Как получить двойное гражданство россия казахстан: возможно ли идет и как получить справка об утрате ответственность отказ от гражданства необходимые документы

Содержание

возможно ли идет и как получить справка об утрате ответственность отказ от гражданства необходимые документы

Запрет на двойное гражданство распространен во многих странах. Среди них — Германия, Испания, Китай, Чехия.

С другой стороны, законодательство Швеции, Польши, Канады, США и ряда иных государств допускает наличие второго паспорта у местных жителей. Некоторые державы, к примеру, Россия и вовсе находится в позиции так называемого правового вакуума.

Двойное гражданство дает право пользования возможностями, льготами и правами в обеих странах, но также и налагает обязанности сразу перед двумя государствами.

Законодательство РФ не приветствует бипатрид и в то же время не обращает на это явление внимания.

Двойное гражданство в России

В законодательстве Российской Федерации, отношение к лицам, желающим стать резидентами другой страны, регламентируется законом «О гражданстве РФ». На его основании обладатель паспорта России может получить подданство иного государства.

При этом человек не освобождается от прав и обязанностей, предусмотренных в РФ.

Второй удостоверяющий личность документ человек может получить на основании международного соглашения. После оформления подданства другой страны он не прекращает быть резидентом РФ.

Следовательно, в России разрешено иметь двойное гражданство, однако, при появлении юридических вопросов, лицо будет рассматриваться исключительно в одном правовом поле.

Сейчас международные договоренности относительно двойного гражданства у Российской Федерации есть только с Туркменистаном и Таджикистаном. Дискуссия по этому вопросу ведется с Республикой Казахстан, однако, какие-либо документы пока не были подписаны. Соответственно если житель РК желает получить российский паспорт, ему придется отказаться от прежнего аналогичного документа.

Отказ от казахстанского паспорта

Поводом для аннулирования статуса гражданина Республики Казахстан является осознанное добровольное желание дееспособного человека без какого-либо принуждения или вмешательства.

Чтобы поменять казахстанский паспорт на любой другой, нужно написать соответствующие заявление на имя главы государства, приложив к нему следующий пакет документов:

Уведомление о снятии с регистрации по месту прописки.
Заявление на выезд из Казахстана.
Фотографии размером 35×45 мм (3 шт.).

Бумагу об отсутствии неисполненных обязательств (выдается по месту работы или администрации при ВС Казахстана).
Копию паспорта.
Заключение о браке.
Документ об освобождении от прохождения воинской службы.
Дубликат свидетельства о рождении детей или бумаги об их усыновлении.
Письменное заявление об отсутствии каких-либо претензий со стороны супруга (ги) или других членов семьи (заверенное нотариально).

Если отказ от прежнего гражданства осуществляется за рубежом в Посольстве Казахстана, понадобится приложить к вышеперечисленному пакету расписку, что консул ознакомил с последствиями, которые повлечет данная процедура.

Оформление российского гражданства

Сегодня получить статус резидента РФ возможно несколькими способами. К каждому из вариантов предъявляются свои требования.

В общем порядке:

Проживание на территории страны не менее 5 лет.
Соблюдение положений Конституции РФ.
Наличие законных источников для существования.
Отказ от подданства прежнего государства.
Знание русского языка.

В упрощённом порядке:

Наличие хотя бы одного из родителей с паспортом РФ.
Получение среднего специального или высшего образования в учреждениях СССР.
Владение русским языком.
Нахождение в браке с резидентом РФ не менее 3 лет.
Наличие удостоверения ветерана ВОВ.

Претендовать на оформление в упрощенном порядке могут лица, имеющие гражданство бывшего СССР или же соискатели, проживающие на постсоветской территории. Эту схему можно применить и к недееспособным, у которых совершеннолетний здоровый ребенок с российским паспортом.

Согласно статье закона «О гражданстве РФ» для каждого из способов получения данного статуса требуется пакет документов.

Положение в Казахстане

Двойное гражданство в Казахстане не допускается. Соответствующая мера закреплена местным законодательством. За наличие нескольких паспортов последует наказание, за подобные действия могут штрафовать или вовсе лишить гражданства в судебном порядке.

Несмотря на то что относительно этого вопроса законодательство республики ужесточено, но в отдельных случаях допускается иметь два паспорта для ограниченного списка лиц.

Кому разрешено двойное гражданство

Правительство Казахстана даст согласие на наличие паспортов нескольких государств, если человек попадает под определенные критерии:

Признан недееспособным или является несовершеннолетним.
Отличился особыми заслугами перед страной.
Обладает высокой квалификацией по специальности из регламентированного списка профессий.
Относится к репатриантам.

В других случаях за наличие нескольких подданств предусмотрена ответственность.

Отказ от гражданства РФ

Чтобы аннулировать паспорт России необходимо:

Отказ может быть отклонен, если:

Имеются непогашенные обязательства перед государством.
Человек не стал резидентом другой страны и не предоставил гарантий получения статуса.
Было совершено преступление.

Заявитель, проживающий на территории страны, может сдать паспорт в течение года, а лица, имеющие вид на жительство и законно находящиеся в другом государстве за 6 месяцев.

Документы

Для того чтобы оформить гражданство Республики Казахстан россиянам нужно предоставить:

Анкету-заявление на принятие в гражданство Республики Казахстан.
Нотариально подтвержденную копию об отказе от паспорта прежнего государства.
4 фотографии размером 3,5×4,5.
Документ о принятии обязательства соблюдения законов РК.
Копию удостоверения, подтверждающего личность.
Дубликат свидетельства о браке.
Чек об уплате госпошлины.
Другие бумаги (при необходимости).

Срок рассмотрения заявления — не более 3 месяцев с момента подачи.

Справка об утрате

Отдельно стоит знать, как действовать в случае потери правовой связи с государством. В данной ситуации нужно сделать справку об утрате гражданства.

Для этого потребуется:

Если лица, потерявшие правовую связь с Казахстаном, имеют детей, то к вышеупомянутому перечню необходимо приложить их свидетельство о рождении.

Ответственность для нарушителей

Практика показывает, что многие казахстанцы не ходатайствуют об отказе и предпочитают пребывать в двойном гражданстве. Эта тенденция только набирает обороты. Целью махинации является стремление к материальной выгоде (пенсии, пособия и т. д.), а не свободное перемещение по странам.

Однако, при выявлении казахстанской миграционной полицией нескольких гражданств, для незаконных бипатридов могут возникнуть проблемы такого характера:

Административная ответственность в виде штрафа в размере 215 тыс. тенге.
Лишение гражданства на срок до 5 лет.

В отдельных случаях правительство может принять решение о кратковременной или долгосрочной депортации человека.

В 2019 году двойное гражданство Россия — Казахстан законодательно не признается, но тем не менее это явление существует. В подобной ситуации остается надеяться, что с развитием Евразийского союза, граждане двух держав смогут быть легитимными бипатридами, и больше не понадобится бояться наказания за наличие правовой связи с 2 странами одновременно.

Как в упрощенном порядке оформить гражданство Казахстана – инструкция для россиян.

Оформляем вид на жительство в Казахстане – в каких случаях необходим русским.

О том нужна ли виза для граждан РФ при поездках в Республику Казахстан – читайте тут.

В какие страны мира можно ездить без виз по казастанскому паспорту – актуально для тех кто задумывается о переезде в Казахстан навсегда.

Авторский коллектив сайта, юристы: Владимир Вознесенский, Бондаренко Елена, Валерия Кудряшова, Лисицына Мария, Константин Ураев.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Поделитесь вашим мнением!

можно ли его получить в 2021 году

Мировая практика свидетельствует о том, что запрет двойного гражданства широко распространен как в развитых странах (Япония, Германия, Чехия, Австрия Испания, Норвегия), так и в развивающихся (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Таиланд, Малайзия).

В то же время законодательство США, Канады, Турции, Марокко, Финляндии, Швеции, Австралии, Польши, Венгрии и Франции предусматривает весьма лояльное отношение к множественному гражданству. А вот Украина и Казахстан, в этом вопросе занимают позицию «правового вакуума», страны не поощряют двойное гражданство.

Россия с июля 2020 года исключила из Закона о гражданстве РФ (ФЗ-62) статью об отказе от имеющегося гражданства при приеме в гражданство России.

Содержание материала

По обе стороны границы: Россия и Казахстан

В народе бытует мнение о том, что между государствами-соседями существует некое соглашение или международный договор о двойном гражданстве. На самом деле, настоящее законодательство Республики Казахстан (Конституция и Закон «О гражданстве») прямо запрещает приобретение второго гражданства, будь то российское или белорусское или любое другое, и договоренностей по этому вопросу между Россией и Казахстаном не достигнуто.

Многих вводит в заблуждение четырёхстороннее Соглашение об упрощённом порядке принятия в гражданство, хотя и в нём чётко прописано «с одновременной утратой гражданства другой Стороны». Следовательно, иметь два паспорта – русский и казахстанский противозаконно.

Ситуация в России: ни да, ни нет

На законодательном уровне в РФ второе гражданство не запрещается.

17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1.Заявителям теперь не обязательно отказываться от прежнего гражданства, а большинству из них – соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступили в силу 23.07.2020.

С августа 2014 года в России начала действовать норма (ФЗ-62, статья 6) об уведомлении о наличии иного гражданства у гражданина России либо вида на жительство в иностранном государстве. Такое уведомление подается в течение 60 дней с даты получения статуса при нахождении в России. При проживании россиянина за пределами страны в течение 30 дней с момента въезда в Россию необходимо подать такое уведомление в территориальный орган МВД России по месту жительства (пребывания или нахождения).

Сделать это в 2021 году можно лично на приёме в уполномоченном органе,либо посредством почтового отправления.

Вокруг этой новации ведётся множество дискуссий, делаются прогнозы возможного введения запрета на получение второго паспорта. Тем не менее, это всего лишь догадки, и они никак не связаны с реальностью, поскольку Правительство РФ уверяет, что не намерено искоренять институт двойного гражданства. А развитие событий в миграционной сфере, впрочем, как и в других может пойти в любом направлении.

