачиваемую работу.

Вместе с тем, в случае возникновения у государственного служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, государственный служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме. Определение степени своей личной заинтересованности, являющейся квалифицирующим признаком возникновения конфликта интересов, остается ответственностью самого государственного служащего со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями.

При наличии конфликта интересов или возможности его возникновения государственному служащему рекомендуется отказаться от предложений о выполнении иной оплачиваемой работы в организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

В случае если на момент начала выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации государственный служащий уже выполнял или выполняет в ней иную оплачиваемую работу, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме. При этом следует отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы в данной организации.

В случае если, на момент начала выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации родственники государственного служащего выполняют в ней оплачиваемую работу, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.

В случае если государственный служащий самостоятельно не предпринял мер по урегулированию конфликта интересов, представитель нанимателя принимает решение об отстранении государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, в которой государственный служащий или его родственники выполняют иную оплачиваемую работу.

2.2. Описание ситуации

Государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, выполняют оплачиваемую работу в организации, предоставляющей платные услуги другой организации. При этом государственный служащий осуществляет в отношении последней отдельные функции государственного управления.

Меры предотвращения и урегулирования

При направлении представителю нанимателя предварительного уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы государственному служащему следует полно и подробно изложить, в какой степени выполнение им этой работы связано с его должностными обязанностями. При этом рекомендуется отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы в организации.

В случае, если на момент начала выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации, получающей платные услуги, родственники государственного служащего уже выполняли оплачиваемую работу в организации, оказывающей платные услуги, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.

При рассмотрении обстоятельств выполнения государственным служащим иной оплачиваемой работы, особое внимание следует уделять фактам, указывающим на возможное использование государственным служащим своих полномочий для получения дополнительного дохода.

При обнаружении подобных фактов представитель нанимателя принимает решение о том, что выполнение иной оплачиваемой работы влечет конфликт интересов и отстраняет государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, получающей платные услуги.

2.3. Описание ситуации

Государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, выполняет оплачиваемую работу в организации, которая является материнской, дочерней или иным образом аффилированной с иной организацией, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

Меры предотвращения и урегулирования

При направлении представителю нанимателя предварительного уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы государственному служащему следует полно изложить, каким образом организация, в которой он собирается выполнять иную оплачиваемую работу, связана с организациями, в отношении которых он осуществляет отдельные функции государственного управления.

При этом рекомендуется отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы в материнских, дочерних и иным образом аффилированных организациях.

В случае если на момент начала выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации родственники государственного служащего уже выполняли оплачиваемую работу в аффилированной организации, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.

Представитель нанимателя должен отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, являющейся материнской, дочерней или иным образом аффилированной с той организацией, в которой государственный служащий выполняет иную оплачиваемую работу.

2.4. Описание ситуации

Государственный служащий на платной основе участвует в выполнении работы, заказчиком которой является государственный орган, в котором он замещает должность.

Меры предотвращения и урегулирования

Представитель нанимателя указывает государственному служащему, что выполнение подобной иной оплачиваемой работы влечет конфликт интересов. В случае если государственный служащий не предпринимает мер по урегулированию конфликта интересов и не отказывается от личной заинтересованности, его следует отстранить от замещаемой должности.

Важно отметить, что непринятие государственным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного служащего с государственной службы.

2.5. Описание ситуации

Государственный служащий участвует в принятии решения о закупке государственным органом товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, исключительными правами на которые обладает он сам, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственный служащий должен уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме. При этом рекомендуется, по возможности, отказаться от участия в соответствующем конкурсе.

Представителю нанимателя следует вывести государственного служащего из состава комиссии по размещению заказа на время проведения конкурса, в результате которого у государственного служащего есть личная заинтересованность.

3. Конфликт интересов, связанный с получением подарков и услуг

3.1. Описание ситуации

Государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, получают подарки или иные блага (бесплатные услуги, скидки, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д.) от физических лиц и/или организаций, в отношении которых государственный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственному служащему и его родственникам рекомендуется не принимать подарки от организаций, в отношении которых государственный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления, вне зависимости от стоимости этих подарков и поводов дарения.

Если подарок связан с исполнением должностных обязанностей, то в отношении государственного служащего должны быть применены меры дисциплинарной ответственности, учитывая характер совершенного государственным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение государственным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения государственным служащим своих должностных обязанностей.

Если подарок не связан с исполнением должностных обязанностей, то государственному служащему следует иметь ввиду, что получение подарков от заинтересованных физических лиц и организаций может нанести урон репутации государственного органа, и поэтому является нежелательным вне зависимости от повода дарения.

В случае если имеется информация о получении родственниками государственного служащего подарков от физических лиц и/или организаций, в отношении которых государственный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления, необходимо:

  • указать государственному служащему, что факт получения подарков влечет конфликт интересов;
  • предложить вернуть соответствующий подарок или компенсировать его стоимость;
  • до принятия государственным служащим мер по урегулированию конфликта интересов отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении физических лиц и организаций, от которых был получен подарок.

3.2. Описание ситуации

Государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления в отношении физических лиц или организаций, которые предоставляли или предоставляют услуги, в том числе платные, государственному служащему, его родственникам или иным лицам, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Если вероятность возникновения конфликта интересов высока, следует отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении физических лиц или организаций, которые предоставляли или предоставляют услуги, в том числе платные, государственному служащему, его родственникам или иным лицам, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

3. 3. Описание ситуации

Государственный служащий получает подарки от своего непосредственного подчиненного.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственному служащему следует не принимать подарки от непосредственных подчиненных вне зависимости от их стоимости и повода дарения. Особенно строго следует подходить к получению регулярных подарков от одного дарителя.

4. Конфликт интересов, связанный с имущественными обязательствами и судебными разбирательствами

4.1. Описание ситуации

Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении организации, перед которой сам государственный служащий и/или его родственники имеют имущественные обязательства.

Меры предотвращения и урегулирования

В этом случае государственному служащему и его родственникам необходимо урегулировать имеющиеся имущественные обязательства (выплатить долг, расторгнуть договор аренды и т.д.). При невозможности сделать это, государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности в письменной форме.

До урегулирования имущественного обязательства государственного служащего следует отстранить от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, перед которой сам государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, имеют имущественные обязательства.

4.2. Описание ситуации

Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении кредиторов организации, владельцами или работниками которых являются родственники государственного служащего.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности в письменной форме.

Государственного служащего следует отстранить от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении кредиторов организации, владельцами или сотрудниками которых являются родственники государственного служащего или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

4.3. Описание ситуации

Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении организации, которая имеет имущественные обязательства перед государственным служащим, его родственниками, или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

До урегулирования имущественного обязательства государственного служащего следует отстранить от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, которая имеет имущественные обязательства перед государственным служащим, его родственниками, или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

4.4. Описание ситуации

Государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, участвуют в деле, рассматриваемом в судебном разбирательстве с физическими лицами и организациями, в отношении которых государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Государственного служащего необходимо отстранить от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении физических лиц и организаций, которые находятся в стадии судебного разбирательства с государственным служащим, его родственниками или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

5. Конфликт интересов, связанный с взаимодействием с бывшим работодателем и трудоустройством после увольнения с государственной службы

5.1. Описание ситуации

Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении организации, владельцем, руководителем или работником которой он являлся до поступления на государственную службу.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственному служащему в случае поручения ему отдельных функций государственного управления в отношении организации, владельцем, руководителем или работником которой он являлся до поступления на государственную службу, следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о факте предыдущей работы в данной организации и о возможности возникновения конфликтной ситуации.

В случае если взаимоотношения государственного служащего с бывшим работодателем могут повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей и повлечь конфликт интересов, следует отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении бывшего работодателя.

5.2. Описание ситуации

Государственный служащий ведет переговоры о трудоустройстве после увольнения с государственной службы на работу в организацию, в отношении которой он осуществляет отдельные функции государственного управления.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственному служащему следует воздерживаться от ведения переговоров о последующем трудоустройстве с организациями, в отношении которых он осуществляет отдельные функции государственного управления. При поступлении соответствующих предложений от проверяемой организации государственному служащему рекомендуется отказаться от их обсуждения до момента увольнения с государственной службы.

В случае если указанные переговоры о последующем трудоустройстве начались, государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Государственного служащего следует отстранить от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, с которой он ведет переговоры о трудоустройстве после увольнения с государственной службы.

6. Ситуации, связанные с явным нарушением государственным служащим установленных запретов

6.1. Описание ситуации

Государственный служащий получает награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) от иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Меры предотвращения и урегулирования

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 79-ФЗ гражданскому служащему запрещается принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

При принятии решения о предоставлении или непредоставлении указанного разрешения необходимо уделить особое внимание основанию и цели награждения, а также тому, насколько получение государственным служащим награды, почетного и специального звания может породить сомнение беспристрастности и объективности.

6.2. Описание ситуации

Государственный служащий в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий обнаруживает нарушения законодательства. Государственный служащий рекомендует организации для устранения нарушений воспользоваться услугами конкретной компании, владельцами, руководителями или сотрудниками которой являются родственники государственного служащего или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

Меры предотвращения и урегулирования

Государственному служащему при выявлении в ходе контрольно-надзорных мероприятий нарушений законодательства следует воздержаться от дачи советов относительно того, какие организации могут быть привлечены для устранения этих нарушений.

6.3. Описание ситуации

Государственный служащий выполняет иную оплачиваемую работу в организациях, финансируемых иностранными государствами.

Меры предотвращения и урегулирования

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 79-ФЗ гражданскому служащему запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или российским законодательством.

При принятии решения о предоставлении или непредоставлении указанного разрешения необходимо уделить особое внимание тому, насколько выполнение гражданским служащим иной оплачиваемой работы может породить сомнение в его беспристрастности и объективности, а также «выяснить» какую именно работу он там выполняет.

6.4. Описание ситуации

Государственный служащий использует информацию, полученную в ходе исполнения служебных обязанностей и временно недоступную широкой общественности, для получения конкурентных преимуществ при совершении коммерческих операций

Меры предотвращения и урегулирования

Государственному служащему запрещается разглашать или использовать в целях, не связанных с государственной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Указанный запрет распространяется, в том числе и на использование неконфиденциальной информации, которая лишь временно недоступна широкой общественности.

В связи с этим государственному служащему следует воздерживаться от использования в личных целях сведений, ставших ему известными в ходе исполнения служебных обязанностей, до тех пор, пока эти сведения не станут достоянием широкой общественности.

В случае установления признаков дисциплинарного проступка либо факта совершения государственным служащим деяния, содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, данная информация представляется руководителю государственного органа для решения вопроса о проведении служебной проверки и применении мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо передается в правоохранительные органы по подведомственности.

————————————————————————————————-

* Родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья , сестры, родители и дети супругов, супруги детей.

