Как получить гражданство россиянину в украине: Как россиянину сделать украинский паспорт и получить украинское гражданство

Содержание

Зеленский упрощает получение гражданства Украины отдельным россиянам

Президент Украины Владимир Зеленский поручил правительству упростить порядок выдачи россиянам украинского гражданства. По его словам, речь идет о лицах, которых «преследуют по политическим убеждениям». Кроме того, упрощенный порядок распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, которые защищали Украину.

Президент Украины Владимир Зеленский приказал подготовить законопроект об упрощении процедуры выдачи украинского гражданства для граждан Российской Федерации. Об этом сообщается на сайте украинского главы.

Украинские паспорта получат в ускоренном режиме лица, подвергающиеся преследованиям по политическим убеждениям, а также иностранные граждане и лица без гражданства, которые «обеспечивали нацбезопасность и оборону Украины».

Неделей ранее президент Украины Владимир Зеленский назвал неправильной выдачу паспортов РФ жителям Донбасса, сравнив это с выдачей украинских паспортов жителям Красноярского края, передает ФАН.

«Я понимаю, что традиция давно пошла — и в Крыму раздавались [паспорта РФ], и в Закарпатье тихонько раздавались венгерские паспорта… Я считаю, что это неправильно, это незаконно. Донецк и Луганск — это наша земля, там живут наши люди. Сегодня они находятся в тяжелейшем оккупированном состоянии», — заявил украинский лидер.

Он также добавил, что не видит смысла в раздаче российских паспортов украинцам.

В конце июля секретарь Совета по национальной безопасности и обороне (СНБО) Украины Александр Данилюк заявил, что власти Украины изучают возможность введения национальных санкций против жителей самопровозглашенных ДНР и ЛНР из-за указа президента России Владимира Путина об упрощении процедуры выдачи российского гражданства.

Данилюк добавил, что решение Москвы об упрощении выдачи паспортов для жителей региона — «нарушение минских соглашений и спланированная провокация».

17 июля президент России Владимир Путин подписал указ об упрощенном порядке получения гражданства РФ для всех украинцев, проживающих на всей территории Донецкой и Луганской областей. Отныне получить российский паспорт смогут не только те, кто проживает на неподконтрольных Киеву территориях, но и все жители Донбасса.

В конце апреля президент России Владимир Путин подписал указ «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке». По его словам, в Кремле ищут возможности облегчить получение паспортов России не только жителям самопровозглашенных республик, но и всем украинцам. «Та же Польша выдает паспорта, паспорта выдает Румыния, соответственно венграм, румынам, полякам.

Чем же русские, проживающие на Украине, хуже румын, поляков или венгров?» — сказал российский президент.

Он также заверил, что выдача паспортов жителям ДНР и ЛНР не повлияет на выполнение государством социальных обязательств перед пенсионерами РФ. Российский лидер назвал эти слухи «страшилками», которые распространяют люди, не желающие, чтобы наша страна «поддерживала людей, проживающих в Донбассе».

Президент Украины Владимир Зеленский отреагировал на указ Путина.

«Во-первых, я бы не советовал российским властям зря тратить время, пытаясь соблазнить граждан Украины паспортами РФ. Возможно, и найдется тот, кто до сих пор находится под влиянием пропаганды», — заявил украинский лидер.

Он подчеркнул, что некоторые украинцы захотят получить российское гражданство после начала антикоррупционной борьбы и люстрации на Украине. По словам Зеленского, это будут «те граждане страны, которые не опасались уголовного преследования при предыдущей власти».

2 августа главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос заявил, что жителей Луганской и Донецкой областей, обратившихся за получением российского паспорта, вызвали на допросы, передает НСН.

Он отметил, что следователи, которые занимаются установлением личностей граждан Украины, которые решили получить паспорт РФ, действуют согласно украинскому законодательству.

При этом Матиос подчеркнул, что из 13 тысяч человек, о которых известно украинским властям, личности большинства были установлены.

Как получить гражданство Украины россиянину

Сделайте свой ПЕРВЫЙшаг!

Закажите БЕСПЛАТНУЮ

В течение одного рабочего дня Вы получите:

Как мы работаем:

Что Вы получите:

Почему Вам выгодно обратиться

именно к нам:

Сделайте свой ВТОРОЙшаг!

Закажи прямо сейчас!

Остались сомнения?

Давайте рассмотрим преимущества!

За время общения с нашими клиентами мы выяснили и обобщили наиболее распространенные ситуации, побуждающие граждан РФ получать гражданство Украины.

Так, например, наш клиент Петр С. столкнулся с необходимостью частого посещения Украины и длительного пребывания в стране для ухода за своей престарелой мамой. Получив с нашей помощью гражданство Украины, Петр без проблем пересекает границу Украины и может себе позволить находиться на территории Украины более 90 из 180 дней в году.

1. Получение гражданства Украины гражданином РФ значительно упростит въезд на территорию Украины, а также избавит Вас от необходимости соблюдения ограничений срока пребывания гражданина России на Украине (не более 90 из 180 дней в году).

Гражданин России Николай Т., на момент 1991г. постоянно проживал и был прописан на Украине, однако в 1994г. был вынужден выехать на заработки в Россию, где ему пришлось обменять паспорт гражданина СССР на паспорт гражданина РФ. В 2014 г. Николай решил вернуться для последующего проживания на Украину. Воспользовавшись нашими услугами, Николай подтвердил гражданство Украины и получил украинский паспорт, что значительно облегчило ему переезд на Украину.

2. Наличие у гражданина РФ гражданства Украины значительно упростит возможность последующего переезда и постоянного проживания на территории Украины.

Анатолий Д., является руководителем туристической компании в Москве и по роду работы имеет необходимость часто выезжать в страны ЕС. Анатолий воспользовался тем, что его дед родился на Украине и обратился к нам за услугой по оформлению гражданства Украины гражданином РФ. В ближайшее время Анатолий получит биометрический паспорт гражданина Украины для выезда за границу, что позволит ему в ближайшем будущем без получения виз въезжать на территорию государств Европейского Союза.

3. Оформление гражданства Украины гражданином РФ предоставит возможность последующего оформления биометрического паспорта гражданина Украины для выезда за границу, что с учетом существующих на Украине евроинтеграционных процессов, позволит Вам безвизово въезжать на территорию ЕС.

Задумываясь о том, следует ли Вам получить гражданство Украины, исходите из наличия такой возможности сейчас, а не из того, будет ли в этом необходимость в последующем. Жизнь непредсказуема!

Украинское гражданство для россиян: изменится ли что-то для оппонентов Путина | Громадское телевидение

С момента, когда на сайте президента Украины появился Указ № 594/2019, предусматривающий упрощение получения гражданства иностранцами и иностранками, которые принимали участие в боевых действиях на стороне Украины, и гражданами РФ, которые подверглись преследованиям по политическим убеждениям, мессенджерам в моем телефоне прибавилось работы: появилась куча сообщений от выходцев из Российской Федерации, которые были вынуждены бежать оттуда из-за преследований и просить защиты в Украине.