В части 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве» от 31 мая 2002 года определено, что бипатрид рассматривается Россией исключительно как резидент РФ. Второй паспорт в пределах границ РФ не даёт никаких преимуществ и не обладает юридической силой, а также не освобождает от обязанностей на территориях обоих государств.

Другими словами, двойное и второе гражданство по нормам международного права – не одинаковые понятия. Двойное гражданство должно быть урегулировано на межгосударственном уровне в форме соглашения и определять права и обязанности граждан двух сторон.

Например, Россия имеет такие международные договоры только с Таджикистаном и Туркменистаном. Обладателям паспортов разных стран в РФ не разрешается занимать посты в государственных службах.

Порядок отказа от гражданства РФ:

Подача заявления о выходе из гражданства в МИД или Посольство (бланк заявления скачать).
Оплата госпошлины за рассмотрение дела.
Получение резолюции о прекращении гражданства РФ.

Заявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.

Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:

имеет непогашенные обязательства перед РФ;
обвиняется в совершении уголовного наказуемого деяния или приговорен к лишению свободы;
не имеет другого гражданства или не предоставил гарантии его получения.

Ответственность за второе гражданство в Казахстане

Законодательством Республики Казахстан запрещено двойное гражданство и даже наказуемо, для этого предусмотрены санкции в виде штрафов, а также лишения гражданства по приговору суда. Желающим получить голубой паспорт придётся написать заявление о выходе из прежнего гражданства (за исключением несовершеннолетних, недееспособных, специалистов из установленного перечня профессий, репатриантов или отличившихся особыми заслугами перед РК).

После приобретения казахстанского гражданства национальный паспорт и информация о вынесенном решении направляется в иностранное государство.

Процедуру отказа от гражданства, только уже казахского вынуждены проходить и те, кто желает пройти натурализацию и получить паспорт другого государства. Для этого понадобятся следующие документы:

Личное заявление, составленное в произвольной форме.
Анкета-заявление.
Автобиография.
Три фотокарточки размером 35 x 45 мм.
Копия удостоверения личности, свидетельства о браке и рождении ребенка.
Справка об отсутствии невыполненных обязательств перед Казахстаном или организациями, физическими лицами.
Квитанция об оплате пошлины в государственную казну.

После получения паспорта другой страны необходимо на протяжении трёх рабочих дней уведомить об этом соответствующие госучреждения на родине или за границей и сдать казахстанское удостоверение.

Что будет, если найдут второй паспорт

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п. 1 ст. 496 КоАП РК.

На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.

Каких изменений ожидать в 2021 году

Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2021 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.

Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств необходимо систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.

Таким образом, двойное гражданство между Россией и Казахстаном формально не признается законом, фактически существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.

Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории будет интегрировано двойное гражданство, и казахстанцы смогут стать законными бипатридами.

Поделиться записью:

Загрузка…

Двойное гражданство в Казахстане | Юридическая фирма De Facto

Возможно ли гражданину Республики Казахстан иметь гражданство другого государства? Каковы последствия двойного гражданства?

Может ли гражданин Казахстана иметь другое гражданство?

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции Республики Казахстан и статьей 3 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» за гражданином Республики не признается гражданство другого государства.

Непризнание Республикой Казахстан двойного гражданства имеет ряд последствий.

Можно ли получить казахстанское гражданство, имея другое гражданство?

В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7) статьи 17 Закона «О гражданстве», если он состоит в гражданстве других государств. Данное положение не распространяется на:

несовершеннолетних;
недееспособных;
лиц которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом Республики Казахстан, и членов их семей;
лиц покинувших территорию Казахстана, и их потомков, если они возвратились для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую Родину.

Указанные лица должны обратиться в органы внутренних дел с письменным обращением об отказе от иностранного гражданства. В случае принятия их в казахстанское гражданство информация о таком обращении и их национальные паспорта будут направлены в иностранное государство.

Можно ли сохранить казахстанское гражданство, получив гражданство другого государства?

В соответствии с подпунктом 5) статьи 21 Закона «О гражданстве» гражданство Республики Казахстан утрачивается, если лицо приобрело гражданство другого государства.

Некоторые граждане игнорируют указанные ограничения и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства наряду с казахстанским. Однако органы внутренних дел в необходимых случаях проводят проверки, и при выявлении случаев наличия двойного гражданства регистрируют утрату такими лицами гражданства Республики Казахстан.

Последствия приобретения второго гражданства

В случае выявления факта получения гражданства иностранного государства гражданином Республики Казахстан, органы миграционной полиции в соответствии со статьями 21, 30 Закона «О гражданстве» регистрируют утрату казахстанского гражданства.

За использование паспорта и (или) удостоверения личности гражданина Республики Казахстан лицом, утратившим гражданство Республики Казахстан (то есть оформившим двойное гражданство) статьей 380-2 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях установлен штраф на физических лиц в размере 50 месячных расчетных показателей (МРП). Те же действия, совершенные лицами, состоящими на государственной службе, а также лицами, осуществляющими функции представителя власти либо выполняющими организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, влекут штраф в размере 200 МРП либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.

В соответствии с подпунктом 11) статьи 17 Закона»О гражданстве» лицо, утратившее гражданство Республики Казахстан в связи с приобретением другого гражданства, в течение 5 лет не может быть принято в казахстанское гражданство.

можно ли сделать, штрафы и другие особенности

Наличие двойного гражданства значительно упрощает жизнь человеку, который вынужден много времени проводить в другой стране или регулярно пересекать её границу. Некоторые государства признают двойное гражданство, однако не все страны столь открыты в своей миграционной политике, так как свободное получение статуса гражданина может привести к легальному заселению страны иностранными гражданами. Республика Казахстан не признаёт двойного гражданства, и у этого закона есть свои нюансы.

Разрешено ли в Казахстане иметь двойное гражданство?

Согласно законодательству Казахстана, гражданам запрещено иметь двойное гражданство. Это положение закреплено в п. 3 ст. 10 Конституции Республики и Законом «О гражданстве Республики Казахстан». В последнем прописано, что гражданство Казахстана автоматически аннулируется при принятии гражданства другой страны. Такое решение правительства обусловлено заботой об экономической стабильности государства и сохранении рабочих мест для граждан республики. Однако нередко встречаются случаи нарушения закона, особенно в приграничных территориях.

Любой гражданин РК, ставший подданным другой страны, автоматически лишается гражданства Казахстана с фиксацией этого факта в МВД и базе миграционной службы республики. По законодательству, после получения гражданства любого другого государства гражданин РК в трехдневный срок обязан обратиться в органы власти республики для сдачи паспорта и других документов казахстанского образца. Итак, жители Казахстана не могут на законных основаниях быть бипатридами.

Бипатрид – физическое лицо, имеющее одновременно гражданство нескольких государств (двух или более).

Двойное гражданство далеко не всегда является законным: законодательство Казахстана не признаёт статус бипатрида

Можно ли получить гражданство, уже имея другое?

Иностранец не сможет получить казахстанское гражданство согласно ст. 17 Закона «О гражданстве», если на момент обращения он состоит в гражданстве другого государства. Однако на получение гражданства Казахстана могут претендовать некоторые категории граждан:

не достигшие возраста совершеннолетия;
недееспособные;
граждане, которые имеют особые заслуги перед государством либо являются представителями определенных профессий и соответствуют требованиям, установленным Президентом республики, а также члены их семей;
вернувшиеся на историческую Родину либо их потомки.

Лицам, входящим в перечень, необходимо подать в МВД республики письменный отказ от иностранного гражданства. Когда они будут приняты в «ряды» граждан Казахстана, информация об их заявлении и иностранные паспорта будут переданы в органы власти другой страны.

Может ли гражданин Казахстана претендовать на гражданство любой другой страны?

Многие государства не так радикальны в вопросах гражданства и при определенных условиях охотно раздают гражданство иностранным подданным. Но на основании закона «О гражданстве Республики Казахстан» лицо, ставшее гражданином иностранного государства, утрачивает гражданство республики Казахстан.

Получение второго гражданства (каким бы они ни было) гражданином Казахстана – незаконная операция! Однако некоторые жители Казахстана используют различные схемы и получают гражданство, например, РФ, не подавая заявления об отказе от гражданства РК. Люди, незаконно получившие второе гражданство, пользуются льготами обоих государств вплоть до проведения проверки органами внутренних дел.

Если Вы хотите получить гражданство Казахстана, то от гражданства любой другой страны придётся отказаться

Последствия

На основании статей 21 и 30 «О гражданстве Республики Казахстан» представители органов миграционной политики регистрируют прекращение действия казахстанского гражданства для обладателя национальных паспортов двух государств. Если гражданин продолжает пользоваться паспортом или удостоверением личности гражданина Казахстана, ему грозит штраф в размере 100 месячных расчетных показателей (МРП), исходя из положений Кодекса об административных правонарушениях, статьи 496. В Казахстане на 2015 г., этот показатель равняется 1982 тенге. Несложно подсчитать, что 100 расчетных показателей – это довольно внушительная цифра, которая приблизительно равна 645 долларам США. Если гражданин является представителем государственной власти или состоит на государственной службе, размер штрафа увеличивается до 200 МРП.

На основании статьи 17 «Закона о гражданстве РК» лица, утратившие гражданство Казахстана, в случае приобретения гражданства другого государства лишаются права на возвращение гражданства республики Казахстан в течение 5 лет. В некоторых случаях возможна даже депортация из страны нарушителя закона о гражданстве.

За двойное гражданство в РК не предусмотрено уголовного наказания, но лица, попавшие в поле зрения МВД и миграционной службы, теряют собственное гражданство, а, следовательно, и возможность постоянного проживания на территории республики.

Обнаружение нарушителей закона

Основными органами, выявляющими граждан РК с двойным гражданством, являются МВД, таможенная и миграционная служба. Координированная работа служб России и Казахстана позволяет своевременно выявлять лиц, которые используют двойное гражданство для проживания, работы и получения пособий на территории этих стран.

