Новости — Официальный сайт администрации Волгограда
В 2012 году Волгоградская область первой среди субъектов Южного и Северо-Кавказского Федеральных округов начала принимать соотечественников в рамках Государственной программы переселения соотечественников, проживающих за рубежом.
Не смотря подключение к данной работе Ростовской и Астраханской областей, Краснодарского и Ставропольских краев, интерес к Волгоградской программе «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», принятой в рамках Государственной программы переселения соотечественников, не ослабевает.Важную роль в выборе Волгоградской области в качестве нового места жительства играет ее высокий инновационный потенциал, который определяется концентрацией образовательных и научно-исследовательских учреждений (12 государственных вузов и 6 филиалов вузов, 5 лицензированных негосударственных вузов и 11 филиалов, 6 академических НИИ и отделов РАН, РАМН, РАСХН, 35 отраслевых НИИ и научно-исследовательских центров), а также возможностью реализоваться в качестве квалифицированного работника на региональном рынке труда.
Волгоградская область это один из экономически развитых регионов России со сбалансированной структурой хозяйства, где многоотраслевое сельское хозяйство сочетается с разнообразным промышленным производством.
Немаловажно и то, что программой предусмотрена возможность перемещения переселенцев – участников Государственной программы в границах региона в соответствии с открывающимися новыми возможностями для трудоустройства.
Не на последнем месте и вопрос получения гражданства при принятии решения об участии в Государственной программе. Кстати сказать, участники Государственной программы и члены их семей, включенные в свидетельство участника Госпрограммы, имеют право на прием в гражданство Российской Федерации минуя стадию оформления вида на жительство, без предоставления документального подтверждения наличия законного источника средств к существованию, и без подтверждения владения русским языком. Кроме того, они имеют право на получение подъемного пособия на обустройство, компенсацию расходов на уплату госпошлины за оформление разрешения на временное проживание, гражданства Российской Федерации, паспорта гражданина Российской Федерации, а также расходов, связанных с переездом в Российскую Федерацию.
Органы местного самоуправления также оказывают содействие участникам программы в обустройстве, но такой важный вопрос, как обеспечение временным или постоянным жильем, решается переселенцами за счет собственных финансовых средств. В программе также предусмотрена финансовая поддержка участников программы из средств областного бюджета в период их обустройства и адаптации на территории вселения.
Особое внимание уделяется привлечению в область соотечественников из числа студентов и научных работников. Привлечение в область молодых специалистов – приоритетная задача региональной программы. Поэтому молодёжь из числа иностранных граждан – наших соотечественников, обучающаяся в средних профессиональных и высших учебных заведениях Волгоградской области, на особом счету.
Соотечественники постоянно проживающие за рубежом, статус участника Государственной программы могут получить обратившись с соответствующим заявлением в загранаппарат МВД России в стране проживания.
Если же у гражданина оформлено разрешение на временное проживание, вид на жительство или он прибыл в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке и имеет статус беженца или временное убежище, по вопросам участия в Государственной программе необходимо обращаться в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне Волгоградской области по месту жительства.
При обращении нужно будет представить оригиналы и нотариально заверенные переводы документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, о семейном положении, трудовой деятельности, об образовании (для студентов – аттестат и справку из образовательного учреждения, заверенные деканатом), о профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, о наличии ученых степеней и званий, 2 фотографии размером 3,4х4,5 см, заполненное заявление.
Участвуя в Государственной программе соотечественник и члены его семьи обязаны проживать на территории Волгоградской области не менее 3-х лет со дня постановки на учет в качестве участника Госпрограммы и/или члена его семьи.
Дополнительную информацию по вопросам участия в Государственной программе можно получить в разделе «Государственные услуги по вопросам миграции» официального сайта ГУ МВД России по Волгоградской области: www.34.мвд.рф.
В ноябре 2017 года получила гражданство РФ, по программе переселения,, Липецк | вопрос №14191524 от 16.
09.2021—Здравствуйте уважаемый посетитель, да международное водительское удостоверение нужно менять см. Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 23.03.2017) «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений»)
IV. Обмен иностранных водительских удостоверений
38. Обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В случае наличия в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий, обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов на право управления высшей из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории либо любой из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории в соответствии с заявлением владельца иностранного национального водительского удостоверения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2016 N 65) (см. текст в предыдущей редакции)
При обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 23.03.2017 N 326)
При этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 23.
03.2017 N 326) Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 04.02.2016 N 65.
(см. текст в предыдущей редакции)
Для целей настоящего пункта категории и входящие в них подкатегории транспортных средств являются высшими по отношению к следующим категориям и входящим в них подкатегориям транспортных средств:
категория «B» является высшей по отношению к категории «A»;
категория «C» является высшей по отношению к категориям «A», «B» и «BE»;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2016 N 65)
(см. текст в предыдущей редакции)
категория «D» является высшей по отношению к категориям «A», «B», «C», «BE» и «CE».
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2016 N 65)
(см. текст в предыдущей редакции)
Любая из категорий или подкатегорий транспортных средств является высшей по отношению к категории «M».
Категория состава транспортных средств является высшей по отношению к категории транспортного средства, являющегося тягачом в составе транспортных средств.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.02.2016 N 65)
39. Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы:
а) заявление;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) медицинское заключение;
г) иностранное национальное водительское удостоверение.
40. Обмен иностранных национальных водительских удостоверений сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членам их семей, сотрудникам международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные указанным Министерством, производится без проведения экзаменов и без предъявления медицинского заключения.
41. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
42. Выдача российских национальных и международных водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных и международных водительских удостоверений, выданных в других государствах, не производится.
43. Иностранное национальное водительское удостоверение, на основании которого выдано российское национальное водительское удостоверение, возвращается его владельцу.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
Вам помог ответ?ДаНет
Выступление Государственного секретаря Энтони Блинкена по теме Афганистана во время выхода к прессе
Государственный департамент США
Офис официального представителя
Выступление Государственного секретаря Энтони Блинкена
Зал для пресс-брифингов
Вашингтон, округ Колумбия
3 сентября 2021 года
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Добрый день. Рад всех видеть. Я хотел бы сообщить вам последнюю информацию о продолжающихся усилиях в рамках всего Государственного департамента в отношении Афганистана, а после этого я с удовольствием выслушаю вопросы..jpg.a5ddbe923213ea9e49e3ae870b70d2af.jpg)
Итак, ранее на этой неделе, через несколько часов после завершения военной миссии в Афганистане и начала новой дипломатической миссии, я изложил некоторые из основных элементов нашего плана для этой следующей главы.
На сегодняшний день ситуация такова.
Во-первых, наша новая команда в Дохе приступила к работе.
Во-вторых, мы находимся в постоянном контакте с американцами, которые остаются в Афганистане и, возможно, всё ещё желают уехать. Мы назначили группы кураторов для каждого оставшегося в стране американского гражданина, который выразил заинтересованность в отъезде. Как вы знаете, начиная с марта, мы направили 19 отдельных уведомлений американским гражданам в Афганистане, рекомендуя, а затем настоятельно призывая их покинуть страну. Большинство оставшихся американских граждан имеют двойное гражданство; их домом является Афганистан, и там живут их родственники. Поэтому неудивительно, что решение о том, покидать или не покидать место, которое они называют домом, является мучительным.
Мы также поддерживаем связь с другими организациями, которые помогают людям из групп риска покинуть Афганистан. Это включает наших зарубежных партнёров, новостные организации и частные фонды. Существует множество чрезвычайно сложных логистических вопросов, которые необходимо решить и скоординировать. Мы прорабатываем их максимально быстро и методично.
Позвольте мне также сказать несколько слов о тех афганцах, которые подали заявку на получение специальной иммиграционной визы (SIV) или, возможно, имеют право на её получение. Были вопросы по поводу очереди накопившихся дел по оформлению виз для соискателей SIV, и почему больше этих мужчин и женщин не покинули Афганистан к моменту начала операции по эвакуации. Так что позвольте мне предоставить вам немного больше контекста по этому поводу.
К моменту начала работы нашей Администрации мы унаследовали более чем 17 000 накопившихся заявок соискателей SIV. Программа была практически в тупике. За девять месяцев, предшествовавших началу нашей работы, с марта 2020 года, в Кабуле не было проведено ни одного собеседования с кандидатом на SIV.
Пандемия COVID-19, конечно, была серьёзным препятствием. Как вы, возможно, знаете, процесс утверждения специальной иммиграционной визы не является простым. В законе, принятом Конгрессом США, предусмотрено 14 шагов – это требования Конгресса. В процессе участвуют несколько министерств и ведомств, а не только Государственный департамент. Наиболее трудоёмкие шаги часто выполняются не нашим ведомством.
Но мы были полны решимости исправить ситуацию. В течение двух недель после начала работы Администрации мы возобновили процесс собеседования с соискателями SIV в Кабуле. 4 февраля один из самых первых административных указов Президента Байдена предписал нам провести обзор всей программы SIV, чтобы выявить причины неоправданной задержки и найти способы более быстрой и эффективной обработки заявок на SIV. Я выделил дополнительные ресурсы – значительные дополнительные ресурсы на нужды программы, включая добавление 50 человек в команду в Вашингтоне для обработки заявок. Мы также направили дополнительных судей программы SIV в Посольство США в Кабуле, удвоив ресурсы нашего Посольства в Кабуле по работе над делами SIV.
В результате этих и других шагов, включая работу с Конгрессом, к маю мы сократили среднее время обработки Специальных иммиграционных виз более чем на год. Даже в разгар июньского всплеска COVID мы продолжали выдавать визы. И мы перешли от выдачи около 100 специальных иммиграционных виз каждую неделю в марте до более чем 1000 – каждую неделю в августе.
Некоторые из вас, наверное, помнят, что в июле мы запустили операцию “Убежище для союзников” с рейсами по переселению, чтобы доставить афганцев, имеющих право на получение SIV, а также членов их семей в Соединенные Штаты. И, конечно же, мы договорились об открытии объектов в третьих странах для размещения кандидатов на SIV на время рассмотрения их заявок.
Мы продолжаем рассматривать максимальное число заявок на SIV в силу наших возможностей.
Мы также теперь узнали из тяжелого опыта, что процесс SIV не рассчитан на осуществление в условиях срочной эвакуации. Есть уроки, которые нам нужно усвоить; мы будем их усваивать, в то время как наша работа будет продолжаться, – в поисках способов сделать программу более эффективной, более действенной.
И последний момент по вопросу SIV. Я хочу поблагодарить многочисленных ветеранов войны в Афганистане, которые работают индивидуально или через организации по оказанию услуг ветеранам над оказанием помощи афганцам, которые помогли им. Должностные лица Госдепартамента совещались с группами ветеранов на протяжении всей операции по эвакуации. Я только что поговорил с некоторыми из них, а также с Министром по делам ветеранов Денисом Макдоноу; они используют свои голоса, свои сети, свои ресурсы, чтобы сделать всё возможное, чтобы помочь своим друзьям и товарищам.
Помощь этим афганцам является для нас более чем приоритетной задачей – это глубоко укоренившееся обязательство, и оно остается неизменным. Мы сделаем всё возможное, чтобы сохранить его в ближайшие дни, недели и месяцы.
В-третьих, наша дипломатия с союзниками и партнёрами продолжает активизироваться.
Эта дипломатия уже привела к подготовке заявления, подписанного более чем 100 странами, и резолюции Совета Безопасности ООН, в которой чётко выражены ожидания международного сообщества в отношении возглавляемого талибами правительства, включая свободу передвижения; выполнение обязательств по борьбе с терроризмом; соблюдение основных прав афганцев, включая женщин и меньшинства; а также формирование инклюзивного правительства и отказ от репрессий.
Через пару дней, в воскресенье, я отправлюсь в Доху, где встречусь с лидерами Катара, чтобы выразить нашу глубокую благодарность за всё, что они делают для поддержки усилий по эвакуации. У меня также будет возможность встретиться с афганцами, в том числе с нашими местными сотрудниками из Посольства США в Кабуле, которые сейчас находятся в безопасности в Дохе, готовясь к поездке в Соединенные Штаты. И я передам нашу гордость и благодарность дипломатам, военнослужащим и другим работникам Правительства США в Дохе, которые круглосуточно выполняют поистине героическую работу, с тем чтобы этот процесс продвигался как можно быстрее и гуманнее.
Оттуда мы направимся на авиабазу Рамштайн в Германии, где – опять же, – у меня будет возможность встретиться с афганцами, ожидающими оформления документов, и американцами, которые осуществляют эти усилия. Я также встречусь с Министром иностранных дел Германии Маасом, и мы проведём министерскую встречу по Афганистану, с ним в прямом эфире, а затем виртуально с другими партнёрами, в число которых войдут представители более 20 стран, заинтересованных в оказании помощи в перевозке и расселении афганцев и в том, чтобы заставить талибов выполнять свои обязательства.