Военный комиссариат проводит отбор граждан, пребывающих в запасе, для заключения контракта о пребывании в мобилизационном людском резерве

Мобилизационный людской резерв — это часть граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации,  федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, которые находятся в наиболее мобилизационно готовом состоянии.

Мобилизационный людской резерв создан на основании федеральных законов от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» и от 28 марта 1998 года № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Указом Президента Российской Федерации от 17 июля 2015 года № 370. Порядок поступления граждан, пребывающих в запасе, в мобилизационный людской резерв в мирное время, пребывания в резерве и исключения из резерва, а также заключения контракта о пребывании в резерве и прекращения его действия утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2015 № 933.

Пребывание граждан в мобилизационном людском резерве предусматривает предназначение на воинскую должность, присвоение воинского звания, аттестацию и квалификационный экзамен, а также участие в мероприятиях оперативной, мобилизационной и боевой подготовки в ходе военных сборов.

Поступление граждан в мобилизационный людской резерв осуществляется путем заключения контракта. Первый контракт о пребывании в резерве заключается на срок три года. Последующие — по желанию гражданина на срок три года, пять лет либо на меньший срок — до наступления предельного возраста пребывания в резерве.

Первый контракт о пребывании в резерве может быть заключен с гражданином, пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу и имеющим воинское звание:

— солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана — в возрасте до 42 лет;

— младшего лейтенанта, лейтенанта, старшего лейтенанта, капитана, капитан-лейтенанта — в возрасте до 47 лет;

— майора, капитана 3 ранга, подполковника, капитана 2 ранга — в возрасте до 52 лет;

— полковника, капитана 1 ранга – в возрасте до 57 лет.

Также контракт о пребывании в резерве может быть заключен с гражданином, завершившим обучение по программе военной подготовки офицеров запаса в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования в течение пятнадцати лет после зачисления в запас с присвоением воинского звания офицера.

Гражданин, поступающий в резерв, должен соответствовать требованиям, предъявляемым к гражданам, поступающим на военную службу по контракту.

При заключении контракта о пребывании в мобилизационном людском резерве и во время нахождения в резерве гражданам регулярно и стабильно выплачивается денежное содержание, которое состоит из месячного оклада (соответственно окладу по воинской должности, по которой гражданин приписан к воинской части, и окладу по воинскому знанию), районного коэффициента, ежемесячной процентной надбавки за непрерывное пребывание в резерве, единовременной денежной выплаты при заключении нового контракта о пребывании в резерве и других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За период прохождения военных сборов гражданам выплачивается денежное довольствие в размере 100 % от оклада денежного содержания. Кроме того, резервистам за время пребывания на военных сборах по месту их постоянной работы выплачивается средний заработок.

Граждане, пребывающие в резерве, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом, питанием и медицинской помощью.

По вопросам заключения контракта о пребывании в мобилизационном людском резерве обращаться в военный комиссариат города Каменск-Уральский и Каменского района Свердловской области по адресу ул. Паровозников, 7.

Справки по тел. (3439) 32-26-90.

 

Заключи контракт на пребывание в мобилизационном людском резерве.

Получай стабильные выплаты ежемесячно!

Брестская городская поликлиника №3|Главная страница

НАИМЕНОВАНИЕ УЛИЦ

№ уч

 

 

 

Александровская

32

 

Аркадьевская

30

 

Армейская

25

 

 

 

 

Барсукова

12

 

Беговая

31

 

Береговая

27

 

Березинская

31

 

Берёзовая

30

 

Бернадская

31

 

Благовещенская

30

 

Ботаническая

30

 

Братская

32

 

Бытко

12

 

 

 

 

Вербная

31

 

Весенняя

30

 

Пер.Весенний

30

 

Виленская

31

 

Пер.Виленский 1-й,2-й,3-й

31

 

Винника

12

 

Влодавская нечётн.1-61, чётн.2-70

30

 

Влодавская   нечётн.с 63, чётн.с 72

32

 

Воинов-интернационалистов

11

 

Волынская

27

 

Врублевского

12

 

Вульковская 54,56,58,62,64,66,70,72,74,76

6

 

Вульковская 57,59,61,65,67,69,73,75,77

7

 

Вульковская 80,82,84,86,90,92,94,96,98,98/1, 108,108/1

20

 

Вульковская 100,100/1,102,104,106,106/1,120

23

 

Вульковская 112,114,116,118,122

21

 

Варшавское шоссе 15,27

26

 

Варшавское шоссе 39

28

 

Бориса Маслова

27

 

Варшавское шоссе 51А,55А

25

 

В/ч 92616

4

 

 

 

 

Гвардейская 1,частный сектор

12

 

Гвардейская 6,7,8,8А,10,11,12,14

13

 

Гвардейская 6Б,8Б

11

 

Ген.Благовещенского 1,2

29

 

Ген.Тимофеева

12

 

Гершонская

32

 

Городнянская

31

 

Грибоедова 3,5,9,11,15,17,21,25,27,29,33,35, 37

29

 

Грюнвальдская 2,4,6,8,125,14

29

 

 

 

 

Дальняя

27

 

пер. Десантников 1,2,2/1,3,4,4/1,5,6,6/1,7,8,8/1,10, 10/1,12,12/1,14,14/1

2

 

Дивинская

32

 

Дружная

12

 

пер. Дружный 1-й, 2-й, 3-й,      4-й, 5-й

12

 

 

 

 

Екельчика 1,5,7,11,19,18,17

27

 

 

 

 

Житомирская

27

 

Жукова 10

2

 

Жукова 8,14

3

 

Жукова 7,7/1,9,11,12,13,13/1,15,15А,16, 17,17А,18,19,21,23

4

 

Жукова с 24 частный сектор

12

 

пер. Жукова 1,2,3,6,8,10

4

 

 

 

 

Засима

30

 

Защитников Отечества 1,2,3,4,5,7,9,10,12

2

 

Защитников Отечества 6,11,13,15,17

3

 

Зеркальная

30

 

Зимняя

32

 

 

 

 

Ильинская

32

 

Ирининская

32

 

Июльская

32

 

 

 

 

Кипарисовая

32

 

Пер.Кипарисовый

32

 

Кирпичная чётные дома

32

 

Кирпичная нечётные дома

30

 

Кленовая

30

 

Ковельская

27

 

Колесника 1,7,9,10,15,17,17А2,17А3,1А

23

 

Колесника 2,4,8

24

 

Колосовская

32

 

Колхозная

27

 

Кольцевая

31

 

Котельня Боярская

31

 

Краснознамённая 34,36,38

24

 

Краснознамённая 64,81,83

10

 

Краснознамённая 69,69/1(А)

25

 

Крепостной проезд (ранее Остров Госпитальный)

27

 

Криштофовича 2,2А,4,6,8,10,12,14,16,18,20,22, 22/1,22/2

9

 

Круговая

27

 

Купаловская

31

 

пер. Купаловский 1-й, 2-й, 3-й, 4-й

31

 

 

 

 

Ландышевая

30

 

Лиловая

30

 

Лучистая

30

 

пер. Луговой

32

 

 

 

 

Малоритская

32

 

Махновича 15,19,27,31,33

28

 

Махновича 26,26А,28,28А,32,34,34А,34Б

29

 

Махновича 11,13,16,17,18,20,22,23,25,37,39,57,55,53,49,47,43,29,35,21

25

 

Медновская

31

 

Мележа

30

 

Мирская

30

 

Митьки

31

 

Монастырская

30

 

Морозова 3,9,11,15,21,23,25

24

 

Мытная 20

29

 

Мытная 16,18,10

25

 

 

 

 

Народная

30

 

Нектарная

30

 

Нестерчука

30

 

Новая

27

 

Новая Аркадия

27

 

Новая 1-ая

30

 

 

 

 

Озерная

32

 

пер. Озерный

32

 

Отрадная

32

 

О. госпитальный (сейчас Крепостной проезд)

27

 

 

 

 

Петровская

30

 

Пихтовая

32

 

Плодовая

30

 

Пограничная 1-25

31

 

Пограничная с 26 все дома

32

 

Пер. Пограничный 1-й,  2-й, 3-й, 4-й

31

 

Подгородская  чётн. 2-24, нечётн.1-65,65/1

10

 

Подгородская  чётн. с 30 и далее

25

 

Подгородская  нечётн. с 75 и далее

25

 

Подгородская 171,173

25

 

Покровская

31

 

Полевая 52,54,56,58,60,62

10

 

Полесская

31

 

Полярная

32

 

Прибрежная

32

 

Прибужская

27

 

Пролетарская

25

 

Пронягина  (частн. сектор) 1-49,59-61

12

 

Пронягина 54/1, 54/2

12

 

Пронягина 54,56,56/1,56/2

1

 

Прохладная

32

 

Пташука

31

 

Пуганова

12

 

Пугачевская 2-54

10

 

пер. Пшеничный

30

 

 

 

 

Рабочая

31

 

Радиальная

12

 

Ракитная

31

 

Розовая

30

 

Рокоссовского 2,4,6,7,14

2

 

Рокоссовского 1А,1Б,1В,1Д,1Е,2В,2Г,2Д,3

11

 

Рокоссовского 8,9,10,11,12,13,15,16

3

 

Романовская

31

 

Рябиновая 1,3,7,11,15,19,27,31,35,39,41,43, 23/2

8

 

Рябиновая 4,6

22

 

Рябиновая 14,18,20

6

 

Рябиновая 28,30,32,40,42,44

7

 

 

 

 

Сальникова чётн. 2-18

26

 

Сальникова 20,22,24,26

28

 

Сальникова 31,34,36

25

 

Свято-Никифоровская

30

 

Свято-Афанасьевская  до 70 все дома

30

 

Свято-Афанасьевская чётн.72-116

31

 

Свято-Афанасьевская  с 118 и далее

32

 

Сердечная

32

 

Слободская

32

 

Средняя

27

 

Старославянская

32

 

Сябровская 51,53,55,57,59,61,63,67,71,73,69

22

 

Сябровская 75,77,79,81,83,85,89,91,93,95,97,99,101,103

5

 

Сябровская 105,107,109,111,113,115

21

 

Суворова 5-51,8-84

10

 

Суворовский мост

10

 

пер.Суворова 1-35

10

 

пер-к Садовый

32

 

пер. Серебристый

30

 

пер. Смоляной

32

 

пер.Соловьиный

30

 

пер.Студенческий

32

 

 

 

 

Тарнопольская

12

 

Татьянинская

31

 

Тепличная

31

 

Туровская

32

 

Тереспольская

31

 

пер. Тереспольский

31

 

пер.Труда

31

 

 

 

 

Узкая

27

 

Успенская

31

 

Учительская

31

 

пер. Учительский,  пер.Учительский 2-й

32

 

 

 

 

Фортовая

30

 

 

 

 

Холмская

30

 

 

 

 

Цветная

32

 

Центральная нечётн.1-33, чётн. 2-26

10

 

 

 

 

Черниговская

32

 

Чистопрудная

30

 

Чичерина нечётн. 3-25,  чётн. 2-26

10

 

 

 

 

Южный проезд

30

 

 

 

 

Янтарная

32

 

Ясневая

30

 

 

 

 

С/т Полянка-2,С/т «Береза-97»,      С/т«Южное-1»,                         С/т «Заозерное»

32

ЕС учится на ошибках в вакцинах

После отставания от США и Великобритании в распространении вакцины против COVID-19 этой весной Европейский Союз намерен наверстать упущенное к июлю. После первоначальных ошибок ЕС разработал лучшую стратегию закупок вакцин. Даже находясь в бедственном положении, блок демонстрировал солидарность между своими более крупными и малыми экономиками — ограничивая пространство для российской и китайской дипломатии вакцин в Европе — и с развивающимся миром, который принесет дивиденды в будущем.Учась на своих ошибках и извлекая выгоду из международной солидарности, Европа будет лучше подготовлена ​​к будущим пандемиям и усилит свою международную мягкую силу.