Первым написал россиянин, история которого полностью соответствует определению «преследование по политическим убеждениям», и который поэтому претерпел пытки дома и угрозы здесь: «Куда можно подать заявление, не знаешь? Куда обращаться?»

Следующие вопросы, от него и других, были о процедуре, сроках рассмотрения, наборе документов, и о том, как эта процедура соотносится с процедурой предоставления статуса беженца или дополнительной защиты, за которую отвечает Государственная миграционная служба (ГМС).

Мне нечего им ответить на данный момент.

Появление такого указа не может не радовать тех, кто пытается помочь иностранным бойцам за Украину или людям, которые спасаются здесь от преследований в России.

В конце концов, обещанию сделать что-то подобное — уже более 4 лет: в декабре 2014 года президент Петр Порошенко, принял чрезвычайно контроверсионное решение о предоставлении гражданства Украины российско-белорусскому ультраправому Сергею Коротких и анонсировал ряд инициатив по поводу предоставления украинского гражданства иностранным защитникам Украины.

Также в апреле 2015 года президент Порошенко пообещал упростить процедуру принятия гражданства и предоставления политического убежища гражданам, преследуемым на родине — в частности, россиянам.

Ни одно из этих обещаний не выполнили.

Более того, ряд иностранных бойцов, которые воевали на стороне Украины, вскоре обнаружили, что не могут получить даже статуса беженца — в лучшем случае, им предоставляли статус лица, нуждающегося в дополнительной защите.

То же, но в еще большей степени, касается россиян, которые попросили защиты у Украины из-за политических преследований: из известных мне счастливцев, которым удалось получить защиту Украины, почти никто не получил статус беженца, а лишь дополнительную защиту.

Объясню: среди прочего, дополнительная защита, в отличие от статуса беженца, де-юре не дает права на получение украинского гражданства спустя три года пребывания в стране; а де-факто — еще и делает очень маловероятным или и рискованным, даже временный выезд за пределы Украины.

По закону, риск преследования за политические убеждения должен приводить к предоставлению именно статуса беженца, а не дополнительной защиты; впрочем, Государственная миграционная служба (ГМС), очевидно, объясняет закон каким-то своим, причудливым образом. Другим же совсем не повезло, и они не получили никакой защиты — например, Алексею Ветрову, одному из героев документального фильма режиссера Дмитрия Тяжлова «Без статуса. Украина».

Неудивительно, что украинскую систему защиты (предоставление статуса беженца или дополнительной защиты) правозащитники считают не функционирующей и не предоставляющей защиты, предусмотренной международными обязательствами и украинским законодательством.

На первый взгляд, нынешний указ президента направлен на исправление этой ситуации. Но так ли это? По мере того, как проходит первая, краткосрочная позитивная эмоциональная реакция, возникают неизбежные вопросы.

Прежде всего — в предоставлении гражданства россиянам, преследуемым по политическим убеждениям.

Во-первых, в указе говорится о предоставлении гражданства Украины людям, которым, согласно Закону Украины «О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите», надо предоставлять статус беженца.

Какой из двух юридических статусов — гражданство или статус беженца — предоставлять?

Если гражданство — значит ли это, что к гражданам РФ, преследуемых за политические убеждения, закон о беженцах не применяется, и если да — на основании чего? Возможно, такой шаг, как предоставление гражданства, обусловлен тем, что Государственная миграционная служба данный момент не может выполнять обязанности по предоставлению статуса беженца, возложенные на нее; однако стоит ли из-за дисфункциональности органа власти вводить новую процедуру — или, возможно, стоит починить работу этого органа?

Во-вторых: кто и по какой процедуре будет решать, подвергают ли тех или иных граждан РФ именно политическим преследованиям?

В тексте указа говорится о справках, которые будут выдавать те или иные подразделения Министерства иностранных дел.

Те, кто имели дело с процедурой определения статуса беженца (и вообще, установлением и проверкой сообщений об угрозе преследования), знают, что это должна быть тщательная, кропотливая работа, которая обеспечена надлежащими ресурсами, чего нет и у современной ГМС.

Будет ли создана отдельная процедура в рамках МИД? И какими стандартами она будет руководствоваться? Как политические преследования отделять от, скажем, религиозных или преследований по принадлежности к определенным сообществам? И нужно ли такое отделение? Или теперь речь будет идти о двух параллельных процедурах — в МИД и в ГМС, у которых, теоретически, должны быть одинаковые цели и задачи? Не будет ли это расходованием бюджетных средств, которых на данный момент не хватает и на одну качественную процедуру? И наконец — не открывает ли это дублирование полномочий широкое поле для коррупционных действий?

В-третьих: означает ли указ, что гражданам РФ, у которых уже есть статус беженца или дополнительная защита, предоставленная Украиной, надо будет проходить отдельную процедуру в МИД для принятия в гражданство? Или наоборот наличие легального юридического статуса на территории Украины такое принятие осложнит?

В-четвертых: в указе отдельно упомянут порядок предоставления убежища. Можно только догадываться, что речь идет о том убежище, которое, согласно ст.106 Конституции, имеет право предоставлять президент — но ни основания, ни механизм предоставления такого убежища в законодательстве до сих пор не прописан. Поэтому намерение разработать законодательную базу для реализации этого конституционного положения можно только приветствовать. Но как предоставление убежища соотносится с принятием в гражданство, предусмотренным этим указом? Об этом в тексте нет ни слова.

Я понимаю политическую составляющую подписания этого документа, и тот факт, что это — интересный асимметричный ответ на кремлевскую раздачу российских паспортов гражданам Украины на оккупированном Донбассе; однако эти и другие вопросы остаются.

Пусть для кого-то они выглядят квазиюридических буквоедством — но от ответа на каждый из них зависят судьбы людей.

Возможно, эти ответы будут прояснены в результате «принятия соответствующих решений, вытекающих из настоящего Указа» — прежде всего, разработки правительством документов, которые этот указ предусматривает.

Пока же для меня субъективно это выглядит так: президент Зеленский решил сделать политический ход, выполнив часть обещаний своего предшественника.

Стремление наконец урегулировать статус украинских бойцов, которые являются иностранными гражданами, можно только приветствовать — лишь бы только практика, как часто у нас бывает, не свела на нет положительные намерения.

Что касается россиян, которых подвергают политическим преследованием — похоже, что в Офисе президента решили не трогать систему, воплощенную в виде Государственной миграционной службы, и предоставить ей возможность и дальше существовать в таком же режиме, как и раньше.

