Гражданство рф по праву почвы 2017: В Госдуме предложили давать российское гражданство по «праву почвы»

Содержание

В Госдуме предложили давать гражданство России по «праву почвы»

В Госдуме предложили давать гражданство тем, кто родился на территории стран, которые входили в состав СССР или Российской империи, а также тем, у кого там родились родственники по восходящей линии.

Депутаты Госдумы, среди которых Константин Затулин и Наталья Поклонская, разработали законопроект, который предлагает ввести новый принцип получения гражданства на основе «права почвы». Законопроект уже получил положительное заключение комитета Госдумы по делам национальностей, заявил председатель комитета Руслан Бальбек.

«В случае принятия данного закона получить гражданство Российской Федерации можно будет не только по принципу крови, родства, но и по принципу почвы. Основным критерием будет являться знание русского языка, а также берется за основу связь с территориями Советского Союза и Российской империи», — рассказал парламентарий.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, депутаты предлагают дать право проходить собеседование на признание носителем русского языка выходцам из стран, которые некогда входили в состав СССР или Российской империи, а также тем, кто имеет родственников в таких странах по прямой восходящей линии.

Сейчас пройти комиссию на признание носителем русского языка могут указанные лица, которые постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории России либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.

В пояснительной записке отмечается, что такие меры объясняются тем, что «документально подтвердить постоянное проживание значительно труднее, чем рождение».

Кроме того, предполагается отменить требование о предоставлении документа о выходе из гражданства иностранного государства, из-за которого «процедуры получения вида на жительство и самого гражданства РФ поставлены в зависимость от иностранных регламентов, от волюнтаризма иностранных чиновников».

«Право почвы» — юридический термин, закрепляющий право приобретения гражданства в силу рождения на территории государства.

Поклонская и Затулин предложили давать гражданство по «праву почвы»

Законопроект вводит упрощенную процедуру получения гражданства родившимся на территории Советского Союза или Российской империи.

Основным критерием станет знание русского языка

Наталья Поклонская. Фото: Антон Новодережкин/ТАСС

Обновлено 13:07

В России может быть введен новый принцип получения гражданства — на «праве почвы». Как рассказал председатель думского комитета по делам национальностей Руслан Бальбек, Наталья Поклонская и Константин Затулин разработали законопроект, который уже получил положительное заключение комитета по делам национальностей. Право на упрощенную процедуру получат носители русского языка — выходцы или их родственники из стран постсоветского пространства или Российской империи. Основным критерием будет знание русского языка, рассказал первый зампред думского комитета по делам СНГ Константин Затулин. Он разработчик законопроекта, а Поклонская решила поделить с ним лавры соавторства.

Константин Затулин первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ

Председатель комитета «Гражданское содействие», член правления международного «Мемориала» Светлана Ганнушкина высказывается за инициативу депутатов. Однако, по мнению правозащитницы, закон нуждается в уточнениях.

Светлана Ганнушкина председатель комитета «Гражданское содействие», член правления международного «Мемориала»

Может ли данная инициатива вызвать волну мигрантов в Россию? Комментирует председатель исполкома «Форума переселенческих организаций» Лидия Графова:

Лидия Графова председатель исполкома «Форума переселенческих организаций»

«Право почвы» — юридический термин, закрепляющий право получения гражданства за лицами, родившимися на территории данного государства независимо от их расовой, национальной или языковой принадлежности. По данным МВД, за первые девять месяцев 2016 года российское гражданство получили на 50 тысяч человек больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Кому светит гражданство России по «праву почвы» — Статьи — Политика

В России может быть введен новый принцип получения гражданства, основанный на «праве почвы».

Об этом сообщил заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Руслан Бальбек.

По его словам, на днях в Госдуме был зарегистрирован законопроект, инициированный первым зампредом комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константином Затулиным и Натальей Поклонской. Документ предполагает внесение поправок в законы «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Законодатели предлагают отнести под категорию «носителей русского языка» граждан, родившихся на территории бывшей Российской империи или СССР, а также тех, «кто имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся в России».

кто виноват и что делать?

Год назад между ополчением Донбасса и Украиной начал действовать «режим всеобъемлющего прекращения огня». Бессрочный характер объявленного перемирия дал робкую надежду на то, что силовой сценарий разрешения конфликта уйдёт с повестки дня.

Однако проблемы с выполнением договорённостей начались уже в августе, а в сентябре появились первые погибшие. К концу 2020 года обстановка на линии соприкосновения в Донбассе вернулась к привычному состоянию, которое характеризуется постоянными стычками и обстрелами населённых пунктов.

Формально режим всеобъемлющего прекращения огня продолжает действовать, но о необходимости его соблюдать практически никто не говорит. Как и раньше, в регионе продолжают погибать военные и гражданские.

«Русская планета» попыталась разобраться в причинах краха бессрочного режима тишины.

Проваленный экзамен

Договорённость об установлении режима всеобъемлющего прекращения огня была достигнута 22 июля 2020 года на заседании Трёхсторонней контактной группы (ТКГ) в режиме видеоконференции.

Заключению сделки предшествовало некоторое потепление российско-украинских отношений, которое наблюдалось с приходом к власти Владимира Зеленского. Украинский президент договорился с российским лидером об обмене заключёнными и встретился с ним на саммите нормандской четвёрки в Париже, в ходе которого была подтверждена безальтернативность Минска-2.

Правда, оттепель продлилась недолго и к июлю 2020 года отношения между Москвой и Киевом изрядно деградировали. Тем не менее на тот момент ещё сохранялась инерция от предыдущего поступательного движения, и Зеленский до конца не отказывался от образа президента-миротворца.

Фактически перемирие стало последним шансом на улучшение отношений, своеобразным экзаменом на готовность к диалогу.

Текст договорённостей от 22 июля не был опубликован, но, по информации мониторинговой миссии ОБСЕ, он действительно предусматривал полный отказ от применения любых типов вооружения и форм силового воздействия. Например, помимо огнестрела, запрещалось применять беспилотники, возводить фортификации, проводить какие-либо операции и передвижения, которые могут быть восприняты как провокация.

«Под наступательными действиями следует понимать какие-либо попытки изменить позиционное размещение войск, которое сложилось на момент принятия данного заявления, включая дополнительное инженерное оборудование позиций, и/или любое продвижение или перемещение вооружённых лиц в сторону противника, в том числе в целях проведения разведывательных или диверсионных действий», — говорилось в заявлении представителя председателя ОБСЕ на Украине и в ТКГ Хайди Грау.

Отдельно в соглашениях содержался запрет на размещение тяжёлого вооружения в населённых пунктах и их окрестностях, в первую очередь на объектах гражданской инфраструктуры.

Любые споры должны разрешаться через механизм Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня (СЦКК), в состав которого входят офицеры ВСУ и представители ополчения. Если попытка разрешить проблему не удалась, то по приказу руководящих органов сторон конфликта разрешается открывать ответный огонь.

Выполнение договорённостей от 22 июля позволяло номинально решать все ключевые проблемы безопасности в Донбассе — постоянные провокационные полёты БПЛА, активное использование снайперов, строительство дополнительных укреплений на линии соприкосновения, удары из артиллерии со стороны населённых пунктов.

Более 40 дней в регионе царила тишина, что воспринималось как огромное достижение, в том числе лично Зеленского. Конечно, наблюдатели ОБСЕ фиксировали массу мелких нарушений, но в Донбассе не открывался огонь, не гибли солдаты и гражданские.

Тем не менее ещё в августе ополчение посетовало на то, что Киев блокирует работу координационного механизма СЦКК. В начале сентября ВСУ понесли первые боевые потери в Луганской области и столкнулись с ультиматумом главы ДНР Дениса Пушилина, который пригрозил уничтожить инженерные сооружения, которые возвели украинцы.

Удар по фортификациям так и не был нанесён, но жёсткое требование Пушилина отчётливо говорило о том, что механизм разрешения споров не работает, а ситуация будет только обостряться. В октябре наблюдатели ОБСЕ почти ежесуточно фиксировали уже десятки нарушений с применением оружия.

По данным властей Украины, с 27 июля на линии соприкосновения погибли 45 украинских военнослужащих, 150 человек получили ранения. Народные республики подобную статистику не предоставляют. Однако, по информации ООН, в 2020 году в Донбассе погибли 8 мирных жителей и ещё 62 получили ранения. Почти все потери гражданского населения произошли на территориях народных республик.

Если верить сообщениям, поступающим от штаба Операции Объединённых сил (ООС) и властей ДНР/ЛНР, то с весны 2021 года практически ежедневно наблюдаются обстрелы позиций и населённых пунктов. Стороны обвиняют друг друга и открывают ответный огонь.

Кроме того, в Донбассе сохранилась практика не признаваться в применении миномётов, запрещённых Минском-2. ВСУ и народные республики постоянно списывают потери от обстрелов на минные поля и неосторожное обращение с боеприпасами.

Технические и политические факторы

Одна из причин краха режима перемирия, которая находится на поверхности, заключается в слабости СЦКК. До конца 2017 года там работали российские военнослужащие. Не без труда, но они оказывали влияние на командование АТО/ООС и ополчение.

Киевские власти не скрывали раздражение от присутствия в зоне конфликта российских военных, хотя они не имели оружия и знаков отличия. Нашим офицерам создавались невыносимые условия работы. В итоге Москве пришлось свернуть мониторинговую миссию и нынешний СЦКК невозможно назвать работоспособной структурой, так как украинцы попросту отказываются от взаимодействия с ополчением.

Важным техническим фактором деградации режима тишины стало отсутствие практики привлечения к ответственности военнослужащих, которые открыли огонь, запустили БПЛА и допустили иное провокационное действие. Стороны не проводят расследований и не наказывают виновных.

При этом мандат миссии ОБСЕ не предусматривает публикацию обвинительных заключений, хотя анализ отчётов наблюдателей вполне позволяет сделать выводы о том, кто первый устроил провокацию и насколько соразмерным был ответный огонь.

В России принято обвинять в нарушении режима прекращения огня бывшие добровольческие формирования, которые формально влились в МВД и Нацгвардию Украины. Конкретных доказательств зачастую не приводится, а информация ополчения по понятным причинам носит однобокий характер.

Впрочем, скорее всего, на стороне Киева действительно продолжают воевать получившие погоны радикалы.

Фактическое прекращение перемирия в Донбассе в очередной раз свидетельствует о том, что этнотерриториальные конфликты не могут быть разрешены путём механического отвода сил и строгих запретов на применение оружия. Меры в области деэскалации должны обязательно подкрепляться шагами в сфере политического урегулирования.

В случае Донбасса — это Минск-2, предполагающий следующую цепочку шагов — полное прекращение огня, вывод иностранных формирований, внесение изменений в конституцию Украины, проведение местных выборов и передача Киеву неподконтрольных участков границы.

С 2020 года украинская дипломатия открыто говорит о неприемлемости отдельных пунктов и последовательности их выполнения. Иными словами, Киев требует пересмотра соглашений от 12 февраля 2015 года. В Кремле категорически против, а Европа, как всегда, воздерживается от чёткого артикулирования своей позиции.

В таких условиях необходимо либо делать обеспечение режима тишины самоцелью дипломатических усилий, либо идти на существенные взаимные политические уступки. Иначе в Донбассе останется ситуация, при которой будет сохраняться высокий риск возобновления масштабных боевых действий.

Месси Лионель — все новости про футболиста

Величайший футболист современности Лионель Месси родился 24-го июня 1987-го года. Заниматься футболом Месси начал с подачи своей бабушки, которой он до сих пор посвящает забитые голы. Уже в возрасте четырёх лет Лео присоединился к местному клубу «Грандоли», а спустя несколько лет перешёл в «Ньюэллс Олд Бойз». Уже в те года будущая звезда футбола развлекал болельщиков, желая трюки с мячом.