В-четвёртых, мы продолжаем поддерживать каналы связи с движением “Талибан” по важным для нас вопросам, начиная с обязательства позволить людям покинуть Афганистан, если они решат это сделать.
В-пятых, мы тесно сотрудничаем с нашими партнёрами Катаром и Турцией, чтобы помочь как можно быстрее восстановить работу аэропорта в Кабуле.
В-шестых, на гуманитарном фронте Министерство финансов США выдало специальные лицензии, позволяющие правительственным учреждениям, подрядчикам и получателям грантов США продолжать оказывать жизненно важную гуманитарную помощь народу Афганистана, несмотря на санкции в отношении талибов. В соответствии с нашими санкциями эта помощь будет поступать не через правительство, а через независимые организации.
В-седьмых, с нами связалось много частных компаний, НПО, фондов, желающих помочь приветствовать афганцев, прибывающих в Соединенные Штаты. Некоторые из них уже взяли на себя очень, очень значительные обязательства. Это потрясающе; это также неудивительно.
Это одна из черт американского характера. США отличаются от многих других стран нашим глобальным лидерством в частной благотворительности и готовностью приветствовать иммигрантов и беженцев в наших общинах; это часть нашей ДНК. Мы обращаемся с призывом к действию к другим компаниям и организациям, которые хотят помочь афганцам начать новую жизнь в Соединенных Штатах. Мы поможем вам найти способ оказать воздействие.
Вчера вечером у меня была возможность побывать в Выставочном центре Даллеса – некоторые из вас, возможно, посетили его, – где я увидел невероятную операцию, которую мы – вместе с Министерством внутренней безопасности, Министерством обороны, Министерством здравоохранения и социальных служб, Агентством США по международному развитию (USAID), – проводим, чтобы приветствовать приезжающих афганцев непосредственно по их прибытии в Соединенные Штаты. Многие тысячи людей бежали от страха и отчаяния и теперь надеются на лучшую жизнь и будущее здесь, с нами. И наши люди сделали это возможным.
Ранее сегодня у меня была возможность встретиться с сотрудниками нашего Посольства в Кабуле, вернувшимися домой, в США. Я побеседовал с сотрудниками всего Госдепартамента в ходе общего собрания. Эти последние несколько недель были очень напряжёнными. Они многого требовали от многих людей здесь, в этом ведомстве, – людей, которые приняли вызов и продолжают отдавать все свои силы. Я разговаривал с коллегами, консульскими работниками, которые стояли на передовой плечом к плечу с морскими пехотинцами, в том числе с теми, кто погиб, буквально вытаскивая людей в аэропорт, в безопасное место и, в конечном итоге, на свободу. И опять же, мы много говорим о цифрах и приводим много статистических данных, но каждый из этих вывезенных из Афганистана людей является матерью, отцом, сыном, дочерью, родителем, бабушкой или дедушкой, и я очень горжусь тем, что сделали наши люди, что сделали наши военнослужащие, что сделали другие наши коллеги в рамках всего Правительства США для оказания им помощи.
И как я сказал на днях, особенно в отношении тех, кто отдал свою жизнь в ходе этих усилий, некоторые из нас – возможно, самые исключительные из нас, – призваны выполнить работу всей жизни, служение всей жизни за короткий промежуток времени. И эти 13 человек за очень короткий промежуток времени выполнили работу всей своей жизни по служению. И я сказал сегодня нашим коллегам здесь, которые были частью этих усилий, независимо от того, что они будут делать в будущем, а я надеюсь, что они будут продолжать нести службу еще много-много лет, они тоже уже выполнили работу всей своей жизни за очень, очень короткий промежуток времени.
Мы не прекращаем нашу работу по оказанию помощи американцам и афганцам, находящимся в опасности в Афганистане. Мы намерены делать всё возможное, чтобы двигаться вперёд, чтобы продолжать эту миссию, а также чтобы извлечь из неё уроки. Наш моральный долг перед самими собой, перед американским народом – поразмыслить над тем, что мы сделали, как мы это сделали, что сработало, что не сработало, что мы можем делать лучше.
Мы выполним и эту задачу.
И на этом я с радостью отвечу на любые вопросы. Спасибо.
Г-Н ПРАЙС: Хумейра.
ВОПРОС: Здравствуйте, г-н Госсекретарь. Спасибо за участие в этом мероприятии. Я хочу задать вам два вопроса. Один из них посвящён новостям дня, а другой – более широкой проблеме, которую вы только что упомянули.
Во-первых, сегодня мы сообщаем, что соучредитель движения “Талибан” Мулла Абдул Гани Барадар возглавит новое правительство Афганистана, о котором будет объявлено в ближайшее время. Мне бы очень хотелось услышать вашу реакцию на это. Что думает Правительство США об этом новом конкретном правительстве? И я знаю, что вы упомянули определённые критерии и принципы, но я действительно была бы очень рада узнать ваше мнение об этом конкретном правительстве.
И второе – я хотела бы спросить вас о подотчётности. И вы только что сказали – вы только что говорили о необходимости поразмыслить над тем, что произошло, что пошло не так. И это никоим образом не должно умалять работу этого ведомства и кого-либо еще, я имею в виду, как человека, но вы и другие представители этой Администрации сказали, что для такого рода подотчётности будет время и место. Советник Президента США по национальной безопасности Джейк Салливан конкретно назвал это горячей стиркой. Итак, на каком этапе находится Государственный департамент в этом процессе, и будет ли это проходить в формате официального расследования? Как это будет выглядеть? Спасибо.
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Спасибо. Итак, что касается правительства, мы видели различные сообщения о формировании правительства. Я не видел ничего окончательного или категорического относительно того, как выглядит это правительство, кто в него входит, а кто нет. Поэтому я воздержусь от комментариев и суждений до тех пор, пока мы не получим этой информации. Это может произойти в ближайшие часы, в ближайшие дни, но я не видел ничего окончательного.
Но я бы отметил по этому поводу два момента. Во-первых, как мы уже говорили, и как заявляли страны всего мира, есть надежда, что любое правительство, которое формируется сейчас, будет иметь определённую реальную инклюзивность, и что в него войдут не только талибы, но и люди, которые представляют разные общины и разные интересы в Афганистане. Так что посмотрим, каким, собственно, будет результат.
Но я должен вам сказать, что как бы ни было важно то, как выглядит правительство, еще важнее то, что делает любое правительство. И это то, на что мы действительно смотрим. Мы смотрим на то, какие действия, какую политику проводит любое новое афганское правительство. Это самое главное.
Таким образом, мы надеемся увидеть инклюзивность в правительстве, но в конечном итоге надеемся увидеть правительство, которое выполняет обязательства, взятые на себя талибами, особенно когда речь идет о свободе передвижения; когда речь идет о том, чтобы не допустить использования Афганистана в качестве плацдарма для терроризма, направленного против нас или любого из наших союзников и партнёров; когда речь идет о защите основных прав афганского народа, включая женщин и меньшинства; когда речь идет о воздержании от акций возмездия. Это то, на что мы смотрим – и опять же, не только мы, но и многие страны по всему миру.
По второй части вопроса: мы полны решимости проанализировать всё, что мы сделали с первого дня по настоящее время, и извлечь из этого уроки. Я думаю, что также необходимо, в том числе в рамках всего Государственного департамента, оглянуться назад на все 20 лет, чтобы понять весь ход этой войны и взаимодействия с Афганистаном, задать правильные вопросы и извлечь из этого правильные уроки. Так что я уверен, что в ближайшие дни и недели у нас будет больше информации о том, каким будет этот процесс, но мы полны решимости сделать это.
Г-Н ПРАЙС: Маргарет.
ВОПРОС: Большое спасибо, Нед.
Г-н Госсекретарь, на днях представитель Госдепартамента заявил, что большинство афганцев, получивших специальную иммиграционную визу, остались в Афганистане. Хотелось бы знать, есть ли у вас конкретные цифры на этот счёт. Когда вы сказали сегодня, что одним из вариантов будет обработка заявок в третьей стране для преодоления бюрократии, оплачивается ли это американскими налогоплательщиками? Как это действует? Это всего лишь предлагаемый вариант, или сейчас на самом деле идет работа по вывозу афганцев?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Прежде всего, Маргарет, рад вас видеть.
ВОПРОС: Спасибо.
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: С возвращением. Несколько соображений по этому поводу.
Как вы, я думаю, знаете, мы эвакуировали примерно 124 000 человек. Многие из них остаются на так называемых транзитных военных базах, пока их оформляют и затем перемещают, во многих случаях в Соединенные Штаты, а в некоторых случаях в другие места. И мы считаем, что в первую очередь важно вывезти людей из Афганистана как можно быстрее и безопаснее – но теперь, когда они вывезены и находятся либо на транзитных базах, либо в некоторых случаях уже в Соединенных Штатах, необходимо разобраться, к каким категориям они могут относиться. Были ли они местными сотрудниками американских организаций? Являются ли они соискателями SIV, афганцами из группы риска, потенциальными получателями права на условный въезд в США по категориям P-1 или P-2? Вся эта работа – это то, чем мы сейчас занимаемся.
Поэтому я не могу дать вам конкретные цифры. Но я могу вам сказать следующее: из примерно 124 000 человек, которые были эвакуированы, подавляющее большинство – подавляющее большинство, 75-80 процентов – афганцы, подверженные риску. И из них значительное число – соискатели SIV, либо люди, у которых уже есть виза SIV, либо те, чьи заявки на самом деле находятся на стадии рассмотрения. Какое-то число будет потенциальными беженцами категорий P-1 или P-2 – и какое-то другое число будет афганцами, находящимися в группе риска, так или иначе заметными, которые могут не вписываться ни в одну из этих категорий. Сейчас мы прорабатываем все эти цифры, и опять же, я думаю, что нам будет что сказать по этому поводу в ближайшие дни и недели по мере того, как мы будем работать в этом направлении.
Но суть в том, что подавляющее большинство людей, выехавших из Афганистана, были афганцами, так или иначе подвергавшимися риску, в том числе значительное число обладателей SIV.
ВОПРОС: Но как это выглядит для тех, кто остается в Афганистане, о которых вы говорили и которые потенциально могут быть доставлены в третью страну для обработки? Что вы делаете сейчас, чтобы вывезти тех обладателей SIV, которые остались позади?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Итак, кое-какие соображения по этому поводу. Принимается много мер, от политических до практических, которые позволяют нам продолжать вывозить из Афганистана людей, которые хотят уехать, включая, конечно, всех оставшихся там американских граждан, которые хотят уехать; включая обладателей SIV; включая афганцев, находящихся в опасности, а также граждан третьих стран, которые могут там находиться. Политические аспекты, о которых я уже говорил, исходят из обязательств, взятых на себя талибами, и мы интенсивно работаем во всём международном сообществе, чтобы сформировать очень чёткие международные ожидания от талибов, когда речь заходит о свободе передвижения, которая теперь закреплена, среди прочего, в резолюции Совета Безопасности ООН.
Это, кстати, важно по ряду причин, одна из которых заключается в том, что, как вы знаете, движение “Талибан”, среди прочего, добивается смягчения санкций – санкций ООН. Оно стремится предоставить своим лидерам возможность свободно совершать поездки, чего, опять же, в соответствии с санкциями ООН они в настоящее время не могут делать без освобождения от санкций. И если правительство, возглавляемое талибами, нарушит эту последнюю резолюцию Совета Безопасности о свободе передвижения, вряд ли они получат, например, такое освобождение. Это всего лишь один пример.
Это часть политического элемента. И мы осуществляем очень, очень активную координацию со странами-единомышленниками по всему миру, так что мы все продолжаем работать вместе и используем имеющиеся у нас рычаги и влияние, чтобы заставить талибов выполнять взятые на себя обязательства.
Практические меры, однако, также очень важны – убедиться в том, что у людей есть возможность совершать поездки, с практической точки зрения. В частности, речь идет об аэропорте в Кабуле, где в последние дни военной операции по эвакуации был проделан огромный объем работы. Мы получили, а затем поделились с другими странами очень подробной информацией, необходимой для того, чтобы запустить гражданский аэропорт после нашего отбытия, включая даже возвращение американских подрядчиков, которые управляли аэропортом в течение 20 лет. И мы поделились огромным количеством очень подробной информации, и некоторые из наших стран-партнёров сейчас работают над тем, чтобы это стало реальностью.
Во-вторых – и я не собираюсь здесь вдаваться в подробности, – но рассматриваются различные способы выезда из Афганистана по наземным маршрутам. И опять же, кое-что из этого будет самоочевидным – но мы также стремимся обеспечить, чтобы у нас были очень чёткие и точные планы, позволяющие помочь людям, при необходимости, использовать эти маршруты за пределами Афганистана.
Так что всё это делается буквально сейчас.
Г-Н ПРАЙС: Алекс?