Даже проверку деятельности ГМС указано провести только по вопросам приобретения гражданства. А о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты указано лишь то, что надо обеспечить «оптимизацию» этого «процесса» ГМС в отношении граждан РФ (но не в отношении других стран?).

Очевидно, вместо исправления положения дел в том центральном органе исполнительной власти, существует — решили, что легче выстроить параллельную систему, которая будет отвечать только за одну категорию тех, кто нуждается в защите, — предоставляя им сразу гражданство, в отличие от выходцев из других стран, которые оказались в такой же ситуации.

Вряд ли это — стабильный, долгосрочный и наиболее эффективный выход из того тупика, в котором оказались многие беглецы как из России, так и из других стран в Украине. Таким выходом было бы создание эффективных структур, направленных на защиту тех, кого Украина обязалась защищать по международным обязательствам, которые бы действовали профессионально и в соответствии с законом. Зато нынешние действия похожи на поиск обходных путей, которые позволят и систему не трогать, но и сделать хоть какие-то шаги в правильном, долгожданном направлении.

Само уже намерение сделать эти шаги является, конечно, положительным сигналом.

Однако без профессионально подготовленных и воплощенных документов, процедур, а главное — фундаментальных изменений того, что уже существует на данный момент, этот сигнал может остаться декларацией о намерениях.

Пока же мне остается только соответствовать моим респондентам в мессенджерах: «Идти пока некуда, и подавать — нечего. Не спешите. Давайте посмотрим, во что это все воплотится на практике».

Украина разрешает сохранить гражданство жителям Крыма с российскими паспортами вопреки закону

В понедельник, 16 июня, в Министерстве иностранных дел Украины заявили, что принудительная выдача российских паспортов жителям аннексированного Крыма не является основанием для лишения украинского гражданства, согласно Закону Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правового режима на временно оккупированной территории Украины» от 15 апреля 2014 г. Заявление последовало накануне вступления в силу 17 июня закона России, упрощающего получение российского гражданства для граждан Украины и Беларуси.

Вспомните новость: Крым 2020: Вместе с русским миром пришла жажда, а совсем скоро будет пустыня

Не все жители Крыма принимают российское гражданство из-за желания жить в России. Российские власти не оставляют им другого выбора. Крымчанам, у которых нет российского паспорта, гораздо сложнее найти работу, они не могут получать квалифицированную бесплатную медицинскую помощь, пенсии и социальные выплаты. Отсутствие российского гражданства может использоваться как повод для принудительной депортации или запрета на въезд на территорию Крыма. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о запрете иностранным гражданам и лицам без гражданства владеть земельными участками на территории Крыма, чтобы как можно больше жителей полуострова принимали российское гражданство ради сохранения своей собственности.

Вспомните новость: Громадянство в Україні: депутатам — подвійне, олігархам — потрійне

Россия проводит принудительную паспортизацию для того, чтобы ассимилировать украинцев, проживающих в Крыму, разорвать связи с Украиной. Чем больше российских граждан в Крыму, тем проще российскому правительству отстаивать свои претензии на полуостров.

Одним из доказательств аннексии Крыма является наличие украинских граждан на полуострове, которые получили паспорта в паспортных столах автономной республики.

Двойное гражданство в Украине не разрешено. Так, согласно ст. 19 ЗУ «О гражданстве Украины» остнованием для утраты гражданства Украины, является: «добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття.»

В тоже время, закон «О гражданстве Украины», не предусматривает какой-либо правовой ответственности для украинских граждан, у которых есть ещё гражданство другой страны. Правительство считает всех украинцев с вторым гражданством исключительно гражданами Украины.

Вспомните новость: Громадянство Росії за рік отримали 83 тисячі українців

Ограничения существуют лишь для госслужащих. Согласно ст. 19 закона «О государственной службе», украинские граждане, которые имеют иностранное гражданство, не могут идти работать на госслужбу. Однако, в Украине не существует механизма декларирования наличия паспорта другой страны. Потому, доказать наличие или отсутствие второго гражданства у чиновников не так уж и просто.

Как правило, украинцы, которые получили второе гражданство, не информируют об этом госорганы. Потому, точных данных о том, сколько граждан Украины имеют на руках паспорта других стран не существует. Кроме России, незаконную выдачу паспортов украинским гражданам практикует Венгрия. Чаще всего в венгерское гражданство получают украинские граждане венгерского происхождения, проживающие в Закарпатье. Такую же политику проводит Румыния в отношении жителей Буковины.

Вспомните новость: Громадянство США — суд пояснил, чому відсторонив Супрун від посади

Соседние страны могут использовать наличие собственных граждан на территории Украины для того, чтобы поднимать вопросы, касающиеся передела границ или вмешиваться во внутренние дела нашей страны под предлогом защиты прав «соотечественников». Украинских граждан с российскими паспортами было достаточно в Крыму задолго до аннексии полуострова Россией. Двойное гражданство было распространено среди офицеров Черноморского флота РФ в отставке, которые получали украинское гражданство, не отказываясь от российских паспортов. В России разрешено двойное гражданство. Чтобы получить украинское гражданство, россиянину достаточно легально прожить в Украине пять лет. Отставные российские офицеры получали две пенсии, будучи гражданами Украины и России одновременно.

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба допускает возможность введения в Украине двойного гражданства для украинских граждан, за исключением госслужащих. Бывший глава Одесской ОГА, бизнесмен Игорь Коломойский лично признался том, что у него есть паспорта Израиля и Кипра. Паспорта Венгрии и Великобритании были у бывшего главы Государственной фискальной службы Романа Насирова. Американское гражданство имеет бывший министр финансов Наталья Яресько.

Дмитрий Кулеба против двойного гражданства в отношениях с Россией.

Автор новости: Георгий Кухалейшвили

Пользуйтесь нашими сервисами для получения юридических услуг : Бесплатная консультация быстрый ответ на Ваш юридический вопрос поможет сориентироваться в дальнейших действиях. Объявите собственный тендер и получите выгодное предложение от более чем 5000 юристов со всей Украины. Видео-консультация юриста это современное и эффективное решение для получения необходимой информации Каталог юристов Украины это эффективный способ найти надежного и профессионального исполнителя для Вашей юридической цели

Бывший офицер ВМС Украины из Одессы после публикации RT получит гражданство РФ

МВД Карелии приняло решение о предоставлении российского гражданства капитану третьего ранга украинских ВМС Владиславу Торгонскому. В 2014 году он участвовал в одесском «антимайдане» и был вынужден уехать в Россию после того, как им начали интересоваться украинские силовики. В РФ офицер более четырёх лет пытался безуспешно получить легальный статус. После публикации RT ситуацию с Торгонским взяли под контроль в центральном аппарате МВД.