Выдающейся карьере Месси мог помешать дефицит гормона роста. Этот диагноз ему был поставлен в десятилетнем возрасте. Лечение обходилось до 1000 долларов в месяц, а страховка отца молодого футболиста покрывала только два года. Из-за этой проблемы Лионель не перешёл в «Ривер Плейт». Клуб интересовался талантливым игроком, но не имел денег для оплаты лечения.

В 2000-м году заполучить Месси захотел спортивный директор «Барселоны» Карлес Решак. При этом совет директоров каталонского клуба сомневался в целесообразности приглашения аргентинца, у семьи которого, кстати, были родственники в Каталонии. И всё же юная звездочка перебралась в «Барсу» вместе со своей семьей. Новые партнёры по команде поначалу думали, что Лионель немой, ведь он был очень тихим и сдержанным. Но очень скоро аргентинец начал блистать, став неотъемлемой частью молодёжного состава «блаугранас».

Дебютировать за основу «Барселоны» Месси посчастливилось 16-го ноября 2003-го года в товарищеском матче против «Порту». Очень интересную историю впоследствии рассказывал тогдашний хавбек каталонского клуба Людовик Жюли. «Месси уничтожал нас на тренировках. Его били по ногам, ведь этот ребёнок просто заставлял нас почувствовать себя убожествами. Но он вставал, обыгрывал четырёх защитников основы и забивал гол. Казалось, что это какой-то инопланетянин».

В 2004-м Лионель начал выступать за «блаугранас» в официальных матчах, а в 2005-м – заключил свой первый контракт как игрок основного состава. Именно тогда началась по-настоящему великая карьера аргентинца. Он постоянно прогрессировал и быстро дорос до одного из лидеров. Месси вёл и продолжает вести «Барселону» к победам. В «сине-гранатовой» футболке Лионель завоевал более тридцати трофеев и пока что не собирается останавливаться на достигнутом.

Стабильная игра на высочайшем уровне привела Месси к мировому признанию. Аргентинец пять раз становился обладателем престижной награды «Золотой мяч», причём с 2009-го по 2012-й год завоёвывал её четыре года подряд. Единственным конкурентом Лионеля в этом плане является Криштиану Роналду, который также имеет пять «Золотых мячей» в своём активе. За свою карьеру Месси побил множество самых разных рекордов. Лео лидирует по количеству голов в Примере, голов за один сезон Примеры, голов за европейский сезон в клубном футболе, голов в календарном году, а также голов в Эль-класико. За «Барселону» и сборную Аргентины Месси провёл уже более 600 матчей.

Единственный момент, который омрачает без преуменьшения великую карьеру Месси, — отсутствие успехов со сборной Аргентины. Стоит отметить, что Лионель в 2005-м году становился чемпионом мира, правда не со взрослой, а с молодёжной командой «альбиселесте». Дебют Месси за национальную сборную получился очень неудачным. В товарищеском поединке против Венгрии Лео вышел на замену и был удалён за отмашку, не проведя на поле даже полной минуты.

С Месси в составе сборная Аргентины четырежды доходила до финала крупных турниров. Трижды это случалось на Кубках Америки и однажды – на чемпионате мира. Тем не менее, во всех этих случаях «альбиселесте» проигрывали и оставались без трофея. После Кубка Америки 2016-го года, когда аргентинцы потерпели очередное поражение в финале, Месси заявил о том, что завершает карьеру в сборной. Но в скором времени Лионель изменил своё решение и был включён в состав «альбиселесте». Хет-трик Лео в заключительном матче отборочного цикла в матче с Эквадором вывел аргентинцев на чемпионат мира. Мундиаль в России являет собой последнюю возможность для Месси что-то выиграть с национальной командой.

Показать всю Показать меньше

Право на права и обязанности — Йельский обзор международных исследований

“ Празднование гражданства — это один из способов для общества показать, что это нечто ценное, что укрепляет сообщество. ”~ Йенс Орбак, 2006

Понятие гражданства восходит к в древнегреческое и римское общества. Для эффективного определения членов полиса , или город-государство, в Греции было установлено гражданство. Гражданам разрешили больше прав, чем у обычных людей, таких как право участвовать в демократия, владеть землей и занимать должность.Взамен граждане были обязаны бороться в защиту полиса и платить налоги [1]. Римляне продолжили эту концепцию, и они определила гражданство как «право голоса… заключать юридически обязательные контракты и … Вступать в брак, признанный государством законным »[2] в сочетании с выполнение обязанностей, которые включали «уплату специальных налогов и службу в военные ». [3] Аристотель определил гражданин как «лицо, имеющее право ( exousia ) участвовать в совещательной или судебной должности» [4] в отличие от субъекта, у кого нет политического голоса.Хотя и граждане, и подданные обязаны соблюдать закон, граждане вправе определять его содержание.

В культурном отношении гражданство приобретает смысл включения и идентичности. Согласно исследованию чувств иммигрантов принадлежности, «гражданство связано с увеличением национальной принадлежности принимающей страны. в странах, где принимающее население придает большое значение гражданству как признак национальной принадлежности »[5]. без гражданства могут чувствовать себя менее желанными в стране, которую они считают дом.Гражданство также связано с идеей этнической принадлежности. В таких странах как Швейцария применяется идея « jus sanguinis » [6], в которой люди с родителями этнической принадлежности страны автоматически считаются гражданами. Есть много других факторов, которые могут квалифицировать человека как имеющее право на гражданство, такое как место рождения и время, проведенное в стране. [7]

Даже внутри страны не все граждане равны. Еще в Древней Греции только богатые граждане имели полные привилегии.[8] Хотя женщины иногда считались гражданами Афин, они не обладали полными гражданскими правами. Сегодня границы гражданства все еще размыты. В США граждане должны быть естественными, чтобы иметь право быть президентом. Таким образом, прирожденные граждане считаются более американскими, чем иммигранты. Точно так же в Израиле премьер-министр Нетаньяху заявил, что «Израиль не является государством всех своих граждан» [9], подразумевая, что государство предоставляет еврейским гражданам больше легитимности, чем арабским гражданам. Такое обращение создает иерархию гражданства, что еще больше усложняет термин.

Страны должны защищать, обеспечивать и инвестировать в своих граждан. Эти обязательства могут иметь форму военной защиты, социальное обеспечение и образовательные программы, но различаются в зависимости от штата значения. [10] Многие западные страны сосредоточить внимание на индивидуальных правах, как сообщил Джон Локк, например, право на свобода слова, неприкосновенность частной жизни и независимость, как подчеркивается Международный пакт о гражданских и политических правах. [11] Напротив, большинство стран Востока, как правило, уделяют больше внимания правам на здравоохранение и семейная защита. Например, к свободам граждан России относятся: экономическая свобода и здравоохранение, [12] и свободы китайцев граждане включают право на работу и отдых. [13] Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах содержит информацию о многих из них. свободы, но США не ратифицировали этот договор. ¹⁴ [14]

Граждане имеют обязательства перед своими страна тоже. Эти обязанности включают уплату налогов, подписку на военный призыв и участие в политике.Граждане также должны продемонстрировать их верность государственным органам. Хотя они не обязаны соглашаться с Решения органов граждане должны уважать сущности и их цели.

Юридически ООН определяет гражданство как синоним гражданства: право «на защиту государства и на многие гражданские и политические права». ¹⁵ [15] Хотя это определение следует расширить, чтобы учесть обязанности, которые граждане должны выполнять, оно иллюстрирует идею о том, что в мире, где концепция дома становится все менее прямолинейной, каждый заслуживает того, чтобы принадлежать государству, которое их предоставляет. с защитой и благополучием.Следовательно, гражданство следует определять как членство, которое гарантирует как права человека, так и способность высказывать свое мнение в политике страны и требует выполнения обязанностей в государстве и верности своим правительственным органам. Не у всех есть роскошь гражданства. Хотя точное число неизвестно, по оценке Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, десять миллионов человек считаются лицами без гражданства. ¹⁶ [16] Лица без гражданства часто являются беженцами и внутренне перемещенными лицами, которые не могут получить законное гражданство.Страны, граничащие с государствами, столкнувшимися с кризисом беженцев, должны определить, будут ли новые мигранты предоставлены в гражданство. В Бангладеш многие беженцы рохинджа, спасающиеся от геноцида в Мьянме, попросили убежища. В ответ правительство Бангладеш предложило народу рохинджа временное убежище, зарегистрировав более 250 000 беженцев в качестве граждан. [17] Однако правительство Бангладеш подчеркнуло, что убежище для народа рохинджа является временным, ограничивая основные права, такие как образование, «почти 400 000 детей школьного возраста рохинджа.”[18]

В Индии недавнее дополнение к Закону о гражданстве 1955 года было направлено на то, чтобы «незаконные мигранты, являющиеся индуистами, сикхами, буддистами, джайнами, парсами и христианами из Афганистана, Бангладеш и Пакистана, имели право на получение гражданства» [19]. тем не менее, не включает мусульман в защищенный список граждан, что подвергает многих риску безгражданства и нарушает статьи 14 и 15 индийской конституции [20]. Хотя правительство Индии утверждает, что оно приняло поправку, чтобы предоставить убежище беженцам. из соседних стран многие не согласны с религиозными особенностями и утверждают, что правительство создало новый закон, чтобы начать строительство исключительно индуистской нации.

Недавно введенная политика в Бангладеш и Индии схожа в том, что они пересекают неизведанную территорию в отношении гражданства. Бангладеш не предоставляет всем гражданам одинаковые права в ответ на наплыв беженцев, а Индия предоставляет гражданство по-разному в зависимости от религии. В идеале гражданство должно быть в равной степени доступно каждому, а принципы гражданства должны быть одинаковыми для каждого гражданина. Такая политика демонстрирует, что эта идеальная идея далека от реальности, поскольку в игру вступают ксенофобия и национализм.Когда страны вносят поправки в закон о том, кто может стать гражданином и какие права предоставляет им правительство, несправедливая политика может поставить многих людей в невыгодное положение. Поэтому странам следует принимать во внимание последствия этих изменений и способы борьбы с вмешательством фанатизма и предвзятости в рамках законодательства и мер гражданства.

Процитированные работы

Ахирон, Мэрилин. Гражданство и безгражданство: Справочник для парламентариев , 2005, www.un.org/ruleoflaw/files/Nationality%20and%20Statelessness.pdf.

Арен, Рафаэль. «Для Нетаньяху все израильтяне равны, но некоторые более равны, чем другие». The Times of Israel , 11 марта 2019 г., www.timesofisrael.com / for-netanyahu-all-israelis-are-equal-but-some-are-more-equal-than-other / .

«Разве мы не люди?»: Отказ в получении образования детям-беженцам рохинджа в Бангладеш ». Human Rights Watch , 3 декабря.2019 г., www.hrw.org / report / 2019/12/03 / are-we-not-human / denial-education-rohingya-беженцев-children-bangladesh.

Чаудри, Супарна. «Новый закон Индии Могут оставить миллионы мусульман без гражданства ». The Washington Post , WP Company, 13 декабря 2019 г., www.washingtonpost.com / policy / 2019/12/13 / indias-new-law-may-leave -illion-musli мс-без-гражданства /.

«Гражданство и национальность». Международный ресурсный центр по вопросам правосудия , 2020, ijrcenter.org / тематические-исследования-гиды / национальность-гражданство /.

Финниган, Кристофер. «Рохинджа Беженцы в Бангладеш: как отсутствие прав на гражданство действует как барьер к успешной репатриации ». Южная Азия в LSE , Лондонская школа экономики и политических наук, 12 Июнь 2019 г., blogs.lse.ac.uk/southasia/2019/06/12/rohingya-refugees-in-bangladesh-how-a-lack-citize. права на владение — препятствие на пути к успешной репатриации /.

«Основные права и обязанности граждан Китая.». Заметки по политологии , 18 августа 2016 г., www.politicalsciencenotes.com / china / основные-права-и-обязанности-граждан Китая / 1400.

