Какие основные приобретения гражданства вам известны: Тема «Государство». вопросы:какие основания приобретения гражданства вам известны? Может ли

— Sdružení pro integraci a migraci

С 1 января 2014 года вступил в силу новый закон № 186/2013 Свода законов ЧР «О гражданстве Чешской Республики».

• по-новому описаны условия для получения чешского гражданства (см.ниже)
• для получения чешского гражданства уже не надо показывать документ, которым Вы лишаетесь Вашего нынешнего гражданства – при получении чешского гражданства Вы не теряете первоначальное гражданство
• кроме экзамена по чешскому языку также необходимо сдать экзамен по знаниям реалий Чешской Республики (см.ниже)
• срок для оформления заявления о предоставлении гражданства ЧР продлевается с 90 до 180 дней
• сбор за получение гражданства уменьшается (см.ниже)
• иностранцы в возрасте с 18 до 21 года (включая старших 21 года к 1 январю 2015), проживающие на территории ЧР, имеют по-новому возможность получить чешское гражданство заявлением (см. ниже), в котором подтверждают, что они имеют разрешение на постоянное место жительства на территории ЧР и не позднее с возраста 10 лет к дате подачи заявления они как минимум две трети данного срока законно находятся на территории ЧР
• приобретение чешского гражданства в упрощенном порядке бывшим гражданином  уже никак по времени не ограничивается
• новый закон не позволяет некоторым гражданам Словацкой Республики приобрести гражданство Чешской Республики заявлением – до 1 января 2015 года возможно подавать заявление о приобретении чешского гражданства в соответствии с положением cтатей 18а, 18б, 18в закона № 40/1993 Свода законов ЧР
• совершенно по-новому регулируется приобретение гражданства ЧР по причине установления отцовства (см.ниже)
• наличие гражданства Чешской Республики можно удостоверить не только паспортом и заграничным паспортом, а также свидетельством о гражданстве ЧР или документом, подтверждающим приобретение или выдачу чешского гражданства (данные документы не могут быть старше 1 года)

! Рассмотрение дел, начавшихся до 31 декабря 2013 года, будет завершено согласно старому закону. Единственным исключением является возможность оставить себе первоначальное гражданство. Документ, подтверждающий лишение нынешнего гражданства, не нужен!

Способы приобретения чешского гражданства

A) По рождению

Б) По причине установления отцовства

В) В следствии усыновления

Г) Обнаружением на территории ЧР

Д) Выдачей

Е) Заявлением

Ж) В связи с назначением опеки или попечительства

A) ПО РОЖДЕНИЮ

• один из родителей на день рождения ребенка является гражданином Чешской Республики
• в случае рождения ребенка на территории Чешской Республики, когда оба родители не имеют чешское гражданство, но хотя бы один из них на день рождения ребенка имеет на территории Чешской Республики разрешение на пребывание со сроком больше чем 90 дней

Б) ПО ПРИЧИНЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА

a) ребенок, рожденный вне брака, и гражданин Чешской Республики (отец ребенка) вместе с матерью в Отделе записей актов гражданского состояния принимают совместное решение регистрировать установление отцовства. Это действует только в случае, если мать-иностранка:

• является гражданкой государства-члена ЕС и не является гражданкой ЧР
• является гражданкой Норвегии, Исландии, Лихтенштейна или Швейцарии
• имеет разрешение на долговременное пребывание на территории ЧР
• является лицом без гражданства

б) ребенок, у которого суд принял решение, что его отцом является гражданин Чешской Республики

в) ребенок, рожденный вне брака и гражданин Чешской Республики (отец ребенка) вместе с матерью  в Отделе записей актов гражданского состояния принимают совместное решение регистрировать установление его отцовства, в случае, если мать ребенка:

• не является гражданкой ЧР
• не является гражданкой государства ЕС
• не имеет разрешение на пребывание на территории ЧР
• не является лицом без гражданства

и родители докажут отцовство заключением генетической экспертизы

В) В СЛЕДСТВИИ УСЫНОВЛЕНИЯ

• днем вынесения приговора по делу усыновления, если хотя бы один из усыновителей является гражданином ЧР и об усыновлении принял решение орган ЧР
• если был ребенок усыновлен по решению органа иностранного государства и один из усыновителей является гражданином ЧР,  ребенок приобретает гражданство ЧР c дня вступления в законную силу судебного решения по делу усыновления в случае, что усыновление было признано соответствующим судом в ЧР по закону о международном частном праве

Если гражданин ЧР усыновляет совершеннолетнее лицо, в таком случае cовершеннолетний не приобретает гражданство ЧР. Он имеет возможность подать заявление о выдаче гражданства (см.ниже)!

Г) ОБНАРУЖЕНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ ЧР

Если до 6 месяцев после обнаружения ребенка на территории ЧР ребенок не получил гражданство другого государства и не удалось установить его  идентичность, в таком случае ребенок младше 3 лет со дня его обнаружения на территории ЧР приобретает гражданство ЧР

Д) ВЫДАЧЕЙ

УСЛОВИЯ

1) Срок постоянного места жительства на территории ЧР

• a) иностранцы из третьих стран – ко дню подачи заявления

5 лет постоянного места жительства, в течение данного срока большую часть времени Вы должны находиться на территории ЧР

• b) граждане Европейского Союза – ко дню подачи заявления

3 года постоянного места жительства, в течение данного срока большую часть времени Вы должны находиться на территории ЧР

• ! лицам, младшим 18 лет, достаточно соответствовать условиям любого легального проживания со сроком 3-5 лет. Несовершеннолетний ко дню подачи заявления уже должен иметь разрешение на постоянное место жительства!
• c)  люди, законно находящиеся на территории ЧР как минимум 10 лет

Большая часть пребывания на территории ЧР значит, что иностранец из третьих стран находится на территории ЧР как минимум 2,5 года и гражданин ЕС как минимум 1,5 года – это можно подтвердить, например, заявлением о предыдущих поездках за пределы ЧР в письменном виде. Можно также доказать, что иностранец оставался только на территории ЧР

• от условия времени постоянного места жительства Вы можете быть освобождены по причинам, установленным законом

2) Выписка из реестра судимости ЧР

• выписку обеспечивает Министерство внутренних дел ЧР
• выпиской подтверждается, что Вы не были осуждены к безусловному наказанию лишения свободы из-за совершения неосторожного или умышленного преступления

3) Доказательство знания чешского языка

• знание подтверждается успешной сдачей экзамена
• данное условие не касается иностранца, учащегося в прошлом как минимум 3 года в учебном заведении на чешском языке
• также не касается человека, который ко дню подачи заявления младше 15 лет или старше 65 лет
• знанию чешского языка препятствует психическая или умственная отсталость
• подробная информация
• сбор 3300 чешских крон (в случае безуспешной сдачи экзамена не возвращается)
• от этого условия Вы можете быть освобождены по причинам, заслуживающим особого рассмотрения

4) Доказательство базовых знаний конституционной системы Чешской Республики и базовых знаний общественно-культурных, географических и исторических реалий Чешской Республики (далее только «знание реалий»)

• данное условие не касается иностранца, учащегося в прошлом как минимум 3 года в учебном заведении на чешском языке
• человека, который ко дню подачи заявления младше 15 лет или старше 65 лет
• психически или умственно отсталого человека
• иностранца, которому каким-то образом препятствуют в знаниях данных реалий
• подробная информация
• сбор 1600 чешских крон (в случае безуспешной сдачи экзамена сбор не возвращается)
• от этого условия Вы можете быть освобождены по причинам, заслуживающим особого рассмотрения

5) В предыдущие 3 года перед подачей заявления Вы никак серьёзно не нарушили обязанности, вытекающие из других правовых норм, которые регулируют вступление и проживание иностранцев на территории Чешской Республики, общественное медицинское страхование, социальное обеспечение, пенсионное страхование, занятость, налоги, пошлины, взносы и платежи, иждивенческую обязанность в отношении к ребёнку, у которого есть разрешение на постоянное место жительства на территории Чешской Республики, или общественно-правовые обязанности в отношении к населённому пункту, где Вы прописаны, если речь идёт об обязанностях, определенных населённым пунктом в рамках самостоятельной деятельности

• от этого условия Вы можете быть освобождены, если Вы устранили ущерб или приняли меры к его устранению

6) Доказательство размера дохода за последние 3 года перед подачей заявления о гражданстве

• Вы не обязаны исполнить данное условие, если Вы ко дню подачи заявления младше 18 лет

7) В предыдущие 3 года перед подачей заявления Вы значительно и без серьёзных причин не обременяли систему государственной социальной поддержки или систему помощи в материальном недостатке (Вам не выплачивают пособия)

• Вы не зависите от пособий, выплачиваемых из системы государственной социальной поддержки или системы помощи в материальном недостатке. Это не относится к случаям, когда Вы не можете работать или заниматься предпринимательской деятельностью из-за состояния Вашего здоровья,  Вы учитесь или Вам выплачивают пособия по декретному или родительскому отпуску, или Вы  постоянно заботитесь о другом человеке, который нуждается в помощи.
• от этого условия Вы можете быть освобождены по причинам, заслуживающим особого рассмотрения, например, если Вы являетесь лицом без гражданства, или Вам было предоставлено убежище или другая дополнительная защита
• нет права на получение гражданства Чешской Республики – даже  если Вы выполнили все условия, которые определённые законом, Вам могут отказать в выдаче чешского гражданства
• дело решает Министерство внутренних дел ЧР
• подачей заявления Вас министерство внутренних дел может освободить от некоторых необходимых условий

ВЫДАЧА ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ

a) родители или попечитель ребенка не старше 1 года могут требовать выдачу гражданства для ребенка со дня подачи совместного заявления об установлении отцовства, если мать:

• не является гражданкой ЧР
• не является гражданкой другого государства ЕС
• является лицом без гражданства
• таким образом получает гражданство ребенок, рожденный вне брака, когда родители принимают решение не воспользоваться возможностью приобретения гражданства Установлением отцовства
• заявление принимает министерство или областное управление
• заявление необходимо подать до 1 года после подачи совместного заявления об установлении отцовства; если заявление было подано перед рождением ребенка, то до 1 года с дня его рождения
• мининистерство рассматривает, живет ли отец вместе с ребенком, выплачивает ли ему алименты и участвует ли в воспитании ребенка
• срок для выдачи решения – 60 дней со дня подачи заявления

б) заявление могут подать родители, или попечитель для ребенка без гражданства, рожденного на территории ЧР, если один из родителей получил ко дню рождения ребенка на территории ЧР разрешение на проживание со сроком больше 90 дней

в) гражданство может получить физическое лицо старше 3 лет, обнаруженное на территории Чешской Республики, у которого из-за умственной отсталости или инвалидности не получилось определить его идентичность, если до 6 месяцев со дня его обнаружения не выясниться, что он уже приобрел гражданство другого государства

• заявление подаёт попечитель, начало рассмотрения дела определяется министерством
• заявление можно  подать в министерство или в областное управление

ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА ЗА ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ВКЛАД

• заявление о выдаче чешского гражданства могут подать иностранцы, имеющие постоянное место жительства на территории ЧР,  работа которых бы внесла значительный вклад в науку, образование, спорт, культуру, и т. д. Чешской Республики
• необходимо только соответствовать условию об отсутствии судимости (Вы не были осуждены к безусловному наказанию лишения свободы из-за совершения неосторожного или умышленного преступления)

необходимо предъявить:

• документ, объясняющий причину подачи заявления
• заявление
• свидетельство о рождении
• cвидетельство о браке или зарегистрированном партнерстве (в случае заключения брака или зарегистрированного партнерства)
• свидетельство о разводе или расторжении зарегистрированного партнерства (в случае, что это случилось)
• свидетельство о смерти супруга/супруги; партнера/партнерши (в случае, что это случилось)
• справка о наличии (отсутствии) судимости или другой документ, выданный судом или административным органом другого государства (в некоторых случаях можно заменить например честным заявлением)- оно не должно быть старше 6 месяцев
• резюме – необходимо привести информацию о проживании на территории ЧР, поездках за границу в течение этого времени, информацию об учёбе, работе или другой деятельности, приносящей доход, информацию о семейной и общественной жизни, и т. д.

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ

Куда можно подать заявление

• лично в областное управление по месту Вашего постоянного места жительства (в Праге в управление городской части)

Какие документы надо предъявить

• заявление
• свидетельство о рождении
• cвидетельство о браке или зарегистрированном партнерстве (в случае заключения брака или зарегистрированного партнерства)
• свидетельство о разводе или расторжении зарегистрированного партнерства (в случае, что это случилось)
• свидетельство о смерти супруга/супруги; партнера/партнерши (в случае, что это случилось)
• справка о наличии (отсутствии) судимости или другой документ, выданный судом или административным органом другого государства (в некоторых случаях можно заменить например честным заявлением)- оно не должно быть старше 6 месяцев
• резюме – необходимо привести информацию о проживании на территории ЧР, поездках за границу в течение этого времени, информацию об учёбе, работе или другой деятельности, приносящей доход, информацию о семейной и общественной жизни, и т. д.
• свидетельство о сдаче экзамена по чешскому языку и знаниям чешских реалий
• свидетельство о Вашем проживании на территории ЧР и поездках за границу (например честное заявление о Ваших поездках за границу и проживании на территории ЧР)
• подтверждение, что у вас нет недоплат в налоговом учете органов Финансового и Таможенного управления ЧР (не может быть старше 30 дней)
• свидетельство о наличии достаточного количества финансовых средств для обеспечения жизненных потребностей (например справка о получении пенсии, или справка о доходах супруга/супруги, партнёра/партнёрши, от которых Вы зависите, или справка о том, что Вы получаете доход из-за рубежа, и т.д.)
• в случае если Вы устроились на работу, Вам нужна справка о работе вместе с размером Ваших доходом, рабочие договоры, или справка о работе, на которую Вы в прошлом устроились
• если Вы учитесь или учились в Чешской Республике, Вам нужно подтверждение об обучении или аттестат/сертификат последнего образования
• документы, которые изданы органами другого государства должны быть заверены (консульская легализация или так называемая апостиль), если в международном договоре не установлено по-другому; все документы необходимо перевести на чешский язык, если они составлены на иностранном языке (документы, которые изданы органами Словацкой Республики переводить не надо)
• Подробная информация

супруги могут подать совместное заявление о выдаче чешского гражданства,

родители могут включить в свое заявление о выдаче чешского гражданства своего ребенка, который  младше 18 лет – необходимо приложить свидетельство о рождении ребенка

• Если заявление подает только один из родителей, то необходимо приложить согласие второго родителя с изменением гражданства ребенка, если осуществление родительского права не было ограничено или приостановлено, или один из родителей не был лишен родительских прав или дееспособности (необходимо оправдать решением суда, даже в случае, если родители развелись)   или не известна причина проживания второго родителя за границей.
• совместное заявление нельзя подавать в случае приобретения гражданства за вклад для Чешской Республики

Сроки

• областное управление отправит заявление о выдаче гражданства Чешской Республики до  30 дней от его подачи в Министерство внутренних дел
• министерство принимает решение в течение 180 дней со дня получения заявления

Результат рассмотрения подачи заявления

• в случае одобрения заявления министерством, оно издаёт документ, которым подтверждается выдача гражданства
• Вам необходимо дать клятву на верность Чешской Республике до 12 дней со дня  получения вызова, иначе решение о выдаче чешского гражданства будет аннулировано
• Гражданство Чешской Республики приобретаете после принесения клятвы (от данного условия Вы можете быть освобождены по причинам, заслуживающим особого рассмотрения)

Что делать, если Вы не получили чешское гражданство

• Надо подать апелляцию в Министерство внутренних дел — до 15 дней со дня получения отрицательного решения (необходимо послать посредничеством отделения гражданства и загсов Министерства внутренних дел
• Министр внутренних дел объявляет решение по апелляции в течение 120 дней со дня ее подачи
• Против решения Министра внутренних дел можно подать жалобу до 2 месяцев со дня получения решения по аппеляции
• это не касается отрицательного решения по причине отклонения на основе скрытой информации
• в случае отклонения Вашего заявления, Вы можете подать новое заявление не раньше чем после истечения 2 лет от вступления в силу решения об отклонении Вашего заявления

Е) ЗАЯВЛЕНИЕМ

Например

• иностранец с 18 до 21 года, если у него постоянное место жительства на территории ЧР
• не позднее 10 лет ко дню подачи заявления лицо законно находится  на территории ЧР как минимум две трети данного срока
• лицо не было осуждено за совершение преступления

исключение — до 1 января 2015 года подать заявление может даже иностранец старше 21 года

• в случае выполнения условий согласно закону бывшие граждане ЧР, Чехословацкой Республики, Чешской и Словацкой Федеративной Республики, их потомки по прямой линии, и т. д., могут подачей заявления приобрести гражданство

Процесс рассмотрения заявления

• заявление принимает областное управление по месту постоянного места жительства или по месту последнего постоянного места жительства в ЧР, если у иностранца никогда не было разрешение на постоянное место жительства на территории ЧР он может подать заявление в управление городской части Праги 1
• в представительство, которое в течение 30 дней отправит все документы соответствующему областному управлению или министерству
• если иностранец соответствует условиям для приобретения гражданства, он получит документ о приобретении государства. Таким образом после передачи документа иностранец приобретает новое гражданство

Ж) ПРИОБРЕТЕНИЕ ЧЕШСКОГО ГРАЖДАНСТВА В СВЯЗИ С НАЗНАЧЕНИЕМ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

• ребенок, рожденный на территории ЧР, которому была назначена опека, на территории ЧР находиться согласно закону и является лицом без гражданства
• гражданство ЧР ребенок приобретает днем вступления в силу решения суда о назначении опеки

Санкции

В случае, что Вы умышленно привели неправильные или неполные данные, или даже скрыли некоторые данные, административный орган на Вас может наложить штраф в размере 50 000 чешских крон.

