Как проверить гражданство. Как узнать о готовности гражданства
Проверка готовности гражданства через ГУВМСроки рассмотрения гражданства строго регламентированы.
Стандартный срок рассмотрения документов – 6 месяцев. Бывают исключения. Носители русского языка, участники госпрограммы переселения, граждане Беларуси смогут получить гражданство раньше.
Раньше установленных законом сроков ГУВМ заявления о приеме в гражданство не рассматривает. Перед тем, как предпринимать меры и узнавать о готовности гражданства, убедитесь, что с момента подачи заявления прошло необходимое количество времени. Если не поступил официальный ответ можете самостоятельно проверить статус вашего заявления.
Как проверить гражданство?- Предварительная проверка готовности гражданства на сайте ГУВМ МВД России.
Зайдите на официальный сайт ГУВМ и заполните форму.
Система в режиме онлайн выдаст результаты рассмотрения заявления.
У этого способа есть один существенный недостаток. Актуальная информация в системе появляется не сразу, ошибку тоже исключать нельзя.
Поэтому сайт сразу предупреждает о том, что полученные сведения носят исключительно информационный характер и не имеют юридической силы.
Проверка готовности гражданства на сайте ГУВМ – это предварительная мера. В любом случае официальное решение по заявлению вы получите только из рук инспектора УФМС или по почте.
Обратите внимание! Проверить готовность гражданства на официальном сайте ГУВМ МВД России в настоящее время нельзя. По неизвестным причинам сервис проверки гражданства РФ он-лайн на сайте Главного Управления по вопросам миграции не функционирует.- Проверка готовности гражданства в ГУВМ
Обратитесь в с официальным запросом в адрес Управления по вопросам миграции.По закону о готовности гражданства, вам обязаны дать официальный ответ. Обратитесь туда лично, если не получали письма из УФМС.
Официальный запрос о готовности гражданства содержит:
- Личные данные;
- Обратный адрес;
- Дату обращения за гражданством;
- Просьбу сообщить о результатах рассмотрения вашей заявки;
По закону обращения граждан рассматриваются 30 дней. Подайте запрос лично в приемной Управления, или направьте заказным письмом по адресу Управления по вопросам миграции в Санкт-Петербурге.
На запрос дадут официальный ответ, в котором сообщат о готовности документов. Если ГУВМ приняло положительное решение, сразу обращайтесь в ближайший территориальный пункт за оформлением паспорта.
Помните, отказ в гражданстве можно обжаловать.
Статью подготовил:Санкт-Петербург: +7 (812) 98-332-98
Москва: +7 (495) 796-13-36
Написать в адвокатское бюроПроверка готовности гражданства РФ в 2021 году — Гражданство.online
Проверка готовности российского гражданства — это личное обращение за информацией в ведомство или ожидание ответа от МВД по почте. Получить данные о рассмотрении заявления онлайн не получится, пока подобная услуга Министерством внутренних дел не предоставляется. Зато есть другие способы.
В какие сроки рассматриваются документы
Документы на подданство Российской Федерации рассматривают в течение 12, 6 или 3 месяцев. Срок рассмотрения документов зависит от того, по общей или по упрощенной схеме оформляют гражданство.
Зависимость сроков одобрения прошения от порядка оформления документов:
- В общем порядке бумаги рассматривают в течение 12 месяцев.
- Стандартный срок, в течение которого ожидают результат на гражданство в упрощенном порядке, — 6 месяцев.
- Бумаги участников программы «Соотечественники», носителей русского языка (НРЯ), заявителей, подающих документы по четырехстороннему соглашению, выходцев из ЛНР и ДНР рассматриваются в течение 3 месяцев.
К этим срокам добавляется месяц, который уходит на доставку решения в местное отделение ГУМВД. Иногда одобрение прошения происходит раньше, но такое случается крайне редко.
Есть ли возможность узнать решение и как это сделать
После того как вы собрали пакет документов и передали их в ГУВМ, начинается отсчет ожидания результата прошения. Актуальные способы того, как проверить одобрение гражданства РФ в текущем году:
- Узнать результат по почте, письмом.
- Лично посетить отделение ГУВМ.
Есть ли возможность узнать результат онлайн
Раньше на официальном сайте ГУВМ России (https:гувм.мвд.рф) в разделе «Информационные сервисы» отображалась кнопка «Проверка готовности гражданства РФ».
Нажав на кнопку, вы получали необходимую информацию. Желающих узнать готовность гражданства РФ онлайн по фамилии сразу предупреждали, что одной фамилии для такой проверки недостаточно. В форму просили ввести номер документа, который предъявляли сотруднику ГУВМ МВД для оформления подданства Российской Федерации.
Сейчас этой возможности нет. Законных работающих способов, как проверить готовность гражданства РФ онлайн в 2020 году пока не существует.
На сайте ГУВМ МВД в разделе «Онлайн-сервисы» в подразделе «Сервисы по вопросам миграции» доступны проверки:
- готовности вида на жительство;
- готовности разрешения на временное проживание;
- действительности разрешений на работу и патентов на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами;
- действительности приглашений на въезд в Российскую Федерацию.
Пока на официальном сайте нет работающего способа, как проверить гражданство РФ онлайн по фамилии или по номеру документа, подтверждающего личность.
Как узнать результат по почте
Один из доступных вариантов, как узнать, одобрили ли гражданство РФ, — дождаться ответа из МВД РФ по почте. При подаче документов на подданство Российской Федерации в заявлении указывают адрес фактического проживания. На этот адрес сотрудники ГУВМ обязаны прислать результат рассмотрения заявления.
Как узнать о готовности при личном обращении в МВД
Если не хочется тратить время на ожидание письменного уведомления, остается последний способ, как проверить, готово ли гражданство РФ, — это обратиться лично в местное отделение ГУВМ МВД. За информацией обращаются в то подразделение, куда подавали документы. Решение по вашим бумагам передают в отделение по вопросам миграции по месту регистрации заявителя.
Данные о режиме работы местного отделения МВД и его контактные телефоны отображаются на официальном сайте ведомства. Чтобы найти телефон и сайт МВД по месту жительства, зайдите на сайт мвд. рф, на вкладку «МВД России», выберите подраздел «Структура Министерства».
На открывшейся странице пролистайте информацию вниз, до раздела «Территориальные органы МВД России». Нажмите на этот раздел.
Откроется страница с перечнем всех действующих ведомств России с указанием сайта и телефона горячей линии местного управления МВД.
Сотрудники ведомства предпочитают не давать информации о готовности документов по телефону. Лучший и надежный способ узнать о судьбе своего прошения — проверить гражданство РФ на готовность в ГУМВД при личном посещении. Не забудьте взять с собой на прием документ, удостоверяющий вашу личность.
Что делать, если гражданство не готово в срок
Если не получилось проверить решение по гражданству РФ (не пришло уведомление по почте, при личном обращении разводят руками, говорят, что информации никакой не поступало), пишите обращение на имя начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России. Рекомендуем делать это не почтовым отправлением, а из специального раздела сайта МВД.
Нажмите вкладку «Для граждан», выберите из выпадающего списка пункт «Прием обращений граждан и организаций».
Пролистайте страницу вниз, выберите и отметьте пункт «Главное управление по вопросам миграции». Нажмите кнопку «Продолжить».
Откроется информационная вкладка, рекомендуем внимательно прочитать указанную в ней информацию. Здесь отмечено, что ваше обращение зарегистрируют в течение 3 дней, а рассмотрят в течение 30 дней со дня регистрации. Если рассмотрение обращения затянется на более долгое время, вас об этом предупредят уведомлением на электронную почту.
Внимательно прочтите текст, поставьте галочку в поле «С информацией ознакомлен» и нажмите кнопку «Подать обращение».
В открывшейся форме сервиса приема обращений заполните все поля, укажите адрес электронной почты, на который ожидаете ответ.
В тексте обращения напишите просьбу указать, как узнать, что гражданство готово, потому что сроки рассмотрения вышли, а информацию вам так и не передали.
Если есть письменное подтверждение бездействия сотрудников Министерства внутренних дел или сведения об утере письма с ответом Почтой России, отсканируйте эти документы и прикрепите их к обращению кнопкой «Прикрепить файл». После этого нажмите кнопку «Отправить обращение».
Электронный сервис работает довольно быстро, обращения не теряются, на них реагируют. Этот способ поможет ускорить процесс, если по каким-то причинам рассмотрение вашего заявления на гражданство затянулось.
Мои друзья, знакомые не раз сталкивались с проблемами при оформлении документов. Особые переживания доставляли вопросы гражданства и получения паспортов. Помогая им, я начала уверенно ориентироваться в тонкостях современного законодательства. И в очередной раз убедилась, что знание – сила.
На сайте Гражданство.онлайн я делюсь своими знаниями, чтобы сберечь ваше время, деньги и нервные клетки.
Живу и работаю в Новосибирске.
Как проверить готовность гражданства РФ в 2021 году на сайте ГУВМ МВД онлайн
Между подачей заявления на российское гражданство и получением ответа может пройти немало времени. Как проверить, готово ли решение? Сделать это можно одним из нескольких способов.
Сроки рассмотрения заявления на гражданство РФ
Получение гражданства — сложная и комплексная процедура, которой занимается не только ГУВМ МВД (бывшее УФМС), но и смежные отделы госаппарата. В обычных случаях принятие решения и оформление занимает от полугода до года, в зависимости от обстоятельств запроса.
Некоторые группы граждан имеют льготные условия:
- Носители языка и культуры России;
- Репатрианты, ранее бывшие гражданами РФ или РСФСР;
- Граждане стран-членов Таможенного Союза – белорусы, киргизы, казахи.
Для этих соискателей действует упрощенный режим, а о решении им станет известно не позднее, чем через 3 месяца после подачи документов.
При затягивании рассмотрения заявления выше установленного срока гражданин имеет право пожаловаться в вышестоящие органы или подать заявление в суд. Первый способ решает практически все технические проблемы и устраняет халатность в кратчайшие сроки.
Важно! Оставить жалобу или задать вопрос можно на общероссийской горячей линии министерства по номеру 8 (800) 2227447. Москвичи могут использовать номер 8 (495) 6677447.
Крайний срок уведомления может быть увеличен еще на месяц в связи с задержками в работе почты. Но по истечении времени решение уже будет принято, так что дожидаться почтового сообщения нет смысла, проще проверить самостоятельно.
Как проверить готовность гражданства РФ онлайн
Информацию о статусе получения гражданства можно найти на официальном сайте миграционной службы — гувм.мвд.рф.
Сайт общедоступен, работает как на компьютерах, так и с мобильных устройств:
- После входа на ресурс выбрать пункт меню «Проверка готовности гражданства». После перехода появится страница с предупреждением о юридической ничтожности полученных данных. Это значит, что данные по запросу выдаются только в информационных целях, а за ошибки и неточности ГУВМ ответственности не несет;
- Далее нужно ввести область пребывания, дату рождения и номер удостоверения личности, указанный в заявлении. Это сочетание является уникальным и достаточно сложным, чтобы им мог воспользоваться кто-то помимо мигранта;
- После прохождения небольшого цифрового теста «на человечность» и отправки введенной информации запрос отправится в базу данных МВД, где будет обработан. Через несколько секунд на экране появится текущее состояние заявления и результат, если он есть.
Проверка онлайн является самым быстрым способом узнать, как обстоит дело с гражданством, сильно экономит время и может использоваться в любой момент.
Вам также могут понравиться
Проверка гражданства РФ лично
Если воспользоваться компьютером или смартфоном соискатель по какой-то причине не может, узнать о статусе заявления можно лично, в отделении ГУВМ.
На приеме потребуется наличие удостоверения личности, а специалист на месте сообщит:
- На каком этапе находится проверка;
- Сколько примерно осталось ждать до конца.
Единственный серьезный минус такого способа — большие очереди и потеря нескольких часов времени.
Мигрант также может узнать о текущей ситуации с гражданством, позвонив по телефону в отделение миграционной службы и назвав фамилию с личными данными. Этот способ практически во всем хуже посещения — сотрудники часто игнорируют звонящих, просят зайти лично или отказывают в проверке по формальным причинам.
Звонить в ГУВМ стоит, если соискатель решает какой-то важный, срочный вопрос.
Наконец, получить результаты можно по почте. Для этого следует отправить письмо в московский офис на Чистопрудном бульваре, 12А, или в местное подразделение. Помимо этого, запрос может быть отправлен в российское дипломатическое представительство.
Готовое гражданство может быть проверено рядом способов: в сети, личным посещением, по телефону или почтой. Каждый из способов имеет свои плюсы и минусы, но соискатель в любом случае не останется в неведении — максимум через месяц после принятия решения ему придет письмо-уведомление от миграционной службы.
Как проверить готовность гражданства через госусуги
Проверка готовности российского гражданства — это личное обращение за информацией в ведомство или ожидание ответа от МВД по почте. Получить данные о рассмотрении заявления онлайн не получится, пока подобная услуга Министерством внутренних дел не предоставляется. Зато есть другие способы. Документы на подданство Российской Федерации рассматривают в течение 12, 6 или 3 месяцев. Срок рассмотрения документов зависит от того, по общей или по упрощенной схеме оформляют гражданство. Иногда одобрение прошения происходит раньше, но такое случается крайне редко.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Получение российского гражданства — в большинстве случаев только верхушка айсберга. Скорее всего, для получения гражданства вам придется как минимум год прожить по виду на жительство ВНЖ , а до этого — по разрешению на временное проживание РВП.
Как проверить готовность гражданства РФ?
Документы на подданство Российской Федерации рассматривают в течение 12, 6 или 3 месяцев. Срок рассмотрения документов зависит от того, по общей или по упрощенной схеме оформляют гражданство. Иногда одобрение прошения происходит раньше, но такое случается крайне редко.
После того как вы собрали пакет документов и передали их в ГУВМ, начинается отсчет ожидания результата прошения. Актуальные способы того, как проверить одобрение гражданства РФ в текущем году:. Нажав на кнопку, вы получали необходимую информацию.
Желающих узнать готовность гражданства РФ онлайн по фамилии сразу предупреждали, что одной фамилии для такой проверки недостаточно. Сейчас этой возможности нет. Законных работающих способов, как проверить готовность гражданства РФ онлайн в году пока не существует. Пока на официальном сайте нет работающего способа, как проверить гражданство РФ онлайн по фамилии или по номеру документа, подтверждающего личность.
При подаче документов на подданство Российской Федерации в заявлении указывают адрес фактического проживания. На этот адрес сотрудники ГУВМ обязаны прислать результат рассмотрения заявления. Если не хочется тратить время на ожидание письменного уведомления, остается последний способ, как проверить, готово ли гражданство РФ, — это обратиться лично в местное отделение ГУВМ МВД. За информацией обращаются в то подразделение, куда подавали документы.
Решение по вашим бумагам передают в отделение по вопросам миграции по месту регистрации заявителя. Данные о режиме работы местного отделения МВД и его контактные телефоны отображаются на официальном сайте ведомства. Чтобы найти телефон и сайт МВД по месту жительства, зайдите на сайт мвд. Нажмите на этот раздел. Откроется страница с перечнем всех действующих ведомств России с указанием сайта и телефона горячей линии местного управления МВД.
Сотрудники ведомства предпочитают не давать информации о готовности документов по телефону. Не забудьте взять с собой на прием документ, удостоверяющий вашу личность. Если не получилось проверить решение по гражданству РФ не пришло уведомление по почте, при личном обращении разводят руками, говорят, что информации никакой не поступало , пишите обращение на имя начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России.
Рекомендуем делать это не почтовым отправлением, а из специального раздела сайта МВД. Откроется информационная вкладка, рекомендуем внимательно прочитать указанную в ней информацию.
Здесь отмечено, что ваше обращение зарегистрируют в течение 3 дней, а рассмотрят в течение 30 дней со дня регистрации. Если рассмотрение обращения затянется на более долгое время, вас об этом предупредят уведомлением на электронную почту. В открывшейся форме сервиса приема обращений заполните все поля, укажите адрес электронной почты, на который ожидаете ответ.
В тексте обращения напишите просьбу указать, как узнать, что гражданство готово, потому что сроки рассмотрения вышли, а информацию вам так и не передали. Электронный сервис работает довольно быстро, обращения не теряются, на них реагируют. Этот способ поможет ускорить процесс, если по каким-то причинам рассмотрение вашего заявления на гражданство затянулось.
Мои друзья, знакомые не раз сталкивались с проблемами при оформлении документов. Особые переживания доставляли вопросы гражданства и получения паспортов.
Помогая им, я начала уверенно ориентироваться в тонкостях современного законодательства. И в очередной раз убедилась, что знание — сила. На сайте Гражданство. Перейти к содержанию. Search for:. Автор Анастасия Федорченко На чтение 5 мин. Опубликовано Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству. Анастасия Федорченко. Живу и работаю в Новосибирске. Как получить гражданство РФ по программе переселения соотечественников.
Требования к фотографиям для заявления на гражданство России. Разбираемся со статусом вынужденного переселенца. До какого возраста гражданин РФ считается ребенком, и что это дает. Нужно ли оформлять вкладыш о гражданстве для ребенка. Как получить гражданство России пенсионеру. Гражданство России по программе воссоединения семьи. О проекте Пользовательское соглашение Нам помогают Вакансии.
Этот сайт использует cookie. Ок, спасибо.
Как получить российское гражданство
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации. Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник. Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется. Найти Поиск по всем разделам. МВД России. Для граждан.
Миграционный форум Санкт-Петербурга
Стандартный срок рассмотрения документов — 6 месяцев. Бывают исключения. Носители русского языка, участники госпрограммы переселения, граждане Беларуси смогут получить гражданство раньше. Раньше установленных законом сроков ГУВМ заявления о приеме в гражданство не рассматривает.
