Что из перечисленного относится к принципам гражданства рф: Статья 4. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации 

Примерный перечень вопросов ко второму этапу конкурса | Уполномоченный по правам человека в Республике Крым

Примерный перечень вопросов ко второму этапу конкурса

1. Какое определение понятия «Российская Федерация» дано в Конституции Российской Федерации?
2. Кто является носителем суверенитета в Российской Федерации?
3. С какого момента основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому в Российской Федерации?
4. Из каких палат состоит Федеральное Собрание Российской Федерации?
5. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на (выберите неверный ответ):
6. Кем принимаются Федеральные Законы?
7. Кем могут быть отменены распоряжения и постановления Правительства Российской Федерации?
8. Что входит в компетенцию Правительства Российской Федерации?
9. Каким Федеральным законом регулируются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего?

10. Какой принцип относится к принципам гражданской службы?
11. Какой классный чин гражданской службы присваивается гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы должностей?
12. Какой классный чин гражданской службы присваивается гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы должностей?
13. В отношении кого гражданский служащий не обязан подавать сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера?
14. Аттестация гражданского служащего проводится в целях:
15. К принципам государственной гражданской службы относится:

16. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается
17. Когда гражданам оказывается бесплатная юридическая помощь
18. Какие квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности установлены для замещения должности гражданской службы главной группы:
19. С какого возраста гражданин Российской Федерации может самостоятельно в полном объеме осуществлять свои права и обязанности
20. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
21. Испытание при поступлении на гражданскую службу не устанавливается для:
22. Чем определяется описание и порядок официального использования государственного флага, герба и гимна Российской Федерации
23. Должностные обязанности гражданского служащего определяются:
24. Что не относится к основным государственным гарантиям гражданских служащих:
в период прохождения гражданской службы
25. С какого возраста, по общему правилу, граждане вправе поступать на гражданскую службу:
26. Что из перечисленного запрещается гражданскому служащему в связи с прохождением гражданской службы:
27. Какой вид дисциплинарного взыскания представитель нанимателя не вправе применить:
28. На основании какого документа заключается служебный контракт:
29. На какой срок может заключаться срочный служебный контракт:
30. Каков предельный возраст пребывания на федеральной государственной гражданской службе:
31. В какой срок и куда гражданский служащий обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи:
32. С какой периодичностью проводится аттестация федерального государственного гражданского служащего:
33. В какой срок присваивается первый классный чин гражданскому служащему после назначения на его должность гражданской службы, в случае если ему не устанавливалось испытание?
34. О выходе из гражданства РФ гражданский служащий обязан сообщить:
35. Наличие гражданства другого государства у гражданского служащего возможно при:
36. Вопросы создания системы противодействия коррупции в России и устранения причин ее порождающих возложены на:
37. Антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, подготовленных в иных ведомствах, осуществляют (правильный ответ состоит из 2 вариантов):
38. Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции возглавляет:
39. Мониторинг антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации возложен на:
40. Гражданский служащий вправе выполнять иную оплачиваемую работу с:
41. При получении данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в:
42. Представлять сведения о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера обязаны:
43. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственный гражданский служащий представляет:
44. Сведения о доходах гражданским служащим (гражданином) предоставляются (правильный ответ состоит из 2 вариантов):

45. Гражданский служащий обязан уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов:
46. При возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов гражданский служащий обязан сообщить:
47. Обязаны не допускать случаи принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий:
48. В государственных органах могут создаваться (правильный ответ состоит из 2 вариантов):
49. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является для государственных служащих:
50. Заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов может проводиться в отсутствие госслужащего в случаях (правильный ответ состоит из 2 вариантов):
51. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе в составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, должно быть не менее
52. В случае, если государственный служащий обнаружит ошибки в представленных сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера он:
53. О начале проверки достоверности представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащий уведомляется в течение ## рабочих дней
54. Сведения о расходах государственных гражданских служащих при осуществлении контроля представляются в течение # рабочих дней с даты их истребования
55. На период проведения проверки соблюдения требований к служебному поведению госслужащий может быть отстранен от должности на срок не превышающий ## дней
56. При получении запроса от СМИ о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственный служащий должен быть об этом уведомлен не позднее, чем за ## дней (дня).
57. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих Российской Федерации одобрен:
58. Проверка достоверности и полноты представленных гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
59. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера о государственных и муниципальных служащих размещаются на официальных сайтах в сроки:
60. Признаками субъективной стороны коррупционного преступления являются:
61. В случае отказа гражданского служащего при совершении дисциплинарного
62. Максимальный срок для применения дисциплинарного взыскания:
63. Присвоение или растрата государственным служащим признается мелким хищением и наказывается в рамках административной ответственности на сумму:
64. В соответствии с Уголовным кодексом РФ получение должностным лицом лично или через посредника взятки может наказываться (правильный ответ состоит из 3 вариантов):
65. В какой стране впервые появился институт омбудсмана?
66. Права человека —это:
67. Свободы человека —это:
68. Должностное лицо в РФ, призванное обеспечить защиту прав и свобод человека — это:
69. Институт Уполномоченного по правам человека в России был впервые введен:

70. Первым Уполномоченным по правам человека в РФ был:
71. В чем состоит специфика федерального законодательства о гражданстве в России?
72. Гражданские (личные) права граждан:
73. Система гарантий прав человека и гражданина РФ:
74. Основными правами и свободами человек обладает:
75. Политические права и свободы:
76. Статья 42 Конституции Российской Федерации, посвященная экологическим правам, звучит следующим образом:
77. В сферу полномочий омбудсмана входит присутствие на заседаниях:
78. На должность Уполномоченного по правам человека в РФ назначается лицо:
79. Уполномоченный по правам человека в РФ назначается на должность и освобождается от должности:
80. Специальная система рассмотрения и разрешения жалоб и заявлений граждан включает в себя:
81. Правом подачи индивидуальной жалобы на нарушение конституционных прав и свобод обладают:
82. Какова основная функция уполномоченного по правам человека в РФ?
83. Права человека в суде (по международным пактам о правах человека):
84. Права человека на предварительном следствии:
85. Полномочия прокурора в защите прав граждан:
86. К полномочиям Конституционного Суда РФ относятся:
87. Органы Совета Европы находятся в:

Статус и полномочия | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Совет Федерации является «верхней» палатой Федерального Собрания ‑‑ парламента Российской Федерации.

В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки; не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации.

---

Совет Федерации является «верхней» палатой Федерального Собрания ‑‑ парламента Российской Федерации.

В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки; не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации.

Порядок формирования Совета Федерации до 8 августа 2000 года был определен Федеральным законом от 5 декабря 1995 года № 192-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»: палата состояла из 178 представителей субъектов Российской Федерации ‑ глав законодательных (представительных) и глав исполнительных органов государственной власти (по должности). Все члены Совета Федерации совмещали исполнение обязанностей в палате федерального парламента с обязанностями в соответствующем субъекте Российской Федерации.

8 августа 2000 года вступил в силу Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». В состав палаты входили представители, избранные законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или назначенные высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации). Срок полномочий таких представителей определялся сроком полномочий органов, их избравших или назначивших, однако по представлению Председателя Совета Федерации полномочия члена Совета Федерации могли быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом в том же порядке, в котором осуществлялось его избрание (назначение) членом Совета Федерации. Членом Совета Федерации мог быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.

С 1 января 2011 года с учетом изменений порядка формирования Совета Федерации, внесенных Федеральным законом от 14 февраля 2009 года № 21-ФЗ, кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации мог быть гражданин Российской Федерации, являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации. Избранный (назначенный) член Совета Федерации обязан в установленный Федеральным законом срок сложить полномочия депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутата представительного органа муниципального образования.

1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», согласно которому наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществлялось соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на срок полномочий указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации мог быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста тридцати лет, обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, непосредственно предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации, либо в совокупности в течение двадцати лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации. В определенных законом случаях требование о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации не применялось.

С вступлением в силу изменений в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьей 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» изменились состав и полномочия Совета Федерации, требования к сенаторам Российской Федерации.

22 декабря 2020 года вступил в силу новый Федеральный закон от 22 декабря 2020 года № 439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

Согласно Федеральному закону сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

К кандидатам для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации установлено дополнительное требование, согласно которому кандидатом может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории данного субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, непосредственно предшествующих его выдвижению кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации, либо в совокупности в течение 20 лет, предшествующих такому выдвижению. В определенных законом случаях требование о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации не применяется.

Кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть только депутат этого органа.

Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва.

Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем на следующий день после дня его вступления в должность.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем вступления в силу такого решения, направляет его в Совет Федерации и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, принявший решение об осуществлении полномочий сенатора Российской Федерации, подает в Совет Федерации письменное заявление, подтверждающее такое решение. Заявление может быть подано однократно. Информация об осуществлении полномочий сенатора Российской Федерации Президентом Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, размещается на официальном сайте Совета Федерации в сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем поступления в Совет Федерации заявления.

Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации.

Президент Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем вступления в силу указа о назначении сенатора Российской Федерации – представителя Российской Федерации, направляет указ в Совет Федерации и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Полномочия сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации начинаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации о наделении его полномочиями сенатора Российской Федерации.

Осуществление полномочий сенатора Российской Федерации Президентом Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, начинается со дня поступления в Совет Федерации соответствующего заявления.

Полномочия сенатора Российской Федерации – представителя Российской Федерации, назначенного указом Президента Российской Федерации, начинаются со дня вступления в силу этого указа.

Совет Федерации является постоянно действующим органом. Его заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Заседания Совета Федерации являются основной формой работы палаты. Они проходят раздельно от заседаний Государственной Думы. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации.

Сенаторы Российской Федерации осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Заседания Совета Федерации проводятся в городе Москве, как правило, в период с 25 января по 15 июля и с 16 сентября по 31 декабря, и являются открытыми. По решению Совета Федерации место проведения заседаний может быть изменено, а также может быть проведено закрытое заседание.

Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации, первых заместителей и заместителей, которые ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

Почетным Председателем Совета Федерации избран Е.С.Строев (это звание является пожизненным). Е.С.Строеву, а также Председателю Совета Федерации первого созыва В.Ф.Шумейко отведены специальные места в зале заседаний Совета Федерации и рабочие помещения в здании палаты, выданы специальные удостоверения и нагрудные знаки, они наделены правом совещательного голоса и некоторыми другими правами.

Совет Федерации образует комитеты из числа членов палаты. Комитеты Совета Федерации являются постоянно действующими органами палаты.

Совет Федерации может создавать временные комиссии из числа членов палаты. Временная комиссия создается Советом Федерации на определенный срок для решения конкретной задачи. Создание временной комиссии согласовывается с комитетом Совета Федерации, в вопросы ведения которого входит вопрос ведения этой временной комиссии.

Каждый сенатор Российской Федерации обязан состоять в одном из комитетов Совета Федерации. Сенатор Российской Федерации может быть членом только одного комитета палаты. Председатель Совета Федерации не может быть членом комитета Совета Федерации. Первые заместители Председателя Совета Федерации и заместители Председателя Совета Федерации могут состоять в одном из комитетов Совета Федерации. В состав комитета палаты должны входить не менее 11 и не более 21 сенаторов Федерации. Решение об утверждении персонального состава комитета палаты оформляется постановлением Совета Федерации. Комитет Совета Федерации по основным направлениям своей деятельности может образовывать подкомитеты. Член комитета палаты вправе входить в состав любых подкомитетов этого комитета.

Советом Федерации образованы:

• Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству;
• Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;
• Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности;
• Комитет Совета Федерации по международным делам;
• Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
• Комитет Совета Федерации по экономической политике;
• Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию;
• Комитет Совета Федерации по социальной политике;
• Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре;
• Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.

Решение о реорганизации или ликвидации отдельных комитетов либо об образовании новых комитетов принимается в порядке, установленном Регламентом Совета Федерации.

Комитеты Совета Федерации осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов. Заседания комитета Совета Федерации, как правило, проводятся открыто. Комитет Совета Федерации может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов комитета, а также в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Полномочия Совета Федерации определены Конституцией Российской Федерации. Основной функцией палаты является осуществление законодательных полномочий. Порядок рассмотрения Советом Федерации федеральных конституционных законов и федеральных законов, соответственно одобренных или принятых Государственной Думой, определяется Конституцией Российской Федерации и Регламентом Совета Федерации.

Организация законодательной работы в Совете Федерации осуществляется по двум основным направлениям:

Совет Федерации совместно с Государственной Думой участвует в разработке законопроектов, рассмотрении законов и принятии решений по ним;

в порядке реализации права законодательной инициативы Совет Федерации самостоятельно разрабатывает проекты федеральных законов и федеральных конституционных законов.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; войны и мира.

Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов палаты, а федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов. Кроме того, федеральный закон, не подлежащий обязательному рассмотрению, считается одобренным, если в течение четырнадцати дней Совет Федерации его не рассмотрел. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой и Советом Федерации.

К ведению Совета Федерации, кроме того, относятся:

• утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
• утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
• решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
• назначение выборов Президента Российской Федерации;
• отрешение Президента Российской Федерации от должности; лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий;
• назначение на должность по представлению Президента Российской Федерации Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации;
• проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;
• назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации;
• проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;
• прекращение по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;
• заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации.

В ряде федеральных законов на Совет Федерации возложены и другие полномочия, не предусмотренные в Конституции Российской Федерации.

Совет Федерации, равно как и каждый сенатор Российской Федерации, обладает правом законодательной инициативы.

По вопросам ведения Совета Федерации палата большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Российской Федерации, принимает постановления.

Совет Федерации принимает Регламент, в котором детально определяются органы и порядок работы Совета Федерации, участие палаты в законодательной деятельности, порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета Федерации.

Статус сенатора Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, согласно которой сенаторы Российской Федерации обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

Тесты на знание Конституции| Тесты для госслужащих

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является:

2. Неопубликованные законы в Российской Федерации:

3. Какой из институтов является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина?

4. Могут ли органы местного самоуправления наделяться законом отдельными государственными полномочиями?

5. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

6. Правительство Российской Федерации состоит из:

7. В каком случае гражданин Российской Федерации может обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека?

8. В Российской Федерации могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод гражданина?

9. Выборы Государственной Думы Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом назначает:

10. Какие из перечисленных полномочий не относятся к ведению Совета Федерации Российской Федерации:

11. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации Российской Федерации, если:

12. В случае роспуска Государственной Думы Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума Российской Федерации собралась не позднее чем:

13. Государственная Дума Российской Федерации может быть распущена Президентом Российской Федерации:

14. Основные права и свободы человека по Конституции Российской Федерации:

15. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации издает:

16. Назначение Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется:

17. Какое количество представителей от каждого субъекта Российской Федерации входит в Совета Федерации Российской Федерации:

18. Что из перечисленного НЕ предусмотрено Конституцией Российской Федерации в качестве гарантии местному самоуправлению?

19. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти:

20. Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия перед:

21. Органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают:

22. Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности:

23. Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены в Государственную Думу Российской Федерации:

24. Высшей ценностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются:

25. В Российской Федерации народ осуществляет свою власть:

26. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации:

27. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет:

28. В Российской Федерации законы, устанавливающие или отягчающие ответственность:

29. Субъектом Российской Федерации не является:

30. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

31. Российская Федерация – Россия – это:

32. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности:

33. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются:

34. Что является высшим непосредственным выражением власти народа?

35. Какие нормативные акты издает Правительство Российской Федерации:

36. Федеральное Собрание Российской Федерации – парламент Российской Федерации – является:

37. Какие из нижеперечисленных полномочий не находятся в ведении Российской Федерации?

38. Какое из перечисленных утверждений является верным?

39. В соответствии с Конституцией Российской Федерации международные договоры Российской Федерации подписывает:

40. Решение об отставке Правительства Российской Федерации может принять:

41. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации назначаются:

42. Русский язык на всей территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации является:

43. Федеральные конституционные законы и федеральные законы, принимаемые в Российской Федерации, имеют:

44. Какое количество городов федерального значения имеется в Российской Федерации?

45. Правосудие в Российской Федерации осуществляется:

46. Назначение Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется:

47. Могут ли иностранные граждане и лица без гражданства пользоваться в Российской Федерации правами и нести обязанности наравне с гражданами Российской Федерации?

48. Какие из перечисленных полномочий не относятся к ведению Государственной Думы:

49. Право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и иным нормативным правовым актам до решения этого вопроса соответствующим судом предоставлено:

50. Кто из перечисленных органов государственной власти может вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации?

51. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на:

52. Сколько субъектов входит в состав Российской Федерации?

53. Осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации обеспечивается:

54. Структура органов местного самоуправления определяется:

55. Федеральное Собрание Российской Федерации состоит из двух палат:

56. В соответствии с Конституцией Российской Федерации с какого возраста можно стать судьей?

57. В Российской Федерации запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам:

58. Что из перечисленного является конституционной обязанностью человека и гражданина:

59. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории:

60. Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является:

61. Президент Российской Федерации избирается на срок?

62. Вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища по Конституции Российской Федерации могут решаться:

63. Конституция Российской Федерации:

64. Какая форма правления в Российской Федерации?

65. Референдум Российской Федерации – это:

66. Голосование на референдуме:

67. В чем из перечисленного выражается право гражданина участвовать в управлении делами государства?

68. Описание и порядок официального использования Государственного флага, герба и гимна Российской Федерации устанавливаются:

69. Личные права человека и гражданина не включают право на:

70. Конституционной обязанностью гражданина Российской Федерации является:

71. Российская Федерация является светским государством. Это означает, что:

72. Конституция Российской Федерации не закрепляет:

73. Конституционная обязанность человека и гражданина:

74. Какое из перечисленных конституционных прав личности может быть реализовано только гражданином Российской Федерации?

75. Что не относится к принципам избирательного права в Российской Федерации:

76. Могут ли в Российской Федерации издаваться законы, отменяющие права и свободы человека и гражданина?

77. Могут ли быть ограничены права и свободы человека?

78. Важнейшими государственно-правовыми атрибутами государственности субъектов Российской Федерации являются (выберите наиболее полный и правильный вариант ответа):

79. Кто может быть избран Президентом Российской Федерации?

80. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий:

81. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации:

82. Может ли избранный Президент Российской Федерации приступить к исполнению своих президентских обязанностей, если при вступлении в должность он не принес клятву?

83. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации является:

84. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае (выберите наиболее полный и правильный ответ):

85. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации НЕ имеет права:

86. Статус Совета Безопасности Российской Федерации определяется:

87. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации определяет:

88. Руководителем Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации является:

89. К нормативному правовому акту органа исполнительной власти Российской Федерации относится:

90. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Государственная Дума состоит из:

91. К ведению Государственной Думы НЕ отнесены вопросы:

92. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации (выберите наиболее полный и правильный вариант ответа):

93. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Совет Федерации входят:

94. Какой орган образуют Федеральное Собрание Российской Федерации для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета:

95. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Государственная Дума избирается сроком на:

96. Кто может быть депутатом Государственной Думы?

97. С какого момента прекращаются полномочия депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации прежнего созыва?

98. Право законодательной инициативы не принадлежит:

99. Федеральные законы принимаются:

100. Допускается ли в Российской Федерации издание федеральных законов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну:

101. Основные направления внутренней и внешней политики Российской Федерации определяются:

102. К числу вопросов, относящихся к исключительному ведению Российской Федерации, НЕ отнесены:

103. Во всех ли случаях федеральное законодательство имеет приоритет над законодательством субъектов Российской Федерации?

104. Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий (выберите наиболее полный и правильный вариант ответа):

105. Органы местного самоуправления являются:

106. К какой ветви государственной власти относятся органы местного самоуправления?

107. На каких территориях осуществляется местное самоуправление:

108. В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют:

109. Основной функцией какого ведомства является защита и обеспечение устойчивости рубля:

110. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается:

111. Каким образом подчинены друг другу нижеперечисленные государственные органы?

112. Какой из субъектов Российской Федерации имеет приоритет во взаимоотношениях с федеральными государственными органами?

113. Чем определяется статус республики, входящей в состав Российской Федерации?

114. Как определяется статус края, входящего в состав Российской Федерации?

115. Устанавливать свои государственные языки наряду с русским языком как государственным языком Российской Федерации вправе:

116. В соответствии с Конституцией Российской Федерации границы между субъектами Российской Федерации:

117. В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют:

118. Структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации формируется:

119. В соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются:

120. В соответствии с Конституцией Российской Федерации устав края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа принимается:

121. Создание системы судебных и правоохранительных органов направлено на:

122. Какой орган является высшим судебным органом по разрешению экономических споров:

123. В соответствии с Конституцией Российской Федерации судьи:

124. Допускается ли в Российской Федерации создание чрезвычайных судов?

125. Законы, принимаемые в Российской Федерации, могут применяться только после:

126. С какого момента обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника)?

127. До какого момента обвиняемый считается невиновным?

128. Как при осуществлении правосудия используются доказательства, полученные с нарушением федерального закона?

129. Как применяется закон, устанавливающий ответственность за правонарушение, если он принят после его совершения?

130. Как производится выдача другим государствам лиц, преследуемых за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением?

131. В каком случае гражданин Российской Федерации может быть лишен гражданства?

132. Гражданин Российской Федерации приобрел гражданство другой страны. Какое из утверждений верно?

133. В каком случае гражданин Российской Федерации может быть выслан за пределы Российской Федерации?

134. Каким образом признаются и защищаются в Российской Федерации частная, государственная и муниципальная формы собственности?

135. Каков порядок назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации?

136. Конституционный суд Российской Федерации состоит из:

137. Выберите неверное утверждение:

138. Кто назначает на должность и освобождает от должности федеральных министров?

139. Конституция – это:

140. Когда была принята Конституция Российской Федерации?

141. Какой документ представляет собой Конституция Российской Федерации?

142. Виды конституций, действующих в Российской Федерации:

Пройти онлайн тестирование по данному перечню вопросов

Понятие и принципы гражданства в Российской Федерации

Понятие гражданства в РФ

Объем прав, обязанностей, свобод и прочих составных элементов правового статуса лица определяется тем, находится ли оно в отношениях гражданства с государством, где проживает.

Определение 1

Гражданство представляет собой устойчивую правовую связь человека и государства, в соответствии с которой любая из сторон наделена определенными обязанностями и правами, несет ответственность перед другими. Любое лицо должно подчиняться юрисдикции страны, гражданином которой оно является, а государство при этом покровительствует гражданину, защищая его.

Некоторые федеративные страны допускают двойное гражданство, включая гражданство самой федерации и ее составляющих частей (например, штат, кантон, провинция). Такое гражданство представляет собой связь гражданина, проживающего на территории соответствующего государственно-территориального образования, и данного образования.

Расширение интеграции между странами, формирование надгосударственных союзов, которые сочетают в себе аспекты федераций и конфедераций, приводит к созданию надгосударственного (наднационального) типа гражданства. Так, мировая практика современности признает гражданство Европейского союза, распространенное на любого гражданина государств, являющегося участником Европейского союза. У граждан РФ и РБ вместе с национальным гражданством предусмотрено гражданство Союзного государства Беларуси и РФ.

Замечание 1

Наличие внутригосударственного и надгосударственного типа гражданства не уменьшило приоритет государственного (национального) гражданства.

В соответствии с тем, состоит лицо в гражданстве конкретной страны или нет, принято выделять 3 категории людей: гражданин, иностранец и лицо без гражданства. Любое лицо, вне зависимости от того, является ли оно гражданином, иностранным лицом или лицом без гражданства, наделен определенной правовой связью со страной, на территории которой он проживает постоянно или временно. Как правило, именно государство должно определять различные комплексы прав, свобод и обязанностей для любой группы перечисленных лиц. Особенным статусом обладают лица, имеющие множественное (двойное) гражданство, беженцы, которые не являются гражданами страны пребывания, вынужденные переселенцы и прочие лица и их группы, связь которых с государством пребывания обладает определенной спецификой.

Наиболее широкий спектр прав, особенно политических (избирательных прав, прав на объединение в политические партии, право доступа к государственной службе), характерен для граждан той страны, которая наделила их этими правами. Эти же лица несут и максимальный объем обязанностей, в том числе обязательность воинской службы на тех территориях, где принята всеобщая воинская обязанность (например, Россия, Германия, Китай).

Иностранные лица не всегда обладают политическими правами, но есть страны, например, Германия, где они могут принимать участие в выборах в органы местного самоуправления. В странах Латинской Америки участие в выборах депутатов парламента разрешается на основании взаимного международного соглашения.

В некоторых государствах иностранцы не вправе приобретать в собственность земельные участки, при этом ограничивается их доступ к некоторым видам работ. В ряде государств иностранцы не могут являться капитанами судов на море, командиром экипажа воздушного судна, не вправе работать на телевидении, радио, телеграфе и др.

Замечание 2

Наряду с этим, иностранцы наделены общим правом собственности, имея право на получение, в том числе бесплатно, муниципального жилья, право на труд. Они не должны служить в армии государства пребывания, не всегда должны платить налоги. Между некоторыми странами (например, между США и Россией) заключены специальные соглашения, которые исключают двойное налогообложение.