Сборы

• оплачивается только в случае выдачи гражданства
• несовершеннолетнее лицо или беженец – 500 чешских крон
• совершеннолетнее лицо — 2.000 чешских крон
• в исключительных случаях можно снизить  сбор до 500 чешских крон для совершеннолетних и до 100 чешских крон для несовершеннолетних и беженцев
• получение заявления о приобретении гражданства – 500 чешских крон
• сбор за экзамен по чешскому языку и чешским реалиям оплачивается отдельно

Корректировка законодательства

• Закон № 186/2013 Свода законов ЧР о чешском гражданстве и некоторых изменениях законов («Закон о гражданстве Чешской Республики») в формулировке последующих постановлений
• Закон № 634/2004 Свода законов ЧР об «Административных сборах», в формулировке закона №170/2013 Свода законов ЧР
• Закон № 500/2004 Свода законов ЧР, административные нормы, в формулировке последующих постановлений
• Постановление № 433/2013 Свода законов ЧР

У Саакашвили не осталось ни одного гражданства.

Как так получилось?

• Елизавета Фохт
• Русская служба Би-би-си

27 июля 2017

Автор фото, Zuma/TASS

Подпись к фото,

Несколько десятков сторонников Саакашвили собрались в четверг на Майдане Незалежности в Киеве

Президент Украины Петр Порошенко издал указ о лишении гражданства Михаила Саакашвили, который после смены власти на Украине некоторое время был губернатором Одесской области. Ранее Саакашвили лишили и гражданства Грузии. Русская служба Би-би-си разбиралась, может ли государство забрать у человека последний паспорт и как жить без гражданства.

Гражданства Грузии, где на бывшего президента Саакашвили заведено сразу несколько уголовных дел, Саакашвили лишился в конце декабря 2015 года. Власти мотивировали это решение появлением у бывшего президента гражданства Украины.

Украинское издание ТСН со ссылкой на государственную миграционную службу Украины сообщало, что украинский паспорт Саакашвили потерял из-за того, что при его получении он указал в анкете ложные данные.

В частности, бывший президент якобы сообщил, что не находится под следствием в каком-либо из государств. При этом на тот момент он был заочно арестован в Грузии.

Сам указ о лишении гражданства не был опубликован. Но Порошенко действительно подписал его, подтвердили в пресс-службе администрации президента Украинской службе Би-би-си.

«Согласно законодательству о защите персональных данных, данный нормативный акт не подлежит опубликованию, поскольку содержит конфиденциальную информацию, в частности персональные данные», — сообщил представитель администрации Би-би-си.

Грузия уже во время пребывания Саакашвили на Украине обращалась к Киеву с просьбой выдать его, однако украинская генпрокуратура сделать это отказалась, так как Киев не может выдавать своих граждан.

Знакомый Саакашвили в разговоре с Русской службой Би-би-си рассказал, что гражданств помимо грузинского и украинского у бывшего президента Грузии не было. При этом его супруга Сандра Руловс является подданной Нидерландов.

Может ли государство оставить человека без гражданства?

В миграционной службе Украины официально не дали четких пояснений по поводу того, почему Саакашвили лишился паспорта. Ведомство при этом отметило, что такими полномочиями президента наделяет закон о гражданстве Украины.

«К таким основаниям, в частности, относится, добровольное получение гражданином Украины гражданства другого государства, если на момент такого получения он достиг совершеннолетия, или получение лицом гражданства Украины на основании статьи 9 этого закона вследствие обмана, сознательного представления неправдивых сведений или фальшивых документов», — говорится в сообщении.

Партия Саакашвили «Рух новых сил» отметила, что конституция Украины, а также Европейская конвенция о гражданстве прямо запрещают лишать единственного гражданства.

В статье 25 конституции Украины действительно говорится, что гражданин страны «не может быть лишен гражданства и права сменить гражданство», а также «не может быть изгнан за пределы Украины либо выдан другому государству».

При этом статья 4 основного закона говорит, что «основания приобретения и прекращения гражданства Украины определяются законом».

Европейская Конвенция о гражданстве, на которую сослались сторонники Саакашвили, была принята в 1997 году. Украина ратифицировала и подписала этот документ. К нему присоединилась и Россия.

Как говорится в конвенции, «никто не может быть произвольно лишен своего гражданства», а государствам «следует избегать безгражданства». В тексте также указывается, что государства могут допускать отмену гражданства только в том случае, если заявитель в этом случае не окажется лицом без гражданства вообще.

Конвенция, тем не менее, перечисляет несколько ситуаций, при которых страна может лишить человека паспорта. Среди них есть «поведение, причиняющее серьезный ущерб жизненно важным интересам государства», а также «приобретение гражданства государства-участника путем мошенничества, предоставления ложной информации или сокрытия любого относящегося к делу факта, касающегося заявителя».

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Петр Порошенко не объяснил, почему лишил Михаила Саакашвили гражанства

Еще один документ, который регулирует вопросы гражданства, — это Конвенция ООН о сокращении безгражданства, принятая 30 августа 1961 года. Верховная рада Украина приняла закон о присоединении к этой конвенции в январе 2013 года.

В документе прямо говорится, что ни одно из подписавших его государств «не должно лишать никакое лицо своего гражданства, если такое лишение сделало бы это лицо апатридом» — то есть, человеком без гражданства.

При этом уже в следующем пункте конвенции есть оговорка, что страны могут лишать своих граждан паспорта, если они приобрели гражданство «в результате сообщения ложных сведений или в результате обмана».

Положение людей без гражданства регулирует принятая еще в 1954 году Конвенция ООН о статусе апатридов (Украина присоединилась к ней в 2013 году). Из документа следует, что люди без гражданства не могут быть высланы из страны «иначе как по соображениям государственной безопасности или общественного порядка» и только в судебном порядке.

Существуют ли документы для людей без гражданства?

В 1922 году норвежец Фритьоф Нансен, который в то время занимал должность комиссара Лиги наций по делам беженцев, разработал так называемый «нансеновский паспорт», который выдавался беженцам и потерявшим гражданство людям. В первую очередь документ разработали для бежавших из России после революции. Паспорт выполнял функцию проездного документа.

В общей сложности было выдано около 450 тысяч таких документов. В разное время по «нансеновскому паспорту» передвигались писатели Владимир Набоков и Иван Бунин, художники Илья Репин и Зинаида Серебрякова, балерина Анна Павлова, композитор Игорь Стравинский.

В 1953 году в США основали организацию World Service Authority (WSA), которая выдает паспорта «граждан мира» всем желающим. Этот документ был придуман бывшим бродвейским актером Гарри Дэвисом, который в 1948 году отказался от гражданства США и основал в Париже Международный регистр граждан мира.

Как утверждает WSA, паспорта граждан мира официально признаются в Буркина-Фасо, Эквадоре, Мавритании, Танзании, Того и Замбии. На сайте организации выложены официальные письма от этих государств, однако все они датируются несколькими десятилетиями назад. WSA также утверждает, что в более чем в 180 странах обладатели паспорта хотя бы раз смогли пересечь границу.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Большинство стран признает только документы, выданные признанными государствами

Большинство государств, в том числе Россия, США и страны ЕС, официально заявляют, что не признают паспорта граждан мира. Гарри Дэвиса десятки раз задерживали за попытки пересечь какие-либо международные границы с его «паспортом».

В 2016 году рэпера Ясина Бей (известен как Mos Def) арестовали в ЮАР, когда он пытался покинуть страну с «паспортом гражданина мира».

Среди известных обладателей документа — Эдвард Сноуден, WSA вручила его, когда бывший работник АНБ находился в транзитной зоне московского аэропорта Шереметьево. Сноуден был вынужден оставаться в ней до получения убежища в России, так как США аннулировало его паспорт (не лишив при этом гражданства).

Паспорт гражданина мира был вручен и Джулиану Ассанжу, основателю WikiLeaks.

В России регистрацией лиц без гражданства занимается Федеральная миграционная служба (ФМС). На 1 января 2012 года ФМС зарегистрировала свыше 31 тысяч апатридов, им были выданы виды на жительство или разрешения на временное проживание.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, 178 тысяч человек указали себя в качестве лиц без гражданства.

Согласно Конвенции ООН о статусе апатридов, государства должны выдавать апатридам документы об удостоверении личности. Они также могут получать проездные документы для передвижения за пределами территории страны, где они находятся.

Что происходит с теми, кто остался без гражданства?

Тысячи людей находятся в похожей ситуации, как и Саакашвили, рассказал Русской службе Би-би-си Димитрий Коченов, профессор европейского конституционного права в Университете Гронингена в Нидерландах.

«Это особенно распространилось 20-30 лет назад, когда в мире не разрешалось аккумулировать гражданства. Подход заключался в том, что у человека должен быть только один паспорт. Тогда многие страны лишали гражданства тех, кто получил гражданство в другой стране. Но теперь этот подход изменился», — объясняет он.

По словам Коченова, раньше гражданство считалось «уникальной связью между человеком и государством, которая может быть только эксклюзивной», а теперь к нему относятся с точки зрения прав человека.

Новая норма устоялась не везде, пояснил правовед. В Европе большинство стран, не переключившихся на новый подход, раньше состояли в СССР: это прибалтийские государства, Украина, Грузия. Тем не менее такие страны остались и в западной Европе: Австрия лишает человека гражданства, если он натурализуется где-нибудь еще.

«Люди без гражданства — темное место в международном праве. Право регулировать, кто является гражданином страны, а кто нет, считается суверенным. Единственный строгий запрет — это коллективное лишение гражданства с дискриминирующими основаниями, как произошло с немецкими евреями в Третьем рейхе», — рассказал Коченов. В индивидуальных случаях лишение гражданства тех людей, у которых нет других гражданств, не запрещено.

Людей без гражданства не пустит ни одно государство и чаще всего они остаются на нелегальном положении в стране проживания, пояснил правовед. Некоторые пытаются легализовать свой статус и получить хотя бы резидентство, а затем документы, которые позволят передвигаться между странами.

«Но в большинстве случаев эти люди не имеют ни малейшей возможности решить свою проблему. Весь мир устроен так, что гражданство — это необходимый элемент. Предполагается, что он есть по умолчанию. Так что я бы не рекомендовал никому оставаться без гражданства», — посоветовал эксперт.

Автор фото, TASS/DPA

Подпись к фото,

Получение второго гражданства в некоторых странах может стать основанием для лишения первого

Фактически «нансеновские паспорта» не помогали своим обладателям, потому что они должны были получать въездные и выездные визы, продолжил Коченов. Попытки разработать паспорта для людей без гражданства, по его словам, не раз предпринимались «идеалистами», но фактически они проваливались, так как государства отказывались признавать такие документы.

«Если у тебя нет гражданства, у тебя в глазах закона нет никакого дома и ни одна страна тебя не примет, — объяснил Коченов. — Если ты принимаешь человека без гражданства и паспорта определенной страны, это значит, что его потом никуда нельзя будет выслать».

В европейских судах слушаются дела, касающиеся лишения гражданства и похожие на случай Саакашвили, сказал Коченов. Самое известное из них связано с доктором Янко Роттманом.

Роттман, гражданин Австрии, будучи обвиняемым, не стал дожидаться окончания слушаний по собственному делу и уехал в Германию. Он получил немецкое гражданство, потеряв при этом австрийское. Однако когда в Германии власти узнали, что он скрылся от правосудия, решение о выдаче ему паспорта сразу же аннулировали. В итоге Роттман стал апатридом.

Европейский суд в Люксембурге в итоге пришел к выводу, что Германия не нарушила никаких норм международного права. Сейчас оно позволяет безусловно аннулировать гражданство, которое получено обманным путем. Сможет ли он при этом восстановить предыдущее гражданство — зависит от внутреннего права страны, констатирует Коченов.

Алексей Навальный — Вся правда об отравлении Навального

Почти десять месяцев назад произошло событие, которое навсегда останется в российской истории. Оно разделило правление Путина на до и после. Событие это вы отлично знаете: президент России приказал отравить своего главного политического оппонента запрещенным химическим оружием — «Новичком».

За прошедшие с тех пор месяцы мы слышали очень много версий и заявлений. Эти заявления менялись, накладывались одно на другое, противоречили друг другу, но поток их не иссякал. Отравления не было. Навальный отравился сам. Навального отравили соратники. Навального отравили западные спецслужбы. Немецкие партнеры не предоставляют нам биоматериалы. Это все провокация.

Тут возникает логичный вопрос. Согласитесь, странная ситуация: пять десятков стран, ООН, ОЗХО, ПАСЕ (членами которых Россия является) признали факт отравления Навального «Новичком». И только одна страна, та самая, которую обвиняют в этом отравлении, его отрицает. Даже у самого предвзятого человека здесь возникают сомнения: возможно, тут что-то не так. Как получилось, что весь мир говорит одно, а Россия другое? Заговор? Самая большая в истории антироссийская кампания? Может быть, стоит поверить российским чиновникам, что все не так однозначно?

Нет. Именно так. Все десять месяцев, прошедших с отравления, мы внимательно следили за ситуацией, собирали документы, судились, подавали жалобы и, конечно же, расследовали. Нам удалось найти много нового, многое удалось доказать. Все это мы покажем вам и, надеемся, окончательно ответим на все вопросы.

Если вы следите за федеральным эфиром, то знаете: основная мысль, которую транслируют государственные СМИ, — это то, что «факт отравления Навального не доказан». «Дайте нам доказательства, и мы будем расследовать». «Мы хотим докопаться до правды, но нам мешают — немцы, американцы». Это ключевая позиция, на которой все держится. Множатся версии, выдвигаются обвинения. Было отравление или нет — это как будто открытый вопрос.

Мы со всей уверенностью заявляем, что российские власти знают и всегда знали, что Навального отравили боевым отравляющим веществом. И знают об этом не только те, кто непосредственно был вовлечен в спецоперацию по убийству, а вообще все. Знает ФСБ — от региональных спецслужбистов до генералов и Бортникова. Знает полиция, которая заметала следы этого преступления или просто бездействовала. Знают суды, вынесшие десятки незаконных решений и отказов. Знает МИД, который сейчас осознанно вводит в заблуждение весь мир. И пропагандисты знают — и много месяцев врут с экранов, прекрасно понимая, что покрывают убийцу.

Настоящий диагноз Навального был известен с самого начала. И зная точно, что произошло, министерства и ведомства, чиновники, дипломаты и сам Путин запустили всю мощь государственной машины, чтобы это скрыть. Но у них ничего не получилось.

Медицинские документы

У каждого человека есть право ознакомиться со своими медицинскими документами. Вы ходили в поликлинику или лежали в больнице, вас лечили — ну конечно, потом вы можете пойти и попросить свою папочку. Что проверяли, какие результаты, какой диагноз. У Алексея Навального такое право тоже есть.

Навальный был госпитализирован в Омске. На реанимации его довезли из аэропорта в БСМП-1 — больницу скорой помощи. Там он провел двое суток, его там лечили, делали первые и самые важные анализы, устанавливали причину, по которой он оказался в коме. Там сохранились ценнейшие медицинские документы. Их должны были отдать при выписке, то есть 22 августа, перед погрузкой в медицинский самолет. Но ничего не дали.

Наши попытки достать эти документы начались сразу после того, как Навальный пришел в сознание. Мы обращались много раз — и ничего, тишина, запросы просто игнорировались.

А потом, 2 ноября, наши юристы Иван Жданов и Вячеслав Гимади просто поехали в омскую больницу. Без приглашения и предупреждения.

Эффект неожиданности сыграл свою роль. Сначала наши юристы поговорили с руководством больницы, и им сказали, что медкарта в архиве, ее выдадут, но потом, попозже, через недельку, когда обсудят с главным врачом и достанут из архива — такая процедура, сами понимаете. Иван и Слава не удовлетворились таким ответом, сами пошли в этот самый архив и попросили выдать им медкарту. В их руках было самое мощное оружие из доступных. Они сказали, что все согласовано с начальством. Добро получено. И благодаря волшебной фразе, паролю, который открывает в России все двери, им разрешили сфотографировать все, что было в архивах на тот день. Таким образом у нас оказалась копии всех медицинских документов Навального, хранившихся в омской больнице. И никто до сегодняшнего дня не знал, что они у нас есть.

Через месяц нам выдали ту же самую медкарту, но уже официально. Главврач в присутствии нотариуса торжественно передал документы. «Держите, нам нечего скрывать».

Как же мы удивились, когда обнаружили, что эти два комплекта документов отличаются друг от друга. Полученная нами официально медкарта была отредактирована, исправлена, и из нее пропали ключевые документы.

Давайте разбираться. Мы составили таблицу несоответствий, чтобы точно знать, что было добавлено в официальную версию, а что удалено из неофициальной.

Мы попросили трех независимых высококвалифицированных российских докторов решить этот медицинский ребус — догадаться, зачем все эти манипуляции были проведены. В чем их логика.

Большинство изменений незначительные. Странно, что они вообще были, ведь медкарта давно в архиве, она уже должна быть в идеальном финальном состоянии. В обеих версиях, по мнению врачей, и так достаточно данных, чтобы с полной уверенностью ставить диагноз — отравление фосфорорганикой. Все выводы про обмен веществ, панкреатит и прочие естественные нарушения здоровья — абсурдны. Непонятно даже, почему они рассматриваются. Но самое важное другое. В версии, которую нам выдали официально, не хватает одного очень важного документа. Вот он:

Это биохимический анализ крови Навального из НИИ Склифосовского. Омские жулики просто выкинули его, спрятали от нас, как будто его никогда не было. А он был, и в нем зафиксировано критическое снижение уровня холинэстеразы. Что вместе с другими симптомами, описанными в медкарте, подтверждает диагноз отравления ингибиторами холинэстеразы в 100% случаев.