Если вы успешно выполнили все условия и предоставили в ГУВМ МВД достоверные документы, получили положительный ответ на заявление, остается только дождаться готовности гражданства РФ. Посмотрим, какими способами можно проверить готовность гражданства РФ. Первый вариант — это извещение по почте. Сотрудники ведомства уведомляют о том, что прошение одобрили, направляя соответствующее письмо. Но такому способу оповещения доверяют не все — письмо может по каким-то причинам так и не попасть в почтовый ящик. Поэтому остается второй, более надежный вариант.
Разработано совместно с Ext-Joom.
.
Проверка готовности разрешения на временное проживание
.
.
ПРОВЕРИТЬ ГОТОВНОСТЬ РВП, ВНЖ МОЖНО НА САЙТЕ УФМС РОССИИ
.
Как проверить, одобрено ли гражданство РФ
.
Получение паспорта гражданина Российской Федерации в случае приобретения гражданства Российской Федерации. Сроки оказания услуги: 10 дней с.
Проверка готовности гражданства РФ
.
Как проверить готовность гражданства РФ
.
.
.
.
Что изменилось в процедуре получения гражданства РФ — Российская газета
О вступлении в силу очередной порции поправок в закон «О гражданстве РФ», значительно упрощающих процедуру получения российского паспорта иностранцами, «Российской газете» в интервью рассказала начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-лейтенант Валентина Казакова. Изменения заработали с 24 июля.
Этой даты, по словам Казаковой, ждали многие, поскольку было отменено условие предоставления документов о желании выйти из имеющегося гражданства. «У многих причиной отказа от приобретения российского гражданства служил тот факт, что либо нужно было выйти из имеющегося гражданства, либо предъявить этот документ, который направлялся в полномочные органы государства гражданской принадлежности. Вот с 24 июля этот документ никому предоставлять не нужно, независимо от гражданской принадлежности», — пояснила Казакова.
«Значительное количество лиц из дальнего зарубежья, имеющих виды на жительство для проживания на территории РФ, с учетом изменившихся условий об отказе от имеющегося гражданства теперь скорее всего обратятся с заявлениями о приобретении гражданства», — прогнозирует Казакова.
Правовые аспекты получения гражданства эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»Кроме того, понимая, что большое количество документов иностранный гражданин собирает для получения того или иного статуса, вместе с заявлением о приобретении гражданства не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие источник средств существования. Так как это происходит, по словам начальника миграционного главка МВД, при подаче документов на вид на жительство.
С 24 июля произошли также следующие изменения — граждане Украины, Белоруссии, Молдовы и Казахстана при получении вида на жительство сразу без срока проживания (ранее не менее 5 лет) смогут подавать документы на приобретение гражданства. На сегодняшний день это более 240 тысяч человек, проживающих в России с видом на жительство и подпадающих под процедуру упрощения приобретения гражданства.
Упростится процедура получения гражданства и для иностранцев, окончивших российские вузы. «По ранее действующему законодательству необходимо было представлять документы о том, что человек после окончания вуза отработал официально 3 года с отчислением в различные фонды социального страхования определенных денежных средств. Но, учитывая такую категорию иностранных граждан как выпускники вузов, которая востребована на рынке труда и адаптирована в российское общество, срок осуществления трудовой деятельности был снижен с 3 лет до 1 года. И я надеюсь, что данной нормой воспользуются многие иностранные граждане», — считает Валентина Казакова.
Зашел в беседе начальником миграционного главка МВД несомненно разговор и о том, как коронавирус отразился на миграционной ситуации в России. «С учетом закрытия границ с марта месяца на территорию России не въезжает большое количество иностранных граждан, с теми же гражданами, которые находятся в России, мы продолжаем активно работать. С учетом указов президента, которые определили особый порядок правового статуса на территории РФ иностранных граждан, все миграционные подразделения принимают иностранных граждан. И с марта месяца к нам обратилось более полутора миллионов иностранных граждан, которые хотели урегулировать свой правовой статус, то есть получить разрешительные документы, соответственно, продлить визы», — рассказала Валентина Казакова.
В связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией миграционщики предсказуемо зафиксировали спад в обращениях к ним — приблизительно на 30 процентов. При этом по вопросам получения гражданства, даже несмотря на коронавирус, фиксируется рост количества соискателей. Прирост — в два с лишним раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Если говорить в абсолютных цифрах, то порядка 300 тысяч человек за первое полугодие приобрели гражданство Российской Федерации. И, конечно, этому способствуют те изменения в законодательстве, которые произошли в текущем году. В июне вступили в силу изменения, которые сократили срок рассмотрения заявления о приобретении гражданства с 6 до 3 месяцев», — напомнила Валентина Казакова.
Кроме того, граждане Белоруссии и Украины освобождены от процедуры прохождения собеседования, если они попадают под условия носителей русского языка. Это означает, что украинцам и белорусам, свободно владеющим русским языком, не придется проходить собеседование специально образованной комиссией МВД России.
Как будет проходить собеседование для всех остальных граждан иностранных государств, попадающих под условия нормы носителей русского языка, можно будет вскоре узнать на сайте МВД. «Очень было много нареканий о том, что в одном субъекте спрашивают правила русского языка, в другом заставляют писать диктанты — вот для того, чтобы унифицировать эти процедуры, МВД разработало контрольно-измерительные материалы», — пояснила начальник главка МВД по вопросам миграции.
В целом же в МВД фиксируют тенденцию ежегодного роста числа иностранцев, желающих приобрести гражданство РФ. Если в прошлом году в российское гражданство было принято порядка 500 тысяч человек, то только за первое полугодие этого года изъявили желание и были приняты в гражданство РФ уже более 300 тысяч человек.
Стоит отметить, что вступившие в силу 24 июля поправки — не последние из числа вводящих послабления для иностранцев, желающих стать россиянами.
12 октября текущего года вступят в силу изменения в закон «О гражданстве», которые позволят работоспособным гражданам, имеющим совершеннолетних детей — граждан РФ и проживающих на территории России, приобрести наше гражданство. Пока российское гражданство могут приобрести только нетрудоспособные родители пенсионного возраста, имеющие совершеннолетних детей — граждан России. А с 12 октября уже трудоспособные, то есть люди, еще не достигшие пенсионного возраста, смогут приобрести гражданство «по детям, проживающим на территории России». «Я думаю, что после этих изменений количество трудоспособных граждан в возрасте от 40 до 60 лет увеличится», — заключила Валентина Казакова.
Гражданство России по рождению при наличии одного родителя — иностранцаРаздел сайта: Приобретение гражданства России по рождению — один из родителей гр. РФ, а другой иностранец; ребенок не является ни иностранным гражданином, ни лицом без гражданства (ст. 12 ч. 1 п. «в»). Пример: У нас такая ситуация. Муж — гражданин Украины, я — россиянка. Сегодня ходили в консультво Украины, нам отказались давать справку о том, что мы не обращались за гражданством Украины. Ребенок имеет право на украинское гражданство, но мы никогда не собираемся за ним обращаться. Гражданство России по рождению при наличии одного родителя-россиянина, а второго-иностранца, возможно, только если ребенок, родившийся в смешанном браке НЕ ИМЕЕТ ПРАВА приобрести гражданство второго родителя, либо гражданства страны, на территории которой родился (т.е.Великобритании). Другими словами, если Посольство Украины официально подтвердит, что ребенок не имеет права на гражданство Украины по линии второго родителя, а Home Office выдает справку «Confirmation of the non-acquisition of British citizenship», то ребенок может стать лицом без гражданства. Тогда гражданство России оформляется по рождению (ст.12 ч.1. п. «в», Закона «О гражданстве РФ»). Но, если посольство Украины пишет в своей справке, что ребенок не числится в их реестре как гражданин Украины, такая справка основанием для оформления гражданства России ПО РОЖДЕНИЮ не является. В данном случае нужно подавать документы на основании ст .14 ч.6 п «а», Закона «О гражданстве РФ». вернуться наверх Проясните пожалуйста, нужен ли документ «Confirmation of the non-acquisition of British citizenship» при подаче на гражданство ребенка, оба родителя которого — граждане Российской Федерации. И вообще, зачем он нужен?Когда оба родителя – россияне, такой документ не нужен. Он требуется только, если у ребенка нет паспорта гражданина страны принадлежности второго родителя (например, Украины), и если он родился на территории Великобритании. вернуться наверх Смогу ли я подать документы на гражданство сразу на двоих детей, или мне надо два раза бронировать запись?Подать документы можно сразу на двоих детей, но бронировать обязательно две записи. вернуться наверх Какое гражданство оформлять первым? Я гражданка России, отец ребенка британец , пока никакого паспорта\гражданства нет, Ребенок родился в Великобритании.Гражданство у Вашего сына уже есть — гражданство Великобритании по рождению. Поэтому сначала следует получить британский паспорт, а потом приобретать гражданство России. вернуться наверх Если у ребенка уже есть британское и литовское гражданство, надо оба паспорта предоставлять?Согласно российскому законодательству, достаточно подтверждения наличия одного гражданства. Таким образом, любой из паспортов подойдет. вернуться наверх Какой документ, подтверждающий проживание ребенка за пределами Российской Федерации, предоставлять?Только копию вашей визы или разрешения на проживание, или британский паспорт, или паспорт Евросоюза. вернуться наверх После подачи документов на оформление гражданства и загран. паспорта детям до 14 лет оригиналы паспортов родителей остаются на руках или в консульстве на срок оформления документов?Нет, все документы, кроме свидетельства о рождении ребенка, немедленно возвращаются после сверки с их копиями. вернуться наверх Какие нужны фотографии для оформления гражданства и паспорта?Фотографии размером 3,5 х 4,5, без головного убора и темных/дымчатых очков. вернуться наверх Нужны ли фотографии детей до 6 лет для оформления ТОЛЬКО гражданства?вернуться наверх Какое свидетельство о рождении предоставлять, если в Великобритании нам выдали два документа — Certificate of Birth или Certified Copy of an Entry?Британскими властями выдается два документа при регистрации рождения ребенка, свидетельство о рождении — Certificate of Birth, — где указаны имя, дата и место рождения, но нет сведений о родителях, и копия актовой записи -Certified Copy of an Entry, — где указаны имя, дата и место рождения и сведения о родителях. Апостиль надо ставить на Certified Copy of an Entry – выписку из актовой записи. Затем Certified Copy of an Entry и апостиль необходимо перевести – образцы здесь — и весь комплект предоставлять в посольство. вернуться наверх Забирает ли консульство свидетельство о рождении при рассмотрении документов?Забирает на срок оформления гражданства России, потом возвращает с отметкой о принадлежности к гражданству России. вернуться наверх В британском свидетельстве о рождении сына в графе «Место рождения матери» указано «Российская Федерация», хотя на момент моего рождения еще был СССР. Примут ли документ в посольстве и не возникнет ли проблем с оформлением гражданства сыну из-за несоответствия названия страны?Запись должна соответствовать данным в Вашем загранпаспорте. Поэтому мы рекомендуем внимательно отнестить к данному вопросу при получении свидетельства о рождении и писать все-таки «СССР». В качестве исключения допустимо написание «Россия» для лиц, родившихся на территории РСФСР. вернуться наверх Если в российском паспорте фамилия родителя отличается от той, которая указана в свидетельстве о рождении ребенка, принимается ли такое свидетельство о рождении?Необходимо, чтобы в свидетельстве о рождении наличествовала фамилия и имя родителя — РОССИЙСКОГО гражданина в полном соответствии с написанием в РОССИЙСКОМ паспорте, тогда есть основания для подачи заявления о гражданстве ребенка. В случае расхождения в фамилиях и/или именах допускается внесение в п.7 свидетельства о рождении записи «иначе» (“otherwise”). Например, российский паспорт выдан на Елену ПЕТРОВУ, а по браку, заключенному в Великобритании, фамилия ДЖОНС, но фамилию в России не меняла. Допустимый вариант – пункт 7 свидетельства о рождении: Elena JONES otherwise Elena PETROVA. Недопустимый – Helen JONES, так как имени Helen нет в российском загранпаспорте. То же самое относится и к пункту 4 («Отец») свидетельства о рождении. При наличии иностранного паспорта отца на другую фамилию и/или имя необходимо привести их в свидетельстве о рождении ребенка в соответствие с РОССИЙСКИМ паспортом. вернуться наверх Возможно ли в английском свидетельстве о рождении указать отчество?Отчество ребенку можно присвоить еще при регистрации рождения. При этом обычно пишут Alexander Ivanovich PETROV. Если при регистрации так не написали, то в течение года с момента регистрации рождения можно изменить имя ребенка – в пункт 17 выписки из актовой записи вносится запись о том, что пункт 1 Alexander PETROV читать в следующей редакции – Alexander Ivanovich PETROV. Выглядит так: “In space 2 Alexander PETROV corrected to Alexander Ivanovich PETROV on 18th February 2011 by me ….. Registrar in the presence of …. Father on the authority of the Registrar General”. Второй вариант – если оба родителя российские граждане, ВМЕСТО британского свидетельства о рождении можно оформить российское в консульском отделе Посольства России. Тогда проблемы с написанием отчества отпадают. Это полный аналог регистрации в российском ЗАГСе. вернуться наверх Где я могу сделать перевод документов, необходимых для оформления гражданства?вернуться наверх А если у меня нет русской клавиатуры и принтера?Вы можете обратиться в любое бюро переводов. При этом за качество перевода Посольство ответственности на несет. Это частные компании, которые мы можем только рекомендовать в качестве возможного варианта. вернуться наверх Почему я заплатил за перевод агентству, которое заверило перевод, а с меня взимают какой-то сбор, у меня же все уже заверено?Официально заверять переводы с английского языка, сделанные в Великобритании, для использования в России уполномочено ТОЛЬКО посольство в Лондоне и генконсульство в Эдинбурге. Переводческое агентство в принципе может заверить своей печатью, но силы для России такое заверение не имеет. Поэтому за заверение перевода каждой страницы оригинального документа взимается 20 фунтов с российского гражданина и 36 фунтов с иностранцев. В качестве альтернативы, вы можете заверить перевод в России у любого российского нотариуса в России, тогда любое российское учреждение обязано принять такой перевод без дополнительного заверения. вернуться наверх В английских документах моего сына указано имя Daneel, читается и произносится соотвтственно как Даниил. В переводе к документам также указано Даниил. Будет ли при оформлении российского гражданства и паспорта указано имя по-русски именно Даниил или как-то иначе?В паспорте будет как в переводе – ДАНИИЛ. Однако, при оформлении паспорта рекомендуем предупреждать сотрудников консульского отдела о том, что английский вариант написания имени – DANEEL, так как система автоматически переводит данное имя как DANIIL. вернуться наверх Мы готовим документы для подачи на гражданство РФ. При переводе свидетельства о рождении возник вопрос о правильном переводе имени Daniel. (ДаниЕЛ, ДаниЭЛ, ДаниЕЛЬ, ДаниЭЛЬ). Какой из вариантов верный?Любой из указанных – верный, выбирайте сами. Главное, чтобы перевод имени был ОДИНАКОВЫМ и в переводе свидетельства о рождении, и в переводе паспорта ребенка. Например, иногда бывают разночтения – в переводе свидетельства – ДАНИЕЛ, а в переводе паспорта – ДАНИЭЛ. Это уже ошибка. вернуться наверх Для получения гражданства РФ ребенку требуется перевод его британского паспорта — нужно все страницы предоставлять или только первую?вернуться наверх Скажите, пожалуйста, обязательно ли нужно письмо от отца ребенка для получения российского гражданства моему сыну, если брак у нас не зарегистрирован? В свидетельстве о рождении ему присвоена фамилия отца.Согласие отца обязательно, если он записан в свидетельстве о рождении, и неважно, рожден ребенок в браке или нет. вернуться наверх Надо ли отцу-иностранцу ехать со мной в посольство для оформления гражданства России?Обязательно, так как консул заверяет его подпись на согласии, поэтому ЛИЧНОЕ присутствие отца обязательно. вернуться наверх А если отец не может явиться тогда, когда я записалась?В качестве варианта, можно отцу записаться на прием к консулу-нотариусу в посольство и подписать согласие заранее. В этом случае мать приносит только оригинал согласия, уже заверенный консулом. вернуться наверх В какой форме родитель-иностранец дает письменное согласие?Бланк согласия предоставляется в консульском отделе, бесплатно. Текст согласия составлен на русском и английском языках. вернуться наверх Согласие заверяется в момент приема или же надо отдельно записаться на прием в нотариальный отдел?Заверение согласия – одновременно с приемом документов на гражданство, записываться на нотариат не надо. вернуться наверх Если ребенок имеет гражданство Казахстана, и отец проживает в Казахстане, как мне предоставить его согласие? Нужен ли перевод и апостиль?В соответствии с частью третьей статьи 33 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» подлинность подписей заинтересованных лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, под согласиями на приобретение или прекращение гражданства удостоверяется уполномоченными на то должностными лицами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации. В данной ситуации отец должен обратиться по вопросу оформления согласия в российское консульство по месту проживания в Казахстане и потом прислать матери ребенка оригинал данного документа. вернуться наверх Можно ли предоставить согласие английского родителя, заверенное английским нотариусом?Нет, нельзя. Подлинность подписи под согласием удостоверяется только российским консулом. вернуться наверх Необходимо ли присутствие обоих родителей – граждан РФ при подаче документов на гражданство ребенку, рожденному в Великобритании?Если оба родителя – граждане РФ, достаточно присутствие одного из них при подаче документов на гражданство. Однако предоставить он должен все требуемые законом документы в оригинале, т.е. оригиналы паспортов обоих родителей и свидетельство о рождении. вернуться наверх Необходимо ли присутствие ребенка на приеме?Нет, присутствие ребенка в возрасте до 14 лет не обязательно. С 14 лет ребенок уже должен подтверждать лично, хочет он стать гражданином России, или нет. вернуться наверх Можно ли моему мужу-иностранцу подать заявление вместо меня в консульство на гражданство ребенка?Заявителем по вопросам гражданства для ребёнка или оформления паспорта может быть только гражданин России. вернуться наверх Можно ли моему мужу-иностранцу принести мой паспорт и попросить вклеить фотографию ребенка в мой паспорт?Вписание детей в паспорт – только по заявлению непосредственного владельца паспорта – ГРАЖДАНИНА РОССИИ. вернуться наверх Срок действия моего паспорта истек, могу ли я подавать документы на гражданство и паспорт ребенка?Вам требуется сначала оформить новый паспорт, а уже потом – подавать на гражданство и паспорт ребенку. вернуться наверх Надо ли представлять и переводить свидетельство о браке?Нет, не надо. Только внести данные в заявление на гражданство ребенка. вернуться наверх Что нужно писать в пункте 18 анкеты на гражданство – «Адрес проживания»?вернуться наверх Надо ли записываться на прием, чтобы получить готовые документы?Чтобы получить готовые документы, записываться на прием не нужно. вернуться наверх Какие документы я получу в консульстве в итоге оформления гражданства?При выдаче документов консульство одновременно с оригиналом выдает и копию свидетельства о рождении, необходимую для оформления паспорта. На оригинале с оборотной стороны перевода в качестве подтверждения наличия гражданства России будет проставлен штамп «Гражданин Российской Федерации», заверенный печатью и подписью консула. вернуться наверх Надо ли узнавать, готово ли гражданство?Узнавать ничего не надо, максимум через 2 недели гражданство будет оформлено. Если одновременно подали на паспорт – то через 1 месяц будет готово и гражданство и паспорт. вернуться наверх В посольстве предлагают на выбор либо вписать ребенка в паспорт матери, либо выдать ему отдельный паспорт? Что лучше?На данный момент оплата за выдачу нового паспорт ребенку и вписание в паспорт родителя – одинаковая, 8 фунтов. Мы рекомендуем, учитывая современные требования погранконтроля, оформлять отдельный паспорт. К тому же, ребенок сможет путешествовать не только с тем родителем, в паспорт которого вписан, а также с бабушкой-дедушкой (с письменным разрешением от родителей). вернуться наверх При подаче документов на гражданство теперь МОЖНО одновременно подавать документы и на паспорт для ребёнка. Как мне записаться на прием – на гражданство или на паспорт?Записываться надо только на ГРАЖДАНСТВО! Вы подаете документы на гражданство ребенка, и тут же – заявление на его паспорт. Записываться на прием на паспорт не нужно. вернуться наверх Сколько по времени займет оформление гражданства и паспорта?Оформление гражданства – 2 недели. Оформление паспорта ребенку до 14 лет – 2 недели. Соответственно, общий срок – 1 месяц. Отсчитывайте от даты подачи документов и приходите получать. Звонить, искать статус готовности паспорта на сайте НЕ НАДО!!! Через 1 месяц он уже готов. вернуться наверх Я заполняю анкету для оформления загранпаспорта для моего несовершеннолетнего сына. Помогите, пожалуйста, разобраться.Информация по заполнению анкеты находится в разделе сайта «Порядок оформления ОЗП». Вносите свои данные, распечатывайте и приносите. При этом ВНИМАТЕЛЬНО изучите требования на этой же странице, это полезно. вернуться наверх Сколько посетителей может прийти по одной записи на прием?Нам очень часто задают вопрос: «Мы записались на прием в Посольство по вопросам гражданства. В записи написано, что количество посетителей — один, хотя нас едет двое — я и муж англичанин. Муж должен подписать заявление о гражданстве ребенка. Просто хотела удостовериться, что нас двоих пропустят.»