Любой человек имеет право на гражданство, что регулируют международно-правовые акты. Статья 15 Всеобщей декларации ООН содержит положение о том, что любое лицо обладает правом на гражданство. Никого нельзя произвольно его лишить, как нельзя лишить права изменить его. Конвенция о сокращении безгражданства закрепила положение о том, что договаривающаяся страна не может лишить никакого человека (группу людей) гражданства ни по каким основаниям, включая расовые, этнические, религиозные или политические.

Замечание 3

Федеральный закон № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве) рассматривает гражданство Российской Федерации в качестве устойчивой правовой связи человека с Российской Федерацией. Подобная связь находит отражение в системе взаимных прав и обязанностей гражданина и государства.

Гражданство нельзя рассматривать в качестве неограниченного распространения государственной власти на людей. Здесь необходимо говорить о другом институте подданства, действующем в монархических странах и характеризующем личную связь главы страны (монарха) и человека в лице подданного. Подданный — это лицо, которой как бы не принадлежит себе, а подчиняется исключительно монаршей воле. Граждане отличаются от подданных степенью своей свободы. Институт подданства можно рассмотреть на примере царской России. Он характеризовался таким положением человека, при котором он должен был подчиняться только воле государства, не имея в то же время в полной мере необходимых гарантий и прав.

Можно говорить о длительном характере правовой связи гражданина и своего государства. Ее возникновение происходит с момента рождения (приобретения гражданства), а прекращение в момент смерти (утраты гражданства). Кратковременным характером отличается связь государства с иностранным лицом. Она составляет период его пребывания на территории этой страны.

Также правовую связь в этой сфере можно рассматривать с позиции устойчивости и территориальной неограниченности. Не происходит ее изменения по той причине, что человек может иногда выехать из своего государства. Факт нахождения человека-гражданина на территории зарубежной страны не должен менять его правового положения. Это отражает территориальную неограниченность рассматриваемой связи, включая ее действие в рамках страны и вне ее границ.

Отношения гражданства лежат в основе взаимоотношений между гражданином и государством, они носят характер взаимной зависимости. Таким образом, гражданство представлено правовым состоянием, предполагающим существование и действие взаимных прав и обязанностей между гражданами и государством. Первые из них находятся под юрисдикцией второго, при этом оно может потребовать от граждан выполнения обязанностей, даже если они находятся вне пределов страны. Отношения гражданства нельзя прекратить в одностороннем порядке, то есть в соответствии с инициативой граждан без участия государства и наоборот.

Гражданство представляет собой важный аспект правового статуса личности, с которым связаны правовые и юридические последствия, включая объем прав, свобод и обязанностей, гарантированную защиту государства. Гражданство можно считать предпосылкой обладания всей системой прав, свобод и обязанностей, которые рассматриваются в Конституции.

Пример 1

Исключительно российский гражданин может стать судьей, депутатом, прокурором, следователем, военнослужащим. Только граждане РФ могут претендовать на избрание Президентом, занятие должностей на государственной службе, наличие доступа к информации, которая представляет собой государственную тайну.

Государство должно взять на себя обязательства по обеспечению условий, в соответствии с которыми реализуется конституционное право, гражданство, свободы и обязанности граждан. Оно должно защищать граждан, где бы они ни находились (в самой стране или за границей), выплачивать предусмотренные законом пособия и пенсии (по инвалидности, старости, по потере кормильца и др).

Закон о гражданстве выделяет категории лиц, которые являются гражданами нашей страны:

• лица, обладающие гражданством РФ на момент вступления в силу вышеуказанного ФЗ;
• лица, приобретающие его уже по этому ФЗ.

Гражданство подтверждается паспортом или иным основным документом, который включает указание на него. Тот же ФЗ рассматривает перечень документов, которые кроме паспорта могут удостоверять личность гражданина нашей страны.

Принципы гражданства в РФ

В 6 и 62 статье Конституции РФ и 4 ст. Закона о гражданстве установлены принципы гражданства РФ.

Конституция гласит, что гражданство нашей страны может приобретаться и прекращаться в соответствии с федеральным законодательством. Это значит, что ни один из видов нормативных правовых актов, в первую очередь, Указ Президента РФ, постановления Правительства РФ, законы субъекта РФ, не способны содержать условия приобретения и прекращения гражданства в нашей стране.

Гражданство в Российской Федерации соответствует принципу единства, который по концепции Конституции РФ и действующему законодательству о гражданстве обладает абсолютным значением. При этом субъекты РФ не вправе вводить собственное гражданство. Наравне с государственным суверенитетом РФ, гражданство в нашем государстве неделимо и едино. Единое гражданство может быть не единым, например, для лиц, которые наделены двойным или множественным гражданством.

В РФ гражданство можно считать равным, вне зависимости от основ его приобретения. Подобный принцип характеризуется тем, что права и обязанности граждан не зависят от основания и момента приобретения. Норма, которая гласит, что гражданство является равным для любого российского гражданина, независимо от основ его приобретения, впервые была озвучена в 1978 году в 1 статье союзного Закона о гражданстве СССР.

В некоторых зарубежных государствах, как раньше, так и до сих пор, права человека ставятся в прямую зависимость от того, каким образом и когда человек приобрел его.

Пример 2

В 1952 году Закон об иммиграции и гражданстве США в статье 308 установил круг лиц, являющихся гражданами в соответствии с рождением, но не являющимися гражданами США с вытекающими из этого правовыми последствиями. В их число включены коренные жители «свободно присоединенных территорий». Законы этого государства исходят из различий в правовом положении некоренных и коренных граждан.

В некоторых государствах, включая демократические, натурализованные граждане не вправе формировать политические партии. Также они не могут на протяжении долгого времени (обычно десять лет) вступить в партии.

Любой гражданин РФ в пределах ее территорий обладает всеми правами и свободами. Он несет равные обязанности, которые предусматривает Конституция РФ. Что касается субъектов РФ, то ее граждане также наделены равными и одинаковыми правами.

В нашем государстве принципы гражданства и правила, которые регулируют проблемы гражданства России, не должны содержать положений, которые могут тем или иным образом ограничить права граждан по определенным признакам принадлежности, включая социальную, расовую, национальную, языковую или религиозную.

Проживание граждан РФ за пределами ее территории не способно прекратить их гражданства в ней. Для страны потребность в специальном законодательном гарантировании принципа сохранения гражданства за теми, кто проживает за ее пределами, характеризуется историческими событиями. В период СССР работала практика, в соответствии с которой выезд за рубеж мог являться основанием для прекращения гражданства.

Пример 3

К примеру, в 1967 году Президиум Верховного Совета СССР принимает Указ «О выходе из гражданства лиц, переселяющихся из Советского Союза в Израиль». Такие люди считались лицами, выбывшими из гражданства со времени их выезда из страны. Современный Закон о гражданстве особенно выделяет недопустимость подобного положения для граждан.

Еще один принцип — сохранение гражданства за теми, кто проживает за пределами страны. Он находится в соответствии с общей идеологией статьи 27 Конституции РФ. В соответствии с положениями этой статьи гражданин РФ вправе осуществлять свободный выезд за пределы РФ и без препятствий возвращаться в нее. Развитие мирового сотрудничества и связей приводит в современном мире к существенному увеличению количества граждан, которые выезжают из государства по различным основаниям (командировка, контракт, туризм, замужество и др. ). Есть граждане, которые в силу разных причин живут на постоянной основе в другом государстве. Особенно это касается стран СНГ. Такие граждане сохраняют за собой российское гражданство.

Замечание 4

Закон также установил принцип, который не допускает лишения гражданства или права изменения гражданства РФ. Подобное положение содержится в Конституции и Законе о гражданстве, что соответствует Всеобщей декларации прав человека ООН (статья 15).

Принцип дает гарантию на получение гражданства, свободное осуществление своих прав и свобод, исключая страх потери гражданства, которое, например, может наступить за инакомыслие или долгое проживание за рубежом. По таким причинам ранее лишали гражданства в Советском Союзе. Также происходила высылка людей за пределы государства, а некоторые граждане (группы граждан) в течение всей истории развития СССР подвергались репрессиям.

В своей основе гражданство РФ имеет также принцип отрицания его автоматического изменения в случае заключении или расторжении брака. Это предусмотрено для брака с лицом, которое не имеет гражданства России, а также для случаев изменения гражданства другим супругом. В ситуации, когда происходит расторжение брака, не должно меняться гражданство детей, которые были рождены в этом браке или были усыновлены (удочерены). С помощью этих правила отражается суть гражданства в качестве индивидуальной, персональной связи человека и государства. Они предполагают недопустимость автоматически прекратить гражданство без изъявления воли человека. Данные правила имеют в основе идею стабильности гражданства, стремление обеспечения для человека возможности сохранить его.

Право изменять гражданство предполагает, что устойчивый характер связи между лицом и государством, который характерен для рассматриваемого института, отрицает насилие и принуждение в удержании человека в рамках гражданства. Любой человек вправе прекратить свое гражданство в одной стране и стать гражданином другой.

Для Российской Федерации предусмотрен принцип, который не допускает высылку граждан РФ за ее пределы, как и выдачу гражданина нашей страны другому государству. Подобный запрет рассматривается конституционно, Законом о гражданстве и УК РФ (ч. 1 ст. 13). По положениям данных законов российские граждане, которые совершили преступное деяние за рубежом, не должны подлежать выдаче. Это не значит, что преступники освобождаются от уголовной ответственности в этом случае. Российские правоохранительные органы должны осуществить возбуждение уголовного преследования против своего гражданина, который подозревается в совершении преступного действия на территории другой страны и вернулся на родину. В этом случае человек будет наказан и понесет уголовную ответственность по законам своего государства.

Замечание 5

Принцип выражает степень ответственности человека перед своей страной, потребность в обеспечении гарантий защиты, которые предусмотрены в его государстве в ходе уголовного процесса.

Ранее действовавшее законодательство рассматривало возможность выдавать граждан другим странам на основе закона или международных договоров. Современные законы уточняют, что граждане РФ ни в коем случае не выдаются иностранным государствам, но наказываются в пределах своей страны.

Рассматриваемый запрет на выдачу относится к нормам, которые призваны обеспечивать защиту конституционных прав и свобод. Другие страны также закрепляют невыдачу своих граждан другим странам с помощью соответствующих соглашений и норм (Европейская конвенция о выдаче, Минская Конвенция о правовой помощи и отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, договора между РФ и КНР о выдаче, двусторонние соглашения между странами и др.

Определение 2

Выдача представляет собой акт правовой помощи. Его состав заключается в том, что участники международных соглашений должны нести обязанность осуществлять передачу тех лиц, которые обвиняются в совершении преступных действий на территории запрашивающих стран, с целью привлечения к уголовному наказанию.

Нужна помощь преподавателя?

Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Развитие связей между государствами предопределяет проблему мировой транснациональной преступности. Она является серьезной угрозой для отдельных стран и для человечества в целом. С каждым годом происходит усложнение преступности, она начинает выходить за пределы национальных границ. Это требует установления тесных взаимных контактов. Лицо, которое совершило преступление в одном государстве, может скрываться на территории другого, меняя постоянно место проживания. По этой причине многосторонние конвенции, которые рассматривают преступления международного характера, могут допускать для договаривающихся сторон возможность альтернативы в поведении.

Пример 4

В декабре 1973 года была принята Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, включая дипломатических агентов. Она установила, что страна-участница, на территории которой предположительно находится преступник, в той ситуации, если она не выдает его, должна передать дело без исключения и необоснованных задержек своим компетентным органам. Это необходимо для осуществления уголовного преследования, в ходе которого должны соблюдаться процедуры, сформированные законодательством этой страны.

В случае необходимости объединения нескольких государств с целью борьбы с преступностью, высокой актуальностью обладает проблема выдачи преступников (экстрадиция).

Экстрадиция представляет собой передачу преступника страной, на территории которой он находится, другой стране в соответствии с требованием последней и с целью привлечь его к уголовной ответственности или привести в исполнение вступивший в законную силу приговор. Для нашего государства вопрос выдачи (экстрадиции) преступников особо остро проявляется в отношениях с государствами СНГ.

Конституции РФ установила общее правило, касающееся запрета выдавать российских граждан. Ее положения (ч. 2 ст. 63) особо подчеркивают, что выдача человека, обвиняемого в совершении преступлений, включая передачу осужденных с целью отбывания наказаний в другой стране, должна проводиться только в соответствии с положениями федерального законодательства или международного договора РФ.

Политика реализации принципа, который призван сократить состояние безгражданства, проводится в нашей стране. Она поощряет приобретение гражданства лицами без него, которые живут на территории РФ. Наряду с этим, нельзя говорить о бесправности лиц без гражданства, поскольку по существу их правовое положение должно приравниваться к статусу иностранных граждан. Исключением является то, что зарубежное дипломатическое представительство не может оказать им защиту.

Замечание 6

В РФ под гарантией находится принцип представления защиты и покровительства для тех лиц, которые являются гражданами, но находятся вне пределов страны.

Закон о гражданстве гласит, что органы власти в РФ, любое дипломатическое представительство и консульское учреждение, которое находятся за ее пределами, а также должностные лица, должны содействовать обеспечению возможности для граждан РФ использовать в полной мере все права, которые содержатся в Конституции, федеральных и конституционных законах, общепризнанных принципах и нормах международного права и др.

Обязательство страны, касающееся защиты и покровительства граждан, развивает и уточняет ФЗ 99 «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом». Закон гласит, что граждане РФ, которые проживают за границей, относятся к соотечественникам. Статья 5 этого Фз в отношении этих граждан формирует основы политики РФ. В ее содержание можно включить систему мер (образовательные, правовые, дипломатические, экономические, социальные, информационные, организационные), которые осуществляет Президент РФ, органы государственной власти и субъекты государства.

Основные объемы работы, касающиеся защиты прав российских граждан, выполняет Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские организации в иностранной стране. Заграничные представительства, включая их должностных лиц, должны помогать гражданам нашей страны обеспечивать возможность в полной мере использовать все права, которые установлены законами государства их пребывания, международными договорами РФ.

Российские посольства защищают права и интересы граждан и предприятий РФ в государствах их пребывания, учитывая при этом законы этих стран (Положение о Посольстве РФ). Выполнение функций, которые предусматривает федеральное законодательство, допускает и Венская конвенция, касающаяся дипломатических сношений, консульских сношений. Установление конкретных форм, способов и мер защиты прав и интересов граждан РФ в зарубежных странах должны формироваться в консульских конвенциях или других соглашениях. В случае, когда усилия одного из дипломатических представительств (консульского учреждения) не достигли положительных результатов, то наша страна имеет право принимать прочие меры защиты, которые допускает международное право.

Особенности двойного гражданства

Наша страна предусматривает существование двойного гражданства. Конституция РФ гласит (статья 62), что гражданин РФ может быть наделен гражданством иностранной страны (то есть двойным гражданством) в зависимости от федерального закона или международного договора РФ.

Определение 3

Множественное или двойное гражданство представляет собой особенное политическое и правовое состояние лица, в соответствии с которым оно в одно время наделено гражданством двух или более зарубежных стран.

Понятие «двойное гражданство» на международном уровне закрепляет Европейская конвенция о гражданстве, принятая в ноябре 1997 года. Оно тождественно понятию «множественное гражданство», которое означает существование у одного человека гражданства двух и более стран.

Такое гражданство возникает по нескольким причинам: существование различных подходов между положениями законов, касающихся порядка приобретения и утраты гражданства тех государств, на гражданство которых претендует физическое лицо. Еще один случай, когда женщине при вступлении в брак с иностранным гражданином законодательство государства супруга автоматическим образом может предоставить гражданство мужа, при этом после этого отечественный закон не лишает ее своего гражданства. Причина двойного гражданства может заключаться также в территориальных изменениях, которые влекут за собой изменение юрисдикции стран, поток беженцев и миграцию населения.

По отношению к двойному гражданству есть множество подходов. Так, возможность получения двойного гражданства признает с 1992 года Италия, с 1998 года Германия. Испания оговаривает возможность приобрести двойное гражданство в иберо-американских государствах, в странах, которые имели или имеют особенные связи с ней. В Японии человек, который получает такое гражданство в момент рождения или по достижению двадцати лет, должен выбрать только единственное из них до 21 года.

Участники совета Европы в 1960-е годы приняли соглашение о том, что двойное гражданство не желательно и его нужно избегать любым способом. Если обратиться к Конвенции о сокращении случаев многогражданства и воинской повинности в случаях многогражданства, то утратить прежнее гражданство могут совершеннолетние граждане стран-членов, которые в соответствии со свободой волеизъявления приобрели гражданство другой страны-участницы. Наряду с этим некоторые европейские страны не проводят жесткую политику, которая способна ликвидировать двойное гражданство при учете роста мобильности граждан и развития миграционных процессов.

Наша страна, рассматривая вопросы об отношении к такому гражданству, претерпевает эволюцию. В Советском Союзе не признавалось двойное гражданство, по этой причине в Законе о гражданстве СССР эти вопросы вообще не были освещены. Подобной позиции придерживались и другие страны в соответствии с рядом специальных международных соглашений (конвенций), которые СССР заключил со многими социалистическими государствами, включая Болгарию, Венгрию, Албанию, КНДР, МНР, Румынию, Югославию, Польшу, Чехословакию.

Замечание 7

Первоначально наша страна признала возможность двойного гражданства, когда в 1993 году была принята Конституция РФ, точно фиксирующая возможность двойного гражданства для российских граждан. Она произвела расширение условий его приобретения, что стало возможно не только на основе международных договоров РФ, но и по соответствующему федеральному закону.

Двойное гражданство возникает в нашей стране по тем основаниям, которые предусматривает Европейская конвенция о гражданстве в статье 14. Она предусматривает приобретение двойного гражданства детьми, которые уже обладают гражданством нескольких стран и получают двойное гражданство автоматическим образом при рождении. Также гражданин РФ вправе получать двойное гражданство, вступая в брак с иностранцем, а также другими способами, которые предусматривают положения Конституции РФ и Закона о гражданстве.

Замечание 8

Признание двойного гражданства происходит в качестве исключительного случая, при этом оно не рассчитано на массовое использование. Говоря по-другому, Россия дает возможность на наличие двойного гражданства, оставляя решение этого вопроса в полной мере на усмотрение граждан.

Весной 2014 года была введена уголовная ответственность, которая наступает за сокрытие гражданами РФ второго гражданства, при этом в Закон о гражданстве были внесены соответствующие поправки, которые обязывают граждан РФ, имеющих еще и другое гражданство, в течение шестидесяти дней с момента его приобретения уведомить территориальный орган ФМС РФ в письменной форме.

Если у гражданина Российской Федерации есть гражданство зарубежной страны, то это не должно уменьшать его прав и свобод, как и не освобождает его от обязанностей, которые предусматривает российское гражданство.

300 — Архив судебных решений

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2006 года N КАС06-300

[В удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина…», абзаца 2 пункта 67 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, отказано, т.к. оспариваемые нормативные положения распространяются лишь на отношения, связанные с выдачей паспорта в обход установленных правил, и не затрагивают вопросы гражданства, регулируемые статьями 22, 23 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», пунктами 53-55 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации]

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего — Н. К.Толчеева, членов коллегии — В.П.Меркулова, В.И.Нечаева, рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 августа 2006 года гражданское дело по заявлению Кирилловой Ирины Владимировны о признании недействующими пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», абзаца 2 пункта 67 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 сентября 1997 года N 605, по кассационной жалобе Кирилловой И.В. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 6 июня 2006 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., объяснения Кирилловой И.В. и ее представителя Корковидова А.К., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителей Правительства Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации Мешковой Н. О. и Тузлуковой Н.С., считавших доводы жалобы необоснованными, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей решение суда оставить без изменения, Кассационная коллегия

установила:

Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 (в ред. от 02.07.2003 N 392) паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, выявившим такой паспорт.

Данная норма дословно воспроизведена в абзаце 2 пункта 67 названной выше Инструкции (в ред. от 05.07.2003 N 521).

Кириллова И.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими указанных правовых норм, считая их противоречащими статьям 22, 23 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и пунктам 53-55 Указа Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»* и нарушающими права граждан.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: «пунктам 53-55 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» — Примечание «КОДЕКС».

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 6 июня 2006 года было отказано в удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе заявитель просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на ошибочное толкование судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

В Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации», согласно его статье 1, содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Статьей 10 этого Закона установлено, что документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Из анализа приведенных правовых норм в единстве с другими нормами того же Закона следует, что паспорт удостоверяет гражданство Российской Федерации, которое возникает не собственно из этого документа, а по основаниям и в порядке, установленным данным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, принятыми в его развитие.

Президент Российской Федерации в соответствии со своими конституционными полномочиями, впредь до принятия соответствующего федерального закона, издал Указ от 13 марта 1997 года N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», восполняющий пробел в правовом регулировании по данному вопросу и действующий до принятия законодательного акта. Правительству Российской Федерации было поручено утвердить образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации, а также положение о паспорте гражданина Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, осуществляя делегированные ему полномочия, постановлением от 8 июля 1997 года N 828 утвердило Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец и описание паспорта гражданина Российской Федерации.

Из содержания названных нормативных правовых актов следует, что паспорт является документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, только в том случае, если он выдан уполномоченным государственным органом на соответствующем официальном бланке, с соблюдением порядка, предусмотренного упомянутым Положением и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами. Паспорт, не соответствующий этим требованиям, не может считаться документом и удостоверять гражданство Российской Федерации.

Оспариваемые нормативные положения распространяются лишь на отношения, связанные с выдачей паспорта в обход установленных правил, и не затрагивают вопросы гражданства, регулируемые статьями 22, 23 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», пунктами 53-55 Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»*. Изъятие такого паспорта само по себе не влечет лишение гражданства Российской Федерации, приобретенного лицом на законном основании.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: «пунктам 53-55 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» — Примечание «КОДЕКС».

Следовательно, нормы об изъятии ненадлежащего паспорта, не являющегося документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, не затрагивают права и свободы гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами.

Паспорт, оформленный с нарушением установленного порядка, а равно изготовленный с использованием утраченного (похищенного) подлинного бланка паспорта, является предметом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19. 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если в действиях совершившего его лица отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного статьей 292 либо статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Полномочия органов внутренних дел (милиции) на изъятие таких паспортов, как относящихся к предметам административного правонарушения, непосредственно вытекают из пункта 4 части 1 статьи 27.1, статьи 27.10, пункта 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылки в кассационной жалобе на часть 1 статьи 19.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающую административную ответственность за незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта), а также на пункты 12, 13, 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, в которых предусмотрены основания для замены паспорта гражданина и перечислены представляемые для этого документы, а также запрет на изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, неправомерны.

Эти правовые нормы относятся к тем паспортам, которые выданы уполномоченными органами с соблюдением установленного порядка, в силу чего являются документами, удостоверяющими гражданство Российской Федерации, однако нуждаются в замене вследствие оснований, перечисленных в пункте 12 Положения, среди которых не названа выдача паспорта в нарушение установленного порядка или его оформление на утраченном (похищенном) бланке паспорта. Такой паспорт, как сказано выше, не признается с момента его выдачи документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, поэтому действие указанных норм на отношения, связанные с его использованием и изъятием, не распространяются.

С учетом изложенного суд сделал обоснованный вывод о том, что оспариваемые положения нормативных правовых актов не противоречат федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и в соответствии с частью 1 статьи 253 ГПК РФ принял решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Ссылки в решении суда на статьи 27.2, 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующие такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, правового значения не имеют и не влияют на правильность выводов суда.

Оснований, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст.360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определила:

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 6 июня 2006 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Кирилловой Ирины Владимировны — без удовлетворения.

Председательствующий
Н.К.Толчеев

Члены коллегии
В.П.Меркулов
В.И.Нечаев

Текст документа сверен по:
рассылка

Принятие концепции гражданства в области психического здоровья в разных странах.

Размышления о переносе принципов и практики в различные социокультурные контексты

Front Psychol. 2017; 8: 1020.

Франсиско Хосе Эйроа-Ороса

¹ Йельская программа восстановления и общественного здоровья, Департамент психиатрии, Йельская школа медицины, Йельский университет, Нью-Хейвен, Коннектикут, США

² Секция Личность, оценка и психологическое лечение, Департамент клинической психологии и психобиологии, Институт неврологии, Школа психологии, Университет Барселоны, Барселона, Испания

Майкл Роу

¹ Йельская программа восстановления и общественного здоровья, Департамент психиатрии, Йельская школа медицины, Йельский университет, Нью-Хейвен, Коннектикут, США

¹ Йельская программа восстановления и общественного здоровья, Департамент психиатрии, Йельская школа медицины, Йельский университет, Нью-Хейвен, Коннектикут, США

² Отделение личности, оценки и психологического лечения, Отделение клинической психологии и психобиологии, Институт неврологии ces, Школа психологии, Университет Барселоны, Барселона, Испания

Отредактировал: Алемка Томичич, Университет Диего Порталеса, Чили

Рецензировал: Гвидо Веронезе, Университет Милана-Бикокка, Италия; Патрисия Невес Гимарайнш, Unimontes, Brazil

Эта статья была отправлена ​​в раздел «Клиника и психология здоровья» журнала «Границы в психологии»

Поступила в редакцию 10 марта 2017 г . ; Принят в печать 2 июня 2017 г.

Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution License (CC BY). Использование, распространение или воспроизведение на других форумах разрешено при условии указания автора (авторов) или лицензиара и ссылки на оригинальную публикацию в этом журнале в соответствии с принятой академической практикой. Запрещается использование, распространение или воспроизведение без соблюдения этих условий.

Эта статья цитируется в других статьях в PMC.

Abstract

Перенос принципов и практик в различные социокультурные и профессиональные контексты в области психического здоровья может быть очень сложным. Предыдущие исследования политики общественного здравоохранения указывают на трудности в различных областях, таких как понимание новых концепций, их применимость в различных системах здравоохранения и подходящие подходы к их эффективному осуществлению. Цель этой статьи — описать и проанализировать процесс переноса концепции гражданства из Соединенных Штатов Америки в аутрич-работу по охране психического здоровья с бездомными в Каталонию, Испания. Мы определяем гражданство как продвижение прав, обязанностей, ролей, ресурсов и взаимоотношений людей с психическими заболеваниями, наряду с чувством принадлежности, которое подтверждается другими гражданами. Процесс этого перехода включает в себя включение гражданства в движение «от первого лица» в области психического здоровья (международно известное как потребитель / выживший / сверстник) в Каталонии. В статье обсуждается концепция переноса, в том числе случайный пример принятия концепции восстановления психического здоровья в разных странах.После этого мы описываем модель гражданства США и ключевые элементы ее развития. Затем мы обратимся к Испании и эволюции ее системы психического здоровья, а затем к Каталонии для краткой истории переноса принципов и практики гражданства в этот регион. Основная идея этой работы состоит в том, что концепции, переносимые из одного социокультурного и национального контекста в другой, должны быть сосредоточены на контекстуализации практик «усыновленного», включая баланс между личным участием и профессиональной строгостью, участием ключевых участников, и текущая оценка предпринятых действий.

Ключевые слова: передача, гражданство, общественное психическое здоровье, вовлечение пользователей, выздоровление, реформа психического здоровья, Каталония

Введение: передача принципов и практики между контекстами и регионами

Перенос инновационных принципов и практик в различные социокультурные контексты часто был проанализированы с точки зрения трансфера политики и мобильности, т. е. научного исследования реализации государственной политики в местах, не являющихся местами их происхождения (Stone, 2012; Cook, 2015).Сходные методы использовались для изучения переноса стратегий укрепления систем здравоохранения (El-Jardali et al., 2014), общих (Simms, 2010) и реформы психического здоровья на услуги, ориентированные на пациента (Hickie et al., 2014). Предыдущие исследования указывают на трудности в процессе переноса в таких областях, как понимание новых концепций, их применимость в другой среде, а также наиболее подходящие стратегии и подходы к их эффективной реализации (Tervonen-Gonçalves and Lehto, 2004; Simms, 2010 ). Кроме того, сопротивление и отсутствие мотивации к изменениям часто сталкиваются с реформаторами систем, которые внедряют новые концепции в различных условиях (Сарасено и др., 2007; Махашвили и ван Ворен, 2013).

Менее обсуждаются в литературе и практике адаптации инноваций к различным социокультурным условиям различие между административными изменениями «сверху вниз» (Tervonen-Gonçalves and Lehto, 2004) и «снизу вверх» или изменениями на уровне улиц (Rowe et al. al., 1998), наблюдаемые в межнациональной трансформации (Ovuga et al., 2007). Когда мы говорим о восходящих подходах, мы говорим о процессах, в которых пользователи или практики инициировали действия, пытаясь способствовать изменениям. Когда мы говорим о подходах «сверху вниз», мы имеем в виду действия, в которых лица, определяющие политику, или руководители здравоохранения инициировали изменения. Эти подходы включают различия в мотивации к изменениям, которую имеют разные участники, а также в способах и направлениях, в которых происходят изменения. Процессы, с помощью которых политики и менеджеры решают заимствовать концепции, методы и политику здравоохранения другой, обычно более развитой, страны, имеют мало общего с процессами, посредством которых происходит мобилизация граждан и специалистов.Нисходящие изменения руководствуются интересами политиков и менеджеров, которые не всегда совпадают с коллективными устремлениями, в то время как восходящие преобразования должны поощряться и приниматься пользователями услуг и практиками. Например, глубокое влияние книги Пауло Фрейре «Педагогика угнетенных» на интернационализацию концепции расширения прав и возможностей можно понять из критических идей, которые профессионалы заимствовали для своей работы. В частности, неравенство в доступе к услугам здравоохранения и образования проистекает из социального неравенства и может быть изменено коллективными действиями (Campbell, 2014).С другой стороны, психиатрическую деинституционализацию можно рассматривать как трансформацию сверху вниз. В то время как протесты заинтересованных сторон, возможно, привлекли внимание общественности к этой необходимости, « тяжелая работа » была сделана администраторами, чья дистанция от существующих проблем может частично объяснить некоторые из ее неудач, в том числе увеличение числа бездомных с психическими расстройствами (Lamb, 1984) и неудачи его реализации в незападных контекстах (Shek and Pietilä, 2016).

Другой пример случая, имеющий отношение к нашей теме, — это реализация и перенос модели восстановления, принятой администрацией Клинтона в США в 1999 г. в Докладе главного хирурга о психическом здоровье (Davidson et al., 2006). Модель восстановления подчеркивает участие потребителей и их семей в планировании услуг и содействие выздоровлению не как клинический факт или явление, а как процесс изменений, посредством которых люди улучшают свое здоровье и самочувствие, живут самостоятельной жизнью и стремятся к тому, чтобы полностью раскрыть свой потенциал (Управление служб по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психическим здоровьем, 2012 г.). Внедрение этой модели в США оказало явное влияние на политику и практику охраны психического здоровья.Возможно, его сигнальное достижение и характеристика состоит в том, чтобы отстаивать и поддерживать участие пользователей услуг в качестве «равных специалистов» или «равных наставников» для людей с психическими расстройствами, а также для их участия в реформе системы (Davidson, 2016).

Перенос концепции восстановления и связанных с ней практик вскоре распространился на остальной англосаксонский мир, особенно в Соединенное Королевство, Новую Зеландию, Австралию и Канаду, а также на другие развитые страны (Ramon et al., 2007). Хотя, насколько нам известно, нет специальной литературы, в которой анализировалась бы стратегия перехода движения к выздоровлению в качестве государственной политики, мы знаем, что потребительское движение активно участвовало в протесте против нынешней практики и пропаганде изменений вместе с академиками, исследователями, политиками. производители и практики. Адвокационная деятельность, проводимая этими группами, и их способность подключаться на международном уровне в значительной степени способствовали его распространению и принятию во всем мире.Маломасштабные стратегии реализации включали мероприятия «сверху вниз», такие как обучение и мероприятия по организационным изменениям для профессионалов (Mabe et al., 2016), иногда предоставляемые людьми с жизненным опытом психического расстройства (например, Simpson, 2002), и восходящие совместные процессы, такие как вовлечение пользователей услуг в разработку инициатив Recovery-in-Action (Park et al., 2014).

Хотя международная экспансия движения «Выздоровление» сыграла важную роль в углублении процессов расширения общинных реабилитационных практик, которые, оглядываясь назад, могли бы улучшить процесс и результат психиатрической деинституционализации, «колонизация» его словаря политиками была критиковали, даже приводя к таким движениям, как Recovery in the Bin .Пользователи услуг в движении за выздоровление и другие обвиняли политиков в использовании ценностей расширения прав и возможностей и взаимной поддержки, которые являются частью движения за выздоровление, и сообщения о сокращении услуг и обвинении людей в их психических недугах (Thomas, 2016). По этим причинам критический анализ, направленный на поддержку автономии, расширения прав и возможностей и полной гражданственности людей с проблемами психического здоровья, остается предметом обсуждения.

Цель этой статьи — описать и проанализировать предварительный процесс передачи концепции гражданства, нового подхода к социальной интеграции и членству в сообществе людей с проблемами психического здоровья, из Соединенных Штатов в другие страны.Мы используем пример проекта гражданства, разработанного в Каталонии, Испания, который, как мы надеемся, также послужит поучительным примером проблем и возможностей для распространения модели гражданства на международном уровне.

Гражданство: новый подход к психическому здоровью

Гражданство включает в себя силу связи людей с правами, обязанностями, ролями, ресурсами и отношениями, которые общество предлагает людям через государственные и социальные институты (Rowe et al., 2001), и чувство принадлежности как полноправных, участвующих членов общества, которое подтверждается своими согражданами (Rowe, 2015). Сильные и слабые стороны аутрич-работы, в том числе вывод о том, что помощь людям в поиске жилья сам по себе не ведет к их интеграции в сообщество или полноправному членству, побудили группу ученых и практиков из Йельского университета разработать теоретические основы гражданственности (Rowe и Пеллетье, 2012). Хотя рамки гражданственности были разработаны в период движения за восстановление (Slade et al., 2014), и анализ показывает, что более высокие уровни выздоровления обычно обнаруживаются у людей, которые могут лучше осуществлять свои права как полноправные граждане (Pelletier et al., 2015), эти два подхода развивались независимо.

Первым вмешательством в поддержку гражданства стал проект «Гражданский проект», реализованный в рамках Йельской программы восстановления и общественного здоровья. Концепция гражданства (Rowe et al., 2001) использовалась в качестве основы (Rowe et al., 2009) для открытия возможностей для социального участия членам стигматизированных групп.В этой программе вместо того, чтобы рассматривать людей с психическими заболеваниями как проблемы, которые необходимо решать путем вмешательства других, участниками являются «студенты» и «граждане». Следовательно, они рассматриваются как эксперты по многим из их собственных проблем и трудностей, по поиску решений для них, и которые способны научиться не только тому, как поддерживать себя стабильно в своих сообществах, но и видеть себя таковыми и принимать меры, чтобы стать ценными членами. своих сообществ. Участники проекта Citizens Project — люди с психическими заболеваниями, в том числе, для многих, двойным расстройством, вызванным злоупотреблением психоактивными веществами, и предыдущими уголовными обвинениями.Рандомизированное клиническое испытание, сравнивающее вмешательство гражданства с обычным уходом за целевой группой, показало, что оно успешно снизило употребление алкоголя и других психоактивных веществ и повысило качество жизни участников (Clayton et al., 2013). После этого исследования методы исследования совместных действий, включая коллег (пользователей услуг) в качестве исследователей, были задействованы для разработки индивидуального показателя гражданственности (Rowe et al., 2012) с семью измерениями гражданственности — личные обязанности, правительство и инфраструктура, забота о других в Сообщество, гражданские права, юридические права, выбор и руководство.Эта мера также была одобрена для использования с людьми с психическими заболеваниями, получающими государственную помощь (O’Connell et al., 2017).

Использование гражданства в качестве психосоциального вмешательства, основанного на совместной работе с людьми, затронутыми проблемами психического здоровья, связано с другими подобными концепциями. Точка пересечения всех этих концептуализаций заключается в том, что гражданство следует рассматривать как согласованное и утвержденное, а не как данное (Stevenson et al., 2015). Например, Barnes et al.(2004) связывают гражданство с динамикой членства и его легитимностью. Они показывают, как права, связанные с категорией гражданина, встроены в динамику включения и исключения прав. Продолжая идею гражданства как легитимации предоставления прав и добавляя преобразующее измерение, Ренедо и Марстон (2015) разработали концепцию совместного гражданства в контексте вовлечения пациента и общества в систему здравоохранения. Они предлагают динамичный взгляд на гражданство, включающий участие различных субъектов в переговорах и выполнении своих прав и обязанностей как пользователей медицинских услуг и движущих сил изменений.

Подобно нашей концептуализации гражданственности, идея свободы воли в противоположность предписанным вмешательствам возникла как аргумент против патологических подходов к травмам и дистрессу (Veronese et al., 2015). В частности, существуют направления исследований, которые могут помочь нам понять, как структура и протоколы, используемые психиатрическими учреждениями, подрывают способность социальной интеграции своих клиентов (Watson, 2012). В целом, концептуализация агентства, на которой основан наш взгляд на гражданство, является системной, с индивидуальными действиями, понимаемыми в широком контексте и властных отношениях (Diewald, 2007; Стеценко, 2007), а не концептуализацией Бандуры (1977) индивидуальных убеждений в отношении личности. самоэффективность и понятие локуса контроля Роттера (1954).

Наша система гражданства в настоящее время адаптируется для использования в других странах и социокультурных контекстах. Текущие исследования и практика в области гражданства предпринимаются в Квебеке (Канада), Шотландии (Великобритания) и в последнее время в Каталонии (Испания). После контекстуализации нашей работы в рамках эволюции испанской системы психического здоровья мы обсудим некоторые последствия переноса концепции гражданства в области психического здоровья на эту территорию.

Испанский пример эволюции системы психического здоровья и вовлечение заинтересованных сторон

Испания имела некоторые отличия от других западноевропейских стран с точки зрения реализации двух последних основных волн реформы системы охраны психического здоровья, а именно деинституционализации и восстановления.Из-за продолжительности фашистской диктатуры Франко деинституционализация психиатрической системы не началась до 1980-х годов, когда начали развиваться альтернативные ресурсы крупным психиатрическим больницам и сотрудничество с первичной медико-санитарной помощью (Vázquez-Barquero and García, 1999). Эволюция структурных изменений в испанской государственной системе психического здоровья была отмечена разделением испанской психиатрии на две основные профессиональные ассоциации: Испанское общество психиатрии ( Sociedad Española de Psiquiatría , SEP, биологически ориентированное) и Испанская ассоциация психиатров. Нейропсихиатрия ( Asociación Española de Neuropsiquiatría , AEN, ориентированная на сообщества и психотерапию).В то время как последний работал вместе с другими профессиональными организациями (например, Испанской федерацией психосоциальной реабилитации, Federación Española de Rehabilitationación Psicosocial на испанском языке, FEARP) и ориентированными на потребителей (родственники, а в последнее время — потребители «от первого лица») Для поддержки реализации ресурсов на уровне сообществ первая всегда играла неоднозначную роль, отмеченную конфликтом интересов с фармацевтической промышленностью (Escobar, 2009).

Прибытие движения за выздоровление в Испанию было ограничено услугами по реабилитации в общинах, а его распространение на другие учреждения по уходу произошло только недавно в рамках конкретных и несколько изолированных проектов.Например, в 2005 году общеевропейский проект EMILIA (аббревиатура от Empowerment of Психиатрические службы: обучение на протяжении всей жизни, интеграция и действия ) (Ramon et al., 2011) был одним из первых, кто систематизировал совместные учебные мероприятия. между профессионалами, пользователями и их семьями. Этот проект вместе с профессиональными организациями, ориентированными на сообщества, такими как AEN и FEARP, служил форпостом движения Recovery в Испании. Однако наступление кризиса в 2008 году и связанное с этим сокращение финансирования общественного здравоохранения привели к полному прекращению финансирования этого типа проектов, поскольку государственная система охраны психического здоровья Испании перешла на финансирование «выживания» для оказания психиатрической помощи.Основываясь на предварительных результатах фокус-групп, проведенных в рамках этого проекта передачи гражданства (см. Раздел «Методологические последствия»), специалисты в области психического здоровья согласны с тем, что в последние годы они едва ли могли оказывать минимальные услуги пользователям, которым приходится терпеть долгое ожидание. списки для ухода. Многие профессионалы говорят, что сейчас не время внедрять «какие-то новшества», они просто ошеломлены. За тот же период в средствах массовой информации велись интенсивные дебаты о влиянии фармацевтической промышленности, поскольку протоколы первичной медико-санитарной помощи для лечения усиленных тревожно-депрессивных симптомов, о которых сообщалось в этих службах, вызваны экономическими трудностями населения (Гили и другие., 2013), в основном связаны с использованием антидепрессантов и анксиолитиков.

Исключением из нехватки ресурсов по охране психического здоровья является включение индивидуальных программ мониторинга (Programas de Seguimiento Individualizados, PSI), в которых работают профессионалы, оказывающие помощь в условиях сообщества. Хотя эти практики не полностью обучены принципам выздоровления, многие из них знакомы с его практиками. Кроме того, элементы, заимствованные из других ориентаций, например, настойчивого обращения со стороны сообщества, разделяют некоторые принципы с принципами выздоровления.Тем не менее, как упоминалось выше, подход «Восстановление» имел очень узкую сферу применения, ограничиваясь услугами реабилитации в общинах. Реализация принципов выздоровления в местах, на которые труднее повлиять, например, в службах госпитализации, в Испании по-прежнему практически не применяется.

Зловещим событием, касающимся возможности внедрения системы гражданства в Испании, стала попытка консервативного правительства, пришедшего к власти в конце 2011 года, ввести «особые меры безопасности» для людей с диагнозом психических расстройств в Уголовном кодексе Испании.Этот законопроект 2013 года вызвал немедленную и массовую реакцию групп по защите психического здоровья. Кампания против законопроекта возродила старую синергию между группами, которые были относительно бездействующими в течение нескольких лет, предоставив дополнительную поддержку движению от первого лица (потребители / выжившие / сверстники). В Испании это движение формируется ассоциациями, действующими в различных контекстах, от активизма и политических реформ до досуга и искусства. Испанская федерация родственников лиц с психическими заболеваниями изменила свое название на «Конфедерация психического здоровья Испании», ¹ , намереваясь объединить организации от первого лица в рамках той же структуры.Однако многие организации считали, что лучший подход — создать отдельные пространства для семей и тех, кто сам пережил этот опыт. Федерация от первого лица уже существовала в Андалусии с 2009 года, а новая была создана в Каталонии в 2014 году. Активные ассоциации имеют менее населенные общины, такие как Астурия, Балеарские острова, Канарские острова, Мадрид, Наварра или Валенсия. Переговоры о создании испанской федерации продолжаются.

Андалусия и Каталония являются территориями, особенно активными в прогрессивных подходах к охране психического здоровья и поддержке, поскольку (1) имеют федерации, которые осуществляют институциональное представительство людей с жизненным опытом психических расстройств («От первого лица», ² En primera persona на испанском языке и «Голоса» Veus ³ на каталонском соответственно), независимо от федераций ассоциаций родственников и пользователей (Андалузская федерация родственников и людей с психическими заболеваниями ⁴ и Психическое здоровье Каталония ⁵ ), и 2) проведение кампаний по борьбе со стигмой на конкретных территориях.Исполнительные советы этих кампаний формируются федерациями от первого лица родственников и пользователей, а также представителями государственных и частных поставщиков психиатрических услуг и местных органов власти. Андалузская кампания называется 1 de cada 4 ⁶ («каждый четвертый», имея в виду тот факт, что 25% населения мира будет страдать психическим расстройством в течение своей жизни), а каталонская «Obertament» » ⁷ (« открыто »). В дополнение к своей деятельности по предотвращению стигмы, кампания «1 de cada 4» переводила материалы и открыто поддерживает внедрение парадигмы выздоровления в андалузской государственной системе психиатрической помощи.Обертамент, со своей стороны, обучает активистов от первого лица тому, как выполнять большую часть своей деятельности, и разрабатывает кампанию по обучению и влиянию на специалистов здравоохранения. В случае Каталонии, в результате сотрудничества обеих федераций, недавно был запущен проект ( Activa’t per la salut mental , ⁸ буквально «заниматься психическим здоровьем»), который направлен на продвигать модель восстановления через пространства информации, психообразования, расширения прав и возможностей и взаимной поддержки.

Вновь появившись под угрозой ужесточения уголовного кодекса для лиц с психическим расстройством, движение «от первого лица» сделало борьбу за права основной целью своей работы. В то же время институциональные кампании по борьбе со стигмой «1decada4» и Obertament, а также движение родственников также поддержали приоритетность защиты прав людей, у которых диагностированы проблемы с психическим здоровьем.

От больших концепций к повседневной работе в Каталонской сети психического здоровья

На рисунке показана структура каталонской сети психического здоровья.Как видно из верхней части рисунка, существуют три основные группы политического представительства. Местная администрация продвигает исполнительные (сосредоточенные в системе здравоохранения) и комплексные (согласованные с другими департаментами, такими как работа или юстиция) планы психического здоровья. Кроме того, город Барселона запустил свой первый местный план психического здоровья. В сотрудничестве с этими администрациями представители пользователей и родственников сотрудничают с поставщиками услуг в управлении кампанией Obertament против стигмы.

Основные заинтересованные стороны в области психического здоровья в Каталонии. ^∗ Каталонское общество психиатрии и психического здоровья связано с Испанским психиатрическим обществом нейробиологической ориентации, хотя и не является его органической частью. ^∗∗ Ассоциация специалистов в области психического здоровья является местным отделением Испанской ассоциации нейропсихиатрии с психотерапевтической и общественной ориентацией и допускает участие психологов, медсестер, социальных работников, педагогов и других специалистов.Недавно он начал приветствовать дебаты о принадлежности пользователей услуг.

Внизу рисунка мы видим три группы, получающие сообщения от кампании Obertament, и оставшиеся мероприятия, связанные с реализацией и улучшением услуг в области психического здоровья и социального благополучия, предоставляемых федерациями пользователей и их родственников, местной администрацией и службой. провайдеры. Их сообщения, очевидно, не всегда однозначны. Хотя неорганизованные пользователи услуг, семьи и общество в целом получают эти сообщения пассивно, важно отметить, что у специалистов в области психического здоровья есть сложные организационные структуры, независимые от структур представительства поставщиков услуг.В дополнение к профессиональным колледжам всех профессий, занимающихся непосредственным уходом, существуют специальные профессиональные ассоциации в области психиатрии, клинической психологии и медсестер по вопросам психического здоровья. В Каталонии существуют две ассоциации психиатров с разными философскими взглядами на вмешательство в психическое здоровье. Каталонская ассоциация специалистов в области психического здоровья как местное отделение Испанской ассоциации нейропсихиатрии. Последний принимает участие психологов, медсестер, социальных работников, педагогов и других специалистов по непосредственному уходу, а также пользователей услуг и их родственников.Каталонское общество психиатрии и психического здоровья, не являясь местной штаб-квартирой Испанского общества психиатрии, разделяет некоторые из его научных ценностей, основанных на биомедицинском видении психических расстройств. Кроме того, Фонд Каталонского конгресса психического здоровья, возникший в результате организации ежегодного конгресса, объединяет различных специалистов, уделяющих особое внимание правам человека.

В этом контексте и вдохновленный моделью гражданства, зародившейся в Нью-Хейвене, первый автор этой статьи начал свой путь в качестве проводника изменений каталонской системы психического здоровья в середине 2015 года.Во-первых, важным считалось его позиционирование в отношении участия в пространствах для участия как профессионалов, так и пользователей услуг. Как академический и сертифицированный психотерапевт, он связался с некоторыми из вышеупомянутых профессиональных организаций, которые проявили некоторый интерес и пригласили его прочитать лекции, чтобы объяснить проект публично, с пониманием того, что должны последовать более конкретные действия. Примерами являются учебные и образовательные мероприятия, дизайн которых будет разрабатываться одновременно с самим проектом.Как бывший пользователь психиатрической помощи, первый автор инициировал обучение активистов кампании Obertament в Барселоне. Участие ассоциаций «от первого лица» в этой кампании облегчило его контакт с самоуправляемым движением, где он был признан участником от первого лица, как и другие, что облегчило этот процесс. Кроме того, его признание и включение в качестве специалиста по психическому здоровью обеспечило источник дополнительного человеческого капитала, и вскоре он стал заниматься задачами, в которых его академические навыки были полезны.

Как мы уже говорили ранее, борьба за права людей с диагнозом психического расстройства — ключевая цель движения за психическое здоровье от первого лица. Таким образом, ключевым стратегическим действием по включению гражданства в спектр психического здоровья в Каталонии было участие в кампании по сокращению или устранению механических ограничений в психиатрических отделениях.

Два других стратегических действия, которые были сочтены целесообразными для реализации в рамках настоящего проекта и которые соответствуют целям других пользователей, семей и групп профессионалов, — это обучение и найм вспомогательного персонала, а также проведение мероприятий по повышению осведомленности и обучения. для профессионалов.В связи с этим некоторые ассоциации в рамках федерации Veus уже проводят обучение модераторов групп взаимной поддержки и проводят различные мероприятия по повышению осведомленности специалистов в области психического здоровья, включая ежегодную серию лекций для всех стажеров по психическому здоровью в Каталонии. Подразумевается, что эти виды деятельности должны быть расширены, чтобы сделать их доступными для всех профессионалов, независимо от их или их институтов, философской и практической ориентации. В контексте частичного внедрения подхода к выздоровлению, включение вспомогательного персонала имеет смысл только в том случае, если профессионалы в области психического здоровья заинтересованы в приеме сотрудников с жизненным опытом психического расстройства.Таким образом, мы надеемся извлечь уроки не только из успехов, но и из проблем таких стран, как Соединенные Штаты, которые в течение последних двух десятилетий проводили политику, ориентированную на восстановление (Davidson, 2016). Наконец, люди, предлагающие поддержку со стороны сверстников, должны иметь возможность заниматься другой деятельностью, например, помогать людям ориентироваться в системе психического здоровья, включая психиатрические больницы.