ВОПРОС: Спасибо, г-н Госсекретарь. Прошло четыре дня с тех пор, как вы стояли здесь и говорили о 100-200 оставшихся в Афганистане американцах. За эти четыре дня это число сколь-нибудь изменилось? Удалось ли еще кому-нибудь выехать, и если да, то как? И вы много говорите о беседах, которые ведутся о том, как вывезти больше людей, будь то афганцы или американцы. Есть ли более конкретные результаты этого процесса, и подозреваете ли вы, что талибы могут отказаться от своего решения выпустить этих людей?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Ясно. Спасибо, Алекс. Итак, пара моментов по этому поводу. Как я уже упоминал, мы поддерживаем очень регулярные контакты с относительно небольшим числом американских граждан, которые остаются в Афганистане и указали, что они заинтересованы в отъезде. И у нас есть специальные группы, назначенные для каждого из этих американских граждан для поддержания постоянного контакта с ними. Мы предоставляем им очень индивидуальные, очень конкретные рекомендации. Позвольте мне просто сказать, что для их защиты, а также для защиты жизнеспособности нашей тактики я не буду сейчас вдаваться в какие-либо иные подробности, просто скажу, что мы поддерживаем очень активные контакты.
И опять же, следует понимать, в каком положении находятся многие из этой относительно небольшой группы людей. Как я уже сказал, на протяжении всего этого процесса – в течение многих месяцев, начиная с марта, мы направили 19 различных уведомлений тем, кто зарегистрировался в Посольстве, как я уже сказал, рекомендуя им, а затем настоятельно призывая их покинуть Афганистан. А затем, когда эвакуация фактически началась несколько недель назад, были предприняты интенсивные ежечасные усилия по поддержанию контакта с теми, кто, тем не менее, остался.
И, как я уже говорил ранее, я думаю, что в течение этих двух недель было инициировано 55 000 телефонных разговоров с этой небольшой группой людей, отправлено около 30 000 электронных писем, и мы смогли эвакуировать 6000 американцев. Но одна из причин, по которой там остается небольшое число граждан США, заключается в том, что в этой конкретной группе, как я уже сказал, почти исключительно люди, которые живут в Афганистане годами, десятилетиями, а в некоторых случаях всю свою жизнь, и Афганистан – их дом. И поэтому им особенно тяжело принимать решение о том, уезжать или нет. И в ряде случаев мы находились в контакте с людьми, которые сначала сказали нам, что не хотят уезжать, а затем решили, что хотят, или сначала сказали “да”, а теперь решили, что не хотят уезжать.
Единственное, что я хочу подчеркнуть, это то, что мы находимся в очень прямом, активном контакте с этой группой, и у этой работы абсолютно нет крайних сроков. Мы будем поддерживать очень тесный контакт, и если они захотят уехать, мы постараемся сделать всё возможное, чтобы помочь им сделать именно это.
Г-Н ПРАЙС: Большое спасибо, г-н Госсекретарь.
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Всем спасибо.
Для просмотра оригинала: https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-remarks-on-afghanistan-at-a-press-availability/
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
Автор U.S. Mission Russia | 7 сентября, 2021 | Категории: Новости
Попова: подъемы заболеваемости COVID-19 продолжатся в РФ, пока не будет общего иммунитета — Россия |
15 сентября. Interfax-Russia.ru — Новые подъемы заболеваемости коронавирусом будут фиксироваться в России до достижения необходимого уровня иммунитета, заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова.
«Да, подъёмы будут и дальше. Сезон простудных заболеваний приходит (…), но главное — мы должны привиты. Подъёмы будут до тех пор, пока у нас не будет иммунитета», — сказала Попова журналистам в среду.
Она отметила важность соблюдения противоэпидемических мер, так как далеко не все их соблюдают. Если граждане не будут носить маски, подъёмы заболеваемости также продолжатся, подчеркнула глава ведомства.
Попова отметила, что штамм коронавируса «дельта, являющийся сейчас наиболее распространенным на территории России, не вызывает тяжёлого течения заболевания.
«В РФ сегодня больше 95% всех выявляемых вирусов новой коронавирусной инфекции это «дельта»-штамм, так же как в значительной части нашей страны сегодня доминирует. Но я хочу сказать, что его «преимущество» в том, что он не вызывает очень тяжелых форм заболевания», — сказала Попова журналистам.
При этом она подчеркнула, что новый штамм более заразный, однако «каких-то страшных мутаций, которые привели бы к тому, что человек болеет тяжелее (нет)».
Глава Роспотребнадзора рассчитывает, что в течение одного-двух месяцев более половины взрослых россиян пройдут вакцинацию от коронавируса.
«Сейчас людей взрослых, привитых чуть меньше половины, и я думаю, еще месяц-два и будет больше», — сказала Попова.
По словам главы Роспотребнадзора, в России «много разумных, взвешенных людей», это показывают результаты прививочной кампании против гриппа: в прошлом году от гриппа было привито 60% совокупного населения, и «начавшая в этом году кампания показывает (свою) востребованность».
«Вакцинальная кампания против коронавируса также показывает меняющиеся настроения в обществе», — отметила Попова.
Она также добавила, что «лучше привиться», чтобы не боятся наложений инфекций гриппа и коронавируса, а также что вакцинация должна стать «правилом жизни сегодня».
3 сентября вице-премьер РФ Татьяна Голикова заявила, что для нормализации ситуации с коронавирусом в РФ необходимо достичь коллективного иммунитета на уровне 80%, для этого нужно привить более 90 млн человек. По ее словам, достичь этого показателя планируется к 1 ноября текущего года.
По данным вице-премьера, на 10 сентября в РФ 46,5 млн человек получили первый компонент вакцины от коронавируса, полностью вакцинированы 39,8 млн.
Массовая вакцинация от коронавируса в РФ стартовала 18 января, в настоящий момент для населения доступны четыре вакцины: «Спутник V» и «Спутник Лайт», разработанные в центре им. Гамалеи Минздрава, «ЭпиВакКорона» центра «Вектор» Роспотребнадзора и «КовиВак» центра им. Чумакова РАН.
Помимо этого, с июля в РФ началась ревакцинация от COVID-19.
ФБР обнародовало рассекреченный документ по терактам 11 сентября 2001 года
Всемирный торговый центр, Башни-близнецы Фото: Gulnara Samoilova/ZUMAPRESS.com/Global Look PressЧитайте нас в Google Новости
Федеральное бюро расследований США опубликовало первый из рассекреченных по указу президента Джо Байдена документов по терактам 11 сентября 2001 года. Указ Байдена был подписан 3 сентября 2021 года, сообщается на сайте ведомства.
Документ датирован 4 апреля 2016 года. Его составили по результатам бесед агентов ФБР с сотрудником консульства Саудовской Аравии в Лос-Анджелесе. Разговор касался его контактов с лицами, которые помогали с логистикой угонщикам самолётов Навафу Аль-Хазми и Халиду Аль-Мидхару. Оба участвовали в терактах 11 сентября 2001 года, а интервью с ними состоялось 12 и 13 ноября 2015 года.
Текст состоит из 16 страниц. В нём много купюр. В частности, скрыто имя источника, который тогда надеялся получить гражданство США.
Ранее стало известно, что организаторы теракта в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года готовили альтернативные планы нападения. Об этом рассказал бывший замглавы МИД РФ Андрей Фёдоров. По его словам, он общался с информированным источником и тот ему сообщил, что террористы планировали нападение за год до трагедии.
Добавить наши новости в избранные источники
Специальные иммиграционные визы все чаще получают афганцы, работавшие на правительство США
США приняли более 70 000 иракских и афганских граждан за последнее десятилетие через специальные программы иммиграционных виз, доступные тем, кто работал на правительство США во время конфликтов в их странах, и афганцы составляют подавляющее большинство из них, по данным Pew Research Center анализ данных Госдепартамента США.
Получатели этих специальных виз работали устными или письменными переводчиками или выполняли другие ключевые работы в Афганистане или Ираке для США.Правительство С. и тем самым подвергло опасности себя и свои семьи.
Более двух третей специальных иммиграционных виз было получено афганцами (48 601) с 2007 финансового года — визы на первый год были выданы в рамках программ — в то время как иракцы получили 21 961 такую визу. Итоговые данные включают визы, выданные основным заявителям, работавшим на правительство США, а также их супругам и не состоящим в браке детям младше 21 года (эти специальные визы составляют небольшую часть — около 1% — от общего числа U.S. иммиграционные визы выдавались с 2007 по 2017 финансовые годы.)
Большинство иракцев (68%), получивших специальные иммиграционные визы, въехали в США до 2014 финансового года. Для афганцев все наоборот: почти все (92%) получили специальные визы , начиная с финансового 2014 года. Конгрессом являются ключевой причиной сдвига баланса между иракскими и афганскими получателями специальных виз.
Процесс подачи заявки может стоить тысячи долларов и обычно занимает от одного до трех лет.Согласно отчету правительства, более 9000 основных заявителей из Афганистана и почти 100 из Ирака имели заявки на рассмотрении по состоянию на 30 июня 2017 года.
Основным преимуществом программ является законное постоянное проживание, которое позволяет человеку жить и работать в США и предлагает путь к гражданству. Чтобы начать процесс подачи заявки, заявители должны предоставить несколько документов в посольство США в своей стране: подтверждение занятости в правительстве США, доказательства неизбежных угроз в связи с их работой и рекомендательное письмо от руководителя, а также свидетельства о рождении и другие документы на себя и членов семьи.Затем кандидаты и члены их семей должны пройти личное собеседование, а также пройти медицинский осмотр и проверку безопасности. В случае отказа заявители могут обжаловать решения.
Иракские и афганские граждане могут въехать в США по трем отдельным специальным иммиграционным визовым программам: программа предназначена исключительно для афганцев, другая предназначена только для иракцев, а третья — для иракцев или афганцев, нанятых США в качестве письменных или устных переводчиков. Право на участие и сроки подачи заявок зависят от программы.
В 2009 году Конгресс санкционировал выдачу специальных иммиграционных виз афганским гражданам в рамках того, что на сегодняшний день является крупнейшей из трех программ.С 2016 финансового года было выдано 7000 виз, что отражает продолжающееся военное присутствие США в Афганистане. Согласно действующим правилам, те, кто имеет право подать заявку, должны проработать от имени правительства США в течение как минимум двух лет в Афганистане в какой-то момент с 7 октября 2001 года. Заявки должны быть поданы до декабря 2020 года, и программа завершится, когда все будут выделены. визы принимаются.
Правительство США отклонило около 2700 заявлений, поданных афганскими гражданами в течение первых девяти месяцев финансового 2017 года.(Показатели одобрения недоступны, поскольку решения не всегда принимаются в том же году, в котором подана заявка.)
В 2008 году Конгресс создал программу исключительно для граждан Ирака. Программа в основном свернута, так как сегодня американские вооруженные силы имеют меньшее присутствие в Ираке, чем в Афганистане. Пик масштабов программы пришелся на 2013 финансовый год, когда Конгресс выделил 7000 виз для использования до 31 декабря 2013 года. В 2014 финансовом году еще 2500 виз были выданы без срока действия, хотя новые заявки не принимаются.
Третья программа предназначена для как граждан Ирака, так и афганцев, которые работали в качестве письменных или устных переводчиков непосредственно в вооруженных силах США не менее года. Созданная Конгрессом в 2006 году, сегодня эта программа имеет наименьшее количество выдаваемых виз — 50 основных заявителей в год (хотя годовой лимит был временно увеличен до 500 виз в год в 2007 и 2008 финансовых годах). Пик количества виз, выданных в рамках этой программы, пришелся на 2008 финансовый год, когда США приняли 1116 письменных или устных переводчиков и членов их семей.(Некоторые письменные и устные переводчики также могут претендовать на получение специальных виз в рамках двух других программ.)
Получатели этих специальных иммиграционных виз могут получать от правительства США пособия по переселению беженцев, которые включают от 30 до 120 дней финансовой помощи. Около 85% тех, кто въехал в США по специальным программам иммиграционных виз (с 1 октября 2007 г. по 30 сентября 2017 г.), получили помощь в качестве беженцев и переселились в штаты по всей стране. В число основных штатов переселения в это время входят Калифорния (17 416), Техас (10 598) и Вирджиния (7 249).