Европа отстала от США и других стран из-за медленного процесса переговоров по закупке доз вакцины. У ЕС не было предыдущего опыта в этом вопросе; здоровье было компетенцией государства-члена. Утверждение странами-членами плана вакцинации Европейской комиссии 17 июня 2020 г., в соответствии с которым «альянс» вакцин, инициированный Францией и Германией, к которым позднее присоединились Италия и Нидерланды, был отложен для совместных закупок, проводимых крупнейшими экономиками ЕС, — возникла из идеи избежать конкуренции за вакцины внутри ЕС.Тем не менее, это стало огромным бременем для неподготовленной комиссии, которая тогда рассматривала вакцины как торговое дело, а не как экстренные переговоры, предпочитая более низкие цены своевременным поставкам. Широко распространенный скептицизм в отношении вакцины также был проблемой, и, когда прошлым летом велись переговоры, европейцы думали, что в значительной степени они держат пандемию под контролем, поэтому они не отчаянно нуждались в вакцине. Но варианты COVID-19 доказали, что они ошибались, и в конечном итоге ЕС отстал в развертывании, особенно по сравнению со скоростью Соединенного Королевства или Израиля.

Тем не менее, недавние факты показывают, что ЕС учится на своих ошибках. Во-первых, внедрение на континенте значительно улучшилось. К началу мая ежедневные темпы введения вакцины увеличились на 60% во Франции, 90% в Италии и 145% в Германии по сравнению с предыдущим месяцем, что соответствует Великобритании. вдвое больше, чем в США (хотя и с большим населением). В большинстве стран-членов ЕС в настоящее время не менее 30% населения вакцинировано хотя бы частично, включая пять крупнейших: Германия (38.2%), Франция (33,3%), Италия (32,8%), Испания (33,3%) и Польша (31,3%). В то время как общий показатель ЕС в 32,9% по-прежнему отстает от Израиля (60,1%), Великобритании (55,4%) и США (47,9%), показатели инфекций и смертности снижаются по всему континенту, и официальные лица ЕС рассчитывают догнать США в июле. Хотя улучшения логистики, такие как предоставление возможности военным объектам и семейным врачам вводить вакцины, имели решающее значение для этой работы, ЕС, похоже, нашел решение своей самой важной проблемы со стороны предложения.

После критики за отсутствие руководства президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о переговорах и в конечном итоге заключила сделку на более 1,8 миллиарда доз до 2023 года с Pfizer и BioNTech. Таким поставкам будет способствовать расширение производства на производственных площадках Pfizer, в то время как дипломатическая инициатива комиссии, вероятно, создаст прецедент для более решительной роли ЕС в будущих кризисах в области здравоохранения. После опыта невыполненных обещаний с AstraZeneca, со стороны НПО и дебатов между странами-членами ЕС возникло значительное давление с целью покупки патентов на вакцины и разделения прав собственности на них, чтобы отделить европейское общественное здравоохранение от состояний горстки частных компаний.В то время как государства-члены не согласны с предложением США о более широкой либерализации патентов на вакцину COVID-19 (Германия опасается негативного воздействия на интеллектуальную собственность, а Италия и Франция поддерживают Вашингтон), ЕС занимает прочную позицию за столом переговоров, учитывая его огромные усилия. в производстве вакцин и в регулятивной силе, и поэтому играет важную роль в глобальном реагировании на будущие пандемии или аналогичные кризисы. Европейский совет в настоящее время рассматривает вопрос о временной приостановке действия патентов на вакцины.

Это правда, что преимущества общих европейских закупок поначалу казались незначительными, учитывая медленность внедрения вакцины в ЕС. Однако подход под руководством ЕС имел важные преимущества с геополитической точки зрения. Если бы Брюссель не предпринял централизованных действий, справедливо предположить, что более крупные европейские страны сотрудничали бы в переговорах с фармацевтическими компаниями, занимая более сильную позицию. Затем они раздавали дозы вакцины другим после удовлетворения их внутренних потребностей, как и в Соединенных Штатах.Однако было бы неправильно предполагать, что небольшие европейские страны терпеливо ждали. Пока что Венгрия является единственным государством-членом ЕС, использующим российскую вакцину Sputnik V. Однако споры по поводу закупок или распространения Sputnik V привели к перестановкам в правительстве Чешской Республики и Словакии. Венгрия также обратилась к китайской вакцине Sinopharm для получения дополнительных доз, и Польша рассмотрела это. Хотя случай с Венгрией неудивителен, интерес со стороны других стран указывает на то, что отсутствие совместных закупок, возможно, заставило государства-члены обратиться к Китаю и России и полагаться на них, предлагая Пекин и Москву возможность для большего влияния в ЕС.

Наконец, ЕС доказал свою солидарность даже в трудные времена, и это принесет плоды в будущем. Не считая одного случая блокирования экспорта вакцины AstraZeneca в Австралию, поскольку компания не выполнила свои обязательства перед ЕС; с декабря 2020 года ЕС экспортировал более 159 миллионов доз в 87 стран и поддержал глобальную инициативу вакцины COVAX на сумму 2,2 миллиарда евро. С другой стороны, Соединенные Штаты начали разблокировать 60 миллионов доз неиспользованной вакцины AstraZeneca только в апреле после быстрого ухудшения ситуации в Индии.Это правда, что ЕС также подтолкнул AstraZeneca к тому, чтобы сначала поставлять продукцию на рынок ЕС, но это не привело к запрету на экспорт; вместо этого ЕС использовал эти дозы для помощи развивающимся странам.

Возможно, эти усилия ЕС слишком малы, слишком поздно, учитывая, как задержки повлияли как на жизнь, так и на экономику по всей Европе. Возможно, они никогда не будут признаны гражданами ЕС, которые также недовольны тем, как правительства своих стран осуществляют внедрение вакцины. Но все же примечательно, как ЕС смог адаптироваться в сфере, которая была национальной ответственностью.Улучшение ее возможностей за счет учебы на ошибках прошлого и инвестирования в солидарность позволит Европе более эффективно решать эти проблемы в будущем как внутри страны, так и в мире.

Congress.gov | Библиотека Конгресса

Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA ] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R -GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Huizenga, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] Лахуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лиу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-Техас] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-Нью-Йорк] Вагнер, Энн [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Никема [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Hirono, Mazie K. [D-HI] Hoeven, John [R-ND] Hyde-Smith, Cindy [R-MS] Inhofe, James M. [R-OK] Johnson, Ron [R-WI] ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

Есть ли надежда на новое правительство Черногории?

Как и многие страны Западных Балкан, последние несколько лет для Черногории превратились в настоящие американские горки. 2020 год начался с протестов против нового закона о свободе вероисповедания, когда десятки тысяч людей вышли на марши протеста в поддержку Сербской православной церкви, крупнейшего религиозного сообщества в стране.Затем последовали еще большие протесты в конце декабря 2020 года со стороны тех, кто выступал против новых правительственных поправок к Закону, а также новые протесты в апреле против нового Закона о гражданстве. Все это происходит на фоне пандемии коронавируса, из-за которой страна оказалась в тяжелой экономической ситуации, и по оценкам ОЭСР (2021 г.), ВВП страны упал на -12 до -14,9%.

Новое правительство, которое называют промосковским и просербским, поспешило заверить международное сообщество в том, что будущее Черногории находится в Европе, и Черногория не отклонится от пути вступления в ЕС.Черногория уже является лидером в этом процессе. Кроме того, эта страна вместе с Албанией является единственной страной, которая последовательно поддерживает 100% внешнеполитических решений ЕС.

Однако, как и другие балканские государства, стремящиеся присоединиться к ЕС, Черногория сталкивается с аналогичной проблемой, которая находится вне ее контроля; Усталость от расширения ЕС. Блок все еще не назначил дату начала переговоров о присоединении с Албанией и Северной Македонией после вето Болгарии (в случае Северной Македонии), и внутри блока есть много голосов, особенно Франция, которые против дальнейшего присоединения.Именно Франция вместе с Нидерландами первой заблокировала открытие соглашений о присоединении с двумя странами в 2019 году, и не похоже, что эта жесткая позиция президента Макрона, вероятно, изменится в ближайшем будущем.

Если есть одна вещь, которая ясна, так это то, что переход власти не будет мгновенным, и ДПС не собирается отказываться от власти без боя. Партия глубоко укоренилась в парламенте и судебной системе, и избавиться от них будет нелегко.

Как и во многих странах Западных Балкан, последние несколько лет для Черногории превратились в настоящие американские горки. 2020 год начался с протестов против нового Закона о свободе вероисповедания, когда десятки тысяч людей вышли на марши протеста в поддержку Сербской православной церкви, крупнейшего религиозного сообщества в стране (Kajosevic, 2020). Затем последовали еще большие протесты в конце декабря 2020 года со стороны тех, кто выступал против поправок нового правительства к Закону, а также новые протесты в апреле против нового Закона о гражданстве с призывами «стереть черногорское государство и национальную идентичность». (Кайошевич, 2021A).Все это происходит на фоне пандемии коронавируса, из-за которой страна оказалась в тяжелой экономической ситуации, и по оценкам ОЭСР (2021 г.), ВВП страны упал на -12 до -14,9%. У нового правительства, которое пришло к власти в 2020 году, победив Демократическую партию социалистов (ДПС) впервые за 30 лет, многое предстоит сделать; и возникло много сомнений относительно намеченного пути правительства и того, сможет ли оно вывести Montenegro из нынешнего состояния внутренней стагнации в таких областях, как коррупция, и ускорить процесс европейской интеграции.