Методологические последствия

Наш проект по передаче практик и подходов, основанных на гражданстве, построен на сильном личном и профессиональном участии и стратегии с конкретными целями.Следовательно, хотя он имеет силу тесного сотрудничества и личного участия в рамках основных заинтересованных сторон, очень важно, чтобы мы также поддерживали научную строгость при оценке всех вмешательств, осуществляемых в рамках этой инициативы.

В общих чертах, начиная с теоретической разработки социокультурной динамики благополучия и стресса, наш проект направлен на продвижение практики гражданственности посредством непрерывного обучения профессионалов и пользователей психиатрических услуг и их родственников.Эта инициатива будет опираться на опыт Йельской программы, но также должна учитывать характеристики и приоритеты местных заинтересованных сторон. На рисунке показан предлагаемый цикл развития нашего проекта переноса в рамках сложной системы психического здоровья. Три столбца представляют собой наборы задач, которые повторяются циклически: подготовка, участие и оценка результатов. Три состояния окон действий отражают текущую и текущую работу.

Предлагаемый цикл разработки проекта переноса в системе психического здоровья.

На первом этапе искались международные модели и союзники. На этом этапе первый автор встретился со вторым, старшим академическим директором Yale Citizens Project. После получения финансирования и этического одобрения (ссылка на одобрение этики Университета Барселоны IRB3099) были проведены фокус-группы с местными заинтересованными сторонами. Было проведено 15 фокус-групп, в которые вошли 70 специалистов в области психического здоровья, 40 пользователей услуг и 10 родственников. Наш выбор стратегических действий был подтвержден предварительными результатами этих фокус-групп, полученными посредством тематического анализа (Braun and Clarke, 2006).Эти результаты показывают, как разговор о гражданстве и его наиболее интуитивно понятных компонентах, правах и обязанностях подразумевает изменение, которому может способствовать участие пользователя в разработке и реализации мероприятий. В таблице показаны избранные цитаты респондентов, подтверждающих необходимость самоопределения, одну из основных тем, вытекающих из анализа.

Таблица 1

Котировки на темы самоопределения.

Пользователи услуги	«Для меня быть гражданином означает иметь возможность выражать себя свободно и без страха: иметь возможность использовать свои принципы и идеи и выражать свои потребности, чувства…».
	«В моем процессе один из самых важных моментов, который я вспоминаю с наибольшей любовью, это когда друг, которому никогда не ставили диагноз, сказал мне, что у него тоже был плохой момент. и рассказал мне, как он рванул вперед, занимаясь делами со своими друзьями, сохраняя себе жизнь. Ощущение, что кто-то понимает тебя как равного ».
Родственники пользователей услуг	«Итак, чтобы вы могли принимать решения относительно своей собственной жизни, вы должны быть полностью автономными, верно? Потому что принимать решения о своей жизни, когда вы зависите от другого человека, немного относительно.
	«Итак, я думаю, что сейчас наблюдается тенденция к тому, чтобы попытаться заставить человека, страдающего расстройством, иметь свою автономию, свою собственную жизнь, распоряжаться, зарабатывать и иметь свои права».
Специалисты в области психического здоровья	«Я считаю, что наименее защищенным правом человека является право решать. Думаю, за них все-таки профессионалы: в офисе, в белом халате, сообщаем решение… Но у нас нет прямого контакта с этим человеком ».
	«Говоря о решении, о своей жизни, они спрашивают вас:« Каким вы его видите? » Или «Я поговорю с мамой, чтобы узнать, что она думает», или «Я поговорю со своим психиатром, чтобы узнать, что она думает». «Нет, нет, но … Чего ты хочешь?» Я думаю, нам нужно много работать над этим вопросом, начиная с расширения прав и возможностей, верно? »

По завершении этого исследовательского этапа была проведена оценка потребностей и разработаны действующие измерительные инструменты для оценки деятельности по взаимной поддержке и обучению профессионалов.Надлежащая оценка этой деятельности стала источником напряженных дискуссий. Использование контролируемых экспериментальных планов влечет за собой исключение некоторых пользователей и профессионалов из учебных мероприятий из-за их несогласия с фактом запуска процесса, в котором они могут оказаться в контрольной группе. Поэтому мы решили оценивать всю нашу деятельность, где это возможно, с помощью рандомизированных экспериментальных планов, контролируемых списком ожидания. Таким образом, все участники завершают базовую оценку.Только половина из них (выбранных случайным образом) имеет немедленный доступ к тренировочной деятельности. Тем не менее, как только будет проведено первое последующее наблюдение (примерно через 1 месяц после завершения мероприятия), вторая половина может быть задействована в мероприятии.

Рандомизированные экспериментальные планы, контролируемые списком ожидания, допускают две очень важные особенности гибкости. Во-первых, это возможность рандомизации отдельных лиц или блоков, поскольку в некоторых случаях мероприятия должны предлагаться целым клиническим бригадам или группам пользователей услуг, но в других более целесообразно индивидуальное участие.Во-вторых, для проведения рандомизации не нужно ждать, пока будут включены все участники. Скорее, блоки участников, основанные на естественных группах, могут быть включены до тех пор, пока возможности двух учебных мероприятий не будут завершены. Таким образом, мероприятие будет проводиться сразу после набора и рандомизации, и такое же мероприятие будет проводиться через месяц для участников, которые были рандомизированы «вне» на исходном уровне. Это также позволяет оценить возможные предвзятые ожидания со стороны различных групп участников, поскольку после того, как мероприятие было выполнено, изменения в показателях оценки должны быть идентичными как в первой группе, которая выполняла мероприятие, так и среди членов группы. группа списка ожидания.

Заключительная фаза проекта включает в себя интенсивную деятельность по взаимодействию с широким кругом руководителей здравоохранения и политиков с намерением предложить глубокие организационные изменения. Однако этот этап имеет смысл только в том случае, если в то же время мы предлагаем обратную связь с заинтересованными сторонами в форме научной оценки их деятельности и проведения тренингов и мероприятий по повышению осведомленности.

Вовлеченность и последствия стратегической деятельности

Все описанные выше задачи предполагают профессиональное и личное участие многих людей, помимо профессионалов и волонтеров, вовлеченных в эти изменения.Они также предполагают разрешение сложных конфликтов и тщательный выбор союзников. В нашем случае, как преподавательский состав университета, выполнение такой работы предполагает поддержание баланса между требованиями академического учреждения и целями движения от первого лица. Первый ориентирован на получение значимых результатов путем тщательной оценки и публикации в престижных рецензируемых журналах. Последнее сосредоточено на физическом присутствии, личных отношениях и постоянстве в борьбе, воинственности, которая должна выходить за рамки стандартных профессиональных обязательств, поскольку потенциальные межличностные конфликты, которые могут возникнуть в контексте этой борьбы, часто связаны с интимными и иногда травмирующими переживаниями. .

Несмотря на приоритизацию проектов реализации, включая мероприятия по обучению и повышению осведомленности, чему способствовало финансирование, которое отсутствовало в первые годы кризиса, необходимость наведения мостов с местными политиками является ключевым видом деятельности. Из трех упомянутых проектов (уменьшение механических ограничений, поддержка сверстников и обучение / повышение осведомленности профессионалов) сокращение количества механических ограничений требует наибольшего сотрудничества и поддержки со стороны политиков, включая собрания и помещения, где все высказываются, в том числе как пользователей услуг, так и профессионалов.Таким образом, после серии встреч с директором Исполнительного плана психического здоровья и зависимостей в 2016 году этот проект был окончательно сформулирован через Службу содействия безопасности пациентов Министерства здравоохранения Каталонии, которая также включает сокращение количества механических ограничений у несовершеннолетних и пожилых людей в различных ограничительных контекстах. Недавно Федерация психиатров Veus от первого лица предстала перед Комиссией по здравоохранению Парламента Каталонии (2017), чтобы объяснить этот проект, направленный на устранение механических ограничений во всех психиатрических учреждениях Каталонии до 2025 года.Первый автор статьи разработал набор аргументов в пользу искоренения этих принудительных практик, который был доведен до депутатов комиссии (Eiroa-Orosa, 2017).

Второе стратегическое действие, которое выиграет от институциональной поддержки, — это обучение и реализация взаимной поддержки, включая финансирование, чтобы сделать эту работу возможной, и институциональные обязательства, которые это финансирование будет представлять для последующего набора стажеров. План включения поддержки со стороны сверстников в кадровые ресурсы психического здоровья включен в Рабочие группы Исполнительного плана по психическому здоровью на период 2017–2020 гг.Однако, учитывая опыт проекта EMILIA, который на протяжении десятилетия выступал за создание тренингов по поддержке сверстников, было сочтено важным разработать действия без явной институциональной поддержки. Таким образом, в сотрудничестве с родственниками и профессионалами были разработаны семинары для обучения «техников взаимопомощи» в сотрудничестве с университетской больницей Мар. Кроме того, федерация Veus, частью которой является EMILIA, поддерживает развитие самоуправляемых пространств для обучения поддержки сверстников.

Что касается третьего стратегического действия — тренингов и мероприятий по повышению осведомленности — ассоциации практикующих врачей, отвечающие за обучение ординаторов по психиатрии, судебной медицине, клинической психологии и медсестринскому делу (см. , рисунок ), включили эти мероприятия в ответ на пропагандистскую деятельность федераций. каталонских ассоциаций родственников и пользователей услуг. Кроме того, федерация Veus и ее ассоциации обеспечили финансирование для проведения учебного мероприятия под названием: «После восстановления: в направлении оказания психиатрической помощи на основе прав человека.” Это мероприятие будет предлагаться специалистам в области психического здоровья независимо от их уровня опыта, ориентации или места работы.

Хотя такая приоритезация деятельности была проведена с учетом интересов основных заинтересованных сторон, адекватность системы гражданства стала очевидной. Во всех этих стратегических действиях важность основных компонентов гражданственности — прав, обязанностей, ролей, ресурсов и взаимоотношений — включена, чтобы показать, что полное выздоровление невозможно, если люди не считаются полноправными гражданами с правом выбирать свой собственный путь. .Цель состоит в том, чтобы укрепить права людей с психическими расстройствами за счет повышения ответственности, которую они несут за свою жизнь, позволяя им брать на себя значимые роли и помогая им получить доступ к ресурсам, которые позволят им стать полноправными и ценными членами своих сообществ. и общество в условиях равенства.

Хотя различия между системами поддержки людей с проблемами психического здоровья в Соединенных Штатах и ​​европейских странах с системой общественного здравоохранения выходят за рамки данной статьи, мы считаем важным обсудить последствия, которые эти различия могут иметь для процесс концептуального и практического переноса.Наличие чисто государственной и универсальной системы здравоохранения в такой стране, как Испания, гарантирует, что всем жителям этой территории будет уделяться должное внимание, с ожидаемой продолжительностью жизни 83 года по сравнению с 79 в Соединенных Штатах (Kontis et al., 2017). . При этом возможности инноваций в сильно бюрократизированной системе в условиях серьезного финансового кризиса, как в случае с Испанией, ниже. Это относится, например, к напряженным усилиям по найму сотрудников для взаимной поддержки (равных), когда инновации фильтруются через многие уровни бюрократического определения приоритетов и принятия решений.Кроме того, форумы, на которых принимаются такие решения, зависят от идеологической ориентации политической власти и способности политиков высвобождать бюджетные ассигнования.

Одной из характеристик, которая способствовала появлению движения к выздоровлению в Соединенных Штатах, было увеличение финансирования после закрытия государственных больниц, хотя ни в коем случае не автоматическая передача его общественным службам. Даже в этом случае активисты в области психического здоровья и настроенные на реформы специалисты в области психического здоровья имели возможность лоббировать использование этих ресурсов для оказания помощи в области психического здоровья в сообществе.В Испании профессионалы-реформисты провели процесс деинституционализации с одобрения органов здравоохранения.

Кроме того, в 1990-х годах движение испанских родственников начало управлять частью служб психосоциальной реабилитации. Однако движение от первого лица до сих пор не достигло уровня управленческого потенциала, сопоставимого с англосаксонскими странами. По этой причине, а также, вероятно, из-за предубеждений относительно дееспособности людей с проблемами психического здоровья, их голоса в основном отсутствовали при принятии решений о планировании услуг.Мы утверждаем, что проект передачи таких моделей, как гражданство, укоренится только в том случае, если усилия и результаты наших оценок будут доступны для обсуждения в общественных местах при полном участии и расширении прав и возможностей всех групп интересов, в том числе тех, кто пережил психические заболевания. .

Take-Home Message

Начало переноса такой концепции, как гражданство, из Коннектикута в Соединенных Штатах в Каталонию в Испании, связано с работой ученых и активистов, а также с работой многих других, которые долгое время отстаивали права людей с диагнозом психических расстройств.Создание различных взаимодействий между организациями от первого лица, родственниками и профессиональными организациями имело важное значение при планировании стратегических действий для успешного процесса передачи. Мы считаем важным, чтобы бывший пользователь услуг был одним из главных защитников и участников этой инициативы, о чем свидетельствует растущий объем литературы о вкладе специалистов в области психического здоровья, которые испытали психические заболевания (Richards et al., 2016; Сполдинг, 2016).

В этой инициативе участвуют четыре основных (группы) участников — пользователи, семьи, профессионалы и политики.Хотя первый автор больше вовлечен в первую и третью группы, он постоянно посещает встречи и предоставляет как можно больше обратной связи и личного участия двум другим участникам. Иное действие ограничило бы движение за гражданство только одним из участников этого процесса и, следовательно, имело бы незначительное влияние на жизнь пользователей.

Частичное совпадение усилий по получению гражданства с неполным внедрением ухода, основанного на выздоровлении, в Испании временами затрудняло нам определение способов, которыми этот проект поддерживает гражданство или выздоровление, или и то, и другое.В любом случае, оба движения направлены на преобразование понимания, ухода и поддержки людей с диагнозом психического здоровья, чтобы гарантировать, что они являются ведущими действующими лицами в своих собственных процессах выздоровления и в достижении полноправного гражданства. Мы убеждены в желательности как практики выздоровления, так и воспитания гражданства. Однако, принимая во внимание критику в отношении «Выздоровления», о которой говорилось ранее, этот процесс передачи не является упражнением в неоколониализме. Наше намерение состоит не в реализации идеи, исходящей от учреждения (Йельского университета), престиж которого имеет очевидные коннотации, а в том, чтобы извлечь выгоду из возможностей оценки, которые этот процесс имел в контексте богатых ресурсами.Тот факт, что проект был инициирован в престижном учреждении с доступом к ресурсам и имеющим определенное разрешение, способствует обоснованию и легитимности перевода. Использование фокус-групп с задействованными группами в качестве первого инструмента исследования, а также профессиональное и профессиональное участие главного исследователя проекта в Соединенных Штатах, помогают поддержать академическую жизнеспособность проекта в испанском контексте.

Мы осознаем, что многие инновации не происходят в результате процессов участия, которые мы описываем здесь.Наша основная цель состоит в том, чтобы такие инновации, как Citizens Project, могли охватить максимальное количество практиков с адаптацией по мере необходимости к различным контекстам. Это может способствовать распространению этих концепций не только на сектор психосоциальной реабилитации, но и на другие секторы психиатрической помощи, которые должны продвигать и защищать достоинство и свободу действий пользователей.

Вклад авторов

Оба автора написали и отрецензировали всю статью. Ответственность за контент разделяется.

Заявление о конфликте интересов

Авторы заявляют, что исследование проводилось в отсутствие каких-либо коммерческих или финансовых отношений, которые могли бы быть истолкованы как потенциальный конфликт интересов.

Финансирование. Этот проект получил финансирование в рамках Рамочной программы Европейского Союза для исследований и инноваций Horizon 2020 (2014–2020) в рамках Соглашения о гранте Мари Склодовской-Кюри № 654808.

Ссылки

• Bandura A.(1977). Самоэффективность: к объединяющей теории изменения поведения. Psychol. Сборка 84 191–215. 10.1037 / 0033-295X.84.2.191 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Barnes R., Auburn T., Lea S. (2004). Гражданство на практике. руб. J. Soc. Psychol. 43 (часть 2) 187–206. 10.1348 / 0144666041501705 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Браун В., Кларк В. (2006). Использование тематического анализа в психологии. Qual. Res. Psychol. 3 77–101. 10.1191 / 1478088706qp063oa [CrossRef] [Google Scholar]
• Campbell C.(2014). Мобилизация сообщества в 21 веке: обновление нашей теории социальных изменений? J. Health Psychol. 19 46–59. 10.1177 / 135
  13500262 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Клейтон А., О’Коннелл М. Дж., Беллами К., Бенедикт П., Роу М. (2013). Проект гражданственности, часть II: влияние вмешательства гражданства на клинические и общественные результаты для лиц с психическими заболеваниями и участие в уголовном правосудии. Am. J. Community Psychol. 51 114–122.10.1007 / s10464-012-9549-z [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Кук И. Р. (2015). Политическая мобильность и междисциплинарное взаимодействие. Внутр. J. Urban Reg. Res. 39 835–837. 10.1111 / 1468-2427.12256 [CrossRef] [Google Scholar]
• Дэвидсон Л. (2016). Движение за выздоровление: последствия для психического здоровья и предоставление людям возможности в полной мере участвовать в жизни. Health Aff. 35 год 1091–1097. 10.1377 / hlthaff.2016.0153 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Дэвидсон Л., О’Коннелл М., Тондора Дж., Стайрон Т., Кангас К. (2006). Десять основных проблем выздоровления, возникающих при трансформации системы психического здоровья. Psychiatr. Серв. 57 год 640–645. 10.1176 / appi.ps.57.5.640 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Diewald M. (2007). Агентство или ограничение? Взаимное формирование контрольных убеждений и трудовой жизни в Восточной Германии после 1989 года. Внутр. J. Psychol. 42 77–84. 10.1080 / 002075

  9

  [CrossRef] [Google Scholar]

• Эйроа-Ороса Ф.J. (2017). Сборник аргументов о снижении механического ограничения и комментариев из новейшей научной литературы. Технический отчет. Барселона: Федерация Veus; 10.13140 / RG.2.2.21537.40806 [CrossRef] [Google Scholar]
• Эль-Джардали Ф., Адам Т., Атая Н., Джамал Д., Джаафар М. (2014). Ограничения для применения концепций системного мышления в системах здравоохранения: региональная перспектива на основе опроса заинтересованных сторон в странах Восточного Средиземноморья. Внутр. J. Управление политикой здравоохранения. 3 399–407. 10.15171 / ijhpm.2014.124 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Escobar J. I. (2009). Психиатры и фармацевтическая промышленность: актуальная тема. Rev. Psiquiatr. Salud Ment. 2 147–149. 10.1016 / S1888-9891 (09) 73232-X [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Гили М., Рока М., Басу С., Макки М., Стаклер Д. (2013). Риски экономического кризиса для психического здоровья в Испании: данные центров первичной медико-санитарной помощи, 2006 и 2010 гг. Eur.J. Общественное здравоохранение 23 103–108. 10.1093 / eurpub / cks035 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Хики И. Б., МакГорри П. Д., Давенпорт Т. А., Розенберг С. П., Мендоза Дж. А., Бернс Дж. М. и др. (2014). Вернуть реформу психического здоровья в нужное русло: задача лидерства для нового правительства Австралии. Med. J. Aust. 200 445–448. 10.5694 / mja13.11207 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Контис В., Беннетт Дж. Э., Мазерс К. Д., Ли Г., Форман К., Эззати М. (2017).Ожидаемая продолжительность жизни в 35 промышленно развитых странах: прогнозы с ансамблем байесовских моделей. Ланцет 389 1323–1335. 10.1016 / S0140-6736 (16) 32381-9 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Лэмб Х. Р. (1984). Деинституционализация и психически больные бомжи. Hosp. Общественная психиатрия 35 год 899–907. 10.1176 / ps.35.9.899 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Мейб П. А., Роллок М., Дункан Г. Н., Мейб А. П., Роллок М., Дункан Г.Н. (2016). «Обучение врачей практике ухода, ориентированного на выздоровление», в Справочник по выздоровлению в стационарной психиатрии редакторы Сингх Н. Н., Барбер Дж. В., Ван Сант С. (Cham: Springer International Publishing;) 81–97. 10.1007 / 978-3-319-40537-7_4 [CrossRef] [Google Scholar]
• Махашвили Н., Ван Ворен Р. (2013). Уравновешивание общинной и больничной помощи: пример реформирования служб охраны психического здоровья в Грузии. PLoS Med. 10: e1001366 10.1371 / journal.pmed.1001366 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• О’Коннелл М.Дж., Клейтон А., Роу М. (2017). Надежность и обоснованность недавно разработанной меры гражданства среди лиц с психическими заболеваниями. Community Ment. Здоровье J. 53 367–374. 10.1007 / s10597-016-0054-y [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Овуга Э., Бордман Дж., Вассерман Д. (2007). Интеграция психического здоровья в первичную медико-санитарную помощь: местные инициативы из Уганды. Мировая психиатрия 6 60–61. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
• Park M. M., Зафран Х., Стюарт Дж., Сальсберг Дж., Эллс К., Роуло С. и др. (2014). Преобразование услуг в области психического здоровья: исследование с участием смешанных методов для продвижения и оценки реализации услуг, ориентированных на выздоровление. Орудие. Sci. 9 119 10.1186 / s13012-014-0119-7 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Парламент Каталонии (2017). Появление представителей Федерации Veus перед Комитетом по здравоохранению для объяснения «механического ограничения 0» и международного опыта и инициатив по трансформации сети психического здоровья. Доступно по адресу: http://www.parlament.cat/web/canal-parlament/sequencia/index.html?p_cp1=7988419 [по состоянию на 17 мая 2017 г.]. [Google Scholar]
• Пеллетье Ж.-Ф., Корбьер М., Леконт Т., Бриан К., Корриган П., Дэвидсон Л. и др. (2015). Гражданство и восстановление: две взаимосвязанные концепции гражданского восстановления. BMC Психиатрия 15 37 10.1186 / s12888-015-0420-2 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Рамон С., Гриффитс К. А., Ниеминен И., Педерсен М., Доусон И. (2011). На пути к социальной интеграции через непрерывное обучение в области психического здоровья: анализ изменений в жизни пользователей услуг проекта Эмилия. Внутр. J. Soc. Психиатрия 57 год 211–223. 10.1177 / 0020764009354943 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Рамон С., Хили Б., Ренуф Н. ​​(2007). Восстановление после психического заболевания как новая концепция и практика в Австралии и Великобритании. Внутр. J. Soc. Психиатрия 53 108–122. 10.1177 / 0020764006075018 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Ренедо А., Марстон К. (2015). Пространства для вовлечения граждан в здравоохранение: этнографическое исследование. Социология 49 488–504. 10.1177 / 0038038514544208 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Richards J., Holttum S., Springham N. (2016). Как «специалисты в области психического здоровья», которые также являются или были «пользователями психиатрических услуг», формируют свою идентичность? SAGE Открыть 6: 215824401562134 10.1177 / 2158244015621348 [CrossRef] [Google Scholar]
• Rotter J.Б. (1954). Социальное обучение и клиническая психология. Река Аппер Сэдл, Нью-Джерси: Прентис-Холл, Инк .; 10.1037 / 10788-000 [CrossRef] [Google Scholar]
• Rowe M. (2015). Гражданство и психическое здоровье. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. [Google Scholar]
• Rowe M., Benedict P., Sells D., Dinzeo T., Garvin C., Schwab L., et al. (2009). Гражданство, сообщество и выздоровление: вмешательство на уровне группы и сверстников для лиц с сопутствующими расстройствами и историей уголовного правосудия. J. Группы наркоманов. Восстанавливаться. 4 224–244. 10.1080 / 15560350
• 0874 [CrossRef] [Google Scholar]
• Rowe M., Clayton A., Benedict P., Bellamy C., Antunes K., Miller R., et al. (2012). Переход к источнику: создание показателя гражданственности с помощью методов исследования с участием сообщества. Psychiatr. Серв. 63 445–450. 10.1176 / appi.ps.201100272 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Роу М., Хоге М. А., Фиск Д. (1998). Услуги для душевнобольных бездомных: интеграция на улице. Am. J. Ортопсихиатрия 68 490–496. 10.1037 / h0080358 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Роу М., Клоос Б., Чинман М., Дэвидсон Л., Кросс А. Б. (2001). Бездомность, психическое заболевание и гражданство. Soc. Политика Adm. 35 год 14–31. 10.1111 / 1467-9515.00217 [CrossRef] [Google Scholar]
• Rowe M., Pelletier J.-F. (2012). Гражданство: ответ на маргинализацию людей с психическими заболеваниями. J. Forensic Psychol. Практик. 12 366–381. 10.1080 / 15228932.2012.697423 [CrossRef] [Google Scholar]
• Сарасено Б., ван Оммерен М., Батниджи Р., Коэн А., Гурже О., Махони Дж. И др. (2007). Препятствия на пути улучшения служб охраны психического здоровья в странах с низким и средним доходом. Ланцет 370 1164–1174. 10.1016 / S0140-6736 (07) 61263-X [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Шек О., Пиетиля И. (2016). Пределы деинституционализации психиатрии в России: перспективы специалистов, работающих в амбулаторных службах охраны психического здоровья. Внутр. J. Ment. Здоровье 45 118–134. 10.1080 / 00207411.2016.1156943 [CrossRef] [Google Scholar]
• Симмс К. (2010). Реформа здравоохранения в Канаде. Внутр. J. Clin. Практик. 64 426–428. 10.1111 / j.1742-1241.2010.02321.x [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Simpson E. L. (2002). Вовлечение пользователей в предоставление и оценку услуг в области психического здоровья: систематический обзор. BMJ 325 1265–1265. 10.1136 / bmj.325.7375.1265 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Slade M., Америнг М., Фаркас М., Гамильтон Б., О’Хаган М., Пантер Г. и др. (2014). Использование и злоупотребления выздоровлением: внедрение ориентированных на выздоровление практик в системах психического здоровья. Мировая психиатрия 13 12–20. 10.1002 / wps.20084 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Spaulding W. (2016). Введение в специальный раздел: специалисты в области психического здоровья с психическими заболеваниями. Am. J. Ортопсихиатрия 86 603 10.1037 / ort0000237 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Стеценко А.(2007). Агентство и общество: уроки изучения социальных изменений. Внутр. J. Psychol. 42 110–112. 10.1080 / 002075

