Гражданство рф упрощенно носителям русского языка 2017: носитель русского языка: как получить статус НРЯ и оформить ВНЖ и гражданство РФ носителям русского языка в 2021 году

Гражданство – любому — Ведомости

Депутаты Госдумы предлагают ввести новый принцип получения гражданства на основе «права почвы» и давать гражданство тем, кто родился на территории стран, входивших в состав СССР или Российской империи, а также тем, у кого там родились родственники по восходящей линии. В пояснительной записке к законопроекту сказано, что в первую очередь речь идет о тех мигрантах, которые не смогли получить гражданство как «носители русского языка». По действующему закону они должны, помимо знания русского, иметь родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории СССР или Российской империи, или же сами иметь такой опыт. Поскольку, по мнению авторов законопроекта, факт проживания подтвердить трудно из-за часто отсутствующих документов, а место рождения подтверждается проще, было предложено внести соответствующее изменение в закон о гражданстве.

По нашему убеждению, эта идея является следствием очень упрощенного видения основных проблем в области миграции, столь же упрощенного понимания сути института гражданства и основных целей миграционной политики России. При чтении законопроекта возникает целый ряд серьезных вопросов, на которые хотелось бы получить ответы (отсутствующие в пояснительной записке). Каким образом авторы делали обоснование этого законопроекта? Делались ли какие-либо количественные оценки численности новых потенциальных граждан, их демографического, этнического, социального и экономического состава? Оценивались ли ресурсы, которые потребуются для включения новых граждан в принимающий социум, и т. д.? Судя по всему, депутаты подобных оценок не делали и не просчитывали последствия, к которым может привести воплощение подобных предложений на практике.

Вот наиболее очевидные спорные моменты. Во-первых, если реализовать идеи законопроекта, то российское гражданство потеряет свою ценность в глазах мирового сообщества. Оно станет таким же доступным, как в различных банановых и кокосовых республиках, с помощью упрощенного приема в гражданство завлекающих иммигрантов (к примеру, инвесторов).

Во-вторых, в большинстве развитых стран мира гражданство предоставляется тем, кто готов и подтвердил свое желание жить и работать в этих странах, в том числе продолжительностью своего непрерывного и законопослушного проживания в них. Это является хотя бы какой-то гарантией вклада мигрантов в принимающее сообщество. Законопроект, по сути распахивая двери в российское гражданство для неопределенно большого числа лиц, делает ненужным поиск ответа на главный вопрос современной миграционной политики: кто нужен России, кого мы хотим видеть среди своих сограждан?

В-третьих, и это показывает опыт других государств, неконтролируемый поток мигрантов, тем более иноэтничного происхождения, которые получают обширные права, ведет к возникновению конфликтов с коренным населением страны. В нашем случае быстрый доступ к гражданству открывает для новоселов все возможности – в том числе работать в силовых или законодательных структурах страны на всех уровнях, от муниципального до общегосударственного. Не так важно, что мигранты владеют русским языком или их предки родились на неопределенных (в законопроекте) просторах Российской империи. Для достижения взаимопонимания с принимающим сообществом этого бывает недостаточно.

Появившаяся в 2013 г. норма закона об упрощенном предоставлении гражданства России носителям русского языка означала расширение политики России по привлечению «соотечественников». По свидетельству сотрудников миграционных органов, в последние годы в Госпрограмме содействия добровольному переселению соотечественников принимают участие все больше представителей титульных национальностей стран своего проживания. Дальнейшее упрощение приема в гражданство «носителей русского языка» приведет лишь к усилению этой тенденции.