Новое правительство, старые проблемы

Свержение Мило Жукановича и ДПС можно рассматривать как знаковую веху для Черногории. Несмотря на его проевропейский и проатлантический подход, благодаря которому Черногория стала членом НАТО в 2017 году, его пребывание у власти было отмечено повсеместной коррупцией, захватом государством ключевых институтов и подавлением свободы прессы. Черногория страдает от неразвитой демократической системы, которая позволила полуавтократическим лидерам сильно влиять на политические процессы и проложила путь для появления широких сетей патронажа.В результате судебная система, как отмечает черногорский аналитический центр Institut Alternativa , контролируется DPS, что привело к сомнительным результатам в области расследований в случаях высокой коррупции. Во многих случаях Агентство по предотвращению коррупции даже не проводило расследования (European Western Balkans, 2021). Было несколько дел, которые пролили свет на независимость судебной власти; Однако «квартирный» случай особенно поколебал доверие общественности.В 2019 году правительство сообщило, что оно выдавало ссуды и квартиры на очень выгодных условиях ряду старших судей (Марович, 2021). В результате 57,3% черногорцев считают, что судебная система не в состоянии защитить права своих граждан. На бумаге Черногория много сделала для того, чтобы выполнить требования, предъявляемые страной-кандидатом в ЕС, в целях борьбы с коррупцией и укрепления правовой и институциональной базы. Однако принятые поправки и принятые законы ограничены по объему, а их реализация была недостаточной.В стране по-прежнему отсутствует эффективная основа для борьбы с коррупцией, а план действий, сформированный для выполнения главы 23 переговоров об ассоциации, в которой рассматриваются антикоррупционные меры, устарел и обновлялся только один раз, в 2015 году (Marović, 2019).

Помимо безграничных коррупционных скандалов, порочащих репутацию небольшого государства, в стране, по данным Reporters Without Borders , одна из худших условий свободы прессы на всех Западных Балканах, и только Болгария имеет более низкий балл ( Репортеры без границ, 2021) — цифра, которая в конечном итоге ставит под угрозу процесс вступления страны в ЕС и вызвала большую озабоченность Брюсселя.Дело против газеты Vjesti особенно поразительно, поскольку, несмотря на то, что с 2011 года газета подвергалась постоянным атакам, на сегодняшний день было сожжено пять автомобилей и избиты различные репортеры, полиции не удалось решить ни одну из проблем и не один человек был обвинен, что намекало на возможную поддержку со стороны судебной власти или ДПС (Beiber & Kmezic, 2015). Кампания по клевете — это также проблема, которая угрожает здоровью и благополучию репортеров, принадлежащих к свободной прессе.Недавним примером была клеветническая кампания, использованная для нападок на журналистов, которые критиковали правительство в преддверии парламентских выборов 2020 года, называя журналистов «сотрудниками сербских спецслужб», а также предоставляя личную информацию о них («Репортеры без границ» , 2020).

Именно на фоне этого демократического упадка находится новое правительство, в котором большая часть власти, хотя и не формально, принадлежит ДПС.Чуканович уже заявил, что не подпишет предлагаемые изменения в закон, регулирующий назначение прокуроров. Изменение, которое, хотя и подверглось критике со стороны Венецианской комиссии, необходимо для того, чтобы избавить прокуратуру от коррупции и сторонников ДПС. Однако повестка дня самого нового правительства в значительной степени неизвестна, и выживет ли оно в течение полных четырех лет — еще большая загадка, поскольку нынешнее правительство имеет лишь очень незначительное большинство в один член парламента.В настоящий момент три партии едины в своей борьбе против ДПС и правления Джукановича; однако вскоре нити могут ослабнуть, и внутри коалиции могут начаться расколы. На первый взгляд, новое правительство имеет большой технический опыт, однако для некоторых, включая самого премьер-министра, политика — это что-то совершенно новое, и ориентироваться в сложных волнах балканской политики — это то, что не всем даровано. Несмотря на короткое время пребывания у власти, правительству пришлось столкнуться со многими проблемами, в первую очередь с отказом от Закона о религии и предложенными правительственными дебатами по Закону о гражданстве (Драгойлович, 2021 г.), не говоря уже о разногласиях, которые уже возникли. начинает проявляться, нанося ущерб альянсу с крупнейшей партией, Демократическим фронтом, недавно бойкотируя парламентские процедуры и обвиняя премьер-министра в сотрудничестве с ДПС (Kajosevic, 2021B).

Европейское будущее?

Новое правительство, которое называют промосковским и просербским, поспешило заверить международное сообщество в том, что будущее Черногории находится в Европе, и Черногория не отклонится от пути вступления в ЕС. Черногория уже является лидером в этом процессе, и, согласно результатам опроса общественного мнения, проведенного в ноябре и декабре 2020 года от имени Делегации Европейского Союза в Черногории, 77.6% черногорских граждан положительно относятся к ЕС, и в стране открыты все отделения, три из которых временно закрыты (Служба внешних связей Европейского союза, 2021). Кроме того, эта страна вместе с Албанией является единственной страной, которая последовательно поддерживает 100% внешнеполитических решений ЕС.

Однако, как и другие балканские государства, стремящиеся присоединиться к ЕС, Черногория сталкивается с аналогичной проблемой, которая находится вне ее контроля; Усталость от расширения ЕС.Блок все еще не назначил дату начала переговоров о присоединении с Албанией и Северной Македонией после вето Болгарии (в случае Северной Македонии), и внутри блока есть много голосов, особенно Франция, которые против дальнейшего присоединения. Именно Франция вместе с Нидерландами впервые заблокировала открытие соглашений о присоединении с двумя странами в 2019 году, и не похоже, что эта жесткая позиция президента Макрона, вероятно, изменится в ближайшем будущем, поскольку он стремится умиротворить правые избиратели страны, которые в основном против дальнейшей иммиграции в преддверии президентских выборов в 2022 году (Crowcroft, 2021).Последствия пандемии коронавируса и Brexit также отвлекли внимание от региона, и расширение больше не является приоритетом для ЕС.

Если есть одна вещь, которая ясна, так это то, что переход власти не будет мгновенным, и DPS не собирается отказываться от власти без боя. Партия глубоко укоренилась в парламенте и судебной системе, и избавиться от них будет нелегко. Задача стала еще более сложной из-за недавних протестов и последствий пандемии.Как показали недавние религиозные протесты, Черногория по-прежнему является глубоко разделенной нацией с большой политикой, подпитываемой этнонационализмом и усугубляемой политиками, которые разыгрывают этническую карту для достижения краткосрочных выгод. В таких условиях не нужно много времени, чтобы зажечь искру, ведущую к насилию на этнической почве. Имея это в виду и принимая во внимание нестабильную основу коалиции, Джуканович сделает многое для того, чтобы побудить более мелкие партии в коалиции уйти, инициируя новые выборы, на которых у него все еще будут хорошие шансы на переизбрание.Хотя есть надежда, что правящая коалиция сможет заручиться большей поддержкой и достичь своих целей, на данный момент маловероятно, что она выживет.

Библиография

Бибер, Ф. и Кмезич, М. (2015) Свобода СМИ на Западных Балканах , Консультативная группа по политике «Балканы в Европе», Доступно по адресу: http://biepag.eu/wp-content/uploads/2019/03/BIEPAG- Свобода СМИ на Западных Балканах.pdf

Кроукрофт, О. (2021 г.) «Албания не приблизилась к вступлению в ЕС.Его лидеры могли бы предпочесть это », Euronews , 23 апреля, Доступно по адресу: https://www.euronews.com/2021/04/23/albania-is-no-closer-to-joining-the-eu -его-лидеры-могли-предпочесть-это-так

Cuckić, N. (2021) «Борьба с коррупцией будет непростой задачей для нового правительства Черногории», European Western Balkans , 29 января, доступно по адресу: https://europeanwesternbalkans.com/2021/01/29/ борьба-против-коррупции-не-будет-легкая-задача-для-нового-правительства-Черногории /

Драгойлович, М.(2021) «Черногория: толпы выходят на улицы в условиях дебатов по поправкам к Закону о гражданстве», Независимое агентство Балканских новостей , 8 апреля, доступно по адресу: https://balkaneu.com/montenegro-crowds-take-to- улицы на фоне дебатов о поправках к закону о гражданстве /

Служба внешних связей Европейского Союза . (2021) «Поддержка членства Черногории в ЕС значительно возросла», Служба внешних связей Европейского Союза , 15 января, доступно по адресу: https: // eeas.europa.eu/headquarters/headquarter-homepage/91477/support-montenegros-eu-membership-greatly-increased_en

Кайосиевич, С. (2020) «Напряжение растет в Черногории после столкновения протестующих с полицией», Balkan Insight , 28 января, доступно по адресу: https://balkaninsight.com/2020/01/28/tensions-rise- в-Черногории-после-протестующих-столкновений-с-полицией /

Кайосиевич, С. (2021A) «Черногория откладывает закон, облегчающий гражданство в условиях протестов оппозиции», Balkan Insight , 8 апреля, доступно по адресу: https: // balkaninsight.com / 2021/04/08 / montenegro-delays-закон-упрощение-гражданство-среди-протестов-оппозиции /

Кайосиевич, С. (2021B) «Правительство Черногории в кризисе, поскольку партнер по коалиции объявляет бойкот», Balkan Insight , 18 июня, доступно по адресу: https://balkaninsight.com/2021/06/18/montenegro-govt-in- кризис-партнер-коалиция объявляет-бойкот /

Марович, Дж. (2021) Страны в переходном периоде 2021 Черногория Резюме. Доступно по адресу: https: // Freedomhouse.org / country / montenegro / nation-transit / 2021 г.

Марович, Дж. (2019) «Политизированные институты — ключевое препятствие на пути к борьбе с коррупцией в Черногории», Консультативная группа по политике «Балканы в Европе», , 1 ноября, Доступно по адресу: https://biepag.eu/politicised-institutions-are- ключевое-препятствие-борьба-коррупция-в-Черногории /

Организация экономического сотрудничества и развития, (2021) КРИЗИС COVID-19 В ЧЕРНОГОРИИ , 31 января, Доступно по адресу: https: // www.oecd.org/south-east-europe/COVID-19-Crisis-in-Montenegro.pdf

Репортеры без границ. (2021) Черногория . Доступно по адресу: https://rsf.org/en/montenegro

Reprters Without Borders, (2020) ‘ Черногория : Охота на ведьм против журналистов-расследователей накануне парламентских выборов’, Репортеры без границ , 27 августа, доступно по адресу: https://rsf.org/en/news/montenegro-witchhunt -против-журналистов-расследователей-накануне-парламентских-выборов


Трамп сталкивается с юридическими препятствиями в сохранении конфиденциальности налоговых деклараций

Бывший президент ТрампДональд Трамп Отель в Лас-Вегасе, бросивший вызов ограничениям по коронавирусу, проигрывает судебную тяжбу Менендес, Рубио просят Йеллен зондировать мясопаковщика JBS Vietnam Shadow нависает над решением Байдена по Афганистану. в его постоянных усилиях, направленных на то, чтобы его налоговые декларации не передавались в Конгресс, теперь, когда он является частным лицом, а Министерство юстиции больше не борется с усилиями по надзору.

Его адвокаты пытаются помешать администрации Байдена передать документы Комитету по методам и средствам Палаты представителей, утверждая, что у законодателей нет законной цели для их поиска.

В понедельник федеральный судья назначил слушание по делу на ноябрь, что еще больше затянуло расследование Конгрессом до сих пор нераскрытых финансовых средств бывшего президента, поскольку Trump Organization и один из ее руководителей сталкиваются с уголовными обвинениями в Нью-Йорке.

