Гражданство Европейского союза. Европейское гражданство было введено


Гражданство ЕС было введено Маастрихтским договором 1992г.

Вариант 1

Вопрос 1. Европейский парламент.

Нижегородский областной суд приговорил к 6 годам лишения одного из руководителей оппозиционной партии Н. по обвинению в мошенничестве. Европейский парламент квалифицировал этот приговор как политически мотивированный и вынес постановление о принятии ряда мер в отношении РФ, в том числе и о прекращении действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и РФ в части, предусматривающей предоставление режима наибольшего благоприятствования гражданам РФ в отношении учреждения юридических лиц на территории стран-членов Европейского Союза.

 

1.Имеет ли право правительство РФ с момента вступления данного постановления Европейского парламента в силу также отказать гражданам государств-членов ЕС в предоставлении режима наибольшего благоприятствования в отношении учреждения юридических лиц на территории РФ?

На сам Европарламент вышел за пределы своих полномочий. Он имеет возможность только контролировать деятельность Еврокомиссии и других исполнительных органов ЕС, а также участвовать в процессе создания нормативных актов ЕС, но не имеет права расторжения Соглашений международного уровня, более того с РФ - которая не является участником ЕС. Соответственно, Европарламент не имеет права вмешиваться во внутренние дела РФ.

2.Сколько депутатов входит в Европейский Парламент?

Максимум 751 депутат в соответствии с Лиссабонским договором. Сейчас – 736 депутатов.

3.В каком порядке и на какой срок формируется Европейский парламент?

Европейский Парламент избирается прямыми выборами, в которых могут участвовать все граждане ЕС. Выборы проводятся раз в 5 лет.

4.Какие функции выполняет Европейский парламент?

Основным задачами ЕП являются: контроль за деятельностью Европейской комиссии и других исполнительных органов, участие в процессе создания нормативных актов ЕС.

5. В каком городе Европейский парламент проводит свои пленарные заседания?

Пленарные заседания проводятся в городе Страсбург (Франция), а местом работы его Комиссии является город Брюссель (Бельгия).

6.Каким большинством принимает свои решения Европейский парламент?

По общему правилу решения Европейского Парламента принимаются простым большинством при наличии кворума. Однако по важным вопросам предусмотрено принятие решения квалифицированным большинством.

7.Каким большинством Европейский парламент вправе отправить в отставку

А) Совет ЕС?- не может отправить в отставку, т.к. входит в его компетенцию.

Б) Комиссию ЕС?- 2/3 голосов при ½ от списочного состава.

Вопрос 2. История развития Европейского Союза.

1.В каком году были учреждены европейские сообщества и как они назывались?

В 1957г. были подписаны соглашения о создании - Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС), Европейского Сообщества по Атомной Энергии (ЕСАЭ), они вступили в силу с 01.01.1958г. Таким образом было создано 3 сообщества, включая Европейское Объединение угля и стали (ЕОУС), созданное соглашением от 18.04.1951г., которое вступило в силу с 01.01.1962г., общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ), наследница созданного в 1970 г. Европейского политического сотрудничества.

Апреля 1951 года в Париже представители Франции, ФРГ, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга подписали соглашение, учреждавшее Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). В мае 1952 года 6 государств-членов ЕОУС подписали соглашение о создании Европейского оборонного сообщества (Франция не ратифицировала).

Марта 1957 года в Риме были подписаны 2 соглашения, учреждавшие Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии.

Римский договор 1957 года – государства-члены ЕЭС создали Таможенный союз.

2.В каком году и каким соглашением был учрежден Европейский Союз?

ЕС был учрежден в соответствии с Маастрихтским договором 1992г.

3.В чем различие между Европейским Союзом и Европейскими Сообществами?

