Как получить гражданину абхазии российское гражданство: Как абхазцу получить российское гражданство: способы оформления

Россиянам на заметку

Несмотря на дружеские отношение России и Абхазии, стать гражданином маленькой солнечной республики россиянину очень непросто. Более того, россиянин, изъявивший желание получить абхазское гражданство, не имеет никаких особых привилегий перед теми, кто не является резидентами этого государства.

Одним словом, россиянин, желающий получить паспорт гражданина абхазской Республики, должен будет прожить здесь не менее 10-ти лет. В течение этих лет россиянин обязуется выплачивать страхование.

Только после этого человек, имеющий российское гражданство, имеет право на подачу соответствующего заявления. Это же правило актуально для любых иностранных граждан, желающих получить паспорт республики.

Совсем другая ситуация наблюдается в отношении абхазов, желающих получить еще и российское гражданство. Им для того чтобы получить российский паспорт, необходимо просто приехать на территорию РФ и приобрести здесь недвижимость.

Так выглядит российский паспорт

Наличие квартиры или дома в РФ и является основанием для получения российского гражданства.
Сегодня, согласно статистическим данным, более девяноста пяти процентов абхазов имеют и российское гражданство. Это позволяет им свободно жить в России и пользоваться льготами сразу двух государств.

Какие документы необходимы

Процесс интегрирования в сложное и самобытное абхазское общество – процесс длинный и достаточно болезненный. Регистрация завершается подготовкой и подачей полного пакета всех актуальных справок, список которых, в зависимости от ситуации, может быть дополнен любыми другими документами.

Так, для того чтобы получить абхазский паспорт, гражданину России нужно подготовить такие документы, как:

1. Заявка (заполняется по установленному образцу).
2. Качественный фотоснимок.
3. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
4. Справка, способная подтвердить наличие законного источника доходов.
5. Регистрация.
6. Справка, свидетельствующая о том, что заявитель сделал все необходимые выплаты.

Нужно учитывать, что процесс регистрации документов может и затянуться. Для того чтобы этого не произошло, заявителю нужно своевременно заручиться поддержкой квалифицированных юристов. В противном случае есть серьезный риск натолкнуться на тот или иной подводный камень, что существенно затормозит процесс.

Получение паспорта

В вопросах предоставления гражданства власти абхазской Республики не придумали ничего принципиально нового. Так, человек, имеющий российское гражданство, может стать гражданином Абхазии только на общих основаниях.

Образец паспорта гражданина Абхазии

Сегодня, согласно существующему законодательству, для того чтобы получить абхазский паспорт, нужно:

• родиться на территории Республики;
• подать заявление на восстановление статуса;
• пройти процедуру натурализации (этот путь наиболее реален для россиян, решившихся на переезд).

Заявление о получении абхазского гражданства нужно подавать на имя действующего главы государства.

Учитывая то, что все предоставленные данные требуют тщательной проверки, а имеющиеся документы – строгого анализа, вопрос может быть решен только спустя год. Важно учитывать, что далеко не всегда вопрос может решиться положительно.

Нюансы

Некоторым иностранным лицам, претендующим на получение абхазского паспорта, может быть отказано в его выдаче. Чаще всего отказывают тем, кто имел судимость за свершение тяжкого преступления. Также с отказом могут столкнуться лица, предоставившие о себе заведомо некорректные данные. Особенно строго наказывается предоставление поддельных документов. Человек, предоставивший подделку, может понести и уголовную ответственность.

Важно помнить о том, что гражданин Абхазии может утратить свое подданство. Отказаться от абхазского гражданства можно путем:

• подачи соответствующего заявления;
• отмены действующего решения о приеме;
• принятия решение относительно двойного гражданства.

Для того чтобы беспрепятственно пересечь российско-абхазскую границу, совершеннолетний россиянин должен иметь при себе непросроченный заграничный паспорт. Также можно предъявить гражданский паспорт. Пересечь границу России с Абхазией по документу, временно удостоверяющему личность, сегодня невозможно.

Ребенку, не достигшему четырнадцатилетнего возраста, въезжающему на территорию этого государства и сопровождаемому родителями или опекунами, необходимо иметь на руках свидетельство о рождении.

Также несовершеннолетнее лицо, осуществляющее въезд на территорию Абхазии, должно предоставить доверенность от одного из родителей, оставшегося на Родине. Доверенность должна быть заверена у нотариуса.

Напоследок

Подавать заявление на получение паспорта можно только тогда, когда вопрос о получении гражданства был решен положительно.

Поделиться записью:

Автор:

Журналист, редактор, благодаря которому на сайт выкладывается наибольшая часть материалов. Окончил ММУ (Московский Международный Университет) по специальности журналистика в 2009 году.

В Абхазии должна возобновиться выдача российского гражданства

На этой неделе, 13 мая Министерство иностранных дел России выносит на заседание Совета Безопасности документы, предусматривающие возобновление упрощённой процедуры выдачи российских паспортов гражданам Абхазии. Если всё пойдёт по плану, то уже в июле-августе этого года граждане Абхазии смогут получать российское гражданство.

«Как известно, начиная с 2002 года большинство жителей Абхазии, свыше ста тысяч человек, на момент распада СССР считавшихся лицами без гражданства, смогли приобрести гражданство Российской Федерации. Однако были и те, кто по разным причинам, не смог это сделать своевременно. После признания в 2008 году государственной независимости Абхазии упрощённая процедура получения российского гражданства была прекращена. Дело в том, что согласно действующего Закона «О гражданстве РФ», за его получением претенденты обязаны обращаться в территориальные органы Федеральной миграционной службы по месту жительства. Кроме того, при положительном решении вопроса необходимо отказываться от имеющегося гражданства, в нашем случае – от гражданства Республики Абхазия. Словом, возникла проблема, которую удалось решить в рамках подписанного 24 ноября 2014 года между двумя странами Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве. Отмечу, что именно по инициативе абхазской стороны в договор была включена статья 13 следующего содержания: «Российская Федерация примет дополнительные меры, направленные на упрощение процедур приобретения гражданами Республики Абхазия гражданства Российской Федерации». Это позволит всем, кто не сумел по различным причинам своевременно подготовить необходимый пакет документов для получения гражданства Российской Федерации по упрощенной схеме – это сделать. К нам в парламент поступают многочисленные обращения от жителей Абхазии, сталкивающихся с массой проблем, в том числе при выезде в страны ближнего и дальнего зарубежья, по причине отсутствия российских загранпаспортов и ждущих возобновления упрощённой процедуры получения гражданства РФ, — говорит в разговоре с нашим изданием депутат парламента Роберт Яйлян.  Яйлян Роберт Айгазович

Откликаясь на просьбы людей, было принято решение создать инициативную группу, которая и зарегистрировала в Минюсте общественную организацию под названием «Гражданское содействие». Данная организация будет вести все подготовительные и консультативные работы по подготовке пакета документов перед тем, как они попадут в консульскую службу МИД РФ на территории Абхазии. Сотрудники общественной организации «Гражданского содействия» на общественных началах возьмут на себя все подготовительные работы. Данные услуги будут предоставляться на бесплатной основе.