Пройти на прием по одной записи сможет вся семья. вернуться наверх Если у одного из родителей закончился срок действия российского паспорта, но есть паспорт иностранного гражданина, можно ли оформить российское гражданство ребенку по этому паспорту?Нет. Если оба родителя граждане России, то их ребенок приобретает гражданство России по рождению и оформляться оно должно по действительным РОССИЙСКИМ паспортам родителей. Сокрытие информации о российском гражданстве родителя/родителей при подаче документов в Консульский отдел может квалифицироваться как сообщение заведомо ложных сведений. вернуться наверх |
Можно ли проверить готовность паспорта РФ онлайн
На территории Российской Федерации существует два вида главного документа, удостоверяющего личность. Паспорт гражданина РФ и заграничный. Порядок получения обоих свидетельств был упрощен в последние годы. Поэтому очень важно знать всю новую информацию о том, какие бумаги нужны для получения и как проверить готовность паспорта.
Паспорт Гражданина РФ
Россиянин обязан иметь удостоверение личности, достигнув возраста 14, 20, 45 лет. Свидетельство должно быть получено не позднее 30 дней после наступления каждой из указанных возрастных категорий.
Для оформления свидетельства гражданина РФ нужны следующие документы:
- Заявление формы 1П.
- Свидетельство о рождении.
- 2 фото размером 3*4.
- Подтверждение, верифицирующее гражданство РФ.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Где возможно получить паспорт РФ
Указанные документы нужно доставить в отделение ФМС по месту жительства или временной регистрации. После принятия и проверки всех бумаг, работник службы обязан дать информацию о готовности свидетельства.
По необходимости, возможна выдача временного удостоверения личности (максимум на 2 месяца).
Период ожидания:
- 10 дней, в случае, если гражданин РФ обратился в отдел ФМС по прописке, в правильный срок, без опозданий.
- 2 месяца, если заявитель меняет документ из-за утери либо воровства, также если заявление подано в отделение ФМС не по месту жительства.
Как проверить готовность паспорта гражданина РФ
Это, наверное, самый важный вопрос, интересующий большинство людей. Проверка готовности паспорта РФ может быть выполнена следующими способами:
- По телефону.
Самый элементарный способ. При оформлении документов сотрудник органов ФМС, принявший их должен выдать информацию о приблизительной готовности свидетельства, а также оставить свои координаты. Позвонив по указанному телефонному номеру в указанное время, с легкостью можно узнать готов ли документ или нет. - Посещение отдела ФМС лично.
Этот способ наименее приятный и время затратный. После 2-3 дней с указанного период готовности, нужно лично посетить отделение ФМС, в котором было подано заявление на выдачу паспорта РФ. Таким образом, если свидетельство готово, можно будет его за одно забрать. - Готовность российского паспорта онлайн невозможна, так как специальный сервис оказывающий эту услугу, отсутствует.
Заграничный паспорт РФ
Такой вид свидетельства является подтверждением гражданства России за пределами ее территории. Он позволяет покидать родную страну, а также пересекать границы других государств.
Сегодня существует 2 вида загранпаспорта:
- Биометрический – выдается на 10 лет, обладает электронным носителем с персональной информацией обладателя.
- Свидетельство старого образца – выдается на 5 лет.
Подать заявление на выдачу загранпаспорта можно через портал гос услуг, также можно это сделать через отделение ФМС по месту прописки.
Для оформления загранпаспорта РФ нужны следующие документы:
- Заявление – анкета.
- Раннее выданный загранпаспорт.
- Чек об оплате госпошлины.
Биометрический паспорт для взрослого будет стоить 3500, для ребенка 1500. Документ старого образца 2000 и 1000 соответственно.
Гражданам, подающим заявление на биометрическую версию, важно знать, что в офисе ФМС их будут фотографировать и брать биометрические данные.
Период ожидания
- 1 месяц – обращение в ФМС по месту жительства.
- 4 месяца – не по месту прописки.
- 3 месяца – при условии, если гражданин, подающий заявление, имеет доступ к секретной информации РФ.
Как узнать готов ли паспорт
Помимо двух вышеупомянутых простых способов получения документов, существует пара более современных.
Проверить готовность паспорта РФ заграничного образца можно следующими способами:
- Электронный сайт https://гувм.мвд.рф/services/passport
Посетив этот сайт, можно узнать о готовности загранпаспорта. Для этого необходимы данные общегражданского документа, удостоверяющего личность. Получив серию и номер свидетельства, система посылает запрос в УФМС РФ о предоставлении информации о готовности паспорта.
- Портал https://www.gosuslugi.ru/
Для получения данных о готовности, совершеннолетнему гражданину стоить зарегистрироваться на данном портале перед подачей заявления, указав свой номер телефона и электронную почту. Именно по этим координатам будет проходить информация о готовности запрошенного документа. Также эти сведения можно будет проследить в личном кабинете, созданном на этом портале.
Современные государственные услуги расширяют свои границы и становятся все более доступными для российских граждан. Современные технологии облегчают взаимодействие людей и гос структур, что только радует. Особенно приятно то, что оформление таких важных документов теперь стало быстрее и проще, благодаря интернету, а также специальным сервисам.
Как проверить статус ПМЖ в России
Процедура получения постоянного вида на жительство занимает несколько месяцев. В этом случае перед подачей заявления и документов от иностранца может потребоваться предварительное получение разрешения на временное проживание. Это не так-то просто, поскольку большинство мигрантов подает заявку в соответствии с квотой, установленной правительством, а это довольно небольшая сумма. Соответственно, их нужно подавать несколько раз.Но даже после того, как пройдены все предварительные процедуры и подано заявление на постоянное проживание, могут возникнуть трудности, поэтому важно следить за статусом вида на жительство в России.
Проверять нужно не только для того, чтобы чувствовать себя спокойно и уверенно. Отслеживание статуса ВНЖ в РФ позволит вам не пропустить срок обжалования решения должностных лиц, если оно вас не устраивает. Дело в том, что миграционная служба не всегда вовремя уведомляет иностранца о выдаче разрешения или отказе в нем.Это происходит даже в том случае, если закон обязывает чиновников своевременно информировать заявителя.
Чтобы самостоятельно проверить статус ПМЖ в России, вы можете воспользоваться одним из следующих способов:
- личное посещение миграционного органа или дипломатического учреждения;
- подача письменного запроса в управление по миграционным делам;
- телефонный звонок в местное управление МВД;
- проверяйте онлайн на официальном сайте МВД.
Личный визит
Чтобы попасть на личную встречу с миграционным органом, вам необходимо связаться с уполномоченным инспектором в специально отведенные часы. Несмотря на то, что для некоторых соискателей этот способ проверки вида на жительство в РФ неудобен, он является наиболее надежным. Ведь только при подаче заявления напрямую можно достоверно узнать, принято ли решение, и при этом понять, получили ли вы постоянный вид на жительство или нет.Кроме того, таким образом вы можете немедленно отреагировать на официальное решение, если вас не устраивает обжалование отказа.
Письменный запрос
Вы также можете проверить свой вид на жительство в России, направив письменный запрос в миграционную службу. В заявлении необходимо указать дату получения документов и запросить результаты ее рассмотрения. Письменные запросы подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента их регистрации. Вы не можете не получить ответ на запрос, но, как видите, такой формат общения с официальными властями заставляет слишком долго ждать.Вы не можете ожидать ответа в течение нескольких дней.
Телефонный звонок
Перед тем, как позвонить в соответствующее миграционное управление, также необходимо указать дату получения документов. Без этого чиновники не смогут дать вам ответ. Таким образом, нужно быть готовым к долгому ожиданию ответа, чтобы узнать, готов ли ваш постоянный вид на жительство. Но главный его недостаток — чиновники могут отказать в предоставлении личных данных. Вы не можете доказать по телефону, что являетесь лицом, чье заявление находится на рассмотрении.
На официальном сайте
Официальную информацию о статусе постоянного вида на жительство в Интернете можно получить только на сайте Главного управления миграции. Чтобы узнать статус заявки, зайдите на сайт гувм.мвд.рф / услуги / проживание, укажите регион, где было подано заявление, дату вашего рождения и номер документа, предоставленного для оформления постоянного вида на жительство. После ввода кода с картинки сайт обработает запрос, и результаты отобразятся на экране.
Преимущество этого метода — круглосуточная доступность и высокая скорость. Недостаток — вы только увидите, принято решение или нет. Чтобы узнать, выдан ли вам постоянный вид на жительство, вам нужно будет напрямую обратиться в миграционную службу.
Как получить российское гражданство: что нужно знать
Огромная страна с таким количеством разных народов, культурой и историей — Россия покорила сердца многих. Хотя у жизни в любой стране есть недостатки и ограничения, существует множество явных преимуществ, которые многие эмигранты полюбили и поняли.
Хотя образ холодной арктической тундры не является полностью ложным, если вы живете в северном регионе, в России действительно прекрасные летние месяцы. Не говоря уже о том, что есть районы страны, близкие к тропическим. И зеленые, холмистые пейзажи, покрывающие всю страну, потрясают. Если вы не любитель активного отдыха, вам может показаться интересной и эстетичной разнообразная историческая архитектура российских городов.
Еще одним большим преимуществом для иностранцев является низкая стоимость жизни по сравнению с относительно высокими зарплатами, выплачиваемыми международными компаниями, работающими в стране.В недавнем прошлом сообщества стартапов и технических специалистов переживают бум. Поэтому неудивительно, что многие эмигранты стремятся укрепить свои связи с нацией в форме гражданства, открывая бизнес, ища работу и просто наслаждаясь русским образом жизни.
Это руководство проведет вас через наиболее важные шаги и процессы получения гражданства, чтобы вы могли начать строить свою жизнь и бизнес в России.
В чем разница между гражданством и ПМЖ?
В конечном счете, нет большой разницы между наличием постоянного вида на жительство и гражданством России.Постоянные жители имеют почти те же права, что и физические граждане, и наем владельцев постоянного вида на жительство (ПМЖ) может быть выгоднее для российского бизнеса, чем наем граждан. PRP действителен в течение 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз.
Однако, в отличие от PRP, гражданство никогда не нужно продлевать, и вы не столкнетесь с возможной потерей визы. Гражданство также означает безвизовый доступ или доступ по прибытии в 105 стран с вашим российским паспортом², многие из которых требуют визы, в частности, для граждан США и Великобритании.
Однако многие эмигранты предпочитают оставаться в стране по программе PRP, а не подавать заявление на получение гражданства. Одна из причин этого — вера в то, что стать гражданином России означает навсегда покинуть родину. Хотя широко распространено мнение, что это так, от большинства экспатов не требуется отказываться от своего гражданства, чтобы получить российское, если только их родная страна не позволяет им иметь двойное гражданство.
Прошли времена строгих ограничений на передвижение по России.Однако одним небольшим недостатком держателей PRP по сравнению с гражданами России является ограничение на поездки в закрытые российские города и территории, которые часто являются местами, имеющими особые военные цели. Если вы являетесь PRP, вы не сможете посетить эти места ни при каких обстоятельствах³. В действительности, однако, вам, скорее всего, вообще не придется ехать ни в один из этих 44 закрытых городов. Сами российские граждане должны будут получать разрешения, будучи официально приглашенными в город одним из его жителей, или имея одобренную правительством причину для посещения ».Но это ограничение — то, из-за чего вы, вероятно, не потеряете сон.
Однако, как и во многих странах Европы, независимо от того, являетесь ли вы гражданином или нет, вам нужно будет зарегистрироваться по месту жительства в России, если вы проживаете там более 90 дней⁵. Если вы просто приехали в Россию для начала, имейте в виду, что принимающая сторона должна будет зарегистрировать вас в иммиграционном реестре, если вы останетесь на срок более 7 рабочих дней⁶.
Могу ли я иметь двойное гражданство?
Да, в России признается двойное гражданство⁷, и более миллиона человек имеют российское гражданство в дополнение к другому паспорту.Однако перед подачей заявления важно ознакомиться с законами вашей страны о двойном гражданстве. Во многих странах, которые не разрешают двойное гражданство, просто подача заявления на получение второго гражданства является справедливым основанием для отмены гражданства.
Многие источники в сети утверждают, что на этапе подачи заявления на получение гражданства вы лишаетесь предыдущего гражданства⁸. Однако будьте уверены, пока ваша родная страна допускает двойное гражданство, это не так. Иностранные граждане не должны беспокоиться о возможности сохранить свое прежнее гражданство при подаче заявления на получение российского.
Способы получения гражданства РФ
Есть несколько способов получить российское гражданство в зависимости от ваших обстоятельств. Обычно они делятся на 3 категории⁹:
- гражданство по рождению
- гражданство по натурализации
- через восстановление гражданства
Но в целом есть несколько разных способов получить российское гражданство. Прочтите, чтобы узнать о различных вариантах.
Получение гражданства РФ по рождению
(jus soli) или от родителей (jus sanguinis)В первую очередь вы можете получить почти любое гражданство по рождению.Но даже если вы не родились в России, но один из ваших родителей является гражданином, вы все равно можете получить российское гражданство ».
В соответствии со статьей 12 российского закона о гражданстве есть несколько пунктов, определяющих то, что вас квалифицирует, но их можно суммировать до трех пунктов. Вы можете претендовать на российское гражданство по рождению при соблюдении любого из следующих условий:
- Как минимум один из родителей является гражданином России (независимо от того, где родился ребенок)
- Оба родителя, проживающие в России, не являются гражданами или лицами без гражданства, ребенок родился в России, и ни один из родителей не претендует на гражданство ребенка в другой стране
- Ребенок найден в России, его родители неизвестны, а родители не явились в течение 6 месяцев после обнаружения ребенка
Эти условия часто называют jus soli (право на землю) и jus sanguinis (право крови).
Получение российского гражданства по родословной (по родословной)
Если вы иностранный гражданин и вам больше 18 лет, в соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации вы можете подать заявление на получение гражданства в упрощенном порядке, если хотя бы один из ваших родителей является гражданином Российской Федерации. Гражданин России и проживает в России ».
Если вам меньше 18 лет, вы можете получить гражданство в упрощенном порядке, если один из ваших родителей является гражданином России, а другой родитель дает свое согласие, или если ваш единственный родитель является гражданином России⁹.
В качестве альтернативы гражданство через родителей также применимо, если вы рождены от родителей нерусского происхождения, но один из ваших родителей становится гражданином России, и ваша семья живет в России до того, как вам исполнится 16 лет. Это называется гражданством по происхождению и помогает семьям, которые вместе переезжают в Россию, стать гражданами сразу.
Получение гражданства РФ по браку
Получение российского гражданства через брак может позволить вам пройти этот процесс немного быстрее.Вам все равно нужно сначала получить временный вид на жительство (ВНЖ), но если вы состоите в браке с гражданином России, годовая квота для предоставления ВНЖ не применяется. Таким образом, даже когда эта квота будет соблюдена, вы все равно можете подать заявление и получить временное проживание, если вы состоите в браке с гражданином России ».
