Какое наказание в украине за двойное гражданство: На Украине хотят ввести уголовное наказание за двойное гражданство с Россией | Новости | Известия

Определенная логика в этом есть, хотя она так же не безупречна. В оправдание можно привести относительно слабое объяснение, что этот механизм уже действует в действующем законе, но такой нечеткий, что его выполнить невозможно. Президент не вносит какой-то новеллы, которая дополнительно задевала бы конституционные положения, он просто уточняет и наполняет юридически корректным содержанием действующие нормы, делает их реальными для применения.

Ранее никто не подвергал сомнению определенную законом возможность отмены решения о предоставлении украинского гражданства (как и его реального лишения) не потому, что эти нормы юридически безупречны, а только потому, что они были выписаны так беззубо, что их невозможно было применить.

4. Норма заключительных положений. И она очень важна. Закон, согласно Конституции, если он не облегчает ситуацию для гражданина (а это как раз вводит новые ограничения) обратной силы не имеет. Поэтому он не может в своем полном виде применяться к лицам, которые приобрели украинское гражданство и украинских граждан, которые получили чужое гражданство, еще до вступления в силу. Для таких лиц вводится 6-месячный срок, когда они должны выполнить свой долг перед страной — совершить действия для прекращения иностранного гражданства и сдать иностранный паспорт. И чтобы не было шулерства (например, Израиль никогда не предоставляет никакой информации о приобретении и прекращении его гражданства), сдавать паспорт нужно именно компетентным органам Украины, которые, согласно другим нормам этого же закона, должны передать все эти паспорта иностранным государствам, их выдававшим.

Здесь также есть определенные технические проблемы. Прекратить иностранное гражданство — часто означает и сдать паспорт именно той стране, которая его выдала, а не Украине. Но здесь можно внести простую правку в законопроект. А вот просто сдать нашим органам иностранный паспорт — еще не означает прекращение иностранного гражданства.

Ну сдал наш гражданин ХХХ свой второй израильский паспорт, а потом помчался в Тель-Авив с заявлением, что у него паспорт украли. Получил новый. За пару месяцев МИД Израиля получит от нас официально паспорт гражданина ХХХ, который он сдал. Ну оштрафуют его там за обман их органа власти, но гражданства не лишат. В Израиле так все произойдет на 100% — это позиция их страны. В других государствах возможные варианты, но тоже вряд ли кто-то будет выводить такого ХХХ из своих граждан или писать обличительное сообщение нашей стороне.

Поэтому цель хорошая, юридические нормы довольно стройные и убедительные, но есть большие опасения, что основные нормы и нового, и уже действующего закона могут когда-то успешно обжаловать. Поэтому стоит закачать рукава, запастись терпением на две сессии и с голосованием за этот законопроект таки вносить изменения в статью 25 Конституции.

Текст опубликован с разрешения автора

Оригинал

Паспортное бесконтролье. Удастся ли Украине решить вопрос двойного гражданства

Украинцы, проживающие в Закарпатье, продолжают массово получать венгерские паспорта. Власть воспринимает это как ползучий сепаратизм, люди — как возможность беспрепятственно найти высокооплачиваемую работу в ЕС. Но есть и те, кто делает на этом большую политику

В конце сентября в интернете появилась видеосъемка того, как сотрудники консульства Венгрии выдавали жителям закарпатского Берегова венгерские паспорта. В объектив скрытой камеры попали моменты принятия присяги на верность Венгрии и угощения виновников торжества шампанским. В ответ украинское Министерство иностранных дел выслало консула, а областная прокуратура открыла уголовное производство по статье о государственной измене.

В действительности выдача венгерских паспортов в Закарпатье идет полным ходом давно. Острота же реакции Киева на скандальное видео объясняется звучавшим на нем призывом к новоиспеченным обладателям венгерских паспортов держать этот факт в секрете от украинских властей. «Есть о чем говорить, и мы будем действовать!» — написал по этому поводу в Twitter глава МИДа Украины Павел Климкин.

Берегово, или по-венгерски Берегсас, — небольшой приграничный городок. О том, что он расположен на территории Украины, напоминают лишь разбитые дороги и номерные знаки на некоторых автомобилях. Часы местных жителей настроены на среднеевропейское время, а на дверях магазинов можно увидеть вывеску: «Открыто до 22:00 по киевскому времени». Рядом с ней надпись — It madyarul is, что означает «здесь также по-венгерски». На этом языке тут говорят всюду. В городе и окрестностях проживает наибольшее на территории Украины количество этнических венгров. Согласно последней переписи населения, в самом Берегове — 49%, в районе — 76%. Большинство считают родным языком венгерский. Государственным языком за 27 лет независимости Украины этнические венгры Закарпатья, как, впрочем, и румыны Бессарабии, так и не овладели. В тамошних школах всегда не хватало учителей украинского языка и литературы. Согласно статистике Министерства образования и науки, 75% выпускников школ Береговского района в прошлом году не сдали внешнее независимое оценивание по украинскому языку. Следовательно, не смогли поступить в украинские вузы.

По оценкам местных жителей, в течение нескольких лет из Берегова уехало 70% активной молодежи. Часть из тех, кто остался, на льготных условиях поступили в Закарпатский институт им. Ференца Ракоци ІІ в Берегове, другие получили специальность парикмахера или мастера маникюра. Об этом Фокусу рассказал директор одной из школ Берегова Юлианна Мицик. Ее выпускники в последние годы в украинские вузы не поступали.

155 тыс. этнических венгров проживают в Береговском, Виноградовском, Мукачевском и Ужгородском районах Закарпатья

«Не получить венгерский паспорт в Закарпатье считается правилом плохого тона, — говорит местный житель Василий Вовкунович, член украинской нацио­налистической организации «Легион Свободы». — Его нет разве что у некоторых людей в глухих селах. Украинцы из смешанных семей также претендуют на документ — сейчас многие учат венгерский язык, историю, а после дают присягу, что будут работать на благо Венгрии, а в другом варианте — великой Венгрии, то есть от Закарпатья до Адриатики. Эта страна учит, как надо любить новую родину».

После того как в мае 2010 года по результатам выборов к власти в Венгрии пришла партия «Фидес», государственной политикой страны стала защита заграничных венгров. Новый парламент разрешил им получать гражданство по упрощенной процедуре. С января 2011-го обладателями паспортов могут стать иностранные граждане, способные доказать свое венгерское происхождение и знающие венгерский язык.

Предложение заинтересовало в первую очередь жителей румынской Трансильвании и сербской Воеводины. Из этих регионов Будапешт получил наибольшее количество заявок. В прошлом году страна сообщила о миллионной присяге, которую принял зарубежный венгр. Им оказался Миклош Лойко из сербского села Гунарош. Его лично поздравили президент Венгрии Янош Адер и премьер-министр Виктор Орбан.

Теоретически на венгерское гражданство могли бы претендовать жители соседней Словакии. Но в стране, где почти 10% населения составляют этнические венгры, на законодательном уровне запретили принимать второе гражданство. К тому же за нарушение установлен штраф в размере более 3 тыс. евро.

Будапешт никогда не скрывал, что выдает паспорта в Украине. Еще в феврале 2015 года госсекретарь Венгрии Арпад Янош Потап, ответственный за национальную политику, заявил, что 94 тыс. закарпатцев получили гражданство Венгрии по упрощенной процедуре. За прошедшие с тех пор три с половиной года эта цифра наверняка увеличилась. Эксперты говорят уже о 120 тыс. украинцев с венгерскими паспортами.

Киев до недавнего времени предпочитал не заострять на этом внимания и лишь изредка выражал глубокую обеспокоенность в связи с венгерской паспортизацией граждан Украины. Будапешт эту «глубокую обеспокоенность» игнорировал. Во-первых, там считают, что Украина, стремящаяся в ЕС, не должна мешать своим гражданам обзаводиться вторым паспортом, поскольку двойное гражданство — распространенная европейская практика. Во-вторых, в Венгрии ссылаются на то, что в украинском законодательстве нет четкого запрета на получение паспорта другой страны.

Статья четвертая Конституции Украины, касающаяся гражданства, дословно звучит так: «В Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом». Однако, что именно имели в виду народные депутаты, принимая Конституцию, юристам непонятно. Одни считают, что речь идет о признании в Украине только одного гражданства. Другие же объясняют значение слова «єдине» синонимом «загальне», что на русский язык переводится как «общее». В таком случае речь идет всего лишь о том, что в Украине существует общее для всех гражданство. Никаких запретов на получение паспортов других стран в Основном Законе нет. Как нет ни уголовной, ни административной ответственности за владение двумя и более паспортами. Все попытки ввести наказание за это, вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет, ни к чему не привели. Подобный законопроект вносил в парламент даже президент Петр Порошенко. Но после отозвал его.

Единственное, что грозит украинцу, получившему венгерский, румынский или британский паспорт, — это лишение гражданства Украины. Да и то в том случае, когда человек сам того пожелает. Согласно закону, если гражданин Украины приобрел подданство другого государства, он должен подать соответствующую декларацию об этом. Далее его ждет сложная процедура, которая должна завершиться указом президента.

Что же касается европейской практики двойного гражданства, то в большинстве стран ЕС оно действительно разрешено. В частности, во Франции, Португалии, Чехии, Сербии, Болгарии, Румынии, Хорватии, Скандинавских странах. Запрещается иметь два паспорта в Австрии, Литве и Эстонии. Например, конституция Литвы гласит: «За исключением установленных законом отдельных случаев, никто не может быть одновременно гражданином Литовской Республики и другого государства».

Задавшись целью объединить и сохранить нацию, власти Венгрии делают основной упор на венгерский язык — очень сложный и непонятный ни в одной из соседних стран. Те, кто знают и применяют язык в Берегове, получают доплаты от Венгрии в качестве премий или помощи от неправительственных организаций и фондов.

В Берегове множество объявлений о работе с зарплатой 1,5–2 тыс. евро. Единственное условие — паспорт гражданина Евросоюза

«Большинство местного населения живет в другом измерении — люди слушают венгерское радио, смотрят венгерское телевидение, им интересно, что происходит в Будапеште, а Украина для них за тремя морями», — говорит Василий Вовкунович из «Легиона Свободы». По его словам, Венгрия дает возможность этим людям ощутить себя членами единой большой семьи. В Украинском Закарпатье это называют Honfoglalás — обретением Родины, что особенно важно для людей старшего поколения, родившихся в 1940-х годах в другой стране и теперь заявляющих о восстановлении исторической справедливости.

Но у молодежи и людей средних лет к венгерским паспортам сугубо прагматичное отношение. Для них важно прежде всего то, что венгерский загранпаспорт (Útlevél) дает право на безвизовые поездки в 151 страну и свободное трудоустройство в государствах ЕС без посредников и необходимости нарушать закон. Разумеется, зарплаты у владельцев этого паспорта выше, чему у заробитчан-украинцев.

Те, кто получил паспорт в Закарпатье, не работают в Венгрии, а едут в Великобританию или Скандинавские страны. В самом Берегове множество объявлений о работе с зарплатой 1,5–2 тыс. евро. Единственное условие — паспорт гражданина Евросоюза.

Кроме того, обладателям паспортов граждан ЕС зачисляется страховой стаж, что в будущем дает возможность получать пенсии европейского уровня — от 400 до 1,5 тыс. евро. Причем для этого не обязательно работать в Европе, можно трудоустроиться и в Берегове, а после отказаться от украинских соцвыплат.

При этом наши собеседники, этнические венгры, признавались, что венгерскими паспортами пользуются редко — у большинства они припрятаны в надежном месте на всякий случай.

«90% владельцев паспортов получали их для того, чтобы лучше жить, — говорит Василий Вовкунович. — Кто-то за пределами Украины, а кто-то и здесь. Например, в Закарпатском венгерском институте им. Ференца Ракоци ІІ преподаватели получают две зарплаты — от Украины и Венгрии одновременно. В месяц выходит около 40 тыс. грн. Неплохая сумма для районного центра! Конечно, при таких условиях все будут за Мадьярщину ратовать, даже если далеки от политики. Но, как известно, бесплатный сыр только в мышеловке. На самом деле так воспитывается лояльная масса, которая в определенный момент поддержит нужное Будапешту или его представителям решение. Местным венграм говорят, за кого голосовать на выборах, что они и делают. Поэтому очень важно установить четкие законы, а то в Закарпатье мы можем потерять Украину».

После событий на Донбассе и в Крыму все чаще стали говорить о возможных сепаратистских настроениях в Закарпатье. Мол, Киев и Будапешт неспособны найти общий язык во многих вопросах — от введения в венгерских школах обучения на украинском языке до блокирования западным соседом европейской и евроатлантической интеграции нашей страны.

После событий на Донбассе и в Крыму все чаще стали звучать опасения по поводу возможных сепаратистских настроений в Закарпатье

В самой Венгрии об автономии Закарпатья говорят лишь националисты из партии «Йоббик» (по результатам выборов в 2014 году она получила 20% поддержки и стала третьей по количеству мест в парламенте). Именно «Йоббик» организовала митинг 28 марта 2014 года в Будапеште под лозунгом «За право на самоопределение. Крым — России, Закарпатье — Венгрии». Представители этой политсилы часто проводят на территории Украины свои акции.

Но то, что позволяют себе заявлять националисты, не может сказать официальный Будапешт. Членство страны в ЕС и НАТО сдерживает пророссийские тенденции в политике Венгрии, Будапешт вряд ли решится пойти на открытый конфликт с Украиной. Другое дело, что деятельность партии «Йоббик», финансирование которой приписывают Кремлю, удерживает тему закарпатской автономии в информационном поле, время от времени подпитывая разногласия между Венгрией и Украиной.

«Каждый, кто получает венгерский паспорт, думает, что скоро таких, как он, будет большинство, тогда можно инициировать референдум, — делится с Фокусом своими соображениями один из береговчан. — Необязательно инициатором конфликтной ситуации будет Венгрия. Найдутся провокаторы, которым выгодно дестабилизировать обстановку в регионе».

Поэтому так опасны спекуляции на национальной почве и военной теме. Например, о запланированном размещении батальона 128-й отдельной горно-штурмовой Закарпатской бригады в Берегове российские СМИ пишут как об угрозе Венгрии со стороны Украины. «Манипуляция состоит в том, что эта бригада десятилетиями дислоцируется в Закарпатье. Ее части разбросаны по области и находятся в Мукачеве, Ужгороде, Виноградове. До 2008 года одна из них дислоцировалась и в Берегове. Сейчас речь идет о ее возвращении», — говорит Фокусу Дмитрий Тужанский, политолог и журналист, специализирующийся на теме украинско-венгерских отношений. Попытки преподнести планы по размещению военной части в Берегове как ответ Киева на активную выдачу Будапештом венгерских паспортов Украине Тужанский считает абсурдом. «Я бы рассматривал подобные шаги исключительно в аспекте евроатлантической интеграции Украины. С учетом членства Венгрии в НАТО и участия украинских военных в совместных учениях Альянса — как прошедших, так и запланированных», — отмечает эксперт.