Джинна Рэдфорд — бывший научный сотрудник, специализирующаяся на исследованиях глобальной миграции и демографии в исследовательском центре Pew Research Center. Йенс Мануэль Крогстад — старший писатель / редактор, специализирующийся на латиноамериканцах, иммиграции и демографии в исследовательском центре Pew Research Center.ОБНОВЛЕНО! Несовершеннолетние беженцы без сопровождения — Правосудие для иммигрантов
Щелкните здесь, чтобы просмотреть этот документ в формате PDF
Кто такие несовершеннолетние беженцы без сопровождения (URM)?Несопровождаемые несовершеннолетние беженцы — это одни в мире дети-беженцы, у которых нет родителей или родственников, которые могли бы обеспечить их долгосрочную опеку.Эти дети не могут вернуться в свои страны из-за преследований в прошлом или из-за вполне обоснованных опасений преследований по причине расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. 2 Они идентифицированы и тщательно проверены за границей как беженцы и имеют право на переселение. Возраст большинства URM составляет от 15 до 17 лет на момент направления. 3 Программа URM была разработана для удовлетворения потребностей некоторых других уязвимых несовершеннолетних, прибывающих в Соединенные Штаты без семьи для ухода за ними, таких как «несопровождаемые иностранные дети», 4 , которые стали жертвами торговли людьми, жертвами определенные преступления в U.S., получатели убежища в США или лица с особым статусом несовершеннолетнего иммигранта. 5
Программа для несовершеннолетних беженцев без сопровожденияПрограмма URM предоставляет приемные семьи с учетом культурных и языковых особенностей несопровождаемым детям и подросткам-беженцам. В рамках программы беженцы без сопровождения получают уход, образовательную поддержку и ведение дел, чтобы помочь им развиваться и достигать самообеспеченности. Соединенные Штаты выполняют жизненно важную роль глобального лидера в области защиты детей через программу URM, поскольку это единственная страна, предоставляющая такую помощь.С момента своего создания в 1980-х годах программа приняла около 13 000 детей из разных стран мира. 6 Хотя общее количество детей, переселенных в рамках программы URM, относительно невелико, программа оказывает огромное влияние на обслуживаемых детей. Например, сирота Нау бежала из Бирмы со своими двоюродными братьями и сестрами, спасаясь от религиозных преследований. В конце концов она смогла обрести безопасность и стабильность благодаря переселению. Нау прибывает в Феникс в возрасте 12 лет по программе URM.Усердно потрудившись выучить английский язык, Нау окончила 8-й класс по специальности Valedictorian. Затем она окончила среднюю школу с высокими академическими отметками и была принята в Джорджтаунский университет с полной стипендией.
Откуда прибывают URM?В настоящее время четыре страны с наибольшим количеством несопровождаемых и разлученных детей: Эритрея, Демократическая Республика Конго, Бирма и Афганистан. Как отмечалось выше, некоторые из несопровождаемых и разлученных детей из Мексики, Гватемалы, Гондураса и Сальвадора, которые прибывают в Соединенные Штаты в поисках защиты, имеют уязвимости, которые также могут сделать их подходящими для участия в программе URM. 7
Когда дети «стареют» 8 приемных семей URM?Молодежь должна быть назначена для участия в программе URM до достижения 18-летнего возраста. Однако после того, как они участвуют в программе URM, они могут оставаться в приемных семьях до 23 лет, в зависимости от конкретных руководящих принципов штата по обеспечению благополучия детей.
Можно ли усыновить несовершеннолетнего беженца без сопровождения взрослых?Несопровождаемые дети-беженцы, как правило, не имеют права на усыновление. 9 Хотя несовершеннолетние без сопровождения взрослых обычно помещаются в приемные семьи на длительный срок, программы продолжают предпринимать попытки найти семью, где это возможно. Как и в случае с детьми, находящимися в приемных семьях, воссоединение семьи всегда является первоочередной задачей, если это отвечает наилучшим интересам ребенка.
Какова роль USCCB в программе URM?Конференция католических епископов / служб миграции и беженцев США (USCCB / MRS) — одно из двух национальных агентств по переселению, назначенных для приема несовершеннолетних беженцев без сопровождения взрослых.USCCB / MRS помогает определить и обеспечить подходящие места для детей, имеющих право на URM, в нашей сети из 12 местных католических благотворительных организаций и других поставщиков услуг по уходу за детьми, а также предоставляет обучение и техническую помощь для таких услуг URM. USCCB / MRS помогло обслужить 161 URM в 2015 финансовом году, 105 в 2016 финансовом году, 123 в 2017 финансовом году, 50 в 2018 финансовом году, 84 URM в 2019 году и 47 URM в 2020 году.
Каков текущий статус программы URM?Соединенные Штаты продолжают оставаться единственной страной, которая обеспечивает переселение несовершеннолетних беженцев без сопровождения взрослых.Во время правления администрации Трампа программа URM сильно сократилась, о чем свидетельствует меньшее количество детей, переселенных в период с 2015 по 2020 год сетью USCCB и в целом. Количество URM, переселенных USCCB / MRS и лютеранской иммиграционной службой и беженцами (LIRS) в 2015 финансовом году, составило 294, тогда как количество переселенных в 2019 финансовом году составило 147, что составляет лишь половину от общего числа за 2015 финансовый год. Вызывая дополнительную озабоченность, администрация Трампа не упомянула программу URM в своем отчете Конгрессу за 2020 или 2021 финансовый год, и она значительно ограничивает передачу дел УВКБ ООН в США.С. УРМ. В 2020 финансовом году из-за COVID-19 прибытие URM было отложено, когда глобальная программа переселения и программы переселения в США были закрыты на несколько месяцев. В настоящее время операции возобновлены, с марта прибыло 4 URM.
Что можно сделать для усиления программы URM?- Включить явное упоминание URM в новое определение президента, которое будет издано избранным президентом Байденом.
- Убедитесь, что УВКБ ООН может возобновить направление в Программу приема на переселение США.
- Выделять не менее 1% ежегодных временных интервалов для беженцев для URM.
- Ускорьте URM, которые скоро устареют.
- Используйте безопасные инновационные механизмы проверки, такие как дистанционное собеседование, в тех местах, где личная поездка по трассе может быть небезопасной или жизнеспособной из-за COVID-19.
Работа католической церкви по оказанию помощи и защите программ для несопровождаемых детей-мигрантов проистекает из веры в то, что каждый — дитя Бога, созданное по образу и подобию Бога.В своем пастырском письме «Незнакомцы больше не больше: вместе в путешествии надежды » епископы Мексики и США отметили, что «уязвимым группам иммигрантов, в том числе несопровождаемым детям и беженцам, должна быть предоставлена защита. Дети без сопровождения взрослых из-за их повышенной уязвимости требуют особого внимания и заботы ». 10
Как я могу помочь и защитить URM?- Подробнее о программе URM .Загрузите копию нашей электронной книги «Программа для несовершеннолетних беженцев без сопровождения взрослых в США: руководящие принципы и перспективные методы», чтобы познакомить себя и своих коллег по сообществу с программой URM.
- Стань приемным родителем URM! Программы URM следуют тем же законам и постановлениям штата, которые регулируют опеку над приемными семьями. Кроме того, программы URM предоставляют услуги, основанные на информации о травмах, с учетом потребностей ребенка, родившегося за границей, который столкнулся с вынужденной миграцией.Потенциальные приемные семьи должны пройти проверку биографических данных, пройти тщательный отбор в ходе обширного процесса домашнего обучения и пройти всестороннюю подготовку, прежде чем они будут утверждены для ухода за ребенком в своем доме. Если вы живете в Фениксе или рядом с ним, штат Аризона; Сан-Хосе, Калифорния; Майами, Флорида; Гранд-Рапидс и Каламазу, штат Мичиган; Джексон, MS; Рочестер и Сиракузы, штат Нью-Йорк; Даллас, Форт. Уорт и Хьюстон, Техас; Солт-Лейк-Сити, Юта; Ричмонд, Вирджиния; и Такома и Ванкувер, штат Вашингтон, и заинтересованы в том, чтобы стать приемными родителями, свяжитесь с foster @ usccb.orgfor more USCCB / MRS также управляет программами опеки в Орландо, Флорида, Индианаполисе, Нэшвилле, Теннесси, и Филадельфии, Пенсильвания. Если вы проживаете в Колорадо-Спрингс, Колорадо, Денвер, Колорадо, Фарго, Северная Дакота, Фуллертон, Калифорния, Лансинг, Мичиган, Ньютон, Пенсильвания, Филадельфия, Пенсильвания, Сиэтл, Вашингтон, Вашингтон, округ Колумбия, Вустер, Массачусетс, пожалуйста, свяжитесь с лютеранскими иммигрантами и беженцами. Услуги по адресу [email protected]
- Защитите URM вместе с вашим законодателем — USCCB принимает участие в прямой адвокации, чтобы помочь защитить программу URM. Хотите, чтобы ваш голос в поддержку URM был услышан? Свяжитесь с afeasley @ usccb.org, чтобы узнать больше.
1. Папа Фрэнсис, Послание ко Всемирному дню мигрантов и беженцев, 1 января 2017 г., доступно по телефону
.http://www.vatican.va/content/francesco/en/messages/migration/documents/papa-francesco_20160908_world-migrants-day-2017.html
2. 8 U.S.C. § 1101 (а) (42).
3. USCCB / MRS,
Руководящие принципы и перспективные методы программы для несовершеннолетних детей без сопровождения взрослых, США, (2013).4. 6 U.S.C. § 279 (g) (2) (определение «детей-иностранцев без сопровождения взрослых»).
5. Статус SIJ предназначен для детей, не являющихся гражданами США, в Соединенных Штатах, которые не имеют постоянного места жительства и подверглись жестокому обращению, пренебрежению или оставлению со стороны одного или обоих родителей. 8 U.S.C. § 1101 (a) (27) (J). (
6. Управление по расселению беженцев, «О несопровождаемых несовершеннолетних беженцах», https://www.acf.hhs.gov/orr/programs/urm/about (последнее посещение 17 июля 2017 г.).
7. Там же.
8. «Старение» относится к моменту, когда молодежь теряет право на получение услуг в рамках программы URM.
9. Незнакомцы больше не вместе в путешествии надежды , Пастырское заявление о миграции из США и мексиканских католических епископов, (2003).10. Для усыновления должно быть доказательство того, что родители ребенка умерли или что они лишились своих родительских прав. Случаи усыновления после переселения в США очень редки.
Закон о беженцах 1980 г.
Закон 1980 года о беженцах
После войны во Вьетнаме необходимость изменения американской политики в отношении беженцев стала очевидной, когда сотни тысяч вьетнамцев и камбоджийцев бежали от политического хаоса и физической опасности на своей родине.В период с 1975 по 1979 год около 300 000 из этих беженцев смогли прибыть в Соединенные Штаты благодаря действиям президента, поскольку в то время закон ограничивал прием беженцев. Видя это, многие члены Конгресса хотели установить более регулярную систему иммиграции и переселения, которая установила бы четкую и гибкую политику.
Принято Сенатом единогласно в конце 1979 года и подписано президентом Джимми Картером в начале 1980 года, Закон о беженцах 1980 года внес поправки в ранее принятый Закон об иммиграции и гражданстве и Закон о миграции и помощи беженцам.Он повысил годовой потолок для беженцев с 17 400 до 50 000, ввел процесс пересмотра и корректировки максимального количества беженцев с учетом чрезвычайных ситуаций и потребовал ежегодных консультаций между Конгрессом и президентом.
Закон также изменил определение «беженец» на человека с «обоснованным страхом преследования», стандарт, установленный конвенциями и протоколами Организации Объединенных Наций. Он также профинансировал новый Офис координатора США по делам беженцев и Управление по расселению беженцев и опирался на уже существующие государственно-частные партнерства, которые помогли беженцам поселиться и приспособиться к жизни в своей новой стране.
Щелкните здесь, чтобы загрузить в высоком разрешении копию Закона о беженцах 1980 года, первая страница и страница с подписью которого показаны здесь.
Прошлые избранные рекорды
Победа в Японии: 75 лет окончания Великой Отечественной войны
Япония сдается
Вторая мировая война, самый кровопролитный конфликт в истории, завершилась 27-минутной церемонией на борту американского военного корабля «Миссури» в Токийском заливе, через шесть лет и один день после начала войны в Европе.Тем сентябрьским утром 1945 года японские официальные лица подписали … Читать далее
Национальный день изобретателей
В ознаменование Национального дня изобретателей узнайте о Марджори С. Джойнер и ее революционном аппарате для перманентной завивки — инновации, которая произвела революцию в трудоемкой задаче завивки или выпрямления женских волос.За свою 50-летнюю карьеру Джойнер обучила тысячи студентов и помогла написать первые законы косметологии в … Читать дальше
Показ избранных документов: Никогда не забывайте: вспоминая Холокост
Семьдесят пять лет назад, 27 января 1945 года, советские войска освободили концлагерь Освенцим в оккупированной немцами Польше.Российские солдаты обнаружили тысячи больных, умирающих и мертвых заключенных, когда они вошли в комплекс концлагерей, исправительно-трудовых лагерей и лагерей смерти, заброшенных … Читать далее
50 лет назад: правительство прекращает расследование НЛО
В ознаменование 50-летия окончания проекта «Синяя книга» в Национальном архиве будут представлены записи расследований неопознанных летающих объектов (НЛО) ВВС США.