Комитет впервые запросил налоговые декларации Трампа в 2019 году, сославшись на федеральный закон, который требует от IRS передавать частные налоговые отчеты определенным комиссиям Конгресса.Но министерство юстиции при администрации Трампа посоветовало министерству финансов отказаться подчиняться, что побудило руководителей палаты подать в суд, чтобы добиться исполнения своего требования в суде.

В июле администрация Байдена объявила об изменении своей правовой позиции, заявив, что министерство финансов должно передать налоговые декларации после того, как комитет возобновил свой запрос в июне.

«Применяя должную степень уважения к Комитету, мы полагаем, что есть достаточно оснований для вывода о том, что его запрос от июня 2021 года о налоговой информации бывшего президента Трампа будет способствовать достижению основной заявленной цели Комитета по оценке программы президентского аудита Налогового управления США. законная область для расследования Конгресса и возможное законодательство », — говорится в записке Управления юрисконсульта (OLC).«Дополнительные заявленные Председателем цели проверки того, что налоговая информация также является законной, и Комитет имеет право запрашивать записи и по этим причинам».

Но отмена администрации делу не положила конец. Трамп быстро подал в суд, чтобы заблокировать раскрытие информации, а его адвокаты указали на политические атаки демократов как на доказательство того, что мотивы комитета для получения его налоговых деклараций не имеют ничего общего с законодательством, а скорее направлены на то, чтобы «раскрыть частную налоговую информацию одного человека. — Президент Трамп — ради политической выгоды.

«Запросы составлены и на практике затронут только президента Трампа», — заявили адвокаты бывшего президента в судебном заявлении на прошлой неделе. «В запросах выделяется президент Трамп, потому что он республиканец и политический оппонент. Их заставили отомстить президенту Трампу из-за его политической позиции, его политических убеждений и его защищенной речи, включая позиции, которые он занимал во время кампаний 2016 и 2020 годов ».

Но эксперты по правовым вопросам говорят, что Трампу предстоит нелегкая битва за то, чтобы не допустить, чтобы его доходы не попали в руки демократов Конгресса, теперь, когда он является частным лицом, и правительственные юристы встали на его сторону.

«Отсутствие этого союзника затруднит Трампу», — сказал Джонатан Дэвид Шауб, доцент права в Университете Кентукки и бывший поверенный OLC.

Шауб добавил, что в то время как юристы Трампа пытаются подорвать обоснование комитета для получения налоговых деклараций, судьи, как правило, не сомневаются в намерениях законодателей.

«Суды традиционно очень уважительно относятся к тому, что, по словам комитета, они делают», — сказал он. «И они принимают это, а затем проверят, является ли это обоснованным запросом или нет, учитывая юрисдикцию комитета и какие-либо принципы разделения властей, которые выдвигают адвокаты Трампа.

Ричард Помп, профессор налогового права в Университете Коннектикута, говорит, что приписывание запроса комитета политической атаке на бывшего президента может оказаться неудачным для юридической команды Трампа, если юристы Палаты представителей смогут доказать, что у них есть законодательная цель в поиске документов.

«На самом деле это не значит, что здесь нет заслуг», — сказал Помп. «Просто потому, что у вас есть группа демократов, которые не хотели бы ничего лучше, чем предавать гласности все, что передается Ways and Means, на самом деле не влияет на юридический вопрос.

В июне член палаты представителей Ричард Нил Ричард Эдмунд Нил Трамп столкнется с юридическими препятствиями в сохранении конфиденциальности налоговых деклараций Если планы по сокращению IRA увенчаются успехом, средний класс понесет сопутствующий ущерб На деньгах: Министерство юстиции говорит, что налоговые декларации Трампа должны быть опубликованы | У демократов не набралось голосов за продление запрета на выселение. MORE (штат Массачусетс), председатель Комитета по путям и средствам, направил письмо в министерство финансов, в котором говорилось, что его группа продолжает добиваться возврата, чтобы информировать о своих законодательных усилиях. , «Включая, но не ограничиваясь, степень, в которой IRS проверяет и применяет федеральные налоговые законы против президента.

«Были утверждения, что истинная и единственная цель расследования Комитета состоит в том, чтобы разоблачить налоговые декларации бывшего президента Трампа. Эти утверждения неверны », — написал Нил. «Перед нашими избирателями мы обязаны устранять несправедливость там, где мы ее видим, и мы обязаны делать это, принимая законы осознанно и ответственно».

Окружная прокуратура Манхэттена получила налоговые декларации Трампа в начале этого года после затяжной судебной тяжбы по повестке в суд присяжных.В прошлом месяце офис обвинил Trump Organization и ее финансового директора Аллана Вайссельберга в налоговом мошенничестве.

В прошлом году Верховный суд постановил, что Трамп, который все еще находился у власти в то время, не имел особого иммунитета к таким повесткам в суд присяжных, отклонив аргументы своих адвокатов о всеобщей президентской защите.

Но в аналогичном наборе дел, связанных с вызовами в Конгресс личных финансовых отчетов Трампа, Верховный суд не был столь окончательным, отправив дела обратно в суды низшей инстанции и посоветовав судьям использовать более сбалансированный подход при разрешении таких споров между законодательная власть и президент.

Неясно, какую роль статус Трампа как бывшего президента будет играть в деле «Пути и средства» и предложит ли это ему какую-либо правовую защиту от расследований Конгресса.

Помп сказал, что дело, скорее всего, будет сосредоточено на заявленных комитетом целях поиска документов.

«Здесь есть непроверенные проблемы. Судья должен будет определить, имеется ли достаточная законодательная цель, уделяя при этом должное внимание законодательной ветви власти и ее полномочиям », — сказал Помп.«Я думаю, что судье будет сложно сказать, что это выходит за рамки закона».

Договор между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (Новый СНВ) | Договоры и режимы

Обзор
  • Подпись : 8 апреля 2010 г.
  • Вступил в силу : 5 февраля 2011 г.
  • Срок действия : десять лет, продлен еще на пять лет 3 февраля 2021 года
  • Стороны : США, Российская Федерация
Ресурсы
Обзор договора

Новый договор СНВ состоит из трех уровней с возрастающей степенью детализации: текст Договора, Протокол к Договору и Технические приложения.Все три уровня будут юридически обязательными. Текст Договора и Протокол содержат основные права и обязанности по Договору. Договор также включает стандартную оговорку о выходе, в которой говорится, что каждая Сторона имеет право выйти из настоящего Договора, если она решит, что чрезвычайные события, связанные с предметом Договора, поставили под угрозу ее высшие интересы. Срок действия 2002 года закончился, когда 5 февраля 2011 года вступил в силу новый договор СНВ.

Обязательства по договорам

Совокупные ограничения Договора ограничивают Соединенные Штаты и Россию 1550 развернутыми стратегическими боеголовками каждая.Боеголовки, фактически развернутые на межконтинентальных баллистических ракетах и ​​БРПЛ, засчитываются в этот предел, в то время как каждый развернутый тяжелый бомбардировщик, оснащенный ядерным вооружением, будь то гравитационные бомбы или КРВБ, считается одной боеголовкой. Договор также включает в себя совокупный лимит в 800 развернутых и неразвернутых пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков, оснащенных ядерным вооружением. В рамках этого предела количество развернутых межконтинентальных баллистических ракет, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков не может превышать 700. США и Россия должны осуществить необходимые сокращения, чтобы достичь этих пределов не позднее, чем через семь лет после вступления Договора в силу.В совокупных пределах каждое государство может гибко определять структуру своих стратегических сил.

Договор не налагает каких-либо ограничений на испытания, разработку или развертывание текущих или планируемых программ противоракетной обороны США или средств США для нанесения обычных ударов большой дальности.

Для содействия достижению целей и выполнения положений Договора Стороны создадут Двустороннюю консультативную комиссию, которая будет встречаться не реже двух раз в год в Женеве.

Протокол к Договору

Протокол к Договору состоит из десяти частей: термины и их определения, категории данных, относящихся к стратегическим наступательным вооружениям, процедуры конверсии или ликвидации, уведомления, инспекционная деятельность, двусторонняя консультативная комиссия, телеметрическая информация, предварительная заявка, согласованные заявления и окончательная версия. Положения.

Технические приложения к протоколу

Протокол содержит три технических приложения.К ним относятся Приложение по инспекционной деятельности, Приложение по уведомлениям и Приложение по телеметрической информации.

Проверка и соответствие

Меры по проверке нового СНВ основаны на Договоре СНВ-1 1991 года и были изменены для целей нового Договора. Эти меры включают национальные технические средства (например, спутники), инспекции и выставки на местах, обмен данными и уведомлениями, касающимися стратегических наступательных вооружений и объектов, подпадающих под действие Договора, а также положения, облегчающие использование национальных технических средств для наблюдения за договором.В целях повышения прозрачности и уверенности Договор также предусматривает ежегодный обмен телеметрическими данными на паритетной основе до пяти запусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ в год.

Договор предусматривает 18 инспекций на местах в год. Эти проверки делятся на два типа. Инспекции первого типа сосредоточены на объектах с развернутыми и неразвернутыми стратегическими системами; Инспекции второго типа сосредоточены на объектах только с неразвернутыми стратегическими системами. Каждой Стороне разрешается проводить десять инспекций первого типа и восемь инспекций второго типа ежегодно.

В инспекциях первого типа каждая Сторона будет иметь право подсчитывать количество боевых единиц, фактически развернутых на одной межконтинентальной баллистической ракете или БРПЛ, а не приписывать определенное количество боеголовок каждому типу ракет. Если инспектируемая Сторона прикрывает свои возвращаемые машины, каждая должна иметь собственное прикрытие.

На объектах по производству ракет не будет осуществляться непрерывный мониторинг периметра и портала, но Стороны должны предоставить уведомление в течение 48 часов после того, как любой предмет, ограниченный договором, покидает производственный объект.

Просмотр постатейного анализа Договора, Протокола и приложений к нему.

События
2021

Еще в декабре 2020 года президент Владимир Путин продолжал призывать к безоговорочному продлению нового Договора СНВ. В четверг, 21 января 2021 года, президент Джо Байден объявил, что Соединенные Штаты будут добиваться пятилетнего продления нового договора СНВ без дополнительных положений. 22 января 2021 года пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил журналистам, что Россия приветствует продление нового СНВ.

4 февраля США и Россия официально продлили новый договор СНВ. Договор будет действовать до 5 февраля 2026 года.

2020

5 февраля, ровно за год до истечения срока действия нового договора СНВ, советник США по национальной безопасности Роберт О’Брайен заявил, что администрация Трампа должна начать переговоры с Россией по контролю над вооружениями. Однако за день до объявления О’Брайена Соединенные Штаты развернули новое ядерное оружие малой мощности, запускаемое с подводных лодок, в рамках проекта модернизации арсенала, продвигаемого администрацией Трампа, который, как многие опасаются, противоречит целям продления нового СНВ. .