Министерство внутренних дел по Республике Карелия одобрило предоставление российского гражданства 51-летнему капитану 3-го ранга украинских ВМС в отставке Владиславу Торгонскому. В 2014 году Торгонский был активным участником одесского «антимайдана». Опасаясь политических преследований со стороны украинских силовиков, в январе 2015 года он переехал в Россию, где на протяжении четырёх с половиной лет безуспешно пытался легализоваться.

Последний год он проживал в карельском посёлке городского типа Пряжа. Дело сдвинулось с мёртвой точки после майской публикации RT, посвящённой проблеме офицера.

«В мае текущего года Управление по вопросам миграции МВД по Республике Карелия начало работу по рассмотрению вопроса о признании Торгонского В.И. гражданином Российской Федерации. В настоящее время Министерством внутренних дел по Республике Карелия принято положительное решение по данному вопросу», — сообщила RT начальник пресс-службы МВД по Республике Карелия Александра Воронченко.

К настоящему моменту Торгонский уже направил в петрозаводский миграционный отдел документы, необходимые для оформления паспорта РФ.

«В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, срок выдачи документа составляет до 30 дней», — подчеркнула Воронченко.

Сам Торгонский в беседе с RT рассказал, что на 5 июля ему назначен следующий приём в МВД, где он должен будет сдать фотографию на российский паспорт. Документ будет готов в течение последующих трёх рабочих дней.

«Я даже не могу словами передать то чувство благодарности, когда мне сказали, что в отношении моего дела принято положительное решение. Я не ожидал, что всё будет так быстро, — радуется капитан 3-го ранга в отставке. — Быть гражданином России почётно, и я горжусь тем, что скоро буду россиянином. Россию никто и никогда не ставил на колени. Это страна многовековой истории побед, и я уверен, что её ждёт прекрасное будущее. Я счастлив, что скоро я буду частью этой страны».

Одесский «антимайдан»

Владислав Торгонский родился в посёлке Козелец под Черниговом. Его семья оказалась там благодаря деду — кадровому контрразведчику, родившемуся в Амурской области. Ветеран, прошедший бои на Халхин-Голе и Великую Отечественную войну, закончил свою службу на Украине, где впоследствии и осел.

По примеру деда Владислав избрал военную карьеру. После срочной службы на территории Восточной Германии Торгонский поступил в Горьковское высшее военное училище тыла. Получив специальность «инженер-экономист», в 1991 году он начал службу в 3-й флотилии подводных лодок в Гаджиеве Мурманской области.

После развала Советского Союза Владислав в 1993 году покинул Северный флот и перевёлся в Одессу, в Военно-морские силы Украины, где остались все его родственники. В 2006 году он демобилизовался в чине капитана 3-го ранга. После отставки несколько лет проработал в службах безопасности различных компаний, пока не возглавил спасательный пост на одесском пляже.

С началом «евромайдана» в Киеве Торгонский присоединился к одесскому движению за федерализацию страны, активисты которого выступали за сближение с Россией. Отставной офицер отвечал за обеспечение безопасности палаточного лагеря на Куликовом поле, где собирались сторонники местного «антимайдана».

После пожара в Доме профсоюзов 2 мая 2014 года, в результате которого погибли более 40 пророссийских активистов, Торгонский остался в Одессе и продолжил участвовать в оппозиционной деятельности. Спустя некоторое время им начали активно интересоваться украинские силовики. По месту его прописки, где проживала его бывшая жена, несколько раз приходили сотрудники СБУ. Не дожидаясь ареста, в январе 2015 года офицер въехал на территорию России.

«Надеюсь, у меня всё получится»

Первые три с половиной года в России Торгонский провёл в кубанском Белореченске. Он неоднократно обращался в местное миграционное отделение, чтобы получить разрешение на временное проживание в РФ. Однако каждый раз он получал отказ. Из-за огромного наплыва беженцев с Украины офицеру не хватало квот на этот статус.

Чтобы не просрочить сроки пребывания в РФ, Торгонский был вынужден каждые несколько месяцев въезжать то в ДНР, то в Абхазию, чтобы потом вернуться в Россию с новой миграционной картой. Чтобы прокормиться, капитан 3-го ранга в отставке подрабатывал — иногда на стройках, иногда на сборе клубники.

Летом 2018 года по приглашению товарища он переехал в Карелию, однако и там поначалу долгое время не мог получить легальный статус.

В мае 2019 года RT обратился в центральный аппарат МВД с просьбой изучить проблему Владислава Торгонского. Ознакомившись с ситуацией, в ведомстве сообщили, что в связи с прохождением им обучения и военной службы на территории Мурманской области до 1993 года Торгонский может быть признан гражданином Российской Федерации на основании ч. 1 ст. 13 закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» с применением ч. 7 ст. 4 Федерального закона №62-ФЗ.

Именно на этом основании Карельское МВД приняло положительное решение по предоставлению офицеру российского гражданства.

Сам Торгонский рассчитывает после получения паспорта РФ в первую очередь найти себе работу. Из-за нерешённого вопроса о статусе последние четыре с половиной года он был лишён права на легальное трудоустройство.

«Я уже сейчас начинаю искать себе работу по специальности. По диплому я инженер-экономист. Длительное время работал в службах безопасности, есть также серьёзный опыт работы в МЧС. В этом направлении и буду искать. И я надеюсь, у меня всё получится», — поделился планами офицер.

Зеленский подписал указ о выдаче гражданства Украины россиянам, которых преследуют за политические убеждения

Президент Украины Владимир Зеленский подписал указ, который расширяет перечень лиц, имеющих право на получение украинского гражданства. Документ размещен на сайте президента Украины.

В этот список теперь попали:

иностранцы и лица без гражданства, которые принимали участие в обеспечении национальной безопасности и обороны Украины (так называемые легионеры),
граждане РФ, которые подверглись на родине политическим преследованиям.

Гражданам России, согласно указу, гражданство Украины будет предоставляться по документу, который подтверждает преследования за политические убеждения на родине (к таким документам относится справка Министерства иностранных дел Украины, дипломатического представительства или консульского учреждения Украины). Также для получения украинского паспорта человек должен будет отказаться от гражданства Российской Федерации.

Аналогичную декларацию отказа от иностранного гражданства должны будут сделать иностранцы, которые участвовали в конфликте в Восточной Украине на стороне Киева.

Зеленский предлагает в трехмесячный срок разработать новый проект закона о порядке предоставления убежища в Украине и оптимизировать процесс рассмотрения заявлений граждан Российской Федерации о признании беженцем или лицом, которое нуждается в дополнительной защите.

Иностранные легионеры, воевавшие на Донбассе, давно требуют принять закон о предоставлении им гражданства и считают его одним из невыполненных обещаний президента Петра Порошенко. В сентябре 2018 года несколько сотен легионеров приковали себя наручниками к ограде администрации президента Украины, требуя принять закон. Они подчеркивали, что в нынешней правовой ситуации не могут вернуться к себе на родину, где их будут судить за наемничество, но также не могут легализоваться и получить паспорт в Украине.