В 2014 году были выявлены случаи двойного гражданства среди казахстанских политиков. Миграционная политика в этом отношении была несколько ужесточена. Однако в целом проверка может носить лишь выборочный характер. Граждане обязаны сообщать в органы власти о наличии у них гражданства другой страны. При пересечении границы сотрудников пограничной службы может заинтересовать отсутствие вида на жительство в паспорте (если гражданин прилетел из другой страны, где проживал длительное время, а предъявляет только казахстанский паспорт).

Гражданин иностранного государства может утаить наличие второго паспорта, но любая случайная проверка приведет к штрафам и потере права на получение казахстанского подданства на несколько лет.

С 2015 года планируется интеграция баз данных миграционных служб России и РК. Теперь при подаче ходатайства на получение гражданства Казахстана представитель миграционной службы будет видеть наличие у подавшего прошение лица российского подданства.

У миграционной политики каждого государства есть свои особенности. Астана установила для граждан запрет на одновременное подданство двум государствам. Наличие двух паспортов для гражданина Казахстана — противозаконно и ведёт к административной ответственности.

Оцените статью: Поделитесь с друзьями!

Упрощенный прием в российское гражданство — что это значит для казахстанцев

Прежде чем принять, сначала откажись

— Виталий Иванович, некоторые наши соотечественники обращаются с вопросами: теперь можно иметь два паспорта, казахстанский и российский? Что принятие этого закона означает для наших граждан?

— Нет, так не получится. Ни Российская Федерация, ни Республика Казахстан в соответствии со своими конституциями и основанными на них законодательствами не признают двойного гражданства. Но эти нормы трактуют в этих странах по-разному. Статья 10 Конституции РК говорит, что «за гражданином республики не признается гражданство другого государства». Для россиян же это означает, что, сколько бы паспортов они ни имели, все равно будут расцениваться исключительно как граждане РФ, иметь соответствующие права и нести обязанности только в этом качестве. Более того, под угрозой административной и даже уголовной ответственности они обязаны сообщить в миграционные органы о наличии второго и так далее гражданств.

— Тогда как понимать это положение — без отказа от иностранного гражданства?

— Из сообщений в СМИ мы знаем, что Госдума приняла этот закон сразу во втором и третьем чтениях. Вполне прогнозируемо, что до подписания его президентом России и вступления в силу осталось не так уж и много времени. До настоящего момента при подаче заявления на вступление в гражданство РФ иностранцы (в том числе и казахстанцы) должны подтверждать, что в своей стране они обратились в уполномоченные органы с заявлением об отказе от имеющегося гражданства. А вот принятым законом, о котором мы говорим, это требование исключается для всех. При этом уточняется, что МВД России будет принимать от граждан РФ уведомления о наличии или о прекращении гражданства иного государства и вести учет таких уведомлений по правилам, установленным правительством России.

Это сделано, согласно пояснительной записке к законопроекту, «исходя из гуманитарных соображений, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права». То есть законом предоставляется право обратиться с заявлением на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке при наличии действительного вида на жительство, но без соблюдения установленного срока проживания в РФ иностранным гражданам, имеющим гражданство Республики Молдова или Украины. Эти преференции распространятся и на граждан Белоруссии и Казахстана, так как русский язык в этих странах «употребляется официально, указанные лица используют его в повседневной жизни».

Закон, как всегда, суров

— Чем чревато для казахстанца принятие российского гражданства, если он решит, что и казахстанский паспорт сможет сохранить?

— Во-первых, казахстанец нарушает требования внутреннего законодательства РК, не признающего двойного гражданства. Если не сообщит о принятии гражданства другого государства, в этом случае России, и не зарегистрирует в миграционных органах Казахстана факт отказа от гражданства.

Во-вторых, он может быть привлечен к ответственности. Статья 21 нашего Закона «О гражданстве РК» устанавливает, что гражданство утрачивается, если лицо приобрело гражданство другого государства Лицо, состоящее в гражданстве РК и принявшее гражданство иностранного государства, в течение 30 календарных дней со дня приобретения им иного гражданства обязано сообщить об этом факте в органы внутренних дел или загранучреждения РК и сдать казахстанский паспорт и (или) удостоверение личности.

Несообщение в установленный частью второй настоящей статьи срок о факте приобретения иностранного гражданства влечет штраф в размере 200 месячных расчетных показателей либо административное выдворение за пределы РК.

От казахстанцев в момент выдачи российского паспорта требуется документ о том, что они сдали удостоверение личности гражданина РК в органы миграционной полиции. Этот согласованный между нашими странами подход хоть как-то препятствует появлению лиц с «двойным казахстанско-российским гражданством». Хотя многие оставляют у себя казахстанский паспорт, продолжают им пользоваться до истечения срока его действия и будучи уже удаленными из базы данных граждан РК. Соответственно, эти люди несут риски быть привлеченными в любой стране к строгой ответственности за использование, по сути, недействительного документа.

Могут быть и другие неблагоприятные последствия для лиц, занимавших должности или работавших по специальностям, требующим обязательного наличия гражданства РК. Для предпринимателей тоже все далеко не безоблачно. И налоги могут пересчитать, как ставшим неожиданно «нерезидентами», и предприятие становится «лицом с иностранным участием», и зарегистрированные права собственности оказываются на «иностранце», в отношении которого существуют законодательные запреты…

— Были ли уже прецеденты, когда гражданина Казахстана наказывали (и как наказывали?) в случае, если обнаруживалось, что у него есть, помимо казахстанского, какой-либо еще паспорт?

— Сколько угодно таких случаев. Как правило, такие лица привлекаются к административной ответственности в виде штрафа или административного выдворения за пределы Республики Казахстан, что автоматически влечет для них запрет на въезд в страну на пять лет.

Людей, пересекающих государственную границу Казахстана, в случае обнаружения у них при досмотре паспорта другого государства, задерживали, составляли на них протоколы об административных правонарушениях и отправляли в суд для решения вопроса об ответственности. При этом они зачастую становились «нарушителями в квадрате», если у них обнаруживали паспорт иностранного государства, с которым у РК существует визовый режим. Паспорт этого государства у гражданина изымать нельзя, так как он является собственностью этого государства, а вот казахстанский изымается для дальнейшего разбирательства и регистрации утраты гражданства РК.

Если обобщить, проблем возникает достаточно много.

Помним, был некий «колбасный король» в Павлодаре. Не будем называть фамилию. Он еще и депутатом маслихата там был. То есть человек с довольно высоким статусом. Так вот, у него обнаружили и российский, и германский паспорта. Так его еще и посадить хотели, так как он автоматом стал нерезидентом РК, и, соответственно, ему пересчитали налоги… Задержали, арестовали. При этом и бизнес его сильно пострадал, но отпустили восвояси. Он уехал, как говорится, подальше. Еще легко отделался, могло быть и хуже.

Гражданин – это звучит однозначно

— В целом все же налицо у некоторых наших соотечественников есть недопонимание рисков при дилемме — иметь или не иметь еще один паспорт? Из ваших слов следует, что лучше не иметь, однако кто-то все же имеет. Это, на ваш взгляд, неразумно?

— Я был в числе депутатов, разрабатывавших и принимавших в декабре 1991 года первый наш Закон «О гражданстве». Он, кстати, действует и сейчас. Так вот, норму о непризнании за гражданами Казахстана гражданства другого государства мы, законодатели, толковали именно так, как толкуют ее сейчас в России. Докладчиком проекта закона на сессии был депутат, академик Султан Сартаевич Сартаев. И на вопрос о запрете двойного гражданства он отвечал, что запрещать его мы не будем, мы его просто не будем признавать. Для нас гражданин РК будет только гражданином РК.

Поэтому люди, не задумываясь, получали гражданство других стран, не отказываясь от казахстанского.

Но потом приняли специальное постановление Конституционного совета Республики Казахстан от 1 декабря 2003 года No 12 «Об официальном толковании статей 10 и 12 Конституции Республики Казахстан».

1. Норму пункта 3 статьи 10 Конституции Республики Казахстан «за гражданином Республики не признается гражданство другого государства» следует понимать как неприемлемость в Республике Казахстан множественного, в том числе двойного гражданства. Указанное означает, что иностранный гражданин не является одновременно гражданином Республики Казахстан».

Конституционный принцип «за гражданином республики не признается гражданство другого государства» обеспечивается следующим механизмом, вытекающим из смысла пункта 3 статьи 10 Конституции: если гражданин Казахстана приобретает гражданство другого государства, то за ним с этого момента не сохраняется казахстанское гражданство.

А гражданство Республики Казахстан считается недействительным, если его приобретает иностранец, не прекращая одновременно гражданства иного государства.

И все поменялось. Как и законодательство, так и практика. И психология — тоже с отношением к этому вопросу. «Двоегражданцы» вроде бы и не лишаются гражданства РК, а просто его утрачивают, что, по сути, одно и то же.

— Что побудило изменить законодательство по этому вопросу?

— Почему это произошло и почему таким образом была изменена воля законодателя образца 1991 года, не знаю. Можно только предполагать. Но как юристу мне все ясно: закон нарушать нельзя. Гражданин Казахстана может быть гражданином только Казахстана, пока не принято другое решение.

— И все же уже множество стран признают даже не два, а несколько, так сказать, гражданств, а наша страна не признает. В чем тут причина — боязнь того, что этим будут злоупотреблять?

— На этот вопрос я попытался ответить выше, но не смог. Предположений может быть множество. В частности, я слышал о том, что кто-то из госслужащих попытается иметь два и более паспортов, что не может не отразиться на выполнении их обязанностей. Но в целом наша практика уже устоялась и вопросов у граждан, насколько я знаю, не вызывает. Есть только, как вы сказали, недопонимание сути вопроса.

— И, наконец, как вы считаете, изменится ли ситуация в этом вопросе? То есть не станет ли позиция казахстанского руководства в вопросе двойного гражданства более гибкой со временем?

— Вы не хуже меня знаете ситуацию внутри страны. Сейчас для нового высшего руководства Казахстана это не является самой актуальной проблемой. Скорее всего мы будем по инерции следовать развитию событий, не предпринимая ничего. Надо еще учитывать демографическую составляющую. Для РК она видится иначе, чем для той же России, и, соответственно, и отношение к этому вопросу у нас и у них разное.

