Как приобрести гражданство рф гражданам украины: Как быстро оформить ВНЖ гражданам Украины в 2020 году

У беженцев из Одессы не принимают документы на получение российского гражданства

Семья беженцев из Одессы несколько лет не может получить российское гражданство. Инвалид II группы Валерия Фараджаева, её муж Олег Кочевинов и их сын Артемий переехали с Украины в Россию после трагических событий 2 мая 2014 года в Одессе, когда в результате столкновений между сторонниками и противниками «евромайдана» погибли около 50 человек. За это время им пришлось один раз вернуться на Украину, где, по словам Валерии, семье неоднократно поступали угрозы. Женщина говорит, что документы на получение вида на жительство не принимают из-за отсутствия паспорта у сына, а также справки об официальной работе мужа. Как сообщили RT в МВД, у Олега Кочевинова есть основание получить гражданство в упрощённом порядке без предоставления справки, а Артемий может быть принят в гражданство вместе с одним из родителей по свидетельству о рождении.

• РИА Новости
• © Владимир Астапкович

Граждане Украины 47-летняя Валерия Фараджаева, её сын Артемий и муж Олег Кочевинов в 2015 году бежали из Одессы в Россию. Уже шесть лет они проживают в Воронеже, но до сих пор не смогли получить российское гражданство. В упрощённом порядке, по словам Валерии, у них не принимают документы из-за отсутствия у мужа справки об официальной работе. В общем порядке тоже отказывают, так как в ноябре прошлого года Артемию исполнилось 16 лет, но он не может выехать на Украину, чтобы получить паспорт, а в консульстве в выдаче документа отказывают.

Инвалидность после родов

 

Валерия родилась в городе Щучин Гродненской области Белорусской ССР. Но вскоре её семья переехала в Одессу. В этом городе Валерия окончила школу, получила диплом бухгалтера в Одесском областном учебном центре.

Как рассказывает Валерия, она хотела поступить в вуз, но не смогла: в 1993 году убили её отца, полковника авиации, мать после этого начала сильно болеть, и девушке пришлось пойти работать.

После распада СССР она получила украинское гражданство и паспорт.

В 2004 году Фараджаева вышла замуж за гражданина Украины Олега Кочевинова. Он родился на территории нынешней России, в посёлке Мирный Читинской области. Отец Олега Адольф Кочевинов — бывший военнослужащий, родом из Орловской области. С 1972 по 1977 год он служил в Читинской области, а затем был переведён в Одессу, где проживает до сих пор.

В 2004 году у супругов родился сын Артемий. По словам Валерии, роды были тяжёлыми, из-за чего у неё начались проблемы со здоровьем.

«После рождения сына у меня стали разрушаться тазобедренные суставы, — рассказывает женщина. — Я перенесла операцию на левом суставе — эндопротезирование с пластикой в тазовой кости. В ближайшее время мне предстоит такая же операция на правом».

В 2013 году Фараджаевой оформили бессрочную инвалидность II группы.

Опасались за свои жизни

 

Из Одессы семья уехала после трагических событий 2 мая 2014 года, когда в результате столкновений между сторонниками и противниками «евромайдана» погибли около 50 человек.

«Мы с мужем состоим в партии «Русь» города Одессы и были категорически не согласны с политическим режимом и курсом Украины, — говорит Валерия. — 2 мая 2014 года Олег был на Греческой площади, выступал на стороне «антимайдановцев». Так как я была на костылях после операции, то находилась дома и занималась информационной поддержкой однопартийцев».

Оставаться в Одессе им, по её словам, было опасно. В Воронеже жила родная сестра Валерии, которая их приютила.

По приезде они получили свидетельства о временном убежище. Однако позднее супруги не успели их подтвердить, и из-за этого им пришлось выехать в Одессу. Во время пребывания на Украине, как отмечает Валерия, семье поступали угрозы расправы, поэтому через несколько месяцев супруги вновь вернулись в Россию.

«Мы не успели подтвердить документы, так как в миграционном ведомстве часто менялись дни приёма. В результате мы опоздали, пришлось уехать из страны, — объясняет Фараджаева. — Пока мы были в Одессе, нам неоднократно поступали угрозы, и мы считали дни, когда можно будет вернуться в Россию».

После возвращения в Воронеж супруги сразу подали документы на разрешение на временное проживание и вскоре его получили.

По словам Валерии, на консультации в миграционном управлении супругам сообщили, что они не могут подать документы на вид на жительство в упрощённом порядке без справки об официальной работе Олега.

«На консультации по подаче документов в статусе «носитель русского языка» нам сообщили, что, так как Олег не работает официально, трудовая инспекция не даст согласия на документирование, и мы потеряем время, — говорит Фараджаева. — Посоветовали в общем порядке подавать документы на ВНЖ».

Однако при подаче документов в общем порядке выяснилось, что, поскольку Артемию исполнилось 16 лет, он должен предоставить украинский паспорт.