«Международный Пакт о гражданских и политических правах ». УВКПЧ , 1966 г., https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/ccpr.aspx.

«Международный пакт об экономических, Социальные и культурные права ». УВКПЧ , 1966 г., www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/cescr.aspx.

«Присяга на верность при натурализации Соединенным Штатам Америки». USCIS , США. Служба гражданства и иммиграции, 8 марта 2010 г., www.uscis.gov / us-civilization / naturalization-test / naturalization-oath-allegiance-United-States-America.

Миллер, Фред. «Политическая Теория ». Стэнфордская философская энциклопедия , нет. Зима, 2017, plato.stanford.edu/archives/win2017/entries/aristotle-politics/.

Моултон, Кэрролл. Древняя Греция и Рим: энциклопедия для студентов .Vol. 4, 1998.

«Права и свободы граждан России». Библиотека статей , 5 декабря 2014 г., www.yourarticlelibrary.com/countries/russia/rights-and-liberties-enjoyed-by-the-russian-citizens/44255.

Скотт, Джеймс Браун. «Национальность: Jus Соли или Юс Сангвинис ». Американский журнал Международное право , т. 24, вып. 1, 1930, стр.58–64. JSTOR , www.jstor.org / stable / 2189299. По состоянию на 8 марта 2020 г.

Симонсен, Кристина Баккер. «Всегда ли гражданство продвигает Ощущение принадлежности иммигрантов к принимающей стране? Изучение политики и общественное мнение в 14 западных демократиях ». Сравнительные миграционные исследования т. 5,1 (2017): 3. DOI: 10.1186 / s40878-017-0050-6.

Бойня, Энн-Мари. «Три обязанности каждого правительства перед своими гражданами». Всемирный экономический форум , 13 фев.2017 г., www.weforum.org / повестка дня / 2017/02 / ответственность правительства перед гражданами-анн-мари-бойня /.

Waas, Laura Van, et al. «Безгражданство в мире: новый отчет о том, почему размер имеет и не имеет значения». Европейская Сеть безгражданства , Институты безгражданства и инклюзии, 15 декабря 2014 г. не имеет значения% E2% 80% 99t.

«Церемония встречи новичков Шведы ». The Local , 21 апр. 2006 г., www.thelocal.se/20060421/3608.

Список литературы

[1] Моултон 89

[2] Моултон 90

[3] Моултон 90

[4] Миллер

[5] Симонсен 1

[6] Скотт 60

[7] Международный ресурсный центр по вопросам правосудия

[8] Моултон 89

[9] Арен

[10] Убой

[11] Управление Верховного комиссара

[12] Библиотека статей

[13] Заметки по политологии

[14] Управление Верховного комиссара

[15] Ахирон 2

[16] Waas et al.

[17] Финниган

[18] Хьюман Райтс Вотч

[19] PRS Законодательное исследование

[20] Чаудри

Вы никогда не догадались, что 2017 год — «Год экологии» в России

В прошлую пятницу утром Юрий Иванов, член и бывший директор Кольского экологического центра (КЭЦ), прибыл в свой офис и узнал из новостей, что Минюст внесло КЭК в список «иностранных агентов». «Для нас это не большой сюрприз», — вздохнул Иванов, когда я ему позвонил.Действительно, когда дело касается охоты на «иностранных агентов» в России, возможно все.

В 2012 году российское правительство ввело закон об «иностранных агентах», который использует этот ярлык для демонизации независимых групп, которые принимают иностранное финансирование и ведут очень широко определяемую «политическую деятельность».

Когда закон вступил в силу, инспекторы министерства предупредили KEC, что она «находится на грани» нарушения закона, поскольку принимает финансирование от неправительственных групп в Норвегии. Однако в 2014 году проверка Минюста не обнаружила в работе КИК «иностранной агентской» активности.Тем не менее, после того как в марте 2015 года партнерская группа KEC была названа «иностранным агентом», руководство KEC решило, что в качестве меры предосторожности оно откажется от всего иностранного финансирования с января 2016 года.

Во время недавней проверки КЭК Минюст проигнорировал тот факт, что КЭК полагалась исключительно на частные пожертвования российских граждан для финансирования с января 2016 года. Должностные лица обратили внимание только на иностранные средства, полученные КЭК в 2014-2015 годах, для того, что им подходит. их рассматривать как «политическую деятельность».«Что это была за политическая деятельность? Среди прочего, это был проект по обучению школьников экономии энергии.

Другая группа, Экологическая вахта на Сахалине (EWS), также отказалась от иностранного финансирования через несколько недель после того, как она была названа «иностранным агентом» в 2015 году. По этой причине она отклонила пожертвования Леонардо Ди Каприо на спасение амурских тигров, которые Об этом актер заявил во время встречи с Путиным. Спустя 18 месяцев после того, как Министерство юстиции перестало получать финансовую поддержку из-за пределов России, наконец, сняло стигматизирующий статус с EWS.

КЭК — вторая экологическая группа, которая была указана в качестве «иностранного агента» в этом году, и с 2012 года в России в общей сложности 21 экологическая группа обозначена как иностранные агенты.

Невероятно, но 2017 год в России объявлен «Годом экологии». У него либо злое чувство юмора, либо он очень плохо разбирается в фактах.

C.I.A. Информатор, извлеченный из России, отправил в США секреты на десятилетия

Майкл Барбаро

Из New York Times, я Майкл Барбаро.Это «The Daily».

На прошлой неделе CNN опубликовал историю о том, что в 2017 году США тайно выслали из России главного шпиона. Что это означает сейчас для американской разведки.

Сегодня понедельник, 16 сентября.

Итак, Джулиан, расскажи мне об этой истории, которую ты рассказывал.

Джулиан Барнс

Несколько месяцев назад мы с моим коллегой Адамом Голдманом начали делать репортажи о ключевом ЦРУ. актив, которого C.I.A., и мы знали, что этот источник был главным человеком, который сообщил ЦРУ, который сообщил всему разведывательному сообществу, что Владимир Путин вмешивался в выборы и поддерживал Дональда Трампа. Так что этот человек был действительно важен, и что с ним случилось, было немного загадкой.

[музыка]

Майкл Барбаро

Джулиан Барнс освещает вопросы национальной безопасности для «Таймс».

Джулиан Барнс

Каждый раз, когда вы пытаетесь сообщить о секретной разведке, это происходит очень медленно.

У меня был один разговор с человеком, который, когда я задавал вопрос, он сказал, стоп, я не хочу слышать этот вопрос. Я не хочу, чтобы вы задавали мне этот вопрос. Так что это очень кропотливая работа. Но на прошлой неделе, когда я писал репортаж, я узнал, что кабельная сеть была подключена к одной из историй, над которой я работал. Но была пятница, и я нервничал, но отпустил это.

Майкл Барбаро

[СМЕЕТСЯ] Скрестил пальцы и пошел домой на день.

Джулиан Барнс

Скрестите пальцы, иди домой.

И Джим, это ваш отчет. Вы узнали о секретной разведывательной операции Соединенных Штатов.

архивная запись (Джим Скиутто): Верно, Поппи. Многие должностные лица администрации Трампа, непосредственно осведомленные об этом, рассказывают мне, что в ходе ранее не разглашаемой секретной миссии в 2017 году США успешно извлекли из России один из своих секретных источников на самом высоком уровне в российском правительстве.

Майкл Барбаро

И что происходит потом?

Джулиан Барнс

Итак, вскоре после того, как CNN опубликовала новость, Россия, по всей видимости, раскрыла имя шпиона.

архивная запись: Имя шпиона мы не подтвердили и не будем повторять имя, которое раскрыли русские.

Джулиан Барнс

Вначале, когда это происходит, вы думаете: о, это российская дезинформация. Но затем вы начинаете быстрый поиск в Google, и похоже, что этот парень был дипломатом, похоже, что этот парень когда-то был дипломатом в Соединенных Штатах, и, о чудо, есть документ на дом в пригороде Вирджинии.

майкл барбаро

Итак, вы только что погуглили имя этого шпиона, и, как ни странно, всплывает адрес того, кто, похоже, является высокопоставленным российским чиновником, работающим с США. Что вы на самом деле делаете с этой информацией?

Джулиан Барнс

Так что это своего рода шок. Это просто очень странно. Это не так, как должно работать. Россия не должна разглашать имя шпиона. Вы не должны гуглить шпиона у себя на заднем дворе.

Майкл Барбаро

Справа.

Джулиан Барнс

Но что вы делаете с этой информацией, вы уезжаете и наносите визит.

Итак, на следующее утро семейная машина использовалась, поэтому я арендовал Car2Go, очень маленькую умную машину, которую нельзя брать с собой на шоссе.

Но я обнаружил, что можно достичь скорости 65 миль в час на очень-очень маленькой умной машине.

Майкл Барбаро

Вы находитесь в классической машине шпионского триллера, верно?

Джулиан Барнс

[СМЕЕТ]

Знаете, это не значит, что вы подкрадывались, когда едете в клоунской машине к чьему-то дому.

Майкл Барбаро

[СМЕЕТ]

Джулиан Барнс

Но мне не нужно было думать, поскольку я плелся по извилистым дорогам подразделений Вирджинии, что я собирался кого-нибудь удивить, потому что когда я приехал в доме было еще полдюжины репортеров.

Майкл Барбаро

Хм.

Джулиан Барнс

Итак, я припарковал машину, поздоровался с моим соперником в «Вашингтон Пост», а затем пошел по подъездной дорожке.

Джулиан Барнс: Я иду в тупик, где вы можете увидеть, что у дома есть большая веранда, трехэтажный, очень большой дом.

Джулиан Барнс

Я просто помню, как был удивлен. Это огромные дома. Думаю, быть шпионом — это неплохо.

julian barnes: Лужайка была недавно скошена, а маленькие обрезки все еще лежат на подъездной дорожке.

Джулиан Барнс

Итак, я подошел к дому.

Джулиан Барнс: Прямо здесь, на крыльце, много окон. Вы знаете, кто-то был здесь и закрыл ставни. Я подходил раньше, и вы могли заглянуть внутрь, а теперь не можете. Они задернули шторы. Детские игрушки на заднем дворе. Детский бассейн. В дверях осталась карточка другого репортера. Я позвоню в звонок.

Джулиан Барнс

И затем, не задумываясь, я положил руку на дверную ручку, и тогда я сразу подумал: о, боже, Россия известна тем, что преследует шпионов, покрывая дверные ручки нервно-паралитическими веществами.

Майкл Барбаро

Справа. И вы только что коснулись дверной ручки.

Джулиан Барнс

И я только что коснулся дверной ручки.

Майкл Барбаро

Но, конечно, с тобой все в порядке.

Джулиан Барнс

Я в порядке. Мгновенный страх.

julian barnes: Мусорный бак оставлен снаружи. Соседи сказали, что там осталась собака, и шериф должен был прийти посмотреть.

Джулиан Барнс

Но никого не было дома. Но я хотел выяснить, что произошло, поэтому я пошел по подъездной дорожке, пересек тупик и попытался встретиться с несколькими соседями.

Джулиан Барнс: Привет, я из The New York Times. Я Джулиан Барнс. Репортаж о соседе.
динамик: O.K.
Джулиан Барнс: Я не знаю, видели ли вы сообщения в прессе или еще много чего, но были — вчера в моей газете и CNN появились сообщения об информаторе, который рассказал о вмешательстве России, российских СМИ и правительстве России. , сообщает, что это ваш ближайший сосед.
динамик: O.K.

Майкл Барбаро

А что они знали?

Джулиан Барнс

Ну, когда вы рассказываете о ком-то и разговариваете с соседями, классическая журналистская шутка гласила, что они очень тихие.

динамик: Я помню, что они были новыми соседями. Мы с ними даже не встречались. Хотел перебраться, не перестал.