Практически все выявленные с двойным гражданством казахстанцы получили российский паспорт | Курсив

Практически все 15,2 тысяч граждан Казахстана, которые были уличены в двойном гражданстве, получили гражданство Российской Федерации, не отказавшись от гражданства Республики Казахстан, сообщил министр внутренних дел Калмуханбет Касымов.

«Мы за этот год выявили 15 тысяч (казахстанских граждан с паспортами иностранных государств). Там практически таджиков особо-то и нет… Только Россия», — сказал он, отвечая на вопрос «Къ».

Министр отметил, что граждане РК законно получают гражданство РФ, однако при этом не отказываются от гражданства Казахстана и не сдают паспорта. При последней процедуре они должны были бы утратить казахстанское гражданство.

Казахстан готовит соглашения с Россией, Азербайджаном, Туркменистаном, Кыргызстаном, Арменией и Грузией для выявления лиц с двойным гражданством

Фото: shutterstock.com

«Он поехал туда, получил гражданство, нам не сообщает. У нас соглашения с ними нет, они нам не сообщают, он паспорт не сдает и возвращается с казахстанским паспортом, спокойно получает здесь пенсию и пользуется другими услугами. Вот это мы выявляем через наше соцобеспечение, пограничные службы. Сейчас мы с Россией договорились, что запросами они нам отвечают, а вот чтобы все было в автоматическом режиме, нам нужно такое соглашение, которое мы сейчас подписали с таджиками. Поэтому еще 12 соглашений мы готовим, и они все нам будут сообщать. В основном да (страны СНГ)», — сказал Касымов.

Он отметил, что в результате граждане Казахстана получают пенсию и другие социальные выплаты и в РФ, и в Казахстане. Министр напомнил, что казахстанские граждане могут получить гражданство порядка 200 стран.

«Они могут везде получить, но не везде двойное гражданство преследуется законом, а у нас запрещено двойное гражданство», — сказал Касымов.

«Мы сейчас с ними (Россией, Грузией, Арменией, Азербайджаном, Кыргызстаном и Таджикистаном) ведем работу (по заключению соглашений, которые позволят выявить казахстанцев с двойным гражданством)», — сказал он.

Ранее Касымов сообщил, что Республика Казахстан подпишет соглашение с Российской Федерацией, которое позволит выявить лиц с двойным гражданством, которое запрещено в республике.

«Без соглашения эти вопросы мы не сможем решить. Потому что если мы запрашиваем ту же Россию, другие страны, это является персональными, секретными данными – они не дают. Поэтому как мы выявляем? Через пограничные службы, через гособеспечение – они получают двойное гражданство, проживают там, приезжают к нам, получают нашу пенсию и вот между границами ходят, причем не сдают наши паспорта. Поэтому из 15 тысяч, которые выявили, в основном выявила пограничная служба, наша (служба) и социальными службами. А вот если мы подпишем это соглашение, то как только наш гражданин выехал туда, принял гражданство, нам придет сообщение, что он принял гражданство. Это первое соглашение, которое мы подписываем. Такие соглашения готовим сейчас с Российской Федераций, с Азербайджаном, Туркменистаном, Кыргызстаном, Арменией и Грузией», — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос на пленарном заседании мажилиса парламента 12 декабря.

Читайте «Курсив» там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook и Telegram

Двойное гражданство казахстан россия \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Двойное гражданство казахстан россия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Двойное гражданство казахстан россия Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Законодательство о гражданстве и совершенствование миграционной политики Российской Федерации
(Никитина Е.Е.)
(«Журнал российского права», 2019, N 7) Так, согласно ч. 1 ст. 6 Конституции РФ гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом. В статье 62 Конституции РФ оговаривается возможность наличия гражданства иностранного государства (двойного гражданства), только если это предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации. Законом о гражданстве (ст. 2) установлено, что вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией РФ, международными договорами Российской Федерации, данным Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Нормативные акты: Двойное гражданство казахстан россия Приказ ФМС РФ от 19.03.2008 N 64
(ред. от 29.04.2010)
«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2008 N 11493)3.3. Международными договорами Российской Федерации: Соглашением об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, от 20 января 1995 года ; Соглашением между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Киргизскую Республику, гражданами Киргизской Республики, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и выхода из прежнего гражданства от 28 марта 1996 года ; Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года ; Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 7 сентября 1995 года ; Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства от 23 декабря 1993 года . Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление ГД ФС РФ от 26.04.1995 N 743-1 ГД
«Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Президенту Республики Казахстан в связи с проведением референдума в Республике Казахстан»Выражая озабоченность сохранением в ныне действующей Конституции и других нормативно-правовых актах Республики Казахстан дискриминационных положений, разделяющих по этническому признаку населяющие Казахстан народы в возможности осуществления права выступать носителями суверенитета и источниками власти Республики, исключающих возможности приобретения двойного гражданства, Государственная Дума выражает надежду, что существующие проблемы, отражающиеся в значительной миграции русского населения Казахстана в Россию, смогут быть преодолены при наличии доброй воли властей Республики Казахстан к диалогу с основными политическими силами, общественными организациями русского и другого славянского населения, казачеством. Мы рассчитываем, что в интересах такого диалога решение о роспуске Верховного Совета Казахстана будет в ближайшее время дополнено объявлением о сроках и процедуре новых выборов высшего законодательного органа Республики, которые позволят учесть опыт прежних выборов и гарантировать более объективное, пропорциональное представительство в парламенте всех этнических общин Казахстана.

Россия / Казахстан / Кыргызстан: может ли гражданин бывшего Советского Союза, родившийся в Казахстане от отца-казаха и матери-русской, а теперь являющийся гражданином Кыргызстана, получить российское гражданство, зарегистрировавшись в соответствии со статьей 18 Закона о гражданстве Российской Федерации; процедуры приобретения и восстановления в гражданстве России; сообщения о переходе граждан Казахстана или Кыргызстана в гражданство России

Нет дополнительной информации к той, которая содержится в Законе о гражданстве Российской Федерации, о том, может ли гражданин бывшего Советского Союза, родившийся в Казахстане от отца-казаха и матери-россиянина, а теперь гражданин Кыргызстана, получить российское гражданство, зарегистрировавшись в соответствии со статьей 18 Российской Федерации. Закон о гражданстве, а также процедуры, связанные с получением и восстановлением российского гражданства, можно найти среди источников, с которыми консультировалось Исследовательское управление.Информацию о двойном гражданстве и других соглашениях, касающихся вопросов гражданства между Российской Федерацией и Кыргызстаном, можно найти в KGT31098.E от 19 января 1999 г.

Международная организация по миграции (МОМ) со ссылкой на Государственный комитет по статистике сообщила, что в 1996 г. было 172 860 мигрантов в Россию из Казахстана и 18 886 мигрантов в Россию из Кыргызстана (1998, 94). Отдельные статистические данные, отслеживающие миграцию по этническим группам, показывают, что в 1996 году в Россию эмигрировали 8 006 мигрантов из числа этнических казахов и 922 мигранта из числа этнических кыргызов (там же., 95).

Этот ответ был подготовлен после изучения общедоступной информации, доступной в настоящее время Управлению исследований в рамках ограниченного времени. Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении достоинств какого-либо конкретного заявления о предоставлении статуса беженца или убежища. Ниже приведен список дополнительных источников, с которыми консультировались при исследовании этого ответа.

Артикул

Международная организация по миграции (МОМ).1998. Отчет о миграции в СНГ . Женева: МОМ.

Дополнительные источники информации

Закон об иммиграции и гражданстве [Лондон]. 1992 — 1998.

Международная организация по миграции (МОМ). 1996. Законодательные акты стран СНГ и Балтии по вопросам гражданства, миграции и смежным вопросам. Москва: МОМ.

Международная миграционная служба [Женева]. 1992 — 1998.

Обзор международной миграции [Нью-Йорк].1992 — 1998.

Информационный бюллетень о миграции [Брюссель]. 1998.

Мир миграции [Нью-Йорк]. 1998.

Переходы [Прага].

Переписка по факсу с Посольством Российской Федерации в Оттаве.

Один устный источник не ответил в установленный срок.

Электронные источники: Базы данных IRB, Интернет, LEXIS / NEXIS, REFWORLD, WNC.

Уведомление об авторских правах: этот документ опубликован с разрешения правообладателя и производителя Канадского совета по иммиграции и беженцам (IRB).Исходную версию этого документа можно найти на официальном веб-сайте IRB по адресу http://www.irb-cisr.gc.ca/en/. Документы до 2003 года можно найти только на Refworld.

Двойное гражданство, путешествующее в Казахстан

Двойное гражданство в Казахстане — сложный вопрос. Политика государства в отношении гражданства означает, что некоторым лицам, рожденным гражданами Казахстана , может потребоваться разрешение на въезд в страну .

Посетители Казахстана, которые являются гражданами более чем одного суверенного государства , должны знать, как эта ситуация влияет на них во время пребывания в стране, особенно если одна из их национальностей является гражданином самого Казахстана.

Это может быть решающим фактором для , какой паспорт они выберут для путешествия с , поскольку паспорт, который используется для въезда в страну, определяет статус человека, пока он находится в Казахстане.

См. Ниже подробную информацию о законе Казахстана о двойном гражданстве и требованиях для въезда для лиц с двойным гражданством. .

Разрешено ли в Казахстане двойное гражданство?

Республика Казахстан не разрешает своим гражданам иметь другое гражданство.Согласно закону государства граждан Казахстана не могут иметь второе гражданство , пока они продолжают оставаться гражданами страны.

Если владелец казахстанского паспорта получает гражданство другого суверенного государства, это второе гражданство не признается государством Казахстан.

Как граждане Казахстана могут получить другое гражданство

Если гражданин Казахстана желает получить другое гражданство, он должен сначала официально отказаться от гражданства Казахстана .

Для этого они должны сообщить в МИД РК о приобретении нового гражданства в течение 30 рабочих дней. Необходимо вернуть казахстанский паспорт и / или удостоверение личности .