— Сколько времени будет продолжаться выдача российских паспортов и какое количество планируется выдать?

Роберт Яйлян: Никаких ограничений не будет. По крайней мере, пока действует договор о союзничестве и стратегическом партнерстве, столько времени и будет вестись работа по оформлению гражданства России.

— Сама процедура выдачи паспортов будет такой же, как и раньше, или все же она станет более упрощенной и не такой длительной? Я в том смысле, что порой этот процесс по времени затягивался до нескольких лет.

Роберт Яйлян: В уставе нашей организации чётко написано, что мы будем оказывать консультативную помощь и помогать формировать пакет документов, которые люди будут представлять для получения российского гражданства и паспортов в соответствующие консульские учреждения России на территории Абхазии. Выглядеть это будет примерно так: граждане приходят с документами, мы их просматриваем, консультируем, проверяем всё ли в порядке, чтобы не было никаких опечаток и ошибок. И делаем так, чтобы человек в кратчайший срок с готовым пакетом документов оказался в консульской службе. По времени весь процесс получения гражданства должен занять не более трех месяцев

— Одно время, те, кто получал российские паспорта после 2008 года, автоматически лишались абхазского гражданства. Как теперь будут обстоять дела, смогут ли граждане Абхазии иметь два гражданства или все же придётся выбирать одно из двух?

Роберт Яйлян: Действительно такие факты имели место. Теперь всё будет по-другому. Гражданам Абхазии при оформлении российского гражданства не нужно будет отказываться от гражданства своей страны.

Сейчас только те, кто имеет гражданство Республики Абхазия смогут рассчитывать на получение российского гражданства. Если же здесь появятся люди, имеющие вместе с гражданством Абхазии какое-то другое гражданство, то они не смогут этого сделать, так как выдача происходит в рамках российско-абхазского договора и касается лишь наших граждан.

Гражданство Абхазии для россиян | Русский эмигрант

Республика Абхазия, которая располагается на черноморском побережье, может похвастаться мягким климатом, низкими ценами на жилье и дружелюбием населения по отношению к иностранцам. Это делает государство привлекательным для проживания. Однако, процедура получения абхазского паспорта очень непроста и россияне не имеют особых привилегий по сравнению с жителями других стран. В этой статье подробно рассказано как получить гражданство Абхазии и какие тонкости есть на этом пути.

Законодательная база для получения паспорта РА

Претендент на статус гражданина РА должен руководствоваться соответствующим законом, который был принят Парламентом. Закон о гражданстве регулирует взаимоотношения соискателей и государственных органов. Нормативный документ включает в себя права сторон, их обязанности, возможные действия и необходимые рекомендации.

Выдачей гражданства занимаются государственные органы, а итоговый вердикт «за» или «против» должен сделать лично Президент РА.

Гражданство Абхазии для граждан РФ

Гражданство Абхазии для россиян предоставляется на общих условиях. Кстати, жители РА могут получить российское гражданство гораздо легче. Стать гражданином Абхазии лицам, имеющим российское гражданство, можно, подав соответствующее прошение Президенту Республики Абхазия. Сделать это необходимо в Посольстве Республики в Российской Федерации или в любом абхазском отделе Министерства внутренних дел.

Дополнительную информацию и список документов надо уточнять в консульском отделе Посольства РА, которое находится в Москве по адресу Гагаринский переулок, 11 или на официальном сайте.

Если по не зависящим от него причинам заявитель не может сам поставить подпись под ходатайством, оно должно быть заверено у нотариуса.

Пакет документов в каждом случае собирается индивидуально, поэтому нелишней может стать помощь грамотного юриста.

Также очень важно изучить действующие законы и нормативные акты:

• регулирующие предоставление вида на жительство;
• посвященные выдаче статуса о ПМЖ;
• Закон о гражданстве;
• Конституцию.

Это необходимо для того, чтобы не запутаться в непростых законах Абхазии, имея российское гражданство, и не растянуть и так длительный срок рассмотрения ходатайства.

Необходимые документы

К обязательному перечню официальных бумаг, которые предоставляются вместе с ходатайством, относят:

• копии паспорта РФ и загранпаспорта;
• копию свидетельства о рождении;
• копии документов, подтверждающих полученное образование;
• удостоверение о постоянном месте жительства;
• фотографии 3×4 с непокрытой головой на светлом фоне;
• квитанцию об оплаченной пошлине;
• если имеются, документы о родственных связях с гражданами Республики;
• абхазский паспорт.

При подаче пакета документов взамен претендент из России получает расписку об их приеме государственными служащими.

Критерии для претендентов

Соискатель на гражданство Республики Абхазия из России обязан:

• достичь совершеннолетнего возраста;
• быть дееспособным;
• прожить на территории Абхазии не менее 10 лет;
• знать историю государства Абхазия;
• овладеть абхазским языком, на бытовом уровне;
• разбираться в государственном законодательстве, знать основные законы и Конституцию Республики Абхазия.

Для проверки знаний истории, языка и законов надо пройти специально разработанный экзамен. Он проходит под эгидой министерства образования РА.

Республика, которая довольно строго относится к предоставлению права на подданство, считает приоритетным получение гражданства Абхазии для россиян. Абхазия при гражданстве России оставляет возможность иметь паспорта двух государств. Можно оставить гражданство РФ и быть одним из граждан Абхазии. Возможность двойного гражданства обусловлена тесной связью двух государств на протяжении многих лет и хорошими добрососедскими отношениями.

Кто может претендовать на упрощенную процедуру

Как способные получить упрощенное гражданство страны Абхазии могут выступать:

• дети граждан РА;
• несовершеннолетние, находящиеся под опекой представителей Республики;
• иностранцы, обладающие заслугами перед страной в любой из сфер деятельности, включая культуру, спорт и социальные проекты;
• иностранное звено специалистов, которые могут послужить на благо государства;
  инвесторы, готовые вложиться частью доходов в развитие экономики страны;
• бывшие подданные Республики Абхазия, утратившие этот статус.

Также льготный порядок приема в страну предусмотрен для беженцев, если они по признаку национальности подвергаются гонениям в родном государстве. Такие категории пользуются правом оформления документов после переезда в Республику.

А вот, в отличие от других курортных стран, покупка земли и недвижимости на территории Республики Абхазия не дает автоматически право на гражданство. Законодательство не предусматривает отчуждение земли иностранцам.

В случае брака

Как гласит статья 8 закона о гражданстве, регистрация брака с представителем Абхазии как способ получить статус абхазца не действует. При разводе процедуры смены подданства тоже не происходит. Однако, есть правило, что супружество сокращает минимальный срок пребывания в государстве до трех лет и является мотивом упрощенной процедуры оформления.