Джулиан Барнс

И, конечно, стереотипно, мы слышали, что они были очень тихими.Но один из описанных соседей —

динамик: 4 июля, мы запускаем фейерверк, и я такой, черт возьми, на крыльце сидят сосед, жена и ребенок. Я сказал: позвольте мне подойти и пригласить их.

Джулиан Барнс

Приглашаем их на фейерверк Четвертого июля.

динамик: Я подошел, чтобы пригласить их, и она сказала, что не говорит по-английски.Поэтому ее муж вышел и сказал, что они будут просто смотреть со ступенек.

Джулиан Барнс

Взаимодействия были немногочисленными и редкими.

динамик: Это было единственное взаимодействие с ними, кроме как просто махать рукой, когда мы проходили по улице, и если он гулял с собакой, или я махал, когда видел его дома во дворе. И я остановился, когда его жена гуляла с собакой, и я остановился и просто сказал: «Привет, как дела?» И я не думаю, что она меня поняла, потому что она сказала: «Хорошо, хорошо, хорошо».Я сказал, как тебе дом и окрестности? И она такая, хорошо, хорошо, хорошо. Так что я думаю, я не думаю, что вы меня понимаете или нет. Но это был единственный раз, когда я разговаривал с кем-либо из них.

Джулиан Барнс

Но детали, которые они предоставили, похоже, действительно подтверждают, что это был наш парень, что это было то место.

динамик: Это была русская пара, и я помню двух детей, маленького мальчика, которому, возможно, было 3 года, я не знаю.

Джулиан Барнс

Семья переехала в июне 2018 года. Они не знали, откуда они приехали, просто сказали, что они переехали из Северной Вирджинии.

динамик: Но я знаю, что был по крайней мере один маленький ребенок, а потом был другой ребенок — я не знаю, учился ли он в средней или средней школе.

Джулиан Барнс

Муж был дружелюбен, но говорил, как всем было известно, с сильным русским акцентом.

Джулиан Барнс: Он был дипломатом много лет, так что я полагаю, его английский был довольно хорошим. Это правда?
динамик: Да, я имею в виду, у него определенно был акцент, но я мог его очень хорошо понять.

Джулиан Барнс

И один из соседей сказал мне, что их увезли прошлой ночью. Подъехал фургон, погрузил их и увез в неизвестное место.

Майкл Барбаро

Были ли эти соседи, с которыми вы говорили, шокированы этим кажущимся шпионом среди них?

Джулиан Барнс

Вы знаете, как ни странно, они этого не сделали.

динамик: Это немного шпионский роман, но так устроен мир. Я имею в виду, что мы делаем это с ними, они делают это с нами.

Джулиан Барнс

Один человек сказал, что мы живем недалеко от Вашингтона, здесь много шпионов.

динамик: Это правительство, понимаете? Это каждое правительство.

Джулиан Барнс

И они, кажется, очень быстро понимают, что этот сосед, которого они не очень хорошо знали, что он был шпионом, и один из соседей был довольно откровенен и оказался симпатичным гордится своим соседом и говорит:

динамик: Меня беспокоит только то, что если этот парень на нашей стороне, я не знаю, что вы делаете ему какие-либо услуги.

Джулиан Барнс

Этот парень выполнял важную работу для Америки, и он действительно рисковал своей жизнью, чтобы сделать добро для нашей страны.

Майкл Барбаро

Хм. Итак, мы не знали, что наш сосед был шпионом, но теперь, когда мы знаем, что он был шпионом для нас, для хороших парней, ура.

Джулиан Барнс

Точно, я думаю, это довольно быстрое мысленное сальто. Но да, вот что случилось.Они быстро подумали, что он на нашей стороне, давайте сплотимся вокруг флага для него.

Майкл Барбаро

Хм. Что же тогда происходит?

Джулиан Барнс

Через несколько часов подъезжает почтальон, и его немедленно окружают шесть репортеров. А потом я просто смотрю на эту сцену и думаю, почтальон ничего не знает.

Майкл Барбаро

[СМЕЕТ]

Джулиан Барнс

Все кончено.Так что я вернулся в машину и направился в Вашингтонское бюро The New York Times, чтобы продолжать репортаж.

Майкл Барбаро

И, предположительно, оставить свой Car2Go на его месте в Car2Go?

julian barnes

Вы можете просто оставить их в любом месте округа Колумбия.

[музыка]

Майкл Барбаро

Мы скоро вернемся.

Хорошо, Джулиан, как мы сюда попали? В чем дело?

Джулиан Барнс

Итак, несколько десятилетий назад C.Я. обратился к российскому дипломату низкого или среднего уровня с предложением шпионить в пользу Соединенных Штатов. Сейчас мы не знаем точно, когда и где это произошло, но мы знаем, что это было за пределами России, потому что очень трудно приблизиться к потенциальному источнику внутри России и воспитать его. Внутри России за американскими шпионами следят повсюду. Так что этот подход произошел за границей. И с этим информатором ЦРУ. действительно пробило золото.

[музыка]

Джулиан Барнс

Информатор стал помощником ключевой дипломатической фигуры.Покровителем информатора был главный дипломатический советник Путина.

Майкл Барбаро

Вау.

Джулиан Барнс

А для ЦРУ это критически важный момент. Очень сложно понять мышление Владимира Путина или его стратегию. Владимир Путин сам в прошлом шпион.

Майкл Барбаро

Справа.

Джулиан Барнс

Он очень осторожен. Он не общается по мобильным телефонам, по стационарным линиям.Он много не записывает. Он просто знает, что такие вещи перехватывают, записывают, фотографируют. Итак, когда мы говорим о Владимире Путине, человеческий интеллект — шпионы, информаторы — очень, очень важны. К тому времени, когда мы дойдем до администрации Обамы, сообщения, поступающие от информатора, будут обрабатываться с особой осторожностью. Есть отчеты для президента, которые вкладываются только в запечатанные конверты, доставляются в Овальный кабинет и требуют возврата в Ц.I.A., необычайный уровень секретности и защиты, который показывает, насколько важна была информация этого шпиона. И, взращивая этого информатора на протяжении десятилетий, наблюдая, как он получает все более широкий доступ, они разработали то, что некоторые люди считают самым важным источником ЦРУ в 2016 году.

архивная запись: The New York Times сообщает о растущем ФБР. расследование взлома электронной почты Национального комитета Демократической партии. Сообщается, что агентство также пытается определить, были ли нападения направлены на помощников и группы, близкие к Хиллари Клинтон.Госсекретарь Джон Керри сегодня утром поднял этот вопрос перед министром иностранных дел России. Русские высмеивали сообщения о том, что за взломом стояла Москва.

Джулиан Барнс

Итак, именно здесь мы находимся, когда возникает самый сложный вызов для американских спецслужб за одно поколение, когда враждебная сила начинает вмешиваться в американские выборы.

[музыка]

Майкл Барбаро

Что конкретно мы знаем об интеллекте, который этот шпион может получить от U.С. в 2016 г.?

Джулиан Барнс

Мы знаем о двух действительно важных разведывательных данных, одна из которых —

архивная запись: Сегодня Центральное разведывательное управление уверено, что российские хакерские атаки Заговор пытался повлиять на президентские выборы в США в пользу Дональда Трампа.

Джулиан Барнс

— Путин утвердительно хотел, чтобы Дональд Трамп стал президентом.Было что-то в Трампе, что нравилось Путину, и это в конечном итоге стало ключевым открытием ЦРУ. У них было несколько источников для этого, но это был первый источник. Мы считаем, что это был самый важный источник для этого открытия. Другое дело, что источник подтвердил, что D.N.C. Хак, российское киберпроникновение в Национальный комитет Демократической партии, было приказано и одобрено Владимиром Путиным, что это было частью более широкой стратегии Путина, и чтобы этот информатор подтвердил, что обнаружение действительно позволило C.Я. иметь высокий уровень уверенности в этом. Это действительно сформировало понимание того, что произошло в 2016 году.

архивная запись: В служебной записке для C.I.A. персонал, директор Джон Бреннан сказал, что он, ФБР. режиссер Джеймс Коми и директор национальной разведки Джеймс Клэппер теперь были единодушны в оценке масштабов, характера и намерений российского вмешательства в наши президентские выборы.

Джулиан Барнс

Но есть и обратная сторона.Когда вы предоставляете самую взрывоопасную, самую важную информацию, и эта информация вступает в политическую дискуссию —

архивная запись (Дональд Трамп): Я думаю, что это смешно. Думаю, это просто еще одно оправдание. Я не верю в это.

джулиан барнс

— есть уровень проверки.

архивная запись: Так что сейчас мы должны быть очень осторожны. Мы не можем делать эти дикие предположения о том, что за этим стояло российское правительство, потому что на данный момент у нас нет всех доказательств.

Джулиан Барнс

Репортеры начинают задавать вопросы.

архивная запись: Нам не предоставили ни малейшего доказательства, подтверждающего утверждение о том, что за этим стояли русские.

Джулиан Барнс

Члены Конгресса начинают задавать вопросы. Люди хотят знать, как ЦРУ знаю это?

[музыка]

джулиан барнс

И в конце 2016 года есть намеки на то, что C.Я. имеет источник в России.

архивная запись: Новая информация, полученная из дипломатических источников и шпионов, работающих на союзников США, указывает непосредственно на президента России.

Майкл Барбаро

Итак, несмотря на всю секретность и заботу, окружающую этого информатора, его существование внезапно стало тем, что люди понимают.

Джулиан Барнс

Да. Теперь, если вы вернетесь и посмотрите истории в конце 2016 года, это всего лишь легчайшие намеки, но C.Я. нервничает, потому что ЦРУ знает, когда репортеры задают вопросы, и русские тоже. А Путин безжалостен к людям, которых считает предателями, поэтому они начинают писать план по извлечению информатора из России.

[музыка]

Джулиан Барнс

И по мере увеличения количества новостей в начале 2017 года —

архивная запись: Сегодня утром расследование Washington Post сосредоточено на вмешательстве правительства России в наши выборы.В августе C.I.A. передал тогдашнему президенту Обаме отчет, цитируя его «из источников глубоко внутри российского правительства».

джулиан барнс

— C.I.A. подошел к шпиону и сказал: пора идти. Вам нужно приехать в Америку. Это предложение было принято.

Майкл Барбаро

Итак, Джулиан, шпион находится в Соединенных Штатах. Думаю, тогда мы этого не знали, но он в Вирджинии. Как вы пришли к этой истории несколько месяцев назад?

julian barnes

Итак, в 2018 году я начал рассказывать о том, почему U.Похоже, С. не очень хорошо понимал, каковы будут намерения или стратегия России по вмешательству в промежуточные выборы. Были предположения, что они собираются это сделать, но у разведывательного сообщества не было высокой уверенности в том, что именно будет происходить. Поэтому мы написали историю о том, как активы ЦРУ в России потемнели и что они больше не обращают внимания на Кремль. Тогда, в то время, мы не знали точно, почему это было, и в этой истории предполагалось, что существует ряд различных причин, по которым шпионы могли замолчать.Но чего мы не знали, так это того, что действительно хороший шпион был обнаружен.

Майкл Барбаро

Мм-хм. Удивительно, что даже со стороны можно было сказать, что что-то изменилось, и что изменилось, оказалось, что нет ни одного человека. Итак, насколько это распространено, когда такая страна, как США, полагается на один источник в таком стратегически важном месте, как Россия?

Джулиан Барнс

Конечно, есть несколько источников.Невозможно быть уверенным в выводе и все же иметь один источник, но этот источник, вероятно, самый важный из-за доступа к Кремлю. А реальность такова, что в наши дни очень трудно найти хорошие источники. Как показывает эта история, на это уходят десятилетия. Потребовались годы, чтобы взрастить этого человека, привести его к тому месту, где он мог бы предложить высочайший и наиболее ценный уровень интеллекта. За год не повернешься и не станешь шпионом. Вы не можете заставить высокопоставленного кремлевского чиновника просто повернуться и отдать вам драгоценности короны.А в России — техническая разведка, на которую США полагаются во многих местах — подслушивание, сигнальная разведка, спутники-шпионы — русские очень искусно блокируют некоторые из этих вещей. И это придает огромное значение человеческим шпионам старой школы.

