Как получить двойное гражданство Украины и чем это грозит
В последнее время все больше украинцев стремятся получить двойное гражданство Украины, так как сделать это очень легко, а наказания за наличие второго паспорта пока в законодательстве не предусмотрено. В то же время основной закон Украины – Конституция – указывает, что на территории украинского государства действует принцип единого гражданства, то есть налицо противоречие, которое вызывает ряд вопросов, требующих разъяснения.
Какие законы Украины осуществляют правовое регулирование подданства
В украинском законодательстве принцип единого гражданства утверждает:
– 4-я статья Конституции;
– 2-я статья закона о гражданстве;
– 19 статья того же закона.
Если первые две статьи просто указывают на то, что в Украине действует принцип единого гражданства, то вторая говорит, что украинское подданство теряется, если украинец становится полноправным членом общества иностранного государства.
Вместе с тем, ни в одном законодательном акте не говорится о том, что для украинцев, которые смогли получить двойное гражданство Украины, предусмотрено какое-либо наказание. Более того, согласно действующему законодательству, Украина просто не признает факт второго подданства, продолжая считать каждого, у кого есть украинский паспорт, своим правомерным подданным.
На данный момент многие жители Черновицкой, Закарпатской и Львовской области получили вторые паспорта от Румынии, Венгрии и Польши. Но такое положение дел не вызывало особых обострений до тех пор, пока в качестве второго гражданства многие захотели видеть российское подданство.
Как устроиться в Украине и России одновременно
Многие украинцы сегодня находятся на заработках по всему миру, но огромное их число сосредоточено в Российской Федерации. Для этого заключается специальный трудовой договор с иностранным работодателем, что дает право оформить ВНЖ и прочую необходимую документацию. Однако этот путь отличается неудобством и сопровождается хлопотами.
Поэтому многие украинцы поступают более радикально, оформляют постоянное ПМЖ в РФ и получает второй паспорт. Практика оформления второго гражданства с получением паспорта РФ давно ведется жителями восточной Украины и Крыма, что в свете разразившегося политического конфликта и вызвало ряд проблем.
Что делать украинцам с пастором РФ
Сейчас те, кто успел получить двойное гражданство Украины, оформив паспорт РФ, но не избавившись от украинского подданства, задумываются о том, что их ждет. Главный вопрос, который их волнует, заключается в том, смогут ли они в случае чего вернуть себе украинское гражданство.
Ситуация, надо признать, непростая, так как на сегодня между Россией и Украиной нет никаких договоренностей относительно регулирования вопросов о гражданстве. В связи с этим получить подданство Украины можно только предварительно отказавшись от российского паспорта. Однако на данный момент для тех, у кого 2 паспорта, не предусмотрено никаких наказаний, из-за чего многие заняли выжидательную позицию и сохраняют свой статус с двойным гражданством.
Единственная реальная угроза для таких граждан состоит в том, что в 2017 году запланировано ввести визовый режим с Россией, а это вызовет необходимость оформлять заграничный паспорт для пересечения государственной границы, что приведет к усложнению сложившейся ситуации.
Двойное гражданство в соседних странах
В большей части европейских государств и в России законодательство допускает возможность получить второе подданство, но Украина не придерживается такой политики. Поэтому для тех, кто считает себя гражданами той же России невозможно быть еще и украинским подданным, так как, в соответствии с украинским законодательством, прежде чем стать полноправным членом Украины, нужно отказаться от имевшегося гражданства.
Но все-таки есть возможность получить двойное гражданство в Украине, не нарушив ее законы. Конечно, в свете последних событий неясно, как долго он еще продолжит работать, но сегодня им еще можно воспользоваться.
Основной путь приобретения двойного подданства
Проще всего рассмотреть это путь на примере получения в качестве второго гражданства – подданства РФ.
На основании полученных разрешений можно легко получить постоянное место жительство в РФ, но украинский паспорт остается на руках, так как ФМС не уполномочены его изымать. Представители миграционной службы лишь поставят в него отметку. Таким образом, украинец может жить и работать в России, хотя при этом он оставляет за собой все привилегии в Украине.
Еще проще жителям Черновицкой и Закарпатской области, которым власти Румынии и Венгрии вообще раздают свои паспорта без всяких обязательств, не разглашая при этом информации о тех, кто уже смог таким путем получить двойное подданство в Украине.
Риски двойного подданства
В последнее время появилось много разговоров о том, что украинское законодательство в части получения и сохранения украинского гражданства будет кардинально пересмотрено. В марте появился Президентский закон, который должен был ввести ответственность за наличие двойного подданства, но пока он так и не принят.
Но несмотря на отсутствие законодательных актов через судебную инстанцию украинца, обвиненного в двойном подданстве, могут:
– оставить без украинского паспорта;
– ограничить в использовании законных прав.
Сохранить 2 паспорта через бракосочетание
В то же время существует еще одна законная лазейка сохранить два паспорта. Заключается она в заключении брака между украинским и российским подданным. В таком случае украинец имеет право получить гражданство РФ, не расставаясь при этом с украинским подданством. При этом лишить его подданства Украины никто не имеет права.
Обладателей российских паспортов на Украине хотят ограничить в правах
Новости мираПолучить короткую ссылку
328
На Украине хотят ввести двойное гражданство со странами, в которые уехали миллионы украинцев, — но не с Россией
РИГА, 28 янв — Sputnik. На Украине хотят ввести двойное гражданство и ограничить в правах обладателей паспортов «страны-агрессора», сообщает РИА Новости.
Законопроект, разрешающий двойное гражданство, зарегистрирован в Верховной раде Украины. Сейчас конституция запрещает украинцам иметь гражданство другой страны.
Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба отметил, что либерализация политики в сфере гражданства даст возможность удержать в украинском пространстве миллионы людей, выехавших за пределы Украины и получивших гражданство другой страны, но все же желающих сохранить связь со своей родиной.
Однако это не касается тех, у кого есть российский паспорт.
«В случае наличия у граждан Украины гражданства (подданства) государства, признанного агрессором по отношению к Украине, предусмотрен запрет указанным гражданам в реализации их избирательных прав», — говорится в пояснительной записке к законопроекту. (В январе 2015 года Верховная рада Украины приняла заявление, в котором назвала Россию «страной-агрессором»).
Запрет будет действовать до тех пор, пока Киев не снимет с иностранного государства статус «агрессора», либо до момента отказа украинца от второго гражданства.
Законопроект предусматривает, что лица, имеющие иностранное гражданство, не могут претендовать на ряд государственных должностей, в частности президента Украины, секретаря СНБО, члена совета Национального банка или руководящих должностей в Центробанке, члена кабинета министров, на должности в правоохранительные органы. Депутаты, избранные в Раду, согласно законопроекту, должны до вступления в должность отказаться от иностранного гражданства или подданства. Также лица с иностранным гражданством или подданством не могут служить в украинской армии. При этом наличие российского гражданства как второго законопроектом не запрещено.