Иностранец, заключающий брак, может сразу же обрести вид на жительство, но должен жить в РА как минимум год и иметь право временного проживания. Заявление о смене подданства можно подать после трех лет проживания в браке.

Оригинал статьи: https://emigrantrus.ru/kak-poluchit-grazhdanstvo-abhazii/

Абхазия и Южная Осетия: российское гражданство

В Абхазии возобновят выдачу российских паспортов

Министерство иностранных дел России выносит на заседание Совета безопасности 13 мая документы, предусматривающие возобновление упрощённой процедуры выдачи российских паспортов гражданам Абхазии. Планируется, что в июле-августе граждане Абхазии уже смогут получать российское гражданство.

Как пояснил депутат парламента Абхазии Роберт Яйлян, начиная с 2002 года большинство жителей Абхазии, свыше ста тысяч человек, на момент распада СССР считавшиеся лицами без гражданства, смогли приобрести гражданство Российской Федерации. Однако были и те, кто по разным причинам не смог это сделать своевременно.

«После признания в 2008 году государственной независимости Абхазии, упрощённая процедура получения российского гражданства была прекращена. Согласно действующему Закону „О гражданстве РФ“, за его получением претенденты обязаны обращаться в территориальные органы Федеральной миграционной службы по месту жительства. Кроме того, при положительном решении вопроса необходимо отказываться от имеющегося гражданства, в нашем случае — от гражданства Республики Абхазия. Словом, возникла проблема, которую удалось решить в рамках подписанного 24 ноября 2014 года между двумя странами Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве», — цитирует депутата sukhum-moscow.

По инициативе абхазской стороны в Договор была включена статья 13 следующего содержания: «Российская Федерация примет дополнительные меры, направленные на упрощение процедур приобретения гражданами Республики Абхазия гражданства Российской Федерации».

«Это позволит всем, кто не сумел по различным причинам своевременно подготовить необходимый пакет документов для получения гражданства Российской Федерации по упрощенной схеме, это сделать, — отметил Яйлян. —  К нам в парламент поступают многочисленные обращения от жителей Абхазии, сталкивающихся с массой проблем, в том числе при выезде в страны ближнего и дальнего зарубежья по причине отсутствия российских загранпаспортов и ждущих возобновления упрощённой процедуры получения гражданства РФ».

В Минюсте Абхазии зарегистрирована общественная организация «Гражданское содействие». Организация будет вести подготовительные и консультативные работы по подготовке пакета документов перед тем, как они попадут в консульскую службу МИД РФ на территории Абхазии. «Сотрудники общественной организации „Гражданского содействия“ на общественных началах возьмут на себя все подготовительные работы. Данные услуги будут предоставляться на бесплатной основе», — заверил депутат.

Ограничений по времени выдачи паспортов, а также по количеству нет. Весь процесс получения гражданства должен занять не более трех месяцев. Гражданам Абхазии при оформлении российского гражданства не нужно будет отказываться от гражданства своей страны.

«Сейчас только те, кто имеет гражданство Республики Абхазия, смогут рассчитывать на получение российского гражданства, — отметил Яйлян. — Если же здесь появятся люди, имеющие вместе с гражданством Абхазии какое-то другое гражданство, то они не смогут этого сделать, так как выдача происходит в рамках российско-абхазского договора и касается лишь наших граждан».

Равные и более равные: паспортная политика Абхазии

Поскольку в Абхазии продолжается выдача новых паспортов, многие неэтнические абхазы — этнические армяне, русские, грузины и другие — опасаются, что новые правила лишены гражданство.

Руслан Яйлян, этнический армянин из столицы Абхазии Сухума, рассказал OC Media , что когда он подавал заявление на получение нового паспорта в прошлом году, это был его второй запрос на получение абхазского паспорта, и он не ожидал никаких проблем.Однако через десять дней после подачи необходимых документов Руслана попросили прийти в паспортный стол.

Он вспоминает, что паспортный стол грубо попросил его принести военный билет, затем свидетельство о рождении, а затем призывной билет. Руслан говорит, что процесс длился три месяца.

Во время грузино-абхазской войны 1992–1993 годов Руслану было двенадцать лет, и дом его семьи вместе со всеми документами был сожжен грузинскими войсками. После войны процесс восстановления документов был непростым — многие люди использовали специальные справки вместо паспортов.

Руслан говорит, что он не был официально зарегистрирован в качестве резидента Абхазии до 1999 года, но никогда не уезжал. Он даже служил в абхазской армии, что может подтвердить своим военным билетом.

Процесс обмена старых паспортов на новые в Абхазии идет с 2016 года. В МВД Абхазии сообщили OC Media , что около 140 000 паспортов будут перевыпущены.

Норма нового закона о гражданстве означает, что для замены старых паспортов на обновленные граждане Абхазии должны доказать, что они проживали в Абхазии с 1994 по 1999 годы.

Однако ряд абхазских граждан, не являющихся этническими абхазами, заявили OC Media , что они считают это правило дискриминационным, утверждая, что оно не применяется к этническим абхазам.

Проблемы возникли после того, как Закон о гражданстве 2005 года оказался обратной силы. Закон 2005 года отменил предыдущий закон о гражданстве, принятый в 1993 году, по существу лишив гражданства лиц, которым оно было предоставлено в соответствии с предыдущим законом.

Согласно статье 5 Закона о гражданстве 2005 года, чтобы иметь право на получение гражданства, лицо должно постоянно проживать на территории Абхазии не менее пяти лет на момент провозглашения независимости Абхазии в 1999 году и не должно отказываться от своего гражданства.

«Люди, покинувшие Абхазию в 1994–1999 годах, не понимали, что они нарушат закон и могут потерять гражданство», — говорит Олег Папаскири, юрист из Абхазии.

«Применение закона [2005 г.] о гражданстве против тех, кто не проживал в Абхазии в то время, или тех, кто проживал, но не может это доказать, поскольку они пытаются получить новые паспорта, является незаконным», — заявил Папаскири OC Media .

В том же законе 2005 г. говорится, что гражданство Абхазии равноценно независимо от того, как оно было получено.В нем также говорится, что лицо, проживающее за границей, не является основанием для отказа от гражданства и что лишение кого-либо гражданства требует указа президента.

Руслан говорит, что каждый его поход в паспортный стол заканчивался «новым приключением».

«Однажды я даже привел своего командира и соседей в качестве свидетелей, но и этого для паспортного стола не хватило. В какой-то момент мне показалось, что проблема не в документах, что просто хотели вытрясти деньги », — говорит Руслан.