«Сказали, что вписать в наши документы его не могут, — рассказывает мать подростка. — Я обращалась в консульство Украины в России, но там мне сообщили, что документ Артемий может получить только при личном посещении паспортного стола на территории Украины. Из-за пандемии мы с ним не смогли выехать, а после того, как сыну исполнилось 16 лет, в консульстве сообщили, что необходимо получить бумагу «возвращение на родину». Я испугалась такой формулировки и отказалась везти его на Украину. Теперь мы не знаем, что делать».

До июля семье необходимо подать документы на ВНЖ, поэтому они обратились в проект «Не один на один» с просьбой о помощи.

Справка и паспорт не требуются

 

В ответ на запрос RT в МВД пояснили, что у Олега есть основание на получение гражданства в упрощённом порядке в статусе носителя русского языка при документальном подтверждении его постоянного проживания на территории РСФСР.

«Дополнительно сообщаем, что при обращении с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации по вышеуказанному основанию предоставление документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию, не требуется», — подчеркнули в ведомстве.

Там также отметили, что Артемий может приобрести гражданство РФ одновременно с одним из родителей. Для этого нужно вместе с заявлением родителя о приёме в гражданство РФ предоставить свидетельство о рождении, а также паспорт, но лишь при его наличии.

«Кроме того, при наличии у Фараджаевой В.В. и Кочевинова О.А. вида на жительство в Российской Федерации у них усматриваются основания для обращения с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в соответствии с п «л» ч. 2 ст. 14 Федерального закона №62-ФЗ, как у лиц, являющихся гражданами Украины», — сообщили RT в пресс-службе.

По словам Валерии, на следующей неделе семья ещё раз обратится в местное миграционное ведомство, чтобы уточнить возможность подачи документов с учётом разъяснений от МВД.

Российские паспорта в Украине: шантаж в рамках международного права? | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW

В Москве раздумывают над тем, чтобы упростить выдачу российских паспортов всем гражданам Украины, заявил Владимир Путин 27 апреля. Указ об упрощенном получении российского гражданства для жителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской «народных республик» был подписан им тремя днями ранее. 1 мая Путин принял еще один указ, упростив получение паспортов РФ для украинцев и лиц без гражданства, живших в Крыму до его аннексии Россией, а также тех, кто покинул Донбасс до апреля 2014 года и в настоящее время имеет вид на жительство в России.

В Украине инициативу Кремля сочли беспрецедентным вмешательством во внутренние дела страны. На Западе многие считают, что эти меры противоречат минским соглашениям. Между тем в Ростовской области уже открылись первые центры выдачи российских паспортов жителям непризнанных «ЛНР» и «ДНР».

DW выясняла, нарушает ли указ Кремля об упрощенной паспортизации граждан соседней страны международное право и минские соглашения, почему Россия заинтересована в предоставлении гражданства украинским гастарбайтерам, и какие правовые и политические средства есть у Украины, чтобы противостоять решению Москвы.

Нарушает ли указ Путина международное право?

Само по себе предоставление гражданства жителям других стран нарушением международного права не является, поскольку оно не регулирует этот вопрос, говорят DW немецкие юристы и эксперты. «Порядок выдачи гражданства определяется внутренним законодательством страны», — объясняет юрист Дитер Гозевинкель (Dieter Gosewinkel), профессор современной истории в Свободном университете Берлина и эксперт по вопросам законодательства о гражданстве. Любое государство, по его словам, вправе самостоятельно и без каких-либо ограничений решить, каким категориям иностранных граждан и жителям каких стран оно намерено предоставить гражданство.

Дитер Гозевинкель

Россия не единственная страна, выдающая паспорта жителям Украины, — аналогичные шаги предпринимают, к примеру, Венгрия и Румыния, что также вызывает резкую негативную реакцию у Киева, говорит старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям (ECFR), эксперт по России и странам Восточной Европы Густав Грессель (Gustav Gressel). Но отличие от России, по его словам, заключается в том, что «Венгрия и Румыния не оставляют за собой право вмешиваться во внутренние дела Украины, не ввели туда военных и не оккупировали часть украинской территории».

Оба собеседника DW сходятся во мнении, что своим указом Кремль стремится подкрепить собственные притязания на контролируемые сепаратистами регионы Донбасса. Как считает Густав Грессель, основная проблема заключается не в раздаче Россией паспортов, а в том, что защита граждан РФ, живущих за рубежом, — это часть российской военной доктрины. «А истории с Грузией и Крымом, — напоминает он, —  это прецеденты, когда аналогичный сценарий предшествовал последующему военному вторжению».

По мнению Дитера Гозевинкеля, «за этим шагом стоят определенные политические намерения», которые можно трактовать как возможную угрозу суверенитету независимой Украины». «Поэтому нельзя ограничиваться юридически-правовым аспектом и рассматривать этот вопрос только с точки зрения международного права», — уверен ученый.

Подрыв минских договоренностей

Единодушного мнения о том, является ли указ Путина нарушением минских соглашений, у немецких экспертов нет — это зависит от интерпретации заключенных в Минске договоренностей. Основным их тезисом является сохранение территориальной целостности Украины, а не гражданство ее жителей, говорит немецкий юрист Дитер Гозевинкель. Поэтому о буквальном нарушении достигнутых в Минске договоренностей, на его взгляд, можно было бы говорить лишь при условии, что Россия выдавала бы паспорта жителям самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР» на украинской территории, а не в Ростовской области. Паспортизация жителей неподконтрольных Киеву регионов Донбасса, по мнению ученого, противоречит не букве, а духу минских соглашений, поскольку с большой вероятностью повлечет за собой эскалацию конфликта на востоке Украины.