Сообщение о «летающей тарелке» над воздушным пространством США в 1947 году вызвало волну «истерии по поводу НЛО» и спровоцировало … Читать далее
50 лет Аполлону 11
Посетите Национальный архив, чтобы увидеть эксклюзивные документы о миссии Аполлона-11 на Луну.От стенограмм до планов полета в музее будут представлены некоторые из самых важных экспонатов монументального события. Документы будут выставлены до 7 августа 2019 г. в Ротонде … Читать дальше
Байден и иммиграция: президент приветствует больше беженцев, но далеко не все попадут
ВАШИНГТОН — Ожидаемое в четверг заявление президента Байдена о том, что он намерен разрешить большему количеству беженцев в Соединенных Штатах в этом году, встретит его лицом к лицу с политический барьер, оставленный его предшественником: разрушенная система переселения, неспособная быстро обработать десятки тысяч отчаявшихся людей, которых г-нБайден хотел бы войти.
По словам официальных лиц и экспертов, правительственная программа беженцев, лишенная персонала и ослабленная коронавирусом, просто не оборудована для того, чтобы принять поток иностранцев, спасающихся от стихийных бедствий.
Президент Дональд Трамп неуклонно снижал годовой лимит для беженцев с 110 000, которые, по словам президента Барака Обамы, должны быть допущены в Соединенные Штаты в 2016 году, до всего 15 000 на текущий финансовый год, что является рекордным минимумом. Даже это минимальное число завышает предел, поскольку администрация Трампа добавила дополнительные барьеры для самых нуждающихся людей в мире.
Помимо цифр, некоторые офицеры по делам беженцев были переведены из заграничных постов, которые были закрыты. Это оставило некоторых соискателей неопределенно долго ждать собеседований. Другие не могли путешествовать во время пандемии, поскольку число преследуемых иммигрантов, ищущих законный въезд в Соединенные Штаты, росло.
«Теперь у вас осталась группа, которая была остановлена из-за вируса, и цифры были сокращены», — сказал Джейсон Маркс, профсоюзный управляющий по делам беженцев и сотрудников службы убежища в районе Вашингтона.Он сказал, что в последние годы некоторые ушли, не желая подпадать под жесткие иммиграционные ограничения г-на Трампа на юго-западной границе.
Хотя Конгресс поддерживал стабильный уровень финансирования программы Госдепартамента по делам беженцев — более 3 миллиардов долларов в год с 2015 года — общегосударственные усилия по обработке и переселению людей прогнозировали, что в этом году у него было всего 814 миллионов долларов доступных средств, что является отражением того, как мало кто мог быть рад приветствовать в Соединенных Штатах.
По данным Госдепартамента, к концу декабря менее 1000 беженцев были обработаны в соответствии с ограничением в 15000 человек и размещены в американских общинах.
Ожидается, что г-н Байден затронет проблему беженцев во время выступления в Государственном департаменте, намеченного на четверг. Высокопоставленный чиновник сказал, что г-н Байден готов снять ограничение, чтобы допустить еще десятки тысяч человек до конца 2021 финансового года в сентябре, но неясно, когда администрация объявит конкретное число.
Г-н Байден пообещал во время президентской кампании в прошлом году принимать до 125 000 беженцев ежегодно. Два человека, знакомые с планом, заявили, что он не ожидал, что объявит, сколько еще беженцев может въехать в страну в 2021 году.Вместо этого, по их словам, окончательная сумма будет пропорционально распределена на восемь оставшихся месяцев финансового года, чтобы принять больше людей, чем санкционировал г-н Трамп, но в конечном итоге их число не достигнет 125000.
Представители Белого дома, Государственного департамента и Министерства внутренней безопасности от комментариев отказались.
Однако, учитывая плачевное состояние программы беженцев, эксперты прогнозировали, что только часть людей, получивших разрешение в 2021 году, сможет въехать в Соединенные Штаты к сентябрю.30.
Служба гражданства и иммиграции финансировалась всего для 235 офицеров в составе корпуса беженцев в финансовом году, закончившемся 1 октября, по сравнению с 352 в 2017 году, согласно бюджетным документам, предоставленным Конгрессу и полученным The New York Times. По данным Майкла Ноулза, президента AFGE Local 1924, представляющего офицеров-беженцев, по состоянию на 15 декабря в штате было всего 136 офицеров по делам беженцев. Администрация Трампа также строго ограничила направления от Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, агентства, которое исторически увеличивало количество претендентов.
В Соединенных Штатах 105 офисов, куда беженцы могут обратиться за помощью при переезде в свои новые дома, закрыты к апрелю 2019 года, что составляет около трети таких офисов по переселению, согласно отчету Центра Пенна Байдена, опубликованному в октябре.
Криш О’Мара Вигнараджа, исполнительный директор Лютеранской службы иммиграции и беженцев, сказал, что 17 из 48 пунктов переселения организации закрылись из-за финансовых ограничений, связанных с сокращением приема беженцев.
«Это была смерть от тысячи порезов», — сказала г-жа- сказал Виньяраджа.
В 2017 году, в первый год пребывания Трампа у власти, он также прекратил действовавшую при Обаме программу, позволяющую детям из Центральной Америки удаленно обращаться за защитой для воссоединения с родственниками в Соединенных Штатах. По словам представителей администрации, г-н Байден стремится восстановить версию программы.
Согласно закону 1980 года, президент может изменить ограничение на количество беженцев, установленное на текущий финансовый год, в случае непредвиденной чрезвычайной ситуации или необходимой реакции на серьезную гуманитарную проблему, или если это иным образом отвечает национальным интересам.
Барбара Л. Страк, бывший начальник отдела по делам беженцев в Службе гражданства и иммиграции при администрациях Буша и Обамы, в прошлом году сообщила Конгрессу, что около 40 000 беженцев уже прошли проверку в Соединенных Штатах, но находятся в подвешенном состоянии.
Ситуация только ухудшилась. Число беженцев во всем мире неуклонно растет, поскольку войны, угнетение и гуманитарные бедствия заставляют людей покидать свои дома. По оценкам Организации Объединенных Наций, по состоянию на прошлое лето их было 26.3 миллиона беженцев во всем мире, причем более двух третей из пяти стран: Сирии, Венесуэлы, Афганистана, Южного Судана и Мьянмы.
Государственный секретарь Энтони Дж. Блинкен на этой неделе также поднял вопрос о возможности присоединиться к Великобритании в приеме беженцев, спасающихся от политических репрессий в Гонконге.
«Мы видим людей, которые снова в Гонконге отстаивают свои права, права, которые, по их мнению, были им гарантированы», — сказал г-н Блинкен MSNBC. «Если они стали жертвами репрессий со стороны китайских властей, мы должны сделать что-то, чтобы дать им убежище.
Г-жа Страк сказала, что г-н Байден, вероятно, сослался на глобальную потребность в переселении беженцев и провозгласил, что «Соединенные Штаты вернут здесь лидерство». Но, по ее словам, очень мало шансов, что Соединенные Штаты смогут принять всех 125 000 беженцев, которых Байден собирается приветствовать.
Повышение предела с 15 000 потребует дополнительных средств и полного ремонта системы. Пандемия также бросит вызов усилиям президента; даже те семьи, которые были приняты в прошлом году, неоднократно отменяли свои рейсы.
«Дикие карты на данный момент и в следующем году — это Covid», — сказала г-жа Страк, подняв вероятность того, что вирус помешает работе заграничных агентств по переселению.
Но она сказала, что поддерживает намерения г-на Байдена, заявив, что усилия в начале его первого года «посылают конкретный сигнал всем действующим игрокам, что им нужно начать готовиться».
Годовой лимит на количество беженцев, которым разрешено переселиться в Соединенные Штаты, обычно изменяется в зависимости от того, что президентская администрация считает необходимым для удовлетворения мировых потребностей.Г-н Трамп, однако, рассматривал программу беженцев как часть своих более широких усилий по недопущению иностранцев в Соединенные Штаты.
Под его администрацией Соединенные Штаты переселили даже меньше беженцев, чем они якобы разрешили в соответствии с ежегодно сокращающимися квотами.
В 2016 году, последнем полном финансовом году администрации Обамы, Соединенные Штаты приняли 84 994 беженца при установленном максимальном уровне в 85 000 человек — это 17-летний максимум, согласно данным, предоставленным Государственным департаментом.
В 2018 году Соединенные Штаты переселили 22 517 беженцев при максимальной численности в 45 000 человек.Два года спустя, в 2020 году, лимит снизился до 18000 беженцев, но были приняты 11814 человек.
«Проверка беженцев занимает много времени, — сказала Сара Пирс, политический аналитик Института миграционной политики. «И переселение беженцев не так радушно, как было».
Центр миграционных исследований Нью-Йорка (CMS)
Правоприменение на границе США и Мексики значительно усилилось с начала 1990-х годов. Социологи задокументировали несколько последствий милитаризации границы, в том числе рост числа смертей при пересечении границы, убийство более 110 человек агентами таможни и пограничной службы (CBP) за последнее десятилетие и расширение этно-расового профилирования в юго-западных сообществах иммиграционными властями. .Меньше внимания уделяется распространенным и рутинным случаям жестокого обращения с мигрантами, с которыми они ежедневно сталкиваются в местах содержания под стражей CBP.
В этом документе основные изменения в пограничном контроле прослеживаются до трех важных инициатив: стратегии «предотвращение через сдерживание», последствий террористических атак 11 сентября и системы реагирования Министерства внутренней безопасности (DHS) на последствия, инициированной в 2011 году. Несмотря на массовое усиление правоприменения, CBP действовала с небольшой прозрачностью и подотчетностью в ущерб мигрантам.В документе представлен обзор выводов неправительственных организаций и социологов относительно жестокого обращения с мигрантами во время их содержания под стражей. Затем в нем освещаются важные сдвиги в моделях миграции за последнее десятилетие, а также изменения в усилиях по охране границ во время администрации Трампа. В нем обсуждается, как эти преобразования влияют на повседневные встречи мигрантов с должностными лицами CBP.
В заключение в документе представлены конкретные рекомендации по улучшению поведения в сфере CBP.Его основная тема — необходимость подчеркивать и прививать уроки надлежащего поведения полиции, гражданских прав и гражданских свобод при обучении и найме агентов, а также в установлении ответственности руководителей и администраторов. Он предлагает рекомендации по важным, но малоизвестным вопросам, включая прекращение использования агентов / офицеров CBP в качестве офицеров убежища, а также по более известным вопросам, таким как милитаризация и пограничная стена.
…Посмотреть публикацию
Верховный комиссар описывает новую модель размещения беженцев и прав мигрантов в центре реагирования на кризис, поскольку Третий комитет слышит призывы к разделению ответственности
Верховный комиссар по делам беженцев описал новую модель для удовлетворения потребностей миллионов людей во всем мире, вынужденных покинуть свои дома из-за кризиса представляет свой годовой отчет Третьему комитету (социальному, гуманитарному и культурному) на фоне призывов к более справедливому распределению ответственности.
Филиппо Гранди сказал, что Комплексные рамки реагирования на беженцев, прилагаемые к знаменательной Нью-Йоркской декларации о беженцах и мигрантах 2016 года, представляют собой новую модель, которая ставит права, интересы и потенциал беженцев в центр всеобъемлющего реагирования. Пришло время перемен, и международное сообщество, похоже, сходилось в направлении направлений, которые оно должно следовать, включая ослабление давления на принимающие страны и общины, повышение самообеспеченности беженцев; Он утверждал, что расширение масштабов переселения и других решений для третьих стран, а также создание условий, способствующих добровольному возвращению.
Когда Комитет открыл общие прения по этому вопросу, делегат Италии призвал международное сообщество признать, что чрезвычайная гуманитарная помощь должна дополняться долгосрочными мерами в области развития. Он выразил полную поддержку «смене парадигмы» в ответ на насильственное перемещение, представленное новыми рамками. Действительно, число людей, покинувших свои дома в 2016 году, составило 65,6 миллиона человек, сказал представитель Европейского союза, добавив, что 2018 год должен стать «демонстрацией коллективных действий».Делегат Южной Африки заявил от имени Сообщества по вопросам развития юга Африки (САДК), что последствия оттока беженцев непропорционально сильно сказываются на развивающемся мире.
Ранее в тот же день Комитет завершил общие прения по расизму, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, при этом делегаты сосредоточили внимание на самоопределении. Многие также говорили об особых опасностях, с которыми сталкиваются беженцы в результате дискриминационного отношения, при этом представитель Нигерии настоятельно призвал как страны транзита, так и страны назначения обращаться с ними с достоинством и уважением, независимо от их гражданства и иммиграционного статуса.Эту мысль поддержал представитель Таиланда, подчеркнув, что социальная гармония может быть достигнута только через диалог между мигрантами и принимающими общинами.