В прошлом году в Литве проводился референдум по двойному гражданству, который предполагал, что литовцы смогут иметь двойное гражданство не со всеми странами, а только с теми, которые близки к Литве «в ценностном понимании». К таким были отнесены страны, участвующие в Соглашении о Европейском экономическом пространстве, члены НАТО, а также участники Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Со странами, которые участвуют в политических, военных, экономических, государственных союзах или союзах, созданных на основе бывшего СССР, — Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Россией, Таджикистаном, Узбекистаном и Туркменией — двойное гражданство не предполагалось.
Впрочем, в итоге референдум провалился — к нему не проявило интереса достаточное количество литовцев.
ВТОРОЕ ГРАЖДАНСТВО ИЛИ ДВОЙНОЕ? – Адвокат Киев | Услуги адвоката
Украинцам не совсем понятен вопрос второго или двойного гражданства. В то же время резонансные новости о высших чинах государства, которые имеют правовую связь с другими странами всегда вызывали общественный интерес.
Прежде всего нужно провести четкую линию разграничения между двойным и вторым гражданством, так как это разные понятия.
Двойное гражданство имеет место, когда между конкретными странами заключен договор о взаимном признании гражданств, то есть о двойном гражданстве. В этом случае человек, который имеет двойное гражданство, или же бипатрид, может выбирать в какой из стран ему проходить службу в армии, платить налоги и выполнять другие обязанности. При этом, в другой стране гражданства он освобождается от аналогичных обязанностей. Это связано с тем, что обе страны взаимно признают, что могут иметь правовые отношения с человеком как с собственным гражданином, так и с гражданином другой страны. К сожалению, Украина не состоит в подобных договорах ни с одним государством мира. К слову, для заключения таких договоров даже нету необходимости вносить правки в Конституцию Украины, а именно в статью 4, которой часто защищаются сторонники одного единственного гражданства и которая гласит “В Украине существует единое гражданство”. Например, в США человек является гражданином штата и гражданином своей страны одновременно, и государства признает правовые отношения с ним как в обличии гражданина штата, так и в обличии гражданина страны. Единое, это не единственное, это общеукраинское, это значит, что в нашей стране нету паспортов административно-территориальных единиц, такое уточнение содержится в ст. 2 Закона Украины “О гражданстве”. То есть, в статье Конституции скорее всего закреплено унитарную форму административно-территориального устройства Украины, нежели одно единственное (не значит единое) гражданство. Таким образом Конституция делает невозможным существование двойного гражданства. Но теперь поговорим о втором гражданстве.
Наличие второго гражданства не подразумевает признание Украиной своего гражданина подданным другой страны. Гражданин Украины приобретая подданство другого государства или государств, в правовых отношениях с Украиной признается лишь гражданином Украины. Признается гражданином Украины, лишь значит, что не признается гражданином другой страны. Такая ситуация свидетельствует о том, что иметь второе гражданство можно. Доказательство этому также находится в ст. 2 Закона Украины “О гражданстве”. Например, украинец имеющий паспорт Украины и Израиля в Украине будет признаваться только гражданином Украины, в Израиле – только гражданином Израиля. Как видим, никакого запрещения в соответствующих статьях законов и Конституции нет.
В законах не предусмотрено наказаний в виде штрафов или в других формах за наличие второго паспорта, также не закреплены обязанности гражданина уведомлять государственные органы о его наличии. Таким образом, поскольку лишь уведомление госорганов есть причиной для прекращения гражданства Украины, шанс, что госорганы узнают о вашем втором паспорте, очень низок и это случится только если вы сами его продемонстрируете, или же последние сделают запрос в другую страну, что еще более маловероятно. К тому же, например, Венгрия не выдает информацию о своих гражданах и это не единственная страна в таком роде.
Вопрос второго гражданства остается неурегулированным из-за отсутствия механизмов автоматического уведомления и лишения гражданства. А вопрос двойного гражданства просто формально не закреплен.
И еще раз для четкого разграничения: страна считает своего гражданина только своим поданным – применимо понятие исключительно второго гражданства; страна признает своего гражданина поданным еще какого-то государства – двойное гражданство.
Юрист ЮК “PRIKHODKO&PARTNERS”
Второе гражданство для граждан и резидентов Украины
Эта статья поможет украинцам понять, когда у них появится возможность получить гражданство за инвестиции страны ЕС или обзавестись новым паспортом иным способом, не опасаясь при этом судебного преследования на исторической родине, где двойное гражданство де-юре пока еще находится под запретом.
Вы украинец и хотите получить гражданство за инвестиции страны Евросоюза уже в 2019 году, но опасаетесь санкций со стороны властей в Украине за получение двойного гражданства? Вы не одиноки.
Многие другие законопослушные, состоятельные и предусмотрительные украинцы хотели бы пополнить свои коллекции паспортов через инвестирование, но не могут начать действовать из-за угрозы санкций со стороны официального Киева, позиция которого «закрывает для них многие двери». Подробнее: Гражданство за инвестиции: паспортов много не бывает – реальный кейс
В настоящее время в примерно двух десятках стран и территорий, рассредоточенных по всему миру, легально действуют программы по выдаче «золотых паспортов» иностранным инвесторам, целевой аудиторией которых выступают помимо прочего и состоятельные выходцы из Укарины. Подробнее: Гражданство за инвестиции: страны
Украинцам эти программы на 100% легально недоступны, равно как и многочисленные преимущества, которые они дают, включая поездки по миру без предварительного оформления виз. Подробнее: Гражданство за инвестиции 2019: что такое безвизовый режим?
Второе гражданство для граждан и резидентов Украины – Санкции за множественное гражданство и исключенияДа, двойное гражданство в Украине вне закона. Но есть исключения. Согласно соответствующим положениям украинского законодательства, новый гражданин Украины может удерживать паспорт или паспорта предыдущих стран гражданства, но такое лицо должно отказаться от любого своего неукраинского гражданства в течение двух лет (с момента получения гражданства Украины).
В пределах украинских границ украинские граждане, которые также имеют множественное гражданство, считаются исключительно гражданами Украины. Если гражданин Украины приобретает гражданство (национальность) другого государства, в правовых отношениях с Украиной это лицо признается только гражданином Украины. Если иностранец приобретает гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной такое лицо признается только гражданином Украины.
В законодательстве страны также оговорена автоматическая утрата гражданства Украины в том случае, если взрослый гражданин Украины добровольно получает иностранное гражданство или поступает на военную или государственную службу иностранной державы. Решение об утрате лицом гражданства Украины в соответствии с подобными предпосылками должно быть утверждено президентом Украины.
Украинское гражданство не аннулируется автоматически при следующих обстоятельствах:
- Получение иностранного гражданства при рождении по происхождению от родителя, когда украинское гражданство также приобретается по происхождению.
- Удочерение или усыновление иностранными гражданами с последующим получением иностранного гражданства, когда украинское гражданство было первоначально приобретено по происхождению от биологического родителя.