  9

  [CrossRef] [Google Scholar]
• Стивенсон К., Диксон Дж., Хопкинс Н., Лют Р. (2015). Социальная психология гражданства, участия и социальной изоляции: введение в специальный тематический раздел. J. Soc. Полит. Psychol. 3 1–19. 10.5964 / jspp.v3i2.579 [CrossRef] [Google Scholar]
• Stone D. (2012). Перевод и перевод полиса. Policy Stud. 33 483–499. 10.1080 / 01442872.2012.695933 [CrossRef] [Google Scholar]
• Управление служб психического здоровья и злоупотребления психоактивными веществами (2012). Рабочее определение восстановления SAMHSA. PEP12-RECDEF. Роквилл, Мэриленд: Управление служб психического здоровья и злоупотребления психоактивными веществами. [Google Scholar]
• Тервонен-Гонсалвес Л., Лехто Дж. (2004). Передача политики здоровья для всех — что, как и в каком направлении? Исследование из двух случаев. Health Res. Политика Syst. 2: 8 10.1186 / 1478-4505-2-8 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Thomas P. (2016). Психополитика, неолиберальная правительственность и строгость. Self Soc. 44 год 382–393. 10.1080 / 03060497.2016.1192905 [CrossRef] [Google Scholar]
• Васкес-Баркеро Дж. Л., Гарсия Дж. (1999). Деинституционализация и психиатрическая реформа в Испании. Eur. Arch. Psychiatry Clin. Neurosci. 249 128–135. 10.1007 / s004060050077 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
• Веронезе Г., Пепе А., Кастильони М. (2015). «Фундаментализм в системе психического здоровья — деятельность детей и активизм в тени индустрии посттравматического стрессового расстройства — палестинский пример», в Противодействие радикализации и насильственному экстремизму среди молодежи в целях предотвращения терроризма Vol. 118 редакторы Ломбарди М., Рагаб Э., Чин В., Дандуран Ю., де Дивитиис В., Бурато А. (Амстердам: IOS;) 220–230. 10.3233 / 978-1-61499-470-1-220 [CrossRef] [Google Scholar]
• Уотсон Д. П. (2012). От структурного хаоса к модели поддержки потребителей: понимание роли структуры и деятельности в восстановлении психического здоровья бывших бездомных. J. Forensic Psychol. Практик. 12 325–348. 10.1080 / 15228932.2012.695656 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

Правительство по замыслу: четыре принципа для улучшения государственного сектора

Правительства повсюду, , сталкиваются с устрашающим парадоксом. С одной стороны, они работают во все более сложной среде и должны достигать расширенного набора политических целей. В мире, характеризующемся макроэкономической неопределенностью, быстрыми социальными изменениями и технологическими инновациями, ожидания граждан в отношении того, что должно делать правительство, растут.С другой стороны, правительства сталкиваются с невыносимым долгом и сокращающимися бюджетами. Отношение государственного долга к валовому внутреннему продукту для государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в настоящее время превышает 100 процентов. Между тем общественное доверие к правительству подрывается. На этом фоне правительства не только должны делать больше с меньшими затратами; они должны делать это весьма заметным образом, если они хотят восстановить веру своих избирателей.

Хорошая новость заключается в том, что правительства могут обеспечить производительность, в которой нуждаются и ожидают их граждане, — и, действительно, некоторые начали это делать.Основываясь на исследовании сотен примеров государственных инноваций по всему миру, проведенном Центром правительств McKinsey, на нашем практическом опыте работы с правительствами и многочисленных беседах с лидерами и мыслителями государственного сектора, мы делаем вывод, что то, что работает сегодня, является более эффективным. дисциплинированный, системный подход к решению проблем управления государственным сектором — словом, правительство по замыслу.

Правительство по замыслу призывает лидеров государственного сектора отдавать предпочтение рациональному и аналитическому, а не чисто идеологическому и быть готовым отказаться от инструментов и методов, которые больше не работают.В ее основе лежат четыре принципа: использование более достоверных данных для принятия решений, более активное участие и расширение прав и возможностей граждан, продуманные инвестиции в накопление опыта и навыков, а также более тесное сотрудничество с частным и социальным секторами. Каждый из этих принципов является центральным для создания более эффективного, но доступного правительства.

Стоимость, поставленная на карту, ошеломляет: предыдущие исследования McKinsey показывают, что только в странах «большой восьмерки» к 2016 году повышение производительности труда и снижение затрат могут достигнуть 1 триллиона долларов.Благодаря намеренному правительству лидеры государственного сектора могут выйти за рамки пристрастных дебатов и политизированных заголовков и добиться реального прогресса в решении наиболее насущных проблем общества.

Лучшее свидетельство для принятия решений

Правительства, ориентированные на результат, все чаще используют достоверные данные и статистический анализ для принятия решений. Мы видели три формы принятия решений на основе фактов в правительстве:

Сбор достоверных данных о производительности

Правительства должны решить, что и как измерять, всегда с учетом общей цели программы или инициативы.Одной из целей общегосударственной трансформации во Франции в период с 2009 по 2012 год было снижение воспринимаемой сложности взаимодействия с правительством. В рамках этой инициативы правительство определило 50 жизненных событий, таких как женитьба или открытие бизнеса, во время которых граждане должны взаимодействовать с государственными учреждениями. Затем он стремился упростить каждое из этих взаимодействий, все время измеряя удовлетворенность граждан, чтобы отслеживать, действительно ли изменения работают. Точно так же в рамках более широкой инициативы открытого правительства город Москва начинает публиковать информационную панель, содержащую около 50 ключевых показателей эффективности, касающихся здоровья, образования, безопасности, условий ведения бизнеса и транспортных результатов в городе.Панель мониторинга действует для горожан как система показателей, показывающая эффективность города по этим показателям.

Сравнительный анализ по сравнению с аналогами

Национальные и международные контрольные показатели являются мощными, но недостаточно используются в качестве исходных данных для принятия решений, особенно в мире, где правительства повсюду сталкиваются с аналогичными проблемами, и ни одно правительство не выделяется во всех сферах. Практически по любым показателям — от уровня окончания средней школы до безработицы и расходов на здравоохранение на душу населения — существуют большие различия в деятельности правительства в странах ОЭСР и даже в крупных федеральных странах.Экономист сказал бы, что такого несоответствия следовало ожидать, поскольку монополии при отсутствии какого-либо конкурентного давления, как правило, демонстрируют неоптимальные результаты. Но передовой опыт каждого правительства может быть полезен другим правительствам и может мотивировать изменения. Внедрение исследования Программы международной оценки учащихся (PISA) ОЭСР, например, вызвало «шок PISA», который стимулировал реформы в странах, включая Германию и США, и впоследствии выявил ряд передовых практик в сфере образования (таких как строительство зданий и сооружений). и воспитание качественных учителей).

Использование данных для разработки и улучшения мероприятий

Надежные и чистые данные могут помочь при разработке или усовершенствовании государственных инициатив. Группа правительства Великобритании по анализу поведения была сформирована специально для использования данных о поведении граждан для повышения эффективности государственного вмешательства. Команда проводит рандомизированные контрольные испытания (давно используемые в области медицины, но только сейчас завоевавшие популярность в государственном секторе), чтобы проверить влияние небольших изменений, таких как корректировка языка и тона письма, которое налоговый департамент отправляет налогоплательщикам-нарушителям. .За первые два года работы команда окупила себя сбережениями в 22 раза. Он определил меры, которые, как ожидается, сэкономят правительству Великобритании не менее 300 миллионов фунтов стерлингов в течение следующих пяти лет. И подразделение начало консультировать другие правительства о том, как использовать данные и рандомизированные контрольные испытания для улучшения работы правительства.

Принятие решений на основе фактов создает реальную ценность, как финансовую, так и нефинансовую, для граждан. Если все сделано правильно, оно позволяет правительству оценивать эффективность политики и программ, измерять прогресс и участвовать в более рациональных общественных дебатах по чувствительным темам.

Более активное участие и расширение прав и возможностей граждан

Новаторские правительства облегчают гражданам доступ к общественным услугам. И наиболее дальновидные правительства начинают осваивать переход от простого администрирования услуг к регулярному привлечению и расширению прав и возможностей граждан, вовлекая их в разработку — а в некоторых случаях и предоставление — этих услуг. Этот сдвиг касается не только увеличения выбора и благосостояния; это также касается повышения производительности государственного управления с помощью технологий и использования открытых данных.

Использование инновационных каналов для повышения ориентации услуг на граждан

Чувствительность частного сектора к требованиям клиентов привела к повышенным ожиданиям общества в отношении правительства. Так как люди, например, могут совершать банковские операции и делать покупки в Интернете, они ожидают, что смогут подать заявление на получение водительских прав и также подавать налоговые декларации онлайн. Правительства вкладывают средства, чтобы оправдать эти ожидания. Портал электронных услуг правительства Эстонии, который ежедневно посещают более 10 000 пользователей, позволяет жителям выполнять постоянно расширяющийся круг задач, включая подачу заявления на пособие по безработице, уплату налогов, регистрацию новых компаний и даже голосование.Но ориентация на граждан — это не только Интернет: например, в Австралии впервые появились мобильные правительственные офисы — грузовики, оснащенные спутниковым оборудованием, — которые служат универсальным центром государственных услуг для людей, живущих в отдаленных районах.

Привлечение граждан к участию в улучшении государственных услуг

Новаторские правительства создают новые способы для граждан, чтобы их голоса были услышаны, давая им возможность вносить свой вклад в нормативные акты, бюджеты и предоставление услуг.Rules.gov, одна из первых программ правительства США в области электронного правительства, позволяет гражданам искать, просматривать и комментировать федеральные постановления. Ежемесячно пользователи оставляют на сайте более 27 000 комментариев. Другие правительства идут еще дальше, добиваясь отзывов граждан: в 2010 году Исландия произвольно выбрала 950 граждан для участия в разработке новой конституции, что является важным примером «совещательной демократии» в действии. А город Кёльн, Германия, использовал составление бюджета на основе участия: жители помогли решить, как распределить часть муниципального бюджета.

Привлечение граждан к оказанию более качественных услуг по более низкой цене

Граждане могут играть важную роль не только в разработке, но и в предоставлении государственных услуг. Система 311 города Нью-Йорка позволяет жителям сообщать о нештатных жалобах, например о выбоинах или вывозе мусора, через веб-сайт, мобильное приложение, текстовые сообщения, Skype или телефон. Благодаря платформе Open311, бесплатному веб-интерфейсу программирования приложений, город теперь обрабатывает 60 процентов запросов на обслуживание в режиме онлайн, снижая транзакционные издержки и затраты на решение проблем.Платформы Open311 были развернуты и в других городах, включая Сан-Франциско и Чикаго. Эти платформы, наряду со сторонними приложениями, такими как SeeClickFix, позволяют гражданам выполнять часть работы, которая традиционно возлагалась на муниципальных служащих: граждане фактически выступают в качестве городских инспекторов. Аналогичным образом мэры Бостона и Филадельфии создали Управление новой городской механики, которое работает с жителями для финансирования и запуска многообещающих проектов, направленных на удовлетворение гражданских потребностей.Граждане, а не государственные служащие, придумывают идеи и выполняют большую часть работы, но также получают выгоду.

Тенденция к партисипативному правительству будет только усиливаться. А за счет привлечения и предоставления гражданам возможности пользоваться общедоступными услугами кодового обозначения и кодовой доставки правительства могут не только лучше удовлетворять потребности граждан; они также могут переложить часть бремени подотчетности с государства на людей, позволяя предоставлять высококачественные услуги в условиях ограниченных ресурсов.

Инвестиции в экспертизу и повышение квалификации

Сотрудники, движимые миссией, являются одними из самых ценных активов государственного сектора. К сожалению, многие правительства не могут получить максимальную отдачу от своих сотрудников — они не вкладывают достаточно средств в развитие навыков и знаний своих сотрудников. Например, хотя государственные учреждения начали применять «бережливые» принципы, такие как картографирование потока создания ценности и улучшение процесса «Шесть сигм», многие из них не могут выдержать воздействие этих инициатив, потому что они не продумали создание внутреннего потенциала.В ходе опроса 974 руководителей государственного сектора в 2012 году мы обнаружили, что только около 39 процентов крупномасштабных проектов в государственном секторе полностью достигли поставленных целей.

Иногда проблема заключается в том, что правительства вкладывают средства в неправильное обучение. Исследования показали, что взрослые узнают в шесть-семь раз больше с помощью практики и обратной связи, чем с помощью лекций, однако слишком много учебных программ для государственного сектора состоят из учебных занятий или модулей самообучения.

Умные государственные учреждения гарантируют, что их сотрудники развивают и оттачивают действительно важные навыки — будь то основные компетенции, отраслевые способности или более широкий опыт в области стратегии и управления рисками.

Использование практик обучения взрослых для развития основных способностей

Управленческие навыки имеют решающее значение для успеха любой государственной программы. Исследование McKinsey и Оксфордского университета показало, что более двух третей перерасхода бюджета в крупномасштабных ИТ-проектах вызвано управленческими, а не техническими недостатками. Передовые государственные учреждения вкладывают средства, чтобы их менеджеры обладали необходимыми ноу-хау. Управление программ многоквартирного жилья Министерства жилищного строительства и городского развития США недавно приступило к реализации программы по наращиванию потенциала, которая включала ряд усовершенствований процессов, внедрение новых управленческих процедур и интенсивное обучение навыкам решения проблем.Программа позволила более чем на 70 процентов сократить объем невыполненных заявок на жилищное строительство и повысить производительность на 35 процентов. Когда Федеральное агентство труда Германии реализовало аналогичную программу, «клиенты» агентства выиграли: их средняя продолжительность безработицы снизилась со 164 до 136 дней. Усилия Шведского миграционного совета по наращиванию потенциала привели к сокращению среднего времени обработки документов с 267 до 85 дней, что позволяет экономить более 160 миллионов долларов в год.

Развитие специализированных возможностей в критических секторах

Государственные инвестиции в накопление опыта в особо важных или сложных вертикальных секторах, таких как инфраструктура или транспорт, могут иметь значительную отдачу.Гонконгская общественная транзитная железная дорога (MTR) накопила глубокие знания в основных возможностях общественного транспорта, таких как эксплуатация, техническое обслуживание и управление недвижимостью, в результате государственных инвестиций и стратегии железнодорожных перевозок. Этот опыт помог MTR, 77 процентов которого все еще принадлежит государству, заключить контракты на обслуживание, эксплуатацию и улучшение систем метро в Австралии, Швеции и Великобритании. Еще одним все более важным подсектором является кибербезопасность: осознавая это, Министерство внутренней безопасности США сотрудничает с университетами, включая Университет Карнеги-Меллона и Университет Мэриленда, для обучения около 30 000 профессионалов в области кибербезопасности.

Совершенствование стратегических навыков и навыков управления рисками

Правительства сталкиваются с большими, трудноразрешимыми проблемами, имеющими множество измерений, множеством заинтересованных сторон и далеко идущими волновыми эффектами. Некоторые из них являются вечными проблемами, например, национальной безопасностью, тогда как другие могут быть внешними потрясениями — например, стихийным бедствием или пандемией. Независимо от природы или происхождения проблемы, такие проблемы часто затрагивают и требуют скоординированных ответных действий со стороны нескольких частей правительства. Лидеры должны уметь предвидеть, оценивать и реагировать на эти сложные проблемы.Это послужило толчком к созданию правительством Сингапура Центра стратегического будущего, который «направлен на изучение будущих тенденций и разрывов, а также на развитие потенциала и инстинктов для управления стратегическими неожиданностями».

Во все более сложном и взаимосвязанном мире правительства будут бороться за решение задачи делать больше с меньшими затратами, если их сотрудники не вооружены нужными навыками. Приверженность наращиванию потенциала позволит правительствам использовать более динамичный и адаптируемый подход к реформе.

Более тесное сотрудничество с частным и социальным секторами

Наконец, государственный сектор должен адаптироваться к меняющейся экосистеме, в которой самые большие проблемы выходят за рамки государственного, частного и некоммерческого секторов. Необходимость сотрудничества правительства с миром бизнеса и некоммерческих организаций существует независимо от того, действует ли правительство в качестве потребителя продуктов и услуг, поставщика общественных благ или экономической заинтересованной стороны.

Улучшение государственных закупок товаров и услуг

Правительства подверглись критике за слишком большую оплату товаров и услуг.Снижение стоимости государственных ресурсов (большинство из которых поступает из частного сектора) — один из основных рычагов, позволяющих делать больше с меньшими затратами. Одним из способов, которым правительство США ускорило процесс закупок и снизило затраты на закупки, является платформа Challenge.gov, которую использовали более 50 федеральных агентств, чтобы предложить компаниям и гражданам отправлять ответы на «проблемы» — по сути, запросы на предложения. Лучшие работы, по оценке запрашивающего агентства, награждаются денежным призом.Конкурс X Prize на 10 миллионов долларов, поддержанный Министерством энергетики, привлек более 100 миллионов долларов частных инвестиций. В ответ на вызов Blue Button на сумму 50 000 долларов компания всего за шесть недель установила функцию, позволяющую загружать личные медицинские записи из системы, используемой примерно 200 000 врачей. С помощью Challenge.gov правительство заставляет больше людей думать о том, как решать сложные проблемы, и платит только за те решения, которые работают.

Освобождение власти как поставщика общественных благ

Правительства на протяжении десятилетий обеспечивали набор общественных благ, таких как национальная оборона и бесплатное эфирное телевидение.Открытые данные — выпуск массивных общедоступных наборов данных в машиночитаемой «жидкой» форме, которые могут быть легко использованы разработчиками, — возможно, это новый тип общественного блага, способный стимулировать инновации среди компаний и других неправительственных организаций. . Тодд Парк, главный технический директор США, организовал «Datapaloozas» — мероприятия, на которых новаторы и предприниматели создают экономичные приложения, используя более 350 правительственных наборов данных от 12 агентств здравоохранения США, доступных на Data.gov. Точно так же открытие наборов данных об образовании в нескольких странах стимулировало создание стартапов, которые используют данные для повышения качества преподавателей, снижения затрат на инфраструктуру, оптимизации расположения школ и в целом помощи педагогам делать больше с меньшими затратами.

Уточнение роли государства как экономического формирователя и интегратора

У правительств есть возможность — возможно, даже мандат в определенных проблемных секторах — играть роль «системного интегратора», который на высоком уровне рассматривает проблему и определяет, как все заинтересованные стороны должны работать вместе. Одна из областей, в которой правительство может взять на себя роль интегратора, — это система обучения и занятости (E2E): наше недавнее исследование E2E показало, что 75 миллионов молодых людей во всем мире не имеют работы, но только 43% работодателей сообщают, что они могут найти работу. достаточно квалифицированных кандидатов начального уровня.Одна модель интегратора опробуется в нефтегазовой отрасли Бразилии. Проминп — коалиция правительственных агентств, частных компаний, торговых ассоциаций и профсоюзов — разрабатывает скользящий пятилетний прогноз того, сколько рабочей силы требуется в определенных географических регионах и областях квалификации (например, сварка на верфях или нефтяная инженерия), а затем определяет лучший провайдер обучения для совместной разработки учебной программы с выбранными компаниями для удовлетворения этих конкретных потребностей. К концу 2012 года Проминп уже подготовил 90 000 стажеров, и его цель — восполнить прогнозируемый разрыв в квалификации более чем 200 000 квалифицированных специалистов к 2014 году.

Конвергенция государственного, частного и социального секторов означает, что правительственным лидерам все больше необходимо быть «спортсменами трех секторов», умеющими действовать на пересечении этих секторов. И им нужно будет принять новые формы организации и предоставления услуг, основанные на партнерстве.

---

В той или иной степени эти четыре принципа уже оказывают влияние на местные и национальные правительства во всем мире. Но правительство по замыслу непросто.Это требует политического аппетита и готовности к реформам. Это требует готовности пробовать то, что раньше не пробовали, и быстро отбрасывать неэффективные методы работы. Но результат — эффективное, доступное по цене правительство, способное лучше выполнять свою многогранную миссию — будет более чем стоить затраченных усилий.

Менеджер по категориям

HENKEL ДЛЯ ТЕХ, КТО УПРАВЛЯЮТ. ТЫ?

В компании «Хенкель» вы можете изменить ситуацию к лучшему и построить свою карьеру. Вот почему вы владеете своими проектами и принимаете на себя полную ответственность с самого начала.Наши уникальные бренды на рынках по всему миру открывают бесчисленные возможности следовать вашим убеждениям и исследовать новые пути. Если у вас предпринимательский склад ума, который позволяет вам всегда мыслить нестандартно, воспользуйтесь шансом и вместе с нами формируйте цифровое будущее.

Появилась прекрасная возможность присоединиться к категории менеджеров. Подчиняясь контроллеру категорийного менеджмента, вашими ключевыми задачами будут выполнение и достижение наших целей категорийного менеджмента в британском подразделении Henkel Beauty Care.Работаем с нашими брендами средств по уходу за волосами и телом в наших ключевых торговых секторах (продуктовые магазины, аптеки, дискаунтеры, онлайн).

Отвечает за «совместное определение и реализацию категорийных стратегий с клиентами Henkel в области ухода за волосами, красителей для волос и укладки». Заблаговременно предоставляйте убедительные идеи и аргументы по категориям, которые вселяют уверенность в наших заинтересованных сторон, как внутренних, так и внешних, что, как эксперты по категориям, Хенкель понимает, как обеспечить долгосрочный устойчивый рост категории. Тесное сотрудничество с розничными торговцами для обеспечения лидерства в категориях, бросая вызов традиционному мышлению, чтобы совместно создавать вдохновляющее трехлетнее видение, движущие силы и тактику категорий, чтобы получить преимущество для наших брендов и обеспечить устойчивый и прибыльный рост.

ВАША РОЛЬ

Мы сотрудничаем как сильные команды:
— Способность строить и поддерживать прочные отношения, оказывать влияние на внутренние и внешние заинтересованные стороны и работать в духе сотрудничества.
— Обеспечивает четкое понимание динамики покупателя, вдохновляя и вселяя уверенность в наших ключевых партнеров по розничной торговле.
— Заручиться согласием других поддержать идеи или принять меры, используя рекомендации, основанные на фактах. Установите и работайте над постоянным улучшением продуктивных долгосрочных отношений.
— Убедитесь, что категория находится в центре внимания Trade Days, работая в рамках кросс-функциональной команды над созданием действенных категорий, планов, ориентированных на понимание клиентов и покупателей.

Мы действуем как предприниматели:
— Бросьте вызов традиционному мышлению и способам работы, работайте с командой, чтобы активно искать новые захватывающие способы стимулировать рост категории.
— Задавайтесь вопросом, когда можно было бы что-то сделать лучше, рисковать и учиться на ошибках.
— Заблаговременно отслеживайте, оценивайте и анализируйте работу клиентов по сравнению с нашим набором и категориями конкурентов.Определите возможности и риски, которые необходимо проактивно донести до ключевых заинтересованных сторон.

Мы владеем нашими результатами:
— Будьте ответственны. Ставьте четкие и достижимые цели.
— Предлагать идеи для повышения эффективности категории, основанные на понимании
— Определить большие победы для Henkel, клиента и категории в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе и соответственно определить приоритеты собственного рабочего плана.
— Быть голосом категории и клиента внутри компании, Убедитесь, что понимание клиентов лежит в основе всех решений, принимаемых компанией «Хенкель».
— Определите «ну и что» из данных, продвигая идеи для создания убедительной истории клиента и реальных действий с использованием множества источников.

Мы развиваем людей с энтузиазмом:
— Мы являемся образцом для подражания, гарантируя, что все, что вы делаете, соответствует нашим ценностям, и ставим покупателя в центр всего, что мы делаем.
— Создание здоровой, заинтересованной и инклюзивной рабочей среды, устойчивой с течением времени.