Украина в последние несколько лет также стала популярным убежищем для российских оппозиционеров, в том числе тех, кто стал фигурантами уголовных дел об экстремизме. Но бежавшие в Украину неоднократно жаловались на сложности в легализации. В 2016 году, к примеру, за полтора года в миграционную службу Украины обратились 200 граждан России с просьбой предоставить им статус беженца, но только шесть смогли его получить. Директор по развитию Фонда «Свободная Россия» Григорий Фролов в интервью Настоящему Времени подчеркивал, что «мы в среднем получаем меньше 10% позитивных решений по статусу беженца для россиян в Украине».

«И получаем огромную массу людей, которые оказываются в Украине совершенно бесправными: они не получают статуса беженца, но и не могут уехать назад», – отмечал он.

Предыдущий президент Украины Петр Порошенко еще весной 2015 года пообещал облегчить процедуру предоставления украинского гражданства и политического убежища российским оппозиционерам, чтобы они могли легально жить и работать в Украине. Но этого так и не было сделано.

Передвижение российских войск и разговоры о вмешательстве вызывают беспокойство на Украине

МОСКВА — Бронетранспортеры, ощетинившиеся оружием, выстроились на шоссе на юге России. Ряды танков припаркованы у основных дорог. Тяжелую артиллерию возят поездом.

Видео о военных передвижениях заполонили российские социальные сети за последний месяц, они опубликованы пользователями и задокументированы исследователями.

И западные правительства пытаются выяснить, почему. По данным U.Правительство С.

Будь то проверка того, как администрация Байдена может отреагировать, ответные меры против Украины за ограничение российского влияния во внутренней политике в Киеве или подготовка к реальным трансграничным военным действиям разделили аналитиков российской политики.

Еще один возможный мотив был обнаружен ближе к дому: очень общественное наращивание военной мощи — поезда с бронетехникой катились в приграничный регион средь бела дня — отвлекло внимание от тюремного заключения и ухудшения здоровья президента Владимира В.Главный политический оппонент Путина Алексей Навальный.

Война на Украине, единственный активный конфликт в Европе на сегодняшний день, идет вяло с 2015 года. Поддерживаемые Россией сепаратисты и украинская армия встретились на 250-мильном фронте траншей, известном как линия соприкосновения, обстреливая и стреляют друг в друга, но не добиваются серьезных успехов.

Бои активизировались в прошлом месяце, с конца марта погибли девять украинских солдат.

В пятницу Кремль, казалось, снова обострил ситуацию, изложив оправдание военной интервенции по гуманитарным соображениям, обсудив перспективу новой войны в регионе в самых жестких и открытых условиях.

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий С. Песков заявил, что Россия вмешается, чтобы предотвратить этническую чистку русскоязычных со стороны украинского правительства — риск, который он сравнивает с этнической резней во время балканских войн 1990-х годов, хотя нет никаких признаков того, что такое насилие неизбежное в Украине сегодня.

«Ситуация на линии соприкосновения в Украине крайне нестабильна», — сказал г-н Песков. «Если начнутся военные действия и возникнет возможное повторение гуманитарной катастрофы, подобной Сребренице, ни одна страна в мире не останется в стороне.Все страны, в том числе Россия, примут меры ».

Этот комментарий был вторым на этой неделе высокопоставленным российским чиновником, который назвал резню в Сребренице в Боснии и Герцеговине в 1995 году пробным камнем для оправдания гуманитарного вмешательства в сегодняшнюю Украину.

Кровавая, полная ненависти обстановка на Балканах 1990-х — плохая аналогия геополитическому конфликту на востоке Украины.

В Боснии в 1995 году Организация Объединенных Наций объявила безопасную зону в городе Сребреница, но не смогла предотвратить вторжение армии боснийских сербов и убийство более 8000 мужчин и мальчиков-мусульман.Линия фронта на Украине, напротив, разделяет села и города, в которых проживает одинаковое количество украинцев и русскоязычных, без значительных этнических или религиозных различий.

Г-н Песков сказал, что риск возник из-за «действий украинских военных» и роста украинского национализма.

В четверг главный переговорщик России по украинскому мирному процессу Дмитрий Козак предложил еще одно возможное оправдание вмешательства: защитить людей с двойным украинским и российским гражданством.С 2019 года Россия предоставляет гражданство жителям двух сепаратистских анклавов на востоке Украины, Донецкой и Луганской народных республик.

Российские официальные лица заявили, что эскалацию инициировала Украина, а не Россия. Пресс-секретарь МИД России Мария Захарова в пятницу обвинила Украину в сборе сил вблизи линии соприкосновения и заявила, что Киев «живет иллюзией возможного силового урегулирования» конфликта.

По мере того, как разговоры о войне становились все громче, канцлер Германии Ангела Меркель призвала г-наПутин на этой неделе потребует, чтобы силы отступили от границы. Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки заявила в четверг, что администрация Байдена «все больше обеспокоена» этими движениями.

«Сейчас у России на границе с Украиной больше войск, чем когда-либо с 2014 года», — сказала г-жа Псаки, и украинские солдаты гибнут в перестрелках. «Все это очень важные знаки».

Еще до того, как танки начали катиться, Россия телеграфировала возможный ответ на обещание администрации Байдена о более жесткой линии с Москвой.Администрация Байдена заявила, что будет проводить кибероперации и санкции в ответ на российские кибератаки и вмешательство в выборы.

Россия, по мнению некоторых аналитиков, теперь, по сути, заставляет Соединенные Штаты действовать, пока ее танки находятся на границе с Украиной.

Угроза США кибероперации против России, в частности, побудила г-на Путина в январе намекнуть на грядущие проблемы, по словам Константина Эггерта, обозревателя российской политики. «Такая игра без правил», — сказал г.Эггерт побудил г-на Путина предупредить в своем выступлении на Давосском форуме об «увеличении риска одностороннего применения военной силы», воздерживаясь от упоминания, какая страна может использовать эту силу.

По данным Conflict Intelligence Team, группы российских военных блоггеров, которые проанализировали изображения и видео, размещенные в Интернете россиянами, которые наблюдали за проходящими колоннами, в марте увеличились темпы передвижения военных. Их отчет был опубликован на российском новостном сайте расследований «Инсайдер».

Широкий спектр оружия был выставлен на всеобщее обозрение. Например, в марте поезд с самоходными гаубицами «Мста-С» проехал по мосту через Керченский пролив, отделяющий материковую часть России от Крыма.

Российское радио тоже забито сообщениями о возможном возобновлении войны на востоке Украины.

«Плохие новости из Украины», — сказал на этой неделе комментатор Дмитрий Киселев, открывая свое воскресное ток-шоу на государственном канале 1. «В Украине все чаще говорят о войне.