Также в общих прениях по расизму и самоопределению выступили делегации Украины, Венесуэлы, Того, Армении, Алжира, Марокко, Азербайджана и Объединенных Арабских Эмиратов.
Также в общих прениях по докладу Верховного комиссара по делам беженцев выступили представители Саудовской Аравии, Японии, Швейцарии, Колумбии, Бразилии, Австралии, Эритреи, Ирака, Российской Федерации, Соединенных Штатов, Сирии, Афганистана, Вьетнама, Кении. , Иран, Алжир, Беларусь и Турция.
Представители Армении, Российской Федерации, Азербайджана, Грузии, Украины, Алжира и Марокко выступили в порядке осуществления права на ответ.
Третий комитет вновь соберется в 10 ч. 00 м. В четверг, 2 ноября, для продолжения диалога с Верховным комиссаром по делам беженцев и рассмотрения доклада Совета по правам человека.
Фон
Третий комитет собрался сегодня, чтобы продолжить обсуждение вопросов поощрения и защиты прав человека.(Для получения дополнительной информации см. Пресс-релиз GA / SHC / 4215).
Комитет также имел в своем распоряжении доклад Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (A / 72/12), доклад Исполнительного комитета Программы Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (A / 72/12 / Add .1) и доклад Генерального секретаря о помощи беженцам, репатриантам и перемещенным лицам в Африке (A / 72/354).
Выписки
АЛЕКСАНДР ТЕМИТОП АДЕЙЕМИ АДЖАИ (, Нигерия, ), ассоциируя себя с «Группой 77» и Китаем, заявил, что Конституция запрещает любую форму дискриминации по признаку расы, национальности, этнического происхождения или племени.Призвав государства подтвердить свою приверженность Дурбанской декларации и Программе действий, он сказал, что они образуют нормативную основу для глобальных усилий по ликвидации расовой дискриминации, наряду с всеобщей ратификацией Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Нигерия осуждает расизм, расовую дискриминацию, ксенофобию и связанную с ними нетерпимость в отношении беженцев и мигрантов и настоятельно призывает как страны транзита, так и страны назначения обращаться с ними с достоинством и уважением, независимо от их гражданства и иммиграционного статуса.
ДАРЫНА ГОРБАЧОВА ( Украина, ), ассоциируясь с Европейским Союзом, заявила, что национальное законодательство гарантирует полное уважение прав человека и основных свобод без различия расы, цвета кожи, национальности или этнической принадлежности. Поскольку расизм и дискриминация сохраняются во всем мире, настоятельно необходимо обеспечить эффективное применение существующего законодательства и наладить более тесное сотрудничество между правительствами и гражданским обществом. По ее словам, российские войска, оккупирующие Крымский полуостров и Севастополь, развернули кампании против этнических украинцев и крымскотатарской общины, добавив, что Российская Федерация пытается установить этническое господство на полуострове.Украина подала заявление в Международный Суд о привлечении Российской Федерации к ответственности за свои действия, подтвердила она, призывая эту страну немедленно прекратить все акты расовой дискриминации в отношении лиц на оккупированных территориях.
РОБЕРТ АЛЕКСАНДР ПОВЕДА БРИТО ( Венесуэла ), присоединившись к Сообществу государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), а также к Группе 77 и Китая, подтвердил свою приверженность делу построения мира, свободного от расизма и дискриминации, добавив, что разнообразие было верным путем к миру.Расизм и ксенофобия усугубили насилие. Подчеркнув, что технологии позволяют легко распространять сообщения ненависти, усиливая напряженность и подрывая усилия по достижению мира, он сказал, что мигранты часто становятся жертвами дискриминации. Он подчеркнул, что Венесуэла работает над созданием многокультурного общества, свободного от дискриминации, добавив, что принят закон о борьбе с расовой дискриминацией и что соответствующий институт консолидирует систему обучения по этому вопросу.
КОМЛАН АГБЕЛЕНКОН НАРТЕ-МЕССАН ( Того ) заявил, что его правительство привержено внедрению международных механизмов по борьбе с расизмом, расовой дискриминацией и ксенофобией.Комитет по ликвидации расовой дискриминации разрабатывает новаторские подходы, однако проблемы сохраняются. Он приветствовал глобальное осуждение актов, посвященных нацистскому режиму, и сказал, что мигранты и просители убежища по-прежнему несоразмерно страдают от дискриминации. В Конституции Того изложены меры по борьбе с таким поведением и гарантируется равенство перед законом для всех граждан. Законодательные и нормативные меры также принимаются для борьбы с расовой дискриминацией.
ТИРАНАТ СУЧАРИКУЛ (, Таиланд, ) сказал, что глобальные события способствовали росту расовой дискриминации и стереотипов, и призвал к совместным усилиям по воспитанию открытости, терпимости и уважения. Конституция Таиланда гарантирует, что все люди равны перед законом, и правительство привержено выполнению обязательств по Международной конвенции. Она отметила, что Таиланд также продолжит улучшать положение мигрантов и перемещенных лиц, подчеркнув, что социальная гармония может быть достигнута только через диалог между мигрантами и принимающими общинами.Она подчеркнула, что сильные общества основаны на социальной гармонии.
ЛИЛИТ ГРИГОРЯН (, Армения, ) заявила, что угрозы безопасности человека на основе расистской или ксенофобной ненависти следует воспринимать не только как преступления против конкретных лиц, но и как угрозы глобальной стабильности. Самой опасной формой расовой ненависти к другим нациям была «институционализация расизма» путем открытого поощрения преследования этнических или религиозных групп, наций или рас. Именно это продвигал Азербайджан.Борьба народа Нагорного Карабаха за самоопределение и свободу со стороны «деспотического режима» Азербайджана показала, как применение силы может только усугубить ситуацию и заманить стороны в ловушку для затяжного конфликта. По ее словам, права человека и основные свободы людей, проживающих в зонах конфликтов, должны соблюдаться независимо от правового статуса территорий.
НОРА ИМАНЕ БЕЛЛУТ (, Алжир, ) заявила, что нарушение права на самоопределение является формой расизма.Это право является обязательной нормой международного права, закрепленной в Уставе Организации Объединенных Наций, Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. В то время, когда условия были благоприятными, можно было бы провести бесплатное комплексное исследование, чтобы помочь людям реализовать право на самоопределение. По ее словам, голосование — единственный способ выразить самоопределение, призывая к тому, чтобы это право было отстоять путем референдума для всех людей, живущих в условиях оккупации.По ее словам, Западная Сахара находилась под оккупацией более четырех десятилетий.
ОМАР КАДИРИ ( Марокко ) сказал, что существуют двойные стандарты, когда дело доходит до осуществления самоопределения. Этот принцип был включен в две резолюции Генеральной Ассамблеи в 1960 году: резолюцию 1514, направленную на преодоление озабоченности государств, и резолюцию 1541, в которой основное внимание уделяется осуществлению. Цель заключалась в том, чтобы разработать руководящие принципы осуществления права на самоопределение. Резолюция 2625 Ассамблеи 1970 года подтвердила, что самоопределение не может стимулировать действия, которые могут угрожать территориальной целостности любого суверенного государства.Несмотря на правовые и практические изменения, самоопределение по-прежнему подлежало юридическому толкованию. Кабильский народ был лишен самоопределения, в то время как Алжир был сосредоточен на сахрави.
ХАБИБ МИКАИЛЛИ ( Азербайджан ) обратил внимание на этнические чистки, проводимые против азербайджанцев в Армении и на оккупированных территориях, а также на создание моноэтнического государства в Армении. Высокопоставленные официальные лица Армении регулярно выступали с заявлениями, пропагандирующими этническую и религиозную ненависть и нетерпимость.Люди на несамоуправляющихся территориях и лица, живущие в условиях иностранной военной оккупации, заслуживают право на самоопределение. Агрессия Армении против Азербайджана является незаконной, поскольку односторонний выход из независимых государств запрещен международным правом. «Тот факт, что незаконные ситуации продолжаются из-за политических обстоятельств, не означает, что они становятся законными», — добавил он.
Г-жа АЛЬХАММАДИ ( Объединенные Арабские Эмираты ) говорит, что Комитет по ликвидации расовой дискриминации является инструментом борьбы с нетерпимостью, дискриминацией и ненавистью.Объединенные Арабские Эмираты давно борются с дискриминацией в отношении основных свобод, защищенных Конституцией. Правительство продолжит сотрудничество с соответствующими органами в целях укрепления прав человека. Поощрение терпимости и сострадания является приоритетом, о чем свидетельствует государственный институт, который осуществляет такие программы на национальном и глобальном уровнях. В заключение она призвала Организацию Объединенных Наций устранить опасные последствия дискриминации.
Право на ответ
Представитель Армении , выступая в порядке осуществления права на ответ, сказала, что заявления, сделанные ее коллегой из Азербайджана, были смоделированы по образцу нацистской пропагандистской стратегии.Она подчеркнула, что армяне пережили этническую чистку со стороны Азербайджана и его пособников, добавив, что Азербайджан отказывает народу Нагорного Карабаха в его праве на самоопределение.
Представитель Российской Федерации , отвечая на замечания своего коллеги из Грузии, призвал своего коллегу признать новую политическую реальность и новые суверенные государства, которые имеют свои собственные правительства и правовые системы. Отвечая на заявление украинского делегата, он напомнил, что народ Крыма осуществил свое право на самоопределение, закрепленное в Хартии и обоих Пактах.Жители Крыма пользуются всеми правами и свободами человека, и если кто-то считает, что их права нарушены, он может обратиться в суд.
Представитель Азербайджана сказал, что комментарии делегата Армении полны искажений, которые его страна отвергает. По его словам, правящая Республиканская партия признала националистическую идеологию, добавив, что молодое поколение воспитывается в этом духе. Армения должна отказаться от расистской идеологии и научиться жить в мире со своими соседями.Армения развязала войну против Азербайджана, провела массовые этнические чистки и уничтожила культурное наследие азербайджанского народа. Нагорный Карабах является частью Азербайджана, и важно помнить об участии Армении в конфликте, унесшем жизни тысяч мирных азербайджанцев. Руководство Армении было известно ненавистническими высказываниями и подстрекательством к насилию.
Представитель , Грузия, , в ответ на замечания своего коллеги из Российской Федерации, заявила, что эта страна продолжала нарушать суверенную территорию Грузии и совершила военную агрессию против Грузии.Все эти нарушения были отмечены Независимой международной миссией по установлению фактов о конфликте в Грузии, сказала она, напомнив, что несколько волн этнических чисток и других преступлений были подтверждены многочисленными международными документами.
Представитель Украина , отвечая на комментарии своего российского коллеги, сказала, что международное сообщество идентифицировало Москву как оккупирующую державу. Российская Федерация продолжает нарушать резолюции Организации Объединенных Наций, сказала она, напомнив, что «крымской нации» не существует.Она отметила, что самоопределение не может осуществляться в нарушение международного права, призывая Российскую Федерацию положить конец своей тактике, которая причиняет человеческие страдания в регионе.
Представитель Алжир , отвечая на заявления делегата Марокко, сказал, что Организация Объединенных Наций признала 17 несамоуправляющихся территорий, а не односторонние слухи, распространенные Марокко. Она призвала Марокко решить свои внутренние проблемы, а международное сообщество — изучить позорную ситуацию с правами человека в этой стране.Она выразила обеспокоенность по поводу ситуации в Западной Сахаре, отметив, что жители этого района не смогли осуществить свое право на самоопределение. По ее словам, Алжир соблюдает все решения Организации Объединенных Наций по этому вопросу.
Представитель Марокко назвал необоснованные заявления нормой в алжирской дипломатии. В Третьем комитете территория не исследуется. Вопрос о самоопределении обсуждается в контексте марокканской Сахары.Он выразил сожаление по поводу того, что Организация Объединенных Наций проигнорировала права кабильцев в этом регионе, сославшись на отчеты Amnesty International, свидетельствующие о том, что алжирские власти произвольно изгоняли людей из страны и арестовывали мигрантов на основании расового профилирования. По его словам, проблема марокканской Сахары связана с территориальной целостностью, добавив, что Алжир финансирует сепаратистские движения.
Представитель Армении выразил разочарование тем, что Азербайджан продолжает вводить в заблуждение.Отвергая необоснованные обвинения, она сказала, что равные права и самоопределение должны быть среди принципов резолюции по Нагорному Карабаху. Что касается резолюций Совета Безопасности, она сказала, что Азербайджан в соответствии со своей обычной практикой сослался только на некоторые положения этих резолюций.
Представитель Российской Федерации сказал в ответ делегату Украины, что право на самоопределение может осуществляться автономными народами. До 2014 года существовала Автономная Республика Крым, входившая в состав Украины.Народ Крыма уже пользовался самоопределением в составе Украины, но политика отказа в каких-либо правах и возможностях повлияла на их решение присоединиться к Российской Федерации.
