Понятие и общая характеристика гражданства РФ. ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве РФ». Характеристика гражданства


Понятие и общая характеристика гражданства РФ. ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве РФ».

Понятие гражданства нормативно определено в ст. 3 ФЗ, посвященной основным понятиям: «Гражданство РФ – устойчива правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Устойчивость отношений гражданства заключается в их постоянном характере: они длятся обычно от рождения до смерти гражданина, для них установлен особый порядок прекращения, не допускающий расторжения их гражданином в одностороннем порядке. Государство в Законе устанавливает основания, по которым то или иное лицо признается его гражданином, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок решения этих вопросов. В соотв. Со ст.5 гражданами РФ являются: а) лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу настоящего ФЗ; б) лица, которые приобрели гражданство РФ в соответствии с настоящим ФЗ. В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства от 8 июля 1997 г., паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14 лет и проживающие на ее территории; паспорта изготавливаются и оформляются по единому для всей РФ образцу на русском языке. Срок действия паспорта: от 14-до 20, от 20-45, от 45 бессрочно. Конституция РФ и Фз о гражданстве устанавливают принципы гражданства и правила., регулирующие вопросы гражданства (ст.6 Конституции и ст. 4 Закона). Конституционно закреплены принципы единого (не предусматривается наличие гражданства республик и есть единый институт гражданства РФ) и равного (означает отсутствие каких-либо различий в правовом положении лица в зависимости от оснований его принадлежности к гражданству, не имеет значения, является лицо гражданином по рождению или было принято в гражданство) гражданства. ФЗ отнес также к принципам гражданства: проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ; гражданин не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его; гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству; РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ. В ФЗ подчеркнуто, что принципы гражданства и правила, регулирующие вопросы гражданства, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. ФЗ устанавливает следующие основания приобретения гражданства (ст. 11): а) по рождению – происходит из сочетания 2х принципов: «права крови», те с учетом гражданства родителей, и «права почвы», те в зависимости от места рождения. Ребенок, родители или 1 родитель которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является ее гражданином независимо от места рождения; если 1 –гражданин РФ, а другой- лицо без гражданства или лицо, признанное безвестно отсутствующим, ребенок явл гражданином РФ независимо от места рождения. Если 1-гражданин РФ, а другой- иностранный гражданин, ребенок явл гражданином РФ, если он родился на территории РФ, в ином случае он станет лицом без гражданства. Аналогично решается вопрос в случаях, если оба родителя, проживают на территории РФ и имеют иностранное гражданство или являются лицами без гражданства;

б) в результате приема в гражданство РФ: общий порядок (ст.13) и упрощенный порядок (ст. 14). С заявлениями о приеме в российское гражданство как в общем, так и в упрощенном порядке вправе обратиться иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью. Для решения вопросов о приеме гражданства в общем порядке, а это отнесено к полномочиям Президента, закон устанавливает определенные условия-проживание на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения в течение 5 лет непрерывно, Мб сокращен до 1 года, если наличие высоких достижений в областях, представляющих интерес для РФ, обязательство соблюдать Конституцию и зак-во РФ, наличие законного источника к существованию, подача лицом заявления в полномочный орган иностранного государства об отказе от имеющегося у него гражданства, владение русским языком. В упрощенном порядке: имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ, имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства; в) в результате восстановления в гражданстве РФ – иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве, при соблюдении условий ст 13. При этом срок их проживания сокращается с 5 до 3 лет. Отклонению подлежат заявления, поданные лицами, выступающими за насильственное изменение основ конституционного строя, совершившие разного рода антиобщественные действия. г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ или международным договором РФ – выбор гражданства при изменении государственной границы в соответствии с м-н договором.

Основания прекращения гражданства (ст.18): выход из гражданства РФ – на основе добровольного волеизъявления лица, заявляющего о выходе их гражд-ва. Лицу Мб отказано :имеет не выполненные обязательства, привлечен в качестве обвиняемого по уг делу либо имеется вступивший в силу приговор суда, не имеет другого гражданства и гарантий его приобретения. Иные основания:выбор иного гражданствапри изменении Госуд границы (оптация). Решение о приобретении или прекращении гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. К органам, ведающим делами о гражданстве, относятся: Президент, федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы ФМС, федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел МИД, и дипломатические представительства и консульские учреждения.