В-четвертых, не ясно, как будет расплачиваться государство по «долгам» некоторых из новоявленных граждан, которые могут использовать российское гражданство как второе гражданство или средство эмиграционного транзита в другие страны? Россия уже имела период крайне упрощенной раздачи гражданства жителям стран СНГ. Впоследствии многие «новые россияне» возвратились в страны своего происхождения, и, например, российские пенсии обеспечивают им там вполне приемлемый уровень жизни. Так же поступают и многие «россияне», получившие гражданство через консульства и не имеющие намерений переезжать в Россию. В интернете нетрудно найти горячие дискуссии на форумах по вопросу «имеет ли смысл получить российское гражданство, оформить российскую пенсию и жить в Узбекистане с мужем гражданином Узбекистана?» Легко полученное гражданство становится лишь средством реализации личных, чаще всего экономических интересов.

Если авторов законопроекта заботят трудности проживания носителей русского языка в «своих» странах и есть желание оказать им радушный прием в России, почему бы не упростить порядок получения ими вида на жительство, не создать более удобные условия для проживания в России с этим документом и статусом? В цивилизованных странах тысячи иностранцев имеют вид на жительство и вполне комфортно чувствуют себя, не стремясь срочно натурализоваться.

У нас же все поставлено с ног на голову. Вместо того чтобы разрабатывать логически увязанные нормативные акты, регулирующие временное и долгосрочное проживание в России любых иностранцев, правила их допуска на рынок труда и участия в социальной жизни страны, предлагается сразу предоставлять гражданство только потому, что человек владеет русским языком, а его неопределенно далекие родственники имели счастье родиться на территории обширной когда-то Российской империи. Имеются ли в виду все территории империи – с учетом Финляндии, Польши, Карской области или даже Аляски? В тексте законопроекта это не определено. Можно сказать, что в идее законопроекта неожиданно проявились сохраняющиеся имперские желания то ли его авторов, то ли угаданные и воспроизведенные ими общественные настроения.

Вызывает удивление и трактовка права почвы в законопроекте. Новая история человечества показывает, что развитые государства, ранее бывшие центрами крупных империй или метрополиями, практически никогда не распространяли это право на лиц, родившихся в других странах. Право почвы применяется достаточно ограничено и подразумевает факт рождения на территории именно этого государства, а не всей «империи». Причем в последние годы во многих государствах, применяющих право почвы, произошел отказ от автоматического предоставления гражданства по факту рождения. Ставятся условия определенного периода проживания в стране, статуса родителей человека, претендующего на гражданство. Основные страны притяжения мигрантов никогда не считают владение их государственным языком главным критерием для приема в гражданство. Великобритания не приглашает в свое подданство только за знание английского языка лиц, родившихся в Индии, Франция не раздает гражданство франкофонам Магриба и экваториальной Африки.

Обещая легкое получение российского гражданства по сути всем, кто живет в странах СНГ, авторы инициативы как бы направляют им послание: снимайтесь с места и переезжайте в Россию. Нынешний экономический кризис усугубил и без того непростую ситуацию во многих государствах бывшего СССР. Действие выталкивающих факторов в сочетании с обещанием простого приема в гражданство может и в самом деле стимулировать многих к переезду. В этом случае неизбежно возникнет вопрос: как дальше Россия будет строить свои отношения с ближайшими соседями? Другой вопрос также повисает в воздухе: когда же наконец будут созданы цивилизованные каналы миграции для тех, кто не ставит целью получить российское гражданство, а просто хочет жить и работать в нашей стране, принося пользу ей и себе?

Авторы – заместитель директора Института демографии НИУ ВШЭ; завсектором Лаборатории экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ

Полная версия статьи. Сокращенный газетный вариант можно посмотреть в архиве «Ведомостей» (смарт-версия)

ВС признал законным требование о знании языка для получения гражданства РФ | Российское агентство правовой и судебной информации

Контекст

МОСКВА, 4 окт – РАПСИ, Олег Сивожелезов. Верховный суд (ВС) РФ признал законным требование о предоставлении документа, подтверждающего владение русским языком, при подаче заявления о приеме в гражданство в РФ, передает в среду корреспондент РАПСИ из зала суда.