- Автоматическое получение гражданства супруга после вступления в брак с иностранцем.
- Автоматическое получение иностранного гражданства по достижении совершеннолетия в соответствии с законодательством о гражданстве иностранного государства. В этом случае украинское гражданство сохраняется при том условии, что соответствующее лицо не имело формальных (документально подтвержденных) знаний об автоматическом приобретении иностранного гражданства.
При этом важно отметить, что рядом политических организаций страны лоббируется ужесточение наказаний за множественное гражданство, объектами которых могут становиться украинцы. Так, в феврале 2014 года украинская Верховная Рада даже предложила законопроект о введении уголовной ответственности в отношении украинских граждан за владение двумя, тремя или более гражданствами.
Второе гражданство для граждан и резидентов Украины – Сколько украинцев обладает множественным гражданством?По оценкам издания KyivPost от 2009 года, количество украинцев с более чем одним паспортом достигло нескольких миллионов. Неизвестно, сколько украинцев имеют двойное гражданство сейчас.
Украинские власти четко понимают, что несколько миллионов граждан страны уже получили российские паспорта в Крыму и на Донбассе. Также есть сведения о том, что около 100 тыс. украинцев получили венгерские паспорта.
Есть еще десятки тысяч граждан Украины, которые получили молдавские и румынские паспорта тем или иным способом – например, по натурализации. Подробнее: Гражданство за инвестиции и 4 альтернативных способа получить второй паспорт
Также среди лидеров по числу выданных украинцам паспортов числятся Польша и Венгрия. Последняя, по разным данным, выдала гражданам Украины около 100 тысяч своих паспортов. Только в 2019 году одни лишь пограничники Закарпатья обнаружили наличие украино-венгерского гражданства у 39 лиц, в число которых вошли помимо прочего и политики.
А сколько еще трудовых мигрантов из Украины, которые сейчас работают за границей, получают вид на жительство и гражданство европейских стран? Эксперты говорят о миллионах. Должны ли они отказаться от украинского гражданства, или родине придется потерять связь с ними?
А что делать с теми украинцами, которые живет на неконтролируемых официальным Киевом территориях (Крым, Донбасс) и получил там паспорта? Они граждане Украины или нет? Дать однозначные ответы на эти вопросы, исходя из текущего положения вещей, сложно.
Второе гражданство для граждан и резидентов Украины – Грядут переменыЕсли вы украинец, и вы не опасаетесь указанных выше негативных последствий (то есть потери украинского гражданства и так далее), можете уже сейчас оформить гражданство за инвестиции той или иной страны. Нужно лишь выбрать подходящий вариант и начать действовать. Подробнее: Гражданство за недвижимость – Какая страна подходит лучше всего именно Вам?
При этом помните, что сделать это можно с приличной выгодой, если правильно подобрать не только принимающую страну, но и инвестиционную опцию. Подробнее: Гражданство за инвестиции: как заработать, оформляя новый паспорт?
Если вы не хотите терять гражданство Украины, оформляя «золотой паспорт» за рубежом, у нас для вас хорошая новость. Официальный Киев взял курс на либерализацию в отношении украинцев из числа обладателей множественного гражданства.
В частности, Министерство иностранных дел Украины выступило за легитимацию двойного гражданства для представителей украинской диаспоры. По словам главы МИДа Павла Климкина (на фото выше), Украина должна внедрить новые критерии, по которым может быть выдано двойное гражданство.
Министр иностранных дел выступил за идею легитимации двойного гражданства для представителей украинской диаспоры, сделав следующее заявление во время выступления на одной из местных радиостанций: «Я хотел бы узаконить двойное гражданство для этих украинцев и поддерживаю эту идею. Конечно, мы должны достичь этого. Мы теряем тысячи и тысячи украинцев, которые могли бы работать здесь, и не только в государственных организациях, бюрократической сфере или в бизнесе, но и создавать современную украинскую культуру».
Министр иностранных дел уточнил, что двойное гражданство позволит привлекать к работе иностранных специалистов: «Множество хороших специалистов могут приехать из других стран, чтобы помочь нам в процессе реформирования. Посмотрите, даже ситуация с Ульяной Супрун (и.о. министра здравоохранения Украины, — прим. ред.) говорит нам о многом. Мы должны прийти к этому. Но следует четко определить, кто может подать заявку».
Второе гражданство для граждан и резидентов Украины – Лучшие «золотые паспорта» для украинцевУкраинцам, рассматривающим возможность оформления «золотого паспорта», следует знать, что такие документы могут предоставлять через программы «гражданство за инвестиции» (Citizenship-By-Investment; CBI) как отдельным кандидатам, так и инвесторам и их семьям.
Участникам программ CBI предлагается полноценное гражданство / паспорта в обмен на осуществляемый ими (или их содержателями – в случае членов семей главных инвесторов, находящихся на иждивении у последних) существенный финансовый вклад в экономическое и/или социальное развитие новой родины .
Такой вклад может осуществляться путем внесения безвозмездных пожертвований, покупки недвижимости или капиталовложений в иные активы, включая бизнес и ценные бумаги. Подробнее: Гражданство за инвестиции: от «А» до «Я»
Одни из самых популярных программ по оформлению инвестиционного гражданства расположены в Карибском бассейне (Антигуа, Доминика, Сент-Китс), где с прошлого года «золотые паспорта» оформляются за 100 тыс. долларов. Мальта и Кипр активно с ними конкурируют, предлагая гражданство ЕС высокосостоятельным инвесторам и их семьям, которым также приходится проходить строгие проверки.
Программы «гражданство за инвестиции», которые доступны украинцам
Второе гражданство для граждан и резидентов Украины – Оформлять недешевый «золотой паспорт» или сэкономить, получив «золотую визу»В качестве альтернативы «золотому паспорту» можно оформить «золотую визу». Такие документы, представляя собой вид на жительство (ВНЖ) или постоянное место жительства (ПМЖ), оформляются через программы «резидентство за инвестиции» (Residence-By-Investment; RBI).
Греция и Португалия остаются лидерами на рынке «золотых виз», привлекая интерес со стороны китайских инвесторов, турок и ближневосточных инвесторов. В число лидеров также входят Соединенные Штаты Америки, где работает популярная программа по оформлению грин-карт за инвестиции EB-5.
Программы по оформлению «золотых виз», которые доступны украинцам
Второе гражданство для граждан и резидентов Украины – Вместо заключенияПо мере того как мир становится все более глобализированным, потребность в большей свободе путешествий неуклонно растет, что формирует неуклонно повышающийся спрос на программы инвестиционного гражданства и резидентства – в том числе и со стороны украинцев.
По оценкам экспертов, годовой оборот мировой индустрии CBI уже вырос до 3 миллиардов долларов, а индустрия услуг по выдаче «золотых виз» генерирует и вовсе 10 миллиардов долларов в год.