В июне Россия и США начали переговоры в Вене о продлении договора СНВ. Китай отклонил приглашение США присоединиться к переговорам. Россия выразила желание продлить договор, хотя администрация Трампа в любом случае не приняла официального решения.

В октябре Соединенные Штаты предложили продлить на один год новый договор СНВ вместе с краткосрочным замораживанием обоих ядерных арсеналов. Первоначально это предложение было отклонено заместителем министра иностранных дел России Рябковым, хотя позже президент Путин указал, что Россия примет сделку, если Соединенные Штаты не добавят никаких дополнительных условий проверки к замораживанию.Советник по национальной безопасности США Роберт О’Брайен отверг это, и стороны договорились продолжить переговоры об условиях возможного продления.

2019 год

В отличие от предыдущих лет, администрация Трампа предпочла не рассекречивать отчет за 2018 год о количестве демонтированных боеголовок, который обычно должен был быть опубликован к 31 января.

6 февраля заместитель министра США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Л. Томпсон выступила с брифингом о будущем нового Договора о СНВ.По словам Томпсона, и США, и Россия соблюдают положения Договора. Томпсон повторил, что договор действует до 2021 года и может быть легко продлен в случае необходимости. Однако в июне советник по национальной безопасности США Джон Болтон выразил сомнение в том, что договор будет продлен, хотя администрация еще не приняла официального решения.

В мае в Палату представителей был внесен Закон о разрешении на национальную оборону 2020 года, в котором Конгресс рекомендовал Соединенным Штатам продлить действие нового Договора СНВ, если а) президент не определит, что Россия нарушает Договор, или б) Договор заменяется новым, эквивалентным или более совершенным соглашением о контроле над вооружениями.В NDAA далее уточнялось, что никакие из предоставленных им средств не могут быть использованы для выхода Соединенных Штатов из нового Договора СНВ, если только Россия не будет определена как нарушающая Договор.

После выхода администрации Трампа из Договора о РСМД 2 августа новый договор СНВ стал последним оставшимся в силе соглашением по контролю над ядерными вооружениями между США и Россией.

На Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в сентябре министр иностранных дел России Лавров подчеркнул готовность России продлить новый договор СНВ и заявил, что Вашингтону неоднократно предлагалось начать переговоры о продлении.

2018

1 января США опубликовали свой Годовой отчет о выполнении нового Договора СНВ, в котором подробно описывается сокращение развернутых боеголовок как России, так и США в течение 2017 года.

12 января Соединенные Штаты опубликовали свой первый квартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Данные из первого ежеквартального отчета 2018 были актуальны по состоянию на 1 сентября 2017 года.

5 февраля Соединенные Штаты и Россия отметили семилетнюю годовщину подписания нового договора о СНВ, когда вступили в силу основные ограничения Договора на стратегические ядерные арсеналы каждой страны.

22 февраля Соединенные Штаты опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Соединенные Штаты уменьшили количество развернутых боеголовок с 1393 до 1350. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1561 до 1444.

С 10 по 20 апреля в Женеве проходила пятнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию нового Договора СНВ.

18 октября делегации США и России встретились в Женеве на 16-ю -ю сессию Двусторонней консультативной комиссии по новому Договору о СНВ. Президент России Владимир Путин выразил поддержку продлению договора в интервью в июле 2018 года, но сообщает U.С. Поддержка расширения предполагает неоднозначные мнения. Представители администрации Трампа заявили о слабой поддержке в СМИ США, в то время как сенаторы США выразили двухпартийную поддержку продления.

2017

1 января США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Россия. Данные в первом квартальном отчете 2017 года актуальны на 1 сентября 2016 года.

28 января президент Трамп и президент Путин впервые после избрания Трампа поговорили по телефону.Во время звонка Трамп назвал новый договор СНВ «плохой сделкой, заключенной администрацией Обамы». В последующем интервью агентству Reuters 23 февраля президент Трамп подтвердил свое мнение о том, что договор был «плохим» и «односторонним».

С 29 марта по 11 апреля в Женеве проходила тринадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации России и США обсудили практические вопросы реализации нового Договора СНВ.

1 апреля Соединенные Штаты опубликовали ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия.После январского отчета Соединенные Штаты увеличили количество развернутых боеголовок с 1367 до 1411. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1796 до 1765.

1 июля Соединенные Штаты выпустили ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Со времени апрельского отчета в Соединенных Штатах осталось 1411 развернутых боеголовок. Россия осталась с 1765 развернутыми боеголовками.

17 июля заместитель госдепартамента Томас А.Шеннон-младший встретился со своим российским коллегой Сергеем Рыбаковым. В беседе подчеркивалась необходимость заключения долгосрочного двустороннего соглашения между двумя странами.

1 октября Соединенные Штаты опубликовали ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Со времени июльского отчета Соединенные Штаты уменьшили количество развернутых боеголовок с 1411 до 1393. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1765 до 1561.

С 11 по 24 октября в Женеве проходила четырнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию Договора.

2016

1 января США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Российская Федерация. Отчет содержал данные, которые были объявлены актуальными по состоянию на сентябрь 2015 года.

1 апреля США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Количество развернутых в Соединенных Штатах ядерного оружия и средств его доставки продолжает сокращаться, в то время как российские запасы боеголовок увеличились на 87 с момента опубликования доклада за январь 2016 года.

1 июля США опубликовали свой ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Российская Федерация.Никаких изменений после апрельского ежеквартального отчета не поступало.

1 октября США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Количество средств доставки уменьшилось в обеих странах, но Россия демонстрирует рост боеголовок на развернутом вооружении, в то время как в США количество продолжает снижаться.

11 октября госсекретарь США Джон Керри отпраздновал 30 годовщину встречи на высшем уровне в Рейкьявике.Саммит в Рейкьявике стимулировал переговоры, приведшие к заключению договора о РСМД и первоначального договора СНВ.

18 октября через 13 дней завершилась двенадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии по новому договору СНВ. На встрече в Женеве делегации обсудили текущие практические вопросы реализации договора.

2015

1 января Соединенные Штаты опубликовали совокупное количество стратегических наступательных вооружений по состоянию на 1 сентября 2014 года.По сравнению с данными на 1 марта 2014 года, Россия увеличила количество стратегических боеголовок и бомбардировщиков с 1512 до 1643; США также увеличили это число с 1585 до 1642. США увеличили количество развернутых стратегических средств доставки с 778 до 794; и Россия немного увеличилась с 498 до 528. США сократили количество развернутых и неразвернутых средств доставки с 952 до 912, в то время как Россия увеличила их количество с 906 до 911.

17-20 февраля в Вашингтоне прошел 7-й -й ежегодный саммит по ядерному сдерживанию.На конференции 18 февраля посол России в США Сергей Кисляк подтвердил приверженность России Договору. Роуз Готтемюллер, заместитель министра США по контролю над вооружениями и международной безопасности, подтвердила приверженность США Договору и выразила озабоченность по поводу приверженности России.

1 апреля Соединенные Штаты и Россия обменялись совокупным количеством стратегических наступательных вооружений до 1 марта 2015 года. Помощник госсекретаря Фрэнк Роуз сказал: «К февралю 2018 года обе стороны добились значительного прогресса в отношении ограничений, предусмотренных договором.”

15 мая Конгресс США проголосовал за приостановку финансирования выполнения США нового Договора СНВ до тех пор, пока Россия не вернется к соблюдению Договора о РСМД и Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).

1 июля США опубликовали отчет об общей численности стратегических наступательных вооружений. Отчет содержал данные, актуальные по состоянию на март 2015 года.

1 октября Соединенные Штаты обнародовали самые последние количества стратегических вооружений в соответствии с новым Договором о СНВ.Этот отчет показывает, что количество развернутых в США стратегических боеголовок, которое сейчас составляет 1538, упало ниже предела в 1550, установленного Договором. И наоборот, Российская Федерация увеличила свои запасы ядерного оружия со времени последнего отчета в июле 2015 года. Их количество развернутых межконтинентальных баллистических ракет, развернутых БРПЛ и развернутых тяжелых бомбардировщиков увеличилось с 515 до 526. Кроме того, их сообщенное количество боеголовок на развернутых межконтинентальных баллистических ракетах, развернутых БРПЛ а количество развернутых тяжелых бомбардировщиков увеличено с 1582 до 1648.

2014

1 февраля начальник управления безопасности и разоружения МИД России Михаил Ульянов пригрозил выходом России из нового Договора СНВ.Заявление было ответом на развертывание США военного корабля Aegis в Роте, Испания, в рамках европейской инициативы по противоракетной обороне. Ульянов выразил обеспокоенность по поводу того, что Соединенные Штаты накапливают оружейный потенциал «без учета интересов и озабоченностей России».

С 18 по 28 февраля делегации США и России встретились в Женеве на седьмой сессии Двусторонней консультативной комиссии. Обе стороны согласовали официальное количество МБР и БРПЛ, запущенных в 2014 году, и продолжат обмен телеметрической информацией.

8 марта анонимный высокопоставленный источник в Минобороны России объявил, что в соответствии с новым Договором СНВ иностранные инспекторы будут приостановлены в ответ на осуждение США ситуации в Крыму. Однако 12 марта координатор Белого дома по оборонной политике Элизабет Шервуд-Рэндалл опровергла это обвинение, заявив: «Мы не видим причин, по которым напряженность, существующая вокруг Украины, должна каким-либо образом препятствовать выполнению обязательств, которые мы взяли на себя. Россияне сокращают ядерное оружие с обеих сторон.”

8 апреля министерство обороны США объявило о планируемых сокращениях развернутого и неразвернутого ядерного оружия. Были объявлены плановые сокращения для ВВС, которые лишат 30 бомбардировщиков B-52 их возможностей развертывания ядерного оружия и выведут боеголовки из 50 из 450 пусковых шахт для межконтинентальных баллистических ракет. ВМС также переведут 56 пусковых установок баллистических ракет, по 4 на каждую подводную лодку ВМФ, в «только обычные». Ориентировочная стоимость доработок составляет 300 миллионов долларов.

22 мая U.С. Хаус одобрил поправку, запрещающую Министерству обороны использовать средства 2015 года для выполнения требований нового договора СНВ. Этот блок будет иметь место до тех пор, пока Россия не будет «соблюдает» другие соглашения и обстоятельства в области разоружения, особенно ситуацию на Украине.

23 мая десять сенаторов США потребовали от Госдепартамента расследования в отношении бывшего помощника министра по контролю над вооружениями Роуз Геттемюллер. Они обвинили, что во время процесса ратификации Сенатом нового договора СНВ в 2010 году Геттемюллер намеренно скрывал подозрения в том, что Россия нарушает Договор о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года.Обвинения сенаторов являются частью продолжающегося расследования, чтобы определить, применяется ли новый договор СНВ к интересам и безопасности США.

17 июля депутаты нижней палаты российского парламента Госдумы предложили пересмотреть новый договор СНВ в ответ на расширение санкций США против России в связи с событиями на Украине.