Коллегия ВС отказала в удовлетворении административного иска о признании Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Приказом Президента РФ, частично недействующим. Заявитель Фирангиз Гусейнова просила отменить нормативно-правовой акт в той части, в которой его положения требуют прикладывать к заявлению о приеме в гражданство РФ документ, подтверждающий владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме.

Представитель истца на заседании ВС пояснил, что его доверитель с 2014 года находится замужем за гражданином РФ и имеет гражданство Азербайджана. Гусейнова живет с семьей на территории РФ, занимается воспитанием детей и из-за отсутствия российского гражданства вынуждена регулярно выезжать из страны. По словам представителя истца, в силу трудных жизненных обстоятельств женщина не получила образования и не может освоить русский язык для получения гражданства. В данном случае требование о знании языка противоречит общим положениям Гражданского кодекса и Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку является необоснованным вмешательством государства в дела семьи, подчеркнул представитель. Согласно аргументам истца, Гусейнова могла бы освоить русский язык, общаясь с детьми и мужем, однако несправедливые требования законодательства мешают нормальным семейным отношениям.

Представитель истца также просил ВС вынести частное определение с требованием включить неграмотных в перечень лиц, освобожденных от необходимости подтверждать владение русским языком. В настоящее время Порядок рассмотрения вопросов гражданства РФ предусматривает исключения для следующих категорий: мужчины старше 65 лет и женщины, достигшие 60-летнего возраста, недееспособные лица, инвалиды I группы.

Административный ответчик в лице представителя Президента РФ иск не признал. Основной аргумент против удовлетворения требований о признании нормативно-правового акта недействующим – соответствие спорных положений Порядка рассмотрения вопросов гражданства РФ нормам Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». В ходе заседания выяснилось, что состоящая в браке с россиянином Гусейнова имеет право на получение гражданства в упрощенном порядке, однако льгота выражается только в отсутствии необходимости соблюдать условие о пятилетнем сроке проживания в РФ. Закон «О гражданстве Российской Федерации» в случае истца устанавливает четкое требование к знанию русского языка, и оспариваемые положения Приказа приняты в полном соответствии с актом высшей юридической силы, следует из пояснений административного ответчика.

Выступавший от имени Президента РФ юрист подверг сомнению и иные доводы истца. «Пожилые и недееспособные лица и инвалиды освобождены от необходимости подтверждать знание языка, потому что для данных категорий процесс обучения представляет сложность. Что мешает истице, молодой женщине в возрасте 32 лет, освоить русский язык? Возможности для обучения есть и в России, и в Азербайджане», — заявил представитель ответчика. Юрист посчитал, что критерий неграмотности с юридической точки зрения сложно верифицировать, в связи с чем его включение в перечень исключений нецелесообразно.

Согласно позиции ответчика, в данном случае, государство не вмешивается в семейную жизнь и не принуждает людей общаться с родственниками на русском языке, речь идет лишь о прохождении официальной процедуры экзамена. При этом от лиц, выразивших желание принять гражданство РФ, требуется знание языка на минимальном уровне, необходимом для понимания своих прав и обязанностей по российскому законодательству. Юрист также сослался на практику Европейского суда по правам человека, которая подтверждает право государств устанавливать правила о гражданстве, исходя из соображений защиты национального суверенитета.

Среди доводов в обоснование исковых требований было заявлено, что Гусейнова живет в мусульманской семье. В связи с этим, представитель ответчика привел ответ специалиста в области Шариатского права, который подтвердил обязанность мусульман соблюдать законы страны пребывания.

Согласно заключению представителя Генеральной прокуратуры РФ, административный иск не подлежал удовлетворению.

Судьи ВС заслушали мнения лиц, участвовавших в деле, и после удаления в совещательную комнату огласили решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Уроженка Днепропетровска сможет оформить гражданство РФ в упрощённом порядке после запроса RT

Гражданка Украины Марина Триль, обратившаяся месяц назад в проект RT «Не один на один» с просьбой посодействовать ей в оформлении российского гражданства, сможет сделать это в упрощённом порядке. После публикации истории Марины с ней связался читатель, который помог найти архивные документы со сведениями о её дедушке, родившемся в Брянской области, а RT направил запрос в МВД России. Марину пригласили в миграционный центр и помогли подать документы для прохождения комиссии, чтобы получить статус носителя русского языка. В ближайшее время она оформит вид на жительство, а затем — российский паспорт по упрощённой процедуре.