Ныне выявлять владельцев двух паспортов могут пограничники. Они обязаны останавливать людей, которые выезжали из Украины, предъявив иностранный паспорт, а на обратном пути показывают украинский. Но наказанием в подобных случаях может быть лишь админпротокол за незаконное пересечение границы.

Главный вопрос, как сделать так, чтобы жить с украинским паспортом по киевскому времени было комфорт­но и безопасно

Чтобы решить вопрос двойного гражданства в Украине, необходимо изъять из него политическую составляющую, считает Дмитрий Тужанский. Получение второго гражданства в Европе — чаще всего прагматический шаг, который дает человеку возможность приобрести недвижимость или открыть счет в банке другого государства. У нас же получение второго паспорта расценивается едва ли не как государственная измена. Нужно выяснить, скольким украинцам Венгрия, Румыния и та же Россия выдали паспорта, а потом менять законодательство.

Первый вариант — ввести однозначный запрет на двойное гражданство, предусмотрев ответственность за его нарушение.

Второй — разрешить, например, гражданство ЕС или любой страны — члена НАТО. Или государства, с которым Украина заключила договор о признании двойного гражданства. При этом ввести некоторые ограничения. Среди них: люди с двойным гражданством не могут занимать официальные должности и распоряжаться государственными средствами. Также предстоит решить вопрос, могут ли они голосовать на выборах в обеих странах или только в одной.

На самом деле ситуация в Закарпатье — удобный повод приступить к решению давно назревшего вопроса. Сначала в рамках двухсторонних диалогов, чтобы показать, что Украина способна договариваться с соседями, сглаживать острые углы, не отступая при этом от своих национальных интересов. Это важно продемонстрировать и России, которая активно пользуется результатами паспортного скандала, запугивая Европу межнациональными конфликтами в Украине.

И главный вопрос, который предстоит решить нашему государству: как сделать так, чтобы жить с украинским паспортом по киевскому времени было комфорт­но и безопасно.

Можно ли иметь двойное гражданство в Украине . Новости бизнеса в Украине Харькове. Весь Харьков

Как известно, большинство украинских олигархов и политиков имеют по 2-3 гражданства. Сильные мира сего отдают предпочтение паспортам Евросоюза, США и Израиля, а также офшорным зонам.

Статья 4 Европейской конвенции о гражданстве запрещает необоснованное лишение гражданства. Исключение составляют случаи добровольного получения второго паспорта в другом государстве.

Двойное гражданство в Украине

Президент Украины внес законопроект №6175 от 13.03.2017, который устанавливает наказание за наличие второго гражданства. Санкция — принудительное лишение украинского паспорта.

«Гражданин Украины, который добровольно получил гражданство другого государства, считается таким, который решил сменить гражданство и дал согласие на прекращение гражданства Украины».

Стадии прохождения законопроекта о введении наказания за двойное гражданство:

— 13 марта 2017 — получен Верховной Радой Украины (определенный Президентом как неотложный),

— 11 апреля 2017 — вручен представление Комитета о доработке

— в настоящее время закон находится в процессе рассмотрения.

Страны, в которых разрешено двойное гражданство

Перечень государств, в которых разрешается иметь второй паспорт (за исключением некоторых случаев):

— Армения

— Венгрия

— Греция

— Израиль

— Испания

— Италия

— Канада

— Кипр

— Латвия

— Мальта

— Португалия

— Россия

— Румыния

— Сербия

— Сирия

— Турция

— Чехия

Двойное гражданство в Европе

Достойный уровень жизни, здравоохранения и высокие социальные стандарты в Европейском Союзе привлекают все больше украинцев. Несмотря на объективные трудности, связанные с оформлением ПМЖ в Евросоюзе и последующим получением гражданства, преимущества наличия паспорта одной из европейских стран очевидны. Наиболее распространенными основаниями для легализации в ЕС на сегодняшний день являются:

— женитьба с гражданином ЕС,

— приобретение жилья и недвижимости в Европе,

— инвестиционный бизнес в странах Европейского Союзаю

Следует обратить внимание, что некоторые государства Евросоюза предоставляют упрощенную процедуру предоставления гражданства. В этом случае список доступных оснований для документирования европейским паспортом значительно расширяется.

Двойное гражданство в Германии

В ближайшие несколько лет немцы могут потерять право иметь второй паспорт. С такой инициативой выступили члены Федерального правительства Германии. Обратим внимание, что с 2014 года в Германии разрешено двойное гражданство. Более ранние правовые нормы ограничивали немцев в этой возможности — от паспорта другого государства нужно было отказаться после достижения возраста 23 лет.

Источник: lawportal.com.ua

Новости портала «Весь Харьков»

Гражданство в Украине: депутатам — двойное, олигархам — тройное

Двойное гражданство в Украине вне закона. Это однако, похоже, не касается состоятельных украинцев, которые покупают себе иностранные паспорта за деньги.

Мальтийский паспорт можно купить примерно за миллион евро. И за это в Украине ничего не будет

По данным Государственной миграционной службы, ежегодно из украинского гражданства выходят несколько тысяч человек. Как правило, отказ от украинского гражданства происходит в процессе приобретения гражданства другого государства. Этот вопрос урегулирован международными соглашениями Украины, а также Законом о гражданстве. Согласно статье 19 этого закона, добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства является основанием для утраты лицом гражданства Украины.

В тему: Нардеп Артеменко: 102 дейстующих нардепа имеют двойное гражданство

Богачам и депутатам можно?

На этом основании украинцев заставляют выйти из украинского гражданства, прежде чем получить гражданство другого государства. Впрочем, эта же норма, очевидно, не распространяется на богатых украинцев, которые просто покупают себе паспорта других стран. Гражданином Мальты, например, можно стать примерно за миллион евро. 650 тыс надо заплатить в специальный фонд этой страны, еще 150 тыс вложить в мальтийские ценные бумаги, а также купить или арендовать на пять лет на Мальте недвижимость. Ежегодно мальтийские паспорта, как свидетельствуют публикуемые в правительственном вестнике списки, покупают себе десятки украинцев. Именно так в 2017 году поступили, например, Александр Игоревич Лобановский и Ольга Владиславовна Мерцалова.

Поиск информации в открытых реестрах дает основания уверенно предположить, что речь идет о депутате Харьковского городского совета и его жене. Лобановский и Мерцалова относятся к богатейшим харьковчанам — они являются владельцами сети торговых центров «Класс». За 2017 год супруги задекларировали более 35 млн гривен дохода. Еще 1,2 миллиона долларов составила прибыль британской компании Лобановского Aldis Investments Limited, которая, однако, не отражена в декларации депутата.

По закону, добровольное приобретение гражданства другого государства является основанием для утраты украинского гражданства. Однако механизмов обеспечить эту норму нет

В тему: Двойное гражданство — не помеха баллотироваться в нардепы, — глава ЦИК

Проверить невозможно

Многочисленные попытки DW получить комментарий депутата Лобановского об информации в правительственном вестнике Мальты остались безрезультатными. В Харьковском городском совете сообщили, что не видят оснований проверять, действительно ли один из депутатов горсовета получил паспорт другой страны. Законодательно запрет второго гражданства прописан только в законе о государственной службе, действие которого распространяется на депутатов.

Впрочем, даже запрет, который касается госслужащих, является нормой политической и на практике не действует, констатировала в беседе с DW юрист, член правления Ассоциации адвокатов Украины Леся Дубчак. «У миграционной службы и других органов власти нет возможности проверить, есть ли у человека второе гражданство. Такие полномочия есть только у правоохранительных органов, если речь идет о расследовании уголовного производства», — отметила юрист.

Закон один, реальность — разная

Леся Дубчак отмечает, что статус-кво дает основания говорить о дискриминации украинцев, которых заставляют отказываться от украинского паспорта из-за приобретения другого гражданства. Ведь украинские миллионеры, которые покупают себе паспорта других стран, не извещают об этом органы власти и могут беспрепятственно пользоваться обеими паспортами. «Мне кажется, что такие преференции неоправданы», — говорит юрист. Она думает, что любые попытки более жестко наказывать за получение второго гражданства являются бесперспективными из-за того, что власти других стран обычно не предоставляют информацию о своих гражданах иностранным учреждениям.

Этой ситуацией, очевидно, активно пользуются закарпатцы, которые массово получают венгерские паспорта, и буковинцы, которые оформляют себе паспорт соседней Румынии. По оценкам украинского МИД, гражданство Венгрии уже оформили более ста тысяч украинцев.

Дело в том, что, в отличие, скажем, от Германии, Венгрия предоставляет свое гражданство без обязательного отказа от первого гражданства. По информации местных СМИ, возможностью получить венгерский паспорт уже воспользовались также многочисленные чиновники и депутаты. Время от времени некоторые из них «попадается», ошибочно предъявляя украинским пограничникам не украинский, а венгерский паспорт. Как показал недавний скандал с депутатом Береговского горсовета Каролиной Дорчи, все завершается штрафом в 354 гривны 20 копеек.

Игорь Коломойский признает, что у него есть три гражданства

Олигарху можно и три гражданства

Учитывая невозможность контроля за выполнением норм о запрете двойного гражданства, не утихают дискуссии о том, не стоит ли дать возможность всем украинцам, выехавших за границу, по желанию иметь два паспорта. Толчок этой дискуссии на днях дал министр иностранных спал Павел Климкин, предложив оставлять гражданство зарубежным украинцам. «Мы теряем тысячи и тысячи украинцев, которые могли бы работать здесь, и не только в государственных органах или какой-нибудь бюрократии или бизнесе, но также создавать современную украинскую культуру», — отметил Климкин 18 марта в эфире «Радио культура».

В тему: Климкин исключил двойное гражданство с РФ

А пока диаспоры ждут законодательные изменения, чтобы иметь право на второй паспорт, у украинских богачей их иногда даже по несколько. В частности, миллиардер Игорь Коломосйский не скрывает, что у него три гражданства — Украины, Израиля и Кипра. «Двойное гражданство запрещено, а тройное — нет», — прокомментировал эту ситуацию в свое время Коломойский в интервью «Радио Свобода». Олигарх на тот момент был председателем Днепропетровской областной госадминистрации. (У депутата Вадима Рабиновича. также как минимум три гражданства, кроме украинского, он еще имеет гражданство Израиля и Австрии — прим. А)

—

Евгений Тейзе, опубликовано в издании DW.com

Перевод: Аргумент

В тему:

Двойное и множественное гражданство в Украине. Что можно, а что нет!

Сначала, я хотел бы помочь вам разобраться с тем, что же такое двойное и множественное гражданство, в чем их отличия, а также являются ли эти явления одним и тем же.

Суть и отличия двойного и множественного гражданства

Внешне, явления двойного и множественного (второго) гражданства похожи между собой.  Их схожесть заключается в том, что 1 человек одновременно является носителем двух и более государств. В тоже время, по своей правовой сути, это все таки различные понятия.

Двойное гражданство существует тогда, когда человек имеет два и более гражданств государств, состоящих между собой в соответствующих международно-правовых отношениях. В частности, имеющих договор об обоюдном признании наличия у человека гражданств данных государств, а также регулирующий порядок реализации данным человеком своих прав и выполнения обязанностей перед данными странами с учетом наличия у него 2-х гражданств.

В условиях признания двойного гражданства, человек в правоотношениях с одной страной, воспринимается не как гражданин только лишь этого государства, а как гражданин одновременно этих двух государств.

Множественное гражданство существует в тех случаях, когда человек имеет гражданство 2-х и более государств, которые не состоят между собой в необходимых договорных отношениях, позволяющих признавать у своего гражданина факта наличия гражданства второго государства.

Часто это явление называют «второе гражданство», но еще более чаще путают с явлением «двойное гражданство».

В таких ситуациях, человек, пребывая в правоотношениях с государством воспринимается исключительно, как гражданин этого государства, при этом не имеет значения наличие у него гражданства второй, третьей и т. д. Страны.

Двойное гражданство в Украине

Определившись с содержанием двойного и множественного (второго) гражданства, можно смело утверждать, что в Украине невозможно иметь двойное гражданство. Это действительно так! Но при этом необходимо разделять понятия «невозможно иметь двойное гражданство» и «запрещено иметь двойное гражданство», поскольку национальное законодательство не содержит какого-либо прямого запрета и утверждать о его наличии было бы неправильно и юридически неграмотно.

Относительно отсутствия возможности иметь двойное гражданство, так это объясняется элементарно. Ни с одним из государств у Украины нет договора, предполагающего признание и восприятие Украиной факта наличия у гражданина Украины гражданства другого государства.

Проще, в правоотношениях с человеком, имеющим гражданство Украины и гражданство второго государства, Украина воспринимает этого человека только, как своего гражданина, при этом факт наличия второго гражданства не имеет абсолютно никакого юридического значения кроме одного обстоятельства.

В частности, наличие у гражданина Украины иностранного гражданства, при условии его добровольного получения, является основанием для утраты таким человеком гражданства Украины. Более подробней об утрате гражданства, в том числе и по основанию добровольного получения гражданства иностранного государства, можно ознакомиться тут.

Множественное (второе) гражданство в Украине

Не допуская двойное гражданство, законодательство Украины разрешает своему гражданину иметь гражданство иностранного государства, не содержит каких-либо запретов этому, как и не устанавливает наличие какой-либо юридической ответственности за его наличие.

Обратившись к Конституции Украины, в статье 4 мы найдем основоположное определение, которое закладывается в качестве фундамента в остальные нормативно-правовые акты в сфере гражданства.

В частности, положения Конституции определяют, что в Украине существует единое гражданство, а также то, что гражданин Украины, являющийся носителем иностранного гражданства, во взаимоотношениях с нашим государством воспринимается только, как гражданин Украины.

В продолжение данного подхода, Закон «О гражданстве», который предусматривает основания / процедуры принятия и прекращения украинского гражданства, также содержит положения, которые позволяют гражданину нашей страны одновременно иметь иностранное гражданство и не запрещают это. А также предусматривают то, как выстраиваются взаимоотношения Украины с тем человеком, который помимо гражданства Украины имеет гражданство другой страны

Так, в ст. 2 упомянутого закона говорится о том, что украинский гражданин, принявший гражданство другого государства, а также иностранный гражданин получивший украинское гражданство, во взаимоотношениях с нашей страной воспринимается исключительно, как гражданин Украины.