Обычно вы можете подать заявление на получение российского гражданства, прожив в Российской Федерации 5 лет с момента получения ВНЖ. В течение этих 5 лет нельзя выезжать за пределы России более 3 месяцев в году.Но если вы состоите в браке с гражданином РФ не менее 3 лет, вы можете подать заявление на получение гражданства в упрощенном порядке. Это означает, что вам не нужно ждать 5 лет, и вы можете начать процедуру сразу после получения TRP⁹.
Вы можете подать заявление либо в местное отделение Федеральной миграционной службы, либо в российское дипломатическое представительство или консульство, расположенное в вашей стране. Несмотря на то, что этот процесс может быть немного быстрее, если вы состоите в браке с гражданином России, это не обязательно меньше работы.Вы все же должны помнить, что вам нужно предоставить много документов и что весь процесс займет некоторое время.
Получение гражданства РФ за инвестиции
Получить российское гражданство может быть довольно просто, если у вас есть бизнес, который вы хотите переехать в Россию, вы думаете о том, чтобы открыть его на месте, или вы просто заинтересованы в инвестировании в российский бизнес.
Чтобы получить гражданство на основе инвестиций, вам необходимо выполнить следующие требования¹¹:
- Владеть бизнесом в России, который был активен не менее 3 лет до года, в который вы подали заявку.Уплатили налоги и страховые взносы в Пенсионный фонд на имя бизнеса в размере не менее 1 млн рублей в течение указанных 3 лет.
- В течение 3 лет до года подачи заявления на получение гражданства владели не менее 10% акций российского бизнеса, осуществляющего деятельность в России в определенной государством экономической сфере. Общий уставный капитал компании должен составлять 100 миллионов рублей, а ежегодные налоги и страховые взносы, уплачиваемые бизнесом, должны составлять не менее 6 миллионов рублей в год.
Получение гражданства РФ путем натурализации
Технически существует два типа процессов натурализации: «общий» и «упрощенный», однако, несмотря на их названия, нет большой разницы между скоростью или простотой этих двух процессов. Независимо от названия, упрощенный процесс не проще. Чтобы подать заявку, вам необходимо быть резидентом России, а это значит, что вам необходимо иметь временный вид на жительство (ВРП), и поэтому весь процесс получения гражданства через упрощенную натурализацию может занять как минимум 2-2 .5 лет⁸.
Вы можете пройти упрощенный процесс натурализации, если к вам относится хотя бы одно из следующих обстоятельств ¹²:
- Родился в Советской России и / или ранее был советским гражданином.
- Наличие хотя бы одного родителя, являющегося гражданином России и проживающего в настоящее время в России.
- Быть в браке с гражданином России на срок не менее 3 лет.
- Наличие инвалидности, не позволяющей работать, и наличие «дееспособного взрослого ребенка», являющегося гражданином России и желающего выступить в качестве спонсора.
- Наличие несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином России (родился в России, «право на землю»), второй родитель которого либо умер, либо утратил опеку и права в отношении данного ребенка.
- Бывший гражданин Советского Союза, проживающий в бывшей советской стране без получения гражданства. Это человек, нигде не имеющий гражданства.
Если вышеперечисленные обстоятельства не относятся к вам, вам нужно будет пройти общий процесс со следующими требованиями 9³:
- У вас должен быть вид на жительство (PRP)
- Вы должны прожить в России непрерывно не менее 5 лет.За исключением 3 месяцев, проводимых за границей каждый год.
- Аттестат или аттестат зрелости, подтверждающий владение русским языком
- Стабильный доход в России
- Заявление об отказе от текущего гражданства (если в вашей стране не допускается двойное гражданство)
Как я могу подать заявление на получение гражданства?
Подать заявление на получение российского гражданства непросто, и вы должны иметь в виду, что в пакете заявления вы должны будете заполнить формы на русском языке, предоставить документацию, которая должна быть предоставлена в нотариально заверенном переводе на русский язык, а также нотариально заверены в России.Возможно, вам также придется приложить результаты медицинского обследования, проведенного в российских государственных клиниках. Если у вас нет аттестата о среднем образовании, подтверждающего ваш уровень владения русским языком, вам также необходимо будет пройти тест, чтобы подтвердить свое владение русским языком.
Чтобы максимально упростить этот процесс, обратитесь в местный офис в России за конкретными инструкциями и требованиями для вашей ситуации. Однако, даже если вы провели исследование на официальных правительственных веб-сайтах и внимательно ознакомились с законодательными актами, вы можете обнаружить, что они предоставляют вам совершенно другую информацию и требования в вашем местном офисе.Это просто то, как это работает в России, и чтобы убедиться, что официальные лица соблюдают протокол, есть юридические фирмы, которые могут помочь вам с процессом подачи заявки¹⁰.
Вот общее описание различных способов подачи заявления на получение российского гражданства:
- Нельзя подать заявление на получение гражданства РФ сразу по прибытии.
- Сначала необходимо подать заявление на получение временного вида на жительство (ВРП) сроком на 3 года
- Если вы хотите иметь возможность работать в России со своим РВП, вам необходимо отдельно подать заявление на разрешение на работу, даже если вы состоите в браке с гражданином России
- Прожив в России 1 год, вы можете подать заявление на получение разрешения на постоянное проживание (ПМЖ) сроком на 5 лет.Вы можете продлевать его сколько угодно раз, и это дает вам право на безвизовый въезд в Российскую Федерацию. Отдельное разрешение на работу в этом случае также не требуется.
- Если вы состояли в браке с гражданином России не менее 3 лет, вы можете подать заявление на получение гражданства по упрощенной процедуре, как только получите РВП. Вместе с паспортом супруга необходимо предоставить свидетельство о браке. Если вы вступили в брак за пределами России, свидетельство о браке должно быть апостилировано в стране, в которой оно было выдано, и вам необходимо будет предоставить нотариально заверенный перевод документа на русский язык, который также должен быть нотариально заверен в России
- Если вы подаете заявление на получение гражданства в соответствии с общей процедурой, вы можете начать процесс подачи заявления только после того, как у вас есть PRP и вы не покидаете страну более 3 месяцев в году в течение последних 5 лет.
Хотя плата за этот процесс варьируется и в основном будет потрачена на заверение и перевод документов, важно помнить, что даже небольшие расходы могут увеличиться, если вы совершаете дорогостоящие международные переводы, чтобы их оплатить. Таким образом, рекомендуется использовать Wise, чтобы узнать реальный обменный курс — тот же, который вы найдете в Google, — и сократить дорогостоящие сборы за международный банковский перевод.
Дополнительные ресурсы
В общем, найти хорошую информацию о процессе иммиграции в Россию может быть довольно сложно.Для начала лучше всего обратиться в местное консульство. Если вы не знаете, где он находится, то на этом сайте составлен исчерпывающий список посольств России по всему миру.
Для американских граждан в Посольстве Российской Федерации в Вашингтоне, округ Колумбия, имеется множество информации об иммиграции, доступной в Интернете. Хотя веб-сайт правительства России является хорошим ресурсом, и тем, кто в настоящее время находится в России, может быть легче получить доступ к нему, он доступен не везде.
Если вы еще не знакомы с деньгами и банками в России, вам нужно провести небольшое исследование или, если вы еще этого не сделали, обязательно откройте банковский счет в России, чтобы сократить расходы.
Итак, все готово. Удачи в становлении гражданином России!
Источники:
¹ http://www.timadvisers.ru/images/permanent-residency-in-russia.pdf (25 мая 2018 г.)
² https://www.quora.com/What-would-be-the-benefits-of-having-Russian-citizenship-byond-a-passport-that-can-be-used-to-travel-to-many -стран без визы (25 мая 2018 г.)
³ http://www.atomic-energy.ru/smi/2012/07/30/35162 (25 мая 2018 г.)
⁴ https://en.wikipedia.org / wiki / Closed_city (25 мая 2018 г.)
⁵ http://www.tvoiprava.info/obzory/foreign#TOC—24 (25 мая 2018 г.)
⁶ https://russiau.com/registration-visa-russia/#When_is_it_not_mandatory_to_register (25 мая 2018 г.)
⁷ https://www.rbth.com/society/2014/08/12/hiding_dual_citizenship_now_a_criminal_offense_in_russia_38929.html (25 мая 2018 г.)
⁸ http://77rc.ru/eng/live/russian-citizenship/ (25 мая 2018 г.)
⁹ http://www.refworld.org/pdfid/50768e422.pdf (25 мая 2018 г.)
¹⁰http: // blog.acg.ru/en/legal-consultancy-support/residency-and-citizenship-privileges-held-by-foreigners-married-to-russian-citizens/ (25 мая 2018 г.)
¹¹ http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? Req = doc & base = LAW & n = 221456 & fld = 134 & dst = 1000000001,0 & rnd = 0.3969648248433135 # 0 (25 мая 2018 г.)
h² http://77rc.ru/eng/live/citizenship-simplified-procedure/ (25 мая 2018 г.)
¹³ http://77rc.ru/eng/live/citizenship-general-procedure/ (25 мая 2018 г.)
| —— |
| Эта публикация предназначена только для общих информационных целей и не предназначена для освещения всех аспектов тем, с которыми она связана.Он не является советом, на который вам следует полагаться. Вы должны получить консультацию специалиста или специалиста, прежде чем предпринимать или воздерживаться от каких-либо действий на основании содержания данной публикации. Информация в этой публикации не является юридической, налоговой или иной профессиональной консультацией от TransferWise Limited или ее аффилированных лиц. Предыдущие результаты не гарантируют похожий исход. Мы не даем никаких заявлений, гарантий или гарантий, явных или подразумеваемых, что содержание публикации является точным, полным или актуальным. |
Российская Федерация — Министерство иностранных дел
Статус безопасностиИзбегайте второстепенных поездок.
Состояние безопасности Последнее обновление: 16 марта 2020 г.
COVID-19
Российские власти ввели ряд превентивных мер и ограничений на поездки, чтобы ограничить распространение COVID-19 в пределах своих границ. Хотя международные рейсы в и из ряда стран (включая Великобританию) были возобновлены в результате взаимных соглашений, запрет на въезд для большинства иностранных граждан, включая владельцев ирландских паспортов, въезжающих в страну, остается в силе (с небольшим количеством исключений для дипломатов, членов семей граждан России и высококвалифицированных специалистов).
В настоящее время владельцы ирландских паспортов, не освобожденные от ограничений и желающие совершить посадку на рейсы в Россию, должны иметь возможность предоставить документальное подтверждение своего гражданства или постоянного проживания в стране, из которой вылетает их рейс. Граждане Ирландии должны проконсультироваться о точных требованиях к документам в авиакомпании и / или в ближайшем посольстве России, прежде чем планировать поездку.
Все иностранные граждане, прибывающие в Россию в настоящее время, должны предъявить медицинскую справку о том, что в течение последних 72 часов у них был отрицательный результат теста на коронавирус.Тест должен быть методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), а сертификат должен быть на английском или русском языках. Иностранные граждане также должны заполнить специальную форму поиска пассажиров во время полета в качестве условия въезда.
Введены особые меры, автоматически продлевающие срок действия всех виз и разрешений на проживание иностранных граждан, находящихся в России, до 15 декабря.
По мере развития ситуации, гражданам Ирландии, проживающим в России, рекомендуется следить за местными СМИ, чтобы получать последние советы и информацию, а также соблюдать все ограничения, связанные с COVID-19.Гражданам Ирландии рекомендуется всегда иметь при себе удостоверение личности, выходя на улицу.
Любые ирландские граждане, обычно проживающие в Ирландии и ищущие помощи по пути домой, должны связаться с посольством.
ирландским гражданам, проживающим в России, которые еще не сделали этого, рекомендуется зарегистрироваться в посольстве, используя службу регистрации поездок Департамента.
Международные путешественники: соблюдайте обычные меры предосторожности
Проконсультируйтесь с врачом перед поездкой, чтобы узнать, нужны ли вам прививки для России.
Дополнительную информацию о COVID-19 можно найти по следующим ссылкам:
Минздрав РФ
Всемирная организация здравоохранения
ECDC
HPSC
Гражданам Ирландии, путешествующим в Россию, рекомендуется соблюдать срок действия своей российской визы. Просрочка визы даже на несколько часов может иметь серьезные последствия, потенциально включая явку в суд, штраф и запрет на поездки на срок до 5 лет.
Новая система краткосрочной электронной визы (максимум 8 дней) введена для граждан 53 стран, включая Ирландию, желающих поехать в Санкт-Петербург и его регион https: // electronic-visa.kdmid.ru/spb_home_en.html . Граждане Ирландии должны принять к сведению, что эти визы действительны только для поездок в и в пределах Санкт-Петербурга (Ленинградская область) и не действительны для поездок в остальную часть России.
Аналогичная система электронных виз введена для Калининградской области http://electronic-visa.kdmid.ru/klgd_home_en.html .
Граждане Ирландии должны убедиться, что имя в электронной визе точно совпадает с именем в паспорте. Даже незначительное различие в написании приведет к отказу во въезде в Россию.Посольство не может помочь в таких случаях.
Для получения информации о текущей ситуации с безопасностью в Украине, пожалуйста, ознакомьтесь с нашими советами по путешествию в эту страну. Посольство Ирландии в Чехии аккредитовано в Украине (включая Крым).
Учитывая нестабильную ситуацию с безопасностью на Северном Кавказе, мы настоятельно не рекомендуем совершать поездки в Чечню, Ингушетию, Дагестан, а также в восточные и южные части Ставропольского края, граничащие с Чечней и Дагестаном, включая Буденновский, Левкумский, Нефтекумский, Степновский и Курский районы. .
Мы также не советуем ездить в Северную Осетию, Карачаево-Черкесию и Кабардино-Балкарию (включая Приэльбрусье), кроме важных поездок. Терроризм и похищение людей представляют опасность в этих областях.
Скорая помощь
Лучшая помощь всегда под рукой, поэтому, если у вас возникнут проблемы, попробуйте поговорить со своими местными контактами, представителем туроператора или руководством отеля.
Вы можете связаться со службами экстренной помощи в РФ по телефону 112.
Наши советы по безопасному путешествию:
- Приобретите комплексную туристическую страховку, которая покрывает все ваши запланированные действия.
- Зарегистрируйте свои данные у нас, чтобы мы могли быстро связаться с вами в случае непредвиденного кризиса, такого как стихийное бедствие или чрезвычайная ситуация в семье.
- Следите за нами в twitter @dfatravelwise , чтобы быть в курсе последних новостей о путешествиях.
- Прочтите наше руководство «Знай, прежде чем идти».
пн, 25 янв 2021 11:40:08 GMT
Россия — Санкции
U.S. предприятиям следует знать, что Соединенные Штаты вводят санкции в отношении российских лиц (физических, юридических лиц и судов) в ответ на действия, включая незаконную аннексию Крыма Россией, ее вторжение на восток Украины, вмешательство в выборы, злонамеренные действия с использованием киберпространства, нарушения прав, использование химического оружия, распространение оружия, незаконная торговля с Северной Кореей и поддержка Сирии и Венесуэлы. Также рассматриваются дальнейшие санкции в отношении российских лиц, участвующих в проектах «Северный поток — 2».Хотя американские компании и частные лица могут на законных основаниях заниматься широким спектром деловой активности с участием России, которая не подлежит санкциям, штрафы за нарушение санкций США могут быть суровыми. Поэтому американским компаниям рекомендуется ознакомиться с потенциально применимыми санкциями и провести тщательную комплексную проверку, чтобы установить, могут ли санкции применяться к конкретному виду деловой активности или конкретным клиентам, клиентам, поставщикам или партнерам.
Сводный контрольный список может быть полезным инструментом для проведения комплексной проверки.Список проверки — это веб-платформа, которая объединяет одиннадцать отдельных списков проверки экспорта Министерства торговли, штата и Казначейства в единый список сторон, для которых правительство США поддерживает ограничения на определенный экспорт, реэкспорт, санкции и передачу товаров. . Компании могут выполнять поиск в списке по названию организации, стране и другим критериям, чтобы определить, могут ли потенциальные стороны сделки подпадать под экспортные ограничения или другие санкции. У Министерства финансов США есть Ресурсный центр с исчерпывающей информацией о санкциях, связанных с Россией, особенно в отношении Украины.Дополнительные информационные ресурсы можно найти в разделе «Экспортный контроль» данного коммерческого справочника по стране .
Резюме: Санкции против российских лиц могут включать блокирование активов, находящихся под юрисдикцией США; ограничения доступа к финансовой системе США, включая ограничение или запрещение транзакций с участием физических и юридических лиц США; и отказ во въезде в Соединенные Штаты. Соединенные Штаты также жестко контролируют экспорт в энергетический и оборонный сектор России.Ниже приводится краткое изложение текущих санкций США, применяемых к России. Более полный обзор санкций, периодически обновляемый, доступен в Исследовательской службе Конгресса США.
Большинство нынешних санкций США являются ответом на вторжение России в 2014 году и аннексию украинского Крыма, а также на разжигание Россией конфликта на востоке Украины. Основанием для санкций, связанных с Украиной, является серия указов (ВЗ 13660, 13661, 13662 и 13685), которые были изданы в 2014 году и кодифицированы Законом о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 года (CRIEEA; P.L. 115-44, раздел II; 22 U.S.C. 9501 et seq.), Часть более широкого «Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA). Эти исполнительные указы предусматривают санкции против тех, которые, по мнению президента, подорвали безопасность и стабильность Украины, незаконно присвоили украинское государственное имущество или вели бизнес, торговлю или инвестиции в оккупированном Крыму. Они также предусматривают санкции против любых российских правительственных чиновников и тех, кто предлагает им поддержку, лиц, работающих в российском оружейном секторе, и лиц, которые работают в ключевых секторах российской экономики.