Дата анализа — 25 августа 2020 года. То есть после выписки Алексея и на следующий день после того, как клиника «Шарите» заявила, что Навальный был отравлен, российские специалисты провели точно такое же исследование. И нашли то же самое. Подшили в историю болезни, послали в Омск, наверняка уведомили Минздрав, спецслужбы и всех, кого можно уведомить. С оговоркой, что немцы потом установили конкретное вещество — «Новичок», клиническая картина перед российскими и немецкими докторами была одинаковая — отравление.

Чтобы еще раз оценить степень наглости, вранья и желания выслужиться, посмотрите эту фотографию, это съемка от ноября (полностью видео можно посмотреть в нашем ролике). Это главный токсиколог больницы и Омской области Александр Сабаев держит в руках августовские анализы Навального из «Склифа».

Этот тот самый человек, который многократно, несколько месяцев подряд, не моргнув глазом, всех уверял, что он исключает отравление Навального. Что это нарушение обмена веществ. Именно Сабаев говорил, что Навальный впал в кому потому, что переутомился, или перепил, или перегрелся, или потому что просто не позавтракал. Он говорил эти слова 4 сентября, то есть к этому моменту анализы из Склифосовского, показывающие критическое снижение холинэстеразы, у него были уже две недели.

Таким образом, мы утверждаем:

Первое. Медицинские документы Навального были сфальсифицированы при выдаче с целью скрыть реальную картину. И у нас есть доказательство этой фальсификации.

Второе. Прямо сейчас в Омске лежит достаточно материалов: анализов, записей, результатов исследований, — чтобы поставить однозначный диагноз: отравление фосфорорганическим веществом. Эти анализы были сделаны российскими специалистами, в российских лабораториях, на биоматериалах, взятых у Навального, пока он был в Омске. И ничего другого, буквально ни одной другой бумажки не нужно, чтобы возбудить уголовное дело.

Вещественные доказательства

Медицинские документы — далеко не единственное доказательство отравления Навального, которым располагает Россия.

Во-первых, записи с камер видеонаблюдения из гостиницы. Где они? Это первое и самое простое, чем должна была бы заинтересоваться томская полиция. Если вы хотите проверить сообщение о преступлении, то вы смотрите, что в это время происходило в гостинице. Но записи волшебным образом пропали. Пропагандистам передавали какие угодно эксклюзивы: съемку наружного наблюдения, данные с уличных камер, медицинские документы — все что угодно, но не видео из гостиницы. Нам рассказывали, что Навальный пил, принимал наркотики, был не один в номере. Камеры видеонаблюдения, а их в коридоре перед номером Навального было несколько, содержат ответы на все возможные вопросы. Где записи?

И еще одна очевидная тема, которая обделена вниманием. А где одежда Навального? Та одежда, в которой он был в самолете, когда ему стало плохо? Эта тема как будто исчезла из повестки, что странно — ведь эта одежда может быть ключевым доказательством отправления. Или инсценировки, о которой рассказывают власти.

Одежду Алексея в день отравления забрала омская транспортная полиция. Они пришли в больницу, составили протокол, опись вещей, которые они забирают.

21 сентября Алексей Навальный потребовал свою одежду вернуть. Юристы отправили ходатайство: срок доследственной проверки истек, возвращайте. Нам не отвечали, мы судились, и так много раз подряд. Нам говорили, что идет проверка, одежду отдать не могут. Сейчас проверка закончена, одежду по закону ОБЯЗАНЫ отдать. Но не отдают. Она пропала. Странно, да?

Ответ на вопрос, что происходит, нам даст сотрудник ФСБ, Константин Борисович Кудрявцев. Рано утром, 14 декабря, мы позвонили ему на мобильный. С помощью специальной программы мы подменили номер так, чтобы казалось, что звонят с городского номера приемной ФСБ. Алексей Навальный представился Устиновым Максимом Сергеевичем, помощником секретаря совбеза Патрушева. Такого человека не существует. Но Кудрявцев отчитался перед большим начальством, за 50 минут так и не поняв, что говорит с Навальным. Мы не знали этого в начале разговора, но Кудрявцев сам рассказал, что его работа — скрывать следы отравления. Он абсолютно четко объясняет, что он сделал:

Навальный: Так. У меня по-прежнему остались вопросы. Во-первых, вещи где? Что с вещами?

Кудрявцев: Что с вещами?

Навальный: Ну, навальновские вещи где?

Кудрявцев: Были, ну… Я их крайний раз видел в Омске в самом. Оставили там. Мы там ездили, работали.

Навальный: Давайте подробнее про вещи. На них было что-то? Коробка. То есть что-то там нашли на ней? Что с этим делали конкретно?

Кудрявцев: Ну, мы же два раза ездили.

Навальный: Угу.

Кудрявцев: Первый раз пакет был. Обычный.

Навальный: Ага.

Кудрявцев: Пакет там с печатями, там все… Там разорванный весь был. Там были вещи. Они мокрые какие-то были. Были вещи, соответственно, то, что было там… костюм там, эти трусы, носки там, маска. Футболка, соответственно, да.

Навальный: Так, и какую процедуры вы реализовали? Что делали с этим? Чтобы я сообщил.

Кудрявцев: Обработку делали.

Разорванный пакет. Мокрые вещи. Трусы, носки, футболка, маска — говорит Кудрявцев. Смотрим в протокол изъятия:

Вскрытый пакет. Футболка. Трусы. Носки. Маска. Вещи ВЛАЖНЫЕ. То есть вообще не остается никаких сомнений, что Кудрявцев описывает именно тот самый пакет с вещами, который был у полиции. Вспоминаем их разговор с Алексеем дальше:

Навальный: Что тогда конкретно делали, объясните?

Кудрявцев: Ну, замывали, обрабатывали растворами. Чтобы они не это… ну, там… как сказать-то. Ну, обрабатывали. Чтобы не было следов, там, ничего такого.

Навальный: Все вещи обрабатывали?

Кудрявцев: Нет, сначала не все. Сначала, там, основные. Костюм там, трусы. Вот это все. (неразборчиво) Когда коробку принесли, мы уже… почти… ну все, все обрабатывали в последний раз.

Итак. Константин Кудрявцев дважды летал в Омск, чтобы обработать там одежду Навального растворами. Замыть, как он говорит. Чтобы не было следов. Он точно знает, что было в пакете с вещами. Объясняет детально до такой степени, что мы узнаём, как именно он обрабатывал швы одежды:

Навальный: Хорошо, а скажите мне, какой предмет одежды… На какой предмет одежды главный был акцент? У нас самый рискованный, в теории, предмет одежды какой?

Кудрявцев: Ну, трусы.

Навальный: Трусы.

Кудрявцев: (неразборчиво)

Навальный: Что-что?

Кудрявцев: Рискованный в каком плане?

Навальный: Ну, где могла быть максимальная концентрация.

Кудрявцев: Ну, трусы.

Навальный: В каком месте трусов… Это внутренний шов, наружный шов, прилегающий куда? Потому что у меня тут по этому поводу блок вопросов. Я это с Макшаковым буду обсуждать, но мне нужна ваша информация тоже.

Кудрявцев: Ну, по внутренним работали. Ну, по крайней мере, там обработка была.

Навальный: Ну вот представляете себе трусы? Да? И в каком месте есть самая…

Кудрявцев: (неразборчиво) Это где паховая часть.

Навальный: В паховой части трусов?

Кудрявцев: Ну, гульфик так называемый… Там швы такие есть, вот по швам…

Навальный: Так, погодите, это важно, сейчас, секунду. Кто передал информацию о том, что должна быть обработана гульфиковая часть трусов?

Кудрявцев: Я предполагаю. Сказали работать по трусам, по внутренней части.

Мы узнали, что одежду Навального замывали, чистили особым образом, чтобы нельзя было найти следы «Новичка». И делал это сотрудник ФСБ. А вот дальше он объясняет, где он эту одежду взял и куда она делась:

Навальный: Так и конкретно что с ними произошло, с вещами с этими?

Кудрявцев: А, конечный пункт нахождения их?

Навальный: Да.

Кудрявцев: Ну, конечный пункт нахождения их — я без понятия. Могу, знаете, что сказать? Мы, когда приехали, нам дали их… привезли местные ребята, омские, вот. С этой полиции… как она?

Навальный: Транспортной. Ага.

Кудрявцев: Да, да. Нам от них отдали коробку.

Навальный: Ага.

Кудрявцев: Мы с коробкой поработали, соответственно. И вернули все ребятам, ну, местным. А местный начальник… в принципе, у меня его телефон есть, если надо могу дать.

Навальный: Да, давайте. Запишу.

Кудрявцев: Вот он эту коробку… Я ему сказал, чтобы он вернул назад. Скорее всего, он отдал ее этим ребятам, с транспортной полиции.

То есть одежду Кудрявцеву выдала транспортная полиция. И забрала после обработки транспортная полиция. Та самая полиция, которая и расследовала отравление. Которая потом проводила экспертизу этих вещей. Они сами, как курьерская служба, отвезли и забрали вещи с обработки. А потом никаких следов яда на них не нашли. Интересно почему.

Отдел ФСБ по политическим убийствам

Мы установили факт подмены медицинских документов, мы знаем, что настоящий диагноз Навального был известен с самого начала. У нас есть пропавшие личные вещи, которые отказываются возвращать. У нас есть подробный рассказ сотрудника ФСБ, который эти вещи очищал от следов химоружия. Этого более чем достаточно, чтобы понять: нет здесь пространства для интерпретации — Навального отравили, и надо расследовать, кто это сделал. Но российские правоохранительные органы этим почему-то не занимаются.

Нас это не остановило — как вы знаете, мы провели собственное расследование. 14 декабря на канале Навального вышло 50-минутное видео, результаты совместной работы издания Беллингкэт, нас, Шпигеля и CNN. Если вы не смотрели или забыли детали, пересмотрите, потому что сейчас будут новые подробности.

Мы тогда самым дотошным образом рассказали о группе сотрудников ФСБ из Института криминалистики, которые несколько лет, с 2017 года, ездят за Алексеем, куда бы он ни направлялся. Рабочие поездки, семейные — они следовали за Навальным везде и, в том числе, поехали за ним в августе в Томск. Мы показали их лица, назвали их должности и имена — настоящие и поддельные.

Прошло несколько месяцев, и теперь мы понимаем: в этом видео была допущена ключевая ошибка. Прямо в названии. Тогда мы знали не всех, кто пытался отравить Навального. И не понимали полностью, как работает эта система. Да что там, мы даже не знали, что это система.

Провал спецоперации по отравлению Навального пролил свет на давно действующий секретный отдел ФСБ — отдел по политическим убийствам, который буквально занимается казнями. Регулярно. Расправляется над неугодными режиму людьми. Многие из них вам хорошо знакомы.

Посмотрите еще раз на эту знаменитую картинку.

Это сотрудники ФСБ, которых мы обнаружили в декабре 2020 года, сопоставив данные об их перелетах, телефонных разговорах и геолокации их мобильных устройств. Больше 30 раз в разных комбинациях эти люди ездили с Навальным, в точности повторяя его даже самые сложные маршруты.

И как мы знаем из рассказа ФСБ-шника Кудрявцева, каждый раз они специально летали другими близкими по времени рейсы, меняли одежду, отключали камеры, делали все, чтобы остаться незамеченными.

Но мы нашли не всех людей. И не поняли сразу всю схему их работы. Нам очень не хватало одного важного персонажа: Валерия Николаевича Сухарева, высокопоставленного сотрудника ФСБ. Он ездил по России с Навальным минимум 15 раз.

Список передвижений Сухарева в 2017-м году. Синим отмечены совпадения с маршрутами Навального во время его президентской кампании. Сухарев путешествовал по фальшивым документам на имя Николая Горохова.

В двухнедельный период до и после отравления Алексея Навального Сухарев непрерывно разговаривал по телефону с уже известной нам бригадой отравителей. С координатором спецоперации Олегом Таякиным он говорил 47 раз. 11 раз звонил Макшакову, десятки раз говорил с Александровым, Осиповым и Кудрявцевым.

Проанализированные данные телефонных разговоров сотрудников ФСБ с Сухаревым (предоставлено Bellingcat)

То есть этот Сухарев оказался важнейшим членом команды убийц, но поначалу мы его не заметили — не знали псевдоним, думали, это кто-то незначительный. Точно так же мы не понимали, что он не часть команды из Института криминалистики (где состоят все показанные нами отравители), он работает в Службе по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ. В управлении по защите конституционного строя. Подробнее про эту службу можно почитать тут.

Наш список причастных к отравлению Навального надо разделить на две части. Это люди из двух разных ведомств, которые взаимодействуют друг с другом. Часть работает в Институте криминалистики ФСБ, а часть в этом управлении по защите конституционного строя — для простоты будем называть «УЗКС».

УЗКС абсолютно официально занимается политическими делами — это следует и из названия: защита конституционного строя. Они, что называется, сопровождают, следят за деятельностью всяких радикальных групп, экстремистов, которые представляют угрозу для безопасности государства. Такое несложно представить: какая-нибудь подпольная группа под радикальными лозунгами решает устроить теракт, или убить кого-то, или захватить заложников. Надо с таким бороться? Надо. Но это не то, что происходит на самом деле.

На самом деле внутри этого управления есть еще один тайный отдел, который занимается убийствами. В зависимости от того, каким именно способом они хотят убить человека (застрелить, выбросить из окна или отравить), они находят нужных исполнителей. Потому что нельзя врагов режима всегда убивать одинаково — это слишком очевидно.

В случае отправлений Управление по защите конституционного строя использует Институт криминалистики ФСБ, под крышей которого существует подпольная лаборатория по работе с химическим оружием. За «Новичок» отвечают именно они.

Вы наверняка сейчас подумали: ну, это уже сказки. Не может быть у государства специального отдела по убийству неугодных граждан. Чтобы доказать вам, что может, мы покажем вам, как действовал этот отдел в других случаях.

Врагом России и угрозой конституционному строю в какой-то момент посчитали Владимира Кара-Мурзу — общественного деятеля, политика, журналиста. За что? Каким образом этот человек может навредить Путину? Кара-Мурза лоббировал санкции против чиновников. Список Магнитского.

Владимира Кара-Мурзу пытались убить два раза, оба раза — отравление. На протяжении нескольких недель до покушений команда отравителей из Института криминалистики вместе с командой из секретного отдела Управления по защите конституционного строя ездили за ним по России. Точно так же, как за Навальным. Те же самые люди. Кудрявцев, с которым мы говорили по телефону, сопровождал Кара-Мурзу трижды. Были сделаны две попытки отравить его — в 2015 и 2017. Кара-Мурза выжил.

По неизвестным нам причинам в список угроз российской государственности попал лидер движения «Новая Россия» Никита Исаев. Исаев не был каким-то заметным или даже оппозиционным деятелем. Постоянно ходил на телешоу, казался умеренным системным критиком режима. До сих пор непонятно, почему его решили убить. Но решили.

Минимум в 7 поездках за Исаевым ездили отравители. Сочи, Магнитогорск, Нижний Новгород. Сохранялась та же «двойная» система: во-первых, знакомая нам команда из Института криминалистики — Александров, Осипов (они же были и в Томске с Навальным) и команда из Управления защиты конституционного строя. От УЗКС за Исаевым ездил тот же человек, что и за Кара-Мурзой, но, в отличие от Кара-Мурзы, Исаева удалось убить. Он был в поезде и умер до того, как к следующей станции успели доехать врачи.

Однако отдел убийств УЗКС не ограничивается политиками. Они расправляются с любым человеком, который, по их мнению, опасен для государственного строя. Те же самые люди, которые участвовали в отравлении Навального, пытались убить писателя и поэта Дмитрия Быкова.

Дмитрию Быкову стало плохо в апреле 2019. Тогда никто не заметил, да что там — сам Быков не был уверен, травили его или нет. Мало ли, может просто со здоровьем стало плохо.

Несмотря на отсутствие официального диагноза, врачи рассказали Быкову, что скорее всего от был отравлен. Но чем, где и как, до вчерашнего дня было неизвестно.

А вчера издания Bellingcat и The Insider опубликовали совместное расследование об отравлении Быкова. Журналисты выяснили, что на протяжении года за поэтом следили те же самые сотрудники ФСБ, что и за Навальным. Они же сопровождали Быкова в апреле 2019 года в Новосибирск, где Быков гастролировал со своими литературными лекциями.

Паняев и Осипов нашим читателям хорошо знакомы, а за псевдонимом «Горохов» скрывается Валерий Сухарев из УЗКС.

Как установило расследователи, скорее всего, в один из дней, когда Быков долго отсутствовал в своем номере в гостинице Domina, его одежда была обработана боевым отравляющим веществом. Через пару дней Быков надел что-то из своих вещей, и ему вскоре стало плохо. Симптомы полностью совпадали с симптомами отправленного Новичком Навального. Совпадало и то, как на эти события отреагировали власти. Быкова тоже отказывались транспортировать в больницу в Москве, его медицинские данные и диагноз скрывались.

«Где ваши доказательства?!»

Отравление Навального и его последствия — это, наверное, самый большой кризис российских спецслужб за всю их историю. Не Солсбери, не Литвиненко, не сбитый «Боинг». Это самый масштабный скандал, который абсолютно точно войдет в учебники истории. Они попытались убить Навального, а в результате выяснилось, что под вывеской «защиты конституционного строя» в государственном ведомстве, на деньги налогоплательщиков работают убийцы. Они убивают не каких-то там шпионов или террористов, они убивают российских граждан на территории России. Это по-настоящему страшно. Мы видим, что в список угроз режиму может попасть кто угодно — хоть лидер оппозиции, хоть региональный журналист, хоть поэт. Если ты не поддерживаешь Путина, если ты не славишь его при каждой возможности — российские спецслужбы могут решить, что тебя нужно убить. Это факт, с которым теперь нам всем придется жить.