Европейские сообщества ставили своей целью экономическую интеграцию. ЕС ставит целью экономическое и политическое объединение (внешняя, внутренняя политика, юстиция). Европейский Союз отличается от Европейских сообществ тем, что к общей экономической политике, добавились политические направления. Коммунитарное право – право сообществ (создается большинством голосов в Европарламенте). Отношения между государствами-членами регулируется не коммунитарным правом, а международным правом (международные соглашения). Но за последние 20 лет часть регулирования в области юстиции и правопорядка стала регулироваться коммунитарным правом – в отдаленном будущем, возможно, что все отношения в ЕС будут регулироваться коммунитарным правом, а не международным (тенденция распространения коммунитарного права).

4.Какими соглашениями вносились изменения в учредительные договоры Европейского Союза и Европейских Сообществ? Укажите название и годы.

Единый европейский акт – подписан в 1986 г., вступил в силу в 1987 г.

Амстердамский договор – подписан в 1997 г., вступил в силу в 1999 г.

Ниццкий договор – подписан в 2001 г., вступил в силу в 2003 г.

Договор, утверждавший Европейскую Конституцию – подписан в 2004 г., в силу не вступил, так как не был ратифицирован всеми странами ЕС.

Лиссабонский договор – подписан в 2007 г., вступил в силу в 2009 г.

5.По какой причине не вступил в силу Договор, учреждающий Конституцию для Европы? В каком году и где он был подписан?

Осенью 2004г. в Риме был подписан договор, учреждающий Конституцию для Европы – Конституцию ЕС. Но она не вступила в силу, т.к. в 2005г. на референдумах Франции и Нидерландов большинство высказалось против ратификации этого договора. Граждане почувствовали, что ЕС становится империей нового образца (где управление неразвитыми провинциями осуществляется за счет развитых, центральных провинций). Это протест против нарушения принципа равенства уровня развития государств, находящихся в процессе интеграции.

6.Каков порядок внесения изменений в действующие учредительные договоры Европейского Союза?

Порядок изменения учредительных договоров установлен в договоре «О ЕС». Предложения о внесении изменений может выдвигать правительства государств-участников, Европарламент или Еврокомиссия. Предложения вносят в Европейский Совет. Совет консультируется с комиссией и парламентом, если затем он признает целесообразным эти изменения, то они выносятся на рассмотрение специального созываемого органа- Конвента. В Конвент входят представители Парламента государств-участников, представители глав или правительств государств-членов. Также, Европейский совет может передать после консультации внесенные предложения на рассмотрение межправительственной конференции, куда передает подготовленный проект и Конвент. Если конференция одобрит проект нового договора, то его текст подписывается главами государств-участников и главами правительств государств-участников, после чего он должен быть ратифицирован Парламентами все стран-участников.

Вариант 2

Вопрос 1. Гражданство Европейского Союза.

В г. Иркутске по подозрению в совершении тяжкого преступления был арестован гражданин Бельгии В. Поскольку ближайшее консульское учреждение Бельгии находится в г. Москве, А. потребовал, чтобы ему как гражданину Европейского Союза была предоставлена возможность встречи с консулом Франции в Иркутске, который и должен будет осуществлять оказание ему консульской помощи в ходе следствия. Подлежит ли данное требование удовлетворению?

У данного гражданина есть право требования консульской защиты со стороны Франции, как государства-участника ЕС. Однако для РФ это право не обязательно, так что удовлетворение данного требования остается на усмотрение РФ, если нет обязывающих международных договоров.

1.Каким договором введено гражданство Европейского Союза?

Гражданство ЕС было введено Маастрихтским договором 1992г.

2.Кто является гражданином и каков порядок его приобретения?

В соответствии с ч.2 Договора «О ЕС» - «Гражданство Союза» в качестве союзных граждан признаются граждане всех государств-членов, вместе взятых. Таким образом, приобретение немецкого, испанского, греческого или иного национального гражданства автоматически приводит к появлению у лица второго гражданства - гражданства Союза в целом. "Гражданство Союза дополняет национальное гражданство и не подменяет его" (ст. 17 Договора о ЕС). Дополнительный характер этого гражданства выражается в наделении его обладателей рядом новых основных прав и свобод, которые связаны именно с обладанием "европейским" гражданством. Дополнительный характер этого гражданства выражается в наделении его обладателей рядом новых основных прав и свобод, которые связаны именно с обладанием "европейским" гражданством.