Секторальные санкции применяются к конкретным предприятиям финансового, энергетического и оборонного секторов России. Лицам США запрещено совершать определенные операции с этими организациями. Ограничения применяются к новым инвестициям в акционерный капитал и финансированию предприятий финансового сектора России; и новое финансирование выявленных предприятий в энергетическом и оборонном секторах России. Секторальные санкции также запрещают торговлю США, связанную с разработкой российских глубоководных, арктических шельфовых или сланцевых проектов, которые могут давать нефть, и, с поправками CRIEEA, такие проекты по всему миру, в которых эти организации имеют долю владения не менее 33% или большинство голосующих акций.
В июле 2020 года Соединенные Штаты пересмотрели руководство CAATSA Раздел 232, открыв возможность введения санкций в отношении организаций, способствующих завершению строительства газопровода «Северный поток — 2». Конгресс США продолжает рассматривать ряд предложений, связанных с «Северным потоком-2», с потенциальными санкционными последствиями для российских компаний и их партнеров по проектам «Северный поток-2» и «Турецкий поток».
В дополнение к санкциям, связанным с Украиной, Соединенные Штаты сохраняют определенные санкции в ответ на злонамеренные кибер-действия в соответствии с EO 13694 с поправками, внесенными EO 13757 (и кодифицированными CRIEEA).Эти меры нацелены на российских физических и юридических лиц, которые участвовали в кибератаках против критически важной инфраструктуры с целью получения финансовой или коммерческой выгоды, с целью существенного нарушения доступности компьютеров или сетей или с целью вмешательства в избирательные процессы и учреждения США. CRIEEA в Разделе 224 расширил сферу деятельности, связанной с киберпространством, подпадающей под санкции, включив в нее ряд действий, проводимых от имени правительства России, которые подрывают «кибербезопасность против любого лица, включая демократические институты или правительство.”
Закон Сергея Магнитского об ответственности за соблюдение законности от 2012 года (PL 112-208, раздел IV; 22 USC 5811 примечание) требует, чтобы президент налагал санкции на лиц, которых он называет (Санкции США в отношении России: обзор www.crs.gov | 7 -5700) как причастность к «преступному сговору», раскрытому российским адвокатом Сергеем Магнитским, либо к его последующему тюремному заключению и смерти. Закон также требует, чтобы президент наложил санкции на тех, кто, как он обнаружит, нарушил права человека в отношении лиц, которые борются за разоблачение незаконной деятельности российских правительственных чиновников или добиваются международно признанных прав и свобод человека.
Закон о поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности Украины от 2014 года с поправками (SSIDES; PL 113-95; 22 USC 8901 et seq.) Требует санкций в отношении лиц, ответственных за серьезные нарушения прав человека в « любая территория, насильственно оккупированная или иным образом контролируемая »российским правительством. В ноябре 2018 года администрация назначила трех человек за нарушения прав человека в оккупированных Россией регионах Украины.
Применение химического оружия: в августе 2018 года Соединенные Штаты определили, что Россия применила химическое оружие в нарушение международного права во время атаки нервно-паралитического агента в марте 2018 года на гражданина Великобритании и его дочь.Это открытие привело к принятию Закона 1991 года о контроле за химическим и биологическим оружием и ликвидации боевых действий (Закон о борьбе с химическим и биологическим оружием, P.L. 102-182, раздел III; 22 U.S.C.5601 et seq.). Закон о CBW требует, чтобы президент прекратил большую часть иностранной помощи, продажи оружия, лицензий на экспорт контролируемых товаров и услуг и финансовой помощи, поддерживаемой государством. Второй раунд санкций против CBW, объявленный в августе 2019 года, влечет за собой запрет на участие банков США на первичном рынке нерублевых облигаций, выпущенных Россией и кредитных правительству / суверену России; U.S. противодействие предоставлению России каких-либо займов, финансовой или технической помощи международными финансовыми организациями; и ужесточение ограничений на экспорт определенных товаров, подпадающих под ограничения, вводимые Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли.
Распространение оружия: ряду предприятий оборонной промышленности России, в том числе государственному экспортеру оружия Рособоронэкспорт, отказано в большинстве государственных контрактов США, экспортных лицензий и торговли в США.S. Предметы, контролируемые Списком боеприпасов В соответствии с Законом о нераспространении Ирана, Северной Кореи и Сирии с поправками (INKSNA, P.L. 106-178; примечание 50 USC 1701). Другие российские организации подпадают под санкции других юридических органов за предоставление определенных товаров или содействие торговле с Северной Кореей или за их поддержку сирийскому правительству.
Как проверить статус заявки на получение гражданства США
Проверка статуса заявки на получение гражданства США в Интернете — самый простой и быстрый способ узнать информацию о ней.Есть два способа проверить статус своей заявки: онлайн-трекер статуса дела USCIS и MyUSCIS.
USCIS онлайн-трекер статуса дела
- Найдите номер квитанции для вашего заявления на получение гражданства США. (См. «Номера квитанций» ниже.)
- Посетите трекер USCIS «Статус дела онлайн».
- Введите номер квитанции.
- Нажмите «Проверить статус».
Онлайн-трекер статуса дела предоставляет самую свежую информацию о вашем заявлении, но не все подробности.Это просто средство проверки статуса, поэтому для получения дополнительной информации вам следует использовать MyUSCIS.
MyUSCIS
- Если вы подали заявку онлайн, вы должны использовать и создать учетную запись на MyUSCIS для заполнения заявки. Если вы подали заявку по почте, вы можете посетить MyUSCIS, чтобы создать учетную запись и получить доступ к своей информации.
- Войдите в MyUSCIS и выберите свое заявление на получение гражданства США из раскрывающегося меню.
- После этого у вас будет доступ к последней информации о вашем деле, а также к расчетному времени его обработки.Есть также копии писем или уведомлений, которые были отправлены по вашему заявлению.
- Вы также можете использовать MyUSCIS, чтобы обновить свой адрес или другую информацию, а также получить доступ к ресурсам для теста на гражданство.
О номерах квитанций для заявлений на получение гражданства США
Для каждой формы, которую вы отправляете в USCIS, вы получите уникальный код, называемый «Номер квитанции», который состоит из 3 букв и 10 цифр, например ABC1234567891. Найдите его в уведомлении, которое вы получили, когда USCIS приняла вашу форму N-400.
ВАЖНО: При вводе номера квитанции опускайте дефисы / дефисы (-) и пробелы, но включайте другие символы, например звездочки (*), если они являются частью вашего номера квитанции.
Не уверены, имеете ли вы право на гражданство США? Вы можете проверить свое право на участие в программе RapidVisa. Когда вы будете готовы подать заявку, мы проведем вас через все этапы процесса натурализации, начиная с подачи заявления на получение гражданства и заканчивая финишной чертой.
Последствия для политики в Российской Федерации
Отзывы
Бруно Ланвин
Исполнительный директор по глобальным индексам
INSEAD
Доклад Всемирного банка о цифровой экономике в России «Конкуренция в цифровую эпоху: последствия для политики для Российской Федерации» вносит своевременный вклад в обсуждение стратегий и решения, которые наиболее необходимы для формирования цифрового будущего России.Этот ориентированный на действия отчет, посвященный изучению широкого спектра передовой международной практики, содержит ряд рекомендаций, которые позволяют российскому правительству, бизнесу и гражданам предпринять практические шаги для продвижения своей страны к цифровому совершенству. Подчеркивая как изменения, необходимые на нецифровом уровне российской экономики, так и те, которые необходимы для ускорения трансформации на цифровом фронте, Отчет указывает на неотложные проблемы и захватывающие возможности. Подчеркивая успехи, уже достигнутые в России в нескольких ключевых областях, он дает четкое представление о том, что построение успеха может быть безопасным и захватывающим курсом, которым следует следовать.Как основатель Индекса сетевой готовности (NRI / GITR), Глобального индекса инноваций (GII) и Глобального индекса конкурентоспособности талантов (GTCI), я, естественно, рад видеть важную роль, которую в отчете приписывают открытым инновациям и развитию талантов. столпы цифровой трансформации. Авторы этого основополагающего отчета заслуживают поздравлений за основанный на фактах, ориентированный на будущее подход, который они успешно применили, и за действительно широкое видение, которое они разработали. Я не сомневаюсь, что рекомендации, представленные в этом отчете, повысят способность России превратить свой огромный цифровой потенциал в впечатляющий цифровой успех.
Пекка Сивонен
Исполнительный директор, Цифровая трансформация финской промышленности
Финское агентство инноваций Business Finland
Поздравляем всех, кто участвовал в создании Доклада Всемирного банка о цифровой экономике в России «Конкуренция в эпоху цифровых технологий: последствия для политики для Российская Федерация. Отчет является обязательным к прочтению всем, кто интересуется цифровой трансформацией общества, государства или частного бизнеса. Мы живем в эпоху стремительного появления новых бизнес-моделей, основанных на цифровых данных, которые меняют нашу повседневную жизнь и стирают границы между обществом и бизнесом, соединяя все для всех, и цифровая инфраструктура становится критически важной для социального развития.Россия имеет все возможности для решения проблем цифровой эпохи.
Динанд Тинхольт,
Вице-президент, глобальный руководитель в ЕС и руководитель отдела стратегии и операций в области ИИ,
Capgemini Invent
В этом отчете содержится тщательный и ценный анализ состояния цифровой трансформации в Российской Федерации. Это ясно указывает на то, что уже достигнут большой прогресс, но еще предстоит раскрыть большой потенциал. В Отчете подчеркивается важность не только технологической инфраструктуры, но и других ключевых аспектов, таких как навыки, лидерство и организационные изменения.
Элиас Г. Караяннис,
Ph.D. Профессор науки, технологий, инноваций и предпринимательства
Школа бизнеса Университета Джорджа Вашингтона, Вашингтон, округ Колумбия
Доклад Всемирного банка о цифровой экономике в России «Конкуренция в эпоху цифровых технологий: последствия для политики Российской Федерации» является хорошим — письменный анализ проблем и возможностей, с которыми Россия сталкивается на стыке реальной экономики и вселенной Интернета вещей. Он следует за 20-летней трансформацией, через которую Россия прошла от постсоветской экономики к действительно развитой формирующееся общество знаний, готовое к решению проблем 21 века.Передовой мировой опыт и проблемы на национальном уровне хорошо изложены, и даны соответствующие рекомендации.
Gwanhoo Lee,
Ph.D., профессор информационных технологий и аналитики,
Kogod School of Business, Американский университет, Вашингтон, округ Колумбия
Доклад Всемирного банка о цифровой экономике в России, «Конкуренция в эпоху цифровых технологий» : Последствия для политики для Российской Федерации »- впечатляющая публикация, в которой содержится важный анализ, свежие идеи и конкретные рекомендации по вопросам политики для построения сильной цифровой экономики в России.В отчете с использованием новой методологии оценки цифровой экономики в странах (DECA) Всемирного банка содержится углубленный анализ сильных и слабых сторон российской цифровой экономики. Важно отметить, что в отчете передовой мировой опыт применяется к решению местных проблем и представлены хорошо продуманные политические рекомендации.
Я уверен, что отчет принесет пользу не только политикам, но и руководителям бизнеса, потребителям и гражданам, поскольку он затрагивает широкий круг вопросов, включая цифровые платформы, цифровую трансформацию, инновации, предпринимательство и цифровые навыки.Отчет является выдающимся достижением в результате глобального сотрудничества между Всемирным банком, правительством России, а также глобальными и местными экспертами.
СИСТЕМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ЖИТЕЛЬСТВО ( ПРОПИСКА, ) 71
Хотя система обязательного вида на жительство или система прописки возникла еще до революции в России, официально она была введена в советский период в 1932 году, когда внутренние паспорта стали обязательными для всех граждан в возрасте от шестнадцати лет и старше.Во внутреннем паспорте, помимо прочих данных, указывается национальность. Прописка, которая появляется в виде штампа во внутреннем паспорте, изначально была разработана для ограничения потока сельских жителей в городские центры и для отслеживания их местонахождения якобы в правоохранительных целях. Он ограничивал каждого жителя одним законным местом жительства, и его представление требовалось для приема на работу, поступления в школу или высшее учебное заведение, заключения брака и выполнения других гражданских формальностей.Из-за сложностей с получением этого жизненно важного документа взяточничество и фиктивные браки стали обычным явлением.
Важным решением в 1991 году Комитет конституционного надзора СССР постановил, что законы о прописке нарушают защиту свободы передвижения и что действующие ограничения будут недействительны с 1 января 1992 года. К сожалению, это важное достижение так и не было реализовано в значительной степени. городские центры или другие районы, где наблюдается значительная миграция; Практически сразу после вынесения решения 1991 года региональные власти в Москве, Санкт-ПетербургеВ Петербурге, Краснодарском, Ставропольском краях и других местах были приняты законы, восстанавливающие режим на местном уровне, что привело к бесчисленным задержаниям, штрафам и даже физическим высылкам из региона для тех, у кого нет прописки. Начиная с 1996 года, федеральные власти России и Ставрополя смягчили правила регистрации, чтобы обеспечить большую свободу передвижения. Эти изменения были отчасти требовались вторым знаменательным постановлением Конституционного суда в 1996 году. С принятием более тщательного решения Конституционного суда от февраля 1998 года провинциальные правительства будут обязаны радикально либерализовать свои режимы регистрации.
Система прописки явно нарушает множество национальных и международных законов. Это противоречит праву на свободу передвижения, гарантированному Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места прибытия и проживания в пределах Российской Федерации» 72. и обязательства страны по международному праву, такие как статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах.73 Более того, без прописки нельзя работать на законных основаниях, тем самым серьезно ущемляя право человека на труд, гарантированное Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 6). Точно так же без действующей прописки невозможно получить бесплатную медицинскую помощь в государственной больнице или отправить детей в школу. Такие ограничения явно нарушают защиту, гарантированную детям Конвенцией ООН о правах ребенка на доступ к здравоохранению (статья 24) и образованию (статья 28).Комитет по правам человека при Президенте РФ в своем обзоре защиты права на свободу передвижения в Российской Федерации в 1993 году пришел к следующему выводу: «Исполнительная власть полностью игнорирует как закон, так и соответствующую статью Конституции, иногда ссылаясь на отсутствие соответствующих правил исполнения (подзаконные акты), а иногда и ничего не цитируя »74. 4 апреля 1996 года Конституционный Суд России признал неконституционными все законодательные акты, обязывающие гражданина платить регистрационный сбор для проживания в своей квартире, я.е. для принуждения к покупке прописки75. Это постановление повлияло на законодательство в четырех административных регионах России, включая Ставрополь и Москву. Год спустя тот же суд постановил, что плата, взимаемая правительством Московской области с новичков за «пользование городскими услугами», в размере около 7000 долларов США, была неконституционной.76 Город ввел ее вместо обязательной покупки прописки. В шутливой форме Борис Немцов, популярный губернатор Нижнего Новгорода, заявил, что даже он не мог получить московскую прописку после того, как был назначен вице-премьером в 1997 году.77
Несмотря на эти юридические аргументы, система прописки продолжает действовать по ряду причин. Прежде всего, определенные районы хотят защитить себя от волны беженцев и внутренне перемещенных лиц, спасающихся от многочисленных этнических конфликтов на территории бывшего Советского Союза. Даже если местные законодательные требования к месту жительства являются prima facie недискриминационными, на них часто ссылаются произвольно и часто дискриминационным образом в ущерб «нежелательным» людям, таким как некоторые расовые или этнические меньшинства, и в пользу людей политического ранга или иного другого происхождения. привилегия.Наконец, система служит механизмом для получения государственных доходов и взяток для сотрудников правоохранительных органов и местных чиновников. Таким образом, нет не только стимула для отмены правил, но и активного стимула продолжать применять их.78
Новые правила, регулирующие регистрацию по месту жительства для постоянного проживания и временного посещения, должны были заменить систему прописки в России. Вместо этого федеральные и местные власти просто стремились сохранить их под другим названием; в некоторых случаях они дополнительно ограничивают проживание.Постановление федерального правительства № 713 от 17 июля 1995 г. поставило контроль за передвижением за пределами места постоянного проживания на усмотрение правительства и наложило особые трудности на просителей убежища. Поправки, внесенные в Постановление № 713 в 1996 г. и постановлением Конституционного суда от февраля 1998 г.79 были отменены те правила, которые устанавливали самые строгие ограничения свободы передвижения. Постановление 1998 года, например, отменило статьи 10, 12 и 21, которые, соответственно, ограничивали шестимесячным периодом время, в течение которого можно было посетить место, которое не было его местом жительства; изложены условия, при которых местные власти могут отказать в выдаче разрешения на посещение или разрешения на постоянное проживание.Ранее правила пытались разрешить физическим лицам проводить более шести месяцев в месте, которое не было их постоянным местом жительства, только в случаях «серьезного заболевания временно зарегистрированных граждан или их родственников, либо при других обстоятельствах, препятствующих гражданам выезд с места временного проживания ». Даже отпуск и командировки подлежали государственной регистрации. Более того, правила оставили определение этих «других обстоятельств» местным, а также федеральным властям, что сделало эти решения еще более уязвимыми для коррупции, прихоти и дискриминации.
Постановление Конституционного суда 1998 г., несомненно, является позитивным шагом в направлении большей свободы передвижения в России, но две вещи остаются неясными. Препятствия, с которыми просители убежища сталкиваются при получении разрешений на посещение80, выходят за рамки юрисдикции решения от 2 февраля; скорее, эти препятствия связаны с проблемами российского законодательства о беженцах. Новый российский закон о беженцах81 предусматривает регистрацию беженцев, но в настоящее время, как и в прошлом, условия, процедуры и документация, необходимая для регистрации, не ясны.Согласно новому закону о беженцах, удостоверения местной миграционной службы должны служить «основанием для регистрации в [местном] управлении внутренних дел» (статья 4.7). Четыре проблемы продолжают мешать регистрации просителей убежища. Во-первых, неясно, применяется ли эта статья задним числом к лицам, ищущим убежища, которые зарегистрировали ходатайства о предоставлении убежища в Федеральной миграционной службе (ФМС) до принятия закона. Во-вторых, в законе ничего не говорится о том, будет ли такая регистрация в полиции служить адекватным документом для полиции в регионах, отличных от тех, где зарегистрирован соискатель убежища.В-третьих, в законе не указано, что сертификаты — это только документ, необходимый для регистрации в полиции.82 Наконец, сертификаты теперь действительны в течение периода определения статуса, который, как предполагается, займет три месяца, из которых один — три месяца. продление на месяц. Но в законе ничего не говорится о статусе сертификационных карточек и о процессе регистрации, если процедура затянется дольше установленного времени, что делает их срок действия неопределенным по истечении этого периода и вызывает проблемы для многих, поскольку случаи редко, если вообще когда-либо, определяются в течение шести месяцев.