24 декабря заместитель министра обороны России Анатолий Антонов подчеркнул, что договор все еще жив и выполняется.

2013

С 6 по 19 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на пятой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ. Делегации достигли договоренности относительно положений об обмене телеметрической информацией от пусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ в 2013 году.

21 февраля в Арлингтоне, штат Вирджиния, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности Роуз Готтемюллер выступила с заявлением о приоритетах новых переговоров по контролю над вооружениями в период после подписания нового СНВ на пятом ежегодном саммите по ядерному сдерживанию, проводимому организацией Exchange Monitor.Она высоко оценила текущую Двустороннюю консультативную комиссию и решение вопросов выполнения нового СНВ и призвала к дальнейшим переговорам по таким вопросам, как нестратегическое оружие, Договор о запрещении производства расщепляющегося материала (ДЗПРМ), а также прогресс в начале обсуждения многостороннего ядерного разоружения.

19 июня президент Обама выступил с речью у Бранденбургских ворот, Германия, где объявил о планах США в одностороннем порядке сократить свой развернутый ядерный арсенал на одну треть.Такое сокращение снизит развернутый арсенал США примерно до 1000 по сравнению с 1500, согласованными с Россией в новом Договоре СНВ.

С 11 по 21 ноября делегации США и России встретились в Женеве на шестой сессии Двусторонней консультативной комиссии. В то время как стороны обсуждали «практические вопросы, связанные с выполнением Договора», официального документа подготовлено не было.

2012

С 24 января по 7 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на третьем заседании Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением Договора.Делегации подписали соглашения о предоставлении телеметрической информации о пусках межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ.

По состоянию на 1 марта 2012 года, согласно обмену данными Сторон:

США

  • Развернуто: 812 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1737 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках насчитано на развернутых тяжелых бомбардировщиках
  • Развернутые и неразвернутые: 1040 пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

Российская Федерация

  • Развернуто: 494 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1492 боеголовки на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
  • Развернутые и неразвернутые: 881 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

18 июня главы государств России и США выступили с совместным заявлением, в котором подтвердили свою приверженность выполнению нового договора СНВ, и, несмотря на «расхождения в оценках…», согласились продолжить совместный поиск решений проблем в область противоракетной обороны.”

21 июня Сенат США провел слушания по новому Договору СНВ. Роуз Готтемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, заявила, что США теперь «могут подтвердить фактическое количество боеголовок на любых случайно выбранных российских межконтинентальных баллистических ракетах и ​​БРПЛ — чего [они] не могли сделать в рамках Стратегической стратегии 1991 года». Договор о сокращении вооружений (СНВ) ». Она отметила, что США и Российская Федерация провели по восемнадцать (18) инспекций в прошлом году — максимальное количество, разрешенное Договором каждый год.Кроме того, в США была проведена выставка подводных лодок с крылатыми ракетами (ПЛАРК).

Сенатор Боб Коркер (R-Tenn) заявил, что он «очень разочарован» тем, что администрация Обамы не запросила столько денег на ядерное оружие, как обещала в 2010 году. Коркер продолжил, что он «был бы очень сдержан. соглашаться на любой договор с этой администрацией по любой теме, пока что-то не изменится в отношении обязательств по этому договору СНВ ».

27 июня госсекретарь Клинтон подтвердила важность нового договора СНВ для США.С., Россия и весь мир во время пресс-брифинга в Хельсинки, Финляндия.

9 августа в Омахе Роуз Геттемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, проинформировала участников Симпозиума по сдерживанию стратегического командования США 2012 года о выполнении нового СНВ. Она высоко оценила режим проверки, установленный для нового СНВ, за обеспечение «предсказуемости и взаимного доверия, которые будут иметь важное значение для любых будущих планов сокращения ядерных вооружений».

11 сентября президент Обама официально назначил Роуз Геттемюллер на должность заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности.

15 сентября Государственный департамент США выпустил пресс-релиз, посвященный 25 -й годовщине создания Центров снижения ядерной опасности. NRRC США «обменивается тысячами срочных уведомлений в год в соответствии с множеством договоров и соглашений по контролю над вооружениями, таких как Новый Договор СНВ, и является ключевым ресурсом для продвижения прозрачности и стабильности, что укрепляет доверие и напрямую способствует нашей национальной безопасности. интересы. »

21 сентября делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на четвертой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ.

3 октября Государственный департамент США опубликовал данные, согласно которым Соединенные Штаты сократили количество своих стратегических ядерных вооружений до 1722 на 806 действующих межконтинентальных баллистических ракетах, подводных лодках и бомбардировщиках. В период с марта по сентябрь 2012 года из арсенала США было исключено 15 развернутых единиц оружия и шесть готовых к запуску средств доставки. Данные показывают, что Соединенные Штаты по-прежнему превышают договорные пределы для развернутых ядерных боеголовок и средств доставки, в то время как Россия находится ниже договорных пределов.

2011

12 января Государственная Дума РФ проголосовала за новый договор СНВ во втором из трех обязательных чтений. Дума приняла ратификационную резолюцию 349 голосами против 57 при 2 воздержавшихся. Постановление содержит 6 статей, определяющих исключительные права исполнительной и законодательной власти Российской Федерации по реализации договора. Статья 2 содержит 9 условий, необходимых для выполнения договора. Условия 1-3 предусматривают, что Российская Федерация будет поддерживать свой потенциал стратегических сил и их боевую готовность, сохраняя, финансируя и развивая необходимую научно-исследовательскую базу и производственный потенциал.Условие 5 требует учета взаимосвязи между стратегическими наступательными вооружениями и стратегическими оборонительными вооружениями. В статье 4 оговариваются чрезвычайные обстоятельства, при которых России будет разрешено выйти из нового договора СНВ. В пункте 2 статьи 4 говорится о развертывании систем противоракетной обороны, способных снизить эффективность стратегических ядерных сил Российской Федерации, как о представляющем стратегический риск для Российской Федерации. Согласно российской интерпретации Договора, У.S. стратегические обычные силы, развернутые без разрешения Двусторонней консультативной комиссии, также могут представлять собой нарушение соглашения.

Государственная Дума России завершила третье чтение и утвердила новый договор СНВ 25 января 350 голосами против 96 при одном воздержавшемся. 26 января Совет Федерации единогласно проголосовал за новый договор СНВ. 28 января президент Дмитрий Медведев подписал закон о ратификации нового соглашения о СНВ. В российском законопроекте говорится, что новый договор СНВ может быть выполнен только в том случае, если его планировал У.С. системы противоракетной обороны не ослабляют российского ядерного сдерживания.

2 февраля президент Обама дал Сенату США ряд гарантий относительно выполнения нового соглашения о СНВ. Он подтвердил, что США технически способны выполнить условия договора по мониторингу, что модернизация ядерной триады США будет оставаться главным приоритетом в ближайшие годы и что соглашение не потребует от США обмена полетными данными по запускам спутников или испытания ракет-перехватчиков и ракет-мишеней.Госсекретарь США Хиллари Клинтон и министр обороны Роберт Гейтс подтвердили необходимость начать переговоры о сокращении тактического ядерного оружия в течение одного года после вступления в силу нового пакта о СНВ.

4-6 февраля во время ежегодной Мюнхенской конференции по безопасности министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил недовольство тем, что России постоянно отказывают в равном участии в обсуждении планируемых американских противоракетных систем. Он утверждал, что разработка будущей системы ПРО без Москвы вынудит его страну пересмотреть свое участие в договоре.Тем не менее, министр иностранных дел Лавров рассмотрел возможность начала переговоров о сокращении тактического ядерного оружия в будущем.

5 февраля новый договор СНВ вступил в силу, когда госсекретарь Хиллари Клинтон и министр иностранных дел Сергей Лавров обменялись ратификационными грамотами.

7 февраля заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков подтвердил, что наращивание потенциала противоракетной обороны США побудит Москву пересмотреть свои обязательства по новому договору СНВ.Кроме того, он призвал Соединенные Штаты вернуть свое тактическое ядерное оружие из Европы на национальную территорию США и демонтировать соответствующую инфраструктуру в интересах обеспечения большей прозрачности и предсказуемости.

22 марта стало известно, что Россия и США начали обмен данными в соответствии с положениями Договора. Помощник госсекретаря США Роуз Готтемюллер сообщила, что 19-20 марта Центр снижения ядерной опасности США передал России документ США.База данных S., которая включает данные о ракетах, пусковых установках, тяжелых бомбардировщиках и боеголовках сторон, подпадающих под действие договора.

Соединенные Штаты и Россия также проводили специальные выставки: россияне рассматривают тяжелые бомбардировщики B-1B, а американцы рассматривают межконтинентальную баллистическую ракету РС-24 «Ярс».

10 марта американские делегаты встретились в Москве со своими российскими коллегами для обсуждения военно-политических вопросов, связанных с соблюдением нового договора о контроле над вооружениями. Ключевые вопросы повестки дня включали противоракетную оборону, практическое выполнение нового договора СНВ и модернизацию европейского режима контроля над обычными вооружениями.Под эгидой Рабочей группы по контролю над вооружениями и международной безопасности Российско-американской двусторонней президентской комиссии на переговорах председательствовали заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков и заместитель госсекретаря США Эллен Таушер.

Вице-президент США Джо Байден встретился 9 марта с президентом Дмитрием Медведевым и 10 марта с премьер-министром Владимиром Путиным, чтобы обсудить достижения «перезагрузки» в отношениях. Сохранение импульса перезагрузки и более глубокое сокращение российских и американских стратегических арсеналов будет затруднено без устранения препятствия в виде противоракетной обороны.Москва предупредила, что без участия России в европейской противоракетной обороне или ограничений на западный противоракетный щит возобновление гонки вооружений может быть неизбежным. Россия и НАТО изучают разные альтернативы совместной противоракетной обороны и отдают предпочтение разным подходам. Создание двух отдельных, но скоординированных противоракетных систем является предпочтением НАТО, в то время как Москва выступает за то, чтобы каждая сторона взяла на себя ответственность за перехват ракет, летящих через определенный географический сектор.

13 апреля Госдепартамент объявил, что группа американских инспекторов прибыла в Россию для первых инспекций ядерных объектов страны.

С 19 октября по 2 ноября в Женеве, Швейцария, проходило второе заседание Двусторонней консультативной комиссии. В ходе этих консультаций США и Россия обсудили вопросы, связанные с реализацией Договора.

1 декабря Госдепартамент объявил, что Соединенные Штаты предоставили несекретный U.S. данные для последнего обмена данными, действующего с 1 сентября 2011 года.

По состоянию на 1 сентября 2011 года по результатам обмена Сторонами:

США

  • Развернуто: 822 МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики; 1790 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
  • Развернутые и неразвернутые: 1043 пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет, пусковые установки БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

Российская Федерация

  • Развернуто: 516 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1566 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
  • Развернутые и неразвернутые: 871 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков
2010

26 марта У.Президент Обама и президент России Медведев официально объявили, что достигли соглашения по новому Договору СНВ.