3.Какие права имеют граждане Европейского Союза по учредительным договорам Европейского Союза?

Права в настоящее время закреплены в Договоре «О ЕС» и воспроизведены в Хартии Европейского Союза об основных правах (глава 5 "Гражданство"):

- свобода передвижения и проживания на всей территории Союза;

- избирательные права: право гражданина Союза избирать и баллотироваться кандидатом в Европарламент и муниципальные органы на территории любого государства-члена, где он проживает;

- право на консульскую защиту: в третьих государствах, т.е. в странах, не входящих в Союз, гражданин может обращаться за защитой своих прав и интересов в дипломатическое и консульское представительство любого государства-члена, если там отсутствует представительство его родного государства;

- право петиций в Европейский парламент;

- право на подачу жалоб Европейскому Омбудсману;

- право направлять письменные обращения институтам и органам Союза и получать ответ на любом из официальных языков Союза по своему выбору;

- право на доступ к документам Европейского парламента, Совета Европейского Союза и Европейской комиссии.

4.В каком акте Европейского Союза определены основные права и обязанности граждан Европейского Союза? Укажите название и год принятия.

Права в настоящее время закреплены в Договоре «О ЕС» и воспроизведены в Хартии Европейского Союза об основных правах (глава 5"Гражданство").

5.Являются ли Европейские Сообщества или Европейский Союз участниками Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.?

stydopedia.ru

Гражданство Европейского союза — Википедия (с комментариями)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Гражданство Европейского союза было введено Маастрихтским договором, подписанном в 1992 году. Оно существует наряду с национальным гражданством, и предоставляет дополнительные права для граждан государств-членов Европейского союза.

Кто является гражданином ЕС?

Статья 17 (1) с внесенными в него поправками Римского договора[1] гласит:Настоящим учреждается гражданство Союза. Каждое лицо, имеющее гражданство государства-члена, является гражданином Союза. Гражданство Союза дополняет, а не заменяет национальное гражданство.

Все граждане государств-членов, являются гражданами Союза. «Каждое государство-член, выдаёт или лишает гражданства в соответствии с законодательством Сообщества»[2] Это также означает, что государства-члены не являются полностью свободными, в том, как они выдают гражданства, хотя и эти ограничения, в основном, носят теоретический характер. Например, если государство-член за ночь выдаст миллион гражданств жителям из не государств-членов, что было бы незаконными в соответствии с действующим законодательством ЕС (а также международным правом).

Директива о правах граждан

Значительная часть существующих законодательств и судебной практики была закреплена [3] в Директиве 2004/38/EC о праве на передвижение и проживание свободно в рамках ЕС.[4]

См. также

Рекомендуемая литература

Напишите отзыв о статье "Гражданство Европейского союза"

Ссылки

  1. ↑ [europa.eu/eur-lex/lex/en/treaties/dat/12002E/htm/C_2002325EN.003301.html Римский договор] (консолидированная версия)
  2. ↑ [eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=EN&numdoc=61990J0369&model=guichett Дело C-396/90] Micheletti v. Delegación del Gobierno en Cantabria, который установил, что имеющие двойное гражданство одного из государств-членов, а также государства, не являющегося членом имеют право на свободу передвижения; [eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!CELEXnumdoc&numdoc=61999J0192&lg=en case C-192/99] R v. Secretary of State for the Home Department, ex p. Manjit Kaur. It is not an abuse of process to acquire nationality in a Member State solely to take advantage of free movement rights in other Member States: [eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!CELEXnumdoc&numdoc=602J0200&lg=EN case C-200/02] Kunqian Catherine Zhu and Man Lavette Chen v Secretary of State for the Home Department.
  3. ↑ European Commission [europa.eu/scadplus/leg/en/lvb/l33152.htm Right of Union citizens and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States]. Проверено 26 декабря 2007. [www.webcitation.org/66hn8NNel Архивировано из первоисточника 6 апреля 2012].
  4. ↑ [eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=en&type_doc=Directive&an_doc=2004&nu_doc=38 Директива 2004/38/ЕС] Европейского парламента и Совета Европы от 29 апреля 2004 о праве граждан Союза и членов их семей двигаться и свободно проживать на территории государств-членов.