И если до нас это осознание доходит постепенно, мы только сейчас начинаем понимать весь масштаб происходящего, то для представителей власти, чиновников, особенно для таких высокопоставленных, как Лавров, или Володин, или уж тем более директор СВР Нарышкин, это не открытие. Они не могут не знать про секретный отдел казней в ФСБ и про то, что личных врагов Путина убивают спецслужбы. И они делают осознанный выбор — все равно поддерживать Путина. Делать все, чтобы путинский режим продлился вечно.

В случае с отравлением Навального борьба по спасению Путина идет по двум фронтам. Стратегия посредственная, но хорошо отработанная. С одной стороны — говорить, что доказательств нет и это не наша вина, враги нам мешают разобраться. А с другой, это тоже очень важно, одновременно выдвигать миллион альтернативных версий, создавать какие-то параллельные реальности, где с Навальным могло произойти все что угодно. На что хватит фантазии.

И первая часть: требование доказательств, которых у России якобы нет, возмущает особенно. Мы только что разобрали доказательство за доказательством, факт за фактом. Неужели в МИДе, например, не знают этого? Кто поверит, что Лаврову неизвестно, что произошло с Навальным? Конечно, известно. Поэтому они просто собираются с силами и начинают врать. Бессовестно, нагло, откровенно. Иначе путинская система не устоит. А нет Путина — нет и всех их. Расчет тут простой — если много врать, кто-нибудь обязательно поверит.

Германия

Доказательств в первую очередь требуют от Германии. Это рассчитано на то, чтобы человек, не погруженный в тему, задумался — нас обманывают? Западные партнеры что-то скрывают? России так нужны доказательства, почему их просто не дать? Создается ощущение, что нас обижают, ущемляют, не дают чего-то, что нам положено.

Это полностью выдуманная конструкция.

Германия не расследовала отравление Навального. Они не знают и по определению не могут знать обстоятельств этого дела. Преступление произошло на территории Российской Федерации. Немецкой полиции не было в Томске. Немецкие спецслужбы не осматривали место преступления. Они не имеют никакого отношения к этому делу, кроме того, что в их страну был эвакуирован человек в коме, они сделали анализы и нашли в крови «Новичок». Это все, что знает Германия. И она это говорит!

Обратите внимание на этот трюк. Лавров и МИД постоянно ссылаются на какие-то обязательства Германии (и других стран) предоставить материалы по запросу российской стороны. Генпрокуратура вообще утверждает, что Германия полностью нарушает конвенцию о взаимной правовой помощи.

А теперь давайте посмотрим эту конвенцию.

Достаточно прочитать название, и все станет понятно. «Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам». Этот механизм работает, только когда запрашивающая сторона возбудила уголовное дело и ведет расследование. Россия не возбуждала уголовного дела по отравлению Навального. То есть все эти громкие заявления, инсинуации и едкие комментарии в сторону Германии не основаны ни на чем. Германия не может расследовать преступление, совершенное на территории России, и уж тем более не может предоставлять какие-то доказательства.

Прекрасно понимая несостоятельность и абсурдность своих просьб, российские власти все равно продолжают требовать. Генпрокуратура еще осенью отправила четыре запроса — мы требуем, чтобы вы, немцы, предоставили нам список хронических заболеваний Навального, ответили, есть ли у него сахарный диабет, какой у него уровень глюкозы и кетоновых тел. Прокуратура требует предоставить копии судмедэкспертиз, взять у него образцы биоматериалов и отправить в Россию, допросить докторов из самолета, из «Шарите», допросить главу отдела расследований ФБК Марию Певчих, самого Навального, Юлю Навальную. Они направили 15 процессуальных требований, прекрасно зная, что Германия не обязана предоставлять им ничего. Это сделано просто для того, чтобы потом по российскому телевидению рассказывать: немцы от нас что-то скрывают. Генпрокуратура буквально так и пишет: Германия скрывает истинные обстоятельств произошедшего.

Еще по телевизору рассказывают, что сомневаются сами немцы! И это тоже часть большой кампании, направленной на то, чтобы сеять недоверие.

В немецком парламенте есть несколько карманных прокремлевских депутатов. Это такие лево- и праворадикальные политики, которые выполняют особо ценные внешнеполитические задачи Кремля. Для имиджа, для последующих громких заголовков — съездить в Крым, защитить Путина. В случае с отравлением Навального эта мини-дивизия развернулась на полную мощь, и поэтому важно о ней упомянуть. Они направляют правительству Германии однотипные запросы: а кто летел в самолете с Навальным? А точно нашли «Новичок» или все-таки вещество, похожее на «Новичок»? А на одной бутылке или двух? А кто привез? Вот пара примеров:

Законным ли образом на территории Германии попали предметы со следами Новичка, и если да, то как именно? Ссылка. Почему федеральное правительство не исключает вероятности того, что Алексей Навальный впервые вступил в контакт с бутылкой только на борту самолета из Омска в Берлин? Ссылка

Депутат Хайне Хензель (Левые): Какие последствия для германо-российских дипломатических отношений видит правительство после того, что Навальный снял на студии Black Forest свой фильм «Дворец для Путина», призывающий к беспорядкам в России, на деньги американской продюсерской компании из Лос-Анжелеса?

Правительство Германии вынуждено отвечать на эти вопросы, а послушные депутаты отправляют информацию в «Рашу Тудей» и МИД еще до ее официальной публикации. Очевидно, содержание таких карманных депутатов обходится российскому бюджету недешево. Но чего не сделаешь, ради заголовков?

ОЗХО

С не меньшей яростью Россия требует доказательств от ОЗХО. Те, кто смотрит телевизор, точно знают: ОЗХО нас тоже обманывает, жульничает, тоже что-то скрывает и не выдает России данных, которые ей положены.

Это вранье. Полностью — от и до.

Организация по запрещению химического оружия — это международная структура, в которую входят 193 страны, в том числе Россия. Не просто входит даже. Россия стояла у истоков ОЗХО, в числе первых подписала конвенцию по запрету химоружия, на базе которой возникла эта организация. То есть это не какое-то отдельное внешнее иностранное ведомство — мы часть ОЗХО.

Смысл этой организации в том, что она независима. Эксперты ОЗХО, так называемый Технический секретариат, не представляет интересы никакой конкретной страны, они представляют интересы всей организации в целом. Механизм работает следующим образом. Любая страна-член организации, если ей нужно что-то расследовать, запрашивает Технический секретариат. Приезжайте, сами забирайте пробы, делайте свои исследования и анализы в собственных лабораториях — разбирайтесь. Смысл процедуры в том, что ОЗХО как бы ставит свою печать качества, дает непредвзятое мнение. Полный отчет о расследовании предоставляется стороне, которая его запросила, а общие выводы публикуются в открытом доступе.

Ровно по этой процедуре действовала в сентябре Германия. Они попросили Технический секретариат приехать в «Шарите». Это была целая делегация, которая проверила, что человек в коме перед ними — это Алексей Навальный, сама взяла биологические пробы и сама их повезла в собственные лаборатории на анализ. В результате этого визита ОЗХО подтвердила, что Навальный был отравлен веществом из группы «Новичок». Полный отчет получила Германия, которая эту процедуру запустила, а сокращенная версия была предоставлена всем членам ОЗХО.

44 страны мгновенно выпустили совместное заявление с требованием к России расследовать отравление Навального. Что ответила Россия? Что Россия никому ничего не должна. Организация, ключевым членом которой Россия является, говорит: мы обнаружили следы применения химоружия на вашей, российской, территории. Разбирайтесь. Что отвечает наш представитель? Что ОЗХО деградирует. Что разжигает истерию. Что Германия развернула политическую кампанию против России. Что обвинения беспочвенны, а отравление Навального (к тому моменту подтвержденное самой ОЗХО) — оно «так называемое».

Это не фрагмент телешоу Соловьева или Киселева. Этот официальный документ, опубликованный на сайте ОЗХО, позиция Российской Федерации. Ничего по сути, только обвинения в том, что весь мир ополчился против России. Там же, на сайте ОЗХО, есть специальный раздел, он посвящен Алексею Навальному. Там можно найти интересный документ, 70 страниц — это переписка между дирекцией ОЗХО и российской стороной. Если прочитать эти письма в хронологическом порядке, станет абсолютно очевидно: Россия делает все возможное, чтобы отравление не расследовалось.

Итак, что произошло. Германия подозревает, что Навального отравили химическим оружием. Она, как член ОЗХО, вызывает Технический секретариат и просит провести независимую экспертизу. Анализы обнаруживают «Новичок».

Россия утверждает, что Навального не травили, что его анализы чистые. Что самое логичное можно сделать? Вызвать Технический секретариат и ровно по той же самой процедуре провести исследование. Которое — ну, если мы верим российской стороне, — обязательно покажет, что никакого «Новичка» в крови Навального в Омске и в помине не было.

И, вы удивитесь, 1 октября российская сторона действительно приглашает экспертов Технического секретариата приехать в Россию — проводить расследование. Уже на следующий день получено согласие, процедура запущена:

«Пожалуйста, примите наши уверения, что Секретариат готов оказать требуемое содействие». Отсюда

Очевидно, это было сделано исключительно для красивых заголовков. Потому что, изучив официальную переписку, сразу понимаешь: никакого независимого расследования Россия запрашивать не собиралась. Вот в этом письме российский представитель объясняет: вы, ОЗХО, просто приезжайте, а потом мы ВМЕСТЕ поедем в Санкт-Петербург, в 62-ю лаборатораторию НИИ гигиены. И там, в конкретной лаборатории, ВМЕСТЕ изучим биоматериалы Навального, оставшиеся после его госпитализации в Омске.

Такое совместное расследование — представители ОЗХО приезжают в Россию и прямо там, на месте, под присмотром и контролем проводят экспертизу.

Но такой процедуры не существует. И ОЗХО прямо об этом пишет: мы не делаем совместные расследования, весь смысл Технического секретариата в том, что он независимый — в нем не участвует сторона, которая просит его провести. Эксперты сами занимаются анализами, сами выбирают лаборатории, сами все исследуют, где и как посчитают нужным. В соответствии с регламентом ОЗХО. Что за абсурд вообще, какое может быть совместное расследование на территории страны, которую в этом отравлении и обвиняют? Дирекция ОЗХО пишет: мы готовы приехать, дайте нам доступ, мы все сделаем и предоставим вам результаты. Точно так же, как это было сделано для Германии.

«Относительно просьбы о совместном исследовании биологических материалов (…) такая процедура не относится к числу существующих. (…) В этих случаях и согласно установленным правилам Секретариат берет пробы и отправляет их в специально уполномоченные лаборатории для анализа с целью гарантии независимости проведенных исследований и из соображений конфиденциальности, соблюдаемой при анализе образцов». Отсюда

Но нет. Россию такое не устраивает. В декабрьском письме, суть которого можно коротко сформулировать как «ой все», представитель России пишет, что все происходящее — сговор. Что не факт, что Навального вообще отравили. Что в основе этого сговора «пресловутая евроатлантическая солидарность», а цель — санкции против России. И поэтому визит Технического секретариата в Москву больше не нужен.

И чтобы лишний раз продемонстрировать смертельную обиду, Россия запрещает въезд на территорию страны следующим людям:

— Жак Мэр — спецдокладчик в ПАСЕ по отравлению Навального. Которого ПАСЕ (куда входит и Российская Федерация) в Россию и послало — расследовать.

— Прокурор Берлина Раупах — это, видимо, за то, он «плохо» отвечал на «запросы о правовой помощи» по делу Навального.

— Шведский военный химик Оса Скотт — она, судя по всему, работает именно в той лаборатории, которая нашла и подтвердила «Новичок» в анализах Навального. Огорчила Кремль, который был уверен, что обнаружить его невозможно.

Какие тут можно сделать выводы?

Во-первых, что российская дипломатия позорит Россию. Стыдно читать, как представитель России пишет директору организации, которая обнаружила в анализах Навального «Новичок», что никаких доказательств нет. Как в ответ на просьбу соблюдать регламент или на требование расследовать дело Навального — базарной бабкой орет про сговор и евроатлантическую солидарность.

Во-вторых, достаточно разобраться в процедуре, чтобы понять: бесконечные страдания Захаровой и Лаврова на тему того, что ОЗХО им что-то не предоставляет, — пустой звук. ОЗХО предоставила результаты своего расследования. А то, что требуют МИДовцы, — это полный отчет, которое заказали немцы. С какой, простите, стати? Закажите такой же и пользуйтесь. Технический секретариат был готов начать работу полгода назад.

Третий вывод, самый главный. Совсем недавно, в декабре, Россия была готова пригласить ОЗХО к себе и в питерской лаборатории исследовать биоматериалы Навального, забранные еще в Омске. То есть в России есть биоматериалы Навального. Так что, простите, мы тогда требуем все это время от Германии?

Конспирология

Второй фронт работ российских властей заключается в создании параллельной реальности. И здесь важно отметить: цели предложить какую-то стройную альтернативную версию отравления Навального нет. В первую очередь потому, что это невозможно. Задача заключается в том, чтобы вбросить как можно больше разрозненных фактов на любую тему. Они могут быть не связаны между собой, противоречить друг другу. Но именно это и нужно — сбить людей с толку, особенно людей в России, сделать так, чтобы они сомневались.

Лавров, например, утверждает, будто у него есть основания полагать, что Навального отравили в Германии или по дороге в Германию, в самолете. Какие основания? Неизвестно. Есть и все. В самолете, кроме врачей, были Юля Навальная и Мария Певчих. Начинается следующий этап — Лавров говорит: «Певчих окружила себя какой-то непонятной тайной».

Какой тайной? Певчих прошла через российский погранконтроль, где ей поставили штамп о вылете, досмотрели вещи. Но тут та же самая схема. Деталей никто не узнает, но кто-то посмотрит и запомнит: тайна есть.

Параллельно вбрасывается и другая идея: Юля Навальная — гражданка Германии. Дизайнер Артемий Лебедев публикует документ. Неважно, что через три минуты выяснится, что это фейк. Зато все будут обсуждать, а потом карманные немецкие депутаты будут спрашивать у немецкого правительства: а правда, что у Навальной немецкий паспорт? Восемь из десяти человек разберутся и посмеются, а два просто запомнят: что-то там с Навальными нечисто. Так это и работает.

43. Депутат Штефан Койтер (AfD): Имеют ли супруги Юлия и Алексей Навальные немецкое гражданство — оба или один из них?

44. Депутат Штефан Койтер (AfD): Какие основания для приобретения немецкого гражданства и какие правовые основания лежали в основе наделения Юлии Навальной, жены российского оппозиционера Алексея Навального, немецким гражданством?

Другой шикарный пример. В январе этого года на ютуб-канале Соловьева появляется некий доктор Козак, который проанализировал медицинскую статью о Навальном в журнале «Ланцет» и нашел там несоответствия. Ну как появляется… Там просто показывают фотографию какого-то человека и звучит голос.

Смысл в том, что какой-то доктор посмотрел опубликованную в интернете статью и увидел, что среди прочего в анализах Навального был обнаружен литий. Там даже не указано сколько.

И все, понеслось. Литий используют для лечения психических расстройств. Владимир Соловьев, телевизионный доктор Мясников — все обсуждают, что у Навального наверняка биполярное расстройство и шизофрения. Причитают и радуются тому, что сами выдумали.

Но дальше еще хуже. Этот доктор Козак, напоминаю, просто случайный человек, пишет письмо Лаврову. Выдающееся письмо, с вопросами: «А почему Навальный так быстро выздоровел?», «А почему у него такие зрачки?» Тут же указано, что Навальный предатель, мерзавец, политический педофил.

Лавров случайно замечает это обращение среди тысяч и отвечает доктору Козаку открытым письмом в «Российской газете». Дальше уже хочется кричать от происходящего безумия. В своем письме Лавров сообщает, что сообщение Козака настолько важное, что он обязан его отправить в дирекцию ОЗХО, правительствам Германии, Франции и Швеции. Мария Захарова, тук как тут, спрашивает: «А что это вы не отвечаете? Вам напомнить надо? Весь мир заинтригован письмом Козака. Давайте-ка поработаем». Это прямые цитаты официального представителя МИД.

Мы нашли, что ответили ОЗХО. Они пишут: спасибо, что рассказали, но мнение какого-то человека из интернета мы комментировать не будем.

И да, если вы, господин Лавров, забыли, то напомним, что ОЗХО нашла в анализах Навального «Новичок», и не очень понятно, что здесь еще можно обсуждать.

Ну и конечно, королева всей конспирологии — бутылка.

Сколько раз вы слышали что-то про бутылку? Тысячи? Рассуждения о бутылке в какой-то момент вытеснили разговоры о самом отравлении. Часы дискуссий на федеральных каналах, комментарии чиновников, записи из аэропорта, рентген-снимки багажа Марии Певчих, десятки вопросов прокремлевских депутатов в Бундестаге. И все это — на пустом месте.

Правоохранительные органы на полном серьезе анализируют и приобщают к делу эти кадры: Певчих покупает в аэропорте Новосибирска бутылку воды.

Это станет чуть ли не ключевым доказательством того, что Навального не травили. И очевидно, на что они намекают: что Певчих сама купила бутылку и намазала ее «Новичком».