  • © Фото из личного архива / РИА Новости

Героиня материала RT 41-летняя уроженка Днепропетровска Марина Триль, переехавшая три года назад в Россию с Украины, сможет получить российское гражданство в упрощённом порядке.

Марина обратилась в проект «Не один на один» чуть больше месяца назад. Женщина рассказала, как в августе 2017 года переехала в Россию вместе с дочерью Миланой, которой на тот момент было десять лет. Девочку пригласили учиться в московскую Детскую музыкальную школу им.

Кара Караева. Она уже несколько лет занимается игрой на домре и является лауреатом международных конкурсов исполнителей на народных инструментах.

По словам Триль, отец её был русским по национальности, а дед жил в Брянской области. Марина рассказывает, что, когда она училась в школе, её даже прозвали Москвичкой за русский говор, унаследованный от деда. 

Память народа

 

После переезда в Москву женщина попыталась подать документы на оформление гражданства по упрощённой процедуре в статусе носителя русского языка, но получила отказ из-за недостатка оснований.

На руках у неё имелось только свидетельство о смерти дедушки, Александра Дмитриевича Конуренкова, в котором было указано, что он родился в Брянской области. Однако в брянских архивах информации о нём не сохранилось. Как сообщили Наталье по телефону, Дубровский район, где жил её дед, пострадал от пожаров во время Великой Отечественной войны.

После публикации истории Марины с ней связался читатель RT по имени Роман и предложил помочь с поиском информации о её дедушке.

«Роман рассказал, что собирал данные в архиве о своём генеалогическом дереве, увидел статью и решил мне помочь. На сайте «Память народа», посвящённом Великой Отечественной войне, он нашёл документы про моего дедушку, — рассказывает Марина. — Оказалось, что он был танкистом и награждён медалью «За отвагу». Роман посоветовал мне обратиться в Центральный архив Минобороны РФ, чтобы получить подтверждающую справку».

Триль поехала в Центральный архив Минобороны РФ, расположенный в подмосковном городе Подольске, и запросила необходимый документ.

«Я написала заявление, заполнила бланки анкеты с документами, с нотариально заверенными копиями, которые подтверждают моё родство, — рассказывает женщина. — В архиве нашли документы моего дедушки, распечатали старую архивную фотографию, вписали в бланк, какие именно данные из этой справки мне нужны, и взяли время на подготовку официального ответа. Справку с печатью высылают «Почтой России», и она идёт в течение 30 дней.

К сожалению, по электронной почте получить документ нельзя».

Всё быстро закрутилось

 

В свою очередь, RT обратился в МВД России с просьбой помочь Марине с оформлением документов. С женщиной связались сотрудники Многофункционального миграционного центра Москвы (ММЦ), пригласили на приём и приняли у неё документы на прохождение комиссии НРЯ. Получив справку из архива, Триль прошла комиссию и в ближайшее время подаст документы на вид на жительство (ВНЖ).

«С вашей помощью всё так быстро закрутилось, — радуется Марина. — Мне позвонили из ММЦ, объяснили, какие документы нужно предоставить, пригласили на приём, приняли документы — сначала на комиссию по НРЯ, а после комиссии, когда я получила решение, помогли подготовить необходимые справки для ВНЖ. В течение двух месяцев мне выдадут ВНЖ, а затем я сразу смогу подать заявление на гражданство. Я очень счастлива, что всё так сказочно сложилось».

По словам Триль, для подачи заявления на российский паспорт ей нужно сделать постоянную регистрацию. Арендодатель, у которого женщина снимает квартиру, отказался прописать её. Помимо оформления регистрации, Марина должна обновить загранпаспорт дочери Миланы.