Основные результаты деятельности

Совместная разработка текущей трехлетней стратегии категории «Продажа и реализация» для получения конкурентных преимуществ у ключевых клиентов
— Работа с розничными торговцами для совместной разработки вдохновляющего трехлетнего видения, движущих сил и тактики категории , бросить вызов общепринятому мышлению и мыслить нестандартно.
— Работайте в тесном сотрудничестве с отделом маркетинга, чтобы определить необходимые изменения в поведении покупателей и внедрить тактику, лежащую в основе индивидуальных факторов роста.
— Работайте с более широкой командой управления категориями для развития трехлетнего видения, движущих сил и тактики категорий.

Бизнес-планирование
— Работа в сочетании с коммерческой стратегией и планированием для наполнения наборов инструментов, то есть ROS, линейных лестниц и т. Д.
— Разработка и внедрение стратегии ассортимента для клиентов.
— Станьте голосом покупателя и клиента внутри компании Henkel в процессе бизнес-планирования e.грамм. Рационализация артикула
— Станьте внутренним голосом розничного продавца в рамках годового планирования (включение стратегий розничных продавцов, сроков обзора ассортимента и т. Д.) заказчик), что приводит к убедительным и продающим коммерческим предложениям.
— Обеспечение интеграции, понимания и поддержки планов категорий со стороны ключевых клиентов.
— Руководить разработкой и внедрением оптимальных диапазонов и решений планограмм для брендов Henkel в рамках назначенной категории для ключевых приоритетных клиентов, которые соответствуют потребностям стратегии категории, включая анализ после анализа диапазона.
— Отвечает за предоставление ценности клиентам через соответствующую категорию / покупателя / покупателя / потребителя, а также инициативы Henkel, которые способствуют росту ценности для клиента / покупателя и категории.

Компания «Хенкель» поддерживает и поддерживает гибкую работу, поэтому мы открыты для рассмотрения любых конкретных запросов. Пожалуйста, поговорите с нами во время собеседования, чтобы мы полностью понимали ваши потребности.

ВАШИ НАВЫКИ

— Полностью знаком с новейшими принципами категорийного менеджмента.
— Высшее образование с опытом работы не менее 5 лет на должности категорийного менеджмента в сфере товаров повседневного спроса (опыт H&B является преимуществом).
— Аналитик и высококвалифицированный специалист в эффективном использовании множественных источников данных для создания историй категорий.
— Требуются сильные навыки стратегического планирования и способность разрабатывать продуманные планы.
— Сила в вовлечении заинтересованных сторон и привлечении других в путь.
— Эффективный коммуникатор с очень впечатляющими презентационными навыками
— Коммерческая хватка; зарекомендовавший себя опыт принятия обоснованных решений с учетом потребностей бизнеса.

Очередная пресс-конференция официального представителя МИД Чжао Лицзяня 17 сентября 2021 г.

CCTV: Председатель Си Цзиньпин примет участие в 21-м заседании Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и встрече по Афганистану глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Договора о коллективной безопасности. Организация (ОДКБ) посредством видеоконференцсвязи. Интересно, приедет ли на встречу офлайн представитель Китая?

Чжао Лицзянь: В связи с виртуальным присутствием президента Си Цзиньпина на саммите ШОС, статский советник и министр иностранных дел Ван И в качестве специального представителя президента Си Цзиньпина примет участие в офлайн-встрече в Душанбе, Таджикистан.

AFP: Во-первых, расследование показало, что глава МВФ Кристалина Георгиева, когда она занимала пост главного исполнительного директора Всемирного банка, просила сотрудников изменить отчет Всемирного банка, чтобы не рассердить Китай. Каков твой ответ? Во-вторых, кто будет представлять Китай на предстоящей Генассамблее ООН?

Чжао Лицзянь: По вашему первому вопросу, г-жа Кристалина Георгиева уже опубликовала заявление на веб-сайте МВФ, и я хотела бы направить вас к соответствующей стороне для получения более подробной информации.

Мы также заметили, что Всемирный банк выступил с заявлением о приостановке публикации своего отчета «Ведение бизнеса».

Правительство Китая придает большое значение улучшению деловой среды, и его достижения видны всем. Мы надеемся, что Всемирный банк проведет всестороннее расследование соответствующих вопросов в строгом соответствии с принципами профессиональной, объективной, справедливой и прозрачной внутренней проверки, основанной на фактах и ​​правилах, чтобы лучше защитить профессионализм и доверие к ведению бизнеса. Отчет и репутация Всемирного банка и его стран-членов.

По вашему второму вопросу. В настоящее время мне нечего выпускать.

PTI: Сегодня в кулуарах встречи ШОС встретились министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар и министр иностранных дел Китая Ван И. У вас есть сведения об этом? Можете ли вы предоставить нам некоторые подробности?

Чжао Лицзянь: 16 сентября по местному времени государственный советник Китая и министр иностранных дел Ван И встретился с министром иностранных дел Индии С. Джайшанкаром в Душанбе по запросу.

Член Государственного совета

Ван сказал, что Китай всегда относился к вопросу китайско-индийской границы с позитивным отношением.Связь между дипломатическим и военным ведомствами двух стран на предыдущем этапе была серьезной и эффективной. Ситуация на китайско-индийской границе в целом улучшается. Мы надеемся, что индийская сторона будет работать с Китаем над постоянной стабилизацией ситуации и постепенным переходом от экстренного реагирования к регулярному управлению. Обе стороны должны закрепить достижения в области разведения прифронтовых войск, неукоснительно соблюдать договоренности и консенсус, достигнутые между двумя странами, совместно обеспечивать мир и спокойствие в приграничных районах и предотвращать повторение инцидентов, связанных с границей.

Член Государственного совета

Ван отметил, что Китай и Индия, как две крупные развивающиеся экономики, должны продолжать придерживаться стратегического консенсуса о том, что две страны не представляют угрозы, но предоставляют друг другу возможности для развития, а также наладить двусторонние отношения и практическое сотрудничество. звука и устойчивого развития. Это не только отвечает общим интересам двух стран, но и способствует региональному и глобальному миру и развитию.

Министр иностранных дел С.Джайшанкар сказал, что Индия и Китай добились прогресса в разрешении пограничной ситуации, но все еще остаются нерешенными некоторые нерешенные вопросы. Индия готова сотрудничать с Китаем, чтобы соблюдать договоренности, достигнутые между двумя сторонами, добиваться положительных результатов следующего раунда встреч на уровне командующих и серьезно защищать мир и спокойствие в приграничных регионах. Индийская сторона надеется, что обе стороны будут работать вместе, чтобы вернуть отношения между Индией и Китаем в нужное русло, и направить все стороны к формированию более позитивного и взаимовыгодного восприятия отношений между Индией и Китаем.Индия не поддерживает теорию столкновения цивилизаций и считает, что солидарность между азиатскими странами очень важна. Азиатская солидарность была бы невозможна без индийско-китайского сотрудничества. Индия готова укреплять связи и координацию с Китаем в рамках БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества для совместной борьбы с терроризмом и другими глобальными вызовами.

Bloomberg: Китай подал заявку на присоединение к CPTPP. Готов ли Китай поговорить с министрами Австралии об их заявке на присоединение к пакту? И если да, то когда это произойдет?

Чжао Лицзянь: Почти год назад Китай выразил готовность активно рассматривать возможность присоединения к СПТТП.В течение прошлого года Китай поддерживал неформальные контакты с участниками пакта в соответствии с положениями CPTPP. На основе всестороннего изучения и оценки условий соглашения и следуя соответствующим процедурам и шагам, министр торговли Китая Ван Вентао подал официальное заявление Китая о присоединении к CPTPP в письме министру торговли Новой Зеландии Дэмиену О’Коннору. депозитарий договора.

Мы считаем, что, основываясь на заключении RCEP, присоединение Китая к CPTPP будет способствовать экономической интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе и будет способствовать восстановлению экономики после COVID, развитию торговли и росту инвестиций в мире.

Что касается вашего конкретного вопроса, Китай будет следовать соответствующим процедурам CPTPP для проведения необходимых консультаций с членами.

Информационное агентство Йонхап: У меня два вопроса. Во-первых, какова позиция Китая на заседании Совета Безопасности по пускам баллистических ракет КНДР? Во-вторых, шестисторонние переговоры по корейской ядерной проблеме приостановлены более чем на 10 лет. Как Китай рассматривает перспективу возобновления переговоров?

Чжао Лицзянь: По вашему первому вопросу, Совет Безопасности ООН обсудил соответствующий вопрос на своих внутренних консультациях, в ходе которых Китай подтвердил свою принципиальную позицию.Мы считаем, что общая стабильность на полуострове далась нелегко, и все стороны должны помнить о более широкой картине, сохранять хладнокровие, проявлять сдержанность, быть осторожными в словах и действиях, избегать эскалации ситуации и обеспечивать, чтобы Корейский полуостров вопрос оставаться в русле политического урегулирования. Мы надеемся, что соответствующие стороны будут придерживаться правильного пути диалога и взаимодействия, откажутся от старого пути вражды и конфронтации и будут искренне искать эффективное политическое решение проблемы Корейского полуострова в соответствии с двухсторонним подходом и принципом поэтапного и синхронизированные действия.

Китай всегда считает, что Совет Безопасности должен играть позитивную и конструктивную роль в продвижении политического урегулирования вопроса о Корейском полуострове. Китай и Россия неоднократно призывали Совет Безопасности ООН как можно скорее применить условия отмены резолюций по КНДР и внести необходимые коррективы в соответствующие санкции, особенно в отношении положений о гуманитарных аспектах и ​​аспектах жизнеобеспечения, чтобы создать условия и атмосфера для выхода из тупика и возобновления диалога.Китай будет продолжать прилагать позитивные усилия в этом направлении.

По вашему второму вопросу, шестисторонние переговоры — это эффективный механизм денуклеаризации Корейского полуострова и мира и стабильности на полуострове и Северо-Восточной Азии, а также важная платформа для улучшения отношений между сторонами. Цели, поставленные на переговорах, и принципы согласованного, взаимного и сбалансированного решения проблем всех сторон по-прежнему имеют руководящее значение. Конечно, возобновление переговоров также сопряжено с множеством трудностей, что требует от всех сторон пойти навстречу друг другу.

В настоящее время ситуация на полуострове находится на важном и щекотливом этапе. Все заинтересованные стороны должны проявлять осмотрительность в словах и действиях и продолжать решительно продвигать политическое урегулирование вопроса о Корейском полуострове.

Beijing Youth Daily: 16 сентября Китай, Россия, Пакистан и Иран провели неформальную встречу по афганскому вопросу. Не могли бы вы подробнее рассказать о встрече?

Чжао Лицзянь: 16 сентября государственный советник и министр иностранных дел Ван И встретился в Душанбе с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, министром иностранных дел Пакистана Шахом Махмудом Куреши и старшим представителем министра иностранных дел Ирана Расулом Мусави на полях саммитов ШОС и ОДКБ. обсудить ситуацию в Афганистане.Вел встречу министр иностранных дел России Лавров.

Стороны подтвердили свою приверженность делу мира, безопасности и стабильности в Афганистане и в регионе в целом. Они подчеркнули, что следует уважать суверенитет, независимость и территориальную целостность Афганистана, что должен быть реализован базовый принцип «под руководством афганцев и принадлежит афганцам» и что следует право афганского народа добиваться мира, спокойствия, развития и процветания. поддерживаться.

Стороны подчеркнули, что США и их союзники несут основную ответственность за социально-экономическое восстановление Афганистана и должны предоставить Афганистану столь необходимую экономическую помощь, средства к существованию и гуманитарную помощь.

Стороны считают, что Афганистану необходимо добиться национального примирения и создать инклюзивное правительство, учитывающее интересы всех этнических групп. Отмечая вызовы безопасности, с которыми сталкивается Афганистан, они подчеркнули необходимость координации усилий по противодействию таким угрозам, как терроризм и незаконный оборот наркотиков, а также для защиты региональной стабильности и законных интересов и интересов соседних стран.

Стороны выразили озабоченность по поводу неопределенной гуманитарной и социально-экономической ситуации в Афганистане и возможного риска потоков беженцев, указали на необходимость возвращения Афганистана к миру и экономическому восстановлению и призвали международное сообщество продолжать оказывать гуманитарную помощь Афганистан.

Стороны договорились продолжить координацию и созывать встречи на различных уровнях в подходящее время.

NHK: У меня два вопроса. Сегодня в Японии стартовали президентские выборы ЛДП. Результат сильно повлияет на кандидата на пост премьер-министра Японии. Что по этому поводу комментирует Китай? ЕС опубликовал Стратегию сотрудничества ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе, в которой говорится, что он укрепит экономические отношения с Тайванем и усилит военно-морское присутствие государств-членов ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе.Что по этому поводу комментирует Китай?

Чжао Лицзянь: Ваш первый вопрос о внутренних делах Японии, который Китай не стал комментировать.

По второму вопросу. Участие Тайваньского региона в региональном экономическом сотрудничестве должно осуществляться в соответствии с принципом одного Китая. Мы категорически против обсуждения и подписания соглашений, предполагающих суверенитет и официальный характер, между любой страной и регионом Тайваня. Позиция Китая по этому вопросу ясна и решительна.Что касается вопроса о том, что нерегиональные страны отправляют суда в Азиатско-Тихоокеанский регион, Китай надеется, что страны за пределами региона будут уважать стремление стран региона поддерживать мир и стабильность и содействовать сотрудничеству в целях развития и воздерживаться от действий, которые может осложнить ситуацию.

Reuters: Как вы уже отметили, Китай подал заявку на присоединение к CPTPP. Имеет ли какое-то значение время подачи этого заявления, которое было сделано вскоре после того, как на этой неделе Австралия, Великобритания и США объявили о новом союзе?

Чжао Лицзянь: Я только что подробно остановился на предыстории официального заявления Китая о присоединении к CPTPP, которое не имеет никакого отношения к соглашению между США, Великобританией и Австралией.Я хочу подчеркнуть, что Китай является стойким сторонником либерализации и упрощения торговых процедур и важным участником сотрудничества и экономической интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Официальная заявка Китая на присоединение к CPTPP еще раз демонстрирует твердую решимость Китая открывать и развивать региональное экономическое сотрудничество.

Вы только что попытались установить связь между двумя проблемами. Люди могут сказать, что Китай стремится к экономическому сотрудничеству и региональной интеграции. США и Австралия настаивают на войнах и разрушениях.

Прасар Бхарати: Только что вы упомянули некоторые моменты из заявления министра иностранных дел Индии во время встречи с министром иностранных дел Китая Ван И в Душанбе. Доктор Джайшанкар также сказал, что Индия и Китай должны установить отношения, основанные на взаимном уважении. А для этого нужно было избегать рассмотрения наших двусторонних отношений с точки зрения отношений с третьими странами. Есть ли у вас какие-либо комментарии или ответы по этой конкретной части?

Чжао Лицзянь: Китай согласен с тем, что индийская сторона сказала о «крайне важно избегать рассмотрения двусторонних отношений через призму третьей страны».И Китай, и Индия являются важными странами в Азии. В развитии китайско-индийских отношений есть своя логика. Китайско-индийские отношения никогда не были нацелены на какую-либо третью сторону.

HRTN: пилотируемый космический корабль «Шэньчжоу-12» вернулся на Землю около часа назад. Как мы понимаем, подготовка к миссии «Шэньчжоу-13» уже ведется, и ее планируется запустить в октябре этого года. Быстрое развитие аэрокосмической промышленности Китая привлекло к себе пристальное внимание внутри и за пределами Китая.Вы что-нибудь на это ответите?

Чжао Лицзянь: Незадолго до начала сегодняшней пресс-конференции я с полным волнением наблюдал за историческим моментом возвращения на Землю пилотируемого космического корабля «Шэньчжоу-12», как и многие из вас. А сейчас я хотел бы поприветствовать вас в Шэньчжоу-12 и трех наших героев-космонавтов!

С момента запуска 17 июня экипаж Шэньчжоу-12 проработал и прожил на космической станции в течение 90 дней, в течение которых они выполнили множество задач, включая внекорабельный ремонт и техническое обслуживание, переключение устройств и научную эксплуатацию полезных нагрузок, а также установили новый рекорд самого длительного космического пребывания китайских космонавтов за один полет.Вчера пилотируемый космический корабль «Шэньчжоу-12» успешно отделился от основного модуля Тяньхэ и провел испытания на кругосветное плавание и радиальное сближение, которые завершили проверку технологии вертикального сближения, заложив важную технологическую основу для будущих пилотируемых миссий.

Когда мы приветствуем и празднуем возвращение Шэньчжоу-12, мы не можем не вспомнить успешный запуск пилотируемого космического корабля Шэньчжоу-5 в 2003 году. Прошло 18 лет с тех пор, как Китай стал одной из немногих стран, которые могут запустить пилотируемая миссия самостоятельно.За последние 18 лет пилотируемая миссия Китая продолжала развиваться: от одного человека до трех человек, от работы внутри капсулы до выхода в открытый космос и от краткосрочного до среднесрочного пребывания. Каждый шаг вперед олицетворяет мужество и настойчивость космонавтов в реализации космической мечты, которая вносит мудрость и силу Китая в мирное использование космоса человечеством.

Освоение космоса — общее дело человечества. Китайское правительство привержено делу использования космического пространства в мирных целях и осуществляет широкое сотрудничество и общение с соответствующими странами в пилотируемом космическом секторе в соответствии с принципами «мирного использования, равенства, взаимной выгоды и общего развития».Космическая станция Китая вступила в фазу комплексного строительства. Китай будет продолжать участвовать в международном сотрудничестве и обменах в более широком масштабе и на более глубоком уровне и превратит китайскую космическую станцию ​​в космическую лабораторию, которая может принести пользу человечеству и внести позитивный вклад в исследование загадок Вселенной, мирное использование космическое пространство и построение сообщества с общим будущим человечества.

ТАСС: У меня вопрос по совместному заявлению министерских консультаций между Австралией и США.Он содержит некоторые замечания в адрес Китая по вопросам, связанным с Южно-Китайским морем, Синьцзяном, Гонконгом, Тайванем и другими проблемами, связанными с Китаем. Есть ли у Китая какие-либо комментарии по этому поводу?

Чжао Лицзянь: Позиция Китая по вопросам, включая Южно-Китайское море, Тайвань, Гонконг и Синьцзян, последовательна и ясна. Соединенные Штаты и Австралия замешаны в умышленном очернении Китая, вмешательстве во внутренние дела Китая и вбивании клина между странами региона ради собственных геополитических выгод.Китай сожалеет об этом и решительно выступает против этого.

Факты доказали, что Китай является не только главным двигателем экономического роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и стойким сторонником регионального мира и стабильности. Развитие Китая — это растущая сила мира во всем мире и хорошие новости для процветания и развития региона. Китай всегда считает, что сотрудничество между странами должно соответствовать тенденциям мира и развития времени и способствовать укреплению взаимного доверия и сотрудничества между странами.Он не должен быть нацелен на какую-либо третью сторону или наносить ущерб ее интересам.

США и Австралия должны следовать веяниям времени, уважать общие чаяния стран региона, отказаться от устаревшего мышления о нулевой сумме времен холодной войны и ограниченного геополитического восприятия, правильно смотреть на развитие Китая и перестать вмешиваться. во внутренних делах Китая и создавая волну в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Прасар Бхарати: продолжение встречи в Душанбе между двумя министрами иностранных дел.В связи с этим у меня вопрос: видит ли Китай свои отношения с Индией на основе отношений Индии с какой-либо третьей страной?

Чжао Лицзянь: Думаю, я очень ясно дал понять. В развитии китайско-индийских отношений есть своя логика. Китайско-индийские отношения никогда не были нацелены на какую-либо третью сторону и не основывались на какой-либо третьей стороне.

Прасар Бхарати: Ранее на этой неделе вы сказали, что если у Индии возникнет необходимость обсудить вопрос о возвращении индийцев в Китай, они могут поднять этот вопрос с китайской стороной.Я узнал и понимаю, что посольство и консульства Индии неоднократно поднимали вопрос о возвращении индейцев к китайским властям. Но Китай не удовлетворил эту просьбу, сославшись на COVID-19 в качестве причины. Итак, можете ли вы подтвердить, что индийская сторона поддерживает контакты с китайской стороной по этому вопросу?

Чжао Лицзянь: Учитывая продолжающуюся сложную и серьезную ситуацию с пандемией, Китай применяет карантинные меры в равной степени ко всем прибывающим путешественникам, включая своих собственных граждан, с учетом меняющейся ситуации, реалий на местах и ​​результатов научных оценок.Поездка необходимого персонала Индии в Китай всегда была гарантирована. Мы надеемся, что индийская сторона также будет беспорядочно относиться к китайским гражданам, направляющимся в Индию, создаст необходимые и здоровые условия для работы и проживания в Индии, а также совместно сделает хорошую работу по обмену кадрами между двумя сторонами.

Продолжение: Итак, вы подтверждаете, что индийская сторона поддерживает связь с китайской стороной по этому вопросу?

Чжао Лицзянь: Мы поддерживаем связь через беспрепятственные дипломатические каналы как в Пекине, так и в Нью-Дели.

****************

В соответствии с графиком государственных праздников предстоящего Фестиваля середины осени наша регулярная пресс-конференция будет перенесена с 20 по 21 сентября и возобновлена ​​22 сентября. Во время перерыва вы все еще можете связаться с пресс-секретарем МИД по факсу, электронной почте. почта и WeChat. По мере приближения Фестиваля середины осени у меня есть еще несколько слов: мы видим, как Шэньчжоу взлетает в бескрайний космос, а Цзяолун ныряет в глубокий океан. Почему бы не присоединиться к нам, чтобы полюбоваться красотой луны на Празднике середины осени? Еще раз приветствуем героев Шэньчжоу-12 на Фестивале Середины осени и желаем всем счастливого Фестиваля Середины осени!

****************

После пресс-конференции был поднят следующий вопрос: специальный посланник Венесуэлы Алекс Сааб был обвинен Министерством юстиции США в отмывании денег в июле 2019 года и был задержан в Кабо-Верде в июне 2020 года, когда его самолет остановился там для дозаправки.Сообщается, что суд Кабо-Верде недавно одобрил экстрадицию Алекса Сааба в США. Есть ли у вас комментарий?

Чжао Лицзянь: США играют позорную роль в вопросе Венесуэлы. Он постоянно злоупотреблял политическими и судебными маневрами, включая санкции и экстрадиции, с целью вмешательства во внутренние дела Венесуэлы. Подобная практика политического запугивания со стороны США влияет на регулярные международные кадровые обмены и ставит под угрозу взаимное доверие и сотрудничество между странами.Китай категорически отвергает это. Китай призывает США изменить свои старые привычки, прислушаться к призыву международного сообщества к справедливости и соблюдать международное право и основные нормы, регулирующие международные отношения.

Очередная пресс-конференция официального представителя МИД Чжао Лицзяня 17 сентября 2021 г. — Посольство Китайской Народной Республики в Соединенных Штатах Америки

CCTV: Председатель Си Цзиньпин примет участие в 21-м заседании Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и встрече по Афганистану глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Договора о коллективной безопасности. Организация (ОДКБ) посредством видеоконференцсвязи.Интересно, приедет ли на встречу офлайн представитель Китая?

Чжао Лицзянь: В связи с виртуальным присутствием президента Си Цзиньпина на саммите ШОС, статский советник и министр иностранных дел Ван И в качестве специального представителя президента Си Цзиньпина примет участие в офлайн-встрече в Душанбе, Таджикистан.

AFP: Во-первых, расследование показало, что глава МВФ Кристалина Георгиева, когда она занимала пост главного исполнительного директора Всемирного банка, просила сотрудников изменить отчет Всемирного банка, чтобы не рассердить Китай.Каков твой ответ? Во-вторых, кто будет представлять Китай на предстоящей Генассамблее ООН?

Чжао Лицзянь: По вашему первому вопросу, г-жа Кристалина Георгиева уже опубликовала заявление на веб-сайте МВФ, и я хотела бы направить вас к соответствующей стороне для получения более подробной информации.

Мы также заметили, что Всемирный банк выступил с заявлением о приостановке публикации своего отчета «Ведение бизнеса».

Правительство Китая придает большое значение улучшению деловой среды, и его достижения видны всем.Мы надеемся, что Всемирный банк проведет всестороннее расследование соответствующих вопросов в строгом соответствии с принципами профессиональной, объективной, справедливой и прозрачной внутренней проверки, основанной на фактах и ​​правилах, чтобы лучше защитить профессионализм и доверие к ведению бизнеса. Отчет и репутация Всемирного банка и его стран-членов.

По вашему второму вопросу. В настоящее время мне нечего выпускать.

PTI: Сегодня на полях заседания ШОС министр иностранных дел Индии С.Джайшанкар и министр иностранных дел Китая Ван И встретились. У вас есть сведения об этом? Можете ли вы предоставить нам некоторые подробности?

Чжао Лицзянь: 16 сентября по местному времени государственный советник Китая и министр иностранных дел Ван И встретился с министром иностранных дел Индии С. Джайшанкаром в Душанбе по запросу.