Мы рассказываем эту историю еще раз, хочется верить, последний. Как только наша команда, оставшаяся в Томске, узнала, что Навальный впал в кому, они поднялись в его номер и в присутствии администратора забрали три бутылки. Упаковали, доставили в Омск, а потом вместе с другим багажом Навального бутылки полетели в Германию, где были переданы докторам в больнице. Позже, уже в лабораториях, было установлено, что на бутылке, конкретно на том месте, где за нее обычно берутся, чтобы отпить, найдены следы точно такого же вещества, как в крови Навального. «Новичка». Навальный дотронулся до отравленной вещи и потом этой же самой рукой взял бутылку. Кроме того, следы найдены не на одной, а на двух бутылках из гостиницы. Певчих же действительно покупала воду в аэропорту — для себя.

Уголовное дело

Как вы помните, шесть месяцев в России шла доследственная проверка произошедшего с Навальным. По ее результатам транспортная полиция заявила, что состава преступления нет и потому уголовное дело они возбуждать не будут.

Мы показываем вам результат этого полугодового расследования. Это официальный документ, выданный правоохранительными органами, и, таким образом, окончательная позиция российского правосудия. Мы публикуем его полностью не потому, что он особенно ценный, а потому что он исторический.

Масштаб работы сразу поражает. Изъято и проведена экспертиза по 542 предметам, допрошено 262 человека, осмотрено 94 места происшествия. Но что же они нашли? Первые семь страниц — это в основном описание передвижений Навального с командой по Новосибирску и Томску. Упоминается одежда Навального — оказывается, 4 сентября (то есть уже после визита Кудрявцева) была проведена физико-химическая судебная экспертиза. Никаких следов чего бы то ни было не обнаружено.

Кульминация на восьмой странице. Выводы многомесячного расследования: отравление Навального — инсценировка. Цель — политическая провокация.

Участники инсценировки указаны следующие: «группа лиц», забравшая бутылки с водой из гостиничного номера. Бутылки не просто забрали, а провели «демонстративную акцию по проникновению в номер».

Ну и соучастники — Алексей и Юлия Навальные, которые скрыли его несуществующее заболевание и тем самым ввели проверяющие органы в заблуждение.

Все. В возбуждении уголовного дела отказать.

Выводы

Отравление Навального могло стать очередной нераскрытой тайной. Да, что-то было, кто-то верит, кто-то нет. Все очень неоднозначно, как это бывает с самыми громкими преступлениями путинской эпохи. Сознание обычного, нормального человека почти отвергает возможность того, что убивает государство: заказчики сидят в высших эшелонах власти, а исполнители и организаторы — это чиновники из казенных кабинетов, получающие зарплату из бюджета, награды и грамоты от имени Российской Федерации. Такого просто не бывает, это же не средневековье, а 21 век. В России не может быть официального ведомства, которое убивает собственных граждан.

Может. Оно есть.

Российские власти знали, что Навального отравили, с самого начала. Все необходимые анализы были проведены. Факт и результаты этих анализов были скрыты, и нам в лицо врали и продолжают врать что-то про обмен веществ.

Они заметают следы преступления. Пропали или были похищены записи с камер видеонаблюдения из гостиницы, одежда Навального со следами «Новичка». Были сфальсифицированы медицинские документы.

Расследования в России просто не было. Ни формально, ни по сути. Вместо этого все усилия были брошены на то, что сбить нас всех с толку, выдумав иностранный заговор. Они требуют доказательства с Германии и ОЗХО, имея их все у себя под носом. Требуют биопробы Навального, хотя они есть в России. Пытаются придать значение мелочам, нагнать тумана на общую картину, посеять сомнения: от нас что-то скрывают, Навальный на самом деле болел, а что там с литием? И бутылки же еще, вот это козырь! Давайте обсуждать на международном уровне это, а не то, как Путин убивает своих личных врагов.

Воспрепятствование правосудию, преступный сговор, вранье, подделка документов. Огромное количество людей — от верхушки, которая отдает приказы, до провинциальных врачей и следователей, которые их выполняют, — все участвуют в этой спецоперации. Спецоперации по спасению Путина. По сохранению его режима.

Принято говорить, что не бывает черно-белых ситуаций, что в любом случае есть полутона и оттенки — мы можем чего-то не знать или не до конца понимать. Но это не так. Отравление Навального и то, что произошло после него, — это государственный терроризм в чистом виде. У любого теракта есть цели. Цель этого — устранить главного врага Путина, человека, который мешает ему и его банде воровать и править вечно. И еще одна, не менее важная цель, — запугать нас всех, заставить трепетать перед вполне реальной перспективой убийств и репрессий, чтобы мы молчали. Но мы этого делать, конечно, не будем.

Свободу Алексею Навальному.

P.S. Попытка убийства Алексея Навального не расследуется, потому что вся власть в стране принадлежит одному человеку. Владимиру Путину.

В сентябре 2021 года состоятся выборы в Государственную думу. Путинская партия «Единая Россия» хочет в очередной раз получить все места.

Давайте не дадим им этого сделать.

Участвуйте в «Умном голосовании». Регистрируйтесь на сайте. В сентябре мы опубликуем список кандидатов, у которых есть максимальный шанс победить единороссов в каждом округе.

Новобранцы ХК «Торпедо» 09 июня 2021 года

Сегодня мы представляем новобранцев «Торпедо», о подписании которых стало известно на минувшей неделе, и говорим о некоторых других переходах. Затрагиваем хоккеистов, которые так или иначе связаны с Нижегородской областью.

 

Крайний нападающий Кенни Агостино

«Кенни Агостино на протяжении многих лет демонстрировал свои таланты в НХЛ и АХЛ. Отличная техника, бросок и атакующее чутьё – уверены, в КХЛ он тоже не затеряется», – лаконично охарактеризовали в нашем клубе новичка, являющегося гражданином Соединённых Штатов Америки. На торпедовских интернет-ресурсах даётся и более детальное изображение 29-летнего хоккеиста.
Родился он в Морристауне 30 апреля 1992 года, весит 93 килограмма при росте 183 сантиметра. Спортивную карьеру начинал в родном штате Нью-Джерси, был задрафтован клубом НХЛ «Питтсбург Пингвинз». Позже последовал чемпионский сезон 2012/13 в NCAA – это аббревиатура Национальной ассоциации студенческого спорта.

Выступая за Йельский университет, Агостино набирал в среднем более одного очка за игру.

В следующем сезоне Кенни дебютировал в лучшей хоккейной лиге мира – надевал форму «Калгари Флеймз». Правда, закрепиться в НХЛ не сумел, зато отлично выглядел в АХЛ, которая является второй по значимости заокеанской лигой этого вида спорта.

Замечательным получился сезон 2016/17, когда Агостино «рвал и метал» в составе «Чикаго Вулвз». 83 очка (24 + 59) за 65 матчей регулярного чемпионата дополнились ещё 10 баллами (5 + 5) в 10 встречах плей-офф. Кенни тогда стал лучшим бомбардиром, главным ассистентом и самым ценным игроком Американской хоккейной лиги. Ближайшего преследователя он опередил по итогам регулярки на 15 очков! А второе место занял не кто иной, как недавний форвард «Торпедо» Крис Терри (30 + 38 в 58 играх). Ныне действующий нижегородский центрфорвард Энди Миле показал 13-й результат (13 + 44 в 65 матчах).

Несмотря на такую феерию, в следующем году Агостино вновь не раскрылся в НХЛ. Вообще, защищая цвета «Сент-Луиса», «Монреаля», «Нью-Джерси», «Бостона» и «Торонто», нападающий принял участие в 86 командных поединках и набрал 30 очков (8 + 22). Его привлекали к матчам шести энхаэловских сезонов.

В 2019/20 и 2020/21 годах Кен был лидером атак «Торонто Марлис» – фарм-клуба «Торонто Мейпл Лифс». Статистические данные – 75 встреч, 71 очко (36 + 35), в том числе 22 игры и 22 очка (9 + 13) за минувший сезон. Всего же у новичка нижегородцев 331 балл (123 + 208) в 362 матчах АХЛ.

– Считаю, что нам очень повезло видеть такого хоккеиста в наших рядах, – комментирует переход генеральный менеджер «Торпедо» Максим Гафуров. – Буквально пару лет назад Кенни был игроком НХЛ, где набирал очки на постоянной основе, а его результативность в АХЛ говорит сама за себя. Это отличный форвард с хорошим игровым интеллектом, регулярно создающий моменты для себя и для партнёров в зоне соперника. Важно также, что он не боится черновой работы, действий без шайбы.

Добавим: в марте поступала информация, что в приобретении Агостино заинтересован челябинский «Трактор».

Глава 1 — Цель и история вопроса

A. Цель

Закон

США разрешает детям приобретать гражданство США, кроме как в результате рождения в Соединенных Штатах. Лица, родившиеся за пределами США от родителей или родителей-граждан США, могут получить или получить гражданство США при рождении. Лица также могут получить гражданство после рождения, но до 18 лет, через своих родителей-граждан США.

Ранее приобретение гражданства касалось в основном тех лиц, которые стали U.S. граждане на момент рождения и получение гражданства тем, кто стал гражданами США после рождения в результате натурализации одного из родителей.

В целом, действующие законы о гражданстве касаются приобретения гражданства только теми лицами, которые автоматически становятся гражданами США в момент рождения или позже. Как правило, лицо должно соответствовать применимому определению ребенка на момент получения гражданства и должно быть моложе 18 лет.

B. Справочная информация

Закон, действующий на момент рождения, определяет, родился ли кто-либо за пределами США от U.Родитель или родители гражданина S. являются гражданами США при рождении. Как правило, эти законы требуют, чтобы по крайней мере один из родителей был гражданином США на момент рождения ребенка и проживал в Соединенных Штатах в течение определенного периода времени. Кроме того, дети, рожденные за границей, могут стать гражданами США после рождения. Законы о гражданстве претерпели значительные изменения с течением времени, и в 1978 и 2001 годах вступили в силу два основных изменения.

До принятия Закона от 10 октября 1978 г. граждане США, получившие гражданство в результате рождения за границей от одного родителя-гражданина, должны были соответствовать определенным требованиям физического присутствия, чтобы сохранить гражданство.Этот закон снял все требования к хранению. До принятия Закона о детском гражданстве 2000 г. (CCA), вступившего в силу 27 февраля 2001 г., INA содержало два положения о выводе гражданства: CCA удалило одно положение и изменило другое, сделав его единственным методом для детей в возрасте до 18 лет. США автоматически получают гражданство после рождения.

C. Таблица общих положений

Ребенок, родившийся за пределами США, может получить гражданство США различными способами.Приведенная ниже таблица служит кратким справочником по положениям о приобретении гражданства. В главах, следующих за таблицей, представлены дальнейшие инструкции.

Общие правила приобретения гражданства детьми, родившимися за рубежом

INA Раздел	Статус родителей	Требования к проживанию или физическому присутствию	Ребенок — гражданин США
301 (в)	Оба родителя — U.С. граждан	По крайней мере, один родитель-гражданин США проживал в Соединенных Штатах или отдаленном владении до рождения ребенка	При рождении
301 (г)	Один из родителей является гражданином США; Другой родитель является гражданином США	Родитель-гражданин США физически присутствовал в Соединенных Штатах или их отдаленном владении в течение одного года до рождения ребенка	При рождении
301 (ж)	Неизвестное происхождение	Ребенок находится в США, не достигнув 5-летнего возраста	При рождении
301 (г)	Один из родителей — U.С. гражданин; Другой родитель — негражданин	Родитель-гражданин США физически присутствовал в Соединенных Штатах или их отдаленных владениях не менее 5 лет (2 после 14 лет) до рождения ребенка	При рождении
301 (высота)	Мать — гражданка США, отец — негражданин	Гражданка США, мать проживала в США до рождения ребенка	При рождении (применимо только к рождению до 1934 года)
309 (а)	Внебрачное рождение, получение гражданства через отца	Требования зависят от применимого положения: INA 301 (c), (d), (e) или (g)	При рождении (вне брака)
309 (в)	Внебрачное рождение, получение гражданства через мать	U.Мать S. гражданка, физически присутствующая в США или их отдаленных владениях в течение одного года до рождения ребенка	При рождении (при рождении после 23 декабря 1952 г.)
320	Как минимум один из родителей является гражданином США (в результате рождения или натурализации)	Ребенок проживает в США в качестве законного постоянного жителя	На момент выполнения критериев
321 признана недействительной CCA	Натурализация обоих родителей или, в некоторых случаях, натурализация одного из родителей	Ребенок проживает в США в качестве законного постоянного жителя	На момент выполнения критериев
322	По крайней мере, один из родителей является гражданином США.Гражданин S. (по рождению или натурализации)	Ребенок проживает за пределами США, и родитель (или дедушка или бабушка) физически присутствовал в США или их владениях в течение как минимум 5 лет (2 после 14 лет)	Во время присяги

D. Юридические органы

• INA 101 (c) — Определение ребенка для гражданства и натурализации

• INA 301 — подданные и граждане США при рождении

• INA 309 — Дети, рожденные вне брака

• INA 320; 8 CFR 320 — Дети, постоянно проживающие в США

• INA 322; 8 CFR 322 — Дети, проживающие за пределами США

Сноски

---

См. INA 301, INA 320 и INA 322.

См. Закон от 10 октября 1978 г., Pub.L. 95-432 (PDF), 92 Стат. 1046.

См. Закон о детском гражданстве от 2000 г., разд. 101, Pub.L. 106-395, 114 Stat 1631, 30 октября 2000 г. (действует с 27 февраля 2001 г.).

CCA внес поправки в INA 320 и удалил INA 321, чтобы создать только одно законодательное положение и метод для детей в Соединенных Штатах, чтобы автоматически приобретать гражданство после рождения. См. INA 320. См. Главу 4, Автоматическое получение гражданства после рождения (INA 320) [12 USCIS-PM H.4].

За исключением ссылки на INA 321, ссылки в таблице относятся к действующим законодательным требованиям для получения гражданства. Могут применяться предыдущие версии закона.

Гражданство — по праву или по выбору

Глобализация оказала огромное влияние, среди которых — способность кочевых душ и их семей, живущих за пределами границ, приобретать гражданство в разных странах. С незапамятных времен люди путешествовали, и по мере реализации различных национальных политик в области иммиграции и гражданства люди выбирали другое гражданство и имели возможность принять иностранные традиции, обменяться культурными взглядами, начать новый образ жизни, получить доступ к более качественным системам образования и здравоохранения и , самое главное, получить новые привилегии на поездку.

Гражданство приобретается в различных формах, например по месту рождения, по происхождению или путем натурализации.

Элементарные всеобъемлющие принципы гражданства

Jus sanguinis: Эта латинская фраза означает «право крови» и относится к гражданству, полученному не на основании места рождения, а на основании гражданства одного или обоих родителей. Это означает, что человек может получить гражданство одного или обоих родителей, независимо от того, где он родился.

Jus soli: Это означает «право земли» и предлагает безусловное гражданство любому, кто родился на территории страны. Такое «правовое» гражданство не очень распространено, но существует в нескольких известных странах по всему миру, включая Соединенные Штаты и Канаду.

Многие страны практикуют сочетание jus sanguinis и jus soli , в то время как другие практикуют исключительно jus soli .

Приобретение гражданства

Ниже приведены основные способы получения гражданства:

По рождению: Большинство людей приобретают гражданство по рождению либо через jus soli , либо через jus sanguinis .Необязательно иметь паспорт, чтобы пользоваться всеми правами и привилегиями, связанными с гражданством, полученным при рождении. После получения гражданства его можно будет передать будущим поколениям.

По натурализации: В большинстве стран есть четко определенные правила и процедуры в отношении национального гражданства, изложенные в местном законодательстве. Процесс натурализации обычно может быть осуществлен после удовлетворительного завершения статуса постоянного жителя на определенный срок в соответствии с применимыми политиками.Обычно необходимо поддерживать постоянное место жительства на основании работы, статуса беженца, брака или семьи в стране желаемого гражданства в течение длительного периода до подачи заявления на натурализацию.

За счет инвестиций: На протяжении более 30 лет многие страны предлагали программы, с помощью которых человек может получить гражданство за счет инвестиций, и это остается очень популярным вариантом для людей с высоким уровнем дохода, которые ищут легкость путешествий и безопасное место для хранения своего состояния. .

По статусу беженца: Благодаря Конвенции Организации Объединенных Наций о статусе беженцев (также известной как Конвенция о статусе беженцев 1951 года) и Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства , среди других международных договоров, лица, которые получивший статус беженца в стране, отличной от страны их рождения или гражданства, обычно может иметь право на получение гражданства в стране убежища.

Рождение на борту самолетов и судов: Лица, родившиеся в самолете или на корабле в международных водах, сталкиваются со сложными вопросами, связанными с правами на гражданство.Как правило, применяется принцип jus sanguinis , и ребенок приобретает гражданство своего родителя (ей). Однако в некоторых случаях применяется принцип jus soli — например, ребенок, родившийся в воздушном пространстве США, является гражданином США при рождении.

Двойное гражданство: В некоторых странах разрешено множественное гражданство, а в других — нет. Это означает, что в некоторых случаях лицо, которое приобретает гражданство в новой стране, может автоматически утратить любое ранее имевшееся гражданство.

Для получения дополнительной информации о правилах получения гражданства свяжитесь со мной по адресу [электронная почта защищена].

Гражданство по праву рождения во всем мире

На основе всеобъемлющего обзора законов о гражданстве и гражданстве стран мира в этом отчете представлена ​​информация о законах тех стран, которые разрешают приобретение гражданства на основании факта рождения на территории страны ( jus soli , или гражданство по праву рождения). Теоретически правило гражданства jus soli резко контрастирует с правилом jus sanguinis , которое предоставляет гражданство только в том случае, если один или оба родителя имеют гражданство.На самом деле граница между этими подходами часто стирается, о чем свидетельствуют различные родительские условия для получения гражданства по праву рождения, перечисленные в таблице ниже.

Исследование выявило девяносто четыре страны, которые в настоящее время имеют или ранее, но недавно отменили законы о предоставлении гражданства по рождению, с дополнительными условиями или без них. Многовековой принцип британского общего права, выросший из феодализма, безусловное право на гражданство по рождению было ограничено во многих юрисдикциях общего права во второй половине двадцатого века.После исключения этого права из британского законодательства Законом о гражданстве 1981 года применение права изменилось также и на британских заморских территориях. Хотя jus soli также было многовековой традицией в континентальной Европе, многие страны континентальной Европы с гражданским правом выбрали правило jus sanguinis для определения гражданства в девятнадцатом веке, следуя примеру Кодекса Наполеона. Однако сегодня правовые традиции страны кажутся менее определяющими для ее подхода к гражданству по праву рождения, чем географическое положение: в отчете показано, что подавляющее большинство опрошенных стран, которые в настоящее время предоставляют безусловное гражданство по праву рождения (все, кроме шести из тридцати трех стран), расположены в Америка и Карибский бассейн.

Для целей настоящего отчета законы, направленные на ликвидацию безгражданства, которые предоставляют гражданство страны рождения детям без гражданства или детям без гражданства или неизвестных родителей, практика, широко принятая во всем мире, не рассматривались. Дети дипломатического персонала и других лиц, находящихся на службе у иностранных правительств и имеющих право на иммунитет, обычно исключаются из гражданства по праву рождения и также здесь не упоминаются. Что касается британских заморских территорий, в докладе основное внимание уделяется гражданству британских заморских территорий, через которое можно получить паспорта, и не затрагиваются «статус принадлежности» или «статус островитянина», который предоставляется местными законами и дает различные права, такие как право голоса. , так далее.Многие страны включают оговорку, разрешающую лишение права по рождению гражданство у детей вражеских иностранцев. Редко применяемая, эта оговорка не рассматривалась авторами данного отчета как ограничение, и такие страны считались предоставляющими неограниченное гражданство по праву рождения. Гонконг, где граждане Китая получают право на постоянное проживание на основании факта рождения в Гонконге, также не был включен, а страны Северной Европы (за исключением Финляндии) также были исключены, поскольку они предоставляют только временное гражданство. детям, родившимся на территории, до определения гражданства родителей.

В то время как большинство стран, которые предоставляют неограниченное гражданство по праву рождения, расположены в Западном полушарии, многие страны по всему миру ставят гражданство по праву рождения в зависимость от правового статуса родителей или возраста и продолжительности проживания в стране человека. ходатайство о приеме в гражданство по факту рождения на территории страны. За исключением Франции и Республики Конго, страны, в которых установлены требования к возрасту или продолжительности проживания, не предоставляют гражданство по праву рождения автоматически и не имеют процесса подачи заявления.Хотя законы большинства стран нейтральны в отношении происхождения (но не правового статуса) родителей ребенка, есть два заметных исключения: Мали и Либерия предоставляют гражданство по праву рождения по признаку расы.

Исследование демонстрирует пересмотр неограниченного гражданства по праву рождения во многих странах. Это право было отменено совсем недавно в Ирландии (2005 г.) и Новой Зеландии (2006 г.). Законодательство о прекращении безусловного гражданства по праву рождения в настоящее время рассматривается в Танзании.

---

[5] Указ о Конституции Антигуа и Барбуды 1981 года, гл. 23, Законы Антигуа и Барбуды.

[6] Конституция Аргентинской Республики [Конституция Аргентинской Республики], ст. 75, п. 12, Boletín Oficial [BO], 22 августа 1994 г., http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/804/norma.htm, , заархивировано по адресу https: // perma. cc / 3X93-DTE4; Ley 346 de Ciudadanía [Закон 346 о гражданстве], ст.1.1, BO, 1 октября 1869 г., http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/48854/texact.htm, заархивировано по адресу https://perma.cc/P8QT- SLJW.

[28] Кодекс личности и семьи [Кодекс личности и семьи], ст. 144.

[29] Кодекс личности и семьи [Кодекс личности и семьи], ст.155.

[33] Все лица, родившиеся в Канаде после 14 февраля 1977 года, являются гражданами независимо от национальности родителей. Закон о гражданстве § 3 (1) (a), R.S.C. 1985, г. C-29, http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/c-29/page-1.html , , архив https://perma.cc/J6SN-2C2N. Единственные случаи, в которых такое гражданство по праву рождения не продлевается: ребенок, родившийся в Канаде, если на момент его / ее рождения ни один из его / ее родителей не был гражданином Канады или постоянным жителем Канады, и любой из родителей был гражданином Канады. иностранный дипломат или иным образом нанятый иностранным правительством или нанятый международной организацией с такими же привилегиями и иммунитетами, что и иностранное правительство. Идентификатор . § 3 (2).

[45] Конституционная политика Республики Коста-Рика, искусство. 13 (1) (3), Ла Гасета, 6, 19 и 20 октября 1949 г., http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2 = 871 & nValor3 = 113368 & param2 = 32 & strTipM = TC & lResultado = 320 & strSim = simp, заархивировано по адресу https: // perma.cc / WKU9-NBJX. Конституция 1871 года, которая была восстановлена ​​в 1919 году, содержала аналогичное положение, но позволяла детям иностранцев регистрироваться раньше, в возрасте 21 года. Конституционная политика Республики Коста-Рика, 7 декабря 1871 г., в соответствии с декретом Decreto No. 2 que Reestablece la Constitución Política de 1871, 3 сентября 1919 г., в Марко А. Бренес, Colección de Constitucion Коста-Рика 287, 381 (Imprenta Nacional, Сан-Хосе, 2000).

[48] Конституция Содружества Доминики, гл.1:01, Пл. 1, арт. 98, http://www.dominica.gov.dm/laws/chapters/chap1-01-sch2.pdf, архивировано по адресу https://perma.cc/4QKP-WJEV. Лицо, родившееся на Доминике 3 ноября 1978 г. или позднее, «становится гражданином Гренады в день его или ее рождения», если его / ее отец или мать не являются дипломатом и не являются гражданином Доминики, или если таковые один из родителей является гражданином страны, с которой Доминика находится в состоянии войны, и рождение ребенка происходит в месте, которое тогда находилось под оккупацией врага.

[54] С 1997 года ребенок, родившийся на Фиджи, считается гражданином Фиджи, если только один из родителей не является дипломатом и ни один из родителей не является гражданином Фиджи.Указ о гражданстве Фиджи 2009 г. (Указ № 23) s 6, http://www.paclii.org/fj/promu/promu_dec/cofd2009210/, , архив https://perma.cc/9D3Y-DVK7; Закон о Конституции (поправка) 1997 г., ст. 10, http://www.paclii.org/fj/legis/num_act/ca1997268/, , архив https://perma.cc/6NYB-24UB. В течение десятилетнего периода с 6 октября 1987 г. по июль 1997 г. человек, родившийся на Фиджи, будет гражданином Фиджи по рождению, только если один из его / ее родителей был гражданином Фиджи. Указ о Конституции Суверенной Демократической Республики Фиджи (обнародование) 1990-х годов 24, http: // www.paclii.org/fj/promu/promu_dec/cotsdrofd19

/, заархивировано на https://perma.cc/X2RD-h4G8. Ранее, в соответствии с Конституцией Фиджи 1970 года, действовавшей до 28 сентября 1987 года, лицо, родившееся на Фиджи, было гражданином, если его / ее отец не был дипломатом или вражеским иностранцем в месте, находящемся под вражеской оккупацией. Конституция Фиджи 1970-х годов 21, http://www.paclii.org/fj/legis/consol_act/fio1970acof403/, , архив https://perma.cc/H86U-V7SH. См. Sir Paul Reeves et al., Острова Фиджи: к объединенному будущему 92–95 (Отчет Комиссии по пересмотру Конституции Фиджи, 1996 г.), http://www.paclii.org/fj/constitutional-docs-archives/reeves-report/ch6.pdf, заархивировано по адресу https://perma.cc/6DUP-D63Q.

[59] Кодекс французского гражданства [Кодекс французского гражданства] (1952 г.), ст. 44.

[61] Staatsangehörigkeitsgesetz [StAG] [Закон о гражданстве], 22 июля 1913 г., Reichsgesetzblatt [RGBl.] [Imperial Law Gazette] на 583, с поправками, § 4, п. 3, http://www.gesetze-im-internet.de/rustag/StAG.pdf, заархивировано на http://perma.cc/3NZ5-B89U, неофициальный перевод на английский язык доступен на http: / /www.gesetze-im-internet.de/englisch_rustag/englisch_rustag.pdf, , архив http://perma.cc/UWP3-LTFL.

[64] Закон о Конституции Гренады, гл. 128A, § 96, http://laws.gov.gd/. Лицо, родившееся на Гренаде 7 февраля 1974 г. или позднее, даты вступления в силу настоящей Конституции, является гражданином Доминики при рождении, если его / ее отец или мать не являются гражданами и дипломатами, или гражданами страны, с которой находится Гренада. война и рождение ребенка происходит в месте, которое тогда было оккупировано.

[66] Гражданский кодекс [Гражданский кодекс] ст. 36 и 37.

[67] ГК РФ [Гражданский кодекс] ст. 56.

[69] Политическая конституция Республики Гондурас 1982 г., ст. 23, с поправками , LG, 20 января 1982 г., доступно по адресу http://www.poderjudicial.gob.hn/CEDIJ/Leyes/Documents/ConstitucionHN2017.pdf, заархивировано по адресу https: // perma .cc / CV4W-M57C.Аналогичные широкие положения существовали в нескольких конституциях, действующих между действующей Конституцией 1982 года и Конституцией 1924 года. Конституция 1924 года предоставляла гражданство тем, кто родился в Гондурасе от родителей Гондураса или проживающих в стране иностранцев. Политическая конституция Гондураса 1924 г., ст. 7, 10 сентября 1924 г., in Jorge A. Coello, El Digesto Constitucional de Honduras 489 (Тегусигальпа, 1978).

[72] Закон о гражданстве, №57 от 1955 г., § 3 (2) (a). Гражданство по рождению предоставляется только каждому человеку, родившемуся в период с 1 июля 1987 года до вступления в силу Закона о внесении поправок 2003 года, если один из родителей является гражданами Индии на момент рождения. Гражданство по рождению также предоставляется лицу, родившемуся после вступления в силу поправки 2003 года, если оба родителя являются гражданами или один из родителей является гражданином, а другой не является незаконным мигрантом на момент рождения. Идентификатор . § 3 (2) (b) — (c).

[77] Закон о гражданстве Ирландии 1956 г., No.26 из 1056, § 6, http://www.irishstatutebook.ie/eli/1956/act/26/section/6/enhibited/en/html#sec6, архивировано по адресу https://perma.cc/WE5T -AVUH, с поправками, внесенными в соответствии с Законом о гражданстве и гражданстве Ирландии 2004 г., № 38/2004, http://www.irishstatutebook.ie/eli/2004/act/38/enaked/en/print.html, архивировано по адресу https://perma.cc/S5UA-XEY7, начато в соответствии с Законом о гражданстве и гражданстве Ирландии от 2004 г. (начало) 2004 г., SI 2004/873, http://www.irishstatutebook.ie/eli/2004/si/ 873 / made / en / print, в архиве https: // perma.куб.см / 75MU-XLT5.

[79] Закон о гражданстве, 5712-1952, § 4A (a) — (b), Сефер Ха-Хуким [Книга законов (официальная газета)] № 95 с. 146, с поправками .

[80] Ямайка (Конституция) Приказ в Совете 1962 г., гл. 2, § 3B, Министерство юстиции Ямайки, https://jis.gov.jm/media/Ja-Constitution-Order-in-Council-1962-full.pdf, , архивирование по адресу https://perma.cc/ 74QH-VNT9; см. Также Требования для получения гражданства по рождению / усыновлению / происхождению , Генеральное консульство Ямайки, Майами, Флорида, http: // www.jamaicacgmiami.org/page/citizenship-by-birth/ (последнее посещение 1 ноября 2018 г.), заархивировано по адресу https://perma.cc/N986-C9RN.

[82] Конституция Лесото, 1993 г. (с поправками до 1998 г.), § 38, , доступно по адресу https://www.constituteproject.org/constitution/Lesotho_1998.pdf?lang=en, , заархивировано по адресу https: // perma.cc/M38E-AB2B («каждый человек, родившийся в Лесото после вступления в силу настоящей Конституции, становится гражданином Лесото.»). Сюда не входят лица, один или оба родителя которых на момент рождения были дипломатом. Идентификатор . Сюда также не входит лицо, по крайней мере один из родителей которого является «врагом-инопланетянином и рождение происходит в месте, которое тогда находилось под оккупацией врагом». Идентификатор . Приказ о гражданстве 1971 года включал аналогичное правило jus soli . Приказ о гражданстве Лесото 16 от 1971 года, § 5, доступен по адресу https://www.lesothotradeportal.org.ls/kcfinder/upload/files/CITIZENSHIP%20ODER%201971.pdf, , архив https://perma.cc/8W7Z-BAFV. Закон о гражданстве 1967 года, похоже, не предоставляет подобных прав. Закон о гражданстве Лесото 1967 года. Однако, похоже, что закон, действовавший до вступления в силу Закона о гражданстве 1967 года, содержал квалифицированную норму jus soli . Закон о независимости Лесото 1966 года, § 3, XI Законы Лесото (1966).

[87] Идентификатор . Изобразительное искусство. 14 и сч.2 балла I и II.

[93] Политическая конституция Мексиканских Соединенных Штатов [Политическая конституция Мексиканских Соединенных Штатов], ст. 30-A (I), DOF, 5 февраля 1917 г., доступно с поправками до августа 2018 г. по адресу http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_270818.pdf, заархивировано по адресу https : //perma.cc/9TF4-LW5H. См. Также Decreto que rema el art. 30 de la Constitucion Politica, art.30, DOF, 18 января 1934 г., доступно по адресу http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/dof/CPEUM_ref_016_18ene34_ima.pdf, заархивировано по адресу https://perma.cc/2Z4S- UJ6P.

[99] Идентификатор . Сюда не входят дети дипломатов. Идентификатор . Сюда также не входят дети, родители которых были «членами какого-либо полицейского, военного или охранного подразделения, откомандированного для службы в Намибии правительством другой страны», за исключением случаев, когда «отцы или матери таких лиц, претендующих на гражданство, обычно проживали в Намибии на дату рождения таких лиц и постоянно проживали в нем не менее пяти (5) лет до такой даты.» Идентификатор .

[105] Политическая конституция Республики Никарагуа, искусство. 16, , первоначально опубликовано в La Gaceta, 9 января 1987 г., переиздано со всеми поправками в La Gaceta, 18 февраля 2014 г., https://ministeriopublico.gob.ni/wp-content/uploads/2016/ 05 / constitucion.pdf, , архив https://perma.cc/L3CR-EFHD. Включает положение о предоставлении гражданства детям иностранных дипломатов и высокопоставленных лиц, родившихся в стране. Идентификатор . Другие конституции двадцатого века, предшествовавшие Конституции 1987 года, содержали аналогичные, а в некоторых случаях идентичные положения. См. тт. 1, 2 Las Constituciones políticas y sus реформы в истории Никарагуа (редакция Антонио Эсгуэвы Гомеса, редакция IHNCA (UCA), июнь 2000 г.).

[106] Гражданский кодекс [Гражданский кодекс], ст. 8.

[107] Закон о гражданстве Пакистана, № 2 от 1951 г., § 4, http: //www.refworld.org / pdfid / 3ae6b4ffa.pdf, , архив https://perma.cc/D2NH-WJ3E. Хотя Закон о гражданстве поддерживает безусловное гражданство по праву рождения, заявления о предоставлении гражданства детей афганских беженцев, родившихся в Пакистане, по-видимому, отклоняются правительством Пакистана «как на административном, так и на судебном уровне». Согласно одному отчету, «ни одна из законодательных норм прямо не касается статуса гражданства беженцев и особенно афганских беженцев в Пакистане. Что касается гражданства по рождению, случай афганских беженцев имеет особое значение, поскольку статус гражданства не распространяется на них, даже если ребенок беженца родился в Пакистане.Как резюмируется в том же отчете, Высокий суд Пешавара «постановил, что дети афганских беженцев не могут претендовать на гражданство по рождению, поскольку их родители имеют признанный статус беженцев, и они будут считаться иностранцами и иностранцами в соответствии с законом. Афганским беженцам было предоставлено временное убежище в стране, и регулирующим законом для них является Закон об иностранцах 1946 года ». Фарьял Назир, Global Citizenship Observatory, Центр перспективных исследований Роберта Шумана, Отчет о гражданском праве: Пакистан, 5-6 (Country Report 2016/13, Dec.2016), http://cadmus.eui.eu/bitstream/handle/1814/44544/EudoCit_2016_13Pakistan.pdf?sequence=1, архивировано на https://perma.cc/95QH-L8TB.

[120] Указ о гражданстве Западного Самоа 1959 года, статья 3; Закон о гражданстве 1972 г., с. 4.

[121] Постановление о гражданстве Западного Самоа 1959 года, ст. 8; Закон о гражданстве 1972 г., ст. 15.

[125] Постановление о гражданстве Сингапура (№ 35 от 1957 года), статья 4, Приложение 1957 года к законам колонии Сингапур 508, 509 (1959).

[129] Закон о гражданстве Танзании 6 от 1995 г., § 5, IX Законы Танзании, гл. 354 (ред. 2010 г.) (лица, родившиеся в Танзании в апреле 1964 г. или позднее, считаются гражданами). Это не относится к лицу, отец которого был дипломатом, или если один из его / ее родителей является врагом государства и ребенок родился в районе, находящемся под вражеской оккупацией. Идентификатор . Однако обратите внимание, что Танзания может вскоре отозвать неограниченное гражданство по праву рождения. Проект конституции 2014 г. ограничит гражданство для лиц, родившихся в Танзании, теми, у кого на момент рождения есть хотя бы один родитель-гражданин Танзании. Предлагаемый проект конституции Танзании, § 67 (сентябрь 2014 г.), доступен по адресу http://www.constitutionnet.org/sites/default/files/the_proposed_constitution_of_tanzania_sept_2014.pdf, заархивировано по адресу https://perma.cc/W2LS -6КРВ.

[132] Code de la nationalité togolaise [Кодекс тоголезского гражданства], статья. 1.

[133] Code de la nationalité togolaise [Кодекс тоголезского гражданства], ст. 8.

[140] Дело Кальвина (1608) 77 Eng. Реп. 377.

[144] Закон № 6 1990 г., ст. 4 (b), Аль-Джарида ар-Расмийя , т.7, 26 августа 1990 г. (на арабском языке), доступно по адресу https://www.yemen-nic.info/db/laws_ye/detail.php?ID=11266, заархивировано по адресу https://perma.cc / DVN9-6MFR, неофициальный перевод на английский язык доступен по адресу http://www.refworld.org/country,LEGAL,,LEGISLATION,YEM,,3ae6b57b10,0.html, заархивировано по адресу https://perma.cc/ PG8C-LR3K. Статья 10 Исполнительного постановления Закона № 6 от 1990 г., изданного Указом Президента № 3 от 1994 г., определяет документы, необходимые для подачи заявления на получение гражданства в случае, описанном в статье 4 (b) Закона №6 1990 года. В нем говорится, что иностранец, желающий получить йеменское гражданство в соответствии со статьей 4 (b) закона, должен представить следующие документы: (1) официальный документ, подтверждающий гражданство двух иностранных родителей, например удостоверяющий личность карты или паспорта; (2) свидетельство о рождении, выданное в Йемене; (3) справка о хорошем характере и поведении, подтверждающая, что он / она не был осужден за уголовное преступление или совершил преступление против нравственности; и (4) медицинское свидетельство, подтверждающее, что он или она не имеет инвалидности и психически стабильны.

гражданство | Определение, история и факты

Гражданство , отношения между физическим лицом и государством, которому он принадлежит и в свою очередь имеет право на его защиту. Гражданство подразумевает статус свободы с соответствующими обязанностями. Граждане имеют определенные права, обязанности и ответственность, которые запрещены или распространяются лишь частично на иностранцев и других неграждан, проживающих в стране. В целом, полные политические права, включая право голоса и права занимать государственные должности, основываются на гражданстве.Обычные обязанности гражданства — это верность, налогообложение и военная служба.

натурализация

Pres. Барак Обама разговаривает с новыми гражданами США во время церемонии натурализации в Вашингтоне, округ Колумбия, 2015 г.

Национальный архив, Вашингтон, округ Колумбия

Британская викторина

Можете ли вы ответить на эти вопросы теста на гражданство США?

Что такое поправка к Конституции? Кто написал Декларацию независимости? Ответьте на эти вопросы, чтобы узнать, сможете ли вы пройти тест на гражданство США.

Гражданство — самая привилегированная форма гражданства. Этот более широкий термин обозначает различные отношения между человеком и государством, которые не обязательно предоставляют политические права, но подразумевают другие привилегии, особенно защиту за рубежом. Это термин, используемый в международном праве для обозначения всех лиц, которых государство имеет право защищать. Национальность также служит для обозначения отношения к государству субъектов, отличных от физических лиц; корпорации, корабли и самолеты, например, имеют национальность.

Понятие гражданства впервые возникло в городах и городах-государствах Древней Греции, где оно обычно относилось к владельцам собственности, но не к женщинам, рабам или более бедным членам общины. Гражданин греческого города-государства имел право голоса и подлежал налогообложению и военной службе. Римляне сначала использовали гражданство как средство, чтобы отличить жителей города Рима от тех народов, территории которых Рим завоевал и присоединил. По мере того, как их империя продолжала расти, римляне предоставляли гражданство своим союзникам по всей Италии, а затем народам в других римских провинциях, пока в 212 г. н.э. гражданство не было распространено на всех свободных жителей империи.Римское гражданство давало важные юридические привилегии внутри империи. (См. civitas .)

Концепция национального гражданства практически исчезла в Европе в средние века, заменив ее системой феодальных прав и обязанностей. В позднем средневековье и в эпоху Возрождения наличие гражданства в различных городах Италии и Германии стало гарантией иммунитета купцов и других привилегированных лиц от притязаний и прерогатив феодальных сюзеренов.Современные концепции гражданства кристаллизовались в 18 веке во время Американской и Французской революций, когда термин гражданин стал обозначать обладание определенными свободами перед лицом принудительной власти абсолютистских монархов.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

В Англии термин гражданин первоначально относился к членству в городской или местной муниципальной корпорации, в то время как слово субъект использовалось, чтобы подчеркнуть подчиненное положение человека по отношению к монарху или государству.Слово субъект по-прежнему используется вместо гражданина в британском общем праве и законодательстве о гражданстве, но эти два термина практически эквивалентны, поскольку британская конституционная монархия теперь является церемониальной, утратившей прежнюю политическую власть над своими подданными. .

Основными основаниями для получения гражданства (помимо международных транзакций, таких как передача территории или права выбора) являются рождение на определенной территории, происхождение от родителя-гражданина, брак с гражданином и натурализация.Существуют две основные системы, используемые для определения гражданства на момент рождения: jus soli, согласно которому гражданство приобретается по рождению на территории государства, независимо от гражданства родителей; и jus sanguinis, согласно которым лицо, где бы он ни родился, является гражданином государства, если на момент его или ее рождения его или ее родитель является одним из родителей. Соединенные Штаты и страны Британского Содружества принимают jus soli в качестве основного принципа; они также признают получение гражданства по происхождению, но подвергают его строгим ограничениям.Другие страны обычно принимают jus sanguinis в качестве основного принципа, дополняя его положениями о приобретении гражданства в случае совмещения рождения и местожительства внутри страны, рождения в стране родителей, родившихся там, и так далее. Перекрывающиеся положения законов о гражданстве часто приводят к двойному гражданству; человек может быть гражданином двух стран. С другой стороны, отсутствие единых правил приобретения и утраты гражданства иногда приводило к отсутствию гражданства (безгражданству).

Приобретение гражданства женщиной через брак с гражданином было преобладающим принципом в наше время до окончания Первой мировой войны. В соответствии с этой системой жена и дети разделяли статус гражданства мужа и отца как главы семьи. С 1920-х годов под влиянием избирательного права женщин и идей о равенстве мужчин и женщин была разработана новая система, в которой гражданство женщины не зависело от брака. Возникающие в результате смешанные браки иногда создают сложности, особенно в том, что касается гражданства детей, и, соответственно, были разработаны различные смешанные системы, в каждой из которых подчеркивается свобода выбора женщины и ребенка.

Получение немецкого гражданства — Федеральное министерство иностранных дел

Как правило, гражданство Германии устанавливается не по рождению на территории Германии, а по происхождению от законной матери-немки и / или законного отца-немца.

Немецкое гражданство могло быть получено следующим образом:

Немецкое гражданство рождением в браке

Дети, рожденные в браке в период с 1 января 1914 года по 31 декабря 1974 года, получили немецкое гражданство только в том случае, если отец был гражданином Германии на момент их рождения.

Дети, рожденные от матери-немки в браке в период с 1 января 1964 г. по 31 декабря 1974 г., получали немецкое гражданство только в том случае, если в противном случае они стали бы лицами без гражданства.

Дети, рожденные в браке после 1 января 1975 года, получали немецкое гражданство, если один из родителей был гражданином Германии на момент их рождения.

Дети, родившиеся в браке с 1 апреля 1953 г. по 31 декабря 1974 г. от матери-немки и отца-немца, не стали гражданами Германии по рождению. Однако в 1975, 1976 и 1977 годах их родители могли претендовать на немецкое гражданство за них.Крайний срок для этой процедуры окончательно истек 31 декабря 1977 года.

Немецкое гражданство при рождении вне брака

Дети, рожденные вне брака от матери-немки после 1 января 1914 года, получившие немецкое гражданство.

Дети, рожденные вне брака от отца-немца после 1 июля 1993 г., получали немецкое гражданство, если (среди прочего) отцовство было установлено в соответствии с законодательством Германии.

Дети, рожденные вне брака от отца-немца до 1 июля 1993 г., могут получить немецкое гражданство по заявлению до своего 23-го дня рождения, если отцовство установлено и они проживают в Германии не менее трех лет.Заявление можно подать только в Германии по месту жительства ребенка.

Немецкое гражданство по усыновлению

Если вы были усыновлены в несовершеннолетнем возрасте хотя бы одним гражданином Германии 1 января 1977 года или после этой даты, вы являетесь гражданином Германии. Если усыновление произошло за пределами Германии, оно должно соответствовать определенным требованиям.

Дети, усыновленные немецким родителем в период с 1 января 1959 года по 31 декабря 1976 года, могли стать гражданами Германии по декларации до 31 декабря 1977 года.

Гражданство Германии путем легитимации

Брак родителей ребенка, рожденного вне брака, был назван «узакониванием». Дети, рожденные вне брака в период с 1 января 1914 года по 30 июня 1998 года, могли получить немецкое гражданство через брак своих родителей.

Немецкое гражданство по браку

Иностранки, вышедшие замуж за гражданина Германии в период с 1 апреля 1914 г. по 31 марта 1953 г., автоматически получили немецкое гражданство.

Иностранки, вышедшие замуж за гражданина Германии в период с 1 апреля 1953 г. по 31 декабря 1969 г., могли получить немецкое гражданство при определенных условиях, в частности. по заявлению при вступлении в брак.

С 1 января 1970 года получение немецкого гражданства по браку больше не существует. Супруг-иностранец может натурализоваться только при соблюдении определенных требований.

Немецкое гражданство по другим причинам

Дети, родившиеся в Германии после 31 декабря 1999 г. от родителей-иностранцев, законно проживавших в Германии не менее восьми лет, также получают немецкое гражданство.Однако в возрасте от 18 до 23 лет им придется решить, сохранить ли им немецкое гражданство или гражданство своих родителей.

Существуют редкие возможности для натурализации, особенно для бывших граждан Германии.

Кандидаты должны соответствовать множеству требований; Обычно вам необходимо отказаться от своего нынешнего гражданства, чтобы стать гражданином Германии, свободное владение немецким языком является еще одним предварительным условием (пожалуйста, позвоните в компетентное немецкое представительство в США).С. для дополнительной информации).

Новое: расширенные возможности для потомков жертв нацистских преследований для получения гражданства в соответствии с разделом 14 Закона о гражданстве

30 августа 2019 года Федеральное министерство внутренних дел, строительства и местного самоуправления издало два всеобъемлющих документа. указы о создании более широких возможностей для получения гражданства в соответствии с разделом 14 Закона о гражданстве в интересах потомков жертв национал-социализма, предки которых утратили свое немецкое гражданство в результате преследований национал-социалистов и не имели права на его восстановление в соответствии со ст.116 (2) Основного закона (пресс-релиз Федерального министерства внутренних дел).

К числу тех, кто может получить выгоду от указов, относятся:

1. Дети, рожденные в браке до 1 апреля 1953 года от немецких матерей, лишенных гражданства, и отцов-иностранцев;
2. Дети, рожденные вне брака до 1 июля 1993 г. от отцов-немцев, лишенных гражданства, и от матерей-иностранок;
3. Дети, независимо от даты рождения, чей немецкий родитель приобрел иностранное гражданство до 26 февраля 1955 года и потерял немецкое гражданство в условиях национал-социалистических преследований, имевших место в период с 30 января 1933 года по 8 мая 1945 года.Сюда входят:

• Отец или мать, утратившие немецкое гражданство в результате преследований национал-социалистов в результате получения иностранного гражданства (натурализации) до 26 февраля 1955 г.
• Мать, потерявшая немецкое гражданство до 1 апреля 1953 г. (Раздел 17, № 7 бывшего Закона об имперском и государственном гражданстве) через брак с иностранцем или мужчиной без гражданства

Этот путь к гражданству также открыт для потомков этих детей до истечения срока, установленного для поколений, в соответствии с разделом 4 (4) Закона о гражданстве.

Пожалуйста, соблюдайте этот крайний срок. Соответственно, первое поколение, родившееся за границей после 31 декабря 1999 г., будет последним, кому будет легче получить гражданство. Их несовершеннолетние дети, родившиеся до переходного срока 31 декабря 2020 года, могут получить гражданство вместе со своими родителями, если заявление о предоставлении гражданства подано до 1 января 2021 года.

Для этой группы людей применяются более простые требования для получения гражданства. Требуются только базовые знания немецкого языка и базовые знания о правовом и социальном устройстве и преобладающем уровне жизни в Германии.

Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт Центрального агентства по обслуживанию федерального правительства по адресу: Webseite des Bundesverwaltungsamtes, где вы найдете заявление и дополнительные формы по следующей ссылке.

Если у вас есть какие-либо вопросы, обращайтесь в иностранное представительство Германии, отвечающее за ваш округ.

Новый: Право на участие расширено для детей, рожденных в браке с немецкими матерями и отцами-иностранцами до 24 мая 1949 года.

Постановление министерства от 30 августа 2019 года расширяет группу лиц, имеющих право на гражданство, включая детей, рожденных в браке с немецкими матерями и отцами-иностранцами до вступления в силу Основного закона 24 мая 1949 года, и дети, рожденные вне брака от немецких отцов и иностранных матерей, которые не получили немецкого гражданства в силу закона о гражданстве, действовавшего во время их рождение, а также их потомки.Требуемый уровень владения языком снижен до уровня B1 GER. Пожалуйста, имейте в виду, что этот путь к гражданству доступен только до даты окончания поколений в соответствии с разделом 4 (4) Закона о гражданстве. Это означает, что первое поколение, родившееся за границей после 31 декабря 1999 г., будет последним, кто сможет воспользоваться этой возможностью для получения гражданства.

Информация

Обратите внимание: : Хотя информация на этом веб-сайте была подготовлена ​​с особой тщательностью, мы не несем никакой ответственности за содержащиеся здесь неточности.

УВКБ ООН — Прекращение безгражданства

Правительства устанавливают своих граждан. Это возлагает на них ответственность за правовые и политические реформы, необходимые для эффективного решения проблемы безгражданства. Но УВКБ ООН, другие агентства, региональные организации, гражданское общество и лица без гражданства — все они должны сыграть свою роль в поддержке своих усилий.

Чтобы изменить мир к лучшему, мы должны работать вместе. Каждая из четырех областей нашей работы по безгражданству — выявление, предотвращение, сокращение и защита — частично совпадает с опытом других международных организаций и НПО, и мы полагаемся на местные знания и опыт групп гражданского общества, национальных правозащитных учреждений, ученых. и юридические ассоциации.Их вклад в нашу работу позволяет нам готовить и рекомендовать наиболее эффективные решения.

Также важно сотрудничество с другими агентствами ООН. Например, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) давно работает над улучшением регистрации рождений и записей актов гражданского состояния, Фонд народонаселения ООН (ЮНФПА) может помочь правительствам в разработке и проведении национальных переписей, а Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) поддерживает мониторинг прав человека лиц без гражданства.

Понимание безгражданства

Как работает национальность?

Люди обычно приобретают гражданство автоматически при рождении либо через своих родителей, либо через страну, в которой они родились.Однако иногда человеку необходимо подать заявление, чтобы стать гражданином страны.

Что такое безгражданство?

Международно-правовое определение лица без гражданства — это «лицо, которое не считается гражданином каким-либо государством в соответствии с его законодательством». Проще говоря, это означает, что лицо без гражданства не имеет гражданства какой-либо страны. Некоторые люди рождаются без гражданства, а другие становятся апатридами.

Безгражданство может иметь место по нескольким причинам, включая дискриминацию в отношении определенных этнических или религиозных групп, или по признаку пола; появление новых государств и переход территории между существующими государствами; и пробелы в законах о гражданстве.Какой бы ни была причина, безгражданство имеет серьезные последствия для людей почти во всех странах и во всех регионах мира.

Каковы причины безгражданства?

1. Пробелы в законах о гражданстве являются основной причиной безгражданства. В каждой стране есть законы, которые устанавливают, при каких обстоятельствах кто-либо приобретает гражданство или может его лишить. Если эти законы не будут тщательно написаны и правильно не применены, некоторые люди могут быть исключены и останутся без гражданства.Примером могут служить дети, родители которых неизвестны в стране, где гражданство приобретается на основании происхождения от гражданина. К счастью, в большинстве законов о гражданстве они признаются гражданами государства, в котором они проживают.
2. Еще один фактор, который может усложнить ситуацию, — это когда люди переезжают из стран, где они родились. Ребенок, родившийся в другой стране, может рисковать стать лицом без гражданства, если эта страна не разрешает гражданство на основании только рождения и если страна происхождения не позволяет родителю передавать гражданство по семейным связям.Кроме того, правила, устанавливающие, кто может, а кто не может передавать свое гражданство, иногда носят дискриминационный характер. Законы 27 стран не позволяют женщинам передавать свое гражданство, в то время как в некоторых странах гражданство ограничивается лицами определенных рас и этнических групп.
3. Еще одна важная причина — появление новых государств и изменение границ. Во многих случаях определенные группы могут остаться без гражданства в результате, и даже там, где новые страны разрешают гражданство для всех, этнические, расовые и религиозные меньшинства часто не могут доказать свою связь со страной.В странах, где гражданство приобретается только по происхождению от гражданина, безгражданство передается следующему поколению.
4. Наконец, безгражданство также может быть вызвано утратой или лишением гражданства. В некоторых странах граждане могут потерять свое гражданство просто из-за того, что долгое время жили за пределами своей страны. Государства также могут лишать граждан их гражданства посредством изменений в законодательстве, в результате которых все население остается без гражданства, используя такие дискриминационные критерии, как этническая или расовая принадлежность.

Узнать больше

Получение статистики гражданства — Разъяснение статистики

стран-членов ЕС-27 предоставили гражданство 706 400 лицам в 2019 году

В 2019 году 706 400 человек получили гражданство страны-члена ЕС-27, что на 5% больше, чем в 2018 году. Это в основном было вызвано увеличением в абсолютном выражении в Германии (на 15 200 человек получили гражданство Германии больше, чем в 2018 году). ), затем следуют Италия (14 500), Испания (8 200), Нидерланды (6 300) и Бельгия (4 400).Напротив, наибольшее сокращение в абсолютном выражении наблюдалось в Греции (на 11 500 человек меньше получило греческое гражданство по сравнению с 2018 годом), за ней следуют Ирландия (2 400), Люксембург (1 300) и Дания (1 100).

Рисунок 1: Количество лиц, получивших гражданство государства-члена ЕС, ЕС-27, 2009–19 (1 000)
Источник: Евростат (migr_acq) Рисунок 2: Получение гражданства, относительное изменение, 2019-2018 гг.
Источник: Евростат (migr_acq) Таблица 1: Общее количество лиц, получивших гражданство, 2009-2019 гг. (1 000)
Источник: Евростат (migr_acq) Рисунок 3: Пять основных стран-членов ЕС-27, предоставляющих гражданство, 2019 г.
Источник: Евростат (migr_acq)

На пятерку крупнейших стран, предоставляющих гражданство, приходилось 75% новых гражданств, предоставленных в ЕС в 2019 году: Германия (132 000 или 19%), Италия (127 000 или 18%), Франция (110000 или 16%), Испания. (99 000 или 14%) и Швеция (64 200 или 9%).

По отношению к населению наибольшее количество гражданств было предоставлено Люксембургом (9,1 на тысячу человек), за которым следуют Швеция (6,2), Бельгия (3,5) и Кипр (3,2). (См. Рисунок 4)

Рисунок 5: Уровень натурализации (получение гражданства на 100 постоянно проживающих иностранцев), 2019 г.
Источник: Евростат (migr_acq) и (migr_pop1ctz)

Показателем, обычно используемым для измерения воздействия национальной политики на гражданство, является «коэффициент натурализации» или отношение общего числа предоставленных гражданств к количеству негражданского населения в стране на начало года.Важно отметить, что изменения в показателях натурализации также можно отнести к изменениям в численности негражданского населения и в способах измерения ненационального населения (см. Источники данных).

В 2019 году в ЕС-27 в целом 2,0 на 100 неграждан получили гражданство. Страной с самым высоким уровнем натурализации была Швеция (7,0 на сотню), за ней следуют Румыния (4,7) и Португалия (4,4). Самый низкий уровень натурализации был в Литве (0,2). Другие страны с коэффициентом натурализации ниже 0.5 были Чехия (0,5), Эстония (0,4) и Дания (0,3). (См. Рисунок 5)

Из пяти стран ЕС-27, которые предоставили наибольшее количество гражданства (Германия, Италия, Франция, Испания и Швеция), только Германия (1,3) была ниже среднего показателя ЕС-27 (2,0), а Швеция (7,0), Италия ( 2,5), Франция (2,2) и Испания (2,0) были выше. (см. рисунок 5)

Таблица 2: Получение гражданства по группам предыдущего гражданства, 2019 г.
Источник: Евростат (migr_acq)

Около 85% тех, кто приобрел гражданство государства-члена ЕС-27 в 2019 году, ранее были гражданами страны, не входящей в ЕС.Это означает, что 598 500 граждан стран, не входящих в ЕС, проживающих в странах ЕС-27, получили гражданство ЕС в 2019 году, что на 6% больше по сравнению с 2018 годом.

Эти новые граждане ЕС-27 были в основном из Африки (26% от общего числа приобретенных гражданств) и Европы (за пределами ЕС-27: 26%), за которыми следовали страны Азии (18%), Северной и Южной Америки ( 15%). Число граждан стран-членов ЕС-27, которые приобрели гражданство другого государства-члена ЕС-27, составило 91 100 человек, что составляет 13% от общего числа.

Только в Люксембурге и Венгрии большинство новых гражданств было предоставлено гражданам другого государства-члена ЕС. В случае Люксембурга наибольшая доля приходилась на граждан Португалии, за ними следовали граждане Франции, Бельгии и Италии, а в случае Венгрии гражданами ЕС, получившими гражданство, были почти исключительно румыны (см. Таблицу 2).

Таблица 3: Тридцать основных стран предыдущего гражданства, 2019 г.
Источник: Евростат (migr_acq)

Четверть новых граждан ЕС составили марокканцы, албанцы, британцы, сирийцы и турки

Если рассматривать с точки зрения первоначального гражданства, наибольшую группу составляли марокканцы (66 800, или 9.5%), за ними следуют албанцы (41 700, или 5,9%), британцы (29 800, или 4,2%), сирийцы (29 100, или 4,1%) и турки (28 600, или 4,0%). Большинство марокканцев получили гражданство Испании (37%), Италии (24%) или Франции (24%), в то время как большинство албанцев получили итальянское гражданство (62%). Почти половина британцев получили немецкое гражданство (46%), а более половины сирийцев получили шведское гражданство (69%). Большинство турок получили немецкое гражданство (57%) (см. Таблицу 3).

Таблица 4 доступна здесь.

румына были шестым по величине гражданством страны происхождения в 2019 году, увеличившись на 24% (с 21 500 в 2018 году до 26 600 в 2019 году). Гранты на получение гражданства увеличились для двух из пяти самых высоких граждан происхождения: британцев на 84% (с 16 200 в 2018 г. до 29 800 в 2019 г.) и сирийцев на 82% (с 16 000 в 2018 г. до 29 100 в 2019 г.). Однако количество грантов на получение гражданства уменьшилось для албанцев на 12% (с 47 400 в 2018 году до 41 700 в 2019 году) и оставалось стабильным для турок (28 600 в 2019 году) и марокканцев (66 800 в 2019 году).Помимо Румынии, среди тридцати основных стран предыдущего гражданства есть еще одна страна ЕС-27, граждане которой получили гражданство другой страны ЕС: Польша и Италия. В абсолютном выражении большинство румын, получивших гражданство, стали гражданами Италии (10 200 человек) и Германии (5 800 человек), около половины приобретений гражданства поляками приходилось на Германию (6000 человек), а половина итальянцев получили гражданство. Германии (4 500 человек). (см. таблицу 4)

Таблица 5: Распределение лиц, приобретающих гражданство, по полу и возрасту, 2019 г.
Источник: Евростат (migr_acq)

Половина из тех, кто меняет гражданство, были в возрасте 32 лет или меньше

Распределение по полу показывает небольшое преобладание женщин (52% против 48% мужчин).Во всех государствах-членах, кроме восьми (Бельгия, Болгария, Греция, Венгрия, Румыния, Словения, Словакия и Швеция), число приобретений гражданства женщинами превысило количество приобретений мужчинами. Самая высокая доля женщин, получивших гражданство, была зафиксирована в Хорватии (59%). Страной с наибольшей долей покупок среди мужчин была Румыния (64%). (см. таблицу 5)

В 2019 году средний возраст лиц, приобретающих гражданство на всей территории ЕС, составлял 32 года. Самым низким средним возрастом была Греция; половина его новых граждан была моложе 18 лет.Самый высокий средний возраст (44 года) был в Литве.

Возрастное распределение варьировалось от одного государства-члена к другому из-за различий в законодательстве о гражданстве и возрастной структуре иностранного населения (см. Источники данных). Тем не менее, общая черта, объединяющая все государства-члены, заключалась в том, что большинство новых гражданств получали молодые люди и что их число с возрастом сокращалось.

В 2019 году почти 40% лиц, получивших гражданство страны ЕС-27, были моложе 25 лет и около 40% в возрасте от 25 до 44 лет, в то время как лица в возрасте 45 лет и старше составляли 20%.

Доля получения гражданства детьми (0–14 лет) была самой высокой в ​​Греции (35%), Латвии, Франции и Словении (все 33%) и самой низкой в ​​Литве (0%). В Люксембурге детям (0–10) не было предоставлено гражданство.

На Болгарию и Кипр приходилась самая высокая доля предоставления гражданства лицам в возрасте 55 лет и старше (27% и 25% соответственно), за ними следует Мальта (23%). Наименьшая доля пожилых новых граждан зафиксирована в Греции (3%), Австрии (3%) и Словении (2%).

Рисунок 6: Распределение по полу и возрасту лиц, приобретающих гражданство в ЕС-27, 2019
Источник: Евростат (migr_acq)

Наблюдаемые по возрасту, есть два четко выраженных пика с точки зрения преобладания приобретений у женщин: один в возрастной группе 30-34 года, а другой — в возрастной группе 35-39 лет.

Исходные данные для таблиц и графиков

Источники данных

Евростат производит статистические данные по ряду вопросов, связанных с получением гражданства, международными миграционными потоками и численностью мигрантов.Данные собираются ежегодно и предоставляются Евростату национальными статистическими органами государств-членов ЕС.

Источники юридической информации

С 2008 года данные о приобретении гражданства собираются Евростатом в соответствии с положениями статьи 3.1. (D) Регламента (ЕС) № 862/2007 о миграционной статистике, в котором говорится, что: «Государства-члены должны предоставлять Комиссии (Евростат) статистические данные о количестве (…) лиц, обычно проживающих на территории государства-члена, получивших в течение отчетного года гражданство государства-члена и ранее имевших гражданство другого государства-члена или третьей страны или имевших ранее не имели гражданства, в разбивке по возрасту и полу, а также по предыдущему гражданству соответствующих лиц и по тому, было ли лицо ранее лицом без гражданства.»

Сбор данных о приобретении гражданства определен Регламентом (ЕС) № 862/2007, а разбивка и состав групп ЕС, ЕАСТ и стран-кандидатов приведены в Имплементирующем Регламенте (ЕС) № 351/2010.

Определения

Агрегированные показатели ЕС-27 за 2012, 2011 и 2010 годы включают данные по Румынии за 2009 год.

Данные за 2018 год округлены до ближайшего кратного 5 для Германии.

Данные по бывшему гражданству Румынии за 2017, 2018 и 2019 гг. Недоступны.

Агрегаты

ЕС по бывшему единственному гражданству рассчитаны без данных по Румынии за 2017, 2018 и 2019 годы.

Возраст:

Для базисного 2019 года определение возраста достигнуто только для Чехии, Дании, Эстонии, Франции, Хорватии, Италии, Кипра, Латвии, Венгрии, Нидерландов, Словакии и Швейцарии; определение возраста завершено только для Австрии, Германии, Ирландии, Греции, Литвы, Мальты, Румынии и Словении; и оба определения возраста доступны для Бельгии, Болгарии, Испании, Люксембурга, Польши, Португалии, Финляндии, Швеции, Исландии, Лихтенштейна и Норвегии.

Достигнут возраст: на конец года.

Возраст исполнен: в последний день рождения.

Гражданство: особая юридическая связь между физическим лицом и его или ее государством, приобретенная в результате рождения или натурализации, будь то декларация, выбор, брак или другие средства в соответствии с национальным законодательством. Международное право не содержит подробных правил, но оно признает компетенцию каждого государства в таких случаях, как: супруги граждан, несовершеннолетние, усыновленные гражданами, потомки граждан, родившихся за границей, возвращающиеся в страну происхождения своих предков и т. Д.Страны значительно различаются по условиям, которые должны быть выполнены для получения гражданства: в целом требуется период юридически зарегистрированного проживания в сочетании с другими факторами, такими как свидетельства социальной и экономической интеграции и знание национальных языков. К лицам, родившимся в соответствующей стране (jus soli) или имеющим родителей или других родственников с гражданством этой страны (jus sanguinis), могут применяться другие условия.

Коэффициент натурализации: Термин «коэффициент натурализации» следует использовать с осторожностью, потому что числитель включает все способы приобретения, а не только натурализацию правомочных проживающих иностранцев, а знаменатель включает всех иностранцев, а не иностранцев, имеющих право на натурализацию.

Для получения дополнительной информации об измерении интеграции мигрантов см. Http://ec.europa.eu/eurostat/web/migrant-integration/overview

Подробную информацию о различных способах получения гражданства, действующих в разных странах, можно найти на сайте GLOBALCIT.

Категория признанных неграждан особенно актуальна в странах Балтии.

Контекст

В рамках Европейской комиссии Генеральный директорат по миграции и внутренним делам отвечает за европейскую миграционную политику.В 2005 году Европейская комиссия возобновила дебаты о необходимости общего набора правил для приема экономических мигрантов с помощью Зеленой книги о подходе ЕС к управлению экономической миграцией (COM (2004) 811 final), которая привела к принятию политический план по легальной миграции (COM (2005) 669 final) в конце 2005 года.

В июле 2006 года Европейская комиссия приняла Сообщение о приоритетах политики в борьбе с нелегальной иммиграцией граждан третьих стран (COM (2006) 402 final), которое направлено на установление баланса между безопасностью и основными правами отдельных лиц во время все этапы процесса нелегальной иммиграции.

В сентябре 2007 года Европейская комиссия представила свой третий годовой отчет по миграции и интеграции (COM (2007) 512 final).

В Коммюнике Европейской комиссии, принятом в октябре 2008 г., подчеркивается важность усиления глобального подхода к миграции: усиления координации, согласованности и синергизма (COM (2008) 611 final) как одного из аспектов внешней политики и политики развития. Стокгольмская программа, принятая главами государств и правительств ЕС в декабре 2009 года, устанавливает рамки и ряд принципов для постоянного развития европейской политики в области правосудия и внутренних дел на период с 2010 по 2014 год; Вопросы, связанные с миграцией, являются центральной частью этой программы.Чтобы добиться согласованных изменений, Европейская комиссия приняла план действий по реализации Стокгольмской программы — создание зоны свободы, безопасности и справедливости для граждан Европы (COM (2010) 171 final) в 2010 году.

В мае 2013 года Европейская комиссия опубликовала «Отчет о гражданстве ЕС за 2013 год» (COM (2013) 269 final). В отчете отмечается, что гражданство ЕС открывает новые права и возможности. Право на свободное передвижение и проживание в пределах ЕС наиболее тесно связано с гражданством ЕС.С учетом современных технологий и того факта, что теперь путешествовать стало проще, свобода передвижения позволяет европейцам расширять свой кругозор за пределы национальных границ, покидать свою страну на более короткий или более длительный период времени, приезжать и уезжать между странами ЕС для работы, учебы и обучения. , путешествовать по делам или на отдых, или делать покупки за границей. Свободное передвижение потенциально увеличивает социальное и культурное взаимодействие внутри ЕС и более тесные связи между гражданами ЕС. Кроме того, это может принести взаимную экономическую выгоду предприятиям и потребителям, включая тех, кто остается дома, поскольку внутренние препятствия неуклонно устраняются.

Европейская комиссия представила Европейскую повестку дня по миграции (COM (2015) 240 final), в которой излагаются немедленные меры, которые необходимо предпринять для реагирования на кризисную ситуацию в Средиземноморье, а также шаги, которые необходимо предпринять в ближайшие годы для более эффективного управления миграции во всех ее аспектах 13 мая 2015 г. Годовой отчет Европейской миграционной сети об иммиграции и убежище (2016) был опубликован в апреле 2017 года. В нем содержится обзор основных правовых и политических изменений, происходящих в ЕС в целом и в странах-участницах.Это всеобъемлющий документ, охватывающий все аспекты политики в области миграции и убежища, подготовленный Генеральным управлением по миграции и внутренним делам и агентствами ЕС.

15 ноября 2017 года обновленная Европейская повестка дня по миграции была посвящена кризису беженцев, общей визовой политике и Шенгену. Речь шла о переселении и переселении, финансовой поддержке Греции и Италии и создании условий для беженцев. В задачи входило предоставление беженцам возможности попасть в Европу законными и безопасными путями, обеспечение справедливого распределения ответственности за переселение между государствами-членами, интеграция мигрантов на местном и региональном уровнях.

4 декабря 2018 года Комиссия опубликовала отчет о ходе реализации Европейской повестки дня по миграции, в котором анализируется достигнутый прогресс и недостатки в реализации Европейской повестки дня по миграции. Сосредоточившись на том, как изменение климата, демография и экономические факторы создают новые причины, побуждающие людей к переезду, он подтвердил, что движущие силы миграционного давления на Европу носят структурный характер, что делает еще более важным эффективное и единообразное решение этого вопроса.

16 октября 2019 года Комиссия опубликовала отчет о ходе выполнения Европейской повестки дня по миграции, в котором особое внимание уделяется ключевым шагам, необходимым, в частности, на средиземноморских маршрутах, а также действиям по консолидации инструментария ЕС по миграции, границам. и убежище.

23 сентября 2020 года Комиссия представила Новый пакт о миграции и убежище, излагающий более справедливый, более европейский подход к управлению миграцией и убежищем. Он направлен на внедрение всеобъемлющей и устойчивой политики, обеспечивающей гуманный и эффективный долгосрочный ответ на текущие проблемы нелегальной миграции, развитие путей легальной миграции, лучшую интеграцию беженцев и других вновь прибывших, а также углубление миграционных партнерств со странами происхождения и транзит для взаимной выгоды.

.

No related posts.