Однако нередко граждане Казахстана, проживающие за границей, получают гражданство своей страны проживания без уведомления Министерства иностранных дел Казахстана. Это приводит к необычной ситуации, если они вернутся в страну .

Нужна ли виза для граждан с двойным гражданством в Казахстан?

Если одна из национальностей путешественника — казахстанец и путешествует с паспортом, выданным Казахстаном , им не требуется виза для въезда, поскольку это считается единственным гражданством человека.

Кроме того, как гражданин Казахстана по паспорту, выданному государством, физическое лицо может въезжать в страну с любой целью .

Однако в этой ситуации страна их второго гражданства может предоставить очень небольшую консульскую помощь физическому лицу, находящемуся в Казахстане.В случае, если путешественник будет арестован или задержан местными властями, консульский доступ, вероятно, не будет предоставлен, поскольку второе гражданство не признается.

Если путешественник въезжает в Казахстан по заграничному паспорту , он будет считаться гражданином страны, выдавшей его, а не гражданином Казахстана. В зависимости от суверенного государства путешественнику может потребоваться или не потребоваться виза .

Для посещения с целью туризма или бизнеса, электронная виза или eVisa доступна для владельцев паспортов большинства стран.

Ознакомьтесь с требованиями к получению визы в Казахстан, чтобы узнать всех национальностей, которым необходимо получить визу до прибытия в страну.

Казахстанская электронная виза для лиц с двойным гражданством

Граждане с двойным гражданством, выезжающие в страну , используя не казахстанский паспорт , могут подать заявку на получение электронной визы в Казахстан онлайн.

Эту электронную визу легко получить, и устраняет необходимость ехать в посольство Казахстана для подачи заявления на получение консульской визы.

Физическое лицо должно быстро заполнить онлайн-форму заявки на электронную визу в Казахстан, на заполнение которой уходит несколько минут.В анкету необходимо ввести следующую информацию :

Основная личная информация, например полное имя, дата рождения и т. д. Под «гражданством» путешественник должен въехать в страну, в которой он получил второе гражданство
Паспортные данные (используя паспорт, выданный второй страной)
Контактный адрес электронной почты

Электронная виза действует как туристическая виза в Казахстан и как бизнес-виза, позволяя путешественникам со вторым гражданством до возвращаться в страну для обеих этих целей .

Статус двойного гражданства других стран, посещающих Казахстан

Лица, имеющие двойное гражданство, не включая Казахстан , не должны сталкиваться с какими-либо проблемами при посещении страны.

Например, , имеющий двойное гражданство США и Канады, может использовать любой из своих паспортов для въезда в Казахстан и сможет получить консульскую поддержку во время своего визита.

Путешественникам в этой ситуации, возможно, придется поставить штамп в паспорте при выезде из Казахстана и предъявить тот же паспорт, который получил въездной штамп по прибытии.

Если они пересекают сухопутную границу с соседней страной , которая просит показать штамп о выезде из Казахстана , им, возможно, придется использовать паспорт, на который был поставлен штамп, для пересечения границы. Это может повлиять на необходимость получения визы для следующего пункта назначения, поскольку гражданам разных стран предоставляются разные освобождения от визы.

Россия разрешает двойное гражданство новым гражданам

Депутаты на заседании Государственной Думы РФ. Фото из Думы.gov.ru

Иностранным гражданам, принимающим российское гражданство, теперь будет разрешено сохранить существующее гражданство в соответствии с новым законом, одобренным Государственной Думой 17 апреля (на русском языке).

Согласно существующим правилам, иностранцы, обращающиеся за российским паспортом, должны предоставить доказательство того, что они обратились в соответствующие органы в своих странах с просьбой о лишении существующего гражданства.

Претенденты на российское гражданство в настоящее время также должны проживать в России непрерывно не менее пяти лет и иметь поддающийся проверке источник дохода.Новый закон отменяет это требование для ряда категорий людей: взрослых без действующего гражданства, которые ранее были гражданами СССР, проживали и продолжают проживать в государствах, входивших в состав СССР и не получивших гражданства этих государств; иностранные граждане, состоящие в браке с гражданином Российской Федерации, проживающие в России и имеющие общих детей в этом браке; и иностранные граждане, у которых есть хотя бы один из родителей с российским гражданством.

Закон также предоставляет право на упрощенный процесс подачи заявления на получение гражданства гражданам Молдовы, Украины, Белоруссии и Казахстана, имеющим вид на жительство в России.От них не потребуется доказывать непрерывный пятилетний период проживания в стране. В пояснительной записке, прилагаемой к новому закону, авторы закона мотивируют это преференциальное обращение тем, что в этих странах русский язык «находится в официальном обиходе и указанные лица используют его в своей повседневной жизни».

Для тех, кто учился в России, закон сокращает необходимый стаж работы в стране для потенциальных граждан с трех лет до одного.

Текущие поправки к законодательству являются частью планов правительства России по привлечению дополнительных 5-10 миллионов новых граждан в страну.

Citizenship — The World Factbook

Эта запись предоставляет информацию, относящуюся к получению и осуществлению гражданства; он включает четыре подполя:

гражданство по рождению описывает приобретение гражданства по месту рождения, известное как Jus soli , независимо от гражданства родителей.

гражданство только по происхождению описывает приобретение гражданства на основе принципа Jus sanguinis или по происхождению, когда по крайней мере один из родителей является гражданином государства и родившийся в территориальных пределах государства не является обязательный. Этой практики придерживается большинство стран. В некоторых случаях гражданство передается исключительно через отца или мать.

Признание двойного гражданства указывает, разрешает ли государство гражданину одновременно иметь гражданство другого штата.Многие государства не разрешают двойное гражданство, и добровольное приобретение гражданства в другой стране является основанием для отмены гражданства. Наличие двойного гражданства делает человека юридически обязанным перед более чем одним государством и может сводить на нет обычные консульские меры защиты, предоставляемые гражданам за пределами страны их первоначального гражданства.

Требование о резидентстве для натурализации. В указано, сколько времени заявитель должен прожить в штате до подачи заявления на натурализацию.В большинстве стран гражданство можно получить в рамках законного процесса натурализации. Требования для натурализации различаются в зависимости от штата, но, как правило, включают отсутствие судимости, хорошее состояние здоровья, материальные средства и период разрешенного проживания в штате. Этот период времени может сильно различаться в разных штатах и часто используется для затруднения или невозможности получения гражданства.

Афганистан

Гражданство по рождению: Нет

Гражданство только по происхождению: По крайней мере один из родителей должен быть родился и постоянно проживал в Афганистане

Признано двойное гражданство: Нет

требование к проживанию для натурализации: 5 лет

Албания

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Албании

признано двойное гражданство: да

Требование о резидентстве для натурализации: 5 лет

Алжир

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: мать должна быть гражданкой Алжира

признано двойное гражданство: №

Требование о резидентстве для натурализации: 7 лет

Американское Самоа

см. США
Примечание: в соответствии с разделом 1408 раздела 8 Кодекса США лица, родившиеся в Американском Самоа, являются гражданами США, но не гражданами США

Андорра

гражданство по рождению : нет

гражданство только по происхождению: мать должна быть гражданином Андорры или отец должен быть рожден в Андорре, и оба родителя должны иметь постоянное место жительства в Андорре

Признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: 25 лет

Ангола

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Анголы

признано двойное гражданство: нет

Требование проживания для натурализации: 10 лет

Ангилья 9008 5

см. Соединенное Королевство

Антигуа и Барбуда

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации: 7 лет

Аргентина

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

признано двойное гражданство: да

требование к местожительству для натурализации: 2 года

Армения

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Армении

признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации: 3 года

Аруба

см. Nethe rlands

Острова Ашмор и Картье

см. Австралия

Австралия

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином или постоянным жителем Австралии

признано двойное гражданство: да

Требование проживания для натурализации: 4 года

Австрия

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Австрии

признано двойное гражданство: нет

Требование о резидентстве для натурализации: 10 лет

Азербайджан

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

двойное гражданство признано: №

900 59 требование к месту жительства для натурализации: 5 лет

Багамы,

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: по крайней мере один из родителей должен быть гражданином Багамских островов

двойное гражданство признано: нет

требование к месту жительства для натурализации: 6-9 лет

Бахрейн

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: отец должен быть гражданином Бахрейна

Признание двойного гражданства: №

Требование о резидентстве для натурализации: 25 лет; 15 лет для арабских граждан

Бангладеш

Гражданство по рождению: Нет

Гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Бангладеш

Признано двойное гражданство: да, но ограничено для выбора страны

Требование о резидентстве для натурализации: 5 лет

Барбадос

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

признано двойное гражданство: да

требование о резидентстве для натурализации: 5 лет

Беларусь

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Беларуси

признается двойное гражданство: нет

Требование о резидентстве для натурализации: 9006 0 7 лет

Бельгия

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: по крайней мере один из родителей должен быть гражданином Бельгии

признано двойное гражданство: да

требование проживания для натурализации: 5 лет

Белиз

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации: 5 лет

Бенин

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Бенина

признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации: 10 лет

Бермудские острова

90 059 гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Великобритании

признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации: 10 лет

Бутан

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: отец должен быть гражданином Бутана

признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: 10 лет

Боливия

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

признано двойное гражданство: да

Требование проживания для натурализации: 3 года

Босния и Герцеговина

гражданство по рождению: №

900 59 гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Боснии и Герцеговины

Признано двойное гражданство: да, при наличии двустороннего соглашения с другим государством

Требование проживания для натурализации: 8 лет

Ботсвана

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Ботсваны

признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: 10 лет

Бразилия

Гражданство по рождению: да

Гражданство только по происхождению: да

Признано двойное гражданство: да

Требование проживания для натурализации: 4 года

Британские Виргинские острова

см. Соединенное Королевство 9 0003

Бруней

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: отец должен быть гражданином Брунея

признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: 12 лет

Болгария

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Болгарии

признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации : 5 лет

Буркина-Фасо

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Буркина-Фасо

признано двойное гражданство: да

Требование проживания для натурализации: 10 лет

Бирма

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: оба родителя должны быть гражданами Бирмы

