Наличие двойного гражданства значительно упрощает жизнь человеку, который вынужден много времени проводить в другой стране или регулярно пересекать её границу. Некоторые государства признают двойное гражданство, однако не все страны столь открыты в своей миграционной политике, так как свободное получение статуса гражданина может привести к легальному заселению страны иностранными гражданами. Республика Казахстан не признаёт двойного гражданства, и у этого закона есть свои нюансы.
Согласно законодательству Казахстана, гражданам запрещено иметь двойное гражданство. Это положение закреплено в п. 3 ст. 10 Конституции Республики и Законом «О гражданстве Республики Казахстан». В последнем прописано, что гражданство Казахстана автоматически аннулируется при принятии гражданства другой страны. Такое решение правительства обусловлено заботой об экономической стабильности государства и сохранении рабочих мест для граждан республики. Однако нередко встречаются случаи нарушения закона, особенно в приграничных территориях.
Любой гражданин РК, ставший подданным другой страны, автоматически лишается гражданства Казахстана с фиксацией этого факта в МВД и базе миграционной службы республики. По законодательству, после получения гражданства любого другого государства гражданин РК в трехдневный срок обязан обратиться в органы власти республики для сдачи паспорта и других документов казахстанского образца. Итак, жители Казахстана не могут на законных основаниях быть бипатридами.
Бипатрид — физическое лицо, имеющее одновременно гражданство нескольких государств (двух или более).
Двойное гражданство далеко не всегда является законным: законодательство Казахстана не признаёт статус бипатрида
Иностранец не сможет получить казахстанское гражданство согласно ст. 17 Закона «О гражданстве», если на момент обращения он состоит в гражданстве другого государства. Однако на получение гражданства Казахстана могут претендовать некоторые категории граждан:
Лицам, входящим в перечень, необходимо подать в МВД республики письменный отказ от иностранного гражданства. Когда они будут приняты в «ряды» граждан Казахстана, информация об их заявлении и иностранные паспорта будут переданы в органы власти другой страны.
Многие государства не так радикальны в вопросах гражданства и при определенных условиях охотно раздают гражданство иностранным подданным. Но на основании закона «О гражданстве Республики Казахстан» лицо, ставшее гражданином иностранного государства, утрачивает гражданство республики Казахстан.
Получение второго гражданства (каким бы они ни было) гражданином Казахстана — незаконная операция! Однако некоторые жители Казахстана используют различные схемы и получают гражданство, например, РФ, не подавая заявления об отказе от гражданства РК. Люди, незаконно получившие второе гражданство, пользуются льготами обоих государств вплоть до проведения проверки органами внутренних дел.
Если Вы хотите получить гражданство Казахстана, то от гражданства любой другой страны придётся отказаться
На основании статей 21 и 30 «О гражданстве Республики Казахстан» представители органов миграционной политики регистрируют прекращение действия казахстанского гражданства для обладателя национальных паспортов двух государств. Если гражданин продолжает пользоваться паспортом или удостоверением личности гражданина Казахстана, ему грозит штраф в размере 100 месячных расчетных показателей (МРП), исходя из положений Кодекса об административных правонарушениях, статьи 496. В Казахстане на 2015 г., этот показатель равняется 1982 тенге. Несложно подсчитать, что 100 расчетных показателей – это довольно внушительная цифра, которая приблизительно равна 645 долларам США. Если гражданин является представителем государственной власти или состоит на государственной службе, размер штрафа увеличивается до 200 МРП.
На основании статьи 17 «Закона о гражданстве РК» лица, утратившие гражданство Казахстана, в случае приобретения гражданства другого государства лишаются права на возвращение гражданства республики Казахстан в течение 5 лет. В некоторых случаях возможна даже депортация из страны нарушителя закона о гражданстве.
За двойное гражданство в РК не предусмотрено уголовного наказания, но лица, попавшие в поле зрения МВД и миграционной службы, теряют собственное гражданство, а, следовательно, и возможность постоянного проживания на территории республики.
Основными органами, выявляющими граждан РК с двойным гражданством, являются МВД, таможенная и миграционная служба. Координированная работа служб России и Казахстана позволяет своевременно выявлять лиц, которые используют двойное гражданство для проживания, работы и получения пособий на территории этих стран.
В 2014 году были выявлены случаи двойного гражданства среди казахстанских политиков. Миграционная политика в этом отношении была несколько ужесточена. Однако в целом проверка может носить лишь выборочный характер. Граждане обязаны сообщать в органы власти о наличии у них гражданства другой страны. При пересечении границы сотрудников пограничной службы может заинтересовать отсутствие вида на жительство в паспорте (если гражданин прилетел из другой страны, где проживал длительное время, а предъявляет только казахстанский паспорт).