майкл барбаро

Все, что вы только что сказали, похоже, не сулит ничего хорошего для нашей разведки по России с приближением выборов 2020 года.

Джулиан Барнс

Верно.Вот что действительно важно в этой истории, если посмотреть на выборы 2020 года, когда все верят, что Россия развернет новую кампанию вмешательства. Мы знаем, что они это сделают, но не знаем, как они это сделают. Они собираются использовать другую тактику, чем раньше. А если у вас нет глаз, у вас нет системы раннего предупреждения. Вы не знаете, что собирается делать Россия. Вы не знаете, что заказывает сам Путин.

[музыка]

Майкл Барбаро

Джулиан, большое спасибо.

Джулиан Барнс

Спасибо. Было приятно.

Майкл Барбаро

В интервью The Times Джеймс Клэппер, директор национальной разведки при президенте Обаме, сказал, что практически нет сомнений в том, что разоблачения на прошлой неделе, цитируя слова, «сделают вербовочные активы в России даже сложнее, чем сейчас ».

Мы скоро вернемся.

Вот что вам еще нужно знать сегодня. В воскресенье вечером президент Трамп заявил, что он готов к военным действиям в ответ на серию разрушительных атак на систему добычи нефти Саудовской Аравии в минувшие выходные, в результате которых была остановлена примерно половина добычи нефти в королевстве и мировые цены на нефть резко выросли.Ответственность за нападения взяли на себя повстанцы-хуситы в Йемене, которые в течение многих лет вели сражение с Саудовской Аравией. Но американская разведка предположила, что атака на самом деле была проведена Ираном, что потенциально может привести к эскалации и без того напряженного противостояния с администрацией Трампа. Иран отрицал свою причастность к нападению. Но в своем твите президент Трамп написал, что США, цитирую, «заблокированы и загружены в зависимости от проверки» роли Ирана. И расследование, проведенное двумя репортерами в The Times, еще раз подтвердило утверждение о том, что в то время как студент Йельского университета, судья Верховного суда Бретт Кавано спустил штаны на вечеринке и ткнул своим пенисом одноклассницу Дебору Рамирес.Кавано отрицал это утверждение во время слушаний по утверждению, но репортеры обнаружили, что по крайней мере семь человек, включая мать Рамиреса, слышали об инциденте до того, как Кавано стал федеральным судьей, двое из них — всего через несколько дней после того, как инцидент произошел. Репортеры также нашли одноклассника Йельского университета, который сказал, что Кавано сунул свой пенис в руку другой студентке. Этот одноклассник сообщил об инциденте в ФБР. до того, как Кавано был подтвержден, но ФБР. иск не расследовал.В воскресенье The Times сообщила, что Министерство юстиции вручит одну из самых престижных наград за выдающиеся заслуги юристам, работавшим над подтверждением Кавано.

Вот и все по «The Daily». Я Майкл Барбаро. Увидимся завтра.

Башня тайн: российские деньги за небоскребом Дональда Трампа

Однажды октябрьским днем 2007 года в финансовом районе Торонто из большого лимузина вышла известная девелоперская компания в шинели и темно-синем галстуке.Перед банкой фотографов он взял в руки золотую лопату. Слева от него, также держа лопату новинки, был его партнер по небоскребу стоимостью 500 млн канадских долларов (287 млн фунтов стерлингов), строительство которого должно было начаться в тот же день: российско-канадский миллиардер, чье состояние возникло в результате столкновения коммунизма и капитализма. и КГБ при падении советской империи.

Также присутствовали представители финансовых спонсоров проекта — австрийского банка, который вскоре будет обвинен в непроведении достаточных проверок источников денег своих бывших советских клиентов.

Вспышки фотокамер блеснули на лопатах, когда ухмыляющиеся сановники погрузили их в аккуратный участок земли, на котором было нарисовано слово «Трамп». Так начались работы над отелем Trump International Hotel и Tower Toronto. «Люди действительно хотят владеть тем, что я делаю», — сказал в тот день Дональд Трамп интервьюеру, заявив, что, помимо других качеств, башня будет «выше других зданий».

«Файнэншл таймс» в течение 10 месяцев занималась поиском денег, стоящих за Трампом в Торонто.Юридические документы, подписанные заявления и два десятка интервью с людьми, знакомыми с проектом и деньгами, которые через него текли, показывают, что это предприятие связывает президента США с темным постсоветским миром, где сливаются политика и личное обогащение.

Некоторые денежные потоки, которые установила Financial Times, вызывают вопросы об уязвимости Трампа перед неправомерным влиянием сейчас, когда он находится в Белом доме. Среди них есть свидетельства того, что партнер Трампа, миллиардер по проекту в Торонто, санкционировал секретный платеж в размере 100 миллионов долларов московскому посреднику, представляющему поддерживаемых Кремлем инвесторов.Этот платеж был частью серии транзакций, которые принесли миллионы спонсорам предприятия в Торонто — проекта, который, в свою очередь, принес миллионы будущему президенту.

Через месяц после открытия в 2007 году Трамп написал письмо в The Wall Street Journal, в котором цитирует финансирование «нашего» проекта Трампа в Торонто как «свидетельство силы имени и бренда Трампа в финансовом сообществе». Но когда FT отправила в Trump Organization вопросы для этой статьи, она отказалась отвечать на них, заявив: «Trump Organization не была владельцем, застройщиком или продавцом Trump International Hotel and Tower Toronto.Следовательно, он не участвовал в финансировании проекта. Вместо этого роль компании ограничивалась лицензированием своего бренда и управлением отелем и жилыми домами, что она и делала до июня 2017 года, когда закончилось ее соглашение ».

Видео: башня тайн Дональда Трампа

Именно такой подход к происхождению денег, поддерживающих бизнес-карьеру Трампа, беспокоит многих, кто внимательно его изучил. После того, как серия корпоративных банкротств в 1990-х и начале 2000-х годов привела к тому, что бизнес с недвижимостью, который он унаследовал от своего отца, был в значительной степени не в состоянии брать кредиты в основных банках, Трамп обратился к все более малоизвестным покровителям.Он мог время от времени брать займы у Deutsche Bank, с которым у него были давние и непростые отношения, но примерно на рубеже тысячелетий он также принял новую модель, в соответствии с которой он лицензировал свой бренд на строительство небоскребов, которые Trump Organization тогда будет управлять по контракту.

Это было время, когда новоиспеченные олигархи бывшего Советского Союза искали зарубежные убежища для своего богатства. К 2008 году сын Трампа, Дональд-младший, говорил на конференции по недвижимости: «Русские составляют довольно непропорционально большую часть наших активов.. . Мы видим, как из России вливается много денег ». Отчасти это произошло за счет продажи отдельных единиц в собственности под брендом Трампа, где Трамп иногда имел право на сокращение.

Предполагаемая казахстанская сеть по отмыванию денег направила миллионы через продажу квартир в Trump SoHo; российский олигарх купил у Трампа поместье в Палм-Бич в 2008 году за 95 миллионов долларов, что более чем вдвое больше, чем Трамп заплатил за него четыре года назад; По данным Reuters, во Флориде 63 россиянина, некоторые из которых имеют политические связи, потратили 100 миллионов долларов на покупку недвижимости в семи роскошных башнях под брендом Трампа.Деньги поступали не только из бывшего Советского Союза: в Trump Panama часть их якобы принадлежала латиноамериканским наркоторговцам.

В последние годы становится все более очевидным, что многие олигархи, разбогатевшие во время крушения Советского Союза, защищают свое состояние, продвигая интересы правящих клик у себя дома. Это богатство просачивалось через западные рынки, часто замаскированное подставными компаниями. Сектор Трампа, недвижимость, уже давно подвержен вливанию денег инкогнито.Большая часть продаж элитной недвижимости в США происходит через компании, истинные владельцы которых скрыты. Проведенное в прошлом году министерством финансов США расследование показало, что каждый третий покупатель элитной недвижимости за наличные был подозрительным.

Трамп нарушил президентскую традицию, отказавшись продать свои активы в десятках компаний, входящих в Trump Organization, или выпустить налоговые декларации, которые могут пролить больше света на то, что кажется многочисленным конфликтом интересов. В мае прошлого года его решение уволить Джеймса Коми с поста главы ФБР привело к назначению Роберта Мюллера, бывшего главы ФБР, специальным советником по расследованию связей между российским правительством и кампанией Трампа.

Давая показания перед комитетом по разведке Сената, Коми спросили, может ли расследование выявить вопросы, не связанные с избирательной кампанией. Он ответил, что «в любом сложном расследовании, когда вы начинаете переворачивать камни, иногда вы обнаруживаете вещи, не связанные с первичным расследованием, которые носят преступный характер».

Пол Манафорт, один из руководителей кампании Трампа, уже понял, что это означает на практике. Ему предъявлены обвинения, которые он отрицает, в отмывании 30 миллионов долларов в связи с его работой в качестве консультанта пророссийских политиков на Украине.Майкл Флинн, первый советник Трампа по национальной безопасности, признал себя виновным по обвинениям, в том числе по лжи о лоббистском контракте, который у него был с Турцией. Большая часть остальной части расследования Мюллера тщательно охраняется, но ясно, что он считает предыдущие финансовые дела честной игрой.

Том Уорнер, корпоративный следователь из США, специализирующийся на России и Украине, входит в число тех, кто разговаривал с FT и считает, что мировоззрение Трампа сформировано совпадением его интересов с теми, кто принес ему деньги, которые поддержали его карьеру.Когда Трамп обращается к давним союзникам США и предлагает снова принять Россию в G8, некоторые аналитики видят скрытые мотивы. Такое внимание усилилось на этой неделе после того, как Трамп посетил саммит НАТО в Брюсселе, посетил Лондон, чтобы встретиться с премьер-министром Терезой Мэй, а затем должен был встретиться с президентом России Владимиром Путиным в Хельсинки. «Путин или его избранный преемник будут там еще долго после того, как Трамп покинет свой пост», — сказал Уорнер. «И [Трампу и его детям] необходимо, чтобы модель семейного бизнеса все еще существовала.

История Трампа в Торонто показывает, что значит для США иметь лидера, чья бизнес-модель долгое время зависела от обмена фамилии на деньги с туманным прошлым, без каких-либо вопросов.

К 2010 году должен был быть завершен проект Trump Toronto : 65 этажей с 261 роскошным гостиничным номером и кондоминиумом, все заключенные в мерцающий стеклянный фасад. Но строительство затянулось, и в октябре Алекс Шнайдер, спонсор-миллиардер, который тремя годами ранее вступил в переговоры с Трампом, выделил еще 40 миллионов долларов на проект.Миллионы из проекта впоследствии перейдут к самому Трампу, а документы, увиденные FT, вызывают серьезные вопросы о том, как компания Шнайдера зарабатывала деньги в период, предшествующий решению инвестировать эти 40 миллионов долларов в Trump Toronto.

Несколькими месяцами ранее, согласно документам, Шнайдер утвердил секретную «комиссионную» выплату в размере 100 млн долларов «представителям», представляющим интересы Кремля. Платеж был направлен на продажу призового актива его группы — доли в огромном металлургическом комбинате «Запорожсталь» на востоке Украины — и составлял более 10% от продажной цены в 850 миллионов долларов.