признано двойное гражданство: нет

требование проживания для натурализации: нет

примечание: заявитель на натурализацию должен быть ребенком или супругом гражданина

Бурунди

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: отец должен быть гражданином Бурунди

Признание двойного гражданства: нет

требование проживания для натурализации: 10 лет

Кабо-Верде

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Cabo Verde

Признано двойное гражданство: да

9 0059 требование к месту жительства для натурализации: 5 лет

Камбоджа

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Камбоджи

признано двойное гражданство: да

Требование проживания для натурализации: 7 лет

Камерун

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Камеруна

двойное гражданство признано: нет

требование к месту жительства для натурализации: 5 лет

Канада

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации: м минимум 3 из последних 5 лет проживает в Канаде

Каймановы острова

см. Соединенное Королевство

Центральноафриканская Республика

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Центральноафриканской Республики

Признано двойное гражданство: да

Требование проживания для натурализации: 35 лет

Чад

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: оба родителя должны быть гражданами Чада

Признано двойное гражданство: Закон Чада не регулирует двойное гражданство

Требование проживания для натурализации: 15 лет

Чили

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

900 02 признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации: 5 лет

Китай

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Китай

признано двойное гражданство: нет

требование о резидентстве для натурализации: хотя натурализация теоретически возможна, с практической точки зрения это чрезвычайно сложно; требуется, но не указано

Остров Рождества

см. Австралия

Кокосовые острова (Килинг)

см. Австралия

Колумбия

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению : По крайней мере, один из родителей должен быть гражданином или постоянным жителем Колумбии

Признано двойное гражданство: да

Требование проживания для натурализации: 5 лет

Коморские Острова

Гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Коморских Островов

Признано двойное гражданство: нет

Требование проживания для натурализации: 10 лет

Конго, Демократическая Республика

гражданство по рождению: №

9 0059 гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Демократической Республики Конго

Признано двойное гражданство: нет

Требование проживания для натурализации: 5 лет

Конго, Республика

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Республики Конго

признано двойное гражданство: нет

требования к месту жительства для натурализации: 10 лет

Острова Кораллового моря

см. Австралия

Коста-Рика

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

двойное гражданство признается: да

Требование проживания для натурализации: 7 лет

90 084 Кот-д’Ивуар

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Кот-д’Ивуара

признано двойное гражданство: нет

требование проживания для натурализации: 5 лет

Хорватия

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Хорватии

признано двойное гражданство: да

Требование о резидентстве для натурализации: 5 лет

Куба

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

Признание двойного гражданства: нет

Требование проживания для натурализации: неизвестно

Кюрасао

см. Нидерланды

Кипр

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Кипра

признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации: 7 лет

Чехия

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: по крайней мере один из родителей должен быть гражданином Чехии

признано двойное гражданство: нет

требование проживания для натурализация: 5 лет

Дания

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: по крайней мере один из родителей должен быть гражданином Дании

признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации: 7 лет

Джибути

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: мать должна быть гражданкой Джибути

признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: 10 лет

Доминика

Гражданство по рождению: да

Гражданство только по происхождению: да

Признано двойное гражданство: да

Требование к месту жительства для натурализации: 5 лет

Доминиканская Республика

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Доминиканской Республики

признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации: 2 года

Эквадор

cit гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: 3 года

Египет

гражданство по рождению: нет

Гражданство только по происхождению: , если отец родился в Египте

Признание двойного гражданства: только с предварительного разрешения правительства

Требование проживания для натурализации: 10 лет

Сальвадор

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

Признание двойного гражданства: да

требование проживания для натурализации: 5 лет

Экваториальная Гвинея

гражданство по рождению: №

гражданство только по происхождению: по крайней мере один из родителей должен быть гражданином Экваториальной Гвинеи

Признано двойное гражданство: нет

Требование проживания для натурализации: 10 лет

Эритрея

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Эритреи

Признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: 20 лет

Эстония

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Эстонии

признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: 5 лет

Эсватини

гражданство по рождению: №

гражданство по де только запах: оба родителя должны быть гражданами Эсватини

Признание двойного гражданства: нет

Требование проживания для натурализации: 5 лет

Эфиопия

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: по крайней мере один из родителей должен быть гражданином Эфиопии

Признание двойного гражданства: нет

Требование проживания для натурализации: 4 года

Фолклендские острова (Мальвинские острова)

см. Соединенное Королевство

Фарерские острова

см. Дания

Фиджи

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Фиджи

признано двойное гражданство: да

Требование о резидентстве для натурализации: минимум 5 лет проживания из 10 лет до подачи заявления

Финляндия

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Финляндии

двойное гражданство признано: да

Требование проживания для натурализации: 6 лет

Франция

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Франции

Признано двойное гражданство: да

Требование проживания для натурализации: 5 лет

Французская Полинезия

см. Франция

Южные и антарктические земли Франции

см. Франция

Габон

Гражданство по рождению: №

гражданство по только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Габона

Признано двойное гражданство: нет

Требование проживания для натурализации: 10 лет

Гамбия,

Гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: 5 лет

Грузия

гражданство по рождению: нет

гражданство по происхождению только: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Грузии

Признание двойного гражданства: нет

Требование проживания для натурализации: 10 лет

Германия

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: по крайней мере один из родителей должен быть зародышем гражданин или иностранец-резидент, проживший в Германии не менее 8 лет

Признание двойного гражданства: да, но требуется предварительное разрешение от правительства

Требование проживания для натурализации: 8 лет

Гана

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: по крайней мере один из родителей или дедушка или бабушка должны быть гражданином Ганы

признано двойное гражданство: да

требование к месту жительства для натурализации: 5 лет

Гибралтар

см. Соединенное Королевство

Греция

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Греции

признано двойное гражданство: да

Требование о резидентстве для натурализации: 10 лет

Гренландия

см. Дания

Гренада

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

двойное гражданство признано: да

60 требование к месту жительства для натурализации: 60 7 лет для выходцев из некарибского государства и 4 года для выходцев из карибского государства

Гуам

см. США

Гватемала

гражданство по рождению: да

гражданство по происхождению только: да

Признано двойное гражданство: да

Требование о резидентстве для натурализации: 5 лет без отсутствия в течение шести месяцев подряд или дольше или отсутствия в общей сложности более года

Гернси

см. Соединенное Королевство

Гвинея

граждан ip по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Гвинеи

признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: na

Гвинея- Бисау

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

Признано двойное гражданство: нет

Требование проживания для натурализации: 5 лет

Гайана

гражданство рождение: да

гражданство только по происхождению: да

признано двойное гражданство: нет

Требование проживания для натурализации: na

Гаити

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: по крайней мере один из родителей должен быть физическим лицом гражданин Гаити, рожденный в шестом возрасте

Признание двойного гражданства: no

Требование проживания для натурализации: 5 лет

Святой Престол (Ватикан)

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: нет

признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: не применимо

примечание: в Святом Престоле гражданство приобретается по закону, ex iure или административным решением; в первую очередь, гражданство — это функция пребывания в должности в Святом Престоле, как в случае кардиналов, проживающих в Ватикане, или дипломатов Святейшего Престола; во втором случае гражданство может быть запрошено при ограниченном наборе обстоятельств для тех, кто проживает в Ватикане с разрешения папы, в зависимости от должности или службы или в качестве супругов и детей нынешних граждан; гражданство утрачивается, когда человек больше не постоянно проживает в Ватикане, обычно возвращается к гражданству, ранее имевшемуся

Гондурас

гражданство по рождению: да

гражданство только по происхождению: да

двойное гражданство признано: да

Требование проживания для натурализации: От 1 до 3 лет

Гонконг

см. Китай

Венгрия

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: как минимум один из родителей должен быть гражданином Венгрии

Признано двойное гражданство: да

Требование проживания для натурализации: 8 лет

Исландия

гражданство по рождению: нет

гражданство по происхождению только: как минимум один из родителей должен быть гражданином Исландии

признано двойное гражданство: да

Требование о резидентстве для натурализации: От 3 до 7 лет

Индия

Гражданство по рождению: Нет

Гражданство только по происхождению: хотя бы одно родитель должен быть гражданином Индии

Признание двойного гражданства: нет

требование к месту жительства для натурализации: 5 лет

Индонезия

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: по крайней мере один из родителей должен быть гражданином Индонезии

Признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: 5 непрерывных лет

Иран

гражданство по рождению: нет

гражданство по только по происхождению: отец должен быть гражданином Ирана 90 003

признано двойное гражданство: нет

требование к месту жительства для натурализации: 5 лет

Ирак

гражданство по рождению: нет

гражданство только по происхождению: хотя бы один из родителей должен быть гражданин Ирака

признано двойное гражданство: да

Требование резидента для натурализации: 10 лет

Ирландия

гражданство по рождению: нет, если только родитель ребенка, рожденного в Ирландии, не был законным проживающий в Ирландии не менее трех из четырех лет до рождения ребенка

гражданство только по происхождению: да

Признано двойное гражданство: да

Требование проживания для натурализации: 4 из предыдущих 8 лет

Остров Мэн

см. Соединенное Королевство

Israel

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Israel

dual citizenship recognized: yes, but naturalized citizens are not allowed to maintain dual citizenship

residency requirement for naturalization: 3 out of the 5 years preceding the application for naturalization

note: Israeli law (Law of Return, 5 July 1950) provides for the granting of citizenship to any Jew — defined as a person being born to a Jewish mother or having converted to Judaism while renouncing any other religion — who immigrates to and expresses a desire to settle in Israel on the basis of the Right of aliyah; the 1970 amendment of this act extended the right to family members including the spouse of a Jew, any child or grandchild, and the spouses of children and grandchildren

Italy

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Italy

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: 4 years for EU nationals, 5 years for refugees and specified exceptions, 10 years for all others

Jamaica

citizenship by birth: yes

citizenship by descent only: yes

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: 4 out of the previous 5 years

Japan

citizenship by birth: no

citi zenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Japan

citizenship by birth: limited to situations where the parents are either unknown, stateless, or when the nationality law of the parents’ state of origin does not permit acquisition of citizenship by descent when the birth occurs outside of national territory