Член Государственного совета

Ван сказал, что Китай всегда относился к вопросу китайско-индийской границы с позитивным отношением. Связь между дипломатическим и военным ведомствами двух стран на предыдущем этапе была серьезной и эффективной.Ситуация на китайско-индийской границе в целом улучшается. Мы надеемся, что индийская сторона будет работать с Китаем над постоянной стабилизацией ситуации и постепенным переходом от экстренного реагирования к регулярному управлению. Обе стороны должны закрепить достижения в области разведения прифронтовых войск, неукоснительно соблюдать договоренности и консенсус, достигнутые между двумя странами, совместно обеспечивать мир и спокойствие в приграничных районах и предотвращать повторение инцидентов, связанных с границей.

Член Государственного совета

Ван отметил, что Китай и Индия, как две крупные развивающиеся экономики, должны продолжать придерживаться стратегического консенсуса о том, что две страны не представляют угрозы, но предоставляют друг другу возможности для развития, а также наладить двусторонние отношения и практическое сотрудничество. звука и устойчивого развития. Это не только отвечает общим интересам двух стран, но и способствует региональному и глобальному миру и развитию.

Министр иностранных дел С.Джайшанкар сказал, что Индия и Китай добились прогресса в разрешении пограничной ситуации, но все еще остаются нерешенными некоторые нерешенные вопросы. Индия готова сотрудничать с Китаем, чтобы соблюдать договоренности, достигнутые между двумя сторонами, добиваться положительных результатов следующего раунда встреч на уровне командующих и серьезно защищать мир и спокойствие в приграничных регионах. Индийская сторона надеется, что обе стороны будут работать вместе, чтобы вернуть отношения между Индией и Китаем в нужное русло, и направить все стороны к формированию более позитивного и взаимовыгодного восприятия отношений между Индией и Китаем.Индия не поддерживает теорию столкновения цивилизаций и считает, что солидарность между азиатскими странами очень важна. Азиатская солидарность была бы невозможна без индийско-китайского сотрудничества. Индия готова укреплять связи и координацию с Китаем в рамках БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества для совместной борьбы с терроризмом и другими глобальными вызовами.

Bloomberg: Китай подал заявку на присоединение к CPTPP. Готов ли Китай поговорить с министрами Австралии об их заявке на присоединение к пакту? И если да, то когда это произойдет?

Чжао Лицзянь: Почти год назад Китай выразил готовность активно рассматривать возможность присоединения к СПТТП.В течение прошлого года Китай поддерживал неформальные контакты с участниками пакта в соответствии с положениями CPTPP. На основе всестороннего изучения и оценки условий соглашения и следуя соответствующим процедурам и шагам, министр торговли Китая Ван Вентао подал официальное заявление Китая о присоединении к CPTPP в письме министру торговли Новой Зеландии Дэмиену О’Коннору. депозитарий договора.

Мы считаем, что, основываясь на заключении RCEP, присоединение Китая к CPTPP будет способствовать экономической интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе и будет способствовать восстановлению экономики после COVID, развитию торговли и росту инвестиций в мире.

Что касается вашего конкретного вопроса, Китай будет следовать соответствующим процедурам CPTPP для проведения необходимых консультаций с членами.

Информационное агентство Йонхап: У меня два вопроса. Во-первых, какова позиция Китая на заседании Совета Безопасности по пускам баллистических ракет КНДР? Во-вторых, шестисторонние переговоры по корейской ядерной проблеме приостановлены более чем на 10 лет. Как Китай рассматривает перспективу возобновления переговоров?

Чжао Лицзянь: По вашему первому вопросу, Совет Безопасности ООН обсудил соответствующий вопрос на своих внутренних консультациях, в ходе которых Китай подтвердил свою принципиальную позицию.Мы считаем, что общая стабильность на полуострове далась нелегко, и все стороны должны помнить о более широкой картине, сохранять хладнокровие, проявлять сдержанность, быть осторожными в словах и действиях, избегать эскалации ситуации и обеспечивать, чтобы Корейский полуостров вопрос оставаться в русле политического урегулирования. Мы надеемся, что соответствующие стороны будут придерживаться правильного пути диалога и взаимодействия, откажутся от старого пути вражды и конфронтации и будут искренне искать эффективное политическое решение проблемы Корейского полуострова в соответствии с двухсторонним подходом и принципом поэтапного и синхронизированные действия.

Китай всегда считает, что Совет Безопасности должен играть позитивную и конструктивную роль в продвижении политического урегулирования вопроса о Корейском полуострове. Китай и Россия неоднократно призывали Совет Безопасности ООН как можно скорее применить условия отмены резолюций по КНДР и внести необходимые коррективы в соответствующие санкции, особенно в отношении положений о гуманитарных аспектах и ​​аспектах жизнеобеспечения, чтобы создать условия и атмосфера для выхода из тупика и возобновления диалога.Китай будет продолжать прилагать позитивные усилия в этом направлении.

По вашему второму вопросу, шестисторонние переговоры — это эффективный механизм денуклеаризации Корейского полуострова и мира и стабильности на полуострове и Северо-Восточной Азии, а также важная платформа для улучшения отношений между сторонами. Цели, поставленные на переговорах, и принципы согласованного, взаимного и сбалансированного решения проблем всех сторон по-прежнему имеют руководящее значение. Конечно, возобновление переговоров также сопряжено с множеством трудностей, что требует от всех сторон пойти навстречу друг другу.

В настоящее время ситуация на полуострове находится на важном и щекотливом этапе. Все заинтересованные стороны должны проявлять осмотрительность в словах и действиях и продолжать решительно продвигать политическое урегулирование вопроса о Корейском полуострове.

Beijing Youth Daily: 16 сентября Китай, Россия, Пакистан и Иран провели неформальную встречу по афганскому вопросу. Не могли бы вы подробнее рассказать о встрече?

Чжао Лицзянь: 16 сентября государственный советник и министр иностранных дел Ван И встретился в Душанбе с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, министром иностранных дел Пакистана Шахом Махмудом Куреши и старшим представителем министра иностранных дел Ирана Расулом Мусави на полях саммитов ШОС и ОДКБ. обсудить ситуацию в Афганистане.Вел встречу министр иностранных дел России Лавров.

Стороны подтвердили свою приверженность делу мира, безопасности и стабильности в Афганистане и в регионе в целом. Они подчеркнули, что следует уважать суверенитет, независимость и территориальную целостность Афганистана, что должен быть реализован базовый принцип «под руководством афганцев и принадлежит афганцам» и что следует право афганского народа добиваться мира, спокойствия, развития и процветания. поддерживаться.

Стороны подчеркнули, что США и их союзники несут основную ответственность за социально-экономическое восстановление Афганистана и должны предоставить Афганистану столь необходимую экономическую помощь, средства к существованию и гуманитарную помощь.

Стороны считают, что Афганистану необходимо добиться национального примирения и создать инклюзивное правительство, учитывающее интересы всех этнических групп. Отмечая вызовы безопасности, с которыми сталкивается Афганистан, они подчеркнули необходимость координации усилий по противодействию таким угрозам, как терроризм и незаконный оборот наркотиков, а также для защиты региональной стабильности и законных интересов и интересов соседних стран.

Стороны выразили озабоченность по поводу неопределенной гуманитарной и социально-экономической ситуации в Афганистане и возможного риска потоков беженцев, указали на необходимость возвращения Афганистана к миру и экономическому восстановлению и призвали международное сообщество продолжать оказывать гуманитарную помощь Афганистан.

Стороны договорились продолжить координацию и созывать встречи на различных уровнях в подходящее время.

NHK: У меня два вопроса. Сегодня в Японии стартовали президентские выборы ЛДП. Результат сильно повлияет на кандидата на пост премьер-министра Японии. Что по этому поводу комментирует Китай? ЕС опубликовал Стратегию сотрудничества ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе, в которой говорится, что он укрепит экономические отношения с Тайванем и усилит военно-морское присутствие государств-членов ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе.Что по этому поводу комментирует Китай?

Чжао Лицзянь: Ваш первый вопрос о внутренних делах Японии, который Китай не стал комментировать.

По второму вопросу. Участие Тайваньского региона в региональном экономическом сотрудничестве должно осуществляться в соответствии с принципом одного Китая. Мы категорически против обсуждения и подписания соглашений, предполагающих суверенитет и официальный характер, между любой страной и регионом Тайваня. Позиция Китая по этому вопросу ясна и решительна.Что касается вопроса о том, что нерегиональные страны отправляют суда в Азиатско-Тихоокеанский регион, Китай надеется, что страны за пределами региона будут уважать стремление стран региона поддерживать мир и стабильность и содействовать сотрудничеству в целях развития и воздерживаться от действий, которые может осложнить ситуацию.

Reuters: Как вы уже отметили, Китай подал заявку на присоединение к CPTPP. Имеет ли какое-то значение время подачи этого заявления, которое было сделано вскоре после того, как на этой неделе Австралия, Великобритания и США объявили о новом союзе?

Чжао Лицзянь: Я только что подробно остановился на предыстории официального заявления Китая о присоединении к CPTPP, которое не имеет никакого отношения к соглашению между США, Великобританией и Австралией.Я хочу подчеркнуть, что Китай является стойким сторонником либерализации и упрощения торговых процедур и важным участником сотрудничества и экономической интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Официальная заявка Китая на присоединение к CPTPP еще раз демонстрирует твердую решимость Китая открывать и развивать региональное экономическое сотрудничество.

Вы только что попытались установить связь между двумя проблемами. Люди могут сказать, что Китай стремится к экономическому сотрудничеству и региональной интеграции. США и Австралия настаивают на войнах и разрушениях.

Прасар Бхарати: Только что вы упомянули некоторые моменты из заявления министра иностранных дел Индии во время встречи с министром иностранных дел Китая Ван И в Душанбе. Доктор Джайшанкар также сказал, что Индия и Китай должны установить отношения, основанные на взаимном уважении. А для этого нужно было избегать рассмотрения наших двусторонних отношений с точки зрения отношений с третьими странами. Есть ли у вас какие-либо комментарии или ответы по этой конкретной части?

Чжао Лицзянь: Китай согласен с тем, что индийская сторона сказала о «крайне важно избегать рассмотрения двусторонних отношений через призму третьей страны».И Китай, и Индия являются важными странами в Азии. В развитии китайско-индийских отношений есть своя логика. Китайско-индийские отношения никогда не были нацелены на какую-либо третью сторону.

HRTN: пилотируемый космический корабль «Шэньчжоу-12» вернулся на Землю около часа назад. Как мы понимаем, подготовка к миссии «Шэньчжоу-13» уже ведется, и ее планируется запустить в октябре этого года. Быстрое развитие аэрокосмической промышленности Китая привлекло к себе пристальное внимание внутри и за пределами Китая.Вы что-нибудь на это ответите?

Чжао Лицзянь: Незадолго до начала сегодняшней пресс-конференции я с полным волнением наблюдал за историческим моментом возвращения на Землю пилотируемого космического корабля «Шэньчжоу-12», как и многие из вас. А сейчас я хотел бы поприветствовать вас в Шэньчжоу-12 и трех наших героев-космонавтов!

С момента запуска 17 июня экипаж Шэньчжоу-12 проработал и прожил на космической станции в течение 90 дней, в течение которых они выполнили множество задач, включая внекорабельный ремонт и техническое обслуживание, переключение устройств и научную эксплуатацию полезных нагрузок, а также установили новый рекорд самого длительного космического пребывания китайских космонавтов за один полет.Вчера пилотируемый космический корабль «Шэньчжоу-12» успешно отделился от основного модуля Тяньхэ и провел испытания на кругосветное плавание и радиальное сближение, которые завершили проверку технологии вертикального сближения, заложив важную технологическую основу для будущих пилотируемых миссий.

Когда мы приветствуем и празднуем возвращение Шэньчжоу-12, мы не можем не вспомнить успешный запуск пилотируемого космического корабля Шэньчжоу-5 в 2003 году. Прошло 18 лет с тех пор, как Китай стал одной из немногих стран, которые могут запустить пилотируемая миссия самостоятельно.За последние 18 лет пилотируемая миссия Китая продолжала развиваться: от одного человека до трех человек, от работы внутри капсулы до выхода в открытый космос и от краткосрочного до среднесрочного пребывания. Каждый шаг вперед олицетворяет мужество и настойчивость космонавтов в реализации космической мечты, которая вносит мудрость и силу Китая в мирное использование космоса человечеством.

Освоение космоса — общее дело человечества. Китайское правительство привержено делу использования космического пространства в мирных целях и осуществляет широкое сотрудничество и общение с соответствующими странами в пилотируемом космическом секторе в соответствии с принципами «мирного использования, равенства, взаимной выгоды и общего развития».Космическая станция Китая вступила в фазу комплексного строительства. Китай будет продолжать участвовать в международном сотрудничестве и обменах в более широком масштабе и на более глубоком уровне и превратит китайскую космическую станцию ​​в космическую лабораторию, которая может принести пользу человечеству и внести позитивный вклад в исследование загадок Вселенной, мирное использование космическое пространство и построение сообщества с общим будущим человечества.

ТАСС: У меня вопрос по совместному заявлению министерских консультаций между Австралией и США.Он содержит некоторые замечания в адрес Китая по вопросам, связанным с Южно-Китайским морем, Синьцзяном, Гонконгом, Тайванем и другими проблемами, связанными с Китаем. Есть ли у Китая какие-либо комментарии по этому поводу?

Чжао Лицзянь: Позиция Китая по вопросам, включая Южно-Китайское море, Тайвань, Гонконг и Синьцзян, последовательна и ясна. Соединенные Штаты и Австралия замешаны в умышленном очернении Китая, вмешательстве во внутренние дела Китая и вбивании клина между странами региона ради собственных геополитических выгод.Китай сожалеет об этом и решительно выступает против этого.

Факты доказали, что Китай является не только главным двигателем экономического роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и стойким сторонником регионального мира и стабильности. Развитие Китая — это растущая сила мира во всем мире и хорошие новости для процветания и развития региона. Китай всегда считает, что сотрудничество между странами должно соответствовать тенденциям мира и развития времени и способствовать укреплению взаимного доверия и сотрудничества между странами.Он не должен быть нацелен на какую-либо третью сторону или наносить ущерб ее интересам.

США и Австралия должны следовать веяниям времени, уважать общие чаяния стран региона, отказаться от устаревшего мышления о нулевой сумме времен холодной войны и ограниченного геополитического восприятия, правильно смотреть на развитие Китая и перестать вмешиваться. во внутренних делах Китая и создавая волну в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Прасар Бхарати: продолжение встречи в Душанбе между двумя министрами иностранных дел.В связи с этим у меня вопрос: видит ли Китай свои отношения с Индией на основе отношений Индии с какой-либо третьей страной?

Чжао Лицзянь: Думаю, я очень ясно дал понять. В развитии китайско-индийских отношений есть своя логика. Китайско-индийские отношения никогда не были нацелены на какую-либо третью сторону и не основывались на какой-либо третьей стороне.

Прасар Бхарати: Ранее на этой неделе вы сказали, что если у Индии возникнет необходимость обсудить вопрос о возвращении индийцев в Китай, они могут поднять этот вопрос с китайской стороной.Я узнал и понимаю, что посольство и консульства Индии неоднократно поднимали вопрос о возвращении индейцев к китайским властям. Но Китай не удовлетворил эту просьбу, сославшись на COVID-19 в качестве причины. Итак, можете ли вы подтвердить, что индийская сторона поддерживает контакты с китайской стороной по этому вопросу?

Чжао Лицзянь: Учитывая продолжающуюся сложную и серьезную ситуацию с пандемией, Китай применяет карантинные меры в равной степени ко всем прибывающим путешественникам, включая своих собственных граждан, с учетом меняющейся ситуации, реалий на местах и ​​результатов научных оценок.Поездка необходимого персонала Индии в Китай всегда была гарантирована. Мы надеемся, что индийская сторона также будет беспорядочно относиться к китайским гражданам, направляющимся в Индию, создаст необходимые и здоровые условия для работы и проживания в Индии, а также совместно сделает хорошую работу по обмену кадрами между двумя сторонами.

Продолжение: Итак, вы подтверждаете, что индийская сторона поддерживает связь с китайской стороной по этому вопросу?

Чжао Лицзянь: Мы поддерживаем связь через беспрепятственные дипломатические каналы как в Пекине, так и в Нью-Дели.

****************

В соответствии с графиком государственных праздников предстоящего Фестиваля середины осени наша регулярная пресс-конференция будет перенесена с 20 по 21 сентября и возобновлена ​​22 сентября. Во время перерыва вы все еще можете связаться с пресс-секретарем МИД по факсу, электронной почте. почта и WeChat. По мере приближения Фестиваля середины осени у меня есть еще несколько слов: мы видим, как Шэньчжоу взлетает в бескрайний космос, а Цзяолун ныряет в глубокий океан. Почему бы не присоединиться к нам, чтобы полюбоваться красотой луны на Празднике середины осени? Еще раз приветствуем героев Шэньчжоу-12 на Фестивале Середины осени и желаем всем счастливого Фестиваля Середины осени!

****************

После пресс-конференции был поднят следующий вопрос: специальный посланник Венесуэлы Алекс Сааб был обвинен Министерством юстиции США в отмывании денег в июле 2019 года и был задержан в Кабо-Верде в июне 2020 года, когда его самолет остановился там для дозаправки.Сообщается, что суд Кабо-Верде недавно одобрил экстрадицию Алекса Сааба в США. Есть ли у вас комментарий?

Чжао Лицзянь: США играют позорную роль в вопросе Венесуэлы. Он постоянно злоупотреблял политическими и судебными маневрами, включая санкции и экстрадиции, с целью вмешательства во внутренние дела Венесуэлы. Подобная практика политического запугивания со стороны США влияет на регулярные международные кадровые обмены и ставит под угрозу взаимное доверие и сотрудничество между странами.Китай категорически отвергает это. Китай призывает США изменить свои старые привычки, прислушаться к призыву международного сообщества к справедливости и соблюдать международное право и основные нормы, регулирующие международные отношения.

вакансий | Карьера в ЮНИСЕФ

Применить сейчас Номер вакансии: 544710
Тип контракта: Назначение на фиксированный срок
Уровень: P-4
Местоположение: Швейцария
Категории: Раннее развитие детей

ЮНИСЕФ работает в самых труднодоступных местах мира, чтобы помочь детям из самых неблагополучных семей.Чтобы спасти свою жизнь. Чтобы защитить свои права. Чтобы помочь им реализовать свой потенциал.

В 190 странах и территориях мы работаем для каждого ребенка, везде, каждый день, чтобы построить лучший мир для всех.

И мы никогда не сдаемся.

На каждого ребенка Раннее Развитие

Основная миссия ЮНИСЕФ — продвигать права каждого ребенка повсюду, во всем, что делает организация — в программах, в защите интересов и в операциях.Стратегия равноправия, в которой особое внимание уделяется детям и семьям, находящимся в наиболее неблагоприятном и изолированном положении, воплощает эту приверженность правам детей в практические действия. Для ЮНИСЕФ равенство означает, что все дети имеют возможность выжить, развиваться и полностью раскрыть свой потенциал без дискриминации, предвзятости или фаворитизма. В той степени, в которой любой ребенок имеет неравные шансы в жизни — в ее социальном, политическом, экономическом, гражданском и культурном измерениях — его права нарушаются. Появляется все больше свидетельств того, что инвестирование в здоровье, образование и защиту наиболее обездоленных граждан общества — устранение неравенства — не только даст всем детям возможность реализовать свой потенциал, но и приведет к устойчивому росту и стабильности в странах.Вот почему акцент на справедливости так важен. Он ускоряет прогресс в реализации прав человека всех детей, что является универсальным мандатом ЮНИСЕФ, изложенным в Конвенции о правах ребенка, а также поддерживает справедливое развитие наций.

Специалист по РДМВ оказывает поддержку Региональному бюро (РО) по ключевым аспектам регионального портфеля РДРВ, уделяя особое внимание интеграции РДРВ в системы здравоохранения и продвижению ключевых инноваций в области цифровых технологий в области РДРВ по всему региону.Эта должность находится под контролем советника по развитию детей младшего возраста, а также будет регулярно поддерживать связь с региональным советником по здравоохранению, отвечающим за общий портфель Thrive, советниками по вопросам защиты детей, образования, социальной политики и C4D по вопросам межсекторальной координации, а также по работе. тесно со специалистом T4D по всем цифровым инновациям. Специалист также будет поддерживать контакты с ключевыми партнерами и экспертами в предметной области за пределами страны (например, Европейский Союз, организации по правам ребенка, университеты).

Как вы можете изменить ситуацию?

Специалист по РДМВ подчиняется начальнику Секции РДМВ для получения общих указаний и указаний. В тесном сотрудничестве с соответствующими секторами специалист отвечает за координацию проектирования, разработки, планирования, реализации, мониторинга и оценки программ РДРВ в рамках Региональной программы. Эта позиция в первую очередь направлена ​​на содействие достижению результатов в области результатов Thrive Regional Outcome, но также ожидается, что она будет обеспечивать важные рекомендации и поддержку инициативам в области РДРВ, которые затрагивают результаты и сектора.

Специалист также отвечает за своевременную и эффективную информационно-разъяснительную работу и техническую поддержку партнерам из странового офиса в разработке, реализации и мониторинге политики в области РДРВ, продвигая права детей младшего возраста в соответствии с Конвенцией о правах ребенка. , международные договоры / рамки и межправительственные органы ООН.

Специалист вносит свой вклад в достижение конкретных и устойчивых результатов программы / проекта по программам / проектам, связанным с РДРВ, в соответствии с планами, распределением, подходами и методологией управления на основе результатов (RBM) и стратегическими планами ЮНИСЕФ, стандартами эффективности и системой подотчетности.

Краткое описание основных функций / ответственности:

1. Техническое лидерство в программировании ДРВ
2. Стратегическое управление, мониторинг и достижение результатов по программам РДМВ
3. Консультационные услуги, контроль качества и техническая поддержка
4. Информационно-пропагандистская деятельность, создание сетей и партнерство
5. Инновации, управление знаниями и наращивание потенциала

Влияние результатов:

Стратегическая и эффективная пропаганда, планирование и формулирование целостных программ / проектов в области РДРВ и достижение конкретных и устойчивых результатов программ в области РДРВ способствует достижению целей ЮНИСЕФ по уходу и защите детей с ранних этапов их жизни и способствует / защищает их права на выживание, развитие и благополучие в обществе.Достижения в программах и проектах, в свою очередь, способствуют поддержанию / повышению авторитета и способности ЮНИСЕФ предоставлять программные услуги для матерей / опекунов и детей, что способствует большему социальному равенству в стране.

Чтобы стать защитником каждого ребенка, вам понадобится…

• Требуется высшее образование в одной из следующих областей: образование, государственное управление, общественное здравоохранение / медицина, питание, экономика, психология, социология, человеческое развитие, развитие ребенка, семейные исследования или другая соответствующая техническая область.

• Требуется минимум восемь лет профессионального опыта в области планирования и реализации программ человеческого или социального развития в областях, связанных с развитием детей младшего возраста.

• Опыт должен включать разработку политики в области РДРВ в ключевых секторах, с особым упором на систему здравоохранения, мониторинг и оценку в области развития детей младшего возраста и / или в смежных областях, а также опыт программирования в области РДРВ на национальном и / или региональном уровнях в странах со средним и низким уровнем дохода. -доходные страны.

• Требуется предварительный опыт работы с цифровыми инновациями в поддержку родителей, детей или передовых специалистов

• Требуется подтвержденный опыт успешного национального, регионального или глобального партнерства и создания сетей для РДРВ

• Требуется успешный опыт работы на среднем уровне карьеры или выше в области управления проектами, мониторинга и отчетности. Знание социальной политики ЕС и механизмов финансирования, особенно в отношении ухода за детьми, развития детей младшего возраста, здравоохранения и социальной защиты, является преимуществом.

• Опыт работы в развивающихся странах и / или знакомство с чрезвычайными ситуациями считается преимуществом.

• Соответствующий опыт работы в агентстве или организации системы ООН рассматривается как актив.

• Требуется свободное владение английским языком. Знание другого языка, имеющего отношение к ECAR (русский или другой язык Западных Балкан), является преимуществом.

Каждому ребенку вы продемонстрируете …

Ценности ЮНИСЕФ — забота, уважение, порядочность, доверие и подотчетность (CRITA) и основные компетенции в области коммуникации, работы с людьми и стремления к результатам.

Компетенции ЮНИСЕФ, необходимые для этой должности: …

Основные компетенции (для сотрудников с надзорными функциями) *

• Воспитывает, ведет и управляет людьми (1)
• Демонстрирует самосознание и этическую осведомленность (2)
• Работает совместно с другими (2)
• Строит и поддерживает партнерские отношения (2)
• Инновации и готовность к изменениям (2)
• мыслит и действует стратегически (2)
• Стремление к достижению впечатляющих результатов (2)
• Управляет неоднозначностью и сложностью (2)

Чтобы просмотреть наши рамки компетенций, посетите здесь.

Нажмите здесь, чтобы узнать больше о ценностях и компетенции ЮНИСЕФ.

ЮНИСЕФ стремится к разнообразию и вовлечению своих сотрудников и призывает всех кандидатов, независимо от пола, национальности, религиозного и этнического происхождения, включая людей с ограниченными возможностями, подавать заявки на участие в организации.