Г-н Киселев высмеивал войну на Украине, где правительство пытается изобразить спокойную решимость; Президент Владимир Зеленский посетил фронт в четверг.

В репортаже российского государственного телевидения об инциденте в украинском парламенте, произошедшем в этом месяце, депутат Анна Колесник, услышав презентацию военного командующего о масштабах российских сил, сосредоточенных на границе с ее страной, написала телефонное сообщение Знакомый сказал: «Пора расстаться с этой страной.

Г-н Киселев отметил, что в Украине «страх раздувается».

Майкл Кофман, старший научный сотрудник CNA, аналитической организации, базирующейся в Арлингтоне, штат Вирджиния, сказал, что наращивание потенциала России, похоже, направлено больше на изменение позиции Украины в переговорах об урегулировании, чем на противодействие санкциям США.

«Бряцание саблями — это чрезмерное упрощение», — сказал он. «Это принудительная дипломатия с определенной целью», хотя на данный момент эта цель не раскрывается и остается открытой для интерпретации со стороны Украины и западных правительств.«Это та ситуация, в которой мы находимся».

Украина: люди с ограниченными физическими возможностями не могут получить пенсию

(Киев) — Пенсионеры с ограниченной подвижностью из-за болезни, инвалидности или преклонного возраста, проживающие в неподконтрольных правительству районах восточной Украины, сталкиваются с огромными трудностями при получении пенсии или вообще не получают ее, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

В ноябре 2014 года правительство Украины прекратило финансирование государственных услуг в районах восточной Украины, контролируемых вооруженными группами, поддерживаемыми Россией.С тех пор он требует, чтобы люди, проживающие в этих районах, регистрировались в качестве перемещенных лиц и пересекали линию соприкосновения с районами, контролируемыми правительством, для получения пенсии. По данным Уполномоченного по правам человека в Украине, из 1,2 миллиона пенсионеров, проживающих в этих районах, более 450 тысяч пенсий не получают. В декабре 2019 года ООН также отметила влияние этих дискриминационных правил на сотни тысяч пенсионеров.

«Пенсионная политика Украины создает трудности для многих пожилых людей в регионах, неподконтрольных правительству», — сказала Юлия Горбунова, старший исследователь Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии.«Эта политика является дискриминационной, нарушает права собственности и просто лишает тех, кто физически не может пересечь линию соприкосновения, полностью лишать их пенсий».

Парламент должен одобрить находящийся на рассмотрении законопроект, который, среди прочих реформ, отделит право на получение пенсии от статуса перемещенного лица и упростит выплату задолженности по пенсиям тем, кому было отказано в пенсионных выплатах или которые не имели к ним доступа.

Законопроект, в случае его принятия, положит конец дискриминации, с которой пенсионеры, проживающие в неподконтрольных правительству районах, сталкиваются с 2014 года, но не решит другие трудности, с которыми пенсионеры, которые не могут путешествовать из-за ограниченной мобильности, сталкиваются при получении доступа к своим пенсиям.Например, согласно действующим правилам, пенсионеры из этих регионов должны лично явиться каждые три месяца для проверки личности в единственном государственном банке, где выплачиваются пенсии. В отличие от людей, проживающих в других регионах Украины, люди, живущие в районах, не контролируемых государством и зарегистрированных как внутренне перемещенные лица, не могут назначать уполномоченного представителя для получения пенсии.

Для решения этих проблем правительству следует провести дальнейшие реформы, включая процедуру удаленной проверки личности и доступ к онлайн-нотариальным услугам, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Правительство Украины также требует от жителей подконтрольных сепаратистам Донецкой и Луганской областей, которые хотят сохранить право на получение пенсии, иметь адрес проживания в подконтрольных правительству районах и выезжать в эти районы не реже одного раза в 60 дней. По словам Хьюман Райтс Вотч, эти требования являются дискриминационными и создают ненужные трудности, вынуждая пожилых людей регулярно совершать трудные, а иногда и опасные поездки.

В период с октября по декабрь 2019 г. Хьюман Райтс Вотч опросила нескольких пенсионеров, которые в течение нескольких лет не могли выезжать в подконтрольные правительству районы из-за ограниченной мобильности и потеряли доступ к своим пенсиям.Двое из них не получали пенсию с 2014 года, а один, пенсия которого выплачивается государством, не может лично обратиться в банк, чтобы получить к ней доступ. Хьюман Райтс Вотч также опросила членов их семей, а также юристов и представителей неправительственных организаций (НПО), выступающих за восстановление пенсионных прав, и опросила многих других пенсионеров из неподконтрольных правительству территорий, которые вообще не могут путешествовать.

Хотя нет данных о том, сколько пенсионеров, которые не могут выехать, в настоящее время остаются в районах, не контролируемых государством, Пенсионный фонд Украины, как сообщается, накопил задолженность в размере 86 миллиардов гривен (примерно 3 доллара США.5 млрд), которая причитается пенсионерам, проживающим на неподконтрольных правительству территориях. Неизвестно, какая сумма причитается пенсионерам, которые не могут выехать из этих районов по причинам мобильности, или какая сумма причитается другим лицам, которые, возможно, не соблюдают дискриминационные требования к получению пенсий или чье пенсионное обеспечение было приостановлено по другим причинам.

ООН, а также многочисленные неправительственные организации, включая Human Rights Watch, неоднократно призывали правительство Украины отменить эти требования.В отчете за декабрь 2019 года ООН заявила, что отмена увязки «выплаты пенсий с регистрацией [внутренне перемещенных лиц] [будет] … способствовать социальной интеграции населения, пострадавшего от конфликта».

«Когда речь идет о пенсиях, к пожилым людям в неподконтрольных правительству территориях с ограниченной подвижностью следует относиться так же, как и к другим гражданам Украины», — сказала Горбунова. «Душераздирающе представить, что некоторые из них живут в крайней нищете, но не получают пенсий, на которые они имеют законное право.”

Дополнительную информацию о государственных требованиях и счетах затронутых лиц см. Ниже.

Воздействие на особо уязвимых пенсионеров

Пенсионные требования Украины дискриминируют всех имеющих право на пенсию украинцев, которые живут в районах, не контролируемых государством, но они особенно пагубно сказываются на тех, кто не может путешествовать из-за ограниченной мобильности из-за болезни, инвалидности или пожилого возраста.

Сюда входят пенсионеры, которые не могли выехать из этих районов с момента начала вооруженного конфликта в 2014 году и никогда не получали права на пенсию. Они также включают тех, кто в какой-то момент путешествовал и регистрировался как внутренне перемещенных лиц, но чья ограниченная мобильность не позволяла им совершать последующие поездки, необходимые для сохранения права на пенсию. В некоторых случаях их пенсии были приостановлены, а в других люди не могут получить доступ к пенсионным выплатам из банка в подконтрольной правительству Украине.