Украинцам следует помнить, что условия программ по оформлению «золотых виз» и «золотых паспортов» периодически меняются. Поэтому только профессиональные иммиграционные агенты располагают актуальной в конкретный момент времени информацией (даже инсайдерской) и могут дать ценный совет инвестору. Подробнее: ВНЖ и гражданство за инвестиции: что изменилось за год?
Следует помнить и о том, что на фоне миллиардных оборотов индустрии услуг по оформлению инвесторских виз и паспортов, состоятельные и законопослушные инвесторы все чаще становятся жертвами мошенников. Роста печальной статистики можно и нужно избегать, изучая наши советы и свежие новости о все более изощрённых мошеннических схемах. Подробнее: Гражданство за инвестиции: где сейчас орудуют мошенники?
Пожалуйста, не стесняйтесь обращаться к нам через представленную ниже форму или по электронной почте, если вы заинтересованы в участии в программах по оформлению инвестиционного гражданства или резидентства.
Мы работаем с высококвалифицированными юристами и уполномоченными представителями в десятках стран, предлагая высококачественные профессиональные услуги в сфере инвестиционной миграции.
Быстро получить ответ на свой вопрос об оформлении резидентства, а также гражданства и паспорта за рубежом можно, обратившись непосредственно к нашим специалистам по адресу электронной почты [email protected]
Метки: Второй Паспорт Украинцу Гражданство Для Украинца Гражданство За Инвестиции Для Граждан Украины Золотой Паспорт
Двойное гражданство — как это работает?
Насчет двойного гражданства в Украине ходят легенды. Одни говорят, что получение второго паспорта уголовно наказуемо, другие считают, что автоматически теряют украинское гражданство при приобретении другого, а третьи убеждены, что ничего за это не будет. Кто прав, разбирался Workland.com.ua
Двойное гражданство в Украине можно трактовать по-разному. Для этого и придуманы специфические законы, не запрещающие и одновременно не разрешающие иметь второй паспорт. Парадокс, но это так. Статья 4 Конституции Украины заявляет о введении в стране единого гражданства. Из чего следует, что при наличии паспорта Украины, иметь паспорт другого государства вы не имеете права.
Конституцию подтверждает статья 2 Закона Украины «О Гражданстве Украины» «когда гражданин Украины приобретает второе гражданство, он рассматривается в Украине как гражданин Украины. Пока не откажется от него официально уведомлением компетентных органов исполнительной власти по вопросам гражданства. Когда иностранец принимает гражданство Украины, также рассматривается в правовом поле государства украинцем». Итак:
- гражданства Украины нельзя лишить;
- гражданин Украины имеет право сменить свое гражданство;
- гражданин Украины продолжает ним быть независимо от места проживания.
При наличии возможностей, ничто не запретит гражданину Украины иметь еще несколько других паспортов. А ответственность за такой поступок не предусмотрена. И вряд ли когда будет введена, поскольку многие украинские законодатели являются подданными других государств.
Закон о едином гражданстве есть, но наказания за его нарушение не предусмотрено. Поэтому многие люди пользуются этим недостатком законодательства.
Мнения юристов по поводу двойного гражданства в Украине
Когда гражданин Украины, иммигрировавший в другую страну и ставший подданным другой страны, не отказываясь от украинского, возвращается на родину, его рассматривают только как гражданина Украины.
Иными словами, всегда можно вернуться на родину и далее продолжать быть подданным Украины.
По сути, у человека есть два паспорта, один из которых называется «спящим». Это очень удобно и выгодно для владельца паспортов, поскольку в зависимости от того, в какой из двух стран живешь, ты везде гражданин. Твои права и обязанности наравне с остальными гражданами.
Но с юридической точки зрения такие действия не идут на пользу Украине, находящейся в состоянии необъявленной войны. Еще один аргумент: прямое нарушение статей Конституции Украины по части единого гражданства.
На самом деле непросто узнать, является ли человек гражданином другого государства, пока его паспорт не всплывет по какому-либо поводу. Даже если предположить, что тайное станет явным, максимум, что светит двойному гражданину – непризнание украинской стороной его иностранного паспорта. Поэтому Украина не запрещает двойное гражданство, она его не признает.
Почему выгодно иметь двойное гражданство (Украины и европейской страны)?
- возможно свободное перемещение по шенгенской зоне;
- с паспортом Испании можно въезжать в Америку без виз;
- трудоустройство в другой стране практически без проблем;
- получение социальных льгот в двух странах.
Взгляд других стран на двойное гражданство украинцев
Есть страны, которые относятся благосклонно к двойному гражданству, предоставляя резиденту другого государства паспорт своей страны. А вместе с подданством и все привилегии, права и обязанности. Но есть и такие, которые абсолютно категоричны в этом вопросе.
Страны (бипатриды), разрешающие двойное гражданство (бипатризм): Греция, Ирландия, Израиль, Латвия, Турция. Разрешают, но с определенными условиями: Бразилия, Франция, Аргентина, Испания, Чили и Латвия.
Страны, запрещающие иметь второй паспорт: Япония, Австрия, Швеция, Италия, Нидерланды, США, Норвегия, Германия, Дания.
Стать двойным гражданином можно в тех государствах, которые оформили соглашение о гражданстве.
Ответственность за двойное гражданство
Закон предусматривает в статье 19 причины лишения гражданства Украины. Одной из них является получение гражданства другой страны лицом старше 18 лет. Но есть условие: такое лицо должно поставить в известность органы Украины о том, что оно получило второй паспорт. На практике никто так не поступает, и ответственности за такое бездействие не несет. Статья 2 Закона говорит, что даже при наличии двойного гражданства, украинец рассматривается в Украине как резидент только Украины. Статья 25 Конституции Украины о том, что лишать гражданства украинца нельзя.
Поэтому сколько бы ни издавалось законов, принцип верховенства права в Украине пока работает. И если менять законодательство, то начинать нужно с Конституции Украины.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Украинцам необходимо двойное гражданство, но не с Россией, – глава МИД Кулеба
Согласно планам правительства, получение украинского паспорта будет запрещено только для украинцев-граждан России.
Глава Министерства иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил в интервью «ТСН», что в Украине следует ввести двойное гражданство, для того, чтобы укрепить связи с украинской диаспорой.
«Есть много тем, к которым мы в 2020 году так и не подступились. Это, в частности, принятие законопроекта о двойном гражданстве», – посетовал министр, рассказывая об итогах уходящего года.
Отвечая на встречный вопрос журналиста о том, почему указанный законопроект «пылится» в Раде еще с прошлого года и до сих пор ему не дали ход Кулеба завил следующее: «Украине необходимо двойное гражданство, чтобы сохранить связь с миллионами украинцев, которые выехали и начали новую жизнь в других странах. Если мы уже не можем удержать их географически в Украине, давайте тогда удержим их ментально и юридически в нашем украинском пространстве».