Густав Грессель

Эксперт по России и странам Восточной Европы Густав Грессель, напротив, считает инициативу Кремля прямым нарушением минских соглашений. Документ, объясняет он, предусматривает, что самопровозглашенные «ДНР» и «ЛНР» по-прежнему остаются частями территории Украины и подчиняются украинскому законодательству, которое, в числе прочего, не предусматривает двойное гражданство. Поэтому наличие у жителей этих регионов российских паспортов является нарушением украинских законов.

«Территориальный суверенитет Украины, о котором идет речь в минских соглашениях, предполагает, что на украинских территориях действует украинское законодательство, — убежден Грессель. — Так что любые действия, подрывающие его или противоречащие ему, являются прямым нарушением достигнутых в Минске договоренностей — и неважно, упоминаются они в тексте напрямую или нет».

Что будет с Донбассом?

Указ Путина об облегченной процедуре выдачи российских паспортов гражданам Украины, живущим в неподконтрольных Киеву регионах Донбасса, уничтожает надежду на урегулирование конфликта на востоке Украины в ближайшем будущем, считает Густав Грессель.

Выдавая российские паспорта украинским гражданам в Донбассе, говорит он, Москва закрепляет свое влияние на востоке Украины, и чем теснее жители непризнанных «народных республик» будут связаны с Россией, тем сложнее будет Украине в дальнейшем осуществить реинтеграцию этих территорий. «В самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР» уже введен в обращение российский рубль, налаживаются контакты с властями РФ, а теперь еще выдаются и российские паспорта — все это еще больше отделяет Донбасс от остальной Украины «, — уверен Грессель.

Карикатура Сергея Елкина

По мнению эксперта, разрешить конфликт на востоке Украины не удастся до тех пор, пока Путин будет оставаться в Кремле. Вопрос в том, что произойдет с неконтролируемыми Киевом регионами Донбасса после того, как к власти в России придет другой президент, и насколько долго и тяжело придется работать украинским властям, чтобы снова вернуть Донбасс в зону влияния Киева. «Ведь чем глубже пропасть, тем сложнее ее преодолеть», — говорит немецкий политолог.

Украинские гастарбайтеры: рабочая сила и человеческий капитал

Какое число жителей неподконтрольных Киеву территорий Донбасса решит получить российский паспорт, не могут спрогнозировать ни российские, ни украинские власти. Неясно также, действительно ли Путин намерен распространить указ на всех остальных граждан Украины. Если это произойдет, одной из основных групп, которой может коснутся инициатива Кремля, будут украинские гастарбайтеры в России, говорит бывший замдиректора Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ, президент фонда «Миграция XXI век» Вячеслав Поставнин.

Сколько граждан Украины на сегодняшний день работают в России, неизвестно. По словам Поставнина, их число составляет от двух до трех миллионов. Россия, утверждает экс-замдиректора ФМС РФ, во всех смыслах заинтересована в предоставлении гражданства украинским гастарбайтерам.

Новые российские граждане не станут бременем для Пенсионного фонда РФ, уверен экс-замглавы ФМС России

«Трудовые мигранты из Украины, по сравнению, скажем, с гастарбайтерами из Средней Азии, ближе к нам и по менталитету, и по культуре. Они, как правило, лучше образованы и владеют специальностями, востребованными на российском рынке. Они адаптированы, интегрированы в обществе. Это квалифицированная рабочая сила, человеческий капитал, который очень полезен России в тяжелой демографической ситуации», — объясняет экс-замдиректора ФМС РФ.

Если украинским гастарбайтерам дадут российское гражданство, это предоставит им право на получение всех выплат, льгот и пенсий, заверяет Поставнин. При этом бременем для российского бюджета, по его словам, они не станут: даже если какие-то социальные расходы и предстоят, их уравновесит приток качественных трудовых ресурсов. «Какая у нас минимальная пенсия? 6-10 тысяч? Это не тот заработок, на который рассчитывают гастарбайтеры, поэтому они будут продолжать трудиться, платить налоги и пенсионные отчисления», — отмечает собеседник DW.

Что могут делать украинские власти?

Какие правовые и политические средства есть у Украины, чтобы противостоять действиям России? Оспорить инициативу Кремля в международных судах Киеву будет непросто: могут возникнуть сложности с формулировкой предмета иска и обоснованием претензий в юридическом поле, предупреждает немецкий юрист.

Гозевинкель советует властям Украины действовать политическими методами, усиливая давление на Россию в Совбезе ООН и в формате стран-участников минского соглашения. «Возможно, определенный политический резонанс вызовет повторное обращение к Совету Безопасности ООН. Можно также попытаться оспорить действия Москвы в рамках Совета Европы и Европейской конвенции по правам человека — пока еще Россия не вышла из состава этой организации», — рассуждает он.

С политической точки зрения Дитер Гозевинкель расценивает указ Кремля как грубое оскорбление Киеву. Если же инициатива действительно будет распространена на всех граждан Украины, это, по его мнению, станет серьезным нападением на суверенное понимание Украины и явным поводом для нового внеочередного заседания Совета Безопасности ООН.

______________

Подписывайтесь на наши каналы о России, Германии и Европе в | Twitter | Facebook | Youtube | Telegram | WhatsApp

Смотрите также:

• Почти забытый конфликт в Донбассе и его жертвы

  Прошитые пулями

  Изрешеченный шрапнелью автофургон и полуразрушенный дом — немые свидетели упорных боев в Донецкой области. Корпус брошенной машины уже успел покрыться ржавчиной, а конца конфликту не видно.

• Почти забытый конфликт в Донбассе и его жертвы

  Брошенные дома

  Десятки домов вокруг донецкого аэропорта стали непригодны для проживания после артобстрелов. Их хозяева вынуждены были оставить жилье, спасаясь бегством.

• Почти забытый конфликт в Донбассе и его жертвы

  Аварийный ремонт

  Часть крыши этого дома была разрушена в ходе боев. Мужчины занимаются ее временным аварийным ремонтом, чтобы жильцы по крайней мере были защищены от дождя. Но надежной защиты от обстрелов и атак нет.

• Почти забытый конфликт в Донбассе и его жертвы

  Оставаться или бежать?

  На месте дома этого мужчины остались одни руины. Тем не менее, он не уверен в том, что есть смысл отстраивать дом заново. Эта фотография была сделана в конце октября, и тогда в Донбассе было еще не так холодно, как сейчас.

• Почти забытый конфликт в Донбассе и его жертвы

  Пришла зима

  В ходе боев в Донбассе были разрушены не только жилые дома, пострадали также и объекты жизнеобеспечения. Как, например, эта станция по очистке питьевой воды. Системы водо-, электро- и газоснабжения в регионе все сложнее поддерживать в работоспособном состоянии.

• Почти забытый конфликт в Донбассе и его жертвы

  Жизнь на чемоданах

  Эта семья потеряла свой дом более трех лет назад. С тех пор люди живут в крошечной комнате в общежитии — в весьма стесненных условиях.

  Автор: Кристоф Хассельбах, Владимир Дорохов

Администрация МО «Мари-Турекский муниципальный район»

24 июля 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 года №134-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства», направленный на упрощение порядка приобретения российского гражданства для лиц, являющихся гражданами Украины, Республики Беларусь, Республики Молдова и Республики Казахстан, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, состоящих в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории России, и имеющих общих детей; исключение возможности обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке за пределами Российской Федерации иностранных граждан, имеющих родителей — граждан Российской Федерации, проживающих на ее территории; исключение условия о подтверждении наличия законного источника средств к существованию для отдельных категорий соискателей российского гражданства; отмену для всех категорий соискателей российского гражданства, включая лиц, признанных носителями русского языка, требования об отказе от имеющегося у них иного гражданства.

12 октября 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2020 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», снимающий ограничение по нетрудоспособности для соискателей российского гражданства, имеющих детей - граждан России, и устанавливающий возможность принимать решения о приобретении российского гражданства по заявлениям законных представителей в отношении детей, достигших совершеннолетия в период рассмотрения таких заявлений.

В развитие положений Федерального закона № 209-ФЗ вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 05.10.2020 № 606 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 №1325». В целях привлечения в Российскую Федерацию лиц трудоспособного возраста Указом изменяется перечень документов, представляемых иностранными гражданами и лицами без гражданства вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на основании пункта «в» части второй статьи 14 Федерального закона от 31. 05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в части исключения документов, подтверждающих нетрудоспособность заявителя.

По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации обращаться в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Марий Эл по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д.103 «а», каб. 1, телефон 8(8362) 68-03-57.

Путин поручил внести предложения по дополнительным преференциям гражданам Украины, желающим приобрести гражданство РФ — Россия |

Москва. 2 июля. ИНТЕРФАКС — Президент России Владимир Путин поручил МВД проанализировать практику предоставления гражданства в упрощенном порядке и при необходимости предложить дополнительные преференции в этой области для граждан Украины.

«МВД России проанализировать правоприменительную практику приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке и при необходимости внести предложения по предоставлению гражданам Украины, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, дополнительных преференций», — говорится в перечне поручений главы государства по итогам «прямой линии».

Перечень поручений опубликован во вторник на сайте Кремля.

24 апреля Путин подписал указ «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке». Согласно указу, такое право получают лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.

Как отмечается в тексте указа, такое решение принято президентом РФ «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина», на основании «общепризнанных принципов и норм международного права», в соответствии со ст.29 Федерального закона номер 62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве РФ».

1 мая президент РФ подписал другой указ, которым предоставляется право на упрощенный порядок получения гражданства РФ отдельным категориям граждан Украины, сообщила пресс-служба Кремля.

Такое право имеют отныне граждане Украины, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г. , а также их дети, в том числе усыновленные, супруги и родители.