7 апреля Российская Федерация опубликовала одностороннее заявление по противоракетной обороне, в котором она выразила свое мнение о том, что Договор «может быть эффективным и жизнеспособным только в условиях, когда не происходит качественного и количественного наращивания потенциала системы противоракетной обороны страны. Соединенные Штаты Америки.» В ответ США выступили с односторонним заявлением по противоракетной обороне, в котором излагалась позиция, согласно которой У.С. Системы ПРО не предназначены для нарушения стратегического баланса с Россией. Соединенные Штаты также выступили с односторонним заявлением по БРПЛ Trident I, в котором заявили, что БРПЛ Trident I не являются БРПЛ существующего типа для целей Договора. Эти три односторонних заявления не являются неотъемлемыми частями Договора и не имеют обязательной юридической силы.

8 апреля президент Обама и президент Медведев встретились в Праге, чтобы подписать новый договор СНВ.

29 апреля комитет сената по международным отношениям начал серию слушаний с действующими и бывшими должностными лицами администрации.Два бывших министра обороны США, Джеймс Р. Шлезинджер и Уильям Дж. Перри, сделали заявления во время первого слушания.

13 мая президент Обама представил новый договор СНВ в Сенат для ратификации. Пакет, представленный Сенату, включал препроводительное письмо от президента в Сенат, письмо от государственного секретаря на имя президента, текст договора, протокол, приложения к протоколу, подробный отчет, подготовленный департаментом. Государства анализируют каждое положение Договора, Протокола и Приложений, а также односторонние заявления, сделанные Соединенными Штатами и Российской Федерацией во время подписания (они предоставляются Сенату для информации и не требуют советов и согласия).

13 мая Соединенные Штаты и Российская Федерация выступили с совместным заявлением, в котором провозгласили скорейшую ратификацию Договора приоритетом для обеих сторон.

18 мая комитет сената по международным отношениям заслушал заявления госсекретаря США Хиллари Клинтон, министра обороны Роберта Гейтса и председателя Объединенного комитета начальников штабов адмирала Майкла Маллена по Договору. 25 мая с новым заявлением перед комитетом выступил бывший У.С. Государственный секретарь Генри Киссинджер.

28 мая президент Медведев внес в Думу на ратификацию новый договор СНВ. Это представление включало просьбу о ратификации одновременно с Соединенными Штатами, чтобы гарантировать, что Россия не будет соблюдать договор, который не может получить поддержку в Сенате США.

10 июня комитет сената по международным отношениям заслушал заявления бывших советников США по национальной безопасности Брента Скоукрофта и Стивена Дж.Хэдли о влиянии Договора на национальную безопасность США. 15 июня с дополнительными заявлениями в комитете выступили помощник государственного секретаря по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению Роуз Геттемюллер и министр обороны, представитель на переговорах после СНВ Эдвард Л. Уорнер.

16 июня официальные лица Министерства обороны, включая первого заместителя министра обороны по политике Джеймса Н. Миллера, командующего стратегическим командованием США генерала Кевина П.Чилтон и генерал-лейтенант Патрик Дж. О’Рейли сделали заявления комитету относительно воздействия Договора на вооруженные силы США.

24 июня комитет заслушал заявления директора Агентства по уменьшению оборонной угрозы (DTR) и Центра стратегического командования США по борьбе с оружием массового уничтожения Кеннета А. Майерса; бывший заместитель государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Роберт Дж. Джозеф; Заместитель министра обороны по вопросам политики Эрик С.Эдельман; S старший научный сотрудник Центра американского прогресса и директор отдела защиты интересов США Института «Открытое общество» Мортон Х. Гальперин; и первый заместитель заместителя министра обороны по вопросам политики Джеймс Н. Миллер, изучившие преимущества и риски Договора для Соединенных Штатов.

15 июля комитет продолжил оценку способности Соединенных Штатов поддерживать безопасный, надежный и эффективный ядерный арсенал в соответствии с Договором и заслушал заявления директора Лос-Аламосской национальной лаборатории и президента ООО «Лос-Аламосская национальная безопасность» Майкла Р. .Анастасио; Директор Ливерморской национальной лаборатории им. Лоуренса Джордж Х. Миллер и президент и директор Sandia National Laboratories Пол Дж. Хоммерт. Параллельно проводились два дополнительных закрытых слушания.

4 августа председатель комитета сената по международным отношениям Джон Керри объявил, что голосование в комитете по Договору будет отложено до конца года, а не 9 августа, как было объявлено в июле, чтобы сторонники Договора могли заручиться дополнительной поддержкой республиканцев. .На момент объявления сенатор Ричард Лугар из Индианы был единственным республиканцем в комитете сената по международным отношениям, который открыто поддержал Договор. Объявление о переносе голосования сопровождалось заявлением президента Обамы о том, что администрация сохраняет оптимизм в отношении того, что соглашение сможет пройти через Сенат до конца года.

3 сентября председатель комитета сената по международным отношениям Джон Керри распространил первоначальный проект резолюции о ратификации нового СНВ.Сенатор Лугар представил заменяющую резолюцию 16 сентября, изменяя формулировку сенатора Керри и добавляя более 15 поправок, в надежде получить голоса дополнительных сенаторов-республиканцев.

16 сентября комитет сената по международным отношениям 14 голосами против 4 одобрил резолюцию о ратификации нового договора СНВ на основе проекта сенатора Лугара. Все сенаторы-демократы вместе с сенаторами-республиканцами Ричардом Лугаром (Индиана), Бобом Коркером (Теннесси) и Джонни Исаксоном (Джорджия) проголосовали за новый договор СНВ.

22 декабря Сенат 71 голосом против 26 согласился с ратификацией нового СНВ. Администрация США вынесла договор на голосование, несмотря на возражения сенатора-республиканца Джона Кайла (Аризона), представителя меньшинства, который выступил против рассмотрения договора во время «хромой утки» сессии Сената. Тринадцать сенаторов-республиканцев и все сенаторы-демократы поддержали договор.

Резолюция о совете и согласии на ратификацию содержит 14 условий, 3 понимания и 12 деклараций, которые не являются поправками к Договору, но разъясняют позицию U.С. Сенат по ряду вопросов.

В первой Декларации говорится, что политика Соединенных Штатов заключается в развертывании национальных систем противоракетной обороны в кратчайшие технологические сроки. Условие 5 резолюции гласит, что новый договор СНВ не налагает никаких ограничений на размещение средств противоракетной обороны, кроме требований пункта 3 статьи V договора. Условие 14, касающееся эффективности и жизнеспособности нового договора СНВ и системы противоракетной обороны США, предусматривает, что дальнейшее совершенствование и развертывание систем противоракетной обороны США не является основанием для сомнения в жизнеспособности договора.Кроме того, в первом понимании говорится об отсутствии ограничений на развертывание систем противоракетной обороны США.

Условие 12 гласит, что не позднее чем через год после вступления в силу Нового Договора СНВ Соединенные Штаты будут стремиться начать переговоры с Российской Федерацией о соглашении по устранению несоответствия между запасами нестратегического (тактического) ядерного оружия Российская Федерация и США. Условие 9 заявляет об обязательстве США обеспечивать безопасность, надежность и работоспособность своего ядерного арсенала на уровне Договора о СНВ.Декларация 12 оговаривает обязательство США поддерживать и модернизировать свои производственные мощности и мощности по производству ядерного оружия, а также их право на обеспечение безопасности, надежности и эффективности ядерной триады США. В Декларации 6 о немедленном глобальном ударе с применением обычных вооружений излагается намерение и дальше развивать системы оружия стратегической дальности с обычным вооружением.

24 декабря Государственная Дума России, нижняя палата российского парламента, одобрила новый договор СНВ в первом из трех чтений, необходимых для ратификации, 350 голосами за и 58 голосами против.

2009

6 февраля первый заместитель премьер-министра России Иванов заявил на Мюнхенской конференции по безопасности, что Москва привержена продолжению переговорного процесса по СНВ, но сохраняет озабоченность по поводу процедур загрузки и планируемой США системы противоракетной обороны в Европе. На той же конференции вице-президент США Байден заявил, что Россия и США должны сотрудничать, «чтобы возобновить процедуры проверки в договоре СНВ».

7 марта госсекретарь Хиллари Клинтон и ее российский коллега Сергей Лавров встретились в Женеве, где оба взяли на себя обязательство «перезагрузить» двусторонние отношения, охладевшие в последние годы.Они отметили, что в рамках своих усилий по восстановлению отношений Соединенные Штаты и Россия попытаются достичь соглашения по новому договору о сокращении стратегических вооружений к концу 2009 года.

1 апреля на встрече G-20 в Лондоне президенты Обама и Медведев подчеркнули необходимость более низких уровней стратегических наступательных вооружений, включая средства доставки и боеголовки, чем те, которые определены соглашением SORT, и включая меры проверки, «взятые из опыт Сторон по реализации Договора СНВ.Оба лидера подчеркнули свой план заключить соглашение до истечения срока действия СНВ-1 в декабре 2009 года.

Группы США и России по переговорам во главе с помощником госсекретаря США Роуз Геттемюллер и послом Анатолием Антоновым, директором Департамента безопасности и разоружения МИД России, провели свою первую «очень продуктивную» встречу в Риме 24 апреля. Первый раунд переговоров состоялся 18-20 мая в Москве.

И второй, и третий раунд переговоров прошли 1-3 и 22-24 июня в Женеве.6 июля во время двусторонней встречи в Москве президенты Обама и Медведев подписали Совместное соглашение о ведении переговоров, обязывающее их страны соблюдать диапазоны 1500–1675 для стратегических боеголовок и 500–1100 для стратегических средств доставки, а также договор, включающий действующие меры проверки, основанные на опыте, полученном в рамках СНВ I.

На том же саммите 6-7 июля президенты двух стран подчеркнули свои планы продолжить обсуждение совместных подходов в ответ на распространение ракет.Они отметили, что американские и российские эксперты «активизируют диалог о создании Совместного центра обмена данными, который должен стать основой для многостороннего режима уведомления о пусках ракет».

Четвертый раунд переговоров прошел в Женеве 22-24 июля. Пятый раунд переговоров прошел в Женеве с 31 августа по 2 сентября. Шестой раунд переговоров прошел в Женеве с 21 сентября по 2 октября. Седьмой раунд переговоров прошел в Женеве 19-30 октября.

28 и 29 октября советник по национальной безопасности США генерал Джеймс Джонс встретился в Москве с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и секретарем Совета безопасности Николаем Патрушевым. Они обсудили последующий договор СНВ и договорились приложить все усилия для выполнения обещания своих президентов заключить новый договор к декабрю.

Восьмой раунд переговоров прошел в Женеве с 9 ноября по 19 декабря.

4 декабря после телефонного звонка оба президента опубликовали совместное заявление, в котором выразили свою приверженность совместной работе в духе договора СНВ после его истечения на следующий день и обеспечению того, чтобы новый договор вступил в силу как можно скорее.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *