МВД: около 3 млн украинцев могут упрощенно получить гражданство России
В МВД России сообщили, что порядка 3 млн граждан Украины могут воспользоваться упрощенными процедурами получения российского гражданства, а жители ДНР и ЛНР подали уже более 60 тыс. заявок. Между тем на Украине чинят препятствия тем, кто хочет получить паспорт соседней страны, вызывая на допросы в прокуратуру.
Граждане самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик подали более 60 тыс. заявок на получение российского гражданства. При этом, как сообщила руководитель Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова, гражданство России уже получили более 25 тыс. человек. По ее словам, количество желающих получить российские паспорта растет, а в упрощенном порядке сделать это могут почти 3 млн граждан Украины.
«Обратились более 60 тысяч жителей ДНР и ЛНР, принято решение о приеме в гражданство 25 тысяч», — цитирует Казакову РИА «Новости».
Российский президент Владимир Путин весной подписал указ, который упростил получение российского паспорта для граждан самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР).
В июле глава государства внес в указ «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке» изменения, давшие возможность в упрощенном порядке получать гражданство всем жителям Донбасса, а не отдельных его территорий.
По его словам, в Кремле пытаются найти возможность облегчить получение гражданства не только жителями самопровозглашенных республик, но и всеми украинцами.
Для живущих в непризнанных республиках получение российского гражданства — это возможность получить квалифицированное медицинское обслуживание или образование в России.
Между тем на Украине чинят препятствия тем, кто хочет получить гражданство соседней страны. Жителей Луганской и Донецкой областей, обратившихся за получением российского паспорта, вызвали на допросы в органы прокуратуры. Их берут их на заметку и даже допрашивают, заявил главный украинский военный прокурор Анатолий Матиос.
По его словам, документы, свидетельствующие о вхождении в гражданство Российской Федерации, уже получили более 13 тыс.
человек, личности большинства были установлены.
В МИД Украины также резко отреагировали на решение России сделать выдачу паспортов облегченной для жителей востока страны. В ведомстве заявили, что, в связи с «вмешательством России во внутренние дела» Киева, подготовлен перечень мер «по защите национальной безопасности, прав и интересов граждан, в соответствии с международным правом и законодательством Украины». Данный документ рассмотрит Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) страны.
Отмечается, что украинские власти не признают российские указы о выдаче гражданства. Также МИД выразил надежду на усиление антироссийских санкций западными партнерами.
При этом в ответ на указ российского президента глава Украины Владимир Зеленский поручил разработать механизмы для облегчения получения украинского паспорта для россиян.
Прежде всего, согласно указу Зеленского, паспорта в ускоренном режиме получат люди, которые подвергаются политическим преследованиям, а также лица без гражданства, которые «обеспечивали нацбезопасность и оборону Украины».
Зеленский посчитал, что этнические украинцы из «дружественных стран» могут получить гражданство Украины по упрощенной системе. Разработать необходимый для этого механизм он поручил МИД страны. Зеленский также заявил, что необходимо предоставлять гражданство Украины людям, страдающим от нарушения прав и свобод в своих странах.
Комментируя указ президента Украины, пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков назвал его «внутренним делом Украины». Он также отметил, что подписание Путиным указа о принятии в российское гражданство украинцев также является внутренним делом России.
По его словам, многие жители юго-восточной части Украины обращались к российской стороне по поводу выдачи паспортов РФ, а тема обсуждалась во время недавней прямой линии с Путиным.
«Поэтому решение президента Путина вполне аргументировано и понятно», — подчеркнул Песков.
В Донецке хотят избавиться от украинских паспортов до 2025 года – Спектр
(Друкуємо мовою оригіналу)
С украинским паспортом нельзя будет продавать, покупать имущество или же заниматься бизнесом.
«Запрета на использование украинского паспорта в «ДНР» не существует» – такую новость диктор одного из каналов, подконтрольных оккупационной администрации Донецка, озвучил в начале 2020 года. Как иллюстрацию привели слова лидера группировки «ДНР» Дениса Пушилина.
«Украинский паспорт на данный момент является легальным документом, удостоверяющим личность, и имеет такую же законную силу, как «паспорт» гражданина «ДНР» и Российской Федерации. Вопрос о запрете на его использование на территории республики сейчас не стоит», – процитировали телезрителям слова Пушилина.
В апреле 2019 года президент России Владимир Путин упростил процедуру получение российского гражданства для жителей ОРДЛО.
А в начале ноября 2020 года Путин признал документы, в том числе и паспорта, выданные оккупационными администрациями. Это решение вызвало протест со стороны Украины.
После указов Путина спрос на «паспорт» от группировки «ДНР» вырос, ведь его наличие стало обязательным условием для получения гражданства РФ.
Теперь в Донецке, похоже, решили избавиться от украинских паспортов вообще.
Продавать, покупать, торговать – нельзя…Дмитрий Дурнев, журналист издания «Спектр», со ссылкой на источник в окружении лидера группировки «ДНР» Дениса Пушилина, сообщил, что в Донецке работают над так называемым «законом о гражданстве «ДНР». За основу в оккупационной администрации взяли такой же «закон» непризнанной республики Абхазия.
Подпишитесь на нашу пятничную рассылку «Неделя на Донбассе». Все важное о регионе коротко – всего в одном письме в неделю!
Если этот «закон» заработает, жителей ОРДО, которые имеют лишь паспорт Украины, и не обзавелись «паспортом «ДНР», могут лишить некоторых прав.
Предположительно до 2025 года так называемый «паспорт «ДНР» может стать единственным документом, который будет защищать права жителей Донецка.
Итак, в чем, по информации Дмитрия Дурнева, хотят ограничить владельцев украинских паспортов:
– ограничение в праве продажи квартир и домов;
– ограничение в праве покупки недвижимости;
– ограничение в праве заниматься предпринимательством;
– ограничение в праве на свободу передвижения: при проверке документов могут подвергнуть аресту на 30 суток «до выяснения личности».
Собеседник Радио Донбасс.Реалии в Донецке говорит, что жителей ОРДО фактически вынуждают получать «документ» от оккупационной администрации, ведь через него происходит весь документооборот. При проверке личности силовики группировки «ДНР» также требуют так называемый «паспорт». Если его нет, настойчиво интересуются: почему до сих пор не оформлен?
В то же время дончанин отмечает, что для получения документа люди занимают электронную очередь и ждут год-два получения бумаг.
Артем (мы изменили имя в целях безопасности) выехал из оккупированного российскими гибридными силами города еще в 2014 году. Говорит, жить там стало невозможно. И, пока Донецк оккупирован, возвращаться туда небезопасно. У Артема, как и у многих переселенцев, в Донецке осталась квартира. А так называемый «паспорт» группировки «ДНР» или российский паспорт он не собирается получать. О намерении российских гибридных сил из-за украинского паспорта лишить его гражданских прав Артем уже знает.
Они надеются на то, что когда у всех должны быть эти «паспорта», «ДНР» уже не будет
«Многие знакомые мои, которые живут сейчас там, в Донецке, – они тоже не имеют паспорта «ДНР» (и не хотели бы его получать), и только имеют паспорт украинский. Они надеются на то, что до того времени, когда у всех должны быть эти «паспорта», просто «ДНР» уже не будет – сообщил Артем. Он предполагает.
Если продавать там сейчас, – можно получить очень небольшие деньги
Спрашиваем у Артема: может, пока есть возможность, стоит поехать в Донецк и продать квартиру. Он отвечает так: «Не все хотят продавать эту недвижимость там из разных соображений: кто-то, например, не едет, потому что не хочет пересекать линию разграничения. А я надеюсь на то, что ситуация изменится, и сейчас смысла что-то там продавать нет. Тем более, вся недвижимость, которая сейчас в Донецке, очень низко ценится. И если ее продавать там сейчас, – можно получить очень небольшие деньги».
Инициатива группировки «ДНР» по вытеснению украинских паспортов во многом – реакция на украинский проект закона «О государственной политике переходного периода».
Ведь его авторы указали, что все документы, выданные оккупационными администрациями, являются юридически никчемными. Такое мнение Радио Донбасс.Реалии высказала Мария Кучеренко, аналитик Центра исследования проблем гражданского общества.
А еще, по мнению аналитика, на эту инициативу, продиктованную из Кремля, повлияли еще и будущие выборы в Государственную Думу в самой России, которые состоятся в этом году.
Этим деятелям от Госдумы необходимо отчитаться, что их идея поддерживается жителями оккупированных территорий.
«Всяческим этим деятелям от Госдумы нынешней российской, которые лоббировали предоставление российского гражданства жителям оккупированных территорий, которые формировали процедуру предоставления этого гражданства именно через получение паспортов квазигосударственных образований, – этим людям, предложившим эту концепцию, необходимо отчитаться о том, что их идея очень поддерживается жителями оккупированных территорий.
То есть, это нужно для того, чтобы сказать: смотрите, статистика просто зашкаливает, местное население активно получает паспорта квазигосударственных образований», – анализирует ситуацию Кучеренко и добавляет: эти действия России на Донбассе должны повлиять и на позицию Украины на переговорах в ТКГ.
То есть, говорит Мария Кучеренко, на переговорах надо прекратить разговоры о согласовании «дорожных карт» и движение по политическому треку. Ведь Россия такими действиями с паспортами, убеждена аналитик, насильственно создает лояльность населения на оккупированных территориях.
Мы не будем обсуждать никакого политического трека, пока оккупационные администрации, подконтрольные РФ, угрожают людям
«Надо начать говорить о том, что они сегодня делают, даже заявляя об этой инициативе, – это грубое нарушение прав местного населения, это беззаконие… Что является шансом для украинских переговорщиков поднимать эту тему и ставить вопрос ребром: мы не будем обсуждать никакого политического трека в принципе до тех пор, пока оккупационные администрации, подконтрольные РФ, угрожают людям как пребывающим на оккупированных территориях, так и тем, у кого там осталась недвижимость, и кто сегодня там не проживает».
Стоит ли срочно ехать в Донецк и продавать жилье, пока еще это можно сделать по украинскому паспорту. По мнению аналитика, важнее думать о безопасности: вполне возможно, что российские гибридные могут задерживать людей уже на КПВВ и так пополнять тюрьмы для очередного обмена пленными.
ПОСЛЕДНИЙ ВЫПУСК РАДИО ДОНБАСС.РЕАЛИИ:
(Радіо Донбас.Реалії працює по обидва боки лінії розмежування. Якщо ви живете в ОРДЛО і хочете поділитися своєю історією – пишіть нам на пошту [email protected], у фейсбук чи телефонуйте на автовідповідач 0800300403 (безкоштовно). Ваше ім’я не буде розкрите).
Паспорта для Донецка и Луганска: эксперты о причинах и последствиях указа президента РФ | Российское агентство правовой и судебной информации
Президент России Владимир Путин подписал указ об упрощенном получении российских паспортов жителями отдельных районов Луганской и Донецкой областей Украины. Высказываются предположения, что данный указ может служить ответом на противоправные заявления новоизбранного президента Украины Владимира Зеленского.
РАПСИ попросило экспертов прокомментировать правовой контекст этого решения и оценить перспективы развития ситуации.
Указ Владимира Путина фактически является воплощением в жизнь закона, принятого Госдумой в октябре 2018 года. Он упрощал получение гражданства для лиц, «приехавших в Россию из стран, где они преследовались властями по политическим и иным мотивам, где произошли государственные перевороты, вооруженные конфликты или другие чрезвычайные ситуации». Вполне очевидно, что нынешняя ситуация на Востоке Украины полностью подходит под это определение.
Теперь для получения российского гражданства жителям самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик нужно будет подать заявление в территориальные органы российского МВД и приложить к нему копию уже имеющегося паспорта другого государства. Рассмотрение документов должно занять не более трех месяцев.
Ряд экспертов отмечает, что подписание указа именно сейчас могло стать реакцией на проявленное новоизбранным президентом Украины нежелание соблюдать Минские соглашения.
«Высказанные Владимиром Зеленским политические анонсы о том, что он не намерен предоставлять особого статуса Донецкой и Луганской областям Украины и амнистию участникам конфликта на этих территориях, прямо противоречат пункту 11 и Примечанию № 1 ко Второму Минскому соглашению (Комплекс мер по выполнению Минских соглашений) от 11-12 февраля 2015 года», — объясняет правовое значение заявлений Зеленского адвокат Александр Зорин. — «В них прямо определено принятие постоянного законодательства об особом статусе этих территорий, конституционная реформа с ключевым элементом децентрализации, освобождение от наказания, преследования и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в этих районах».
Адвокат Александр Зорин:
«Очевидно, что такие заявления избранного президента Украины свидетельствуют о том, что новое руководство страны не намерено соблюдать Минские соглашения, а при том обстоятельстве, что с 24 февраля 2018 г. действует Закон Украины «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях», который также исключает возможность переговоров властей Украины с представителями Донбасса, не предусматривает никакого особого статуса для этих территорий, никакой амнистии для участников конфликта на Юго-Востоке Украины.
Принимать в этом регионе страны меры для улучшения ситуации с нарушением прав человека и гражданина без применения военной силы Владимир Зеленский явно не собирается».
С данной позицией абсолютно согласен политолог Юрий Самонкин: «Действия президента России по упрощению получения российских паспортов жителями Донецкой и Луганской областей является зеркальным ответом на антиконструктив Киева, который на протяжении пяти лет ведет агрессивную политику в отношении Юго-Востока страны, начиная от экономической блокады и заканчивая невыполнением Минских соглашений, где прописаны нормы особого статуса и полной амнистии, отвод тяжёлого вооружения от линий соприкосновения и закрепления этих правил в самой Конституции Украины».
В этой связи, по словам адвоката Зорина, «адекватным ответом гуманитарного характера в целях защиты прав и свобод человека и гражданина стало предоставление возможности упрощения получения российского гражданства для жителей ДНР и ЛНР, которое в случае ее реализации позволит в соответствии с частью 1 статьи 13 УК РФ избежать их выдачи правоохранительным органам Украины при совершении провокационных попыток объективного вменения, то есть уголовной ответственности за невиновное причинение вреда за участие в конфликте на Юго-Востоке Украины».
Кроме того, Зорин отмечает, что приобретение российского гражданства позволит лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, «приобрести большинство конституционных прав и свобод человека и гражданина, включая политические права и право на свободу передвижения по миру, в которых многие из них фактически были попраны из-за репрессивных действий высших властей Украины».
«Жители ЛДНР уже 5 лет живут в подвешенном состоянии, их права на медицинское и иное обеспечение не соблюдаются. Украина вместо выполнения Минских соглашений делала все, чтобы республики не хотели возвращаться в ее состав», — добавляет к этому тезису юрист, член Общественной палаты РФ Илья Ремесло.
«Широко известны заявления Зеленского, где он оскорбляет защитников Донбасса. Зеленский также устраивал концерты для украинских нацбатальонов и поддерживал их. Все это говорит о том, что не следует переоценивать стремление Зеленского к миру и соблюдению Минских соглашений», — напоминает Ремесло, который, впрочем, считает, что решение президента России «лишь отчасти связано с действиями Владимира Зеленского».
Имеются и альтернативные мнения на данный счет. Например, политолог, профессор НИУ ВШЭ Олег Матвейчев отмечает, что внешняя политика такого крупного серьезного государства, как Россия, «от которого зависит многое в этом мире, одного из членов Совета Безопасности ООН, конечно, не диктуется тем, что заявляет или не заявляет кандидат в президенты или даже президент такого falestate — несостоявшегося государства — как Украина».
«Вопрос предоставления ускоренного гражданства для жителей ДНР, ЛНР, а равно как и других бывших соотечественников, серьезный. Он прорабатывался с миграционными службами, где не все так просто в вопросе количества квот и граждан, которых мы можем принять, адаптировать, предоставить им права, гарантии. Нужно понимать, что за каждым новым российским паспортом стоит огромное количество обязанностей со стороны нашего государства. Поэтому, естественно, все считается, рассчитывается, когда наш бюджет позволяет. Соответственно, миграционная служба, Минфин и прочие ведомства готовят соответствующие заключения. Еще Зеленского никакого не было, а этот вопрос уже прорабатывался и два года назад, и три года назад», — поясняет Матвейчев.
Несколько расходясь в трактовке причин принятия данного решение именно сейчас, эксперты солидарны в его правовой оценке, акцентируя внимание на большой позитивной роли указа в судьбе притесняемых категорий населения.
Адвокат Алексей Михальчик считает указ президента РФ «давно ожидаемым» и назревшим решением: «Мне приходилось сталкиваться с тем, что беженцы из этих непризнанных республик встречают серьезные затруднения при легализации на территории Российской Федерации. Существовали осложнения при получении статуса беженца, гражданства РФ, несмотря на очевидное желание этих людей, пострадавших от военных действий. Я думаю, что данное решение вполне укладывается в логику действий России по отношению к этим республикам».
Адвокат Зорин напоминает, что «получение паспорта — право, а не обязанность».
«Анализируя Указ Президента РФ следует сфокусировать внимание на заложенной в его правовой природе диспозитивности для субъектов отношений по оформлению гражданства в упрощенном порядке, из которой следует, что постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г.
№ 62‑ФЗ «О гражданстве РФ», — объясняет правовое значение указа Зорин.
В этой связи адвокат называет заявления Зеленского о том, что якобы указ президента России нарушает Минские соглашения несостоятельными, «поскольку они не запрещают правовое регулирование вопросов гражданства на территории России. Подавать заявления о приеме в гражданство РФ указанная категория лиц вовсе не обязана, а вправе, что опровергает доводы украинских властей о незаконности выдачи российских паспортов, поскольку данные процедуры, наоборот, проводятся в рамках правового поля — ФЗ «О гражданстве РФ», — объясняет Зорин.
По поводу дальнейших перспектив развития ситуации эксперты высказали ряд альтернативных предположений.
Ремесло считает, что «Минские соглашения не оправдали ожиданий». «Реализовать их сейчас со стороны Украины означает пойти против значительной агрессивной части украинского общества, которое так и не поняло, что они сами виноваты в своих проблемах. Поэтому я полагаю, что Зеленский после безуспешных попыток что-то изменить пойдет дорогой Порошенко, то есть будет разыгрывать карту «агрессора», — предполагает юрист.
Несколько вариантов решения вопроса о судьбе ДНР и ЛНР видит Матвейчев. В любом случае, уверен политолог, Украине нужно начинать с извинений перед жителями этих областей, «которые они должны принести на официальном уровне, за убитых людей, за бомбежки мирных кварталов», он считает обязательным возбуждение уголовных дел против тех, кто осуществлял такие действия, и пр. Матвейчев признает, «что в нынешней внутриполитической ситуации на Украине никто на это не пойдет», поэтому здесь вопрос тупиковый и ситуация может законсервироваться как минимум на 25 лет, подобно приднестровскому сценарию.
Настолько же пессимистичных взглядов придерживается и политолог Самонкин: «На мой взгляд, избранный президент Зеленский, будет отнюдь не миротворцем, а продолжателем курса постмайданной власти, которая по-прежнему не заинтересована в мирном решении данного конфликта и векторности сближения с ЕС». По мнению Самонкина, спекуляции на теме якобы российской военной агрессии могут быть выгодны олигархическим группировкам, которые стоят за Зеленским и разрушают в своих интересах экономику Украины.
Указ Путина о двойном гражданстве для чиновников: на кого он рассчитан?
- Давид Аксельрод
- для Русской службы Би-би-си
Автор фото, Getty Images
Президент России Владимир Путин допустил до госслужбы лиц с двойным гражданством. Его пресс-секретарь Дмитрий Песков связал указ с наличием у некоторых чиновников украинского паспорта. Русская служба Би-би-си разбиралась, почему в Кремле решили «откатить» поправки в Конституции, которые запрещали госслужащим двойное гражданство.
В июле нынешнего года в России вступил в силу закон, запрещающий государственным и муниципальным служащим иметь гражданство или вид на жительство иностранного государства. Ранее этого права лишили членов Совбеза.
Запрет на двойное гражданство чиновникам Путин предложил в развитие поправок к Конституции, принятых после голосования в 2020 году.
Российские парламентарии обещали распространить закон и на помощников депутатов.
Но 25 августа Путин по сути «откатил» поправки, допустив своим указом лиц с двойным гражданством до государственной и муниципальной службы.
Главным условием для допуска в таком случае становится невозможность выйти из второго гражданства по процедуре, предусмотренной законодательством иностранного государства.
Определять, отсутствует ли такая возможность, планируется индивидуально. Решение будет принимать или лично Путин, или комиссия по вопросам гражданства, сформированная при президенте России.
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков уверил, что указ затронет около сотни человек. Это «исключение, обусловленное реальной жизнью, […] с которым приходится сталкиваться», объяснил он.
В качестве примера исключений Песков привел украинских граждан, которые не могут поехать на родину из соображений безопасности: «Де-факто они не считают себя гражданами Украины, но де-юре где-то числятся».
Как крымские чиновники отказывались от украинских паспортов
На момент аннексии Крыма в 2014 году население региона составляло около 2,5 млн человек, в подавляющем большинстве — граждан Украины.
После аннексии на полуострове были сформированы законодательные и исполнительные органы власти. Тогда украинский паспорт местных жителей не стал препятствием для их избрания или назначения на должность.
Потенциальные чиновники просто обращались в российскую ФМС с заявлением об отказе от украинского гражданства. После рассмотрения житель Крыма получал документ, свидетельствующий о том, что он добровольно вышел из гражданства иностранного государства.
«Этот документ в 2014 году я подавал в избирательную комиссию в числе прочих бумаг, входивших в утвержденный пакет для кандидата», — рассказал Русской службе Би-би-си заместитель председателя Госсовета Крыма Владимир Бобков.
Автор фото, Alexei Pavlishak\TASS via Getty Images
Подпись к фото,Севастополь: подростки с российскими паспортами
Помимо крымских чиновников, указ, видимо, рассчитан на жителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской «народных республик», которым в 2019 году Россия начала выдавать паспорта.
Украинское гражданство для крымчан, работающих на госслужбе, остается сугубой формальностью, «о которой уже никто и не вспоминает», настаивает Владимир Бобков.
Впрочем, эта «формальность» может стать преградой для трудоустройства крымского специалиста в федеральные ведомства на материковой части России.
«Такие случаи на моей памяти были неоднократно, — говорит российский юрист Александр Молохов. — При трудоустройстве соискатель вакансии проходит проверку, собеседование. Там всплывает и этот паспорт. В результате люди получали отказ».
С 2014 года Молохов совмещает адвокатскую практику с работой в постпредстве Крыма при президенте России. Там он возглавляет отдел по международно-правовым вопросам.
По его информации, проблемы с трудоустройством на материке — не единственные, с которыми сталкивались крымчане из-за украинского паспорта. Некоторым не удалось даже получить справку из ФМС об отказе от гражданства.
Эта процедура — очень непрозрачная, говорит Молохов, а отказывать в выдаче справки миграционная служба могла без объяснения причин. Судиться же с ФМС «среди чиновников как-то не принято», добавляет юрист.
Почему крымские чиновники не могут официально избавиться от второго паспорта
Наличие у крымчанина бумаги из ФМС не является в полной мере выходом из украинского гражданства.
Выход из гражданства регулируется законодательством страны, от паспорта которой человек желает избавиться.
Согласно закону Украины «О гражданстве», человек, желающий пройти такую процедуру, должен соответствовать ряду требований, предусмотренных не только украинским законодательством, но и международным правом.
Автор фото, Photo by TASS\TASS via Getty Images
Подпись к фото,Для крымских чиновников визит в Киев для отказа от гражданства чреват арестом (на снимке Сергей Аксенов)
Украина подписала конвенцию ООН «О сокращении безгражданства». Отказ от гражданства Украины возможен лишь в тех случаях, когда лицо приобретает гражданство иного государства, объясняет украинский юрист-международник Сергей Заец.
Другим признаком является постоянное проживание лица, ходатайствующего о выходе из гражданства, за рубежом.
Крымчане, как и жители неподконтрольных Киеву территорий Донецкой и Луганской областей, этим критериям не соответствуют. Украина называет аннексию Крыма незаконной, в связи с чем жители полуострова не являются проживающими за границей.
Российские паспорта, выданные в Крыму, украинские власти квалифицируют как «навязанное гражданство» и не признают их легитимности, говорит Заец.
Пункт 14 статьи 18 закона Украины «О гражданстве» не допускает выхода из гражданства лица, которое подозревается в совершении преступления или в отношении которого уже вынесен обвинительный приговор суда, подлежащий исполнению.
Как показывает практика, работа в органах власти, сформированных в Л/ДНР или в Крыму или после его аннексии, интерпретируется украинскими правоохранителями как государственная измена.
Время от времени украинские силовики рапортуют о задержании крымчан, работавших на государственной службе после аннексии. Зачастую это происходит при пересечении границы Крыма и Украины.
В отношении некоторых чиновников, таких, например, как глава республики Крым Сергей Аксенов, украинская прокуратура продолжает вести расследование, другим суды выносят заочные приговоры.
«Процедура выхода из гражданства достаточно длительная, — говорит Сергей Заец. — Поэтому даже если сейчас претензии правоохранителей к тем или иным людям процессуально не оформлены, у них будет на это время, и, разумеется, такого человека никто из гражданства не выпустит.»
Сложно сказать, позволит ли указ Путина крымчанам избежать трудностей в трудоустройстве в российские федеральные ведомства на материке. Юрист Александр Молохов сетует на разветвленную бюрократию в российских учреждениях. Поэтому, считает он, нужно подождать, как будет складываться практика.
Пока отсутствует прогресс в урегулировании на Донбассе, давление на РФ должно сохраняться / ГОРДОН
Зеленский поблагодарил Меркель за непризнание Германией российской оккупации Крыма и поддержку территориальной целостности и суверенитета Украины.
«Приоритетной темой наших сегодняшних переговоров был процесс мирного урегулирования на Донбассе. Важно, чтобы в рамках «Нормандской четверки» Германия и Франция имели консолидированную позицию по плану мирного урегулирования, который должен быть основан на кластерах», – сказал президент.
Он подчеркнул, что актуальной остается повестка парижского саммита «Нормандской четверки», которая должна быть имплементирована.
«Мы стремимся добиться постоянного и устойчивого режима прекращения огня, обмена удерживаемыми лицами, открытия контрольных пунктов въезда-выезда со стороны временно оккупированных территорий и доступа к временно оккупированным территориям представителей Международного комитета Красного Креста. Наша позиция по проведению саммита «Нормандской четверки» неизменная. Пока отсутствует прогресс, давление на РФ должно сохраняться, и мы хотим видеть здесь очень активные усилия наших партнеров», – сказал глава государства.
Контекст:Россия аннексировала Крым после силовой блокады украинских воинских частей и незаконного референдума 16 марта 2014 года. Присоединение полуострова к РФ не признается Украиной и большинством стран мира.
Сразу после аннексии Крыма РФ начала вооруженную агрессию на востоке Украины. Боевые действия ведутся между Вооруженными силами Украины с одной стороны и российской армией и поддерживаемыми Россией боевиками, которые контролируют часть Донецкой и Луганской областей, с другой. Официально РФ не признает своего вторжения в Украину, несмотря на предъявляемые Украиной факты и доказательства.
По данным ООН, с 14 апреля 2014-го по 30 июня 2021 года в результате конфликта на Донбассе погибло 3901 гражданское лицо, около 4200 украинских военных и примерно 5800 боевиков.
Переговоры об урегулировании конфликта на Донбассе ведутся в трехсторонней контактной группе (ТКГ) в Минске (Украина, Россия, ОБСЕ), а также в нормандском формате – с участием представителей Украины, Франции, Германии и России.
Последний раз саммит лидеров «Нормандской четверки» проходил больше полутора лет назад – 9 декабря 2019 года в Париже. В его итоговом коммюнике указано, что стороны договорились о прекращении огня, открытии новых пунктов пропуска, обмене удерживаемыми лицами по формуле «всех на всех» до 31 декабря 2019 года, разведении сил и средств на трех новых участках на Донбассе, продлении на год действия закона «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» и расширении мандата специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Договоренности были выполнены частично.
Ожидалось, что следующий саммит состоится в марте – апреле 2020 года, однако этого не произошло.
12 июля после переговоров с канцлером Германии Ангелой Меркель президент Украины Владимир Зеленский призвал давить на Россию для проведения саммита лидеров «Нормандской четверки». Он подчеркнул, что встреча откладывается из-за РФ.
Путин обращается к российским паспортам, чтобы проверить Запад в Украине
Избрание Украиной комика и политического новичка Владимира Зеленского на пост президента знаменует собой историческую, мирную передачу демократической власти, но при этом существует риск того, что непроверенный лидер может привлечь больше напористости из Москвы.
Общая картина: Через несколько дней после выборов на Украине в прошлые выходные президент России Владимир Путин предоставил ускоренный путь к российскому гражданству для жителей так называемых Донецкой и Луганской народных республик, где российские силы вели медленную борьбу. войны с 2014 года.Этот шаг, похоже, направлен на укрепление российского контроля над спорными территориями, в то же время заставляя избранного президента Украины и Запад ответить.
Flashback: Это следует за российским нападением прошлой осенью на украинские суда в Керченском проливе, в ходе которого Россия арестовала 24 украинских моряка, которых она по-прежнему держит под стражей. В марте США, ЕС, Канада и Австралия ввели дополнительные санкции против России за это нападение.
Контекст: Россия также использовала «паспортизацию» в Грузии и Крыму.Эта тактика направлена на то, чтобы усложнить долгосрочное разрешение конфликта и возвращение оспариваемых территорий.
- В Донецкой и Луганской областях Россия нарушает Минские договоренности — соглашение о прекращении огня, подписанное в 2015 году с Украиной, Германией, Францией и представителями так называемых Народных Республик.
- ЕС и США увязали санкции с Минским процессом, и США направили посла Курта Волкера в качестве специального посланника, но эти усилия не привели к выходу из тупика и не вынудили Москву выполнять свои обязательства.
Как обстоят дела: США и ЕС критиковали указ Путина, но не предприняли решительных действий, таких как дальнейшие санкции.
- ЕС заявил, что решение Кремля демонстрирует «намерение еще больше дестабилизировать Украину и обострить конфликт».
- В своем заявлении Госдепартамент США осудил это решение как «крайне провокационное» и «серьезное препятствие для выполнения Минских договоренностей».
- Совет Безопасности ООН собрался для обсуждения вопроса в четверг.
Итог : Если последний шаг России против Украины останется безнаказанным, Москва, скорее всего, сочтет это карт-бланшем на дальнейшие агрессивные действия до прихода к власти нового правительства Украины этой осенью. Западные лидеры уже должны были понять, что эта дестабилизирующая тактика не прекращается в Украине, они являются частью более широких усилий России по подрыву демократий во всем мире.
Алина Полякова — научный сотрудник Дэвида М. Рубинштейна по внешней политике Института Брукингса.
Более 700 000 жителей ОРДЛО подали заявления на получение паспортов РФ — отчет
КИЕВ. 16 июля. Интерфакс-Украина. Около 705 тысяч жителей временно оккупированных районов Донецкой и Луганской областей подали заявки на получение российских паспортов, говорится в аналитическом отчете «Паспортизация Российской Федерацией в оккупированных Россией районах Донбасса».
«Кремль поставил перед оккупационными властями задачу обеспечить 75% явки на выборах [в Государственную Думу Российской Федерации] среди тех, кто получил российские паспорта.На сегодняшний день, по нашим данным, 705 000 жителей ОРДЛО подали документы на получение российских паспортов. Здесь действуют принудительные инструменты воздействия. Нельзя сказать, что все люди идут и хотят получить эти паспорта. Это целая кампания », — заявил юрист и основатель Восточной правозащитной группы Павел Лысянский на пресс-конференции, организованной Интерфакс-Украина в пятницу.
Он сообщил, что процессы паспортизации Российской Федерацией на оккупированном Донбассе были замечены еще в 2019 году.
«С тех пор Кремль значительно усилил процессы паспортизации. В отчете есть карта, на которой показаны 66 пунктов приема документов для получения российского гражданства по упрощенной процедуре и восемь пунктов выдачи готовых паспортов в Ростовской области», — сказал Лысянский.
По его словам, еще в 2019 году таких точек для выдачи паспортов было два.
«Россия увеличила количество сотрудников миграционной службы по Южному федеральному округу на 2000 человек, а также увеличила финансирование на миллиарды рублей для выдачи паспортов», — сказал Лисянский.
Он сообщил, что по сравнению с 2018 и 2021 годами выдача паспортов на оккупированных территориях увеличилась на 700%.
«Всего в 2018 году в Украине было выдано 83 тысячи российских паспортов. Это данные из открытых источников, сайта МВД РФ. В 2020 году в декабре показали 409 тысяч паспортов. Тогда было 585 тысяч паспортов. зафиксировано в первом квартале 2021 года. На сегодняшний день имеется 705 тысяч паспортов », — сказал он.
В свою очередь, юрист, заместитель директора Восточной правозащитной группы Иван Пасыкун заявил, что важной задачей паспортизации для Российской Федерации также является пополнение кадрового резерва резервистов и призывников ВС РФ.
«Механизм очень простой. Есть закон РФ о призыве и прохождении военной службы. Пункт 1 статьи 22 четко определяет тех лиц, которые подлежат призыву в ВС РФ. Это лица, достигшие совершеннолетия. от 18 лет, не достигшие 27-летнего возраста, те, кто состоит на военном учете, или те, кто не состоит, но должны быть в военном учете. Оговорок нет. Таким образом, те люди, которые оформляют паспорта в так называемом незаконном Вооруженные формирования «ЛНР», «ДНР» автоматически подлежат призыву », — сказал он.
При этом Пасыкун сообщил, что на территории так называемых «ЛНР» и «ДНР» до сих пор нет действенного механизма регулярного призыва мужчин, достигших 18-летнего возраста и получивших российский паспорт, но есть уже такие случаи.
Эстония применяет дополнительную меру в ответ на агрессию России в Украине
Сегодня, 5 августа, Министерство иностранных дел приняло решение не признавать паспорта, выданные Российской Федерацией жителям Донецкой и Луганской областей после 24 апреля. 2019 г., если пользователь паспорта ранее не был гражданином России.Решение вступает в силу немедленно.
По словам министра иностранных дел Урмаса Рейнсалу, этот шаг является ответом на постановление, подписанное президентом России в апреле, которое разрешает ускоренное предоставление российского гражданства жителям Донецкой и Луганской областей. «Предоставление ускоренного предоставления российского гражданства жителям востока Украины — еще одна попытка подорвать независимость Украины и увековечить нынешнюю нестабильную ситуацию с безопасностью на востоке Украины.«Это полностью противоречит духу Минских соглашений», — пояснил Рейнсалу. «Сегодняшнее решение Эстонии отражает наше принципиальное осуждение амбиций России такого рода», — добавил он.
Министр иностранных дел Эстонии поднял вопрос об ускоренной выдаче паспортов в Совете иностранных дел Европейского Союза в мае. 20 июня Европейский Совет выразил серьезную озабоченность по этому поводу и свою готовность рассмотреть вопрос о непризнании этих российских паспортов.«Я верю, что другие государства-члены Евросоюза и международное сообщество в целом скоро примут аналогичные решения. Наш долг — продолжать активно поддерживать суверенитет и территориальную целостность Украины », — сказал он.
Эстония ранее решила не признавать паспорта Российской Федерации, выданные в Крыму и Севастополе местным жителям после 18 марта 2014 года, если пользователь паспорта ранее не был гражданином России.
Эстония вместе со многими другими государствами-членами подчеркнула Европейской комиссии, что существует необходимость в разработке руководящих принципов Европейского союза по этому вопросу, и сегодняшнее решение основано на указаниях июля.Решение о непризнании находится в компетенции каждого государства-члена Европейского Союза. Эстония обрабатывает заявления на визу от граждан России в соответствии с Визовым кодексом Европейского Союза и Соглашением об упрощении визового режима между ЕС и Россией.
Дополнительная информация:
Бритта Тарвис
Министерство иностранных дел Эстонии
Отдел коммуникаций
[email protected]
+372 637 7627 / +372 5194 7045
жителей востока Украины голосуют за продление правления Путина
Донецк (Украина), 29 июня. (AP) Жители подконтрольных сепаратистам регионов на востоке Украины, имеющие российское гражданство, едут в Россию, чтобы проголосовать за поправки к конституции, которые позволят президенту Владимиру Путину оставаться у власти до 2036 года.Власти самопровозглашенных Луганской и Донецкой Народных Республик организовали автобусное сообщение с избирательными участками в соседней Ростовской области в России, что многие считают частью широкомасштабных усилий по увеличению явки на спорный плебисцит.
В пятницу утром десятки людей собрались на автовокзале в Донецке, контролируемом повстанцами городе на востоке Украины, ожидая, чтобы сесть на автобус в Россию.
Некоторые избиратели заявили Associated Press, что конституционные изменения укрепят полномочия российских властей и принесут мир в сепаратистский регион на востоке Украины.
Другие выразили надежду, что изменения позволят сепаратистским республикам стать частью России.
В прошлый четверг в России открылись опросы, посвященные недельному голосованию по ряду поправок к конституции, предложенных Путиным в январе. Поправки включают изменение в Конституцию России, которое позволит 67-летнему Путину, правившему Россией более двух десятилетий, баллотироваться еще на два шестилетних срока после истечения его нынешнего срока в 2024 году.
Российские власти в этом месяце были приложены большие усилия, чтобы привлечь избирателей на избирательные участки на фоне вспышки коронавируса.По словам независимого внешнеполитического аналитика Владимира Фролова, разрешение на участие жителей восточной Украины является частью этих усилий.
«(российские власти) одержимы результатами (голосования)», и контролируемые повстанцами районы на востоке Украины могут внести свой вклад в «управляемое голосование», — сказал он.
Более 220 000 украинцев, проживающих в районах, контролируемых поддерживаемыми Россией повстанцами, получили российские паспорта в прошлом году после того, как Путин подписал указ об ускорении подачи заявлений на получение гражданства от жителей самопровозглашенных республик.Этот шаг был широко осужден как посягательство на суверенитет Украины, которое может подорвать усилия по прекращению сепаратистского конфликта, в результате которого с 2014 года погибло более 14 000 человек.
Более 150 000 жителей востока Украины выразили желание проголосовать При голосовании по конституционной реформе российский депутат Виктор Водолацкий заявил государственному информационному агентству ТАСС на прошлой неделе.
Границы России закрыты с конца марта из-за вспышки коронавируса, но существуют процедуры, разрешающие въезд гражданам России, заявил в пятницу официальный представитель Кремля Дмитрий Песков, комментируя тот факт, что избиратели с востока Украины могут выезжать в Россия.
По словам представителей сепаратистов, в Ростовской области есть 12 избирательных участков, где могут голосовать жители востока Украины. Региональная избирательная комиссия подтвердила AP, что избирательные участки для граждан России, не зарегистрированных в качестве жителей, работали по всему региону.
Российские наблюдатели за выборами отмечают, что привлечение жителей востока Украины в Россию для голосования может облегчить фальсификацию результатов голосования. Избиратели-иногородние не зарегистрированы на конкретном избирательном участке, а с учетом того, что в Ростовской области работает несколько участков, будет сложно проверить, что они не голосовали несколько раз на разных избирательных участках, сказал Владимир Егоров, координатор наблюдения за выборами. с независимым наблюдательным органом «Голос».
«Голосование длится семь дней, и человек при желании может проголосовать несколько раз на нескольких избирательных участках, и нет возможности его контролировать», — сказал Егоров. (AP)
AMS
AMS
Заявление об ограничении ответственности: — Эта история не редактировалась сотрудниками Outlook и автоматически создается из каналов новостных агентств. Источник: PTI
Москва «думает» об упрощении процесса оформления гражданства для всей Украины: Путин
Пекин (AFP) — Москва «думает» об упрощении для всех украинцев получения российского гражданства, заявил в субботу президент Владимир Путин после Ранее он перешел на выдачу паспортов на сепаратистском востоке страны, что вызвало бурю негодования в Киеве.
«Мы действительно думаем о предоставлении гражданства в упрощенном порядке всем гражданам Украины, а не только жителям Луганской и Донецкой республик», — заявил Путин прессе во время своего визита в Пекин, имея в виду непризнанные сепаратистские республики, управляемые Москвой. -поддерживаемые повстанцы.
На этой неделе Путин подписал указ, позволяющий людям, живущим в сепаратистских регионах, получить российский паспорт в течение трех месяцев после подачи заявления на его получение.
Конфликт между украинским правительством и мятежниками начался после того, как Москва аннексировала киевский полуостров Крым в 2014 году.Война унесла около 13 000 жизней.
Последнее заявление вызвало еще большее осуждение в Киеве.
«Россия хочет дальнейшей эскалации и хаоса в Украине и поэтому продолжает усложнять правила игры», — написал в Twitter постоянный представитель Киева при Совете Европы Дмитрий Кулеба.
Указ Путина вышел через несколько дней после того, как Украина избрала президентом комика Владимира Зеленского. Актер, инаугурация которого должна состояться к началу июня, в ответ призвал к введению новых международных санкций против России.
«Это еще одно наглядное подтверждение для мира реальной роли России как государства-агрессора, ведущего войну против Украины», — говорится в заявлении его пресс-службы на этой неделе.
Зеленский — политический новичок — пообещал «перезагрузить» мирные переговоры с сепаратистами, в которых также участвуют Россия и Запад.
— Путин не исключает переговоров —
Путин не поздравил Зеленского с победой на выборах, но сказал, что готов к переговорам с новым украинским руководством.
В субботу он сказал, что хочет «понять» позицию Зеленского по конфликту.
Российский лидер заявил, что Москва выполнит все «социальные обязательства перед нашими новыми гражданами России».
История продолжается
После получения российского паспорта жители востока Украины будут иметь право на «социальные выплаты, пенсии и их повышение, все будет выполнено», — сказал он.
Такие выплаты не повлияют на российский бюджет, добавил он, заявив, что жители сепаратистских территорий «теоретически могут» получать пенсию как в России, так и в Украине.
«Эти люди до сих пор живут под пулями, и в их садах иногда взрываются снаряды», — сказал Путин.
ЕС осудил паспортную схему Москвы, назвав ее новой атакой на суверенитет Украины и заявив, что Россия стремилась «дестабилизировать» Украину после ее президентских выборов.
На этой неделе Киев обратился в Совет Безопасности ООН с просьбой принять меры против указа Путина.
Посол Украины Владимир Ельченко заявил на заседании совета, что указ был «просто незаконным» и равносилен «ползучей аннексии» востока Украины.
Конфликт на Украине: Россия, возможно, окончательно убила Минский мирный процесс
Призыв Николая Азарова к досрочным выборам и «полной смене режима» в Киеве был чем-то вроде головной боли. В конце концов, свергнутый премьер-министр Украины крайне непопулярен на своей родине и — за исключением украинской прокуратуры, которая хочет предать его суду — в значительной степени забыт.
Но на громкой пресс-конференции в Москве 3 августа, которая транслировалась в прямом эфире по российскому государственному телевидению, Азаров объявил о создании Комитета спасения Украины, цель которого — свергнуть прозападное правительство президента Петра Порошенко.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Москва не имеет никакого отношения к этой инициативе. Но это примерно так же убедительно, как и заявление Пескова о том, что часы за 620 000 долларов, в которых он был сфотографирован на своей свадьбе, были подарком. Фактически, заявление Азарова укладывается в схему, которая предполагает, что Кремль отказывается от Минских договоренностей как средства достижения своих целей на Украине и переходит к другим методам давления на Киев.
К ним относятся призывы предложить российское гражданство жителям районов Донбасса, контролируемых сепаратистами, предположения о том, что это может превратить территории в российский протекторат или полностью их аннексировать, а также воинственные шаги, предполагающие новое военное наступление.Суть проблемы Москвы в том, что ей не нужны эти территории. Он не хочет ими управлять. Он не хочет брать на себя расходы по их восстановлению. Он хочет использовать их, чтобы подорвать и парализовать Киев.
«Это механизм, который отвлекает и дестабилизирует правительство в Киеве», — сказал мне недавно Стивен Пайфер, старший научный сотрудник Брукингского института и бывший посол США в Украине. «Они могут усилить или ослабить давление на востоке Украины, чтобы создать проблемы для правительства в Киеве.
Но в конечном итоге Россия хочет реинтегрировать сепаратистские территории в гиперфедерализованную Украину в качестве пятой колонны с возможностью наложить вето на любые попытки правительства в Киеве интегрироваться с Западом. И эти усилия терпят неудачу — и Кремль ломает голову в поисках альтернативы.
«Суть в том, что у России нет хороших вариантов на Донбассе, и это действительно ключ. Он является владельцем региона, и тот, кто владеет территорией, проигрывает », — сказал мне Александр Мотыль, профессор Университета Рутгерса в Ньюарке и обозреватель по украинским делам.
украинских чиновников и пророссийских повстанцев не нашли решения, потому что нет решения.Украинские официальные лица и промосковские сепаратисты снова предприняли действия в Минске на этой неделе, точно так же, как они делали это в течение нескольких месяцев с момента подписания режима прекращения огня в белорусской столице в феврале. Они сделали вид, что ведут переговоры о будущем статусе так называемых Донецкой и Луганской Народных Республик и о том, как они будут реинтегрированы в Украину. И они не нашли решения, но согласились продолжить фарс через Skype.Они не нашли решения, потому что его нет. Проблема неразрешима.
Правительство в Киеве хочет, чтобы регион реинтегрировался только после разоружения сепаратистских боевиков, после вывода Россией своих войск и оружия, после того, как граница будет возвращена под контроль Украины и после проведения свободных, справедливых и контролируемых международным сообществом выборов. Кремль и его ставленники на Донбассе хотят, чтобы территории были реинтегрированы в Украину с настолько широкой автономией, что регион де-факто стал бы протекторатом России.Они хотят, чтобы нынешние лидеры сепаратистов были узаконены в качестве правителей региона, а боевики-сепаратисты — в качестве его полицейских сил.
Здесь нет компромисса, который мог бы удовлетворить обе стороны. Это тупик, и, по сути, он идет на пользу Украине.
«Замораживание конфликта — одно из лучших решений для Украины и на самом деле плохо для россиян», — сказал Мотыль. «Причина в том, что анклав Донбасса, оккупированный российскими и сепаратистскими войсками, представляет собой экономическую неразбериху.… Украине выгодно держать это вне своего контроля как можно дольше и в максимально возможной степени, а России невыгодно нести за это ответственность ».
То есть, если Украина в тупике, то Россия понимает, что она должна выйти из тупика. Если Россия решит выдавать паспорта жителям контролируемых повстанцами территорий на востоке Украины, это в мгновение ока изменит характер конфликта.
Если Россия не получит от Минского мирного процесса того, чего хочет, она может быть готова пойти на некоторые решительные шаги.А на прошлой неделе Игорь Плотницкий, лидер самопровозглашенной Луганской Народной Республики, сказал, что лидеры сепаратистов вели переговоры с Москвой именно об этом. И это заявление получило изрядную поддержку в российской прессе, предполагая, что к нему относятся серьезно. В пространной статье на новостном сайте Lenta.ru Геворг Мирзаян из Института исследований США и Канады отметил, что этот шаг будет означать существенный сдвиг в политике Кремля.
«Это означало бы отказ России от Минских соглашений и реинтеграцию Донецкой и Луганской Народных Республик обратно в состав Украины.Это означало бы переход к плану Б, замороженный конфликт и создание пространства проекта Новороссия », — написал Мирзаян.
Помимо фактического отказа от Минских соглашений, выдача паспортов жителям территорий, контролируемых сепаратистами, также ознаменовала бы значительную эскалацию конфликта. Внезапно это будут не только этнические русские, которых Москва якобы защищает на Донбассе, но и граждане России, что упростило бы открытое и прямое вмешательство Москвы.
Заявление также согласуется с другими предложениями, циркулирующими в российских СМИ. В статье во влиятельном военном журнале « Военное обозрение » аналитик Валерий Афанасьев утверждает, что Москва должна стремиться превратить удерживаемые сепаратистами территории на востоке Украины во вторую Беларусь — независимое автократическое государство, полностью зависимое от Москвы.
А в прокремлевской газете « Известия » политический обозреватель Александр Чаленко призвал Москву безоговорочно аннексировать территории.Эти шаги, конечно, обойдутся России чрезвычайно дорого. Они почти наверняка вызовут новый раунд санкций, и Москва будет обременена расходами на восстановление разрушенного войной и экономически опустошенного региона, потеряв все рычаги влияния на Киев. И Украина, вероятно, быстро перейдет к интеграции с Западом.
Точно так же крайне маловероятно, что крайне непопулярный Азаров сможет возглавить смену режима в Киеве. Вместо этого обе инициативы пахнут отчаянием.Похоже, они также являются сообщениями из Москвы Киеву о том, что, если Россия не получит от Минского мирного процесса того, чего хочет, она может быть готова к некоторым решительным шагам.
Это сообщение любезно предоставлено Radio Free Europe / Radio Liberty .
Москва продолжает цементировать отделение Донбасса от Украины
25. апреля
25 апреля 2019 г.
24 апреля президент Владимир Путин подписал указ, который позволяет жителям двух самопровозглашенных регионов Украины подавать заявки на Паспорт гражданина РФ без необходимости постоянного переезда в Россию.
Постановление гарантирует, что заявители получат российское гражданство в течение трех месяцев после подачи заявления в ближайшее отделение МВД через российско-украинскую границу.
Таким образом, жители отделившихся Донецкой и Луганской областей получили равные права с гражданами Белоруссии, Казахстана и Киргизии, которые образуют Таможенный союз с Россией.
Граждане всех других стран должны прожить в России пять лет, чтобы получить право подать заявление на получение ее паспорта.
Некоторые хорошо информированные люди в Москве ранее заявили, что указ был разработан некоторое время назад и готов к подписанию, но Кремль хотел сначала увидеть, какими будут действия нового президента Украины. Поскольку указ был подписан всего через три дня после того, как Владимир Зеленский одержал убедительную победу на выборах в воскресенье, похоже, что Кремль испытывает горькое разочарование по поводу событий в Киеве.
Бывший главнокомандующий самопровозглашенной Донецкой республики Игорь Стрелков приветствует последний указ Путина.«Лучше поздно, чем никогда. Через пять лет Москва в конце концов осознает, что Донбасс никогда не воссоединится с Украиной », — сказал он.
Стрелков предвидит, что Россия предоставит свои паспорта как можно большему числу жителей Донбасса, как когда-то она сделала в Южной Осетии, еще одном сепаратистском регионе. Свыше 80 процентов жителей Южной Осетии являются гражданами Российской Федерации, и Москва использовала этот факт как хороший повод для признания независимости края от Грузии в 2008 году.
Последний указ Путина касается не жителей Донбасса, а украинских внутренних дел. дел, и представляет собой очередную операцию в гибридной войне, которую Россия ведет против Украины, считает директор Института глобальных стратегий в Киеве Вадим Карасев.
«Это открытое послание избранному президенту Зеленскому, чтобы он приглушил его антироссийскую риторику. Если Зеленский поймет намек, Путин может отменить свой указ в любой момент. В противном случае Киев столкнется с ситуацией, когда несколько миллионов человек в границах Украины будут иметь заграничные паспорта. Эту ситуацию невозможно будет переломить », — говорит Карасев.
В отличие от некоторых стран, Украина не признает двойное гражданство. Так что, если Москва продолжит реализацию своих планов по «натурализации» жителей Донбасса, это сделает реинтеграцию территорий в Украину невозможной по умолчанию.