Кроме того, остается неясным, будут ли местные власти добросовестно выполнять — или уважать — закон. Например, через месяц после вынесения постановления мэр Москвы Юрий Лужков заявил по местному телевидению, что дал указание московским полицейским управлениям продолжать применять старые, неконституционные правила регистрации. Российское правительство никак не отреагировало на это вопиющее нарушение федерального закона83. Правила Москвы в отношении проживания и разрешений для посетителей являются самыми строгими в России, и московская полиция обеспечивает их соблюдение настолько хищническим и дискриминационным образом (преследуя людей). с темной кожей), что правила выглядят просто как предлог для злоупотреблений, включая вымогательство, избиения, вторжение в частную жизнь и уничтожение документов, удостоверяющих личность.84
В Краснодарском крае и Ставропольском крае
Система прописки также строго соблюдается в Краснодаре и Ставрополе. Как и в Москве, эти законы также привели к смехотворным и строго карательным административным требованиям к новоприбывшим в регион, многие из которых являются потенциальными соискателями убежища. Законы, в которых используется фраза «разрешение на получение статуса проживания», а не «прописка», запрещают никому, кроме «законно зарегистрированных» беженцев, внутренне перемещенных лиц или граждан России, даже обращаться за разрешением на проживание.На практике даже они не могут применяться. Отсутствие прописки делает человека уязвимым для задержания и преследований со стороны полиции во время проверки документов, а также для изъятия его или ее паспорта и для выплаты произвольно наложенных штрафов и взяток.
На момент написания этой статьи краевое правительство Краснодара не принимало никаких мер по приведению местного регистрационного законодательства в соответствие с постановлением Конституционного суда от февраля 1998 года; действительно, после миссии Хьюман Райтс Вотч в регион в 1996 г. местные правила стали более строгими.Распоряжением главы администрации Краснодарского края в апреле 1994 г. (№ 222) лицам, получившим статус ВПЛ или беженца от районной миграционной службы, была разрешена прописка. Однако было одно условие: для получения такого статуса согласно Указу № 222 необходимо иметь близкого родственника (супруга, родителя, ребенка, брата или сестры), проживающего в Краснодаре не менее пяти лет. Позднее это требование было увеличено до десяти лет законом от июня 1995 г.9-K385 и было подтверждено постановлением от 16 июня 1997 г.86 Также в 1997 г. законодательный орган Краснодара принял еще более строгие правила для восьми городов края, некоторые из которых являются домом для турок-месхетинцев, а некоторые из них являются курортными городами87. Согласно этим правилам, СНГ супруги граждан России могут получить вид на жительство только через пять лет после заключения брака. Супруги из Беларуси полностью освобождены от этого правила, предположительно в соответствии с Хартией Союза России и Белоруссии 1997 года.
Постановление Правительства№ 1019 от 8 сентября 1994 г. «О дополнительных мерах по регулированию миграции в Краснодарский край» также попирает основные права на свободу передвижения и право искать убежища, требуя, чтобы «иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся незаконно. в Краснодарском крае подлежат депортации из Российской Федерации ». Постановление не сделало исключения для просителей убежища.
Аналогичные ограничения были введены в Ставропольском крае двумя законами от 18 октября 1994 года, призванными «ограничить неконтролируемую миграцию» в регионе.88 Среди прочего, законы предусматривали суровые наказания, в частности штрафы, за отказ от регистрации в органах власти. Статья 2 Закона об административной ответственности за нарушение правил посещения и получения постоянного места жительства в Ставропольском крае, например, предусматривает выплату десятикратной средней минимальной заработной платы, или около 110 долларов США, или десяти суток лишения свободы; такое нарушение, совершенное должностным лицом, карается штрафом в размере около 250 долларов (статья 3), а размещение незаконных иностранцев должностным лицом — штрафом в размере около 550 долларов (статья 5).
Ставропольская губерния внесла поправки в правила в 1996 году и полностью отменила их 16 июля 1997 года. Постановление Думы от июля 1997 года89, по-видимому, сделало Постановление правительства России № 713 единственными правилами регистрации, действующими в Ставропольском крае. Отмена драконовских штрафов за нарушения регистрации является положительным шагом, но штрафы по-прежнему налагаются, посетители по-прежнему ограничены шестимесячным пребыванием, а получение постоянного места жительства по-прежнему подлежит одобрению районных комиссий по прописке.По словам одного местного активиста, «хотя [этническая] напряженность в последнее время значительно снизилась, местные власти по-прежнему отказывают людям в регистрации» 90
Свобода передвижения
Вид на жительство в первую очередь ограничивает свободу передвижения. Это касается многих бывших советских граждан, которые бежали в Краснодар и Ставрополь до распада Советского Союза и не смогли легализовать свое проживание. Многие сейчас оказываются без гражданства без разрешения на постоянное проживание.91 ВПЛ в результате конфликта в Чечне также имеют проблемы с получением регистрации, требуемой по закону, или, если местные миграционные службы отказывают в предоставлении им статуса ВПЛ, с оплатой часто взимаемых за это высоких сборов. Система прописки также наносит ущерб тем, кому необходимо переехать в регион по деловым причинам, а также легальным резидентам, которые хотят воссоединить свои семьи.
В то время как де-юре все должны получить вид на жительство или временную регистрацию для проживания в Краснодарском крае и Ставрополье, этническим славянам в целом, похоже, легче его получить.По данным по Краснодарскому краю, 30,6% лиц, покинувших зоны вооруженного конфликта или межэтнического конфликта, не имеют прописки; Однако только 13,1% русскоязычных беженцев и ВПЛ не имеют его.92 Полностью половина всех армянских беженцев и ВПЛ не имеет вида на жительство, и эта цифра возрастает до 94,8% для беженцев и внутренне перемещенных турок-месхетинцев.93
Произвольное применение закона оставляет широкое поле для коррупции и злоупотреблений. Оник Энрикян, бизнесмен, который является заместителем председателя армянской общины Краснодара, отметил: «Власти пытаются с помощью вида на жительство регулировать приток мигрантов из кавказских республик, хотя есть мигранты из Беларусь, Украина и Молдова.Люди ладят благодаря контактам, деньгам, в законе всегда можно найти лазейку »94. Глава комитета Государственной Думы Ставропольского края по законодательству и правам человека отстаивал необходимость получения вида на жительство, но допускал возможность коррупции. :
Люди, которые были у власти, которые обрабатывали беженцев, в принципе были способны на все. Беженцам было необходимо бежать от войн любой ценой, и они поняли, что на этом можно заработать немного денег.И за взятки их регистрировали, нарушали всякие правила, когда город скрипит под тяжестью вновь прибывших, а им все-таки дают прописку и все прочее. 95
Ж., работавший таксистом, получил юридическое образование в Ростовском университете. В 1983 году он эмигрировал из Мартунинского района Нагорного Карабаха и получил вид на жительство в Пятигорске, курортном городе Ставропольского края. Даже по существующим в Ставрополе законам, требующим десять лет проживания, прежде чем можно будет привести ближайшего родственника, Дж.квалифицированный. Однако ему потребовалось около шести лет, чтобы получить вид на жительство для своей матери. По данным J.,
Моя мама приехала в 1989 году. Мы каждый год пытались [получить вид на жительство], обращались в городской суд. Ездил каждый год, иногда по несколько раз в год. Вы подаете заявление, вам документы не возвращают. В 1995 году мы наконец получили для нее вид на жительство. 96
Другой человек, курд-мусульманин, был изгнан из Армении в 1989 году в результате волны насилия против Азербайджана и приехал в Краснодар.97 С тех пор он живет там без вида на жительство. На момент изгнания из Армении обе республики входили в состав Советского Союза, и мужчина был советским гражданином. По его словам, армянские беженцы, изгнанные из Азербайджана в результате антиармянского насилия, выгнали его из дома. Он поддерживает свою семью большим огородом и двумя коровами. Он не может зарегистрировать покупку этого дома в властях, потому что у него нет вида на жительство. По данным J.,
Они проверяют наши документы, приходя в дом.Они спрашивают, откуда мы, и говорят, чтобы мы возвращались туда. Когда мы приехали, они проверяли три-четыре раза в месяц, но в этом году проверок не было. Ополчение и казаки проверяли по отдельности. У нас забирали паспорта и приносили в паспортный стол, где нас оштрафовали. Последний раз нас штрафовали в прошлом году. Это было около 15-20 000 рублей [США. 5 долларов в то время] 98
В другом случае армянское культурное общество в Краснодаре наняло учителя, который жил в соседнем Ростове, для проведения уроков армянского языка.Однако он не мог получить вид на жительство в провинции и, следовательно, не мог устроиться на работу.99
Дж., Зарегистрированный для проживания в Пятигорске, сообщил Хьюман Райтс Вотч, что местный суд приказал его жене, которая является из Нагорного Карабаха, вернуться в зону конфликта, чтобы получить vypiska — официальную отмену одной ». вид на жительство — до того, как ей разрешат зарегистрироваться для законного проживания с мужем в Ставрополе. Поскольку это настолько небезопасно, он планировал пойти вместо нее, а тем временем, как он сообщил, она не осмеливается выходить из дома из-за страха попасться в обычную сетку, установленную для поимки нарушителей режима прописки.100 Полиция пришла к ним домой в тот же день, когда истек срок ее временного разрешения, и оштрафовала ее на 600 000 рублей (около 120 долларов США на тот момент).
Бакинский армянин, бежавший от антиармянского насилия в 1988 году, не может получить вид на жительство в Ставрополе. Он рассказал Хьюман Райтс Вотч:
.Я приехал сюда в 1988 году. У меня нет постоянного вида на жительство, а временного. Я не гражданин России … Когда мы приехали, правда, получили жилье и какое-то время работали, а я работал.Но теперь у меня временная работа и разрешение на временное проживание. Завтра они не смогут [продлить] ваш вид на жительство, они могут выгнать вас, они могут закрыть место, где вы работаете.101
Чеченец, давний житель Волгоградской области, рассказал, что ему приходилось платить большие деньги за получение разрешений на посещение родственников, которые являются гражданами России, перемещенными в результате боевых действий в Чечне. По его словам,
У нас четыре вынужденных переселенца [остаются с нами]. Им не выдали вид на жительство, и они уехали.Они были со мной около полутора месяцев. Это было перед Новым годом, около полугода назад … Они сказали, что ну знаете, это не разрешено, не делается … Они сказали, что не имеют права [постоянно регистрироваться]. Об этом сказали в паспортном столе … Когда мы получили разрешение на временное проживание, нам пришлось заплатить 400 000 (69,72 доллара США) рублей за каждого человека … »102
Другой давний чеченский житель Волгограда также пожаловался на препятствия, вызванные обязательной регистрацией ВПЛ для получения разрешений на посещение.Он сказал нам, что «паспортный режим нас очень мучил в тот год, когда с нами жили беженцы. Каждые сорок пять дней мы должны ехать с этими беженцами … Каждый раз, когда нам приходилось платить за регистрацию … Если люди не регистрировались в течение трех дней, они должны были заплатить первоначальный штраф в размере 200000 рублей, [и если это случится снова] еще один штраф в размере от 500 000 до миллиона ». Они пришли примерно к Новому 1995 году и ушли годом позже.103
Проверки личности
с вымогательством
Система разрешений на проживание и обеспечение ее соблюдения предоставляют широкие возможности для коррупции и взяточничества в полиции.Все граждане России сталкиваются с этой проблемой, но этнические кавказцы и выходцы из Центральной Азии подвергаются двойному проклятию, потому что они сталкиваются с более частыми проверками личности и более пристальным вниманием полиции. Этнический армянин, проживающий в Ставропольском крае, сказал нам: «Были случаи, когда полиция просто отпускала нас и говорила:« Ладно, ребята, идите и регистрируйтесь ». Не вся полиция стремится [вымогать] у вас, но есть определенная категория [полицейских], которые склонны — если вы хоть немного смуглый — начать идти по этому пути.104 Там, где этнического славянина могут пропустить на контрольно-пропускном пункте после беглого изучения документов, неславянин будет в центре внимания. Хотя это происходит не во всех случаях, особенно с теми, у кого есть долгосрочный вид на жительство, с другими это случается довольно часто.
Армянский музыкант, гражданин Армении с постоянным местом жительства в Ереване, сообщил о проблемах из-за отсутствия регистрации, особенно о получении взятки. Он рассказал Хьюман Райтс Вотч:
Я здесь уже два года, и за эти два года было много инцидентов с полицией именно из-за отсутствия регистрации.5 августа 1996 года меня остановила полиция вместе с двумя моими друзьями, когда я стоял у вокзала в два часа дня. У нас попросили документы, но когда мы потребовали предъявить удостоверение [полиции], нас отвезли в отделение полиции … Примерно через тридцать минут подошел младший сержант полиции и сказал, пока дежурство еще не сменилось, почему не мы что-то решаем. Конечно, мы не хотели оставаться там. Они сказали, что штраф составляет 760 000 рублей (143,48 доллара США), но если каждый заплатит по 500 000, мы сможем пойти.Я отказался и сказал ему, что у меня нет таких денег. Оказалось, что мы каждый дали по 200000, конечно, без квитанции, и ушли.105
В другом случае этнический чеченец был остановлен на блокпосту под Ставрополем и вынужден дать значительную взятку, хотя его документы были в порядке:
Этот инцидент произошел в сентябре-октябре 1995 года. Меня и моего друга остановили на блок-посту. Проверили наш паспорт, прописку, все уладилось. Тогда русский коп крикнул мне: «Сюда приезжают все, деньги дают, вид на жительство получают.«Коп продолжал изводить нас вопросами типа:« Чеченец, что ты здесь делаешь? ». Я отдал ему деньги и ушел. Но они не просто [останавливают] чеченцев на этих постах. Некоторые друзья сказали мне, что они всех беспокоят, особенно если видят деньги.106
Многочисленные чеченцы, проезжавшие через Дагестан, неоднократно подвергались вымогательству за взятки Дагестанский спецназ ОМОНа, которые являются этническими кавказцами, после того, как чеченские боевики под командованием Салмана Радуева захватили заложников в дагестанском приграничном городе Первомайское в январе 1996 года.За это время обострилась напряженность между аварцами и чеченцами, живущими на дагестано-чеченской границе.107 Один человек сказал нам:
Как только я въехал на территорию Дагестана до чеченской границы, это примерно 200 километров, меня останавливали двадцать-тридцать раз. [В другой раз], я могу назвать вам точную дату, 14-15 февраля 1996 года, мне стоило 500 000 рублей ехать от Хасавюрта до чеченской границы, путь от пятнадцати до шестнадцати километров. Дагестанский ОМОН [ОМОН] был там и не пускал людей в Чечню [кто не платил].И каждому была своя цена: тридцать, пятьдесят или восемьдесят тысяч рублей … А это наши земляки-кавказцы, одной веры.108
Чеченка пожаловалась:
По дороге нас останавливали на каждом посту … на территории Дагестана вымогали деньги. Когда мы ехали из Чечни обратно в Волгоград, нам пришлось заплатить кучу денег. Мы всегда задавали вопрос: «За что мы платим?». Никаких объяснений не было, и нам просто сказали, что если мы хотим продолжить, то нам придется заплатить, а если нет, то «мы подождем.”109
Другой мужчина пожаловался, что чеченцев останавливают на блок-постах и обычно им приходится давать взятки, даже если их документы в порядке. Однажды за рулем своего КАМАЗа ему пришлось дать сержанту полиции Дагестана взятку в размере 500 000 рублей.
С произвольным задержанием
Во многих случаях неславяне, особенно чеченцы во время конфликта, подвергались произвольным задержаниям, несмотря на то, что их документы были в порядке. Часто такие задержания сопровождаются словесными оскорблениями, оскорблениями на этнической почве, вымогательством и насилием.Один человек сказал нам, что
Проверили документы, потребовали паспорт, посмотрели, увидели, что я чеченец. После этого руки на капоте машины, раздвинутые ноги, и что-то не очень приятное, вас везде обыскивают. И в итоге все же отпустили … В другой раз то же самое. Проверяли — все в порядке. Они увидели, что я чеченец, и сказали: «Ты, в сторону». И я посмотрел на группу, которая была сбоку, которая стояла там, они не просто чеченцев туда поставили, возможно, какие-то подозрительные персонажи, и Были там и русские, но не все россияне, прошедшие через блокпост.Это не очень приятно, это унизительно и неприятно … От этих маленьких происшествий возникает ощущение, что тебя нет дома, ты не в том месте.110
Другой чеченец рассказывает почти такую же историю. В середине лета 1996 года он ехал из Ставрополя в Махачкалу в командировку и был остановлен на блок-посту недалеко от Буденновска. Он описал, что с ним случилось,
Ладно, меня остановили. Я показал свои документы. Мой паспорт. Я сказал им, куда иду и почему…. Офицер звонит по рации в штаб передо мной и говорит: «Иван Петрович, я не знаю, что с ним делать. Все в порядке, они живут в Ставрополе, они в командировке, но они чеченцы …. Мне пришлось ехать в штаб, где меня продержали часа два, а потом отпустили .. .. Простого факта, что я чеченец, достаточно, чтобы позвонить мне в штаб и узнать, кто я. Офицеры на посту [где меня остановили] сказали, что был приказ остановить всех чеченцев из соображений безопасности.111
В другом случае сотрудники милиции поспорили между собой, задерживать ли М., чеченца, проживающего в Волгоградской области с 1986 года. По данным М .:
В начале войны в Волжском нас остановили ополченцы для доставки мяса … Большого избиения не было, но нас оскорбляли словесно. Вы и такой-то, нам гробов [из Чечни] присылают, а вы… Сначала их было трое… По нашим паспортам [что мы чеченцы] выяснили, просили наши документы.Сначала они могли определить, что мы «черные» по внешнему виду. Они вызвали дополнительную группу из пяти или шести полицейских, и они увезли нас. Но среди них были полицейские, которые сказали, что вы должны отпустить этих ребят, зачем вы их беспокоите, таскаете. Но другой сказал: «Пусть посидят месяц [в тюрьме], и все прояснится … Нас не били» 112.