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Luxembourg

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of New Zealand

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: 3 years

Nicaragua

citizenship by birth: yes

9005 9 citizenship by descent only: yes

dual citizenship recognized: no, except in cases where bilateral agreements exist

residency requirement for naturalization: 4 years

Niger

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Niger

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: unknown

Nigeria

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Nigeria

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: 15 years

Norfolk Island

see Australia

North Macedonia

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of North Macedonia

see United Kingdom

Poland

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: both parents must be citizens of Poland

dual citizenship recognized: no

residency requirement for naturalization: 5 years

Portugal

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Portugal

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: 10 years; 6 years if from a Portuguese-speaking country

Puerto Rico

see United States

Qatar

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: the father must be a citizen of Qatar

dual citizenship recognized: no

residency requirement for naturalization: 20 years; 15 years if an Arab national

Romania

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Romania

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: 5 years

Russia

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Russia

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: 3-5 years

Rwanda

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: the father must be a citizen of Rwanda; if the father is stateless or unknown, the mother must be a citizen

dual citizenship recognized: no

residency requirement for naturalization: 10 years

Saint Barthelemy

see France

Saint Helena, Ascension, and Tristan da Cunha

see United Kingdom

Saint Kitts and Nevis

citizenship by birth: yes

citizenship by descent only: yes

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: 14 years

Saint Lucia

citizenship by birth: yes

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Saint Lucia

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: 8 years

Saint Martin

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Singapore

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: at least one parent must be a citizen of Suriname

citizenship by descent only: yes; for a child born abroad, at least one parent must be a citizen of Tuvalu

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: na

Uganda

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: at least one parent or grandparent must be a native-born citizen of Uganda

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: an aggregate of 20 years and continuously for the last 2 years prior to applying for citizenship

Ukraine

citizenship by birth: no

see United States

Wake Island

see United States

Wallis and Futuna

see France

Yemen

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: the father must be a citizen of Yemen; if the father is unknown, the mother must be a citizen

dual citizenship recognized: no

residency requirement for naturalization: 10 years

Zambia

citizenship by birth: only if at least one parent is a citizen of Zambia

citizenship by descent only: yes, if at least one parent was a citizen of Zambia

dual citizenship recognized: yes

residency requirement for naturalization: 5 years for those with an ancestor who was a citizen of Zambia, otherwise 10 years residency is required

Zimbabwe

citizenship by birth: no

citizenship by descent only: the father must be a citizen of Zimbabwe; in the case of a child born out of wedlock, the mother must be a citizen

dual citizenship recognized: no

residency requirement for naturalization: 5 years

Russia’s Policy of Passport Proliferation

On 24 April, President Vladimir Putin signed a law to amend Russia’s citizenship law.Новые положения прошли через российский парламент и прошли через обе палаты всего за две недели. Согласно условиям поправок, названных «революционными» для российского подхода к гражданству, ключевые группы иностранцев, в частности этнические русские и русскоязычные жители соседних с Россией государств, будут иметь право на упрощенную процедуру получения гражданства. Сообщается, что Россия намерена добавить от пяти до десяти миллионов новых граждан в результате принятия положений.

Хотя пересмотр закона о гражданстве отчасти вызван необходимостью преодоления демографического кризиса в России, он также является частью попытки правительства Путина поставить российскую этноязыковую идентичность и национализм в центр своей региональной внешней политики. . С момента аннексии Крыма и начала войны на Донбассе в Украине в 2014 году Россия все больше стремилась использовать гражданство в геополитических целях на бывших советских территориях путем «паспорта» диаспоры — массового распространения российского гражданства на лиц, не проживающих в других странах. территория России.

Однако эта политика не нова. За последние три десятилетия Россия использовала «паспортизацию» вместе с различными мерами по развитию связей с соотечественниками, чтобы усилить свое влияние в стратегически важных регионах-соседях.

В случаях с Абхазией и Южной Осетией в Грузии, Приднестровьем в Молдове, а также Крымом и Донбассом на Украине, эта политика лежала в основе заявлений России о том, что она несет уникальную ответственность, которая оправдывает ее участие в обеспечении безопасности и даже военное вмешательство.Таким образом, недавние поправки к закону о гражданстве России вызывают озабоченность в связи с тем, что Россия пытается создать юридическое оправдание для вмешательства во внутренние дела своих соседей, подкрепленное неявной угрозой военных действий и даже возможной аннексии.

Россия и русская диаспора

С распадом Советского Союза в декабре 1991 года до 25 миллионов этнических русских и десятки миллионов русскоязычных (те, кто использует Россию в качестве своего основного языка, но не являются этническими русскими) оказались проживает в новых независимых государствах за пределами России.По мере того как конфликты развивались на периферии России и правительство Бориса Ельцина подвергалось внутриполитической атаке за пренебрежение российской диаспорой перед лицом предполагаемой дискриминации (особенно в Эстонии и Латвии), политика России сместилась в сторону так называемого ближнего зарубежья.

Новая доктрина российской внешней политики и политики безопасности сформировалась в 1996 году под руководством влиятельного министра иностранных дел и премьер-министра Евгения Примакова. Доктрина была основана на утверждении, что Россия является великой державой во многом из-за ее места и ответственности в сердце Евразии.В рамках этой доктрины этнические и языковые сообщества с историческими или культурными связями с Россией (соотечественники) были представлены как ключевой интерес России и краеугольный камень роли России в ее «сфере влияния».

Хотя доктрина Примакова в значительной степени определяла внешнюю политику и политику безопасности России с середины 1990-х годов, внутренние проблемы страны и нехватка ресурсов удерживали Россию от реализации этих идей. Когда Путин стал президентом в 2000 году и впоследствии консолидировал власть в Кремле, доктрина Примакова неуклонно применялась, первоначально на постсоветском пространстве.Политика диаспоры стала важным инструментом влияния, поскольку Россия стремилась наладить связи с общинами соотечественников и оказать давление в затяжных конфликтах в Грузии и Молдове, а также на Украине.

Хотя Путин проводил жесткую национальную политику России, он, однако, не был этническим националистом. Российских националистических политиков действительно держали на расстоянии вытянутой руки от разработки политики. В целом Путин стремился найти баланс между русской этнической принадлежностью ( russkii ) и более широкой идеей российской гражданской государственности.

Таким образом, в то время как Россия обращалась к этническим родственникам ( русский ) и русскоязычным, она также стремилась наладить связи с различными сообществами, исторически связанными с Российской империей и Советским Союзом, независимо от этнической принадлежности, в рамках концепции евразийства . Одновременно Москва проводила политику расширения российского гражданства за рубежом путем паспортизации стратегических нерусских группировок.

В 2002 году Москва начала предоставлять российское гражданство жителям отколовшихся от Грузии регионов Абхазии и Южной Осетии.Эта политика помогла увеличить там количество владельцев российских паспортов с примерно 20% населения до более чем 80%. По оценкам, от 250 000 до 500 000 жителей спорного Приднестровского региона Молдовы также получили российское гражданство.

В августе 2008 года, когда Россия и Грузия вступили в войну, Кремль оправдал размещение российских вооруженных сил в Абхазии и Южной Осетии тем, что они были необходимы для защиты граждан России.

Путин усиливает этнический национализм с 2014 г.

По мере ухудшения отношений России с Украиной после оранжевой революции 2004 г. эта страна стала особой целью усилий России по укреплению отношений со своими соотечественниками.Однако действия Москвы в 2014 году по аннексии Крыма и ее участие в последующей войне на Донбассе ознаменовали новый этап в отношениях России с диаспорой. Впервые Москва захватила территорию военной силой на основании этнических претензий.

В марте 2014 года в речи, оправдывающей аннексию Крыма, Путин в значительной степени использовал русский этнический национализм в качестве мотивации своей политики. В своем выступлении Путин использовал слово русский более 20 раз и подчеркнул, что русское этническое сообщество было разделено границами в результате распада Советского Союза.Он также сослался на концепцию Русского мира ( Русский мир, ), которой руководствуются русские православные и славянофильские движения, и подчеркнул стремление к единству.

Позже в том же году использование Путиным термина Новороссия (термин, обозначающий российские имперские территории к северу от Черного моря, которые в настоящее время преимущественно расположены на юге Украины), по всей видимости, указывает на то, что Россия стремится вернуть исторические территории на основе этнического происхождения. и языковые связи. В то время как Путин впоследствии отказался от повестки дня Новороссии, Россия усилила этнический и языковой компонент своей внешней политики и политики безопасности в отношении Украины и стремилась использовать гражданство в стратегических целях.

В апреле 2014 года в российский Закон о гражданстве были внесены поправки, разрешающие ускоренную натурализацию новой правовой категории «русскоязычных», чтобы позволить населению недавно аннексированного Крыма получить российское гражданство. В апреле 2019 года Россия расширила список лиц, имеющих право на ускоренное оформление паспортов, включив в него жителей контролируемых сепаратистами территорий Луганска и Донецка на востоке Украины, а затем всех жителей регионов, даже в районах, находящихся под контролем Украины.Сообщается, что в 2019 году более 200000 украинцев получили российское гражданство, что более чем вдвое превышает показатель 2018 года. В то же время 227000 жителей двух оспариваемых регионов Восточной Украины получили российские паспорта.

В соответствии с поправками 2020 года к закону о гражданстве России, политика Москвы в области паспортизации значительно расширена и охватывает большую часть бывших советских территорий. В пересмотренном законе Россия де-факто разрешает двойное гражданство, отказываясь от прежнего требования о том, чтобы лица, подающие заявление на получение российского гражданства, подали подтверждающую записку о том, что они подали заявление об отказе от текущего гражданства в своей стране.При этом для граждан Беларуси, Украины, Молдовы и Казахстана предусмотрена упрощенная процедура подачи заявления на ускоренное получение российского гражданства. Лицам без гражданства в Эстонии и Латвии также предоставляется упрощенный порядок получения российского гражданства.

Паспорта и геополитический национализм

После аннексии Крыма президент Путин все больше подчеркивает этнические и языковые элементы в российской региональной внешней политике и политике безопасности. В рамках этого подхода Россия стремилась сформировать транснациональное гражданство, ориентированное на сообщества соотечественников, разбросанных по территории бывшего Советского Союза.