Гражданин иностранного государства может утаить наличие второго паспорта, но любая случайная проверка приведет к штрафам и потере права на получение казахстанского подданства на несколько лет.
С 2015 года планируется интеграция баз данных миграционных служб России и РК. Теперь при подаче ходатайства на получение гражданства Казахстана представитель миграционной службы будет видеть наличие у подавшего прошение лица российского подданства.
У миграционной политики каждого государства есть свои особенности. Астана установила для граждан запрет на одновременное подданство двум государствам. Наличие двух паспортов для гражданина Казахстана — противозаконно и ведёт к административной ответственности.
Оцените статью: Поделитесь с друзьями!emigrant.guru
Мировая практика свидетельствует о том, что запрет двойного гражданства широко распространен как в развитых странах (Япония, Германия, Чехия, Австрия Испания, Норвегия), так и в развивающихся (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Таиланд, Малайзия).
В то же время законодательство США, Канады, Турции, Марокко, Финляндии, Швеции, Австралии, Польши, Венгрии и Франции предусматривает весьма лояльное отношение к множественному гражданству. А вот некоторые страны, такие как Россия и Украина, в этом вопросе занимают позицию «правового вакуума», они не поощряют двойное гражданство и игнорируют.
Содержание материала
В народе бытует мнение о том, что между государствами-соседями существует некое соглашение или международный договор о двойном гражданстве. На самом деле, настоящее законодательство РК (Конституция и Закон «О гражданстве») прямо запрещает приобретение второго гражданства, будь то российское или белорусское или любое другое, и договоренностей по этому вопросу между Россией и Казахстаном не достигнуто.
Многих заводит в заблуждение четырёхстороннее Соглашение об упрощённом порядке принятия в гражданство, хотя и в нём чётко прописано «с одновременной утратой гражданства другой Стороны». Следовательно, иметь два паспорта – русский и казахстанский противозаконно.
Вернуться к оглавлениюНа законодательном уровне в РФ второе гражданство не запрещается, но чтобы получить красный паспорт, нужно подтвердить выход из действующего гражданства.
С августа 2014 года в России начал действовать закон о сокрытии второго гражданства в РФ, который гласит, что все россияне, прописанные на родине, принятые в иностранные гражданства либо проживающие по ВНЖ за рубежом, должны ежегодно уведомлять об этом миграционную службу. Сделать это можно лично на приёме в ФМС, посредством государственной почты России или через интернет, войдя в личный кабинет Единого Портала Государственных услуг.Вокруг этой новации ведётся множество дискуссий, делаются прогнозы возможного введения запрета на получение второго паспорта. Тем не менее, это всего лишь догадки, и они никак не связаны с реальностью, поскольку Правительство РФ уверяет, что не намерено искоренять институт двойного гражданства. А развитие событий в миграционной сфере, впрочем, как и в других может пойти в любом направлении.
В части 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве» от 31 мая 2002 года определено, что бипатрид рассматривается Россией исключительно как резидент РФ. Второй паспорт в пределах границ РФ не даёт никаких преимуществ и не обладает юридической силой, а также не освобождает от обязанностей на территориях обеих государств.
Другими словами, двойное и второе гражданство по нормам международного права – неодинаковые понятия. Двойное гражданство должно быть урегулировано на межгосударственном уровне в форме соглашения и определять права и обязанности граждан двух сторон. Например, Россия имеет такие международные договоры только с Таджикистаном и Туркменистаном. Обладателям паспортов разных стран в РФ не разрешается занимать посты в государственных службах.
Вернуться к оглавлениюЗаявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.
Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:
Законодательством Республики Казахстан запрещено двойное гражданство и даже наказуемо, для этого предусмотрены санкции в виде штрафов, а также лишения гражданства по приговору суда. Желающим получить голубой паспорт придётся написать заявление о выходе из прежнего гражданства (за исключением несовершеннолетних, недееспособных, специалистов из установленного перечня профессий, репатриантов или отличившихся особыми заслугами перед РК). После приобретения казахстанского гражданства национальный паспорт и информация о вынесенном решении направляется в иностранное государство.
Процедуру отказа от гражданства, только уже казахского вынуждены проходить и те, кто желает пройти натурализацию и получить паспорт другого государства. Для этого понадобятся следующие документы:
Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.
Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства РК со всеми истекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК. На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.
Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2018 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.
Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств надобно систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.
Таким образом, двойное гражданство между РФ и РК фактически не признается законом, но существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.
Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории в 2018 году будет интегрировано двойное гражданство, и как россияне, так и казахстанцы смогут стать законными бипатридами. По этому поводу в РК уже имеется разработанный проект внесения изменений к Закону «О гражданстве».
visasam.ru
Обновлено:
2017-01-02
Отправляясь в республику Казахстан туристами, многие путешественники возвращаются из отпуска и задаются вопросом: как получить гражданство Казахстана? Можно ли получить двойное гражданство, не теряя прежнее? Для того чтобы получить данный статус, мигрант должен пройти множество иных процедур, среди которых обязан оформить вид на жительство в Казахстане. Чтобы узнать более полную информацию, следует прочитать закон про гражданство Республики Казахстан» (ст. 10). Причем обратить особое внимание стоит на пункты, где подробно описан выход и отказ от подданства, «табу» на двойное гражданство.
Содержание статьи
Существует два способа получения статуса казахского жителя: по рождению или заявлению. Второй вариант более приемлем для иностранных граждан.
Прибегнуть к натурализации могут следующие лица:
Получить казахский паспорт можно как по стандартной, так и по упрощенной схеме. Жители России, Украины и Белоруссии могут воспользоваться льготной программой. То есть гражданин одной из этих стран имеет право, пребывая в Казахстане, подать заявку на предоставление статуса гражданина по упрощенной схеме. Причем ОВД не имеет оснований на отказ в прошении.
Флаг Казахстана
Гражданство Казахстана выдается лишь в том случае, если иностранец предоставляет отказ от предыдущего статуса, т.к. правительство республики не приветствует двойное гражданство. Помимо этого, мигрант должен вооружиться такими бумагами:
Вышеописанные документы необходимо заверять нотариально. Ожидать решения придется около трех месяцев. После получения положительного ответа, мигрант может начинать оформлять паспорт республики. Но прежде, чем сделать это, не нужно забывать о получении казахского вида на жительство. Перечисленные документы позволят иностранцу легально находиться на просторах республики. К тому же, имея их при себе, отказ в просьбе исключен.
Президент РК не одобряет двойное гражданство, поэтому отказ от казахского подданства – явление нередкое. Закон «О подданстве Казахстанской Республики» является основанием на выход из статуса казахского гражданина.
Казахский закон предусматривает выход из гражданства державы по желанию. Для этого физическое лицо должно изложить причину выбора в заявлении и обратиться с письмом к руководству государства. Помимо ходатайства, необходимо собрать такой спектр бумаг:
Чаще всего люди прибегают к процедуре «выход из статуса» лишь из-за того, что данное государство не приветствует двойное гражданство.
Закон гласит о том, что отказ от статуса казахского гражданина должен сопровождаться заверенным нотариально согласием родственников, которые находятся на содержании заявителя.
Выход из такого статуса вынуждает сотрудников ОВД провести детальную проверку бумаг, уточнить персональную информацию о заявителе. Если вопросов не возникло, работники ОВД передают дело на рассмотрение президенту, который, в конечном итоге, принимает решение.
Выход из казахского гражданства может занять около полугода. Если отказ был согласован с президентом, и он дал добро на выполнение этой процедуры, заявитель получить сертификат о ликвидации статуса.
Закон свидетельствует и о том, что власти могут не позволить выход из гражданства из-за ряда причин (судимость, текущее следствие, несоблюдение правил, невыполнение обязательств).
Казахи, находящиеся за рубежом, имеют право подать заявление на выход из гражданства посредством дипломатических представителей державы.
Закон о гражданстве и конституция республики свидетельствуют о том, что двойное подданство Казахстана запрещено. При прошении заявителя о получении второго гражданства, ему последует отказ. Об этом свидетельствует соответствующий закон.
Двойное гражданство разрешено следующим:
Обретая подданство другой страны, следует учитывать, что прежний документ утрачивает свои способности. Так как двойное гражданство – «табу» для Казахстана, за нелегальное получение другого подданства взимается штраф размером 50 месячных расчетных показателей, а прежнее – аннулируется.
Закон «О гражданстве» гласит о том, что приобретая статус гражданина другой страны, физическое лицо на протяжении пяти лет не имеет права получить казахстанское подданство.
Для некоторых людей, Казахстан является идеальным местом для постоянного обитания. Но переезжая туда, каждый должен быть готов встретиться со многими «подводными камнями». К таким можно отнести предполагаемый выход из статуса гражданина республики, отказ от выполнения данной процедуры и запрет на двойное подданство. Все это обусловлено заботливым, толерантным отношением правительства к своим жителям, поэтому если РК – уголок Земли, где иностранец хочет остаться навечно, нечего и раздумывать.
daimnevizu.ru