В ходе «Прямой линии» 20 июня Путин заявил о возможности внесения корректив в подписанный им 29 апреля указ об упрощенном получении российского гражданства для проживающих на территории Украины, а также беженцев, находящихся в России.

«Мы будем стремиться к тому, чтобы максимально либерализовать этот процесс и сделать его максимально доступным для украинцев», — сказал президент.

Так Путин ответил на вопрос из Набережных Челнов от семьи, которая была вынуждена переехать в Россию в связи с боевыми действиями в Донбассе и столкнулась с трудностями в получении российского гражданства.

Путин сказал, что, кроме указа от 29 апреля, есть и другие нормативные акты, которые позволяют гражданам Украины, находящимся на территории России, в упрощенном порядке получать гражданство РФ.

Президент отметил, что знает о том, что есть проблемы, связанные с требованиями от граждан Украины ряда документов, которые они могут получить только на Украине, но возвращаться им туда сложно.

«Понимаю, что это замкнутый круг, решить эту проблему вряд ли возможно. Поэтому я посмотрю, какие нужно внести коррективы, дополнения в нормативную базу для того, чтобы вопрос (о предоставлении российского гражданства — ИФ) решался по сути, а не по бумажкам, которые невозможно исполнить», — заявил Путин.

Украина: страх, репрессии в Крыму

(Берлин) — Российские власти создали повсеместную атмосферу страха и репрессий в Крыму за два года после оккупации полуострова, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Для ключевых международных игроков крайне важно, чтобы резко ухудшающаяся ситуация с правами человека в Крыму занимала приоритетное место в своих повестках дня.

«Изоляция Крыма очень затруднила проведение там всестороннего мониторинга прав человека», — сказал Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии.«Но серьезные нарушения прав человека в Крыму не должны оставаться в центре внимания международной повестки дня».

С начала оккупации Крыма российскими войсками в начале 2014 года пространство для свободы слова, свободы ассоциаций и СМИ в Крыму резко сократилось. За два года власти не провели серьезных расследований действий вооруженных военизированных формирований, причастных к пыткам, внесудебным казням, насильственным исчезновениям, нападениям и избиениям крымскотатарских и проукраинских активистов и журналистов.

Власти потребовали от жителей Крыма либо стать гражданами России, либо, если они откажутся, считаться иностранцами в Крыму. Спустя два года очевидно, что жители, отказавшиеся от российского гражданства, сталкиваются с дискриминацией при получении работы и социальных услуг.

Под предлогом борьбы с экстремизмом или терроризмом власти преследовали, запугивали и принимали произвольные судебные меры против крымских татар, этнического меньшинства, которое открыто выступало против российской оккупации.

«В течение последних двух лет многие крымские татары последовательно, открыто и мирно выступали против действий России в Крыму», — сказал Уильямсон. «Россия заставляет крымских татар платить высокую цену только за их принципиальную позицию».

Местные власти объявили двух крымскотатарских лидеров персонами нон грата и запретили им въезд в Крым; обыскивали, угрожали или закрывали крымскотатарские СМИ и запрещали мирные собрания в ознаменование исторических событий, таких как годовщина депортации крымских татар.

Власти также преследовали и запугивали крымскотатарских активистов; проводили назойливые, а иногда и необоснованные обыски в мечетях, исламских школах и десятках домов крымских татар под предлогом поиска наркотиков, оружия и запрещенной литературы; и возбудил административные и уголовные дела против десятков крымских татар по сфабрикованным обвинениям, в том числе «массовые беспорядки» и «терроризм». Крымские татары, сознательно отказавшиеся от получения российского гражданства, регулярно подвергаются допросам, а полиция иногда произвольно обыскивает их дома.

Прокурор Крыма обратился в суд с ходатайством о признании действий Меджлиса, избранного представительного органа крымских татар, экстремистскими. В феврале 2016 года началось судебное разбирательство по вопросу о закрытии предприятия.

Российские власти также преследовали в России людей, высказавших свое мнение о преступлении и в Интернете. В июне 2015 года российские власти заблокировали веб-сайт московской группы потребителей, которая назвала Крым «оккупированной территорией».Группа «Общественный контроль» стала объектом уголовного расследования после того, как генеральный прокурор заявил, что она стремилась подорвать территориальную целостность России в нарушение антиэкстремистского законодательства.

В августе российский военный суд приговорил украинского кинорежиссера из Крыма Олега Сенцова к 20 годам лишения свободы за якобы руководство «террористической организацией». Дело против Сенцова было необоснованным и политически мотивированным.

Действия России по установлению контроля над украинским Крымским регионом начались в конце февраля 2014 года, когда военнослужащие, все чаще считающиеся военнослужащими вооруженных сил Российской Федерации, начали утверждать свою власть в Крыму.

Вооруженные силы России и пророссийские ополченцы в Крыму не позволили украинским вооруженным силам покинуть свои базы, взяли под свой контроль стратегические объекты и взяли административные границы Крыма с остальной Украиной. 16 марта 2014 года местные власти Крыма провели референдум о том, следует ли Крыму отделиться от Украины и присоединиться к Российской Федерации. Правительство Украины выступило против референдума, заявив, что он незаконен.