Таким образом, поправки 2020 года к закону о российском гражданстве знаменуют собой значительный шаг в проекте построения российской нации за пределами российского государства. Эти меры, по всей видимости, призваны еще больше ослабить юридическое значение государственных границ соседей России и укрепить претензии России на осуществление регионального права на основании закона , подкрепленного угрозой применения силы.

Взгляды, выраженные в этом комментарии, принадлежат автору и не отражают точку зрения RUSI или какой-либо другой организации.

ИЗОБРАЖЕНИЕ БАННЕРА: Предоставлено MediaPhoto.Org/Wikimedia

украинцев, белорусов и казахов | Группа по защите прав меньшинств

Профиль

Согласно переписи населения 2010 года в Российской Федерации проживает 521 443 белоруса, 647 732 казахов и 1 927 988 украинцев.

Исторический контекст

Распад Советского Союза поставил ряд групп в Российской Федерации перед особой дилеммой. Крупные украинские, белорусские и казахские общины теперь имели независимую «родину» за пределами России.Российское правительство мало поддержало возрождение языков и культур меньшинств среди этих диаспор. Вместо этого ожидается, что каждое сообщество будет финансировать собственное развитие. Эта ситуация отражается в значительном сокращении численности украинцев и белорусов из-за эмиграции на новые независимые этнические родины. В 1989 году украинцы составляли 4,4 миллиона человек, но сейчас их меньше 2 миллионов. Только казахи увеличили свою численность с 1989 года.

Создан Конгресс русских украинцев, который собирается ежегодно.

Как для украинцев, так и для казахов в России их отношения с российским государством опосредуются взаимными отношениями их соответствующих этнических земель с их собственными значительными русскими меньшинствами. В 1995 году Россия предложила модель двойного гражданства для этнических русских в Казахстане, но это предложение было отклонено правительством Казахстана. Вместо этого правительства двух стран подписали «Простое соглашение об обмене», позволяющее русским в Казахстане и казахам в России менять гражданство в упрощенной трехмесячной процедуре.В 1998 году Россия и Казахстан заключили двусторонний договор о защите русских в Казахстане и казахов в России.

Группы диаспоры в России в 2005 году выразили обеспокоенность тем, что отсутствие правовой основы для их организаций препятствует успешному продвижению их национальных культур. Группы украинской диаспоры также критиковали правительство Украины за неспособность адекватно поддерживать деятельность диаспоры в России. В то время, как сообщается, было лишь несколько средних школ с полным преподаванием украинского языка.

Текущие выпуски

Украинцы в России составляют самую многочисленную этническую группу в стране после русских и татар. Незаконная аннексия Россией Крыма на Украине в 2014 году оказала глубокое влияние на российское общество. Среди его последствий — острая политизация вопросов, касающихся Украины, а иногда и прямое преследование украинцев, проживающих в России. Например, в апреле 2014 года, вскоре после его вторжения, свастика была нарисована на двери квартиры, принадлежащей украинцу, проживающему в Вологде, а листовки были набиты в почтовые ящики других жителей того же дома, «информируя» их через использование уничижительных терминов, что там проживал украинец.Хотя такое прямое преследование было редкостью, на украинцев, как сообщается, повлияла общая атмосфера запугивания, особенно в свете предвзятого освещения событий государственными СМИ, которое обычно связывает украинских националистов с фашизмом.

С января 2015 года мигранты, желающие получить разрешение на работу, должны были сдавать обширный тест по русскому языку, истории и гражданским правам (включая вопросы о «объединении» Крыма с Россией), а также платить более высокие сборы за разрешения и другие документы.Бюрократические и сложные процедуры миграционного законодательства и законодательства о беженцах также способствовали ухудшению условий жизни многочисленных украинских беженцев, спасающихся от конфликта на востоке Украины.

Обновлено декабрь 2020 г.

Гражданство без границ: российские паспорта для украинских граждан

ЭЛИС Э. М. УНДЕРВУД

Гражданство стало последним инструментом в арсенале Кремля инструментов для расширения российского влияния в его окрестностях.Президентский указ, подписанный 24 апреля, установил упрощенный процесс для жителей Донецкой и Луганской областей для получения российского паспорта и прав на российское гражданство, а 27 апреля президент Путин объявил, что этот процесс может быть распространен на всех украинцев.

В ответ избранный президент Украины Владимир Зеленский заявил о своем намерении предложить россиянам украинское гражданство, тем самым вернув мяч обратно через поле Путину. Тот факт, что указ Путина использует гражданство как политический и символический инструмент, связанный с российским влиянием и вмешательством в Украину, вызывает достаточную тревогу; тот факт, что гражданство стало игрушкой в дипломатическом залпе лидеров, вызывает обеспокоенность по поводу международно-правовых стандартов гражданства в более широком смысле.

Гражданство России для граждан Украины

Юридический путь к указу был проложен мартовской поправкой к Закону о гражданстве Российской Федерации 2002 года. Поправка дает президенту полномочия предоставлять преимущественное право на получение гражданства людям из государств, переживающих вооруженный конфликт, смену режима или политическую и экономическую нестабильность, а также соотечественникам, проживающим за рубежом. Применение поправки к восточным украинцам — с сопутствующим условием, что заявители не должны отказываться от украинского гражданства, и с трехмесячным расчетным сроком рассмотрения — было оправдано с учетом этих категорий.

Президент Путин назвал решение «чисто гуманитарным», заявив, что «люди, проживающие на территории Донецкой и Луганской республик, полностью лишены каких-либо гражданских прав». Формулируя проблему как неспособность Киева заботиться о своих гражданах, одновременно отрицая юрисдикцию Киева, характеризуя отколовшиеся территории как республики, Путин позиционировал Россию как морально превосходящую Россию в помощи бедным душам Донбасса. Акцент на правах в свете общепризнанной тенденции российского правительства игнорировать или нарушать политические и особенно гражданские права — еще одна ирония.

Хотя подписание указа в дни победы Зеленского на президентских выборах неслучайно, работа над проектом велась некоторое время. В марте в Ростове-на-Дону открылось новое отделение Министерства внутренних дел в ожидании того, что восточные украинцы быстро приедут туда, чтобы подать документы на получение российских паспортов. Этот шаг был интерпретирован как шаг к официальному признанию отколовшихся регионов, чьи сепаратистские лидеры выразили желание реинтеграции с Россией.Население Донбасса в 3,7 миллиона сделает их отделение от Украины значительным. Последующие заявления Путина о том, что «украинцы и русские — братские народы» и «по сути один народ», вызвали жуткий отклик у многих наблюдателей.

Символическое расширение российского влияния

Однако братство двух народов — это не просто Новая концепция. Символично, что новый указ отражает отношение российского правительства к Украине как к «младшему брату» и, следовательно, по существу к законной территории России, что наиболее наглядно продемонстрировала аннексия Крыма в 2014 году и последующее вмешательство «зеленых человечков». »На востоке Украины.

В этом поднимает голову концепция Русского Мира. Эта концепция подчеркивает языковое и культурное единство русскоязычного пространства и использовалась для оправдания международного вмешательства в интересах этнических русских, например, в Крыму или Украине в целом, территорий, которые считаются принадлежащими сфере влияния России. Якобы политика защиты русскоязычных украинцев, концепция Русского мира на самом деле является средством оказания политического давления.Соответственно, восприятие конфликта на Украине многими россиянами сформировано ссылками как в официальных, так и в социальных сетях на про-майдановских украинцев как на фашистов, бандеровцев и других имен, вызывающих исторические страхи и враждебность, проистекающие из Второй мировой войны или Великой Отечественной войны. Отечественная война, как это больше известно в России, где упор на советскую победу затмевает другие интерпретации временного периода.

Эта тенденция питает символизм, окружающий нынешний указ. Помощник президента Владислав Сурков прокомментировал: «Это долг России перед людьми, которые говорят и думают по-русски, которые сейчас находятся в очень сложной ситуации из-за репрессивных действий киевского режима.«Если украинцев изображают как деспотических фашистов, российское вторжение выглядит как предложение помощи, а не как нарушение территориальной целостности.

Продление российского гражданства за пределы России также имеет демографические последствия внутри России в свете сокращения населения страны. Попытки выправить демографический кризис включали кампании в области здравоохранения, патриотическое воспитание, упор на традиционные ценности (и, как следствие, на большие семьи) и политику, препятствующую эмиграции (одним из примеров является неудачно названный проект «Скорее всего, приветствие»).Стремясь привлечь «желанных» иммигрантов, в марте была принята политика переселения из соседних государств с целью переселения 5–10 миллионов русскоязычных из Украины, Молдовы, Казахстана и Узбекистана — другими словами, из сферы Русский мир.

Подрыв суверенитета и правового релятивизма

Этим указом Путин использует гражданство как рычаг воздействия на новых украинских политиков, почти не пытаясь скрыть угрозу украинскому суверенитету.Предложение гражданства жителям Донбасса с возможностью распространения этого предложения на все население Украины приведет к появлению на территории Украины неизвестного количества владельцев российских паспортов — числа, которым российские власти могут легко манипулировать. Это создает новую загадку для украинских властей, поскольку украинское законодательство не признает двойное гражданство, но не имеет механизма, препятствующего получению украинцами второго паспорта. В прошлом это приводило к импровизированным карательным мерам, таким как прошлогодняя высылка венгерского консула, который выдавал венгерские паспорта украинцам, говорящим на венгерском языке.

Таким образом, этот шаг представляет собой тонко завуалированную угрозу для новой администрации Зеленского не попасть на плохую сторону России. В то время как украинские политики, находящиеся у власти в настоящее время, осудили указ — Министерство иностранных дел осуждает его как «паспортный этап» оккупации и действующий президент Украины Петр Порошенко считает его попыткой узаконить военное присутствие России — настоящее испытание для нового президента. . Во время своей кампании Зеленский заявил, что не будет предоставлять особый статус Донецку и Луганску, и призвал к размещению миротворцев ООН в регионах.