«Вопрос двойного гражданства – это вопрос сохранения украинской идентичности в мире и использования возможностей иностранных украинцев для развития Украины. Если мы этого не сделаем, то потеряем всех этих людей, этот потенциал», – пояснил глава МИДа.
При этом, по словам министра, получение дополнительного украинского паспорта должно быть разрешено во всех случаях, кроме кейсов с уже имеющимся у человека гражданством РФ.
«Безусловно, речь не может идти ни о каком двойном гражданстве с государством-агрессором. Это табу. Это закрытая тема. И это должно быть четко «капслоком» в законе прописано», – подчеркнул чиновник.
Кроме того, придется вводить «серьезные фильтры» для получения двойного гражданства, «чтобы нельзя было этим манипулировать», добавил руководитель внешнеполитического ведомства Украины.
Напомним, на днях министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Алексей Резников рассказал, что будет после деоккупации Донбасса с теми украинцами в ОРДЛО, которые получили паспорта РФ.
Двойное гражданство в Украине — можно ли будет иметь два паспорта — Новости Украина — УНИАН
По словам главы МИД, этот вопрос гораздо шире, чем только относительно украинских венгров.
В Украине могут ввести двойное гражданство / фото REUTERS
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба считает реальными шансы на принятие в Украине закона, который бы урегулировал ситуацию с двойным гражданством в стране.
Читайте такжеУкраина стремится к полной интеграции в Евросоюз — Зеленский
Как передает корреспондент УНИАН, об этом он заявил на совместной пресс-конференции с министром внешней экономики и иностранных дел Венгрии Петером Сийярто в Ужгороде по результатам переговоров.
В ответ на вопрос о том, насколько реальным является принятие в украинском парламенте закона о двойном гражданстве, Кулеба сказал:
«Для нас этот вопрос гораздо шире, чем только в части украинских венгров. Я понимаю, что вас тревожит именно венгерский вопрос, но он гораздо шире. Ответ на ваш вопрос таков: реальные шансы есть».
Двойное гражданство в Украине: позиция МИД
В июне Кулеба в эфире программы «Право на власть» заявил, что в Украине нужно найти сбалансированное решение вопроса о возможности введения двойного гражданства.
«Что касается двойного гражданства. Этот вопрос вызывает дискуссии, есть определенные люди, которые поддерживают эту идею, которые не поддерживают. Я лично считаю, что мы должны найти сбалансированное решение, потому что у нас с начала 90-х годов, когда принималась Конституция и вводилось правило о едином гражданстве, ситуация в корне изменилась», — отметил Кулеба.
В то же время он отметил, что двойное гражданство недопустимо для государственных служащих и представителей власти. Также министр подчеркнул, что никакой речи о нем не может быть с государством-агрессором.
Читайте последние новости Украины и мира на канале УНИАН в Telegram
Автор: Константин Гончаров
Если вы заметили ошибку, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Гражданство как фактор, определяющий инвестиционную привлекательность
Леонид Гилевич, советник ЮФ «Ильяшев и Партнеры»
Возможность множественного гражданства может стать весомым аргументом для привлечения иностранных инвесторов в Украину. В сочетании с продуманной налоговой и инвестиционной политикой двойное гражданство может не только защитить интересы государства, но и вернуть в Украину человеческий и интеллектуальный капитал, за что все развитые государства вели долгую борьбу.
Практика множественного гражданства в Украине существует, но где-то в тени. Украинское законодательство прямо не разрешает множественное гражданство, но фактически не исключает его возможности, определяя, что, несмотря на любое другое гражданство, владелец украинского паспорта для Украины будет гражданином только Украины.
Конфликт скрыт в законе о гражданстве. Принцип единого гражданства в Украине, установленный статьей 4 Конституции Украины, определен в статье 2 Закона Украины «О гражданстве Украины» как исключающий возможность гражданства административно-территориальных единиц Украины и предусматривающий, что если гражданин Украины приобрел гражданство другого государства или если иностранец приобрел гражданство Украины, в правоотношениях с Украиной они должны быть признаны гражданами только Украины.
Согласно части первой статьи 25 Конституции Украины гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права изменить гражданство. Между тем, статья 19 Закона Украины «О гражданстве Украины» предусматривает, что одним из оснований потери гражданства является добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства. Однако действующее законодательство не предусматривает механизма реализации такой нормы.
Надо признать, что законы о гражданстве Украины действительно требуют изменений и что существующая ситуация нарушает один из общих принципов права, а именно принцип правовой определенности.
В последние годы команда «Ильяшев и Партнеры» отмечает значительный интерес иностранцев к украинскому гражданству. Причины разные: от намерения развивать бизнес в Украине и постоянно проживать здесь, до брака с гражданином Украины и просто желания получить паспорт, позволяющий безвизовый въезд во многие страны. Мы можем представить десятки успешных кейсов получения всех видов ВНЖ и разрешений для наших клиентов, несмотря на сложность процедуры и все законодательные ловушки и подводные камни. Но только комплексные и взвешенные законодательные изменения помогут повысить спрос на украинское гражданство при сохранении существующего. Естественно, любые изменения должны быть тщательно проработаны с учетом международных обязательств Украины.
Недавно на рассмотрение Верховной Рады был внесен проект Закона № 2590 «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам гражданства». Предлагается расширить список лиц, имеющих право на получение гражданства Украины по территориальному происхождению.Документ предусматривает возможность для некоторых иностранцев не предъявлять обязательство о прекращении своего иностранного гражданства при регистрации украинского. Таким образом, предполагается, что Кабинет Министров составит список государств (за исключением государств-агрессоров и оккупирующих государств), граждане которых будут иметь право приносить присягу гражданина Украины вместо выполнения вышеуказанного обязательства.
В целом законопроект требует определенной доработки: по мнению Главного научно-экспертного управления Верховной Рады Украины, его положения «несколько смягчают требования об избежании множественного гражданства» , а «любая легализация двойного (множественного ) гражданство. .. возможны только после соответствующего уточнения положений Конституции Украины », т.е. после внесения изменений в Конституцию. А это довольно долгая история.
В условиях глобализации и проживания нескольких миллионов этнических украинцев в других государствах есть веские причины для сохранения связи страны с теми, кто — по личным причинам — приобретает иностранное гражданство, ни в коем случае не закрывая для них дверь, и обеспечивает юридическая ясность для владельцев паспортов других стран.Подобный подход к своим гражданам в последнее время наблюдается и в странах-членах ЕС. В свою очередь, возможность для иностранных граждан сохранить свое гражданство при получении украинского гражданства может стать дополнительным аргументом для привлечения иностранных инвесторов в Украину. Получение гражданства за инвестиции также является общей мировой тенденцией.
агентств по усыновлению в Украине | Сеть усыновления
Обзор
Украина не является участником Гаагской конвенции.