После того, как 17 марта местные власти объявили, что 97 процентов населения проголосовало за присоединение к России, Путин подписал указ о признании Крыма независимым государством.18 марта Путин и руководство Крыма подписали соглашения о присоединении Крыма и Севастополя к Российской Федерации. Путин попросил парламент России принять закон, признающий новые регионы в составе Российской Федерации под предлогом того, что жители Крыма обратились к России за поддержкой в ​​их защите от украинских властей и националистов.

Согласно международному праву, Российская Федерация является оккупирующей державой в Крыму, поскольку она осуществляет эффективный контроль в Крыму без согласия правительства Украины, и юридически признанной передачи суверенитета России не было. Референдум, проведенный без санкции украинского правительства или какой-либо широкой поддержки со стороны международного сообщества, а также односторонние действия России после него не могут рассматриваться как отвечающие критериям международного права для передачи суверенитета, которая положила бы конец состоянию воюющей оккупации. .

«Россия несет прямую ответственность за всплеск нарушений прав в Крыму», — сказал Уильямсон. «Международные партнеры России должны оказывать постоянное давление на Россию, чтобы она прекратила нарушения прав человека на полуострове.”

жителей восточной Украины голосуют за продление правления Путина

ДОНЕЦК, Украина (AP) — Жители контролируемых сепаратистами регионов на востоке Украины, имеющие российское гражданство, едут в Россию, чтобы проголосовать за поправки к конституции, которые позволят президенту Владимиру Путину остаться в России. до 2036 года.

Власти самопровозглашенных Луганской и Донецкой Народных Республик организовали автобусное сообщение с избирательными участками в соседней Ростовской области в России, что многие считают частью широкомасштабных усилий по увеличению явки на спорную плебисцит.

В пятницу утром десятки людей собрались на автовокзале в Донецке, контролируемом повстанцами городе на востоке Украины, ожидая, чтобы сесть на автобус в Россию. Некоторые избиратели заявили Associated Press, что конституционные изменения укрепят полномочия российских властей и принесут мир в сепаратистский регион на востоке Украины. Другие выразили надежду, что изменения позволят сепаратистским республикам стать частью России.

В прошлый четверг в России открылись опросы для недельного голосования по ряду поправок к конституции, предложенных Путиным в январе.Поправки включают изменение в Конституцию России, которое позволит 67-летнему Путину, правившему Россией более двух десятилетий, баллотироваться еще на два шестилетних срока после истечения его нынешнего срока в 2024 году.

Российские власти в этом месяце были приложены большие усилия, чтобы привлечь избирателей на избирательные участки на фоне вспышки коронавируса. По словам независимого внешнеполитического аналитика Владимира Фролова, разрешение на участие жителей восточной Украины является частью этих усилий.

«(российские власти) одержимы результатами (голосования)», а контролируемые повстанцами районы на востоке Украины могут внести свой вклад в «управляемое голосование», — сказал он.

Более 220 000 украинцев, проживающих в районах, контролируемых поддерживаемыми Россией повстанцами, получили российские паспорта в прошлом году после того, как Путин подписал указ об ускорении подачи заявлений на получение гражданства от жителей самопровозглашенных республик. Этот шаг был широко осужден как посягательство на суверенитет Украины, которое может подорвать усилия по прекращению сепаратистского конфликта, в результате которого с 2014 года погибло более 14 000 человек.

Более 150 000 жителей востока Украины выразили желание проголосовать О конституционной реформе российский депутат Виктор Водолацкий сообщил государственному информационному агентству ТАСС на прошлой неделе.

Границы России закрыты с конца марта из-за вспышки коронавируса, но существуют процедуры, позволяющие въезд гражданам России, заявил в пятницу официальный представитель Кремля Дмитрий Песков, комментируя тот факт, что избиратели с востока Украины могут выезжать в Россию.

По словам представителей сепаратистов, в Ростовской области есть 12 избирательных участков, где могут голосовать жители востока Украины. Региональная избирательная комиссия подтвердила AP, что избирательные участки для граждан России, не зарегистрированных в качестве жителей, работали по всему региону.

Российские наблюдатели за выборами отмечают, что привлечение жителей Восточной Украины в Россию для голосования может облегчить фальсификацию результатов голосования. Избиратели-иногородние не зарегистрированы на конкретном избирательном участке, а с учетом того, что в Ростовской области работает несколько участков, будет сложно проверить, не голосовали ли они несколько раз на разных избирательных участках, сказал Владимир Егоров, координатор наблюдения за выборами с независимый наблюдатель за выборами в Голосе.

«Голосование длится семь дней, и человек при желании может проголосовать несколько раз на нескольких избирательных участках, и нет возможности его контролировать», — сказал Егоров.

Гражданство России для украинцев: решение проблемы сокращения населения России

Государственная Дума Российской Федерации 12 июля приняла поправку к закону о гражданстве, упрощающую процедуру получения украинцами российского гражданства. Согласно новой поправке, желающим получить российское гражданство больше не нужно будет предоставлять российским властям бумажное свидетельство из Киева о том, что они отказываются от украинского гражданства. Такой документ получить было сложно.Согласно новым правовым нормам, физическому лицу нужно будет только предоставить нотариально заверенную копию заявления об отречении в Миграционную службу России (Интерфакс, 13 июля).