Пенсионеры, проживающие в районах, неподконтрольных правительству, должны быть зарегистрированы как перемещенные лица, чтобы напрямую сотрудничать с Пенсионным фондом Украины. Если пенсия приостанавливается из-за несоблюдения требований регистрации или проверки, подача иска часто является единственным способом восстановить ее.

Представители «Право на защиту», украинской группы, которая была лидером в стратегических судебных процессах и отстаивании прав пенсионеров в конфликте, рассказали Хьюман Райтс Вотч, что, по их опыту, люди, подающие такие иски, имеют большие шансы на победу. национальные суды.Однако победа в суде не гарантирует восстановления пенсии или выплаты задолженности, поскольку нет четко установленного механизма исполнения судебных решений.

Постановлениями Кабинета Министров № 335 и № 788 предусматривается, что все пенсии и задолженность по пенсиям будут выплачиваться в «особом порядке, установленном Кабинетом Министров Украины». Однако правительство не установило эту процедуру.

В ноябрьском интервью в Киеве координатор юридической помощи «Право на защиту» Юлия Трало рассказала Хьюман Райтс Вотч, что Пенсионный фонд Украины полагался на отсутствие процедуры как на лазейку, чтобы избежать выплаты задолженности, даже когда суды предписывали такие выплаты.По словам Трало, в 2019 году было исполнено менее 10 процентов таких судебных решений.

Пенсионеры, не имеющие возможности выехать для получения статуса вынужденного переселенца

Любовь Топоркова, 85 лет, и ее сестра, Раиса Остапова, 81 год, живут в Углегорске, городе на востоке Украины, который в настоящее время не контролируется правительством. Оба лишились пенсии, потому что не смогли получить статус вынужденного переселенца.

Остапова живет в Углегорске с 1957 года. В телефонном интервью Хьюман Райтс Вотч в декабре она сказала, что последние 15 лет она единственная ухаживает за Топорковой, которая не может двигаться ниже пояса и ограничена кровать.Неподвижность Топорковой не позволила сестрам эвакуироваться из Углегорска в 2014 году или даже отправиться в подземное бомбоубежище, когда город подвергся сильному обстрелу.

«Вокруг нас была стрельба и взрывы, но мы не могли выйти из дома», — сказала Остапова. «И вот мы, [Любовь] лежала, а я сидел у изножья ее кровати, мы оба дрожали от страха».

Адвокат сестер Елена Приходько заявила, что они обе перестали получать пенсионные выплаты от правительства Украины в августе 2014 года, через несколько месяцев после начала конфликта.Приходько также сообщил, что сестры живут в бедности и у них нет других родственников, которые могли бы им помочь.

Обе сестры подали в суд на восстановление пенсий.

В марте 2018 года Донецкий окружной административный суд, который теперь переехал в подконтрольный правительству город, вынес решение против восстановления пенсии Топорковой, сказал Приходько. Суд постановил, что ей следовало покинуть Углегорск и переехать в подконтрольный правительству район, чтобы и дальше получать пенсию.

«Суд решил, что, поскольку она не переехала, когда началась война, этого было достаточно, чтобы не защитить ее права», — сказал Приходько.«Странный аргумент, учитывая, что в течение многих лет она физически не могла встать, не говоря уже о таком сложном путешествии».

Остапова выиграла дело против Пенсионного фонда Украины в августе 2018 года, но Пенсионный фонд не выплатил ей деньги, на которые она имеет право. В октябре 2019 года адвокаты Остпаповой подали жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

Пенсионеры, которые не смогли сохранить статус перемещенного лица и соблюдали процедуры проверки банков

Агафья Николаевна Пидобид, 92-летняя жительница Донецка, крупного города на востоке Украины, который в настоящее время не контролируется государством.В интервью по Skype 11 октября 2019 года Пидобид сказала, что она пересекла линию соприкосновения в начале 2016 года и зарегистрировалась как внутренне перемещенное лицо, но с тех пор больше не может путешествовать из-за стремительно ухудшающегося здоровья. Пидобид страдает хронической болезнью сердца и почти слеп. Ее дочь Татьяна Мальцева рассказала, что в последний год Пидобид по состоянию здоровья не может выходить из дома.

В марте 2016 года пенсия Пидобид была прекращена, поскольку она не проживала постоянно в Мариуполе, на подконтрольной правительству территории, где она была зарегистрирована.Адвокаты организации «Право на защиту» подали ее дело в суд, который признал, что ее права были нарушены, и обязал Пенсионный фонд восстановить пенсионные выплаты Пидобид с февраля 2019 года и выплатить ей трехлетнюю пенсионную задолженность, накопившуюся с 2016 года.

Пенсионные выплаты

Пидобид возобновились, но ее банковская карта была заблокирована, потому что она не смогла поехать в подконтрольный правительству район для прохождения процедуры физической идентификации в банке, которая требует ее личного присутствия каждые три месяца.

«Тот факт, что ей [Пидобидь] все еще платят, хотя она не переходила границу, поражает», — сказала Янина Ребенкова, адвокат Мальцевой. «На практике, как только Пенсионный фонд обнаруживает, что пенсионер не переходил, они выносят решение о приостановлении выплаты, которое затем сообщается в банк. Ее пенсия не была приостановлена, но это не имеет значения, потому что она не может получить доступ к выплатам ».

Олег Тарасенко, старший юрист по стратегическим судебным спорам компании «Право на защиту», сказал: «Такие люди, как Агафья Николаевна, могут получать пенсию, но не существует механизма, позволяющего отзывать ее без их присутствия.Когда она умирает, ее дочь может унаследовать деньги — это почти единственный способ для ее семьи получить доступ к [им] ».

Последние действия правительства и риторика

Новый законопроект № 2083-d, внесенный в парламент 26 ноября и запланированный на рассмотрение парламента в январе 2020 года, вводит ряд ключевых положений, которые могут помочь улучшить положение пенсионеров, проживающих в неподконтрольных правительству территориях.

В частности, законопроект: 1) разрешает увязку выплаты пенсий со статусом перемещенного лица; 2) предусматривает, что накопленная задолженность по пенсиям должна быть выплачена полностью — согласно действующим нормам этот срок ограничен тремя годами; 3) предлагает конкретный порядок выплаты задолженности по пенсиям; 4) упрощает процедуры проверки для установления права на пенсию; 5) требует обязательной проверки личности каждые шесть месяцев, а не каждые три месяца.

Украинские власти недавно предприняли несколько важных практических шагов для улучшения положения пенсионеров, проживающих на неподконтрольных правительству территориях. Например, в марте власти отменили срок действия электронных пропусков, необходимых для проезда через линию соприкосновения. В августе для проезда пожилых людей и людей с ограниченными возможностями через блокпост Станица Луганская была предоставлена электрическая тележка. В ноябре власти завершили столь необходимый ремонт разрушенного моста на этом переходе, что снизит некоторые опасности перехода.