Мужчин продержали три или четыре часа, а затем отпустили.
Насилие в отношении чеченцев за пределами Чечни
В результате чеченского конфликта
Война в Чечне между российскими войсками и продудаевскими чеченцами быстро проявилась в жизни простых людей за сотни километров от поля боя.Похоже, что в результате войны наблюдается общая картина обострения напряженности между чеченцами и этническими славянами. Иногда разжигателями такой напряженности становятся группы сельских жителей, которые собираются вместе, так называемый «сход», требуя действий против неславян или беженцев. Казаки часто находятся в авангарде «схода» 113. Исследование, проведенное для УВД Краснодара, показало, что:
Для юга России характерен «сход» граждан, который часто выдвигает требования о выселении беженцев, так как они, по мнению многих, уклоняются от работы, ведут криминальный образ жизни и конфликтуют с местным населением.В ряде случаев такое отношение было поддержано представителями местных правоохранительных органов и СМИ. Кроме того, инициатором такого «схода» являются казаки.114
Такие инциденты могут привести к действиям, варьирующимся от оскорблений на этнической почве до угроз и принудительных выселений. В одной из деревень Ставропольского края, где жила горстка чеченских семей, смерть местного русского мальчика, воюющего в Чечне, вызвала небольшую драку. По словам свидетеля инцидента, чеченца, дядя погибшего мальчика кричал: «Вы убиваете наших ребят, а мы убьем вас.115 К счастью, поблизости русская женщина крикнула, чтобы маньяк успокоился, и встала на защиту местных жителей Чечни. После захвата заложников в Первомайском сорокалетняя чеченка, проживающая в Чернолесске Ставропольского края, рассказала Хьюман Райтс Вотч, что учитель химии высмеял ее сына, назвав его «Дудаевым». В том же городе описаны напряженные отношения с соседями, которых она знала еще с советских времен, а в другом городе рассказывается, как ее невестка сталкивалась с словесными оскорблениями из-за своей этнической принадлежности во время пребывания в больнице.Один чеченец, живущий в Ставрополе, сказал нам: «В зависимости от того, как меняется ситуация в Чечне, давление властей автоматически [меняется] в сторону этнических чеченцев. Они везде останавливают вас, проверяют документы, нарушают личные и гражданские права, унижают человеческое достоинство »116. Другой мужчина жаловался:« Постоянные ругательства, оскорбления, ты боец, почему ты не ругаешься, давай? » в Чечню. Даже тем, кто прожил здесь всю жизнь, говорят, что надо ехать в Чечню и там жить.117 Чеченка из села Палласовка Волгоградской области рассказала Хьюман Райтс Вотч,
[Я живу здесь] двадцать лет. В ходе войны отношения к чеченцам были довольно плохими. Когда вы выходили на улицу, вы слышали оскорбления в свой адрес, люди четко говорили, что нас всех надо депортировать, что мы все бандиты. Но были и другие, которые вели себя нормально, гуманно …. Однажды я пошел в больницу с моим ребенком, я услышал, как люди говорят, что там [в Чечне] убивают [наших] детей, что ну чеченцы богатеют , что убивают [наших] детей за деньги, что их всех надо депортировать из Волгоградской области.118
После инцидента с захватом заложников в Буденновске
В июне 1995 года группа чеченских боевиков под руководством Шамиля Басаева совершила налет на Буденновск, районный центр Ставропольского края, примерно в 300 км от Ставрополя. Люди Басаева взяли в заложники 1200 мирных жителей и доставили их в городскую больницу, где использовали их как живые щиты, полностью игнорируя их жизнь. Российские войска предприняли два неудачных рейда, чтобы спасти их. Около 130 человек, в основном сотрудники местной полиции, погибли, 260 получили ранения.119
После чеченского захвата заложников в Буденновске напряженность переросла в насилие. По словам заместителя главы администрации г. Буденновска Ивана Москоленко,
Люди здесь не те. Они более агрессивны и более напуганы. Боятся пришедших в город инородцев. В полицию начинают звонить [чаще]. 120
После рейда многие чеченцы были произвольно задержаны на улицах, полагая, что они каким-то образом были причастны к рейду.Опрос 200 жителей Ставрополя, проведенный местной ежедневной газетой Вечерний Ставрополь вскоре после инцидента, показал, что 42 процента жителей хотели, чтобы «всех кавказцев депортировали». 121 Подразделение милиции и казаков после инцидента провело проверку паспортов и вида на жительство. Тогдашний глава администрации Ставропольского края Э. Кузнецов издал указ, в котором говорилось, что «все граждане, незаконно проживающие на территории края, покидают его территорию в трехдневный срок…. »122 Сообщается, что после рейда в Буденновске было задержано 673 чеченца.123
Терское, небольшое фермерское поселение недалеко от Буденновска, подверглось принудительному изгнанию.124 Группа чеченцев численностью от тридцати до сорока домашних хозяйств жила здесь и занималась скотоводством. После событий в Буденновске местная администрация и казачьи активисты вытеснили их. С тех пор вернулась пара семей. Местный российский чиновник признает, что чеченцы уехали из Терского, но говорит, что это произошло по собственной инициативе: «Терское, через два-три месяца чеченцы уехали.Но у нас есть доказательства того, что они ушли сами ».
Но свидетельские показания жителей села противоречат заявлению чиновника. Один из жителей рассказал Хьюман Райтс Вотч, что
Ночью [после взятия заложников] к нам подошли сотрудники милиции и ОМОНа и проверили наши документы. Их было около десяти, они были вооружены автоматами и под командованием полковника. Они сказали, что если появятся чеченские боевики, они расстреляют детей и сожгут наши дома…. После отъезда Басаева [Буденновска] на второй день нас [чеченцев] собрали директор совхоза, глава казачества и председатель совхоза. На собрании сказали, что Басаев пришел, убил людей, и сказали, чтобы мы уходили. Они предоставили нам документ о выселении, который они подготовили сами …. [Сначала] они дали нам два дня, но потом мы попросили, и они дали нам [больше времени] …. Мы собрали кое-какую одежду, но не сделали. все забрали, скот и птицу продали за полцены, а дома разрушили на глазах.125
Женщине выдали документ, «легализующий» выдворение. Он гласит:
Из администрации села Терское Буденновского уезда Ставропольского края Российской Федерации. Постановление схода граждан («сход граждан») Терского о событиях в г. Буденновске 14 июня 1995 г. и их последствиях. Собрание жителей Терского решило, что в целях обеспечения безопасности этнических чеченцев от погромов и других инцидентов выселить всех этнических чеченцев и всех тех, кто не имеет вида на жительство [проживает] на территории Терской сельской администрации в ходе двенадцати дней с 29 июня 1995 г. по 4 июля 1995 г.[Подпись] Г.А. Петков, и.о. от Терского поселкового управления, и C.C. Урутдинов, специалист сельской администрации. [Печать села Терское Буденновского района].
Пожилая женщина, много лет прожившая в Терском, была выдворена вместе с другими этническими чеченцами. Она сбежала в Ачкой-Мартан в Чечне, где в 1995-96 гг. Происходили боевые действия. В августе 1996 года она бежала из Чечни обратно в Терское. В ее внутреннем паспорте был вид на жительство в селе, действующий с 1985 года.Она была свидетелем того, как этнические русские, особенно казаки, избивали местных чеченцев:
Басаев прибыл в Буденновск. А потом [к нам] пришли казаки. Выгоняли нас в четверг …. Били наших ребят, у которых были связаны руки … Это были местные, казаки, раздавали побои … Один парень, Руслан Алмурзаев, я видел, как они привязали к столбу и избили …. Всего было избито четверо парней.126
Женщина сказала, что потеряла большую часть своего имущества в процессе выселения:
Нам ничего не осталось…. Не осталось даже камня. Сносили фермы … Там живут русские. Им нужны окна, двери, кирпичи 127
Чеченец, проживающий в Ставрополе, сообщает, что он был задержан вскоре после рейда в Буденновск без предъявления обвинений:
Меня просто остановили для проверки документов на улице Ленина среди бела дня. Спросили, чеченец ли я, я ответил: да, чеченец. Это происходило через день-два после Буденновска. Они спросили, у вас есть вид на жительство, и я снова ответил утвердительно.Затем они ударили меня прикладом сзади и повалили на землю. На меня сковали сзади наручники и доставили в Ленинский отдел милиции, где десять или пятнадцать минут били по голове, спине … Они посмотрели на мой паспорт и сказали: «Ой, еще один боец». На второй день. о моем задержании пришел судья из прокуратуры. Мне дали десять суток административного ареста. Никаких показаний или доказательств не было. Просто было написано: «Иванов, Петров, свидетели». Они пытались сказать, что я пьян, но я не пью.”128
Чернолесское — это фермерский поселок с тремя совхозами площадью около 50 000 га и населением около 7 000 человек, около 80 процентов из которых составляют русские, остальные — кавказцы, в основном дагестанцы. Магомед Туршиев, этнический чеченец, владел магазином в селе. 6 июля 1995 г., через пару недель после рейда в Буденновске, окно магазина этого мужчины было выбито, а в его дом брошена граната. По его счету:
Было около 11:30 р.м. Зазвонил телефон, и кто-то сказал: «Ваш магазин разрушается. Там огромное окно. Вся одна стена — это окно … Но дело было уже сделано [когда мы добрались туда]. Мы ничего не могли поделать. Все окна были выбиты [выстрелом] .129
Он вернулся в свой дом, чтобы позвонить в полицию, когда к нему подошел мужчина, чеченец из числа перемещенных лиц, и сообщил, что по ним стреляли. Когда они ехали на машине для расследования этого инцидента, послышался глубокий гул:
Мы ехали сюда [к моему дому].Ворота во двор были открыты, и мой сын, Расул, махал рукой: «Быстрее, иди внутрь, быстрее …» Кто-то бросил в наш дом ручную гранату, которая взорвалась, рассыпав шрапнель повсюду. Произошло это между 23:30. и полночь. Потом пришли силовики, и они долго осматривались … Но за это никого не арестовали и не думаю … По поводу взрыва с гранатой, следователь прокуратуры. сказал мне, что дело не закрыто, а «временно приостановлено».”
Г-н Тушиев считает, что инцидент является результатом спора с местным россиянином по поводу боевых действий в Чечне. Россиянин, по словам Тушиева, стрелял в него ранее в отместку за рейд Басаева.
В другом случае чеченка, прожившая в селе Ставропольского края в течение шестнадцати лет, была уволена с работы после событий в Буденновске и была временно выселена из дома после того, как местный милиционер сказал ей, что не может ее защитить, и сельская администрация отменила прописку.Позже женщине и ее семье вернули вид на жительство и паспорта. Когда она спросила, почему ее выгнали, сотрудник местной полиции просто ответил: «Они сказали нам, что вы должны уехать навсегда, и мы забрали вид на жительство … и когда я спросил его, кто его заказал, он только сказала, что команда пришла из провинциального штаба ». Она сообщила, что
После Буденновска к нам приходили каждый день: утром, вечером … Приехала милиция с нашим участковым [участковый участковый].Самое главное, что они знают, что мы не живем там [в Чечне], почему мы там не работаем. Когда приехали, сказали: «Иностранцев нет» … Нас тоже выгнали с работы в колхозе. Директор позвонил нам и сказал: «Давай, давай напишем прошение об отставке». Директор сказал, что если нас выгонят отсюда, мы должны уйти в отставку. И после того, как нам снова выдали вид на жительство, мы обратились с просьбой вернуть наши рабочие места. Но директор сказал: «Работы больше нет.Место залито ». 130
Вскоре после того, как директор колхоза заставил ее уволиться, женщина сообщает, что она была вынуждена покинуть свой дом:
Почти каждый день утром и вечером сюда приходил атаман-казак Лешка Фролов вместе с сельским милиционером. Они напугали детей. Они сказали: «Тебе лучше здесь не быть. Они придут и убьют вас ». Они забрали наши паспорта, забрали у нас вид на жительство и сказали, чтобы мы убирались через три дня.Сотрудник местной полиции сказал нам: «Мы не можем отвечать за вашу безопасность, они придут и убьют вас.
Хотя российские официальные лица, с которыми мы говорили, признали, что были некоторые проблемы, они утверждали, что сделали все возможное, чтобы предотвратить еще больший взрыв. Об этом нам сообщил глава УФМС по Ставрополю,
После Буденновска жители села собрались, поговорили, но ничего не произошло. Напряжение было высоким, но ничего не произошло. Мы понимаем, что на Северном Кавказе проживает 1 000 000 русских.Если бы мы сделали что-то против меньшинств, эти люди почувствовали бы это на своей спине ». 131
Другой российский чиновник в Ставрополе, Сергей Иванович Попов, заведующий отделом межнациональных отношений администрации Ставропольского края сообщил, что,
Семнадцать процентов населения Ставрополя не русские. У Дагестана, Калмыкии, администрации [Доку] Завгаева132 в Чечне и Ингушетии есть представители здесь, в Ставрополе. Мы пытаемся уладить дела с нашими меньшинствами там и наоборот.В 1994 году в Ставрополе было четыре теракта. Казаки пытались поднять вонь. На их успокоение работали Пятигорский отряд терских казаков и Ставропольское казачье войско ( Пятигорский Отдел Терского Казачества и Ставропольский Казачий Войска, ).
Мы по-прежнему держим обстановку, стараемся сдерживать казаков. После Буденновска это могло быть как в Фергане.133 Это правда, что чеченцы бежали с Терской, но они испугались, и мы организовали 123 человека [уехать].Их отъезд прошел мирно.134
Попов, похоже, пользовался уважением и хорошими отношениями со многими общинами меньшинств в Ставрополе, в том числе с чеченцами и дагестанцами в 1996 году. Другой российский чиновник, Александр Новиков, консультант Комитета по делам национальностей губернской администрации Ставрополя, поддержал Попова: s просмотров:
События в Буденновске усилили напряженность, но крупного взрыва не произошло. Это было похоже на гранату без взрывателя. Люди не принимали активных мер, когда казаки призывали к действиям против чеченцев и армян.Мы приняли меры по снижению напряжения, и, может быть, это как-то связано с этим. Если бы он взорвался, все журналисты и западные группы были бы там.135
Россиянка, опрошенная в Волгограде, также поддержала эти настроения. Она сказала нам, что:
Там, где были призывы выселить чеченцев из района, они были подавлены, мы работали с людьми … В другом селе, Кайсацком, была драка … Были также призывы выселить чеченцев. Но людям стало ясно, что законы не позволяют депортировать целые народы, а только привлекать к ответственности отдельных лиц [за уголовные преступления]…. Такие призывы прозвучали в декабре во время выборов: «Чеченцы приехали — к ним особые отношения». 136
Злоупотребления казаками 137
казаков, потомков пограничных отрядов, служивших при царе, были замешаны в ряде нарушений. С 1994 по начало 1997 года распоряжениями местных органов власти в Краснодаре и Ставрополе казакам разрешалось проводить патрулирование совместно с милицией. 13 февраля 1997 г. указом федерального правительства России были созданы казачьи части в составе Министерства внутренних дел (МВД), пограничных войск и Министерства обороны.Следовательно, казачьи отряды могут продолжать сопровождать полицию во время обхода и носить огнестрельное оружие, но они должны оставаться в подчинении соответствующих федеральных сил. В нарушение этого указа в марте 1997 года губернатор Краснодара Кондратенко издал Указ № 389 о создании регионального казачьего реестра, который лег в основу сотрудничества казаков с правоохранительными органами Краснодара.
Некоторые казаки открыто исповедуют идеологию, направленную против меньшинств, и иногда призывали к насильственному выселению нерезидентов меньшинств, а иногда и всех неславян из региона.Местный чиновник, симпатизирующий казакам, признал плохие отношения между казаками и этническими кавказцами: «Сегодня нельзя говорить о катаклизме, но отношения между казаками и« лицами кавказского происхождения »напряженные» 138. В июне 1995 г. После событий в Буденновске лидер казаков в Краснодаре попросил у правительства оружие и заявил, что не может нести ответственности за действия казаков, если все иногородние кавказцы не будут выселены из региона:
Несмотря на многочисленные требования казаков об ограничении и прекращении [выдачи нового] вида на жительство и свободного передвижения в регионе граждан кавказской национальности, псевдодемократически настроенные представители властных структур остаются глухими к требования казаков и другого населения нашей области…. 139
Авторы обращения выдвинули несколько воинственных требований. Во-первых, они хотели оружие для отражения атак. Во-вторых, они хотели, чтобы власти «разрешили» всем «лицам кавказской национальности», незаконно проживающим в Краснодаре, покинуть «добровольно» до 1 июля 1995 г. под следующей угрозой: «если этого [отъезда этнических кавказцев] не произойдет, Совет атаманов снимает с себя ответственность за действия казаков и примет постановление о репатриации кавказцев.140 В-третьих, пока не закончилась война в Чечне, казачьи лидеры хотели, чтобы власти отменили все «гостевые и другие визы». Наконец, в обращении требовалось исключить всех этнических кавказцев из прокуратуры и Министерства внутренних дел.