Однако 18 июля президент Владимир Путин отклонил предложенные меры более глубокого упрощения, которые позволили бы лицам, даже не проживающим в России, подавать заявление на получение гражданства (Коммерсантъ, 18 июля). Предположительно, цена за заботу о десятках, если не сотнях тысяч ожидаемых новых российских граждан на оккупированном украинском Донбассе была слишком высока для Кремля (см. EDM от 18 июля).Тем не менее принятый Госдумой законопроект о гражданстве имел все признаки системной кампании. И это показывает, каким образом тенденции демографического спада все больше влияют на политику России по целому ряду вопросов.

Облегчение получения российского гражданства для украинцев из Донбасса изначально было «вызвано» вопросом к президенту Путину во время его телефонного разговора ранее этим летом. Впоследствии эта политика была одобрена Путиным во время его встречи с губернатором Белгородской области, которая граничит с Харьковской областью Украины (Lenta.ru, 14 июля). По данным МВД, «около миллиона человек» не смогли получить от Украины необходимые справки об отречении от престола для подачи заявления на получение российского гражданства. А председатель комитета Госдумы Павел Крашенинников предложил «сотням тысяч» украинцев Ростовской области выиграть от нового закона (Взгляд, 11 июля)

Такое упрощение процедур получения гражданства, вероятно, было, по крайней мере частично, мотивировано продолжающимися планами Кремля по «ползучей оккупации» по предоставлению российского гражданства жителям Донецкой и Луганской «Народных республик» на Донбассе. Более того, инициатива могла быть предназначена для внутреннего потребления в рамках подготовки к президентской кампании 2018 года. Но в более долгосрочной перспективе этот шаг, казалось, был направлен на устранение надвигающегося «демографического разрыва» в России путем поощрения культурно приемлемой иммиграции из Украины.

Российские официальные лица и эксперты периодически признают демографическую проблему, с которой сталкивается Россия, усугубляющуюся снижением и отложением рождаемости в 1990-е годы, когда экономика находилась в состоянии рецессии.На иммиграцию пришлось 98 процентов прироста населения России, составившего 262 000 человек в 2016 году, что было ниже, чем прирост на 277 400 человек в 2015 году («Ведомости», 22 февраля). В прошлом году Минэкономразвития России призвало к активной миграционной политике, чтобы предотвратить сокращение численности рабочей силы в стране в будущем (РИА Новости, 29 октября 2016 г.). Сам Путин признал, что демографический спад приведет к краткосрочным проблемам с набором в армию (РБК, 22 ноября 2016 г. ). Кроме того, по мнению политолога Андрея Коротаева, невозможно полностью предотвратить депопуляцию России — только для смягчения последствий упадка и старения.Коротаев утверждает, что суть проблемы восходит к экономической депрессии 1990-х годов: с 1989 по 1993 год количество новорожденных сократилось в два раза, а затем стагнировало до 1999 года. Кроме того, постсоветские республики Центральной Азии, которые являются основной источник мигрантов в Российскую Федерацию, столкнувшийся с падением собственной рождаемости в конце 20-го ^{-го и} -го веков — даже более резким, чем в России (Lenta.ru, 9 августа 2016 г.).

Теоретически, в отличие от мигрантов из Центральной Азии, отличающихся от других в культурном отношении, украинцы, которые имеют репутацию хорошо адаптирующихся людей, могли бы легче интегрироваться, что сделало бы население России в целом более однородным.Как правило, при подаче заявления на гражданство украинцы могут без труда пройти тест на знание русского языка. Война на Донбассе подогрела аппетиты некоторых региональных властей России к этим потенциальным иммигрантам. Губернатор Ростова, например, предложил учитывать украинских детей-беженцев в областных статистических отчетах, чтобы улучшить показатели бедного населения региона за 2015 г. (РБК, 10 июня 2015 г.)

Но статистика мобильности и опросы общественного мнения ставят под сомнение предположение о том, что упрощение получения статуса российского гражданства на самом деле увеличит поток украинских славян в Российскую Федерацию.По данным Государственной пограничной службы Украины (данные предоставлены непосредственно автору, 26 апреля), количество индивидуальных пересечений границы между Украиной и Россией в 2016 году незначительно увеличилось (11,6 миллиона) по сравнению с предыдущим годом (10,9 миллиона). Но общий объем и темпы роста этих пересечений границы (+6 процентов) были намного ниже, чем в странах-членах Европейского Союза (33,9 миллиона в 2015 году; 37,2 миллиона в 2016 году; изменение на 10 процентов). Введение безвизовых туристических поездок для украинцев и проактивная политика в Венгрии, Чехии, Польше и некоторых других странах ЕС для привлечения украинских рабочих делает Россию менее привлекательным местом для миграции, особенно во время продолжающегося конфликта с Украиной.

Общее количество пунктов пересечения границы в Украине (2015–2016 гг.)