Опять же, данный закон не содержит какого-либо запрета иметь второе гражданство и не устанавливает какого-либо наказания за его наличие.

Исходя из этих 2-х нормативных актов, можно уверенно и категорически утверждать, что в нашей стране не существует запрета на возможность гражданину Украины иметь иностранное гражданство, а также не установлено ответственности за наличие иностранного гражданства.

Так, что же означает принцип единого гражданства в Украине

Ранее, я ссылался на положения Конституции, в которых, также предусмотрен принцип единого гражданства. Довольно часто «эксперты», да и СМИ неправильно толкуют это понятие, как запрет человеку одновременно с украинским гражданством иметь иностранное гражданство. Это является ошибочным мнением, так как суть термина «единое гражданство» раскрыто в Законе «О гражданстве» и он означает, что в Украине существует лишь гражданство в целом всей Украины, а гражданств отдельных областей и городов, как например гражданства Киевской, Харьковской, Винницкой и пр. регионов нет и не может быть.

Одновременно данный термин не накладывается на явление множественного (второго) гражданства, при котором человек одновременно имеет гражданство Украины и одно или несколько иностранных гражданств признанных государств. Закрепленный в Конституции и в законе принцип «единого гражданства», по своему содержанию, не является запретом и не устанавливает ответственности за наличие двух и более иностранных гражданств.

Разрушаем миф о запрете второго гражданства в Украине

Утверждать о запрете гражданину нашей страны быть носителем иностранного гражданства было бы допустимо лишь в том случае, если бы конкретный нормативно-правовой акт содержал бы конкретное требование, которое прямо запрещало бы гражданину Украины быть носителем иностранного гражданства. Подобного нормативно-правового акта в законодательстве Украины нет.

Кроме того, как я указывал выше, Конституция и Закон «О гражданстве» предусматривают возможность наличия у гражданина Украины иностранного гражданства и регулируют режим правоотношений государства с этим человеком.

Непризнание двойного гражданства и принцип «единого гражданства» не означают запрет иметь иностранное гражданство

В заключение, еще раз подчеркиваю, что в Украине не признается двойное гражданство, но при этом и не запрещается человеку являться одновременно носителем украинского гражданства и иностранного гражданства.

При этом принцип «единого гражданства» не имеет ничего общего с ситуацией, когда у человека кроме гражданства Украины имеется гражданство других государств.

Если вы оказались в ситуации, когда у вас помимо гражданства Украины имеется гражданство другой страны, при этом не знаете порядок своих действий и то, как выстроить свои правоотношения с Украиной либо со вторым государством, а также если у вас возникли вопросы по сути этой темы, вы можете прислать мне их через заявку на консультацию, на е-мейл либо в мессенджерахмессенджерах Telegram, Viber или WhatsApp по номеру +38 (063) 841-60-80, и я обязательно Вам отвечу.

Паспортизация ОРДЛО застопорилась?

(Друкуємо мовою оригіналу)

Только 7% жителей неподконтрольной Киеву части Донбасса получили российские паспорта, несмотря на старания России – упрощенную процедуру и отсутствие госналога. Это около 250 тысяч людей – при ранее заявленном в Кремле плане в 800 тысяч. Об этом сообщили, ссылаясь на открытые данные, в Донецком институте информации, негосударственной аналитической инстуции. И дело, по словам аналитиков, не только в карантине.

Почему массовая паспортизация жителей ОРДЛО Россией застопорилась? Куда спешит Москва? И как Украине относиться к тем жителям неподконтрольной части Донбасса, кто получил российский паспорт?

Об этом в эфире Радио Донбасс.Реалии говорили глава общественной организации «Донецкий институт информации», главный редактор издания «Новости Донбасса» Алексей Мацука и эксперт программы «Международная и внутренняя политика» Украинского института будущего Игорь Тышкевич.

– Зачем вы и ваша организация следите за темпами паспортизации, подсчитываете количество людей, которые получили российские паспорта?

Алексей Мацука: Мы как журналисты следим за всеми вещами, которые указывают на факты и могут открыть реальную ситуацию, что происходит на неподконтрольных территориях.

Мы зафиксировали вначале года, что Россия пообещала выдать на Донбассе порядка 600 тысяч своих паспортов до конца этого года. За 8 месяцев 2020 года Россия выдала 254 тысячи паспортов, за весь 2019 год – 200 тысяч, не смотря на то, что была либерализована процедура подачи заявления, прирост составил за 2 года всего 54 тысячи.

Количество желающих получить по разным причинам паспорт Российской Федерации уменьшается. Понятно, что есть контекст: пандемия, но автобусы возили людей, независимо от коронавируса, граница с Россией была открыта всё время, пока закрыты КПВВ с подконтрольной частью.

На сегодняшний день больше людей получили паспорта группировки «ДНР», это почти 550 тысяч, группировки «ЛНР» – 500 тысяч, это приблизительно одна треть всего местного населения. Это люди, которые, скорее всего, связанны с группировками в плане подотчётности – учителя, врачи, служащие МЧС и прочих служб – они в первую очередь получали паспорта.

– Почему темпы паспортизации спали? Вы намекаете на то, что нет желания у жителей неподконтрольной части Донбасса, которые не являются так называемыми чиновниками или бюджетниками, получать эти паспорта?

Алексей Мацука: Я думаю, что перелом произошёл после смены правительства в Киеве. Когда был избран новый президент и был назначен новый Кабмин, было создано министерство по вопросам реинтеграции: думаю, у многих на неподконтрольной территории это вызвало определённый оптимизм. Потому что было ясно, что слом националистической политики в отношении Донбасса, этот формат политических действий, немного приостановится. Люди просто, я думаю, почувствовали своеобразную надежду: зачем получать какие-то непонятные паспорта, если я по праву рождения имею украинский и он мне позволяет выезд в Шенген и так далее?

Для многих это серьёзный аргумент не брать российские паспорта. Для кого-то аргумент взять российский паспорт и он связан с заработком. Вообще, наличие паспорта российского у человека не обозначает его идеологическую привязанность к какому-то вектору общественно-политическому или идеологическому. Часто паспорта получают даже те, кто, кстати, уже работал в России много лет до вооружённого конфликта, они были там как бы на птичьих правах. Многие используют донецкую прописку для легализации уже своего статуса заробитчанина уже на гражданских основах.

– Есть определённое впечатления, что Российская Федерация спешит выдавать эти паспорта: 800 тысяч – достаточно амбициозная цифра. Куда спешит Россия, зачем возили даже в период пандемии людей за паспортами?

Игорь Тышкевич: С точки зрения логики Российской Федераци, там есть несколько треков. Среди прочего, это миграционный и демографический. России необходимо восполнение в том числе резервов трудовых ресурсов, необходимо на фоне изменения демографического портрета среднестатистического россиянина условное поддержание так называемой славянской составляющей граждан Российской Федерации. Это вполне логичная ситуация, она планомерно развивается, начиная с 2014 года, когда появились статусы проживания по гуманитарным вопросам в отдельных субъектах Российской Федерации.

Паспортизация – это немножко вопрос тех людей, которые находятся уже на территории Российской Федерации, то есть мы их максимально быстрая интеграция в общество, ассимиляция – это раз. С другой стороны это, естественно, в том числе влияние политическое.

Почему это не получилось? С одной стороны, вопрос, сколько людей осталось реально на территории области, если говорить о паспортизации заробитчан, тоже вопрос, и очень серьёзное влияние оказывают как раз-таки пандемия.

Грубо говоря, с апреля до июля пересечь границу партизанскими тропами теоретически можно было, но проблема в том, что паспортные столы Ростовской области не работали. Можно по-разному относиться к влиянию пандемии, но это – факт.

Второй факт, что весь июнь границы Российской Федерации для иностранцев были закрыты, в том числе и с ОРДЛО. Естественно, что это дало определённый результат в количестве паспортов.

Первой волной паспортизации были охвачены боевики, те, кто к этому готовился. Да, система упрощённая, но она требует сбора определённых документов и так далее. Далеко не все граждане согласны это делать, рассчитывая, что им просто приедут и дадут паспорт – это два. Третье – это определённая стабилизация жизни, возможно, определённые позитивные отношения жителей ОРДЛО к возможному процессу реинтеграции. Очень может быть, что были определённые ожидания.

Планы 800–900 тысяч – далеко не наполеоновские, учитывая объем украинцев, которые находились, либо периодически находятся на территории Российской Федерации. То есть если ты хочешь этих людей у себя оставить, интегрировать, то для Российской Федерации необходимо с момента выдачи этих указов делать запас, как минимум, 1 млн 200 паспортов и к этому потом со временем добавлять жителей, в том числе ОРДЛО. Но также стоит помнить, что указы Путина распространяются на жителей не только оккупированной Россией части Донбасса.

– И Донецкой, Луганской областей полностью.

Игорь Тышкевич: Да, и есть определённая льгота для жителей Харьковской области, кстати, но там немножко по другим программам. Исходя из этого, я б не сказал, что Российская Федерация спешит: она работает с теми объемами, которые есть.

– Мы не слышали острых реакций ни от украинского МИДа, ни в Трёхсторонней контактной группе, ни в Нормандской четвёрке на паспортизацию жителей неподконтрольных территорий. Это угрожает Украине, стоит ли по этому поводу беспокоиться?

Игорь Тышкевич: Каждый уехавший гражданин в трудоспособном возрасте – это колоссальная потеря для ВВП (внутреннего валового продукта), потому что вопрос ещё и в его детях, и так далее. Поэтому я бы не стал так легко к этому относиться. Если говорить об оценке, сколько осталось на неподконтрольной части Донбасса, по крайней мере по нашим подсчётам, я утверждаю, что не более 3 миллионов.

С точки зрения на влияние на процессы в будущем – несколько треков. Первый – возможна реинтеграция Донбасса. Одно дело, когда ты имеешь дело с гражданами Украины, другое дело, когда человек будет показывать тебе паспорт гражданина Российской Федерации: тоже самое правосудие и так далее.

Второй вопрос – легализация: назовём так, потому что есть миграционные потоки, это в том числе военные структуры, кто приезжает на территорию оккупированного Донбасса с территории Российской Федерации, в том числе люди с криминальным прошлым и так далее: России назад они не нужны. Если у человека будет местный паспорт так называемой «ДНР» или «ЛНР», или российский, то государству Украина придётся доказывать, что он не был гражданином Украины, что тоже весьма проблематично. Это вызовы на Донбассе.

Теперь вызовы с точки зрения политики. Тут как вызовы, так и возможности: вопрос просто в том, как государство работает со своими гражданами. Когда ты имеешь определённое количество граждан с твоим паспортом и поддерживаешь с ними связь, в том числе информационную, это колоссальный политический ресурс на внутреннем политическом поле любого государства. Это лоббизм, это политические партии, это в том числе уличные акции и т.д.

Государство Украина не пытается, увы, работать со своими гражданами в информационной сфере на территории России

Да, оружие обоюдоострое, потому что, если гражданин Украины получил российский паспорт, теоретически его можно использовать в обоих направлениях – как украинский на территории России, так и российский на территории Украины. Проблема лишь в том, что государство Украина не пытается, увы, работать со своими гражданами в информационной сфере на территории России, не пытается проводить информационные операции наступательные на российском информационном поле.

И до тех пор, пока Украина не будет этого делать, наличие российских паспортов у значительной части граждан Украины, независимо, где они проживают, будет непосредственной опасностью для существования государства Украина – в политической, экономической, военной сферах.

В Украине по действующему законодательству двойное гражданство запрещено, наказание за это не установлено. Государство Украина не имеет право лишить своего гражданина гражданства, если оно было получено при рождении.

– Можно ли как-то определить паспорта, которые выдаются для жителей оккупированной части Донбасса? Это полнокровные российские паспорта или они в некотором роде урезаны по функционалу?

Алексей Мацука: Действительно, эти паспорта не дают полных прав, которые есть у граждан Российской Федерации. Например, люди с паспортами, которые кодированы с выдачей через пункты пропуска, не могут даже участвовать в федеральной программе медицинского обеспечения. Например, если есть инвалид на оккупированной территории, который может получать медицинскую помощь из федерального бюджета Российской Федерации и этот человек имеет российский паспорт, то он не будет участвовать в федеральной помощи.

Это для людей, конечно, проблема, потому что они получают-то паспорт во многом, чтобы облегчить свою жизнь и судьбу в этих условиях в России. Люди думают, что если будет паспорт, я смогу легально работать, например, по законам России меня не будут считать человеком второго сорта.

Понятное дело, пандемия повлияла, но планы, которые в начале года были озвучены Россией по выдаче своих документов, провалились. И проект включения наших граждан в российскую жизнь не получился. Вместе с тем Украина предлагает значительно больше возможностей для своих граждан, которые живут на неподконтрольной территории. Во-первых, по праву рождения все имеют право на наш паспорт, во-вторых, это загранпаспорта, визы, в-третьих – ЦНАПы.

Опять-таки не стоит оценивать на 100% врагами людей, у которых получился этот российский паспорт.

– Может ли Россия использовать концентрацию российских граждан на неподконтрольной территории для оправдания военной агрессии? Какие военные сценарии вы видите в этой ситуации?

Игорь Тышкевич: Крупномасштабная война вряд ли. Но с другой стороны естественно, что определённые вопросы военно-дипломатического характера по якобы защите свих граждан – это для России выгодно.

Хочу напомнить кейс MH-17: и Нидерланды, и многие другие государства вошли в вопрос Донбасса после того, как погибли те граждане.

Если Россия предъявит хотя бы несколько десятков граждан России (и всё равно, когда и как они получили эти паспорта) мировому сообществу с требованием, что она хочет более активного участия как посредник, либо как миротворец, либо как часть следственной группы по вопросам Донбасса, оснований для отказа будет очень мало. Чтобы отказать, необходимо будет доказать, что эти паспорта были выданы именно боевикам.

Подпишитесь на нашу пятничную рассылку «Неделя на Донбассе». Все важное о регионе коротко – всего в одном письме в неделю!

ПОСЛЕДНИЙ ВЫПУСК РАДИО ДОНБАСС.РЕАЛИИ:

(Радіо Донбас.Реалії працює по обидва боки лінії розмежування. Якщо ви живете в ОРДЛО і хочете поділитися своєю історією – пишіть нам на пошту [email protected], у фейсбук чи телефонуйте на автовідповідач 0800300403 (безплатно). Ваше ім’я не буде розкрите).