Обозреватель о казаках Краснодарского края объяснил суровый призыв:
После 1917 года сословие казаков («сословие») подвергалось жестоким репрессиям со стороны Советов, и среди сегодняшнего казачества существует сильная идея реставрации и исторического реваншизма, выраженная словом «реабилитация».Эти интеллектуальные требования в сочетании с сильными националистическими наклонностями, культом власти и социальной древностью порождают нигилистическое отношение многих лидеров и активистов казачьего движения к праву в целом и к современной юриспруденции в частности141
Еще одним тревожным моментом является возможность конфликта интересов, поскольку некоторые лица занимают должности как в казачьих организациях, так и в местной администрации. Даже силовикам разрешили стать казаками.142 В 1996 году Хьюман Райтс Вотч сообщили, что глава краевой администрации Краснодара Э.М.Харитон в казачьей организации подчинялся атаману крупнейшего казачьего отряда Краснодара В.П. Громов, который в настоящее время является вице-губернатором Краснодарского края. Один комментатор отметил, что:
Казачьи лидеры получают различную помощь от властей и имеют доступ к рычагам власти … Не всегда легко определить, где местные власти совершают злоупотребления, а где — неформальные казачьи организации.143
Хьюман Райтс Вотч и другие группы, включая базирующуюся в Москве правозащитную организацию «Мемориал», задокументировали ряд оскорбительных инцидентов, в которых были замешаны казаки, в одних случаях они патрулировали вместе с полицией, в других, очевидно, действовали независимо.144 с которым мы говорили в 1996 году, считал, что в период с 1992 по 1995 год ситуация была наиболее тяжелой. Глава армянского культурного общества «Маштоц» в Краснодаре Эдуард Мелкумянц рассказал о преследованиях армянской общины в Армавире, районе на востоке страны. Краснодарский край, в 1992 г .:
Возьмем, к примеру, события 1992 года в Армавире, на казачьей станции Успенская.Здесь население во главе с казаками начало преследование армянского населения с условием, что они покинули этот район в течение суток. Началось … Казаки пришли с других мест, и нам с МВД пришлось уйти. Нам удалось успокоить ситуацию … 145
Армянский профессор назвал 1993 год апогеем казачьей агрессивности: «Самым жарким годом было начало 1993 года, казаки ходили по общежитиям в Краснодаре и преследовали армян и чеченцев.Пострадали тогда и адыги ». 146 Местные армянские руководители в уездном центре Краснодарского края пожаловались на казачьи расправы на рынке:
Набеги казаков на рынки и в город. Они провели это сами, без полиции. Они провели проверку личности всех кавказцев. Если у вас не было документов, вас доставили в полицию … 7 ноября 1994 года казаки действительно разграбили местный рынок. Они забирали вещи людей, разбрасывали их, забирали лучшее себе.147
Другой случай — армянский беженец из Баку, на которого напала группа пьяных казаков:
В июне прошлого года по улице шли трое пьяных казаков. Я был один, это было в деревне. Они увидели меня и начали кричать: «Эй, черт возьми, черт возьми [ Черножопий ] смуглый». Они говорили такие вещи, как будто мы переполнены городом, что мы им мешаем. Потом они начали меня приставать и бить. Я действительно не знаю, как это началось.Трое из них окружили меня и начали меня бить. У меня на лбу была шишка. Помню, я дико плакал, не как человек, когда меня начали бить по голове. Я упал и лег на спину, пытаясь защитить лицо руками, когда меня начали пинать. Я потерял сознание и проснулся позже тем же вечером.148
В другом случае казаки на блокпосту в Ставрополе совместно с полицией оскорбляли этнических чеченцев. Один из чеченцев сообщает: «Это произошло в августе или сентябре 1995 года…. Мы ехали на моей машине, я был за рулем … Нас остановил казачий пост (объединенный ополчение и казачий пост). И начали, мол, ты чеченец, мы воюем, а ты свободно катаешься. Казаки что-то говорили, а милиция на это не обращала внимания. Неизвестно, кто там был командир ». Казаков было пятеро, один из которых был вооружен автоматом АК-47.
В другом случае участие казака в совместной с милицией проверке вида на жительство в селе в Краснодаре превратилось в попытку выселить людей.По словам одного жителя, этнического курда, который ушел в регион после службы в качестве унтер-офицера в Советской Армии,
.Казаки приезжают сюда на автобусах. С ними идет полиция. Осенью 1995 года они пришли и сказали, что всем без вида на жительство через несколько дней придется покинуть регион. Отбирали паспорта у тех, у кого не было вида на жительство. Чтобы вернуть их, нужно было заплатить штраф. Они собрали подписи среди населения, чтобы курды уехали.Люди боялись. Некоторые курдские лидеры приехали из Краснодара. Они довели дело до сведения администрации области.149
В 1996 году ситуация, видимо, начала успокаиваться. Глава Армении в Краснодаре заявил, что «в последнее время дела с казаками улеглись. Когда они формировались, они были более агрессивными. Они разыграли армянскую карту. Они приступили к обнаружению домов незарегистрированных. Были лозунги: «Кубань — казакам.«Казаки решают, кто здесь живет». 150 Другие лидеры этнических групп заявили, что в казачьих изданиях, например, Казачьи вести , статьи с крайним содержанием появляются реже. Некоторые предполагают, что указы, предоставляющие казакам правовой статус, могли способствовать их более умеренному поведению.
Однако, по данным Правозащитного центра «Мемориал», летом 1997 года казаки продолжали проводить рейды с целью проверки паспортов в селах турок-месхетинцев в Краснодарском крае.Они также проводили рейды с целью выселения семей этнических меньшинств после совершения преступления. Например, в июле 1997 года казаки возглавили «сход» местных жителей, которые требовали выселения двух мусульманских семей, одиннадцатилетние и двенадцатилетние сыновья которых были обвинены в «гомосексуальном разврате» по отношению к другим детям. Казаки напрямую угрожали семьям, вынуждая их уехать.151
* * *
71 Более подробно о последствиях системы прописки для прав человека, см. Helsinki Watch, «Ограничения на проживание и поездки в России», Краткий отчет Human Rights Watch , vol.4, выпуск 14, август 1992 г .; Хьюман Райтс Вотч «Преступление или просто наказание? Расистские нападения московских правоохранительных органов», Краткий отчет Хьюман Райтс Вотч , т. 7 нет. 12 (D), август 1995 г .; и Хьюман Райтс Вотч, «Москва: сезон открытости, закрытый город», Отчет Хьюман Райтс Вотч , т. 9, вып. 10 (D), сентябрь 1997 г. 72 Закон также поддержал искоренение системы прописки. Он предусматривал систему регистрации гражданского населения, которая служила бы уведомлением, а не системой лицензирования.73 Статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), который подписала Российская Федерация, также предусматривает, что «каждый, кто находится на территории государства на законных основаниях, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свобода выбора места жительства ». Статья 12 (3) защищает это право от дискриминационного применения, требуя, чтобы исключение не нарушало право на свободу от дискриминации, закрепленное в статье 2 (1) и статье 26 того же пакта.74 Российская газета , Москва, 25 августа 1994 г., стр. 4. 75 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации о проверке конституционности серии нормативных актов в городе Москве и Московской области, Ставропольском крае, Воронежской области и городе Воронеже, регулирующих регистрацию граждан, прибывающих на постоянное место жительства, 4 апреля 1996 г. № 9-П. Опубликовано в Российская газета , 17 апреля 1996 г. 76 Сбор подлежал оплате после подачи документов о прописке.См. Дэниел Уильямс, «Суд отклоняет плату за услуги Москвы», The Washington Post, , 11 июля 1997 г., с. A27. 77 Ежедневный бюллетень RFE / RL, 2 июня 1997 г. 78 Правительство на федеральном и местном уровнях сочло удобным не сообщать сотрудникам правоохранительных органов об отмене системы или о том, что федеральные законы имеют преимущественную силу перед местными постановлениями. Бюрократическая инерция, выработанная десятилетиями принуждения, также помогла сохранить систему прописки в силе. Некоторые государственные служащие либо не знают, что постановления признаны незаконными, либо сознательно игнорируют постановление, возможно, потому, что оно приносит доход, как официальный, так и «неформальный», или за счет коррупции.79 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации, Проверка конституционности пунктов 10, 12 и 21 «Об установлении правил регистрации и исключения граждан Российской Федерации из регистрационного списка временного или постоянного проживания на территории Российской Федерации». Федерация и список должностных лиц, ответственных за регистрацию », 2 февраля 1998 г. Опубликован в Российской газете , 10 февраля 1998 г. 80 Описание этих трудностей см. В «О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации (1994-95)», Отчет Президентской комиссии по правам человека, перевод на английский язык, с.89. 81 Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации« О беженцах », вступил в силу 3 июля 1997 года. Несмотря на название, он заменяет Закон 1993 года« О беженцах ». Российская газета , 3 июля, стр. 4. 82 Это относится к тем просителям убежища, которые в ожидании определения статуса предпочитают жить не в лагерях беженцев, а в частных домах. К чести, российский закон о беженцах (статья 6) предоставляет лицам, ищущим убежища, такой выбор.83 Заявление было сделано 11 марта 1998 г. на московском телеканале «ТВ Центр». 84 Подробное описание этих правил и документацию о злоупотреблениях, сопровождающих их соблюдение, см. В Хьюман Райтс Вотч, «Москва: Сезон открытых дверей, закрытый город», Отчет Хьюман Райтс Вотч , том 9, № 10 (D ), Сентябрь 1997 г. См. Также Хьюман Райтс Вотч «Преступление или просто наказание ?: Расистские нападения со стороны правоохранительных органов Москвы».85 Там же, стр. 36.
86 Постановление Краснодарского края «О мерах по усилению государственного контроля за миграцией в Краснодарском крае и смягчению негативных последствий чрезмерной миграции» , No.236, принята Законодательным собранием Краснодарского края 16 июня 1997 года.
87 Правила озаглавлены: Постановление № 682-П «Об утверждении перечня городов и районов для введения особого режима регистрации временного проживания и постоянного проживания» , принятое законодательным собранием Краснодара 4 июля 1997 г. Пострадавшие города: Анапа, г. Геленджик, Крымск, Новороссийск, Сочи, Туапсе, Крымский район, Туапсинский район.
88 О посещении и получении ПМЖ в Ставропольском районе и Об административной ответственности за нарушение правил посещения и получения ПМЖ в Ставропольском районе , Ставропольская правда (Ставропольская правда), Ставрополь, д.205, 21 октября 1994 г. Дополнен одноименным Законом № 41 от декабря 1996 г.
89 Постановление 651-39 «О признании утратившим силу постановления Ставопольской губернской Думы от 6 октября 1994 г. № 188-8« О посещении и получении постоянного места жительства в Ставропольском крае ». Ставропольская правда , 17 июля 1997 г.
90 Телефонное интервью с Хароном Дениевым, председателем Вайнахского культурного центра, Ставрополь, 27 мая 1998 г.
91 Беженцы, проживающие в России, но прибывшие из других стран бывшего Советского Союза, сталкиваются с серьезными препятствиями на пути к получению не только официального статуса беженца, но и российского гражданства.Бывшие советские граждане, постоянно проживавшие на территории России до 6 февраля 1992 г. и не отказавшиеся от российского гражданства в течение одного года с этой даты, автоматически признавались гражданами России в соответствии со ст. 13, часть 1 Закона о гражданстве. Хотя в соответствии с Гражданским кодексом (статья 20) «постоянное место жительства» означает фактическое проживание, а не «прописку», многие люди без прописки считались и до сих пор не считаются российскими гражданами местными властями. Благодарим Александра Осипова за это понимание.
Согласно российскому закону о гражданстве 1992 года, до 2000 года любое лицо, которое было гражданином Советского Союза, может стать гражданином России. Закон требует, чтобы люди подавали заявление на получение гражданства в российском консульстве в своей стране, что абсурдно для тех, кто был вынужден бежать. Закон не требует от тех, кому посчастливилось получить официальный статус беженца, возвращаться на родину. Таким образом, например, многие этнические армяне в Ставропольском и Краснодарском краях не имеют гражданства, поскольку они были гражданами Советского Союза, когда бежали из Азербайджана; многие из тех, кто проехал через Армению, не стали гражданами.
92 Положения, стр. 23.
93 Там же. В некоторых городах это не так. См. Обсуждение Сочи выше.
94 Интервью, Краснодар, 13 апреля 1996 г.
95 Интервью с Виктором Хлопоней, Ставрополь, 19 августа 1996 г.
96 Интервью, Пятигорск, 10 апреля 1996 г. Дж. Просил не разглашать его имя.
97 После антиармянского насилия в Азербайджане в 1988-90 гг. Армяне начали оказывать давление на 160 000 этнических азербайджанцев, проживавших в Армении, чтобы те покинули Армению.Большинство в конце концов сбежало. Курдов-мусульман смешали с азербайджанцами, а курдам-езидам разрешили остаться. Примерно 350 000 этнических армян были изгнаны из Азербайджана аналогичным насилием.
98 Интервью, ст. Пятигорская Краснодарского края, 16 апреля 1996 г.
99 Интервью, Краснодар, 14 апреля 1996 г.
100 Интервью, Пятигорск, 8 апреля 1996 г.
101 Интервью, Ставрополь, 7 апреля 1996 г.
102 Интервью с Шарани, Палласовка, Волгоградская область, 5 марта 1997 г.
103 Интервью, Волгоградская область, 4 марта 1997 г.
104 Интервью, Ставрополь, август 1996 г.
105 Интервью, Пятигорск, август 1996 г.
106 Интервью, Пятигорск, апрель 1996 г.
107 См. Хьюман Райтс Вотч, «Россия: под перекрестным огнем», Отчет Хьюман Райтс Вотч , март 1996 г., с. 30.
108 Интервью, Волгоград, март 1997 г.
109 Интервью, Николаевск, Волгоград, 5 марта 1997 г.
110 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г. Опрашиваемый не смог определить даты этих инцидентов, объяснив это их частотой.
111 Интервью, Чернолесское Ставропольского края, 20 августа 1996 г.
112 Интервью, Николаевск, Волгоградская область, 6 марта 1997 г. Термин «черные» используется унизительно по отношению к неславянам, особенно кавказцам и выходцам из Средней Азии.
113 Сход гражданин дословно переводится как «собрание граждан.Казаки вели по крайней мере «сходы» в Краснодарском крае против турок-месхетинцев с благословения и, возможно, сговора местных властей. Затем местные районные власти заявляют, что такие «сходы», требовавшие выселения турок-месхетинцев, представляют собой «спонтанное возмущение народа». См. «Мемориал», «Начало этнической чистки».
114 Мельник, с. 121.
115 Интервью, станица Филимоновская (село, основанное казаками в XVIII веке), Ставропольская губерния, 7 апреля 1996 г.
116 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.
117 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.
118 Интервью, Палласовка, 5 марта 1997 г.
119 Интервью с Иваном Москаленко, заместителем главы администрации Буденновска, Буденновск, 12 апреля 1996 г. См. Также: Карлотта Галл и Томас де Ваал, Чечня, Бедствие на Кавказе (Нью-Йорк: New York University Press, 1998), п. 258.
120 Интервью, Буденновск, 12 апреля 1996 г.
121 Николай Гритчин, «Изгоняя Чеченцев из Ставрополья, власти действуют на руку Дудаева», Известия, Москва, 30 июня 1995 г., с. 1.
122 Там же.
123 Харон Дениев, председатель Совета старейшин Чечни в Ставрополе, сообщил, что получил этот номер от Петра Петровича Марченко, который был назначен губернатором Ставрополя после инцидентов в Буденновске. Интервью, Ставрополь, 4 апреля 1996 г.
124 Информацию о событиях в Терском на русском языке см. В Вайнахском культурном центре Ставрополя, Поселок Терский: Два года после Буденновских событий, Права Человека, No.1, (Ставрополь) октябрь 1997г.
125 Интервью в Чернолесском Ставропольского края, 21 августа 1996 г.
126 Интервью в Терском 21 августа 1996 г.
127 Интервью, Терское, 21 августа 1996 г.
128 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.
129 Интервью, Чернолесское, 20 августа 1996 г.
130 Интервью, станица Филимоновская, Ставропольский край, 7 апреля 1996 г.
131 Интервью, Ставрополь, апрель 1996 г.
132 Назначенный Москвой лидер Чечни, практически не имевший власти в Чечне.
133 Ферганская долина в Узбекистане была местом массового межэтнического насилия в 1989 году.
134 Интервью, Ставрополь, 5 апреля 1996 г.
135 Интервью, Ставрополь, 5 апреля 1996 г.
136 Интервью, Волгоград, 5 марта 1995 г.
137 См. Выше «Казачье движение».
138 Интервью с Владимиром Георгиевичем Лихониным, заместителем по экономическим вопросам главы Тимашевского района Краснодарского края, 15 апреля 1996 г.
139 «Заявление Совета Атаманов и Совета Стариков Екатеринодарского отделения ВКВ» 19 июня 1995 г.
140 Там же.
141 «Положение», с. 81.
142 «Положение», с. 81.
143 Там же.
144 См. Прекрасную работу «Мемориала» о турках-месхетинцах, особенно раздел «Роль казачьих формирований», стр. 80-94 в «Положении». См. Также обновленную информацию Мемориала о положении турок-месхетинцев: Правозащитный центр «Мемориал» , «Начало этнической чистки в Краснодарском крае: дело турок-месхетинцев», Информационный бюллетень , № 1, 20 сентября 1997 г .; и «Остановить этнические чистки в Краснодарском крае!» 5 декабря 1997 г.
145 Интервью, Краснодар, 15 апреля 1996 г.
146 Интервью, Краснодар, 16 апреля 1996 г.
147 Интервью, Краснодарский край, апрель 1996 г.
148 Интервью с Мирсеном Мароняном, Пятигорск Ставропольского края, 21 августа 1996 г.
149 Интервью с Теймуразом Галаканом, станица Пятигорская Краснодарского края, 16 апреля 1996 г.
150 Интервью с бизнесменом, заместителем председателя Координационного совета армянской общины Оником Энрикяном, Краснодар, 13 апреля 1996 г.