	Наземная техника (тыс.)			Индивидуальные наземные пограничные переходы (тыс.)
Граница с:	2015	2016	% Изменение	2015	2016	% Изменение
Российская Федерация	2,360	2,293	-3%	10 941	11,606	+ 6%
Беларусь	1,383	1,319	-5%	7 243	6 337	-13%
Административная линия, Херсонская область / Крым	0. 796	0,517	-35%	3,127	2 701	-14%
Польша	7,116	7,256	+ 2%	21,422	22 601	+ 6%
Словакия	0,979	1.036	+ 6%	2 307	2 612	+ 13%
Венгрия	1,999	2,420	+ 21%	7 144	8,469	+ 19%
Румыния	1 091	1,325	+ 21%	29,80	3 498	+ 17%
Границы государств-членов ЕС	11,186	12 047	+ 8%	33 853	37 179	+ 10%

( Источник: Государственная пограничная служба Украины )

Некоторые российские СМИ цитируют российские статистические данные о том, что около 2. По состоянию на 1 января 2016 года в России находилось 5 миллионов граждан Украины. Из них 1,4 миллиона имели разрешение на временное или постоянное проживание, в том числе 0,4 миллиона получили статус временного беженца. Однако отношение местных жителей к украинским временным беженцам из Донецка и Луганска разное: довольно часто к ним относятся не как к «новороссам», а как «украинцам». Примечательно, что некоторых из этих беженцев, особенно в Крыму, воспринимают как конкурентов за рабочую силу (Km.ru, 1 марта 2017 г.).

Россия по-прежнему является вторым по величине направлением миграции из Украины после Польши.Но становится менее привлекательным. Опрос общественного мнения, проведенный в феврале прошлого года, показывает, что количество украинцев, желающих работать в России, уменьшилось в четыре раза — только около 6 процентов желающих работать за границей называют Россию своим предпочтительным местом назначения. И, как сообщается, многие из этих «целевых» украинцев предпочли бы иметь как российские, так и украинские паспорта, особенно из-за безвизового режима ЕС (Espreso. tv, 15 марта; Взгляд, 11 июля).

Тем не менее, Москва все еще может сосредоточиться на легальном поглощении большого числа украинцев, временно проживающих в России без российского гражданства.Данные государственной статистики уже включают жителей аннексированного Крыма в численность населения России, демографический рост которой составил 2,6 миллиона «новых» россиян в 2014 году (Statdata.ru, 17 мая 2017 года). Кроме того, упрощение правил получения гражданства может помочь привлечь новые таланты. В докладе «Стратегия для России. Внешняя политика России: конец 2010-х — начало 2020-х годов », авторы рекомендуют« активную политику по привлечению ценных кадров [из Украины] для работы в России [и] пополнения внутреннего человеческого капитала [России] »(Svop.ru, май 2016 г.). Особенно это касается украинских конструкторов и инженеров вооружения и техники. Справляясь с многочисленными кризисами, украинское правительство, вероятно, столкнется с проблемами в противодействии таким «демографическим операциям».

Россия обвиняет ЕС в «дискриминации» жителей Донбасса, имеющих российские паспорта

Россия в очередной раз выразила недовольство решением Европейского Союза прекратить выдачу шенгенских виз жителям Донбасса, имеющим российские паспорта, назвав этот акт дискриминацией и нарушением прав человека .

Реакция последовала после того, как Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело о выдаче паспортов «республик» жителям Донбасса прокурором с указанием выдачи паспортов жителям оккупированной части Донбасса « a необходимая мера в ответ на объявленную Украиной блокаду ».

МВД России призвало ЕС не признавать российские паспорта, выданные жителям оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей, аргументируя это тем, что эти паспорта были выданы по гуманитарным причинам, передает SchengenVisaInfo.ком сообщает.

« Страны ЕС также присоединились к тактике удушения жителей Донбасса. Некоторые страны ЕС решили не признавать российские паспорта, выдаваемые жителям Донбасса по гуманитарным соображениям, и не выдавать в них шенгенские визы, как это было сделано в отношении жителей Крыма. Мы считаем это прямой дискриминацией и нарушением прав человека », — говорится в заявлении МИД России.

В октябре прошлого года Европейская комиссия и Европейская служба внешних связей завершили окончательное руководство для государств-членов Европейского Союза и стран Шенгенского соглашения, не входящих в ЕС, по обработке заявлений на получение визы для жителей Донецкой и Луганской областей Украины.

Руководство предоставило посольствам и консульствам подробную информацию о том, как обрабатывать заявления на получение визы от жителей неподконтрольных правительству территорий Донецкой и Луганской областей Украины, имеющих российские паспорта.

Он посоветовал им прекратить принимать российские паспорта жителей Донецкой и Луганской областей Украины, поскольку граждане этих областей должны вместо этого обращаться в консульство соответствующего государства-члена Шенгенского соглашения в Украине.

Принимая во внимание, что в июле 2019 года ЕС решил не выдавать шенгенские визы владельцам паспортов Крыма, которые получили их после аннексии, после того, как 24 апреля 2019 года президент России Владимир Путин подписал указ, который упростил бы жизнь жителям Крыма.