The Wall Street Journal сообщал в 2017 году, что продажу комбината профинансировал Внешэкономбанк (ВЭБ), российский государственный банк, председателем которого в то время был Владимир Путин. Но о комиссионных в размере 100 млн долларов ранее не сообщалось. Также не было обнаружено, что юридические документы по недавнему коммерческому спору между Шнайдером и его деловым партнером повышали вероятность того, что часть денег могла оказаться у российских правительственных чиновников. Если бы это было так, сделка с сталелитейным заводом могла бы нарушить законы о борьбе со взяточничеством в Канаде и, возможно, в других западных странах, которые считали бы преступлением оплату иностранным чиновникам для получения бизнес-преимущества.

После получения комиссии в размере 100 млн долларов продажа была проведена, и вырученные средства поступили в компанию Шнайдера, которая, в свою очередь, выделила средства для Трампа в Торонто. Том Китиндж, бывший банкир JPMorgan, который теперь специализируется на финансовых преступлениях в Лондонском Королевском институте объединенных услуг (Rusi), сказал, что, если платеж в размере 100 миллионов долларов будет считаться взяткой, поток денег через Шнайдера к Трампу в Торонто означает, что «вы можете утверждают, что Trump Organization получает доходы от преступной деятельности и поэтому используется для отмывания денег ».Эксперты по незаконному финансированию заявили, что любая юридическая уязвимость Трампа и его бизнеса будет зависеть от того, что он и другие руководители знали — или должны были знать — об источнике средств его партнера.

Trump Organization применила подход к комплексной проверке (проверка анкетных данных делового партнера), который один бывший партнер, который не желает, чтобы его называли, назвал «умышленным забвением». В статье Bloomberg за 2017 год процитировали Эйба Валлаха, бывшего высокопоставленного представителя Trump Organization, в котором говорилось: «Дональд не проводит должную осмотрительность.

Шнайдер, родившийся в Санкт-Петербурге и выросший в Торонто, сколотил состояние, которое, как и состояние некоторых деловых партнеров Дональда Трампа, уходит своими корнями в бурные последние годы существования Советского Союза. Многие из сегодняшних олигархов стремились изобразить себя ничем не примечательными бизнесменами, предпочитая, чтобы их борьба не на жизнь, а на смерть за богатство в 1990-е годы ушла в прошлое. Однако по мере того, как их влияние на Западе растет, становится все более важным понимать любые связи с авторитарными властями и клептократами у себя дома.Это особенно верно в отношении тех, кто вел дела с президентом США, кампания которого расследуется по обвинению в сговоре с Кремлем.

«Россия давно ассоциируется с грязными деньгами», — сказала Элиза Бин, бывший высокопоставленный чиновник ведущего следственного комитета Сената США и ветеран нескольких расследований по отмыванию денег. «Любой, кто получает значительные средства из бывшего Советского Союза, должен был знать, что эти средства сопряжены с высоким риском и требуют тщательной проверки, чтобы убедиться, что деньги чистые.

Шнадеру стал один из самых богатых людей Канады (он был в списке миллиардеров Forbes к 36 годам), чему способствовал его тесть и бизнес-наставник Борис Бирштейн. Общительный и амбициозный Бирштейн пользовался редкой привилегией западных бизнесменов — преодолеть железный занавес. «Я много лет веду дела с Советским Союзом, — сказал Бирштейн, который родился в Советской Литве и эмигрировал в Канаду, в интервью интервьюеру в 1993 году.«Я начал с [Леонида] Брежнева, и, знаете, каким-то образом мне удалось получить уникальное положение, я встретил много людей и подружился со многими очень влиятельными людьми».

В мае FT поговорила с бывшим офицером КГБ, который в 1980-х работал в отделе внешней разведки агентства. Он объяснил, как во время развала Советского Союза Коммунистическая партия и КГБ пытались спрятать деньги за границей. Он также сказал, что в конце 1980-х Бирштейн был одним из западных бизнесменов, чьи компании стали связаны с представителями КГБ, участвовавшими в усилиях агентства по укреплению интересов международного бизнеса.

Адвокат Бирштейна заявил FT, что было бы «абсурдно» и «заведомо ложно» сказать, что бизнесмен был «оперативником» КГБ. Однако адвокат добавил, что Бирштейн действительно помнит, как в середине 80-х годов прошлого века он согласился участвовать в советском плане по созданию международных коммерческих предприятий, которым руководил Георгий Арбатов, глава престижного московского аналитического центра. Согласно сообщению перебежчика, опубликованному много лет спустя, Арбатов также был активом КГБ под кодовым именем Василий.

Юрист

Бирштейна сказал, что «совместное предприятие, хотя оно было предложено и оформлено, на самом деле никогда не воплощалось в какие-либо существенные проекты и было формально прекращено вскоре после его создания».Он добавил, что Бирштейн не знал, что Арбатов «каким-либо образом связан с КГБ», но отметил, что «связь с КГБ или другими органами бывшего советского государства была исключительно обычным явлением в Советском Союзе».

Это не единственная зафиксированная связь Бирштейна с фигурой КГБ. В 1991 году, незадолго до того, как Советский Союз окончательно распался, компания Бирштейна наняла Леонида Веселовского в качестве советника по экономическим вопросам по контракту на один год. Адвокат Бирштейна сообщил FT, что компания его клиента наняла Веселовского, потому что он имел докторскую степень по экономике и был членом центрального комитета Коммунистической партии.Но бывший офицер КГБ сообщил FT, что Веселовский также работал старшим офицером в отделе внешних операций КГБ и был «вдохновителем отмывания денег КГБ». (Связаться с Веселовским для получения комментариев не удалось; бывший офицер КГБ сказал, что он «бесследно исчез».)

Пока Бирштейн культивировал советскую элиту, русские родители Шнайдера присоединились к волне еврейской эмиграции, поселившись в 1982 году в Торонто. район, популярный у иммигрантов. Они купили деликатесный магазин, где юный Шнайдер складывал полки.Его тянуло к бизнесу, и к началу 1990-х Бирштейн знакомил его с беспорядочным капитализмом, господствовавшим в бывшем Советском Союзе. Это приведет их обоих на орбиту одной из самых известных фигур.

Утверждения о связях с американской мафией преследовали Трампа на протяжении всей его карьеры. Для Алекса Шнайдера связь с предполагаемым российским гангстером проходит через его бывшего тестя.

Сергей Михайлов, известный как Михась, широко известен как лидер того, что в 1990-х и начале 2000-х считалось самым могущественным синдикатом организованной преступности в Москве: Солнцевская братва.Главный эксперт ФБР по русской организованной преступности в 1990-х годах сказал, что деятельность группы включала вымогательство, наркотики, убийства и отмывание денег. В редком июньском интервью FT Михайлов отрицал это, заявив, что Солнцевской «не существует». Большой бочонок человека в темно-бордовом клетчатом пиджаке, его московский офис украшен иконами православной церкви, он настаивал, что он всего лишь «заурядный бизнесмен», интересующийся торговлей, туризмом и недвижимостью. Бывший чемпион-борец добавил, что, учитывая неспокойные постсоветские годы, «мой успех в том, что я все еще жив».

14 предполагаемых попаданий на британскую почву, проигнорированных правительством

Также имелась свежая рана на затылке Березовского и сломанное ребро, а также наличие неопознанного отпечатка пальца на душевой штанге. Дело полиции заключалось в том, что Березовский получил травмы, когда его тело упало с поручня душа, и пришел к выводу, что «мы довольны и считаем, что Березовский покончил с собой».Но Елизавета предложила дознанию совершенно иную точку зрения: «Я могу вспомнить многих людей, заинтересованных в смерти моего отца», — сказала она. На вопрос Бедфорда, знает ли она, кто эти люди, она ответила: «Да, я думаю, мы все знаем». По ее словам, российское правительство хотело заставить ее отца замолчать, и она верила, что им это удалось. «Он говорил, что Путин представляет опасность для всего мира, и теперь вы это видите», — сказала она.

В результате противоречивых показаний коронер заявил, что не может установить вне разумных сомнений причину смерти Березовского.Он записал открытый приговор.

Несколько высокопоставленных офицеров по борьбе с терроризмом, которые годами отслеживали постоянные угрозы в адрес Березовского, сказали BuzzFeed News, что они всегда будут подозревать, что его, наконец, убили. Уолтон, бывший командир контртеррористической службы Скотланд-Ярда, сказал, что за кулисами его ведомство расследовало смерть Березовского «очень тщательно» и не смогло найти никаких доказательств убийства, но он никогда не сможет избавиться от «сохраняющихся сомнений».Давенпорт, другой офицер по борьбе с терроризмом, участвовавший в деле Березовского, сказал, что в некоторых случаях, когда российские убийцы «эффективно убили кого-то и инсценировали самоубийство», они «проделывают такую хорошую работу, что с медицинской и правовой точки зрения вам придется говорят, вот на что все указывает », — вопреки разумным утверждениям. По его словам, изощренные агенты также умели подбрасывать улики, чтобы создать впечатление, будто человек «говорит, что он подавлен, обеспокоен, как будто теряет контроль», готовясь к инсценировке самоубийства.

За кулисами, как стало известно BuzzFeed News, британские шпионы получали от своих американских коллег разведданные о том, что Березовский был убит. Хотя они не могли с уверенностью утверждать, что убийство было совершено по приказу Кремля, доказательства, связывающие смерть олигарха с Россией, были сочтены убедительными, заявили четыре источника в американской разведке.

К этому времени Янг был тенью своего прежнего «я»: днем и ночью его преследовали сердитые кредиторы, он все больше боялся угроз, с которыми, по его мнению, столкнулся, и боролся изо всех сил, чтобы скрыть секреты своих отношений с Березовским.После семи лет, 65 слушаний о разводе и трех месяцев тюремного заключения за неуважение к суду он все еще не смог дать удовлетворительного объяснения внезапному исчезновению своего состояния. Судья Высокого суда был вынужден ослепить свое окончательное решение. «Делая все, что в моих силах, я обнаружил, что у него все еще скрыто от этого суда 45 миллионов фунтов стерлингов», — постановил судья. Янг получил приказ отдать Мишель половину этой суммы и еще несколько миллионов для покрытия ее судебных издержек. Судья признал, что «Жене будет сложно выполнить мой приказ», но сказал Янгу, что «этот долг будет существовать на все времена».

Стивен Джонс, офшорный юрист, который организовал выкуп «Проекта Москва», оставался близким к Янгу и сказал, что в 2014 году запойный и богатый торговец колесами сделал неожиданный шаг, обратившись к религии. Каждую среду пара ходила на вечернюю церковную службу, а затем ужинала в доме Джонса. Но любой, кто знал Янга, мог видеть, что он не был в покое — Джонс несколько раз замечал, что за ним следил «грубый, небритый человек», а Браун сказал, что Янг казался все более «хитрым» и «отчаявшимся».

Когда ужасные новости наконец пришли холодным декабрьским утром, Мишель первой в семье Скота Янга услышала их. Вся дрожа, она вошла в спальню своей младшей дочери и сказала: «Твой отец спрыгнул со здания». Саша не поверил. Несколькими днями ранее ее отец позвонил ей и сказал, что отправляется в психиатрическое отделение, чтобы избежать опасности, и он не должен выписываться еще несколько дней.

Последние выпуски — Краткий обзор беженцев

Автор: Кристи Зигфрид | 9 июля 2021 г.

Обратите внимание, что The Refugee Brief будет брать летние каникулы на следующие три недели и вернется 6 августа.