Украинский орган по усыновлению (Государственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка — SDAPRC) может отказать в регистрации досье об усыновлении, если на тот момент в центральной базе данных украинских детей, доступных для международного усыновления, нет детей, соответствующих рекомендации. в домашнем исследовании по усыновлению. Имея крайне мало здоровых детей и этих детей подбирают с местными семьями, доступные дети имеют умеренные и тяжелые медицинские и особые потребности и старше 6 лет.
Кто может усыновить
В США вы должны соответствовать требованиям, установленным Министерством внутренней безопасности, Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), а также Украиной.
Требования страны Украина включают:
- Гетеросексуальные супружеские пары могут усыновить ребенка. Супружеские пары должны подать совместное заявление на усыновление ребенка. Не разрешается усыновление одиночек.
- Приемные родители должны быть не моложе 21 года. Они должны быть на 15–45 лет старше ребенка. Если родственник усыновляет ребенка, возрастных требований нет.
- Приемные родители должны иметь хорошее физическое, медицинское и психическое здоровье. Они должны иметь хорошие моральные качества. Подробная медицинская форма, заполненная в рамках документов об усыновлении.
- Приемные родители не должны иметь судимости, в том числе за моральные качества.
- Должен соответствовать требованиям США по бедности.
- Продемонстрированная способность обеспечивать безопасную семейную среду и удовлетворять потребности ребенка, включая понимание рисков, задержек в развитии, выявленных и потенциальных медицинских потребностей, а также курс адаптации для ребенка, усыновленного на международном уровне.
- Кандидаты должны пройти обучение и образование для приемных родителей, включая понимание того, как поддерживать связь ребенка с культурой и наследием.
- Соглашение о выполнении всех требований страны и США, включая период обязательных отчетов после усыновления.
- Если вы завершаете усыновление в США, ознакомьтесь с требованиями вашего местного штата, которые, возможно, также должны быть выполнены мной.
Дети, ожидающие усыновления
Предпринимаются все попытки поместить ребенка в семью в стране до того, как будет установлено, что ребенок имеет право на международное усыновление.Кроме того, ребенок должен соответствовать американскому определению сироты.
Доступные дети старше 6 лет со средними и тяжелыми медицинскими и особыми потребностями. Доступны родственные группы.
Вы можете подать заявление на усыновление 2 детей; однако каждое заявление должно быть отдельным, полным и полным. Кроме того, для каждого усыновления необходимо совершать отдельную поездку.
Как усыновить
Выберите аккредитованного поставщика услуг по усыновлению.
Определите, должны ли выполняться дополнительные требования штата США.
Подать заявку на определение права на усыновление — Форма USCIS I-600A.
Отправьте заявку на усыновление в SDAPRC.
Направление — получение приглашения посетить SDAPRC, во время которого официальные лица представят профили детей, доступных для усыновления, которые соответствуют критериям, установленным в домашнем исследовании усыновления. Затем они выдадут направление, которое позволит вам посетить детский дом, чтобы встретиться с ребенком и просмотреть его медицинские записи. Каждой семье доступно три таких приема, после чего вам будет возвращено ваше досье об усыновлении.Если вас по-прежнему рассматривают для усыновления, вам необходимо подать нотариально заверенное заявление с просьбой о дополнительной встрече в SDAPRC. Семья принимает решение относительно конкретного ребенка.
Отдельные случаи и обстоятельства влияют на сроки и период ожидания.
Завершение или получение опеки / попечительства над ребенком. Если опекунство / попечительство, усыновление будет иметь место еще в США. Оба родителя должны встретиться с ребенком и присутствовать на судебном заседании. После слушания один из родителей может вернуться в США. Ожидается, что второй родитель останется в стране примерно на 5–6 недель. Также возможно завершить усыновление за 2 поездки, причем оба родителя едут в первую поездку, и только один из родителей должен путешествовать во второй поездке.
Получить свидетельство о рождении и паспорт ребенка.
Подать заявление на определение ребенка, имеющего право на усыновление, форма USCIS I-600.
Получить иммиграционную визу в США из Соединенных Штатов — при возвращении в США под опеку / попечительство над ребенком ребенок становится законным постоянным жителем после въезда в США.Усыновленные, въезжающие по визе IR-4, становятся законными постоянными резидентами при въезде в США, но не получают автоматически гражданство США. Они получат гражданство США на основании окончательного постановления об усыновлении в США. Их ребенок должен быть в то время моложе 18 лет, проживать в США и находиться под законной опекой или физической опекой приемного родителя (ей).
Закон о детском гражданстве
Для усыновлений, завершенных за границей: Закон о детском гражданстве 2000 года позволяет ребенку получить американское гражданство при въезде в Соединенные Штаты в качестве законного постоянного жителя.
Для принятия окончательного решения об усыновлении в Соединенных Штатах: Закон о детском гражданстве от 2000 года позволяет вашему ребенку получить американское гражданство, если суд США издает постановление об усыновлении. Неполучение гражданства может поставить под угрозу статус вашего ребенка.
После усыновления
В Украине требуется отчет после усыновления, подготовленный провайдером домашнего исследования по усыновлению, за 3 года. По истечении этого времени приемные родители должны сдавать отчет каждые 3 года, пока ребенку не исполнится 18 лет.
Ребенок должен быть зарегистрирован в Консульском отделе Посольства Украины в течение одного месяца после возвращения домой.
Дети сохраняют двойное гражданство США / Украины до 18 лет. В это время ребенок может выбрать сохранение двойного гражданства или отказ от украинского гражданства.
Посольство США в стране и в США
Посольство США в Украине
Посольство США
ул. Пимоненко, 6 (
)Киев, Украина
Тел .: 380-44-490-4422
Факс: 380-44-490-4040
Электронная почта: kyivadoptions @ state.gov
Интернет: http://kyiv.usembassy.gov
Украинский орган по усыновлению
Государственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка (SDAPRC)
Ул. Десятинная, 14,
Киев, Украина 01025
Тел .: (380) (44) 278-4045
Факс: (380) (44) 278-4045
Посольство Украины
улица 3350 M, северо-запад
Вашингтон, округ Колумбия 20007
Тел .: 202 333 0606
Факс: 202 333 0817
Интернет: http: // украина.usembassy.gov
Украина также имеет генеральные консульства в Чикаго, Нью-Йорке и Сан-Франциско.
Управление по делам детей
Государственный департамент США
CA / OCS / CI
СА-17, 9 этаж
Вашингтон, округ Колумбия 20522-1709
Тел .: 1-888-407-4747
Электронная почта: [email protected]
Интернет: accept.state.gov
Служба гражданства и иммиграции США (USCIS)
По вопросам иммиграционных процедур звоните в Национальный центр обслуживания клиентов (NCSC) 1-800-375-5283 (TTY 1-800-767-1833).
Бывший президент Грузии Саакашвили назначен новым губернатором Одессы: последствия для Грузии и Украины
Президент Украины Петр Порошенко назначил бывшего президента Грузии Михаила Саакашвили новым губернатором ключевой Одесской области Украины. Сложно расшифровать странные новости, но, учитывая последствия этого шага как для Украины, так и для Грузии, этот вопрос заслуживает некоторого размышления.