«В другой раз, когда я пришел, меня увидел один из офицеров и сказал:« Ага, ты ходишь с сумкой? Так ты живешь в России? » Для меня это было настолько возмутительно и нагло, что я с трудом сдерживал себя. И так ведет себя большая часть сотрудников паспортного стола. Я даже не говорю об огромных очередях. Они позволяют знакомым выходить из очереди, пока пожилые люди стоят там часами », — говорит Руслан.

«В конце концов, я получил свой паспорт, хотя и с унижением.Если бы мне не дали, я бы, наверное, все продал и уехал из страны. Без паспорта в Абхазии не устроишься ».

Процесс замены паспорта тесно связан с правовым статусом жителей восточной Абхазии, большинство из которых являются этническими грузинами. В 2009–2014 годах этническим грузинам в Галском районе Абхазии были выданы абхазские паспорта. Позднее правительство Абхазии признало этот процесс незаконным.

Согласно действующему закону о гражданстве, люди, не проживавшие в Абхазии в 1994–1999 годах, не являются гражданами. Этническому грузинскому населению Гала, большая часть которого была перемещена в результате войны, было официально разрешено вернуться в Гал только в 1999 году.

Кроме того, в 2013 году Абхазия приняла закон, согласно которому разрешено только двойное гражданство абхазо-российское. Это послужило дополнительной правовой основой для массовой депортации этнических грузин в Гале, большинство из которых также имели грузинское гражданство.

Начальник паспортного управления МВД Абхазии Эдуард Манаргия сообщил OC Media , что при выдаче новых паспортов были случаи, когда этнические грузины одновременно имели абхазские документы, удостоверяющие личность, и являлись гражданами Грузии.

«Они все же получили новые паспорта, которые потом забрали», — говорит Манаргия.

[Подробнее о документах, удостоверяющих личность, в Галском районе на OC Media : Грузины в Гали — иностранцы на своей земле]

Среди других лиц, потерявших право на получение новых паспортов, — те, кто в 1994–1999 годах учился в российских университетах, служил в абхазской армии или был пенсионером, уехавшим в Россию для получения российских пенсий.

Марина Чистякова — уроженка Сухума, русская. Во время войны она осталась в Абхазии, но в 1995 году переехала в Челябинск на Уральских горах, чтобы ухаживать за своей больной матерью. Марина вернулась в Абхазию в 2000-х годах и получила абхазский паспорт, но когда пришло время его продлевать, у нее начались проблемы.

«Меня довели до слез из-за моего абхазского паспорта», — рассказывает Марина OC Media. «Каждый поход в паспортный стол заканчивался скандалом и оскорблениями.Паспортисты не жалеют слов, когда узнают, что вы не этнический абхаз ».

«Мой муж погиб во время войны, защищая Абхазию. Я очень люблю свою страну, но, видя эту несправедливость, просто хочу уехать. Замена паспорта превратилась в дискриминацию, и это нехорошо, если мы живем в цивилизованном государстве », — говорит Марина.

Пока Руслан Яйлян все-таки сумел доказать свое право на паспорт, Марина все еще борется за свое.

«В последний раз [я ходил в паспортный стол] у меня просили диплом.При чем тут паспорт? Нас просто унижают каждый раз, и я не в том возрасте, чтобы терпеть это. Я, наверное, подам на них в суд, иначе проблема не решится. Мы не виноваты в том, что в абхазском законодательстве есть пробелы », — говорит Марина.

Хотя это прямо не указано в законодательстве, на практике этот закон, похоже, не применялся к этническим абхазам, у которых нет ограничений в получении абхазского гражданства.

Несмотря на неоднократные запросы, OC Media не смогла найти ни одного этнического абхаза, которого попросили принести дополнительные документы или который подвергался дополнительной проверке.

Представитель Министерства внутренних дел Абхазии сообщил OC Media , что внутреннее руководство регулирует процедуры замены паспортов и то, какие документы необходимо подавать.

Однако, по их словам, в руководстве указано, что «особые граждане» должны подавать ряд дополнительных документов.Общедоступной информации о том, кто такие «особые граждане», нет.

По сообщению министерства, в инструкции говорится, что отнесение людей к этой категории является компетенцией Министерства иностранных дел, Министерства внутренних дел и Службы государственной безопасности.

Руководство не является общедоступным, и Министерство внутренних дел заявило OC Media , что это внутренний документ и не будет опубликован.

В МВД OC Media сообщили, что «практически все» люди «особой» категории, подавшие заявление на получение абхазского паспорта, получили свои документы.Они также сообщили, что из 95 500 паспортов, полученных на продление к 1 сентября, только 520 были отклонены.

Все названия мест и терминология, использованные в этой статье, принадлежат только автору и не обязательно отражают точку зрения редакционной коллегии OC Media.

Молодое поколение в Абхазии борется с отсутствием возможностей для путешествий и получения образования за границей

В ловушке геополитики. Вот уже почти три десятилетия э. Абхазия остается изолированной от международного сообщества.Обеспокоенный конкурирующими сферами влияния и длительным приостановлением мирных переговоров в рамках Женевских международных дискуссий, статус q uo сегодня никому не выгоден. Для Абхазии это означает отсутствие доступа к крупным многосторонним организациям и доступ к международной торговле и помощи. Сухум , который СМИ часто называют оккупированной территорией или «несуществующей страной», пытается преодолеть клеймо принадлежности к списку государств с ограниченным признанием.

В этом контексте 250 000 человек в Абхазии живут в условиях жестких ограничений. Частично эта проблема, отсутствие международно признанных проездных документов и дипломов затрагивает, в частности, молодое поколение. Независимо от этнической, национальной или религиозной принадлежности, именно эти граждане расплачиваются за неурегулированный статус еще одного «замороженного конфликта», являющегося следствием распада Советского Союза и летаргии международного сообщества.Для того чтобы лица e se могли пользоваться основными правами в соответствии с Целями устойчивого развития Организации Объединенных Наций, Европейский Союз должен возобновить разработку и реализацию прагматических решений взаимодействия с абхазскими гражданами, которые не зависят от решения политический статус территории.

Несмотря на то, что большая часть мира признала de jure частью Грузии, включая Европейский Союз, Абхазия эффективно управляла своими собственными делами в течение почти тридцати лет, начиная с того времени, когда оба находились в составе Советского Союза.В настоящее время только Россия, Никарагуа, Венесуэла, Сирия и Науру официально признали Абхазию в качестве независимого государства. Ограниченное политическое признание ограничивает права абхазов, поскольку они не могут пользоваться привилегиями, которые жители любого другого государства-члена ООН считают само собой разумеющимся.

Признание проездных документов

Среди многих побочных продуктов такого исключения отсутствие международно признанных паспортов мешает молодому поколению эффективно участвовать в мировом сообществе, поскольку они не могут ни исследовать мир, путешествуя, ни участвовать в культурных или образовательных обменах за пределами пяти государств, признающих Абхазию. .По данным МИД Абхазии, у государства есть взаимные соглашения о безвизовом режиме с Российской Федерацией, Республикой Никарагуа, Республикой Тувалу, Приднестровьем и Южной Осетией. По данным Freedom House, около 70 процентов жителей Абхазии имеют российские паспорта, в то время как остальные 30 процентов жителей Абхазии имеют в основном непризнанные абхазские паспорта.