ГЛАВНЫЕ ИСТОРИИ ЭТОЙ НЕДЕЛИ
Афганцы бегут по мере продвижения Талибана. Десятки тысяч афганских семей бегут, спасаясь от стремительного наступления Талибана через северный регион страны, поскольку США и их союзники выводят последние войска до крайнего срока — 11 сентября. Новая волна внутреннего перемещения — в основном через провинции Бадахшан, Кундуз, Балх, Баглан и Тахар — началась после того, как талибы захватили большие участки сельской территории в регионе после боев с афганскими силами.В среду талибы атаковали Кала-и-Нау, столицу западной провинции Багдис, что стало первым прямым нападением на столицу провинции с начала вывода войск США. Хьюман Райтс Вотч в отдельном отчете, опубликованном в среду, утверждала, что силы Талибана выселили жителей города в северной провинции Кундуз и сожгли их дома как явное возмездие за сотрудничество с афганским правительством. HRW сообщила, что в начале июля она опросила бывших жителей города Баг-и-Шеркат по телефону.Между тем на этой неделе посланники афганского правительства и движения «Талибан» встретились в Тегеране для переговоров. Они выпустили совместное заявление, в котором говорится, что «Талибан» не поддерживает нападения на мирных жителей, школы, мечети и больницы и хочет урегулирования будущего Афганистана путем переговоров.
Британский закон о границах включает новые полномочия по возвращению просителей убежища в море. Новый закон Великобритании о гражданстве и границах, внесенный в парламент во вторник, включает положения, которые наделяют государство полномочиями перехватывать небольшие лодки мигрантов и просителей убежища, пытающихся пересечь Ла-Манш, и доставлять их в любое место (на суше или на воде). ) в Великобритании или в другом месте.Законопроект также квалифицирует как уголовное преступление, наказуемое тюремным заключением сроком до четырех лет, сознательное прибытие в страну без разрешения. Другое положение позволит обрабатывать ходатайства о предоставлении убежища за пределами Великобритании, хотя соглашение с третьей страной еще не достигнуто. Группы гражданского общества и юристы предупредили, что в случае принятия закон, скорее всего, нарушит обязательства Великобритании по Конвенции 1951 года о беженцах, которая требует, чтобы государства предоставляли людям доступ к убежищу независимо от того, как они въезжают в страну.На брифинге в четверг в Chatham House помощник Верховного комиссара УВКБ ООН по вопросам защиты Джиллиан Триггс заявила, что предложения Великобритании представляют «серьезную угрозу» для международной системы защиты и являются частью тенденции к «экстернализации» ответственности за беженцев западными, развитыми странами. страны.
Южный Судан переживает гуманитарный кризис через десять лет после обретения независимости. Сегодня исполняется 10 лет с тех пор, как Южный Судан обрел независимость и стал самым молодым государством в мире.Несколько средств массовой информации использовали годовщину, чтобы поразмышлять о том, как надежды граждан Южного Судана на мир и процветание были разбиты годами войны и крупнейшим кризисом перемещения населения в Африке. С момента начала конфликта в конце 2013 года более 2,2 миллиона человек бежали в соседние страны и еще 1,6 миллиона стали внутренне перемещенными лицами. Хрупкое мирное соглашение побудило около 375 000 беженцев вернуться с ноября 2017 года, но продолжающиеся вспышки насилия, углубляющийся экономический кризис и экстремальные погодные явления, вызванные изменением климата, привели к тому, что ООН называет одним из худших гуманитарных кризисов в мире.По данным ЮНИСЕФ, около 60 процентов населения испытывает острую нехватку продовольствия, а уровень детской смертности — один из самых высоких в мире. На сегодняшнем брифинге представитель УВКБ ООН в Южном Судане Арафат Джамал призвал гуманитарные учреждения, партнеров по развитию и участников миростроительства к незамедлительным действиям, чтобы помочь репатриантам начать все заново и жить в безопасности и достоинстве.
ИСТОРИИ, ЧТО НУЖНО СМОТРЕТЬ
Италия разрешает заходить в док на Сицилии спасательное судно, на борту которого находится 572 человека. Италия в четверг вечером разрешила пришвартоваться спасательному кораблю Ocean Viking к Сицилии через два дня после того, как SOS Méditerranée, благотворительная организация, которая управляет этим судном, призвала Европейский Союз найти порт, где он мог бы высадить 572 человека, спасенных за несколько дней в Центральном Средиземноморье. . Среди них было много несовершеннолетних и как минимум двое детей-инвалидов. Перед объявлением SOS Méditerranée предупредила, что условия на борту «ухудшаются с каждым часом», при этом нарастают случаи психологического стресса и напряженности.Один человек, прыгнувший за борт, был спасен, а на видеозаписи, переданной благотворительной организацией, видно, что люди на палубе переполнены. Сообщается, что еще 552 человека достигли итальянского острова Лампедуза вечером во вторник и утром в среду на четырех разных лодках. Одна из лодок, рыболовное судно, везла 420 человек.
Активизируются атаки боевиков на северо-востоке Нигерии. По словам местных властей, в среду предполагаемые исламистские боевики убили 18 человек во время нападения на деревню на северо-востоке нигерийского штата Адамава.Reuters сообщает, что в последние месяцы такие нападения участились, десятки солдат были убиты, а тысячи мирных жителей покинули свои дома. На прошлой неделе ООН предупредила, что небезопасная обстановка и конфликт на северо-востоке страны привели к ухудшению продовольственной безопасности примерно 4,4 миллиона человек, 775 000 из которых находятся в опасности. Тем временем на северо-западе Нигерии происходит волна похищений людей в школах, которая мешает получению образования сотнями тысяч детей. Около 125 учеников все еще числятся пропавшими без вести после нападения вооруженных людей на школу-интернат в штате Кадуна в понедельник вечером.С декабря вооруженные до зубов преступные группировки похитили и выкупили более 1000 школьников.
Кризис в Гаити усиливается после убийства президента. Убийство президента Гаити Ховенала Моиза вооруженными боевиками, ворвавшимися в его частную резиденцию рано утром в среду, резко обострило кризис, который накапливался в течение нескольких месяцев. Моис правил указом более года, и многие, в том числе видные юристы Гаити, утверждали, что его срок истек в феврале.Страну потрясли протесты против его президентства, а также всплеск насилия со стороны конкурирующих банд в Порт-о-Пренсе, который с начала июня привел к перемещению более 14 700 человек. New York Times сообщает, что международные наблюдатели обеспокоены тем, что растущий гуманитарный кризис может спровоцировать дальнейшее насилие или побудить гаитян бежать из страны, поскольку надвигается перспектива еще больших потрясений, поскольку два конкурирующих премьер-министра заявили о своем праве управлять страной в четверг.
ВДОХНОВЛЯЙТЕСЬ
Даниэль Нго и ее семья поселились в американском штате Массачусетс после бегства из Вьетнама, когда Даниэль было всего 3 года.Теперь она полковник армии США и самая высокопоставленная вьетнамская американка, находящаяся на действительной военной службе в армии США.
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Конфликт в Афганистане с начала 2021 года вынудил почти 223 000 человек покинуть свои дома.
Роль искусственного интеллекта в достижении Целей в области устойчивого развития
Наш обзор соответствующих данных показывает, что ИИ может выступать в качестве инструмента достижения 134 целей (79%) по всем ЦУР, как правило, за счет технологических усовершенствований, которые могут позволить преодолеть определенные настоящие ограничения.Однако 59 задач (35%, также по всем ЦУР) могут испытывать негативное влияние от развития ИИ. Для целей настоящего исследования мы делим ЦУР на три категории в соответствии с тремя столпами устойчивого развития, а именно: общество, экономика и окружающая среда ^11,12 (см. Раздел «Методы»). Эта классификация позволяет нам дать обзор общих областей влияния ИИ. На рис. 1 мы также приводим результаты, полученные при взвешивании того, насколько уместны доказательства, представленные в каждой ссылке, для оценки взаимосвязи с процентом оцениваемых целей, как обсуждается в разделе «Методы» и ниже.Подробная оценка групп «Общество», «Экономика» и «Окружающая среда» вместе с наглядными примерами обсуждаются далее.
ИИ и социальные результаты
Шестьдесят семь целей (82%) в группе «Общество» потенциально могут выиграть от технологий на основе ИИ (рис. 2). Например, в ЦУР 1 по искоренению бедности, ЦУР 4 по качественному образованию, ЦУР 6 по чистой воде и санитарии, ЦУР 7 по доступной и чистой энергии и ЦУР 11 по устойчивым городам ИИ может выступать в качестве фактора, способствующего достижению всех целей посредством поддержка предоставления населению продовольственных, медицинских, водных и энергетических услуг.Он также может поддерживать низкоуглеродные системы, например, поддерживая создание экономики замкнутого цикла и умных городов, которые эффективно используют свои ресурсы ^13,14. Например, с помощью ИИ можно создать интеллектуальные города с низким уровнем выбросов углерода, охватывающие ряд взаимосвязанных технологий, таких как электрические автономные транспортные средства и интеллектуальные устройства, которые могут обеспечить реагирование на спрос в электроэнергетическом секторе ^13,14 (с преимуществами по ЦУР 7, 11 и 13 о борьбе с изменением климата). ИИ также может помочь интегрировать переменные возобновляемые источники энергии, включив интеллектуальные сети, которые частично соответствуют потребностям в электроэнергии в то время, когда светит солнце и дует ветер ¹³.ИИ может отрицательно повлиять на меньшее количество целей в группе «Общество» (31 цель, 38%), чем на те, на которые оказывает положительное воздействие. Однако их учет имеет решающее значение. Многие из них связаны с тем, как технологические усовершенствования, обеспечиваемые ИИ, могут быть реализованы в странах с различными культурными ценностями и богатством. Передовые технологии искусственного интеллекта, исследования и разработка продуктов могут потребовать огромных вычислительных ресурсов, доступных только в крупных вычислительных центрах. Эти объекты имеют очень высокое энергопотребление и углеродный след ¹⁵.Например, криптовалютные приложения, такие как Биткойн, во всем мире используют столько электроэнергии, сколько потребляет электричество в некоторых странах ¹⁶, что ставит под угрозу результаты в сфере ЦУР 7, но также и по ЦУР 13 по борьбе с изменением климата. По некоторым оценкам, общий спрос на электроэнергию, связанный с информационными и коммуникационными технологиями (ИКТ), может потребовать до 20% мирового спроса на электроэнергию к 2030 году по сравнению с примерно 1% сегодня ¹⁵. Поэтому «зеленый» рост технологий ИКТ необходим ¹⁷.Более эффективные системы охлаждения для центров обработки данных, более широкая энергоэффективность и использование возобновляемых источников энергии в ИКТ будут играть роль в сдерживании роста спроса на электроэнергию ¹⁵. Помимо более эффективных центров обработки данных на основе возобновляемых источников энергии, важно использовать человеческие знания при разработке моделей искусственного интеллекта. Помимо того факта, что человеческий мозг потребляет гораздо меньше энергии, чем то, что используется для обучения моделей искусственного интеллекта, доступные знания, представленные в модели (см., Например, глубокое обучение с учетом физики ¹⁸), не нужно изучать с помощью данных. -интенсивные тренировки, что может значительно снизить потребление энергии.Хотя технология на базе ИИ может выступать в качестве катализатора для достижения Повестки дня на период до 2030 года, она также может вызвать неравенство, которое может действовать как препятствие для достижения ЦУР 1, 4 и 5. Эта двойственность отражена в задаче 1.1, поскольку ИИ может помочь в выявлении областей. бедности и способствовать международным действиям с использованием спутниковых снимков ⁵. С другой стороны, это также может привести к дополнительным квалификационным требованиям для любой работы, в результате чего увеличится внутреннее неравенство ¹⁹ и будет действовать как препятствие на пути к достижению этой цели.
Рис. 2: Подробная оценка воздействия ИИ на ЦУР в рамках группы «Общество».
Документальные свидетельства положительного или отрицательного воздействия ИИ на достижение каждой из задач ЦУР 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11 и 16 (https://www.un.org/ устойчивое развитие/). Каждый блок на схеме представляет цель (дополнительные сведения о целях см. В разделе «Дополнительные данные 1»). Для целей, выделенных зеленым или оранжевым цветом, мы нашли опубликованные доказательства того, что ИИ потенциально может активировать или подавлять такую цель соответственно.Отсутствие выделения указывает на отсутствие идентифицированных доказательств. Примечательно, что это не обязательно означает отсутствие отношений. (Содержание этого рисунка не проверялось Организацией Объединенных Наций и не отражает ее взглядов).