Как Венгрия и Украина поссорились из-за паспортного скандала

В здании школы в Палад-Комаровцах. Фото любезно предоставлено автором. Все права защищены.

Вот уже несколько недель Украина и Венгрия погрязли в дипломатическом ссоре. В его центре находится Закарпатская область на западе Украины, которая когда-то была частью Австро-Венгерской империи.

Ссора возникла после того, как в сеть просочилась видеозапись, на которой в консульстве на Закарпатье видно, как этнические венгры клянутся в верности Венгрии. В свою очередь Киев обвиняет своего соседа в несоблюдении его законов, а Будапешт жалуется, что Украина нарушает права этнического венгерского меньшинства, которое составляет 12% населения Закарпатья.

Тайное гражданство

«Когда я впервые пересек границу с обоими удостоверениями личности, я испугался и спрятал венгерское в трусах», — признается Василий (имя изменено), строитель из деревни Тисобикен.

Это село находится в Виноградском районе Закарпатской области Украины, прямо на границе с Венгрией.Василий родился здесь 35 лет назад, и его семья на протяжении многих поколений жила в Тисобикене. Его отец — венгр по национальности, мать — украинка из Одесской области. Василий выглядит старше своих лет: на черепе залысины, кожа вокруг грустных глаз сморщена, борода в седине.

Василий редко бывал в селе с тех пор, как получил венгерское гражданство; большую часть времени он работает в Венгрии. За последние несколько лет он привык пересекать границу туда и обратно и больше не скрывает свое удостоверение личности на контрольно-пропускных пунктах — он держит обе карты в сумке через плечо.

«Вчера венгерский пограничник открыл мою сумку и увидел в ней два удостоверения личности», — сердито рассказывает мне Василий. «Он не сказал ни слова. Там это совершенно законно. На нашей стороне границы я держу свой украинский паспорт в сумке, а венгерский — в заднем кармане. Когда он оказывается в моем кармане, они не могут попросить его показать. У меня нет ничего противозаконного, ничего не требующего растаможки. У меня нет с собой сигарет или палинки [местный фруктовый бренди — ред.] ».

Роковое видео

Венгрия выдает удостоверения личности жителям Закарпатья с 2011 года, после того как Виктор Орбан пришел к власти во второй раз и его партия Фидес инициировала изменения в законодательстве страны о гражданстве.Теперь люди, чьи семьи родились в районах, исторически являющихся частью Венгрии, могут подать заявление на получение венгерского гражданства. Неважно, где они сейчас живут: главное, чтобы они говорили по-венгерски.

Около 150 000 этнических венгров, проживающих на Закарпатье, удовлетворяют этому условию: территория стала частью Советской Украины только в 1945 году, а до 1920 года она веками была частью Венгрии или Австро-Венгрии. Будапешт также управлял Закарпатье с 1939 по 1944 год во время Второй мировой войны.

В 2015 году венгерские власти объявили, что они предоставили гражданство примерно 100 тысячам этнических венгров, проживающих на территории Украины, и последние семь лет киевское правительство закрывает глаза на выдачу венгерских паспортов на Закарпатье. Конституция Украины гласит, что «в нашей стране существует только одна форма гражданства», но в ее законодательстве не упоминаются какие-либо потенциальные последствия приобретения гражданства другой страны. Единственные люди, которым законом запрещено приобретать двойное гражданство, — это государственные служащие.

Однако 19 сентября этого года украинское правительство начало делать серию резких заявлений в адрес Венгрии. Это произошло после того, как в сеть просочилась видеозапись скрытой камерой, на которой люди получают венгерские удостоверения личности в консульстве Венгрии в Берегово.

На видео видно, как группа людей приносит присягу на верность Венгрии и затем поет ее национальный гимн. Подписи указывают на то, что венгерские дипломаты, по всей видимости, инструктировали своих новых «граждан» и приказывали им «скрывать получение венгерского гражданства от властей».Кто и кому это говорил, неясно.

Через несколько часов после показа видео министр иностранных дел Украины Павел Климкин опубликовал твит, в котором говорится, что «консул из Береговского должен будет ехать в Будапешт, если он хочет раздать венгерские паспорта».

«Мы будем систематически заниматься этим вопросом», — сказал министр в своем видеоответе. «Там будет больше Украины, причем с каждым годом. В частности, на Закарпатье, и мы обязательно этого добьемся ».

На следующий день МИД Венгрии охарактеризовал намерение Климкина депортировать своего консула как «рискованный и недружественный шаг, который не останется без ответа.»

Греко-католическая церковь в селе Тисобикен. Фото любезно предоставлено автором. Все права защищены.

26 сентября министры иностранных дел обеих стран провели встречу в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, но она никак не ослабила напряженность между ними. После встречи МИД Венгрии выступил с заявлением, в котором говорится, что «разжигание ненависти к венграм в Украине не прекратится, пока у власти находится нынешний президент».Венгры также подчеркнули, что, по их мнению, выдача удостоверений личности в венгерских консульствах в Украине соответствует международному праву.

Кульминация драмы произошла 4 октября: Киев объявил венгерского консула в Берегово персоной нон грата, а Будапешт в ответ выслал украинского дипломата такого же ранга.

Это не первый конфликт такого рода между Украиной и Венгрией. Отношения между двумя странами ухудшились в сентябре 2017 года, когда Верховная Рада (парламент) Киева приняла новый закон об образовании, требующий, чтобы все средние школы использовали в классе только украинский язык.Будапешт заявил, что это дискриминирует украинское этническое венгерское меньшинство и лишит его членов права на обучение на их родном языке. Закон, вызвавший этот скандал, вступит в силу в сентябре 2020 года.

Взгляд регионального совета

«То, что делает Венгрия, соответствует ее конституции. Он делает это легально, ничего не скрывая, и делает это с целью объединения своего народа », — говорит Иосип Борто, заместитель председателя Закарпатского областного совета.«Объединение нации происходит не по территории. В наши дни пересмотр границ нереален, и Венгрия это знает. Нацию можно объединить только политически, экономически и юридически ».

Борто также является заместителем главы Венгерского культурного общества Закарпатья, известного в регионе под аббревиатурой KMKSZ. Этот орган действует как общественная организация и как партия, представляющая интересы венгерского меньшинства Украины с 1989 года. Его лидер Василий Брензович является членом президентского блока Порошенко в украинском парламенте.В 2015 году КМКС и Демократическая партия венгров Украины объединили свои усилия для борьбы с местными выборами и теперь имеют восемь мест из 64 в областном совете.

Иосип Борто, заместитель председателя Закарпатского областного совета. Фото любезно предоставлено автором. Все права защищены.

«Двенадцать процентов населения Закарпатья — этнические венгры, — говорит мне Василий Брензович. «Итак, у нас пропорциональное представительство в областном совете. Мы часть неформального большинства, и наши предложения учитываются на региональном уровне.Аналогичная ситуация наблюдается на районном и городском уровне. Этнические венгры есть в региональных и районных советах, а также на местном уровне ».

В просторном офисе Иосипа Борто слева от его стула висят два трехметровых флага — украинский и местный. На стене за его столом висит портрет национального поэта Украины Тараса Шевченко. Борто говорит, что у него есть только одно удостоверение личности, украинское. Но он, тем не менее, одобряет решение Венгрии предложить гражданство потомкам своего исторического населения на том основании, что Будапешт желает объединить миллионы венгров, которые были разбросаны по странам Карпатского бассейна в результате двух мировых войн.

«Когда кто-то находится в Украине, — говорит Борто, — его венгерское гражданство не действует. Работает только в Венгрии и ЕС. Вот почему большинство людей хотят иметь это гражданство, потому что тогда вы также становитесь гражданином ЕС. Это также дает вам определенные преимущества с точки зрения передвижения и работы ».

Закарпатский областной совет делит здание с областной администрацией. Он также считает, что для Украины нет никакого риска в предоставлении жителям региона венгерского гражданства.

«Здесь нет абсолютно ничего нового», — говорит о скандальном видео заместитель главы облгосадминистрации Ярослав Галас. «Текст клятвы на верность был известен, его слышали и читали в СМИ, поэтому немного странно, что вокруг него был такой шум».

Стены кабинета Галаса увешаны фотографиями губернатора области Геннадия Москаля в военной форме: до приезда на Закарпатье Москаль возглавлял Луганскую областную администрацию в разгар конфликта на Донбассе, а Галас работал на него его пресс-секретарем.«Здесь, в администрации, мы знаем, что 100 000 человек, получивших венгерское гражданство, не стали менее патриотичными украинцами», — говорит он. «Они сделали это из чисто прагматических соображений, чтобы иметь возможность жить и работать в Европе. А по венгерским удостоверениям личности они путешествуют не только в Венгрию, но и в Великобританию, Германию и скандинавские страны. Затем они приносят свои заработки домой и тратят их: строят дома, дают детям образование и так далее ».

По мнению Галаса, шумиха вокруг венгерских удостоверений личности в основном была вызвана тем, что вопрос о двойном гражданстве в Украине еще не решен.Он считает, что во избежание проблем, связанных с этим, украинский парламент должен либо ввести штрафы за двойное гражданство, либо легализовать его.

Одно село, два гимна

Зал в Доме культуры Палад-Комаровцев звенит песней. Группа женщин в белоснежных блузках, фартуках и синих юбках вышла на сцену в этой деревне недалеко от границы со Словакией. Это местный вокальный ансамбль Nefelejcs («Незабудка»), выступающий на разогреве 28-го фестиваля венгерского народного искусства.

В первом ряду за представлением наблюдали специальные гости — венгерский консул, должностные лица областной и районной администраций и лидер Демократической партии венгров Украины Ласло Зубанич. Теперь все встают под гимн Украины. Публика молчит, хотя слова произносят несколько участников ансамбля. Затем идет венгерский гимн, и почти все в первом ряду подпевают, включая главу деревни и главу регионального совета по делам национальностей.

Бывшее здание Общества венгерской культуры Закарпатья, пострадавшее в результате взрыва в феврале 2018 г. Фото любезно предоставлено автором. Все права защищены.

На платформе два МС: один представляет украинские группы, другой — венгерские. Иосип Резеш, чиновник районной администрации, выступает на обоих языках; все остальные, включая старосту, придерживаются венгерского языка.

«Наш первый фестиваль прошел в 1989 году в городе Чоп, и многих его организаторов уже нет с нами», — говорит Юрий Дупко, глава Общества венгерской интеллигенции Закарпатья.«Именно тогда мы сказали, что, хотя на Закарпатье проживают этнические венгры, мы будем проводить подобное мероприятие ежегодно».

Палад-Комаровцы, где в этом году проходит фестиваль, — это небольшая деревня на границе со Словакией. Население составляет около 1000 жителей, 80% из которых — этнические венгры. В десятках закарпатских деревень большинство населения говорит на венгерском, особенно в Береговом районе, где, согласно переписи 2001 года, 75% населения составляют этнические венгры. А крупные венгерские поселения есть в Виноградовском и Ужгородском районах, где расположены Палад-Комаровцы.

Пока в Доме культуры продолжается концерт, в соседней сельской школе идет подготовка к банкету. Над входом висят украинские и венгерские флаги, а фасад покрыт красочными плакатами, рассказывающими об истории села. На одной из них написано: «Эта школа была построена в подарок детям колхозом« Дорога к коммунизму »в честь XXV съезда КПСС, 1976 г.». Другая табличка сообщает нам, как на украинском, так и на венгерском языках, что «модернизация этого здания проводилась в 2013–2014 годах при финансовой поддержке МИД Венгрии и администрации Закарпатской области.

Иосип Резеш, начальник управления по делам национальностей областной администрации, выходит покурить из дома культуры. Я спрашиваю его:

«Здесь, на фестивале, мы слышали венгерский государственный гимн, и повсюду развешаны венгерские флаги. Павел Климкин, глава МИД Украины, недавно выразил обеспокоенность по поводу этой ситуации и сказал, что на Закарпатье должно быть «больше Украины». Что Вы думаете об этом?»

Иосип Резеш.Фото любезно предоставлено автором. Все права защищены.

«Нет вопросов», — отвечает он с лукавым выражением лица. «Пусть будет больше Украины. Пусть будет больше дорог, больше финансов. Пусть у людей зарплата выше. Тогда действительно Украины будет больше. Но что имел в виду Климкин? Еще чего? Всех заставляют говорить по-украински? Это тоже неправильно.

Сам Резеш, в отличие от многих чиновников венгерского происхождения, абсолютно свободно говорит по-украински с едва заметным акцентом.Он говорит, что у него нет венгерского гражданства, поскольку госслужащие не имеют на это права. Но, по его мнению, нет запрета на получение гражданства другой страны другими гражданами Украины.

«Окончательное решение вопроса о гражданстве возможно только в случае внесения изменений в Конституцию и регулирующие ее законы», — говорит он. «Но теперь все интерпретируют это как угодно. По профессии я специалист в области международного права, и после скандала с видео читаю все законы в книге.И, честно говоря, я не нашел ни одной, которая регулировала бы или запрещала двойное гражданство ».

За день до праздника в Палад-Комаровцах было объявлено, что прокуратура Закарпатья возбудила уголовное дело о «государственной измене» по вопросу венгерского гражданства. Закон предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от 10 до 15 лет при осуждении по этой статье, но пока никому не было предъявлено обвинение.

Прошу Иосипа Резеша прокомментировать решение прокурора, и серьезный и сосредоточенный взгляд заменяет его обычную легкую улыбку: «Я считаю, что это ужасная ошибка.Это неправильно. Это напоминает мне времена, когда кого угодно можно было обвинить в чем угодно ».

Форинтов за сепаратизм и огурцы

На окраине Ужгородского района, у села Бобринцы, стоит памятный знак памяти Эдмунда Игана (по-венгерски Egan Ede), венгерского экономиста, мецената и аграрного инициатора земли. реформа, направленная на улучшение жизни русинских сельских жителей в конце 19 века.

Этот памятник Игану был построен в 2002 году на деньги, собранные местными жителями.Спустя несколько лет жители села Барановцы, где он стоял, положили под него два больших валуна, и в знак дружбы между венграми и украинцами один из них был окрашен в сине-желтый цвет украинского флага и другой в красном, зеленом и белом цвете венгерского. Однако недавно неизвестные перекрасили «венгерский» валун в черно-красный цвет украинского националистического знамени, а через некоторое время его снова перекрасили в национальные цвета Венгрии.Мне показывает мемориал Адреаны Фукс, заместителя руководителя ассоциации венгерской интеллигенции, организовавшей фестиваль в Палад-Комаровцах. Она сказала мне, что валун красили и перекрашивали как минимум шесть раз.