«Пока была пандемия, срок действия загранпаспорта истёк, и теперь надо получить новый, — объясняет Триль. — В посольство Украины записаться очень сложно. Пишу и звоню туда каждый день, но ещё ни разу не получилось попасть на приём. Надеюсь, когда я буду подавать документы на гражданство, паспорт Миланы уже будет готов».

Несмотря на все сложности, Марина верит, что у неё всё получится.

«Я всегда слушаю своё сердце, и меня всегда тянуло в Россию, — говорит Марина. — Когда я приехала сюда, я сразу почувствовала, что здесь моё место. Я благодарю сердечно всех людей, которые мне помогают».

По праву «крови» и «почвы» — Россия |

Interfax-Russia. ru – Комитет по делам национальностей Госдумы РФ одобрил упрощенное получение гражданства РФ тем, кто родился или имеет родственников, родившихся на территории РФ.

Думский комитет по делам национальностей рассмотрел и одобрил проект закона, распространяющий упрощенный порядок получения гражданства России на тех, кто родился или имеет родственников, родившихся на территории РФ.

Как сообщала газета «Известия», согласно законопроекту такие лица смогут получить вид на жительство в РФ без документального подтверждения об отказе от гражданства другого государства.

После 17 марта законопроект рассмотрит профильный комитет по государственному строительству и законодательству.

Комитет по госстроительству пока собирает отзывы, после чего планируется вынести обсуждение проекта на ближайшее заседание.

Проект закона был внесен на рассмотрение группой депутатов, в том числе Константином Затулиным и Натальей Поклонской.

«Предлагаемые поправки приведут законодательство в соответствии с поручением, данным в послании президента РФ от 12 декабря 2012 года, в отношении носителей русского языка», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Согласно документу, основным правом на получение гражданства будет не только кровь, родство и знание русского языка, но и так называемое «право почвы».

Предложенная поправка снимает ограничение нынешними границами РФ территории происхождения «носителя русского языка». Это позволит лицам, происходящим с исторических российских земель, которые в настоящее время несправедливо лишены самой возможности попасть на собеседование в комиссии по признанию «носителем русского языка», претендовать на данный статус», сказано в пояснительной записке.

По мнению адвоката, управляющего адвокатского бюро «Адвокаты и бизнес» Сергея Ковбасюка, гражданство по праву почвы в трактовке законопроекта упростит получение гражданства гражданам стран постсоветского пространство.

«Насколько я понимаю речь не идет об автоматическом получении гражданства, а лишь о процедуре его получения, сокращений сроков получения гражданства и количества бюрократических процедур. Указанный законопроект позволит улучшить демографическую статистику страны, за счет прибывающих из стран ближнего зарубежья мигрантов», — сказал Interfax.Russia.ru эксперт.

Он отметил, что «право почвы» – это право получить гражданство только за то, что родился на территории страны. В законопроекте берется за основу историческая территория Российского государства.

Кстати, по словам юриста, столь кардинального изменения правил и условий получения гражданства РФ за последние годы не было.

Введение в российское законодательство возможности получить гражданство по принципу почвы приведет к увеличению притока мигрантов из стран постсоветского пространства, сказал Interfax-Russia.ru и адвокат, член адвокатской палаты Московской области Виктор Наумов.

«Инициатива имеет как свои плюсы, так и минусы. Положительным моментом является возможность получения российского гражданство тем лицам, которые волею обстоятельств являются гражданами других стран. Однако стоит учитывать, что на данный момент выросло новое поколение, которое никакого отношения ни к Советскому Союзу, ни к Российской Империи не имеет, даже при знании русского языка. Введение принципа почвы требует тщательной проработки, так как вопросы получения гражданства относятся к вопросам первоочередной важности для государства, а знания русского языка явно недостаточно для претендента на статус гражданина РФ», — считает эксперт.