Еще одним важным недостатком разработок на основе ИИ является то, что они традиционно основываются на потребностях и ценностях стран, в которых развивается ИИ. Если технология искусственного интеллекта и большие данные используются в регионах, где отсутствует этический контроль, прозрачность и демократический контроль, искусственный интеллект может способствовать национализму, ненависти к меньшинствам и предвзятым результатам выборов ²⁰.Термин «большое подталкивание» появился для обозначения использования больших данных и искусственного интеллекта для использования психологических слабостей для принятия решений, создавая такие проблемы, как нарушение социальной сплоченности, демократических принципов и даже прав человека. ²¹. Недавно ИИ был использован для разработки оценок граждан, которые используются для управления социальным поведением ²². Этот тип оценки является ярким примером угрозы правам человека из-за неправильного использования ИИ, и одной из самых больших проблем является отсутствие у граждан информации о типе анализируемых данных и последствиях, которые это может иметь для их жизни.Также важно отметить, что технология ИИ распределена неравномерно: например, сложное сельскохозяйственное оборудование с ИИ может быть недоступно для мелких фермеров и, таким образом, приводит к увеличению разрыва по сравнению с более крупными производителями в более развитых странах ²³, что, следовательно, сдерживает достижение некоторых целей ЦУР 2 по нулевому голоду. Есть еще один важный недостаток ИИ в контексте ЦУР 5 по гендерному равенству: недостаточно исследований, оценивающих потенциальное влияние таких технологий, как интеллектуальные алгоритмы, распознавание изображений или усиленное обучение, на дискриминацию в отношении женщин и меньшинств.Например, алгоритмы машинного обучения, некритически обученные на регулярных новостных статьях, будут непреднамеренно изучать и воспроизводить социальные предубеждения в отношении женщин и девочек, которые заложены в текущих языках. Было обнаружено, что встраивание слов, популярный метод обработки естественного языка, обостряет существующие гендерные стереотипы ². Помимо отсутствия разнообразия в наборах данных, еще одной важной проблемой является отсутствие гендерного, расового и этнического разнообразия в рабочей силе ИИ ²⁴.Разнообразие — один из основных принципов, поддерживающих инновации и социальную устойчивость, который станет важным в обществе, подверженном изменениям, связанным с развитием ИИ ²⁵. Устойчивости общества также способствует децентрализация, то есть внедрение технологий искусственного интеллекта, адаптированных к культурным условиям и особым потребностям различных регионов.
ИИ и экономические результаты
Технологические преимущества, обеспечиваемые ИИ, также могут иметь положительное влияние на достижение ряда ЦУР в группе «Экономика».Мы определили преимущества ИИ по 42 целям (70%) этих ЦУР, тогда как отрицательное влияние сообщается по 20 целям (33%), как показано на рис. 1. Хотя Acemoglu и Restrepo ¹ сообщают о чистом положительном воздействии Технологии на базе ИИ, связанные с повышением производительности, в литературе также отражены потенциальные негативные воздействия, в основном связанные с усилением неравенства ^26,27,28,29. В контексте экономической группы ЦУР, если будущие рынки в значительной степени полагаются на анализ данных и эти ресурсы не будут в равной степени доступны в странах с низким и средним уровнем доходов, экономический разрыв может значительно увеличиться из-за недавно введенного неравенства ^{30, 31} существенно влияют на ЦУР 8 (достойный труд и экономический рост), 9 (промышленность, инновации и инфраструктура) и 10 (сокращение неравенства).Бриньолфссон и McAfee ³¹ утверждают, что ИИ может усугубить неравенство также внутри стран. Заменяя старые рабочие места на те, которые требуют больших навыков, технологии непропорционально вознаграждают образованных: с середины 1970-х годов зарплаты в Соединенных Штатах (США) выросли примерно на 25% для тех, кто имеет ученую степень, в то время как средний отсев из средней школы увеличился на 20%. Снижение заработной платы на 30%. Более того, автоматизация перекладывает корпоративные доходы на тех, кто владеет компаниями, от тех, кто там работает. Такая передача доходов от рабочих инвесторам помогает объяснить, почему, хотя совокупные доходы «большой тройки» Детройта (GM, Ford и Chrysler) в 1990 году были почти идентичны доходам «большой тройки» Кремниевой долины (Google, Apple, и Facebook) в 2014 г. у последних было в 9 раз меньше сотрудников, а на фондовом рынке они стоили в 30 раз больше ³².На рисунке 3 показана оценка задокументированных положительных и отрицательных воздействий на различные цели в рамках ЦУР в группе «Экономика».
Рис. 3: Подробная оценка воздействия ИИ на ЦУР в группе «Экономика».
Документированное свидетельство положительного или отрицательного воздействия ИИ на достижение каждой из задач ЦУР 8, 9, 10, 12 и 17 (https://www.un.org/sustainabledevelopment/). Интерпретация блоков и цветов такая, как на рис. 2. (Содержание этого рисунка не проверялось Организацией Объединенных Наций и не отражает ее взглядов).
Хотя выявленные связи в группе «Экономика» в основном положительные, нельзя пренебрегать компромиссами. Например, ИИ может негативно влиять на использование социальных сетей, показывая пользователям контент, специально соответствующий их предвзятым представлениям. Это может привести к политической поляризации ³³ и повлиять на социальную сплоченность ²¹ с последствиями в контексте ЦУР 10 по сокращению неравенства. С другой стороны, ИИ может помочь выявить источники неравенства и конфликтов ^34,35 и тем самым потенциально уменьшить неравенство, например, с помощью моделирования для оценки того, как виртуальные общества могут реагировать на изменения.Однако существует скрытый риск при использовании ИИ для оценки и прогнозирования поведения человека, который является неотъемлемой предвзятостью данных. Сообщается, что при автоматизированном таргетинге онлайн-рекламы вакансий с использованием AI ³⁵ возникает ряд дискриминационных проблем, которые в основном связаны с предыдущими предубеждениями в процессах отбора, проводимых кадровыми агентствами. В работе Dalenberg ³⁵ подчеркивается необходимость изменения процесса подготовки данных и явной адаптации алгоритмов на основе ИИ, используемых для процессов отбора, чтобы избежать таких предубеждений.
AI и экологические результаты
Последняя группа ЦУР, т. Е. Связанная с окружающей средой, анализируется на рис. 4. Три ЦУР в этой группе связаны с действиями в области климата, жизнью под водой и жизнью на суше (ЦУР 13, 14 и 15). Для группы «Окружающая среда» мы определили 25 целей (93%), для которых ИИ мог бы выступить в качестве вспомогательного средства. Выгоды от ИИ могут быть получены за счет возможности анализа крупномасштабных взаимосвязанных баз данных для разработки совместных действий, направленных на сохранение окружающей среды.Если посмотреть на ЦУР 13, касающуюся действий в области климата, есть свидетельства того, что достижения ИИ будут способствовать пониманию изменения климата и моделированию его возможных последствий. Кроме того, ИИ будет поддерживать низкоуглеродные энергетические системы с высокой степенью интеграции возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, которые необходимы для решения проблемы изменения климата ^13,36,37. ИИ также можно использовать для улучшения здоровья экосистем. Достижение цели 14.1, призванной предотвращать и значительно сокращать загрязнение морской среды всех видов, может извлечь выгоду из ИИ с помощью алгоритмов автоматической идентификации возможных разливов нефти ³⁸.Другой пример — задача 15.3, которая призывает к борьбе с опустыниванием и восстановлению деградированных земель и почв. Согласно Mohamadi et al. ³⁹, нейронные сети и объективно-ориентированные методы могут использоваться для улучшения классификации типов растительного покрова на основе спутниковых изображений с возможностью обработки больших объемов изображений за относительно короткое время. Эти методы искусственного интеллекта могут помочь выявить тенденции опустынивания на больших территориях, получить информацию, имеющую отношение к экологическому планированию, принятию решений и управлению, чтобы избежать дальнейшего опустынивания, или помочь обратить вспять тенденции путем выявления основных движущих сил.Однако, как указывалось выше, усилия по достижению ЦУР 13 по борьбе с изменением климата могут быть подорваны высокими энергетическими потребностями для приложений искусственного интеллекта, особенно если используются источники энергии, не являющиеся углеродно-нейтральными. Кроме того, несмотря на множество примеров того, как ИИ все чаще применяется для улучшения мониторинга и сохранения биоразнообразия ⁴⁰, можно предположить, что расширение доступа к информации об экосистемах, связанной с ИИ, может привести к чрезмерной эксплуатации ресурсов, хотя такое злоупотребление далеко не достаточно документированы.Этот аспект дополнительно обсуждается ниже, где рассматриваются выявленные в настоящее время пробелы в исследованиях ИИ.
Рис. 4: Подробная оценка воздействия ИИ на ЦУР в группе «Окружающая среда».
Документированное свидетельство положительного или отрицательного воздействия ИИ на достижение каждой из задач ЦУР 13, 14 и 15 (https://www.un.org/sustainabledevelopment/). Интерпретация блоков и цветов такая, как на рис. 2. (Содержание этого рисунка не проверялось Организацией Объединенных Наций и не отражает ее взглядов).
Оценка собранных доказательств взаимосвязей
Был проведен более глубокий анализ собранных доказательств, как показано на рис. 1 (и объяснено в разделе «Методы»). На практике каждая взаимосвязь была взвешена на основе применимости и уместности каждой из ссылок для оценки конкретной взаимосвязи и, возможно, выявления пробелов в исследованиях. Хотя учет типа доказательств оказывает относительно небольшое влияние на положительное воздействие (мы видим сокращение положительно затронутых целей с 79% до 71%), мы наблюдаем более значительное сокращение (с 35% до 23%) целевых показателей. с негативным влиянием ИИ.Частично это может быть связано с тем, что исследования ИИ обычно включают количественные методы, которые смещают результаты в сторону положительных эффектов. Однако есть некоторые различия в сферах общества, экономики и окружающей среды. В сфере «Общество», при взвешивании адекватности доказательств, положительно затронутые цели уменьшаются на 5 процентных пунктов (п.п.), а негативно повлияли на цели на 13 п.п. В частности, взвешивание уместности доказательств негативного воздействия на ЦУР 1 (отказ от бедности) и ЦУР 6 (чистая вода и санитария) снижает долю затронутых задач на 43 п.п. и 35 п.п. соответственно. Вместо этого в группе «Экономика» положительные воздействия снижаются больше (15 п.п.), чем отрицательные (10 п.п.), если принять во внимание уместность найденных доказательств для определения проблем. Это может быть связано с обширным исследованием в литературе, оценивающим смещение рабочих мест из-за ИИ (из-за четкой политики и социальных проблем), но в целом долгосрочные преимущества ИИ для экономики, возможно, не так широко охарактеризованы доступными в настоящее время методами.
No related posts.

Гражданство рф по праву почвы 2017: В Госдуме предложили давать российское гражданство по «праву почвы»

В Госдуме предложили давать гражданство России по «праву почвы»

Поклонская и Затулин предложили давать гражданство по «праву почвы»

Кому светит гражданство России по «праву почвы» — Статьи — Политика

кто виноват и что делать?

Месси Лионель — все новости про футболиста

Право на права и обязанности — Йельский обзор международных исследований

Вы никогда не догадались, что 2017 год — «Год экологии» в России

C.I.A. Информатор, извлеченный из России, отправил в США секреты на десятилетия

Башня тайн: российские деньги за небоскребом Дональда Трампа

рекомендуется

14 предполагаемых попаданий на британскую почву, проигнорированных правительством

Последние выпуски — Краткий обзор беженцев

Роль искусственного интеллекта в достижении Целей в области устойчивого развития

ИИ и социальные результаты

ИИ и экономические результаты

AI и экологические результаты

Оценка собранных доказательств взаимосвязей

Добавить комментарий Отменить ответ