Памятный знак Эдмунду Игану. Фото любезно предоставлено автором. Все права защищены.

«Иган Эде объединил украинцев и венгров. У кого есть эта мания ездить на окраину деревни, чтобы выкрасить камень в красный и черный? » — с раздражением говорит Адреана.«Нет смысла обращаться в полицию, потому что валуны не были включены в первоначальный план села. Их поставили там после мемориала ».

В настоящее время существует фонд имени Эгана Эде, используемый венгерскими властями для финансирования венгерских владельцев бизнеса на Закарпатье. За последние два года Будапешт выделил в этот фонд почти 104 миллиона евро. В мае этого года Закарпатский центр экономического развития «Иган Эде» во главе с руководителем КМКС Василием Брензовичем предоставил гранты в размере от двух до трех миллионов форинтов (5 500–8 000 фунтов стерлингов) 1214 предприятиям.

В июне Служба безопасности Украины (СБУ) возбудила уголовное дело против Центра, обвинив его в «сепаратизме». Полиция подозревает, что фонд выделил 30 миллионов гривен (1,65 миллиона фунтов стерлингов) на финансирование «незаконных движений, связанных с посягательством на территориальную целостность Украины». СБУ не назвала ни одного из этих движений, а сам фонд отверг обвинение, назвав его «просто очередным нападением на венгерскую общину в регионе».

В 2016 году Фонд Игана Эде провел конкурс на предоставление грантов 1444 агропредприятиям на закупку оборудования.Один из получателей гранта, фермер Иштван Паво из деревни Тисобикен, улыбающийся мужчина с седыми усами. Его семья владеет небольшим бизнесом по выращиванию огурцов, которые затем продаются на завод по переработке. А благодаря гранту венгерского фонда на ферме теперь есть холодильная камера для хранения овощей и сортировочная машина.

Фермер Иштван Паво. Фото любезно предоставлено автором. Все права защищены.

У нас не было денег на такое оборудование, — говорит мне Иштван, открывая дверь в камеру, холодильник размером с комнату. «Многие огурцы портились в жаркую погоду, так что у нас было около 200 кг на продажу из тонны. Но теперь мы можем хранить их неделю или больше ».

Холодильная камера вмещает 20 тонн огурцов, но пока малый бизнес не имел в ней более 12 тонн за один раз. У Иштвана работает команда из 5-8 человек, и он говорит, что, если бизнес закроется, ему, вероятно, придется искать работу по другую сторону границы, в Венгрии.

Большая проблема

На улицах Тисобикена нечасто можно услышать украинский или русский язык: по данным переписи 2001 года 97% местного населения составляют этнические венгры.Однако деревня не такая монолитная с религиозной точки зрения; в нем четыре церкви: реформатская, православная, римско-католическая и греко-католическая.

Вера Удут пришла на воскресную утреннюю службу в Римско-католический костел. Они с мужем переехали из венгерского села Тисобеч, расположенного на границе с Украиной. Они живут там четыре года, а до этого Вера преподавала украинский язык в школе закарпатского города Хуст. Она не жалеет об их переезде: «Жизнь прекрасна, люди относятся к нам так, как будто мы там родились и выросли.

После принятия венгерского гражданства Вера и ее муж отказались от украинского гражданства, хотя у них все еще есть дом в Хусте и они продолжают ухаживать за ним. Основная причина смены гражданства Веры заключалась в том, что пенсии в Венгрии были выше.

Вера Удут с мужем. Фото любезно предоставлено автором. Все права защищены.

«Венгерский, украинский — мне все равно. Я бегло говорю и могу читать на обоих языках », — говорит она мне.«Но моя сестра приезжает в гости и говорит:« Я не могла бы жить здесь, не для мира ». Я говорю: «Постойте, а почему бы мне не здесь жить?» Вернувшись на Украину, мне пришлось считать копейки ближе к концу месяца ».

С 2001 года Закарпатье покинули 14 000 этнических венгров, и, по данным По данным демографического исследования «Сумма-2017» социологов Венгерской академии наук и Закарпатского венгерского университета, уровень эмиграции увеличивается. Двадцать восемь тысяч этнических венгров также провели за границей более месяца, а 19 000 — более трех месяцев.Все для работы и учебы. Чуть более половины из них посетили Венгрию; еще треть — Чехия; 7% Германия, 2,3% Великобритания и 8,5% — другие страны.

«Я позавчера вернулся с заграничной работы, — рассказывает строитель из Тисобикена Василий. «Это не такая жизнь: месяц здесь, неделя там. Моя жена работает в школе, а на каникулы уехала работать за границу. Она уехала в Чехию, я поехал в Венгрию; дети остались дома.Какой способ жить! » — говорит он с отчаянием в голосе.

Василий и его друг Ласло (имя изменено) готовят во дворе католической церкви бограч, местную разновидность гуляша, для прихожан, чтобы они ели после обедни. Мясо и овощи тушатся в большом чугунном котле над потрескивающим огнем, а воздух полон дыма и специй.

«В Венгрии я могу купить мясо за 90 гривен, а здесь 120–130 гривен, а на постное мясо — 150», — ворчит Василий, добавляя в смесь свиной жир.

«И вы там хорошо зарабатываете?» Я спрашиваю.

«Конечно, иначе я бы не пошел. Я могу заработать там за неделю столько, сколько моя жена зарабатывает здесь за месяц. Я получаю около 1400 форинтов в час ».

В венгерском селе Закарпатье. Фото любезно предоставлено автором. Все права защищены.

«Это 140 гривен (3,80 фунта стерлингов) в час», — переводит Ласло. Его финансовое положение немного лучше, чем у Василия. Василий может захотеть забрать свою семью в Венгрию, но Ласло хочет остаться на Закарпатье, несмотря на все его проблемы.Однако он обеспокоен международным скандалом из-за гражданства, который разразился сейчас. По его словам, почти все жители его деревни давно получили двойное гражданство.

«Я думаю, — говорит Ласло, — что это всего лишь политическая стратегия, призванная отвлечь внимание от основной проблемы».

«Так в чем же основная проблема?» Я спрашиваю.

«Тот факт, что из Украины уезжает все больше и больше людей», — говорит он мне. «Вторая по важности проблема заключается в том, что когда это правительство пришло к власти, оно обещало землю, но ничего не сделало.Война продолжается, цены продолжают расти, а гривна продолжает терять в цене », — говорит Ласло, проверяя бограч большой деревянной ложкой.

Василий, услышав это, согласно кивает. Причины нынешнего конфликта, названные Ласло, можно услышать от этнических венгров повсюду на Закарпатье.

«Вы, наверное, знаете, что прокуратура возбудила уголовное дело по факту выдачи венгерских паспортов. Вы не боитесь последствий для себя? » Я спрашиваю двух мужчин.

«Мы выйдем из этой ситуации», — уверенно говорит Василий.

«Люди вышли хуже этого», — добавляет Ласло.

У них есть основания для беспокойства. На данный момент ни СБУ, ни прокуратура не высказали никаких подозрений по данному уголовному делу, и вряд ли будут делать это в будущем. Украинское законодательство не содержит ссылки на какие-либо потенциальные штрафы за приобретение гражданства другой страны и, конечно же, не рассматривает наличие паспорта другой страны как предательство.

Всем — и самой этнической венгерской общине, и региональным властям, и даже министру иностранных дел Климкину в своей недавней статье — ясно, что вопрос требует дополнительного законодательного регулирования. Но пока никто не нашел ответа на вопрос, сколько еще десятков тысяч венгерских украинцев на Закарпатье будут продолжать жить в условиях неопределенности?

Обновление, 10.12.2018: формулировка описания дипломатической напряженности между Венгрией и Украиной изменена во втором абзаце.

Туристические советы и рекомендации для Украины

Безопасность и безопасность

COVID-19 — Профилактические меры и ограничения

Действуют профилактические меры и ограничения, которые могут измениться в короткие сроки. Эти меры могут отличаться в зависимости от региона.

Если вы нарушите эти меры, вас могут оштрафовать и привлечь к уголовной ответственности за создание угрозы здоровью населения.

Следуйте инструкциям местных властей, в том числе касающимся физического дистанцирования.

Информация о COVID-19 и ограничения — Кабинет Министров Украины

Крым

Российская Федерация незаконно оккупировала и аннексировала Крым. Район сильно милитаризован, и российские власти строго контролируют его.

Канада не признает незаконную аннексию Крыма Россией и продолжает считать Крым суверенной территорией Украины. Посольство Канады в России в Москве аккредитовано только в России и поэтому не может оказывать услуги в Крыму.

В связи со сложившейся ситуацией Посольство Канады в Украине в Киеве имеет крайне ограниченный доступ к консульским клиентам.

Особые требования въезда / выезда

Уровень риска для Крыма

Донецкая и Луганская области

Поддерживаемые Россией сепаратисты продолжают контролировать отдельные районы Донецкой и Луганской областей.

Де-факто существует разделительная линия, известная как Линия соприкосновения, между территориями, контролируемыми правительством Украины (контролируемые правительством районы, ППТ), и контролируемыми сепаратистами территориями (неподконтрольные правительству районы, неподконтрольные правительству территории) Донецкой и Луганской областей. Через линию соприкосновения в обеих областях есть регулируемые пункты пропуска.

Неконтролируемые правительством районы (NGCA)

Ситуация с безопасностью на NGCA и в районе в пределах 20 км от линии соприкосновения внутри GCA остается нестабильной из-за вооруженного конфликта, включая прямой и непрямой огонь. Время от времени на НППТ происходят взрывы.

На территории НППТ находится множество контрольно-пропускных пунктов, контролируемых сепаратистскими силами. Сепаратистские группы иногда угрожали, задерживали или похищали людей на контрольно-пропускных пунктах НППТ.

Наши возможности по оказанию консульской помощи канадцам на неподконтрольных территориях Донецкой и Луганской областей крайне ограничены.

Районы, контролируемые правительством (GCA)

На территории GCA есть многочисленные контрольно-пропускные пункты, контролируемые правительственными войсками.

Неубранные минные поля и другие пережитки войны присутствуют во многих районах областей, особенно в сельской местности.

Если вы намереваетесь путешествовать по любой из областей, несмотря на рекомендации, настоятельно рекомендуется снизить риски, проведя безопасное планирование маршрута, проконсультировавшись с местными властями и / или опытными местными партнерами, а также наблюдая за ситуацией с безопасностью в том месте, где вы путешествуете.

Если вы находитесь в Донецкой и Луганской областях:

• сохраняйте сдержанный характер
• всегда будьте бдительны
• избегайте всех демонстраций и больших собраний
• следуйте инструкциям местных властей
• следите за последними информация

Особые требования при въезде / выезде

Уровни риска для Донецкой и Луганской областей

Преступность

Мелкие преступления, такие как карманные кражи, распространены, в частности:

• в местах массового скопления людей
• в туристических зонах
• в барах и ночные клубы
• в общественном транспорте

В центре Киева преступная деятельность, в том числе грабежи, более распространена в ночное время. Убедитесь, что ваши вещи, включая паспорт и другие проездные документы, всегда в безопасности. Избегайте показывать признаки достатка и носить с собой большие суммы денег.

Притеснения и нападения могут иметь место в отношении расовых сообществ. Местные власти могут не реагировать на насилие и домогательства на расовой почве.

Вооруженное ограбление может иметь место, особенно в крупных городах.

Оружие, включая стрелковое оружие и взрывчатые вещества, есть во всех районах страны.Иногда личные споры между людьми могут быть связаны с использованием этого оружия. Инциденты с применением насилия, например стрельба, могут происходить как в жилых, так и в общественных местах. Туристы не особо нацелены, но вы можете оказаться не в том месте не в то время. Осознавайте свое окружение и оставайтесь бдительными.

Мелкомасштабные взрывы и розыгрыши бомбовых угроз

Мелкомасштабные целевые взрывы, в том числе заминированные автомобили, время от времени происходили на Украине, в том числе в Киеве. Нападения, как правило, связаны с преступной деятельностью или политически мотивированы с намерением нанести ущерб собственности. Некоторые нападения привели к жертвам. Есть риск оказаться не в том месте не в то время. Всегда будьте начеку, находясь в общественных местах.

Обман с угрозой взрыва — обычное дело и может быть нацелено на любое место, включая, но не ограничиваясь:

• торговые центры
• транспортные узлы
• государственные учреждения
• школы
• общественные места

Если вы находитесь в зоне поражения из-за угрозы взрыва бомбы, следуйте инструкциям местных властей и спокойно эвакуируйтесь.

Мошенничество

Происходит мошенничество с кредитными картами и банкоматами. Будьте осторожны при использовании дебетовых или кредитных карт:

• будьте осторожны, когда ваши карты обрабатываются другими лицами
• используйте банкоматы, расположенные внутри банка или офиса
• избегайте использования считывателей карт с нестандартной или необычной функцией
• закрывают клавиатуру одной рукой при вводе PIN-кода.
• Проверьте выписки по вашему счету на предмет любых несанкционированных транзакций.

Инвестиционное мошенничество

Незапрашиваемые электронные письма, предлагающие заманчивые деловые или финансовые возможности, скорее всего, являются мошенничеством.Не отправляйтесь в Украину с намерением получить реституцию после потери денег в результате мошенничества.

Если вы планируете покупать недвижимость или делать другие инвестиции в Украине, обратитесь за юридической консультацией в Канаду и в Украине. Сделайте это, прежде чем брать на себя обязательства. Разрешение связанных споров может занять время и дорого.

Мошенничество

Мошенники часто нацелены на туристические районы и отели.

Некоторые бары и ночные клубы могут попытаться установить завышенные цены. Обсуждение завышенной цены может привести к угрозам насилия, а охранники могут заставить вас заплатить.Не открывайте вкладки и не оставляйте свою кредитную карту сотрудникам бара или ресторана.

Будьте осторожны с возможными уличными мошенничествами. Одна из распространенных афер заключается в том, что человек бросает бумажник или пачку денег на глазах у туриста в надежде, что турист их подберет. Затем мошенник обвиняет туриста в краже части денег. В этих мошенничествах могут участвовать несколько мошенников, некоторые из которых выдают себя за сотрудников полиции. Если это случилось с вами, не поднимайте упавшие предметы. Просто уйдите, не вступая в разговор.