Этот первый период российской паспортизации пришелся на распад Советского Союза, когда Россия предоставляла гражданство бывшим советским гражданам до 2002 года.После войны между Сухумом и Тбилиси в начале 90-х многие абхазские граждане отклонили грузинские документы. В то время Россия открыла временные офисы в шести районах Абхазии для приема заявлений, и тысячи паспортов были отправлены в Абхазию. За короткий период времени количество владельцев российских паспортов в Абхазии увеличилось с 20 процентов до более чем 80 процентов к январю 2003 года.

Москва перестала выдавать документы в Абхазии, когда Россия признала государство в 2008 году.Сегодня абхазы могут получить российское гражданство только при условии фактического проживания в России и прохождения официальных процедур. В результате молодое абхазское поколение, не получившее российских паспортов, не могло выезжать за границу за пределы России. Сегодня обладатели российских документов, выданных в Сухуме, не могут получить шенгенскую визу, поскольку европейские консульства в некоторых случаях требуют от заявителя предоставить российский паспорт с видом на жительство в Российской Федерации.

В июле 2011 года правительство Грузии ввело паспорта «нейтрального статуса» для облегчения поездок людей, проживающих в Абхазии. Некоторые страны, такие как Чешская Республика, Словакия, Латвия и Литва, признали эти документы, но очень немногие абхазы приняли их из-за проблем национальной идентичности и страха стигматизации со стороны местного сообщества. Эти статусно-нейтральные паспорта не содержат грузинских государственных символов, но имеют международный код, выданный Грузией, и должны быть получены на территории, контролируемой Грузией.

27 февраля 2017 года Европейский совет принял постановление о либерализации визового режима для грузин, путешествующих в ЕС на срок 90 дней. В этой связи президент Грузии Георгий Маргвелашвили отметил, что люди, проживающие в Абхазии и Южной Осетии, также смогут путешествовать в Европу без визы, поскольку они воспринимаются Тбилиси как граждане Грузии. В ответ министр иностранных дел Абхазии опубликовал заявление, поясняющее, что абхазы не имеют права пользоваться безвизовым передвижением, предоставленным Грузии, поскольку они являются гражданами Абхазии.Тогда Абхазия утверждала, что заявления грузинских официальных лиц были попыткой ввести абхазских граждан в заблуждение.

На практике для абхазов основной путь в мир проходит через Россию. Помимо строгих ограничений, связанных с проездными документами, жители Абхазии во многом полагаются на российский международный аэропорт Сочи, поскольку давно закрытый аэропорт в Сухуме не работает.

Препятствия для культурных и образовательных возможностей за рубежом

В 2013 году дети из абхазского танцевального коллектива были приглашены для участия в Международном детском фестивале в Турции.Первоначально несовершеннолетних представили как депутатов Республики Абхазия. Грузия пожаловалась, и организаторы изменили название Республики Абхазия на Абхазскую Автономную Республику — Грузия, что вызвало протесты среди приглашенной труппы. Фестиваль решил проблему исключения Абхазии из списка стран, препятствовавшей поездке детей в Турцию.

В июне 2015 года посольство Венгрии в России отказало в выдаче шенгенской визы игрокам сборной Абхазии по футболу для участия в чемпионате Европы по футболу Конфедерации независимых футбольных ассоциаций (ConIFA) в Венгрии.Министерство иностранных дел Абхазии расценило отказ в выдаче визы как систематическую стратегию, применяемую Грузией и ее союзниками для дальнейшей изоляции Абхазии, и сочло это решение политически мотивированным.

Непризнание международного сообщества также создает большие трудности, когда дело касается образования. В большинстве случаев абхазские студенты, в отличие от своих признанных в Европе сверстников, не могут учиться за границей и имеют непринятые дипломы, что еще больше ограничивает их возможности за пределами страны.

Абхазский государственный университет (АГУ), расположенный в Сухуме, — единственный университет в Абхазии. Он был основан в 1979 году, в нем обучается более 3000 студентов. Дипломы АГУ имеют ограниченный срок действия за пределами России. Страны, не признающие Республику Абхазия, не принимают никаких сертификатов или квалификаций, выдаваемых местными властями. Более того, Абхазский государственный университет не является частью международных образовательных систем, таких как Болонья, и, следовательно, не подлежит международным образовательным оценкам и не сотрудничает с программами мобильности, такими как Erasmus.

В последние годы небольшой процент абхазских студентов имел возможность учиться не в России, а за рубежом, хотя и со многими практическими ограничениями. Помимо вышеупомянутых препятствий на пути к поездке, желающим получить образование за границей необходимо пройти тест по английскому языку в международно признанном центре. В Абхазии таких мест нет, что ограничивает и без того немногочисленные существующие возможности. Существует большой спрос на изучение английского языка, но изоляция территории от иностранных посетителей создает много проблем.Отсутствие у студентов доступа к технологиям и навыкам методологии исследования также кажется препятствием для подачи заявок на участие в международных образовательных программах.

В ходе интервью, проведенных ОНН в мае 2019 года со студентами и сотрудниками Абхазского государственного университета (АГУ), большое количество талантливых выпускников рассказали, как многообещающие возможности для участия в мероприятиях и стипендиальных программах за рубежом ограничиваются отсутствием признанных поездок. документы и / или диплом.Заявка одной студентки на европейском математическом мероприятии была подтверждена на основании ее высоких оценок, но позже она была отклонена из-за проблем с ее неспособностью использовать абхазский паспорт для поездки в принимающую страну. Другой студент юридического факультета набрал все необходимые отметки, необходимые для участия в семинаре в Германии, но позже не смог продолжить свои планы по той же причине. Препятствия также затрагивают сотрудников университета, которым запрещено создавать образовательные сети за пределами России.

В результате многие абхазские студенты предпочитают покинуть страну и искать возможности получения образования в соседней России, что способствует депопуляции и вызывающей тревогу утечке мозгов. По оценкам, в 2018 году в российские университеты поступило почти 1700 молодых абхазов, 782 из которых были субсидированы правительством Российской Федерации.

Члены Совета молодых дипломатов Абхазии принимают участие в тренинге ОНН в Сухуме, май 2019 года.

Вдохновение от успешных программ

Перед грузино-российской войной в августе 2008 г. имелось несколько успешных примеров.Например, американская программа обмена будущими лидерами (FLEX) раньше действовала в Абхазии, отправляя двух или трех студентов в средние школы США на один учебный год.