 

cyberpedia.su

21.Нормативно-правовые основы конституционно-правового статуса человека и гражданина в рф (Российское законодательство и международные акты по правам человека и гражданина в рф).

Статьи 2, 17, 19 Конституции РФ.

Всеобщая декларация прав человека, принятая и провозглашённая 10 декабря 1948 года Генеральной ассамблеей ООН. 16 декабря 1966 года Генеральная ассамблея ООН приняла "Международный пакт о гражданских и политических правах", "Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах", в 1968 году они подписаны Советским Союзом, в 1973 году ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР, а в 1976 году вступили в силу для СССР и других государств, их подписавших. 4 ноября 1950 года в городе Риме заключена и подписана государствами - членами Совета Европы "Конвенция о защите прав человека и основных свобод", позднее принято 11 протоколов к конвенции.

В 1996 году Российская Федерация присоединилась к Уставу Совета Европы (Федеральный закон от 23 февраля 1996 года № 19-ФЗ), подписала, в спустя два года ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и все протоколы к ней, за исключением Протокола № 6 относительно отмены смертной казни (Федеральный закон от 30 марта 1998 года № 54-ФЗ).

Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека подписана 26 мая 1995 года в городе Минске, ратифицирована Федеральным законом от 4 ноября 1995 года № 163-ФЗ.

Согласно статье 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы, а если международным договором РФ установлены иные правила, то применяются правила международного договора (следовательно, суды и другие государственные органы должны применять международные договоры РФ). Согласно статье 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Многие права и свободы человека и гражданина закреплены в главе 2 Конституции РФ, однако их перечисление в Конституции РФ согласно статье 55 Конституции РФ не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

22.Гражданство рф: понятие, характеристика. Принципы гражданства.

Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Объем прав, свобод, обязанностей того или иного лица напрямую зависит от гражданства.

Принципы гражданства установлены Конституцией РФ и Законом РФ "О гражданстве РФ":

1.Единое гражданство. Граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ, являются гражданами этой республики (однако субъекты РФ не решают вопросы гражданства).

2.Равное гражданство. Гражданство РФ является равным независимо от оснований приобретения (основание и время приобретения гражданства не имеют правового значения).

3.Открытый и свободный характер гражданства: право на гражданство, доступность приёма в гражданство, право на выход из гражданства и изменение гражданства.

4.Недопустимость лишения гражданства (запрещено статьёй 6 Конституции РФ).

5.Возможность двойного гражданства (см. ниже).

6.Сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за её пределами.

7.Защита и покровительство гражданам РФ, находящимися за пределами Российской Федерации.

8.Отрицание автоматического изменения гражданства при заключении или расторжении брака, а также при изменении гражданства супруга.

9.Сокращение безгражданства, Российская Федерация поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства и не препятствует приобретению ими иного гражданства.

studfiles.net

ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - это... Что такое ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

 ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - система правовых норм о гражданстве, закрепленная в Конституции и Законе о гражданстве РФ. Гражданин РФ пользуется защитой Российского государства. Гражданин РФ может иметь двойное гражданство. Двойное гражданство не избавляет от необходимости выполнять все обозначенные в законах обязанности гражданина России. Если родители на момент рождения ребенка состояли в российском гражданстве, то российским гражданином становится и ребенок. До 14 лет дети "наследуют" гражданство родителей (например, при изменении родителями гражданства). После 14 лет требуется согласие детей на изменение их гражданства Обычным условием приема в гражданство России является постоянное проживание на ее территории. Иностранец может получить российское гражданство через 5 лет (3 года непрерывного) проживания на территории РФ. Есть и ограничения: не может получить российское гражданство экстремист, уголовный преступник, не отбывший срок заключения, и Др.

Экономика и право: словарь-справочник. — М.: Вуз и школа. Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков. 2004.

Смотреть что такое "ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в других словарях:

dic.academic.ru


Смотрите также