Романтическое мошенничество

Если вы едете в Украину, чтобы встретиться с кем-то, с кем вы раньше встречались только в Интернете, вы можете стать жертвой мошенничества. Будьте внимательны к попыткам мошенничества со стороны лиц, которые выражают дружбу или романтические интересы в Интернете.

Подробнее о мошенничестве за рубежом

Еда и напитки с добавками

Никогда не оставляйте еду или напитки без присмотра или на попечение посторонних. С осторожностью относитесь к закускам, напиткам, жевательной резинке или сигаретам от новых знакомых, поскольку они могут содержать наркотики, которые могут подвергнуть вас риску сексуального насилия и ограбления.

Демонстрации

Демонстрации проходят часто. Даже мирные демонстрации могут в любой момент перерасти в насилие. Они также могут привести к перебоям в движении и общественном транспорте.

• Избегайте мест, где проходят демонстрации и массовые собрания
• Следуйте инструкциям местных властей
• Следите за информацией о происходящих демонстрациях в местных СМИ

Подробнее о массовых собраниях (крупномасштабных мероприятиях)

Терроризм

Там это угроза терроризма в Европе.Террористы совершили нападения в нескольких европейских городах, и вероятны новые нападения.

Цели могут включать:

• правительственных зданий, включая школы
• культовых сооружений
• аэропортов и других транспортных узлов и сетей
• общественных мест, таких как туристические достопримечательности, рестораны, бары, кафе, торговые центры, рынки, отели и другие сайты, часто посещаемые иностранцами

Всегда будьте внимательны, когда находитесь в общественных местах. Будьте особенно бдительны при посещении спортивных мероприятий, а также во время религиозных праздников и других общественных праздников, поскольку террористы использовали такие возможности для организации нападений.

Безопасность дорожного движения

Дорожное движение может быть опасным. Большинство дорог за пределами крупных городов находятся в плохом состоянии. Водители часто агрессивны и мало соблюдают правила дорожного движения. Особую осторожность следует соблюдать пешеходам и велосипедистам.

Избегайте езды ночью за пределами крупных городов. Ограниченная видимость дороги, плохое обслуживание транспортных средств и водители в состоянии алкогольного опьянения создают опасность.

Хотя придорожные службы, например, ремонтные предприятия, существуют, они часто не отвечают требованиям.

Общественный транспорт

В Киеве пунктуальное и надежное метро. Однако автобусы обычно переполнены и находятся в плохом состоянии.

В аэропортах заказывайте такси в специальной будке в терминале прибытия или используйте надежное приложение для совместного использования пассажиров.

Не ловите такси на улице. Вместо этого закажите его в отеле или воспользуйтесь надежным приложением для совместного использования.Обговаривайте тарифы заранее, так как вы можете быть переплачены.

Соблюдайте осторожность в поездах, особенно в ночное время, из-за риска ограбления и ограблений. Храните личные вещи и проездные документы в надежном месте и не оставляйте купе без присмотра. Убедитесь, что дверь закрыта изнутри.

Воздушные перевозки

Мы не проводим оценку соответствия иностранных авиакомпаний международным стандартам безопасности.

Общие сведения об иностранных внутренних авиалиниях

Чернобыль

После аварии на Чернобыльской АЭС местными властями была установлена ​​зона отчуждения протяженностью 30 км, в которую входят города Припять и Чернобыль.Зона отчуждения остается радиоактивной. Доступ в эту зону строго ограничен и должен быть организован через специализированного туроператора. Каждый, кто посещает Чернобыль, должен соблюдать правила техники безопасности, изданные Государственным агентством Украины по управлению зоной отчуждения.

Инструкции по безопасности — Государственное агентство Украины по управлению зоной отчуждения

Общие правила безопасности

Туристические объекты за пределами крупных центров обычно не очень развиты. Планируйте заранее, чтобы минимизировать риски для безопасности.

Требования к въезду / выезду

COVID-19 — ограничения и требования въезда, выезда и транзита

В попытке ограничить распространение коронавирусной болезни (COVID-19) большинство правительств ввели специальные ограничения и требования на въезд и выезд на своей территории.

Перед поездкой убедитесь, что местные власти вашего текущего местоположения и пунктов назначения ввели какие-либо особые ограничения или требования, связанные с этой ситуацией.Учитывайте даже свои транзитные пункты, так как многие направления ввели строгие правила транзита, которые могут помешать вашему путешествию.

Сюда могут входить:

• запретов на въезд, особенно для нерезидентов
• запретов на выезд
• карантин на 14 дней или более по прибытии, некоторые в специально отведенных местах, за ваш собственный счет
• доказательство отрицательного COVID-19 результат теста
• медицинских осмотров и справок, а также подтверждение наличия соответствующей медицинской страховки
• разрешительных документов, которые необходимо получить перед поездкой
• закрытие границ
• закрытие аэропортов
• приостановка полетов в / из определенных пунктов назначения, а в некоторых случаях , все направления
• приостановка или сокращение других вариантов международных перевозок

Дополнительные ограничения могут быть наложены внезапно. Авиакомпании также могут приостановить или сократить полеты без предварительного уведомления. Ваши планы поездок могут быть серьезно нарушены, что затруднит вам возвращение домой. Вы не должны зависеть от правительства Канады в вопросе помощи, связанной с изменениями в ваших планах поездок.

• Следите за СМИ для получения последней информации
• Свяжитесь с вашей авиакомпанией или туроператором, чтобы определить, не нарушит ли ситуация ваши планы на поездки
• Свяжитесь с ближайшим иностранным дипломатическим офисом для получения информации об ограничениях для конкретных направлений

Иностранные представительства в Канаде — Global Affairs Canada

Каждая страна или территория решает, кто может въезжать или выезжать через ее границы.Правительство Канады не может вмешиваться от вашего имени, если вы не соответствуете требованиям въезда или выезда из пункта назначения.

Мы получили информацию на этой странице от украинских властей. Однако он может измениться в любой момент.

Проверьте эту информацию в иностранных дипломатических представительствах и консульствах в Канаде.

Паспорт

Требования для въезда зависят от типа паспорта, который вы используете для поездки.

Перед поездкой уточните в транспортной компании требования к паспортам.Его правила относительно срока действия паспорта могут быть более строгими, чем правила въезда в страну.

Обычный канадский паспорт

Ваш паспорт должен быть действителен не менее 6 месяцев после даты вашего предполагаемого выезда из Украины.

Паспорт для служебных поездок

Могут применяться другие правила въезда.

Официальная поездка

Прочие проездные документы

При поездке с временным паспортом или экстренным проездным документом могут применяться другие правила въезда.Перед отъездом уточните у ближайшего дипломатического представительства к месту назначения.

Полезные ссылки

Визы

Туристическая виза: не требуется для пребывания до 90 дней в течение 180-дневного периода

Деловая виза: не требуется для пребывания до 90 дней в течение 180-дневного периода

Студенческая виза: Не требуется при пребывании до 90 дней в течение 180-дневного периода

Разрешение на работу: требуется

Если вы намерены оставаться в Украине более 90 дней, вы должны получить визу до въезда в страну. Для получения дополнительной информации о визах и разрешениях на работу обращайтесь в Посольство Украины в Канаде.

У вас должно быть приглашение от украинской компании или физического лица, если вы путешествуете в Украину с какой-либо другой целью, кроме туризма. Перед поездкой свяжитесь с ближайшим посольством Украины для получения дополнительной информации о процессе приглашения.

Прочие требования

Сотрудники иммиграционной службы могут запросить подтверждение наличия достаточных средств для покрытия вашего пребывания в Украине.

Крым и Донецкая и Луганская области

Украинские власти откажут во въезде иностранцам, которые попытаются въехать в Украину из России через Крым или контролируемые сепаратистами районы в Донецкой и Луганской областях.

Если вы решите поехать в эти районы, несмотря на текущий уровень риска, вы должны сначала получить специальное разрешение от украинских властей. Для въезда в Крым необходимо разрешение Государственной миграционной службы Украины. Для поездки в неподконтрольные правительству районы Донецкой и Луганской областей необходимо специальное разрешение Службы безопасности Украины.

Правительство Украины требует, чтобы это разрешение было предъявлено вместе с вашим паспортом на определенных контрольно-пропускных пунктах вдоль административной границы оккупированной украинской территории.

Если вы не въедете в Крым или на неподконтрольные правительству районы Донецкой и Луганской областей через обозначенные украинские контрольно-пропускные пункты, вам будет запрещен въезд в Украину в будущем.

Уровни риска для Крыма, Донецкой и Луганской областей

Дети и путешествия

Детям в возрасте до 16 лет, которые выезжают за пределы Украины без одного или обоих родителей и которые путешествуют по украинскому паспорту, требуется нотариально заверенное письмо о согласии от родителя или родителей, которые не путешествуют.

Подробнее о путешествиях с детьми

Желтая лихорадка

Узнайте о потенциальных требованиях к поступающим в связи с желтой лихорадкой (раздел о вакцинах).

Законы и культура

Вы должны соблюдать местные законы.

Узнайте, что вам следует делать и как мы можем помочь, если вы арестованы или задержаны за границей.

Идентификация

Вы всегда должны иметь при себе соответствующие удостоверения личности. Храните ксерокопию или цифровую копию паспорта в надежном месте на случай потери или изъятия.

Местная полиция может попросить показать ваш паспорт и визу в любое время. Всегда сотрудничайте с местными властями и помните, что они могут задержать вас, пока проверяются ваши документы, удостоверяющие личность.

Незаконная или ограниченная деятельность

Наказания за хранение, употребление или оборот запрещенных наркотиков суровы. Осужденных правонарушителей ждут тюремное заключение и большие штрафы.

Не фотографируйте военные объекты или другие правительственные здания.

Двойное гражданство

Украина юридически не признает двойное гражданство.

Если местные власти считают вас гражданином Украины, они могут отказать вам в доступе к консульским службам Канады. Это помешает нам предоставить вам эти услуги. Вам также могут быть предъявлены другие требования при въезде / выезде.

Правительство Украины считает детей, рожденных в Канаде, у которых есть родители-украинцы, гражданами Украины.

Общая информация для путешественников с двойным гражданством

Суррогатное материнство

Если вы планируете посетить Украину с целью заключения соглашения о суррогатном материнстве, вам следует рассмотреть потенциальные проблемы, связанные с международным суррогатным материнством, и обратиться за консультацией к специалисту по украинскому и канадскому праву. законы до принятия каких-либо мер.

Также рекомендуется проконсультироваться с отделом иммиграции, беженцев и гражданства Канады (IRCC) относительно текущей политики в отношении гражданства по происхождению, а также относительно выдачи канадских проездных документов.

Посольство Канады в Украине не может дать рекомендаций по выбору агентств суррогатного материнства.

LGBTQ2-путешественники

Законодательство Украины не запрещает половые акты между лицами одного пола.

Несмотря на большие и активные сообщества ЛГБТ-2 в крупных городских центрах, гомосексуализм не получил широкого признания в украинском обществе.Избегайте публичных проявлений привязанности.

Ожидайте интенсивного присутствия полиции на парадах прайдов и некоторых мероприятиях LGBTQ2. Возможны контрпротесты и насилие. Составьте план безопасного выхода из зоны во время парадов прайдов или других мероприятий LGBTQ2.

Общая информация и советы по безопасности для ЛГБТ-путешественников за границу

Вождение автомобиля

У вас должно быть международное водительское удостоверение

Страхование автомобиля является обязательным.

Нет терпимости к вождению в нетрезвом виде.

Подробнее о международном водительском удостоверении

Деньги

Валюта Украины — гривна (UAH).

Кредитные карты принимаются в большинстве крупных городов. Иностранную валюту можно обменять в большинстве банков, гостиниц и лицензированных обменных пунктов.

Таможня

При въезде или выезде из Украины вы должны подать таможню декларацию, если у вас есть 10 000 евро или более, или эквивалент в другой валюте. Незаявленные суммы, превышающие эквивалент 10 000 евро, могут быть арестованы.

Существуют строгие таможенные правила и процедуры в отношении экспорта древностей и предметов, представляющих исторический интерес. Запрещается вывозить антиквариат, произведения искусства, исторические ценности и другие подобные предметы без специального разрешения Министерства культуры Украины.

Оказавшись между двумя соперниками, этнические венгры в Украине идут по тонкой грани

В начале октября Андрей Минчук оказался в черном списке рядом с врагами Украины.

Его личная информация была опубликована в Интернете изданием Peacemaker, которое может похвастаться связями с украинскими спецслужбами. Он публикует личную информацию об «агентах Кремля», включая сепаратистов на юго-востоке Украины и перебежчиков и военнослужащих в аннексированном Россией Крыму.

Это было непросто. Пророссийский публицист и бывший депутат были застрелены в апреле 2015 года, через несколько дней после того, как «Миротворец» раскрыл их адреса. Другие люди, занесенные в черный список, сталкивались с угрозами, преследованием и запретами на поездки.

Но Минчук, который живет в Закарпатье, обедневшем западном регионе Украины, настаивает, что он не сделал ничего, чтобы гарантировать включение в список.Похоже, что его преступление заключалось в том, что он был одним из примерно 100 000 этнических венгров в Украине, имеющих венгерские паспорта.

Миротворец опубликовал свою личную информацию , , включая номер в его венгерском паспорте, в списке примерно 500 государственных служащих и государственных служащих, получивших венгерское гражданство, что сделало их «сепаратистами» и «предателями».

Но Минчук отрицал, что когда-либо занимал государственную должность, не говоря уже о разжигании сепаратистских взглядов. Он сказал, что утечка может нанести вред ему, его жене и их 3-летнему сыну.

«Я обычный парень, я много работаю, плачу налоги», — сказал 33-летний ИТ-специалист в интервью. «Это очень плохо для меня и моей семьи».

Хотя Украина запрещает двойное гражданство, единственное наказание — небольшой штраф. Тем не менее, занесение в черный список бросило Минчука в политический водоворот, который ставит под угрозу прозападный курс Украины, проверяет ее приверженность мультикультурализму и играет на руку ее заклятому врагу, президенту России Владимиру Путину.

Виктор Орбан, крайне правый и евроскептический лидер Венгрии, который сказал, что Путин «снова сделал свою нацию великой», — самый верный союзник Москвы в Европейском союзе.

Орбан также выступает за «интеграцию» более 2-х миллионной венгерской диаспоры, которая осталась в Словакии, Румынии, Сербии и Украине после того, как договор 1920 года после Первой мировой войны лишил Венгрию двух третей ее территории.