В декабре 2008 года два студента, каждый из Грузии и Абхазии, отправились в Соединенное Королевство для прохождения стажировки в независимой организации Conciliation Resources. Проект был разработан для того, чтобы объединить людей с Южного Кавказа и вовлечь подрастающее поколение в поиск мирных дорог. С середины 1990-х годов Conciliation Resources работает над инициативами по установлению связей между противоборствующими сторонами в безопасной и нейтральной среде посредством семинаров и ознакомительных поездок.

В 2017 году Германская служба академических обменов (DAAD) профинансировала одномесячную исследовательскую поездку в Германии для одного абхаза и одного грузина, чтобы рассмотреть тему многоязычного языкового образования в регионах, затронутых конфликтом. Это было сделано в рамках программы стипендий Corridors , которая предлагает молодым и авторитетным ученым из пострадавших от конфликтов стран постсоветского пространства возможность стажировки в немецких университетах и ​​исследовательских институтах.

В 2014 году Свободный университет Брюсселя реализовал проект «Абхазский университет», в рамках которого четыре европейских академика посетили АГУ и читали курсы, а четверо ученых из АГУ посетили европейские университеты в Бельгии, Чехии и Италии.

Финансируемая Великобританией стипендия Chevening дает абхазским студентам право подавать заявки на получение полностью финансируемых грантов для получения годичной степени магистра по любому предмету в любом университете Великобритании. В 2005 году программа ввела «Южный Кавказ» в список стран, имеющих право на подачу заявки, эффективно включив студентов и молодых специалистов из региона, которые не идентифицируют себя с Грузией, Арменией или Азербайджаном. Схема считается успешной, поскольку абхазские студенты могут общаться с иностранными студентами, а также с грузинами во время учебы.Важно, чтобы обе стороны конфликта были академически и профессионально подготовлены, чтобы участвовать в эффективных процессах в поисках мира. Однако персонал, участвующий в программе Chevening, признает, что будет сложно привлечь больше местных студентов, поскольку, как указывалось ранее, большинство из них недостаточно хорошо подготовлены, когда речь идет об академических стандартах и ​​знании английского языка.

Роль Европейского Союза

Сегодня и без того ограниченные возможности абхазских студентов учиться и работать за границей уменьшаются еще больше.Отсутствие прогресса в Женевских международных дискуссиях, растущая изоляция страны международным сообществом и отсутствие институциональных стимулов — все это может привести к новой эре укрепления национальной идентичности в регионе. С другой стороны, данный момент представляет собой новую возможность для ЕС принять молодых абхазов, которые не помнят о войне. Благодаря культурным и образовательным возможностям Брюссель мог бы сыграть ключевую роль в построении мира на Южном Кавказе в рамках своей более широкой миссии по содействию демократии, правам человека и верховенству закона в других странах.

На практике существует множество примеров, когда национальные паспорта частично признанных государств используются в качестве проездных документов. Ярким примером может служить позиция Словакии, которая, не признавая независимость Косово, но признала косовские паспорта в качестве проездных документов, по которым граждане Косово имеют возможность получить словацкую визу. В то же время официальные представители Словакии отмечают, что признание косовских паспортов не означает признания независимости Косово и что, по сути, такая политика основана исключительно на гуманитарных соображениях.

Изображение на обложке: Абхазский государственный университет (АГУ) (УНПО).

Российские паспорта возмущают Грузию — The Globe and Mail

Грузия обвиняет Россию в организации скрытой кампании по аннексии ее северной провинции Абхазия после того, как 150 000 абхазов получили российские паспорта в прошлом месяце.

Новые паспорта, которые теперь позволяют 70 процентам населения сепаратистской провинции претендовать на российское гражданство, были спешно выданы до 30 июня крайнего срока, который ужесточил правила, разрешающие бывшим советским гражданам брать российские паспорта.

Но возникшая в результате словесная война — лишь последнее в спирали ухудшения отношений между грузинским правительством в Тбилиси и их бывшими хозяевами в Москве.

История продолжается под рекламой

Международное сообщество считает Абхазию неотъемлемой частью Грузии, но эта территория была фактически независимой от правительства президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе в течение девяти лет, отделенная от остальной части страны буферной зоной, патрулируемой 3000 российских миротворцев.«Солдаты дислоцировались там после короткой, но кровопролитной гражданской войны в начале 1990-х годов, после которой Абхазия объявила о своей независимости.

Мандат миротворцев истек в выходные, но Россия не вывела свои войска и настаивает на формальном продлении.

Министерство иностранных дел Грузии выступило с заявлением, в котором настаивает на том, что абхазы являются гражданами Грузии, и назвало распространение российских паспортов «беспрецедентной незаконной кампанией».

Г-н Шеварднадзе предположил в недавнем обращении по национальному радио, что Москва может готовиться к дальнейшему вмешательству в Абхазские дела.Он сказал, что депутаты в Государственной Думе, российском парламенте, спланировали кампанию, чтобы Москва могла когда-нибудь принять меры для защиты своих новых граждан в регионе.

«Поправка, внесенная в закон в результате настойчивых требований группы депутатов Госдумы, имевших злые намерения, фактически равносильна скрытой аннексии и нарушению суверенитета Грузии».

Официальные лица сепаратистского движения Абхазии заявили, что они официально не участвовали в паспортной программе, но добавили, что они активно призывали жителей принять участие.

Анри Джергения, один из лидеров сепаратистского движения Абхазии, сказал The Moscow Times, что он уже несколько лет является гражданином России.

История продолжается под рекламой

«Я сделал свой выбор. Чем больше граждан России проживает в Абхазии, тем выше гарантия того, что Грузия не начнет новую войну. Каждая великая держава обязана защищать своих граждан, где бы они ни находились. они живут.»

Отношения между Россией и Грузией были непростыми почти с момента распада Советского Союза в 1991 году.Помимо Абхазии, Россия разместила войска во второй сепаратистской провинции — Южной Осетии.

Россия давно обвиняет Грузию в том, что она не делает достаточно, чтобы помешать чеченским боевикам укрыться в ее беззаконном Панкисском ущелье. Россия заявляет, что повстанцы связаны с террористической сетью «Аль-Каида». Грузия признала проблему бегства повстанцев, но недавно отвергла Москву, обратившись к Соединенным Штатам за помощью в обучении ее вооруженных сил.

Однако вчерашнее интервью Анатолий Чекоев, депутат-коммунист и член думского комитета по отношениям с бывшими советскими республиками, сказал, что региональная политика не должна заслонять тот факт, что абхазы выбрали российское гражданство самостоятельно.

«Они не хотят быть грузинами. Их права человека должны уважаться, и эти люди должны иметь возможность претендовать на любое гражданство, которое они предпочитают».

Виза | Открой для себя Абхазию

Ниже приведены требования для получения разрешения на въезд в Республику Абхазия:

— Копия паспорта (отправляется по электронной почте или по факсу). Пожалуйста, убедитесь, что ваш паспорт действителен не менее 6 месяцев после вашего запланированного въезда в Абхазию.