Представитель Азербайджана сказал в ответ делегату Армении, что прославление Гарегина Нжде свидетельствует о неуважении к советским солдатам, погибшим во время войны. Что касается обвинений в апрельских боевых действиях, Армения не может отрицать, что боевые действия велись исключительно на территории Азербайджана.Армения сорвала мирный процесс и продолжила наращивание военной мощи. Военная оккупация так и не дала решения. Вместо этого Армения должна включиться в процесс урегулирования и выполнять резолюции Совета Безопасности и других международных организаций.
Представитель Algeria , ссылаясь на комментарии своего коллеги из Марокко, сказала, что «верблюд не видел своей головы». Призывая международное сообщество рассмотреть призывы жителей Западной Сахары, она призвала Марокко решить свои внутренние проблемы, прежде чем указывать на какие-либо сообщения об Алжире.
Представитель Марокко сказал, что делегат Алжира продолжает делать ошибочные комментарии, стремясь только разжечь вражду и бросить вызов территориальной целостности Марокко. Его правительство согласилось найти политическое решение спора.
Вступительное заявление и диалог с Верховным комиссаром по делам беженцев
ФИЛИППО ГРАНДИ, Верховный комиссар по делам беженцев, сказал, что масштабы и сложность принудительного перемещения привлекли внимание всего мира, добавив, что 68 миллионов человек, а их количество растет, являются беженцами.Приводя данные о ситуации в Мьянме, Южном Судане, Демократической Республике Конго, Центральноафриканской Республике, Сомали, Афганистане, Сирии и Ираке, он отметил, что на последние два приходилась четверть всех насильственно перемещенных лиц в мире. Ситуация в Йемене также вызывает беспокойство, а в Центральной Америке десятки тысяч мужчин, женщин и детей находятся в движении; вдоль центрального Средиземноморского маршрута беженцы продолжали подвергаться серьезной эксплуатации и жестокому обращению вместе с тысячами мигрантов.По его словам, принципиальное руководство уступило место безответственной демагогии, добавив, что в некоторых странах и регионах сформировалась политика сдерживания и исключения. Тем не менее, имел место параллельный всплеск солидарности с беженцами, уходящий корнями в гражданское общество.
Меры по укреплению усилий стран, принимающих беженцев, и искреннему разделению ответственности имеют важное значение и представляют собой фундаментальную проблему, лежащую в основе Нью-Йоркской декларации о беженцах и мигрантах, сказал он.Комплексные рамки реагирования на беженцев, прилагаемые к Декларации, представляют собой новую модель, которая ставит права, интересы и потенциал беженцев в центр всеобъемлющего реагирования. На заседании Исполнительного комитета Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) в прошлом месяце он сказал, что был поражен осознанием участниками того, что пришло время перемен, а также их сближением по направлениям международного сообщества. должен преследовать.К ним относятся ослабление давления на принимающие страны и общины; повышение самообеспеченности беженцев; расширение переселения и других решений для третьих стран; и создание условий, способствующих добровольному возвращению. Он отметил, что скорейший поиск решений имеет важное значение для новой модели, сославшись на переселение беженцев в качестве важного решения.
Несмотря на прогресс, достигнутый в области безгражданства, отсутствие гражданства для общин рохинджа было ключевым аспектом дискриминации и изоляции, которые на протяжении десятилетий определяли их тяжелое положение.Решением было добровольное, безопасное и достойное возвращение в Мьянму, но это было бы невозможно без решения проблемы безгражданства. «Мы должны определить, где наши сильные стороны могут быть наиболее ценными», — сказал он: где они должны трансформироваться в прямые действия, а где они должны вместо этого помогать другим участвовать, используя свой собственный опыт и ресурсы. В своем докладе Третьему комитету в следующем году он предложит на рассмотрение Генеральной Ассамблеи текст глобального договора о беженцах, который будет содержать всеобъемлющие рамки реагирования на беженцев, а также программу действий в поддержку его применения.По его словам, в начале 2018 года будет представлен проект глобального договора, по которому в Женеве будут проведены консультации с государствами-членами. Обещание Нью-Йоркской декларации должно быть воплощено в решительные коллективные действия по поиску решений для миллионов людей, покинувших свои дома по всему миру.
В ходе последовавшего диалога представитель Эфиопия заявила, что ее страна приняла различные меры по размещению беженцев, внедрила комплексную систему реагирования, предоставила доступ к образованию и выдала разрешения на работу.Однако отсутствует международная поддержка и солидарность с такими принимающими странами, и она спрашивает, как можно обеспечить финансирование, чтобы помочь им удовлетворить потребности беженцев.
Представитель Норвегия спросил о сокращении разрыва между гуманитарными потребностями и ресурсами и о том, как Управление будет обеспечивать удовлетворение потребностей внутренне перемещенных лиц.
Представитель Иран поинтересовался последствиями приема большого числа беженцев, спросив Верховного комиссара о причинах сокращения числа стран, предлагающих программы переселения.
Представитель Катар попросил Верховного комиссара решить проблему большого потока беженцев.
Представитель Турция попросил Верховного комиссара оценить тенденции переселения и объяснить, как текущие цифры могут измениться по мере продвижения мира к принятию Глобального договора о беженцах.
Представитель Ирака попросил предоставить его стране дополнительную помощь, чтобы она могла принять беженцев.
Представитель Kenya выразил озабоченность по поводу возобновления насилия в Южном Судане, задав вопрос о способах ослабления давления на принимающие страны.
Представитель Азербайджан поинтересовался, как внутренне перемещенные лица будут отражены в Глобальном договоре о беженцах.
Представитель Япония спросил Верховного комиссара о препятствиях на пути сотрудничества между гуманитарными и миротворческими организациями.
Представитель Исландия сказал, что его страна приняла сирийских беженцев, а также лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов из Африки, подчеркнув, что местные общины участвуют в интеграции беженцев.Он спросил, что еще может сделать Исландия для размещения беженцев.
Выступили также представители Бразилии и Камеруна.
Представитель Myanmar сказал, что он полностью осведомлен о потоке беженцев из его страны в Бангладеш. Счета людей, желающих пересечь границу, включали трудности повседневной жизни и проблемы безопасности. Он заверил, что Мьянма осуществляет программы репатриации для тех, кто может предоставить доказательства своего проживания в Мьянме.
Представитель Марокко спросил, какие шаги были предприняты для выполнения стратегических руководящих принципов Управления на 2017 год и оказывает ли Глобальный договор о беженцах положительное влияние на местах.
Представитель Папуа-Новая Гвинея спросил, какую роль государства-члены могут сыграть в помощи в реализации стратегических планов Управления, и запросил информацию о процессах переселения.
Г-н ГРАНДИ, отвечая, поблагодарил все государства, принимающие беженцев, предоставляющие финансовую поддержку или помощь в процессах переселения.Все государства-члены положительно отреагировали на Глобальный договор, и стратегические руководящие принципы его Управления будут усилены им. Отметив, что Глобальный договор не имеет нормативной ценности и не заменяет собой какой-либо правовой инструмент, он сказал, что вместо этого он направлен на более эффективную организацию реагирования и поиск решений кризиса беженцев. Он сказал, что Соглашение мобилизует поддержку и поможет государствам найти решения проблемы принудительного перемещения, высоко оценив участие стран в инициативах по его созданию.
Он сказал, что, хотя финансирование остается сложным элементом усилий по реагированию, распространение ответов на участников процесса развития, таких как Всемирный банк, особенно в сфере образования, «изменило правила игры». Объединение участников гуманитарной деятельности и развития было сложной задачей, но инициатива Всемирного банка по созданию систем данных, учитывающих перемещенных лиц, была многообещающей.
Он сказал, что Управление рассматривает вопрос о том, как можно было бы более предсказуемо реагировать на кризисы с беженцами и выполнять межведомственные обязанности в кризисных ситуациях с участием внутренне перемещенных лиц.Обе проблемы должны быть представлены на одном уровне и одинаково. Он выразил озабоченность по поводу того, что государства, которые традиционно были хорошими странами для переселения, сокращают количество принимаемых ими беженцев. Это сокращение является неверным сигналом о разделении ответственности, сказал он, похвалив Ирак за предоставление государственности лицам без гражданства. В заключение он призвал Мьянму подключить его Управление к усилиям по разрешению кризиса с беженцами.
JESÚS DÍAZ CARAZO (, Европейский Союз, ) сообщил, что в 2016 году количество людей, покинувших свои дома, составило 65 человек.6 миллионов и отметил, что в том же году блок получил 1,2 миллиона просителей убежища. Около 84 процентов беженцев в соответствии с мандатом Верховного комиссара размещаются в странах с низким и средним уровнем дохода. Подчеркнув важность усиления защиты, он подчеркнул важность превентивных мер для устранения причин перемещения. Он поддержал призыв Верховного комиссара к действиям по удовлетворению потребностей просителей убежища, беженцев, внутренне перемещенных лиц и лиц без гражданства и подчеркнул, что 2018 год должен стать «демонстрацией коллективных действий» в этом вопросе.
Подтверждая важность разделения ответственности на глобальном уровне и международной солидарности между государствами, он сказал, что Комплексная программа реагирования на беженцев является выражением приверженности делу решения проблемы беженцев. По его словам, Европейский союз предложил ориентированную на развитие основу политики для решения проблемы принудительного перемещения как средства обеспечения самообеспеченности перемещенных общин. Отмечая растущее финансовое давление, с которым сталкиваются международные организации, он сказал, что рекордный уровень финансирования, полученного Управлением Верховного комиссара, является свидетельством его компетентности.Тем не менее, по его словам, дефицит финансирования остается.
ЭФРАИМ ЛЕШАЛА ММИНЕЛЕ ( Южная Африка ), выступая от имени Сообщества по вопросам развития стран юга Африки (САДК), подтвердил приверженность Сообщества международным документам по защите беженцев и подчеркнул, что Конвенция Организации африканского единства о беженцах 1969 года является основным документом. управляют их защитой на континенте. Он пообещал соблюдать принцип недопустимости принудительного возвращения, настоятельно призвав все государства сделать то же самое.Выразив озабоченность по поводу перемещения примерно 65,6 миллиона человек во всем мире, он сказал, что последствия оттока беженцев непропорционально сильно сказываются на развивающемся мире. Сообщество было особенно обеспокоено сокращением финансирования помощи для решения этого вопроса.
Он подтвердил приверженность Сообщества Нью-Йоркской декларации и ее Всеобъемлющим рамкам реагирования на беженцев и приветствовал государства, уже применяющие Рамки для реагирования на крупномасштабные ситуации с беженцами.Сообщество также приветствовало усилия Организации Объединенных Наций по расширению источников финансирования за счет включения частного сектора, сказал он, предостерегая от инициатив, которые еще больше обременяют развивающиеся страны. По его словам, предпринимаются усилия по устранению причин принудительного перемещения. Указывая на новые ключевые направления деятельности УВКБ ООН, он настоятельно призвал государства работать с соответствующими заинтересованными сторонами для обеспечения того, чтобы перемещенным лицам были предоставлены их права.
Г-н АЛМЕРИ ( Саудовская Аравия ) сказал, что его страна находится в авангарде стран, предлагающих поддержку сирийским беженцам.2,5 миллиона сирийских беженцев в Саудовской Аравии также получили право на свободное передвижение и те же права, что и граждане Саудовской Аравии, на образование и здравоохранение, в то время как 141 000 сирийских студентов получили бесплатное образование. Правительство также оказало финансовую поддержку сирийцам в Ливане и Турции. Между тем йеменским беженцам в Саудовской Аравии также были предоставлены возможности для работы и образования. По его словам, на международном уровне Саудовская Аравия оказала финансовую помощь беженцам рохинджа, подчеркнув необходимость расширения международного сотрудничества.
Г-н ФУРУМОТО ( Япония ), отдавая должное работе Верховного комиссара по делам беженцев, признал огромную ответственность и ожидания, которые несет агентство в контексте гуманитарных кризисов в Сирии, Южном Судане, Бангладеш и Мьянме. Он напомнил, что в сентябре взнос Японии в бюджет УВКБ на 2017 год достиг 150 миллионов долларов. Глобальные действия в интересах беженцев представляют собой тесное совпадение гуманитарной помощи и помощи в целях развития, предоставляемой его страной.Отмечая проекты помощи, спонсируемые Японией в Уганде и Южном Судане, он подчеркнул важность концепции безопасности человека, которую он назвал столпом дипломатии страны.