По его мнению, из последних изменений в получении российского гражданства можно, например, назвать введение упрощенного порядка приема в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории РФ и признанных носителями русского языка.

«Данное изменение также делает акцент на знании языка, однако такое основание дает лишь право на льготы, а не на гражданство, что кажется целесообразным», — уверен Виктор Наумов.

Новый законопроект, изменяющий правила выдачи гражданства, требует доработки, считает член Общественной палаты РФ Владимир Шапошников.

«Полагаю недопустимым принятие законопроекта в данной редакции, так как расширение категории иностранных граждан, которые могут быть допущены к процедуре собеседования на признание носителем русского языка и к упрощенному порядку приобретения гражданства по географическому критерию, с учетом обширности этой географии, начиная от Советского Союза и до Российской Империи, предоставляет необоснованное право большой категории иностранных граждан в упрощенном порядке получить гражданство РФ, что может представлять потенциальную опасность для нашей страны», — цитирует эксперта пресс-служба Общественной палаты РФ.

Кстати, как сообщалось в Госдуму ранее был внесен законопроект, предусматривающий возможность принятия в российское гражданство ребенка посредством одностороннего волеизъявления родителя — гражданина России без согласия родителя-иностранца.

Ее автором выступил первый замглавы комитета по делам СНГ Константин Затулин («Единая Россия»).

Необходимость поправок автор объяснил тем, что по действующему закону обязательное согласие родителя-иностранца «зачастую становится непреодолимым препятствием для оформления российского гражданства ребенку, проживающему за рубежом и являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства». Если у ребенка отсутствует российское гражданство, то Россия не может защитить его интересы. Это также существенно затрудняет реализацию родителем-соотечественником минимального объема родительских прав, гарантируемых законодательством Российской Федерации, а родитель-иностранец оказывается в более выигрышном положении с точки зрения реализации своих прав, имея весь комплекс правоприменительных механизмов, предусмотренных иностранным законодательством.

Вопрос об отмене требования о получении согласия родителя-иностранца настойчиво ставится организациями и частными лицами из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в многочисленных обращениях, поступающих в Государственную Думу, отмечается в пояснительной записке к проекту закона.

При этом имеется целый ряд широко известных конфликтов, при урегулировании которых фактор наличия или отсутствия у ребенка российского гражданства сыграл первостепенную роль, также говорится в пояснительной записке.

Таким образом, принятие предлагаемых поправок будет способствовать созданию дополнительного механизма защиты интересов российских граждан, проживающих за рубежом, а также подкрепило бы усилия РФ по налаживанию и развитию более тесных связей с зарубежными соотечественниками.

Кроме того, законопроект устраняет неравенство в решении вопроса о гражданстве родных и усыновленных детей, устанавливая равные права усыновителей и родителей в вопросе приобретения гражданства детей.

По мнению Константина Затулина, «принятие предлагаемых поправок будет способствовать созданию дополнительного механизма защиты интересов российских граждан, проживающих за рубежом, а также подкрепило бы усилия Российской Федерации по налаживанию и развитию более тесных связей с зарубежными соотечественниками».

Обозреватель Александра Лоскутова

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в «Twitter‘е«, «Вконтакте» и на «Facebook

что это такое — Гражданство онлайн

Получение гражданства сопряжено с рядом трудностей. Для того чтобы иностранец получил право на временное проживание на территории РФ, он должен выполнить ряд требований. Одно из них — это признание его носителем русского языка (НРЯ). Этот статус дает право на получение вида на жительство. В дальнейшем это дает возможность подачи документов на гражданство РФ в упрощенном порядке.

Условия получения статуса

Граждане СНГ — вот кто в основном являются носителями русского языка. Для получения гражданства РФ им нужно пройти ряд бюрократических процедур, которые порой они затягиваются на несколько лет. Поэтому статус носителя существенно способен облегчить процедуру и сократить ее.