— Заполненная электронная заявка.Вам необходимо заполнить все разделы заявки. Если какая-либо необходимая информация отсутствует, заявка не рассматривается.

ВАШУ ЗАЯВКУ СЛЕДУЕТ ОТПРАВИТЬ НА: [email protected]

Консульская служба обрабатывает заявку в течение 7 рабочих дней. Для тех, кто уже побывал в Республике Абхазия, этот срок может быть сокращен.

По всем вопросам звоните: + 7-840-226-39-48, факс.

Письмо о разрешении на въезд для посещения Республики Абхазия будет отправлено на адрес электронной почты, с которого было отправлено заявление, или на номер факса, указанный в заявлении.

ВАЖНО! По прибытии в Абхазию вы должны посетить консульскую службу в течение трех рабочих дней для получения визы Республики Абхазия.

Консульская служба выдает следующие визы:

— однократные;
— многократный

ВНИМАНИЕ! При посещении Абхазии через территорию Российской Федерации вы должны получить как минимум двукратную российскую визу (первый раз, когда вы въезжаете в Россию по пути в Абхазию, и второй раз, когда вы посещаете Россию по пути из Абхазии обратно в свою страну) .

Иностранным гражданам необходимо иметь двукратную или многократную визу Российской Федерации.

ВНИМАНИЕ! Пункты пропуска Республики Абхазия на абхазо-грузинской границе работают с 8.00 до 19.00.

Граждане следующих стран должны иметь двукратную или многократную российскую визу для въезда в Абхазию (это обязательное требование, поскольку посольство России в Абхазии не выдает транзитные визы гражданам этих стран):

1.Алжир
2. Ангола
3. Афганистан
4. Бангладеш
5. Вьетнам
6. Индия
7. Ирак
8. Иран
9. КНР
10. КНДР (Северная Корея)
11. Непал
12. Нигерия
13. Пакистан
14. Руанда
15. Сирия
16. Сомали
17. Чад
18. Шри-Ланка
19. Эфиопия

ГРАЖДАНАМ СЛЕДУЮЩИХ СТРАН НЕ НУЖДАЕТСЯ ВИЗА ДЛЯ ВЪЕЗДА В АБХАЗИЮ:

1. Азербайджан
2. Армения
3. Белоруссия
4. Вануату
5.Венесуэла
6. Казахстан
7. Киргизия
8. Молдова
9. Науру
10. Никарагуа
11. Приднестровская Молдавская Республика
12. Российская Федерация
13. Таджикистан
14. Туркменистан
15. Украина
16. Узбекистан
17 Южная Осетия

ГРАЖДАНЕ СЛЕДУЮЩИХ СТРАН ДОЛЖНЫ ПОЛУЧИТЬ ВИЗУ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ (В СЛУЧАЕ ОНИ ОСТАЮТСЯ В АБХАЗИИ БОЛЕЕ 90 ДНЕЙ):

1. Вануату
2. Венесуэла
3. Науру.Никарагуа
5. Российская Федерация

Для получения дополнительной информации о визовых услугах, включая сборы, посетите: http://mfaapsny.org/en/council/visa.php#sthash.XWdjP1fZ.dpuf

% PDF-1.7 % 1 0 объект > / Метаданные 3 0 R / Страницы 4 0 R / StructTreeRoot 5 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 6 0 obj / ModDate (D: 20110822152901-07’00 ‘) /Режиссер >> эндобдж 2 0 obj > / Шрифт> >> / Поля [] >> эндобдж 3 0 obj > ручей application / pdf

Путин говорит, что он может расширить Указ о российском гражданстве, включив в него всех украинцев

Президент России Владимир Путин говорит, что его администрация рассматривает план по упрощению процесса предоставления российского гражданства всем украинцам, а не только тем, кто проживает в раздираемых войной частях Восточной Украины.

Замечание, сделанное Путиным 27 апреля на саммите в Пекине, вероятно, еще больше усилит напряженность в отношениях с Киевом и с новой администрацией избранного президента Владимира Зеленского.

«В целом мы думаем о предоставлении гражданства Украины по упрощенной схеме», — сказал Путин.

Зеленский одержал убедительную победу в голосовании 21 апреля, победив Петра Порошенко, который был президентом сразу после того, как Россия аннексировала Крым и помог начать войну в некоторых частях восточного Донбасса в 2014 году.

Путин не поздравил Зеленского с победой. Вместо этого Кремль объявил о плане предоставления гражданства жителям регионов, которые в настоящее время контролируются поддерживаемыми Россией сепаратистами — решение, которое многие сочли крайне провокационным.

Это вызвало быструю и гневную реакцию Киева, США, Великобритании и Европейского Союза, а также Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе — международной организации, которой поручено следить за соблюдением Минских мирных соглашений 2015 года.

Порошенко заявил, что указ Путина «на самом деле касается подготовки Кремля к следующему шагу агрессии против нашего государства — аннексии украинского Донбасса или созданию российского анклава на Украине».

На пресс-конференции в Пекине Путин также сказал, что он открыт для встречи с Зеленским.

«Если мы когда-нибудь встретимся, начнем какие-то переговоры — и я не исключаю этого — тогда мы должны поговорить о том, как положить конец конфликту на юго-востоке Украины», — сказал он.

Наблюдатели указывают на другие замороженные конфликты в бывших советских республиках, где Россия предоставила гражданство жителям территорий, контролируемых сепаратистами, чтобы спланировать демографические изменения с течением времени и оправдать будущие военные операции.

В 2002 году Кремль начал предоставлять российское гражданство жителям отколовшихся от Грузии регионов Абхазии и Южной Осетии. Эта политика помогла увеличить количество владельцев российских паспортов примерно с 20 процентов до более чем 85 процентов населения.

Затем, когда Россия начала войну против Грузии в августе 2008 года, Кремль оправдал развертывание российских вооруженных сил в Абхазии и Южной Осетии тем, что эти силы были необходимы для защиты граждан России в сепаратистских регионах.

По сообщениям российских СМИ, Россия также выдала паспорта почти половине жителей поддерживаемого Москвой сепаратистского региона Молдовы — Приднестровья.

По сообщениям украинских, грузинских и молдавских служб RFE / RL, Reuters и AP

Refworld | Всемирный справочник меньшинств и коренных народов

Профиль

Нет достоверных данных о демографии Абхазии или точном количестве абхазов, что само по себе является весьма политизированным вопросом.По данным последней переписи населения 2011 года, официальные лица Абхазии говорят, что численность населения составляет 242826 человек, но это может быть завышенная оценка. По оценкам Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), общая численность населения Абхазии в 1998 году составляла 180 000–220 000 человек. Международная кризисная группа на основе списка избирателей 2005 года оценила, что все население Абхазии проживало в этом регионе. от 157 000 до 190 000. Считается, что абхазы составляют около 35 процентов от общей численности населения республики.