Как реагируют грузины?
Наибольшее возмущение в Грузии вызвал тот факт, что, приняв украинское гражданство (требуемое по украинскому закону для того, чтобы человек вступил в должность в правительстве), Саакашвили автоматически потерял, а значит, сознательно отказался от своего грузинского гражданства. Безусловно, это неортодоксальный шаг бывшего президента одной страны — сначала отказаться от гражданства своей страны, а затем занять политический пост в другой стране, особенно должность, которая имеет гораздо более низкий ранг, чем должность президента.
Грузинское гражданство — это то, к чему грузинские политики долгое время относились легкомысленно [1], но в последнее время мы стали свидетелями его использования в качестве инструмента политического маневрирования. На парламентских выборах 2012 года, когда была сформирована Коалиция «Грузинская мечта» под руководством олигарха-миллиардера Бидзины Иванишвили, отсутствие у него грузинского гражданства стало проблемой. Согласно законам о гражданстве Грузии, один автоматически теряет гражданство Грузии при принятии другого. Однако это рассматривается как простая формальность, поскольку Грузия позволяет своим гражданам иметь двойное гражданство, что достигается путем подачи запроса о предоставлении им «гражданства Грузии в порядке исключения».«Иванишвили стал гражданином России и Франции и больше никогда не подавал заявку на получение гражданства Грузии. По закону ему не разрешили баллотироваться. Позже он отказался от российского гражданства и попросил гражданство Грузии — процесс, который затянулся на несколько месяцев и был публично продемонстрирован правительством Саакашвили, что усугубило и без того сильное давление предвыборной кампании. Безусловно, Саакашвили принимал непосредственное участие в этом процессе, поскольку предоставление грузинского гражданства — это работа президента.
Украина, напротив, не допускает двойного гражданства. Каждый, кто становится гражданином Украины, должен отказаться от другого гражданства в течение двух лет после получения украинского гражданства. В недавнем интервью грузинскому телеканалу «Имеди» Саакашвили, помимо прочего, объяснил причины этого шага. Похоже, что: (1) он рассматривает вопрос о гражданстве как техническую составляющую выполнения бюрократических требований при вступлении в политическую должность в Украине; (2) он действительно планирует вернуться в Грузию в надежде вернуться в политику Грузии; и (3) он верит в своих грузинских сторонников больше, чем они верят в него.Он думает, что все это скоро будет отменено при поддержке его грузинских избирателей.
В интервью Саакашвили сказал, что «лишение моего грузинского гражданства является прерогативой [грузинского] президента [это будет в форме того, что президент отклонит прошение Саакашвили о предоставлении грузинского гражданства в порядке исключения]». Если он решит лишить меня гражданства, я уверен, это не будет решающим фактором, потому что на тот момент, когда я вернусь в Грузию, а это произойдет гораздо раньше, чем многие думают, люди заставят их отменить обвинительные заключения против меня. а также акт лишения меня грузинского гражданства.Более того, он объяснил, что не видит препятствия в отсутствии гражданства. «Эдуард Шеварднадзе не был гражданином Грузии, когда приехал в Грузию и стал ее лидером; как и Иванишвили, когда он бегал, вел свою предвыборную кампанию и стал лидером Грузии. Таким образом, вопрос о гражданстве никогда ни для кого не был препятствием, почему он должен стать проблемой для меня? »
Хотя Саакашвили может быть технически прав, возможно, он сильно просчитал этот ход.Давайте отложим на мгновение последствия этого шага для Украины. Все это время Саакашвили все еще считал, что возвращение на пост лидера Грузии для него возможно. Он рассчитывал на некомпетентность нынешнего правительства — если они принесут Грузии достаточно бедности и неудач (чего нынешнее грузинское правительство уже частично добилось), Саакашвили и его партия вернут доверие народа и будут «обязаны» вернуться по многочисленным просьбам. Правительство Коалиции «Грузинская мечта» может терять рейтинги одобрения из-за ухудшения экономических условий в стране ( лари резко упали с ноября 2014 года), но это не означает автоматически, что в Грузии в любой момент будет массовый спрос на Саакашвили скоро (недавний опрос Национального демократического института показывает, что за партию Саакашвили проголосовали бы только 16% грузин). Кроме того, если и существовала вероятность того, что Саакашвили каким-то чудом вернет себе популярность в Грузии, то теперь эти шансы сильно уменьшились благодаря его украинскому предприятию.
Президент в изгнании ждал, пока грузинские официальные лица снимут обвинения, но терпение не выдержало. По его словам,
… что для меня сегодня грузинское гражданство ?! Сегодня для меня грузинское гражданство означает сидение в тюремной камере вместе с другими моими друзьями … поэтому это чисто формальный вопрос, хотя я хотел этого избежать.… Я не могу поехать в Грузию, гражданин я или нет, какая разница. Поэтому, как только люди заставят их [правительство] аннулировать обвинительные заключения, когда придет время, они также решат вопрос о моем гражданстве. Я буду дистанцироваться от этой формальности, но я всегда буду рядом, когда грузинский народ пожелает, если я ему в чем-то понадоблюсь.
Просматривая местные заголовки, многие грузины воспринимают этот шаг как предательство. Саакашвили и его команда печально известны своими безупречными пиар-навыками, но для того, кто хочет однажды вернуться в грузинскую политику, это огромный просчет.Даже его сторонники или то, что от них осталось, рассматривают это как негативный шаг. Официальные лица правительства Грузии открыто осудили его действия. Нынешний президент Маргвелашвили назвал это «бесчестным поведением», заявив, что этим шагом Саакашвили «опозорил страну и институт президентства». … Бывший президент не должен был отказываться от гражданства Грузии. … Ценности важнее карьеры, и в их число входит быть гражданином Грузии. Мне его поведение непонятно.”
Что это значит для Украины?
Итак, что Одесса унаследовала от Грузии от Саакашвили? Его реформы превратили Грузию из почти несостоятельного государства в быстро развивающееся туристическое направление с быстрорастущей экономикой. Прямые иностранные инвестиции начали поступать благодаря очень благоприятным инвестиционным условиям, созданным Саакашвили. Безудержная коррупция и преступность исчезли и уступили место высоким темпам роста ВВП, свободным и справедливым выборам и вестернизации. Однако быстрые реформы дорого обошлись грузинской демократии.Саакашвили никогда не мог отказаться от власти, которую он должен был сосредоточить в своих руках в первую очередь для того, чтобы эффективно проводить реформы. К концу его президентства стало ясно, что важные демократические реформы отошли на второй план по сравнению с ненасытным аппетитом президента к рассмотрению и реализации крупных проектов развития в Грузии. В какой-то момент Саакашвили поменял или даже принял развитие за демократию и стал непримиримым к тому, чтобы быть единственным лицом, принимающим решения в Грузии.