GILLES CERUTTI (, Швейцария, ) заявил, что усилия по оказанию помощи беженцам терпят неудачу. Необходимо подтвердить международный принцип защиты и выразить полную поддержку Верховному комиссару. Выразив надежду на то, что Глобальный договор объединит международное сообщество, он назвал включение партнеров по развитию в усилия по оказанию помощи позитивной инициативой.Также крайне важно обеспечить помощь внутренне перемещенным лицам, и необходимо более пристальное внимание во всем мире. Приветствуя стратегическое направление Верховного комиссара, он призвал к межучрежденческому сотрудничеству в решении проблем, с которыми сталкиваются внутренне перемещенные лица.
CARLOS ARTURO MORALES LÓPEZ ( Colombia ) подчеркнул актуальность Нью-Йоркской декларации, которая позволила увеличить финансирование гуманитарной деятельности. Колумбия участвовала в усилиях по реализации глобального договора о беженцах.Отмечая ссылки в докладе Верховного комиссара на внутренне перемещенных лиц в Колумбии, он сказал, что правительство внедрило механизмы для решения этой проблемы. Законодательство и государственная политика осуществляются для решения проблемы принудительного перемещения, и соответствующие учреждения сотрудничают на всех уровнях правительства, чтобы обеспечить возвращение и расселение перемещенных лиц. Особое внимание уделяется также усилиям по возврату земель: более 4000 семей получили распоряжения о возврате им земли, а еще 30 000 таких просьб находятся на рассмотрении.
ИЛАРИО ШЕТТИНО ( Италия ), связанный с Европейским союзом, сказал, что большинство из 65 миллионов перемещенных лиц во всем мире бежали от конфликтов и серьезных нарушений прав человека. Назвав кризис беженцев худшим гуманитарным кризисом в истории, он сказал, что его последствия непропорционально сильно сказались на развивающихся странах. Международное сообщество должно признать, что помощь должна дополняться долгосрочными мерами развития. С этой целью Италия полностью поддержала сдвиг парадигмы в ответах на принудительное перемещение, представленный Комплексной рамочной программой реагирования на беженцев.По его словам, кризис с беженцами был связан с конфликтом и торговлей людьми, добавив, что Совет Безопасности может стать ключевым партнером в поисках решений для тяжелого положения беженцев.
RICARDO DE SOUZA MONTEIRO ( Brazil ) указал, что большинство стран, принимающих беженцев, являются развивающимися странами. Финансовая поддержка этих принимающих стран является ключевой мерой, но она не может быть эквивалентом принятия ограничительной политики в отношении контроля за въездом и постоянством на их территории.Он выразил обеспокоенность тем, что недавние шаги, предпринятые некоторыми государствами для ограничения въезда и постоянного проживания беженцев и просителей убежища, нарушают международное беженское право и гуманитарные принципы. Его страна одобрила новый закон о миграции, который гарантирует права мигрантов и интегрированных иностранцев. Он также отметил, что Бразилия внимательно следит за разработкой глобального договора о беженцах, учитывая важность вклада государств, с тем чтобы обязанности по договору были совместимы с возможностями каждой страны.
НАТАЛИ КОЭН ( Австралия ) сообщила, что ее страна внесла 6,9 миллиона долларов в Управление Верховного комиссара для поддержки реализации Комплексной системы реагирования на беженцев в Уганде и Эфиопии. Программа переселения беженцев в Австралии будет расширена за счет включения мест переселения беженцев из Уганды и Эфиопии. Страна также возьмет на себя многолетние обязательства по финансированию затяжных кризисов, связанных с перемещением населения, и вложит средства в повышение устойчивости как беженцев, так и местных общин.Она сказала, что успех Глобального договора о беженцах будет зависеть от участия всех государств и основных заинтересованных сторон, добавив, что государства обязаны обеспечивать защиту и безопасность тем, кто находится под их юрисдикцией.
НЕБИЛ САИД ИДРИС (, Эритрея, ) выразил сожаление по поводу использования некоторыми региональными правительствами лагерей, финансируемых и совместно управляемых Верховным комиссаром, в качестве центров политической агитации и вооруженной вербовки. Отсутствие контроля и подотчетности администраторов национальных лагерей привело к неправильному использованию и отвлечению ресурсов, выделенных беженцам.Люди в этих лагерях подвергались опасности контрабанды и торговли людьми. Утверждения некоторых, в том числе Верховного комиссара, о том, что Эритрея преследовала граждан, возвращающихся из-за границы, являются «ложным описанием», поскольку его страна придерживается политики добровольной репатриации и помогает своим возвращающимся гражданам реинтегрироваться в общество. Классификация Верховным комиссаром эритрейских экономических мигрантов как «добросовестных» беженцев является ошибочной, поскольку это привело к тому, что эритрейская молодежь уехала в Европу и стала более уязвимой перед торговлей людьми.
Г-н АЛЬ ХУССАЙНИ ( Ирак ) сказал, что волна терроризма в стране привела к перемещению около 3,6 миллиона человек. Правительство работает над облегчением их страданий, предоставляя приюты и создавая лагеря, при этом прилагая усилия для обеспечения доступа к банковским счетам и получения удостоверений личности. По его словам, Ирак столкнулся с несколькими волнами перемещения, и для перемещенных лиц создаются безопасные коридоры. Более того, военнослужащие работали над обеспечением безопасности перемещенных лиц, особенно в районах, где по-прежнему оставались террористические группы.Он заверил, что иракские силы безопасности поставили защиту гражданского населения в основу своей стратегии в Мосуле.
РОМАН КАШАЕВ ( Российская Федерация ) сказал, что во время визита Верховного комиссара в его страну правительство обязалось сделать больше, особенно в плане финансовой помощи, для помощи перемещенным лицам. Российская Федерация приняла беженцев из нескольких стран, при этом более 1 миллиона украинцев спасались бегством от внутреннего конфликта в этой стране. Он сказал, что ключевым элементом миграционной политики является сокращение безгражданства, высоко оценив усилия Верховного комиссара в этом вопросе.Если бы глобальные усилия были объединены, положение людей, подпадающих под мандат Управления, можно было бы значительно улучшить. По его словам, для истинного решения этой проблемы необходимо положить конец конфликту, добавив, что «безответственное вмешательство» западных государств на Ближнем Востоке и в Африке привело к кризису беженцев. Ответственные государства должны нести финансовое бремя помощи беженцам.
Г-жа БРУКС ( United States ) подчеркнула необходимость поддержки стран, открывших свои границы для беженцев, а также усилий по защите достоинства беженцев.В этом году Соединенные Штаты внесли исторически высокий вклад в Управление Верховного комиссара в размере 8 млрд. Долл. США, и она призвала государства-члены выполнить свои обещания положить конец конфликтам с помощью долговременных решений. По ее словам, Управление могло бы обеспечить предсказуемое финансирование, поддерживая прозрачный и открытый диалог с заинтересованными сторонами, приветствуя усилия по инвестированию в персонал Управления и повышению его эффективности.
АМДЖАД КАССЕМ АГА ( Сирия, ), ссылаясь на волны беженцев из Сирии, сказал, что они являются частью стратегии Соединенных Штатов и европейских стран, направленной на то, чтобы покинуть его страну без людей.Действительно, политика открытых дверей европейских стран побудила больше людей уезжать. Сирийские беженцы столкнулись с риском торговли людьми в Турции, в то время как процент детских браков в лагерях беженцев в Иордании удвоился. Он задал вопрос представителю Саудовской Аравии, который сообщил, что эта страна приняла 2,5 миллиона сирийских беженцев, поскольку в докладе Верховного комиссара говорится об обратном. Более того, важно проводить различие между законным резидентом и беженцем, сказал он, призвав государства-члены выполнить резолюции Совета Безопасности, чтобы положить конец сирийскому кризису и прекратить любые односторонние действия против его страны.
ГУЛАМ СЕДДИК РАСУЛИ ( Афганистан ) сказал, что поиск решений для беженцев должен быть в центре реакции международного сообщества на движения беженцев. Это был ключевой компонент Нью-Йоркской декларации, и он четко фигурировал в прилагаемой к ней Всеобъемлющей рамочной программе реагирования на беженцев. Проблема беженцев имела центральное значение для Афганистана. Более 2 миллионов его граждан были зарегистрированы как беженцы в соседних странах, спасаясь от навязанного конфликта за последние десятилетия.По его словам, его правительство привержено обеспечению возвращения и устойчивой реинтеграции афганских беженцев и тесно сотрудничает с УВКБ ООН и рядом международных организаций, чтобы это произошло.
PHAM THI KIM ANH ( Viet Nam ) отметил, что в 2017 году половина всех беженцев, подпадающих под мандат УВКБ ООН, составляли дети. Беженцы и просители убежища часто прибегали к услугам контрабандистов, подвергая их жестокому обращению и эксплуатации, нарушениям прав человека и даже смерти.Проблема беженцев тесно связана с вопросами мира и безопасности и прав человека. Им нужна была помощь в получении легального статуса. Добровольное возвращение или переселение является незаменимым инструментом разделения бремени и ответственности. Обязательства по Нью-Йоркской декларации должны претворяться в жизнь. Страны несут общую ответственность за поддержку беженцев, в том числе посредством финансирования и гуманитарной помощи.
SUSAN WANGECI MWANGI ( Kenya ) выразил обеспокоенность по поводу того, что некоторые страны разработали меры, направленные на удержание беженцев в странах происхождения, вытеснение их обратно через границы или через границы, а некоторые — непосредственно в зоны конфликта.Такие действия несовместимы с принципом невысылки и Нью-Йоркской декларацией. Она выразила надежду, что Глобальный договор о беженцах устранит неравенство и включит четкие формулировки о более справедливом и предсказуемом распределении бремени и ответственности. Кения придерживалась политики открытых дверей для приема беженцев. С октября 2016 года в ее стране значительно увеличилось количество прибывающих из Южного Судана. В настоящее время Кения принимает 183 542 беженца в комплексе Какума, из которых 109 000 — южносуданцы.Отмечая трудности с комплексом беженцев Дадааб, который стал базой для планирования террористических атак на Кению, она сказала, что длительное поселение привело к истощению скудных природных ресурсов и привело к конфликту. В мае 2016 года ее правительство решило закрыть комплекс беженцев Даадаб и попыталось переселить беженцев в безопасные районы Сомали в соответствии с Трехсторонним соглашением с Сомали и УВКБ ООН. С 2014 года примерно 75 000 сомалийских беженцев были добровольно репатриированы в Сомали, а еще 13 000 были переселены в третьи страны.В этом контексте она настоятельно призвала международное сообщество коллективно поддержать укрепление стабильности в Сомали.
МОХАММАД ХАССАНИ НЕДЖАД ПИРКУХИ (, Иран, ) заявил, что иностранная оккупация и терроризм вызвали массовое перемещение населения во всем мире. По его словам, развивающиеся страны с ограниченными ресурсами слишком часто становятся конечным пунктом назначения людей, спасающихся от кризиса, добавив, что ни одна страна не может решить эту проблему в одиночку. Отмечая давнюю помощь Ирана беженцам, он призвал к созданию механизма помощи странам, принимающим большое количество беженцев.По его словам, способность Ирана предоставлять услуги, несмотря на санкции, не может быть гарантирована, поскольку правительство оказывает помощь беженцам в области здравоохранения, образования и трудоустройства, и это невозможно делать бесконечно. Он призвал к добровольной репатриации и расселению беженцев, добавив, что ответственность по защите не ограничивается определенными регионами.
ЗУБИР БЕНАРБИЯ ( Алжир, ) выразил озабоченность по поводу увеличения числа беженцев и внутренне перемещенных лиц в Африке и подчеркнул, что развивающиеся страны продолжают принимать наибольшее количество перемещенных лиц.Он призвал УВКБ ООН предоставить больше информации о влиянии беженцев на планы развития этих принимающих стран. Наиболее подходящим решением кризиса была безопасная добровольная репатриация беженцев. Глобальные усилия по решению этой проблемы должны быть сосредоточены на предоставлении помощи, защиты и устойчивых решений. Отмечая давнюю приверженность Алжира беженцам, он сказал, что его правительство ждет добровольной репатриации беженцев в Западную Сахару.
ИРИНА ВЕЛИЧКО ( Беларусь ) высоко оценила усилия, предпринятые для принятия Нью-Йоркской декларации.Ее страна участвовала в национальных консультациях по разработке стратегий преодоления глобального кризиса беженцев. Она подчеркнула, что государства-члены должны коллективно согласовать действия, которые они будут предпринимать для удовлетворения потребностей беженцев, отметив, что кризис с беженцами является результатом того, что государства не соблюдают нормы международного права. Она добавила, что многие из существующих сегодня напряжений и конфликтов были вызваны неспособностью крупных стран построить новый мировой порядок после окончания холодной войны.
ИГИТ КАНАЙ ( Турция, ) сказал, что в соответствии с обязательствами, взятыми в Стамбуле во время Всемирного саммита по гуманитарным вопросам, его страна использовала эффективную модель сотрудничества между гуманитарными организациями и участниками развития, а также оказывала помощь лицам, перемещенным из различных частей субрегиона.