ЮНИСЕФ проводит политику абсолютной нетерпимости к поведению, несовместимому с целями и задачами Организации Объединенных Наций и ЮНИСЕФ, включая сексуальную эксплуатацию и насилие, сексуальные домогательства, злоупотребление властью и дискриминацию.ЮНИСЕФ также придерживается строгих принципов защиты детей. Ожидается, что все отобранные кандидаты будут придерживаться этих стандартов и принципов и поэтому будут проходить тщательную проверку рекомендаций и биографических данных. Проверка биографических данных будет включать проверку академических документов и трудовой книжки. Отобранным кандидатам может потребоваться предоставить дополнительную информацию для проверки биографических данных.

Примечания:

Мобильность — это условие международной профессиональной занятости в ЮНИСЕФ и основополагающая предпосылка международной гражданской службы.

Мы свяжемся с кандидатами, включенными в окончательный список, и перейдем к следующему этапу процесса отбора.

Объявлено: 17 сентября 2021 г. З. летнее время в Европе
Крайний срок: 01 октября 2021 г. З. летнее время в Европе

Раннее издание: 21 сентября 2021 г.

Зарегистрируйтесь, чтобы получить раннее издание на свой почтовый ящик здесь.

Кураторский справочник по основным новостям и событиям в области национальной безопасности за последние 24 часа.Вот сегодняшние новости.

СВЯЗИ С США

Член команды директора ЦРУ Уильяма Бернса сообщил о симптомах, соответствующих синдрому Гаваны, во время поездки Бернса в Индию в начале этого месяца, сообщили источники. Сотруднику была оказана медицинская помощь, поскольку инцидент вызвал тревогу в правительстве и заставил Бернса «кипеть» от гнева, согласно одному источнику. Кайли Этвуд сообщает CNN.

Двум ветеранам республиканской кампании предъявлено обвинение по новому федеральному обвинению в перенаправлении 25000 долларов от гражданина России на предвыборную кампанию бывшего президента Трампа 2016 года. В обвинительном заключении большого жюри утверждается, что Джесси Бентон и Дуг Уид «работали вместе, чтобы принять 100 000 долларов от неустановленного гражданина России, чтобы организовать встречу иностранца с тогдашним кандидатом Трампом на мероприятии по сбору средств в Филадельфии 22 сентября 2016 г.… Ни Трамп. ни его кампания не упоминается по имени в обвинительном заключении, но детали в 19-страничном документе ясно показывают, что схема включала сбор пожертвований в связи с событием Трампа и возможность встретиться с ним лицом к лицу … Например, обвинительный акт ссылка на пожертвование в размере 25000 долларов США от октября.27 ноября 2016 года политическому комитету Бентона — якобы для того, чтобы скрыть иностранный источник денег — выстраивается в линию с пожертвованием того же размера и даты политическому комитету Трампа, приписываемым « Джесси Бентору », который, по утверждению прокуратуры, является искажение имени Бентона », — сообщают Джош Герштейн и Кайл Чейни для POLITICO.

Согласно обвинительному заключению, Бентон и Уид «скрыли схему от кандидата, федеральных регулирующих органов и общественности», сообщают Фелисия Сонмез и Исаак Стэнли-Беккер для Washington Post.

США добавили генерального прокурора Гватемалы Консуэло Поррас, главного помощника Порраса и пятерых судей Верховного суда Сальвадора в список «недемократических и коррумпированных» чиновников. Госсекретарь Энтони Блинкен объявил об этом шаге в Твиттере вместе с президентом Сальвадора Наибом Букеле, ответив в Твиттере, что «ясно, что список НИЧЕГО не имеет отношения к« коррупции », это чистая политика и минимальное вмешательство». Репортаж Рейтер.

В результате удара беспилотника в контролируемом повстанцами районе на северо-западе Сирии погиб как минимум один человек. Беспилотник поразил транспортное средство, двигавшееся по сельской дороге в этом районе, в результате чего погиб один неустановленный человек, сообщили спасатели и Сирийский наблюдательный центр по правам человека. Пресс-секретарь полковника Уэйн Маротто заявил, что за атакой стояла не коалиция США. Однако позже Центральное командование США объявило, что силы США нанесли «кинетический контртеррористический удар» недалеко от провинции Идлиб по высокопоставленному лидеру «Аль-Каиды». «Первоначальные признаки состоят в том, что мы поразили человека, в которого нацелились, и нет никаких признаков жертв среди гражданского населения в результате удара», — говорится в заявлении.«Сирийская обсерватория по правам человека, базирующаяся в Великобритании, сообщила, что в машине находился боец ​​одной из радикальных группировок, действующих в провинции. Обсерватория не опознала группу, но заявила, что она связана с «Аль-Каидой», — сообщает AP.

Сельскохозяйственная группа New Cooperative в минувшие выходные подверглась атаке вымогателей со стороны связанной с Россией группы вымогателей BlackMatter. Атака потенциально ставит под угрозу деятельность компании, ключевой в цепочке поставок сельскохозяйственной продукции, и, похоже, проверяет условия президента Байдена о том, что базирующиеся в России хакерские группы должны держаться подальше от 16 критических секторов США.С. экономики, к которым относятся «продовольствие и сельское хозяйство». Однако в сообщениях Bloomberg News BlackMatter сообщила, что у нее есть правила работы с программами-вымогателями, и взлом New Cooperative не нарушил мандат Байдена, поскольку «объемы их производства не соответствуют тому, чтобы назвать их критическими». ” Уильям Тертон сообщает Bloomberg.

Президент Байден намерен защищать вывод войск США из Афганистана в сегодняшней речи в ООН и утверждать, что это было необходимо для поворота U.С. Политика сосредоточения внимания на глобальном вызове со стороны Китая и изменении климата . Тревор Ханникатт и Стив Холланд сообщают Reuters.

56 антивоенных группировок призывают законодателей использовать ежегодный закон об оборонной политике, Закон о национальной обороне (NDAA), чтобы прекратить всякую поддержку США возглавляемой Саудовской Аравией коалиции, ведущей борьбу в гражданской войне в Йемене. В письме, отправленном вчера, организации писали, что «приостановив продажу оружия и прекратив участие США в войне и блокаде саудовской коалиции, Конгресс может предотвратить дальнейшее выведение из-под контроля гуманитарной катастрофы, поскольку он восстанавливает свою конституционную власть в вопросах Война и мир.Ребекка Хил репортирует для The Hill.

АФГАНИСТАН

Министр обороны Великобритании Бен Уоллес начал расследование случаев утечки данных Министерством обороны Великобритании с использованием адресов электронной почты сотен афганских переводчиков, которые работали на британские силы в Афганистане. Более 250 человек, желающих переехать в Великобританию, многие из которых скрываются, были ошибочно скопированы в электронное письмо от Министерства обороны, причем их адреса электронной почты, имена и некоторые связанные изображения профиля были видны всем получателям.Министерство обороны Великобритании извинилось в своем заявлении. Фил Кемп, Люси Мэннинг и Эд Кэмпбелл сообщают BBC News.

Талибан расширил свой временный кабинет и объявил список заместителей министра, не назвав ни одной женщины . Были объявлены заместители министров, состоящие только из мужчин, несмотря на международный протест, когда в начале этого месяца талибы представили свой полностью мужской кабинет. На сегодняшней пресс-конференции официальный представитель правительства Талибана Забихулла Муджахид заявил о возможности добавления женщин в кабинет позже, но не сообщил конкретных подробностей.Кэти Гэннон отчитывается для AP.

Среди назначенных заместителей министров двое ветеранов боевых командиров из южных районов движения были назначены заместителями в важных министерствах. Представитель Талибана Муджахид сказал, что мулла Абдул Кайюм Закир будет заместителем министра обороны, а Садр Ибрагим был назначен заместителем министра внутренних дел. Об этом сообщает Reuters.

Талибан заявил, что нет никаких доказательств присутствия боевиков «Исламского государства» или «Аль-Каиды» в Афганистане, несмотря на то, что «Исламское государство» недавно взяло на себя ответственность за взрывы бомб в восточном городе Джелалабад .«Мы не видим в Афганистане никого, кто имел бы какое-либо отношение к« Аль-Каиде », — заявил на пресс-конференции в Кабуле официальный представитель Талибана Муджахид. «Мы привержены тому, чтобы из Афганистана не было никакой опасности для какой-либо страны», — добавил он. Об этом сообщает Reuters.

Администрация Талибана работает над тем, чтобы вновь открыть среднюю школу для девочек в Афганистане, сказал Муджахид, не указав сроков для действий . На прошлой неделе талибы заявили, что откроют школы для мальчиков старшего школьного возраста, но не для девочек.«Министерство образования прилагает все усилия, чтобы обеспечить почву для скорейшего обучения девочек средней школы, работа над процедурой ведется, и есть надежда, что это будет сделано, если Бог даст», — сказал представитель движения «Талибан». репортеры. Репортаж Рейтер.

Почти три метрические тонны героина из Афганистана общей стоимостью 2,7 миллиарда долларов были конфискованы в порту Мундра в западном индийском штате Гуджарат в результате крупного обвала, заявили официальные лица .Партия — в одном контейнере было около 2000 кг героина, а в другом — около 1000 кг — прибыла из Афганистана и была отправлена ​​из порта в Иране в Гуджарат. Об этом сообщает The Guardian.

ДОГОВОР AUKUS

E.U. Официальные лица требуют ответов и извинений от Австралии за то, как она обращалась с Францией после соглашения о безопасности Аукуса между Австралией, США и Великобританией, в результате которого Австралия вышла из предыдущей сделки по подводным лодкам, заключенной с Францией. Последствия пакта Аукус угрожают отсрочить заключение соглашения о свободной торговле, которое Австралия надеялась заключить с ЕС, с ЕС. Президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен говорит, что Австралии нужно сначала кое-что объяснить. «С одним из наших государств-членов обращались неприемлемо, поэтому мы хотим знать, что произошло и почему», — сказал фон дер Ляйен в интервью CNN. «Поэтому вы в первую очередь уточняете это, прежде чем продолжать свои обычные дела», — сказала она.Эми Ремейкис сообщает Guardian.

Высшее руководство ЕС обвинило президента Байдена в нелояльности к трансатлантическому альянсу и потребовало, чтобы он объяснил, почему он ввел в заблуждение Францию ​​и другие ЕС. партнеры по заключению пакта Аукус. «С новой администрацией Джо Байдена Америка вернулась. Что это значит, что Америка вернулась? Америка снова в Америке или где-то еще? Мы не знаем », — заявил журналистам в Нью-Йорке президент Европейского совета Шарль Мишель. «Основными принципами альянса являются лояльность и прозрачность», — сказал Мишель, добавив: «Мы наблюдаем явное отсутствие прозрачности и лояльности.Дэвид М. Херсенхорн сообщает для POLITICO.

Сегодня Германия присоединилась к Франции в критике США за переговоры об Аукусском пакте с Австралией и Великобританией, которые стоили Франции прибыльной сделки по подводным лодкам, заявив, что Вашингтон и Канберра подорвали доверие между союзниками, которое было бы трудно восстановить. Далее, «в конкретном сигнале возмущения блока, E.U. послы отложили подготовку к инаугурации 29 сентября совета по торговле и технологиям с участием Соединенных Штатов, встречи, которая была провозглашена крупным достижением в трансатлантическом альянсе », — сообщают Филип Бленкинсоп и Робин Эммотт для Reuters.

Филиппины заявили, что поддерживают пакт Аукус и надеются, что оборонный альянс сможет поддерживать баланс сил в Индо-Тихоокеанском регионе, что резко контрастирует с Индонезией и Малисией . «Повышение способности союзника из ближнего зарубежья проецировать силу должно восстановить и сохранить баланс, а не дестабилизировать его», — заявил в своем заявлении министр иностранных дел Филиппин Теодоро Лочсин. Репортаж Рейтер.

ВНУТРЕННИЕ РАЗРАБОТКИ

Председатель специальной комиссии, расследующей январь.6 нападение на Капитолий, Бенни Томпсон (D-MS), сказал, что специальный комитет, скорее всего, разошлет повестки в суд компаниям и частным лицам, которые не выполнили запросы на отчеты комитета «в течение недели». В течение августа специальный комитет запросил записи у различных правительственных агентств и компаний социальных сетей, а в начале этого месяца комитет сообщил компаниям, занимающимся социальными сетями, что ему все еще нужно «гораздо больше информации» и что они будут использовать любые доступные средства, чтобы заставить их сотрудничать.Томпсон не стал вдаваться в подробности о том, какие компании сотрудничают или сопротивляются запросам, но сказал, что «мы, вероятно, как комитет, будем отправлять повестки в суд свидетелям или организациям в течение недели». Энни Грейер и Райан Ноблс сообщают CNN.

Демократы Палаты представителей планируют ввести сегодня пакет предлагаемых новых ограничений на исполнительную власть, стремясь усилить контроль над президентством и обращаясь к тому, как бывший президент Трамп нарушил нормы в течение своего президентства. .Демократы собрали множество законопроектов в пакет, который они называют Законом о защите нашей демократии, однако вполне вероятно, что этот закон может быть рассмотрен по частям в Сенате, поскольку ранее республиканцы поддержали лишь некоторые из его реформ. Предлагаемые изменения включают в себя «усложнить президентам предложение или помилование в ситуациях, которые вызывают подозрения в коррупции, отказ от ответа на повестки в суд, расходование или тайное замораживание средств вопреки ассигнованиям Конгресса, а также генеральные инспекторы пожарной охраны или ответные меры против информаторов. , среди многих других изменений », — сообщает Чарли Сэвидж для New York Times.

Апелляционная коллегия Пентагона отменила постановление армейского судьи, который установил, что доказательства, полученные во время пыток подсудимого, могут быть учтены при рассмотрении досудебных вопросов по делу о смертной казни в Гуантанамо-Бей . «Вопрос о допустимости таких доказательств еще не созрел и не готов для судебного рассмотрения», — постановил Суд по надзору военной комиссии в шестистраничном решении, которое, по сути, перенесло на другой день общий вопрос о том, могут ли прокуроры в некоторых случаях использовать доказательства. получено в результате пыток заключенного », — сообщает Кэрол Розенберг для New York Times.

Офицер таможни и пограничной службы США, арестованный за ношение оружия на субботнем митинге правых «Справедливость за J6» у Капитолия США, не будет привлечен к уголовной ответственности. «Как правило, согласно федеральному закону, сотрудникам правоохранительных органов разрешается законно носить свое оружие в других штатах, даже в тех, где действуют ограничительные законы об оружии. Но в законе есть исключение для государственной собственности или военных баз, где незаконно ношение оружия, например, Капитолий США. Представитель U.Прокуратура С. в Вашингтоне заявила, что прокуратура «не выдвигает обвинения», но не предоставила дополнительной информации о решении », — сообщают для AP Майкл Бальзамо, Эрик Такер и Коллин Лонг.

Адвокаты финансового директора Trump Organization Аллена Вайссельберга попросили у судьи больше времени для подготовки своей защиты, заявив, что они просматривают миллионы страниц документов и что прокуратура может выдвинуть новые обвинения против других людей .По словам его адвокатов, с момента предъявления обвинения Вайссельбергу его группа защиты получила от прокуратуры более шести миллионов страниц документов, на рассмотрение которых им требуется дополнительное время. «У нас есть веские основания полагать, что могут появиться и другие обвинительные заключения… мы стреляем по движущейся цели», — заявил вчера судье Верховного суда штата Нью-Йорк Хуану Мерчану Брайан Скарлатос, адвокат Weisselberg. Прокуратура не ответила в суде на комментарий Скарлатоса о дальнейших обвинительных заключениях.Коринн Рэйми и Дина Пол отчитываются для Wall Street Journal.

Судья Манхэттенского уголовного суда предварительно назначил суд над Вайссельбергом на конец лета 2022 года. . Предлагаемые временные рамки будут совпадать с заключительным периодом среднесрочного сезона избирательной кампании 2022 года, что потенциально может повлиять на влияние Трампа на среднесрочную перспективу. Джона Э. Бромвич и Кейт Кристобек делают репортажи для New York Times.

Адвокат, работавший с командой юристов Трампа, пытался убедить тогдашнего вице-президента Пенса в том, что он может отменить результаты выборов 2020 года в январе.6, когда Конгресс подсчитал голоса Коллегии выборщиков, выгнав избирателей из семи штатов, согласно новой книге «Опасность» журналистов Боба Вудворда и Роберта Коста. Схема была изложена в двухстраничной записке, полученной Вудвордом и Костой, а затем и CNN, в которой «представлены новые подробности, показывающие, как Трамп и его команда пытались убедить Пенса подорвать конституцию и опровергнуть результаты выборов 6 января. », — сообщают Джейми Гангел и Джереми Херб для CNN.

Согласно новой книге Вудворда и Косты, Sens.Линдси Грэм (R-SC) и Майк Ли (R-UT) договорились отдельно рассмотреть заявления Трампа о фальсификации выборов, при этом оба сенатора остались неубедительными. Новая книга показывает, как далеко зашли два республиканца, которые оба в конечном итоге проголосовали за подтверждение результатов выборов, в рассмотрении заявлений бывшего президента о мошенничестве, в том числе в получении информации о деталях, с участием их старших сотрудников и звонков государственным чиновникам по всей стране. Исаак Стэнли-Беккер сообщает для Washington Post.

ИММИГРАЦИЯ

Появились фотографии и видео, на которых агенты пограничного патруля преследуют и захватывают иммигрантов верхом на лошади, а Министерство внутренней безопасности (DHS) объявляет о расследовании видеозаписи. На снимках показаны агенты пограничного патруля, пытающиеся схватить мигрантов и использовать своих лошадей, чтобы оттеснить их обратно в Мексику. На видео слышно, как один агент выкрикивает непристойность, когда ребенок прыгает с пути лошади. Министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас сказал репортерам в Дель-Рио, штат Техас, что DHS рассмотрит инцидент, а вчера вечером министерство объявило о более официальных расследованиях. «Видеозаписи крайне тревожны, и факты, полученные в результате полного расследования, которое будет проведено в кратчайшие сроки, определят соответствующие дисциплинарные меры, которые необходимо принять», — говорится в сообщении DHS.Ник Мирофф и Фелисия Сонмез сообщают для Washington Post.

Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки вчера назвала фотографии, на которых изображен агент пограничного патруля верхом на лошади с кнутом для отпугивания мигрантов, «ужасающими» и что она не могла представить, «какой контекст сделает это подходящим». Псаки вчера отказалась подтвердить, какими будут последствия действий агента, сказав, что «нам просто нужно получить больше информации по этому поводу», прежде чем она сможет прокомментировать дальнейшие действия.Даре Грегориан сообщает NBC News.

DHS обратилось к Пентагону с просьбой о помощи в перемещении мигрантов, ожидающих рассмотрения заявления о предоставлении убежища в Дель-Рио, штат Техас, на другие объекты обработки, заявил вчера пресс-секретарь Министерства обороны США Джон Кирби. Кирби сказал, что поддержка Министерства обороны США, которая будет возмещаться на временной основе, завершится не позднее 20 октября и может «предоставляться с минимальным риском для текущих миссий Министерства обороны США». Эллен Митчелл пишет для The Hill.

Администрация президента Байдена сообщила, что U.С. повысит ограничение на прием беженцев до 125000 в следующем году, выполнив ранее обещание Байдена поднять предел, который был снижен до исторического минимума бывшим президентом Трампом . «Белый дом установил предлагаемый годовой лимит в своем отчете для Конгресса, заявив, что во всем мире было беспрецедентное количество перемещенных лиц из-за конфликтов, гуманитарных кризисов и изменения климата», — сообщает AP.

ВЫБОРЫ

Либеральная партия премьер-министра Канады Джастина Трюдо получила одно из наибольших мест среди всех партий на парламентских выборах в Канаде, но попытка Трюдо получить большинство мест провалилась. Согласно неофициальным результатам, «Либералы Трюдо лидировали или были избраны на 156 мест — на одно меньше, чем они получили в 2019 году, и на 14 меньше 170 мест, необходимых для большинства в Палате общин», — сообщает AP.

Партия президента Владимира Путина «Единая Россия» сохранила жесткий контроль над парламентом России после трехдневных выборов, согласно результатам выборов, объявленным Центральной избирательной комиссией. . Явка на выборах составила 51,68 процента, что превзошло явку 2016 года, когда она составила 47 человек.88 процентов, что было самым низким показателем в истории России. Робин Диксон сообщает для Washington Post.

Выборы в России подверглись критике со стороны оппозиционных партий и независимых наблюдателей за массовые фальсификации, вброс бюллетеней и фальсификацию . «Опросы до голосования показали, что недовольство годами нестабильного уровня жизни и обвинений в коррупции подорвет поддержку« Единой России ». В самом деле, почти окончательные официальные результаты показали, что он набрал всего на 4% меньше, чем в прошлый раз, когда аналогичные выборы проводились в 2016 году.Госдепартамент США заявил, что условия выборов не способствовали свободному и справедливому судебному разбирательству, министерство иностранных дел Великобритании назвало голосование препятствием для демократических свобод, а ЕС. Глава внешнеполитического ведомства Хосеп Боррелл заявил, что блок отметил сообщения о серьезных нарушениях », — сообщили Рейтер Эндрю Осборн и Полина Никольская.

ПРОЧИЕ ГЛОБАЛЬНЫЕ РАЗРАБОТКИ

Правительство Судана заявило, что офицеры и гражданские лица, связанные со свергнутым режимом давнего президента Омара аль-Башира, предприняли сегодня попытку государственного переворота, но были взяты под контроль. Более 40 офицеров были арестованы, включая руководителей неудавшегося переворота, и должны начаться допросы подозреваемых в попытке переворота. Арва Ибрагим предоставляет живые обновления для Аль-Джазиры.

Россия несет ответственность за убийство Александра Литвиненко, как сегодня постановил Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Литвиненко, бывший российский шпион, ставший гражданином Великобритании, был смертельно отравлен радиоактивным полонием-210 в Лондоне в 2006 году.K. общественное расследование, в результате которого был сделан вывод о том, что убийство «вероятно, было одобрено» президентом России Владимиром Путиным. Вдова Литвиненко подала иск против России в ЕСПЧ, который согласился с заключением британского расследования. Репортаж BBC News.

Кремль отклонил «необоснованное» постановление ЕСПЧ, согласно которому Россия несет ответственность за отравление в 2006 году бывшего офицера КГБ Литвиненко . «У ЕСПЧ едва ли есть полномочия или технологические возможности, чтобы располагать информацией по этому поводу.Это расследование до сих пор не дало результатов, и такие утверждения, по крайней мере, необоснованны », — заявил представитель Кремля. Репортаж Рейтер.

Ежегодный отчет американского аналитического центра Freedom House «Свобода в сети» рисует мрачную картину глобального сокращения онлайн-прав в 2021 году 11 год подряд. В отчете указывается, что за последний год пользователей Интернета в рекордном количестве стран подверглись арестам и физическим нападениям за свои публикации, причем отключение Интернета в Мьянме и Беларуси было особенно низким.Об этом сообщает «Аль-Джазира».

Just Security опубликовали статью под названием « Месть государства: Freedom House находит технологии, которые все больше служат авторитарным целям» » Джастина Хендрикса, в котором раскрывается часть свободы посвящен более широким темам отчета в сети и рассматривает выводы отчета в отношении США, Индии и Китая.

Руандийский суд признал виновным Пола Русесабагину, гражданина США.Резидент С. увековечен Голливудом за спасение более 1200 человек во время геноцида 1994 года в Руанде и приговорен к 25 годам лишения свободы . Русесабагина была признана виновной как минимум по десятку обвинений, начиная от терроризма и заканчивая финансированием и созданием вооруженных групп, убийствами, поджогами и заговором с целью вовлечения детей в боевые действия. Русесабагина, один из самых резких критиков президента Руанды Поля Кагаме, назвал судебный процесс политически мотивированным, чтобы заставить его замолчать. Николас Барио сообщает Wall Street Journal.

Мужчина из Нью-Йорка был арестован за угрозу убить президента Доминиканской Республики Луиса Абинадера после того, как он выследил Абинадера в Нью-Йорке, где он остановился для работы в Генеральной Ассамблее ООН, сообщили вчера федеральные власти . Энрике Фигероа, самопровозглашенный сторонник QAnon, в последние недели неоднократно угрожал в социальных сетях, изображая растущую насильственную одержимость Абинадером и обращая на него внимание сотрудников правоохранительных органов Нью-Йорка. Шайна Джейкобс и Саманта Шмидт сообщают для Washington Post.

КОРОНАВИРУС

Коронавирус заразил более 42,28 миллиона человек и в настоящее время убил более 676000 человек в Соединенных Штатах, согласно данным , собранным Университетом Джона Хопкинса. В мире зарегистрировано более 229,1 миллиона подтвержденных случаев коронавируса и более 4,70 миллиона случаев смерти. Серхио Эрнандес, Шон О’Кей, Аманда Уоттс, Байрон Мэнли и Хенрик Петтерссон выступают перед CNN.

Карта и анализ внедрения вакцины в США.S. доступен в New York Times.

Карта и анализ всех подтвержденных случаев заражения вирусом в США доступны в New York Times.

Карты США и мира, отслеживающие распространение пандемии , доступны в Washington Post.

Руководство штата по мерам изоляции и повторному открытию предоставлено New York Times.

Последние обновления о пандемии в Guardian.

.