Но не так просто получить НРЯ. Для того чтобы иностранный гражданин мог рассчитывать на этот статус, он должен соответствовать требованиям.

Ему должно быть больше 18 лет. Только с этого возраста человек считается дееспособным. Мало просто владеть языком. Специальная комиссия проводит тестирование и собеседование. В ходе этих проверок человек демонстрирует:

  • владение языком на бытовом и культурном уровне;
  • умение понимать разные тексты и их скрытый смысл;
  • способность разбираться в передачах, новостных сюжетах;
  • умение ориентироваться в разных языковых ситуациях;
  • понимание эмоциональной и интонационной окраски речи.

Программа «Носитель русского языка» предназначена для лиц, которые проживали на территории СССР или РФ. Статус может получить человек, который докажет родственную связь с гражданами РФ.

Не все понимают программу НРЯ, что это и зачем она нужна. Ее получение дает ряд преимуществ:

  • для РВП не нужно будет брать ВНЖ;
  • гражданство РФ дается по упрощенной схеме;
  • для подачи документов на получение подданства не надо будет жить на территории РФ 5 лет.

Программа адресована для тех, кому близка культура и быт страны.

Порядок процедуры

Закон «О гражданстве» регулирует вопросы получения статуса НРЯ. В 2017 году в него внесли небольшие поправки. Украинцам больше не нужно отказываться от гражданства у украинских властей, достаточно написать заявление в ФМС России.

Первый этап участия в программе НРЯ — это получение законных оснований для нахождения в стране. Подойдет миграционная карта, виза и другие документы. Второй этап — это обращение в органы миграционной службы. Иностранец предоставляет заявление и пакет документов.

Стандартный набор включает в себя паспорт, миграционную карту и документы, которые подтверждают основания для получения статуса (ВНЖ, архивная справка, свидетельство о рождении и т. п. ).

Заявление обязательно заполняют четким и понятным почерком. При положительном решении человеку назначают дату тестирования и собеседования. Они являются бесплатными и не облагаются пошлиной.

Особенности тестирования

Стандартный тест состоит из трех блоков. В первом всего 25 вопросов. Они касаются истории страны, религии, культуры, законодательства и т. п.

Второй намного обширнее. В нем 100 вопросов. Он проверяет знания по грамматике, лексике, понимание прочитанного. Обязательная часть — аудирование. Человеку дают послушать небольшие аудиовопросы. Ответ он выбирает из предложенных вариантов. Проверяется умение участвовать в диалоге. Преподаватель задает случайный вопрос и записывает услышанный ответ. Также предлагается описание небольшой ситуации. Иностранец должен рассказать, как ее решить.

Последняя часть тестирования — эссе или письмо другу. Будет оцениваться не только осмысленное повествование, но и грамотность.

Всего разрешено три ошибки, при большем количестве тест считают проваленным. Повторную попытку дают через год. Собеседование назначают в индивидуальном порядке, во время чего комиссия задает бытовые вопросы. Она оценивает не только правильность ответов, но и четкость формулировок. Знание стихов или исполнение гимна страны даст весомые преимущества. Вопросы комиссии могут касаться разных сфер. Например, почему Москва стала столицей страны, кто такой Петр I и т. п.

Максимальное количество баллов за собеседование — 100. Для прохождения надо набрать не меньше 75 баллов.

Успешно прошедшим испытания выдают сертификаты. С ними уже можно будет подавать документы на получение гражданства по упрощенной схеме.

Причины отказов

Основная причина отказа в присвоение статуса НРЯ — низкие результаты экзамена. Провал фиксируется в протоколе, иностранцу на руки выдают из него выписку. Законом предусматривается возможность апелляции, на которую имеет право каждый заявитель.

Иногда экзаменаторы нарушают процедуру проведения (превышают или занижают лимит времени, задают некорректные вопросы). В таком случае человек имеет право опротестовать результаты в суде.

При необходимости пересдать тестирование и собеседование можно через год. За это время возможно подтянуть знания.