Отрывок, характеризующий Гражданство Европейского союза

– Чистое дело марш!… Так и знал, – заговорил дядюшка (это был дальний родственник, небогатый сосед Ростовых), – так и знал, что не вытерпишь, и хорошо, что едешь. Чистое дело марш! (Это была любимая поговорка дядюшки.) – Бери заказ сейчас, а то мой Гирчик донес, что Илагины с охотой в Корниках стоят; они у тебя – чистое дело марш! – под носом выводок возьмут. – Туда и иду. Что же, свалить стаи? – спросил Николай, – свалить… Гончих соединили в одну стаю, и дядюшка с Николаем поехали рядом. Наташа, закутанная платками, из под которых виднелось оживленное с блестящими глазами лицо, подскакала к ним, сопутствуемая не отстававшими от нее Петей и Михайлой охотником и берейтором, который был приставлен нянькой при ней. Петя чему то смеялся и бил, и дергал свою лошадь. Наташа ловко и уверенно сидела на своем вороном Арабчике и верной рукой, без усилия, осадила его. Дядюшка неодобрительно оглянулся на Петю и Наташу. Он не любил соединять баловство с серьезным делом охоты. – Здравствуйте, дядюшка, и мы едем! – прокричал Петя. – Здравствуйте то здравствуйте, да собак не передавите, – строго сказал дядюшка. – Николенька, какая прелестная собака, Трунила! он узнал меня, – сказала Наташа про свою любимую гончую собаку. «Трунила, во первых, не собака, а выжлец», подумал Николай и строго взглянул на сестру, стараясь ей дать почувствовать то расстояние, которое должно было их разделять в эту минуту. Наташа поняла это. – Вы, дядюшка, не думайте, чтобы мы помешали кому нибудь, – сказала Наташа. Мы станем на своем месте и не пошевелимся. – И хорошее дело, графинечка, – сказал дядюшка. – Только с лошади то не упадите, – прибавил он: – а то – чистое дело марш! – не на чем держаться то. Остров отрадненского заказа виднелся саженях во ста, и доезжачие подходили к нему. Ростов, решив окончательно с дядюшкой, откуда бросать гончих и указав Наташе место, где ей стоять и где никак ничего не могло побежать, направился в заезд над оврагом. – Ну, племянничек, на матерого становишься, – сказал дядюшка: чур не гладить (протравить). – Как придется, отвечал Ростов. – Карай, фюит! – крикнул он, отвечая этим призывом на слова дядюшки. Карай был старый и уродливый, бурдастый кобель, известный тем, что он в одиночку бирал матерого волка. Все стали по местам. Старый граф, зная охотничью горячность сына, поторопился не опоздать, и еще не успели доезжачие подъехать к месту, как Илья Андреич, веселый, румяный, с трясущимися щеками, на своих вороненьких подкатил по зеленям к оставленному ему лазу и, расправив шубку и надев охотничьи снаряды, влез на свою гладкую, сытую, смирную и добрую, поседевшую как и он, Вифлянку. Лошадей с дрожками отослали. Граф Илья Андреич, хотя и не охотник по душе, но знавший твердо охотничьи законы, въехал в опушку кустов, от которых он стоял, разобрал поводья, оправился на седле и, чувствуя себя готовым, оглянулся улыбаясь. Подле него стоял его камердинер, старинный, но отяжелевший ездок, Семен Чекмарь. Чекмарь держал на своре трех лихих, но также зажиревших, как хозяин и лошадь, – волкодавов. Две собаки, умные, старые, улеглись без свор. Шагов на сто подальше в опушке стоял другой стремянной графа, Митька, отчаянный ездок и страстный охотник. Граф по старинной привычке выпил перед охотой серебряную чарку охотничьей запеканочки, закусил и запил полубутылкой своего любимого бордо. Илья Андреич был немножко красен от вина и езды; глаза его, подернутые влагой, особенно блестели, и он, укутанный в шубку, сидя на седле, имел вид ребенка, которого собрали гулять. Худой, со втянутыми щеками Чекмарь, устроившись с своими делами, поглядывал на барина, с которым он жил 30 лет душа в душу, и, понимая его приятное расположение духа, ждал приятного разговора. Еще третье лицо подъехало осторожно (видно, уже оно было учено) из за леса и остановилось позади графа. Лицо это был старик в седой бороде, в женском капоте и высоком колпаке. Это был шут Настасья Ивановна.