Этнические венгерки после службы в католической церкви Святого Георгия в Ужгороде, Украина.

(Мансур Мировалев / For The Times)

С 2011 года правительство Орбана выдало более миллиона паспортов венграм из диаспоры.Им, в свою очередь, было разрешено голосовать на выборах в Венгрии, и большинство из них поддерживало партию Орбана «Фидес».

Орбан давно призывал Украину предоставить автономию закарпатским венграм. На Закарпатье проживает около 150 тысяч этнических венгров, что составляет около одной восьмой части населения области.

«Им должно быть предоставлено двойное гражданство, они должны пользоваться всеми правами сообщества и им должна быть предоставлена ​​возможность автономии», — сказал он в 2014 году, за несколько дней до того, как пророссийские сепаратисты на юго-востоке Украины согласились отделиться и развязали войну, которая убила тысячи.

Несколькими неделями ранее Россия аннексировала Крым, который был частью Украины, после того, как в результате насильственных акций протеста был свергнут пророссийский президент Киева Виктор Янукович. Ссылаясь на притеснение этнических русских, Москва потребовала, чтобы Украина стала децентрализованным федеративным государством с более широкими правами для меньшинств.

Требования Орбана перекликаются с требованиями Путина — что, возможно, неудивительно, поскольку их интересы в Украине во многом совпадают.

«Похоже, что шаги венгерского правительства способствуют внешнеполитическим интересам России больше, чем интересы Венгрии», — заявил в интервью Петер Креко, директор Будапештского аналитического центра «Институт политического капитала».«Эти шаги не помогают этническим венграм на Закарпатье, они изолируют Венгрию внутри [Европы] и помогают России препятствовать евроатлантической интеграции Украины».

Между тем при новом президенте Петре Порошенко Украина приняла закон, ограничивающий образование на языках меньшинств. Этот закон, призванный ограничить использование русского языка, затронул другие меньшинства — венгров, румын, поляков и русинов, которые рассматривают образование на родных языках как основу сохранения своей идентичности.

Правительство Орбана финансирует школы с венгерским языком обучения на Закарпатье и пригрозило заблокировать стремление Украины вступить в Европейский Союз и НАТО, если Украина не отменит закон.

ЕС и Организация Североатлантического договора сделали выговор Киеву за нарушение прав меньшинств, но 11 государств-членов НАТО пришли к выводу, что ультиматум Орбана ставит «под угрозу стратегические интересы альянса».

В ответ украинские националисты прошли с факелами к консульству Венгрии в Берегово, приграничном городе, известном как «Маленькая Венгрия» Украины. Венгерский культурный центр дважды подвергался бомбардировкам, и лица его членов появились на рекламных щитах с подписью: «Давайте остановим сепаратистов.«Украина заявила, что террористы были польскими ультраправыми националистами, связанными с Россией.

Порошенко пожаловался, не представив доказательств, что регион «стал объектом атаки российских спецслужб с целью осложнить отношения нашей страны с западными партнерами».

Один из его министров выразил сожаление по поводу слабости политики Порошенко в Закарпатье и сравнил этот регион с аннексированным Крымом и сепаратистским регионом Донбасс, который находится под контролем пророссийских повстанцев.

«Закарпатье еще не потеряно, но я абсолютно согласен с тем, что мы теряем территории, на которых центральное правительство не имеет политики», — сказал Георгий Тука, украинский министр по делам территорий, включая Крым и Донбасс, в телевизионных комментариях. .

Tuka помог основать веб-сайт Peacemaker в 2014 году.

В сентябре в сети появилось видео, на котором этнические венгры получают паспорта в консульстве Берегово, когда дипломаты предлагают им шампанское и призывают их хранить в секрете свое новое гражданство от украинских властей.

Прокуратура заявила, что расследует распространение паспортов как «государственную измену», а Киев пообещал построить военную базу на Закарпатье, что является очевидным шагом для противодействия гипотетической военной угрозе со стороны Венгрии.

Главное силовое ведомство Украины, СБУ, начало расследование финансируемой Будапештом благотворительной организации, которая потратила десятки миллионов на Закарпатье на инфраструктурные проекты, такие как строительство школ, дорог и больниц, за «сепаратизм».

Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто обвинил Украину в начале «поддерживаемой государством кампании ненависти», а в начале октября Венгрия заблокировала ежегодное заседание Совместной комиссии НАТО-Украина, которая работает над включением Киева в блок.Венгрия сделала это уже второй раз.

Затем черный список Миротворец довел конфликт до кипения.

Для многих закарпатских венгров бордово-красные паспорта — это не политические заявления, а открытые билеты на работу и учебу в ЕС.

«У Украины нет будущего», — сказала Ольга Немеш, муж которой работает в Германии, а она воспитывает двоих детей в Берегово. «Здесь действительно тяжело выжить».

После внесения в черный список несколько государственных служащих и госслужащих уволились с работы. Семья Минчука не пострадала, но у нее есть простое решение, если что-то пойдет не так.

«Если будет опасность для моей семьи, мы поедем в Венгрию», — сказал он.

Мировалев — специальный корреспондент.

Украина — Министерство иностранных дел

Статус безопасности

Избегайте несущественных поездок

Статус безопасности Последнее обновление: 17 марта 2020 г.

Ирландия не имеет посольства в Украине.Ограниченную консульскую помощь оказывает Почетный консул в Киеве. Посольство Ирландии в Чехии аккредитовано в Украине.

Ситуация с безопасностью на большей части территории Украины стабильна, но напряженность остается чрезвычайно высокой в ​​Донецкой и Луганской областях, и из-за вооруженных операций в этом районе часто происходят жертвы. Напряженность высока и в Крыму. Куда бы вы ни собирались поехать по Украине, важно следить за местными СМИ и советами местных властей.

Мы настоятельно не рекомендуем совершать любые поездки в Крым в настоящее время, в том числе транзитом через международные аэропорты Симферополя и Севастополя.

Ирландия не признает предполагаемых российских властей, которые осуществляли контроль в Крыму с момента его незаконной аннексии в 2014 году. Министерство иностранных дел не может оказывать консульскую помощь ирландским гражданам в Крыму.

Мы категорически не советуем в настоящее время ездить в Донецкую и Луганскую области. Напряженность в этих регионах остается чрезвычайно высокой, и в результате вооруженных операций часто происходят жертвы.

Закон Украины предусматривает уголовные преступления в отношении иностранных граждан, которые въезжают на «временно оккупированные территории», включая Крым и части Донецка и Луганска.

случая COVID-19 подтверждены в Украине и продолжают расти.

Правительство Украины реализует четырехуровневый план «адаптивного карантина», в соответствии с которым различные регионы страны классифицируются как зеленые, желтые, оранжевые или красные в зависимости от серьезности местной ситуации по отношению к пандемии. . Каждый цвет от зеленого до красного ассоциируется с повышенным уровнем ограничительных мер. Адаптивный карантин продлен как минимум до 21 февраля.Вам следует уточнить у местных властей правила карантина, действующие в вашем регионе. Более подробную информацию можно найти здесь . По всей стране в общественных местах необходимо носить маски. .

Иностранные граждане, желающие въехать в Украину, должны предоставить подтверждение наличия медицинской страховки, покрывающей все расходы, связанные с лечением COVID-19, пока они находятся в Украине. Эта страховка должна быть оформлена украинской компанией или иностранной компанией с украинским офисом или договорными отношениями с украинской компанией-партнером.Пожалуйста, смотрите здесь для получения более подробной информации.

Условия въезда зависят от страны, из которой вы путешествуете. Украина в настоящее время классифицирует зарубежные страны как зеленые или красные в зависимости от их эпидемиологической ситуации. Ирландия относится к красной категории, хотя это может быть изменено. Это означает, что прибывшие в Украину из Ирландии должны находиться на карантине 14 дней. Период карантина может быть сокращен, если прибывшие получат отрицательный результат теста на COVID-19 в одобренной правительством лаборатории в течение 48 часов после прибытия.Более подробную информацию об этих требованиях и полный список стран красной и зеленой зоны (обновляется каждые 24 часа) см. Здесь. Также посетите веб-сайт Министерства здравоохранения .

Продолжайте следить за советами украинских властей и СМИ на предмет обновлений. Если вы находитесь в Украине, вам следует регулярно следить за развитием событий и следовать советам местных властей.

Подробнее см. Ссылки ниже.

МИД Украины

Сайт Кабинета Министров Украины COVID-19

Сайт Министерства здравоохранения Украины по коронавирусу

Центр общественного здоровья Украины

Всемирная организация здравоохранения

Международные Авиалинии Украины

Skyup Airlines

Аэропорт Киев Борисполь

Все пассажиры, прибывающие в Ирландию, должны заполнить форму поиска пассажира .

С 16 января 2021 года все пассажиры, прибывающие в Ирландию, должны иметь отрицательный / «не обнаруженный» результат теста RT-PCR перед вылетом на COVID-19, взятого в течение 72 часов до прибытия в Ирландию. Это обязательное требование. Перед посадкой в ​​самолет или паром пассажирам будет предложено представить доказательства отрицательного результата / «не обнаружен», и им будет отказано в посадке, если они не смогут предоставить такие доказательства. Более подробная информация об этом требовании доступна на веб-сайте правительства Ирландии ( www.gov.ie )

Руководства по общественному здравоохранению продолжают применяться ко всем, кто прибывает в Ирландию. Для получения информации о прибытии в Ирландию из-за границы посетите веб-сайт правительства Ирландии ( www.gov.ie ) или Управления здравоохранения (HSE) www.hse.ie

Дополнительную информацию о COVID-19 можно найти по следующим ссылкам:

HSE

HPSC

ECDC

Всемирная организация здравоохранения

Крым

Ирландия не имеет посольства в Украине или консульства в Крыму. Министерство иностранных дел не может оказывать консульскую помощь ирландским гражданам в Крыму. Мы настоятельно не рекомендуем ездить в Крым.

Напряженность в Крыму остается высокой. Российские силы и пророссийские группировки установили полный оперативный контроль в Крыму.

«Международные авиалинии Украины» отменили все рейсы в Симферополь и обратно. Железнодорожное и автобусное сообщение с Крымом отменено. Для въезда или выезда из Крыма иностранным гражданам необходимо предоставить паспорт и разрешение, выданное территориальным органом Государственной миграционной службы Украины.

Восточная Украина

Мы не рекомендуем ездить в восточные провинции Украины, поскольку ситуация с безопасностью опасна и непредсказуема.

Если вы в настоящее время находитесь в Украине, вы должны быть полностью в курсе того, что происходит вокруг вас, отслеживая местные СМИ на предмет информации о возможных рисках для безопасности и сохраняя связь с вашим отелем или организатором тура. Мы советуем вам проявлять осторожность, сохранять бдительность и настоятельно советуем избегать любых демонстраций и публичных собраний, поскольку даже мирные протесты могут перерасти в насилие.

Чернобыль

Туры в Чернобыль доступны через местные компании. Для доступа в определенные районы, входящие в зону отчуждения, могут потребоваться разрешения. Мы настоятельно рекомендуем ознакомиться с инструкциями по безопасности и советами, предлагаемыми Государственным агентством по управлению Чернобыльской зоной отчуждения, перед покупкой тура.

Лучшая помощь всегда под рукой, поэтому, если у вас возникнут проблемы, попробуйте поговорить с местными контактами, представителем туроператора или руководством отеля.

Вы можете связаться со службами экстренной помощи в Украине по телефонам:

• Экстренная служба: 112

• Полиция (Милиция): 102

• Пожарная служба: 101

• Скорая помощь / первая городская помощь: 103

• Газовая и пожарная служба: 104

ДИРЕКТИВА ЕС ПО КОНСУЛЬСКОЙ ЗАЩИТЕ

В соответствии с Директивой ЕС о консульской защите граждане Ирландии могут обращаться за помощью в посольство или консульство любого другого государства-члена ЕС в стране, где нет посольства или постоянного представительства Ирландии.

Наши советы по безопасному путешествию:

• Приобретите комплексную туристическую страховку, которая покрывает все ваши запланированные действия.
• Зарегистрируйте свои данные у нас, чтобы мы могли быстро связаться с вами в случае непредвиденного кризиса, такого как стихийное бедствие или чрезвычайная ситуация в семье.
• Следите за нами в твиттере @dfatravelwise, чтобы быть в курсе последних новостей о путешествиях.
• Прочтите наше руководство «Знай, прежде чем идти».

Ср, 20 января 2021 г., 11:15:27 GMT

Украина требует от Ирана наказания и компенсации за сбитый самолет | Хасан Рухани Новости

Президент Владимир Зеленский требует гарантий, чтобы Тегеран открыл полное расследование и привлечет виновных к ответственности.

Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что ожидает полного расследования, полного признания вины и компенсации со стороны Ирана после крушения украинского пассажирского самолета.

Его комментарии в субботу прозвучали вскоре после того, как Тегеран заявил, что по ошибке сбил самолет, в результате чего погибли все 176 человек на борту 8 января, в тот же день он нанес удар по военным базам, на которых размещались войска США, в отместку за убийство Вашингтоном высшего военного командующего Ирана Касема Сулеймани на прошлой неделе.

«Иран признал себя виновным в крушении украинского самолета. Но мы настаиваем на полном признании вины », — написал Зеленский в Facebook.

«Мы ожидаем от Ирана заверений в их готовности к полному и открытому расследованию, привлечению виновных к ответственности, возвращению тел погибших, выплате компенсации, официальным извинениям по дипломатическим каналам», — сказал он.

«Наши 45 экспертов должны получить полный доступ и сотрудничество для установления правосудия», — добавил он.

иранский допуск

Иран заявил, что его военные «непреднамеренно» сбили украинский самолет, обвинив «человеческую ошибку» в инциденте, в котором военные приняли рейс 752 за «враждебную цель».

Национальная телекомпания Press TV также процитировала слова вооруженных сил Ирана о том, что самолет пролетел недалеко от «уязвимого военного объекта».

Военные заявили, что находятся на «высшем уровне готовности» на фоне обострения напряженности в отношениях с США.Он извинился и сказал, что обновит свои системы, чтобы предотвратить будущие трагедии.

В заявлении, опубликованном в социальных сетях, президент Ирана Хасан Рухани написал, что страна «глубоко сожалеет об этой ужасной ошибке».

«Мои мысли и молитвы обращаются ко всем скорбящим семьям. Я приношу свои самые искренние соболезнования », — сказал он, добавив, что« расследования продолжают выявлять и преследовать в судебном порядке эту великую трагедию и непростительную ошибку ».