Абхазы ( апсва, на абхазском) говорят на особом северо-западном кавказском языке, родственном черкесскому и (вымершим) убыхским языкам. Они сосредоточены в непризнанной Республике Абхазия, хотя многие абхазы эмигрировали на полупостоянной основе в Российскую Федерацию после отделения Абхазии от Грузии. В абхазском языке с конца XIX века существует литературная традиция, основанная на чередовании латинских, грузинских и кириллических шрифтов.Религиозная ориентация абхазов неоднозначна и синкретична: христианские, мусульманские и анимистические традиции были заметны в разные исторические периоды.

Исторический контекст

Абхазия исторически была одним из многих княжеств с историей феодальной полунезависимости от грузинских царств; имя Апхазети также использовалось для обозначения Западной Грузии в целом в восьмом-одиннадцатом веках. Лингвистические данные свидетельствуют о том, что абхазский и картвельский языки находились в тесном контакте на протяжении как минимум двух тысячелетий, хотя грузинская националистическая идеология изображает абхазов как более новых пришельцев в регион с семнадцатого века.Российская империя аннексировала Абхазию в 1864 году, что спровоцировало массовую эмиграцию мусульманского населения региона в Османскую империю, движение, известное как мухаджирство.

В период независимости Грузии в 1918-21 гг. И в ранний советский период Абхазия имела статус республики с договорными отношениями с Грузией, обязательный характер которых остается предметом горячих споров между грузинскими и абхазскими историками. Впоследствии в 1931 году Абхазия была включена в состав Грузии как автономная республика.Остаток сталинского периода характеризовался крупномасштабной миграцией грузин (в основном мегрелов) в Абхазию и репрессиями против абхазских культурных учреждений. Хотя в 1950-х годах культурная политика сместилась в сторону расширения прав абхазов, от абхазов периодически поступали требования о переводе в Российскую республику на основании дискриминации со стороны грузин. Наиболее конкретно эти требования коренятся в демографической маргинализации абхазов, которых к 1989 году было всего 17.8 процентов населения автономной республики. Другие источники разногласий между абхазским и грузинским населением в Абхазии включали распределение политических постов, языковую политику и образование.

Движение Грузии к независимости обострило опасения абхазов, что привело к вспышке столкновений между местным населением в Абхазии в 1989 году. Президент Грузии Гамсахурдиа в 1991 году подписал с абхазами недолговечное соглашение о разделении власти, которое было признано устаревшим из-за вторжения властей. Грузинские полувоенные формирования в Абхазии в августе 1992 года.Поддержка северокавказских добровольцев, а также местных российских подразделений способствовала победе Абхазии и фактическому отделению Абхазии от Грузии. Война сопровождалась серьезными нарушениями прав человека с обеих сторон, широкомасштабными этническими чистками, преследованием абхазов, грузин и других этнических групп, захватом заложников и неизбирательными обстрелами гражданского населения. В результате войны большая часть грузинского населения Абхазии была перемещена в другие регионы Грузии.

Переговоры по урегулированию конфликта проходили под эгидой Организации Объединенных Наций, в то время как миротворческие силы СНГ (России), первоначально санкционированные Сочинским соглашением при посредничестве Российской Федерации в июле 1993 года, были размещены в Абхазии. Процесс переговоров был заблокирован разногласиями по поводу приоритета возвращения внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), одобренного Грузией, или приоритета определения будущего статуса Абхазии, одобренного абхазами.После прекращения огня 15 мая 1994 года значительное, хотя и спорное число грузин смогло вернуться только в самый южный Гальский район Абхазии, большинство из которых были перемещены во второй раз после новой вспышки насилия в мае 1998 года.

В политике Абхазии по-прежнему доминирует конфликт с Грузией и колебания интереса региональных держав к его разрешению. Хотя многие комментаторы, особенно в Грузии, полагают, что Россия контролирует события в Абхазии, это вводит в заблуждение.Это было продемонстрировано на президентских выборах в Абхазии (не признанных международным сообществом) 3 октября 2004 года, когда было широко распространено мнение, что поддерживаемый Россией кандидат и тогдашний премьер-министр Рауль Хаджимба, также поддерживаемый больным уходящим президентом Владиславом Ардзинба, победит. Однако явная поддержка Хаджимбы со стороны России имела неприятные последствия, и после этого Верховный суд Абхазии объявил победителем бизнесмена Сергея Багапша.

Текущие проблемы

Абхазия в настоящее время является одним из ряда де-факто государств бывшего Советского Союза, стремящихся к международному признанию в качестве независимого государства, хотя ведущие абхазские политики часто называют своей целью усиление интеграции с Российской Федерацией.Абхазские источники утверждают, что абхазы в настоящее время составляют в Абхазии множество, наряду со значительными армянскими и русскими меньшинствами. Эти группы демонстрируют внешнюю поддержку отделения Абхазии от Грузии, хотя это может зависеть от сохранения российской ориентации во внешней политике Абхазии. Конституция Абхазии содержит недискриминационные положения и предоставляет меньшинствам право на начальное и среднее образование на родном языке. На практике русский язык является лингва-франка в Абхазии (и признан вторым государственным языком в Конституции), а также первым языком для многих абхазов.Усилия по повышению роли абхазского языка сдерживались нехваткой институционального потенциала и квалифицированных учителей, а также сопротивлением со стороны русскоязычных абхазов.

Нет никаких сомнений в том, что влияние России в Абхазии велико. Из-за формальной блокады с грузинской стороны Россия является единственным внешнеэкономическим контактом и пунктом назначения Абхазии для ее основного экспорта орехов и цитрусовых. Русские также составляют основную часть посетителей, которые до сих пор пользуются некогда процветающей туристической индустрией Абхазии.Значительная часть населения Абхазии также приобрела российские паспорта и регулярно описывается российскими политическими деятелями как «граждане России».

В 2009 году Москва и Абхазия заключили соглашение, которое позволит России установить контроль над своей границей с Грузией. Россия укрепила свои связи с Абхазией (и признание этой территории в качестве официального государства) в 2014 году, когда две страны подписали соглашение о «стратегическом партнерстве». Некоторых граждан все больше беспокоит зависимость экономики от России, поскольку российское правительство направляет в Абхазию миллиарды рублей.Были попытки ограничить влияние России, запретив им покупать недвижимость.

Как сепаратистская республика, все еще не имеющая международного признания, язык и идентичность являются предметом серьезных споров в Абхазии, которая провозгласила независимость от Грузии после своего отделения в 1990-х годах. В этом контексте этнические грузины, проживающие в регионе, по-прежнему изолированы от общественной жизни. Это особенно очевидно в Гали, одном из самых нестабильных районов у границы с Абхазией, где официально в дошкольных учреждениях и начальных школах разрешено обучение только на абхазском и русском языках, а это означает, что носители грузинского языка лишены права на получение образования.