wiki-org.ru

Гражданство Европейского союза — Википедия (с комментариями)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Файл:Finland passport.jpg Члены ЕС используют стандартизированный дизайн паспортов, цвета бургунди с указанием страны-члена, гербом и надписью «Европейский союз» на официальном языке (или языках) страны.

Гражданство Европейского союза было введено Маастрихтским договором, подписанном в 1992 году. Оно существует наряду с национальным гражданством, и предоставляет дополнительные права для граждан государств-членов Европейского союза.

Кто является гражданином ЕС?

Статья 17 (1) с внесенными в него поправками Римского договора[1] гласит:Настоящим учреждается гражданство Союза. Каждое лицо, имеющее гражданство государства-члена, является гражданином Союза. Гражданство Союза дополняет, а не заменяет национальное гражданство.

Все граждане государств-членов, являются гражданами Союза. «Каждое государство-член, выдаёт или лишает гражданства в соответствии с законодательством Сообщества»[2] Это также означает, что государства-члены не являются полностью свободными, в том, как они выдают гражданства, хотя и эти ограничения, в основном, носят теоретический характер. Например, если государство-член за ночь выдаст миллион гражданств жителям из не государств-членов, что было бы незаконными в соответствии с действующим законодательством ЕС (а также международным правом).

Директива о правах граждан

Значительная часть существующих законодательств и судебной практики была закреплена [3] в Директиве 2004/38/EC о праве на передвижение и проживание свободно в рамках ЕС.[4]

См. также

Рекомендуемая литература

Напишите отзыв о статье "Гражданство Европейского союза"

Ссылки

  1. ↑ [http://europa.eu/eur-lex/lex/en/treaties/dat/12002E/htm/C_2002325EN.003301.html Римский договор] (консолидированная версия)
  2. ↑ [http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=EN&numdoc=61990J0369&model=guichett Дело C-396/90] Micheletti v. Delegación del Gobierno en Cantabria, который установил, что имеющие двойное гражданство одного из государств-членов, а также государства, не являющегося членом имеют право на свободу передвижения; [http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!CELEXnumdoc&numdoc=61999J0192&lg=en case C-192/99] R v. Secretary of State for the Home Department, ex p. Manjit Kaur. It is not an abuse of process to acquire nationality in a Member State solely to take advantage of free movement rights in other Member States: [http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!CELEXnumdoc&numdoc=602J0200&lg=EN case C-200/02] Kunqian Catherine Zhu and Man Lavette Chen v Secretary of State for the Home Department.
  3. ↑ European Commission [http://europa.eu/scadplus/leg/en/lvb/l33152.htm Right of Union citizens and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States]. Проверено 26 декабря 2007. [http://www.webcitation.org/66hn8NNel Архивировано из первоисточника 6 апреля 2012].
  4. ↑ [http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=en&type_doc=Directive&an_doc=2004&nu_doc=38 Директива 2004/38/ЕС] Европейского парламента и Совета Европы от 29 апреля 2004 о праве граждан Союза и членов их семей двигаться и свободно проживать на территории государств-членов.