В сообщении в социальной сети министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф также сказал, что «человеческая ошибка во время кризиса, вызванная авантюризмом США, привела к катастрофе».

«Наши глубокие сожаления, извинения и соболезнования нашему народу, семьям всех жертв и другим пострадавшим странам».

Иран в течение нескольких дней отрицал факт сбития самолета ракетой, называя такие предположения «психологической войной». Но затем США и Канада со ссылкой на разведку заявили, что, по их мнению, Иран сбил самолет.

Реактивный лайнер, Boeing 737-800, которым управляет авиакомпания «Международные авиалинии Украины», упал на окраине Тегерана во время взлета всего через несколько часов после того, как Иран запустил ракетный обстрел американских войск в Ираке.

Аль-Джазиры, репортер из Тегерана, сказал, что сейчас поднимаются вопросы о том, почему иранские власти держали воздушное пространство страны открытым во время военной операции.

«Иранским властям предстоит многое объяснить. Люди хотят знать, почему и как это произошло.”

Самолет, следовавший в столицу Украины Киев, когда был сбит, перевозил 167 пассажиров и девять членов экипажа из нескольких стран, в том числе 82 иранца, 57 канадцев и 11 украинцев. Многие из жертв были иранцами с двойным гражданством.

украинцев в Крыму: шесть видов наказания за отказ в российском паспорте

Каково украинцам, проживающим в Крыму без российского гражданства? Часть крымчан, официально отказавшихся от российского гражданства, получила вид на жительство в Крыму.Однако есть и те, кто не делал этого специально. С украинской правовой точки зрения все документы, выданные в Крыму де-факто властями России, считаются незаконными. Проблемы возникают как у тех, кто официально отказался от российского гражданства, так и у тех, кто никогда не подавал заявку на получение российского «крымского» паспорта. Это не только проукраинские активисты, но и «простые» крымчане, открыто не демонстрирующие своей позиции.

УЦМК публикует перевод короткой версии статьи Украинская правда .

САНКЦИЯ 1. Преследуется за проукраинскую позицию

«Например, когда мы фотографировали себя в вышиванках (украинская национальная вышиванка — УГМК), нас без объяснения причин задержали и доставили в ОВД , где нас допросили. При этом они говорили: «Возможно, где-нибудь найдут ваше обезглавленное тело. Поэтому нужно оставлять отпечатки пальцев, потому что другого способа идентифицировать не было бы, — вспоминает Михаил, активист Украинского культурного центра в Крыму.Как и многие другие, он отказался получить российские документы и попал под «особое внимание» СБУ.

Другой пример — дело активиста Владимира Балуха. С 8 декабря 2016 года его держат в одном из следственных изоляторов Крыма. Правозащитники убеждены, что активист был задержан в связи с его положением гражданина Украины. Владимиру были предъявлены официальные обвинения после того, как в доме его матери якобы были обнаружены снаряды. Сам обыск проводился с вопиющими нарушениями.У обвинения нет доказательств, свидетельствующих об ответственности Балуха. Более вероятно, что его преследуют по политическим мотивам.

Крымская Антонина (имя изменено) тоже пала жертвой своих убеждений. Женщина рассказывает, что не так давно дала интервью журналисту одного из украинских СМИ. После того, как интервью было опубликовано, соседи, также читавшие СМИ, начали оскорблять ее ребенка. Они предложили уйти в грубой форме («Убирайся, хохлы»; хохол — оскорбительное слово для украинцев) и написали на заборе дома «Смерть бандеровцам» (Смерт Бандерам).Полиция отказалась расследовать дело.

САНКЦИЯ 2. Ограниченный доступ к медицинской помощи

Михаил говорит, что преследование за убеждения — это лишь одна часть проблем, с которыми сталкиваются люди, отказавшиеся принять российское гражданство. Получить медицинскую помощь тоже сложно. В прошлом году он заболел, ему отказали в медицинской помощи в государственной поликлинике из-за того, что он не был зачислен по программе медицинского страхования — без российского паспорта это невозможно.Ему пришлось обратиться к знакомому врачу. Выяснилось, что у него пневмония, и он лечится дома.

Крымская Елена — тоже одна из тех, кто отказался от принятия российского гражданства. У нее нет российского паспорта, но нужно было получить вид на жительство. «Было очень забавно, когда меня записали в государственную клинику, где я собиралась рожать. Собрали целый консилиум врачей. Они не могли понять, что поставить в медицинские регистрационные документы. У меня нет ни паспорта РФ, ни отметки о временном проживании.”

Необходимость пользоваться услугами здравоохранения используется как инструмент принуждения жителей Крыма к получению российского паспорта.

САНКЦИЯ 3. Увольнение с работы

После марта 2014 года крымские «власти» стали считать всех украинцев иностранными гражданами, даже если в их паспортах всегда стояли крымские регистрационные отметки. Чтобы трудоустроить украинцев в качестве иностранных граждан, им необходимо получить разрешение на работу. Если человек не хочет этого получать, это тупик.

Например, ялтинский исследователь, кандидат биологических наук Гурий Корнилиев был уволен 8 августа 2016 года. Ученый убежден, что увольнение произошло из-за его отказа принять российское гражданство. Когда на работе выяснилось, что у Корнильева нет российского паспорта, ему несколько раз предлагали отозвать свое заявление об отказе от российского гражданства, но безрезультатно. Корнилев сообщил, что вместе с ним за проукраинскую позицию уволили еще двоих сотрудников Никитского ботанического сада.

Работодателей, нанимающих украинцев в Крыму, штрафуют.

САНКЦИЯ 4. Невозможно перерегистрировать автомобили

Крымчанка Антонина продолжает делиться своей бедой. Те, у кого нет российского паспорта, не могут пройти новую процедуру регистрации своего автомобиля. Они также не могут поставить российские автомобильные номера на свои крымские машины.

Сотрудники Симферопольской таможни «посоветовали» ей привезти автомобиль, предъявив вид на жительство и оплатив таможенные пошлины.Однако на практике это дорого и сложно: сначала вы платите, а уже потом можете привозить автомобиль.

«Было бы справедливо сказать, что меня заставили поменять прописку в паспорте. Я зарегистрировался (прописка по-украински) у друга в Николаеве. Сейчас я въезжаю в Крым как иностранный гражданин с миграционной картой и могу находиться там до 90 дней. Мне также разрешено ввозить автомобиль на основании правил временного ввоза, — поясняет Антонина.

САНКЦИЯ 5.Отказ в предоставлении банковских услуг

Если крымчанин с украинским паспортом не имеет прописки, ему будет отказано в обслуживании в банке.

Ялтинский Юрий Формус отправился в Черноморский банк на реконструкцию и развитие для оплаты госпошлины за судебное разбирательство. Банк отказался его обслуживать. В официальном ответе ему пояснили, что банк оказывает услуги только гражданам России или иностранным гражданам при предъявлении соответствующих документов.

«Чтобы вести здесь предпринимательскую деятельность с ВНЖ, нужно получить много документов. Также есть проблемы с открытием банковских счетов, вообще невозможно получить банковскую карту », — сказала крымчанка Елена.

САНКЦИЯ 6. Отсутствие регистрации по месту жительства

Елена рассказала о другой проблеме, с которой ей пришлось столкнуться. В аннексированном Крыму, если человек не является владельцем жилья, в котором он живет, ему необходимо подписать договор социальной аренды — договор с городскими «властями» о согласии на проживание в помещении.

Родители Елены проживают в социальном жилом доме. Прав собственности на квартиру они не получили. Когда Елена получала вид на жительство, в документе ей автоматически была назначена «прописка» в этой квартире. Однако когда ее родители попытались подписать договор социальной аренды на эту квартиру, им было отказано.

«Объясняется это тем, что в квартире прописаны граждане Украины — я и мой ребенок. То, что я там прописана более 20 лет, не сложилось », — сказала Елена.

В результате женщина решила разрегистрироваться из квартиры. Так она оказалась вообще без регистрации. Когда она попыталась зарегистрироваться по другому адресу, она получила ответ, что зарегистрироваться можно только у владельцев квартир.

Российское законодательство не регулирует подобные ситуации. Когда люди, отказавшиеся от российского гражданства, сталкиваются с этими пробелами в законодательстве, местные «власти» просто закрывают на это глаза. «Они делают вид, что нас здесь нет», — говорит крымчанин.

Украинец, проживающий в Крыму, пожелавший остаться неизвестным, сказал: «Единственное решение этих проблем — деоккупация. В противном случае нас всех либо посадят в тюрьму, либо изгонят из домов. Моя мама — сторонница Путина, как и родители моего мужа. Я могу обратиться только к своим хорошим друзьям и к Украине, в которую мы верим, в которую живем и которой дышим », — говорит женщина.

Фото на обложке: Ирина Тюменцева / Depositphotos

Оппозиция России чувствует укус холодного ветра с Украины

Москва

В последние годы жизнь критиков Кремля и представителей российской оппозиции была нелегкой.Но будет еще труднее.

Ссылаясь на события на Украине в качестве примера того, что происходит, когда «финансируемым из-за рубежа экстремистам» разрешают использовать преимущества демократических институтов, консерваторы в Кремле и российском парламенте готовят новые репрессии против неправительственных организаций, независимых СМИ и оппозиционных политических сил. группы.

За последние два года сторонники жесткой линии в Думе приняли ряд законов, которые ужесточают наказания за протест и сужают окно для легального несогласия.Но готовится новая волна мер. Новые законопроекты включают ужесточение наказаний за неподчинение сотруднику полиции или участие в несанкционированных уличных протестах; требование к россиянам раскрывать любое двойное гражданство, которое они могут иметь; и тюремные сроки для всех, кто «изучает» что-либо, что может быть истолковано как планирование «массовых беспорядков».

Эксперты по правовым вопросам говорят, что, как и другие недавние законы, которые пересматривают определение «измены» и требуют, чтобы финансируемые из-за рубежа НПО, которые занимаются всем, что может быть истолковано как политическая деятельность, регистрироваться в качестве «иностранных агентов», новые законопроекты сформулированы так расплывчато, что они могут быть использованы против практически любого по усмотрению властей.

Илья Пономарев, единственный депутат 450-местной Думы, проголосовавший против аннексии Крыма в прошлом месяце, говорит, что дело не только в ужесточении законодательства, но и в изменении политической атмосферы, которое заставит полицию отступить. усерднее и быстрее в любых действиях или выступлениях, которые они сочтут вызывающими.

«[Президент Владимир] Путин теперь имеет веское оправдание для принятия суровых мер, и большинство населения его поддерживает. Ему удалось преобразовать ситуацию в нечто вроде чрезвычайного военного положения, в вопрос элементарного патриотизма, в котором выражается протест. не рассматривается как простое инакомыслие, а теперь выглядит как измена », — говорит он.

Новые законы вводятся в действие в спешке, а старые применяются более энергично, потому что «Путин считает эти украинские события личной угрозой», — говорит г-н Пономарев. «Конечно, он нервничает. Он знает, что Запад поддержал этих протестующих в Киеве и поддержит и российскую оппозицию в аналогичных обстоятельствах. У него конспиративное мышление, хотя он не совсем нереалистичен. Однако в Думе депутаты более склонны видеть вещи черным по белому Им легко внедрить эти новые законы, потому что они так думают.»

Защищая государственную догму

В последних неделях два-летний закон якобы призван бороться с детской порнографией внезапно был использован для черного списка политических сайтов, так же, как критики предупреждены могут произойти в то время. Среди закрыл были веб-сайты антикоррупционного активиста Алексея Навального, чемпиона по шахматам и лидера оппозиции Гарри Каспарова и оппозиционной онлайн-газеты «Ежедневный журнал»

Более популярная онлайн-служба новостей «Лента».ru уволили редактора и полностью переделали сайт после публикации интервью с «украинским националистом». Либеральный интернет-телеканал «Дождь» изо всех сил пытается выжить в киберпространстве после того, как его отказались от всех основных российских провайдеров кабельного телевидения.

«Мы видим, что качественные изменения происходят» с момента начала украинского кризиса, — говорит Сергей Давидис, юрист по правам человека и член оппозиционной «Солидарности». «То, что не так давно было« немыслимым », внезапно становится« мыслимым », — говорит он.

По иронии судьбы, новый закон, который должен вступить в силу в следующем месяце, сделает незаконным ставить под сомнение «территориальную целостность» России. Это означает, отмечает г-н Давидис, «что любому гражданину Крыма, который сомневается в голосовании за присоединение к России, теперь грозит тюремный срок».

Другой законопроект объявляет незаконными попытки «реабилитировать нацизм» в публичных выступлениях или письмах. Этот законопроект был вдохновлен онлайн-опросом, проведенным телеканалом «Дождь», в ходе которого телезрителей спрашивали, не лучше ли было отдать Ленинград немцам во время Второй мировой войны, чтобы спасти его граждан от разрушительных последствий 900-дневной блокады.Опрос вызвал возмущение общественности, телеканал быстро отозвал его и извинился. Но многие эксперты утверждают, что новый закон, который на первый взгляд нацелен на ультраправых, на самом деле будет использован против любого, кто поднимает наводящие на размышления вопросы о прошлом или бросает вызов официальным историческим догмам, особенно в отношении Второй мировой войны.

«У нас есть неонацисты в России — как и везде, — но они, как правило, ультрапатриотичны, и полиция очень снисходительно к ним относится», — говорит Пономарев.

«На самом деле было бы неплохо, если бы полиция расправилась с ними, но никто не думает, что это цель этого законопроекта. Он направлен на свободу мысли, право задавать вопросы. И, как и все эти законы будут толковать суды, «которые контролируются властями», — добавляет он. «Это опасная вещь».

«Винты закручены на полную катушку»

Наиболее уязвимыми группами в России являются неправительственные организации, которые получают определенную степень иностранного финансирования и участвуют в деятельности, которая приводит к трениям с властями.Суды уже приказали довольно многим правозащитным, культурным, ЛГБТ и экологическим группам объявить себя «иностранными агентами» — термин, который в русском языке означает «шпион». Так было и с единственным независимым агентством по проведению общественных опросов в России — Левада-центром.

В понедельник г-н Путин сказал своим начальникам службы безопасности, что финансируемые из-за рубежа НПО на Украине были каналом, через который западные спецслужбы организовали украинское восстание, и что этого нельзя допускать в России.

«Мы не допустим ситуации, подобной той, что произошла на Украине, когда во многих случаях именно через неправительственные организации националистические и неонацистские группы и боевики стали ударными войсками в ходе антиконституционного государственного переворота, получил финансирование из-за рубежа », — сказал Путин.