Несколько важных судебных решений также защитили права пенсионеров. Например, в мае 2018 года Верховный суд постановил, что требование к пенсионерам регистрироваться в качестве перемещенных лиц ложится ненадлежащим бременем на доступ к пенсиям. В декабре 2018 года он признал право пенсионеров на жительство незаконным. В ответ министерство социальной политики заявило, что оно продолжит проверку мест проживания перемещенных лиц до предоставления им пенсий или социальных пособий, но прекратит инспекционные посещения домов перемещенных лиц.

Однако сопротивление облегчению бремени пожилых украинцев в районах, контролируемых сепаратистами, отражается в пренебрежительной манере, в которой несколько бывших украинских правительственных чиновников ранее говорили о них, временами подразумевая, что они были нелояльны по отношению к Украине. Государственные чиновники также утверждали, что пенсионеры, проживающие в этих районах, также получают выплаты социальной поддержки от так называемых «Донецкой народной республики» и «Луганской народной республики». Эта риторика усилилась весной 2019 года, когда российское правительство ввело ускоренную процедуру получения российского гражданства для людей, проживающих на территориях, контролируемых поддерживаемыми Россией вооруженными формированиями.

Получение пенсионерами, проживающими в этих районах, какой-либо финансовой поддержки из неподконтрольных правительству территорий не влияет на обязательства правительства Украины по выплате пенсий этим гражданам, которые являются одной из форм имущественных прав. Такая поддержка не аннулирует их права на государственную пенсию.

Применимые правовые стандарты

Право граждан Украины на социальную защиту, в том числе пенсионное обеспечение, гарантируется статьей 46 Конституции Украины, а также Законом о государственном пенсионном обеспечении и Законом о взимании обязательного государственного пенсионного страхования.

Кроме того, Украина является участником Европейской конвенции о правах человека, и пенсионные права защищены правами собственности в соответствии со статьей 1 Протокола 1 к Конвенции. Соответственно, любое вмешательство в пенсионные права должно иметь надлежащую правовую основу, преследовать законную цель и не должно носить дискриминационный характер или налагать чрезмерное и непропорциональное бремя на людей.

Поскольку правительство не осуществляет контроль над частями восточной Украины, в его праве внести поправки в процесс получения пенсий пенсионерами в районах, которые оно не контролирует.Однако процесс, введенный правительством, относится к пенсионерам в этих областях иначе, чем к другим пенсионерам, и налагает чрезмерное бремя, которое создает для них трудности и, следовательно, выходит за рамки разрешенного вмешательства. Это также неоправданно, поскольку нарушает другие права, такие как семейная и домашняя жизнь, защищаемые статьей 8 Европейской конвенции.

Рекомендации

Украинским властям следует в срочном порядке возобновить выплату пенсий всем пенсионерам, независимо от их места жительства, и отменить требования для пенсионеров, проживающих в неподконтрольных правительству районах, регулярно выезжать в подконтрольные правительству районы и сохранять адреса проживания. там.Властям следует принять законопроект № 2083-d и выполнить его основные положения, в том числе исключить связь статуса перемещенного лица с правом на получение пенсии, отменить текущий трехлетний лимит для выплаты задолженности по пенсиям и ввести четкий механизм выплаты задолженности.

Властям также следует предпринять дополнительные шаги для устранения существующего пробела в положениях, регулирующих пенсионное обеспечение, которые не учитывают пенсионеров с ограниченной подвижностью, проживающих в районах, не контролируемых государством.

Сюда могут входить:

Внесение изменений в действующее законодательство, чтобы предоставить пенсионерам, проживающим в этих районах, возможность по их просьбе или по просьбе родственников или других близких лиц пользоваться услугами онлайн-нотариуса
Внесение изменений в действующее законодательство, позволяющих пенсионерам в этих сферах взаимодействовать с Пенсионным фондом Украины по пенсионным вопросам, независимо от их места жительства, через представителя, уполномоченного по доверенности, нотариально заверенную удаленно
Внедрение процедуры удаленной проверки личности, чтобы пенсионеры в этих районах могли свободно получать доступ к своим пенсиям через банки на территории, контролируемой государством, лично или через своих представителей

Заявление министров иностранных дел G7 по Украине

Мы, министры иностранных дел G7 Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов Америки, а также Высокий представитель Европейского Союза, объединены в нашем осуждение продолжающихся действий России по подрыву суверенитета, территориальной целостности и независимости Украины.

Сегодня, через семь лет после незаконной и незаконной аннексии Россией Автономной Республики Крым и города Севастополя, мы подтверждаем нашу непоколебимую поддержку и приверженность независимости, суверенитету и территориальной целостности Украины в ее международно признанных границах

Хартия ООН , Хельсинкский Заключительный акт и Парижская хартия четко излагают основополагающие принципы уважения территориальной целостности любого государства и запрещения любого применения силы для изменения границ.Применяя силу против территориальной целостности Украины, Россия явно нарушила международное право и эти принципы.

Мы безоговорочно осуждаем временную оккупацию Россией Автономной Республики Крым и города Севастополя. Попытки России узаконить его не признаются и не будут признаны. Мы осуждаем нарушения Россией прав человека на полуострове, особенно крымских татар. Мы призываем Россию соблюдать свои международные обязательства, предоставить доступ международным наблюдателям и немедленно освободить всех несправедливо задержанных.Мы в принципе приветствуем инициативу Украины по созданию Международной Крымской платформы для консолидации усилий международного сообщества по Крыму.

Мы также решительно выступаем против продолжающейся дестабилизации Россией Украины, особенно действий России в определенных районах Донецкой и Луганской областей, игнорируя обязательства, взятые ею в соответствии с Минскими соглашениями. Полное выполнение Минских соглашений — это путь к миру. Россия является стороной конфликта на востоке Украины, а не посредником.

Мы приветствуем подтверждение соблюдения режима прекращения огня, которое было выполнено 27 июля прошлого года, что позволило значительно снизить уровень насилия в зоне конфликта. Однако конфликт продолжает уносить жизни и наносить серьезный ущерб критически важной инфраструктуре. Мы сожалеем о недавней эскалации вооруженных сил со стороны поддерживаемых Россией вооруженных формирований на линии соприкосновения. Мы призываем Российскую Федерацию прекратить разжигание конфликта путем оказания финансовой и военной поддержки вооруженным формированиям, которые она поддерживает на востоке Украины, а также путем предоставления российского гражданства сотням тысяч украинских граждан, а вместо этого обеспечить, чтобы недавно предпринятые шаги Украины, направленные на улучшение жизни людей по обе стороны от линии соприкосновения, являются взаимными.