Отрывок, характеризующий Гражданство Европейского союза

Он нарёк его Александром, выбрав это имя сам, так как мама была в больнице и ему некого больше было спросить. А когда бабушка предложила помочь похоронить малыша, папа категорически отказался. Он сделал всё сам, от начала до конца, хотя я не могу даже представить, сколько горя надо было перенести, хороня своего новорождённого сына, и в то же время зная, что в больнице умирает его горячо любимая жена... Но папа это всё перенёс без единого слова упрёка кому-либо, только единственное, о чём он молился, это чтобы вернулась к нему его любимая Аннушка, пока этот страшный удар не подкосил её окончательно, и пока на её измученный мозг не опустилась ночь... И вот мама вернулась, а он был совершенно бессилен чем-то ей помочь, и совершенно не знал, как же её вывести из этого жуткого, «мёртвого» состояния... Смерть маленького Александра глубоко потрясла всю семью Серёгиных. Казалось, никогда не вернётся в этот грустный дом солнечный свет, и никогда не будет звучать больше смех... Мама всё ещё была «убитой». И хотя её молодое тело, подчиняясь законам природы, начинало всё больше и больше крепнуть, её раненая душа, несмотря на все старания папы, как улетевшая птица, всё ещё была далеко и, глубоко окунувшись в океан боли, не спешила оттуда вернуться...

Но вскоре, через каких-то шесть месяцев, к ним пришла добрая новость – мама снова была беременна... Папа вначале перепугался, но видя, что мама вдруг очень быстро начала оживать, решился идти на риск, и теперь уже все с большим нетерпением ждали второго ребёнка... На этот раз они были очень осторожны, и пытались всячески уберечь маму от любых нежелательных случайностей. Но, к сожалению, беде, видимо по какой-то причине, полюбилась эта гостеприимная дверь... И она постучалась опять... С перепугу, зная печальную историю первой маминой беременности, и боясь, как бы опять что-то не пошло «не так», врачи решили делать «кесарево сечение» ещё до того, как начнутся схватки (!). И видимо сделали это слишком рано... Так или иначе, родилась девочка, которую назвали Марианной. Но прожить ей, к сожалению, удалось тоже очень недолго – через три дня эта хрупкая, чуть распустившаяся жизнь, по никому не известным причинам, прервалась... Создавалось жуткое впечатление, что кому-то очень не хочется, чтобы мама родила вообще... И хотя по своей природе и по генетике она была сильной и абсолютно пригодной для деторождения женщиной, она уже боялась даже подумать о повторении такой жестокой попытки когда-то вообще... Но человек – существо, на удивление, сильное, и способно вынести намного больше, чем он сам когда-либо мог бы себе представить... Ну, а боль, даже самая страшная, (если она сразу не разрывает сердце) когда-то видимо притупляется, вытесняемая, вечно живущей в каждом из нас, надеждой. Вот поэтому, ровно через год, очень легко и без каких-либо осложнений, ранним декабрьским утром у семьи Серёгиных родилась ещё одна дочь, и этой счастливой дочерью оказалась я... Но... и это появление на свет наверняка кончилось бы не так счастливо, если бы всё и дальше происходило по заранее подготовленному плану наших «сердобольных» врачей... Холодным декабрьским утром маму отвезли в больницу, ещё до того, как у неё начались схватки, чтобы, опять же, «быть уверенными», что «ничего плохого» не произойдёт (!!!)... Дико нервничавший от «плохих предчувствий» папа, метался туда-сюда по длинному больничному коридору, не в состоянии успокоиться, так как знал, что, по их общему договору, мама делала такую попытку в последний раз и, если с ребёнком что-то случится и на этот раз – значит, им никогда не суждено будет увидеть своих детей... Решение было тяжёлое, но папа предпочитал видеть, если не детей, то хотя бы свою любимую «звёздочку» живой, а не похоронить сразу всю свою семью, даже по-настоящему ещё не поняв, что же такое по-настоящему означает – его семья...

o-ili-v.ru


Смотрите также