Как мы уже видели, американцы, грузины (соратники Саакашвили) и литовцы получили украинское гражданство с тех пор, как Порошенко пришел к власти, чтобы они могли занять ключевые посты в правительстве. Сам Саакашвили до недавнего времени был внештатным советником Порошенко. Ему предлагали официальные государственные должности в Украине, но он не принял их. Когда его спросили, почему он отказался от этой работы, он назвал разные причины. Иногда дело в том, что он не понимал украинской политической культуры и не думал, что может быть ее частью.Он также сказал, что не хочет отказываться от своего грузинского гражданства (поскольку он все еще надеялся, что обвинения с него будут сняты, и он вернется в Грузию после долгой ссылки). И, наконец, в интервью в начале этого года он выразил сомнения по поводу идеи «вести себя хорошо с другими», работая с другими политическими деятелями, чтобы достичь консенсуса для достижения цели. Похоже, полная автономия власти — это то, чем Саакашвили по-прежнему сильно увлекается.Судя по речи Порошенко, объявившей о назначении Саакашвили, похоже, что Саакашвили получил именно это, полный карт-бланш на то, что ему заблагорассудится с Одессой, при условии, что он достигнет там того, чего добился в Грузии — быстрого развития и модернизации за счет еще более быстрого и быстрого развития. эффективные мгновенные реформы.
Если оставить в стороне вопрос демократии, Саакашвили, вероятно, достигнет этих целей в Одессе, но, как и в случае с Грузией, какой будет цена этого успеха? Одесса — регион, имеющий большое стратегическое значение для Украины, но также и для стратегической программы Путина.Назначение Саакашвили главой этого региона — прямое оскорбление Путина, который позорно презирает Саакашвили [2]. Если это не шаг назад в попытках Украины прекратить войну на своих восточных территориях, это, конечно же, не шаг вперед. Кроме того, теперь есть новый сценарий, при котором Саакашвили может настраиваться на проигрыш еще одной войны с Россией, на этот раз в Одессе.
Да, Украина отчаянно нуждается в немедленных реформах, а внутри страны недостаточно мощностей для их эффективного проведения.Таким образом, международное сообщество должно с радостью приветствовать любые смелые шаги Порошенко для достижения этой цели. Однако самая загадочная часть этой истории заключается в том, что вся компетенция и опыт Саакашвили могут быть очень эффективно использованы из-за кулис, если он решит это сделать, без риска дальнейшего ухудшения и без того смертоносных отношений между Украиной и Россией.
Банкноты
[1] Огромное количество государственных чиновников Грузии, нынешних и бывших, имеют двойное гражданство.Саакашвили довольно часто использовал практику «возвращения» успешных грузин из-за границы и предоставления им грузинского гражданства перед назначением на государственную должность.
[2] Во второй половине президентства Саакашвили Грузия и Россия даже не имели дипломатических отношений. Война между Грузией и Россией в августе 2008 года приобрела очень личный характер между двумя лидерами, и с тех пор они не пытаются публично скрывать свою ненависть друг к другу.
Ещероссийских паспортов в Украине?
В посте на выходных Пол А.Goble of Window on Eurasia описывает обеспокоенность в Украине по поводу того, что российское правительство собирается выдавать больше паспортов этническим русским и другим лицам в Украине, как это было сделано для южных осетин в Грузии, что является способом поощрения двойного гражданства.
Вена, 16 августа — заявление Москвы о том, что она имеет право вмешиваться в Грузию, чтобы защитить там людей с российскими паспортами, и свидетельства того, что российские и осетинские власти активизировали распространение Наличие таких паспортов до конфликта вызывало у украинцев опасения, что Россия может сделать то же самое в Крыму или в других частях их страны.
В статье, размещенной сегодня на сайте киевской «Газеты 24», утверждается, что «Украина больше не может закрывать глаза на проблему двойного гражданства», потому что о тактике, принятой Москвой в Грузии, и о том, что украинское правительство должно делать больше для обеспечения соблюдения конституционного запрета этой страны на этот статус.
В настоящее время, как отмечает веб-сайт, из 400 000 жителей Севастополя только 15 000 граждан России — почти все они служат в ВМФ России, но «представители определенных Пророссийские партии заявляют, что на полуострове [в целом] проживает около 170 000 граждан Российской Федерации. ”
Но на сайте отмечается, что «некоторые политики утверждают, что Россия массово раздает свои паспорта севастопольцам», что может изменить политическую окраску города. и это, как показывают события в Грузии, может быть легко использовано Москвой в качестве предлога для военных действий.
Анатолий Гриценко, председатель комитета национальной безопасности украинского парламента, сообщил сайту, что «мы направим запросы в соответствующие спецслужбы, чтобы уточнить, сколько человек имеют на территории Украины двойное гражданство.«Если число будет большим, — продолжил он, — это само по себе будет представлять« угрозу национальной безопасности ».
Конституция Украины запрещает двойное гражданство, но, за исключением редких случаев, правительство не пыталось сделать что-либо для обеспечения соблюдения этого положения. В результате многие украинцы в настоящее время имеют двойное гражданство, в том числе депутаты парламента, а также другие видные деятели.
Газета.24 сообщает, что в одной области у многих украинцев есть румынские паспорта; в другом польском, а во многих восточных областях — российские паспорта. В прошлом мало кто рассматривал это как нечто большее, чем «выживание». прошлого »или раздражитель. Но теперь действия России в Грузии повысили ставки.
Несмотря на то, что посольство России в Киеве заявило, что сообщения о том, что Москва раздает российские паспорта в Украине, являются «дезинформацией», сама вероятность того, что Россия может сделать это и, таким образом, использовать ситуацию Как это было в Грузии, это основная причина, по которой украинские власти в настоящее время пересматривают свой подход к двойному гражданству.
Но портал отмечает, что «угроза применения югоосетинского и косовского сценариев на Украине также исходит со стороны Румынии». По мнению некоторых экспертов, «70 процентов населения Буковины имеют двойное гражданство »с этой страной, результат желания украинцев воспользоваться отношениями Бухареста с Европейским союзом.
С 1991 года Москва регулярно, но в основном безуспешно, пыталась продвигать идею двойного гражданства на постсоветском пространстве, хотя, как сказал Всеволод Лоскутов, советник посольства России в Киеве указывает, что сама Москва «не признает двойного гражданства.”
«Если у человека есть паспорт России, — продолжил сотрудник российского посольства, — мы не ищем информацию» о том, какие еще паспорта у него могут быть. «Для нас он гражданин Россия. И это все.»
Неудивительно, что такая позиция, при которой Москва настаивает на том, что она будет рассматривать в качестве гражданина России любого человека с российским паспортом, но не признает человека с паспортом другой страны как имеющего двойное гражданство — это просто разновидность асимметрии, которая никак не успокаивает опасения в Киеве и других странах, что Россия может снова разыграть эту карту в будущем.
.